鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制自查報告
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制自查報告1
根據(jù)成永群組發(fā)20xx7號《關(guān)于深入開展“11項專項整治”工作的通知》中關(guān)于超職數(shù)配備干部問題專項整治工作方案的要求,結(jié)合縣人大常委會機關(guān)實際,按照監(jiān)督檢查的相關(guān)內(nèi)容認真開展了自查自糾工作,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、領(lǐng)導高度重視。在自查工作中,縣人大常委會領(lǐng)導高度重視,對常委會超職數(shù)配備干部工作進行了自查。機關(guān)編制工作有專人負責管理,人員信息變動后工作人員能夠及時更新實名制數(shù)據(jù),確保實名制數(shù)據(jù)真實、準確。
二、嚴格落實方案。縣人大辦嚴格依照《永吉縣開展超職數(shù)配備干部問題專項整治工作方案》執(zhí)行,經(jīng)過自查,縣人大常委會內(nèi)設(shè)5個工委、辦:辦公室、人事代表選舉工作委員會、法制工作委員會、財政經(jīng)濟工作委員會、科教文衛(wèi)工作委員會;辦公室下設(shè)3個科室:信訪辦公室、秘書科、行政科?h人大機關(guān)共有編制17名,其中公務(wù)員15名,工勤2名。常委會縣級領(lǐng)導職數(shù)5名,正科級5名,副科級1名(暫空),未超職數(shù)?h人大機關(guān)無違規(guī)擅自設(shè)立機構(gòu),不存在提高機構(gòu)規(guī)格,變更機構(gòu)名稱、性質(zhì)、職責、權(quán)限等情況。
三、加強監(jiān)督管理。通過對機構(gòu)設(shè)置和人員編制增減等情況進行自查,把自覺監(jiān)督檢查工作寓于機構(gòu)編制管理的全過程,做到事前監(jiān)督與事后監(jiān)督并重。
今后,縣人大將繼續(xù)認真貫徹落實機構(gòu)編制管理的相關(guān)政策法規(guī),嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制紀律,加強編制管理工作。為此將重點抓好以下幾方工作:
一是進一步加強宣傳工作,提高部門領(lǐng)導特別是主要領(lǐng)導對超職數(shù)配備工作重要性的認識。
二是堅決杜絕“低職高配”,自行設(shè)置領(lǐng)導職務(wù),防止變相設(shè)置非領(lǐng)導職數(shù)配備干部情況。
三是加強自查工作,嚴把領(lǐng)導干部使用審批關(guān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制自查報告2
根據(jù)XX縣機關(guān)編制委員會辦公室《關(guān)于開展機構(gòu)編制執(zhí)行情況檢查評估的通知》精神和具體工作要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置和人員編制管理工作有關(guān)情況自查匯報如下:
一、基本情況
大井鎮(zhèn)屬XX縣東大門,地處云貴兩省二縣一市交界處,轄區(qū)總面積254.1平方公里,耕地種植面積47200畝。全鎮(zhèn)轄17個村委會251個村民小組13055戶42980人, XX年全鎮(zhèn)完成生產(chǎn)總值23806.39萬元,農(nóng)民人均純收入達3228元,人均有糧449.5公斤。
大井鎮(zhèn)機關(guān)編制數(shù)28人,現(xiàn)實有25人,其中領(lǐng)導干部9人。機關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室四個,分別為黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、社會治安綜合治理辦公室,各辦公室均設(shè)主任1名,共4名,設(shè)副主任1至2名,共5名。
大井鎮(zhèn)事業(yè)編制數(shù)67人,現(xiàn)實有66人。事業(yè)單位設(shè)5中心、1所,分別為農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、人口和計劃生育服務(wù)中心、文化廣播電視服務(wù)中心、國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心、社會保障服務(wù)中心、財政所。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心編制數(shù)35人,實有36人。其中:專業(yè)技術(shù)干部32人,技術(shù)工人4人;人口和計劃生育服務(wù)中心編制數(shù)9人,實有人數(shù)6人。其中:參共管理人員3人,專業(yè)技術(shù)干部3人;文化廣播電視服務(wù)中心編制數(shù)8人,實有8人,其中專業(yè)技術(shù)干部8人;國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心編制數(shù)6人,實有9人,其中專業(yè)技術(shù)干部8人,技術(shù)工人1人;社會保障服務(wù)中心編制數(shù)4人,實有2人,其中專業(yè)技術(shù)干部1人,技術(shù)工人1人;財政所編制數(shù)5人,實有人數(shù)5人。其中:參共管理人員2人,專業(yè)技術(shù)干部3人。
總的說來,我鎮(zhèn)在機關(guān)事業(yè)機構(gòu)設(shè)置和人員編制管理方面均能嚴格遵照上級的有關(guān)規(guī)定,無超編制限額進人、無超職數(shù)設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)、無超職數(shù)配備干部等違規(guī)行為。
二、抓機構(gòu)設(shè)置和人員編制管理工作的具體做法
認真學習領(lǐng)會上級文件規(guī)定精神,提高思想認識和工作責任心。
嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和人員編制,既是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的重要內(nèi)容,同時也是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、解決“三農(nóng)”問題的重要舉措。而要抓好機構(gòu)設(shè)置和人員編制管理工作,不認真學習上級文件精神,不全面掌握機構(gòu)設(shè)置和人員編制管理方面的有關(guān)方針政策是不行的。正是基于此認識,主要領(lǐng)導和分管人事管理工作的領(lǐng)導十分重視抓好機構(gòu)設(shè)置和人員編制管理方面的相關(guān)方針政策的學習提高工作,全面掌握和深刻領(lǐng)會了相關(guān)政策規(guī)定,從而有效提高了思想認識,增強了抓好此項工作的主動性和責任感。
定崗定員,嚴格實行實名制登記。依照上級有關(guān)規(guī)定和 縣編辦的工作安排,指定專人加強領(lǐng)導,研究制定出了我鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位實名制管理的具體方法和措施。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,由機改辦底對鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位人員逐一進行了核定登記,做到了定編到人,定員定崗到人。核編登記名單報縣編辦審批。
夯實責任,嚴把機關(guān)事業(yè)人員進口關(guān)。
一是嚴肅人事編制管理紀律,把好“進人關(guān)口”。鎮(zhèn)黨委成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、副書記任副組長,其他班子成員以及組織、紀檢、財政等部門負責人為成員的領(lǐng)導小組,逐級落實了機構(gòu)編制與管理工作責任追究制,對不按規(guī)定違規(guī)進人、造成惡劣影響的.,層層進行責任追究。由于紀律嚴,制度硬,責任明,主要領(lǐng)導和分管人事領(lǐng)導深感責任重大,從不在政策之外亂開口子,也從不徇私情違規(guī)進人。
二是嚴格財政供養(yǎng)經(jīng)費管理,把好“人事編制管理關(guān)”。順應財政體制改革,從源頭入手,嚴格落實了“增人不增資、減人不減資”的財政經(jīng)費與人事編制相掛鉤的管理制度,嚴格控制鎮(zhèn)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員經(jīng)費,以編制核撥經(jīng)費,以經(jīng)費加強人事管理,從而有效杜絕和杜塞了違規(guī)進人、超編制及職數(shù)配備干部等現(xiàn)象、行使編制稽查審核職能,加強編制臺帳審核管理。每年按照縣編辦的要求,除如實搞好在崗在編人員登記外,對所屬機關(guān)及事業(yè)單位的實名制臺帳定期進行年度審驗核對, 并將核編結(jié)果與干部年度考核、干部職務(wù)晉升、工資福利待遇調(diào)整、財政統(tǒng)發(fā)工資經(jīng)費核撥等相掛鉤。
三、抓機構(gòu)設(shè)置和人員編制管理工作取得的成效
通過加強機構(gòu)設(shè)置和人員編制管理工作,取得了如下成效:
精簡了內(nèi)設(shè)機構(gòu),優(yōu)化了干部隊伍,實現(xiàn)了精干效能的目的。通過嚴格加強編制管理,不但有效實現(xiàn)了我鎮(zhèn)干部隊伍的穩(wěn)定,同時通過競爭上崗、定員定崗等舉措,強化了干部管理,提升了干部隊伍綜合素質(zhì),消除了人浮于事、機構(gòu)臃腫等弊端。
嚴控了財政供養(yǎng)人員,減輕了鎮(zhèn)級財政壓力。近年來,我鎮(zhèn)未超編進人,同時通過自然減員等措施,減少了在編在崗人員,大大減輕了我鎮(zhèn)財政支出供養(yǎng)壓力和農(nóng)民負擔。
提高了辦事效率和工作效能。由于實行了“一人多崗”、“定員定崗”的人事管理模式,從而有效強化了對干部的量化管理考核和崗位目標責任考核,增強了干部的工作責任心和工作積極性,提高了辦事效率和工作效能,受到了廣大干部群眾的一致好評。
為深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革奠定了堅實基礎(chǔ)。由于嚴格落實了編制限額管理制度,我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革得到了全面貫徹和落實,有效減輕了財政壓力和群眾負擔,人民十分滿意。
四、在機構(gòu)設(shè)置和人員編制管理方面存在的問題
雖然我鎮(zhèn)在抓機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置和人員編制管理工作中做出了一定的成績,取得了一定的工作成效。但工作中仍存在著一些需要進一步改進的問題,其主要表現(xiàn)在:
行政機構(gòu)中一般干部少,官多兵少,干事人員嚴重不足,行政效能大受影響。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件較差,待遇低下,沒人愿意在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,既造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力嚴重不足,新考錄公務(wù)員,剛轉(zhuǎn)正或干兩年就走人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還得招,總是留不住人,同時也使長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部感到心灰意冷,前途渺茫,工作力不從心。
機關(guān)人員職數(shù)普遍不足,大量拉用事業(yè)人員現(xiàn)象普遍存在,造成了政事不分、人員混崗。
五、幾點建議
從根本上調(diào)動屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干事創(chuàng)業(yè)中堅和骨干力量的一般干部工作積極性。
大力推行干部異地交流、輪崗等制度,特別是要加強縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部交流、對調(diào)力度,在相互交流中,一方面錘煉干部,增強干部工作閱歷和工作才干,提升其應對、適應各種復雜環(huán)境的能力。另一方面均衡城鄉(xiāng)差異,穩(wěn)定干部心態(tài),煥發(fā)和調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作熱情和工作動力。
嚴格落實政事分開政策,加大行政機構(gòu)人員配置,必要時,可以在同等條件的事業(yè)單位人員中或大學生村官中招考錄用行政工作人員,以解決行政人員嚴重不足這一實際問 題。
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