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縣級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)治安防范示范報(bào)告
隨著人們自身素質(zhì)提升,大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性,報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。為了讓您不再為寫(xiě)報(bào)告頭疼,以下是小編收集整理的縣級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)治安防范示范報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
根據(jù)省、市《關(guān)于創(chuàng)建平安縣(區(qū))的實(shí)施意見(jiàn)》的要求和縣政法委的工作安排,由縣綜治辦、縣工商局、寧州派出所三名干部組成課題組。4月1日至5日,他們參觀了榮寧市場(chǎng)、寧陽(yáng)商城、寧陽(yáng)綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、木材和燃料市場(chǎng)、大牲畜交易市場(chǎng)等,研究團(tuán)隊(duì)在維護(hù)每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周圍的市場(chǎng)秩序和安全方面有哪些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法?下一步,在打造“平安集市”、“平安華寧”的工作中,要切實(shí)改變縣城治安狀況,做好集市該做什么的研究。調(diào)查報(bào)告如下:
一、縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀
榮寧市場(chǎng):是由5個(gè)村民小組和6個(gè)寧州鎮(zhèn)政府投資的股份有限責(zé)任公司。它占地70畝,有190個(gè)攤位和10名經(jīng)理(4名總經(jīng)理、2名門衛(wèi)和4名收費(fèi)員),主要經(jīng)營(yíng)雜品、肉類、蔬菜、食品、飲食等。
寧陽(yáng)商城寧陽(yáng)市場(chǎng):是寧州鎮(zhèn)祭祀堂村民小組投資興建的集體企業(yè)。攤點(diǎn)198個(gè),經(jīng)理6人(總經(jīng)理3人,助理3人),主要經(jīng)營(yíng)水果、餐飲、木制家具、百貨。
寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng):是一家國(guó)有企業(yè),有140個(gè)攤位,7名經(jīng)理(綜合經(jīng)理3名,門衛(wèi)2名,助理2名),主要經(jīng)營(yíng)雜食、肉類、蔬菜和餐飲。
木材和大牲畜交易市場(chǎng):是城關(guān)社區(qū)第五村民小組投資興建的集體企業(yè),已承包給私人經(jīng)營(yíng),主要經(jīng)營(yíng)仔豬、木材和大牲畜等。
廢品回收市場(chǎng):是由兩個(gè)體戶投資建設(shè),租賃場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)的個(gè)體企業(yè),主要經(jīng)營(yíng)廢舊金屬。
二、研究方式
研究小組通過(guò)與市場(chǎng)贊助商領(lǐng)導(dǎo)單獨(dú)談話、召開(kāi)座談會(huì)、走訪個(gè)體戶等方式,對(duì)6位市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和20位市場(chǎng)經(jīng)理進(jìn)行了訪談,并召集了23位市場(chǎng)經(jīng)理和市場(chǎng)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了5次討論,走訪了48戶家庭,55人來(lái)自個(gè)體戶(包括食品、水果、肉類、蔬菜和雜糧等)。),20個(gè)個(gè)體商販(包括牲畜和燃料),11個(gè)菜農(nóng)。
三、經(jīng)驗(yàn)和做法
一是市場(chǎng)管理人員到位。每個(gè)市場(chǎng)都有專人管理和維護(hù)市場(chǎng)秩序,榮寧市場(chǎng)、寧陽(yáng)市場(chǎng)和寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理人員(包括門衛(wèi))不少于6人。
二是市場(chǎng)管理體系健全規(guī)范。建立了市場(chǎng)管理與治安聯(lián)防措施相匹配的管理體系。寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、寧陽(yáng)市場(chǎng)、榮寧市場(chǎng)共12個(gè)系統(tǒng),每個(gè)系統(tǒng)都框掛在辦公室墻上,責(zé)任明確,對(duì)人負(fù)責(zé)。
第三,市場(chǎng)管理者采取多種形式維護(hù)市場(chǎng)秩序。首先,與個(gè)體工商戶簽訂攤位租賃合同時(shí),規(guī)定市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者必須尊重規(guī)章制度,依法經(jīng)營(yíng)。比如寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),對(duì)違反市場(chǎng)管理規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者,經(jīng)過(guò)反復(fù)教育,由板報(bào)通知,值班一小時(shí),讓違規(guī)經(jīng)營(yíng)者了解市場(chǎng)管理的難度,警示他人防范,促進(jìn)市場(chǎng)秩序的改善。違反規(guī)定的人,經(jīng)研究組走訪后,可以接受這樣的處罰。其次,加強(qiáng)巡查,及時(shí)消除隱患。市場(chǎng)經(jīng)理除了在每個(gè)市場(chǎng)聘請(qǐng)門衛(wèi)(保安)維護(hù)市場(chǎng)秩序外,還經(jīng)常巡視市場(chǎng),及時(shí)處理不安全隱患和不穩(wěn)定因素。因此,多年來(lái),縣城市場(chǎng)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)影響較大的治安案件和刑事案件。
第四,預(yù)防意識(shí)普遍提高。由于在XX開(kāi)展了聯(lián)防活動(dòng),展位經(jīng)營(yíng)者之間配合良好。重大節(jié)日,他們共同出錢讓工作人員看守市場(chǎng)商品。如果發(fā)現(xiàn)人和物違法犯罪,可以主動(dòng)制止,撥打110報(bào)警。
四、存在的問(wèn)題
第一,市場(chǎng)個(gè)體戶反映,目前值班的市場(chǎng)管理人員大多是村民干部,有的文化程度低,短期思想行為嚴(yán)重,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,未能合理安排市場(chǎng)管理,隨意改變個(gè)體戶的攤位,群眾找不到。
二是市場(chǎng)管理者和個(gè)體戶反映市場(chǎng)管理各職能部門執(zhí)法力度不夠。無(wú)序的街道得不到有效管理,難以在市場(chǎng)上做生意。結(jié)果,一些個(gè)體戶也在街上擺攤,導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂。
第三,市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者和管理者認(rèn)為政府市場(chǎng)管理不規(guī)范,布局分散,市場(chǎng)不活躍,缺乏整體競(jìng)爭(zhēng)力。例如,在榮寧市場(chǎng)和寧陽(yáng)市場(chǎng),涌向街頭的人較少,空置的地方較多,因此市場(chǎng)蕭條。農(nóng)民在大型牲畜市場(chǎng)承包,相關(guān)部門管理脫節(jié),導(dǎo)致牛馬交易不進(jìn)場(chǎng),在環(huán)路兩側(cè)交易,阻礙交通,影響市容。
第四,個(gè)體戶反映市場(chǎng)管理規(guī)章制度不到位,防范措施不到位。市場(chǎng)內(nèi)和市場(chǎng)門口的機(jī)動(dòng)車輛隨意?,部分個(gè)體戶占用道路,亂放亂放,嚴(yán)重堵塞了市場(chǎng)通道。榮寧市場(chǎng)沒(méi)有有效的防范措施,個(gè)體戶的財(cái)產(chǎn)經(jīng)常被盜。
第五,榮寧市場(chǎng)負(fù)責(zé)人和經(jīng)理反映,由于開(kāi)發(fā)市場(chǎng)收入分配不當(dāng),村民小組收入較少,存在群眾上訪的隱患。
五、意見(jiàn)和建議
第一,政府要合理規(guī)劃市場(chǎng),方便群眾。為減少市場(chǎng)布局,街占和燃料市場(chǎng)、雞塘村和菜園村交界處的大米交易點(diǎn)將進(jìn)入榮寧市場(chǎng)和寧陽(yáng)市。并固定市場(chǎng)交易的類型,讓群眾找生意。
二是市場(chǎng)管理職能部門要建立維護(hù)市場(chǎng)秩序的長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況,建立相應(yīng)的市場(chǎng)安全防范體系,如市場(chǎng)管理人員獎(jiǎng)懲制度、市場(chǎng)門衛(wèi)獎(jiǎng)懲制度等。加強(qiáng)執(zhí)法,徹底整頓市場(chǎng)秩序,根除市場(chǎng)混亂。同時(shí),在市場(chǎng)上,隨時(shí)有人負(fù)責(zé)管理,鞏固整治成果。
第三,要加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)理的培訓(xùn),提高他們的管理能力和素質(zhì)。目前,市場(chǎng)經(jīng)理未經(jīng)培訓(xùn),缺乏管理市場(chǎng)的能力和經(jīng)驗(yàn)。因此,加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)理的培訓(xùn)勢(shì)在必行。
第四,政府應(yīng)該整頓大型牲畜市場(chǎng),并將其納入管理。加強(qiáng)對(duì)榮寧市場(chǎng)的指導(dǎo)和管理,公開(kāi)收支賬目,防止群眾上訪。
縣城的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是華寧縣的社會(huì)窗口。只有建立和諧、有序、穩(wěn)定的市場(chǎng)交易環(huán)境,“創(chuàng)建安全市場(chǎng)”,才能促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,各級(jí)必須高度重視,徹底糾正市場(chǎng)不規(guī)范、亂停亂擺、錯(cuò)位等影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題,推進(jìn)創(chuàng)建“平安華寧”的進(jìn)程。
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