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清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作報告(精選14篇)
在我們平凡的日常里,大家逐漸認識到報告的重要性,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。相信許多人會覺得報告很難寫吧,下面是小編精心整理的清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作報告 1
為做好本公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,根據(jù)國省關(guān)于清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的決策部署以及《中華人民共和國國務(wù)院令第728號〈保障中小企業(yè)款項支付條例〉》文件精神,緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于清理拖欠民營中小企業(yè)賬款工作既定目標,增添措施、明確任務(wù)、細化方案、強化落實,目前各項工作穩(wěn)中推進,現(xiàn)將工作開展情況自查如下:
一、工作開展情況
加強領(lǐng)導(dǎo),完善組織,我司各建設(shè)單位嚴格按照合同比例按時支付建設(shè)工程款給各中小企業(yè)。
二、SPV公司督促施工單位項目部
根據(jù)勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章制度,依法與分包單位簽訂了施工合同,按時足額支付進度款,不存在拖欠分包單位款項的情況。
三、對于保障農(nóng)民工工資支付的預(yù)案和處理討薪事件的應(yīng)急措施:
。1)派人對現(xiàn)場農(nóng)民工進行人數(shù)清點,根據(jù)現(xiàn)場農(nóng)民工提供的身份證對其進行動態(tài)臺賬管理,并對現(xiàn)場農(nóng)民工開展思想教育工作,提高農(nóng)民工的`自我保護意識,預(yù)防包工頭以變相手段無故拖欠農(nóng)民工工資的情況;
。2)我司定期安排人員到農(nóng)民工中進行回訪、調(diào)查并安排投票選舉民工代表定期向我司相關(guān)人員進行匯報,杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的情況;
四、我司多次組織相關(guān)部門及各子公司
集體學(xué)習(xí)相關(guān)文件、傳達會議精神,嚴格按照上級文件要求,對所建項目逐一排查,特別是對中小企業(yè)款項支付的到位情況進行廣泛溝通。建立了關(guān)于支付情況的動態(tài)反饋機制,各級責(zé)任均落實到位,做好了信訪及輿情預(yù)案。
為確保項目的安全穩(wěn)定和文明施工,我司將對在建項目進行持續(xù)監(jiān)管,杜絕出現(xiàn)拖欠中小企業(yè)款項的現(xiàn)象發(fā)生,從源頭上防止在建和新建項目發(fā)生拖欠款項的現(xiàn)象,切實保障廣大中小企業(yè)的合法權(quán)益,有效地維護社會和諧穩(wěn)定和項目的順利建設(shè)。
清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作報告 2
按照國家、省、市關(guān)于開展清理政府部門及其所屬機構(gòu)、大型國有企業(yè)(包括政府平臺公司)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作部署和要求,云龍區(qū)高度重視,自覺提高政治站位,堅持把清欠工作作為提升營商環(huán)境、支持民營經(jīng)濟發(fā)展重要舉措,全面開展梳理排查,狠抓落實推進。
一、工作進展情況
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實提高政治站位。按照省促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開展清欠自查自糾和對照檢查整改工作的通知》要求,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,及時貫徹落實國家和省、市關(guān)于清欠工作的各項部署,建立完善清欠工作機制,對照自查十條內(nèi)容,認真開展自查自糾。督促各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)部門按照屬地管理、分級負責(zé)、誰監(jiān)管誰負責(zé)的原則,進一步夯實工作責(zé)任,明確主管領(lǐng)導(dǎo),細化推進措施,落實任務(wù)分工。堅持邊查邊糾,對發(fā)現(xiàn)和存在的問題及時整改,針對性地逐項對照檢查工作中存在的類似問題,由點到面、由表及里、舉一反三,系統(tǒng)性地排查清欠工作中存在的突出問題,并抓好問題整改,確保不留死角。
二是強化聯(lián)勤聯(lián)動,加大督導(dǎo)督查力度。從20xx年8月6日至9月18日,區(qū)經(jīng)發(fā)局會同審計局,委托第三方審計所對我區(qū)部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開展了清欠專項審計。重點在服務(wù)費、物資采購等、查閱與其簽訂的合同及往來明細賬等。對存在的問題,各部門都能按照時間、節(jié)點償還,有部分年久失聯(lián)的已登報,通過以督查促清欠、以審計促整改,切實傳遞工作壓力,提升清欠工作成效。
三是全面自查自糾,確保全覆蓋無遺漏。自疫情以來,按照國家、省、市清欠工作最新部署,貫徹六保要求,我區(qū)組織全區(qū)各單位對拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況全面開展自查自糾。進一步加大排查力度,督導(dǎo)各單位除對當前正在進行的各類業(yè)務(wù)開展排查外,重點對以往辦結(jié)業(yè)務(wù)是否存在拖欠賬款情況進行排查梳理。要求各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)單位分層分級開展梳理排查,并留檔備存待查,確保清欠梳理排查到邊、到底。經(jīng)認真排查,截止目前,未發(fā)現(xiàn)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的情況。
四是加大調(diào)度力度,確保我區(qū)無清欠。按照市政府促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,每月對區(qū)屬各職能部門進行調(diào)度,必須有單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章后上報本單位清欠情況。各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)部門安排專人對前期清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款排查工作開展回頭看的基礎(chǔ)上,重點關(guān)注清欠工作方案任務(wù)落實情況,特別是相關(guān)單位工作責(zé)任落實情況、問題排查和臺賬建立情況以及長效機制落實情況。對已清償?shù)馁~款進行核實,特別是近期各類投訴舉報反映的問題,要再次逐項核對復(fù)查。要通過實地核查和現(xiàn)場走訪,深入企業(yè)了解問題是否真正解決到位,賬款是否落實到位。
二、專項清理情況
。ㄒ唬╅_展投訴舉報回頭看情況:
我區(qū)至20xx年6月底共收到投訴舉報七例,處理情況如下:
1、20xx年1月14日,子房山辦事處共拖欠三例,分別為徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰?3500元、徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司33100元、泉山區(qū)浩陽室內(nèi)裝潢服務(wù)部33900元。經(jīng)查,20xx年1月22日拖欠徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰究铐椧迅肚濉?0xx年1月23日拖欠徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司和泉山區(qū)浩陽室內(nèi)裝潢服務(wù)部款項已付清。
2、20xx年7月23日,云龍區(qū)人民政府拖欠江xx有限公司9000000元。經(jīng)查,已按照合同已支付70%,不存在拖欠,因報送決算金額大大超出規(guī)定,該工程審計已結(jié)束,正在出審計報告,待審計報告出具后,按照市重點工程項目申報資金撥付。
3、20xx年9月23日,云龍區(qū)青年路小學(xué)教育集團道小學(xué)拖欠趙女士5000000元。經(jīng)查,該公司并無趙女士此人,投訴登記單所留電話也始終聯(lián)系不上,并不存在趙女士反映的'拖欠工程款近500萬,拖欠時間365天的問題。該項目于20xx年7月已竣工,按照合同已支付70%,不存在拖欠。
4、20xx年10月12日,-市-小學(xué)拖欠-176700元。經(jīng)查,該款項已于20xx年9月9日結(jié)清。
5、20xx年11月13日,云龍區(qū)翠屏山辦事處喬湖村委會拖欠-有限公司徐州分公司2000000元。經(jīng)查,該公司為國有企業(yè),不在清欠范圍內(nèi)。
以上7項投訴,市審計局已全部核查完畢,不存在拖欠問題。
。ǘ⿵(fù)核已清償拖欠賬款情況:自查發(fā)現(xiàn)區(qū)云興小學(xué)教育集團商聚路分校于20xx年3月寒假開學(xué)之際在蘇寧易購政采網(wǎng)上,采購了一批學(xué)生計算機,總價174979元。由于-小學(xué)教育集團商聚路分校屬于新建校,學(xué)校位于新城區(qū)范圍,其教育設(shè)備購買資金是市財政撥付的專項資金。因新城區(qū)管理體制調(diào)整,社會管理職能交由我區(qū)承擔(dān),故該專項經(jīng)費未能及時交接撥付,延誤了付款時間。經(jīng)督促整改,此款項已于20xx年9月9日全額支付。
。ㄈ┣迩穼m棇徲嬊闆r:
1、20xx年6月11日至7月10日,市審計局對我區(qū)進行了為期一個月的清欠工作審計,共審計了農(nóng)水局、住建局、衛(wèi)健委、教育局、城管局、戶部山管理處、食品城管理處、云龍開發(fā)、云盛、經(jīng)房中心、子房街道辦事處和潘塘街道辦事處12個單位,其中住建局、城管局和農(nóng)水局共審計出拖欠賬款66.69萬,囊括工程款、物資采購和保證金幾項欠款類別,審計結(jié)束后,欠款部門積極償還,截止20xx年10月19日,剩余46.94萬(住建局欠款)無法聯(lián)系企業(yè),已打入財政專戶并登報發(fā)布公告。
2、20xx年8月6日至9月18日,區(qū)經(jīng)發(fā)局會同審計局,委托第三方審計所對我區(qū)部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開展了清欠專項審計,主要包括民政局、司法局、人社局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、房產(chǎn)服務(wù)中心、漢文化風(fēng)景園林管理處、彭城街道辦事處、黃山街道辦事處、駱駝山街道辦事處、大郭莊街道辦事處、翠屏山街道辦事處、大龍湖街道辦事處。從審計的結(jié)果來看,部分單位在服務(wù)費、物資采購等方面存在拖欠,審計進行同時,各部門都能按照時間、節(jié)點償還,有部分年久失聯(lián)的已登報。截止20xx年10月19日,全部清償完畢。
三、下步工作措施
下一步,我區(qū)將認線日全國減負清欠工作會議和11月2日市政府清欠減負工作會議精神,進一步提高政治站位,真正認識到清欠工作的重要性,高標準完成清欠工作。
。ㄒ唬┻M一步加大清欠專項審計力度。特別要加大對重點部門、重點企業(yè)、重點平臺拖欠款項和零上報部門和辦事處拖欠規(guī)模、還款進展情況、還款資金保障等情況進行跟蹤復(fù)查,提高清欠工作精準度,確保清欠不留死角。
(二)進一步強化跟蹤復(fù)核。組織對前期清欠排查工作開展回頭看,對已清償?shù)馁~款進行抽查核實。對全區(qū)部門再進行跟蹤審計,全力以赴推進清欠工作任務(wù)落實,確保零拖欠。
。ㄈ┻M一步完善防范拖欠長效機制。健全和完善清欠工作長效監(jiān)管機制,對政府投資類項目,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,一律不予審批,并嚴禁未批先建、先開工后立項行為,嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目,嚴防發(fā)生新的拖欠。
清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作報告 3
為貫徹落實自治區(qū)人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院減輕企業(yè)負擔(dān)部際聯(lián)席會議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)帳款工作方案的通知》(桂政辦電[20xx]347號)和國務(wù)院減輕企業(yè)負擔(dān)部際聯(lián)席會議《關(guān)于做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)帳款相關(guān)工作的通知》精神和工作要求,結(jié)合人社局職能,對中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動報酬一類進行監(jiān)管把控,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下
一、進展成效
(一)為跟蹤清欠工作進展,做好階段性情況匯總
配合減輕企業(yè)負擔(dān)部際聯(lián)席會議工作安排,定期對我縣中小企業(yè)清欠工作情況檢查,做到底子清、數(shù)據(jù)真實,并對排查結(jié)果迅速建立臺賬,并如實報送縣工業(yè)商貿(mào)(中小企業(yè))局負責(zé)匯總。
(二)制定應(yīng)急預(yù)案,落實調(diào)處機制
針對中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動報酬的部分制定應(yīng)急預(yù)案,如經(jīng)排查確實存在民營企業(yè)拖欠勞動報酬的,將聯(lián)合相關(guān)部門集中力量對該部分賬款進行清欠,做到應(yīng)付盡付,不留死角。對已納入地方政府隱性債務(wù)存量范圍的'拖欠民營企業(yè)賬款,按規(guī)定期限抓緊化解,有條件的要優(yōu)先安排償還。
(三)加大對隱患企業(yè)監(jiān)控,嚴禁新增欠款。
結(jié)合保障農(nóng)民工工資支付工作對清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款和農(nóng)民工工資支付情況開展監(jiān)督檢查,對將經(jīng)營風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給民營企業(yè)中小企業(yè)、惡意克扣或拖欠農(nóng)民工工資的情況將嚴肅處理。暢通投訴舉報渠道,對于查實存在重大拖欠勞動報酬行為的民營中小企業(yè),我局將按規(guī)定嚴肅查處,對出現(xiàn)嚴重拖欠問題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入黑名單,實施聯(lián)合懲戒措施。
截止20xx年3月19日,未發(fā)現(xiàn)我縣政府部門及所屬機構(gòu)、地方大型國有企業(yè)、地方政府平臺公司涉及拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。
二、存在問題
(一)由于摸排工作量大面廣,短時間內(nèi)全面準確掌握拖欠情況還存在一定難度。
(二)電商發(fā)展帶動新型行業(yè)的興起,如何監(jiān)管連鎖加盟的服務(wù)單位及確定責(zé)任主體成為新的工作難點。
三、意見建議
(一)健全清欠機制?h清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制定縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓各鎮(zhèn)(街道)和重點部門制度,以及縣紀委監(jiān)委派駐督導(dǎo)員到各鎮(zhèn)(街道)和重點部門蹲點督導(dǎo)清欠。同時,要健全長效機制,完善相關(guān)制度,對拖欠行為、支付責(zé)任、處罰措施做出明確規(guī)定,加強項目審批、資金落實、結(jié)算條款等招標前置條件約束,大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會信用體系,對出現(xiàn)嚴重拖欠問題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定實施聯(lián)合懲戒措施。推動出臺維護民營企業(yè)合法權(quán)益、防止政府部門和國有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的有關(guān)制度,依法查處壟斷行為,落實公平競爭審查制度,嚴肅處理打擊報復(fù)、限制或無正當理由終止業(yè)務(wù)往來等行為。
(二)加強政策支持。縣財政部門對拖欠不還的鎮(zhèn)(街道),要減少其相應(yīng)轉(zhuǎn)移支付等措施堅決推動清欠;對及時主動清欠款但短期內(nèi)資金緊張的,要通過庫款調(diào)度等方式來予以支持。國有資產(chǎn)監(jiān)管部門、縣金融辦要指導(dǎo)企業(yè)加強往來賬款管理,鼓勵國有企業(yè)加入應(yīng)收賬款融資授信體系,避免通過不正當方式擠占民營企業(yè)資金套利?h金融辦、財政局要引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機構(gòu)在不增加政府隱性債務(wù)規(guī)模前提下,通過發(fā)放短期流動資金貸款等方式,依法合規(guī)解決拖欠問題?h國有資產(chǎn)局要督促國有企業(yè)分類清理拖欠應(yīng)付民營企業(yè)賬款,加強對拖欠賬款行為的監(jiān)督懲戒。
清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作報告 4
根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度的通知要求,園區(qū)管委會高度重視,精心組織,安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設(shè)辦,對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
近年來,上游工業(yè)園區(qū)管委會始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作保障。
工業(yè)園管委會主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在園區(qū)經(jīng)濟工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議等會議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問題相關(guān)工作。
20xx年,工業(yè)園管委會建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺賬,每月底更新一次數(shù)據(jù),每季度由分管勞動保障的領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查,涉及勞動用工企業(yè)119戶(其中:建筑企業(yè)8戶),涉及農(nóng)民工2000人,未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位,約見企業(yè)主要負責(zé)人,并下發(fā)整改通知單,及時糾正用人單位的違法行為,維護了勞動者合法權(quán)益。
(二)開展對用人單位落實勞動合同、非法使用童工等專項行動,全年新簽補簽勞動合同350余人,被檢查用人單位勞動合同簽訂率達到90%以上,集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。
。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的上訪事件和過激討薪事件。
工業(yè)園管委會和縣勞動監(jiān)察部門、信訪部門緊密配合,迅速行動,第一時間趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急處置措施,妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門業(yè)、鵬飛紡織、林皓門業(yè)、百皇門業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件,追償農(nóng)民工工資800余萬元。
。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO(shè),構(gòu)建長效機制。
完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急管理。進一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會勞動保障突發(fā)事件處置預(yù)案》,企業(yè)辦和規(guī)建辦設(shè)立了值班電話,接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應(yīng)急指令,有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件,維護了社會大局穩(wěn)定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪30余批2000余人次,處理群體性應(yīng)急事件12起。
二、存在的問題及建議
拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問題:一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制,無專職人員搞勞動保障工作,勞動保障工作長期處于被動狀態(tài),勞動保障應(yīng)急事件處置、群體性的事件應(yīng)急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認識上的`差距和個別法規(guī)政策規(guī)定的不一致,造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍較小,部分企業(yè)經(jīng)營慘淡,企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟實力限制,缺乏對法律法規(guī)的敬畏,法律紅線意識淡薄,欠薪事件時有發(fā)生,經(jīng)調(diào)解后,常常不能兌現(xiàn)承諾。
建議增加勞動保障編制,進一步完善勞動保障組織機構(gòu);對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件,“公檢法”應(yīng)協(xié)調(diào)配合,抓住一二個典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發(fā)生;加強對企業(yè)主要負責(zé)人的法制教育,強化法制意識,進一步推進勞動保障工作法制化。
清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作報告 5
根據(jù)州人民政府辦公室《進一步做好清理拖欠農(nóng)民工工資的通知》(北政辦〔20xx〕113號)通知精神,州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局積極貫徹落實文件精神,由局領(lǐng)導(dǎo)一把手親自抓,安排專人督促四縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和各施工企業(yè)認真開展自查自糾工作。通過自查自糾,摸清了建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資基本情況,現(xiàn)將近期建筑行業(yè)清欠工作匯報如下:
一、加強監(jiān)管,積極發(fā)揮職能作用
20xx年,州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組高度重視農(nóng)民工維權(quán)工作,全年由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,先后開展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查和專項檢查,每次檢查在認真排查隱患,狠抓工程質(zhì)量安全工作的同時,在施工現(xiàn)場重點排查農(nóng)民工工資支付情況及農(nóng)民工住宿條件、飲食衛(wèi)生狀況。通過檢查我州建筑行業(yè)全年未發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。同時為發(fā)揮好職能作用,在建設(shè)單位辦理施工許可證時,將施工企業(yè)提供農(nóng)民工工資保證金證明材料做為發(fā)放施工許可證的必備要件之一,做到從源頭上遏制拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。
二、認真安排,迅速開展專項行動
州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)州人民政府辦公室《進一步做好清理拖欠農(nóng)民工工資的通知》要求,為切實維護廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護社會安定,對州屬7家施工企業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂、工資支付、農(nóng)民工參加社會保險等情況進行自查,做到了不漏一戶,不留死角,情況清楚,底數(shù)明確。經(jīng)自查,20xx年我州被檢查7家州屬企業(yè)用人情況涉及職工人數(shù)為3055人,其中農(nóng)民工數(shù)2515人,簽訂合同人數(shù)為2860人(農(nóng)民工勞動合同)。截至20xx年12月底7家州屬企業(yè)未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。被檢查的省級及省外建筑企業(yè)57家,其中西海鎮(zhèn)建筑工地存在拖欠農(nóng)民工工資的涉案企業(yè)3家,拖欠農(nóng)民工工資36萬元,經(jīng)過協(xié)調(diào)已解決拖欠農(nóng)民工工資24萬元。浙江鼎天建筑工程有限責(zé)任公司拖欠農(nóng)民工工資11余萬元,經(jīng)過我局積極協(xié)調(diào),該施工單位與州勞動監(jiān)x大隊協(xié)商達成協(xié)議,于20xx年1月20日將拖欠農(nóng)民工工資4萬元轉(zhuǎn)入州勞動監(jiān)x大隊賬戶發(fā)放。剩余6萬多元因雙方存在勞動爭議,農(nóng)民工沒有有效證據(jù)證明與用人單位存在勞動關(guān)系,因此已移交公安機關(guān)處理。門源縣共檢查用人單位10家,涉及農(nóng)民工800余人,其中存在拖欠工資用工單位3戶,涉及農(nóng)民工160余人拖欠金額413萬元;分別為成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項目施工單位和青海華偉房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設(shè)的東城嘉苑。通過多次協(xié)調(diào),目前,已責(zé)令成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項目施工單位全部發(fā)清農(nóng)民工工資220萬元,因開發(fā)商逃匿,東城嘉苑拖欠農(nóng)民工工資事項已移交公安機關(guān)處理。祁連縣存在拖欠農(nóng)民工工資在建工程項目單位12家,涉及職工人數(shù)1200人,其中農(nóng)民工1000人,涉及金額192萬元(全部為拖欠農(nóng)民工);責(zé)令12家項目工程單位補發(fā)農(nóng)民工工資192萬余元。剛察縣20xx年存在拖欠農(nóng)民工工資的涉案企業(yè)36家,涉案人數(shù)2247人,拖欠農(nóng)民工工資2581.6萬元,追討發(fā)放拖欠農(nóng)民工工資2581.6萬元。海晏縣檢查在建工程項目43個,通過檢查存在拖欠農(nóng)民工工資在建工程項目單位3家,涉農(nóng)民工40多人,涉及金額20余萬元,責(zé)令3家施工單位補發(fā)農(nóng)民工工資20余萬元。
三、大力宣傳,營造氛圍
組織人員深入施工現(xiàn)場開展法律法規(guī)宣傳6次,并結(jié)合安全生產(chǎn)月活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識,提高項目單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識,促使項目單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權(quán)益,營造依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會氛圍。期間共散發(fā)宣傳資料11000余份,現(xiàn)場咨詢1200余人次,懸掛橫幅4幅,張貼宣傳標語40條,現(xiàn)場接受咨詢60次,接受咨詢?nèi)藬?shù)1400人,有效地維護了農(nóng)民工的合法。
四、堅持清欠工作常抓不懈
發(fā)揮職能作用,建立維權(quán)工作長效機制。為了切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益,明確責(zé)任,建筑企業(yè)負責(zé)依法做好本企業(yè)農(nóng)民工的維權(quán)工作,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。州、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門通過發(fā)放施工許可證等工作督促各施工企業(yè)繳農(nóng)民工工資保證金。并將建筑行業(yè)按時足額發(fā)放民工工資工作作為每年整頓及規(guī)范建筑市場秩序的重要內(nèi)容加大對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生。與州人力資源和社會保障局加強聯(lián)系,建立聯(lián)動機制,加強全程監(jiān)控,對問題企業(yè)進行跟蹤調(diào)查,及時處理各種違法違規(guī)行為。把解決好農(nóng)民工工資問題作為一項重點工作來抓,切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,使我州建筑市場健康有序發(fā)展,為構(gòu)建和諧海北做出應(yīng)有貢獻。
五、存在的問題
1、在檢查和清理中發(fā)現(xiàn),施工企業(yè)疏于管理,勞動合同簽訂率較低,大部分建筑企業(yè)均未與勞動者簽訂勞動合同,無正規(guī)工資表,在發(fā)生勞動爭議的時候,沒有相應(yīng)的工資證明與用人單位存在勞動關(guān)系,致使勞動者自身的合法權(quán)益得不到保護。
2、企業(yè)和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄,企業(yè)和管理人員對勞動法的內(nèi)容了解較少,職工對勞動法的內(nèi)容了解也很少,不知道這個法律賦予自己多少權(quán)利與義務(wù),導(dǎo)致解決農(nóng)民工工資存在一定的難度。
3、農(nóng)民工的維權(quán)意識淡薄,有相當數(shù)量的項目單位或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況,導(dǎo)致發(fā)生糾紛以后難以維權(quán)。
六、下一步清欠工作思路
1、進一步規(guī)范建設(shè)市場秩序,由清欠轉(zhuǎn)為治欠。嚴厲打擊出借資質(zhì)、違法分包的.行為。對未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開工建設(shè)的工程,一律依法強制停止違法建設(shè)。
2、建立完善建筑企業(yè)誠信體系檔案,對存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè),一律打入黑名單,招標辦等部門暫;蛉∠鋮⒓诱型稑嘶顒拥馁Y格。
3、進一步加大清欠工作的宣傳力度,加大對建設(shè)單位和施工企業(yè)的監(jiān)管力度,提高項目單位和廣大農(nóng)民工的法律意識。充分利用媒體大力宣傳清欠工作,形成有利于清欠工作開展的社會輿論氛圍。
總之,拖欠農(nóng)民工工資問題一直是各級政府和全社會廣泛關(guān)注的熱點、難點問題,解決好農(nóng)民工工資發(fā)放問題,事關(guān)農(nóng)民工切身利益和整個社會的和諧穩(wěn)定。今后我們將繼續(xù)采取有效的工作措施,加大清欠、治欠力度,落實長效管理機制,堅持清理與防范并重,標本兼治,綜合治理,從源頭上防止在建和新建項目發(fā)生新的拖欠,維護社會和諧穩(wěn)定,為切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益做出應(yīng)有的貢獻。
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一、高度重視,切實增強工作責(zé)任感
我局歷來高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況,多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務(wù)局提高認識,落實責(zé)任,明確各縣(區(qū))水務(wù)局為本縣(區(qū))水利建設(shè)項目包保責(zé)任單位,要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。認真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問題,明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的責(zé)任人,限定解決時限,限定兌付期限,加強督促檢查,確保問題得到及時妥善處理,切實維護廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護社會和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實際情況制定開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案,并要求向社會公布舉報投訴電話,以便接受群眾監(jiān)督。
二、迅速開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查
根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20xx〕9號)要求,我局在水利系統(tǒng)中認真開展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專項檢查活動,以《切實做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號)文件,專門對該項工作做了安排部署,截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專項檢查。各縣區(qū)對本區(qū)域所有在建水利工程項目支付農(nóng)民工工資情況進行了逐一清查,摸清底數(shù)、掌握情況,積極開展協(xié)調(diào)解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進行了認真排查,通過排查,進一步核實農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼,在各標段、各工地進行公布,認真調(diào)查核實每一起投訴和舉報,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結(jié)算支付進度,加強對施工單位財務(wù)監(jiān)管力度,督促及時清算支付材料款、設(shè)備租憑費、農(nóng)民工工資等費用。
三、建立解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制
要求各縣區(qū)對施工單位可能出現(xiàn)無法及時償還欠款或不能及時支付農(nóng)民工工資的施工單位,采取約談其項目經(jīng)理、法人代表等措施,責(zé)令其限期解決拖欠工資、費用等問題;對于拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè),在招標過程中要按照施工企業(yè)信用評價規(guī)則的要求,在其信用評價得分中扣除相應(yīng)分數(shù);對于惡意拖欠、引發(fā)重復(fù)上訪、拖欠情節(jié)嚴重的施工企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定對其給予信用評價降級,或直接列入保山市水利建設(shè)市場從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農(nóng)民工工資的`施工單位懲處力度,落實責(zé)任,建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制。
四、今后的努力方向
為了切實維護好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會,促進水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度,做好農(nóng)民工工資支付專項檢查工作:
(一)建立長效機制,以專項檢查活動為契機,建立長效工作機制。積極配合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付專項檢查工作,切實維護勞動者的合法權(quán)益,維護和諧的勞動關(guān)系,防止非正常上訪事件的發(fā)生。
(二)提高認識,加大落實力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重,我們將進一步提高認識,增強專項檢查工作的落實力度。
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根據(jù)XX農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于開展解決農(nóng)民工工資拖欠問題自查的要求和部署,為建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長效機制,切實解決我鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資問題,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,做如下自查。
一、主要做法
。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我單位對立項項目按照規(guī)定和程序足額收取農(nóng)民工工資保證金,進而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問題。
。ǘ┙嵜怯浿贫。在建筑企業(yè)項目中,要求項目負責(zé)人在農(nóng)民工進駐工地時進行實名登記,并制定考勤表和工資表,避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
。ㄈ┘訌娧膊榱Χ。加大對各建筑施工餐飲服務(wù)等勞用人單位的日常巡查,對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資問題及時處理,及時追討,維護農(nóng)民工合法權(quán)益,防止事態(tài)惡化。
。ㄋ模┙⑶沸綉(yīng)急周轉(zhuǎn)金。對于有些單位法定代表人隱匿、逃匿,致使農(nóng)民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的,動用欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金先行墊付農(nóng)民工生活費,防止群事件發(fā)生。
。ㄎ澹╅_展專項檢查活動,加大宣傳力度。通過開展農(nóng)民工工資支付專項檢查活動,及時掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況,另外,通過專項檢查,進一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī),提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識,營造良好的法律氛圍。
二、存在的'問題
通過自查,我鎮(zhèn)政府投資項目解決農(nóng)民工工資問題還存在不少問題。主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┺r(nóng)民工理性維權(quán)意識和法律意識不夠。部分民工投訴不按程序來,怨氣很大,在時有過激行為,也有越級上訪,還有在媒體上發(fā)表有關(guān)言論,給解決實際問題帶來很大的困難;還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款,大大增加了解決農(nóng)民工工資的處理難度。
。ǘ﹦谫Y關(guān)系不斷復(fù)雜化,勞動者合法權(quán)益難以維護。部分建筑企業(yè)將工程層層分包,他們層級之間通過承包協(xié)議確定關(guān)系,最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善,導(dǎo)致民工拿不到工資的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、下一步工作打算施
。ㄒ唬┟鞔_各部門、各村的工作職責(zé),把好職責(zé)關(guān),監(jiān)督好本村內(nèi)涉及工程用工的項目及時支付農(nóng)民工工資。
。ǘ╂(zhèn)、村及各分管領(lǐng)導(dǎo)之間要相互配合,齊抓共管,形成工作合力,共同查處拖欠農(nóng)民工工資違法案件。
(三)加強和落實專人檢查制度,定期對施工單位進行巡查,及早發(fā)現(xiàn)問題,對各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件,及時與上級部門聯(lián)系,加強執(zhí)法力度,從源頭上防止惡意拖欠農(nóng)民工工資問題。
。ㄋ模┬陆椖吭谵k理施工許可證時,積極配合住建部門督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金,未繳納保證金的項目一律不準進場施工。
。ㄎ澹﹪栏癜殃P(guān)全鎮(zhèn)施工企業(yè)工程進度款支付,要求施工企業(yè)提供上一期農(nóng)民工工資支付證明后才支付其工程進度卷,同時加強宣傳力度,切實提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
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為認真貫徹落實省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室關(guān)于做好國務(wù)院和省政府大督查迎檢工作的通知》和水務(wù)局相關(guān)文件精神,我局高度重視,安排專人對水利建設(shè)項目拖欠民工工資問題進行專項清查,現(xiàn)將清查情況報告如下:
一、開展排查情況
為切實維護民工的合法權(quán)益,維護社會安定,我局對全縣水利建設(shè)項目施工企業(yè)民工工資保證金繳納、民工工資支付等情況進行了自查,做到了情況清楚,底數(shù)明確。通過排查,進一步核實農(nóng)民工工資發(fā)放情況。并按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結(jié)算支付進度,加強對施工單位財務(wù)監(jiān)管力度,督促及時清算支付材料款、設(shè)備租憑費、農(nóng)民工工資等費用,目前。均未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象,其主要做法有:
。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我局對施工單位按照規(guī)定和程序要求足額向相關(guān)部門繳納農(nóng)民工工資保證金,進而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問題。
。ǘ┙嵜怯浿贫。要求項目負責(zé)人在農(nóng)民工進駐工地時進行名登記,并制定考勤表和工資表,避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
(三)開展專項檢查活動,加大宣傳力度。通過開展農(nóng)民工工資支付專項檢查活動,及時掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況,另外,通過專項檢查,進一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī),提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識,營造良好的法律氛圍。
二、存在的問題
1、我縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程由于點多面廣,且單個村工程規(guī)模小,投資小,施工方雖已提供民工工資書面承諾書,但不排除存在拖欠民工工資的現(xiàn)象。
2、在排查中發(fā)現(xiàn),施工企業(yè)和農(nóng)民工的勞動法意識和觀念仍然十分淡薄,管理人員對勞動法的.內(nèi)容了解不足,農(nóng)民工對勞動法的內(nèi)容了解很少。
三、下一步工作計劃
為了切實維護好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會,促進水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度,做好農(nóng)民工工資支付專項工作:
。ㄒ唬┘訌姾吐鋵崒H藱z查制度,定期對施工單位進行巡查,及早發(fā)現(xiàn)問題,對各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件,及時與上級部門聯(lián)系,加強檢查力度,從源頭上防止拖欠農(nóng)民工工資問題。
。ǘ┬陆椖吭谶M場施工之前時,督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金,未繳納保證金的項目一律不準進場施工。
(三)嚴格把關(guān)施工單位工程進度款支付,要求施工企業(yè)提供民工工資支付證明,同時加強宣傳力度,切實提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
。ㄋ模┨岣哒J識,加大落實力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障工作的重中之重,我們將進一步提高認識,增強工作的落實力度。
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12月9日至18日,州政府從州委辦、州人大辦、州政府辦、州經(jīng)信局等單位抽調(diào)12名人員,組成4個督查組分赴八縣市,通過抽查核實、查閱資料、會議督辦、情況反饋等方式,對清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作(以下簡稱“清欠工作”)進行了督查,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、工作進展情況
截至20xx年11月底,全州政府部門及所屬機構(gòu)、大型國企拖欠總額為115834.1萬元,已償還88292.54萬元,償還比例為76.22%,低于全省7個百分點。從完成償還比例情況看,8縣市排名依次為:咸豐縣93.28%,來鳳縣88.39%,鶴峰縣78.3%,利川市66.71%,恩施市62.31%,建始縣41.65%,巴東縣31.81%,宣恩縣為0。
二、存在的問題
。ㄒ唬傲闱鍍敗眴栴}比較突出。全州仍有28個“零清償”主體,其中,恩施市5個、利川市15個、建始縣2個、巴東縣3個、宣恩縣2個、鶴峰縣1個。
。ǘ10萬元以下小額債務(wù)償還力度不大。全州10萬元以下的拖欠賬款主體仍有7個,其中,恩施市1個、利川市2個、建始縣2個、巴東縣1個、鶴峰縣1個。
。ㄈ┣鍍敼ぷ骺傮w進度較為滯后。全州8個縣市中有6個縣市清償比例低于全省平均水平,分別為恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、鶴峰縣。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
。ㄒ唬┲匾暢潭炔粔。恩施市、利川市、巴東縣未將清欠工作納入重要議事日程,未專題研究,對履行清欠責(zé)任不力的單位未開展督辦。部分縣市財政部門在推進部門清欠工作、落實財政政策上慢作為,對推動縣市清欠工作使用財政手段督辦不到位、在償還債務(wù)、籌措資金上無明確計劃,財政資金撥付滯后。
。ǘ┱哐芯坎煌。宣恩縣、建始縣減輕企業(yè)負擔(dān)聯(lián)席會議辦公室工作人員更替頻繁,工作銜接不到位,對清欠政策研究不夠,對縣市直部門的臺賬數(shù)據(jù)工作指導(dǎo)不夠,向縣市政府匯報不夠。部分屬于市場行為發(fā)生的正常債務(wù)也作為拖欠賬款上報,如各縣市衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)欠款問題。部分縣市直部門對清欠政策理解有偏差,認為國家可能會安排無償資金化解債務(wù),在摸底上報賬款時,將未逾期項目、在建項目和未完成結(jié)算審計項目的資金納入清欠范圍預(yù)估上報,導(dǎo)致臺賬數(shù)據(jù)與實際情況不相符,如來鳳縣原水利局水電建設(shè)項目及來鳳縣交通運輸局路橋工程項目,咸豐縣高樂山鎮(zhèn)道路工程項目等。
(三)臺賬數(shù)據(jù)不精準。臺賬上顯示已完成清償?shù)捻椖颗c提供合同、付款憑證數(shù)據(jù)不一致,如咸豐縣朝陽寺鎮(zhèn)道路工程建設(shè)項目和來鳳縣交通運輸局道路工程建設(shè)項目。建始縣、來鳳縣臺賬上欠款數(shù)據(jù)與審計數(shù)據(jù)有出入,漏報拖欠賬款問題突出。
。ㄋ模┻z留問題研究解決不夠。部分縣市的歷史遺留問題掛在臺賬上未作備注說明;部分拖欠賬款項目無法審計,縣市直部門在統(tǒng)計時預(yù)報數(shù)據(jù)且臺賬上報后也不積極協(xié)調(diào)解決,如來鳳縣漫水鄉(xiāng)民族衛(wèi)生院和巴東縣清太坪鎮(zhèn)人社中心項目。同時,還存在部分縣市的爭議欠款在臺賬中更新不及時、不明確的現(xiàn)象。
四、下步工作要求
。ㄒ唬〾壕o壓實責(zé)任。各縣市政府、州直相關(guān)部門要深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和州委、州政府關(guān)于清欠工作的`部署要求,主要負責(zé)同志要親自抓落實,加強研究部署,強化工作措施,加大工作力度,全力推進清欠工作。各縣市要加強監(jiān)督問責(zé),對落實清欠工作不力的單位和責(zé)任人要按程序追責(zé)問責(zé)。
。ǘ┐_保硬賬硬結(jié)。全州所有賬款必須制定明確的清償計劃和明確的還款時間節(jié)點。恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、鶴峰縣要認真研究解決“零清償”問題,確!傲闱鍍敗敝黧w在20xx年12月31日前“破零”。恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、鶴峰縣要在20xx年12月31日前完成10萬元以下的拖欠賬款清償任務(wù)。
。ㄈ┳鰧嵒A(chǔ)工作。一方面要確保臺賬數(shù)據(jù)精準,加強清欠政策研究,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),前期審計發(fā)現(xiàn)漏統(tǒng)的數(shù)據(jù)要盡快納入臺賬。另一方面要強化分類處置,對部分正常債務(wù)往來、不屬于拖欠賬款的,要進一步核實核減;對有分歧的賬款、進入司法程序的賬款,要在臺賬表中備注說明并填報精準;對歷史遺留問題,要主動作為,積極協(xié)商解決。
清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作報告 10
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求,現(xiàn)負責(zé)的.移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報告如下:
一、完善機構(gòu)、落實責(zé)任
為全力作好負責(zé)的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農(nóng)民工工資支付工作,各股室負責(zé)人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項目辦,由項目辦負責(zé)人兼任辦公室主任,負責(zé)處理日常事務(wù),并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時按期支付到位。
二、結(jié)合核心指標、開展自查
涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開展了自查工作,主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標情況進行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下:
1、未按規(guī)定向當?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機構(gòu)保函。
2、勞動用工實名制管理執(zhí)行不到位,缺少農(nóng)民工實名臺賬,退場時間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認,本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。
三、結(jié)合專項行動、加強根治工作
根據(jù)根治欠薪冬季專項行動工作要求,對未按規(guī)定執(zhí)行的,及時督促落實,對排查出的欠薪問題以限時解決,確保農(nóng)民工及時足額拿到工錢,實現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪,將“兩清零”目標落到實處。為實現(xiàn)“兩清零”目標,根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機構(gòu)保函。
2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表,嚴格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規(guī)定實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度,在現(xiàn)場制作了維權(quán)公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動工作方案,將加強涉及移民安置工程項目農(nóng)民工工資支付情況督查工作,切實督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
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根據(jù)縣財政局略財發(fā)〔20xx〕25號《關(guān)于開展全縣財政供養(yǎng)人員及工資發(fā)放情況檢查的通知》要求,我局高度重視,迅速行動,認真開展了自查自糾,F(xiàn)將工作情況報來:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織學(xué)習(xí)
我局高度重視財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作,結(jié)合實際,研究成立了由局長任組長,副局長任副組長,局屬各單位負責(zé)人為成員的`領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了工作責(zé)任,明確專人負責(zé)日常工作。我局先后召開了局務(wù)會和全體干部會,進行安排部署,組織干部認真學(xué)習(xí)了文件,深刻領(lǐng)會精神,廣泛開展宣傳教育,使司法行政系統(tǒng)全體干部充分認識到檢查工作的重要性和必要性,積極主動參與檢查,有效地促進了工作順利進行。
二、對照要求,全面細致摸排
按照《通知》要求,我們采取干部自查和逐人檢查相結(jié)合的方式,堅持做到“五查三對照”(查身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊、查審批手續(xù)、查在崗情況等,對照本人檔案與基本信息、工資審批手續(xù)與工資底冊、在崗情況與群眾反映),按照檢查的8種重點內(nèi)容,對全縣司法行政系統(tǒng)干部基本情況進行了認真摸排檢查,我局系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)檢查的8種重點人員。
三、今后工作打算
一是認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》,把財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作放在推進反腐倡廉工作的重要位置,常抓不懈;二是進一步加強干部思想作風(fēng)教育,引導(dǎo)干部增強崗位意識、奉獻意識和為人民服務(wù)意識,爭先創(chuàng)優(yōu);三是進一步建立健全干部管理制度,用制度管人、管事;四是進一步挖掘干部潛力,激發(fā)干部工作主動性和創(chuàng)造性,推動我縣司法行政工作上新臺階。
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根據(jù)《人民政府辦公廳關(guān)于開展解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項督查的通知》文件精神要求,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付情況自查匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
我局認真貫徹落實《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,積極預(yù)防和處置突發(fā)性和群體性的事件,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。由我局主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開專題會議,下屬7個事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)參加會議,傳達會議精神。
二、工作具體措施
為了能讓農(nóng)民工按時、足額領(lǐng)取工資,我局在工程施工、劃撥款時采取了如下措施:
1、成立了農(nóng)民工工資落實小組,專門調(diào)查、協(xié)調(diào)、解決農(nóng)民工工資拖欠、糾紛等問題;設(shè)立了綠色通道及意見箱,農(nóng)民工有意見或事情可以直接投訴。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農(nóng)民工資的承認書,承認絕不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資現(xiàn)象;敦促用工單位開設(shè)專門賬戶專人專管,保證工程款的?顚S;采取“舉證責(zé)任倒置”辦法,即由用工單位舉證,用人單位拿不出工資發(fā)放證據(jù)視為欠薪。
3、規(guī)范施工單位用工和工資支付行為,推進勞動合同制實施,用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立勞動合同,明確權(quán)利義務(wù)。
4、建立工資支付監(jiān)控制度,定期(在節(jié)假日結(jié)點實行日報,平時實行周報)向勞動保障部門報送農(nóng)民工工資支付情況;每次劃撥工程進度款后,我局安排專人通過電話或者到施工現(xiàn)場,通過與農(nóng)民工現(xiàn)場交流,了解民工工資的發(fā)放情況;每次劃撥工程進度款時,由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明;在工程竣工驗收合格后,由施工單位發(fā)布竣工公告,且在15日內(nèi)無民工工資、機械材料等糾紛,再支付工程尾款。
5、建立農(nóng)民工工資保障金預(yù)留制度,我局在施工單位繳納的保證金中預(yù)留一定數(shù)額作為民工工資保證金,以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況被拖欠。
6、建立聘請的`短期流動農(nóng)民工相關(guān)記錄臺賬,我局下屬單位如區(qū)園管處,根據(jù)農(nóng)民工動態(tài)臺賬由單位財務(wù)科現(xiàn)場發(fā)放農(nóng)民工工資,不經(jīng)過中間流程,確保了工資能夠按時、足額發(fā)放到每位農(nóng)民工手中。
通過以上措施,我局未發(fā)生一起拖欠工程項目民工工資情況。
三、存在的問題及下步工作打算
解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是工作的重中之重,因此我們將進一步提高認識,把拖欠民工工資作為首要工作來抓。在處理過程中,對拒不支付民工工資的項目部,暫停支付項目工程款并將其企業(yè)列入黑名單,以后不得參與市政相關(guān)項目的招投標,保證農(nóng)民工能按時拿到工資,維護社會的穩(wěn)定。及時了解企業(yè)農(nóng)民工資的支付情況,做好預(yù)防工作,同時,要求勞務(wù)企業(yè)及時準確地上報項目負責(zé)人及聯(lián)系方式等基本情況,做好記錄,一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況,能夠及時聯(lián)系,便于調(diào)查處理。
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為切實做好農(nóng)民工工資支付工作,保證不拖欠農(nóng)民工工資,20xx年通州建總集團有限公司虎丘D地塊定銷房二標段項目部(以下稱項目部),把農(nóng)民工工資支付作為今年的工作重點之一,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,并結(jié)合項目部實際情況,強化責(zé)任落實,加大工作力度。
一、高度重視、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
項目部從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā),充分認識拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,認真貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,高度重視。為切實抓好落實工作,成立了由分管副總經(jīng)理任組長,項目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門負責(zé)人及相關(guān)人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對項目部保障農(nóng)民工工資支付工作進行統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
二、完善制度、加強責(zé)任落實。
在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的基礎(chǔ)上,項目部對農(nóng)民工工資支付和清欠工作進行詳細規(guī)定,確定了項目農(nóng)民工工資支付和清欠責(zé)任,“誰主管,誰處理,誰用工,誰負責(zé)”的原則,明確了項目負責(zé)人承擔(dān)管轄范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件,確保不發(fā)生群體性堵門、堵路事件。
三、注重平時,加強法律法規(guī)宣傳,打好基礎(chǔ)。
在項目部所屬工程上,利用農(nóng)民工學(xué)校平臺,大力宣傳勞動法、勞動合同法等勞動保障法律法規(guī),提高勞務(wù)管理者以及農(nóng)民工法律意識,引導(dǎo)所屬項目依法用工、按時足額支付農(nóng)民工工資,引導(dǎo)農(nóng)民工樹立正確的維權(quán)意識。
四、嚴格落實制度,建立民工資支付工作的.長效機制。
項目部所屬項目嚴格貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動合同。
嚴格按照項目部制度要求,在農(nóng)民工進場前,項目所屬勞務(wù)分包單位跟農(nóng)民工簽訂勞動合同,明確各自權(quán)利和義務(wù),減少不必要的糾紛,切實保護農(nóng)民工的正當權(quán)利。并將勞動合同在項目部進行備案。對項目部自己雇傭的農(nóng)民工,要求與項目部簽訂勞動合同。
2、農(nóng)民工實名制管理及打卡考勤制度。
項目部安裝考勤設(shè)備,建立電子臺賬并進行動態(tài)管理。在人員進場時,建立花名冊并為其員工辦理實名制每日上下班刷臉進出施工區(qū)域,并根據(jù)刷卡情況建立電子臺賬,進行動態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓(xùn)、技能水平、不良及良好行為記錄等信息;對進場員工進行普法教育培訓(xùn)及安全教育培訓(xùn),并進行考核,在施工過程中按規(guī)定進行交底。
3、農(nóng)民工工作支付情況上墻公布。
在項目部上,要求農(nóng)民工工資支付情況每月上墻公布,并公布項目部監(jiān)督電話,避免管理者克扣、挪用農(nóng)民工工資的情況發(fā)生。
清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作報告 14
按照天全縣人力資源和社會保障局《關(guān)于做好20xx年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報如下:
一、組織實施責(zé)任明確
嚴格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實分管領(lǐng)導(dǎo),落實專人負責(zé)制,做到管轄范圍內(nèi)各項目有具體負責(zé)人。
由專人負責(zé)檔案的管理工作,定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(天資管[20xx]6號)文件要求,做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的.“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報送工作,并要求在建工程項目完善健全“一戶”(農(nóng)民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動保障維權(quán)告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表)制度。
二、落實民工工資保證金制度及拖欠情況
水務(wù)局各項目建設(shè)單位在辦理開工之前,按規(guī)定分別繳納不低于工程項目合同價5%的農(nóng)民工工資保證金。
水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個常規(guī)項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農(nóng)民工工資情況,現(xiàn)匯報如下:
1、水務(wù)局153號宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結(jié)余20%待工程驗收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。
經(jīng)查,主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉(zhuǎn)包,沒有一點經(jīng)濟實力,我局多次組織進行協(xié)調(diào),為解決農(nóng)民工工資問題,業(yè)主委員會超合同,又預(yù)支了工程款10萬元,解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時,施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元,由于施工方言而無信,導(dǎo)致與供貨方約定的時間沒到,就寫信訪件,要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題,F(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項目共拖欠民工工資約80萬元,其中:
一標土建項目由陜西省三秦建設(shè)集團總公司組織實施,拖欠民工工資約10萬元。
二標福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進度支付給施工方,當時該工程已完工,工程款支付到達80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調(diào),施工方也未支付民工工資。
三、積極協(xié)調(diào)拖欠工資事宜
作為水利建筑項目主管部門,我局積極主動做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作,負責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,做好項目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作,防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。對存在拖欠農(nóng)民工工資情況,及時協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項檢查方案,認真履職、密切配合,廣泛開展水利項目農(nóng)民工工資支付專項檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理并報縣聯(lián)席辦備案,確!皟晒(jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標任務(wù)的實現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度,對在建項目逐一進行清理核實,并對有問題的企業(yè)進行督促整改,確保農(nóng)民工按時發(fā)放。
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