預(yù)算績(jī)效管理整改報(bào)告范文(通用6篇)
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告與我們的生活緊密相連,報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎?以下是小編為大家收集的預(yù)算績(jī)效管理整改報(bào)告范文(通用6篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
預(yù)算績(jī)效管理整改報(bào)告1
一、存在的問題
。ㄒ唬┗A(chǔ)工作方面
20xx年我局多次組織縣直學(xué)校、民辦學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校及二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)工作專題會(huì)議,向各單位傳達(dá)了預(yù)算管理改革的形勢(shì)、要求,及預(yù)算績(jī)效管理方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),較好地完成了預(yù)算績(jī)效管理的相關(guān)工作。但在總結(jié)相關(guān)工作成果、報(bào)送預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)工作動(dòng)態(tài)、創(chuàng)新成果等信息方面,2022年將安排專人進(jìn)行跟進(jìn)。
“未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)公開20xx年績(jī)效目標(biāo)情況”的問題是實(shí)際上局計(jì)財(cái)股已在5月底將相關(guān)資料報(bào)送給辦公室,辦公室工作人員因?yàn)槭韬鑫醇皶r(shí)在網(wǎng)站上公開導(dǎo)致。我們發(fā)現(xiàn)情況后,馬上通知辦公室在網(wǎng)站上進(jìn)行了公開。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)管理方面
“績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不完整:未設(shè)置時(shí)效指標(biāo)”是因?yàn)椴糠謱m?xiàng)項(xiàng)目填報(bào)人業(yè)務(wù)水平有待提高,我們將通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強(qiáng)指導(dǎo)等方式及時(shí)加以完善和提高。
二、整改措施
1、加強(qiáng)教育系統(tǒng)預(yù)算績(jī)效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立績(jī)效意識(shí),建立健全部門預(yù)算績(jī)效管理制度。
2、采取多種方式,組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等傳播媒介,宣傳績(jī)效管理理念和政策,提升績(jī)效管理水平。
3、依據(jù)年度預(yù)算資金精準(zhǔn)有序地設(shè)定好年度績(jī)效指標(biāo),做到指向明確、細(xì)化量化、合理可行。
預(yù)算績(jī)效管理整改報(bào)告2
20xx年,按照區(qū)七屆人大常委會(huì)第四十七次會(huì)議審議意見,針對(duì)“部門自評(píng)質(zhì)量有待提高、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果利用率不高、人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高”的問題,區(qū)人民政府全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委和區(qū)委全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的各項(xiàng)決策部署,圍繞全面建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系總體目標(biāo),以提升財(cái)政資金績(jī)效為主線,以實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)為導(dǎo)向,以財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)為手段,以評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用為保障,夯實(shí)績(jī)效管理基礎(chǔ),硬化績(jī)效結(jié)果應(yīng)用,嚴(yán)格考核監(jiān)督問責(zé),推動(dòng)績(jī)效管理提質(zhì)增效,不斷提高財(cái)政資金使用效益。
區(qū)財(cái)政局成立了由黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)和督促落實(shí),定期研究解決預(yù)算績(jī)效管理工作推進(jìn)中的重大問題、重要政策及全區(qū)預(yù)算績(jī)效改革重大工作,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。為確保預(yù)算績(jī)效管理規(guī)范化,制定了《朝天區(qū)財(cái)政局預(yù)算績(jī)效管理內(nèi)部規(guī)程》,理順了區(qū)財(cái)政局內(nèi)部預(yù)算績(jī)效管理工作關(guān)系,明確股室職責(zé)分工,有力有序推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。
堅(jiān)持把制度建設(shè)作為開展預(yù)算績(jī)效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在嚴(yán)格執(zhí)行《四川省財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》《廣元市朝天區(qū)區(qū)級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法》《廣元市朝天區(qū)區(qū)級(jí)預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控管理暫行辦法》等制度的基礎(chǔ)上,20xx年又先后制定了《朝天區(qū)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估管理暫行辦法》《朝天區(qū)財(cái)政預(yù)算績(jī)效結(jié)果應(yīng)用管理辦法》《朝天區(qū)區(qū)級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效管理辦法》和《廣元市朝天區(qū)預(yù)算績(jī)效管理工作考核暫行辦法》,預(yù)算績(jī)效管理體系進(jìn)一步完善,為進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作扎實(shí)開展提供強(qiáng)有力的制度支撐。
為推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理創(chuàng)造良好的思想基礎(chǔ)和輿論環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作的宣傳,提高預(yù)算單位對(duì)績(jī)效管理工作的重視程度,推進(jìn)全區(qū)預(yù)算績(jī)效管理提質(zhì)增效。一是媒體宣傳促提升。積極宣傳預(yù)算績(jī)效管理理念,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效意識(shí),培育績(jī)效管理文化,全年在中國(guó)報(bào)道網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)和區(qū)政府門戶網(wǎng)上刊發(fā)預(yù)算績(jī)效管理工作方面信息7條,區(qū)電視臺(tái)對(duì)全區(qū)20xx年財(cái)政預(yù)算績(jī)效工作專題培訓(xùn)會(huì)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道。二是內(nèi)部研學(xué)促提升。定期召開會(huì)議,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)研究績(jī)效管理方面的政策和文件,解決工作中遇到的困難和問題。三是以會(huì)代訓(xùn)促提升。通過年初的財(cái)政工作會(huì)議及其他財(cái)政相關(guān)會(huì)議,組織全區(qū)預(yù)算單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)人員及項(xiàng)目管理人員以會(huì)代訓(xùn),為進(jìn)一步深入開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.做好預(yù)算績(jī)效事前評(píng)估。將預(yù)算績(jī)效管理關(guān)口前移,嚴(yán)格按照《朝天區(qū)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估管理暫行辦法》和《朝天區(qū)項(xiàng)目支出績(jī)效管理辦法》要求,對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政安排新增50萬元(含)以上的部門預(yù)算項(xiàng)目和延續(xù)性項(xiàng)目年度預(yù)算增幅達(dá)到20%或增加金額50萬元(含)以上的項(xiàng)目開展了事前績(jī)效評(píng)估,并組織三方機(jī)構(gòu)對(duì)5個(gè)部門4個(gè)新增項(xiàng)目2個(gè)延續(xù)性項(xiàng)目開展事前評(píng)估,共涉及財(cái)政資金1754.75萬元。財(cái)政重點(diǎn)從立項(xiàng)的必要性、投入的經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)的合理性、實(shí)施方案的可行性、籌資的合規(guī)性等進(jìn)行評(píng)估,將評(píng)估結(jié)果作為預(yù)算安排的依據(jù)。第三方評(píng)減資金53.16萬元,評(píng)估結(jié)果應(yīng)用予以支持。
3.做實(shí)預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。按照“誰支出、誰負(fù)責(zé)”的原則,指導(dǎo)部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度開展日常監(jiān)控。推動(dòng)部門圍繞整體及核心業(yè)務(wù)持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高部門預(yù)算資金整體效益,提升部門管理效率和行政效能。采取部門自行監(jiān)控和財(cái)政重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合的方式對(duì)所有部門開展了20xx年度預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作,涉及69個(gè)部門(涉密單位除外)和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),610個(gè)項(xiàng)目,資金3.77億。并組織三方機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)養(yǎng)護(hù)段、區(qū)自然資源分局2個(gè)部門實(shí)施績(jī)效運(yùn)行重點(diǎn)監(jiān)控,整體情況良好。
5.做深預(yù)算績(jī)效結(jié)果運(yùn)用。建立評(píng)價(jià)反饋整改機(jī)制,評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋部門,并跟蹤整改落實(shí)情況,財(cái)政評(píng)價(jià)結(jié)果的好壞與預(yù)算安排掛鉤。一是加強(qiáng)事前績(jī)效評(píng)估結(jié)果應(yīng)用,根據(jù)事前績(jī)效評(píng)估結(jié)果調(diào)減資金53.13萬元。二是加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理結(jié)果應(yīng)用,通過編制審核績(jī)效目標(biāo)調(diào)減資金203.73萬元,調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目1個(gè),涉及資金100萬元。三是事中績(jī)效監(jiān)控結(jié)果應(yīng)用,建立實(shí)行績(jī)效監(jiān)控問題整改機(jī)制,及時(shí)反饋區(qū)級(jí)項(xiàng)目績(jī)效監(jiān)控綜合意見,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐一進(jìn)行整改落實(shí)。通過開展績(jī)效監(jiān)控調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目2個(gè),涉及資金7338萬元,相關(guān)部門對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整。四是加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,根據(jù)重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)5個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)余資金888.45萬元收回財(cái)政。
積極推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作信息向社會(huì)公開,20xx年146個(gè)預(yù)算單位和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有項(xiàng)目支出和部門整體支出績(jī)效目標(biāo)、提交區(qū)人大常委會(huì)的《關(guān)于20xx年以來預(yù)算績(jī)效管理工作情況的報(bào)告》以及20xx年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況均在區(qū)網(wǎng)站全面公開,進(jìn)一步提升了績(jī)效管理工作透明度。
。ㄒ唬┎块T績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不科學(xué),自評(píng)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。部分預(yù)算單位對(duì)預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)不夠熟練,對(duì)政策把握不到位,加之人員變動(dòng)頻繁,目標(biāo)設(shè)置不盡科學(xué),自評(píng)質(zhì)量不高。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用不夠充分。當(dāng)前本級(jí)財(cái)力有限,僅限用于;久裆、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)方面支出,激勵(lì)約束安排的資金很有限。
。ㄒ唬┣袑(shí)前移績(jī)效管理關(guān)口。充分發(fā)揮績(jī)效目標(biāo)的前置引領(lǐng)和過程約束作用,督促部門加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)編制審核和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備統(tǒng)籌工作,做到績(jī)效目標(biāo)細(xì)化量化并與預(yù)算安排相匹配。加大對(duì)部門績(jī)效目標(biāo)的審核力度,績(jī)效目標(biāo)不細(xì)不實(shí)的不予入庫(kù)、不予安排預(yù)算。開展績(jī)效目標(biāo)設(shè)置和執(zhí)行歷史數(shù)據(jù)比對(duì)分析,提升指標(biāo)設(shè)置科學(xué)性、合理性。
。ㄈ┏掷m(xù)強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果應(yīng)用。嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效結(jié)果應(yīng)用,將預(yù)算績(jī)效結(jié)果作為核定次年部門預(yù)算的依據(jù),將政策(項(xiàng)目)預(yù)算績(jī)效結(jié)果作為核定次年政策(項(xiàng)目)是否繼續(xù)實(shí)施和政策(項(xiàng)目)預(yù)算規(guī)模的依據(jù)。督促部門建立內(nèi)部績(jī)效結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制,按績(jī)效高低排序保障項(xiàng)目預(yù)算安排。
。ㄋ模┏掷m(xù)加大報(bào)告和公開力度。配合區(qū)人大 “穿透式”預(yù)算審查監(jiān)督工作,對(duì)重點(diǎn)部門實(shí)施“穿透式”預(yù)算績(jī)效管理。持續(xù)將預(yù)算績(jī)效結(jié)果、預(yù)算績(jī)效管理工作情況等報(bào)送區(qū)人大,主動(dòng)接受人大監(jiān)督。健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算績(jī)效公開制度,細(xì)化公開內(nèi)容、規(guī)范公開方式、依法按時(shí)公開。組織部門按規(guī)定向社會(huì)公開績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告等績(jī)效信息,暢通社會(huì)公眾參與預(yù)算績(jī)效管理的有效途徑,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
預(yù)算績(jī)效管理整改報(bào)告3
根據(jù)區(qū)財(cái)政局《關(guān)于2022年績(jī)效評(píng)價(jià)整改及公開的通知》,我單位認(rèn)真對(duì)照?qǐng)?bào)告提及的存在問題,在2022年就報(bào)告中提出的整改意見和建議完成了整改,F(xiàn)將有關(guān)整改情況報(bào)告如下:
一、基本整改情況
針對(duì)“評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、合理性、可執(zhí)行性需進(jìn)一步提高”問題的整改。
一是編制2022年度項(xiàng)目支出預(yù)算過程中,進(jìn)一步完善、細(xì)化預(yù)算科目,強(qiáng)化預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、科學(xué)性;同時(shí),2022年預(yù)算執(zhí)行過程中,加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)管理,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,切實(shí)提高資金使用效率。二是加快預(yù)算執(zhí)行過程管理,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效監(jiān)控。平時(shí)的績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作中,根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)按規(guī)定按程序調(diào)整績(jī)效。三是加強(qiáng)績(jī)效管理,提高績(jī)效管理水平。組織參加預(yù)算績(jī)效管理線上培訓(xùn),強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理意識(shí),提高人員績(jī)效管理水平;嚴(yán)格項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)置把關(guān),加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、合理性和規(guī)范性。
二、下一步工作計(jì)劃
下一步,為做好項(xiàng)目績(jī)效管理工作,我鎮(zhèn)將嚴(yán)格對(duì)照實(shí)際存在問題,繼續(xù)落實(shí)整改工作,同時(shí),有效加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè),并繼續(xù)按照政府相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的規(guī)范化,完善財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度。
預(yù)算績(jī)效管理整改報(bào)告4
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出和部門整體支出重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(遵財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))文件精神,貴州天澤會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司于20xx年9月1日至9月30日對(duì)遵義市文體旅游局20xx年部門支出開展績(jī)效評(píng)價(jià),并出具績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。我局對(duì)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真研究,逐條逐項(xiàng)分析原因,據(jù)實(shí)分類及時(shí)整改,現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、預(yù)決算管理方面
直屬事業(yè)單位決算編制準(zhǔn)確性有待提高
問題一:部分直屬事業(yè)單位決算報(bào)表中年初預(yù)算數(shù)與“二下”批復(fù)下達(dá)預(yù)算數(shù)不一致
基本情況:遵義會(huì)議紀(jì)念館差異27,026,100.32元,主要原因是在填報(bào)20xx年部門決算報(bào)表時(shí),將中央免費(fèi)開放補(bǔ)助資金2703萬元誤填入部門決算報(bào)表年初數(shù)中,應(yīng)填列決算報(bào)表調(diào)整預(yù)算數(shù)欄,導(dǎo)致數(shù)據(jù)不一致。遵義市美術(shù)館差異576,399.51元,主要原因是在填報(bào)20xx年部門決算報(bào)表時(shí),將中央免費(fèi)開放補(bǔ)助資金40萬元和調(diào)整預(yù)算數(shù)17.64萬元填入年初預(yù)算收入數(shù)里,導(dǎo)致數(shù)據(jù)不一致。遵義市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校差異8,766,964.50元,主要原因是在填報(bào)20xx年部門決算報(bào)表時(shí),將調(diào)整預(yù)算數(shù)8,766,964.50元誤填入部門決算報(bào)表年初數(shù)中,應(yīng)填列決算報(bào)表調(diào)整預(yù)算數(shù)欄,導(dǎo)致數(shù)據(jù)不一致。遵義市文化館差異0.20元,主要原因是在填報(bào)20xx年部門決算報(bào)表時(shí),將“二下”批復(fù)預(yù)算數(shù)21,851,855.56元,填報(bào)決算年初預(yù)算數(shù)誤寫為21,851,855.36元,導(dǎo)致數(shù)據(jù)不一致。
整改措施:在今后工作中,將進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員自身責(zé)任意識(shí),提高決算編報(bào)質(zhì)量,使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
問題二:決算報(bào)表中匯總公開的“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)與分別公開的預(yù)算數(shù)之和不一致
基本情況:遵義市博物館公開網(wǎng)站公開預(yù)算數(shù)為1萬元,決算報(bào)表預(yù)算數(shù)為6.3萬元,主要原因是在編制20xx年預(yù)算時(shí)中央免費(fèi)開放補(bǔ)助資金未下達(dá),只在市級(jí)配套免費(fèi)開放資金中預(yù)算1萬元,在中央中央免費(fèi)開放補(bǔ)助資金中預(yù)算5.3萬元。
整改措施:在今后工作中,我局將對(duì)直屬事業(yè)單位相關(guān)財(cái)務(wù)人員編制決算報(bào)表進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并在匯總部門整體預(yù)決算時(shí)加強(qiáng)審核,確保部門財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余較多,存量資金規(guī)模較大
基本情況:我局20xx年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金較多,主要原因:一是體育彩票公益金是根據(jù)具體銷售業(yè)績(jī)分成,一般為半年下達(dá)一次資金;二是20xx年受新冠肺炎疫情影響,1—5月我局按上級(jí)要求關(guān)閉下屬文體場(chǎng)館,暫停所有文體活動(dòng),大量經(jīng)費(fèi)未使用;三是20xx年12月因市級(jí)財(cái)力困難,財(cái)政于12月15日提前停止支付,導(dǎo)致我局大量支出未支付。
整改措施:20xx年2月,市級(jí)財(cái)政收回我局20xx年及以前年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金32,255,789.16元。20xx年已加快結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金支出進(jìn)度,切實(shí)提高資金使用效益。
基本情況:“遵義市美術(shù)館商業(yè)性文化設(shè)施”350萬元、“美術(shù)館專用設(shè)備購(gòu)置”150萬元,項(xiàng)目執(zhí)行率低于80%,主要原因:一是受疫情影響,按上級(jí)要求關(guān)閉美術(shù)館,大量經(jīng)費(fèi)未使用。二是20xx年12月因市級(jí)財(cái)力困難,財(cái)政于12月15日提前停止支付,導(dǎo)致大量支出未支付。
整改措施:20xx年初已向財(cái)政申請(qǐng)結(jié)轉(zhuǎn)資金“遵義市美術(shù)館商業(yè)性文化設(shè)施”499,220.67元 、“美術(shù)館專用設(shè)備購(gòu)置”354,117元,并于20xx年全部列支完畢。
。ㄈ╊A(yù)算調(diào)整率較高,預(yù)算編制有待進(jìn)一步完善
基本情況:遵義市博物館項(xiàng)目支出預(yù)算調(diào)整率為1719%,主要原因是編制20xx年預(yù)算時(shí),上級(jí)專項(xiàng)資金未下達(dá)(文物保護(hù)專項(xiàng)資金317萬元、中央免費(fèi)開放資金542.5萬元),未納入 “二下批復(fù)”預(yù)算,導(dǎo)致預(yù)算調(diào)整率較高。楊粲墓博物館項(xiàng)目支出預(yù)算調(diào)整率為2400%,主要原因是編制20xx年預(yù)算時(shí),上級(jí)專項(xiàng)資金未下達(dá)(中央免費(fèi)開放資金40萬元、文物保護(hù)專項(xiàng)資金楊粲墓陳列提升項(xiàng)目200萬元),未納入 “二下批復(fù)”預(yù)算,導(dǎo)致預(yù)算調(diào)整率較高。遵義會(huì)議紀(jì)念館項(xiàng)目支出預(yù)算調(diào)整率為4003.75%,主要原因是編制20xx年預(yù)算時(shí),上級(jí)專項(xiàng)資金未下達(dá)(中央免費(fèi)開放資金2703萬元),未納入 “二下批復(fù)”預(yù)算,導(dǎo)致預(yù)算調(diào)整率較高。
整改措施:在今后工作中,將加強(qiáng)與財(cái)政部門及上級(jí)主管部門的對(duì)接溝通,使預(yù)算編制更加精準(zhǔn)化。
二、資產(chǎn)管理方面
問題一:資產(chǎn)管理有待進(jìn)一步規(guī)范。
基本情況:20xx年遵義市市級(jí)機(jī)構(gòu)改革,組建遵義市文體旅游局,使用原遵義市文化廣電新聞出版局資產(chǎn)系統(tǒng)賬號(hào)。為便于資產(chǎn)管理,我局委托微帆科技有限公司將原遵義市體育局、原遵義市旅游發(fā)展委員會(huì)資產(chǎn)數(shù)據(jù)導(dǎo)入遵義市文體旅游局資產(chǎn)系統(tǒng),在導(dǎo)入原遵義市體育局、原遵義市旅游發(fā)展委員會(huì)資產(chǎn)數(shù)據(jù)時(shí),技術(shù)原因無法導(dǎo)入使用人及使用部門,為區(qū)分原體育局、原旅發(fā)委導(dǎo)入資產(chǎn),將使用部門設(shè)置為“原體育局”、“原旅游局”,如要查詢?cè)冒l(fā)委和原體育局使用人的資產(chǎn),只能通過合并前原單位資產(chǎn)系統(tǒng)導(dǎo)出的數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢。20xx年機(jī)構(gòu)改革后我局未及時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清理盤點(diǎn),固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。
整改措施:經(jīng)20xx年第16次黨組會(huì)議研究同意,于8月19日委托貴州恒煜達(dá)工程管理有限公司購(gòu)買服務(wù)清理固定資產(chǎn),貴州智科技術(shù)服務(wù)有限公司中標(biāo),目前正在對(duì)我局固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清理。今后我局將加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,定期進(jìn)行全面清查盤點(diǎn),做到賬、卡、實(shí)相符,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
三、會(huì)計(jì)核算方面
問題一:會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有待提高
基本情況:憑證附件不完整。遵義足球運(yùn)動(dòng)學(xué)校20xx年10月13號(hào)憑證,支付20xx年全年的生活費(fèi)、住宿費(fèi)時(shí)使用單位其他資金支付199,154.00元及使用零余額賬戶額度支付68,800.00元,后未附相關(guān)支付憑證。
整改措施:經(jīng)核查,遵義足球運(yùn)動(dòng)學(xué)校20xx年10月13號(hào)憑證后所附的支付憑證僅為財(cái)政直接支付憑證、授權(quán)支付憑證以及生活費(fèi)和住宿費(fèi)分?jǐn)傆?jì)算表,未附食堂支出成本類支付憑證。原因是其在遵義市體校內(nèi)辦公,所有教職工及學(xué)生均在體校食堂用餐及住宿,通過和市體校簽署協(xié)議后采取按人數(shù)分?jǐn)偟姆绞街Ц妒乘拶M(fèi)及住宿費(fèi)。食堂成本類支付憑證太多且已由體校食堂財(cái)務(wù)入賬,故未附相關(guān)支付憑證。今后涉及上述分?jǐn)偳闆r的業(yè)務(wù),會(huì)在憑證中將相關(guān)情況備注說明。
問題二:經(jīng)濟(jì)科目未嚴(yán)格區(qū)分。
基本情況:我局20xx年12月208號(hào)憑證、20xx年10月121號(hào)憑證,會(huì)計(jì)核算經(jīng)濟(jì)科目未嚴(yán)格區(qū)分,因20xx年財(cái)務(wù)決算工作已完成,故不能進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
整改措施:在今后工作中,加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),按照財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,做到科目設(shè)置準(zhǔn)確,帳目清楚。
問題三:差旅費(fèi)報(bào)銷超范圍。
基本情況:我局20xx年12月208號(hào)憑證,將服裝費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)、其他費(fèi)用以“差旅費(fèi)”核算,因20xx年財(cái)務(wù)決算工作已完成,故不能進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
整改措施:在今后工作中,加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),按照財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,做到科目設(shè)置準(zhǔn)確,帳目清楚。
四、績(jī)效管理方面
。ㄒ唬┛(jī)效自評(píng)有待加強(qiáng)。
問題一:“遵義大劇院商業(yè)性文化設(shè)施”項(xiàng)目進(jìn)行自評(píng)時(shí),以實(shí)際撥付大劇院資金作為項(xiàng)目支出,未以實(shí)際支出作為項(xiàng)目支出。
基本情況:按照市人民政府的相關(guān)工作安排,遵義大劇院20xx年市級(jí)部門預(yù)算由我局編制,預(yù)算經(jīng)費(fèi)由我局轉(zhuǎn)撥。根據(jù)《關(guān)于20xx年市級(jí)部門“二下”預(yù)算的批復(fù)》(遵財(cái)教[20xx]2號(hào))文件精神,批復(fù)“遵義大劇院商業(yè)性文化設(shè)施”350萬元,財(cái)政實(shí)際下達(dá)指標(biāo)346.68萬元,我局轉(zhuǎn)撥資金346.68萬元,故我局在項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)時(shí)只能按照賬務(wù)金額346.68萬元填報(bào)。
問題二:遵義市文化館未開展整體支出績(jī)效自評(píng),以項(xiàng)目自評(píng)代替整體自評(píng)。
基本情況:經(jīng)核查“遵義財(cái)政云平臺(tái)”,遵義市文化館已開展整體支出績(jī)效自評(píng),不存在以項(xiàng)目自評(píng)代替整體自評(píng)。
問題三:整體績(jī)效自評(píng)中績(jī)效目標(biāo)設(shè)立不夠細(xì)化、量化,與單位本年度開展的主要工作目標(biāo)相關(guān)程度較低。
整改措施:我局將進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),結(jié)合本年度工作重點(diǎn)設(shè)立細(xì)化、量化的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),切實(shí)提高績(jī)效自評(píng)工作水平。
五、業(yè)務(wù)管理方面
。ㄒ唬┚S護(hù)維修費(fèi)支出龐大,對(duì)財(cái)政撥款依賴程度高
問題一:遵義大劇院,因其體量大、設(shè)施設(shè)備高端,物業(yè)管理及設(shè)備運(yùn)行維護(hù)成本較高,隨著時(shí)間的推移,折舊更新費(fèi)用增加。大劇院運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)財(cái)政撥款依賴程度較高,每年財(cái)政撥款350萬元僅能滿足大劇院基本費(fèi)用支出。
整改措施:下步工作中持續(xù)加大對(duì)劇院的.運(yùn)行設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理力度,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)管理制度、維護(hù)方式、服務(wù)人員等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管控,增強(qiáng)績(jī)效管理理念,加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)和項(xiàng)目管理,為劇院設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行維護(hù)提供可持續(xù)發(fā)展的保障條件。
。ǘ⿲I(yè)化程度較低,業(yè)務(wù)開展受影響
問題一:硬件設(shè)施欠完善。遵義市美術(shù)館目前沒有固定陳列展廳及標(biāo)準(zhǔn)化藏品庫(kù),專業(yè)化程度較低,向外界宣傳推廣形成一定阻力。
整改措施:下一步遵義市美術(shù)館將積極爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)助,推動(dòng)場(chǎng)館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善場(chǎng)館使用功能,打造專業(yè)化藝術(shù)場(chǎng)館,豐富市民文化生活。
問題二:演出內(nèi)容欠豐富。遵義大劇院目前沒有劇目引進(jìn)費(fèi)的專項(xiàng)預(yù)算,經(jīng)營(yíng)行為存在短期性、臨時(shí)性,演出劇目有待豐富、場(chǎng)館利用率有待提高。
整改措施:為貫徹落實(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“采取切實(shí)有效措施,全面提升公益場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理效能,有效向市民開放,切實(shí)盤活閑置資源,提高公共服務(wù)水平”的指示要求和市政府關(guān)于遵義道橋集團(tuán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解專題會(huì)議精神,全面提升遵義大劇院運(yùn)營(yíng)管理效能,切實(shí)盤活資產(chǎn)資源,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。根據(jù)市文化旅游局與遵義道橋建設(shè)(集團(tuán))有限公司20xx年7月21日專題座談會(huì)議精神,遵義市大劇院服務(wù)中心與遵義產(chǎn)投文體旅游發(fā)展有限公司經(jīng)過多次協(xié)商,就遵義大劇院經(jīng)營(yíng)管理事宜達(dá)成如下共識(shí):一是經(jīng)營(yíng)管理模式。堅(jiān)持以“政治效益為先、社會(huì)效益為主、兼顧經(jīng)濟(jì)效益”統(tǒng)領(lǐng)劇院發(fā)展,采取“政府補(bǔ)貼、中心監(jiān)管、委托經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作”模式,由遵義市大劇院服務(wù)中心與貴州禾田文化傳媒有限公司簽訂委托經(jīng)營(yíng)管理合同,注冊(cè)成立遵義大劇院禾田管理有限公司,作為委托經(jīng)營(yíng)管理合同的執(zhí)行方,負(fù)責(zé)大劇院的演藝及研學(xué)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理。委托經(jīng)營(yíng)期限為5年。二是將遵義大劇院的物業(yè)管理項(xiàng)目、特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目、可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)目委托給遵義產(chǎn)投文體旅游發(fā)展有限公司經(jīng)營(yíng)管理。
預(yù)算績(jī)效管理整改報(bào)告5
為深入貫徹落實(shí)《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(黔黨發(fā)﹝20xx﹞29號(hào))精神,進(jìn)一步提高預(yù)算執(zhí)行效率和資金使用效益,根據(jù)《省財(cái)政廳關(guān)于開展20xx年度績(jī)效自評(píng)和2022年度績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作的通知》(黔財(cái)績(jī)﹝2022﹞3號(hào))要求,我局針對(duì)項(xiàng)目支出績(jī)效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題,積極組織局屬36家單位開展績(jī)效監(jiān)控整改,現(xiàn)將有關(guān)整改情況報(bào)告如下:
一、1-7月績(jī)效監(jiān)控存在的主要問題及原因
本次績(jī)效監(jiān)控范圍涵蓋所有年初預(yù)算二級(jí)項(xiàng)目30個(gè),全部項(xiàng)目涉及資金共計(jì)82,078.20萬元。被提示預(yù)警項(xiàng)目28個(gè),其中19個(gè)項(xiàng)目涉密,本報(bào)告只反映9個(gè)非涉密項(xiàng)目的績(jī)效監(jiān)控整改情況,涉密項(xiàng)目整改另報(bào)。
預(yù)算執(zhí)行率高于50%的項(xiàng)目1個(gè),“監(jiān)獄干警醫(yī)保繳費(fèi)”項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率為56.59%;低于50%的有“離休干部醫(yī)藥費(fèi)” 、“慰問金及困難補(bǔ)助”、“罪犯勞動(dòng)補(bǔ)償費(fèi)”、“罪犯合作醫(yī)療資金”、“貴州省清鎮(zhèn)監(jiān)獄建設(shè)工程建成配套資金”、“貴州省興義監(jiān)獄建設(shè)工程建成配套資金”、“貴州省安順監(jiān)獄建設(shè)工程建成配套資金”等7個(gè)項(xiàng)目,其主要原因是:一是因今年貴州疫情反復(fù),監(jiān)獄疫情防控嚴(yán)于地方導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行率過低。二是部分政府采購(gòu)項(xiàng)目需履行招投標(biāo)程序,流程節(jié)點(diǎn)較多、加之流標(biāo)情況時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較慢。
“法治貴州云項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)(非稅)”項(xiàng)目因國(guó)有資本資金盈余不能作為非稅收入上繳,導(dǎo)致無資金來源,該項(xiàng)目未能實(shí)施。
二、1-7月監(jiān)控整改完成情況
各單位針對(duì)不同項(xiàng)目特點(diǎn)采取相應(yīng)措施加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,使得預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度明顯加快,矯正了績(jī)效目標(biāo)偏離度,對(duì)因?qū)嵤l件改變未能實(shí)現(xiàn)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,確保完成年度目標(biāo)。如:“貴州省興義監(jiān)獄建設(shè)工程建成配套資金”項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率為7.24%,提升至87.63%;“監(jiān)獄干警醫(yī)保繳費(fèi)”項(xiàng)目執(zhí)行率由56.59%提升至75.85%。
三、采取的主要措施及成效
。ㄒ唬┩▓(bào)支出進(jìn)度
對(duì)預(yù)警項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行了通報(bào)。并要求局屬單位積極開展績(jī)效跟蹤監(jiān)控,強(qiáng)化支出責(zé)任意識(shí),督促相關(guān)單位加快實(shí)施進(jìn)度,確保12月完成各項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)任務(wù)。
。ǘ┱{(diào)整績(jī)效目標(biāo)
因疫情影響,監(jiān)獄實(shí)行高于平時(shí)、嚴(yán)于地方的管理模式,人員進(jìn)出監(jiān)獄受到不同程度的影響,導(dǎo)致部分項(xiàng)目不能及時(shí)實(shí)施或者實(shí)施緩慢導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行率過低。為更好的完成績(jī)效目標(biāo),我局對(duì)部分項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)申請(qǐng)調(diào)整和壓減,共調(diào)減3個(gè)項(xiàng)目,合計(jì)549.30萬元。對(duì)于不能開展的項(xiàng)目申請(qǐng)終止,如:“法治貴州云項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)(非稅)”項(xiàng)目因“國(guó)有資本資金盈余”不能作為非稅收入上繳,導(dǎo)致無資金來源,現(xiàn)已向財(cái)政申請(qǐng)終止實(shí)施該項(xiàng)目。
。ㄈ┱{(diào)整下年度績(jī)效目標(biāo)
針對(duì)2022年預(yù)算執(zhí)行不好的單位及項(xiàng)目,我局認(rèn)真分析原因,制定整改措施抓落實(shí)。對(duì)未達(dá)到執(zhí)行率的項(xiàng)目,如:“離休干部醫(yī)藥費(fèi)”、“慰問金及困難補(bǔ)助”因項(xiàng)目人員減少等客觀原因?qū)е聢?zhí)行率不達(dá)標(biāo),今后在指標(biāo)設(shè)置時(shí)將充分考慮外部因素影響,合理設(shè)置指標(biāo)。對(duì)因績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué)合理導(dǎo)致績(jī)效目標(biāo)完成不好的項(xiàng)目,如:“罪犯勞動(dòng)補(bǔ)償費(fèi)”因第一年納入項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理,相關(guān)人員測(cè)算不精準(zhǔn),導(dǎo)致執(zhí)行率偏低,目標(biāo)實(shí)現(xiàn)度較差。今后,加強(qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn)力度,在指標(biāo)的編制中秉承科學(xué)、細(xì)致的原則,更為準(zhǔn)確的設(shè)置相應(yīng)指標(biāo),建立更加規(guī)范合理的績(jī)效目標(biāo)體系。
四、 下一步工作打算
(一)強(qiáng)化項(xiàng)目管理,細(xì)化指標(biāo)體系,使預(yù)算編制更合理、精準(zhǔn)
明確項(xiàng)目實(shí)施單位績(jī)效管理職責(zé),強(qiáng)化項(xiàng)目入庫(kù)管理,對(duì)項(xiàng)目預(yù)期效果進(jìn)行審核。對(duì)沒有實(shí)質(zhì)性績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目不予入庫(kù),對(duì)達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的項(xiàng)目不納入年初預(yù)算,不安排預(yù)算資金。不斷完善項(xiàng)目績(jī)效管理制度,細(xì)化指標(biāo)體系中的指標(biāo),使預(yù)算編制合理精準(zhǔn)。
。ǘ┨崆爸\劃,切實(shí)加快支出進(jìn)度
明年,我局將進(jìn)一步加大項(xiàng)目績(jī)效監(jiān)控力度,促進(jìn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)順利完成要求。各單位按期對(duì)照績(jī)效目標(biāo)開展績(jī)效監(jiān)控,動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、資金使用和績(jī)效目標(biāo)完成情況,并于每季度末向我局報(bào)送項(xiàng)目績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控情況表。我局將督促各單位對(duì)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的管理漏洞和績(jī)效目標(biāo)偏差,及時(shí)采取有針對(duì)性的措施予以糾正,確保全年績(jī)效目標(biāo)的完成。
。ㄈ┐罅μ嵘到y(tǒng)項(xiàng)目績(jī)效管理相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)水平
針對(duì)我局屬單位因項(xiàng)目績(jī)效管理起步較晚,相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目績(jī)效管理相關(guān)要求理解不透徹,績(jī)效管理基礎(chǔ)薄弱等情況,我局將在11月組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高全系統(tǒng)項(xiàng)目績(jī)效管理相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)水平。
預(yù)算績(jī)效管理整改報(bào)告6
為貫徹落實(shí)全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的要求,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算支出的管理工作,強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算支出責(zé)任,提高財(cái)政資金的使用效益,進(jìn)一步提高預(yù)算部門提升預(yù)算績(jī)效管理工作水平,強(qiáng)化部門支出責(zé)任,保障部門更好地履行職責(zé)。受賓陽縣財(cái)政局的委托,廣西旗開房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評(píng)估有限公司對(duì)我單位20xx年部門整體支出進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),并對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)范性、公正性、可行性和時(shí)效性進(jìn)行評(píng)價(jià),在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了績(jī)效評(píng)價(jià)方案和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)我單位上報(bào)的自評(píng)報(bào)告、提供的相關(guān)資料和現(xiàn)場(chǎng)抽樣調(diào)查情況,經(jīng)過綜合分析和充分溝通,評(píng)價(jià)過程專業(yè)嚴(yán)肅,評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)全面,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。我單位收悉報(bào)告后高度重視存在的問題,認(rèn)真整改落實(shí),現(xiàn)將整改結(jié)果報(bào)告如下:
。ㄒ唬┱w績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果我單位存在的主要問題
1.部門未出臺(tái)部分管理制度,管理制度健全性待提高。
我單位雖制定《賓州鎮(zhèn)人民政府內(nèi)部控制評(píng)價(jià)手冊(cè)》,但其管理制度不夠完善,未制定《財(cái)務(wù)管理制度》《資產(chǎn)管理制度》《合同管理制度》等,導(dǎo)致部門管理存在短板,管理制度健全性不高,部門工作易出現(xiàn)無據(jù)可依的情況,工作開展存在管理風(fēng)險(xiǎn)。
2.部門預(yù)決算管理不夠到位,無法發(fā)揮“以預(yù)控支”效果。
評(píng)價(jià)組通過對(duì)比部門預(yù)決算了解到,我單位部門預(yù)決算管理不夠到位。一是部門預(yù)算編制完整性和細(xì)化率不足,部門未能將上年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余納入預(yù)算中,同時(shí)存在部分項(xiàng)目未能細(xì)化支出內(nèi)容,如鎮(zhèn)團(tuán)委專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)、鎮(zhèn)紀(jì)委辦公經(jīng)費(fèi)、鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等4個(gè)項(xiàng)目;二是部門預(yù)決算差異率較大。根據(jù)20xx年追加預(yù)算經(jīng)費(fèi)指標(biāo)表,共追加縣級(jí)資金1320.89萬元,部門預(yù)算調(diào)整率為29.06%。部門預(yù)決算收入差異率234.67%,部門預(yù)決算支出差異率167.92%。造成部門預(yù)決算差異較大的原因,一方面,由于年初編制預(yù)算時(shí)未能將上一年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余納入,但在編制決算時(shí)卻含有該筆資金;另一方面,因部分項(xiàng)目年初尚未確定是否開展,未能納入部門預(yù)算中,后續(xù)需申請(qǐng)?jiān)黾酉嚓P(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。三是預(yù)算支出進(jìn)度不足。20xx年實(shí)際執(zhí)行金額3822.29萬元,項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率為84.09%,未能達(dá)到90%的目標(biāo)。預(yù)決管理不夠到位導(dǎo)致預(yù)算編制形同虛設(shè),達(dá)不到嚴(yán)格按照預(yù)算控制支出的效果。
3.公共服務(wù)能力仍顯不足,投入力度仍需加大加強(qiáng)。
根據(jù)項(xiàng)目組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及查閱資料了解到,我鎮(zhèn)公共服務(wù)能力未能出現(xiàn)明顯提高,一是人才管理機(jī)制尚未完善。部分職能辦公室及下屬單位均反映基層員工業(yè)務(wù)水平相對(duì)不足、專業(yè)人才缺乏、人員老化等問題。鄉(xiāng)村振興的根本是人才振興,但從國(guó)家現(xiàn)狀來看,我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才流失嚴(yán)重較大,人員結(jié)構(gòu)失衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人才隊(duì)伍建設(shè)不足是限制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)能力提高的關(guān)鍵因素。二是對(duì)于公共服務(wù)的重視程度略顯不足。一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“重經(jīng)濟(jì)輕服務(wù)”理念普遍存在,導(dǎo)致資源分配上存在一定的偏重,根據(jù)決算數(shù)據(jù), 我鎮(zhèn)20xx年在社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共服務(wù)的支出比例較小。另一方面,績(jī)效考評(píng)指標(biāo)設(shè)置偏向性較大,導(dǎo)致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成政府考評(píng)指標(biāo),忽略指標(biāo)未涉及的相關(guān)工作。根據(jù)《賓陽縣20xx年度績(jī)效考評(píng)指標(biāo)評(píng)分細(xì)則》,公共服務(wù)相關(guān)指標(biāo)分值均較低,且未能涵蓋各項(xiàng)公共服務(wù)工作。三是基層群眾在公共服務(wù)過程的參與度不足。評(píng)價(jià)組通過與我鎮(zhèn)居民訪談了解到,群眾對(duì)于公共服務(wù)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及服務(wù)時(shí)間等普遍知曉率偏低,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)常開展文藝服務(wù)活動(dòng),但居民普遍表示不知情。群眾參與度低,一定程度上導(dǎo)致服務(wù)內(nèi)容與居民實(shí)際需求不匹配,也導(dǎo)致了公共服務(wù)形式單一,服務(wù)質(zhì)量無明顯提升的現(xiàn)狀。
。ǘ┫乱徊秸挠(jì)劃
1.完善部門內(nèi)控制度,及時(shí)出臺(tái)使用。
結(jié)合上級(jí)部門相關(guān)文件及現(xiàn)階段部門工作實(shí)際情況,我鎮(zhèn)將不斷完善部門內(nèi)控制度,如《財(cái)務(wù)管理制度》《資產(chǎn)管理制度》《合同管理制度》《采購(gòu)管理制度》《建設(shè)項(xiàng)目管理制度》等,并及時(shí)出臺(tái)使用,保證部門工作有據(jù)可依,業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等管理工作均能合法合規(guī),確保工作開展程序化、規(guī)范化。
2.提高預(yù)算編制水平,降低預(yù)決算差異。
一是完整準(zhǔn)確編制預(yù)算內(nèi)容,全面考慮部門的全部收入和支出,編細(xì)編準(zhǔn)支出功能分類、經(jīng)濟(jì)科目、預(yù)算金額等相關(guān)內(nèi)容,增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和有效性。二是健全預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系,明確不同經(jīng)濟(jì)分類科目的具體計(jì)量、計(jì)價(jià)、計(jì)費(fèi)依據(jù),做到預(yù)算支出有標(biāo)準(zhǔn)。三是提高預(yù)算編制的前瞻性,全面考慮預(yù)算執(zhí)行過程中可能遇到的新形勢(shì)、新格局和新問題,減少臨時(shí)性因素帶來的影響,提高預(yù)算編制精細(xì)化水平。四是針對(duì)預(yù)算收入不確定的特點(diǎn),應(yīng)該加強(qiáng)收入預(yù)算分析工作,確保確定性的收入均能列入預(yù)算,不確定性的收入,通過調(diào)研、資料收集、溝通協(xié)調(diào)等方式,引入收入預(yù)測(cè)模型,并結(jié)合歷史數(shù)據(jù)以及單位規(guī)模等,做出合理預(yù)測(cè),并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,降低預(yù)決算差異率。
3.加大公共服務(wù)投入力度,提高公共服務(wù)質(zhì)量。
一是加強(qiáng)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面,我鎮(zhèn)需加大對(duì)于公共服務(wù)人員服務(wù)意識(shí)與專業(yè)能力的教育培訓(xùn)。我鎮(zhèn)將積極向工作人員灌輸以人為本的公共服務(wù)理念,改變、破除“GDP論”等傳統(tǒng)的思想。同時(shí),應(yīng)加大對(duì)服務(wù)人員的培訓(xùn),從專業(yè)、人文、網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容多方面開展,確;鶎臃⻊(wù)人員保證專業(yè)工作的前提下,擴(kuò)大知識(shí)面。另一方面,我鎮(zhèn)將不斷完善現(xiàn)有人才引進(jìn)機(jī)制和人事管理制度,逐步建立完善人才引進(jìn)機(jī)制,如與高校建立合作機(jī)制、調(diào)整部分崗位的入職標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的日常管理,減負(fù)同時(shí)改進(jìn)績(jī)效評(píng)估手段和獎(jiǎng)懲措施,鼓勵(lì)多勞多得,優(yōu)化工作環(huán)境,提高工作人員積極性。二是建立以公共服務(wù)為導(dǎo)向的績(jī)效考評(píng)體系,增加公共服務(wù)在績(jī)效考評(píng)體系中的權(quán)重,增加群眾對(duì)公共服務(wù)滿意度的指標(biāo),提高公共服務(wù)在績(jī)效考評(píng)工作中的“地位”。三是提高群眾參與度。加大各項(xiàng)公共服務(wù)宣傳力度,提高群眾知曉率,并且積極向居民征求意見,及時(shí)掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的實(shí)際需求,確保供給和需求相匹配。四是積極探索公共服務(wù)市場(chǎng)化模式。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力,提高政府在公共服務(wù)供給過程中的資源整合能力,需要打破當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單一主體壟斷公共服務(wù)供給的現(xiàn)狀,通過推動(dòng)公共服務(wù)市場(chǎng)化改革、培育和發(fā)展市場(chǎng)盈利性組織和社會(huì)公益組織等方式,逐步構(gòu)建起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市場(chǎng)盈利性組織與社會(huì)公益組織等多元主體共同參與、分工協(xié)作的服務(wù)供給模式。
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