文明城區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費專項資金財政支出績效自評報告(精選6篇)
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文明城區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費專項資金財政支出績效自評報告1
一、專項資金基本情況
。ㄒ唬⿲m椯Y金概況
根據(jù)《永興縣創(chuàng)建2020屆湖南省文明縣城工作方案》,我部2020年創(chuàng)文項目經(jīng)費共計60.9485萬。
。ǘ⿲m椯Y金預(yù)期目標完成程度
1、專項資金總目標
永興創(chuàng)建文明縣城工作常態(tài)化開展,進一步提升市民文明素質(zhì),增強獲得感和幸福感。
2、階段性目標
營造濃厚的創(chuàng)文宣傳氛圍,開展創(chuàng)文系列活動,讓永興城市環(huán)境干凈舒適,提升城市文明程度,讓更多的永興人參與支持創(chuàng)文,成功創(chuàng)建2020屆湖南省文明縣城。
(三)、專項資金使用管理情況
1、項目資金到位情況分析
2020年本專項2020年度安排項目經(jīng)費共計60.94萬,2020年1-12月計劃到位資金60.94萬元,實際到位資金60.94萬元。
2、項目資金使用情況分析
項目工作經(jīng)費支出60.94萬元,本項目資金全部用于支付永興創(chuàng)省級文明縣城的正常運行費,包括戶外宣傳費31.60萬元、模擬測評費3.6萬元、市民手冊費1.79萬元、創(chuàng)文活動費3.32萬元、資料裝訂及打印費5.95萬元、門前五包宣傳品2萬元、志愿服務(wù)裝備費3.96萬元、實地核查迎檢費6.9萬元。確保實際支出與項目規(guī)定的用途一致,資金收支平衡。資金使用做到了公開、公平,按程序上報和審批。財務(wù)工作人員專門抓項目建設(shè)。財務(wù)制度健全,執(zhí)行財務(wù)制度嚴格,無截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)行為。
二、績效評價工作情況
1.項目組織情況分析
專門成立了項目專門領(lǐng)導(dǎo)小組,2020年1月至2020年12月由常務(wù)副部長黃慶生擔(dān)任組長,各相關(guān)部門負責(zé)人為成員。
2.項目管理情況分析
項目資金采取縣委宣傳部、縣財政局聯(lián)合監(jiān)管的辦法。檔案管理完整規(guī)范,數(shù)據(jù)全部實行信息化處理。
三、專項資金主要績效(附專項資金績效目標自評表)
。ㄒ唬┛冃гu價目的
通過開展財政支出項目績效評價,了解項目進展、資金使用、制度建設(shè)和項目執(zhí)行情況,取得的成效?偨Y(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見和建議。與此同時,通過績效評價,進一步完善制度、加強項目管理和監(jiān)督,確保項目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性,為指導(dǎo)預(yù)算編制、申報績效目標,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提高公共服務(wù)水平提供決策依據(jù)。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法
1、績效評價原則。一是科學(xué)規(guī)范原則。績效評價注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。二是公正公開原則。堅持客觀公正,標準統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。三是分級分類原則?冃гu估由各級財政部門、相關(guān)單位根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。四是績效相關(guān)原則?冃гu價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果應(yīng)清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2、評價指標體系(附表說明)。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)范、公開公正、分級分類、績效關(guān)聯(lián)的原則,按照成本效益法、比較法、公眾評判法等方法進行績效評價。具體評價指標采用《永興財政支出項目績效評價指標評分表》,按指標及評價標準打分,對項目決策(20分)、項目管理(25分)、項目績效(55分)情況進行綜合考核評價。
3、評價方法。目標效益分析法和公眾評判法。
1.前期準備成立了常務(wù)副部長黃慶生為組長,副部長雷小峰、副部長代志剛為副組長,辦公室、財務(wù)室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,從辦公室、財務(wù)室等相關(guān)股室抽調(diào)3名業(yè)務(wù)骨干組成工作專班,并召開2020年財政專項資金項目績效評價工作會議,明確了績效評價工作的具體事項及各自責(zé)任和任務(wù)。由辦公室、財務(wù)室等科室聯(lián)合設(shè)計評價指標,確定評價方法及評價標準值。
2.組織實施嚴格按照省、市、縣有關(guān)文件要求,對項目前期工作進行了全方位自查和自評打分,最后上報部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行匯總,再報送縣財政局。通過績效自評,進一步規(guī)范財政資金規(guī)劃編管理,強化部門責(zé)任意識,提高財政資金使用效益。
3.分析評價我部項目前期工作經(jīng)費編制經(jīng)費的資金管理和使用,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理,按照預(yù)算資金管理辦法,堅持“量入為出和專款專用”原則,根據(jù)項目進度,及時申撥專項資金。通過相關(guān)政策文件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資金使用效益等多種信息進行分析評價,撰寫永興縣委宣傳部2020年度項目支出績效自評報告。
(三)項目績效情況分析
1.項目經(jīng)濟性分析
。1)項目成本(預(yù)算)控制情況。項目成本(預(yù)算)使用合理。
(2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。項目成本(預(yù)算)使用合理,無浪費行為。
2.項目的效率性分析
。1)項目的實施進度。已全部實施完畢。
。2)項目完成質(zhì)量。已全部驗收合格。
3.項目的效益性分析
。1)項目預(yù)期目標完成程度。
。2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響。在鞏固去年良好成果的基礎(chǔ)上,進一步提高永興人民對閱讀的興趣。
綜合評分96分,績效評價結(jié)論為優(yōu)。
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題
根據(jù)績效評價結(jié)果,可以讓永興城市環(huán)境干凈舒適,提升城市文明程度,讓更多的永興人參與支持創(chuàng)文,提升幸福感和獲得感。
工作過程中,我們嚴格規(guī)范財務(wù)和稽查考核制度,建立起了一套完善的申報審批監(jiān)督管理工作制度,形成了嚴格、科學(xué)、高效的運行機制。嚴格審批程序。本項目資金審批嚴格依據(jù)相關(guān)制度執(zhí)行。通過嚴格規(guī)范的工作程序,確保資金?顚S。
五、有關(guān)建議
無。
六、其他需說明的問題
無。
文明城區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費專項資金財政支出績效自評報告2
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目立項情況。
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作方案的通知》,《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)推行執(zhí)法全過程記錄制度試點實施方案的通知》,《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,《國務(wù)院城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市道路管理條例》依法行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政設(shè)施管理(供水、污水、城市排水、供熱、燃氣、道路、橋梁、城市照明、全部運行管理職責(zé))、公用事業(yè)管理、工商行政管理、公安交通管理(城市管理領(lǐng)域)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)。
。ǘ╉椖靠冃繕
依法行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政設(shè)施管理(供水、污水、城市排水、供熱、燃氣、道路、橋梁、城市照明、全部運行管理職責(zé))、公用事業(yè)管理、工商行政管理、公安交通管理(城市管理領(lǐng)域)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)。
二、績效自評結(jié)論
(一)總體結(jié)論
1.強化市容管理,助力創(chuàng)城迎檢。今年以來,圍繞不同階段市容的重點工作,采取集中和專項整治相結(jié)合措施,對重點區(qū)域存在的流動攤販、燒烤攤點、騎路市場等市容“頑疾”,持續(xù)開展整治。共整治29條背街小巷,出動執(zhí)法隊員3萬人次,執(zhí)法車輛4500余臺次,清理違章占道、亂堆亂放2.4萬余處,清理無證無照流動攤點2.2萬余個,規(guī)范非機動車占道停放1萬余起,轄區(qū)市容環(huán)境面貌得到了明顯改觀。
2.做好行政服務(wù)審批工作。2021年共計受理門頭店招審批材料504份;對轄區(qū)內(nèi)申請占用區(qū)管道路進行施工的個人、單位進行審核,發(fā)放道路占用施工許可證,共受理申請62次,發(fā)放城市道路占用施工許可證61張。
3.認真做好拆違工作。按照省市“兩治三改”工作部署和要求,建立有效的防控拆違機制,發(fā)現(xiàn)新生建筑,及時制止,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對轄區(qū)內(nèi)違法建筑逐一排查,掌握違法建筑業(yè)主信息和違建情況,根據(jù)實際情況制定強拆預(yù)案,2021年共拆除違建約1561.9平方米,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)1314平方米,市區(qū)247.9平方米。
4.穩(wěn)步推進垃圾分類工作。在全區(qū)推進垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)工作,將朝陽街道設(shè)為垃圾分類工作示范片區(qū),目前觀瀾瑞公館、新日化小區(qū)已實施定時定點投放,為819戶居民提供生活垃圾分類四分類運行管理服務(wù)。督導(dǎo)員按時在崗在位,做好分類投放引導(dǎo)。
5.有條不紊,數(shù)字化管理工作有序進行。2021年,我區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)共派遣35574條案件,其中視頻采集案件378件,媒體曝光案件3件,事件類30560件,主要涉及綠地臟亂、道路不潔、非法小廣告、亂堆物堆料等,部件類5014件,主要涉及雨水井蓋、行道樹、垃圾箱等。
。ǘ┳栽u結(jié)果
經(jīng)自評,文明創(chuàng)建、創(chuàng)城、違建拆除費用項目績效自評綜合得分為99分,自評結(jié)果為“優(yōu)”。
三、指標分析
文明創(chuàng)建、創(chuàng)城、違建拆除費用項目專項經(jīng)費項目績效自評指標體系共設(shè)置3個一級指標,8個二級指標,9個三級指標,各項指標評分情況分析如下:
。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標(滿分50分,實得50分)
1.數(shù)量指標(滿分13分,實得13分)。
2.質(zhì)量指標(滿分13分,實得13分)。
3.時效指標(滿分12分,實得12分)。
4.成本指標(滿分12分,實得12分),年度設(shè)定的成本指標為50萬元;實際完成情況2021年該項目成本為47.9萬元。
。ǘ┬б嬷笜耍M分30分,實得30分)
1.經(jīng)濟效益(不涉及)
2.社會效益(滿分10分,實得10分)
3.生態(tài)效益(滿分10分,實得10分)
4.可持續(xù)影響(滿分10分,實得10分)
。ㄈM意度指標(滿分10分,實得10分)服務(wù)對象滿意度100%,得分10分
四、存在問題
通過自評發(fā)現(xiàn),文明創(chuàng)建、創(chuàng)城、違建拆除費用項目專項經(jīng)費項目實施雖取得了一定的成效,但還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
一是績效意識不足。自評單位的績效意識不強,認識和重視程度不夠,對績效管理工作缺乏系統(tǒng)認識,績效管理水平有待提高。
二是績效自評目標不夠規(guī)范。項目績效目標指標設(shè)定的合理性不夠。
三是項目資金的管理不夠完善。預(yù)算執(zhí)行率有待進一步提高。
五、意見和建議
為進一步提高專項資金使用效益,針對存在的問題,提出如下建議:
1、細化預(yù)算編制工作,認真做好預(yù)算的編制。進一步加強內(nèi)設(shè)機構(gòu)的預(yù)算管理意識,嚴格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進行預(yù)算編制。
2、加強財務(wù)管理,嚴格財務(wù)審核。加強單位財務(wù)管理,健全單位財務(wù)管理制度體系,規(guī)范單位財務(wù)行為。在費用報賬支付時,按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、財務(wù)嚴格核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
六、自評依據(jù)
《禹會區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)〈禹會區(qū)區(qū)級項目支出績效評價管理暫行辦法〉的通知》(禹財績〔2020〕3號)
七、附件
1.項目支出績效自評表(附后)
文明城區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費專項資金財政支出績效自評報告3
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繉嵤┣闆r
根據(jù)《關(guān)于開展文明創(chuàng)建暗訪工作的通知》 (集文明委[2016]14號)、《關(guān)于組織開展新一屆全國文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園及培育對象和2018—2020年度省級文明村鎮(zhèn)、文明單位(社區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū))、文明校園申報推薦工作的通知》(廈文明委辦[2018]6號)、《關(guān)于2017年文明創(chuàng)建示范點有關(guān)事宜的通知》要求,為切實落實按全國城市文明程度指標測評體系要求,通過扶持各類先進典型,評議身邊好人,落實測評暗訪長效機制,文明行為宣傳及示范點打造,激勵全社會文明程度的提高,加強和改進未成年人思想道德建設(shè),加強全區(qū)思想道德建設(shè)和社會主義核心價值觀建設(shè),配套精神文明建設(shè)專項經(jīng)費。
項目實施主體是中共廈門市集美區(qū)委宣傳部。
項目實施年度為2020全年。
。ǘ┴斦С銮闆r
根據(jù)《廈門市集美區(qū)財政局關(guān)于批復(fù)廈門市集美區(qū)委宣傳部2020年度部門預(yù)算的通知》(廈集財預(yù)批〔2020〕4號),2020年全年預(yù)算資金1299萬元,年中追減30萬元,最終預(yù)算1269萬元,實際支出894.15萬元,年底指標余374.85萬元由區(qū)財政收回。主要支出內(nèi)容有:文明城區(qū)創(chuàng)建宣傳、暗訪、考評;集美文明網(wǎng)、文明集美微信公眾號運營;慰問經(jīng)費;道德模范、身邊好人宣傳費用;文明示范點建設(shè);志愿服務(wù)活動;精神文明宣傳;氣氛布置、公益廣告宣傳;思想道德建設(shè)和社會主義核心價值觀建設(shè);心理健康宣傳教育;未成年人思想道德建設(shè)等。
二、績效分析
。ㄒ唬╉椖啃б娣治。
項目產(chǎn)出情況分析:2020年基本實現(xiàn)年初設(shè)定績效指標。通過文明單位考評;完成文明創(chuàng)建暗訪工作12次,慰問先進典型6人次,開展志愿公益活動300場,共有2500人次社工參與志愿活動,孵化志愿隊伍3支。舉辦100場心理健康講座及活動,提供500次以上心理咨詢服務(wù)。完成未成年人思想道德品牌及創(chuàng)新案例項目15個,補助社區(qū)(村)未成年人思想道德建設(shè)工作共14所。
產(chǎn)生較好社會效益:志愿服務(wù)活動共服務(wù)群眾7000人次,社區(qū)書院活動服務(wù)群眾10萬人次,心理健康活動受眾10000人次。全區(qū)精神文明及思想道德建設(shè)工作水平有較明顯上升,核心價值觀得到普及。公眾滿意度提高,為我區(qū)人文集美建設(shè)提供思想保證和精神動力。
。ǘ┲С鲂б娣治觥
2020年全年預(yù)算資金1299萬元,年中追減30萬元,最終預(yù)算1269萬元,實際支出894.15萬元,年底指標余374.85萬元由區(qū)財政收回。我部建立健全內(nèi)部控制管理制度及財務(wù)核算制度,合理、有效、規(guī)范地使用資金,嚴格按照會計制度規(guī)定進行會計核算和賬務(wù)處理,做到賬務(wù)處理及時、會計核算規(guī)范,財務(wù)報銷手續(xù)較齊全,崗位責(zé)任明確,能夠真實反映和記錄各項業(yè)務(wù)活動和財務(wù)事項。嚴格控制項目支出,保障項目實現(xiàn)效益最大化。在全國文明城市迎檢中實現(xiàn)“一分未扣”,在全省文明城區(qū)測評中位列第一。
(三)評價分值和等級。
綜上所述:2020年精神文明建設(shè)經(jīng)費項目,我單位自評91分,績效等級為優(yōu)秀。
三、存在問題
(一)項目實施存在的問題。無
。ǘ┴斦С龃嬖诘膯栴}。無
。ㄈ┲С稣咧贫ǚ矫娲嬖诘膯栴}。無
四、相關(guān)建議
進一步提升預(yù)算績效管理水平,建立全方位可衡量績效指標體系。
文明城區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費專項資金財政支出績效自評報告4
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r。創(chuàng)建全國文明城市是市委、市政府聚焦民生、提升城市品質(zhì)、優(yōu)化營商環(huán)境的重大決策部署,是貫徹落實以人民為中心的重要舉措,在更高層次、更高水平上推動城市發(fā)展,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐,是構(gòu)建和諧社會的重要載體,也是構(gòu)建和諧社會的重要推動力,更是一項順民意、得民心的利民工程、實事工程。
2015年2月我市在獲得全國文明城市提名城市稱號后,于當年8月,由市委、市政府正式?jīng)Q定組建益陽市創(chuàng)建全國文明城市工作協(xié)調(diào)組辦公室,負責(zé)全市的文明創(chuàng)建工作。全辦現(xiàn)有綜合組、宣傳組、未成年人組、督查組、資料組、重點工作組、志愿服務(wù)組等七個組室,共有工作人員30余人。
。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r。文明創(chuàng)建項目以成功創(chuàng)建全國文明城市為主要目標,以“惠民、靠民、為民”為主要原則,依據(jù)《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》,結(jié)合我市實際情況,通過完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、健全便民惠民設(shè)施、優(yōu)化城市公共管理、推進志愿服務(wù)項目化、優(yōu)化未成年人健康成長環(huán)境以及組織開展系列群眾性精神文明創(chuàng)建活動,著力培育和踐行社會主義核心價值觀,提升城市文明指數(shù)和市民文明素質(zhì)。2019年,市級預(yù)算安排項目資金1095萬元,其中:財政年初預(yù)算安排資金500萬元,年中在財政存量資金中安排資金595萬元,全年累計支付1058.99萬元。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
通過績效評價,了解全市文明創(chuàng)建的工作開展情況,以及取得的成效,同時加強和規(guī)范項目資金的管理,發(fā)現(xiàn)資金使用及具體實施過程中存在的問題,加強資金支出的規(guī)范化管理,提高資金的使用效益。
(二)項目資金
2019年安排項目資金1095萬元。已到位資金1095萬元,實際支付資金1058.99萬元。其中:益陽市創(chuàng)文辦工作經(jīng)費支出99.61萬元,主要包括辦公費、印刷費、會議費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、督查考核租車費等,綜合專項支出959.38萬元,主要為創(chuàng)文綜合考核獎勵、志愿服務(wù)崗?fù)さ缺忝窕菝窆こ探ㄔO(shè)、市直相關(guān)責(zé)任單位項目經(jīng)費、三區(qū)創(chuàng)文辦及社區(qū)專項經(jīng)費等。
。ㄈ╉椖拷M織情況分析
2019年,我辦共設(shè)有綜合、宣傳、未成年人、志愿服務(wù)、重點工作、督查、資料等7個組室,根據(jù)各自工作職能分工,分別負責(zé)《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》確定的各項工作任務(wù)。截至目前,各組室均按要求扎實開展工作。作為創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)機構(gòu),我辦高度重視加強領(lǐng)導(dǎo)和日常調(diào)度,堅持問題導(dǎo)向,及時聯(lián)系相關(guān)責(zé)任單位召開協(xié)調(diào)會,研究、解決、跟蹤項目進展情況,動態(tài)掌握各項目標任務(wù)完成進度,及時有效總結(jié)階段工作經(jīng)驗,力求在全國文明城市中取得好成績。
。ㄋ模╉椖抗芾砬闆r分析
我辦參照市財政局頒布的各項財務(wù)管理辦法及《中共益陽市委宣傳部機關(guān)財務(wù)管理制度(試行)》(益宣字〔2014〕14號)制定了《益陽市創(chuàng)建全國文明城市工作協(xié)調(diào)組辦公室財務(wù)管理制度》(益創(chuàng)文辦〔2017〕16號),明確了資金使用范圍、使用標準、申報與審批程序、審批權(quán)限及撥付流程等,所有開支均嚴格執(zhí)行會審聯(lián)簽制度。
三、項目績效情況
一是全國文明城市創(chuàng)建扎實推進。堅持價值引領(lǐng),著力培育和踐行社會主義核心價值觀,組織開展了系列主題活動,完成了核心價值觀公益廣告大賽。堅持問題導(dǎo)向,完善了問題清單機制、回頭看整治工作機制,集中抓好薄弱環(huán)節(jié)重點整治,重點支持加強了中心城區(qū)電動整治、禁燃禁放煙花爆竹等工作,啟動了系列專項整治,在中心城區(qū)登記上牌超標違規(guī)電動車4萬多臺,查處電動車闖禁6870起,教育勸導(dǎo)2180余起;查處機動車違停76003起,駕駛摩托車不戴頭盔5732起,闖紅燈6270起、酒駕1483起、毒駕36起,套牌假牌189起、不按規(guī)定讓行1527起、闖禁區(qū)2375起、行人交通違法197起;清查處理僵尸車近300臺。堅持突出重點,調(diào)整資料收集上報體系,優(yōu)化了考核機制,借鑒“基層吹哨,部門報到”先進經(jīng)驗,將創(chuàng)文考核中的20%的權(quán)重交予基層街道社區(qū),由基層社區(qū)對市直部門工作進行打分,減輕了基層負擔(dān),增強了工作實效。堅持強化宣傳,加強了文明益陽專版專欄建設(shè),創(chuàng)新制作了“文明小考”“文明有禮文明有你”等欄目,組織開展了“代表委員話文明”等主題活動。
二是群眾性精神文明創(chuàng)建扎實開展。開展了“歌唱祖國 逐夢未來”益陽市慶祝新中國成立70周年系列快閃活動。3—10月,共完成文化快閃活動十一場,其中七一專場榮獲全省一等獎。推薦19個單位參評省級文明社區(qū)(小區(qū))、文明窗口單位、文明集市、文明風(fēng)景旅游區(qū)、文明餐飲示范店。啟動了2018-2019年度益陽市文明村鎮(zhèn)、文明單位(文明標兵單位)、文明行業(yè)、文明校園(文明標兵校園)、文明家庭評選表彰工作;組織開展了益陽市第六屆道德模范評選表彰活動。結(jié)合鄉(xiāng)村振興、精準扶貧等工作,全力推進文明村鎮(zhèn)建設(shè),截至目前,全市縣級及以上文明村數(shù)量為343個,占比為30.19%;縣級及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)46個,占比56.79%(暫未包含2018-2019年度市級文明村鎮(zhèn)數(shù)據(jù))。
三是農(nóng)村移風(fēng)易俗工作持續(xù)深入推進。持續(xù)深化 “推動移風(fēng)易俗、樹立文明新風(fēng)”工作,指導(dǎo)各地根據(jù)省文明辦要求,重新修訂了以移風(fēng)易俗和文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶為主要內(nèi)容的村規(guī)民約,著力發(fā)揮紅白理事會作用,全面加強重點人群管理,探索在部分鄉(xiāng)村實施村民道德檔案建設(shè)。持續(xù)強化文明家庭和“十星級文明戶”創(chuàng)建,廣泛開展“好公婆”“好兒媳”等評選活動和“傳家規(guī)、立家訓(xùn)、揚家風(fēng)”等主題活動,發(fā)揚光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德,引領(lǐng)社會風(fēng)氣。組織開展了春節(jié)元旦、清明節(jié)鮮花換鞭炮活動以及“文明節(jié)儉賀新春移風(fēng)易俗過新年”主題活動,推動在中心城區(qū)實行了煙花爆竹禁燃禁放。集中抓好文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)村組建文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶專項督查組1761個,開展督查10207次,查處大辦婚喪喜慶事宜31起,處理36人,其中給予黨紀政務(wù)處分22人。集中抓好節(jié)慶活動,指導(dǎo)各區(qū)縣(市)在春節(jié)、元宵、清明、端午、中秋、重陽期間組織開展了送春聯(lián)、送書法、植樹、文藝匯演、集體祭祀等活動,突出文明過節(jié)。
四是志愿服務(wù)工作深度覆蓋。啟動了志愿服務(wù)項目化建設(shè),加快推進志愿服務(wù)供需對接,啟動了志愿服務(wù)崗?fù)そㄔO(shè),組織開展了“全民學(xué)雷鋒共創(chuàng)文明城”志愿服務(wù)行動月活動,打造了“文明過馬路禮讓斑馬線”交通文明勸導(dǎo)、愛心送考等志愿服務(wù)活動品牌。志愿服務(wù)工作持續(xù)深入推進,注冊志愿者人數(shù)達56萬多人,培育省級最美志愿者7人、最佳志愿服務(wù)組織1個、最佳志愿服務(wù)項目1個、最美志愿服務(wù)社區(qū)1個。用心培育萬人文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)品牌,結(jié)合新時代文明實踐、雷鋒家鄉(xiāng)學(xué)雷鋒等活動,著力引入校園和社會志愿服務(wù)力量,中心城區(qū)全年開展文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)約30萬人次。創(chuàng)新開展了中心城區(qū)黨員干部下基層進社區(qū)“接地氣、去官氣、傳正氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民利”主題志愿服務(wù)。截至11月底共開展文明勸導(dǎo)、新時代文明實踐等主題志愿活動1600多次,社區(qū)吹哨召集單位700多次,反映問題900多個。
五是未成年人思想道德建設(shè)卓有成效。組織開展了湖南省新時代好少年的推薦工作,全市有4位優(yōu)秀少年入選“湖南省2019年度新時代好少年”,組織評選市級新時代好少年40人。組織“扣好人生第一?圩觽鞒屑t色基因”系列主題活動和“傳承紅色基因緬懷革命先烈”清明祭英烈、“我和國旗合個影”、參觀紅色教育基地等大型活動。全面開展文明校園創(chuàng)建活動,截至2019年11月,我市已經(jīng)評選出縣級文明校園255所、市級文明校園42所、市級文明標兵校園3所,創(chuàng)成省級文明校園7所、全國文明校園2所(暫未包含2018-2019年度市級文明校園數(shù)據(jù))。
六是全力組織開展“親幫親戶幫戶,互助脫貧奔小康”。我市高度重視“親幫親戶幫戶,互助脫貧奔小康”工作,結(jié)合精準脫貧等工作,組建了益陽市互助辦,并在人員經(jīng)費上給予高度保障,確保相關(guān)工作常態(tài)化開展,廣泛社會各界愛心人士伸出援手,對困難群眾進行幫扶。截至目前,全市實施親幫親戶幫戶次數(shù)17810次,幫扶物品數(shù)13493件,幫扶服務(wù)數(shù)29169次,幫扶資金224.82萬元。
四、存在的問題
我市在文明城市創(chuàng)建工作上已經(jīng)取得了一定成績,但仍存在經(jīng)費保障力度不夠、經(jīng)費支出報賬程序不夠完善的問題。
五、建議
1.建議市人民政府根據(jù)全國文明城市創(chuàng)建工作的需要,逐年增加資金總量。
2.進一步加強預(yù)算編制的細化工作,完善財務(wù)制度,進一步規(guī)范報賬流程,提高財政資金使用效益。
文明城區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費專項資金財政支出績效自評報告5
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r簡介
創(chuàng)建全國文明城市是落實科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求。從戰(zhàn)略高度來看待創(chuàng)建文明城市的重要意義,提高對創(chuàng)建文明城市重要性的認識。創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)費主要用于街道文明勸導(dǎo)崗,社區(qū)對標自愿服務(wù)站的建設(shè),農(nóng)貿(mào)市場周邊300米小區(qū)、背街小巷對標制作氛圍營造、宣傳等支出。
。ǘ┛冃繕嗽O(shè)定及指標完成情況
創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)費項目績效目標的設(shè)定,主要包括創(chuàng)建全國文明城市經(jīng)費項目產(chǎn)出、社會效益及服務(wù)對象滿意度情況等。
2019年創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)費指標完成情況較好,產(chǎn)出成本為60萬元,創(chuàng)文知識宣傳率為98%,城市文明程度效果顯著。
二、績效自評工作情況
。ㄒ唬┛冃ё栽u目的
通過對各項項目進行自評,建立以績效目標為基礎(chǔ)以績效運行跟蹤監(jiān)控和績效評價為手段,以結(jié)果應(yīng)用為保障,以改進預(yù)算管理、為目標,管理科學(xué)、運轉(zhuǎn)高效的全過程預(yù)算績效管理體系。同時為以后年度財政專項資金投入提供參考依據(jù)。
。ǘ╉椖抠Y金實際使用情況
2019年合江門街道創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)費共支出60萬元。
。ㄈ╉椖拷M織情況
明確任務(wù)分工,認真準備相關(guān)資料,深入客觀進行分析評價,壓實工作責(zé)任,加強督促指導(dǎo),確保項目資金使用按進度有序進行。
。ㄋ模╉椖抗芾砬闆r
項目支出方面嚴格按照區(qū)級財務(wù)管理制度以及街道財務(wù)管理辦法實施。單位內(nèi)部設(shè)置內(nèi)控管理制度,按照內(nèi)控管理制度嚴格接受各項支出監(jiān)督。
三、項目績效情況
創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)費項目績效體現(xiàn)在以下方面:
1、經(jīng)濟性方面,創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)費項目共支出60萬元,項目支出成本嚴格控制,節(jié)約使用,不濫用不亂用;
2、效率性方面,創(chuàng)文經(jīng)費根據(jù)實際工作情況有效合理開支。
3、有效性方面,城市文明現(xiàn)象效果良好,各項文明規(guī)范廣泛實施。
4、可持續(xù)性方面,由于創(chuàng)建全國文明城市工作是從2018年至2020年,分三年完成驗收。根據(jù)該項目年度支出情況,綜合分析該項目取得的收益,為下一年度該項工作開展資金使用提供依據(jù)。
四、存在的問題
1、項目資金管理制度不完善,有待進一步加強。
2、創(chuàng)文項目經(jīng)費追加指標較遲緩,使用效益不高
五、其他需要說明的問題
。ㄒ唬┖罄m(xù)工作計劃
通過實施績效管理工作,提高資金使用效率。根據(jù)績效自評情況,不斷補充完善績效評級指標,全面真實反映部門績效水平。
(二)整改措施
嚴格按照相關(guān)資金及項目管理辦法和制度,做到專款專用,專項資金單獨核算,對專項資金支出加大審核力度,嚴格按制度執(zhí)行。
文明城區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費專項資金財政支出績效自評報告6
為了規(guī)范和加強精神文明建設(shè)專項資金管理,提高專項資金使用和管理水平,現(xiàn)將2019年專項資金績效評價情況報告如下。
一、項目基本情況
(一)項目概況
1、立項背景
這5大項目主要依據(jù)《全國文明城市測評體系》、《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》、《江西省公共文明指數(shù)測評要求》(2019版)以及中央文明辦等《關(guān)于舉辦第四屆中國青年志愿服務(wù)項目大賽暨2019年志愿服務(wù)交流會的通知》、《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》以及省文明辦《關(guān)于組織實施2019年“扶持示范性重點志愿服務(wù)項目”的通知》中所規(guī)定的必須開展的各項工作任務(wù)。
2、項目內(nèi)容、實施期限
。1)項目主要內(nèi)容:
為進一步深化全國文明城市創(chuàng)建,結(jié)合我市創(chuàng)建工作實際,及時調(diào)整市創(chuàng)建全國文明城市指揮部組織架構(gòu),進一步完善創(chuàng)建調(diào)度、巡查、信息報送、“市領(lǐng)導(dǎo)上路督導(dǎo)”等機制。出臺了《南昌市全國文明城市創(chuàng)建材料常態(tài)管理工作方案》、《南昌市市民巡訪團組建方案》和《南昌市城市創(chuàng)建考核獎懲暫行辦法》。牽頭組織籌劃了“五大文明提升行動”,對《全國文明城市(地級以上)測評體系操作手冊及責(zé)任分工》和《全國未成年人思想道德建設(shè)測評體系操作手冊責(zé)任分工》進行責(zé)任分解,舉辦創(chuàng)建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請了濟南市、杭州市、省統(tǒng)計調(diào)查隊的專家領(lǐng)導(dǎo)為大家授課。
。2)項目實施期限
2019年1月至2019年12月31日
3、資金使用情況
根據(jù)南昌市人民政府辦公廳抄告單,項目資金500萬元,其中:精神文明創(chuàng)建活動專項工作經(jīng)費200萬元;精神文明創(chuàng)建指揮部開辦100萬元;創(chuàng)建指揮部綜合協(xié)調(diào)辦公室專項工作經(jīng)費200萬元,其中:考核監(jiān)督組工作經(jīng)費40萬元。
。ǘ╉椖靠冃繕
1、年度總目標
大力培育和踐行社會主義核心價值觀,認真貫徹落實中央文明委、中央文明辦、省文明委部署安排,使全省精神文明建設(shè)水平有較大提升,各項文明創(chuàng)建工作取得新成效。
2、階段性目標
通過開展各項活動,在全國文明城市測評中各項指標達標。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價的目的、對象和范圍。
1、通過專項項目績效評價,總結(jié)項目實施過程和資金使用過程的.經(jīng)驗和不足,提高專項資金的安全性、規(guī)范性和效益性,完善計劃項目經(jīng)費管理辦法和項目管理辦法,為下年度的項目實施和資金分配提供依據(jù)。
2、通過文明創(chuàng)建,各類培訓(xùn)班、組織的各類調(diào)研活動、項目的開展活動情況等。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系(具體見附件2)、評價方法、評價標準等。
1、評價原則
評價本著公平、公正、公開,獎懲結(jié)合,客觀嚴格的原則,以項目執(zhí)行情況、項目人員情況、項目經(jīng)費情況、項目產(chǎn)出成果、直接經(jīng)濟效益等方面指標體系綜合評價。通過項目中期檢查,書面材料與現(xiàn)場交流相結(jié)合的方式,評價年度計劃項目。
2、評價指標體系
針對項目在投人、過程、產(chǎn)出和效果等方面的實際情況,根據(jù)財政部《預(yù)算績效評價共性指標體系框架》等文件精神及本項目的具體特點,設(shè)置了合理可行的評價體系,包括產(chǎn)出指標(數(shù)量、質(zhì)量、事效、成本等)效益指標、滿意度指標等(詳見附件2:《項目支出績效自評表》)。
3、評價方法
本項目績效評價主要采用對比,標準和產(chǎn)出對照,同時以訪談、研討等方法。
(三)績效評價工作過程
1、認真開展前期工作
組織了相關(guān)人員參加了市財政局組織的專項培訓(xùn)工作,根據(jù)培訓(xùn)會上下發(fā)的有關(guān)文件要求,我辦迅速向主要負責(zé)人報告有關(guān)情況。按照我辦主要領(lǐng)導(dǎo)的指示意見,我辦組建了績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速開展前期各項準備工作。
2、精心制定評價方案
我辦按照文件要求,充分考慮績效評價指標與績效目標的關(guān)聯(lián)性、代表性和現(xiàn)實條件和可操作性,選擇最能反映評價要求的績效評價指標。
3、有序開展績效評價
辦績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開協(xié)調(diào)會,多次討論研究,并把責(zé)任落實到具體處室具體人,確保按時高質(zhì)完成績效評價工作。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論(詳見《項目支出績效自評表》)
1、評價情況
該項目結(jié)合精神文明建設(shè)的特點,從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出三方面對專項支出績效評價體系進行完善,開展績效評價。本次績效評價通過數(shù)據(jù)采集及電話回訪對象等方式,對該項目績效進行了客觀、公正的評價,得分89分,達到了預(yù)期設(shè)定的項目績效目標。
2、評價結(jié)論
通過自我評價、綜合評定,我們認為文明創(chuàng)建、網(wǎng)絡(luò)文明傳播工作、全國文明城市創(chuàng)建工作、志愿服務(wù)工作、督導(dǎo)考核工作專項資金的管理使用規(guī)范,資金使用效益明顯,成效顯著,績效評價等次為“良”。
四、績效評價指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
為進一步深化全國文明城市創(chuàng)建,結(jié)合我市創(chuàng)建工作實際,圍繞加強項目的規(guī)范化、科學(xué)化管理、建立和完善科學(xué)的項目管理機制,切實提高項目管理和實際成效,我辦年初制定了文明創(chuàng)建專項計劃,并據(jù)該計劃設(shè)立了年度總目標和階段性目標,財政撥款資金到位500萬元。其中:辦綜合處168.73萬元、協(xié)調(diào)處92.42萬元、創(chuàng)建指導(dǎo)處32.12萬元、志愿服務(wù)處74.9萬元、督導(dǎo)考核處37.68萬元、宣教中心94.15萬元。
。ǘ╉椖窟^程情況
2019年安排專項資金500萬元。其中道德模范學(xué)習(xí)宣傳168.73萬元、群眾性精神文明創(chuàng)建92.42萬元、創(chuàng)建全國文明城市主要工作32.12萬元,志愿服務(wù)工作74.9萬元、網(wǎng)絡(luò)文明傳播94.15萬元,督導(dǎo)考核工作37.68萬元。
我辦根據(jù)文明城市創(chuàng)建專項經(jīng)費管理辦法,明確要求有關(guān)處室加強經(jīng)費使用管理,切實提高資金執(zhí)行率和使用效益,做到?顚S、單獨核算,做好檢查督促和過程管理工作;自覺接受財政、審計等部門和社會監(jiān)督,保證經(jīng)費的透明、合理、公正和公平;同時將專項資金使用管理情況作為年度檢查和階段評估的重要依據(jù)。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
。1)網(wǎng)絡(luò)文明傳播工作。
今年“文明南昌”微信公眾號粉絲數(shù)已經(jīng)達到 50w+,影響力在全市政務(wù)微信中名列前茅。
南昌文明網(wǎng)累計被中國文明網(wǎng)頭條、要聞及地方聯(lián)播等欄目采用稿件98篇,制作精神文明建設(shè)工作專題36個,文明南昌微信公眾號共發(fā)布信息800多條,通過微信公眾號開展了《南昌市文明行為促進條例》系列宣傳、文明校園巡禮、文明城市創(chuàng)建等專題宣傳活動,其中“第二屆南昌市文明校園巡禮活動”閱讀量達到23W+,“爭做文明好市民!為南昌點贊”閱讀量達到18w+。
。2)未成年人思想道德建設(shè)工作。
組織了109.9萬人參與“傳承紅色基因”教育活動。以“書香伴成長”為主題,組織廣大未成年人積極參加網(wǎng)上朗讀活動。開展“勞動最光榮”五個一勞動技能實踐、“我是光榮的勞動者”職業(yè)體驗 “新時代勞動小能手”勞動技能大賽及評比表彰活動,帶動全體學(xué)生養(yǎng)成“愛勞動”的良好習(xí)慣。結(jié)合新中國成立70周年之際,組織開展“向國旗敬禮”系列活動,參與人數(shù)達22.3萬余人,占全省參與人數(shù)的62%。
。3)志愿服務(wù)工作。
我市在江西志愿服務(wù)網(wǎng)注冊志愿者665596萬人,實施志愿服務(wù)項目50361個,總服務(wù)時長近2000萬小時。建立了“文明實踐志愿服務(wù)數(shù)據(jù)庫”,搭建志愿者信息管理平臺,引導(dǎo)各級文明實踐志愿服務(wù)隊伍在信息平臺注冊,實行信息化管理, 在貫徹落實《志愿服務(wù)條例》的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,聯(lián)合市有關(guān)部門制定印發(fā)了《南昌市關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的實施意見》。為激勵廣大志愿者參與熱情,明確我市志愿者保障措施,出臺了《南昌市志愿服務(wù)激勵回饋辦法》, 認真貫徹落實《市委辦公廳關(guān)于印發(fā)<南昌市建設(shè)新時代文明實踐中心試點工作方案>的通知》(洪辦字〔2019〕56號)精神,制定印發(fā)了《南昌市新時代文明實踐志愿服務(wù)工作方案》,開展了以“新時代文明實踐 文明新風(fēng)進村社”為主題文明實踐志愿服務(wù)活動,組織志愿者深入到鄉(xiāng)村、社區(qū)開展新時代文明新風(fēng)文藝匯演,發(fā)放移風(fēng)易俗、垃圾分類宣傳單等,推動了新時代文明實踐中心工作。廣泛開展各類志愿服務(wù)活動。重點開展了 “溫暖還鄉(xiāng)人”、“愛心護考”、“贛江值守”、“南昌慈善日”等活動。繼續(xù)利用市級新聞媒體“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”專欄和“一網(wǎng)三平臺”廣泛報道我市各類志愿服務(wù)活動和先進典型。據(jù)統(tǒng)計,組織投搞1852篇(條),在南昌志愿服務(wù)網(wǎng)、志愿南昌微信公眾號、微博、今日頭條等新媒體推送、轉(zhuǎn)發(fā)志愿服務(wù)活動信息1200多個,6月《中國志愿》雜志專題報道我市志愿服務(wù)工作。招募組建首批南昌市志愿服務(wù)講師團,優(yōu)化發(fā)展南昌市志愿服務(wù)聯(lián)合會43個團體會員單位、8個直屬志愿服務(wù)隊伍。舉辦全市志愿者骨干培訓(xùn)班,共120多名志愿者骨干參加培訓(xùn)。
。4)道德模范身邊好人學(xué)習(xí)宣傳工作。
不斷完善道德模范、身邊好人推薦、評選、宣傳機制,加大挖掘身邊好人、推薦身邊好人的工作力度。今年,我市推薦的阿卜杜拉·吾拉西木榮獲第七屆全國道德模范提名獎,羅玉英和阿卜杜拉·吾拉西木被評為第六屆江西省道德模范;組織開展第六屆南昌市道德模范評選表彰工作,授予盧濤等27名同志“第六屆南昌市道德模范”稱號。上榜“中國好人”17人,上榜“江西好人”21人,在全省名列前茅。不斷加強道德模范和好人事跡宣傳,在《南昌日報》、《南昌晚報》和南昌電視臺開辟了“道德模范和身邊好人學(xué)習(xí)宣傳”專欄定期刊播,在中國文明網(wǎng)刊登好人工作經(jīng)驗6篇,“好人365”故事2篇,好人微視頻1個。組織協(xié)調(diào)中央電視臺12頻道、北京電視臺及省、市媒體先后對中國好人伍學(xué)花、陳言人夫妻及宗友銀、鄭小惠等進行集中宣傳采訪。組織了道德模范阿卜杜拉·吾拉西木、羅玉英、胡建愛等到青山湖區(qū)湖坊鎮(zhèn)、西湖區(qū)繩金塔街辦、萬科社區(qū)等進行巡講,每次活動規(guī)模在200余人,制作了先進事跡展板80塊,在50多個社區(qū)(廣場)進行宣傳100多次,參觀人數(shù)達3萬人,同時精心制作了10萬張道德模范的海報,在全市公交站臺、地鐵站、社區(qū)、機關(guān)場所、廣場等進行張貼宣傳。
2019年聯(lián)合市屬新聞媒體刊播公益廣告100多個整版(南昌日報、南昌晚報)、總時長約300小時(南昌電視臺、南昌電臺);在全市共有20多個地鐵工地,200多個建筑工地利用圍擋設(shè)置公益廣告6000余塊,面積達8萬多平方米,全市超過25%的公交車刊播車體公益廣告。同時,我市還打造了25處社會主義核心價值觀公益廣告重點宣傳陣地,開展“講文明樹新風(fēng)”公益廣告作品征集活動,征集的優(yōu)秀作品列入我市公益廣告作品庫,將向中央文明辦和江西省文明辦推薦, 2019年春節(jié)期間,全市各交通主干道共懸掛燈籠、中國結(jié)8000余個,設(shè)置大型主題節(jié)日景觀50余處,累計開展各類文化活動2000余場次;清明期間,廣泛開展清明祭英烈活動、文明祭祀、節(jié)日民俗活動、清明志愿服務(wù)等活動,引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗、摒棄不文明祭祀陋習(xí)。各市屬新聞媒體開設(shè)了“我們的節(jié)日”專題專欄,刊發(fā)了清明文明祭祀倡議書等各類稿件500余篇。
在實際工作中,絕大部分工作符合考核要求。
(四)項目效益情況
。1)項目預(yù)期目標完成程度。
本項目預(yù)期目標按要求全面完成。第一,積極開展文明城市創(chuàng)建活動,不斷總結(jié)經(jīng)驗,重視創(chuàng)建質(zhì)量,力求資金使用效率最大化,達到預(yù)期效果。第二,對各市縣創(chuàng)建文明城市情況進行督促檢查和驗收,認為全面符合要求,良好完成了項目預(yù)期目標。
。2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響。
第一,以“小資金”撬動“大投入”。市文明辦與市縣文明辦建立了廣泛而緊密的工作聯(lián)系,依靠政策引導(dǎo),把握時機,充分發(fā)揮媒體的宣傳作用,帶動群眾乃至社會各界對文明城市創(chuàng)建的共建熱情和資金投入。
第二,文明城市創(chuàng)建是一項惠民工程,項目實施具有廣泛的社會影響。文明城市創(chuàng)建為龍頭工程,牽引帶動精神文明建設(shè)深入發(fā)展,建立了有效的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,堅持價值引領(lǐng),突出道德內(nèi)涵,匯聚推動社會發(fā)展的強大正能量,堅持創(chuàng)建為民,持續(xù)改善民生,不斷提升市民獲得感和幸福感,堅持生態(tài)為先,注重培育生態(tài)文化,在創(chuàng)建中推動生態(tài)文明建設(shè),為社會經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展營造良好的環(huán)境,為下一輪文明城市創(chuàng)建打下良好基礎(chǔ)。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
。ㄒ唬╉椖繉嵤┙(jīng)驗、做法
一是突出重點!度珖拿鞒鞘袦y評體系》涉及方面面面,共有八大環(huán)境建設(shè)和一個創(chuàng)建活動。我們在開展活動上著重把握重點突出,有的放矢。對占比分值大,會上多次強調(diào)的工作,我們重點投入;對有一定群眾基礎(chǔ)的,群眾喜聞樂見的活動,我們重點開展;對一些可能會丟分的薄弱項目,我們重點推進;確保把有限的專項資金用于刀刃上。
二是創(chuàng)新方式。以春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日為載體,廣泛開展中華長歌行、經(jīng)典誦讀、群眾文體活動等“我們的節(jié)日”主題文化活動。
志愿服務(wù)方面,今年我市還被列為全國第三批“志愿之城”試點城市。鳳凰洲志愿服務(wù)集散中心“黨建+志愿服務(wù)”經(jīng)驗做法受到時任省委書記鹿心社同志表揚,并在全省推廣。
三是發(fā)動群眾。在創(chuàng)建過程中始終堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民”的理念,讓群眾在活動中參與創(chuàng)建,支持創(chuàng)建。在開展各項活動中,堅持廣泛發(fā)動群眾,充分運用廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)微信、微博進行全方位、多角度的宣傳,傳播正能量,弘揚新風(fēng)尚。
(二)項目實施存在的問題
在開展精神文明建設(shè)工作中,一是活動開展的效果還有待彰顯和提高;二是績效評價工作中量化指標數(shù)量不夠完整且少數(shù)指標質(zhì)量不夠高;三是預(yù)算資金的投向領(lǐng)域還不夠均衡。
六、項目后續(xù)工作安排和有關(guān)建議
1. 加強全辦對績效目標管理的認識,提升精神文件建設(shè)項目績效目標可量化性,在全辦上下逐步樹立以績效目標為導(dǎo)向的管理理念,在申請預(yù)算時即明確細化、量化的目標,以清晰掌握年度工作目標和方向,在目標的約束下開展工作。
2. 進一步梳理現(xiàn)有精神文件建設(shè)項目專項資金,按照資金使用方向的不同進行歸類,加強專項資金的整合力度,以便提升管理效率。
七、其他需要說明的問題
建立健全績效評價結(jié)果和部門預(yù)算安排相掛鉤機制,將部門預(yù)算績效管理工作開展情況和績效評價結(jié)果情況作為改進部門預(yù)算管理和安排以后年度部門預(yù)算資金的重要依據(jù)。對預(yù)算績效管理工作開展積極或績效評價結(jié)果較好的,在安排預(yù)算資金時可予以優(yōu)先保障和重點支持。對預(yù)算績效管理工作開展不力或達不到績效目標、評價結(jié)果較差或?qū)冃гu價發(fā)現(xiàn)問題整改不力的,將嚴格控制該部門預(yù)算資金安排。
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