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預算績效管理開展情況報告范文(通用7篇)
隨著個人素質(zhì)的提升,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。那么一般報告是怎么寫的呢?下面是小編為大家整理的預算績效管理開展情況報告范文(通用7篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
預算績效管理開展情況報告1
一、預算績效管理工作總體情況
20xx年,我辦在市委、市政府的領導下,在財政部門的指導下積極推進預算績效管理工作。我單位以實現(xiàn)績效目標為導向,以財政支出績效評價為手段,以評價結(jié)果應用為保障,提高財政資金使用效益,扎實有效推進了我辦預算績效管理工作,預算績效管理工作取得了一定的成效。主要做法是:一是健全績效管理工作機制,明確職責分工。二是做好事前目標績效編制并及時報送。三是加強事中績效跟蹤監(jiān)控,深入開展支出績效評價,對項目資金實施自評和核查。四是強化評價結(jié)果應用,對發(fā)現(xiàn)的問題及時改進。
二、自評得分情況及說明
通過自查自評,20xx年度我辦預算績效管理工作自評得分97.35分,具體為:組織保障體系4分,過程管控體系81.85分,基礎支撐體系4.5分,考評監(jiān)督體系2分,其他考評事項5分。具體分值及得分依據(jù)如下:
(一)組織保障體系(4分)
根據(jù)市政府辦公室內(nèi)設機構(gòu)、直屬事業(yè)單位職責及分工,我辦預算績效管理工作由辦公室副主任王興全分管,行政科具體辦理。四級調(diào)研員王平負責日常業(yè)務管理,邱強、黃智慧負責日常業(yè)務辦理。
(二)過程管控體系(81.85分)
一是年初預算申報各類項目時,提前做好調(diào)研,精準測算,科學合理進行績效評估,據(jù)實申報。二是項目實施時,逐項落實到各辦公室及具體經(jīng)辦人,強調(diào)時間節(jié)點,強化項目管理,對項目推進情況進行督促,確保按進度完成。三是實時進行績效監(jiān)控管理,以設定的績效目標為核心,認真收集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù),把數(shù)據(jù)信息背后所反映出來的情況和問題進行全面、真實、準確地梳理,對項目運行進行全面監(jiān)控。對項目實施情況進行全程跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,從而提高了預算績效評價的.準確性和有效。四是科學應用績效評價結(jié)果。將績效評價結(jié)果向社會公開,根據(jù)評價結(jié)果進一步完善管理制度,改進管理措施,提高財政資金使用效率。
。ㄈ┗A支撐體系(4.5分)
我辦一直高度重視制度建設,相繼修訂完善了《巴中市人民政府辦公室內(nèi)部目標績效考核辦法》《“三重一大”決策制度實施辦法》《巴中市人民政府辦公室財務管理制度》《巴中市人民政府資產(chǎn)管理制度》《巴中市人民政府辦公室機構(gòu)汽車使用與安全管理制度》等相關制度,為績效管理工作提供了制度保障。
(四)考評監(jiān)督體系(2分)
我辦堅持以《巴中市人民政府辦公室內(nèi)部目標績效考核辦法》以及相關財務制度來考核監(jiān)督內(nèi)部科室,但預算績效管理工作考核監(jiān)督還需進一步加強。
。ㄎ澹┢渌荚u事項(5分)
我辦一直積極支持并配合績效評價工作,及時提供相關材料并做好相關保障工作,按規(guī)定時間報送自查報告及相關材料。
三、存在的問題及不足
預算績效管理工作雖然取得了一定成績,但還存在一些問題,一是全過程預算績效管理制度體系不健全,工作流程和操作細節(jié)需進一步規(guī)范。二是全面推進預算績效管理工作貫徹落實不夠到位。三是有效進行項目績效跟蹤、績效評價、績效評價結(jié)果應用等工作有待加強。
四、下一步工作打算和改進舉措
一是加強領導,精心組織,實現(xiàn)預算績效目標全覆蓋。二是積極開展績效跟蹤監(jiān)控,及時糾偏,確?冃繕藢崿F(xiàn)。三是積極開展績效自評工作,積極運用評價結(jié)果,提高資金使用效率。四是進一步修訂完善相關制度,推進制度落實。五是積極同財政部門溝通,尋求預算績效管理工作業(yè)務指導和技術支撐。
預算績效管理開展情況報告2
一、基本情況
我單位屬正科級行政單位,現(xiàn)有在冊人員105人,其中:在職人員79人(含市委督查局和市委黨史研究室)、離休人員1人、退休人員24人,退職人員1人。本單位內(nèi)設機構(gòu)13個,具體是:文書(法規(guī))股,秘書一科,秘書二科,綜合信息科,常務股,人事股(機關黨委辦公室),調(diào)查研究股,全面深改股,財經(jīng)股,機要密碼股,保密股,檔案管理股,機要保密政務服務中心;另下轄事業(yè)單位兩個,市委辦機關后勤服務中心和仁懷市機關事務服務中心。
代做財務賬務兩個,其中行政單位一個,即市委督查局;事業(yè)單位1個,即中共仁懷市委黨史研究室。
二、職能概述
我單位主要職能如下:
。ㄒ唬┴撠熮k理市委日常工作事務,確保市委工作正常運轉(zhuǎn)
。ǘ﹪@中央、省和遵義市委及市委總體工作部署收集處理信息、反映動態(tài)、綜合調(diào)研;組織安排市委各種會議、事務工作和市委領導同志參加的重要活動;督促檢查中央、省和遵義市委及市委重要工作部署在本市的貫徹落實情況,轉(zhuǎn)達和督辦落實省委和市委指示、省委及市委領導同志批示。
。ㄈ┏袚形母宓钠鸩荨⑿薷暮蛯徍斯ぷ;負責市委日常文書處理,承擔市委檔案資料立卷、歸檔工作;承擔為市委制定有關規(guī)章制度的'服務工作;聯(lián)系、指導全市黨委辦公室系統(tǒng)業(yè)務工作和辦公自動化的有關工作,組織指導業(yè)務培訓。
(四)承擔廳級以上和市主要領導安排的接待工作,承擔大型觀摩活動、考察活動及重要會議的后勤保障工作;承擔食堂監(jiān)管、公務用車車輛管理、辦公用房和周轉(zhuǎn)房調(diào)配、物業(yè)管理、會議中心后勤、節(jié)能減排工作。負責中央、省委和遵義市委及市委文件和黨、政、軍領導機關及要害部門機密文電、信件及密碼的傳遞工作。
(五)負責市委辦機關行政事務、國有資產(chǎn)、財務管理等工作。
(六)負責市級重要接待任務的協(xié)調(diào)工作,參與接待部分重要賓客的工作。
。ò耍﹨f(xié)調(diào)市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室和市紀委機關的有關事宜。
。ň牛┩瓿墒形褪∥k公廳及市委交辦其他任務。
(十)市委黨史研究室貫徹執(zhí)行中央、省、遵義市委有關黨史工作的方針、政策和工作部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市黨史研究工作。
。ㄊ唬┦形讲榫重撠煻酱贆z查中央、省、遵義市和仁懷市重大決策、重要工作部署的貫徹落實情況,負責《市委常委會工作要點》、《市政府工作報告》等全市性重要文件和市黨代會、市委全委會、市委常委會、市政府全體會議、市政府常務會議、市委和市政府主要領導專題會等重要會議議定事項及市委、市政府重大工作安排部署的分解立項和督促檢查。
三、資金使用及預算績效管理情況
。ㄒ唬┵Y金使用情況
我單位20xx年度預算績效目標共計1748.79萬元,項目基本性質(zhì)屬經(jīng)常性項目,主要用途是保障我辦工作正常運轉(zhuǎn)及市委相關平臺的正常運行等,主要內(nèi)容:1、督查局工作經(jīng)費5萬元;2、高速公路公益性廣告牌對外宣傳經(jīng)費4.76萬元;3、市委重大事項工作經(jīng)費319.20萬元;4、黨研室工作經(jīng)費17.23萬元;5、政策研究室經(jīng)費0.78萬元;6、機關事務服務中心工作經(jīng)費1313.88萬元。
(二)預算績效管理情況
我單位年初預算專項資金使用均按照相關財務管理制度執(zhí)行,做到年初有計劃、實施有方案、追加有依據(jù)、日常有監(jiān)督、結(jié)果有審核,資金使用與具體項目實施內(nèi)容相符,不存在違規(guī)違法使用現(xiàn)象。
四、其他需要說明問題
無。
五、項目自評情況
我辦績效管理情況總體較好,對預算專項支出的7個項目進行了自評,自評綜合得分98分,其中對車輛綜合保障中心費用項目自評情況如下:
。ㄒ唬┰擁椖抠Y金情況:年中追加預算87.94萬元,實際支出87.94萬元。
。ǘ┠甓瓤傮w目標完成情況:提高了我辦工作效率,確保了我辦工作的高效運轉(zhuǎn)。
。ㄈ┚唧w指標完成情況:
1、數(shù)量指標:購置公務用車3臺,其中新能源1輛,國產(chǎn)紅旗1輛,考斯特1輛。年度指標值3,全年實際值3;
2、質(zhì)量指標:資金使用是否規(guī)范 ,年度指標值:是,全年實際值:是 ;
3、時效指標:購車經(jīng)費是否及時支付, 年度指標值:是,全年實際值:是;
4、成本指標: 資金是否控制在預算內(nèi), 年度指標值:是,全年實際值:是。
5、服務對象滿意度指標:車輛使用滿意度,年度指標值:≥95%,全年實際值:100%,
(四)該項目績效自評情況:很好,得分100分。
預算績效管理開展情況報告3
為進一步規(guī)范財政資金管理,強化支出責任,提高財政資金的使用效益,建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系,根據(jù)益陽市資陽區(qū)財政局發(fā)《益陽市資陽區(qū)財政局關于開展2020年度預算績效自評工作》的通知(益資財【2021】22號)。我單位于2021年11月,組織力量對本單位的部門預算整體支出進行了績效評價,本次評價遵循了“科學規(guī)范、公正公開、分類管理、績效相關”的原則,運用科學、合理的績效評價方法,對本單位2020度預算績效情況進行客觀、公正的評價。現(xiàn)將情況報告如下:
一、部門概況
資陽區(qū)新橋河鎮(zhèn)人民政府系科級行政機關,辦公地址坐落于資陽區(qū)新橋河鎮(zhèn)虎形山社區(qū)。截至2020年底,新橋河鎮(zhèn)人民政府在職實有人數(shù)91人,其中:行政編制43人、事業(yè)編制48人。自2020年6月機構(gòu)改革調(diào)整之后,新橋河鎮(zhèn)人民政府機關共設19個站所及辦公室,分別為:黨政辦公室、黨建辦公室、紀委、社會事務辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、重點項目建設管理辦公室、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室、社會治安和應急管理辦公室、黨群和政務服務中心、社會事務綜合服務中心、退役軍人服務站、農(nóng)業(yè)綜合服務中心、綜合行政執(zhí)法大隊、人武部、婦聯(lián)、團委、工會。
鎮(zhèn)財政所負責全鎮(zhèn)的財務管理工作,負責全鎮(zhèn)的預算編制管理工作,組織和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入和支出,編制執(zhí)行全鎮(zhèn)年度財政預算、總預算,負責監(jiān)督全鎮(zhèn)單位預算執(zhí)行,編制財政決算、總決算等;負責管理和發(fā)放各類政策性補貼資金,進一步完善惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”發(fā)放機制;負責對各類專項資金的監(jiān)管,特別是對扶貧資金的管理,提高財政資金使用效益;負責我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作;填報行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度報表及相關資料的收集與整理。
二、部門資金基本情況
新橋河鎮(zhèn)2020年安排部門預算共計2068.97萬元,總支出2068.97萬元,其中:一般公共服務支出655.07萬、科學技術支出5萬、文化旅游體育與傳媒支出3.5萬、社會保障和就業(yè)支出105.78萬、衛(wèi)生健康支出126.62萬、城鄉(xiāng)社區(qū)支出2萬、農(nóng)林水支出1121.31萬、住房保障支出49.69萬。
2020年三公經(jīng)費預算安排數(shù)為13.5萬元,其中:公務接待費10萬元,公務用車運行維護費3.5萬元。
三、2020年,根據(jù)年初計劃的重點工作,本單位通過對財政資金的使用,取得了如下績效:
一是全面做好城鎮(zhèn)建設規(guī)劃,充分運用財政調(diào)劑作用,積極爭取各項優(yōu)惠政策,并積極帶動社會資金的投入,引導和支持企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升、科技創(chuàng)新、開拓市場和發(fā)展生產(chǎn),以培養(yǎng)財政收入新的增長點。二是加強財政支出管理,促進經(jīng)濟全面發(fā)展,嚴格實行“收支兩條線”政策,嚴肅財經(jīng)紀律、規(guī)范財政支出行為和細化部門預算編制。三是進一步完善各種經(jīng)費使用辦法,壓縮行政管理開支和各種非生產(chǎn)性開支,嚴格控制部分增支因素,“三公”經(jīng)費明顯下降。四是合理利用財力,保障重點項目及重點費用和社會公益事業(yè)的正常開支。五是落實好中央各項惠農(nóng)政策,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收和各項社會事業(yè)的發(fā)展,認真落實好中央各項惠農(nóng)政策,進一步增加對農(nóng)業(yè)的投入和各項涉農(nóng)補貼資金,不斷穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進農(nóng)民增收。六是繼續(xù)推行城鄉(xiāng)居民新型合作醫(yī)療制度和新農(nóng)保制度,切實解決了廣大農(nóng)民看病難、看病貴的熱點問題。七是繼續(xù)實行國庫集中支付制度,嚴格資金支出范圍和審批程序,嚴格執(zhí)行公用經(jīng)費定額標準,使財政總預算真實反映了財政資金的實際支出數(shù),進一步加強了對財政資金來源和去向的管理。八是切實抓好債務管理工作,鎖定債務基數(shù),嚴格控制新增債務。九是加強村級財務管理,完善“村賬鎮(zhèn)代管”制度,全力推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”制度,推動了資金使用的公開度、透明度。十是加強財政隊伍建設,完善財政管理機制,推進財務人員依法行政,依法理財。
四、績效自評具體如下:
2020年度本單位“三公經(jīng)費”總預算數(shù)為13.5萬元,實際支出數(shù)為12.26萬元(其中:公務接待費6.22萬元,公務用車購置及運行維護費6.04萬元),支出小于預算,因此,2020年度本單位“三公經(jīng)費”預算符合相關規(guī)定。2020年度年初工作計劃及重點工作目標管理符合區(qū)委、區(qū)政府總體經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及職責,體現(xiàn)當年重點工作,資金投入相匹配,財政資金預算完成率=(預算完成數(shù)/預算數(shù))×100%=100%。建立了各項財務管理制度,相關管理制度合法、合規(guī)、完整,相關管理制度得到有效執(zhí)行,但也存在專項資金管理制度和厲行節(jié)約制度不健全的情況。支出大部分符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度規(guī)定以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批過程和手續(xù),支出一定程度上符合部門預算批復的.用途,資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。根據(jù)區(qū)政府績效考核文件精神,績效目標在本年基本完成,2020年度績效考核結(jié)果為一類單位。
2020年,我鎮(zhèn)努力做好財政預算收入、支出以及各項目的管理工作,將預算及時公開到相關的信息網(wǎng)絡平臺,對預算的資金進行全方位的監(jiān)督和管理,使每一筆資金都能起到最大的使用效益。部門預算績效管理,是我國財政部門的重點關注部分,一個完整有效的績效管理方案,需要以預算為導向,結(jié)合我鎮(zhèn)實際過程中支出進行合理化分配,以達到合理高效地運用資金、提升資金的產(chǎn)出結(jié)果、節(jié)約成本與資源、提高部門的辦事效率的目的。
與此同時,通過這次自評我們也清醒地認識到,財政運行還存在著一些不容忽視的問題,財政管理還不夠規(guī)范,財經(jīng)紀律還有待進一步加強。針對上述問題,我們在以后的工作中將加強理論政策學習,提高思想認識。組織相關人員認真學習《預算法》等法規(guī)制度,提高單位領導對全面預算管理的重視程度,增強財務人員的預算意識,堅持先有預算、后有支出,沒有預算不得支出。預算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預見的工作任務,確定單位年度預算目標,細化預算指標,科學合理編制部門預算,推進預算編制科學化、準確化。年度預算編制后,根據(jù)實際情況,定期做好預算執(zhí)行分析,掌握預算執(zhí)行進度,及時找出預算實際執(zhí)行情況與年初預算目標之間存在的差距,糾正偏差,為下一次科學、準確地編制部門預算積累經(jīng)驗。
五、自評結(jié)論
根據(jù)以上預算績效情況,我單位2020年預算績效自評為優(yōu)秀。
預算績效管理開展情況報告4
一、主要目標
從20xx年起,在全縣范圍內(nèi)全面實施預算績效管理,到2021年底,基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理新體系。到2022年底,全面形成“預算決策有評估、預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結(jié)果有應用”的預算績效管理新機制,實現(xiàn)預算和績效管理一體化,著力提高財政資源配置效率和使用效益,改變資金分配的固化格局,提高預算管理水平和政策實施效果,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
二、工作重點
。ㄒ唬┙⑷轿活A算績效管理格局
將績效管理實施對象從項目預算為主向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位整體績效、政府收支預算及政策拓展,逐步提高績效管理層級。
1.實施政策和項目預算績效管理。將績效管理范圍覆蓋到所有使用財政資金的各類政策和項目。對新增政策和項目開展事前績效評估;對實施期超過一年的重大政策和項目實行全周期跟蹤問效,建立動態(tài)評價調(diào)整機制;對即將到期或者執(zhí)行完畢的政策和項目實施績效評價,及時完善、調(diào)整、清退執(zhí)行到期且績效不高的政策和項目。政策類、項目類的預算績效管理,分別由新增政策和項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負責實施。
2.實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位整體預算績效管理。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位的預算收支全面納入績效管理,增強其預算統(tǒng)籌能力。圍繞單位職責、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度重點任務,以預算資金管理為主線,統(tǒng)籌考慮資金、資產(chǎn)和業(yè)務活動,從運行成本、管理效率、履職效能、社會效應、可持續(xù)發(fā)展能力和服務對象滿意度等方面,衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位整體及核心業(yè)務實施效果。
3.穩(wěn)步推進政府預算績效管理。將縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支預算全面納入績效管理。預算收入要實事求是、積極穩(wěn)妥、講求質(zhì)量,與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應、與宏觀經(jīng)濟政策相銜接。預算支出要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行;堅持有保有壓,著力支持重大發(fā)展戰(zhàn)略實施和重點領域改革推進;堅持量力而行、逐步提高民生保障水平,不得設定過高民生標準和擅自擴大保障范圍。
(二)建立全過程預算績效管理鏈條
將預算績效管理融入預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督的各個環(huán)節(jié),著力打造事前、事中、事后有機銜接的預算績效管理鏈條,實現(xiàn)事前績效評估和績效目標管理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位預算編制同步,目標運行監(jiān)控的事中跟蹤與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位預算執(zhí)行同步,事后績效評價結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位履職問責和行政效能考核同步的績效管理閉合、循環(huán)鏈條。
1.建立績效評估機制。建立新增政策和項目的事前績效評估機制,新增政策和項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要重點圍繞立項必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標合理性、方案完整性、計劃可行性、籌資合規(guī)性等方面形成績效評估報告,并將評估結(jié)果作為申請預算的必備條件。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門要加強其他重大項目績效評估,大力推進關口前移,加快實現(xiàn)預算立項評價前置化、制度化、機制化,并將評價、評估結(jié)果作為預算安排的重要參考依據(jù),對重點單位、重大項目組織第三方機構(gòu)獨立開展績效評估。
2.強化績效目標管理。將績效目標設置作為預算安排的前置條件,未按規(guī)定設定績效目標或目標審核未通過的一律不得安排預算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要將績效目標設置范圍從政策和項目績效目標擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位整體績效目標。績效目標應依據(jù)法律法規(guī)、單位職能、中長期規(guī)劃和相關標準等從數(shù)量、質(zhì)量、時效和效果四個維度設定,做到導向清晰、具體量化、合理可行。預算經(jīng)同級人大批準后,績效目標與預算同步批復下達。
3.做好績效運行監(jiān)控。對績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”,確保財政資金安全、高效。對績效目標運行偏離、未達預期進度或目標的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要分析原因并及時糾正;對確因突發(fā)事件等因素影響需調(diào)整預算和績效目標的',應按規(guī)定程序調(diào)整。對實施中與績效目標有較大偏差或存在嚴重問題的政策、項目要暫緩執(zhí)行或停止預算執(zhí)行;對問題整改不到位的予以調(diào)減或收回預算資金,督促及時整改落實,同時向縣政府報告。
4.組織開展績效評價。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位自評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門重點評價、財政重點再評價相結(jié)合的多維度績效評價體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要逐步加大績效自評力度,加快實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位整體績效、重大政策和項目績效的自評全覆蓋;要選擇部分資金規(guī)模大、社會關注度高的政策和項目開展重點評價,將評價報告報送縣政府,并向縣級財政部門和相應主管部門備案;縣級財政部門要探索建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位預算績效自評結(jié)果的財政重點再評價機制,重點審核評價結(jié)果的科學性、真實性和準確性。同時,建立財政重點績效評價目錄管理機制,對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要影響、社會公眾普遍關注的重點領域,選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位、重大政策和項目開展單項或整體績效評價。
5.加強評價結(jié)果應用。健全完善績效評價結(jié)果反饋制度和問題整改責任制,加快形成結(jié)果反饋、問題整改、績效提升的良性循環(huán),將評價結(jié)果用于制定政策、完善制度和編制規(guī)劃,用于改進業(yè)務管理、財務管理和資金管理,用于調(diào)整預算安排方式、增減預算規(guī)模和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),并及時調(diào)整完善相關制度措施。讓資金使用單位從“要我有績效”向“我要有績效”轉(zhuǎn)變。
6.強化預算績效信息公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要將年度預算績效目標隨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位預決算向社會主動公開;將績效自評報告、重點項目績效評價報告,在報告形成20日內(nèi)主動向社會公開?h級監(jiān)督機構(gòu)和審計部門應將績效問題整改情況、整改效果以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位預算績效信息公開作為監(jiān)督和審計的重要內(nèi)容?h級財政部門要將績效目標運行監(jiān)控、績效評價、績效考核等績效信息及時反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位,各有關責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要及時整改和完善預算管理。
。ㄈ┙⑷采w預算績效管理體系
加快構(gòu)建覆蓋“四本預算”的預算績效管理新體系,著力增強預算績效管理的整體性和協(xié)調(diào)性。一般公共預算績效管理重點關注財政收入質(zhì)量、預算支出效益特別是重大政策和項目的實施效果,同時,積極開展基建投資項目、政府投資基金、政府采購、政府購買服務、政府債務、PPP項目的績效管理;政府性基金預算績效管理重點關注征收標準、使用效果和對專項債務的支撐能力;國有資本經(jīng)營預算績效管理重點關注落實國家政策、收益上繳、支出結(jié)構(gòu)、使用效果等情況;社會保險基金預算績效管理重點關注各類社會保險基金收支政策效果、基金管理、預算平衡、運行風險、可持續(xù)性等情況。加強“四本預算”的統(tǒng)籌聯(lián)動,整合使用方向相同或類似的預算資金,提升財政資金配置績效。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,明確職責分工
堅持黨對全面實施預算績效管理工作的領導,充分發(fā)揮黨組織的領導作用,增強把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立黨委、黨組領導的預算績效管理工作機制,加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門預算績效管理的組織領導,強化預算績效管理力量。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強組織領導,建立健全相關工作協(xié)調(diào)機制,提出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門貫徹落實方案,明確本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門預算績效管理工作時間表和路線圖,確保各項具體工作落到實處。
2.縣級財政部門要加強組織協(xié)調(diào),健全與全面實施預算績效管理相適應的內(nèi)部組織架構(gòu),強化預算績效管理力量。要加快推進預算績效信息系統(tǒng)一體化建設,實現(xiàn)信息資源共享;要牽頭建立預算績效管理工作專家?guī),對專業(yè)性強的工作應當引入專家參與和評估,提升工作質(zhì)量;要牽頭制定涵蓋績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價管理、績效結(jié)果應用等預算績效管理各環(huán)節(jié)和重點領域的相關制度辦法。
3.新增政策和項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門分別負責政策、項目的績效管理。要牽頭健全和完善涵蓋事前績效評估、績效運行監(jiān)控、評價結(jié)果應用等各關鍵環(huán)節(jié)的管理流程,評估結(jié)果作為申請預算的必備要件。
4.國資管理部門負責國有資本經(jīng)營預算績效管理。
5.人力資源和社會保障部門、醫(yī)療保障部門負責社;痤A算績效管理。
6.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門要切實承擔起主體責任,負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門整體、政策和項目的預算績效管理,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門預算績效管理制度辦法,探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門預算整體績效報告制度,組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門及所屬單位全過程預算績效管理,并對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門績效結(jié)果的真實性負責,確保預算績效管理延伸至基層單位和資金使用終端。
。ǘ┩晟茦藴鼠w系,強化考核激勵
1.縣級財政部門要建立健全定量和定性相結(jié)合、普遍適用與分類管理相結(jié)合的共性績效指標和標準體系框架。各部門要負責建立分行業(yè)、分領域、分層次的核心績效指標和標準體系,并報縣級財政部門備案。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位預算績效管理工作情況將納入政府績效和干部政績考核體系,作為領導干部選拔任用、公務員考核的重要參考。建立考核結(jié)果通報制度,對工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門給予表彰,對推進不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提請縣政府進行約談并責令限期整改。
3.財政部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位建立“掛鉤”機制,將績效評價結(jié)果與預算安排、資金分配、政策調(diào)整掛鉤。對績效好的政策和項目原則上優(yōu)先保障,對績效一般的政策和項目要督促改進,對交叉重復、碎片化的政策和項目予以調(diào)整,對低效無效資金一律削減或取消,對長期沉淀的資金一律收回并按照有關規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需支持的領域。
(三)壓實責任,健全問責機制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位主要負責人對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位預算績效負總責,項目責任人對項目預算績效承擔具體責任,對重大項目的責任人實行績效終身責任追究制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要自覺接受本級人大、政協(xié)和社會監(jiān)督,嚴肅查處財政資金低效無效使用、造成重大損失浪費的行為?h級財政部門要開展全過程財政重點政策和項目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位整體的績效監(jiān)督工作。縣級審計部門要依法對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位預算績效管理情況開展審計監(jiān)督并納入領導干部經(jīng)濟責任審計內(nèi)容。財政、審計部門發(fā)現(xiàn)違紀違法問題線索應當及時移送紀檢監(jiān)察機關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位因事前績效評估、績效自評結(jié)果不實造成重大損失浪費的依紀依法追究主要負責人及相關人員責任,切實做到花錢必問效、無效必問責。
預算績效管理開展情況報告5
根據(jù)《關于開展20xx年市級財政項目支出和部門整體支出重點績效評價的通知》(遵財績〔20xx〕7號)文件精神,貴州天澤會計師事務所有限責任公司于20xx年9月1日至9月30日對遵義市文體旅游局20xx年部門支出開展績效評價,并出具績效評價報告。我局對評價發(fā)現(xiàn)的問題認真研究,逐條逐項分析原因,據(jù)實分類及時整改,現(xiàn)將整改落實情況報告如下:
一、預決算管理方面
直屬事業(yè)單位決算編制準確性有待提高
問題一:部分直屬事業(yè)單位決算報表中年初預算數(shù)與“二下”批復下達預算數(shù)不一致
基本情況:遵義會議紀念館差異27,026,100.32元,主要原因是在填報20xx年部門決算報表時,將中央免費開放補助資金2703萬元誤填入部門決算報表年初數(shù)中,應填列決算報表調(diào)整預算數(shù)欄,導致數(shù)據(jù)不一致。遵義市美術館差異576,399.51元,主要原因是在填報20xx年部門決算報表時,將中央免費開放補助資金40萬元和調(diào)整預算數(shù)17.64萬元填入年初預算收入數(shù)里,導致數(shù)據(jù)不一致。遵義市體育運動學校差異8,766,964.50元,主要原因是在填報20xx年部門決算報表時,將調(diào)整預算數(shù)8,766,964.50元誤填入部門決算報表年初數(shù)中,應填列決算報表調(diào)整預算數(shù)欄,導致數(shù)據(jù)不一致。遵義市文化館差異0.20元,主要原因是在填報20xx年部門決算報表時,將“二下”批復預算數(shù)21,851,855.56元,填報決算年初預算數(shù)誤寫為21,851,855.36元,導致數(shù)據(jù)不一致。
整改措施:在今后工作中,將進一步加強財務人員自身責任意識,提高決算編報質(zhì)量,使財務數(shù)據(jù)準確無誤。
問題二:決算報表中匯總公開的“三公經(jīng)費”預算數(shù)與分別公開的預算數(shù)之和不一致
基本情況:遵義市博物館公開網(wǎng)站公開預算數(shù)為1萬元,決算報表預算數(shù)為6.3萬元,主要原因是在編制20xx年預算時中央免費開放補助資金未下達,只在市級配套免費開放資金中預算1萬元,在中央中央免費開放補助資金中預算5.3萬元。
整改措施:在今后工作中,我局將對直屬事業(yè)單位相關財務人員編制決算報表進行業(yè)務指導,并在匯總部門整體預決算時加強審核,確保部門財務數(shù)據(jù)的準確性。
年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余較多,存量資金規(guī)模較大
基本情況:我局20xx年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金較多,主要原因:一是體育彩票公益金是根據(jù)具體銷售業(yè)績分成,一般為半年下達一次資金;二是20xx年受新冠肺炎疫情影響,1—5月我局按上級要求關閉下屬文體場館,暫停所有文體活動,大量經(jīng)費未使用;三是20xx年12月因市級財力困難,財政于12月15日提前停止支付,導致我局大量支出未支付。
整改措施:20xx年2月,市級財政收回我局20xx年及以前年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金32,255,789.16元。20xx年已加快結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金支出進度,切實提高資金使用效益。
基本情況:“遵義市美術館商業(yè)性文化設施”350萬元、“美術館專用設備購置”150萬元,項目執(zhí)行率低于80%,主要原因:一是受疫情影響,按上級要求關閉美術館,大量經(jīng)費未使用。二是20xx年12月因市級財力困難,財政于12月15日提前停止支付,導致大量支出未支付。
整改措施:20xx年初已向財政申請結(jié)轉(zhuǎn)資金“遵義市美術館商業(yè)性文化設施”499,220.67元 、“美術館專用設備購置”354,117元,并于20xx年全部列支完畢。
。ㄈ╊A算調(diào)整率較高,預算編制有待進一步完善
基本情況:遵義市博物館項目支出預算調(diào)整率為1719%,主要原因是編制20xx年預算時,上級專項資金未下達(文物保護專項資金317萬元、中央免費開放資金542.5萬元),未納入 “二下批復”預算,導致預算調(diào)整率較高。楊粲墓博物館項目支出預算調(diào)整率為2400%,主要原因是編制20xx年預算時,上級專項資金未下達(中央免費開放資金40萬元、文物保護專項資金楊粲墓陳列提升項目200萬元),未納入 “二下批復”預算,導致預算調(diào)整率較高。遵義會議紀念館項目支出預算調(diào)整率為4003.75%,主要原因是編制20xx年預算時,上級專項資金未下達(中央免費開放資金2703萬元),未納入 “二下批復”預算,導致預算調(diào)整率較高。
整改措施:在今后工作中,將加強與財政部門及上級主管部門的對接溝通,使預算編制更加精準化。
二、資產(chǎn)管理方面
問題一:資產(chǎn)管理有待進一步規(guī)范。
基本情況:20xx年遵義市市級機構(gòu)改革,組建遵義市文體旅游局,使用原遵義市文化廣電新聞出版局資產(chǎn)系統(tǒng)賬號。為便于資產(chǎn)管理,我局委托微帆科技有限公司將原遵義市體育局、原遵義市旅游發(fā)展委員會資產(chǎn)數(shù)據(jù)導入遵義市文體旅游局資產(chǎn)系統(tǒng),在導入原遵義市體育局、原遵義市旅游發(fā)展委員會資產(chǎn)數(shù)據(jù)時,技術原因無法導入使用人及使用部門,為區(qū)分原體育局、原旅發(fā)委導入資產(chǎn),將使用部門設置為“原體育局”、“原旅游局”,如要查詢原旅發(fā)委和原體育局使用人的資產(chǎn),只能通過合并前原單位資產(chǎn)系統(tǒng)導出的數(shù)據(jù)進行查詢。20xx年機構(gòu)改革后我局未及時對固定資產(chǎn)進行清理盤點,固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。
整改措施:經(jīng)20xx年第16次黨組會議研究同意,于8月19日委托貴州恒煜達工程管理有限公司購買服務清理固定資產(chǎn),貴州智科技術服務有限公司中標,目前正在對我局固定資產(chǎn)進行全面清理。今后我局將加強固定資產(chǎn)管理,定期進行全面清查盤點,做到賬、卡、實相符,防止國有資產(chǎn)流失。
三、會計核算方面
問題一:會計信息質(zhì)量有待提高
基本情況:憑證附件不完整。遵義足球運動學校20xx年10月13號憑證,支付20xx年全年的生活費、住宿費時使用單位其他資金支付199,154.00元及使用零余額賬戶額度支付68,800.00元,后未附相關支付憑證。
整改措施:經(jīng)核查,遵義足球運動學校20xx年10月13號憑證后所附的支付憑證僅為財政直接支付憑證、授權(quán)支付憑證以及生活費和住宿費分攤計算表,未附食堂支出成本類支付憑證。原因是其在遵義市體校內(nèi)辦公,所有教職工及學生均在體校食堂用餐及住宿,通過和市體校簽署協(xié)議后采取按人數(shù)分攤的方式支付食宿費及住宿費。食堂成本類支付憑證太多且已由體校食堂財務入賬,故未附相關支付憑證。今后涉及上述分攤情況的業(yè)務,會在憑證中將相關情況備注說明。
問題二:經(jīng)濟科目未嚴格區(qū)分。
基本情況:我局20xx年12月208號憑證、20xx年10月121號憑證,會計核算經(jīng)濟科目未嚴格區(qū)分,因20xx年財務決算工作已完成,故不能進行賬務調(diào)整。
整改措施:在今后工作中,加強財務知識及業(yè)務知識的學習,按照財務制度和會計基礎工作規(guī)范化的要求進行財務核算,做到科目設置準確,帳目清楚。
問題三:差旅費報銷超范圍。
基本情況:我局20xx年12月208號憑證,將服裝費、補助費、其他費用以“差旅費”核算,因20xx年財務決算工作已完成,故不能進行賬務調(diào)整。
整改措施:在今后工作中,加強財務知識及業(yè)務知識的學習,按照財務制度和會計基礎工作規(guī)范化的要求進行財務核算,做到科目設置準確,帳目清楚。
四、績效管理方面
(一)績效自評有待加強。
問題一:“遵義大劇院商業(yè)性文化設施”項目進行自評時,以實際撥付大劇院資金作為項目支出,未以實際支出作為項目支出。
基本情況:按照市人民政府的相關工作安排,遵義大劇院20xx年市級部門預算由我局編制,預算經(jīng)費由我局轉(zhuǎn)撥。根據(jù)《關于20xx年市級部門“二下”預算的批復》(遵財教[20xx]2號)文件精神,批復“遵義大劇院商業(yè)性文化設施”350萬元,財政實際下達指標346.68萬元,我局轉(zhuǎn)撥資金346.68萬元,故我局在項目績效自評時只能按照賬務金額346.68萬元填報。
問題二:遵義市文化館未開展整體支出績效自評,以項目自評代替整體自評。
基本情況:經(jīng)核查“遵義財政云平臺”,遵義市文化館已開展整體支出績效自評,不存在以項目自評代替整體自評。
問題三:整體績效自評中績效目標設立不夠細化、量化,與單位本年度開展的`主要工作目標相關程度較低。
整改措施:我局將進一步加強績效評價相關知識的學習,結(jié)合本年度工作重點設立細化、量化的績效評價指標,切實提高績效自評工作水平。
五、業(yè)務管理方面
。ㄒ唬┚S護維修費支出龐大,對財政撥款依賴程度高
問題一:遵義大劇院,因其體量大、設施設備高端,物業(yè)管理及設備運行維護成本較高,隨著時間的推移,折舊更新費用增加。大劇院運轉(zhuǎn)對財政撥款依賴程度較高,每年財政撥款350萬元僅能滿足大劇院基本費用支出。
整改措施:下步工作中持續(xù)加大對劇院的運行設施設備的維護管理力度,建立健全監(jiān)督制約機制,強化對管理制度、維護方式、服務人員等重點環(huán)節(jié)的管控,增強績效管理理念,加強內(nèi)部財務和項目管理,為劇院設施設備的正常運行維護提供可持續(xù)發(fā)展的保障條件。
。ǘ⿲I(yè)化程度較低,業(yè)務開展受影響
問題一:硬件設施欠完善。遵義市美術館目前沒有固定陳列展廳及標準化藏品庫,專業(yè)化程度較低,向外界宣傳推廣形成一定阻力。
整改措施:下一步遵義市美術館將積極爭取國家、省級專項資金補助,推動場館基礎設施建設,完善場館使用功能,打造專業(yè)化藝術場館,豐富市民文化生活。
問題二:演出內(nèi)容欠豐富。遵義大劇院目前沒有劇目引進費的專項預算,經(jīng)營行為存在短期性、臨時性,演出劇目有待豐富、場館利用率有待提高。
整改措施:為貫徹落實市委主要領導關于“采取切實有效措施,全面提升公益場館運營管理效能,有效向市民開放,切實盤活閑置資源,提高公共服務水平”的指示要求和市政府關于遵義道橋集團債務風險防范化解專題會議精神,全面提升遵義大劇院運營管理效能,切實盤活資產(chǎn)資源,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。根據(jù)市文化旅游局與遵義道橋建設(集團)有限公司20xx年7月21日專題座談會議精神,遵義市大劇院服務中心與遵義產(chǎn)投文體旅游發(fā)展有限公司經(jīng)過多次協(xié)商,就遵義大劇院經(jīng)營管理事宜達成如下共識:一是經(jīng)營管理模式。堅持以“政治效益為先、社會效益為主、兼顧經(jīng)濟效益”統(tǒng)領劇院發(fā)展,采取“政府補貼、中心監(jiān)管、委托經(jīng)營、市場運作”模式,由遵義市大劇院服務中心與貴州禾田文化傳媒有限公司簽訂委托經(jīng)營管理合同,注冊成立遵義大劇院禾田管理有限公司,作為委托經(jīng)營管理合同的執(zhí)行方,負責大劇院的演藝及研學項目經(jīng)營管理。委托經(jīng)營期限為5年。二是將遵義大劇院的物業(yè)管理項目、特種設備的維護保養(yǎng)項目、可經(jīng)營性資產(chǎn)的經(jīng)營管理項目委托給遵義產(chǎn)投文體旅游發(fā)展有限公司經(jīng)營管理。
預算績效管理開展情況報告6
為深入貫徹落實《中共貴州省委貴州省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(黔黨發(fā)﹝20xx﹞29號)精神,進一步提高預算執(zhí)行效率和資金使用效益,根據(jù)《省財政廳關于開展20xx年度績效自評和2022年度績效運行監(jiān)控工作的通知》(黔財績﹝2022﹞3號)要求,我局針對項目支出績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題,積極組織局屬36家單位開展績效監(jiān)控整改,現(xiàn)將有關整改情況報告如下:
一、1-7月績效監(jiān)控存在的主要問題及原因
本次績效監(jiān)控范圍涵蓋所有年初預算二級項目30個,全部項目涉及資金共計82,078.20萬元。被提示預警項目28個,其中19個項目涉密,本報告只反映9個非涉密項目的績效監(jiān)控整改情況,涉密項目整改另報。
預算執(zhí)行率高于50%的項目1個,“監(jiān)獄干警醫(yī)保繳費”項目預算執(zhí)行率為56.59%;低于50%的.有“離休干部醫(yī)藥費” 、“慰問金及困難補助”、“罪犯勞動補償費”、“罪犯合作醫(yī)療資金”、“貴州省清鎮(zhèn)監(jiān)獄建設工程建成配套資金”、“貴州省興義監(jiān)獄建設工程建成配套資金”、“貴州省安順監(jiān)獄建設工程建成配套資金”等7個項目,其主要原因是:一是因今年貴州疫情反復,監(jiān)獄疫情防控嚴于地方導致預算執(zhí)行率過低。二是部分政府采購項目需履行招投標程序,流程節(jié)點較多、加之流標情況時有發(fā)生,導致項目預算執(zhí)行進度較慢。
“法治貴州云項目經(jīng)費(非稅)”項目因國有資本資金盈余不能作為非稅收入上繳,導致無資金來源,該項目未能實施。
二、1-7月監(jiān)控整改完成情況
各單位針對不同項目特點采取相應措施加快項目實施進度,使得預算項目執(zhí)行進度明顯加快,矯正了績效目標偏離度,對因?qū)嵤l件改變未能實現(xiàn)的績效目標進行調(diào)整,確保完成年度目標。如:“貴州省興義監(jiān)獄建設工程建成配套資金”項目預算執(zhí)行率為7.24%,提升至87.63%;“監(jiān)獄干警醫(yī)保繳費”項目執(zhí)行率由56.59%提升至75.85%。
三、采取的主要措施及成效
。ㄒ唬┩▓笾С鲞M度
對預警項目實施單位進行了通報。并要求局屬單位積極開展績效跟蹤監(jiān)控,強化支出責任意識,督促相關單位加快實施進度,確保12月完成各項目的績效目標任務。
。ǘ┱{(diào)整績效目標
因疫情影響,監(jiān)獄實行高于平時、嚴于地方的管理模式,人員進出監(jiān)獄受到不同程度的影響,導致部分項目不能及時實施或者實施緩慢導致預算執(zhí)行率過低。為更好的完成績效目標,我局對部分項目預算指標申請調(diào)整和壓減,共調(diào)減3個項目,合計549.30萬元。對于不能開展的項目申請終止,如:“法治貴州云項目經(jīng)費(非稅)”項目因“國有資本資金盈余”不能作為非稅收入上繳,導致無資金來源,現(xiàn)已向財政申請終止實施該項目。
(三)調(diào)整下年度績效目標
針對2022年預算執(zhí)行不好的單位及項目,我局認真分析原因,制定整改措施抓落實。對未達到執(zhí)行率的項目,如:“離休干部醫(yī)藥費”、“慰問金及困難補助”因項目人員減少等客觀原因?qū)е聢?zhí)行率不達標,今后在指標設置時將充分考慮外部因素影響,合理設置指標。對因績效目標設置不夠科學合理導致績效目標完成不好的項目,如:“罪犯勞動補償費”因第一年納入項目績效目標管理,相關人員測算不精準,導致執(zhí)行率偏低,目標實現(xiàn)度較差。今后,加強相關人員的培訓力度,在指標的編制中秉承科學、細致的原則,更為準確的設置相應指標,建立更加規(guī)范合理的績效目標體系。
四、 下一步工作打算
。ㄒ唬⿵娀椖抗芾恚毣笜梭w系,使預算編制更合理、精準
明確項目實施單位績效管理職責,強化項目入庫管理,對項目預期效果進行審核。對沒有實質(zhì)性績效目標的項目不予入庫,對達不到預期目標的項目不納入年初預算,不安排預算資金。不斷完善項目績效管理制度,細化指標體系中的指標,使預算編制合理精準。
(二)提前謀劃,切實加快支出進度
明年,我局將進一步加大項目績效監(jiān)控力度,促進項目績效目標順利完成要求。各單位按期對照績效目標開展績效監(jiān)控,動態(tài)掌握項目實施進度、資金使用和績效目標完成情況,并于每季度末向我局報送項目績效運行監(jiān)控情況表。我局將督促各單位對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的管理漏洞和績效目標偏差,及時采取有針對性的措施予以糾正,確保全年績效目標的完成。
(三)大力提升全系統(tǒng)項目績效管理相關工作人員業(yè)務水平
針對我局屬單位因項目績效管理起步較晚,相關人員對項目績效管理相關要求理解不透徹,績效管理基礎薄弱等情況,我局將在11月組織相關業(yè)務培訓,以提高全系統(tǒng)項目績效管理相關工作人員業(yè)務水平。
預算績效管理開展情況報告7
據(jù)省財政廳《關于印發(fā)<部門預算績效管理綜合評價方案>的通知》(閩財績〔20xx〕21號)等相關文件要求,我局高度重視預算績效管理工作,積極推進“事后算賬”向“事前有計劃,事中有控制,事后有總結(jié)分析和考核”轉(zhuǎn)變,部門預算管理更加規(guī)范、資金使用效益和效率得到進一步提高,F(xiàn)將20xx年部門 預算績效管理綜合評價總結(jié)報告如下:
一、基本情況
(一)專項資金安排情況
我局部門預算單位包括:局本級、省糧油質(zhì)量監(jiān)測所、福建工貿(mào)學校、福建經(jīng)貿(mào)學校、省糧油科學技術研究所(只撥離退休人員經(jīng)費)等5個單位。20xx年本部門預算中安排專項資金項目19個,金額33636.05萬元,其中:省級一般公共預算撥款30365.05萬元;財政代管資金撥款870萬元;財政專戶撥款275萬元;單位結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金2126萬元。其中省級部門二次分配資金項目3個16600萬元,部門建設(含業(yè)務費)專項項目13個10661.05萬元,其他專項資金項目1個1800萬元。具體項目區(qū)分如下:
1.省委省政府已確定的專項資金項目5個27900萬元,具體區(qū)分如下:
(1)引糧入閩獎勵專項資金項目2000萬元為省級部門二次分配資金項目;
(2)市縣糧庫建設補助項目12600萬元為省級部門二次分配資金項目;
(3)省級糧庫建設補助項目6500萬元;
(4)糧食加工能力應急保障資金項目2000萬元為省級部門二次分配資金項目;
(5)省級儲備訂單直接補貼項目4800萬元。
2.其他專項資金項目1個:軍糧供應差價補貼1800萬元(為涉密項目)。
3.本級專項業(yè)務費項目8個642.25萬元,具體區(qū)分如下:
(1)糧食財務會計報表經(jīng)費9.5萬元;
(2)全社會糧食流通統(tǒng)計經(jīng)費28.5萬元;
(3)糧食庫存監(jiān)督檢查經(jīng)費28.5萬元;
(4)糧食專項業(yè)務經(jīng)費230萬元;
(5)糧食應急指揮部經(jīng)費14.25萬元;
(6)省內(nèi)外產(chǎn)銷協(xié)作經(jīng)費161.5萬元;
(7)局屬關停企業(yè)離休干部、512退休干部津補貼及管理經(jīng)費75萬元;
(8)政策性用糧質(zhì)量及原糧衛(wèi)生抽查監(jiān)測經(jīng)費95萬元。
4.福建省糧油質(zhì)量監(jiān)測所“產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗”項目22.8萬元。
5.福建工貿(mào)學!敖逃(jīng)費收入安排相關辦學支出”項目401萬元。
6.福建經(jīng)貿(mào)學!敖逃(jīng)費收入安排相關辦學支出”項目2870萬元。
(二)預算績效管理制度建設和執(zhí)行情況
20xx年我局積極探索預算績效管理工作,推進“事后算賬”向“事前有計劃,事中有控制,事后有總結(jié)分析和考核”轉(zhuǎn)變,規(guī)范和加強部門預算管理,提高預算資金的使用效益和效率。
1.加強預算績效管理制度學習。為提高預算績效管理水平,我局第一時間組織績效評價小組及局屬單位有關人員學習部門預算績效管理綜合評價相關文件,統(tǒng)一思想、提高認識,樹立財政資金的使用要有效率及效益的理念。
2.加強內(nèi)部控制制度建設。局屬各預算單位加強業(yè)務內(nèi)部控制建設,不斷健全預算編制、審批、執(zhí)行、決算與評價等預算內(nèi)部管理制度。高標準做好本單位年度支出預算資金安排工作,進一步規(guī)范了基本支出和專項經(jīng)費的使用。
3.加快下達部門二次分配預算指標進度。會同省財政廳按照《福建省財政廳福建省糧食局關于下達20xx年度市縣糧庫建設補助資金的通知》(閩財建指〔20xx〕23號)、《福建省財政廳福建省糧食局關于下達20xx年市縣企業(yè)引糧入閩補助資金的通知》(閩財建指〔20xx〕82號)和《福建省財政廳福建省糧食局關于下達20xx年糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助資金的通知》(閩財建指〔20xx〕200號)要求及時分配項目資金,下達進度100%。
4.充分發(fā)揮績效管理專家指導作用。我局有4位同志為部門績效管理專家?guī)斐蓡T,通過專家?guī)炱脚_可學習借鑒省直兄弟部門預算績效管理的先進經(jīng)驗和做法,指導我局扎實開展績效管理工作,為我局部門預算績效管理奠定了良好的基礎。
(三)部門預算績效管理工作開展情況
20xx年我局部門的績效評價涵蓋全過程,包括事前(預算申報階段)、事中(預算執(zhí)行階段)和事后(預算完成階段)。
1.根據(jù)省財政廳《關于做好省直預算單位20xx年財政支出績效自評工作的通知》(閩財績〔20xx〕1號)要求,我局確定對20xx年度省級糧庫建設項目、市縣糧庫建設補助項目、引糧入閩獎勵等3個項目使用財政專項資金開展績效評價。所選3個項目專項資金合計預算金額16610.90萬元,占我局20xx年度部門決算專項資金26635萬元的62.36%。同時,我局在全面扎實開展績效自評的基礎上,撰寫績效評價自評匯總報告,績效自評工作經(jīng)省財政廳評審為“良好”等次。
2.根據(jù)省財政廳《關于批復福建省糧食局20xx年度部門預算的通知》(閩財指〔20xx〕66號),我局部門預算中將“市縣糧庫建設補助”項目預算資金12600萬元、“省級糧庫建設補助”項目預算資金6500萬元和“引糧入閩獎勵專項資金”項目預算資金2000萬元、省級訂單直接補貼項目資金4800萬元等5個項目作為事前績效目標申報。
3.根據(jù)省財政廳《關于開展20xx年財政支出項目績效監(jiān)控工作的通知》(閩財績〔20xx〕4號)要求,我局屬自行監(jiān)控部門。20xx年財政安排我局部門項目預算資金為33636.05萬元,剔除涉密項目“軍糧供應差價補貼”1800萬元,實際納入監(jiān)控項目資金為31836.05萬元。確定對引糧入閩獎勵專項資金2000萬元、市縣糧庫建設補助項目12600萬元、省級糧庫建設補助項目6500萬元、糧食加工能力應急保障資金2000萬元、省級儲備訂單直接補貼4800萬元等5個項目開展自行監(jiān)控,資金量達到專項支出的87.63%,已按要求實施事中績效監(jiān)控評價。
4.根據(jù)省財政廳《關于編報20xx年度部門整體支出績效目標的通知》(閩財績〔20xx〕2號)要求,我局編報了20xx年度部門整體支出績效目標,并經(jīng)省財政廳審核確認。
二、自評情況
(一)績效目標管理
1.項目覆蓋情況。我局20xx年在績效目標編報范圍內(nèi)確定申報5個項目:糧食加工能力應急保障資金2000萬元,引糧入閩獎勵專項資金2000萬元,市縣糧庫建設補助項目12600萬元,省級糧庫建設補助項目6500萬元和省級訂單直接補貼項目4800萬元作為20xx年績效目標對象。其他專項資金“軍糧供應差價補貼”1800萬元為涉密項目,不申報績效目標,達到項目覆蓋要求,自評得8分。
2.資金覆蓋率。20xx年我局編報績效目標項目金額27900萬元,占年初批復預算項目資金總額31836.05萬元(剔除涉密項目1800萬元)的87.63%,達到省財政廳要求的“編報績效目標的專項資金占本部門20xx年度專項資金總量的比例不得低于60%”標準,自評得8分。
3.整體支出績效目標。我局20xx年嚴格按照《福建省預算績效目標管理暫行辦法》要求,認真開展績效目標的申報、監(jiān)控、評價工作,提升了財政資金的使用效率和效益,自評得4分。
(二)績效監(jiān)控管理
項目運行期間,我局堅持按照年初制定的績效目標及資金使用情況進行實時跟蹤,確保項目按照既定目標執(zhí)行。
1.項目覆蓋情況。20xx年確定局本級的“省級糧庫建設補助資金”、“引糧入閩獎勵專項資金”、“糧食加工能力應急保障資金”、“市縣糧庫建設補助資金”、“省級訂單直接補貼資金”作為我局部門開展自行監(jiān)控項目,實施績效監(jiān)控的項目數(shù)達到省財政廳工作要求的標準,自評得6分。
2.資金覆蓋率。20xx年確定局本級的“省級糧庫建設補助”預算資金6500萬元和“引糧入閩獎勵專項資金”預算資金2000萬元作為我局部門開展自行監(jiān)控項目。20xx年財政安排我局部門項目預算資金為33636.05萬元,剔除涉密項目“軍糧供應差價補貼”1800萬元,實際納入監(jiān)控項目資金為31836.05萬元?冃ПO(jiān)控管理的資金覆蓋率為87.63%,已達到績效資金要求比例標準,自評得6分。
3.監(jiān)控質(zhì)量。精心組織對項目實施自行監(jiān)控,指定局本級的糧食加工能力應急保障資金項目2000萬元,引糧入閩獎勵專項資金項目2000萬元,市縣糧庫建設補助項目12600萬元,省級糧庫建設補助項目6500萬元和省級訂單直接補貼項目4800萬元作為20xx年我局部門開展自行監(jiān)控項目,局本級對編報績效目標的項目進行跟蹤,按季度在福建省財政管理一體化信息系統(tǒng)上填報監(jiān)控表,對項目資金的安排使用情況,年度績效目標完成情況、項目階段性產(chǎn)出成果、累計項目階段性產(chǎn)出成果、當期階段存在的問題、下一步改進的意見都有完整詳實的監(jiān)控報告,高標準完成了項目監(jiān)控工作,自評得8分。
(三)績效評價管理
1.資金覆蓋率。20xx年我局把省級糧庫建設項目10000萬元(含寧德國家糧食儲備庫項目、福安擴建項目、建陽擴建項目、沙縣擴建項目、周寧擴建項目等5個子項目),引糧入閩獎勵項目2000萬元,市縣糧庫建設12600萬元,占20xx年度我局部門決算專項資金28921.96萬元的'85%,已經(jīng)達到年度預算布置要求,自評得6分。
2.自評質(zhì)量。上述3個項目自評結(jié)果上報省財政廳后,省財政廳組織有關人員進行評審,根據(jù)省財政廳《關于省直預算單位20xx年度財政支出項目績效自評專項工作情況的通報》(閩財績〔20xx〕28號),我局被評定為“良好”等次,本項指標自評得27分。
3.整體支出績效評價。20xx年我局嚴格按照績效項目清單和項目整體支出績效評價要求,參照《福建省預算績效目標管理暫行辦法》相關標準,認真組織對省級糧庫建設項目10000萬元(含寧德國家糧食儲備庫項目、福安擴建項目、建陽擴建項目、沙縣擴建項目、周寧擴建項目等5個子項目),引糧入閩獎勵項目,市縣糧庫建設項目,及時進行整體支出績效評價,并撰寫高質(zhì)量評價報告,自評得4分。
(四)結(jié)果反饋與應用
1.績效目標公開。我局確定“省級糧庫建設補助”、“引糧入閩獎勵專項資金”、“糧食加工能力應急保障資金”、“市縣糧庫建設補助”、“省級訂單直接補貼”等5個項目為20xx年編報的預算績效目標,并按要求在我局部門網(wǎng)站(外網(wǎng))進行了公開,自評得3分。
2.績效評價結(jié)果公開情況。我局項目自評結(jié)果以《福建省糧食局關于報送20xx年度財政支出績效自評報告的函》(閩糧〔20xx〕函215號)向省財政廳報告的同時,還在局部門外網(wǎng)進行了公開,并在決算公開中將重點支出績效評價結(jié)果一并公布,自評得5分。
3.向上級報告。根據(jù)績效工作計劃,我局第一時間以《福建省糧食局關于報送20xx年度專項支出績效自評目標的函》(閩糧〔20xx〕函52號)、《福建省糧食局關于報送20xx年部門財政支出績效目標的函》(閩糧〔20xx〕函75號)、《福建省糧食局關于報送20xx年度財政支出績效自評報告的函》(閩糧〔20xx〕函215號)文件上報省財政廳,并結(jié)合省領導檢查及時向分管領導報告績效工作情況,自評得3分。
3.績效管理信息應用于預算管理。根據(jù)績效管理目標清單,我局按照月、季、半年、全年節(jié)點,對照目標標準對所有項目的進展情況、經(jīng)費撥付情況進行績效監(jiān)控,對監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題及時提醒督促相關處室及時整改,對各季度績效目標執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題進行總結(jié)分析,指導下一季度績效目標的開展。通過績效管理信息督導預算管理,全面提升預算資金使用效率和效益。自評得8分。
(五)績效管理創(chuàng)新
1.目標管理創(chuàng)新。20xx年我局編報績效目標項目金額27900萬元,占年初批復預算項目資金總額31836.05萬元(剔除涉密項目1800萬元)的87.63%,依據(jù)計分標準自評得1分;績效目標5個,依據(jù)計分標準自評得1分,共計得2分。
2.監(jiān)控管理創(chuàng)新。我局將“省級糧庫建設補助”預算資金6500萬元和“引糧入閩獎勵專項資金”預算資金2000萬元、作為我局部門開展自行監(jiān)控項目,自評得2分。
3.評價管理創(chuàng)新。20xx年我局把省級糧庫建設項目10000萬元(含寧德國家糧食儲備庫項目、福安擴建項目、建陽擴建項目、沙縣擴建項目、周寧擴建項目等5個子項目),引糧入閩獎勵項目2000萬元,市縣糧庫建設12600萬元,占20xx年度我局部門決算專項資金28921.96萬元的85%,超過資金覆蓋率標準要求,自評得2分。
4.其他事項創(chuàng)新。委托第三方對“福建省儲備糧管理有限公司光澤直屬庫(拆舊建新)建設項目”項目進行結(jié)算評審;同時結(jié)合省長責任制考核對全省糧庫建設目標進行檢查,得到省領導高度肯定。自評得1分。
(六)監(jiān)管存在問題
20xx年我局在開展績效管理工作中未發(fā)現(xiàn)財政資金違法違規(guī)使用現(xiàn)象,未發(fā)現(xiàn)騙取、冒領、截留、挪用財政資金等其他違反財經(jīng)制度的情形,資金使用符合有關規(guī)定。已按要求從預算績效管理專家?guī)斐槿⑴c一個項目的績效評價工作,按要求及時報送綜合評價自評材料,自評為不扣分。
三、綜合評價
根據(jù)以上評價情況,我局部門預算績效管理綜合評價自評103分,為優(yōu)秀等級。
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