專項(xiàng)資金績(jī)效自查自糾報(bào)告(通用11篇)
工作在不經(jīng)意間已經(jīng)告一段落了,回看這段時(shí)間的工作,有驚喜,也存在著問題,我想這個(gè)時(shí)候,你需要寫一份自查報(bào)告了。為了讓您不再為寫自查報(bào)告頭疼,下面是小編收集整理的專項(xiàng)資金績(jī)效自查自糾報(bào)告(通用11篇),歡迎大家分享。
專項(xiàng)資金績(jī)效自查自糾報(bào)告1
為提高中央財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性和有效性,確保資金的合理使用,根據(jù)山東省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開展20xx年—20xx年度中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付工作檢查的通知》(魯食藥監(jiān)財(cái)函[20xx]25號(hào))文件要求,以及市局的統(tǒng)一部署,我局積極開展專項(xiàng)資金使用情況自查活動(dòng),現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、資金分配情況
1、20xx年撥入資金28000元(非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治8000元,餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督員培訓(xùn)20000元)
2、20xx年撥入資金112000元(食品安全社會(huì)監(jiān)督員培訓(xùn)17000元,食品藥品安全科普宣傳25000元,餐飲食品裝備補(bǔ)助70000元)。
二、資金使用情況
1、20xx年專項(xiàng)資金:
藥品專項(xiàng)整治(非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治)8000元,用于組織開展藥品專項(xiàng)整治,非藥品冒充藥品檢查、疫苗質(zhì)量專項(xiàng)檢查、違法廣告專項(xiàng)整治;開展中藥材、中藥飲片質(zhì)量專項(xiàng)檢查,高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械專項(xiàng)整治等,整個(gè)過程出動(dòng)6輛車,執(zhí)法500余人次,共發(fā)生燃料費(fèi)7000元,修理費(fèi)1000元,合計(jì)8000元。餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督員培訓(xùn)20000元,主要用于各行政村食品安全監(jiān)督員的培訓(xùn),我市行政村683個(gè),13處鄉(xiāng)鎮(zhèn),2個(gè)辦事處,每個(gè)行政村、鎮(zhèn)政府、辦事處設(shè)一名監(jiān)督員,我局負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),每年分兩次,每次5天,主要培訓(xùn)內(nèi)容有食品安全法及相關(guān)法律法規(guī)、預(yù)防食物中毒等食品安全知識(shí),共發(fā)生材料印刷費(fèi)15000元,會(huì)議費(fèi)5000元,合計(jì)20000元。
2、20xx年專項(xiàng)資金112000元:
食品安全社會(huì)監(jiān)督員培訓(xùn)17000元,用于對(duì)行政村食品安全信息員、監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn),每年舉辦兩期培訓(xùn)班,每期150人,培訓(xùn)5天,共發(fā)生資料印刷費(fèi)11000元,會(huì)議場(chǎng)地費(fèi)6000元,合計(jì)17000元;食品藥品安全科普宣傳25000元,主要用于食品藥品科普宣傳,把宣傳培訓(xùn)作為普及食品藥品安全知識(shí),推動(dòng)監(jiān)管工作順利開展的有效措施,積極舉辦多種形式的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),廣造輿論聲勢(shì),營(yíng)造了有利于食品藥品安全工作開展的濃厚氛圍。
一是加強(qiáng)社會(huì)宣傳。廣泛開展各種社會(huì)宣傳活動(dòng),利用3·15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品安全法宣傳周等重大活動(dòng),在各大廣場(chǎng)、商場(chǎng)、社區(qū)設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)、假劣食品藥品醫(yī)療器械展示臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)接受群眾的咨詢投訴,指導(dǎo)大中型餐飲單位和學(xué)校食堂張貼宣傳標(biāo)語、橫幅,宣傳食品藥品安全知識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)的食品藥品安全意識(shí)。
二是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙等媒體的主渠道作用,通過《xx新聞》、《百姓關(guān)注》、《行風(fēng)熱線》等本地關(guān)注度高、影響大、受眾廣的欄目,加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全問題的跟蹤報(bào)道,提高公眾對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的認(rèn)知程度。
三是走進(jìn)校園、企業(yè)、農(nóng)村,我局利用周末、節(jié)假日組織人員到學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村進(jìn)行食品藥品科普宣傳,不斷提高公眾飲食用藥安全的意識(shí)和水平。共發(fā)生印刷費(fèi)17000元,宣傳費(fèi)3000元,燃料費(fèi)5000元,合計(jì)25000元;餐飲食品裝備70000元,用于采購(gòu)食品快檢裝備,由省局統(tǒng)一采購(gòu)。
專項(xiàng)資金績(jī)效自查自糾報(bào)告2
根據(jù)國(guó)務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室《關(guān)于20xx年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見》文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)我縣糾正涉農(nóng)亂收費(fèi)問題工作情況進(jìn)行了一次徹底自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
為了認(rèn)真扎實(shí)開展這項(xiàng)工作,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,建立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)和書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,集中時(shí)間,具體負(fù)責(zé)開展我縣涉農(nóng)亂收費(fèi)問題情況的自查工作。
二、集中精力,集中時(shí)間,徹底開展全面自查工作
通過自查發(fā)現(xiàn),一是我縣涉及中央各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策是嚴(yán)格按照政策規(guī)定,全額如實(shí)兌現(xiàn)給農(nóng)民,沒有出現(xiàn)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策中,向村級(jí)組織和農(nóng)民轉(zhuǎn)嫁攤派資金、強(qiáng)行抵扣、搭車收費(fèi)等問題,建立健全了向村級(jí)組織收費(fèi)審核制度,確保了支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。
二是涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)一貫堅(jiān)持實(shí)行“公示”制,“一事一議”是嚴(yán)格按照規(guī)定程序,實(shí)行村民自治辦法,通過村民代表大會(huì)表決通過,其資金使用實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的完善規(guī)范的管理體制運(yùn)作的。
三是農(nóng)民工技能培訓(xùn),在縣財(cái)政資金比較困難的情況下,仍然是按照有關(guān)政策規(guī)定,全額如數(shù)的將補(bǔ)貼兌現(xiàn)發(fā)放給參加培訓(xùn)的有關(guān)人員,未發(fā)現(xiàn)截留、挪用、克扣、貪污支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金和亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資及各種攤派等建紀(jì)違規(guī)行為。
四是維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益情況方面:嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)土地承包法的有關(guān)規(guī)定,從未發(fā)生侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益、違規(guī)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、征占土地中損害農(nóng)民利益的違法違紀(jì)的現(xiàn)象。
五是我縣一貫堅(jiān)持加大農(nóng)資產(chǎn)品市場(chǎng)管理監(jiān)管力度,因而未出現(xiàn)制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
三、下一步工作措施
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為貫徹國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦公室《關(guān)于2014年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見》文件精神,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),我局糾正涉農(nóng)亂收費(fèi)問題領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)我縣涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行糾正和依法查處。
2、規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)行為,實(shí)行涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。我局要認(rèn)真清理涉農(nóng)收費(fèi)的文件,對(duì)不符合國(guó)家政策和自治區(qū)文件規(guī)定的,全部廢止,立即停止執(zhí)行。凡有涉農(nóng)收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的全部通過公示欄進(jìn)行公示,要公開收費(fèi)的項(xiàng)目名稱、文件依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象范圍等內(nèi)容。
3、認(rèn)真接待農(nóng)民收費(fèi)問題信訪工作。要認(rèn)真做好涉農(nóng)亂收費(fèi)問題的信訪舉報(bào)受理工作,按照“誰受理、誰負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)解決反應(yīng)的問題。對(duì)涉農(nóng)亂收費(fèi)問題的案件,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì),要認(rèn)真查處,要在3日內(nèi)提出處理意見,25日內(nèi)查處完畢,并將處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)和公布。
專項(xiàng)資金績(jī)效自查自糾報(bào)告3
根據(jù)“關(guān)于開展20xx年省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金自我績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知”要求,我校逐一對(duì)照xx省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)學(xué)校合同書中的項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù),就知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行了整理和分析,自評(píng)等級(jí)為優(yōu)。
一、基本情況
西山小學(xué)創(chuàng)辦于19**年,經(jīng)歷百余年的發(fā)展,學(xué)校現(xiàn)占地面積29649平方米,建筑面積30907平方米,現(xiàn)有教學(xué)54 班,學(xué)生2642人,教師 132人。在xx區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和教育局的支持幫助下,20xx年我校成為xx省第二批知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)學(xué)校,同年被授予xx市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范學(xué)校稱號(hào)。為了推動(dòng)我校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育工作的深入開展,提高學(xué)校全體師生的自主創(chuàng)新意識(shí)。**年初,我校在四、五兩個(gè)年級(jí)開設(shè)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育課程作為學(xué)校重點(diǎn)特色課程,由校長(zhǎng)牽頭,學(xué)校相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)、人員具體負(fù)責(zé)實(shí)施。經(jīng)過一年半的教學(xué)實(shí)踐,師生知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)得到有效提升。孩子們尊重知識(shí)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)明顯增強(qiáng),創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力得到了顯著提高。
二、項(xiàng)目資金總投入情況
該年度計(jì)劃投入2.5萬元用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育活動(dòng)。其中向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金1萬元,學(xué)校配套自籌資金1.5萬元。20xx年1月省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局撥付知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金1萬元到達(dá)我校帳戶,學(xué)校配套資金合計(jì)1.5萬元已撥付完畢。
三、項(xiàng)目資金支出情況
1、教師知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)費(fèi)0.4萬元。
2、學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)費(fèi)0.5萬元。
3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)室器材裝備費(fèi)0.8萬元。
4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)賽活動(dòng)費(fèi)(含獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi))0.8萬元。
四、項(xiàng)目完成情況
1、組建了西山小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)團(tuán)隊(duì),為知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育提供了師資保障。
該項(xiàng)目評(píng)價(jià)為優(yōu),合計(jì)支出0.4萬元,用于支付教師培訓(xùn)資料費(fèi)、差旅誤餐費(fèi)、校本教材開發(fā)補(bǔ)助費(fèi)。
2、成立了西山小學(xué)愛迪生俱樂部,建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育氛圍的校園環(huán)境,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)提供了活動(dòng)場(chǎng)地。
該項(xiàng)目評(píng)價(jià)為優(yōu),合計(jì)支出0.8萬元,用于支付學(xué)生活動(dòng)工具材料費(fèi)用、布置宣傳欄、訂閱報(bào)刊雜志費(fèi)用。
3、制定了西山小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的管理制度,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育提供了組織保障。
我校專門制定了:
(1)領(lǐng)導(dǎo)例會(huì)制度。
(2)教師學(xué)習(xí)匯報(bào)制度
(3)學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)制度。
(4)制定了獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。
每學(xué)期根據(jù) “xx市xx區(qū)西山小學(xué)愛迪生俱樂部會(huì)員評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)”組織考核并授予“愛迪生金牌會(huì)員”、“ 愛迪生銀牌會(huì)員”、“ 愛迪生銅牌會(huì)員”三個(gè)級(jí)別的證書或獎(jiǎng)?wù)隆,F(xiàn)已吸收32名小愛迪生俱樂部銅牌成員。
4、開展了豐富多彩的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育活動(dòng)。
該項(xiàng)目評(píng)價(jià)為優(yōu),在學(xué)生申請(qǐng)專利數(shù)量自評(píng)為良。該項(xiàng)目合計(jì)支出1.3萬元,用于支付邀請(qǐng)專家講座費(fèi)、學(xué)生創(chuàng)意制作材料費(fèi)、創(chuàng)意大賽優(yōu)秀作品獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用、巡回展示費(fèi)。
項(xiàng)目實(shí)施中共組織了3次集中培訓(xùn),20節(jié)課程教學(xué),接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)活動(dòng)達(dá)到1418人次;組織了2次知識(shí)產(chǎn)權(quán)手抄報(bào)編寫評(píng)比活動(dòng),收集知識(shí)產(chǎn)權(quán)手抄報(bào)476份;在五年級(jí)10個(gè)班組織了1次知識(shí)產(chǎn)權(quán)展示搶答賽;舉辦了“西山小學(xué)首屆創(chuàng)意大賽暨國(guó)際校際邀請(qǐng)賽”;還組織了8次科學(xué)互動(dòng)實(shí)驗(yàn)展示活動(dòng),帶領(lǐng)六名優(yōu)秀學(xué)生參觀了美的集團(tuán)。
五、主要績(jī)效
1、師生知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和創(chuàng)新能力顯著提高
我校師生尊重知識(shí)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)明顯增強(qiáng),創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力得到了顯著提高。在 “西山小學(xué)首屆創(chuàng)意大賽暨國(guó)際校際邀請(qǐng)賽”中,共收到國(guó)內(nèi)外學(xué)生的各類創(chuàng)意作品20xx件,經(jīng)過專家認(rèn)真評(píng)審,選出優(yōu)秀作品800余件進(jìn)行公開展示,其中金獎(jiǎng)作品31件、銀獎(jiǎng)作品36件、銅獎(jiǎng)作品68件,50余件作品正在申請(qǐng)國(guó)家專利;周郭旺老師論文《小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)器材利用與開發(fā)的策略》獲xx市小學(xué)科學(xué)論文評(píng)比一等獎(jiǎng)。五年1陳碩同學(xué)制作的“電磁膜燒瓶系列實(shí)驗(yàn)器材”獲xx市24屆青少年創(chuàng)新大賽三等獎(jiǎng),西山小學(xué)愛迪生俱樂部開展的科技實(shí)踐活動(dòng)“制作心愿燈”獲xx市24屆青少年創(chuàng)新大賽二等獎(jiǎng)。周郭旺老師獲優(yōu)秀輔導(dǎo)員稱號(hào)。
2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)校本課程開發(fā)得到突破
江光華老師的《心愿燈的設(shè)計(jì)》,肖云峰老師的《包裝盒上的學(xué)問》,梁振唐老師的《奇思妙想話創(chuàng)意》,周郭旺老師的《實(shí)用新型實(shí)驗(yàn)器材》等課例受到師生們的好評(píng)。為學(xué)校下一步知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作積累教材。
3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)踐活動(dòng)深入社區(qū)發(fā)揮試點(diǎn)示范作用
我校充分利用學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的人才優(yōu)勢(shì),積極為全區(qū)中小學(xué)科技教育服務(wù),在社區(qū)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及活動(dòng)。**年4月組織學(xué)校小愛迪生俱樂部成員為全區(qū)科技教師展示了創(chuàng)意互動(dòng)科學(xué)實(shí)驗(yàn)40套,9月與區(qū)科學(xué)講師團(tuán)一道赴倫教街道培教小學(xué)、杏壇麥村小學(xué)對(duì)科學(xué)教師和學(xué)生進(jìn)行三年級(jí)科學(xué)互動(dòng)實(shí)驗(yàn)培訓(xùn),12月中旬,協(xié)助大良鳳城少年宮赴五沙小學(xué)等學(xué)校開展科技下鄉(xiāng)展示活動(dòng)。收到了很好的評(píng)價(jià)。
4、師生專利申請(qǐng)積極
我們利用順德工業(yè)化進(jìn)程的優(yōu)勢(shì),聯(lián)合相關(guān)企業(yè)已成功推出具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的專用和演示實(shí)驗(yàn)器材8樣:小罐裝的氧氣瓶和二氧化碳瓶、超小酸奶機(jī)、超小釀酒機(jī)、小型孵化機(jī)、導(dǎo)磁金屬膜的燒杯和實(shí)驗(yàn)室專用電磁爐、吸管支架專用盒。學(xué)生實(shí)驗(yàn)器材推出了6套:蠶寶寶飼養(yǎng)盒、水頂乒乓球可調(diào)噴頭、簡(jiǎn)易電動(dòng)機(jī)、太陽能風(fēng)扇。這些作品和首屆創(chuàng)意大賽中50余件優(yōu)秀作品正在申請(qǐng)國(guó)家實(shí)用新型專利。
六、存在問題
1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)教師任務(wù)偏重,培訓(xùn)補(bǔ)助費(fèi)用較低。
2、師生委托專業(yè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)專利發(fā)明費(fèi)用較高,獎(jiǎng)勵(lì)金額偏少,成功申請(qǐng)數(shù)量少。
3、開發(fā)活動(dòng)器材沒有資金獎(jiǎng)勵(lì),教師缺乏動(dòng)力。
4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資金管理使用規(guī)范有待加強(qiáng)。
七、項(xiàng)目建議
1、增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)教師補(bǔ)助績(jī)效費(fèi)用。
2、從財(cái)務(wù)制度規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)資金管理使用。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教師撰寫專利文件。
4、規(guī)范使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金。
專項(xiàng)資金績(jī)效自查自糾報(bào)告4
根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于開展財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作的通知》(川財(cái)監(jiān)〔20xx〕97號(hào))文件要求,我中心立即安排部署,落實(shí)專人負(fù)責(zé),對(duì)新農(nóng)合基金管理使用狀況進(jìn)行認(rèn)真自查自糾,現(xiàn)將自查狀況報(bào)告如下:
一、基本狀況
(一)參合狀況
20xx年,我縣新農(nóng)合覆蓋率達(dá)100%,參合農(nóng)業(yè)人口總數(shù)達(dá)20xx23人,參合率97.17%。
(二)本年度基金到位狀況
今年基金籌集總額為2818.63萬元,其中,農(nóng)民自籌402.65萬元,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金為2415.98萬元。20xx年結(jié)余基金567.06萬元(含風(fēng)險(xiǎn)基金148.17萬元)。截止20xx年10月底,縣財(cái)政新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位376.48萬元,中央財(cái)政下?lián)苄罗r(nóng)合基金1208萬元,省、市新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位831.5萬元,基金到位率100%。
二、基金使用
(一)家庭賬戶資金使用
20xx年,我縣門診家庭賬戶資金累計(jì)總額為713.56萬元,截止12月26日,全縣參合農(nóng)民門診補(bǔ)償共57149人次,門診補(bǔ)償182.1萬元,占年度門診家庭帳戶基金的25.5%。
(二)統(tǒng)籌基金補(bǔ)償狀況
20xx年,我縣統(tǒng)籌資金總額為2540.59萬元,截止12月31日,全縣參合農(nóng)民住院補(bǔ)償共計(jì)19531人次,2208.04萬元;其中,縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院4564人次,占住院總補(bǔ)償人次的23.37%,補(bǔ)償金額961.92萬元,占補(bǔ)償總金額的42.50%;縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償3776人次,占總?cè)舜蔚?9.33%,補(bǔ)86.償671.6萬元,占總金額的29.6%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補(bǔ)償11191人次,占人次的57.30%,補(bǔ)償574.52萬元,占總金額的25.9%;政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比為60.28%。
本年度共有389人報(bào)銷新農(nóng)合慢性病門診,統(tǒng)籌基金支出24.06萬元;住院正常分娩407人,補(bǔ)償17.36萬元。
三、加強(qiáng)基金管理,保障基金安全
(一)從管理體制上健全新農(nóng)合基金的管理制度
一是設(shè)立新農(nóng)基金財(cái)務(wù)管理科,嚴(yán)格堅(jiān)持新農(nóng)合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉(zhuǎn)賬支付,做到管賬的不管錢,管錢的不管賬;二是設(shè)立稽查科,定期核查各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基金支出狀況、醫(yī)療服務(wù)行為,保障新農(nóng)合基金安全運(yùn)行;三是建立并不斷完善新農(nóng)合基金管理制度,制定并報(bào)請(qǐng)縣財(cái)政局出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合基金管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合基金管理制度》等一系列規(guī)范性文件,進(jìn)一步嚴(yán)格了基金的使用和劃撥流程,確;鸢踩、公平、合理運(yùn)用。
(二)從補(bǔ)償方案測(cè)算上確保基金有效使用
20xx年,國(guó)家對(duì)農(nóng)民群眾醫(yī)療補(bǔ)助進(jìn)一步提高,我中心根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生行政部門的要求,結(jié)合本地實(shí)際,科學(xué)測(cè)算,因地制宜,制定并報(bào)請(qǐng)縣政府出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合第六套補(bǔ)償方案》,提高報(bào)銷比例及封頂金額,降低起付線,有效提高農(nóng)民受益度:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線80元,補(bǔ)償比例為75%;縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為300元,補(bǔ)償比例為65%;市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為600元,補(bǔ)償比例為45%;省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線700元,補(bǔ)償比例為35%;區(qū)外其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為800元,補(bǔ)償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金補(bǔ)償。從全年補(bǔ)償狀況看,農(nóng)民受益與20xx年相比進(jìn)一步提高,基金使用率達(dá)90%以上。
(三)從有效加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管中確;鸢踩
一是成立稽查與審核科,配備醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員,能夠一針見血的指出醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為;
二是與各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,并出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量保證金管理辦法》,逗硬獎(jiǎng)懲,保障基金安全;
三是根據(jù)廣元市醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)規(guī)定,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)狀況及醫(yī)療服務(wù)開展?fàn)顩r,出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合住院費(fèi)用控制指標(biāo)》、《青川縣新農(nóng)合單病種限價(jià)收費(fèi)管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合次均費(fèi)用控制指標(biāo)》等一系列規(guī)范行文件,讓新農(nóng)合監(jiān)管工作做到有章可循;
四是多措并舉,監(jiān)管定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),主要透過系統(tǒng)監(jiān)管與核查兩種方式,審核稽查人員可透過系統(tǒng)對(duì)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療收費(fèi)狀況進(jìn)行監(jiān)管,也能夠采取定期與不定期下鄉(xiāng)核查的方式對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。20xx年,我中心組織專業(yè)人員,下鄉(xiāng)核查共計(jì)50余次,核減各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范報(bào)銷費(fèi)用2萬多元,懲扣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量保證金3000元;
五是民主監(jiān)督,各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)務(wù)必嚴(yán)格按要求設(shè)立新農(nóng)合意見箱,公布監(jiān)督電話,公示新農(nóng)合費(fèi)用報(bào)銷狀況,讓新農(nóng)合基金運(yùn)轉(zhuǎn)公開透明,廣泛理解廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督。
四、存在的問題
1、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規(guī)范服務(wù)行為。對(duì)新農(nóng)合基金安全造成負(fù)面影響,我中心工作人員少,編制不夠,新農(nóng)合基金監(jiān)督管理工作心有余而力不足。
2、近年來因自然災(zāi)害頻繁,部分新農(nóng)合基金支出憑證因?yàn)?zāi)損毀
3、基金管理使用模式缺乏創(chuàng)新,基金使用率有待進(jìn)一步提高。
4、缺乏新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),新農(nóng)合基層管理人員重視程度與業(yè)務(wù)潛力有待進(jìn)一步提高。
5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作宣傳不夠深入,衛(wèi)生院由于工作人員匱乏,加之災(zāi)后重建任務(wù)繁重,導(dǎo)致管理較差,住院病人管理不規(guī)范,存在登記不及時(shí),病歷建立滯后等現(xiàn)象,醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷工作滯后,導(dǎo)致新農(nóng)合門診與統(tǒng)籌基金沉淀過多。
五、下一步工作打算
1、推薦上級(jí)主管部門進(jìn)一步夯實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)力量。
2、加大新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高基層經(jīng)辦人員對(duì)新農(nóng)合基金管理的重視程度與業(yè)務(wù)潛力。
3、進(jìn)一步加大對(duì)縣內(nèi)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管與懲處力度,控制次均住院費(fèi)用,提高實(shí)際補(bǔ)償比,保障新農(nóng)合基金安全。
4、加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦聯(lián)系,強(qiáng)化宣傳工作,多措并舉,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新農(nóng)合工作的管理與指導(dǎo)。
5、全面推開門診統(tǒng)籌工作,減少新農(nóng)合基金結(jié)余率,進(jìn)一步提高群眾受益率。
6、結(jié)合醫(yī)改政策的逐步落實(shí),進(jìn)一步提高住院實(shí)際補(bǔ)償比,提高群眾受益率。
專項(xiàng)資金績(jī)效自查自糾報(bào)告5
由省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦和省財(cái)政廳組成的省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查重點(diǎn)檢查組于9月13—29日對(duì)我市習(xí)水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽、遵義、匯川等7個(gè)縣(區(qū)、市)和市財(cái)政局、市農(nóng)委、市民政局、市交通局20xx—20xx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。省檢查組通過聽匯報(bào)、查臺(tái)賬、看項(xiàng)目、訪農(nóng)戶等方式,共計(jì)檢查了53個(gè)部門、40多個(gè)項(xiàng)目,走訪200多農(nóng)戶。省檢查組認(rèn)為,我市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、工作扎實(shí)、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠占挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴(yán)重;虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用資金時(shí)有發(fā)生;少數(shù)地方和單位執(zhí)行政策不到位;有些項(xiàng)目政府匹配不到位;部分項(xiàng)目和單位自查不認(rèn)真,整改不落實(shí);財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”等問題和不足。
我市各級(jí)各部門高度重視重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取有力措施,督促整改落實(shí)。市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議,明確將省檢查組重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題作為整改的重點(diǎn),明確責(zé)任單位,作好原因分析、整改落實(shí)和責(zé)任追究,加大督查督辦力度。到目前為止,大部分問題已整改,另有部分問題需繼續(xù)加以督促跟蹤。現(xiàn)將有關(guān)整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、關(guān)于“滯留資金量較大”問題
(一)仁懷市滯留資金6929萬元
問題原因:主要是項(xiàng)目未完工、資金下達(dá)時(shí)間晚、竣工決算滯后和個(gè)別項(xiàng)目無法實(shí)施所致。
整改情況:仁懷市高度重視,正視存在問題,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),成立整改督查組,實(shí)行整改工作“三包”責(zé)任制(包整改單位、包整改質(zhì)量、包整改落實(shí)),主要采取以下措施抓整改落實(shí),一是要求項(xiàng)目單位對(duì)在建工程加強(qiáng)項(xiàng)目管理,力爭(zhēng)在20xx年底完成項(xiàng)目建設(shè);二是對(duì)跨年度實(shí)施的項(xiàng)目,資金監(jiān)管部門和各項(xiàng)目主管單位要作好實(shí)施方案,及時(shí)組織實(shí)施;三是對(duì)項(xiàng)目已實(shí)施但報(bào)帳不及時(shí)的單位,要對(duì)項(xiàng)目主管單位督查督辦,要求審計(jì)部門加大審計(jì)力度,辦理竣工決算審計(jì),及時(shí)核銷滯留款項(xiàng);四是對(duì)涉及企業(yè)利益而無法落實(shí)的項(xiàng)目,采取與企業(yè)溝通,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施的問題。通過及時(shí)整改,仁懷市已兌付滯留資金2539萬元。
(二)仁懷市水利局滯留資金3600萬元
問題原因:主要是項(xiàng)目跨年度實(shí)施、審計(jì)力量不足、驗(yàn)收不及時(shí)、專業(yè)人員少和報(bào)帳不及時(shí)所致。
整改情況:仁懷市政府、水利局、審計(jì)局、財(cái)政局高度重視,及時(shí)召開會(huì)議,落實(shí)整改措施。一是加強(qiáng)調(diào)度,加快工程施工力度,縮短年度施工工期,提高年度支付率,降低資金滯留量;二是加大審計(jì)力度,及時(shí)與市審計(jì)局銜接,將待審工程全部委托3家審計(jì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì),市政府已落實(shí)相關(guān)審計(jì)費(fèi)用,確保已送審的51個(gè)項(xiàng)目在11月15日前審計(jì)完成,預(yù)計(jì)支付工程款1300多萬元,其余項(xiàng)目在12月10日完成審計(jì),全部支付工程尾款;三是落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)未完工的工程,逐個(gè)清理部署,落實(shí)到人,限定工程竣工時(shí)間,實(shí)行倒排工期,采取超常手段,確保在建工程在10月20日前全面完工,11月25日前送審,12月15日前審計(jì)完畢,并支付全部工程尾款;四是加緊督促本級(jí)財(cái)政面上水利項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求在10月底完成相關(guān)資料報(bào)賬。
(三)湄潭縣滯留資金7630萬元
問題原因:主要是工程進(jìn)度慢、報(bào)帳不及時(shí)和部分項(xiàng)目實(shí)施條件不具備所致。
整改情況:9月8日,湄潭縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)陳佐明會(huì)同縣委常委、縣紀(jì)委書記吉斌召集縣財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局等單位負(fù)責(zé)人就強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施召開了專題會(huì)議,對(duì)存在的六類問題如何進(jìn)行整改做了具體明確。對(duì)工程進(jìn)度緩慢,報(bào)賬不及時(shí),形成資金滯留問題,明確未開工的項(xiàng)目20xx年10月10前必須開工,12月20日前完工;已開工的項(xiàng)目20xx年11月30日前必須竣工、驗(yàn)收、決算;已完工的項(xiàng)目20xx年10月10日前必須送審、決算、報(bào)賬。目前,所有的項(xiàng)目已經(jīng)開工,已開工和已完工的逐步進(jìn)行了報(bào)賬。對(duì)因?qū)嵤╉?xiàng)目條件不具備形成的資金滯留問題,明確由縣政府提出使用意見,報(bào)上級(jí)審批后執(zhí)行。目前,該項(xiàng)工作正在逐步落實(shí)當(dāng)中。通過自查自糾,邊整邊改,到今年8月31日止,湄潭縣滯留資金由7630萬元下降到1730萬元,效果較好。
(四)市交通運(yùn)輸局滯留農(nóng)村公路建設(shè)資金5879萬元
問題原因:一是按每公里統(tǒng)籌1萬元的橋梁建設(shè)資金2428萬元涉及項(xiàng)目沒有完工,資金未撥付;二是工程完工后縣(區(qū)、市)沒有及時(shí)上報(bào)竣工資料,根據(jù)工程管理要求,只能劃撥工程進(jìn)度85%--90%,余3450萬元資金未撥出。
整改情況:按照工程管理要求及時(shí)撥付工程款。
二、關(guān)于“自查質(zhì)量不高”問題
(一)遵義縣楓香鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)自查報(bào)告質(zhì)量不高
問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:縣政府對(duì)兩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了批評(píng)教育,要求高度重視,責(zé)令重新清理上報(bào);兩鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)召開專題會(huì)議,充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問題,重新自查自糾;兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親臨清查工作第一線督促、指導(dǎo),各站所在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將清查基礎(chǔ)資料報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所匯總,財(cái)政所晝夜工作、加班加點(diǎn),重新上報(bào)了自查自糾報(bào)告,楓香鎮(zhèn)對(duì)20xx年至20xx年在本鎮(zhèn)實(shí)施的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目分年度分類別分子項(xiàng)目進(jìn)行了闡述,每個(gè)項(xiàng)目都有基本實(shí)施情況、存在問題、整改措施等,基本摸清了項(xiàng)目底數(shù),做到心中有數(shù)。
(二)匯川區(qū)水利局接受省重點(diǎn)檢查時(shí)工作不負(fù)責(zé)任、自查自糾報(bào)告不詳細(xì)、匯報(bào)不清楚和馬虎了事應(yīng)付檢查組的問題
問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:匯川區(qū)政府高度重視省檢查組指出的問題和提出的指導(dǎo)意見,已責(zé)成匯川區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即督促整改到位并及時(shí)向省檢查組報(bào)告。匯川區(qū)紀(jì)委于9月29日以遵匯紀(jì)呈[20xx]5號(hào)向省檢查組報(bào)告了對(duì)匯川區(qū)水利局督促整改情況,《整改報(bào)告》明確,一是責(zé)令區(qū)水利局提高認(rèn)識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),按時(shí)按要求整改存在問題;二是由區(qū)紀(jì)委書記許平主持,分管水利工作的副區(qū)長(zhǎng)劉紅梅和區(qū)監(jiān)察局長(zhǎng)余玉會(huì)參加,對(duì)區(qū)水利局局長(zhǎng)、黨組書記胡隆俊實(shí)施警示提醒;三是責(zé)令區(qū)水利局黨組書記、局長(zhǎng)向區(qū)委、區(qū)政府作出書面檢查;四是限期一日完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作匯報(bào)材料并報(bào)區(qū)涉農(nóng)資金清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局。匯川區(qū)水利局已按時(shí)重新報(bào)送了自查自糾報(bào)告。
(三)市國(guó)土資源局新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)情況數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確
問題原因:主要是核對(duì)不認(rèn)真所致。
整改情況:通過對(duì)市級(jí)下達(dá)數(shù)據(jù)逐筆核對(duì)、整改后,市國(guó)土資源局已重新報(bào)送了自查情況整改報(bào)告(遵市國(guó)土資呈[20xx]260號(hào));核對(duì)后,20xx-20xx年,中央、省下?lián)芪沂行略鼋ㄔO(shè)用地土地有償使用費(fèi)26142萬元(中央10758萬元,省15384萬元),共計(jì)安排土地整治項(xiàng)目32個(gè),建設(shè)規(guī)模2918公傾,預(yù)計(jì)新增耕地面積337.4公頃;市國(guó)土資源局對(duì)有關(guān)同志進(jìn)行了批評(píng)。
三、關(guān)于“虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用資金較為突出”問題
(一)市交通運(yùn)輸局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金11100萬元
問題原因:20xx年6月11日,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示,借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司注冊(cè)資金8100萬元,當(dāng)年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽至遵義高速公路前期工作經(jīng)費(fèi)1000萬元,當(dāng)年12月23日歸還500萬元,12月28日歸還500萬元;7月31日借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司借支注冊(cè)資金1000萬元,當(dāng)年12月28日歸還;9月8日,借支遵義市道路橋梁工程有限公司支付民工工資1000萬元,當(dāng)月23日歸還。
整改情況:要以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo),但不能違規(guī)使用資金;嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度,做到資金管理嚴(yán)謹(jǐn)合法;強(qiáng)化制度約束,建立內(nèi)控制度。
(二)桐梓縣交通運(yùn)輸局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金
問題原因:對(duì)專項(xiàng)資金“?顚S谩闭呃斫獠煌杆。
整改情況:桐梓縣交通局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金24.28萬元用于購(gòu)買工作用車,已于20xx年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金24萬元上交20xx年縣級(jí)匹配資金,已于20xx年6月24日從縣財(cái)政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作購(gòu)車及辦公用品11萬元,已于20xx年6月24日從縣財(cái)政通村公路匹配資金工作經(jīng)費(fèi)中歸還。
(三)匯川區(qū)虛報(bào)蔬菜面積套取財(cái)政資金
問題原因:主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、管理制度不健全、監(jiān)督管理不到位和工作不細(xì)責(zé)任心不強(qiáng)所致。
整改情況:匯川區(qū)農(nóng)牧局在發(fā)現(xiàn)問題后,立即組織召開黨組會(huì),著手開展調(diào)查。今年8月18日,由區(qū)農(nóng)牧局紀(jì)檢組長(zhǎng)牽頭開展調(diào)查,經(jīng)查證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實(shí)際流轉(zhuǎn)土地面積為185畝,虛報(bào)面積580畝套取區(qū)級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金14.26萬元,要求公司將套取資金交回區(qū)農(nóng)牧局。區(qū)財(cái)政局在接到群眾舉報(bào)后,8月24日,通過對(duì)泗渡鎮(zhèn)財(cái)政所和區(qū)農(nóng)牧局20xx—20xx年該公司領(lǐng)取蔬菜種植大戶獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)查取證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實(shí)際流轉(zhuǎn)土地面積確為185畝,虛報(bào)面積580畝套取區(qū)級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金14.26萬元屬實(shí),并提出“責(zé)令該公司將套取資金14.26萬元上交區(qū)財(cái)政,對(duì)該公司處以違法所得資金10%的罰款,對(duì)直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員處以3000元的罰款”的處理建議。省檢查組提出后,匯川區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局已介入并開展調(diào)查,目前正在調(diào)查處理中。匯川區(qū)針對(duì)該問題,提出進(jìn)一步“統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí);建立健全管理制度;強(qiáng)化監(jiān)督,管理到位;嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度”的整改措施。
(四)綏陽縣民政局?jǐn)D占復(fù)退定補(bǔ)經(jīng)費(fèi)42.3萬元用于開展工作
問題原因:擠占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
整改情況:根據(jù)綏陽縣監(jiān)察局、財(cái)政局、政府糾風(fēng)辦、審計(jì)局《關(guān)于抓緊開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查存在問題整改工作的督辦通知》(綏監(jiān)發(fā)[20xx]2號(hào))精神,縣民政局20xx年9月底從局辦公經(jīng)費(fèi)中歸還了22.3萬元,另20萬元已于20xx年從縣財(cái)政劃撥資金解決。經(jīng)縣監(jiān)察局實(shí)地調(diào)查后,實(shí)行責(zé)任倒查,由縣監(jiān)察局對(duì)縣民政局會(huì)計(jì)給予責(zé)令糾錯(cuò)的警示誡免處理,時(shí)任局長(zhǎng)因違紀(jì)違法行為已被判刑,目前正在服刑。
四、關(guān)于“個(gè)別資金未及時(shí)兌現(xiàn)”問題
(一)湄潭縣信合銀行未兌現(xiàn)涉農(nóng)補(bǔ)貼21.73萬元
問題原因:政策執(zhí)行不到位。
整改情況:縣政府專題會(huì)議明確由縣財(cái)政局會(huì)同監(jiān)察部門組成工作組,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和信合銀行于20xx年10月底以前完善法定手續(xù),全部?jī)冬F(xiàn)到戶。目前,由縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)村合作銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于明確財(cái)政補(bǔ)貼資金兌付相關(guān)事宜的通知》(湄財(cái)辦【20xx】139號(hào)文件),對(duì)未補(bǔ)貼資金兌付的相關(guān)事宜都作了明確,現(xiàn)正在組織兌付。
(二)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)、桑木鎮(zhèn)救災(zāi)資金未使用
問題原因:自查報(bào)告的擬草人員沒有認(rèn)真核對(duì),工作不深入、不仔細(xì),且領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)不嚴(yán)造成
整改情況:經(jīng)習(xí)水縣監(jiān)察局、財(cái)政局查實(shí),習(xí)水縣永安鎮(zhèn)20xx年雪凝災(zāi)害資金結(jié)余5萬元,實(shí)際是因20xx年3月永安鎮(zhèn)受到了風(fēng)雹災(zāi)害,遵義市財(cái)政局20xx年9月25日下達(dá)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)風(fēng)雹災(zāi)害補(bǔ)助資金5萬元(遵財(cái)農(nóng)[20xx]181號(hào)文件),習(xí)水縣財(cái)政局于20xx年12月22日以習(xí)財(cái)農(nóng)[20xx]11號(hào)下達(dá),由鄉(xiāng)財(cái)股在20xx年度決算時(shí)追加永安鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)5萬元,永安鎮(zhèn)財(cái)政所預(yù)算會(huì)計(jì)沒有對(duì)該筆資金進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),錯(cuò)誤列入了雪凝災(zāi)害,加之20xx年12月份決算時(shí)風(fēng)雹災(zāi)已過,所以造成了雪凝災(zāi)害結(jié)余5萬元,現(xiàn)仍在永安鎮(zhèn)財(cái)政所結(jié)算帳戶上未使用。永安鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)、預(yù)算會(huì)計(jì)及鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以書面形式對(duì)此進(jìn)行了認(rèn)真深刻的檢討,縣監(jiān)察局對(duì)永安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話。
桑木鎮(zhèn)結(jié)余資金1.1萬元的問題,該項(xiàng)資金是20xx年度以習(xí)財(cái)農(nóng)[20xx]3號(hào)文件與畜牧災(zāi)后資金資金一起下達(dá)的,共計(jì)資金225萬元,其中桑木鎮(zhèn)為:(1)原畜牧局下?lián)苜Y金3萬元,全部現(xiàn)金發(fā)放給了養(yǎng)殖大戶;(2)原農(nóng)業(yè)局下?lián)苜Y金1.101萬元,有0.2萬元用于撲殺傳染動(dòng)物補(bǔ)助群眾的資金,剩余資金0.901萬元,仍未使用,縣財(cái)政局已下通知將0.901萬元收回縣級(jí)財(cái)政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤,價(jià)值1.302萬元(當(dāng)時(shí)由桑木鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)分到各村,未造花名冊(cè));(4)下拔旱育保姆物資465公斤,價(jià)值0.3255萬元,全部發(fā)放。
(三)鳳岡縣民政局20萬元特困戶救助金未及時(shí)歸位到財(cái)政專戶
問題原因:未及時(shí)歸位到財(cái)政專戶。
整改情況:由于20xx--20xx年上級(jí)下?lián)艿?農(nóng)村特困救助金已足額按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放給了農(nóng)村特困救助對(duì)象,其基本生活已得到保障,因此縣級(jí)匹配的20萬元資金沒有下?lián),產(chǎn)生了結(jié)余。20xx年全縣農(nóng)村低保提點(diǎn)擴(kuò)面及新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及后,上級(jí)取消了農(nóng)村特困資金專戶,為此縣民政局將該項(xiàng)資金列入單位基本賬戶。本次專項(xiàng)資金清理檢查中,縣民政局已于20xx年9月9日將該資金上交到了縣財(cái)政?h人民政府就該項(xiàng)資金未及時(shí)歸位對(duì)縣民政局進(jìn)行了全縣通報(bào)批評(píng)。
五、關(guān)于“部分項(xiàng)目未實(shí)施或?qū)嵤┬Ч^差”問題
(一)綏陽縣沼氣池建設(shè)任務(wù)未完成
問題原因:領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,宣傳發(fā)動(dòng)、督促檢查不力。
整改情況:由負(fù)責(zé)全縣沼氣池建設(shè)工作的農(nóng)業(yè)局已著手進(jìn)行整改,其整改措施主要為,一是把沼氣池建設(shè)工作擺上更重要的位置,高度重視,進(jìn)一步采取措施推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施;二是進(jìn)一步加大督促、檢查和宣傳發(fā)動(dòng)力度;三是加快完善后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量;四是認(rèn)真清查,明確規(guī)定在20xx年12月底前未完成20xx—20xx年度沼氣池任務(wù)80%的鎮(zhèn)鄉(xiāng),不得參與全年單項(xiàng)工作考核,同時(shí)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在20xx年5月前必須全面完成尾欠任務(wù)。
(二)遵義縣種草養(yǎng)牛項(xiàng)目效果差
該項(xiàng)目屬20xx年度扶貧項(xiàng)目,共使用財(cái)政扶貧資金100萬元。經(jīng)檢查,存在部分農(nóng)戶養(yǎng)殖死亡率高、有的已將用于滾動(dòng)發(fā)展的母畜變賣、借出扶貧周轉(zhuǎn)金無法收回,項(xiàng)目實(shí)施效果不理想等問題。
問題原因:一是缺乏一套完整可行的項(xiàng)目管理制度,業(yè)務(wù)部門無法對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行監(jiān)管和制度約束;二是對(duì)農(nóng)戶的宣傳發(fā)動(dòng)工作做得夠,沒有幫助農(nóng)民群眾牢固樹立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心,等、靠、要思想十分嚴(yán)重;三是種養(yǎng)大戶沒有真正起到示范帶動(dòng)作用;四是對(duì)養(yǎng)殖戶的種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)的力度不夠強(qiáng),導(dǎo)致農(nóng)戶缺乏防治意識(shí),對(duì)牛羊易發(fā)病的發(fā)生束手無策;五是沒有一支過硬技術(shù)的疫病防治隊(duì)伍,對(duì)牛羊的突發(fā)病在最短的時(shí)間內(nèi)得不到有效控制,導(dǎo)致死亡率偏高;六是扶持的農(nóng)戶大部分經(jīng)濟(jì)比較薄弱,部分農(nóng)戶啟動(dòng)資金靠貸款維持,資金投入不足,抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。特別是母牛和商品牛養(yǎng)殖,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,畜牧業(yè)市場(chǎng)波動(dòng)較大,加之投入成本高,生長(zhǎng)周期長(zhǎng),回收成本緩慢,部分農(nóng)戶怕越養(yǎng)越虧,在市場(chǎng)稍微平穩(wěn)時(shí)將喂養(yǎng)的牛羊全部出售,所以造成項(xiàng)目效果不很明顯。七是財(cái)政扶貧周轉(zhuǎn)金回收率低。
整改情況:一是制定和完善項(xiàng)目管理制度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)上農(nóng)戶的管理和約束;二是進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,幫助農(nóng)戶樹立依靠項(xiàng)目走致富道路的信心和決心,重點(diǎn)扶持種養(yǎng)殖大戶,真正讓大戶帶動(dòng)小戶,起到示范帶動(dòng)作用;三是抓好技術(shù)力量建設(shè),從剛畢業(yè)的專業(yè)學(xué)校中聘請(qǐng)有較強(qiáng)技術(shù)的人員充實(shí)技術(shù)隊(duì)伍,切實(shí)解決最讓群眾擔(dān)心的疫病防治問題,解除養(yǎng)殖戶的后顧之憂;四是加大財(cái)政扶貧周轉(zhuǎn)金的清收力度,在原多次書面催款的基礎(chǔ)上下達(dá)限期還款催款通知書,對(duì)催不回來的周轉(zhuǎn)金,采用法律手段,計(jì)劃于20xx年3月31日前全部追回。
(三)市農(nóng)委種子質(zhì)量檢測(cè)中心項(xiàng)目沒有及時(shí)組織實(shí)施
問題原因:選址問題未落實(shí)。
整改情況:市農(nóng)委已與城市規(guī)劃和道路建設(shè)單位進(jìn)行了磋商,擬在原市農(nóng)業(yè)局種子站拆遷安置地建設(shè)市種子質(zhì)量檢測(cè)中心,目前正在加快規(guī)劃手續(xù)的辦理,盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
六、關(guān)于“市農(nóng)委蔬菜育苗中心市級(jí)配套資金116萬元未到位”問題
問題原因:因機(jī)構(gòu)改革,市農(nóng)委由原市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、鄉(xiāng)企局、農(nóng)辦合并組建而成,自查報(bào)告擬草人員未深入核對(duì)造成。
整改情況:原市農(nóng)業(yè)局實(shí)施的蔬菜育苗中心市級(jí)配套資金116萬元20xx年已根據(jù)市政府分管市長(zhǎng)簽批意見安排到位。此問題系市農(nóng)委在匯報(bào)時(shí)搞錯(cuò)。
七、關(guān)于“財(cái)務(wù)管理薄弱”問題
問題原因:湄潭縣茶桑局會(huì)計(jì)無從業(yè)資格證,馬山鎮(zhèn)財(cái)政所管理亂、思路不清晰,存在資料不全、白條報(bào)賬和現(xiàn)金發(fā)放等問題。
整改情況:針對(duì)縣茶桑局存在的問題,縣茶桑局會(huì)計(jì)人員正在參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的考試工作,如考試不合格,則責(zé)成縣茶桑局更換會(huì)計(jì)人員;針對(duì)馬山鎮(zhèn)財(cái)政所存在的問題,已由縣財(cái)政局牽頭組織專人進(jìn)行輔導(dǎo)、整改,其中,白條已責(zé)令馬上鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行了更換,附件資料已經(jīng)補(bǔ)齊,同時(shí),馬山鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)人員近期將參加縣財(cái)政局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
專項(xiàng)資金績(jī)效自查自糾報(bào)告6
根據(jù)《蓬溪縣人民政府辦公室關(guān)于做好迎接審計(jì)廳財(cái)政運(yùn)行與風(fēng)險(xiǎn)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作的通知》(蓬府辦[20xx]40號(hào)文件要求,我校高度重視,精心組織安排,科學(xué)有序的開展了自查自糾工作,現(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
一、中職學(xué)生資助金:
1、人數(shù)上報(bào):我校嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策,各班據(jù)實(shí)上報(bào),學(xué)校精心核查人數(shù),通過到班點(diǎn)名的方式逐一核對(duì),然后上報(bào)人數(shù),再后請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到校,到班清查人數(shù)。最后才上報(bào)我校中職學(xué)生享受自助金人數(shù),不存在虛報(bào)人數(shù)套取資金問題。
2、資金發(fā)放:我校按時(shí)、足額、據(jù)實(shí)按規(guī)定發(fā)放了資助金。資助金的發(fā)放,學(xué)校再次組織班主任、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng),通過點(diǎn)名、簽字,發(fā)放的方式對(duì)資助金進(jìn)行了發(fā)放。有資助卡的學(xué)生,我校給其足額打卡。
3、20xx年春季我校發(fā)放助學(xué)金40.605萬元,免學(xué)生學(xué)費(fèi)20.235萬元;秋季發(fā)放資助金29.xx5萬元,免學(xué)生學(xué)費(fèi)72.15萬元。
二、、中職專項(xiàng)資金:
1、220萬省財(cái)政專項(xiàng)資金。我校根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)財(cái)政中職學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)資金預(yù)算的通知》文件要求,積極籌劃專項(xiàng)設(shè)備的采購(gòu),計(jì)劃采購(gòu)計(jì)算機(jī)及電子白板設(shè)備xx0萬元,電子成套設(shè)備110萬元,合計(jì)240萬元。在20xx年9月28日,已通過各級(jí)主管部門審批,向蓬溪縣政府采購(gòu)中心申請(qǐng)公開掛網(wǎng)招標(biāo)采購(gòu)。計(jì)算機(jī)及電子白板設(shè)備通過蓬溪縣政府采購(gòu)中心三次公開掛網(wǎng)招標(biāo),最后以1079210元成交(前二次由于供貨方達(dá)不到公開開標(biāo)要求)。電子成套設(shè)備通過蓬溪縣政府采購(gòu)中心五次公開掛網(wǎng)招標(biāo),最后以620400元成交(前四次由于供貨方達(dá)不到公開開標(biāo)要求,最后以單一來源采購(gòu)成功)。
通過蓬溪縣政府采購(gòu)中心對(duì)計(jì)算機(jī)及電子白板和電子成套設(shè)備公開采購(gòu)后,省財(cái)政下?lián)艿?20萬元專項(xiàng)資金余額為500390元。對(duì)設(shè)備專項(xiàng)資金余額,學(xué)校行政會(huì)商討決定采購(gòu)以下設(shè)備:
、贂芗皩(shí)訓(xùn)工具柜計(jì)劃95000元,已通過蓬溪縣政府采購(gòu)中心批準(zhǔn)的分散采購(gòu)成功;
②實(shí)訓(xùn)空調(diào)及安裝線路計(jì)劃300000元,正由蓬溪縣政府采購(gòu)中心采購(gòu)中;
③圖書180000元,也正由蓬溪縣政府采購(gòu)中心采購(gòu)中。
2、20xx年校安工程80萬省級(jí)資金:我校根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)財(cái)政中職學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)資金預(yù)算的通知》文件要求,積極籌劃專項(xiàng)資金,立即報(bào)蓬溪縣財(cái)政投資評(píng)審中心預(yù)算,然后向蓬溪縣教體局,縣發(fā)改局、縣財(cái)政局請(qǐng)示。得到批復(fù)后,我校委托四川宏遠(yuǎn)建設(shè)項(xiàng)目有限公司進(jìn)行招投標(biāo),在縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局、縣教體局的監(jiān)督下,通過網(wǎng)上報(bào)名,比選的方式,最終遂寧名宇建筑工程有限公司以763400元中選。工程正在進(jìn)行之中。
專項(xiàng)資金績(jī)效自查自糾報(bào)告7
一、20xx年至20xx年專項(xiàng)資金的收支基本情況
20xx年度共收到財(cái)政撥付項(xiàng)目資金20萬元,其中:20萬元列進(jìn)遞延資產(chǎn)科目,分項(xiàng)細(xì)化支出,購(gòu)置裝備支出3.9萬元,用于項(xiàng)目研發(fā)購(gòu)原料16.1萬元。
通過自查的情況來看,單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),能認(rèn)真組織實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)編制工作,并用好管好規(guī)劃專項(xiàng)資金的使用。專項(xiàng)資金的投進(jìn)對(duì)企業(yè)的挖潛改造建設(shè)提供了資金支持,為企業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。專項(xiàng)資金管理和使用逐漸規(guī)范,規(guī)劃項(xiàng)目得到實(shí)施,資金效益日趨體現(xiàn)。
二、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)自查內(nèi)容及情況以下
1、對(duì)專項(xiàng)資金我公司認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)及各項(xiàng)科技資金管理制度,針對(duì)我公司的財(cái)務(wù)制度及流程制定了符合我公司實(shí)際情況的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)管理辦法及內(nèi)部控制制度。
2、依照財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)管理辦法和內(nèi)部控制相應(yīng)制度對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行了專項(xiàng)的會(huì)計(jì)核算,專項(xiàng)資金單獨(dú)核算,設(shè)置了研發(fā)支出科目,核算內(nèi)容確保了其真實(shí)、正確和完全性。對(duì)用于專項(xiàng)研發(fā)的資金我公司實(shí)行先審批后付款,完善的審批程度能保證資金了手續(xù)的完備性,相干檔案資料定期存檔專人保管。
3、我們嚴(yán)格依照項(xiàng)目申報(bào)時(shí)的預(yù)算和支出范圍,實(shí)行以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批專款,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不審批不付款的制度。沒有出現(xiàn)超值、超范圍、挪用、占用、自行分解和擅自轉(zhuǎn)撥科技專項(xiàng)資金的情況。
4、購(gòu)進(jìn)的用于研發(fā)項(xiàng)目的裝備單獨(dú)核算單獨(dú)登記,如出現(xiàn)生產(chǎn)研發(fā)其他科技項(xiàng)目同享的情況單獨(dú)核算攤銷裝備折舊。
5、我公司由會(huì)計(jì)職員和項(xiàng)目研發(fā)職員組成內(nèi)部審計(jì)小組按項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)度實(shí)行季度審計(jì),對(duì)不符合該項(xiàng)目的研發(fā)用度作出調(diào)劑,沒有出現(xiàn)拖延財(cái)務(wù)結(jié)賬、長(zhǎng)時(shí)間掛賬的題目。為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金使用監(jiān)視,增進(jìn)專項(xiàng)資金規(guī)范管理,進(jìn)步專項(xiàng)資金的使用效益,我公司將繼續(xù)嚴(yán)格管控項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用情況。
專項(xiàng)資金績(jī)效自查自糾報(bào)告8
按照阿克蘇地委、行署《中共阿克蘇地委辦公室 XX區(qū)行署辦公室印發(fā)的通知》(阿地黨辦〔*〕53號(hào))精神,XX縣縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召集各相關(guān)部門召開專項(xiàng)會(huì)議,并責(zé)令縣財(cái)政對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行自查自糾,此項(xiàng)工作已告一段落,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作開展情況
為保障此次涉農(nóng)專項(xiàng)整治行動(dòng)有序開展,縣政府成立了涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組并制定實(shí)施方案,并由財(cái)政局牽頭組織XX縣涉農(nóng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了自查自糾工作。
縣政府成立了以縣委常委、組織部部長(zhǎng)譚清華為組長(zhǎng),廖建國(guó)為副組長(zhǎng),農(nóng)辦負(fù)責(zé)人、財(cái)政局局長(zhǎng)、發(fā)改委主任、民政局局長(zhǎng)、國(guó)土局局長(zhǎng)、住建局局長(zhǎng)、交通局局長(zhǎng)、水利局局長(zhǎng)、林業(yè)局局長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)、畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)、扶貧辦專職副主任、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)版專職副主任為成員的涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)全縣涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治工作中存在的困難,發(fā)現(xiàn)、糾正專項(xiàng)整治工作存在的問題。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)為縣財(cái)政局,抽調(diào)相關(guān)科室人員組成了財(cái)政局涉農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組,由財(cái)政局局長(zhǎng)王文彬?yàn)橹魅危?cái)政局副局長(zhǎng)于斌海為副主任,趙果志、毛福晶、阿吉古麗、唐春明、劉美霞、艾妮帕、伊勝?gòu)?qiáng)為成員。各涉農(nóng)資金管理部門將涉農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金自查表交專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)辦公室,辦公室進(jìn)行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報(bào)。
二、涉農(nóng)資金開展自查自糾情況
涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦在對(duì)全縣涉農(nóng)資金摸底的基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)安排各相關(guān)科室人員、各相關(guān)部門工作人員對(duì)15個(gè)涉及涉農(nóng)資金單位分組進(jìn)行自查自糾工作,涉及各類項(xiàng)目45個(gè),涉及涉農(nóng)資金122633.81萬元,其中:20xx年涉農(nóng)資金59623.91萬元(上級(jí)專項(xiàng)57501.73萬元,縣級(jí)配套2122.18萬元),20xx年涉農(nóng)資金63009.9萬元(上級(jí)專項(xiàng)61377.06萬元,縣級(jí)配套1632.84萬元)。
。ㄒ唬┥婕稗r(nóng)民補(bǔ)貼、補(bǔ)償類項(xiàng)目
主要涉及5個(gè)項(xiàng)目,20xx年項(xiàng)目資金6843.23萬元,其中:上級(jí)專項(xiàng)5729.36萬元,縣級(jí)配套1113.87萬元;20xx年項(xiàng)目資金6896.28萬元,其中:上級(jí)專項(xiàng)6246.38萬元,縣級(jí)配套649.9萬元。
20xx年結(jié)余資金89.5萬元,20xx年結(jié)余資金164.1萬元。
。ǘ┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展類項(xiàng)目
主要涉及16個(gè)項(xiàng)目,20xx年項(xiàng)目資金5661.88萬元,其中:上級(jí)專項(xiàng)5390.16萬元,縣級(jí)配套271.72萬元;20xx年項(xiàng)目資金6396.02萬元,其中:上級(jí)專項(xiàng)6157.35萬元,縣級(jí)配套238.67萬元。
20xx年結(jié)余資金106.68萬元,20xx年結(jié)余資金1513.52萬元。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)和治理類項(xiàng)目
主要涉及7個(gè)項(xiàng)目,20xx年項(xiàng)目資金4057.04萬元,全部是上級(jí)專項(xiàng)資金;20xx年項(xiàng)目資金7031.14萬元,全部是上級(jí)專項(xiàng)資金。
20xx年結(jié)余資金375.13萬元,20xx年結(jié)余資金1812.51萬元。
。ㄋ模┺r(nóng)村社會(huì)事業(yè)及公共服務(wù)類項(xiàng)目
主要涉及15個(gè)項(xiàng)目,20xx年項(xiàng)目資金36458.84萬元,其中:上級(jí)專項(xiàng)35722.25萬元,縣級(jí)配套736.59萬元;20xx年項(xiàng)目資金35781.34萬元,其中:上級(jí)專項(xiàng)35037.07萬元,縣級(jí)配套744.27萬元。
20xx年結(jié)余資金4319.9萬元,20xx年結(jié)余資金6759.59萬元。
。ㄎ澹┓鲐氶_發(fā)類項(xiàng)目
財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,20xx年共到位財(cái)政扶貧資金6601.8萬元,其中:項(xiàng)目資金64個(gè)6481.8萬元,項(xiàng)目管理費(fèi)120萬元,共支付資金6307.84萬元,結(jié)余資金173.96萬元,已完工項(xiàng)目56個(gè),未驗(yàn)收項(xiàng)目6個(gè),未辦理資金啟動(dòng)手續(xù)項(xiàng)目2個(gè)。
20xx年共到位財(cái)政扶貧資金6905萬元,其中:項(xiàng)目資金53個(gè)6794萬元,項(xiàng)目管理費(fèi)111萬元,共支付資金4353.36萬元,結(jié)余資金2440.64萬元,已完工項(xiàng)目32個(gè),在建項(xiàng)目5個(gè),未辦理資金啟動(dòng)手續(xù)項(xiàng)目16個(gè)。
。┢渌愴(xiàng)目
大中型水庫(kù)移民后期扶持資金0.24萬元,其中:20xx年資金到位0.12萬元,20xx年資金到位0.12萬元,已全部發(fā)放完畢。
三、自查自糾存在的問題
通過涉農(nóng)資金自查情況,從中發(fā)現(xiàn)一些問題。
(一)項(xiàng)目實(shí)施過程中資金到位較早,而資金實(shí)施文件未能及時(shí)下發(fā),導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施滯后,影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
(二)涉農(nóng)資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。一些專項(xiàng)資金涉及的部門多,在具體實(shí)施時(shí)缺乏有效的統(tǒng)籌管理,尤其是工程建設(shè)類項(xiàng)目,出資方和管理方不是同一部門,在管理上存在著監(jiān)管脫節(jié)的問題。未能形成一整套比較科學(xué)、完善的規(guī)范。資金的投入、分配、使用、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)都存在著一些問題,使資金不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,影響了使用效益。
(三)項(xiàng)目申報(bào)后,指標(biāo)下達(dá)資金文件到位的情況下,資金不能同期到位,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施延后。
(四)項(xiàng)目實(shí)施未及時(shí)竣工驗(yàn)收,導(dǎo)致資金滯留在賬面上,造成了財(cái)政資金沉淀。
四、整改措施及建議
1、加強(qiáng)涉農(nóng)資金制度建設(shè)
以“職責(zé)明確、制度健全、操作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效” 為指導(dǎo)原則,明確收入、支出、管理、監(jiān)督等各項(xiàng)職責(zé),制定涉農(nóng)資金管理辦法,使涉農(nóng)資金工作有章可循。
2、加強(qiáng)事前監(jiān)督管理,確保資金安全有效使用
認(rèn)真審核項(xiàng)目實(shí)施方案,嚴(yán)把資金關(guān)。科學(xué)合理決策涉農(nóng)財(cái)政資金的投放,對(duì)于情況不明,把握不大的項(xiàng)目要特別慎重,避免決策失誤,盤活資源,突出重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管,突出監(jiān)管效果。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目涉及相關(guān)部門溝通聯(lián)系
及時(shí)與項(xiàng)目實(shí)施部門及上級(jí)行業(yè)部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系,確保項(xiàng)目資金能夠及時(shí)到位,資金方案文件及時(shí)下達(dá),項(xiàng)目按時(shí)實(shí)施。針對(duì)多部門實(shí)施項(xiàng)目的情況,要成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),進(jìn)行統(tǒng)籌管理,提高項(xiàng)目實(shí)施效率。
4、強(qiáng)化項(xiàng)目督查驗(yàn)收工作
建立項(xiàng)目實(shí)施臺(tái)帳,通過與項(xiàng)目實(shí)施單位的溝通,及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)情況,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,查看資金撥付、使用情況。既加強(qiáng)了對(duì)資金使用的監(jiān)督管理,也有利于提高項(xiàng)目實(shí)施效率。
在今后對(duì)涉農(nóng)資金管理使用工作中,還需根據(jù)實(shí)際情況不斷的去研究和探索,及時(shí)健全、完善涉農(nóng)資金使用管理辦法、制度,堅(jiān)決杜絕一切違規(guī)使用資金現(xiàn)象,切實(shí)提高和發(fā)揮涉農(nóng)資金的使用效益。
專項(xiàng)資金績(jī)效自查自糾報(bào)告9
根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳5月10日召開的加強(qiáng)財(cái)政資金管理視頻會(huì)議精神和自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管工作的意見》(新財(cái)辦〔20xx〕22號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政收支管理的通知》(新財(cái)辦預(yù)〔20xx〕8號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步完善財(cái)政國(guó)庫(kù)管理的通知〉(新財(cái)庫(kù)〔20xx〕5號(hào))文件精神,我局及時(shí)對(duì)財(cái)政資金專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行了安排部署,截止目前,縣市財(cái)政自查和州財(cái)政督查工作已順利完成,現(xiàn)將檢查有關(guān)狀況匯報(bào)如下:
一、專項(xiàng)檢查工作組織開展?fàn)顩r
1、加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。5月10日,自治區(qū)財(cái)政廳召開加強(qiáng)財(cái)政資金管理視頻會(huì)議結(jié)束后,我局立刻召開動(dòng)員大會(huì),對(duì)此項(xiàng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署,相關(guān)科室研究擬定了《關(guān)于開展加強(qiáng)自治州財(cái)政資金管理專項(xiàng)檢查工作的通知》(巴財(cái)預(yù)〔20xx〕41號(hào)),并成立了巴州財(cái)政局財(cái)政資金管理檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由州財(cái)政局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),州財(cái)政局副局長(zhǎng)、州財(cái)政監(jiān)督檢查處處長(zhǎng)和州鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。構(gòu)成了主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,有效地保障了財(cái)政專項(xiàng)資金檢查的順利開展。
2、周密確定檢查方案、精心組織實(shí)施。為使此次財(cái)政專項(xiàng)檢查工作有序開展、保證各階段工作按期保質(zhì)保量完成,結(jié)合我州財(cái)政管理實(shí)際,制定了詳細(xì)的財(cái)政資金管理專項(xiàng)檢查工作方案,對(duì)自查、督查、重點(diǎn)檢查、整改落實(shí)等時(shí)間進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,其中:第一階段為自查階段,從5月10日起至5月30日完成,5月20日至25日組織相關(guān)科室人員對(duì)各縣市工作開展?fàn)顩r進(jìn)行督導(dǎo)檢查;第二階段重點(diǎn)檢查階段,計(jì)劃在6月5日至6月20日期間完成,州財(cái)政局將組織工作組對(duì)州本級(jí)和各縣市開展財(cái)政資金管理專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面不低于50%;第三階段為整改落實(shí)階段,計(jì)劃在6月21日至6月30日期間完成,全面總結(jié)檢查中存在的問題,并提出具體的整改推薦,督促落實(shí)。為保證檢查工作順利完成,我局組織對(duì)廳領(lǐng)導(dǎo)講話和相關(guān)文件認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí),進(jìn)一步細(xì)化檢查資料,區(qū)分預(yù)算單位、縣級(jí)財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和村級(jí)財(cái)務(wù)分別設(shè)置了不同資料的檢查狀況表,對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金檢查事項(xiàng)、資料等進(jìn)行了具體要求,確保了財(cái)政資金專項(xiàng)檢查工作的組織實(shí)施及有序開展。
3、認(rèn)真開展自查和督導(dǎo)檢查工作。根據(jù)實(shí)施方案要求,5月14日至5月30日為各縣市自查、檢查階段。自查方面:一是要求縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)施方案要求對(duì)20xx年財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行全面梳理、匯總,開展自查,根據(jù)自查狀況,將自查狀況構(gòu)成書面材料,上報(bào)縣財(cái)政局各業(yè)務(wù)科室進(jìn)行匯總;二是縣財(cái)政局各業(yè)務(wù)科室對(duì)20xx年財(cái)政資金管理狀況進(jìn)行梳理、匯總,同時(shí)對(duì)照縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報(bào)的自查狀況材料進(jìn)行分析總結(jié),將相關(guān)狀況報(bào)檢查組備案做檢查之用。檢查方面:要求各縣市財(cái)政組織工作組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級(jí)組織部門財(cái)政資金狀況采取實(shí)地、入戶調(diào)查等方式進(jìn)行了全面檢查,檢查資料涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)收入支出管理,財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理,固定資產(chǎn)管理使用、處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付管理運(yùn)用,財(cái)務(wù)規(guī)范化管理等各個(gè)方面。
4、擬定了自治州財(cái)政資金管理重點(diǎn)檢查方案。按照工作要求,結(jié)合自查和督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題,我局已經(jīng)初步擬定了巴州財(cái)政資金管理重點(diǎn)檢查方案,從各科室抽調(diào)30余名工作人員組成三個(gè)重點(diǎn)檢查工作小組和各縣市共同配合,共計(jì)劃對(duì)全州43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、205村級(jí)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行檢查,檢查組從6月5日起赴各縣市開展工作。
二、專項(xiàng)檢查的主要資料
此次開展加強(qiáng)財(cái)政資金管理工作專項(xiàng)檢查和自查,檢查資料主要包括:
(一)財(cái)政收入是否及時(shí)足額繳庫(kù),是否存在非稅收入坐收坐支等問題,是否將國(guó)有資產(chǎn)處置等收入私設(shè)“小金庫(kù)”;非稅收入是否實(shí)行收繳分離制度,全額繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶;有無截留及延壓稅款或收入重復(fù)入庫(kù)等問題;
(二)財(cái)政專項(xiàng)資金是否按規(guī)定用途使用,是否存在各專項(xiàng)資金混用;有無擠占和挪用專項(xiàng)資金的問題;是否存在將項(xiàng)目資金用于一般支出或其他支出等問題;
(三)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置、拍賣、配置等規(guī)章制度是否健全;單位資產(chǎn)處置是否履行審批手續(xù);國(guó)有資產(chǎn)處置、出租等收入是否全部納入預(yù)算管理。
(四)國(guó)庫(kù)集中支付制度貫徹落實(shí)狀況。主要包括:①是否嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化》和《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》的要求建賬設(shè)賬,并充分利用大平臺(tái)系統(tǒng)軟件,規(guī)范賬務(wù)核算工作;②是否將所有財(cái)政資金納入國(guó)庫(kù)集中支付單一賬戶體系,所有財(cái)政支出透過零余額賬戶辦理;③國(guó)庫(kù)部門崗位職責(zé)制度、賬務(wù)處理程序制度、內(nèi)控制度和會(huì)計(jì)檔案保管、對(duì)賬制度、撥款印鑒管理及交接制度是否健全、落實(shí)是否有效;④不合規(guī)財(cái)政專戶是否已全部撤銷,財(cái)政專戶是否全部歸口至國(guó)庫(kù)部門統(tǒng)一管理;⑤是否開展了對(duì)預(yù)算單位賬戶的清理撤并。是否建立規(guī)范的預(yù)算單位賬戶管理辦法、賬戶審核制度和賬戶管理檔案制度;⑥是否使用規(guī)范的國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)系統(tǒng),規(guī)范資金支付和清算業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格以指標(biāo)控制撥款,確保財(cái)政資金在最終支付前封閉運(yùn)行在國(guó)庫(kù)單一賬戶體系之內(nèi);⑦集中支付業(yè)務(wù)代理銀行是否存在“先清算后支付”、設(shè)立“清算資金過渡賬戶”等行為;⑧是否建立規(guī)范的零余額賬戶轉(zhuǎn)款審批制度,縣市財(cái)政是否存在將國(guó)庫(kù)資金轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶或預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶等問題;⑨是否全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付改革工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)是否規(guī)范等。
(五)縣級(jí)財(cái)政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息交流和通達(dá)制度落實(shí)狀況。重點(diǎn)檢查縣財(cái)政是否按要求及時(shí)將財(cái)政資金管理各項(xiàng)制度、資金文件及時(shí)傳遞給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范。主要包括:①鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)收入是否實(shí)行“收支兩條線”管理;②鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所或村級(jí)資金管理部門崗位設(shè)置是否合理,資金稽核、對(duì)賬等內(nèi)控制度是否健全;③鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)務(wù)開支是否存在“坐收坐支”等問,審批手續(xù)是否健全,是否存在白條入賬等問題;④鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政資金專戶開設(shè)是否經(jīng)過縣級(jí)財(cái)政部門審批,是否存在私設(shè)小金庫(kù)等問題;⑤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)國(guó)有資產(chǎn)處置是否規(guī)范,有無履行審批程序,資產(chǎn)處置、出租收入是否全部納入預(yù)算管理;⑥村級(jí)群眾經(jīng)濟(jì)賬戶是否由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)進(jìn)行管理,財(cái)務(wù)核算是否按村級(jí)群眾經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度執(zhí)行。⑦鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)財(cái)務(wù)公開公示制度執(zhí)行狀況等。
三、自查和督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題。
(一)在組織財(cái)政收入方面。
部分縣市存在財(cái)政收入不及時(shí)繳庫(kù)現(xiàn)象。主要是:1、博湖縣20xx年部分財(cái)政收入未及時(shí)足額繳庫(kù),存在延壓繳庫(kù)現(xiàn)象,20xx年未繳財(cái)政收入1512萬元,在20xx年上繳;2、和碩縣應(yīng)繳財(cái)政土地出讓金和應(yīng)繳自治區(qū)財(cái)政新增建設(shè)用地使用費(fèi)未能同步,年底國(guó)土部門上繳土地出讓金20xx余萬元未上繳國(guó)庫(kù),在20xx年上繳;3、博湖縣水管站在征收水資源費(fèi)時(shí),未實(shí)現(xiàn)電子化繳庫(kù),有手工填票先繳入基本戶,再?gòu)幕緫艮D(zhuǎn)入非稅收入戶繳庫(kù)的現(xiàn)象。
(二)在專項(xiàng)資金管理方面。
各縣市能夠加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理使用,經(jīng)縣市自查和督導(dǎo)組抽查,專項(xiàng)資金基本做到了專項(xiàng)款專用。存在的主要問題是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金和村級(jí)專項(xiàng)資金混用,村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金(如一事一議等)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批,村級(jí)資金轉(zhuǎn)移支付資金使用未經(jīng)村民理財(cái)小組審批等。
(三)在固定資產(chǎn)管理和處置方面。
1、縣市固定資產(chǎn)管理相對(duì)規(guī)范。各縣市基本建立了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)處置細(xì)則、部分縣市資產(chǎn)管理參照州本級(jí)的管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和處置細(xì)則執(zhí)行。資產(chǎn)處置全部納入預(yù)算管理,資產(chǎn)處置調(diào)撥程序和檔案資料等齊全。個(gè)別縣市存在資產(chǎn)處置不履行財(cái)政部門審批手續(xù)等問題,如:若羌縣成立機(jī)關(guān)后勤中心,將縣直行政事業(yè)單位公車收回統(tǒng)一管理,車輛戶口仍在各單位,對(duì)車輛的處置該單位進(jìn)行擅自處置,未履行資產(chǎn)處置程序。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)固定資產(chǎn)管理相對(duì)滯后。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以下問題:一是部分村級(jí)固定資產(chǎn)臺(tái)賬不健全,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)資產(chǎn)不按規(guī)定及時(shí)入賬。如:鐵熱克巴扎鄉(xiāng)托呼拉村1480元打印機(jī),鐵熱克巴扎鄉(xiāng)撒業(yè)買里村0、7萬元水泵,未按規(guī)定計(jì)入固定資產(chǎn)。有的村已經(jīng)登記入賬的資產(chǎn)不屬于固定資產(chǎn)范圍。如:若羌縣吾塔木鄉(xiāng)某村將U盤(單價(jià)80元)、爐筒子(單價(jià)8元)等低值易耗品全部計(jì)入村級(jí)固定資產(chǎn)范圍;二是部分由財(cái)政資金購(gòu)置的資產(chǎn)村級(jí)財(cái)務(wù)未登記固定資產(chǎn)賬目,主要原因是傳票在財(cái)政所,資產(chǎn)在村里使用;三是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置固定資產(chǎn)不履行審批手續(xù)。如:若羌縣瓦石峽鎮(zhèn)將縣國(guó)土資源局捐贈(zèng)的1輛尼桑車以6萬元的價(jià)格出售給個(gè)人,資產(chǎn)處置收入近期才上繳縣財(cái)政。輪臺(tái)縣輪臺(tái)鎮(zhèn)麥臺(tái)村未經(jīng)報(bào)批處理村辦公室1、2萬元等。
(四)在國(guó)庫(kù)集中支付制度貫徹落實(shí)方面。
1、部分縣市財(cái)政部分支出未全部實(shí)現(xiàn)零余額賬戶辦理。除預(yù)算內(nèi)正常經(jīng)費(fèi)全部實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付外,部分專戶資金和往來款項(xiàng)依然未實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付,游離于預(yù)算指標(biāo)之外,資金透過實(shí)撥方式進(jìn)行,不利于財(cái)政監(jiān)管。
2、財(cái)政部門專戶已全部實(shí)現(xiàn)歸口管理。部分預(yù)算單位賬戶管理不規(guī)范,部分專戶未按規(guī)定撤銷。
3、部分縣市存在對(duì)外借款現(xiàn)象,往來資金未用指標(biāo)控制撥款。和碩、和靜、焉耆、博湖等縣市目前往來指標(biāo)沒有透過大平臺(tái)業(yè)務(wù)系統(tǒng),往來資金的撥付游離于國(guó)庫(kù)集中支付之外,未能實(shí)現(xiàn)用指標(biāo)控制撥款。
4、存在國(guó)庫(kù)資金轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶和預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶等問題,縣財(cái)政年終將國(guó)庫(kù)資金轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶和單位基本賬現(xiàn)象較多。部分縣市由于動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)目前仍未上線,往各預(yù)算單位基本賬戶轉(zhuǎn)款問題無法做到有效監(jiān)督。
5、部分縣鄉(xiāng)集中支付業(yè)務(wù)代理銀行存在“先清算后支付”的行為。透過這次檢查,將加大資金管理力度,堅(jiān)決杜絕代理銀行的“先清算后支付”的行為。
(五)縣、鄉(xiāng)財(cái)政信息交流和通達(dá)制度落實(shí)狀況。
部分縣市縣、鄉(xiāng)信息交流和通達(dá)制度落實(shí)不到位,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金管理辦法、資金撥付文件等不能及時(shí)下到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管帶來困難。
(六)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理方面。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來賬務(wù)清理不及時(shí),掛賬金額大、時(shí)限長(zhǎng)。如:博湖縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)截止20xx年4月底,“暫付款”掛賬1254萬元,“暫存款”達(dá)839萬元;若羌縣吾塔木鄉(xiāng)暫付款掛賬13、13萬元,其中:涉及個(gè)人暫付款項(xiàng)多達(dá)43筆、單位款項(xiàng)17筆,且掛賬時(shí)間長(zhǎng)、長(zhǎng)期不清理;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所賬務(wù)處理不規(guī)范,資金沒有按照政府收支分類科目記賬。若羌、且末、輪臺(tái)等縣市不同程度存在將在縣直部門已經(jīng)列支后轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金在“暫存款”或“撥入專款”等科目進(jìn)行核算的問題;三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)支出明細(xì)賬不健全,賬目難以反映專項(xiàng)資金使用的具體狀況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村資金與村級(jí)資金混用,不能全面反映村級(jí)收支全貌;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入沒有及時(shí)繳庫(kù)。如:若羌縣吾塔木鄉(xiāng)財(cái)政所將土地承包費(fèi)5、8萬元,上繳國(guó)庫(kù)4、8萬元,坐支1萬元;且末縣巴格艾日克鄉(xiāng)收取捐贈(zèng)款5、9萬元,未按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù),在基本戶直接列支。輪臺(tái)縣野云溝鄉(xiāng)阿克阿牧村20xx年5月及11月收取土地承包費(fèi)共7720元一向未繳入村級(jí)資金銀行賬戶。五是部分村級(jí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)不規(guī)范,村級(jí)普遍存在會(huì)計(jì)及出納人員無從業(yè)資格證,會(huì)計(jì)核算制度使用不統(tǒng)一。會(huì)計(jì)記賬憑證附件不全,會(huì)計(jì)記賬不使用支票頭、銀行對(duì)賬單。年末帳表、帳薄打印不全,裝訂不齊全,賬表不符現(xiàn)象比較突出。票據(jù)使
用不規(guī)范,存在幾個(gè)村共用一本收據(jù),同時(shí)有記賬竄戶等現(xiàn)象。六是部分村級(jí)支出存在白條入賬問題。如:輪臺(tái)縣野云溝鄉(xiāng)野云溝村支付辦公經(jīng)費(fèi)1、06萬元、鐵熱克巴扎鄉(xiāng)曼曲魯克村支付工程款3萬元、策達(dá)雅鄉(xiāng)多斯買提村支付村辦公室建設(shè)款2、2萬元、艾子甘村委會(huì)支付村委會(huì)維修費(fèi)5萬元、克孜勒村支付平地費(fèi)1萬元等均無發(fā)票,以白條入賬。
(七)其他方面存在的問題。
一是部分資金發(fā)放不貼合現(xiàn)行政策規(guī)定。焉耆縣財(cái)政對(duì)預(yù)算單位安排撥付了“團(tuán)體社保補(bǔ)充險(xiǎn)、職工意外傷害險(xiǎn)”等商業(yè)保險(xiǎn),不貼合現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定;博湖縣人民法院辦案津貼無發(fā)放依據(jù),標(biāo)準(zhǔn)不一;查干諾爾鄉(xiāng)鄉(xiāng)發(fā)放福利費(fèi)每人100元;和靜縣部分單位發(fā)放機(jī)關(guān)效能獎(jiǎng),無發(fā)放依據(jù)。二是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,單位虛列收支現(xiàn)象。如焉耆縣政府購(gòu)崗、公益性崗位等收支全部由政府虛列,預(yù)算單位只在往來中反映,年終決算由政府上報(bào),虛列收支;庫(kù)爾勒市財(cái)政局將單位社保資金、兩獎(jiǎng)、公益性崗位等個(gè)人資金轉(zhuǎn)入預(yù)算單位基本戶的狀況。三是支出科目使用不規(guī)范。部分縣市預(yù)算單位支出科目應(yīng)列為接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等開支項(xiàng)目,列入其他支出。四是部分財(cái)政專戶資金歸并管理后,分賬核算混亂。如焉耆縣財(cái)政局將社;鹳~戶歸并管理后,將各社;饝衾⑹杖氚雌骄⒎?jǐn)偅驓w并至其中一個(gè)賬戶下,造成分賬核算混亂。
四、鄉(xiāng)、村兩級(jí)財(cái)務(wù)存在問題的成因
從機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工來看,目前我州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理,縣財(cái)政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)核算、資產(chǎn)管理、涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管和農(nóng)村綜合改革等工作。村級(jí)財(cái)務(wù)主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)管理和核算,縣農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。構(gòu)成目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)務(wù)核算不規(guī)范的原因:一是財(cái)政所工作人員少,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1個(gè)報(bào)賬員,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位都是透過公益性崗位解決,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政及農(nóng)村綜合改革業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大及科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求不斷提高,現(xiàn)有人員只能滿足日常工作,加之公益性崗位人員報(bào)酬低、專業(yè)不對(duì)口、人員不穩(wěn)定,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管心有余而力不足;二是現(xiàn)有村級(jí)財(cái)務(wù)人員年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,村級(jí)財(cái)務(wù)人員一部分是原鄉(xiāng)政府的會(huì)計(jì)或出納,一部分是村民聘用為臨時(shí)工,無會(huì)計(jì)從業(yè)資格,無專業(yè)潛力,且人員調(diào)整、更換頻繁,財(cái)經(jīng)政策法規(guī)知識(shí)匱乏,造成村級(jí)財(cái)務(wù)核算不規(guī)范。
五、下一步工作計(jì)劃和措施
針對(duì)各縣市自查和自治州督導(dǎo)組抽查發(fā)現(xiàn)的問題,我局召開局務(wù)會(huì)議專門討論進(jìn)行了研究,制定了以下整改措施:
1、扎實(shí)開展重點(diǎn)檢查工作。局預(yù)算科、國(guó)庫(kù)科、鄉(xiāng)財(cái)局牽頭制定了重點(diǎn)檢查方案,重點(diǎn)檢查工作從6月5日開始,確保重點(diǎn)檢查面不低于50%,重點(diǎn)檢查工作采取規(guī)范化的監(jiān)督檢查模式進(jìn)行,對(duì)重點(diǎn)檢查范圍內(nèi)的每個(gè)鄉(xiāng)、每個(gè)村出具檢查結(jié)論和報(bào)告,要求限期進(jìn)行整改。
2、邊檢查、邊糾正、邊整改。針對(duì)自查和州財(cái)政督查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題要求各縣市逐項(xiàng)進(jìn)行整改,能糾正的立即進(jìn)行糾正,不能糾正的由縣級(jí)財(cái)政提出專項(xiàng)整改意見,報(bào)縣人民政府研究后提來源理意見,各縣市的處理意見報(bào)州財(cái)政局備案,州財(cái)政局對(duì)各縣市整改落實(shí)狀況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
3、從理順鄉(xiāng)、村財(cái)政財(cái)務(wù)管理體制機(jī)制出發(fā),進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度。州級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo),結(jié)合自治區(qū)精神擬定相對(duì)規(guī)范、相對(duì)統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)會(huì)計(jì)核算、銀行賬戶開設(shè)、票據(jù)使用、資產(chǎn)處置等指導(dǎo)意見,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)務(wù)檢查納入財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作計(jì)劃,開展經(jīng)常性的檢查督導(dǎo)活動(dòng);各縣市財(cái)政要把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理納入重要議事日程,結(jié)合本縣市實(shí)際進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,健全制度辦法、堵塞管理漏洞,建立常態(tài)化檢查制度,認(rèn)真進(jìn)行落實(shí),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)村資金規(guī)范安全使用,發(fā)揮資金使用效益。
4、加大宣傳培訓(xùn)工作力度。一是加大宣傳,增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)。透過認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)規(guī)定》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì),加強(qiáng)和完善政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)資金使用透明度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí);二是加大培訓(xùn)力度,個(gè)性是加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)主管部門的培訓(xùn)監(jiān)管力度,提升村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理水平。
專項(xiàng)資金績(jī)效自查自糾報(bào)告10
依照上級(jí)衛(wèi)生局要求,我中心積極組織,認(rèn)真展開自查,現(xiàn)就自查情況報(bào)告以下:
一、財(cái)務(wù)收支情況
在財(cái)務(wù)工作進(jìn)程中,本單位嚴(yán)格依照《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī),所發(fā)生的各項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)均在依法設(shè)置的會(huì)計(jì)賬簿上同一登記、核算,根據(jù)國(guó)家同一的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、有效。所有業(yè)務(wù)支出均由一把手審查簽字報(bào)銷支付,對(duì)不符合規(guī)定的用度一概拒付。根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心各項(xiàng)工作任務(wù),兼顧安排,公道合規(guī)支出。所有會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)送上級(jí)衛(wèi)生局審計(jì)科審核。
二、財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用情況
基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金:用于我街道辦事處城鄉(xiāng)居民的基本公共衛(wèi)生服務(wù)十一個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助。中心對(duì)該專項(xiàng)資金實(shí)行專賬管理,建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,規(guī)范資金管理,確保專款專用。專項(xiàng)資金的落實(shí)、管理、使用和項(xiàng)目實(shí)施的績(jī)效情況均公道合規(guī)。
三、存在題目
通過自查,我單位在財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)工作進(jìn)程中還存在一些不足,在實(shí)施內(nèi)部監(jiān)視制度和內(nèi)部控制制度時(shí),還未能完全到達(dá)《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度》所規(guī)定的要求,預(yù)算管理制度、財(cái)務(wù)分析制度、稽核制度還沒有建立健全,今后要進(jìn)一步完善這方面的制度,實(shí)行更有力的措施,力求將財(cái)務(wù)方面的工作做得更好。
專項(xiàng)資金績(jī)效自查自糾報(bào)告11
一、20xx年水利專項(xiàng)資金管理使用情況
20xx年部分下達(dá)資金較晚的項(xiàng)目在20xx年實(shí)施,截止目前邯鄲市20xx年水利專項(xiàng)資金104683萬元,其中中央投資60413萬元,省配套24184萬元,市縣配套20xx6萬元。今年下達(dá)給市水利局的項(xiàng)目進(jìn)展情況如下:
邯鄲市漳滏河灌區(qū)續(xù)建配套:中央投資3500萬元,市縣配套2333萬元,正做開工前準(zhǔn)備。
邯鄲市躍峰灌區(qū)續(xù)建配套:中央投資2321萬元,市縣配套1548萬元,正做開工前準(zhǔn)備
邯鄲市抗旱設(shè)備購(gòu)置中央投資3200萬元,項(xiàng)目已完工。引黃工程:省配套3500萬元,項(xiàng)目正在實(shí)施,計(jì)劃年底完工。20xx年至20xx年我市涉及水利專項(xiàng)資金的水電項(xiàng)目有:涉縣赤岸小水電代燃料項(xiàng)目已完工驗(yàn)收,涉縣漳河小水電代燃料項(xiàng)目
已完成小會(huì)、漳北二級(jí)、原曲二級(jí)三座水電站的技改工程。
二、今年8月份督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況:按照省督導(dǎo)組的要求,涉縣、成安縣已整改到位,具體整改情況如下:
。ㄒ唬┏砂部h20xx年小農(nóng)水項(xiàng)目整改情況
一是合同書上甲方法定代表人只有蓋章,沒有簽字問題。由于有關(guān)人員對(duì)合同法條文學(xué)習(xí)不夠,業(yè)務(wù)水平有限造成,當(dāng)時(shí)為了省事,在合同書上蓋了局長(zhǎng)的.手章。檢查結(jié)束后,局長(zhǎng)常勝民在所有合同書上進(jìn)行了一一補(bǔ)簽。
二是縣級(jí)及群眾自籌資金未完全到位和無文字依據(jù)問題。檢查時(shí)項(xiàng)目還未全部完工,資料沒有全部顯示上述資金到位情況,F(xiàn)項(xiàng)目已完工,縣級(jí)配和群眾自籌已全部到位,手續(xù)齊全。
三是項(xiàng)目監(jiān)理未招標(biāo)及其合同服務(wù)期問題,F(xiàn)已與監(jiān)理公司協(xié)商,對(duì)合同服務(wù)期有關(guān)條款進(jìn)行了補(bǔ)充。今后,水利工程監(jiān)理項(xiàng)目一定按要求進(jìn)行招標(biāo)。
四是有關(guān)合同印花稅正在補(bǔ)交中。
。ǘ┬∷妼m(xiàng)資金使用及整改情況
一是在原簽字的合同書后補(bǔ)充了法人代表簽字的付款委托書。
二是對(duì)會(huì)計(jì)計(jì)賬中存在的不規(guī)范行為進(jìn)行了重新規(guī)范調(diào)整。三是對(duì)建設(shè)中應(yīng)交納的印花稅都進(jìn)行了申報(bào)補(bǔ)交。四是抓緊了赤岸、小會(huì)兩座水電站的竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備,力爭(zhēng)近期驗(yàn)收。
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