部門整體支出績效報告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,我們使用報告的情況越來越多,報告中提到的所有信息應(yīng)該是準確無誤的。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?下面是小編精心整理的部門整體支出績效報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
部門整體支出績效報告1
為確實做好2020年度財政支出績效自評工作,提高財政資金使用效益。根據(jù)《張家界市財政局關(guān)于開展2020年度市級財政資金支出績效自評工作的通知》(張財績〔2021〕1)號文件精神,結(jié)合實際,現(xiàn)將我單位整體支出績效自評結(jié)果報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T(單位)基本情況
1、組織機構(gòu)設(shè)置及人員情況
張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(以下簡稱高新區(qū)管委會)為市政府派出機構(gòu),管委會下設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)8個,分別是:辦公室、招商合作局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、財政局、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、經(jīng)濟秩序監(jiān)督局、黨群人力資源局、監(jiān)察局,核定參照公務(wù)員管理人員編制38名;管委會下屬正科級事業(yè)單位1個——湖南張家界經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(張家界科技工業(yè)園)創(chuàng)業(yè)中心,核定財政撥款事業(yè)編制7名。另有正科級市直派出機構(gòu)2個,分別是:國土分局、公安管理支隊,核定編制11名。市直2個派駐高新區(qū)機構(gòu)經(jīng)費由高新區(qū)財政負擔,相關(guān)費用均未獨立核算,統(tǒng)一納入管委會機關(guān)預(yù)算進行管理。2020年機關(guān)人員編制數(shù)為45人,其中:參公管理人員38人,事業(yè)編人員7名;年初預(yù)算實有在職人員44人,其中:參公管理人員37人,事業(yè)編人員7名。2020年末,管委會實有在職人員44人,其中:參公管理人員37人,事業(yè)編制人員7名。
主要工作職能
(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)高新區(qū)的方針政策和法律法規(guī)。編制高新區(qū)總體規(guī)劃和中長期發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)批準后組織實施。
。2)按照規(guī)定權(quán)限組織實施高新區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、高新和管理。
。3)貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策,研究擬定高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和措施,提出重點行業(yè)、產(chǎn)品的研制和高新方案,并組織實施。
。4)負責高新區(qū)招商引資工作,審核高新區(qū)的投資項目,并按照規(guī)定權(quán)限審批或報批。
。5)負責高新區(qū)內(nèi)土地管理。
。6)負責高新區(qū)的環(huán)境保護、安全生產(chǎn)工作。
。7)統(tǒng)籌和管理高新區(qū)的財政、國有資產(chǎn)的監(jiān)督和經(jīng)營工作。
。8)負責對派出機構(gòu)進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。
。9)負責高新區(qū)內(nèi)企業(yè)的協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作,保障高新區(qū)內(nèi)企業(yè)依法自主經(jīng)營。負責高新區(qū)的進出口業(yè)務(wù)和對外經(jīng)濟技術(shù)合作。按照規(guī)定處理高新區(qū)的涉外事務(wù)。
。10)負責高新區(qū)黨的建設(shè)工作。
。11)負責高新區(qū)的公共服務(wù)和社會管理工作。
(12)代管永定區(qū)陽湖坪鎮(zhèn)。
(13)承辦市委、市人民政府交辦的其它事項。
(二)部門整體支出使用方向和主要內(nèi)容
2020年我單位部門整體支出使用方向和內(nèi)容主要體現(xiàn)在園區(qū)當年度推進園區(qū)發(fā)展的各項工作目標任務(wù)、工作重點上。
1、工作目標任務(wù):2020年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高新區(qū)管委會按照“三高四新”發(fā)展戰(zhàn)略要求,積極應(yīng)對疫情負面影響,突出“抓產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、抓招商提效抓項目提速、抓服務(wù)提升”,園區(qū)上下共同努力應(yīng)對大戰(zhàn)大考。
2、工作重點:
(一)抓牢強基倍增,爭創(chuàng)國家級高新區(qū)。
(二)抓準招商選資,不斷提質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈。
。ㄈ┳嶍椖拷ㄔO(shè),推進經(jīng)濟增長潛力。
。ㄋ模┳ゾo深化改革,全面優(yōu)化營商環(huán)境。
。ㄎ澹┳ゼ毎踩a(chǎn),創(chuàng)建平安園區(qū)。
二、一般公共預(yù)算支出情況
2020年度收入總計2813萬元,其中本年收入1715.41萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1097.59萬元;支出總計2813萬元,其中本年支出2097.76萬元(基本支出1223.48萬元,項目支出874.28萬元),年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余715.24萬元(基本支出結(jié)轉(zhuǎn)35.85萬元,項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余679.39萬元),與2019年度相比,收、支總計減少245.78萬元,下降8.04%。
。ㄒ唬┦杖肭闆r
本年收入1715.41萬元。其中:
1、財政撥款收入1679.56萬元,占本年收入的97.91%,全部為一般公共預(yù)算財政撥款收入。
2、其他收入35.85萬元,主要為利息收入及其他獲得各類先進單位獎勵收入,占本年收入的2.09%。
(二)支出情況
本年支出2097.76萬元。其中:
1、基本支出1223.48萬元(人員經(jīng)費1184.03萬元,日常公用經(jīng)費29.39萬元,對個人和家庭的補助10.06萬元),占本年支出的58.32%;
2、項目支出874.28萬元,占本年支出的41.68%。
政府性基金預(yù)算支出情況
本單位年初政府性基金預(yù)算數(shù)為0萬元,全年無政府性基金收支。
國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況
本單位年初國有資本經(jīng)營預(yù)算數(shù)為0萬元,全年無國有資本經(jīng)營收支。
社會保險基金預(yù)算支出情況
本單位年初社會保險基金預(yù)算數(shù)為0萬元,全年無社會保險基金收支。
三、部門整體支出績效情況
2020年整體支出績效實施主要體現(xiàn)在當年園區(qū)工作任務(wù)中,具體而言,主要做好了以下四項工作。
。ㄒ唬⿵娀斣磁嘀。一年來,在新冠疫情導(dǎo)致財政收入大幅下降的背景下,我們抓主業(yè)盡主責,保證全年實現(xiàn)收支平衡,保障了園區(qū)各項工作的正常運轉(zhuǎn)。全年共完成一般預(yù)算收入29311萬元,完成年度績效目標的111.55%,同比增長19.08%。其中:完成地方收入17302萬元,完成年度績效目標的106.64%,同比增長13.03%;稅收收入27940萬元,稅收占比達到95.33%。全年完成政府性基金收入63536萬元,完成年度預(yù)算目標的635%,同比增長108%。
園區(qū)年內(nèi)納稅達1000萬元工業(yè)企業(yè)新增1家,產(chǎn)值過億元工業(yè)企業(yè)達到7家,產(chǎn)值過5000萬元工業(yè)企業(yè)達到12家,規(guī)模工業(yè)企業(yè)新入規(guī)2家達到47家,科技型中小企業(yè)入庫32家,高新技術(shù)企業(yè)新增11家達到23家。福太子、榮升食品獲批“破零倍增”重點企業(yè),繼源科技、暢想農(nóng)業(yè)、久瑞生物獲批“小巨人企業(yè)”。在嚴重疫情影響下,園區(qū)各項主要經(jīng)濟指標保持了正增長。
(二)狠抓招商提效。新增簽約項目14個,合同引資105.99億元,實際利用內(nèi)聯(lián)引資7.67億元,超過市定任務(wù)。其中,引進工業(yè)項目10個、簽約額10.93億元,引進“500”強項目2個,總部經(jīng)濟實現(xiàn)破零。上半年,舉辦了園區(qū)企業(yè)與用戶的銷售訂單集中簽約活動,12家園內(nèi)龍頭企業(yè)與昆藥集團、安徽三只松鼠等28家企業(yè)簽訂銷售訂單近12億元,既穩(wěn)定了供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,又擴展了招商平臺。實際利用外資1749萬美元,完成外貿(mào)進出口9530.07萬美元,外貿(mào)破零2家、倍增3家。赴長沙、深圳、廣州等地,對春光九匯、東鵬特飲、貝利視通、睿森生物等企業(yè)進行實地考察洽談,為下一步的產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。開發(fā)公司與步步高集團、韓國K&C株式會社合資成立湖南撲當食品有限公司,建設(shè)的年產(chǎn)750噸巧克力柑橘片項目順利落地,為公司市場化改革探索了新路。
。ㄈ╉椖拷ㄔO(shè)逆勢上揚。實施超常規(guī)高質(zhì)量發(fā)展“八大工程”,共簽約5000萬元以上產(chǎn)業(yè)項目37個、開工項目30個、投產(chǎn)項目24個,實現(xiàn)“當年簽約、當年投產(chǎn)”項目12個,“52151”年度計劃超額完成,項目個數(shù)、質(zhì)量、進度名列全市前茅。全力打造經(jīng)濟新增長極,中國翠谷植物提取產(chǎn)業(yè)園、綠色循環(huán)建材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加速推進。首次試水設(shè)計采購施工總承包(EPC)和項目全過程咨詢建設(shè)招標,助力重大產(chǎn)業(yè)項目前期工作從以往的9-12個月提速至3個月完成,為“六穩(wěn)”“六!碧峁┝藦姶髣恿Α
。ㄋ模﹥(yōu)化要素保障。年內(nèi)為企業(yè)爭取銀行貸款7.23億元、專項債券5.9億元、部門項目資金2237.97萬元、抗疫特別國債1736萬元,超常規(guī)減免廠房租金和物業(yè)管理費238.7萬元、貸款貼息463.72萬元。項目審批服務(wù)堅持“上午來不過夜,下午來不過天”,工業(yè)項目“拿地即開工”。落實“人才強園”計劃,引進市級科技創(chuàng)新人才3名、省級科技創(chuàng)新人才2名、高學(xué)歷人才7名,競爭上崗選拔管理崗位人員19名;出資10萬元利用“線上+線下”方式幫助企業(yè)招工2000余人。打好防汛保衛(wèi)戰(zhàn),搶修社溪灘防洪堤,開挖陽湖溪泄洪溝渠,24小時值班巡守,實現(xiàn)園內(nèi)平安度汛、安全生產(chǎn)“零傷亡、零事故”。
四、整體支出績效評價情況
根據(jù)部門整體支出績效評價的要求,管委會按照整體支出績效評價指標進行分析,具體情況如下:
。ㄒ唬╊A(yù)算配置
1、在職人員控制率:2020年市財政局在職人員編制數(shù)45人,年末實際在職人數(shù)44人,在職人員控制率為97.78%。
2、“三公經(jīng)費”變動率:2020年“三公經(jīng)費”預(yù)算數(shù)為182萬元,2019年“三公經(jīng)費”預(yù)算數(shù)為182萬元,“三公經(jīng)費”變動率為0%。
(二)預(yù)算執(zhí)行
1、預(yù)算到位率:2020年度年初預(yù)算1365.40萬元,年末決算2097.76萬元,預(yù)算到位率為65.09%。
2、預(yù)算控制率:2020年度年初預(yù)算1365.40萬元,年中追加預(yù)算732.36萬元,預(yù)算控制率為53.64%。
3、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率:2020年度年末結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)715.24萬元,本年支出2097.76萬元,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率為34.09%。
4、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)變動率:2020年度年末結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)715.24萬元,2019年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)1097.59萬元,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)變動率為-34.84%。
5、公用經(jīng)費控制率:2020年度預(yù)算安排公用經(jīng)費總額46萬元,實際支出公用經(jīng)費29.39萬元,公用經(jīng)費控制率為63.89%。
6、“三公經(jīng)費”控制率:2020年度“三公經(jīng)費”預(yù)算安排數(shù)為182萬元,實際支出數(shù)為52.58萬元,“三公經(jīng)費”控制率為28.89%。主要原因是加強預(yù)算管理,厲行節(jié)約,從嚴控制和壓縮“三公經(jīng)費”支出。
7、政府采購執(zhí)行率:2020年政府采購預(yù)算數(shù)為74.45萬元,實際政府采購金額為22.84萬元,政府采購執(zhí)行率為30.68%。
。ㄈ╊A(yù)算管理
1、管理制度健全性。為規(guī)范機關(guān)財務(wù)管理,建立健全財務(wù)管理制度,管委會先后制定了《張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會機關(guān)財務(wù)管理制度》《張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會機關(guān)接待管理制度》、《張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會機關(guān)車輛管理制度》、《張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會內(nèi)部控制制度》等一系列合規(guī)、合法、完整、具有很強可操作性財務(wù)管理制度,并且得到了嚴格的執(zhí)行。
2、資金使用合規(guī)性。資金支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定,以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定;資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);經(jīng)費支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途;資金使用除部分支出預(yù)算不足有調(diào)劑使用外,無截留、挪用、虛列支出等情況。
3、預(yù)決算信息公開性。部門預(yù)決算信息按規(guī)定內(nèi)容,在規(guī)定的時限內(nèi)在公共網(wǎng)站予以公開,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計信息資料真實、完整、準確。
。ㄋ模┞氊熉男
從自評情況來看,本單位部門支出績效整體上完成了年初設(shè)定的績效目標,保障了園區(qū)的正常運轉(zhuǎn),體現(xiàn)了狠抓工業(yè)發(fā)展、推動新型工業(yè)化向更高水平邁進的決心,充分發(fā)揮了財政資金的經(jīng)濟效益和社會效益。
。ㄎ澹┞穆毿б
1、經(jīng)濟效益
全年完成技工貿(mào)總收入32.35億元,增長1.81%;完成工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值23.05億元,增長4.26%。其中,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值21.42億元,增長0.49%,規(guī)模工業(yè)增加值5.55億元,增長達5%;完成固定資產(chǎn)投資19.27億元,增長16.6%。其中,工業(yè)投資4.31億元,增長15.59%,基礎(chǔ)設(shè)施投資3.2億元,增長14.29%;完成一般公共預(yù)算收入2.93億元,增長19.08%,其中完成稅收收入2.79億元,增長17.86%。
2、行政效能。
2020年,我們堅持深化改革、協(xié)調(diào)發(fā)展,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。圍繞企業(yè)反映的問題對癥下藥,全面推廣投資項目審批承諾制,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,組織干部入企幫辦,鼓勵企業(yè)改革創(chuàng)新,建立非公黨建工作經(jīng)費和工作津貼機制,不斷健全工作機制。
3、生態(tài)效益
聚焦主責抓環(huán)保,園區(qū)生態(tài)文明建設(shè)力度之大前所未有,強力推進污染防治攻堅戰(zhàn),高標準建設(shè)張聯(lián)路沿江風光帶工程,強化園區(qū)在建工地揚塵監(jiān)管、道路沖洗壓塵、露天垃圾焚燒和露天礦山綜合治理工作,完成創(chuàng)業(yè)中心燃煤鍋爐的環(huán)保改造及園區(qū)VOC治理。陽湖坪污水處理廠污泥脫水車間通過環(huán)保驗收,日處理污水量3.2萬噸,污染防治階段性目標順利實現(xiàn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大為改善。聚焦主業(yè)抓發(fā)展,食品加工、生物醫(yī)藥、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈加速成型,尤其是中國翠谷植物提取產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)預(yù)計可實現(xiàn)百億產(chǎn)值,綠色發(fā)展的步伐更加堅定。
4、社會公眾滿意度
充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,企業(yè)有需求、職工有訴求、群眾有要求,黨員干部帶頭踐行“有求必應(yīng)、有問必答、有訴必果”,干群緊密、政企協(xié)力的良好局面基本實現(xiàn)。在全省園區(qū)率先實施“抗疫惠企八條措施”,園區(qū)規(guī)上企業(yè)100%復(fù)工復(fù)產(chǎn),抗擊新冠肺炎疫情斗爭成績突出,得到《省委要情》的全省推介和市委虢書記的肯定批示。堅決打好三大攻堅戰(zhàn),西界村“屋場會”經(jīng)驗被央媒點贊、全國推介。黨風廉政建設(shè)深入開展,統(tǒng)計、宣傳、治安管理等工作實現(xiàn)新進步,工會、共青團、婦聯(lián)工作取得新成績。深入開展“平安創(chuàng)建”系列活動,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,2020年被評為“湖南省平安園區(qū)”。
五、存在問題及原因分析
在資金預(yù)算安排、使用過程中存在以下問題:
1、預(yù)算準確率有待提高。年初預(yù)算編制不夠精確,考慮不全面,導(dǎo)致年底決算數(shù)與年初預(yù)算數(shù)相差較大。原因一是由于不是全口徑預(yù)算,僅指市級財政年初安排數(shù),沒有本級財政市級安排以及預(yù)算年中追加的調(diào)整預(yù)算撥款數(shù),二是前瞻性不強,沒有綜合考慮單位公用經(jīng)費及項目支出。
2、預(yù)算執(zhí)行存在偏差。由于預(yù)算安排不足,造成部分科目實際支出比預(yù)算偏高,缺口資金只能調(diào)劑其他資金使用,存在著預(yù)算項目間互相進行調(diào)劑的情況。
3、精細化管理有待加強。從績效評價看,部門支出預(yù)算和績效評價部分項目目標無法用量化指標來進行考評,需要進一步做到合理性與可操作性的有機統(tǒng)一。
六、改進措施
推行政府機關(guān)績效管理制度是推進政府職能轉(zhuǎn)變、提高政府執(zhí)行力和公信力的重要舉措,是轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、加強政府勤政廉政建設(shè)的重要抓手。管委會高度重視績效評價工作,下一步,將繼續(xù)加強績效管理,爭取產(chǎn)生更多的經(jīng)濟效益和更好的社會效益。
1、實現(xiàn)績效管理的規(guī)范化、常態(tài)化、全過程化。夯實工作基礎(chǔ),完善工作制度,細化工作內(nèi)容,建立起對應(yīng)的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范,運用預(yù)算管理、對標管理、資產(chǎn)管理等手段,實現(xiàn)全過程控制,將財務(wù)管理由事后管理轉(zhuǎn)化為事前控制、事中監(jiān)督、預(yù)警管理,實現(xiàn)對財務(wù)工作的動態(tài)管理。
2、建立以績效為導(dǎo)向的預(yù)算編制模式。提高部門預(yù)算和整體支出績效目標編制的科學(xué)性和前瞻性,科學(xué)合理編制預(yù)算,提高預(yù)算預(yù)見力,嚴格執(zhí)行預(yù)算,避免項目支出與基本支出劃分不準或預(yù)算支出與實際執(zhí)行出現(xiàn)較大偏差的情況。
3、強化內(nèi)部管理,健全單位內(nèi)控制度。努力做到“使用有預(yù)算、開支有標準、審核有程序”,做到有章可循,違章必究,建立資產(chǎn)定期清查處置制度,有效地加強對單位內(nèi)部的人、才、物的管理,不斷提高資金使用效益,提高單位整體支出績效。
4、抓好“三公”經(jīng)費控制管理。嚴格控制“三公”經(jīng)費的規(guī)模和比例,把好審批、審核關(guān),合理壓縮“三公經(jīng)費”經(jīng)費支出。
2020年度管委會機關(guān)績效評價工作不斷深入,貫徹落實厲行節(jié)約、嚴控“三公經(jīng)費”、降低一般運行經(jīng)費、加強項目支出管理等方面工作也做得較好,按照《部門整體支出績效評價指標表》要求,我們認真進行了自評打分,自評得分90分。今后將進一步加強財政資金支出績效評價工作,提升部門整體支出績效評價水平。
部門整體支出績效報告2
為做好20xx年度部門整體支出績效自評工作,提高財政資金使用效益,根據(jù)《宜章縣財政局關(guān)于開展縣級財政資金責效自評工作的通知》(宜財績〔2022〕46號)文件精神,結(jié)合實際,我單位對財政預(yù)算基本支出、項目支出有關(guān)賬目進行自查,收集整理分析支出相關(guān)資料并進行評定,現(xiàn)將我單位整體支出績效自評結(jié)果報告如下:
一、單位基本情況
宜章縣人民醫(yī)院是由政府舉辦的全縣唯一一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防保健、康復(fù)、急救、公共衛(wèi)生服務(wù)為一體的二級甲等綜合性醫(yī)院,是宜章縣縣域醫(yī)療中心,主要承擔宜章縣域內(nèi)城鄉(xiāng)居民常見病、多發(fā)病、地方病和一般疑難疾病診療;危急重癥病人救治,重大疑難疾病的接治和或轉(zhuǎn)診;按照國家有關(guān)規(guī)定開展院前急救、意外災(zāi)害事故的現(xiàn)場急救,應(yīng)急保障等;適宜醫(yī)療技術(shù)的推廣應(yīng)用;接受下級醫(yī)院轉(zhuǎn)診,培訓(xùn)和指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員,承擔人才培養(yǎng)和一定的科研任務(wù)以及相應(yīng)公共衛(wèi)生和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援任務(wù);按照要求完成縣衛(wèi)生行政部門規(guī)定的對口支援工作等。
我院經(jīng)機構(gòu)管理部門核定人員編制數(shù)640人,年末實有在崗人數(shù)705人,其中在編在崗人數(shù)321人,合同制用工人員384人。編制床位400張,實際開放病床640張。內(nèi)設(shè)臨床?28個(其中住院科室21個)、醫(yī)技科室11個、行政職能科室21個。有兒科、護理2個縣級省重點建設(shè)專科和5個縣級省重點?平ㄔO(shè)項目;有心內(nèi)科、神經(jīng)外科、呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科等12個郴州市臨床重點學(xué)科。擁有DSA、西門子1.5T核磁共振、西門子64排128層螺旋CT和多層螺旋CT各一臺、四維彩超、DR、鉬靶機及全自動生化檢測儀等各種高精尖診療設(shè)備150余臺,設(shè)備總值達1.02億元。
二、一般公共預(yù)算支出情況
(一)基本支出情況
20xx年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出121.6836萬元,占基本支出的100%,主要包括基本工資、津貼補貼等。
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20xx年無項目支出預(yù)算。
三、政府性基金預(yù)算支出情況
我單位無政府性基金預(yù)算支出。
四、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況
我單位無國有資本經(jīng)營預(yù)算支出。
五、社會保險基金預(yù)算支出情況
我單位無社會保險基金預(yù)算支出。
六、部門整體支出績效情況
20xx年,我單位收到縣財政撥款共1026.0916萬元,其中:年初預(yù)算基本支出121.6836萬元、公立醫(yī)院改革撥款(對取消藥品加成專項補助)275.748萬元、新冠肺炎疫情防控資金(新冠病毒疫苗接種單位信息化及醫(yī)療保障經(jīng)費、全員核酸檢測經(jīng)費)63.56萬元、20xx年抗疫特別國債(PCR實驗室)320萬元、20xx年中央補助醫(yī)療服務(wù)和保障能力提升項目(呼吸重癥與核酸檢測能力服務(wù))經(jīng)費140萬元、人才能力提升培訓(xùn)費5.1萬元、20xx年省補助醫(yī)療服務(wù)能力提升(公立醫(yī)院)重癥救治能力建設(shè)項目經(jīng)費100萬元。
我單位嚴格按照有關(guān)規(guī)定,加強資金的使用、管理和監(jiān)督,做到了厲行節(jié)約、?顚S,做到不截留、不擠占、不挪用、不虛列支出,發(fā)揮了財政資金的最大效益。未使用完的專項資金,按規(guī)定進行結(jié)轉(zhuǎn),根據(jù)工作安排,按進度用于次年的工作開展。以下是各項目工作開展情況:
。ㄒ唬┬鹿谝咔榫戎闻c防控工作常態(tài)化
一是常態(tài)化開展新冠核酸檢測。PCR實驗室項目預(yù)計總投資350萬元,其中:鋼架結(jié)構(gòu)土建等170萬元、設(shè)備采購180萬元,現(xiàn)PCR實驗室已經(jīng)建成,正在進行財政投資評審結(jié)算。項目建成后,新冠核酸檢測由原先的送上級檢測,到現(xiàn)在在本院進行檢測,最快可以當天出檢測結(jié)果,并可以常態(tài)化開展發(fā)熱門診、新入院患者及陪護、應(yīng)檢盡檢和愿檢盡檢人員、醫(yī)院中高風險崗位工作人員新冠核酸檢測。截至20xx年12月,累計核酸檢測155973人次,其中:發(fā)熱門診核酸檢測7298人次,住院患者核酸檢測31263人次,陪人核酸檢測46052人次,醫(yī)院高風險崗位核酸檢測12835人次,中風險崗位核酸檢測10292人次,其他愿檢盡檢48233人次。
二是扎實推進宜章縣“新冠疫苗接種點醫(yī)療救治保障”工作。
根據(jù)20xx年5月17日全縣新冠疫苗接種醫(yī)療救治保障專題調(diào)度會要求,我院制定下發(fā)了《宜章縣人民醫(yī)院新冠病毒疫苗接種醫(yī)療救治保障工作實施方案》。自開展新冠疫苗接種實施醫(yī)療救治保障以來,我院派出全縣片區(qū)新冠疫苗接種點現(xiàn)場醫(yī)療救治保障工作小分隊686批次1818人次,為全縣有效推動新冠疫苗接種起到了保駕護航作用。
。ǘ⿵娀嵘t(yī)療業(yè)務(wù)服務(wù)能力
一是加強醫(yī)院重點學(xué)科建設(shè)。落實醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科、呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科、骨科重點?颇芰ㄔO(shè),為呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科購入電子支氣管鏡、便攜式肺功能檢測儀、除顫監(jiān)護儀等10臺醫(yī)療設(shè)備103.5萬元;為ICU購入難度喉鏡、病人監(jiān)護儀等10臺醫(yī)療設(shè)備10.55萬元;為骨科購入移動式C臂X射線機38萬元;為感染科重癥救治購入監(jiān)護儀等設(shè)備30.78萬元。通過?迫瞬排嘤(xùn)和設(shè)施的添置,規(guī)范建設(shè)了呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科內(nèi)鏡室、重癥監(jiān)護室(RICU)和肺功能室,明顯提升了呼吸重癥救治能力和技術(shù)水平,提高了呼吸重癥患者的救治率和治愈率,通過建設(shè)發(fā)展,特別提升了急慢性呼吸衰竭機械通氣治療重癥肺炎救治水平,提高了肺癌的早期診斷,規(guī)范化治療率。骨科醫(yī)療服務(wù)能力與水平逐年提高,診療技術(shù)、手術(shù)水平向高、精、尖發(fā)展,對高齡、高危手術(shù)病人手術(shù)的開展日漸增多。
二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升急救能力。20xx年組織全院醫(yī)務(wù)人員舉行業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)8次,選派9名急救業(yè)務(wù)骨干參加湖南省人民醫(yī)院“現(xiàn)場救護—第一目擊者行動”導(dǎo)師培訓(xùn),已完成“現(xiàn)場救護—第一目擊者行動”培訓(xùn)基地建設(shè),并積極參加全省首屆縣級醫(yī)院急診急救能力競賽。截至目前,醫(yī)院舉行“現(xiàn)場救護—第一目擊者行動”臨床醫(yī)務(wù)人員急救理論和技能培訓(xùn)7場,培訓(xùn)人員565人次,本院職工參加培訓(xùn)率100%,考核合格率92.92%。
三是狠抓衛(wèi)生人才建設(shè)。按照“人崗相適,人盡其用”原則,全年新聘任17名衛(wèi)生系列中高級職稱,引進各類專業(yè)技術(shù)人員39名。舉辦院級培訓(xùn)會議112次,大型培訓(xùn)11次,其中聘請三甲醫(yī)院專家來我院進行院級業(yè)務(wù)講座及技術(shù)指導(dǎo)5次,培訓(xùn)6317人次。參加學(xué)術(shù)年會培訓(xùn)273人次,選派業(yè)務(wù)骨干到中南大學(xué)附屬湘雅醫(yī)院等三級醫(yī)院進修學(xué)習(xí)26人次,選派住院醫(yī)師參加規(guī)范化培訓(xùn)6人次。
七、存在的問題及原因分析
由于醫(yī)院屬于業(yè)務(wù)型單位,應(yīng)對突發(fā)公共事件、緊急采購、臨時維修等項目較多,年初預(yù)算很難精細、完整編制,追加的預(yù)算只能從總額進行控制。
八、下一步改進措施
1.細化預(yù)算編制工作,編制范圍盡可能全面、不漏項,盡量壓縮變動性、有控制空間的費用項目,進一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、嚴謹性和可控性。
2.在日常預(yù)算管理過程中,進一步加強預(yù)算支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析,盡可能地做到?jīng)Q算與預(yù)算相銜接。
九、部門整體支出績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
1.我單位逐步建立績效評價與部門預(yù)算相結(jié)合的結(jié)果應(yīng)用機制,實行績效評價結(jié)果在部門預(yù)算編制和執(zhí)行中的應(yīng)用,促進財政資金的合理分配與有效使用。
2.我單位按規(guī)定在政府門戶網(wǎng)站公開了績效自評的相關(guān)信息,數(shù)據(jù)真實、完整、準確。
部門整體支出績效報告3
一、部門(單位)概況
。ㄒ唬┎块T(單位)主要職責職能,組織架構(gòu)、人員及資產(chǎn)等基本情況。
1、部門主要職責:
(1)執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關(guān)的決定和命令,發(fā)布決定和命令,貫徹落實黨和國家的各項方針政策和法律、法規(guī);
(2)執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、環(huán)境保護和財政、民政、公安、司法行政、社會治安綜合治理、計劃生育等行政工作,做好征兵、預(yù)備役工作等;
。3)負責本轄區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的組織實施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才資源開發(fā)、城鄉(xiāng)居民和農(nóng)民的勞動和社會保障工作;
。4)認真執(zhí)行村鎮(zhèn)建設(shè)和管理規(guī)劃,負責轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)保環(huán)衛(wèi)等工作,依法進行管理和監(jiān)督,并做好防火、防災(zāi)、防汛、防震、救災(zāi)、社會救濟等工作以及社區(qū)居委會的日常管理工作;
(5)保護社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn),保護公民私人所有的合法財產(chǎn),維護社會秩序,保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利;
。6)完成上級和鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。
2、組織架構(gòu):根據(jù)職責,新橋鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)5個職能辦公室,具體為:人口和計劃生育工作辦公室、社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、社會事務(wù)辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室(安全生產(chǎn)管理辦公室)。
3、人員基本情況:新橋鎮(zhèn)人民政府機關(guān)編制人數(shù)49人,實有在職人員43人,離退休人員11人,其他財政供養(yǎng)人員18人(其中聘用人員13人、遺屬5人)。
4、資產(chǎn)基本情況:20xx年末,本鎮(zhèn)資產(chǎn)總額1,914.92萬元,比上年增加33.13%,其中:固定資產(chǎn)凈值847.30萬元,比上年增加409.54%,占資產(chǎn)總量的44.25%。負債560.95萬元,其中應(yīng)付類往來款550.4萬元。
(二)當年部門(單位)履職總體目標、工作任務(wù)。
1、繼續(xù)加大特色鎮(zhèn)建設(shè)力度,壯大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模。
2、著力構(gòu)建服務(wù)平臺,全面提升服務(wù)質(zhì)量。
3、保持打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪高壓態(tài)勢,積極打造誠信鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象。
4、統(tǒng)籌全鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,堅持“八個一”項目建設(shè)。
5、實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,推動實現(xiàn)共同富裕。
(三)當年部門(單位)年度整體支出績效目標。
1、落實好上級各項方針政策;
2、嚴格按照財務(wù)規(guī)章制度做好各項支出
3、加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè),改善待遇民生項目。
4、做好打擊違法犯罪工作,保護群眾生命財產(chǎn)安全。
。ㄋ模┎块T(單位)預(yù)算績效管理開展情況。
1、加強預(yù)算編制績效管理。一方面,強化項目績效目
標。對我鎮(zhèn)的預(yù)算項目進行全面梳理、加強審核、合理保障,所有項目必須有明細的資金測算,有具體內(nèi)容。
2、強化預(yù)算績效管理意識。落實全過程預(yù)算績效管理改革工作要求。認真履行預(yù)算績效管理主體責任,采取有效措施,抓好預(yù)算管理的事前、事中、事后三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的績效目標管理、績效運行跟蹤管理和績效評價管理工作。
3、充分利用預(yù)算績效評價結(jié)果。強化評價結(jié)果,抓好整改跟蹤落實、強化評價結(jié)果應(yīng)用、突出績效問責等方面擴大運用范圍,增強運用效力。對評價中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。加強績效管理信息公開。建立內(nèi)部控制制度,加強對預(yù)算、收入、支出的管理,定期公布預(yù)算績效管理工作進展情況,擴大預(yù)算績效管理工作的影響面和社會認知度,為預(yù)算績效管理工作營造良好的社會氛圍。
。ㄎ澹┊斈瓴块T(單位)預(yù)算及執(zhí)行情況。
我單位20xx年1-6月總收入2692.03萬元,比20xx年同期減少17.80%,年初總預(yù)算為1124.10萬元。其中:本年收入1971.49萬元。20xx年1-6月支出1237.16萬元,年初總預(yù)算為1124.10萬元,按支出性質(zhì)分:基本支出325.79萬元,項目支出911.94萬元。總體支出率45.98%。
二、部門(單位)整體支出績效實現(xiàn)情況
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20xx年上半年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟運行穩(wěn)步前進,累計完成全社會固定資產(chǎn)投資7855萬元;累計完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值4777萬元。完成招商引資項目到位資金1800萬元。今年以來,我鎮(zhèn)受理信訪案件31件;黨代會、人代會按時召開;安排部署鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治、社會綜治、安全生產(chǎn)等工作,各項工作達標率100%;截至6月10日,我鎮(zhèn)網(wǎng)逃人員歸案率99.36%,滯留緬北詐騙窩點人員勸返率64%。
。ǘ┞穆毿Ч闆r
通過鎮(zhèn)村干部摸排處理,減少了轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛和安全事故隱患;通過對轄區(qū)內(nèi)居民進行宣傳和“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的推進,提高群眾的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生意識,建設(shè)生態(tài)宜居家園;通過走訪宣傳幫扶政策,讓貧困人口都能享受國家政策,積極作為;在村政務(wù)欄及時公開各項政策,做到公開透明。
。ㄈ┥鐣䴘M意度及可持續(xù)性影響(如有)
各項工作得到群眾高度認可。
三、績效運行監(jiān)控目標及目標值
績效目標是否存在調(diào)整,若有則應(yīng)說明調(diào)整原因及具體調(diào)整內(nèi)容。
無
四、績效監(jiān)控分析和監(jiān)控結(jié)論
(一)項目實施情況。
一是資金到位情況、資金實際使用情況和執(zhí)行率等內(nèi)容。二是績效目標表各指標完成情況、預(yù)期實現(xiàn)效果和存在的差異情況及說明。
20xx年上半年,我單位實際到位資金2692.03萬元,其中基本支出465.76萬元,項目支出2226.27萬元。上半年支出合計1237.73。執(zhí)行率45.97%。其中:
1、基本支出325.79萬元,占總支出26.32%。其中:
。1)工資福利支出280.19萬元。主要包括:、(基本工資、津貼補貼、獎金、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、其他工資福利支出);
(2)商品和服務(wù)支出38.13萬元。主要包括:(辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、取暖費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、公務(wù)用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出);
。3)對個人和家庭的補助7.47萬元。主要包括:(退休費、撫恤金、生活補助、獎勵金、其他對個人和家庭的補助)。
2、項目支出911.94萬元。其中:一般公共服務(wù)支出131.19萬元;公共安全支出147.96萬元;文化旅游體育與傳媒支出16.39萬元;社會保障和就業(yè)支出27.17萬元;衛(wèi)生健康支出2.05萬元;城鄉(xiāng)社區(qū)支出75.86萬元;農(nóng)林水支出492.69萬元;交通運輸支出13.72萬元;住房保障支出2.7萬元;災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出2.2萬元。
20xx年以來,我鎮(zhèn)各項工作有序開展并取得有益成果。各類資金依法依規(guī)按時撥付,達到預(yù)期效果。
。ǘ┛冃н\行監(jiān)控結(jié)論。
績效運行總體情況良好。
五、問題、糾偏措施和建議
(一)存在的問題
1、部分項目資金支付進度滯后。
2、預(yù)算績效管理理念有待提高
。ǘ└倪M措施
1、科學(xué)合理編制預(yù)算,嚴格執(zhí)行預(yù)算。進一步提高預(yù)算編制到位率,做準做全基本支出預(yù)算,做全項目支出預(yù)算,加強預(yù)算支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析,提高預(yù)算編制嚴謹性和可控性。
2、進一步加強項目資金管理。嚴格實行項目管理程序化,實現(xiàn)項目申報、實施、撥付、評價全流程監(jiān)督與控制,規(guī)范專項資金管理,提高專項資金的使用效益。
3、進一步完善內(nèi)部管理制度,提升管理效能,更好地履行生態(tài)文明建設(shè)職能。
部門整體支出績效報告4
為進一步規(guī)范財政資金管理,牢固樹立預(yù)算績效理念,強化支出責任,提高財政資金使用效益,根據(jù)《南縣財政局關(guān)于做好2021年度預(yù)算績效自評工作的通知》(南財績函〔2022〕6號)文件要求,結(jié)合我局的具體情況,認真組織開展了2021年度部門預(yù)算績效自評工作,現(xiàn)將我局2021年度部門整體支出績效評價情況報告如下:
一、基本情況
南縣人力資源和社會保障局機關(guān)現(xiàn)有人數(shù)76人,其中:在職44人,退休32人。總編制為38個,其中行政編16個,事業(yè)編22個。主要負責貫徹執(zhí)行國家人力資源和社會保障工作、方針、政策和相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,擬定具體實施方案;對全縣人力資源和社會保障工作進行綜合管理、監(jiān)督指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù),是縣級基層部門預(yù)算單位。
。ㄒ唬┎块T整體支出概況
收入預(yù)算:2021年年初預(yù)算數(shù)742.79萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款736.79萬元,納入專戶管理的非稅收入6萬元。預(yù)算收入完成率100%
支出預(yù)算:2021年年初預(yù)算數(shù)742.79萬元,其中:基本支出613.19萬元,項目支出129.6萬元。預(yù)算支出完成率100%
(二)部門整體支出績效目標
預(yù)決算公開:2021年,按照上級的要求,我局在政府的網(wǎng)站上進行了預(yù)決算公開。
資產(chǎn)管理:我們進一步加強資產(chǎn)的管理,制定了《南縣人力資源和社會保障局政府采購內(nèi)部控制制度》等制度,明確了具體責任人,完善了固定資產(chǎn)檔案,嚴格報批、銷審等手續(xù),做好資產(chǎn)登記工作,單位無任何資產(chǎn)流失現(xiàn)象。
三公經(jīng)費控制情況:我局貫徹落實上級有關(guān)精神,嚴格控制“三公經(jīng)費”支出,取得了良好效果。具體情況如下:2021年“三公”經(jīng)費13.15萬元,其中公務(wù)接待費為13.15萬元,無公務(wù)用車運行維護費和因公出國(境)費用。
內(nèi)部管理制度建設(shè)情況:近年來,我局制定了《關(guān)于進一步規(guī)范內(nèi)部管理的通知》等一系列內(nèi)部管理制度。
項目績效總目標完成情況:2021年我局各項業(yè)務(wù)工作任務(wù)圓滿完成。
。ㄈ┎块T整體支出情況分析
從整體情況來看,我局嚴格按照年初預(yù)算進行部門整體支出。在支出過程中,能嚴格遵守各項規(guī)章制度。所有項目都詳細制定了方案,嚴格按方案組織實施,并加強了監(jiān)督。尤其是在專項經(jīng)費支出上,我們能嚴格執(zhí)行專項資金財務(wù)管理辦法,?顚S茫瑹o截留、無挪用等現(xiàn)象。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
此次績效評價的目的是:嚴格落實《預(yù)算法》及省、市績效管理工作的有關(guān)規(guī)定,進一步規(guī)范財政資金的管理,強化財政支出績效理念,提升部門責任意識,提高資金使用效益,促進人社事業(yè)的發(fā)展。
(二)績效評價工作的過程
根據(jù)績效評價的要求,我們成立了自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對照自評方案進行研究和部署,黨組成員及各股室全程參與,按照自評方案的要求,對照各實施項目的內(nèi)容逐條逐項自評。在自評過程發(fā)現(xiàn)問題,查找原因,及時糾正偏差,為下一步工作夯實基礎(chǔ)。
三、主要績效及評價結(jié)論
面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),全縣人社系統(tǒng)按照縣委、縣政府工作要求,在市局的精心指導(dǎo)下,迎難而上,主動擔當,各項事業(yè)取得顯著成效,在大戰(zhàn)大考中交出合格答卷。
。ㄒ唬┤σ愿啊胺(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”,就業(yè)形勢保持穩(wěn)定
把就業(yè)作為最大的民生,堅決扛起穩(wěn)就業(yè)重大責任。一是提升公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。舉辦“春風行動”“直播帶崗”等專項服務(wù)活動12場次,每月“逢八”招聘會33場次,吸引求職者3萬余人,達成就業(yè)意向3200余人;建立經(jīng)開區(qū)規(guī)模企業(yè)用工調(diào)度和常態(tài)化服務(wù)機制,“點對點”專車集中輸送10批次352名務(wù)工人員,45人達成就業(yè)意向;做好區(qū)域間勞務(wù)協(xié)作,建立長效機制,簽訂勞務(wù)協(xié)作公司2家,輸出脫貧勞動力251人;建設(shè)15個充分就業(yè)社區(qū)(村);開展“311”公共就業(yè)服務(wù),覆蓋人數(shù)2945人。二是突出抓好重點群體就業(yè)。舉辦退捕漁民專場招聘會1場次,開發(fā)100個保潔、保安公益性崗位用于安置退捕漁民;開展易地扶貧搬遷人員“就業(yè)協(xié)作幫扶”專場招聘會2場次,達成就業(yè)意向429人;通過崗位推薦、免費技能培訓(xùn)、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)等舉措,幫助1077名退捕漁民實現(xiàn)就業(yè);做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù),保持零就業(yè)家庭和純農(nóng)戶離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)援助動態(tài)清零;全年參加就業(yè)見習(xí)人數(shù)49人,發(fā)放就業(yè)見習(xí)補貼17.9萬元;認定幫扶車間10家,吸納脫貧勞動力就業(yè)108名。三是大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。全年開展政府補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)9939人,其中農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者2508人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)940人,撥付就業(yè)培訓(xùn)補助590.5萬元;5人申領(lǐng)職業(yè)技能提升補貼,發(fā)放補貼金額8500元;發(fā)放一次性交通補助、一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補貼、崗位補貼和社保補貼共計174萬余元;成功申報市級優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)2家;加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持力度,全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款6799萬元,惠及企業(yè)及個人253戶,帶動就業(yè)3008人。
(二)全力以赴保障和改善民生,群眾幸福感不斷提升
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,用心用情用功辦好民生實事。一是社保水平穩(wěn)步提高。順利完成離退休人員基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整,機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金待遇人均每月增長165元,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均每月增長111元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高至每人每月103元;全面落實低保、特困等困難群體基本養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保、應(yīng)發(fā)盡發(fā)目標,完成社保兜底任務(wù);為16764名被征地農(nóng)民發(fā)放社保補貼共計1626萬元;完成工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金和工傷人員傷殘津貼及護理費調(diào)標;繼續(xù)保持失業(yè)保險優(yōu)惠費率、對不裁員或少裁員企業(yè)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還,減輕企業(yè)用工成本,發(fā)放穩(wěn)崗補貼資金49.11萬元,惠及103家企業(yè);繼續(xù)實施靈活就業(yè)困難人員和離校高校畢業(yè)生社保補貼優(yōu)惠政策。二是深化改革持續(xù)發(fā)力。做好工傷保險全市統(tǒng)籌后與稅務(wù)、參保單位的主動銜接,創(chuàng)新補充工傷保險征繳方式,服務(wù)工作典型經(jīng)驗被《中國勞動保障報》刊發(fā)推介;推行社?磿r制卡機制,在全縣設(shè)立9個即時制卡網(wǎng)點,實現(xiàn)當日申領(lǐng)當日領(lǐng)。蝗鎲羽B(yǎng)老保險待遇統(tǒng)一通過社會保障卡發(fā)放工作;全面實行手機繳費、手機認證,覆蓋面進一步擴大,群眾辦事更便捷;微信公眾號網(wǎng)上運行管理不斷加強,信息化建設(shè)步伐加快。三是基金運行安全平穩(wěn)。率先在全市完成養(yǎng)老保險待遇核查“回頭看”整改,追回社保資金159.8萬元,其中城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險105.7萬元,企業(yè)職工養(yǎng)老保險54.1萬元,整改完成率100%;著力開展社;鸱里L險堵漏洞專項整治,整改疑點數(shù)據(jù)9944條,整改資金205.88萬元;精心組織城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險暫停領(lǐng)取待遇人員專項清理,待遇暫停14899人,已清理6206人,確保12月底完成清零;積極推動社;鸱乾F(xiàn)場監(jiān)督工作,排查預(yù)警信息8條;嚴格規(guī)范退休手續(xù)辦理,全年審核企業(yè)職工正常退休手續(xù)333人,審核特殊工種提前退休35人,申報辦理病退人員退休27人;受理工傷案件152件,工傷認定186件,其中重傷案件141件,死亡案件3件,輕微傷案件40件,不予認定案件2件(含死亡1件)。
。ㄈ┤σ愿凹訌娙瞬抨犖榻ㄔO(shè),筑牢創(chuàng)新發(fā)展根基
一是人才隊伍規(guī)模不斷擴大。堅持公開、公正、公平,做好人事考聘考錄工作,完成2020年、2021年事業(yè)單位招聘工作,引進人才180名;教育系統(tǒng)公開招聘教師35人;衛(wèi)健系統(tǒng)公開招聘專業(yè)技術(shù)人員98人;配合縣退役軍人事務(wù)局和衛(wèi)生健康局面向南縣現(xiàn)役軍人隨軍家屬公開招聘衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位工作人員1人;配合民政局從南縣公辦養(yǎng)老機構(gòu)在崗臨聘養(yǎng)老工作人員中招聘事業(yè)編制人員1名;配合公安系統(tǒng)公開招聘輔警28名;扎實做好“三支一扶”計劃招募和期滿考核安置工作,2021年共招募2名“三支一扶”人員,已全部安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作,對2019年招聘的3個“三支一扶”服務(wù)期滿人員進行政策安置,納入事業(yè)編,生活工作補貼、一次性安家費按時足額發(fā)放到位。二是工資收入制度逐步完善。完成全縣75個機關(guān)事業(yè)單位11836名工作人員晉級晉檔調(diào)資工作;審批新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級219人,機關(guān)事業(yè)單位退休人員383人;為機關(guān)事業(yè)單位198名死亡人員辦理喪葬費、撫恤金審批手續(xù),辦理遺屬生活困難補助51人;審批提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員工資收入3498人;做好113名“資深教師”檔案和687名工勤人員考工資格審核工作。三是人事管理活力不斷激發(fā)。晉升職級審批不斷完善,全年評審和認定2020年度高級職稱81人,中級職稱122人,按時規(guī)范申報2021年度高、中級職稱評審職數(shù),高級職數(shù)申報91人,中級職數(shù)申報119人;加強民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),5人成功申報中級職稱;基層中小學(xué)崗位鄉(xiāng)村教師職稱制度和資深鄉(xiāng)村教師職稱評審首次鋪開,審核符合資深鄉(xiāng)村教師條件材料352份;開展受聘基層中小學(xué)崗位鄉(xiāng)村教師和跨校評聘教師履約情況核查;扎實做好事業(yè)單位人員崗位設(shè)置和異動工作;履職能力培養(yǎng)落到實處,開展事業(yè)單位人員繼續(xù)教育20期,參訓(xùn)人員4251人;完善事業(yè)單位人員年度考核制度,做好審核備案,考核結(jié)果與教育、獎懲掛鉤;鞏固在編不在崗“吃空餉”清理成果,自查自糾清理331人;臨聘人員清理取得階段性成果,共清退臨聘人員672人;啟動事業(yè)單位人事檔案清理,完成流動人員人事檔案信息建設(shè);做好事業(yè)人員管理崗位等級晉升改革準備;完成35個單位581名在職在編工勤技能人員、132名企業(yè)分流、下崗人員等級考核;做好湖南省流動人員人事檔案一體化平臺建設(shè)與管理,及時錄入新增檔案信息,所有流動人員檔案管理業(yè)務(wù)均實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
(四)全力以赴規(guī)范工資支付行為,促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定
一是普法責任全面落實。落實國家工作人員年度學(xué)法考法制度,考試合格率100%;優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺數(shù)據(jù),現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)事項542項,其中公共服務(wù)361項、依申請六類24項、依職權(quán)四類157項,現(xiàn)有權(quán)責清單171項,均做好數(shù)據(jù)實時更新;推進“最多跑一次”改革,規(guī)范證明事項17項;開展系列普法宣傳活動,編印《致農(nóng)民工朋友的一封信》《致建設(shè)領(lǐng)域單位倡議書》《實名制通道溫馨提示》等資料3萬余本,促進人社領(lǐng)域法律法規(guī)有效普及。二是監(jiān)察力度不斷加強。抓好《保障農(nóng)民工工資支付條例》貫徹落實,舉辦建筑單位項目負責人、勞資專管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會6場次,開展個別單位上門指導(dǎo)服務(wù)15場次,進一步規(guī)范工程管理;開展根治欠薪夏季專項行動和百日攻堅冬季專項行動,排查在建項目27個,全年新開工項目50個,繳存農(nóng)民工保障金1655.73萬元,工程領(lǐng)域市場秩序進一步完善;落實建筑施工單位農(nóng)民工實名制管理;強化風險預(yù)警防范,開展清理整頓人資源市場秩序、遵守勞動用工和社會保險、女職工產(chǎn)假、“雙隨機、一公開”等專項檢查,共檢查用人單位175家;書面審查用人單位守法誠信等級評價88家;開辟農(nóng)民工維權(quán)綠色通道,2021年共援助解決農(nóng)民工案件15件,免費為農(nóng)民工提供法律咨詢服務(wù)152人次;加強根治欠薪研判,銅鑼灣項目預(yù)售資金體外循環(huán)得到有效管控;加大行政執(zhí)法與司法銜接力度,重拳整治拖欠農(nóng)民工工資行為。全年接待來訪群眾352人次,處理上級交辦件及網(wǎng)絡(luò)輿情36件,發(fā)放詢問通知書7份,限期改正指令書11份,移送公安案件2件,追討工資284.16萬元。三是仲裁效能穩(wěn)步提升。優(yōu)化勞動爭議調(diào)解機制,全年處理案件551件,其中立案418件,案外調(diào)解處理44件,其中立案裁決108件,達成和解自愿撤訴及調(diào)解結(jié)案269件,結(jié)案率90.2%;為勞動者和用人單位追索傷亡補償金、養(yǎng)老保險金、解除勞動關(guān)系補償金以及拖欠農(nóng)民工工資等共計922.46萬元。
四、存在的問題
一年來,在全體干部職工的共同努力下,南縣人社局各項重點工作圓滿完成,人社事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。當然,我們也清醒地認識到,在工作中我們還存在一些不足:
(一)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾加劇。疫情防控常態(tài)化形勢下,經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù),勞動力市場回暖,就業(yè)局勢整體穩(wěn)定。但是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,突出表現(xiàn)為“招工難”與“就業(yè)難”并存,高技能型人才短缺依舊是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。此外,高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、禁捕退捕漁民等重點群體的就業(yè)問題依然十分突出。
。ǘ┢髽I(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳形勢嚴峻。由于征繳職能劃歸稅務(wù)部門,社保政策宣傳與基金征繳力度大不如往年,擴面征繳空間縮小,加之部分企業(yè)欠繳社保費嚴重,民營企業(yè)和個體勞動者社保意識不強,靈活就業(yè)人員中斷參保人員增加等因素,我縣社會保險擴面面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
(三)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系面臨的形勢更加復(fù)雜。多樣的用工形式,帶來新的勞資矛盾。勞動爭議案件和信訪案件數(shù)量增多,勞動關(guān)系矛盾進入多發(fā)期和凸顯期。受經(jīng)濟下行壓力加大等影響,建筑工程領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的形勢依然嚴峻。
五、有關(guān)建議
請財政根據(jù)人社工作發(fā)展的要求和實際情況,提高年初部門預(yù)算額度,將常規(guī)項目支出納入年度預(yù)算,保證機關(guān)正常運轉(zhuǎn)。
六、其他需要說明的問題
無。
部門整體支出績效報告5
為確實做好20xx年度部門整體支出績效自評工作,提高財政資金使用效益,宜章縣財政局《關(guān)于做好縣級預(yù)算部門績效自評工作的通知》下發(fā)后,我鄉(xiāng)財政所及時與各站所進行了銜接。結(jié)合實際,我鄉(xiāng)組織成立了績效評價工作小組,評價小組采取座談等方式聽取情況,檢查基本支出有關(guān)賬目,收集整理支出相關(guān)資料,并根據(jù)各站所報送的績效自評材料進行分析、總結(jié),現(xiàn)將我鄉(xiāng)整體支出績效自評報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T(單位)基本情況
1.職能職責:關(guān)溪鄉(xiāng)政府主要職責是:鄉(xiāng)黨委主要職責:貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織及本鄉(xiāng)黨員代表大會的決議。鄉(xiāng)政府主要職責:執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關(guān)的決定和命令,發(fā)布決定和命令;依法管理本級財政、執(zhí)行本級預(yù)算;承辦上級人民政府交辦的其他事項。
2.機構(gòu)設(shè)置:關(guān)溪鄉(xiāng)政府內(nèi)設(shè)黨政機關(guān)綜合辦公室、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、政務(wù)(便民)服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站、綜合行政執(zhí)法大隊、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心6個部門。
3.人員構(gòu)成:現(xiàn)有編制干部職工40人,行政編制17個,事業(yè)編制23個,工勤編制1個,其中在職在崗工作人員40人。退休人員7名,遺屬撫恤人員4名,村級定員干部48人,退崗干部76人。
。ǘ┎块T(單位)年度整體支出績效目標,縣級專項資金績效目標、其他項目支出(除縣級專項資金以外)績效目標
1.基本支出情況
我單位20xx年總支出為686.31萬元,其中基本支出686.31萬元、占100%;項目支出0萬元,占0%。上繳上級支出0萬元,占0%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;對附屬單位補助支出0萬元,占0%。
二、一般公共預(yù)算支出情況
。ㄒ唬┗局С銮闆r
我單位20xx年總支出為686.31萬元,其中基本支出686.31萬元、項目支出0萬元。
基本支出686.31萬元,其中:工資福利支出486.76萬元、商品和服務(wù)支出111.58萬元、對個人和家庭的補助87.97萬元。
項目支出0萬元。資本性支出0萬元。
。ǘ╉椖恐С銮闆r
我單位無項目支出。
三、政府性基金預(yù)算支出情況
20xx年度政府性基金預(yù)算支出0.00萬元。
四、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況
20xx年度國有資本經(jīng)營預(yù)算支出0.00萬元。
五、社會保險基金預(yù)算支出情況
20xx年度社會保險基金預(yù)算支出0.00萬元。
六、部門整體支出績效情況
20xx年,我鄉(xiāng)積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標。通過加強預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。根據(jù)部門整體支出績效自評表,我鄉(xiāng)20xx年度績效自評得分為97分。部門整體支出績效情況詳見附件2。
七、存在的問題及原因分析
1.因單位全額編制少導(dǎo)致經(jīng)費不足:績效工資和日常公用經(jīng)費不足、與實際支出相差不足。
2.預(yù)算編制工作有待細化。預(yù)算編制不夠明確和細化,預(yù)算編制的合理性需要提高,預(yù)算執(zhí)行力度還要進一步加強。
3.公用經(jīng)費和三公經(jīng)費控制有一定難度,基本為剛性支出。
八、下一步改進措施
針對上述存在的問題及對外整體支出管理工作的需要,擬實施的改進措施如下:
1.細化預(yù)算編制工作,認真做好預(yù)算的編制。進一步加強單位內(nèi)部機構(gòu)各辦公室的預(yù)算管理意識,嚴格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進行預(yù)算編制;全面編制預(yù)算項目,優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目,盡量壓縮變動性的、有控制空間的費用項目,進一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴謹性和可控性。加強內(nèi)部預(yù)算編制的審核和預(yù)算控制指標的下達。
2.加強財務(wù)管理,嚴格財務(wù)審核。加強單位財務(wù)管理,健全單位財務(wù)管理制度體系,規(guī)范單位財務(wù)行為。在費用報賬支付時,按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3.完善資產(chǎn)管理,抓好“三公”經(jīng)費控制。嚴格編制政府采購年初預(yù)算和計劃,規(guī)范各類資產(chǎn)的購置審批制度、資產(chǎn)出租出借和收入管理制度、資產(chǎn)采購制度、使用管理制度、資產(chǎn)處置和報廢審批制度、資產(chǎn)管理崗位職責制度等,加強單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理工作。嚴格控制“三公”經(jīng)費的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為;進一步細化“三公”經(jīng)費的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。
4.對相關(guān)人員加強培訓(xùn),特別是針對《預(yù)算法》《行政事業(yè)單位會計制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,切實提高部門預(yù)算收支管理水平。
九、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,我鄉(xiāng)認真貫徹國家和省、市關(guān)于預(yù)算績效管理工作的有關(guān)要求,確定部門預(yù)算項目和預(yù)算額度,清晰描述預(yù)算項目開支范圍和內(nèi)容,確定預(yù)算項目的績效目標、績效指標和評價標準,為預(yù)算績效控制、績效分析、績效評價打下好的基礎(chǔ)。關(guān)溪鄉(xiāng)人民政府制定了《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)財政績效指標評價制度》《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)人民政府預(yù)算績效管理辦法》《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)部門經(jīng)費管理績效考核制度》等,建立了績效管理貫穿預(yù)算全過程的機制。
其他需要說明的情況
。ㄒ唬┮话阈灾С銮闆r
20xx年本部門開支會議費5.65萬元,用于召開村級扶貧會議;開支培訓(xùn)費6.18萬元,用于開展貧困戶技能培訓(xùn),人數(shù)173人,內(nèi)容為種植養(yǎng)殖技術(shù)、電工培訓(xùn)。未舉辦節(jié)慶、晚會、論壇、賽事活動,開支0萬元。
(二)國有資產(chǎn)占用情況
截至20xx年12月31日,本單位共有車輛2輛,其中,領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車2輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛;單位價值50萬元以上通用設(shè)備0臺(套);單位價值100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。
部門整體支出績效報告6
為做好20xx年度部門整體支出績效自評工作,提高財政資金使用效益,根據(jù)《宜章縣財政局關(guān)于開展縣級財政資金責效自評工作的通知》(宜財績字〔20xx〕52號)文件精神,結(jié)合實際,我單位對財政預(yù)算基本支出、項目支出有關(guān)賬目進行自查,收集整理分析支出相關(guān)資料并進行評定,現(xiàn)將我單位整體支出績效自評結(jié)果報告如下:
一、部門概況
(一)單位基本情況
宜章縣人民醫(yī)院是由政府舉辦的全縣唯一一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防保健、康復(fù)、急救、公共衛(wèi)生服務(wù)為一體的二級甲等綜合性醫(yī)院,是宜章縣縣域醫(yī)療中心,主要承擔宜章縣域內(nèi)城鄉(xiāng)居民常見病、多發(fā)病、地方病和一般疑難疾病診療;危急重癥病人救治,重大疑難疾病的接治和或轉(zhuǎn)診;按照國家有關(guān)規(guī)定開展院前急救、意外災(zāi)害事故的現(xiàn)場急救,應(yīng)急保障等;適宜醫(yī)療技術(shù)的推廣應(yīng)用;接受下級醫(yī)院轉(zhuǎn)診,培訓(xùn)和指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員,承擔人才培養(yǎng)和一定的科研任務(wù)以及相應(yīng)公共衛(wèi)生和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援任務(wù);按照要求完成縣衛(wèi)生行政部門規(guī)定的對口支援工作等。
我院經(jīng)機構(gòu)管理部門核定人員編制數(shù)640人,年末實有在崗人數(shù)676人,其中在編在崗人數(shù)328人,合同制用工人員348人。編制床位400張,實際開放病床640張。內(nèi)設(shè)心血管內(nèi)科、呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科、產(chǎn)科、兒科等臨床?25個、骨科、泌尿外科、中醫(yī)康復(fù)科、肛腸科等住院科室18個、檢驗科、放射科、核磁共振室等醫(yī)技科室11個、辦公室、醫(yī)務(wù)科、護理部、財務(wù)科等行政職能科室21個。
。ǘ┎块T整體支出績效目標
1.為人民提供疾病診斷和治療、護理、康復(fù)服務(wù);
2.開展健康教育、進行科學(xué)研究;
3.有效控制傳染病暴發(fā)與流行;
4.開展醫(yī)學(xué)教育;
5.承擔全縣醫(yī)療急救;
6.承擔全縣公共衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù);
7.按計劃完成本年度內(nèi)科大樓工程項目建設(shè)進度。
二、一般公共預(yù)算支出情況
。ㄒ唬20xx年度預(yù)算基本情況
我院屬于差額撥款單位,20xx年度納入財政預(yù)算支出4168.4576萬元,財政已全額撥付到位。
。ǘ20xx年收入支出決算情況
1.基本支出情況
20xx年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出113.5296萬元,其中人員經(jīng)費113.5296萬元,占基本支出的100%,主要包括基本工資、津貼補貼等。
2.項目支出情況
20xx年度一般公共預(yù)算財政撥款項目支出4054.928萬元,主要包括2018年全民健康保障工程中央預(yù)算內(nèi)基建資金3700萬元,用于建設(shè)內(nèi)科大樓;公共衛(wèi)生體系和重大疫情防控救治體系建設(shè)經(jīng)費354.928萬元,用于建立獨立的規(guī)范化的發(fā)熱門診,提升實驗室檢測能力,建設(shè)重癥醫(yī)學(xué)科室,提升綜合防控能力,加強防護物資的儲備,急救中心配備防護監(jiān)護型負壓救護及相關(guān)車載醫(yī)療設(shè)備等。各項專項資金嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)、財經(jīng)紀律、財務(wù)規(guī)章制度進行管理。
三、部門整體支出績效情況
20xx年,我院通過加強預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,理順內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理情況得到了提升。為強化部門整體支出,加強國有資產(chǎn)管理,提高資金使用效益,在財務(wù)管理和厲行節(jié)約方面開展了大量工作,行政效能顯著。
1.在原有相對健全的財務(wù)管理制度基礎(chǔ)上,適時地、針對性地進行了相關(guān)制度的增補,制度的建立更為完善。
2.重視制度的學(xué)習(xí)和宣講工作,并已逐步形成了崇尚厲行節(jié)約反對浪費的機關(guān)文化。根據(jù)中央、湖南省、郴州市人民政府下發(fā)的《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《湖南省黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《宜章縣縣直機關(guān)差旅費管理辦法》等一系列文件精神,組織單位人員學(xué)習(xí),強化了我院厲行節(jié)約管理意識。
3.加強醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量建設(shè),規(guī)范醫(yī)務(wù)人員診療行為,嚴肅查處大處方、亂檢查、亂收費等行為,切實控制醫(yī)療費用不合理增長,確保廣大群眾得實惠。
4.內(nèi)科大樓項目的建設(shè)將緩解我縣醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源配置不足的問題,增強縣域醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量。通過兒科、呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科、腎內(nèi)科等?平ㄔO(shè),逐步提高縣域醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平。讓大多數(shù)疾病在家門口就能看好,更好地滿足人民群眾日益增長的健康需求,充分發(fā)揮縣級醫(yī)院在基層診療中的優(yōu)勢和作用,群眾反映良好,醫(yī)院形象進一步提升,醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益都明顯提高。
5.公共衛(wèi)生體系和重大疫情防控救治體系的建設(shè),有效地支持了新冠肺炎等重點傳染病監(jiān)測和救治能力建設(shè),疫苗冷鏈運轉(zhuǎn)能力建設(shè)、縣級公立醫(yī)院醫(yī)防結(jié)合能力建設(shè)、院前醫(yī)療急救服務(wù)能力提升等重大疫情防控救治體系建設(shè),提升了我院重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和救治能力,最大程度保障了人民群眾的健康。
四、存在的問題及原因分析
年初預(yù)算的編制較為精細,但是由于醫(yī)院屬于業(yè)務(wù)型單位,突發(fā)公共事件、緊急采購、臨時維修等項目較多,因此對于追加的預(yù)算資金,沒有進行預(yù)算分解,涉及追加預(yù)算資金的預(yù)算管理僅從總額進行控制。
五、改進措施和有關(guān)建議
1.細化預(yù)算編制工作,認真做好預(yù)算的編制。進一步加強內(nèi)部機構(gòu)的預(yù)算管理意識,嚴格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求,本著“勤儉節(jié)約、保障運轉(zhuǎn)”的原則進行預(yù)算編制;編制范圍盡可能全面、不漏項,盡量壓縮變動性、有控制空間的費用項目,進一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、嚴謹性和可控性。
2.在日常預(yù)算管理過程中,進一步加強預(yù)算支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析。結(jié)合實際情況,完整、準確地披露相關(guān)財務(wù)信息,盡可能地做到?jīng)Q算與預(yù)算相銜接。
3.對相關(guān)人員加強培訓(xùn),特別是針對《預(yù)算法》、《行政事業(yè)單位會及制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,切實提高部門預(yù)算收支管理水平。
六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
1.我單位逐步建立績效評價與部門預(yù)算相結(jié)合的結(jié)果應(yīng)用機制,采取項目預(yù)期績效目標申報制度,強化評價結(jié)果在部門預(yù)算編制和執(zhí)行預(yù)算編制和執(zhí)行中的應(yīng)用,實行績效評價結(jié)果在部門預(yù)算編制和執(zhí)行中的應(yīng)用,促進財政資金的合理分配與有效使用。
2.我單位按規(guī)定在政府門戶網(wǎng)站公開了績效自評的相關(guān)信息,數(shù)據(jù)真實、完整、準確。
部門整體支出績效報告7
一、部門(單位)概況
。ㄒ唬C構(gòu)組成。
機構(gòu)組成情況:我部門設(shè)2個內(nèi)設(shè)機構(gòu),分別是辦公室、計財股。
。ǘC構(gòu)職能。
。ㄒ唬﹪栏褙瀼貓(zhí)行自然資源管理法律法規(guī)和相關(guān)政策;
(二)負責城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)和獨立選址非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的統(tǒng)征工作,保障各類項目建設(shè)用地;
。ㄈ┱魇胀恋貒栏駥嵭小皟晒、一登記”制度,負責依法擬定《征收集體土地補償安置方案》,經(jīng)自然資源行政主管部門審核后,報縣人民政府批準實施;
(四)負責征收土地的范圍界定、實物調(diào)查、補償?shù)怯,做好征收補償、安置補償和青苗附著物的賠償工作;
。ㄎ澹┴撠熞婪皶r向被征地集體經(jīng)濟組織或個人兌付各項征收補償安置費,做好原統(tǒng)征統(tǒng)轉(zhuǎn)村組農(nóng)民生活補助費的核定和發(fā)放工作;
。┴撠熞婪〝M定《征收集體土地上房屋拆遷補償安置方案》,經(jīng)自然資源行政主管部門審核,報縣人民政府批準后配合相關(guān)部門實施;
(七)負責依法擬定《被征地農(nóng)民社會保障實施方案》,經(jīng)自然資源行政主管部門審核后,報縣人民政府批準實施;
(八)負責組織調(diào)查統(tǒng)計,科學(xué)合理編制全縣土地征收補償、青苗附作物補償、構(gòu)(建)筑物補償、房屋重置價補償標準等,依法報有權(quán)機關(guān)批準后,嚴格實施,確保被征收人合法權(quán)益;
(九)負責征地、拆遷、安置、補償工作領(lǐng)域遺留問題的.處置,政策宣講、咨詢受理、信訪處理等事務(wù)性工作,協(xié)助做好土地招拍掛工作,配合做好已征收土地的交地工作等。
。ㄊ┏修k自然資源行政主管部門和上級交辦的其他工作。
。ㄈ┤藛T概況。
編制人數(shù)12人,現(xiàn)有在職人員12人,事業(yè)人員8人。
二、部門財政資金收支情況
。ㄒ唬┎块T財政資金收入情況。
20xx年XX縣土地征收征用事務(wù)中心財政資金收入為9078.59萬元,其中當年財政撥款收入9078.59萬元,
。ǘ┎块T財政資金支出情況。
20xx年XX縣土地征收征用事務(wù)中心支出總額為9082.18萬元,其中自然資源海洋氣象等支出102.8萬元,是用于保障局機關(guān)正常支出的日常支出、土地征收征用工作經(jīng)費,包括基本工資、津補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等;社會保障和就業(yè)支出16.58萬元。衛(wèi)生健康支出7.59萬元,住房保障支出7.79萬元;城鄉(xiāng)社區(qū)支出8947.24萬元,用于20xx年征地拆遷和地面附作物補償及相關(guān)工作經(jīng)費。
三、部門整體預(yù)算績效管理情況
。ㄒ唬┎块T預(yù)算管理。
建立預(yù)算編審班子。建立以法人代表為主、由財會部門參加的預(yù)算編審班子。預(yù)算編審班子嚴格規(guī)定各自的工作職責,保證預(yù)算編制任務(wù)的完成。預(yù)算編審班子根據(jù)上年度的預(yù)算執(zhí)行情況和本年度經(jīng)濟發(fā)展情況,綜合考慮各方面的因素,制定本單位本年度的總體目標。
(二)執(zhí)行管理情況
各項支出按照批準的預(yù)算和有關(guān)規(guī)定審核辦理,防止無計劃開支;局С霰仨殘猿止(jié)約的原則,嚴格執(zhí)行規(guī)定的開支范圍及開支標準。專項支出按照計劃或預(yù)算批準的項目和用途使用。
。ㄈ┚C合管理情況
為保障項目資金安全,確保資金?顚S,我中心從資金申請、資金使用、會計核算三個環(huán)節(jié)加強資金管理。在項目資金申請環(huán)節(jié),嚴格按照國庫集中支付流程向縣財政局申請財政資金;在資金使用環(huán)節(jié),嚴格按照我中心資金財務(wù)審批流程辦理款項支付手續(xù),通過會計中心直接支付。在會計核算環(huán)節(jié),對本項目資金實際核算,確保專款專用。通過上述三個環(huán)節(jié)的管理,極力避免挪用、擠占、截留項目資金的現(xiàn)象,保證財政資金安全有效使用。
。ǘ┙Y(jié)果應(yīng)用情況。
本年度結(jié)束后嚴格執(zhí)行績效評價,比對各個指標結(jié)果進行總結(jié)、分析,將各個指標反饋相應(yīng)業(yè)務(wù)股室。
四、評價結(jié)論及建議
(一)評價結(jié)論。
。1)評分結(jié)果:90分
。2)主要結(jié)論
本年度財政資金支出符合國家的政策,與實際需求高度相關(guān);土地征收征用工作具有明確的績效目標,項目資金到位及時,項目實施過程中嚴格按實際需要實施,具有較好的經(jīng)濟效益和社會效益,項目實施效果較好;項目后期政策、資金、人員的落實,為項目可持續(xù)運行提供了較好的保障,具有高度可持續(xù)性。
為開展好本次項目自評工作,根據(jù)西財績〔20xx〕1號《XX縣財政局關(guān)于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》文件要求,我中心按以下四個步驟開展績效評價:
。1)成立項目自評小組;
(2)收集項目相關(guān)資料,如財務(wù)資料、合同資料等。項目自評小組從本中心項目管理人員和財務(wù)人員收集項目相關(guān)資料,組織召開項目座談會,最終形成項目績效評價材料;
。3)開展績效評價,形成自評報告。依據(jù)收集的項目資料,自評小組通過運用相關(guān)性、效率、效果、可持續(xù)性準則對本項目進行評價。
(二)存在的問題
無
。ㄈ└倪M建議。
無
XX縣土地征收征用事務(wù)中心
20xx年8月23日
部門整體支出績效報告8
一、部門概況
(一)部門主要職責職能,組織架構(gòu)、人員及資產(chǎn)等基本情況。
1.部門主要職責
德安縣工信局貫徹落實黨中央、九江市委和德安縣委關(guān)于工信工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強對工信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是:
1、擬訂全縣工業(yè)和信息化發(fā)展的目標、規(guī)劃、政策措施并組織實施,對有關(guān)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
2、監(jiān)測、分析全縣工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢,發(fā)布相關(guān)信息,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);協(xié)調(diào)解決工業(yè)運行中的有關(guān)問題并提出政策建議;
3、指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;
4、按規(guī)定權(quán)限備案全縣工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項目(主要指技術(shù)改造投資項目),承擔上級工業(yè)和信息化主管部門備案、核準和審批的投資項目的審核、申報工作;
5、承擔全縣工業(yè)節(jié)能管理和監(jiān)察工作;擬訂并組織實施工業(yè)的能源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進有關(guān)管理辦法和規(guī)定;
6、負責全縣新型墻體材料、散裝水泥和預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的管理工作。
7、職能轉(zhuǎn)變。將原縣中小企業(yè)局職責,整體劃入縣工信局;將原縣鹽業(yè)公司(鹽務(wù)局)承擔的鹽業(yè)行政管理職責,劃入縣工信局。
。8)承辦縣政府交辦的其他工作。
2、機構(gòu)設(shè)置情況
德安縣工業(yè)和信息化局是德安縣政府行政單位,主要負責全縣工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢、中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)和推動企業(yè)技術(shù)升級改造等工作,內(nèi)設(shè)7個職能股(室),分別為人秘股、綜合經(jīng)濟運行股、新興產(chǎn)業(yè)與信息化推進股、投資計劃與節(jié)能股、企業(yè)協(xié)調(diào)與行業(yè)管理股、行政許可與行政執(zhí)法股、企業(yè)管理服務(wù)股。
3、人員構(gòu)成及編制現(xiàn)狀
現(xiàn)有編制人數(shù)為27人,其中:行政編制13人、全額事業(yè)編制13人、工勤1人;實有人數(shù)23人,其中:在職行政12人、全額事業(yè)11人。離退休人員62人。
4、資產(chǎn)情況
截至20xx年12月31日,我單位資產(chǎn)總額(賬面凈值)208.35萬元,負債總額87.97萬元,凈資產(chǎn)120.38萬元。其中,流動資產(chǎn)199.96萬元,占資產(chǎn)總額95.97%;固定資產(chǎn)8.39萬元,占資產(chǎn)總額4.03%。
二、當年部門履職總體目標、工作任務(wù)。
1、強化運行調(diào)度,穩(wěn)定工業(yè)增長。進一步加強對全縣工業(yè)經(jīng)濟的監(jiān)測、分析和調(diào)度,對照下達的工業(yè)目標任務(wù),做好運行調(diào)度,加強研判分析,確保各項指標平穩(wěn)增長。堅持每月組織工信、高新區(qū)、統(tǒng)計等有關(guān)部門召開全縣工業(yè)經(jīng)濟運行分析調(diào)度會議,每季度結(jié)合全市經(jīng)濟形勢分析會的相關(guān)精神及要求,對全縣工業(yè)經(jīng)濟的整體運行情況進行分析,對各項經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)的完成情況進行調(diào)度,并研究制定下一步的具體工作安排和措施。
2、強化規(guī)劃引領(lǐng),促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做優(yōu)做強紡織服裝、電子信息、裝備制造等3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈支柱企業(yè)的引領(lǐng)帶動效應(yīng)。積極制定紡織服裝產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃,努力將紡織服裝產(chǎn)業(yè)培育成全省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)基地。落實好企業(yè)精準幫扶活動,摸清產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)資金需求情況,積極搭建產(chǎn)融對接平臺,各重點產(chǎn)業(yè)鏈要完善和加強銀行機構(gòu)建立常態(tài)化合作機制,積極組織開展政銀企對接活動。鼓勵和支持生產(chǎn)銷售企業(yè)對接電商平臺,充分利用新業(yè)態(tài)新模式,實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。
3、強化協(xié)調(diào)推進,推動項目建設(shè)。嚴格按照“五個一”要求推進項目建設(shè),完善重大工業(yè)項目調(diào)度機制,對于確定的重點工業(yè)項目,建立項目推進責任制,強化項目建設(shè)中突出困難和問題的解決,加快簽約項目早開工,開工項目早竣工,竣工項目早投產(chǎn)。優(yōu)化項目發(fā)展條件,項目用地做到開源節(jié)流,積極盤活僵尸企業(yè)、閑置土地;項目用能做到精打細算,一方面讓能耗指標用在刀刃上,另一方面進一步挖潛內(nèi)部潛力并協(xié)助項目單位向上爭取更大能耗支持。拓寬項目融資渠道,完善政銀企合作鏈條,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大重大項目的支持力度。
4、強化精準服務(wù),助力企業(yè)壯大。積極組織幫助企業(yè)申報專精特新和小巨人項目等工作,幫助企業(yè)不斷發(fā)展壯大。認真落實好規(guī)上企業(yè)“一對一”、規(guī)下企業(yè)“一對多”的幫扶責任,發(fā)放惠企辦事指南和惠企政策服務(wù)平臺服務(wù)指引,主動送政策上門,切實為企業(yè)排憂解難。做好銀企對接服務(wù),協(xié)調(diào)金融部門為企業(yè)發(fā)展提供更多支持。積極引進、培育科技創(chuàng)新人才,對引進的高層次人才,給予更多的優(yōu)惠政策。面對目前企業(yè)招工難的問題,各部門、各單位,應(yīng)切實幫助企業(yè)全力紓困解難。持續(xù)用好用活企業(yè)優(yōu)惠政策,最大限度創(chuàng)造寬松、開放的政策環(huán)境,重點在技術(shù)創(chuàng)新等方面加大扶持。
5、強化戰(zhàn)興倍增,提升發(fā)展層級。充分利用科創(chuàng)中心和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園兩個平臺,引進培育一批“專精特新”中小企業(yè),打造一批“隱形冠軍”“單項冠軍”,力爭每年實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目20個。培育壯大英利能源、美寶利醫(yī)用敷料等現(xiàn)有項目,加快實現(xiàn)英利能源年產(chǎn)太陽能電池組件提升至2.8G瓦,投資50億元美寶利醫(yī)用敷料產(chǎn)業(yè)園項目建成投產(chǎn),推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。借助英利能源行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)上下游布局,大力推進整縣屋頂分布式光伏開發(fā)全國試點,壯大光伏產(chǎn)業(yè)集群。鞏固培育盛世創(chuàng)業(yè)發(fā)展?jié)撃埽镁沤衅桨逡壕э@示器工程技術(shù)研究中心平臺優(yōu)勢,提升電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)同效益。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,支持企業(yè)建立市級以上企業(yè)技術(shù)中心,新增建設(shè)一批省市級創(chuàng)新平臺,加強創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
6、強化融合發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)升級。實施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動,每年實施市級優(yōu)化升級項目10個以上。圍繞提升生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、管理效能,創(chuàng)建一批“智能制造”“綠色制造”“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造”示范項目。全力推進德鑫紡織新建渦流紡車間、鑫城紡織新增10萬紗錠等數(shù)字化、智能化技改擴能項目。以億陽紡織5G+智慧工廠項目為標桿,打造一批新時代5G工廠、智慧工廠。推動“兩化”深度融合發(fā)展,積極發(fā)揮萬年青已成功通過國家貫標的優(yōu)勢,組織申報省級兩化深度融合示范企業(yè),進一步推進企業(yè)信息化進程,爭取打造為德安縣首家“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”標桿企業(yè);繼續(xù)推進英利能源、富煌鋼構(gòu)、塑麗龍等兩化融合貫標工作,爭取今年年底前全部成功貫標。扎實推進“入網(wǎng)上云”工程,推動中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,積極開展工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點示范,大力培育發(fā)展數(shù)據(jù)驅(qū)動的制造業(yè)新業(yè)態(tài)。
三、當年部門年度整體支出績效目標。
1、績效評價目的
通過對20xx年德安縣工信局進行整體支出績效評價,判斷其資金使用的經(jīng)濟性、效率性和效果性,明確資金使用中存在的問題和風險,并提出合理建議。
2、績效評價原則、依據(jù)、指標體系和方法
在績效評價過程中遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關(guān)原則,按照相關(guān)績效評價文件的要求,通過查閱資料、分析比較、邏輯判斷、公眾評判法等方法,并結(jié)合本單位的具體情況,進行整體支出績效評價。評價指標體系分為投入管理指標、產(chǎn)出指標、效益指標、滿意度指標四個方面,各占30%、40%、20%、10%。具體見附件。
3、部門預(yù)算績效管理開展情況。
。1)建章立制。按照相關(guān)文件要求,結(jié)合本單位實際,規(guī)范預(yù)算績效指標體系建設(shè)、跟蹤監(jiān)控、績效評價、評價結(jié)果運用等工作流程,為預(yù)算績效管理提供制度保障。
。2)加強預(yù)算績效目標管理?冃繕耸菍嵤╊A(yù)算績效管理的基礎(chǔ)和前提,是開展預(yù)算績效管理工作的首要環(huán)節(jié)。
(3)開展績效運行跟蹤全過程監(jiān)控。將財政監(jiān)督預(yù)算績效運行工作融入日常預(yù)算管理工作之中,充分發(fā)揮財政監(jiān)控職能和國庫資金撥付監(jiān)管作用,建立起以財政監(jiān)督檢查為手段、以規(guī)范約束績效運行為目的跟蹤監(jiān)控機制。
(4)認真組織財政支出績效評價工作。在近幾年財政支出績效評價工作的基礎(chǔ)上,認真總結(jié)經(jīng)驗,進一步完善制度設(shè)計,規(guī)范評價流程。
。5)強化結(jié)果運用,增強績效約束?冃гu價結(jié)果應(yīng)用是整個預(yù)算績效管理的落腳點和出發(fā)點,也是預(yù)算績效管理的根本,更是目前整個預(yù)算績效管理工作的難點。結(jié)合績效評價結(jié)果,對被評價項目的績效情況、完成程度和存在的問題與建議加以綜合分析,建立了績效評價激勵與約束機制,信息報告制度,責任追究制度。
四、當年部門預(yù)算及執(zhí)行情況。
20xx年全年收入預(yù)算678.72萬元,其中一般公共預(yù)算撥款678.72萬元,政府性基金預(yù)算撥款0元,未納入一般公共預(yù)算管理的收入安排的資金0元,上年結(jié)余收入0元。
20xx全年支出預(yù)算數(shù)為678.72萬元。其中基本支出375.64元,占支出總預(yù)算55.35%;項目支出303.08萬元,占支出總預(yù)算44.65%。
截至20xx年6月30日,1-6月預(yù)算支出執(zhí)行數(shù)854.16萬元,執(zhí)行率125.85%。其中基本支出213.07萬元,執(zhí)行率56.72%;項目支出641.09萬元,執(zhí)行率211.53%,項目執(zhí)行率超過正常的原因是20xx年上半年增加了項目但年初未做預(yù)算。
五、部門整體支出績效實現(xiàn)情況
1、成立績效評價組,初步了解基本情況,提請單位準備績效評價資料。
2、德安縣工信局報送年度部門預(yù)算決算及賬務(wù)、履職相關(guān)資料和工作總結(jié)。
3、滿意度調(diào)查和歸納匯總,F(xiàn)場抽樣進行滿意度調(diào)查,結(jié)合現(xiàn)場評價情況對提供的材料進行綜合分析、歸納匯總,形成績效評價報告。
六、履職完成情況:
從數(shù)量、質(zhì)量、時效等方面歸納反映年度主要計劃任務(wù)完成情況。
1、產(chǎn)出數(shù)量指標情況分析
20xx年,我縣工業(yè)主要指標運行一直保持較好的態(tài)勢,工業(yè)經(jīng)濟幾項主要指標增速在全市排位較20xx年度有較大提升,尤其是工業(yè)增加值增速,一直穩(wěn)居全市前三水平,20xx年,在全市季度工業(yè)指標綜合評比通報結(jié)果中,我縣工業(yè)指標綜合評分二次進入紅榜,躋身全市前三。20xx年,德安規(guī)上工業(yè)增加值同比增長11.6%,增速列全市第3位;規(guī)上工業(yè)完成營業(yè)收入559.12億元,同比增長14.4%;規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)利潤總額35.37億元,同比增長10.81%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長8%,排全市第7位;工業(yè)用電量累計8.43億千瓦時,同比增長34.2%,增速排全市第3位;完成工業(yè)增值稅9.87億元,同比增長29.6%,增速排全市第4位。全年新增規(guī)上企業(yè)25戶,凈增16戶,凈增數(shù)排全市第3位,年中在庫規(guī)上企業(yè)總戶數(shù)達166戶,規(guī)上企業(yè)數(shù)量排全市第5位。綜上所述,產(chǎn)出數(shù)量指標完成情況較好。
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標情況分析
畝產(chǎn)效益有效落實。為強化“畝產(chǎn)論英雄”導(dǎo)向,制定了《德安縣工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評價實施辦法(試行)》。經(jīng)過名單確定、指標取數(shù)、初評糾偏、終審公布、結(jié)果上報等五個階段,在全市率先完成對76家符合條件的規(guī)上企業(yè)進行綜合評價工作。其中美寶利醫(yī)用敷料、鵬仕林業(yè)機械設(shè)備、欣雅服飾等14家企業(yè)被評為A類,富煌鋼構(gòu)、德鑫紡織、金酷科技等43家企業(yè)被評為B類,仁安藥業(yè)、鎂淇實業(yè)、鑫城紡織等11家企業(yè)被評為C類,恒力達機械、三環(huán)水泥等4家企業(yè)被評為D類,艾帕智能科技、福懋新材料等4家企業(yè)被評為T類。加大對企業(yè)綜合評價工作的宣傳力度,做好有關(guān)評價指標、分類管理、政策措施的解讀說明,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,營造更好的營商環(huán)境,促進全縣工業(yè)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
綜上所述,產(chǎn)出質(zhì)量指標完成情況較好。
3、產(chǎn)出時效指標情況分析
做優(yōu)做強紡織服裝、電子信息、裝備制造等3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈支柱企業(yè)的引領(lǐng)帶動效應(yīng)。積極制定紡織服裝產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃,努力將紡織服裝產(chǎn)業(yè)培育成全省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)基地。落實好企業(yè)精準幫扶活動,摸清產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)資金需求情況,積極搭建產(chǎn)融對接平臺,各重點產(chǎn)業(yè)鏈要完善和加強銀行機構(gòu)建立常態(tài)化合作機制,積極組織開展政銀企對接活動。鼓勵和支持生產(chǎn)銷售企業(yè)對接電商平臺,充分利用新業(yè)態(tài)新模式,實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。全部在計劃時間內(nèi)完成階段性工作,產(chǎn)出時效指標完成情況較好。
4、產(chǎn)出成本指標情況分析
工業(yè)項目支出成本控制在預(yù)算內(nèi),且符合國家或相關(guān)部門支出標準。
七、績效監(jiān)控分析和監(jiān)控結(jié)論
1、項目實施情況。
一是資金到位情況、資金實際使用情況和執(zhí)行率等內(nèi)容。
20xx年全年支出預(yù)算為678.72萬元。項目支出303.08萬元,占支出總預(yù)算44.65%。截至20xx年6月30日,項目支出641.09萬元,執(zhí)行率211.53%。項目執(zhí)行率超過正常的原因是20xx年上半年增加了項目但年初未做預(yù)算.
截至20xx年6月30日,具體項目支出情況如下:
。1)20xx年度國有改制企業(yè)職工遺屬生活補助金項目資金39.5萬元,實際支出項目資金19.222萬元,執(zhí)行率48.66%。
。2)20xx年度第三方購買服務(wù)(節(jié)能審查咨詢、紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)劃)項目資金6萬元,實際支出項目資金6萬元,執(zhí)行率100%。
。3)20xx年度改制企業(yè)退休職工養(yǎng)老醫(yī)療保險金等項目資金150萬元,實際支出項目資金120.9776萬元,執(zhí)行率80.65%。
。4)20xx年度郭家新一次性撫恤金及喪葬費資金15.121萬元,實際支出項目資金15.121萬元,執(zhí)行率100%,此筆資金年初未做項目預(yù)算。
。5)20xx年手工聯(lián)社未參保人員生活補貼項目資金55.3萬元,實際支出項目資金25.92萬元,執(zhí)行率46.87%。
。6)20xx年工業(yè)和經(jīng)濟聯(lián)合會工作經(jīng)費項目8萬元,實際支出項目資金2.4364萬元,執(zhí)行率30.46%。
。7)20xx年改制企業(yè)困難職工生活補助資金12萬元,實際支出項目資金3.91萬元,執(zhí)行率32.58%。
。8)20xx年礦產(chǎn)改制省屬國有企業(yè)費用項目資金190萬元,實際支出項目資金90萬元,執(zhí)行率47.36%。
(9)20xx年德安縣國有工礦棚戶區(qū)改造(江西彭山錫礦)安置房項目資金523.82萬元,實際支出項目資金171.1988萬元,執(zhí)行率32.68%,此筆資金年初未做項目預(yù)算。
。10)20xx年全縣春季重大項目集中開工費用項目資金9.24萬元,實際支出項目資金9.2377萬元,執(zhí)行率100%。
。11)20xx年傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級引導(dǎo)項目項目資金172.5萬元,實際支出項目資金172.5萬元,執(zhí)行率100%。此筆資金年初未做項目預(yù)算。
。12)國有改制企業(yè)退休職工福利費項目資金34.98萬元,實際支出項目資金0.0737萬元,執(zhí)行率0.21%。
。13)全縣高質(zhì)量發(fā)展績效考評獎項目資金7.5萬元,實際支出項目資金4.5萬元,執(zhí)行率60%。此筆資金年初未做項目預(yù)算
2、績效目標表各指標完成情況、預(yù)期實現(xiàn)效果和存在的差異情況及說明。
預(yù)計年底能實現(xiàn)績效目標的項目有13個,涉及資金1223.961萬元;不能完成績效目標的項目有0個,涉及資金0萬元。預(yù)期實現(xiàn)的效果:進一步加強對全縣工業(yè)經(jīng)濟的監(jiān)測、分析和調(diào)度,對照下達的工業(yè)目標任務(wù),做好運行調(diào)度,加強研判分析,確保各項指標平穩(wěn)增長。堅持每月組織工信、高新區(qū)、統(tǒng)計等有關(guān)部門召開全縣工業(yè)經(jīng)濟運行分析調(diào)度會議,每季度結(jié)合全市經(jīng)濟形勢分析會的相關(guān)精神及要求,對全縣工業(yè)經(jīng)濟的整體運行情況進行分析,對各項經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)的完成情況進行調(diào)度,并研究制定下一步的具體工作安排和措施。
差異情況分析:資金績效運行的整體質(zhì)量較好,但單個項目實施進度影響資金使用進度。主要原因是,國有改制企業(yè)退休職工福利費項目資金集中在下半年進行支付全年費用,一年付一次,進而上半年的資金使用進度較慢。下一步將加強預(yù)算資金管理,減少預(yù)算資金使用的隨意性,對預(yù)算的事前、事中、事后進行全過程控制,加大對預(yù)算編制與執(zhí)行的監(jiān)督管理力度,提高預(yù)算資金使用效率。確?冃繕藢崿F(xiàn)預(yù)期的效果。
2、績效運行監(jiān)控結(jié)論。
本年度開展的預(yù)算績效運行監(jiān)控,反饋的績效運行情況客觀、真實。項目實施過程中嚴格按照上級有關(guān)項目管理和經(jīng)費管理規(guī)定執(zhí)行,資金到位及時,使用得當。
八、問題、糾偏措施和建議
1、存在的問題
(1)項目資金支付力度有待加強。本單位上半年預(yù)算支出力度總體還可以,預(yù)算執(zhí)行率為56.72%。但項目資金執(zhí)行率較高,執(zhí)行率為211.53%,項目執(zhí)行率超過正常的原因是20xx年上半年增加了項目但年初未做預(yù)算。
。2)預(yù)算支出明細科目編制不夠準確,預(yù)算實際使用過程中產(chǎn)生偏差,無法準確預(yù)計全年經(jīng)濟活動。
。3)年初預(yù)算不夠準確,年中追加預(yù)算沒有及時撥付到位,導(dǎo)致統(tǒng)計工作開展艱難。
。4)根據(jù)實際情況,年初制定的采購計劃未完全實施,部分采購計劃推遲或取消。
九、改進措施
1、結(jié)合上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收化因素,科學(xué)、合理地編制本年預(yù)算支出,根據(jù)項目資金下達時間及項目工作開展情況,及時撥付項目資金。
2、科學(xué)嚴謹編制年度部門預(yù)算,細化部門預(yù)算內(nèi)容,保證預(yù)算的精準性,通過中期預(yù)算執(zhí)行情況合理調(diào)配資金,提高資金使用效益。
3、通過中期預(yù)算執(zhí)行情況合理調(diào)配資金,增強與各業(yè)務(wù)股室協(xié)調(diào)合作,提高項目執(zhí)行率,提高資金支付效率。
4、進一步細化年初采購項目,準確判斷采購項目必要性及合理性,在年初時合理預(yù)估政府采購金額。
部門整體支出績效報告9
為進一步規(guī)范和加強預(yù)算資金管理,提高財政資金使用績效,根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于開展20xx年度部門整體支出績效自評工作的通知》(湘財績〔20xx〕1號)相關(guān)要求,我中心成立績效評價工作小組,自20xx年4月15日起對部門整體支出情況開展了績效自評,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
我中心是參照公務(wù)員法管理的副廳級事業(yè)單位,歸屬省水利廳管理。
。ㄒ唬┞毮苈氊
1.為大中型水庫工程建設(shè)征地實物調(diào)查細則、移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃、移民后期扶持規(guī)劃審查提供技術(shù)支持;承擔大中型水庫移民安置階段驗收及竣工驗收和后期扶持規(guī)劃實施驗收的事務(wù)性工作。
2.承擔移民系統(tǒng)信息化管理和綜合統(tǒng)計工作。
3.承擔大中型水庫移民安置和后期扶持的事務(wù)性工作。
4.協(xié)助有關(guān)部門擬訂全省水庫移民資金年度預(yù)算方案和安排方案;承擔水庫移民工作、移民資金內(nèi)部審計和績效評價的事務(wù)性工作;承擔水庫移民后期扶持政策實施情況監(jiān)測評估的事務(wù)性工作;為水庫移民資金管理提供服務(wù)保障。
5.協(xié)助開展水庫移民工作法規(guī)、規(guī)章的研究和起草工作;承擔大中型水庫移民信訪維穩(wěn)、行政復(fù)議、行政訴訟的事務(wù)性工作。
6.協(xié)助推動水庫移民對口幫扶工作;承擔水庫移民計劃生育、綜合治理、扶貧攻堅、安全生產(chǎn)的事務(wù)性工作。
7.協(xié)助協(xié)調(diào)三峽移民工作。
8.承擔大中型水庫移民培訓(xùn)的事務(wù)性工作。
9.承擔省水利廳交辦的其他工作。
。ǘC構(gòu)設(shè)置及人員情況
中心設(shè)有6個正處級內(nèi)設(shè)機構(gòu),即:綜合部、搬遷安置部、規(guī)劃事務(wù)部、后期扶持部、資金財務(wù)部和信訪維權(quán)部。20xx年12月實有在職人員62人,其中:參公管理人員48人,非參公管理人員14人(事業(yè)管理人員10人,工勤人員4人),退休43人。
二、一般公共預(yù)算支出情況
20xx年度一般公共預(yù)算收入4,170.38萬元(不含對市縣轉(zhuǎn)移支付),其中:上年預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)382.08萬元,20xx年初批復(fù)預(yù)算3,698.05萬元,年中追加預(yù)算90.25萬元;20xx年度一般公共預(yù)算支出4,170.38萬元,其中:基本支出1,889.30萬元、項目支出2,281.08萬元,具體情況如下:
。ㄒ唬┗局С銮闆r
1.基本支出概況
20xx年初預(yù)算基本支出為1,784.05萬元,年中追加90.25萬元,指標調(diào)劑增加5萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余10萬元,全年預(yù)算為1,889.30萬元。
20xx年決算基本支出為1,766.88萬元,預(yù)算執(zhí)行率為93.52%,其中人員經(jīng)費1,358.27萬元、日常公用經(jīng)費408.61萬元,基本支出年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余122.42萬元。
2.“三公”經(jīng)費支出情況
20xx年“三公”經(jīng)費實際支出共計33.49萬元,比預(yù)算40萬元節(jié)約6.51萬元,節(jié)約比例為16.27%;比上年實際支出63.87萬元減少30.38萬元,減少47.56%,主要原因為20xx年無公務(wù)用車購置費用。其中:
全年因公出國(境)費實際支出0萬元。
全年公務(wù)接待費實際支出15.49萬元,比上年實際支出17.88萬元減少2.39萬元,下降13.36%;比年初預(yù)算22.00萬元節(jié)約6.51萬元,節(jié)約比例為29.59%。
公務(wù)用車購置及運行費年初預(yù)算18萬元,其中公務(wù)用車購置年初預(yù)算0萬元,公務(wù)用車運行費年初預(yù)算18萬元,實際支出18萬元(其中公務(wù)用車購置0萬元,公務(wù)用車運行費18萬元),較上年減少了27.99萬元。
認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定精神,保持了勤儉節(jié)約,杜絕了鋪張浪費,全年“三公”經(jīng)費管理使用合規(guī)合理、控制嚴格。
。ǘ╉椖恐С銮闆r
項目支出是在基本支出和省級專項以外的為完成其特定的行政工作任務(wù)而發(fā)生的支出,主要為業(yè)務(wù)工作經(jīng)費及其他事業(yè)發(fā)展類資金項目。
20xx年度,一般公共預(yù)算的項目支出年初預(yù)算為1,919萬元,年中指標調(diào)劑減少預(yù)算10萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)372.08萬元,實際下達預(yù)算金額為2,281.08萬元。項目支出決算金額1,528.34萬元,執(zhí)行率67%。具體明細如下:
1.業(yè)務(wù)工作經(jīng)費:20xx年初預(yù)算為139萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)20.74萬元,年中指標調(diào)劑減少5萬元,20xx年實際下達預(yù)算金額為154.74萬元,全年支出決算數(shù)86.81萬元,預(yù)算執(zhí)行率為56.10%。
2.其他事業(yè)發(fā)展類資金項目:20xx年初預(yù)算為1,780萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)351.34萬元,年中指標調(diào)劑減少預(yù)算5萬元,20xx年實際預(yù)算合計為2,126.34萬元,全年支出決算數(shù)1,441.53萬元,預(yù)算執(zhí)行率為67.79%。
三、政府性基金預(yù)算支出情況
20xx年無政府性基金預(yù)算支出。
四、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況
20xx年無國有資本經(jīng)營預(yù)算支出。
五、社會保險基金預(yù)算支出情況
20xx年無社會保險基金預(yù)算支出。
六、部門(單位)整體支出績效情況
。ㄒ唬┛冃гu價結(jié)果
對照《湖南省財政廳關(guān)于開展20xx年度部門整體支出績效自評工作的通知》(湘財績〔20xx〕1號)相關(guān)要求,我中心從預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、履職效能、社會效應(yīng)等方面對20xx年部門整體支出績效開展了評價。20xx年度部門整體支出績效自評綜合得分為97.90分,評價等級為“優(yōu)”。
。ǘ┎块T整體支出年度績效目標完成情況
20xx年,省移民中心堅持以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,以服務(wù)改善民生為牽引,深入貫徹新發(fā)展理念,認真貫徹20xx年省委一號文件關(guān)于“抓好水庫移民后期扶持地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接示范”的精神,統(tǒng)籌抓好移民搬遷安置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)就業(yè)、重點移民村建設(shè)、資金項目監(jiān)管、安全穩(wěn)定等重點工作任務(wù),不斷開創(chuàng)全省移民工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。
1.始終堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),認真開展中心黨委班子政治建設(shè)考察指出問題整改落實,嚴密組織內(nèi)設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)考察。高質(zhì)量組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)11次、專題研討5次、專題輔導(dǎo)4次,并赴韶山紅色教育基地進行觀摩學(xué)習(xí)。大力開展“我為群眾辦實事活動”,辦好了27件民生實事,有效解決了部分移民群眾“急難愁盼”和制約移民事業(yè)發(fā)展的矛盾問題,做到了學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。
2.高水平承辦了全國水庫移民工作會議,全省移民工作取得的豐碩成果特別是提前在全國率先將移民后扶工作重心轉(zhuǎn)移到興產(chǎn)業(yè)強技能促增收的做法,以及高位推動移民區(qū)鄉(xiāng)村振興的成效,贏得了水利部領(lǐng)導(dǎo)和其他省份同仁的高度評價。
3.高標準完成了移民后扶“十四五”規(guī)劃編制,為“十四五”全省移民工作開展明晰了目標、框架和路徑。
4.全力助推移民區(qū)鄉(xiāng)村振興。以推進移民產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、移民美麗家園建設(shè)、移民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力建設(shè)為重點,全年實施了54個縣的150個鞏固脫貧成果項目,指導(dǎo)3個移民集中安置區(qū)編制移民鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)規(guī)劃,建成了245個移民美麗鄉(xiāng)村,提請出臺了關(guān)于加強移民產(chǎn)業(yè)扶持的指導(dǎo)意見,打造了14個移民產(chǎn)業(yè)示范項目,精準培訓(xùn)移民56000人次,全省移民人均可支配收入年增幅達14%。
5.扎實開展移民搬遷安置工作。完成了5座水庫的前期工作、4座水庫的驗收任務(wù),督導(dǎo)毛俊、莽山、椒花等重點工程加快移民工作進度,為重點水利工程順利推進作出了較大貢獻。特別是加強了犬木塘水庫移民安置監(jiān)管,在時間緊、搬遷難等不利條件下,優(yōu)質(zhì)完成了壩區(qū)征地拆遷,為犬木塘工程順利下河圍堰創(chuàng)造了必備條件。
6.不斷強化移民資金項目監(jiān)管。開展省本級組織的30個縣市區(qū)監(jiān)督檢查和所有縣市區(qū)移民后扶政策實施情況監(jiān)測評估,以及三峽后續(xù)工作專項資金、移民困難扶助金、移民后扶資金績效評價,深入開展移民補貼資金“一卡通”專項監(jiān)督檢查。我省移民工作績效再創(chuàng)佳績,連續(xù)3年獲評全國優(yōu)秀。
7.用心用情做好移民信訪維穩(wěn)工作,有力維護了全省移民大局穩(wěn)定。
8.加強移民安全生產(chǎn)工作部署督查,確保了全省移民領(lǐng)域安全無事故。
七、存在的問題及原因分析
(一)部門整體績效目標在設(shè)定、細化程度和可衡量方面未進行細化和量化,需進一步加強對部門整體績效管理。
(二)項目預(yù)算執(zhí)行率較低。20xx年部門預(yù)算項目中業(yè)務(wù)工作經(jīng)費、其他事業(yè)發(fā)展資金項目執(zhí)行率低于70%,影響了項目實施進度。
八、下步改進措施
。ㄒ唬┩晟瓶冃繕斯芾恚瑢冃繕诉M行細化和量化,做到績效目標可衡量。完善績效評價管理機制,結(jié)合實際工作情況,優(yōu)化財務(wù)、業(yè)務(wù)、資源和資產(chǎn)績效的協(xié)同管理模式。進一步加強預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)督促加快項目實施進度,提高項目資金使用效率。
(三)加強績效評價結(jié)果應(yīng)用。
九、部門整體支出績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
以結(jié)果為導(dǎo)向,健全績效評估與績效評價結(jié)果掛鉤機制。我中心將針對績效評價發(fā)現(xiàn)的問題,采取有力措施進行整改,并將績效評價結(jié)果作為各市州年度績效考核和下年度資金安排的依據(jù),持續(xù)提高財政資金使用效益。本報告在我中心門戶網(wǎng)進行公示。
部門整體支出績效報告10
一、績效監(jiān)控工作組織實施情況
績效監(jiān)控是保障單位實現(xiàn)績效目標、提高預(yù)算執(zhí)行效率、提升資金使用效益的重要手段和有效措施,對及時發(fā)現(xiàn)并糾正績效運行中存在的問題,確?冃繕巳、如期完成有重要意義。我局接到縣財政局通知后高度重視,立即按照文件要求做好20xx年預(yù)算績效運行監(jiān)控工作。對績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的績效目標執(zhí)行偏差和管理漏洞,及時采取有針對性的措施予以糾正,不斷改進和加強預(yù)算績效管理。
二、預(yù)算執(zhí)行進度和績效目標運行情況
。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行進度情況及趨勢分析
20xx年度部門年初預(yù)算數(shù)1000萬元,調(diào)減預(yù)算數(shù)0萬元,全年預(yù)計完成支出1000萬元。截至20xx年8月31日,部門預(yù)算實際支出412.46萬元(含結(jié)轉(zhuǎn)資金0萬元),預(yù)算執(zhí)行進度達41.25%。其中:協(xié)審費用390.18萬元;支付保障政府投資審計工作開展費用22.28萬元。
(二)績效目標實現(xiàn)程度及趨勢分析
截至20xx年8月31日,按監(jiān)控節(jié)點,預(yù)期指標值為衡量標準,我局預(yù)算執(zhí)行進度為41.25%。其中,協(xié)審費用41.95%;支付保障政府投資審計工作開展費用31.83%。我單位嚴格按照績效管理的相關(guān)要求,對本單位整體支出績效運行實施監(jiān)控。
共設(shè)置一級指標3個,二級指7個,三級指標7個。截至監(jiān)控日,7個三級指標的完成情況如下:
1.產(chǎn)出指標
協(xié)審費用和支付保障政府投資審計工作開展費用的數(shù)量指標:該指標預(yù)期值為100%,實際完成值為41.25%。
嚴格把控協(xié)審單位工作質(zhì)量,將工作質(zhì)量與協(xié)審費用相掛鉤的質(zhì)量指標:該指標預(yù)期值為良好以上,實際完成值為良好。
按時完成相關(guān)工作的時效指標:該指標預(yù)期值為良好以上,實際完成值為良好。
根據(jù)協(xié)審費用支付管理辦法,嚴格管理協(xié)審費用的成本指標:該指標預(yù)期值為≤1000萬元,實際完成值為412.46萬元。
2.效益指標
為縣政府節(jié)約政府投資項目成本的社會效益指標:該指標預(yù)期值為良好以上,實際完成值為良好。
充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,保障財政資金安全高效的可持續(xù)影響指標:該指標預(yù)期值為良好以上,實際完成值為良好。
3.滿意度指標
社會公眾或服務(wù)對象滿意度≥100%服務(wù)對象滿意度指標:該指標預(yù)期值為100%,實際完成值為100%。
綜上,全年績效目標預(yù)計能按時完成。
三、存在的主要問題及原因分析
20xx年本單位整體支出績效目標監(jiān)控任務(wù)達成,不存在未完成原因分析。
四、下一步改進工作的舉措
加強監(jiān)管,做到監(jiān)管機制環(huán)環(huán)相扣,不出現(xiàn)斷層;單位預(yù)算是財政總預(yù)算的基礎(chǔ),它是黨和國家方針政策和社會發(fā)展戰(zhàn)略在部門單位預(yù)算中的體現(xiàn),是單位正常開展業(yè)務(wù)活動的重要經(jīng)濟保證。因此,為保證預(yù)算編制的質(zhì)量,在編制預(yù)算中,本單位遵循下列原則:合法性原則、完整性原則、真實性原則、穩(wěn)妥性原則、合作性原則、績效性原則。
建立健全財政績效評價指標體系,加強工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和財政績效管理信息化建設(shè),加大績效評價結(jié)果的運用。
五、其他需要說明的問題
無
部門整體支出績效報告11
收到長安財政分局《社;鹬行牟块T整體支出績效評價工作的通知》(長財函〔20xx〕188號)后,我單位認真對照報告提及的存在問題,迅速開展工作,按照報告中的整改意見和建議進行了整改,F(xiàn)將有關(guān)整改情況報告如下:
一、基本整改情況
。ㄒ唬╊A(yù)算績效管理的問題整改
一是針對專項績效目標出現(xiàn)方向性偏差和表述不完善問題。1.五大專項的績效目標不存在方向性偏差。社會基本養(yǎng)老保險(村社區(qū))費、社會基本醫(yī)療保險(村社區(qū))、生育保險(村社區(qū))、非本市戶籍職工在莞就讀子女參加社會基本醫(yī)療保險這四個專項的績效目標都是“目標1:按文件規(guī)定及時完成社保費用的征收工作”,與之對應(yīng)的基金管理中心的工作應(yīng)該是“征收”,并不是發(fā)放財政補貼,因此五大專項的績效目標不存在方向性偏差。2.部分專項的績效目標表述不完善問題。社會基本養(yǎng)老保險(村社區(qū))分離人員“養(yǎng)老津貼”費項目的績效目標是“目標1:按文件規(guī)定及時完成養(yǎng)老津貼申領(lǐng)的工作”,主要是根據(jù)業(yè)務(wù)實際情況進行表述的。為了有效避免誤解,我中心將在今后的工作中,針對此類表述做出適當?shù)恼{(diào)整。
二是整體支出績效目標歸類不夠合理問題。完善整體支出績效目標歸類、整體支出績效目標批復(fù)表中的年度績效目標的表述和統(tǒng)一績效目標的表述,避免出現(xiàn)不適合合理聚類的意思和目標表述不一致的情況。
三是績效指標中未完全包含常規(guī)工作的相關(guān)指標問題。完善長安鎮(zhèn)部門(單位)整體支出績效目標批復(fù)表的績效指標中“參保資源數(shù)據(jù)的管理和完善辦理參保單位、參保人員社會保險登記和參保人員增減變動”等常規(guī)工作的相關(guān)指標和指標賦值,全面體現(xiàn)基本支出預(yù)算資金涉及的常規(guī)工作的績效考核指標。
四是部分績效指標計劃值(水平)賦值不夠合理問題。完善績效指標計劃值(水平)賦值;合理量化效果指標,保持績效指標目標值的統(tǒng)一性;合理設(shè)置人員經(jīng)費和公用經(jīng)費,體現(xiàn)績效指標的本質(zhì)特性。
(二)資金管理的問題整改
一是預(yù)算調(diào)整率偏高問題。為了提高資金使用率,有效避免資金閑置情況發(fā)生,我鎮(zhèn)使用的是年中調(diào)整預(yù)算方式,但由于我中心業(yè)務(wù)承接量大、業(yè)務(wù)種類繁多且涉及資金較多,導(dǎo)致年度預(yù)算較大。因此建議財政分局在年初預(yù)算審核時,充分參考上一年預(yù)算金額來審批預(yù)算,可有效避免我中心出現(xiàn)預(yù)算調(diào)整率過高的問題。
二是預(yù)算資金變化率與績效指標值變化率不太匹配問題。由于目前社會基本養(yǎng)老保險(村社區(qū))分離人員“養(yǎng)老津貼”費,主要是用于補貼本市戶籍從未參保人員的養(yǎng)老待遇,我中心是嚴格按照政策要求支付待遇,但是由于待遇涉及中央財政補貼、市財政、鎮(zhèn)財政、社區(qū)四級分擔,中央財政補貼會不定期的調(diào)整,市、鎮(zhèn)、社區(qū)的三級補貼比例和金額也會根據(jù)政策不定期的調(diào)整,因此我中心需按照政策指引及時調(diào)整相關(guān)專項。
(三)項目管理的問題整改
一是主動管理意識有待進一步提升的問題。針對“多人去世約1年,尚未領(lǐng)取終老待遇”問題,由于我中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)沒有與公安系統(tǒng)數(shù)據(jù)實時聯(lián)網(wǎng)對碰,目前死亡數(shù)據(jù)日常是由社區(qū)報至我中心,我中心再根據(jù)報送的數(shù)據(jù)聯(lián)系死者家屬核實情況,并通知辦理終老待遇申領(lǐng)業(yè)務(wù)。另,市基金中心也會不定期跟公安部門對碰相關(guān)信息,對排查出來領(lǐng)取終老待遇的人員進一步進行通知。我國的政策法規(guī)暫沒有規(guī)定終老待遇的領(lǐng)取時間,我中心已在收到相關(guān)數(shù)據(jù)后第一時間通知和引導(dǎo)家屬盡快辦理終老待遇。鑒于存在與公安系統(tǒng)數(shù)據(jù)實時聯(lián)網(wǎng)對碰的問題,我中心今后工作中會進一步加強與公安部門聯(lián)系,定期排查死亡人員,并對受理的終老待遇業(yè)務(wù)都能夠如期辦結(jié)并發(fā)放相關(guān)待遇。另外,我中心受理的終老待遇業(yè)務(wù)都能夠如期辦結(jié)并發(fā)放相關(guān)待遇,沒有出現(xiàn)超期的情況。
二是對數(shù)據(jù)分析挖掘功能未充分問題。下來繼續(xù)挖掘分析擁有的大量數(shù)據(jù),充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的潛在功能與價值。
。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理問題
由于機構(gòu)改革,目前我中心與長安人社分局、醫(yī)保分局及人資中心等形成五個牌子一套人員的客觀情況。原單位人員和附帶的資產(chǎn)隨人員崗位安排發(fā)生變動,為避免影響工作開展,已按需求統(tǒng)籌資產(chǎn)使用,但難免會有清單上屬于基金中心,但被屬其他三個單位的人員使用的情況。目前,我中心已對交叉使用的資產(chǎn)做好地址及使用人員(管理人)的登記,每年做好盤點工作避免資產(chǎn)流失。為有效處理此類問題,我中心后續(xù)將咨詢請教財政等部門,以便更好地做好資產(chǎn)管理工作。
(五)內(nèi)控制度的問題整改
一是業(yè)務(wù)流程規(guī)范性存在不足問題。1.內(nèi)部控制制度健全。長安人社、醫(yī)保分局已于20xx年7月4日重新修訂了《采購內(nèi)部控制管理制度》,由于我中心與長安人社分局、醫(yī)保分局及人資中心等形成五個牌子一套人員的客觀情況,因此本制度同樣適用于基金管理中心,制度中明確了采購經(jīng)費使用事前審批制度,不存在業(yè)務(wù)流程規(guī)范性存在不足情況。2.存在多頭采購問題。我中心與長安人社分局、醫(yī)保分局及人資中心形成五個牌子一套人員的客觀情況,并已嚴格按照采購有關(guān)規(guī)定進行采購,不存在多頭采購問題。
二是部分內(nèi)控制度執(zhí)行不深入,未能全面準確識別存在的風險隱患問題。我中心已在逐步建立內(nèi)部控制體系,加強對單位經(jīng)濟活動的風險防范和管控,規(guī)范單位管理行為,及時識別的問題,提高內(nèi)部控制制度執(zhí)行力,減少各類風險事故的發(fā)生。
。┤肆Y源管理的問題整改
一是單位人員歸屬及崗位職責劃分不夠清晰,人員經(jīng)費支出欠合理問題。1.人員經(jīng)費支出欠合理問題。由于機構(gòu)改革,目前我中心與長安人社分局、醫(yī)保分局及人資中心等形成五個牌子一套人員的客觀情況,個別工作人員工作崗位及職責存在交叉,因而導(dǎo)致人員經(jīng)費存在交叉的情況存在,下來我中心將進一步明晰人員歸屬,劃分清晰人員職責,進一步做好人員經(jīng)費發(fā)放工作。2.崗位設(shè)置不明晰,存在一崗多職現(xiàn)象問題。我中心已進一步劃分清晰工作人員崗位職責,對保險關(guān)系各項業(yè)務(wù)已對應(yīng)設(shè)置受理、復(fù)核人員崗位,加強業(yè)務(wù)辦理過程中對關(guān)鍵流程的內(nèi)部控制力度,降低業(yè)務(wù)風險。
二是人力資源管理制度建設(shè)不健全,管理效能發(fā)揮不充分問題。1.輪崗管理制度問題。我中心已嚴格按照有關(guān)規(guī)定建立健全員工輪崗管理制度。2.績效考核制度問題。我中心已嚴格按照對照鎮(zhèn)黨建工作辦單位人員績效考核制度建立長安鎮(zhèn)社保基金中心績效考核制度,該制度對激勵機制建設(shè)有明確細則,能有效激勵員工工作的積極性。3.人員培訓(xùn)材料缺失問題。我中心已制定單位工作人員培訓(xùn)計劃,并積極開展內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組培訓(xùn)、聘員培訓(xùn),下來我中心將進一步做好培訓(xùn)臺賬建立健全工作,尤其注重培訓(xùn)檔案的收集與整理工作。
二、下一步工作計劃
下來,為進一步做好績效管理工作,我中心將嚴格對照實際存在問題,繼續(xù)落實整改工作,避免類似情況再次發(fā)生。同時,有效加強財務(wù)隊伍建設(shè),細化采購管理制度,并繼續(xù)按照政府相關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定,進一步加強財務(wù)工作的規(guī)范化,建立健全財務(wù)內(nèi)部管理制度。
部門整體支出績效報告12
一、項目基本情況
(一)項目概況
德宏州5個縣市,州人民醫(yī)院、州疾控中心為項目實施主體,覆蓋全州各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)場管委、社區(qū)等,對全州50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分學(xué)校學(xué)生、孕婦等廣大群眾受益。
主要內(nèi)容:1.開展登革熱監(jiān)測防控項目。通過蚊媒監(jiān)測、病例監(jiān)測及暴發(fā)疫情處置三方面進行項目工作。
2.流感監(jiān)測項目。開展人禽流感外環(huán)境監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)禽間疫情,及時、有效處置突發(fā)疫情,切實做到傳染病防控“五早”。
3.手足口病監(jiān)測項目。通過標本采集、對重癥和死亡病例流調(diào)、監(jiān)測、聚集性病例及疫情等方面開展項目工作。
4.麻風病防治項目。開展麻風病癥狀監(jiān)測、高危人群監(jiān)測、現(xiàn)癥病例監(jiān)測、疫點監(jiān)測、質(zhì)量控制等五方面工作。
5.瘧疾及其他寄生蟲病。對瘧疾監(jiān)測血檢、對重點場所監(jiān)測、疫點處置、消除瘧疾工作、督導(dǎo)培訓(xùn)等方面開展項目工作。
6.飲用水和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測。對全州5縣市進行城區(qū)飲用水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水監(jiān)測;對芒市、盈江縣開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測。
7.學(xué)生常見病和健康影響因素監(jiān)測與干預(yù)項目。對學(xué)生重點常見病、學(xué)生健康狀況及影響因素、學(xué)生視力不良及影響因素、學(xué)校環(huán)境健康影響因素等方面監(jiān)測進行項目工作。
8.鼠疫防控項目。通過開展病原學(xué)監(jiān)測和血清學(xué)監(jiān)測,進行項目追蹤、評價。
(二)項目績效目標情況
1.開展鼠疫疫情監(jiān)測(含病原學(xué)和血清學(xué)檢測)、鼠疫實驗室規(guī)范化建設(shè),穩(wěn)步提升疫情監(jiān)測質(zhì)量,使鼠疫實驗室達到微生物安全標準,為預(yù)防和及時、有效處置鼠疫疫情夯實基礎(chǔ)。
2.開展人禽流感外環(huán)境監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)禽間疫情,及時、有效處置突發(fā)疫情,切實做到傳染病防控“五早”。
3.資金到位情況:20xx年重大疾病與健康危害因素監(jiān)測總計到位342.74萬元,其中縣市資金268.84萬元,州疾控中心68.42萬元,州人民醫(yī)院4.48萬元。
4.資金執(zhí)行、管理情況:20xx年重大疾病與健康危害因素監(jiān)測中央補助經(jīng)費共計執(zhí)行341.74萬元,執(zhí)行率為100%。資金管理方面,無支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目支出的情況;無截留、擠占、挪用項目資金情況;無超標準開支情況。項目實施單位資金管理、費用支出等制度健全,嚴格執(zhí)行會計核算規(guī)范。
二、項目實施及管理情況
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施。德宏州高度重視衛(wèi)生專項資金監(jiān)管工作,成立有衛(wèi)生計生資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組(德衛(wèi)計發(fā)〔20xx〕213號),形成了財務(wù)與業(yè)務(wù)即分工明確,又相互協(xié)同配合的工作機制。經(jīng)費管理主要參照上級管理辦法和定額標準執(zhí)行,年度資金以當年目標要求管理使用。
二是完善項目方案,合理分配資金。德宏州嚴格執(zhí)行“三重一大”議事制度和各項管理規(guī)定,在重大資金安排方面始終堅持集體研究、民主決策。資金分配堅持“錢隨事走”原則,根據(jù)工作任務(wù)、補助標準、績效目標等要素安排下達。
三是加強資金管理,規(guī)范會計核算。項目實施單位資金管理制度健全,項目資金使用均按照相關(guān)制度執(zhí)行;設(shè)有項目輔助賬,對各項目資金進行獨立核算,?顚S;無支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目支出的情況;無截留、擠占、挪用項目資金情況;無超標準開支情況。
四是加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目規(guī)范管理。對重大疾病與健康危害因素及時開展監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)風險隱患及時預(yù)警、處置。按照既定方案要求,按時間節(jié)點有序開展工作。對各縣市衛(wèi)健局、基層項目單位開展業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),強化工作執(zhí)行力。五是加強監(jiān)督指導(dǎo),確保實效。業(yè)務(wù)科室定期、不定期深入縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工作開展情況進行督查指導(dǎo),對工作進度緩慢、措施不力的縣市和單位及時進行通報,督促整改,追蹤問效,確保工作落到實處。
三、項目績效自評開展情況
按照《云南省20xx年度中央轉(zhuǎn)移支付疾控類項目績效自評工作方案》要求,對照承擔的相應(yīng)項目、年初工作任務(wù)和績效目標,各縣市首先認真開展本地區(qū)自評工作,其次州級進行復(fù)評,確保自評報告和數(shù)據(jù)真實、完整。
四、項目目標實現(xiàn)情況分析
(一)產(chǎn)出分析
1.數(shù)量指標
(1)麻風病按規(guī)定隨訪到位率≥90%;
(2)4-6歲兒童視力檢查人群覆蓋率≥90%;
(3)流感監(jiān)測哨點醫(yī)院標本采集數(shù)1040份;
(4)流感監(jiān)測病毒分離樣本數(shù)156份;
(5)手足口病標本采集數(shù)300份;
(6)麻風病癥狀監(jiān)測380例;
(7)土源性線蟲病監(jiān)測≥1000人;
(8)瘧疾血檢任務(wù)17775份;
(9)鼠疫監(jiān)測任務(wù)數(shù)4030份;
(10)人禽流感外環(huán)境監(jiān)測80份。
2.質(zhì)量指標
(1)麻風病可疑線索報告率達100%;
(2)流感標本核酸檢測率100%;
(3)學(xué)生常見病監(jiān)測任務(wù)完成率100%;
(4)手足口病重癥、死亡病例調(diào)查及時率100%;
(5)學(xué)生常見病監(jiān)測學(xué)生完成率100%;
(6)飲用水監(jiān)測任務(wù)完成率100%。
(二)有效性分析
時效指標。各項指標完成時間,20xx年12月。
(三)社會性分析
可持續(xù)影響。
1、居民健康保健意識和健康知識知曉率逐步提高;
2、進一步提高醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校、公共場所等的衛(wèi)生水平,維護群眾身體健康;
3、居民健康水平提高;
4、公共衛(wèi)生均等化水平提高。
(四)其他需要說明的事項
無其他說明事項。
五、結(jié)論
(一)主要指標情況及結(jié)論(可附表)
各項指標均達到年度要求,完成率較好。
(二)主要經(jīng)驗及做法
各部門溝通協(xié)調(diào),確保指標順利完成,加強項目管理,按照項目方案完成工作,達到項目目標。
(三)存在的困難、問題
中央補助資金有限,地方財政困難,經(jīng)費投入難以滿足項目工作的需求。部分縣市預(yù)算執(zhí)行進度不理想,究其原因既有項目單位報賬不及時,未形成有效支出的原因,也有縣市財政調(diào)度安排不及時、撥付不到位的問題。下一步我州將加大溝通協(xié)調(diào)力度,強化督導(dǎo)檢查,督促縣市財政部門及時保障各項專項補助資金,提高項目資金執(zhí)行力度,確保工作有效落實。
(四)工作建議
建議國家、省增加重大疾病與健康危害因素監(jiān)測轉(zhuǎn)移支付項目經(jīng)費,用于當?shù)囟嗖块T合作開展項目工作,不斷加大對重大疾病、多發(fā)病和常見病的監(jiān)測力度,擴大防治覆蓋面和提高有效性。
部門整體支出績效報告13
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T整體情況
1、主要職能
。ㄒ唬┙y(tǒng)籌研究和組織實施“三農(nóng)”工作的發(fā)展中長期規(guī)劃、重大政策。組織擬制農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)規(guī)范性文件草案,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。參與擬制涉農(nóng)的價格、收儲、金融保險、進出口等政策措施。
。ǘ┙y(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
。ㄈ┭芯刻岢錾罨r(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議。負責農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。負責農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)與發(fā)展。
。ㄋ模┲笇(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作。提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議,培育、保護農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息,監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。
。ㄎ澹┴撠煼N植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。負責漁政漁港監(jiān)督管理。
。┴撠熮r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。貫徹執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國家標準,參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準并會同有關(guān)部門組織實施。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設(shè)。
。ㄆ撸┙M織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理,負責水生野生動物保護、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。
(八)負責有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè)。貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標準并監(jiān)督實施。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作,負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。
(九)負責農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。指導(dǎo)動植物防疫檢疫體系建設(shè),組織、監(jiān)督區(qū)內(nèi)動植物防疫檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅。配合有關(guān)部門制定血吸蟲病防治工作計劃并組織實施。
。ㄊ┴撠熮r(nóng)業(yè)投資管理。編制農(nóng)業(yè)投資項目建設(shè)規(guī)劃,提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議,按規(guī)定權(quán)限審批農(nóng)業(yè)投資項目,負責農(nóng)業(yè)投資項目基金安排和監(jiān)督管理。
。ㄊ唬┩苿愚r(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè),組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負責農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護。
。ㄊ┲笇(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā),指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工作。
。ㄊ┙M織參與農(nóng)業(yè)對外合作工作。承辦有關(guān)農(nóng)業(yè)涉外事務(wù),組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進和有關(guān)對外交流合作,具體執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)援外項目。
(十四)完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
2、機構(gòu)情況
零陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局內(nèi)設(shè)機構(gòu)包括:零陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局內(nèi)設(shè)機構(gòu)包括:辦公室、政工室、發(fā)展規(guī)劃和計劃財務(wù)室、黨風廉政室、區(qū)委農(nóng)辦秘書室、農(nóng)業(yè)資源保護與利用室、種植業(yè)管理室(農(nóng)藥監(jiān)管室)種業(yè)管理室、科技教育室、法規(guī)室、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)墾室、市場與信息化室、植保站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管室、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展室、農(nóng)村社會事業(yè)促進室。歸口管理4個下屬單位:區(qū)畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)農(nóng)機事務(wù)中心、區(qū)農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)站、區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊。
3、人員情況
2021年9月底本單位實有在崗人員114人,其中公務(wù)員及參照公務(wù)員管理人員32名,事業(yè)人員82名。退休人員121名。
4.2021年整體工作目標
2021年,全區(qū)完成糧食播種面積85.51萬畝、總產(chǎn)量35.9萬噸;全區(qū)建設(shè)湘江源蔬菜標準化生產(chǎn)基地11萬畝、優(yōu)質(zhì)柑橘生產(chǎn)基地16萬畝、優(yōu)質(zhì)茶葉生產(chǎn)基地1萬畝;全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值237億元以上;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不斷完善,鄉(xiāng)村人居環(huán)境有效提升,全區(qū)所有行政村基本達到干凈整潔有序標準,新創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村、省級特色精品鄉(xiāng)村1個以上,完成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建10050戶,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到88%以上,積極試點廁所糞污資源化利用;成功創(chuàng)建“國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣區(qū)”。
。ǘ╉椖靠傮w情況
2021年《零陵區(qū)財政局關(guān)于批復(fù)2021年財政預(yù)算的函》(零財預(yù)〔2021〕1號)批復(fù)我單位項目2個,分別是農(nóng)博會專項經(jīng)費和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項經(jīng)費;其中財政已將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項經(jīng)費撥付區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊,由區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊負責實施,我單位本年實際負責實施農(nóng)博會1個項目。
零陵區(qū)2021年農(nóng)業(yè)類博覽會專項經(jīng)費由區(qū)財政管理,專款專用,全部用于參加農(nóng)民豐收節(jié)、農(nóng)博會、產(chǎn)銷對接會等專項工作。一是農(nóng)民豐收節(jié)。抓好本市和本地區(qū)大宗農(nóng)產(chǎn)品市場農(nóng)產(chǎn)品展示和銷售。及時把本地特色農(nóng)產(chǎn)品展示在消費者面前。二是第二十三屆中部(湖南)農(nóng)業(yè)博覽會。三是產(chǎn)銷對接會。本地特色農(nóng)產(chǎn)品對接省外和粵港澳等地區(qū)展示和銷售,為本地企業(yè)提供平臺支撐。
二、績效監(jiān)控工作組織實施情況
按照《零陵區(qū)財政局關(guān)于開展2021年度部門預(yù)算績效運行監(jiān)控工作的通知》(零財績[2021]18號)的文件要求,我局組織相關(guān)股室,認真開展了績效管理和績效運行相關(guān)工作?冃ПO(jiān)控范圍包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算所有的支出。
三、績效監(jiān)控結(jié)果及趨勢分析
。ㄒ唬┎块T整體支出
按照《零陵區(qū)財政局關(guān)于批復(fù)2021年財政預(yù)算的函》(零財預(yù)〔2021〕1號),批復(fù)給我單位預(yù)算撥款收入10622.67萬元,其中:基本支出經(jīng)費2038.67萬元,項目支出經(jīng)費8584萬元。
1-9月基本支出實際支出1749.2萬元,完成預(yù)算85.8%;項目支出實際支出6858.62萬元,完成預(yù)算79.9%。
2021年1-9月,我局按年初制定的計劃和目標開展工作并取得了良好生效:一是糧食計劃種植面積85.51萬畝,已完成糧食播種面積88.23萬畝,完成任務(wù)的103.2%,;二是1-9月全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達181億元;三是2021年3月25-26日全國鄉(xiāng)村治理中期評估組對零陵區(qū)鄉(xiāng)村治理試點工作進行了中期評估,專家組對零陵鄉(xiāng)村治理試點工作給予了高度肯定和好評。
預(yù)計全年的績效目標任務(wù)都能夠按照年初制訂的計劃和指標全部完成,部門支出績效和項目支出績效都能按照年初制訂的目標任務(wù)完成。
(二)項目支出
2021年《零陵區(qū)財政局關(guān)于批復(fù)2021年財政預(yù)算的函》(零財預(yù)〔2021〕1號)批復(fù)我單位項目2個,分別是農(nóng)博會專項經(jīng)費和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項經(jīng)費;其中財政已將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項經(jīng)費撥付區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊,由區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊負責實施,我單位本年實際負責實施農(nóng)博會1個項目。
截止2021年9月底,財政未撥付農(nóng)博會專項經(jīng)費,項目預(yù)算執(zhí)行率0%;但費用實際已開支,參加了永州市第四屆農(nóng)民豐收節(jié)等,待經(jīng)費撥付到位進行支付,預(yù)計項目支出績效能按照年初制訂的目標任務(wù)完成。
四、存在的主要問題及原因分析
。ㄒ唬┎块T整體
基本支出系保障我局機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于在職人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。但我局基本支出沒有得到有效的保障;局С鼋(jīng)費保障水平偏低,預(yù)算執(zhí)行基本圍繞保人員經(jīng)費、保正常運轉(zhuǎn)進行,公用經(jīng)費缺口較大,基本保障面臨巨大的壓力。
。ǘ╉椖恐С
項目支出是在基本支出之外為完成其特定的項目工作任務(wù)而發(fā)生的支出項目資金撥付進度較慢。但我單位專項資金較多,年中追加的各類項目資金繁多、任務(wù)重、壓力大,然而專項資金撥付緩慢,影響項目的實施。
五、下一步改進工作的意見建議
(一)提高財政預(yù)算標準。當前執(zhí)行的公用經(jīng)費預(yù)算標準太低,遠遠不能滿足單位維持工作正常運轉(zhuǎn),需要財政增加投入,為單位正常運轉(zhuǎn)提供有力保障。
。ǘ┗唽m椯Y金撥付手續(xù),加快資金撥付進度,便于項目的順利開展。
六、其他需要說明的問題
無
部門整體支出績效報告14
根據(jù)《曲靖市財政局關(guān)于20xx年度市本級預(yù)算支出績效財政評價情況的通報》(曲財績﹝20xx﹞15號)要求,曲靖市退役軍人事務(wù)局高度重視,對績效評價發(fā)現(xiàn)問題的整改進行安排部署,嚴格對照《曲靖市退役軍人事務(wù)局20xx年度部門整體支出績效評價報告》存在問題,認真研究,扎實整改。現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、整改情況:
(一)針對部門整體績效目標設(shè)立簡單,績效目標制定不明晰,定性指標居多,量化指標偏少等問題。
整改:加強績效目標意識,提高績效目標申報的規(guī)范性?冃繕耸秦斦A(yù)算資金計劃在一定期限內(nèi)達到的產(chǎn)出和效果,是預(yù)算績效管理的基礎(chǔ),是整個預(yù)算績效管理系統(tǒng)的前提。因此在20xx年年初申報項目時,針對績效目標填報問題,我局專門開展了績效管理目標培訓(xùn),提升績效指標設(shè)置合理性,使部門整體績效考核具有可操作性。進一步加強預(yù)算編制管理,提高年初預(yù)算績效目標制定的可行性、科學(xué)性,梳理全年重點工作,制定切實可行的項目執(zhí)行績效目標,確保績效目標如期完成。
。ǘ┱少張(zhí)行率不高的問題。
整改:20xx年年初預(yù)算項目網(wǎng)絡(luò)通信及設(shè)施設(shè)備采購經(jīng)費130萬元,因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公,新的辦公地點尚未確定,所以會議設(shè)備設(shè)施未采購,導(dǎo)致執(zhí)行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應(yīng)站大樓,相關(guān)設(shè)施設(shè)備已全部采購,執(zhí)行率100%。今后加快資金支付進度,盡可能避免造成資金滯留;強化健全資金績效評價機制,切實提高預(yù)算資金使用效率。
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)管理工作不到位,固定資產(chǎn)管理意識尚需提高。
整改:20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公,未進行固定資產(chǎn)盤點,今后將根據(jù)《曲靖市退役軍人事務(wù)局固定資產(chǎn)管理辦法》(曲退役[20xx]47號)要求,提高資產(chǎn)管理意識,加強固定資產(chǎn)管理工作,定期進行固定資產(chǎn)清查,做到賬賬、賬證、賬實相符,規(guī)范固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益。
二、下一步工作打算
。ㄒ唬┘皶r完善相關(guān)管理制度。結(jié)合單位實際,進一步健全完善單位內(nèi)部管理制度,制定單位預(yù)算績效、政府采購、合同管理、內(nèi)部控制等管理制度,確保工作開展程序化、規(guī)范化。
(二)加強績效管理工作。根據(jù)部門主要職責、年度主要、重點工作為內(nèi)容進一步完善、細化、量化績效目標,強化全過程績效管理,將績效管理貫穿于項目實施的每一個環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)并糾正績效管理過程中存在的問題,提高資金使用效率。
部門整體支出績效報告15
一、部門概況
郴州市第四人民醫(yī)院始建于1959年,是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、康復(fù)、保健于一體的國家三級綜合醫(yī)院,具有60余年辦院歷史,是郴州市第一個通過國家胸痛中心認證的標準版胸痛中心,郴州市第一個通過國家認證的心臟康復(fù)中心,是湘南學(xué)院非直屬附屬醫(yī)院、湘雅醫(yī)院、省腫瘤醫(yī)院、省兒童醫(yī)院定點業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)與協(xié)作醫(yī)院,是城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、工傷保險、鐵路職工醫(yī)保定點醫(yī)院,是白內(nèi)障免費復(fù)明工程定點醫(yī)院,是全省助理全科醫(yī)生培訓(xùn)基地。醫(yī)院占地90畝,其中院本部占地35畝,擁有醫(yī)療業(yè)務(wù)用房6萬平方米;城東分院占地55畝,建筑面積3.5萬平方米。醫(yī)院現(xiàn)開放病床1000張,病房設(shè)施賓館化。主要業(yè)務(wù)范圍包括為人民身體健康提供醫(yī)療與護理保健服務(wù)、醫(yī)療和護理、醫(yī)學(xué)教學(xué)、醫(yī)學(xué)研究、衛(wèi)生醫(yī)療人員培訓(xùn)、衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)教育、保健與健康教育。
蘇仙區(qū)編辦核定編制人數(shù)1120人,事業(yè)編制人數(shù)1120人,截止20xx年12月31日止職工人數(shù)1138人。其中高級衛(wèi)生技術(shù)人才255人(從“三甲”醫(yī)院引進高級技術(shù)人才30余人,均為市級學(xué)科帶頭人),中級技術(shù)骨干400余人,醫(yī)學(xué)碩士90余人。
二、專項資金使用及管理情況
20xx年部門預(yù)算財政安排資金撥款15,813,284.60元,其中實際撥付到位13,921,352.50元,尚有1,891,932.10元未到賬。主要用于列支人員經(jīng)費,包括職工的基本工資、養(yǎng)老、醫(yī)療、生育保險、職業(yè)年金、住房公積金。
20xx年部門預(yù)算財政基本支出安排資金15,813,284.60元,我院20xx年發(fā)放給職工的基本工資合計38,517,851.45元,為職工繳納社會保障費7,165,512.01元,住房公積金7,563,898.00元,我單位性質(zhì)為財政差額補助事業(yè)單位,差額由我院自有資金負擔。
20xx年我院申報和批復(fù)下達醫(yī)改藥品零差價財政補償項目經(jīng)費2,122,000.00 元,經(jīng)費尚未到位。該經(jīng)費主要用于我院實行藥品零加成后的補償,目的在于節(jié)省患者看病就醫(yī)藥品費用,帶動了醫(yī)院服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變,提高群眾的滿意度。
20xx年11月23日收郴州市蘇仙區(qū)衛(wèi)生健康局轉(zhuǎn)2020年公立醫(yī)院綜合改革中央財政補助資金1,160,400.00 元。
20xx年根據(jù)上級部門的文件要求,我院由財務(wù)科牽頭,各科室配合,對專項資金管理工作進行了責任落實,明確了管理人員和管理職責。
三、部門整體支出及項目支出績效情況
經(jīng)濟性分析:預(yù)算財政撥款資金15,813,284.60元,在工作任務(wù)日益增長的情況下,預(yù)算控制和成本控制方面沒有超出預(yù)算成本。
效率性分析:根據(jù)我院20xx年的工作部署和開展醫(yī)療服務(wù)實際情況,今年各項績效目標高質(zhì)量實施完成。
效益性分析:全年基本支出財政撥款應(yīng)到位15,813,284.60元,20xx年實際到位13,921,352.50元,經(jīng)費全部用于發(fā)放我院在職職工及退休人員的工資福利,其差額部分全由本院墊付發(fā)放,極大地提高了醫(yī)務(wù)工作者的工作積極性。
有效性分析:預(yù)算執(zhí)行總體情況良好,完成全年預(yù)算目標。
可持續(xù)性分析:20xx年,全院職工在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心,牢記使命,迎難而上。在提供基本醫(yī)療服務(wù)和推進公立醫(yī)院改革等各項工作中取得長足進步,經(jīng)濟指標繼續(xù)向好,全年總收入613,009,170.78元,比去年增長1.32%。雖受疫情等因素影響,本年業(yè)務(wù)收入586,886,268.18元,比去年增長1.48%,但區(qū)財政給了我院較大的支持,財政各項補助收入26,683,135.98元。我院整合院內(nèi)專科力量,提高醫(yī)療服務(wù)水平,全體職工將繼續(xù)努力,將我院建設(shè)成為大湘南地區(qū)區(qū)域醫(yī)療和教學(xué)科研及特色專科中心,實現(xiàn)全國縣(區(qū))級綜合醫(yī)院百強“三甲”醫(yī)院的目標。
醫(yī)改藥品零差價財政補償項目申報資金尚未到賬,醫(yī)院資金壓力較大,主要在于醫(yī)院落實藥品零差率銷售后,藥品零售價格下降,有效緩解了患者“看病貴”問題,藥價明顯下降,群眾得到了實惠。醫(yī)院面臨資金壓力大,但我院本著公立醫(yī)院角度出發(fā),臨床用藥趨向規(guī)范,從根本上解決了醫(yī)療機構(gòu)“以藥養(yǎng)醫(yī)”問題,杜絕了大處方、過度用藥和過度治療等現(xiàn)象,特別是抗生素濫用現(xiàn)象得到有效遏制,合理用藥得到進一步規(guī)范,衛(wèi)生行業(yè)作風建設(shè)取得實效,有效地減輕了群眾醫(yī)藥費用負擔,群眾滿意度不斷提高。維護了群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益,促進社會公平正義,體現(xiàn)了基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性。
四、存在的主要問題
醫(yī)改政策的實施,切實普惠到百姓就醫(yī),但由于財政補助資金尚未到賬,醫(yī)院資金壓力相對增加。受疫情因素影響,就診患者有所減少,但隨著疫情防控工作常態(tài)化,醫(yī)院在人力成本和物資消耗方面承擔著較大的壓力。
五、改進措施和有關(guān)建議
培育新的經(jīng)濟增長點,引進新技術(shù)力量,提升綜合救治能力,提高醫(yī)療服務(wù)水平,擴大醫(yī)院影響力。
制定科學(xué)合理的人員績效工資分配制度和計劃,重視人才隊伍建設(shè),完善人事管理體系,組織開展能力提升培訓(xùn)、人才引進等工作,提升我院科研教學(xué)水平。
努力擴展信息化在醫(yī)院應(yīng)用的廣度和深度,全面提升醫(yī)院整體管理水平和運行效率,加速智能化醫(yī)院管理步伐和加強院內(nèi)外交流平臺建設(shè)。
進一步健全和完善財務(wù)管理制度,更新項目資金管理流程,使管理更加精細化、規(guī)范化,嚴格把控項目資金的使用,做好項目實施的跟蹤檢查工作。嚴肅單位人員作風,確保項目實施過程中,?顚S茫瑢崿F(xiàn)項目績效目標。
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