農(nóng)村廁所改造項目績效評價報告（通用8篇）
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，越來越多的事務(wù)都會使用到報告，通常情況下，報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，以下是小編精心整理的農(nóng)村廁所改造項目績效評價報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
農(nóng)村廁所改造項目績效評價報告 1
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。根據(jù)《昌寧縣財政局關(guān)于下達(dá)20xx 年度“廁所革命”市級補(bǔ)助資金的通知》（昌財農(nóng)〔20xx〕41 號）文件的相關(guān)要求，專款資金主要用于20xx 年度333座農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建任務(wù)。共撥付市級補(bǔ)助資金3.33萬元。
（二）項目績效目標(biāo)。
總體目標(biāo)：完成333座農(nóng)村戶廁改建任務(wù)。
二、項目績效自評工作開展情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的：促進(jìn)工作正常開展。
�。ǘ┛冃гu價原則：堅持實事求是、公平、公開原則；評價標(biāo)準(zhǔn)：改建戶廁數(shù)量≥333座，改廁設(shè)施合格率≥90%，改建的農(nóng)村廁所基本實現(xiàn)糞污無害化處理，改建戶廁對象滿意度≥85%以上，戶廁改建市級補(bǔ)助總金額3.33萬元。
1.前期準(zhǔn)備：5村（社區(qū)）加強(qiáng)宣傳，做好宣傳發(fā)動工作的基礎(chǔ)上，由本人申報村廁改指導(dǎo)員、村級指導(dǎo)員入戶按《云南省廁所改造建設(shè)技術(shù)指南》技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)農(nóng)戶改造無害化戶廁。戶廁建設(shè)完工后由鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一組織初步驗收，驗收結(jié)束后再申請縣級人居辦全面驗收，合格的戶廁填寫戶廁評分表，戶廁建設(shè)表，戶廁補(bǔ)助花名冊。
2.戶廁補(bǔ)助花名冊村級公示無異后，由灣甸鄉(xiāng)人民政府根據(jù)各村上報的`補(bǔ)助花名冊，審核后無誤后將材料統(tǒng)一交至鄉(xiāng)財政所作為支付補(bǔ)助憑證。
3.20xx年市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)100元/座。
三、項目績效實現(xiàn)情況
（一）項目資金情況
1.項目資金到位情況：20xx年戶廁改造333座，撥付財政資金3.33萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況：20xx年戶廁改造333座，受益住戶333戶，撥付財政資金3.33萬元。
3.項目資金管理情況。
（二）項目績效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況：20xx年戶廁改造333座，質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)100元/座，補(bǔ)助總金額為3.33萬元。
2.效益指標(biāo)完成情況：改建的農(nóng)村廁所基本實現(xiàn)糞污無害化處理，無害化處理率達(dá)100%，
3.滿意度指標(biāo)完成情況：改建戶廁對象滿意度為100%。
四、績效自評結(jié)果
綜合分析評價：通過無害化戶廁的改造建設(shè)，農(nóng)村人居環(huán)境得到了大幅提升。該項目的實施，是惠民政策的落實、是德政之舉，評價結(jié)論100分。
五、其他需說明的問題
無。
農(nóng)村廁所改造項目績效評價報告 2
對照《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)省財政20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和自然村常住農(nóng)戶廁所改造任務(wù)實施方案的通知》（皖農(nóng)計財函〔20xx〕576號）中改廁績效目標(biāo)指標(biāo)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定了《馬鞍山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)馬鞍山市20xx年農(nóng)村廁所改造及糞污資源化利用實施方案的通知》（馬農(nóng)秘〔20xx〕157號），圓滿完成了民生工程建設(shè)任務(wù)。按照評分標(biāo)準(zhǔn)開展績效自評工作，滿分100分，自評得分100分。
一、產(chǎn)出指標(biāo)（60分）。自查60分。
1、數(shù)量指標(biāo)。
目標(biāo)任務(wù)：馬鞍山市農(nóng)村廁所改造任務(wù)數(shù)共6100戶，其中含山縣2000戶、和縣1000戶、當(dāng)涂縣500戶、博望區(qū)1200戶、市經(jīng)開區(qū)1200戶、鄭蒲港新區(qū)400戶；衛(wèi)生戶廁普及率＞80%。
落實情況：20xx年我市完成農(nóng)村戶廁改造12711戶，超年度任務(wù)（6100戶）108.3%。其中含山縣2064戶、和縣6608戶、當(dāng)涂縣750戶、雨山區(qū)138戶、博望區(qū)1460戶，市經(jīng)開區(qū)1291戶、鄭蒲港新區(qū)400戶。各縣區(qū)（開發(fā)園區(qū)）衛(wèi)生戶廁普及率均已達(dá)到 80%以上。
2、質(zhì)量指標(biāo)。
目標(biāo)任務(wù)：嚴(yán)控改廁材料質(zhì)量；加強(qiáng)施工管理；嚴(yán)格改廁驗收程序。
落實情況：市級分別于20xx年5月12日和8月27日開展改廁技術(shù)培訓(xùn)；我局牽頭先后召開4次改廁工作調(diào)度、推進(jìn)會，建立了實地調(diào)研、培訓(xùn)指導(dǎo)、督查通報等工作推進(jìn)機(jī)制。所轄縣區(qū)（開發(fā)園區(qū)）均開展改廁技術(shù)培訓(xùn)；所有施工隊伍均有相應(yīng)資質(zhì)或經(jīng)過縣、鄉(xiāng)政府集中培訓(xùn)。產(chǎn)品質(zhì)量和施工質(zhì)量管理措施可操作性強(qiáng)，行之有效。明確要求驗收環(huán)節(jié)需要農(nóng)戶簽字確認(rèn)，并開展?jié)M意度測評。
3、時效指標(biāo)。
目標(biāo)任務(wù)：年度改廁項目完成率100%。
落實情況：20xx年我市完成農(nóng)村戶廁改造12711戶，年度改廁項目完成率208.3%。
二、效益指標(biāo)（30分）。自查30分。
1、社會效益指標(biāo)
目標(biāo)任務(wù)：因地制宜選擇改廁模式；建立健全農(nóng)村改廁質(zhì)量管理制度。
落實情況：所轄縣區(qū)（開發(fā)園區(qū)）均制定農(nóng)村改廁全過程質(zhì)量管理制度。我市根據(jù)自然村基礎(chǔ)條件、地形地貌、規(guī)模大小，建設(shè)模式和糞污處理實行因地制宜，分類處置，主要建設(shè)路徑是：①無害化處理。有污水管網(wǎng)的，截污納管；無污水管網(wǎng)的，改廁戶相對集中，可采取工程化措施，按廁所（糞污）→小三格→中三格→生態(tài)塘→凈化后排放。②資源化利用。對分散、零星的改廁戶，有“小三園”條件的，就地消納，循環(huán)利用；沒有“小三園”條件的.，以農(nóng)戶自行清掏還田利用為主，社會化清掏利用為輔。
2、可持續(xù)影響指標(biāo)
目標(biāo)任務(wù)：建立長效管護(hù)機(jī)制。
落實情況：建立“市級指導(dǎo)、縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村級配合”的四級推進(jìn)、管護(hù)體系，全市建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁服務(wù)站38個，行政村站點74個，各站點的服務(wù)價格明細(xì)均上墻公開，確保公平公正，市級對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級改廁服務(wù)站補(bǔ)助10萬元。全面收集農(nóng)戶關(guān)于戶廁改造投訴和建議，及時解決和處理在農(nóng)村改廁工作中的問題和建議。目前，已張貼公示牌10500個，接到有關(guān)問題和建議567起，已全部辦結(jié)。
三、滿意度指標(biāo)（10分）。自查10分。
目標(biāo)任務(wù)：以人為本，群眾滿意度（%）≥80
落實情況：明確要求驗收環(huán)節(jié)需要農(nóng)戶簽字確認(rèn)，并開展?jié)M意度測評。
農(nóng)村廁所改造項目績效評價報告 3
一、項目實施情況分析
我們對20xx年的農(nóng)村戶廁改（新）建情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理，特別是對農(nóng)村廁所改建臺賬和資金獎補(bǔ)情況進(jìn)行了重點核查，對獎補(bǔ)原則、獎補(bǔ)程序及有關(guān)要求，在政策組織實施、支持重點、資金監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了梳理；深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，對部分已完成了改廁任務(wù)的農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查了解，詳細(xì)了解農(nóng)戶對農(nóng)村改廁政策實施的效果和意見建議。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
投入保障。20xx年我縣改廁任務(wù)數(shù)為戶廁2090戶（根據(jù)市里統(tǒng)籌安排戶廁任務(wù)分20xx年、2022年兩個年度完成），公廁20座，即每個戶廁獎補(bǔ)總額為1500元，公廁按照8000元/蹲位獎補(bǔ)。我縣統(tǒng)籌整合改廁資金共計300萬元。另外還建立了農(nóng)民和集體積極投入、社會力量多方支持的`多元化投入機(jī)制，鼓勵農(nóng)戶自主參與。
資金使用。20xx年上級下達(dá)我縣農(nóng)村改廁戶廁任務(wù)為2090戶（分兩年內(nèi)完成)，20xx年實際完成1360戶，公廁20座,共需資金300萬元，現(xiàn)已撥付資金300萬元，其中戶廁已撥付資金204萬元，公廁撥付資金96萬元，共計撥付資金300萬元。
資金監(jiān)督管理。獎補(bǔ)方式、獎補(bǔ)程序以及獎補(bǔ)村、戶的條件。獎補(bǔ)到行政村的資金分配方案在縣級人民政府官網(wǎng)上進(jìn)行了公示，補(bǔ)貼到戶資金的分配情況在各村村務(wù)公開欄進(jìn)行了公示，全縣的改廁情況接受社會和群眾監(jiān)督情況。
（二）總體績效目標(biāo)完成情況分析
20xx年我縣實際完成農(nóng)村戶廁改（新）建1360戶，農(nóng)村公廁20座。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到91%，完成整村推進(jìn)村20個。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
經(jīng)過對建設(shè)臺賬和資金撥付情況的核查，我縣20xx年農(nóng)村戶廁通過驗收的共計1360戶，需資金204萬元；公廁20座需資金96萬元，共需資金300萬元.各項指標(biāo)均達(dá)到績效目標(biāo)。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況。
績效自評結(jié)果接受監(jiān)督和審核并可給予公開。
五、其他需要說明的問題
無
農(nóng)村廁所改造項目績效評價報告 4
根據(jù)昆明市西山區(qū)財政局《關(guān)于開展西山區(qū)20xx年度項目支出財政重點績效評價工作的通知》（西財評績〔20xx〕13號），結(jié)合財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預(yù)〔20xx〕10號）、《中共云南省委 云南省政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（云發(fā)〔20xx〕11號）、《云南省財政廳關(guān)于印發(fā)<云南省項目支出績效評價管理辦法>的通知》（云財績〔20xx〕11號）等文件的要求，昆明博揚(yáng)會計師事務(wù)所有限公司接受昆明市西山區(qū)財政局委托，于20xx年10月至20xx年11月對西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目開展績效評價�，F(xiàn)將評價情況報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
為深入貫徹落實國家、省、市開展農(nóng)村“廁所革命”的決策部署，全面推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”，改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》（云政發(fā)〔20xx〕33號）、《中共云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 云南省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）的通知》（云農(nóng)辦通〔20xx〕7號）、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廁所革命三年行動計劃實施方案20xx-20xx的通知》（昆政辦〔20xx〕157號）、《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 昆明市城市管理局 昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）〉的通知》（昆農(nóng)通〔20xx〕148號）、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于加快推進(jìn)落實農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》精神，積極推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公眾水體的要求，因地制宜，合理確定農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所改造模式，宜水則水、宜旱則旱、不搞“一刀切”，杜絕政績工程、數(shù)據(jù)工程。鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠覆蓋到的及建有村內(nèi)污水收集處理設(shè)施的村莊，采用完整下水道水沖廁。污水管網(wǎng)覆蓋不到位的村莊采用三格式化糞池廁所。農(nóng)村新建住房均配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。農(nóng)村學(xué)校、衛(wèi)生院（所、室）、敬老院、幼兒園、社區(qū)居委會等公共場所的廁所要達(dá)到《城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》三類標(biāo)準(zhǔn)。
�。ǘ╊A(yù)算批復(fù)及資金使用情況
1.預(yù)算批復(fù)情況
根據(jù)昆明市財政局 昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于20xx年9月16日下發(fā)《昆明市財政局 昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局<關(guān)于下達(dá)20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財政獎補(bǔ)資金>的通知》（昆財農(nóng)〔20xx〕157號）文件，下達(dá)西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”無害化戶廁中央獎補(bǔ)資金317.8萬元。
根據(jù)昆明市財政局 昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于20xx年11月18日下發(fā)《昆明市財政局 昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局<關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村“廁所革命”市級補(bǔ)助資金>的通知》（昆財農(nóng)〔20xx〕200號），下達(dá)西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”市級補(bǔ)助資金109.56萬元，其中：無害化戶廁補(bǔ)助資金65.56萬元，公廁補(bǔ)助資金44萬元。
根據(jù)《昆明市西山區(qū)財政局關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》文件批復(fù)，20xx年預(yù)算安排西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”項目1000.00萬元。
2.資金到位情況
截至20xx年12月31日，西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目實際到位1,383.36萬元，其中：中央補(bǔ)助資金317.8萬元，市級補(bǔ)助資金資65.56萬元，區(qū)級預(yù)算資金1000.00萬元，資金到位率為100%。
3.資金使用及結(jié)余情況
截至20xx年12月31日，實際到位資金1,383.36萬元，實際支出資金1,122.87萬元，結(jié)轉(zhuǎn)資金260.49萬元（其中3.94萬元年底已按財政預(yù)算相關(guān)要求退回區(qū)財政），資金使用率為81.17%。
截至20xx年10月31日，實際支出資金1,242.22萬元，20xx年12月退回區(qū)財政資金3.94萬元，結(jié)轉(zhuǎn)資金137.20萬元，資金使用率為89.80%。結(jié)轉(zhuǎn)資金主要在團(tuán)結(jié)街道辦事處。
�。ㄈ⿲嵤﹥�(nèi)容
根據(jù)西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）的通知》（西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號），西山區(qū)20xx年，全區(qū)新建和改造公廁11座，啟動建設(shè)未達(dá)標(biāo)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁7945座。后根據(jù)《昆明市財政局 昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財政獎補(bǔ)資金任務(wù)的補(bǔ)充通知》，調(diào)整20xx年度任務(wù)，全區(qū)新建和改造公廁22座，啟動建設(shè)未達(dá)標(biāo)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁5296座。無害化衛(wèi)生戶廁改造任務(wù)分解下達(dá)至街道辦，其中：團(tuán)結(jié)街道辦事處建設(shè)任務(wù)2970座、�？诮值擂k事處建設(shè)任務(wù)1460座、碧雞街道辦事處建設(shè)任務(wù)800座、西山景區(qū)管理局建設(shè)任務(wù)66座。新建和改造公廁碧雞街道辦事處5座、�？诮值擂k事處8座、團(tuán)結(jié)街道辦事處9座。
各街道建設(shè)任務(wù)均為改造地下任務(wù)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每座2000元，其中中央資金補(bǔ)助400元、市級資金補(bǔ)助80元、區(qū)級資金補(bǔ)助1520元。
�。ㄋ模┛冃繕�(biāo)設(shè)立情況
1.預(yù)算批復(fù)（申報）績效目標(biāo)和績效指標(biāo)情況
�。�1）年度績效目標(biāo)：20xx年全區(qū)計劃新建和改造公廁8座，完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁7945座建設(shè)任務(wù)。其中，碧雞街道辦事處完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁1085座（其中：新建30座，改造不達(dá)標(biāo)戶廁1055座），團(tuán)結(jié)街道辦事處完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁4500座（其中：新建150座。改造不達(dá)標(biāo)戶廁4350座），�？诮值擂k事處完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁2260座（其中：新建50座。改造不達(dá)標(biāo)戶廁2210座），西山景區(qū)管理局完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁100座（其中：新建35座。改造不達(dá)標(biāo)戶廁65座）。
�。�2）績效指標(biāo)：根據(jù)西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報的“項目績效目標(biāo)申報表”中績效指標(biāo)具體如下：
20xx年度績效指標(biāo)詳見附件1.績效目標(biāo)表。
2.績效評價調(diào)整后的績效目標(biāo)和績效指標(biāo)情況
西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)置的績效目標(biāo)及績效指標(biāo)未根據(jù)任務(wù)量調(diào)整產(chǎn)出指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)與項目關(guān)聯(lián)度較低。結(jié)合西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）的通知》（西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號）、《昆明市財政局 昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財政獎補(bǔ)資金任務(wù)的補(bǔ)充通知》、政府批示文件等相關(guān)內(nèi)容和要求，通過對預(yù)算申報目標(biāo)的分析，細(xì)化分解6個產(chǎn)出指標(biāo)4個效益指標(biāo)，具體調(diào)整情況如下：
�。�1）數(shù)量指標(biāo)：無害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況。
（2）質(zhì)量指標(biāo)：無害化衛(wèi)生戶廁改造驗收合格率、新建和改造公廁竣工驗收合格率。
（3）時效指標(biāo)：無害化衛(wèi)生戶廁改造完成時效、新建和改造公廁完成時效。
�。�4）社會效益：提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利。
�。�5）生態(tài)效益：有效改善農(nóng)村臟亂情況。
（6）可持續(xù)影響：項目實施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響。
（6）滿意度：受益群眾滿意度。
具體詳見附件2-2。
（五）組織管理情況
1.項目管理情況
根據(jù)西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）的通知》（西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號）的要求，為切實加強(qiáng)對農(nóng)村“廁所革命”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立區(qū)級農(nóng)村“廁所革命”專項小組，組長由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長向勇兼任，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)工作，其中：街道辦事處集鎮(zhèn)所在地公廁由區(qū)城市管理局牽頭負(fù)責(zé)，行政村公廁由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)，農(nóng)村無害化戶廁由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)爭取上級資金及建設(shè)指導(dǎo)，區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)健康教育宣傳和衛(wèi)生學(xué)技術(shù)指導(dǎo)）。
團(tuán)結(jié)、碧雞、�？诮值擂k事處、西山風(fēng)景區(qū)管理局是推進(jìn)實施農(nóng)村“廁所革命”的責(zé)任主體，成立以街道辦事處主任為組長的農(nóng)村“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本街道辦事處農(nóng)村“廁所革命”實施方案，把任務(wù)分解到村到組，同時，督促各社區(qū)建立好工作臺賬。按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，合力推進(jìn)。團(tuán)結(jié)、碧雞、�？诮值擂k事處、西山風(fēng)景區(qū)管理局建立健全工作機(jī)制，并于每月20日前各涉農(nóng)街道辦事處、西山風(fēng)景區(qū)管理局向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送農(nóng)村“廁所革命”工作進(jìn)展情況，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總整理后，按要求向市級有關(guān)部門及區(qū)級主要領(lǐng)導(dǎo)報送全區(qū)農(nóng)村“廁所革命”工作情況。
2.資金管理情況
西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)項目財政補(bǔ)助資金的管理由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財務(wù)室負(fù)責(zé)，根據(jù)昆明市財政局 昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村廁所革命市級補(bǔ)助資金的通知》及昆明市財政局 昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達(dá)20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財政獎補(bǔ)資金的通知》，一是項目資金按照“先建后補(bǔ)”方式進(jìn)行補(bǔ)助（各街道建設(shè)任務(wù)均為改造地下任務(wù)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每座2000元，其中中央資金補(bǔ)助400元、市級資金補(bǔ)助80元、區(qū)級資金補(bǔ)助1520元），區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照農(nóng)村公廁改造、農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建標(biāo)準(zhǔn)驗收完畢后，方能撥付補(bǔ)助資金。二是嚴(yán)格資金適用范圍，補(bǔ)助資金嚴(yán)格實行專款專用，對前期已實施過，并獲得財政資金補(bǔ)助的農(nóng)村廁所，不得重復(fù)補(bǔ)助。
根據(jù)省、市對西山區(qū)20xx年度農(nóng)村“廁所革命”戶廁建設(shè)中央資金任務(wù)數(shù)量進(jìn)行了調(diào)整，由原任務(wù)7945座調(diào)整為5296座，原下?lián)艿闹醒胴斦a(bǔ)助資金和市級補(bǔ)助資金任務(wù)調(diào)減后，多下?lián)艿闹醒胭Y金和市級補(bǔ)助資金主要用于支持糞污收集、存儲、運(yùn)輸、資源化利用及后期管護(hù)能力提升等設(shè)施設(shè)備建設(shè)。
二、績效評價工作開展情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的'、對象和范圍
1.績效評價的目的
本次績效評價圍繞項目決策合理性、管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效益目標(biāo)是否實現(xiàn)等方面的內(nèi)容，重點關(guān)注項目是否按時按質(zhì)完工、是否產(chǎn)生預(yù)期效益、是否按標(biāo)準(zhǔn)核定補(bǔ)助資金、資金撥付程序是否規(guī)范、是否存在重復(fù)補(bǔ)助等。為進(jìn)一步規(guī)范財政資金運(yùn)行和預(yù)算績效管理，完善政策制度，推動部門有效履職，優(yōu)化資源配置和財政支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財政資金使用效益提供支撐。
2.績效評價對象和范圍
本次績效評價對象為西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目，因該項目采用“先建后補(bǔ)”的方式實施，20xx年預(yù)算資金主要用于補(bǔ)助20xx年農(nóng)村無害化戶廁改造及公廁建設(shè)，故評價時間范圍為20xx年至20xx年度。
�。ǘ┛冃гu價原則
1.公平性原則。公平公正是績效評價工作的前提，堅持公平的原則才能客觀真實的反映績效評價結(jié)果。運(yùn)用科學(xué)合理的方法，按照規(guī)范的程序，對項目績效進(jìn)行客觀、公正的反映。
2.客觀性原則�？冃гu價應(yīng)當(dāng)把考核標(biāo)準(zhǔn)與績效目標(biāo)聯(lián)系起來，過程中應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)明確、方法科學(xué)、制度嚴(yán)格、態(tài)度認(rèn)真，確保評價依據(jù)數(shù)據(jù)的客觀準(zhǔn)確，不同抽樣點評價標(biāo)準(zhǔn)一致。
3.可行性原則。績效評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)客觀反映被評價單位的部門履職情況，評價的數(shù)據(jù)來源應(yīng)具備客觀性，評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得到被評價單位的認(rèn)可。
4.公開性原則�？冃гu價過程中評價內(nèi)容、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價結(jié)果應(yīng)對被評價單位公開，避免評價結(jié)論出現(xiàn)誤判。
�。ㄈ┛冃гu價方法
本次績效評價采用定量與定性相結(jié)合、審閱自評相結(jié)合，對收集的相關(guān)基礎(chǔ)資料、各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，在歸集、整理、分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用資料審閱法、實地查勘法、分析比較法、公眾問卷調(diào)查法等，系統(tǒng)、科學(xué)的反映擬評價項目綜合績效情況。
1.資料審閱法
通過對項目實施單位的自評材料進(jìn)行審閱，詳細(xì)查看各類評分依據(jù)材料。通過查閱相關(guān)的政策文件、項目申報表、項目管理辦法等資料，了解各實施項目立項背景、依據(jù)、目的、過程管理資料以及項目執(zhí)行情況等。
通過查閱會計賬簿、資金文件等，檢查資金到位情況、撥付和支出情況以及相關(guān)財務(wù)管理制度執(zhí)行情況，是否存在違規(guī)現(xiàn)象。
2.實地查勘法
通過實地查看，對照項目實施方案、財務(wù)管理制度等相關(guān)文件要求，對全部實施單位進(jìn)行實地查看，核對項目管理制度文件、相關(guān)統(tǒng)計報表以及資金支付憑證等，了解項目進(jìn)展和資金支出情況。
3.分析比較法
依據(jù)項目管理制度文件，評價項目是否按照項目管理辦法等文件執(zhí)行；依據(jù)項目資金計劃文件和憑證，評價項目資金支付情況；將項目績效目標(biāo)與實施結(jié)果對比分析，判斷項目目標(biāo)的實現(xiàn)情況；將項目預(yù)期效益與實施效果數(shù)據(jù)對比分析，結(jié)合開展問卷調(diào)查，評價項目預(yù)期效益實現(xiàn)程度。
4.問卷調(diào)查法
根據(jù)項目特點，問卷發(fā)放對象為受補(bǔ)助的企業(yè)；根據(jù)調(diào)查結(jié)束后對問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行整理和分析。
（四）評價指標(biāo)體系
1.指標(biāo)體系
本次績效評價，針對項目設(shè)置績效評價指標(biāo)體系，設(shè)計思路是：本次對項目的績效評價從項目的設(shè)立、執(zhí)行、產(chǎn)出及效果的全過程的績效評價，一級指標(biāo)即共性指標(biāo)，反映項目評價的通用要素，適合所有的項目評價。即:投入、過程、產(chǎn)出、效果4個一級指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)項目自身特性進(jìn)行細(xì)化，分解明確項目立項、績效目標(biāo)、資金投入、資金管理、項目管理、財務(wù)管理、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度13個二級指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上細(xì)化分解為26個三級指標(biāo)。
2.指標(biāo)權(quán)重
結(jié)合項目的實施背景與績效目標(biāo)，綜合判斷各級評價指標(biāo)對實現(xiàn)績效目標(biāo)的關(guān)鍵程度，確定各評價指標(biāo)的分值權(quán)重。投入指標(biāo)權(quán)重為15%；過程指標(biāo)權(quán)重為20%；產(chǎn)出指標(biāo)權(quán)重為30%；效果指標(biāo)權(quán)重為35%。
“決策”指標(biāo)由“項目立項、績效目標(biāo)、資金投入”3個二級指標(biāo)構(gòu)成，同時將3個二級指標(biāo)細(xì)化為6個三級指標(biāo)�？己隧椖苛㈨椧罁�(jù)充分性、立項程序規(guī)范性、績效目標(biāo)合理性、績效指標(biāo)明確性、預(yù)算編制科學(xué)性以及資金分配合理性。
“過程”指標(biāo)由“資金管理、項目管理、財務(wù)管理”3個二級指標(biāo)構(gòu)成，同時將3個二級指標(biāo)分解為8個三級指標(biāo)。主要考核項目資金到位率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、臺賬記錄規(guī)范性、財務(wù)制度健全性、資金使用合規(guī)性。
“產(chǎn)出”指標(biāo)由“產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效”3個二級指標(biāo)構(gòu)成，同時將3個二級指標(biāo)分解為6個三級指標(biāo)，主要考無害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況、無害化衛(wèi)生戶廁改造驗收合格率、新建和改造公廁竣工驗收合格率、無害化衛(wèi)生戶廁改造完成時效、新建和改造公廁完成時效。
“效益”指標(biāo)由“社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度”4個二級指標(biāo)構(gòu)成，同時將4個二級指標(biāo)細(xì)化為6個三級指標(biāo)，主要考核提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利、有效改善農(nóng)村臟亂情況、項目實施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響、受益群眾滿意度。
（五）績效評價抽樣
本次西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目績效評價項目采取100%抽樣的方式，對項目進(jìn)行核查。
�。┛冃гu價工作過程
1.資料查閱收集與數(shù)據(jù)填報
通過對項目相關(guān)資料的查閱，收集的項目實施單位的自評報告進(jìn)行審閱與數(shù)據(jù)分析，詳細(xì)查看各類評分依據(jù)材料。通過查閱被評價單位相關(guān)的政策文件、項目申報表、項目管理辦法等資料，了解項目立項背景、依據(jù)、目的、過程管理資料以及項目執(zhí)行情況等。
通過數(shù)據(jù)整理填報，收集查閱會計賬簿、資金文件等，檢查資金到位情況、撥付和支出情況，是否存在違規(guī)現(xiàn)象。
2.資料分析
規(guī)整整理查閱收集到的信息資料及數(shù)據(jù)，并進(jìn)行分析、統(tǒng)計、記錄�？冃гu價工作小組對自評報告進(jìn)行認(rèn)真審閱，核實工作是否按要求完成，評價完成的質(zhì)量和效果。查閱抽查單位及項目的會計憑證、會計賬簿等，檢查資金到位情況，資金撥付、支出情況，相關(guān)會計制度執(zhí)行情況，是否存在違規(guī)現(xiàn)象，對項目執(zhí)行情況、資金撥付執(zhí)行情況、資金使用規(guī)范情況、主要項目內(nèi)容完成情況的檢查。
3.案卷研究
依據(jù)國家及省政府及昆明市相關(guān)法律法規(guī)，研究績效評價項目是否按照相關(guān)文件執(zhí)行；依據(jù)項目資金計劃文件和憑證，績效評價項目資金賠付情況；將項目績效目標(biāo)與實施結(jié)果對比分析，判斷項目目標(biāo)的實現(xiàn)情況；將項目預(yù)期效益與實施效果數(shù)據(jù)對比分析，結(jié)合開展調(diào)查問卷，評價項目預(yù)期效益實現(xiàn)程度。
4.實地勘察調(diào)研
通過實地勘察調(diào)研抽樣，對照項目實施辦法、資金管理制度等相關(guān)文件要求，選取足夠樣本量，查看政策在各層級部門的執(zhí)行情況、部門履職情況、公共財政資源配置情況、資金使用情況、項目實施情況和效果。
5.問卷調(diào)查
根據(jù)項目特點，在項目抽樣點中發(fā)放調(diào)查問卷，調(diào)查對象為社會公眾，根據(jù)調(diào)查結(jié)束后對調(diào)查問卷結(jié)果進(jìn)行整理和統(tǒng)計，進(jìn)行相關(guān)性分析。
6.調(diào)研訪談
選取抽樣項目的負(fù)責(zé)人或重要管理人員開展訪談工作，訪談內(nèi)容包括設(shè)計的調(diào)研提綱，根據(jù)訪談記錄進(jìn)行整理與分析。
7.綜合評價
結(jié)合查閱的資料、收集的數(shù)據(jù)、實地勘察的情況、調(diào)查訪談結(jié)果，根據(jù)評價指標(biāo)進(jìn)行綜合評價。依據(jù)下達(dá)的項目資金，對照項目實際完成內(nèi)容；依據(jù)相關(guān)政策文件，評價項目是否按照項目管理辦法等文件執(zhí)行；依據(jù)項目資金計劃文件和憑證，評價項目資金下?lián)�、到位及使用情況；將項目預(yù)期效益與實施效果數(shù)據(jù)對比分析，評價項目預(yù)期效益實現(xiàn)程度。
三、績效評價結(jié)論
�。ㄒ唬┛冃гu價綜合結(jié)論
西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目績效評價得分84.12分，評價等級為“良”。一級指標(biāo)具體得分情況詳見下表：
表1：績效評價得分情況表
整體來看，西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目立項依據(jù)充分、程序規(guī)范，符合西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）的通知》（西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號）及《昆明市財政局 昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財政獎補(bǔ)資金任務(wù)的補(bǔ)充通知》相關(guān)要求，績效指標(biāo)明確，預(yù)算編制合理，管理措施及財務(wù)制度健全，但也存在項目建設(shè)進(jìn)度緩慢，未在計劃時間內(nèi)完工，臺賬記錄不健全等問題。
（二）績效目標(biāo)實現(xiàn)情況
根據(jù)評價情況，西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目部分績效目標(biāo)未實現(xiàn)，12項具體績效指標(biāo)有9項完成,完成比例為75.00%；3項指標(biāo)未完成，未實現(xiàn)比例為25.00%。各指標(biāo)完成情況詳見下表：
表2：績效指標(biāo)完成情況表
四、績效評價情況分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
項目決策情況包括項目立項、績效目標(biāo)和資金投入三方面。該項滿分為15分，評價得分14.5分，扣0.5分，得分率96.67%。
1.項目立項
項目立項指標(biāo)滿分為5分，針對立項依據(jù)充分性和立項程序規(guī)范性進(jìn)行評價。此項綜合評價得分為5分，得分率100.00%。
項目立項方面，根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》（云政發(fā)〔20xx〕33號）、《中共云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 云南省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）的通知》（云農(nóng)辦通〔20xx〕7號）、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廁所革命三年行動計劃實施方案20xx-20xx的通知》（昆政辦〔20xx〕157號）、《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 昆明市城市管理局 昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）〉的通知》（昆農(nóng)通〔20xx〕148號）、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于加快推進(jìn)落實農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》開展此項目，項目立項依據(jù)充分、程序規(guī)范。
2.績效目標(biāo)
績效目標(biāo)指標(biāo)滿分為5分，針對績效目標(biāo)合理性和績效指標(biāo)明確性進(jìn)行評價。此項綜合評價得分為4.5分，扣0.5分，得分率90.00%。
西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在20xx年度部門預(yù)算中對項目績效目標(biāo)進(jìn)行了申報，并獲得了西山區(qū)財政局批復(fù)。編制的績效目標(biāo)設(shè)置合理符合相關(guān)規(guī)定，能夠?qū)㈨椖靠冃繕?biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)，但項目績效目標(biāo)未根據(jù)調(diào)整后的任務(wù)進(jìn)行修改。
3.資金投入
資金投入指標(biāo)滿分為4分，針對預(yù)算編制科學(xué)性和資金分配合理性進(jìn)行評價。此項綜合評價得分為4分，得分率100.00%。
西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局預(yù)算編制經(jīng)過科學(xué)論證、有明確標(biāo)準(zhǔn)，資金額度與年度目標(biāo)相適應(yīng)。
�。ǘ╉椖窟^程情況
過程情況包括資金管理、項目管理和財務(wù)管理三方面。該項滿分為20分，評價得分16.62分，得分率83.10%。
1.資金管理
資金管理指標(biāo)滿分為6分，針對資金到位率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性進(jìn)行評價。此項綜合評價得分為5.62分，扣0.38分，得分率93.67%。
西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目截至20xx年12月31日實際到位1,383.36萬元，其中：中央補(bǔ)助資金317.8萬元，市級補(bǔ)助資金資65.56萬元，區(qū)級預(yù)算資金1000.00萬元。金到位率為100%。
截至20xx年12月31日，實際到位資金1,383.36萬元，實際支出資金1,122.87萬元，結(jié)轉(zhuǎn)資金260.49萬元（其中3.94萬元年底已按財政預(yù)算相關(guān)要求退回區(qū)財政），資金使用率為81.17%。
截至20xx年10月31日，實際支出資金1,242.22萬元，20xx年12月退回區(qū)財政資金3.94萬元，結(jié)轉(zhuǎn)資金137.20萬元，資金使用率為89.80%。結(jié)轉(zhuǎn)資金主要在團(tuán)結(jié)街道辦事處。
2.項目管理
項目管理指標(biāo)滿分為10分，針對管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性和檔案管理規(guī)范性進(jìn)行評價。此項綜合評價得分為7分，得分率70.00%。
項目組織健全，根據(jù)《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 昆明市城市管理局 昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）〉的通知》（昆農(nóng)通〔20xx〕148號）、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于加快推進(jìn)落實農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》開展此項目，組織管理措施健全，但部分執(zhí)行不到位，且未健全無害化衛(wèi)生戶廁改造情況臺賬。
3.財務(wù)管理
財務(wù)管理指標(biāo)滿分為4分，針對財務(wù)管理制度健全性和資金使用合規(guī)性進(jìn)行評價。此項綜合評價得分為4分，得分率100%。
項目資金經(jīng)區(qū)政府批復(fù)同意，結(jié)合西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局內(nèi)部財務(wù)管理制度進(jìn)行審批撥付，記賬、報賬符合會計基礎(chǔ)工作規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)虛列支出的情況。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
項目產(chǎn)出情況包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出成本三個方面。該項滿分為30分，得分20分，得分率66.67%。
1.產(chǎn)出數(shù)量
產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)滿分為10分，針對無害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況進(jìn)行評價。此項綜合評價得分為10分，得分率100.00%。
20xx年至20xx計劃完成全區(qū)無害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座，新建和改造公廁共22座，實際已全部完成。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)滿分為10分，針對無害化衛(wèi)生戶廁改造驗收合格率、新建和改造公廁竣工驗收合格率進(jìn)行評價。此項綜合評價得分為10分，得分率100%。
20xx年至20xx完成全區(qū)無害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座，新建和改造公廁共22座，已完成驗收和結(jié)算工作。
3.產(chǎn)出時效指標(biāo)滿分為10分，對無害化衛(wèi)生戶廁改造完成時效、新建和改造公廁完成時效進(jìn)行評價。此項綜合評價得分為0分，得分率0.00%。
根據(jù)昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于按時完成20xx年度農(nóng)村“廁所革命”工作任務(wù)的通知》，20xx年12月31日前完成全區(qū)無害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座，但截至20xx年12月31日未全面完成；根據(jù)20xx年績效目標(biāo)申報表，新建和改造公廁計劃于20xx年10月20日前完工進(jìn)入驗收階段，20xx年11月30日前進(jìn)行結(jié)算審計，未在計劃時間內(nèi)完成。
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r
項目效益情況包括社會效益、可持續(xù)影響、滿意度三個方面，滿分為35分，得分33分，得分率94.29%。
1.社會效益
社會效益指標(biāo)滿分為15分，針對提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利進(jìn)行評價。此項綜合評價得分為15分，得分率100%。
（1）根據(jù)統(tǒng)計情況，西山區(qū)總戶廁數(shù)量20727所，衛(wèi)生戶廁數(shù)量20604所，合計20824所，全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率99.41%。
�。�2）根據(jù)調(diào)查問卷第9題“您認(rèn)為農(nóng)村“廁所革命”的實施是否有效提升人居環(huán)境？”對提高農(nóng)村人居環(huán)境情況進(jìn)行評價，本次評價共發(fā)放問卷131份，收回有效問卷131份，其中滿意問卷127份，滿意度為96.95%。
�。�3）根據(jù)調(diào)查問卷第5題“您認(rèn)為農(nóng)村“廁所革命”的實施能否給您帶來便利？”對提高農(nóng)村生活便利性進(jìn)行評價，本次評價共發(fā)放問卷131份，收回有效問卷131份，其中滿意問卷126份，滿意度為96.18%。
2.生態(tài)效益
生態(tài)效益指標(biāo)滿分為5分，針對有效改善農(nóng)村臟亂情況進(jìn)行評價。此項綜合評價得分為5分，得分率100%。
根據(jù)調(diào)查問卷第6題“您所在區(qū)域的公共廁所是否存在環(huán)境臟亂的情況？”對有效改善農(nóng)村臟亂情況進(jìn)行評價，本次評價共發(fā)放問卷131份，收回有效問卷131份，其中滿意問卷128份，滿意度為97.71%。
3.可持續(xù)影響
可持續(xù)影響指標(biāo)滿分為5分，對項目實施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響進(jìn)行評價。此項綜合評價得分為5分，得分率100%。
西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目按照市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)政策執(zhí)行，項目實施具有相應(yīng)的制度保障，且項目實施加快美麗宜居建設(shè)，切實改善農(nóng)村居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
4.滿意度指標(biāo)
滿意度指標(biāo)滿分為10分，對受益群眾滿意度進(jìn)行評價。此項綜合評價得分為8分，得分率80.00%。
通過對受益對象發(fā)放調(diào)查問卷，了解受益對象的滿意程度，本次績效評價共發(fā)放問卷131份，收回有效問卷131份，滿意問卷111份，滿意度為84.73%。
五、主要經(jīng)驗及做法
項目組織領(lǐng)導(dǎo)到位，確保有人干事
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。西山區(qū)成立了由區(qū)委副書記任組長，區(qū)政府副區(qū)長任常務(wù)副組長，區(qū)委農(nóng)辦主任、區(qū)政府扶貧辦主任、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長，區(qū)委辦副主任、區(qū)政府辦副主任為副組長，區(qū)屬及街道辦事處19個部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為切實加強(qiáng)對我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，又成立區(qū)級農(nóng)村“廁所革命”專項小組，組長由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長向勇同志兼任，具體負(fù)責(zé)西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治 “廁所革命”工作。
二是優(yōu)化隊伍。各涉農(nóng)街道辦事處也成立了以街道辦事處主任為組長的農(nóng)村“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時配齊具體工作人員，為當(dāng)前和今后一段時期農(nóng)村“廁所革命”各項具體任務(wù)提供組織保障。
六、存在問題及原因分析
項目建設(shè)進(jìn)度緩慢，未在計劃時間內(nèi)完工
根據(jù)20xx年初績效目標(biāo)申報表，新建和改造公廁計劃20xx年10月20日前完工進(jìn)入驗收階段，20xx年11月30日前進(jìn)行結(jié)算審計，實際項目于20xx年10月23日進(jìn)入驗收階段，20xx年4月完成結(jié)算審計。項目未按時進(jìn)行結(jié)算審計的原因為：20xx年10月28日下發(fā)的《西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于增加20xx年農(nóng)村公廁提升改造建設(shè)項目的通知》，在20xx年初計劃外又增加了9座公廁建設(shè)，故在一定時間上延后了項目審計時間。
七、建議
加快項目建設(shè)進(jìn)度，按質(zhì)按量完成目標(biāo)任務(wù)
加快推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度，發(fā)揮財政資金使用效益，保障項目預(yù)期效益得以實現(xiàn)。同時，項目主管部門在下達(dá)資金后應(yīng)對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管，避免出現(xiàn)挪用、擠占項目資金及資金閑置等問題，影響資金使用效益。
八、其它需說明的情況
無。
農(nóng)村廁所改造項目績效評價報告 5
根據(jù)《保山市財政局保山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)20xx年中央農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財政獎補(bǔ)資金的通知》保財農(nóng)〔20xx〕114號、 《保山市財政局 保山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)20xx年省級農(nóng)村廁所改造建設(shè)專項資金的通知》（保財農(nóng)〔20xx〕53號）等文件和績效管理的有關(guān)要求，我縣高度重視補(bǔ)助資金績效管理工作�，F(xiàn)將績效評價結(jié)果報告如下。
一、農(nóng)村“廁所革命”補(bǔ)助資金項目基本情況
�。ㄒ唬┺r(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建
項目實施單位：施甸縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
項目主管單位：施甸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
項目性質(zhì)：新建或改造。
建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容：新建或改造農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁3450座。
資金投入或來源：實行先建后補(bǔ)的原則，驗收合格新建或改造戶廁每座補(bǔ)助1000元。
項目建設(shè)期限：20xx年1月1日－20xx年12月31日。
（二）規(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁改建
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
項目實施單位：施甸縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
項目主管單位：施甸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
項目性質(zhì)：新建或改造。
建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容：新建29座規(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁改建。
資金投入或來源：實行先建后補(bǔ)的原則，驗收合格新建每座補(bǔ)助10萬元。
項目建設(shè)期限：20xx年1月1日－20xx年12月31日。
二、項目績效目標(biāo)完成情況
（一）產(chǎn)出指標(biāo)
預(yù)期績效總目標(biāo)：完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁新建或改造
3450座，規(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁改建29座，改廁設(shè)施合格率≧95%，農(nóng)村改廁數(shù)據(jù)庫基本建成，截至20xx年底，資金執(zhí)行率達(dá)100%。
達(dá)到的績效目標(biāo)和指標(biāo)：實際完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁新建或改造3450座，規(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁改建29座，完成率100%；改廁設(shè)施合格率達(dá)100%，農(nóng)村改廁數(shù)據(jù)庫基本建成，截至20xx年底，資金執(zhí)行率達(dá)67.6%。
�。ǘ┬б嬷笜�(biāo)
經(jīng)縣級驗收組對全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的20xx年農(nóng)村無害化戶廁和規(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁改建項目進(jìn)行了驗收，戶廁抽驗345座，合格345座，合格率100%，全縣共完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁新建或改造3450座，合格345座。公廁抽驗29座，合格29座，合格率100%。項目實施取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。
1.經(jīng)濟(jì)效益。通過實施農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁和行政村村委會所在地公廁改建項目，降低了農(nóng)村疾病發(fā)生率，節(jié)約了農(nóng)村因病支出的醫(yī)療費(fèi)，經(jīng)濟(jì)效益顯著。
2.社會效益。通過實施農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁和行政村村委會所在地公廁改建項目，提升了項目區(qū)無害化廁所覆蓋率和衛(wèi)生廁所普及率，有效改善項目區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境，提升了項目區(qū)群眾獲得感和幸福感。同時，通過實施項目廣泛開展培訓(xùn)，提高了項目區(qū)群眾素質(zhì)，密切了黨群干群關(guān)系，有利于推進(jìn)項目區(qū)各項社會事業(yè)發(fā)展。
3.生態(tài)效益。通過實施農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁和行政村村委會所在地公廁改建項目，減少了糞便對土壤、水質(zhì)等的污染，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。同時通過糞污資源化利用，促進(jìn)了循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，生態(tài)效益明顯。
�。ㄈM意度指標(biāo)
無害化衛(wèi)生戶廁抽驗服務(wù)對象345戶，滿意340戶，滿意度99.5%。規(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁抽驗服務(wù)對象29個村，滿意29個村，滿意度100%。
三、存在的問題分析及改進(jìn)措施
（一）存在的問題分析
1.部分農(nóng)村無害化衛(wèi)生公廁管護(hù)不夠到位。管護(hù)制度不完善未上墻，未指定專門公廁保潔員，普遍存在清潔程度差現(xiàn)象。在隨抽查驗收中，發(fā)現(xiàn)少部分公廁干凈程度差，垃圾清運(yùn)不及時，多數(shù)公廁由村干部和駐村工作隊員輪流打掃，管護(hù)制度未上墻。少部分戶廁清掃不及時、不衛(wèi)生，尤其是沼氣聯(lián)通廁所衛(wèi)生較差。
2.廁所改建補(bǔ)助資金撥付、兌付不及時。“廁所革命”專項資金只撥付了公廁、戶廁的'一部分，由于縣級財政資金調(diào)度困難，其余都未撥付。
3.尾水排放不規(guī)范。普遍存在三級化糞池處理后直排溝渠現(xiàn)象，對村莊水系造成污染。
�。ǘ└倪M(jìn)措施
1.構(gòu)建長效管護(hù)機(jī)制，合力共建美麗家園。持續(xù)推動民建、民管、民享的長效機(jī)制建設(shè)，建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度，切實增強(qiáng)農(nóng)民群眾自覺性主動性，確保村莊常年保持干凈整潔有序，堅持廁所建得好、管得好、用得好的思路。建立保潔制度并上墻，指定1名公廁所在自然村保潔員為公廁專門保潔員，保持公廁長期清潔。加強(qiáng)宣傳。組織鄉(xiāng)村組干部進(jìn)家入戶宣傳衛(wèi)生健康知識，引導(dǎo)農(nóng)戶改變不良生活習(xí)慣，保持廁所長期保潔。
2.多方整合資源，爭取資金投入。協(xié)調(diào)爭取廁所改建補(bǔ)助資金撥付充分整合各部門各行業(yè)涉農(nóng)資金，形成“政府主導(dǎo)、群眾主體、社會參與的資金投入格局，集中開展“農(nóng)村廁所”革命。
3.規(guī)范尾水收集處理。通過建設(shè)尾水收集池資源化利用和逐步完善村莊污水處理系統(tǒng)來解決尾水排放不規(guī)范問題。指導(dǎo)督促農(nóng)戶建污水收集池還田還地，爭取財政資金投入建設(shè)村莊污水處理系統(tǒng)或補(bǔ)助農(nóng)戶建污水收集池資源化利用。
農(nóng)村廁所改造項目績效評價報告 6
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法>的通知》（湘財績〔20xx〕7號）等文件要求，湖南正德聯(lián)合會計師事務(wù)所（普通合伙）受新田縣財政局委托，于2022年12月6日至12月14日對新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)村改廁獎補(bǔ)項目專項資金實施績效評價，現(xiàn)將該項目績效評價情況結(jié)果報告如下：
一、專項資金的基本情況
（一）專項背景概況
20xx年3月25日湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《20xx年全省農(nóng)村改廁目標(biāo)任務(wù)安排方案》（湘農(nóng)發(fā)〔20xx〕18號）闡述：新田縣計劃戶廁數(shù)2750個，計劃公廁數(shù)20座，工作力度不低于上年。
20xx年4月19日新田縣發(fā)展和改革局《關(guān)于新田縣20xx年農(nóng)村改廁獎補(bǔ)項目立項的批復(fù)》（新發(fā)改審批〔20xx〕103號）闡述：實施農(nóng)村四格式無害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村公廁建設(shè)獎補(bǔ)項目7個，建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所1500座、農(nóng)村公廁50座；實施無害化衛(wèi)生廁所改造獎補(bǔ)項目7個，改造無害化衛(wèi)生廁所1250座。
20xx年11月4日湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于調(diào)整20xx年全省農(nóng)村改廁重點民生實事任務(wù)及驗收標(biāo)準(zhǔn)的`通知》（湘農(nóng)發(fā)〔20xx〕82號）闡述：將20xx年全省改新建100萬個農(nóng)村戶廁的建設(shè)任務(wù)調(diào)整為今明兩年完成。同時，今年指標(biāo)任務(wù)及評估驗收標(biāo)準(zhǔn)“各市州、縣市區(qū)目標(biāo)任務(wù)（改新建數(shù)量）完成率不低于總?cè)蝿?wù)的100%，竣工驗收合格率達(dá)到100%”調(diào)整為“按照各地上報的完成數(shù)量據(jù)實驗收，竣工驗收合格率達(dá)到100%”。
20xx年農(nóng)村改廁獎補(bǔ)項目7個中標(biāo)供應(yīng)商分別為湖南萬博項目管理有限公司、湖南華勇項目管理有限公司、湖南祁鑫項目管理有限公司、湖南筑航建設(shè)項目工程有限公司、湖南浩多項目管理有限公司、貴州中通達(dá)建設(shè)工程有限公司、四川亞寒建筑工程有限公司，中標(biāo)金額分別為96.00萬元、90.00萬元、135.00萬元、57.00萬元、126.00萬元、78.00萬元、18.00萬元。
�。ǘ⿲ｍ椯Y金到位情況
20xx年農(nóng)村改廁獎補(bǔ)項目預(yù)算金額662.50萬元，截止2022年12月14日，到位資金561.82萬元，資金到位率84.80%。項目資金到位情況如下：
單位：萬元
�。ㄈ⿲ｍ椯Y金執(zhí)行情況
根據(jù)現(xiàn)場評價及專項資金支出憑證等資料統(tǒng)計，合同總金額591.00萬元，截止20xx年12月31日，20xx年農(nóng)村改廁獎補(bǔ)項目資金共支出396.00萬元，截止2022年12月14日,共支出510.21萬元，資金執(zhí)行率90.81%。項目支出明細(xì)如下：
單位：萬元
二、績效評價工作開展情況
受新田縣財政局委托，湖南正德聯(lián)合會計師事務(wù)所（普通合伙）派出現(xiàn)場評價工作組于2022年12月6日至12月14日對新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)村改廁獎補(bǔ)項目進(jìn)行評價，項目資金為600.00萬元。
三、綜合評價結(jié)論及指標(biāo)分析
根據(jù)《新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)村改廁獎補(bǔ)項目專項資金績效評價評分表》，我們通過定量和定性分析，20xx年農(nóng)村改廁獎補(bǔ)項目專項資金績效評價得分為87.46分，評價等級為“良”。其中項目決策總分16分，評價得分16分，無扣分項目；項目過程總分26分，評價得分15分，主要扣分原因為資金到位率84.80%，未達(dá)90%扣1分；資金執(zhí)行率90.81%，未達(dá)100%扣2分；金陵鎮(zhèn)、驥村鎮(zhèn)農(nóng)村改廁項目實際支付金額大于申請撥付金額，扣4分；資金使用情況中原始憑證資料不完善扣2分；改造戶廁部分已完工未驗收，無任何項目過程資料扣1分；大坪塘鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)農(nóng)村改廁獎補(bǔ)項目中大鳳頭村、冷水灘村公廁建設(shè)開工日期早于合同簽訂日期，扣1分。
項目產(chǎn)出總分30分，評價得分28.66分，主要扣分原因為7項農(nóng)村廁改獎補(bǔ)項目戶廁新建部分除門下樓鄉(xiāng)村農(nóng)村改廁獎補(bǔ)項目外實際工期均超90天，扣1分；項目效益總分28分，評價得分27.8分，主要扣分原因為社會效益及生態(tài)效益滿意度調(diào)查扣0.2分。
四、專項資金主要績效
通過20xx年農(nóng)村改廁獎補(bǔ)項目實施，新田縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶戶廁新建1500戶，公廁新建25座（其中4蹲位24個、2蹲位1個）。
�。ㄒ唬┗菁叭h所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)
20xx年農(nóng)村改廁獎補(bǔ)項目分布在全縣龍泉鎮(zhèn)、枧頭鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)、陶嶺鎮(zhèn)、三井鎮(zhèn)、石羊鎮(zhèn)、新隆鎮(zhèn)、大坪塘鎮(zhèn)、金盆鎮(zhèn)、金陵鎮(zhèn)、驥村鎮(zhèn)、門樓下鄉(xiāng)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村。
�。ǘ﹥�(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施，改善生活環(huán)境
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)無害化廁所，村內(nèi)整體環(huán)境得到了改善，給村民的日常生活帶來了方便。
五、存在的問題
�。ㄒ唬┰紤{證不完善
2022年5月16號憑證內(nèi)附件《20xx年新圩鄉(xiāng)鎮(zhèn)上禾塘村新（改）建無害化衛(wèi)生廁所驗收表》，其中戶主胡美金未簽名按手印，驗收情況未填寫。
（二）部分項目過程資料未歸檔留底
20xx年農(nóng)村廁位建設(shè)上報匯總臺賬顯示戶廁改造農(nóng)戶107戶、500元/戶，合計5.35萬元。經(jīng)了解，改造部分已完工未驗收，無任何項目過程資料。
�。ㄈ⿷魩陆�200戶未驗收
12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶廁新建農(nóng)戶1500戶、公廁新建25座。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)《新建無害化衛(wèi)生廁所驗收表》戶廁驗收結(jié)算1300戶，公廁驗收結(jié)算25座。戶廁新建200戶未驗收。
六、有關(guān)建議
1、加強(qiáng)財務(wù)管理，落實財務(wù)審核。加強(qiáng)對原始憑證審核，尤其是對其真實性、完整性和合法性進(jìn)行重點把關(guān)，對于原始單據(jù)不全、發(fā)票不合規(guī)的費(fèi)用不予報銷。
2、加強(qiáng)項目后續(xù)跟蹤管理，建立、健全檔案管理制度，規(guī)范檔案歸檔方法、范圍、期限等要求，對項目過程資料完善并進(jìn)行歸檔管理。
3、嚴(yán)格執(zhí)行付款審批程序，對原始憑證、項目進(jìn)度審批表等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、督促建立行之有效的合同管理制度，明確單位內(nèi)部合同管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)對合同訂立的管理，明確合同訂立的范圍和條件，必要時可聘請外部法律顧問參與相關(guān)工作，確保合同內(nèi)容合法合規(guī)、明確具體。
5、項目完工后應(yīng)及時組織驗收，確保工程進(jìn)度及時完成。
農(nóng)村廁所改造項目績效評價報告 7
一、項目基本情況
本農(nóng)村廁所改造項目旨在改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。項目覆蓋了xx個村莊，涉及xx戶農(nóng)民家庭。
二、績效目標(biāo)完成情況
數(shù)量目標(biāo)：計劃改造xx戶廁所，實際完成xx戶，完成率達(dá)到xx。
質(zhì)量目標(biāo)：改造后的廁所符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過驗收合格率達(dá)到xx。
功能目標(biāo)：有效改善了農(nóng)村如廁環(huán)境，減少了疾病傳播風(fēng)險。
三、項目實施情況
項目組織管理有序，成立了專門的工作小組負(fù)責(zé)推進(jìn)。
資金使用規(guī)范，做到了�？顚Ｓ谩�
施工過程嚴(yán)格把控質(zhì)量。
四、取得的.主要成效
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得到顯著提升。
農(nóng)民對衛(wèi)生健康的意識有所增強(qiáng)。
促進(jìn)了農(nóng)村文明建設(shè)。
五、存在的問題及改進(jìn)措施
個別地區(qū)施工進(jìn)度較慢，將加強(qiáng)督促和協(xié)調(diào)。
后續(xù)維護(hù)管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)，將建立長效機(jī)制。
農(nóng)村廁所改造項目績效評價報告 8
一、項目概述
農(nóng)村廁所改造項目實施周期為20xx年xx月xx日，主要包括對傳統(tǒng)旱廁的改造和新型衛(wèi)生廁所的建設(shè)。
二、績效評價情況
目標(biāo)明確，符合農(nóng)村發(fā)展需求和農(nóng)民實際利益。
完成情況良好，大部分地區(qū)已完成改造任務(wù)。
效益明顯，農(nóng)民滿意度較高。
三、項目管理與執(zhí)行
制定了詳細(xì)的'實施方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)了對施工隊伍的培訓(xùn)和管理。
嚴(yán)格項目驗收環(huán)節(jié)。
四、項目效益分析
環(huán)境效益：減少了污水排放和異味。
社會效益：提升了農(nóng)村形象和農(nóng)民生活品質(zhì)。
經(jīng)濟(jì)效益：帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五、問題與建議
存在部分設(shè)施損壞未及時維修的情況，建議加強(qiáng)巡查和維護(hù)。
進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，提高農(nóng)民對廁所改造的認(rèn)知和參與度。
六、總體評價結(jié)論
該農(nóng)村廁所改造項目績效良好，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，但仍需持續(xù)改進(jìn)和完善。
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