醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告（精選11篇）
在學(xué)習(xí)、工作生活中，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象中那么難，以下是小編幫大家整理的醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。
醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 1
一、基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目內(nèi)容：縣中醫(yī)院住院綜合樓總建筑面積12938.13平方米，其中地上面積8709.49平方米，地下面積為4228.64平方米，擬建地上15層（不包括轉(zhuǎn)換層），地下2層。
�。ǘ╉�(xiàng)目資金情況：根據(jù)豐都縣財(cái)政局和豐都縣衛(wèi)生健康委《關(guān)于下達(dá)2020年衛(wèi)生領(lǐng)域中央基建投資和市基建統(tǒng)籌資金的通知》（豐財(cái)建［2020］64號(hào)），目前總投資7564萬元，其中，中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助5000萬元，市基本建設(shè)統(tǒng)籌資金補(bǔ)助1250萬元，縣級(jí)投資1314萬元。
�。ㄈ┛冃繕�(biāo)：完成改建中醫(yī)院住院綜合樓，內(nèi)容包括住院大樓、地下車庫以及其他配套設(shè)施建設(shè)，總建筑面積12939平方米。
�。ㄋ模┎块T（單位）職能職責(zé)：由縣中醫(yī)院委托縣宏豐公司為第三方代建單位，宏豐公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
�。ㄒ唬┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析：按照既定目標(biāo)有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，截至目前完成了高邊坡治理、地下車庫和主體工程建設(shè)，目前正在裝飾裝修階段。已付基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、主體材料檢測(cè)費(fèi)、民工工資、工程進(jìn)度款和項(xiàng)目前期相關(guān)費(fèi)用等2450萬元。該項(xiàng)目資金的管理和使用按照資金使用方案，堅(jiān)持�？顚Ｓ迷瓌t，無截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金情況，全部支出使用合法票據(jù)，所有支出均通過轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
�。ǘ┛冃е笜�(biāo)完成情況分析
完成了建筑主體工程建設(shè)，建筑面積為12939平方米，各項(xiàng)分部驗(yàn)收和質(zhì)量檢測(cè)合格率為100％，工程完成量為70％，配套設(shè)施完成率為80％，工程按期完成率為100％。因項(xiàng)目尚未完全竣工交付使用，效益指標(biāo)無法獲取。
�。ㄈ┰u(píng)價(jià)結(jié)果
本項(xiàng)目自評(píng)得分95分，達(dá)到了預(yù)期績效目標(biāo)。
三、存在問題
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目管理方面的問題：因項(xiàng)目主體和裝飾裝修分開實(shí)施，存在交叉施工現(xiàn)象，導(dǎo)致不同程度對(duì)工期產(chǎn)生了影響。
（二）資金使用方面的.問題：工程進(jìn)度款未能按期撥付。
四、下一步改進(jìn)措施
施工過程中加強(qiáng)各方協(xié)調(diào)，保證工程按照預(yù)定工期如期完工投入使用，盡早在為全縣居民健康服務(wù)中發(fā)揮效益。
五、其他需要說明的問題
項(xiàng)目在實(shí)施過程中接受各級(jí)巡視、審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督，未發(fā)生各種違規(guī)違紀(jì)問題。
醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 2
一、基本情況
20xx年6月6日牟定縣發(fā)展和改革局通過《牟定縣發(fā)展和改革局關(guān)于對(duì)牟定縣中醫(yī)醫(yī)院補(bǔ)短板建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（牟發(fā)改社會(huì)〔20xx〕29號(hào)）批準(zhǔn)實(shí)施牟定縣中醫(yī)醫(yī)院補(bǔ)短板建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目概算總投資20,024萬元。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建牟定縣中醫(yī)醫(yī)院骨外科住院綜合樓、老年人康復(fù)中心、科研樓、架空連廊、立體停車樓、中心花園建設(shè)、污水處理站擴(kuò)建，總建筑面積28,777平方米。資金籌措方案：爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助及地方配套。
2021年8月牟定縣中醫(yī)醫(yī)院申報(bào)補(bǔ)短板建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金9,000萬元，該債券發(fā)行日期為2021年9月9日，債券期限10年，票面利率為3.1%。2021年9月23日專項(xiàng)債券資金9,000萬元已全額到位，截至績效評(píng)價(jià)日，專項(xiàng)債券資金已支出1,018.34萬元，該項(xiàng)目計(jì)劃配套資金11,024.85萬元，實(shí)際到位105.59萬元，其余10,919.26萬元配套資金暫無明確資金來源。骨外科住院綜合樓于2022年5月13日開工建設(shè)，目前老年人康復(fù)中心完成施工圖設(shè)計(jì)單位采購、中心花園完成施工單位采購等，其他建設(shè)內(nèi)容暫未組織實(shí)施。
二、績效評(píng)價(jià)結(jié)論
評(píng)價(jià)得分64.78分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”。牟定縣中醫(yī)醫(yī)院按照專項(xiàng)債券資金的有關(guān)程序申報(bào)項(xiàng)目，編制了財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告、法律意見書及實(shí)施方案；符合專項(xiàng)債券資金的支持領(lǐng)域和方向。但項(xiàng)目存在決策不夠科學(xué)合理，項(xiàng)目成熟度不足；配套資金未全部到位、項(xiàng)目預(yù)期收益難以覆蓋融資本息等問題。
三、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
項(xiàng)目實(shí)施過程中各方單位合力負(fù)責(zé)，多方面進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。
四、存在的`主要問題
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目申報(bào)專項(xiàng)債券時(shí)成熟度不足，實(shí)施進(jìn)度嚴(yán)重滯后，專項(xiàng)債券資金使用效率不高
項(xiàng)目申報(bào)專項(xiàng)債券時(shí)前期工作不到位，因骨外科住院綜合樓人防工程使用功能調(diào)整變更、內(nèi)部部分規(guī)劃設(shè)計(jì)修改等導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后，進(jìn)而導(dǎo)致專項(xiàng)債券資金閑置。
（二）專項(xiàng)債券資金管理使用不規(guī)范
在施工單位包工包料的情況下，用專項(xiàng)債券資金支付材料采購款4,600萬元，采購依據(jù)不充分，采購真實(shí)性存疑。
�。ㄈ╉�(xiàng)目存在不能自求平衡的風(fēng)險(xiǎn)
一是申報(bào)專項(xiàng)債券資金時(shí)的實(shí)施方案、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告近五年歷史醫(yī)療收入歷史數(shù)據(jù)中，20xx年-2020年收入數(shù)據(jù)均大于實(shí)際醫(yī)療收入數(shù)據(jù)，申報(bào)時(shí)預(yù)測(cè)的2021年收入比2021年實(shí)際收入少990.15萬元，且中醫(yī)醫(yī)院現(xiàn)無停車費(fèi)收入，也無食堂出租收入。
二是因骨外科住院綜合樓人防工程使用功能調(diào)整變更、內(nèi)部部分規(guī)劃設(shè)計(jì)修改等原因?qū)е马?xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后，項(xiàng)目存在不能按期完成的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目產(chǎn)生收益的時(shí)間推后故而預(yù)期收益難以按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。
�。ㄋ模╊A(yù)算、績效管理不夠到位
申報(bào)專項(xiàng)債券時(shí)實(shí)施方案項(xiàng)目目標(biāo)僅僅描述項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容，無預(yù)期產(chǎn)出效益和效果，且存在部分指標(biāo)不可衡量，如“縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療救治能力提升”（指標(biāo)值“100%”）、“居民健康水平提高”（指標(biāo)值“中長期”），目標(biāo)細(xì)化、量化程度不夠。
五、建議
�。ㄒ唬┮�(guī)范項(xiàng)目管理，加快項(xiàng)目實(shí)施
建議縣級(jí)財(cái)政在申報(bào)專項(xiàng)債券項(xiàng)目環(huán)節(jié)，應(yīng)做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目成熟度審核，優(yōu)先選取已完成相關(guān)前期工作的項(xiàng)目，防止批復(fù)服務(wù)于專債申報(bào)，待專項(xiàng)債券資金到位后才開展前期工作。確保專項(xiàng)債券資金到位后可及時(shí)形成實(shí)物工作量，提高資金使用效率。
�。ǘ﹪�(yán)格專項(xiàng)債券資金管理，合規(guī)使用資金
建議縣級(jí)相關(guān)單位樹立專債資金合規(guī)使用意識(shí)，規(guī)范資金使用，確保資金安全。
�。ㄈ淞L(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
一是各單位申報(bào)專項(xiàng)債券資金時(shí)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，根據(jù)項(xiàng)目客觀條件編制申報(bào)材料；據(jù)實(shí)、科學(xué)、合理編制相關(guān)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告；二是完善對(duì)專項(xiàng)債券資金和項(xiàng)目資金管理的相關(guān)制度，及時(shí)對(duì)專項(xiàng)債券的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)估，并根據(jù)實(shí)際情況制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)管控措施；三是多方合力積極推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，使項(xiàng)目盡早完工并投入使用、產(chǎn)生預(yù)期收益，以緩解資金還款壓力、防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
�。ㄋ模淞⒖冃Ю砟�，加強(qiáng)目標(biāo)管理
建議各項(xiàng)目相關(guān)單位應(yīng)樹立績效理念、加強(qiáng)專項(xiàng)債券資金預(yù)算績效管理，項(xiàng)目申報(bào)時(shí)應(yīng)全面考慮項(xiàng)目產(chǎn)出和效益，并突出重點(diǎn)設(shè)立績效指標(biāo)，項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)的監(jiān)控，將績效管理貫穿于專項(xiàng)債券資金項(xiàng)目立項(xiàng)、限額分配和使用全過程。
醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 3
一、項(xiàng)目概況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目名稱
南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目
（二）實(shí)施機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為南岳區(qū)第一人民醫(yī)院。
�。ㄈ┙ㄔO(shè)地點(diǎn)
建設(shè)地點(diǎn)位于南岳區(qū)天子山北路。
�。ㄋ模┙ㄔO(shè)內(nèi)容
新建1棟綜合醫(yī)技大樓，設(shè)置病床300張，用地面積34500.00m2，建筑面積33900.00m2；其中，地上建筑面積31400.00m2，地下建筑面積2500.00m2，綠地面積13800m2，停車位230個(gè)。內(nèi)容主要包括醫(yī)療用房、保健用房、輔助用房、地下停車場(chǎng)及配電房、發(fā)電房、空調(diào)機(jī)房、醫(yī)療設(shè)備購買、配套進(jìn)出口道路工程（天子山北路）等相關(guān)附屬設(shè)施建設(shè)。
�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)工期
項(xiàng)目建設(shè)工期為24個(gè)月（2022年2月-2024年1月）。
�。┙ㄔO(shè)投資
本項(xiàng)目可研批復(fù)總投資為32141.43萬元，其中工程費(fèi)用25464.71萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3622.36萬元，預(yù)備費(fèi)1454.35萬元，建設(shè)期利息1600.00萬元。
二、事前績效評(píng)估
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目實(shí)施政策依據(jù)及申報(bào)債券需求合理性
1、項(xiàng)目實(shí)施必要性
�。�1）本項(xiàng)目的建設(shè)是滿足當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要
醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系億萬人民的健康，關(guān)系千家萬戶的幸福，是重大民生問題。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，適應(yīng)人民群眾日益增長的醫(yī)藥衛(wèi)生需求，不斷提高人民群眾健康素質(zhì)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是維護(hù)社會(huì)公平正義、提高人民生活質(zhì)量的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大任務(wù)。
中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》提出了“有效減輕居民就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)，切實(shí)緩解看病難、看病貴” 的近期目標(biāo)，以及“建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度， 為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的長遠(yuǎn)目標(biāo)。
隨著城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)取得突破性進(jìn)展，當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)醫(yī)療服務(wù)的需求不斷提升，醫(yī)院住院病人不斷上升，原有醫(yī)療設(shè)施已經(jīng)無法滿足醫(yī)院發(fā)展的需求，本項(xiàng)目的建設(shè)勢(shì)在必行。
�。�2）項(xiàng)目建設(shè)是加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨
近年來，黨中央、國務(wù)院從醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律和廣大人民群眾需求出發(fā)，做出了積極發(fā)展醫(yī)療社會(huì)衛(wèi)生服務(wù)的重要決策和部署�！秶鴦�(wù)院關(guān)于發(fā)展城市衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》中也指出，我國要以提高人民群眾健康水平為宗旨，努力構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系，提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力，把發(fā)展社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生作為重中之重，并解決群眾“看病難”、“看病貴”等一系列問題�！搬t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系千家萬戶的幸福安康，也關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系國家和民族的未來。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，保證人民群眾公平享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)人民共享改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn)”， 由此我們可以看出加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力是我們現(xiàn)在的任務(wù)和目標(biāo)，而該項(xiàng)目建設(shè)符合國家加快發(fā)展城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的政策，是南岳區(qū)加快發(fā)展城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的迫切需要。
�。�3）項(xiàng)目建設(shè)是進(jìn)一步造福廣大人民群眾的生命健康工程
本項(xiàng)目建設(shè)既是南岳區(qū)改善醫(yī)療環(huán)境條件的“民心工程”，也是救治廣大疾病患者的“生命工程”這是各級(jí)政府的期盼，也是廣大人民的心愿。
綜上所述，該項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要且迫在眉睫的。
2、項(xiàng)目建設(shè)公益性
項(xiàng)目將改善當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生環(huán)境，提升區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生供給能力，為實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)保障，其影響是積極的。本項(xiàng)目建成后，將有效改善南岳區(qū)第一人民醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施條件、醫(yī)療環(huán)境，增強(qiáng)醫(yī)院的治療水平，滿足廣大患者不斷提高的就醫(yī)需求，提高醫(yī)院對(duì)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和對(duì)病人患者的救治能力。本項(xiàng)目是一項(xiàng)利民的公益性工程，社會(huì)效益好，對(duì)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響。
3、項(xiàng)目預(yù)期收益來源
本項(xiàng)目預(yù)期收入主要來源為床位服務(wù)收入。
�。ǘ╉�(xiàng)目建設(shè)涉及領(lǐng)域方向合規(guī)性和前期手續(xù)完備性
1、項(xiàng)目所屬領(lǐng)域
南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目屬于社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域。
2、項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)情況
南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目已于2021年7月23日年取得南岳區(qū)發(fā)展和改革局下發(fā)的《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（岳發(fā)改〔2021〕60號(hào)）。
3、項(xiàng)目前期工作開展情況
本項(xiàng)目于于2021年6月30日取得南岳區(qū)自然資源局下發(fā)的《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目的用地選址和規(guī)劃意見》，2021年8月9日取得南岳區(qū)委政法委員會(huì)下發(fā)的《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的批復(fù)》，于2021年9月3日取得衡陽市生態(tài)環(huán)境局南岳分局《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目的審查意見》，于2021年10月11日取得《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》。
（三）資金平衡方案科學(xué)性及合理性
1、資金籌措方案
項(xiàng)目總投資32141.43萬元，用于項(xiàng)目支出的資本金12141.43萬元，占比27.78%，財(cái)政資金根據(jù)施工進(jìn)度逐步到位。擬申請(qǐng)發(fā)行政府專項(xiàng)債券資金20000萬元，占比62.22%。本次擬申請(qǐng)發(fā)行擬申請(qǐng)發(fā)行20000萬元。
2、債券投資計(jì)劃
本項(xiàng)目于2022年擬申請(qǐng)發(fā)行政府專項(xiàng)債券資金20000萬元，發(fā)行期限15年，為2022年1月-2036年12月。
3、項(xiàng)目融資平衡情況
�。�1）收入測(cè)算
本項(xiàng)目營業(yè)收入包含門診收入和住院收入。本項(xiàng)目建成后，其經(jīng)營收入分別如下：
本項(xiàng)目收入依據(jù)參考衡山縣中醫(yī)醫(yī)院、衡陽市婦幼保健院、衡山縣人民醫(yī)院等衡陽市周邊醫(yī)院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及就診人次，同時(shí)，營業(yè)收入按照國家衛(wèi)計(jì)委《我國衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理規(guī)定》等國家、省市有關(guān)政策等文件進(jìn)行估算。
(1）單價(jià)：根據(jù)2020年我國《衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》， 醫(yī)院次均門診費(fèi)用324.4元，人均住院費(fèi)用10619.2元。南岳縣處于中部湖南省，項(xiàng)目建成后將成為衡陽市南岳區(qū)最大的公立醫(yī)院，同時(shí)參考周邊衡山縣中醫(yī)醫(yī)院等相關(guān)情況，本項(xiàng)目門診、住院費(fèi)用按照平均水平60%左右計(jì)算，項(xiàng)目門診每人次每年平均支付醫(yī)療費(fèi)用暫定為190元，住院每人次每年平均支付醫(yī)療費(fèi)用6300元。
(2）人次：根據(jù)2020年我國《衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2020年醫(yī)院出院者平均住院日為8.5日（其中：公立醫(yī)院8.4日） 同時(shí)參考周邊衡山縣中醫(yī)醫(yī)院等相關(guān)情況，按照平均住院天數(shù)按8天計(jì)算，本項(xiàng)目新增300床規(guī)模預(yù)計(jì)年住院人次將達(dá)到13687.5（300*365/8）人次。門診人次按 2:1 的診床比估算，年門診人次將達(dá)到219000（300*2*365）人次。同時(shí)，本項(xiàng)目建成后門診人數(shù)按5%遞增（衡陽市人口自然增長率同比增長），到2028年達(dá)到峰值。考慮到運(yùn)營前兩年作為過渡期，病床使用率分別取80%和90%。
綜上，債券存續(xù)期內(nèi)，總收入為119485.10 萬元。
�。�2）成本測(cè)算
本項(xiàng)目的主要成本包括人員工資、管理費(fèi)用、營業(yè)費(fèi)用、維護(hù)維修費(fèi)用。
(1）人員工資
按綜合醫(yī)院組織編制原則（（78）衛(wèi)醫(yī)字1689號(hào)），本醫(yī)院暫定配備職工人數(shù)為390人（1:1.3），2020年衡陽市城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員年平均工資為68045元；其中，在崗職工年平均工資70240元，本項(xiàng)目按照人均工資10.00萬元/年（包含福利）估算， 工資標(biāo)準(zhǔn)考慮每三年上漲5%。
(2）外購藥品及輔助材料
參照衡山縣中醫(yī)醫(yī)院、第二人民醫(yī)院等同類型項(xiàng)目，外購藥材及輔助材料按照營業(yè)收入的20%計(jì)取。
(3）管理費(fèi)用
按照國家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版，國家發(fā)改委，建設(shè)部，中國計(jì)劃出版社）規(guī)定以營業(yè)收入的1% 估算。
(4）維護(hù)維修費(fèi)用
根據(jù)國家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版，國家發(fā)改委，建設(shè)部，中國計(jì)劃出版社）規(guī)定，固定資產(chǎn)修理費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期損益，本項(xiàng)目修理費(fèi)用按固定資產(chǎn)投資的1%計(jì)提。
債券存續(xù)期內(nèi)，項(xiàng)目成本費(fèi)用為96047.93萬元。
（3）項(xiàng)目凈收益
債券存續(xù)期間，項(xiàng)目預(yù)期收入為119485.10萬元，預(yù)期運(yùn)營成本為80501.31萬元，項(xiàng)目凈收益可用于融資平衡的資金為38983.79萬元。
4、項(xiàng)目償債計(jì)劃可行性及償債風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析
�。�1）項(xiàng)目償債計(jì)劃可行性分析
本項(xiàng)目擬發(fā)行政府專項(xiàng)債20000萬元，發(fā)行期限為15年，15年期債券年利率按4%測(cè)算,債券償付方式為每半年付息一次，到期一次性還本。本項(xiàng)目融資還款本息合計(jì)32000萬元，本息覆蓋比1.22倍，項(xiàng)目預(yù)期收益可以覆蓋本息，項(xiàng)目有較好的償債能力。
�。�2）償債風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析
項(xiàng)目存在影響項(xiàng)目施工進(jìn)度或政策運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目收益的風(fēng)險(xiǎn)、影響融資平衡結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)等因素，通過實(shí)施單位采取合理可控的風(fēng)險(xiǎn)控制措施能夠有效地規(guī)避、減輕相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，經(jīng)評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可控。
(1）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)描述：社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的形式包括社會(huì)治安、群眾信訪、安全生產(chǎn)施工等形式。一般情況下，本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定問題產(chǎn)生之初，其表現(xiàn)多是電話、走訪等形式中的一種或幾種方式，比較緩和。但隨著事態(tài)發(fā)展或者突發(fā)環(huán)境污染和施工安全事件時(shí)，也有可能朝著阻撓施工、上訪等嚴(yán)重惡性社會(huì)穩(wěn)定問題的發(fā)展，特殊情況下甚至發(fā)展為小規(guī)模事件。
正常情況下，社會(huì)穩(wěn)定問題出現(xiàn)的癥結(jié)是發(fā)起者為了維護(hù)合法利益，表達(dá)訴求的一種方式之一，本身不會(huì)對(duì)社會(huì)造成不良的影響。但如果演變成惡性的事件，其對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響將是無法估量的。對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)來講可能會(huì)分散建設(shè)精力、增加投入、延遲工期、工程停工、甚至造成破壞；對(duì)社會(huì)來講可能會(huì)打亂居民正常生活、妨礙社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、擾亂社會(huì)治安、影響社會(huì)穩(wěn)定等。
應(yīng)對(duì)措施：根據(jù)類似項(xiàng)目實(shí)施過程中易發(fā)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)判斷，并結(jié)合本項(xiàng)目對(duì)工程的具體要求進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，本項(xiàng)目可能會(huì)引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面：
①項(xiàng)目合法性、合理性及可行性質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)前面的分析和說明，本項(xiàng)目有充分的政策、法律依據(jù)，堅(jiān)持嚴(yán)格的審查審批和報(bào)批程序，并經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證，立項(xiàng)合法，程序完備，建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)方案合理可行。因此，因質(zhì)疑本項(xiàng)目合法性、合理性及可行性而引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的可能性不存在。
�、趯�(duì)運(yùn)行期環(huán)境影響不適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目在正常運(yùn)行期不存在噪聲、廢氣以及不經(jīng)處理的廢水排放，項(xiàng)目運(yùn)行期間內(nèi)對(duì)于周邊交通等環(huán)境問題也不存在大的'影響，不會(huì)引發(fā)上訪或事件，所以在工程運(yùn)行期不存在社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
③其他因素引起的風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目在落地建設(shè)過程中，可能會(huì)遇到當(dāng)?shù)厥┕り?duì)伍或非直接利益相關(guān)人以各種非正當(dāng)理由設(shè)置障礙、惡意阻撓施工、刁難施工單位，意在謀取非正當(dāng)或非法利益的情況；在項(xiàng)目正常運(yùn)行期也可能會(huì)出現(xiàn)設(shè)備儀器被盜或被破壞的社會(huì)治安問題。該類問題將對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的工期進(jìn)度、工程質(zhì)量、設(shè)備正常運(yùn)行造成較大影響，帶來極為不好的社會(huì)影響。如此情況發(fā)生，為防止事態(tài)惡化，將立即報(bào)告當(dāng)?shù)刂伟补芾聿块T，依托治安管理部門的力量，為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。
本項(xiàng)目通過對(duì)以上幾方面社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容的排查，對(duì)項(xiàng)目合法性、合理性及可行性的質(zhì)疑及工程運(yùn)行期環(huán)境影響都不會(huì)引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)；只有工程施工期環(huán)境影響及社會(huì)治安問題存在社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的可能性，但都屬于低風(fēng)險(xiǎn)，在采取相應(yīng)措施后能夠降低發(fā)生幾率或消除風(fēng)險(xiǎn)，具有較高的可控性。
(2）工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)描述：根據(jù)工程施工步驟分析，本項(xiàng)目施工期可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的因素大部分集中在成井過程，即成井過程中對(duì)周邊環(huán)境的影響引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在噪聲影響、廢氣排放、泥漿排放、材料堆放、交通影響等對(duì)附近居民和單位生活生產(chǎn)的影響以及安全文明施工等幾個(gè)方面。
應(yīng)對(duì)措施：施工期內(nèi)，須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，采用低噪施工機(jī)具、合理安排施工場(chǎng)地、加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)施工管理，必能將施工對(duì)周邊環(huán)境的影響降到最低，將由此帶來的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
(3）項(xiàng)目收益與預(yù)期存在差異風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)描述：由于資金籌集不到位或者其他原因未能使項(xiàng)目如期投入運(yùn)營。
應(yīng)對(duì)措施：積極籌措資金并對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。
(四)項(xiàng)目事前績效評(píng)估審核認(rèn)定結(jié)果
綜合項(xiàng)目前期工作開展情況、預(yù)期收入、成本以及還本付息情況，南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目通過事前績效評(píng)估審核，建議予以入庫。
三、還款保障措施
�。ㄒ唬└鶕�(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法>的通知》（財(cái)預(yù)〔2016〕155號(hào)）規(guī)定，專項(xiàng)債務(wù)應(yīng)當(dāng)有償還計(jì)劃和穩(wěn)定的償還資金來源。專項(xiàng)債務(wù)本金通過對(duì)應(yīng)的政府性基金收入、專項(xiàng)收入、發(fā)行專項(xiàng)債券等償還。專項(xiàng)債務(wù)利息通過對(duì)應(yīng)的政府性基金收入、專項(xiàng)收入償還，不通過發(fā)行專項(xiàng)債券償還。專項(xiàng)債務(wù)收支按照對(duì)應(yīng)的政府性基金收入、專項(xiàng)收入實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收支平衡。
�。ǘ└鶕�(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案的通知》（國辦函〔2016〕88號(hào)）規(guī)定，對(duì)地方政府債券，地方政府依法承擔(dān)全部償還責(zé)任。市縣財(cái)政將根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法〉的通知》（財(cái)預(yù)〔2016〕155號(hào)）規(guī)定，及時(shí)按照轉(zhuǎn)貸協(xié)議約定向省級(jí)財(cái)政部門繳納本級(jí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的還本付息資金，由省級(jí)財(cái)政部門按照合同約定及時(shí)償還專項(xiàng)債券到期本息。如償債出現(xiàn)困難，將通過調(diào)減投資計(jì)劃、調(diào)整預(yù)算支出等措施償債。未及時(shí)足額向省級(jí)財(cái)政部門繳納專項(xiàng)債券還本付息資金的，省級(jí)財(cái)政部門可以采取適當(dāng)方式扣回。
醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 4
20xx年，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的指導(dǎo)下，以擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋面、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度為目標(biāo)，經(jīng)過努力，全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有序推進(jìn)，救助效果日益顯現(xiàn)，在一定程度上緩解了我縣城鄉(xiāng)困難群眾“看病難、看病貴”問題。現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：
一、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項(xiàng)目基本情況
（一）項(xiàng)目概況
根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實(shí)施意見》（皖政〔20xx〕68號(hào)）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)健康脫貧綜合醫(yī)療保障實(shí)施細(xì)則的通知》（皖政辦秘〔20xx〕56號(hào)）、《安徽省醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)有效銜接實(shí)施方案》（皖民社救字〔20xx〕112號(hào)）和《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》（宿醫(yī)保秘【20xx】21號(hào)）等文件精神，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金實(shí)行專賬管理，專款專用。該項(xiàng)目實(shí)施主管部門為靈璧縣醫(yī)療保障局。
（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)
20xx年，脫貧人口全部納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作，資助困難群眾參保，住院救助和門診救助應(yīng)救盡救，有效緩解困難群眾“看病貴”問題。
二、自評(píng)基本結(jié)論
經(jīng)綜合評(píng)分，該項(xiàng)目總得分100分，評(píng)價(jià)績效等級(jí)為“優(yōu)”。
�。ㄒ唬┩度耄M分20分，實(shí)得20分）
1、項(xiàng)目立項(xiàng)（滿分10分，自評(píng)10分）
�。�1）績效目標(biāo)合理性。（滿分6分，自評(píng)6分）
根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》的要求，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案設(shè)定的績效目標(biāo)合理。
�。�2）績效指標(biāo)明確性。（滿分4分，自評(píng)4分）
我縣目前執(zhí)行《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》，在項(xiàng)目實(shí)施過程中我們?cè)O(shè)定了清晰、細(xì)化、可衡量的績效指標(biāo)，有效地保證了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。
2、資金落實(shí)（滿分10分，自評(píng)10分）
�。�1）資金到位率。（滿分6分，自評(píng)6分）
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的實(shí)際到位資金總額與規(guī)定補(bǔ)助資金總額相一致。
20xx年，醫(yī)療救助資金實(shí)際到位4011、64萬元，其中：中央配套3367、00萬元、省財(cái)政配套235、00萬元、市財(cái)政配套72、80萬元、縣財(cái)政配套336、84萬元。
�。�2）補(bǔ)貼資金到位及時(shí)率。（滿分4分，自評(píng)4分）
20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金到位率為100%。按照相關(guān)要求及時(shí)將中央和省級(jí)資金按規(guī)定撥付，同時(shí)及時(shí)撥付縣級(jí)補(bǔ)貼資金。
�。ǘ┻^程（滿分30分，自評(píng)30分）
1、項(xiàng)目管理（滿分20分，自評(píng)20分）
�。�1）政策宣傳。（滿分3分，自評(píng)3分）
我縣采取群眾喜聞樂見的形式，通過圖文詳解、知識(shí)問答、微信群、微信公眾號(hào)、醫(yī)保政策咨詢熱線、網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播等媒體及各級(jí)政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式，加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度，使全社會(huì)都了解社會(huì)救助相關(guān)政策，使黨的政策惠及千家萬戶。
�。�2）救助管理。（滿分6分，自評(píng)6分）
我縣嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定，對(duì)救助對(duì)象屬性嚴(yán)格把關(guān)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、比例計(jì)算準(zhǔn)確，救助范圍與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助規(guī)定相符，申請(qǐng)材料齊全，救助及時(shí)，撥款手續(xù)及檔案管理規(guī)范�；鸬幕I集使用能定期通過一定方式向社會(huì)公布。
截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計(jì)受益208689人次，其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次；資金共支出4490、62萬元，其中：資助參保支出2386、72萬元、住院補(bǔ)償支出1753、45萬元、門診補(bǔ)償支出350、45萬元。
20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財(cái)政統(tǒng)籌解決。
�。�3）信息平臺(tái)管理。（滿分4分，自評(píng)4分）
我縣以脫貧人口數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，與脫貧退出機(jī)制相銜接，實(shí)行對(duì)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的日常動(dòng)態(tài)管理，實(shí)時(shí)進(jìn)行調(diào)整；與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、貧困人口綜合醫(yī)保、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)保險(xiǎn)等信息管理平臺(tái)互聯(lián)互通、信息共享，實(shí)現(xiàn)“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算。
�。�4）檔案管理。（滿分3分，自評(píng)3分）
我縣根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定檔案管理方面嚴(yán)加管理，對(duì)通過一站式系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)報(bào)的醫(yī)院，要求他們按月把結(jié)報(bào)材料裝訂成冊(cè)，并蓋章簽字；對(duì)于在非定點(diǎn)醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進(jìn)行報(bào)銷的材料，我們嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定，要求農(nóng)戶提供相關(guān)材料、民政部門出具相關(guān)核查證明等，并按規(guī)定裝訂成冊(cè)。
�。�5）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。（滿分4分，自評(píng)4分）
我縣20xx年初根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重新簽訂了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助協(xié)議書。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是在當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)，按照公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則確定的，并實(shí)行了委托合作協(xié)議管理；定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療收費(fèi)、診療費(fèi)用優(yōu)惠減免等嚴(yán)格按合同要求執(zhí)行，無違規(guī)現(xiàn)象。
2、財(cái)務(wù)管理（滿分10分，自評(píng)10分）
�。�1）資金使用合規(guī)性。（滿分6分，自評(píng)6分）
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實(shí)行專賬管理，資金撥付有完善的手續(xù)和嚴(yán)格的審批程序。項(xiàng)目配套資金納入年初預(yù)算管理，對(duì)于在非定點(diǎn)醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進(jìn)行報(bào)銷的材料，能及時(shí)兌現(xiàn)，不存在弄虛作假，虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污浪費(fèi)、截留、擠占、挪用等情況以及重大違法違紀(jì)行為。
�。�2）監(jiān)督檢查有效性。（滿分4分，自評(píng)4分）
我縣針對(duì)脫貧人口涉及醫(yī)療助資金的大額材料，每月組織縣財(cái)政局、抽調(diào)部分醫(yī)院審核人員，由二個(gè)醫(yī)共體牽頭進(jìn)行集中匯審，保證了資金支出的合規(guī)性。另外我縣對(duì)部分民營醫(yī)院進(jìn)行了醫(yī)療救助資金專項(xiàng)檢查，同時(shí)，要求被查醫(yī)院要嚴(yán)格按照協(xié)議進(jìn)行規(guī)范收治病人，嚴(yán)禁私拉病人、小病大治、冒名頂替等現(xiàn)象發(fā)生。
�。ㄈ┊a(chǎn)出（滿分25分，實(shí)得25分）
1、項(xiàng)目產(chǎn)出（滿分25分，實(shí)得25分）
�。�1）目標(biāo)任務(wù)完成率。（滿分9分，自評(píng)9分）
按年度目標(biāo)任務(wù)，20xx年我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助各項(xiàng)任務(wù)目前均已完成。
�。�2）救助覆蓋率。（滿分9分，自評(píng)9分）
我縣20xx年脫貧人口全部納入了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，并為他們代繳了參保資金。同時(shí)，按要求將全縣符合醫(yī)療救助條件的救助對(duì)象全部納入救助范圍，做到了應(yīng)救盡救，有效緩解困難群眾“看病貴”問題。
截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計(jì)受益208689人次，其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次；資金共支出4490、62萬元，其中：資助參保支出2386、72萬元、住院補(bǔ)償支出1753、45萬元、門診補(bǔ)償支出350、45萬元。
20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財(cái)政統(tǒng)籌解決。
�。�3）完成及時(shí)性。（滿分7分，自評(píng)7分）
20xx年，對(duì)符合醫(yī)療救助對(duì)象，我縣做到了應(yīng)救盡救，對(duì)建檔立卡貧困人口、低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、孤兒等按規(guī)定資助了參保，并按時(shí)間及時(shí)撥付及兌現(xiàn)了醫(yī)療救助款。
�。ㄋ模┬ЧM分25分，自評(píng)25分）
1、項(xiàng)目效益（滿分25分，自評(píng)25分）
�。�1）社會(huì)效益。（滿分9分，自評(píng)9分）
近年來，通過實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程，對(duì)基層基本公共服務(wù)建設(shè)及對(duì)貧困人口因病致貧、因病返貧問題的有了很大的改善，貧困人口因病致貧、因病返貧問題得到有效控制。該項(xiàng)目的實(shí)施得到了救助對(duì)象的肯定和好評(píng)。
�。�2）可持續(xù)影響。（滿分8分，自評(píng)8分）
我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實(shí)施以來，得到了廣大人民群眾，尤其是脫貧人口的一致好評(píng)。單位制度建設(shè)健全、人員分工明確、工作程序規(guī)范。項(xiàng)目實(shí)施過程中未出現(xiàn)過影響社會(huì)救助事業(yè)發(fā)展的不良事件。
（3）社會(huì)公眾和受益對(duì)象滿意度。（滿分8分，自評(píng)8分）
為提高群眾對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的知曉度、滿意度，我縣安排工作人員隨機(jī)對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助進(jìn)行了民意調(diào)查，切實(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策落實(shí)情況和群眾滿意度，為接下來的`工作方向提供了指導(dǎo)。
三、主要做法和成效
（一）、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，組織保障到位。
我縣在設(shè)立醫(yī)療保障局后，在局機(jī)關(guān)專門成立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了專人進(jìn)行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助日常工作，確保了我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。
�。ǘ⑼晟浦贫�，政策保障到位。
按照相關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際我縣先后出臺(tái)了《靈璧縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理暫行辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算監(jiān)管工作的通知》等系列文件，完善了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作規(guī)范開展提供了政策支持。
�。ㄈ�(yán)格執(zhí)行方案，規(guī)范實(shí)施救助。
我縣嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定，明確將城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、脫貧人口作為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的重點(diǎn)救助對(duì)象，同時(shí)兼顧低收入家庭、困病致貧重病患者以及其他困難人群。同時(shí)，根據(jù)患者所患病情及人員性質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行救助標(biāo)準(zhǔn)，既保證救助對(duì)象享受最優(yōu)惠的救助政策，又使資金合理均衡使用。
（四）、進(jìn)一步推行“一站式”管理服務(wù)工作。
我縣醫(yī)療保障局成立以來，在城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作方面，著重推進(jìn)信息化管理，進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，全面推行網(wǎng)絡(luò)化管理，定期與醫(yī)院結(jié)算，及時(shí)足額將救助資金撥付定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，極大方便了救助對(duì)象就醫(yī)。加強(qiáng)了對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一站式結(jié)算工作的監(jiān)管，會(huì)同衛(wèi)健部門加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制，對(duì)“一站式”即時(shí)結(jié)算流程、救助對(duì)象住院情況、費(fèi)用清單和檔案建設(shè)等進(jìn)行全方位零距離的監(jiān)督。
四、存在的主要問題
1、目前手工審核材料較多，手工審核壓力較大。
2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策需加大宣傳力度。
五、下一步工作
1、加強(qiáng)鞏因拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。進(jìn)一步加強(qiáng)與財(cái)政、民政、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興、人社等部門協(xié)作配合，加大對(duì)特困人員、低保對(duì)象、返貧致貧人口、監(jiān)測(cè)人口的資助、救助力度，切實(shí)做到應(yīng)助盡助、應(yīng)救盡救。
2、規(guī)范程序，強(qiáng)化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。一是優(yōu)化和完善即時(shí)結(jié)算申報(bào)審核程序，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療救助“一站式”定點(diǎn)醫(yī)院的監(jiān)督和管理，鞏固和提升一站式服務(wù)成果。二是繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的規(guī)范開展，簡(jiǎn)化救助程序，提升救助質(zhì)量。三是全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作。
3、加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播等媒體及各級(jí)政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式，加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度，使全社會(huì)都了解社會(huì)救助相關(guān)政策，使黨的政策惠及千家萬戶。
六、評(píng)價(jià)依據(jù)
1、《社會(huì)救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號(hào)）；
2、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作實(shí)施意見的通知》；
3、《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實(shí)施意見》（皖政〔20xx〕68號(hào)）；
4、《安徽省農(nóng)村貧困人口綜合醫(yī)療保障制度實(shí)施方案》（皖衛(wèi)財(cái)〔20xx〕22號(hào)）
5、《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》（宿醫(yī)保秘[20xx]21號(hào)）
6、市政府與各縣政府簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書；
7、《安徽省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》；
8、《中華人民共和國預(yù)算法》、《安徽省財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法和安徽省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》；
9、安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施民生工程的通知；
10、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書。
醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 5
一、項(xiàng)目基本情況
（一）項(xiàng)目背景
建立臨時(shí)救助制度是填補(bǔ)社會(huì)救助體系空白，提升社會(huì)救助綜合效益，確保社會(huì)救助安全網(wǎng)網(wǎng)底不破的必然要求。20xx年10月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》（國發(fā)〔20xx〕47號(hào)），提出“迫切需要全面建立臨時(shí)救助制度”，要求“縣級(jí)以上地方人民政府民政部門要統(tǒng)籌做好本行政區(qū)域內(nèi)的臨時(shí)救助工作”。20xx年3月，重慶市政府、重慶市民政局全面貫徹落實(shí)中央決策部署，相繼印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全臨時(shí)救助制度的通知》（渝府發(fā)〔20xx〕16號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導(dǎo)意見》（渝民發(fā)〔20xx〕60號(hào)）等文件，進(jìn)一步明確救助對(duì)象分類、規(guī)范救助標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化救助管理。
重慶市豐都縣民政局（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目單位”）作為縣級(jí)地方人民政府民政部門，具有“落實(shí)社會(huì)救助政策、標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)臨時(shí)救助工作”的職責(zé)，在中央和市級(jí)文件的要求下繼續(xù)開展20xx年度豐都縣臨時(shí)救助工作（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”），由內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)社會(huì)救助科負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
�。ǘ╉�(xiàng)目概況
項(xiàng)目主要內(nèi)容為，對(duì)具有豐都縣戶籍或居住在豐都縣內(nèi)的居民，且因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь�，其他社�?huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難，開展臨時(shí)救助工作。救助對(duì)象分為A類（特困人員、孤兒）、B類（城鄉(xiāng)最低生活保障家庭）、C類（家庭人均收入低于城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)2倍且含2倍的特殊困難家庭或個(gè)人、建卡貧困戶、1—4級(jí)殘疾人家庭）、D類（其他家庭或個(gè)人）四大類。救助標(biāo)準(zhǔn)分為重特大疾病救助、長期維持基本醫(yī)療救助、重特大災(zāi)（傷）害臨時(shí)救助、就學(xué)困難臨時(shí)救助，并按照“個(gè)人申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）調(diào)查審核、按資金量分級(jí)審批”的程序辦理，依據(jù)救助對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)的不同發(fā)放救助補(bǔ)貼。
（三）項(xiàng)目資金投入及使用情況
根據(jù)《重慶市財(cái)政局關(guān)于提前下達(dá)20xx年困難群眾救助中央和市級(jí)補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)的通知》（渝財(cái)社〔20xx〕170號(hào)），中央和市級(jí)財(cái)政共計(jì)下達(dá)豐都縣20xx年度困難群眾救助補(bǔ)助資金10938、00萬元，其中1738、93萬元用于臨時(shí)救助項(xiàng)目支出。截至20xx年底，項(xiàng)目實(shí)際支出1603、07萬元，預(yù)算執(zhí)行率92、19%，全部用于豐都縣下轄30個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的臨時(shí)救助資金。項(xiàng)目支出情況詳見表1。
�。裕�
�。ㄋ模╉�(xiàng)目績效目標(biāo)
1、年度績效目標(biāo)及指標(biāo)
�。�1）年度績效目標(biāo)：20xx年度將“臨時(shí)救助”資金按月及時(shí)足額發(fā)放到位，解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難問題，兜住民生底線。
�。�2）年度績效指標(biāo)
①效果指標(biāo)：做到應(yīng)助必助、應(yīng)救就救。
�、跐M意度指標(biāo)：受益群眾滿意80%以上。
2、績效指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
�、傩Ч笜�(biāo)實(shí)現(xiàn)情況：已做到應(yīng)助必助、應(yīng)救就救。
�、跐M意度指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況：受益群眾滿意度達(dá)99、63%。
二、績效評(píng)價(jià)工作情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目評(píng)價(jià)依據(jù)
1、《中華人民共和國預(yù)算法》（20xx年修訂）
2、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號(hào)）
3、《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（渝委發(fā)〔20xx〕12號(hào)）
4、《重慶市市級(jí)政策和項(xiàng)目預(yù)算績效管理辦法（試行）》（渝財(cái)績〔20xx〕19號(hào)）
5、國務(wù)院《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》（國發(fā)〔20xx〕47號(hào)）
6、重慶市政府《關(guān)于進(jìn)一步健全臨時(shí)救助制度的通知》（渝府發(fā)〔20xx〕16號(hào)）
7、《重慶市民政局關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導(dǎo)意見》（渝民發(fā)〔20xx〕60號(hào)）
8、關(guān)于印發(fā)《豐都縣民政局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知（豐委辦發(fā)〔20xx〕32號(hào)）
9、《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的通知》（豐都民政發(fā)〔20xx〕36號(hào)）
10、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)臨時(shí)救助工作的通知》（豐都民政發(fā)〔20xx〕31號(hào)）
11、關(guān)于印發(fā)《豐都縣20xx年民政工作要點(diǎn)》的通知（豐都民政發(fā)〔20xx〕3號(hào)）
12、《關(guān)于20xx年度民政工作推進(jìn)完成情況的報(bào)告》（豐都民政文〔20xx〕37號(hào)）
11、項(xiàng)目支出績效目標(biāo)申報(bào)表
12、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行和績效運(yùn)行監(jiān)控情況表
13、項(xiàng)目業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)管理辦法
14、項(xiàng)目決算明細(xì)表、預(yù)算支出明細(xì)、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料等
15、其他能夠體現(xiàn)項(xiàng)目工作內(nèi)容產(chǎn)出和效果的相關(guān)材料等
�。ǘ┛冃гu(píng)價(jià)目的、對(duì)象和內(nèi)容
1．績效評(píng)價(jià)目的
通過本次績效評(píng)價(jià)，分析重慶市豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，梳理分析項(xiàng)目在投入、管理、產(chǎn)出及效益各環(huán)節(jié)的科學(xué)性、規(guī)范性、合理性和匹配性，綜合分析并總結(jié)歸納項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題，為主管部門改進(jìn)工作提供決策建議和依據(jù)，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施單位樹立以結(jié)果為導(dǎo)向的績效管理理念，提高科學(xué)決策水平，規(guī)范項(xiàng)目管理，保證項(xiàng)目資金使用的規(guī)范性、安全性。
2．評(píng)價(jià)范圍和內(nèi)容
本次績效評(píng)價(jià)對(duì)象為重慶市豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項(xiàng)目，涉及財(cái)政資金1738、93萬元。
（三）績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)樣本確定
1．績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
根據(jù)《重慶市市級(jí)政策和項(xiàng)目預(yù)算績效管理辦法（試行）》（渝財(cái)績〔20xx〕19號(hào)）文件精神，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)、產(chǎn)出及效益具體情況，評(píng)價(jià)工作組細(xì)化形成項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，詳見附件1。
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系總分值為100分，其中投入10分，管理20分，產(chǎn)出40分，效果30分。本次績效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式，根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)得分，確定評(píng)價(jià)項(xiàng)目的績效等級(jí)，優(yōu)（得分≧90）、良（90>得分≧80）、中（80>得分≧60）、差（得分<60）五個(gè)檔次。
2．評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)樣本確定
本次績效評(píng)價(jià)采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的方式對(duì)豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項(xiàng)目的產(chǎn)出、效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，產(chǎn)出方面主要了解救助資金發(fā)放及時(shí)率、救助對(duì)象分類準(zhǔn)確率、醫(yī)療困難臨時(shí)救助時(shí)效準(zhǔn)確率等，效果方面主要了解救助后群眾基本生活保障程度、救助資金匹配度、救助政策知曉率等，調(diào)查問卷詳見附件2。
工作組對(duì)許明、十直、仁沙、樹人、高家、太平、三合街道、龍河、雙路、興義10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽取20戶進(jìn)行調(diào)查，實(shí)際發(fā)放調(diào)查問卷200份、回收有效樣本200份。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查名單詳見附件3。
�。ㄋ模┛冃гu(píng)價(jià)工作過程
本次績效評(píng)價(jià)工作從20xx年7月下旬啟動(dòng)，至同年9月上旬結(jié)束，共經(jīng)歷前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、分析評(píng)價(jià)三個(gè)階段。
1．前期準(zhǔn)備階段
�。�1）成立績效評(píng)價(jià)工作組，對(duì)工作組人員進(jìn)行培訓(xùn)
7月15日，第三方機(jī)構(gòu)組建由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目助理等多層級(jí)人員構(gòu)成的評(píng)價(jià)工作組，并對(duì)相關(guān)人員開展工作流程、工作守則、保密措施等方面的培訓(xùn)。
�。�2）組織收集項(xiàng)目相關(guān)評(píng)價(jià)材料
7月15日至20日，工作組組織收集項(xiàng)目相關(guān)評(píng)價(jià)材料，通過梳理、分析提交的材料，找出績效評(píng)價(jià)關(guān)鍵點(diǎn)、重點(diǎn)，為下一步績效評(píng)價(jià)的實(shí)施打好基礎(chǔ)。
�。�3）根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制訂評(píng)價(jià)工作方案，設(shè)計(jì)訪談提綱、問卷調(diào)查表
7月22日至8月4日，工作組制定評(píng)價(jià)工作方案，包含項(xiàng)目概況、評(píng)價(jià)思路、評(píng)價(jià)組織實(shí)施、指標(biāo)體系設(shè)計(jì)、訪談及問卷調(diào)查等內(nèi)容，并報(bào)區(qū)財(cái)政局審定。根據(jù)區(qū)財(cái)政局的反饋意見，工作組進(jìn)行修改和完善，形成績效評(píng)價(jià)工作方案定稿。
2．組織實(shí)施階段
�。�1）組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
8月13日至22日，工作組至許明寺鎮(zhèn)、十直鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、樹人鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、三合街道、龍河鎮(zhèn)、雙路鎮(zhèn)、興義鎮(zhèn)10個(gè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道開展實(shí)地調(diào)查工作，每個(gè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道隨機(jī)抽取20戶、共計(jì)200戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)訪談及問卷調(diào)查，具體了解救助精準(zhǔn)性、發(fā)放及時(shí)性等情況，以及救助管理工作中存在的問題等內(nèi)容。
11月4日至5日，針對(duì)太平壩鄉(xiāng)、十直鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)特殊問題，工作組還開展了抽樣調(diào)查工作，共計(jì)抽查140戶，其中太平壩鄉(xiāng)45戶、十直鎮(zhèn)60戶、許明寺鎮(zhèn)35戶。
�。�2）撰寫績效評(píng)價(jià)報(bào)告，初步形成評(píng)價(jià)結(jié)論
8月23至9月12日，根據(jù)項(xiàng)目單位提交資料、問卷調(diào)查結(jié)果，工作組撰寫績效評(píng)價(jià)報(bào)告，形成初步評(píng)價(jià)結(jié)果。
3．分析評(píng)價(jià)階段
�。�1）評(píng)價(jià)結(jié)論征求意見，修改后形成最終評(píng)價(jià)結(jié)論
9月18日，工作組按照規(guī)定將績效評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)縣財(cái)政局進(jìn)行審核，報(bào)告經(jīng)審核并征求縣民政局意見，修改完善后形成正式績效評(píng)價(jià)報(bào)告。
�。�2）項(xiàng)目驗(yàn)收，建立績效評(píng)價(jià)檔案
評(píng)價(jià)成果材料經(jīng)確認(rèn)、評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，績效評(píng)價(jià)工作組提交工作底稿和評(píng)價(jià)報(bào)告有關(guān)資料，建立績效評(píng)價(jià)檔案，并移交縣財(cái)政局。
三、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目投入情況分析
1．專項(xiàng)資金落實(shí)情況分析
（1）資金到位率
20xx年度，項(xiàng)目預(yù)算安排資金1738、93萬元，實(shí)際到位資金1738、93萬元，資金到位率100%。該指標(biāo)分值5分，得5分。
（2）資金使用率
20xx年度，項(xiàng)目實(shí)際到位資金1738、93萬元。截至20xx年底，項(xiàng)目實(shí)際支出1603、07萬元，資金使用率為92、19%。該指標(biāo)分值5分，得4、61分。
（二）項(xiàng)目管理情況分析
1．專項(xiàng)資金管理情況分析
�。�1）財(cái)務(wù)管理制度健全性
為貫徹落實(shí)市級(jí)文件精神，豐都縣民政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的通知》（豐都民政發(fā)〔20xx〕36號(hào)）。該文件中明確了臨時(shí)救助對(duì)象類型、臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)，以及審批流程、分級(jí)施救機(jī)制等內(nèi)容，對(duì)于臨時(shí)救助資金管理具有一定指導(dǎo)作用。該指標(biāo)分值5分，得5分。
�。�2）資金使用合規(guī)性
臨時(shí)救助資金的申請(qǐng)，按照“個(gè)人申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）調(diào)查審核、縣民政部門審批”的程序辦理；臨時(shí)救助資金的審批，小額救助金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道審批，大額臨時(shí)救助金（2000元以上）報(bào)縣民政局審批；臨時(shí)救助資金的發(fā)放，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)辦人、科室負(fù)責(zé)人、科室分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審批簽字手續(xù)，并委托銀行代發(fā)。項(xiàng)目資金撥付具有完整的審批程序和手續(xù)，且預(yù)算執(zhí)行規(guī)范、支出內(nèi)容合規(guī)，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況，符合財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定。該指標(biāo)分值10分，得10分。
�。�3）財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性
根據(jù)項(xiàng)目資料，項(xiàng)目主要采取以下措施進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)控及監(jiān)督：
一是每年度采取現(xiàn)場(chǎng)檢查的形式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的臨時(shí)救助工作進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時(shí)進(jìn)行整改；
二是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對(duì)民政資金使用情況開展內(nèi)部監(jiān)督檢查，審查臨時(shí)救助程序規(guī)范性、救助對(duì)象準(zhǔn)確性以及救助資金收支節(jié)余情況等內(nèi)容；
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的臨時(shí)救助資金明細(xì)公示公開，救助資金的合規(guī)性受村民群眾的監(jiān)督。但評(píng)價(jià)認(rèn)為，豐都縣臨時(shí)救助資金的審批專家?guī)焐形唇⒔∪赐耆憫?yīng)《重慶市民政局關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導(dǎo)意見》（渝民發(fā)〔20xx〕60號(hào)）文件的要求，且黨代表、人大代表、政協(xié)委員等多方主體參與集體審批的機(jī)制尚未形成，臨時(shí)救助資金集體審批制度仍有待完善。該指標(biāo)分值5分，得4分。
�。ㄈ╉�(xiàng)目產(chǎn)出情況分析
1．產(chǎn)出數(shù)量分析
�。�1）救助完成率
20xx年度內(nèi)計(jì)劃完成臨時(shí)救助2602人，實(shí)際完成臨時(shí)救助的人數(shù)為8662人1，救助計(jì)劃完成率為332.90%。該指標(biāo)分值10分，得10分。
2．產(chǎn)出時(shí)效分析
（1）救助資金發(fā)放及時(shí)率
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，反饋“及時(shí)”的樣本量為160個(gè)，反饋“較及時(shí)”的樣本量為26個(gè)，調(diào)查樣本總量為200個(gè)。根據(jù)計(jì)算公式，救助資金發(fā)放及時(shí)率=（160+26x75%）/200x100%=89、75%。該指標(biāo)分值10分，得8.98分。
3．產(chǎn)出質(zhì)量分析
�。�1）救助對(duì)象準(zhǔn)確性
工作組在太平壩鄉(xiāng)、許明寺鎮(zhèn)、十直鎮(zhèn)抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分救助對(duì)象的救助類型無支撐材料、救助資金超政策文件限額、救助類型不準(zhǔn)確、與具體事由不符等問題，反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門對(duì)小額（2000元以下）救助資金的審查工作不嚴(yán)謹(jǐn)、對(duì)救助政策把握不夠深刻。本次抽樣調(diào)查共計(jì)發(fā)現(xiàn)11例問題（詳見表2），占調(diào)查樣本總量140個(gè)的比重為7.86%。該指標(biāo)分值5分，得4.61分。
（2）醫(yī)療困難臨時(shí)救助時(shí)效準(zhǔn)確率
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，1年內(nèi)因重特大疾病或慢性病致貧的樣本量為129個(gè)，醫(yī)療困難救助調(diào)查的樣本總量為147個(gè)。根據(jù)計(jì)算公式，醫(yī)療困難臨時(shí)救助時(shí)效準(zhǔn)確率=129/147x100%=87、76%。該指標(biāo)分值5分，得4、39分。
4．產(chǎn)出成本分析
�。�1）救助成本達(dá)標(biāo)率
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，調(diào)查樣本發(fā)放救助資金均符合標(biāo)準(zhǔn)，未超過市級(jí)文件規(guī)定的資助上限。根據(jù)計(jì)算公式，救助成本達(dá)標(biāo)率=9908/9908x100%=100%。該指標(biāo)分值10分，得10分。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目效果情況分析
1．社會(huì)效益分析
�。�1）救助后群眾基本生活保障率
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，反饋“基本生活可保障”樣本量為75個(gè)，反饋“依靠其他社會(huì)救助體系基本生活可保障”樣本量為109個(gè)，調(diào)查樣本總量為200個(gè)。根據(jù)計(jì)算公式，救助后群眾基本生活保障率=（75+109x75%）/200x100%=78、38%。該指標(biāo)分值10分，得7.84分。
�。�2）救助政策知曉率
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，反饋“了解政策并能熟練應(yīng)用”樣本量為90個(gè)，反饋“了解政策但部分內(nèi)容不清楚”樣本量為105個(gè)，調(diào)查樣本總量為200個(gè)。根據(jù)計(jì)算公式，救助政策知曉率=（90+105x75%）/200x100%=84、38%。該指標(biāo)分值5分，得4、22分。
2．可持續(xù)影響分析
�。�1）臨時(shí)救助協(xié)同機(jī)制
根據(jù)已提供資料，20xx年度臨時(shí)救助機(jī)制已與最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、支出型貧困等其他救助政策建立有機(jī)聯(lián)系，形成“低保�；尽⑻乩аa(bǔ)短板、臨時(shí)救助解急難”的局面，相關(guān)機(jī)制運(yùn)行良好。該指標(biāo)分值3分，得3分。
（2）臨時(shí)救助信息管理系統(tǒng)運(yùn)行效率
項(xiàng)目單位依托重慶民政社會(huì)救助平臺(tái)開展臨時(shí)救助網(wǎng)上申請(qǐng)、審批工作，平臺(tái)具備審查受理、評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示、綜合查詢、審查跟蹤等功能，可實(shí)現(xiàn)受助人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況、困難情形和救助情況信息化管理，臨時(shí)救助信息管理系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)行效率較好。該指標(biāo)分值2分，得2分。
3．社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度
�。�1）救助對(duì)象滿意度
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，反饋“很滿意”樣本量為197個(gè)，反饋“基本滿意”樣本量為3個(gè)，調(diào)查樣本總量為200個(gè)。根據(jù)計(jì)算公式，救助對(duì)象滿意度=（197+3x75%）/200x100%=99、63%。該指標(biāo)分值10分，得10分。
（五）評(píng)價(jià)結(jié)論
重慶市豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)得分93、65分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。一級(jí)指標(biāo)具體得分情況詳見下表：（略）
四、項(xiàng)目全過程管理情況及評(píng)價(jià)
績效目標(biāo)設(shè)置方面，申報(bào)階段，項(xiàng)目根據(jù)預(yù)算績效管理的相關(guān)要求填寫了《項(xiàng)目支出績效申報(bào)表》，確定當(dāng)年績效目標(biāo)為“將臨時(shí)救助資金按月及時(shí)足額發(fā)放到位，解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難問題，兜住民生底線”，并設(shè)置了總救助人數(shù)、資金按規(guī)定時(shí)間發(fā)放、年度總成本、應(yīng)助必助、受益群眾滿意度等績效指標(biāo)�？冃н\(yùn)行監(jiān)控方面，執(zhí)行階段，項(xiàng)目對(duì)資金預(yù)算執(zhí)行、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行“雙監(jiān)控”。監(jiān)控結(jié)果顯示，項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行率、績效指標(biāo)完成率均達(dá)70%以上�？冃ё栽u(píng)及公開方面，總結(jié)階段，項(xiàng)目將年度執(zhí)行情況及績效情況，與年初確定的績效目標(biāo)及指標(biāo)進(jìn)行比對(duì)，確定目標(biāo)值完成比例，自評(píng)結(jié)果顯示完成情況良好。同時(shí)，項(xiàng)目單位根據(jù)績效自評(píng)指標(biāo)體系，對(duì)項(xiàng)目投入、過程、產(chǎn)出、效益等方面內(nèi)容進(jìn)行打分，自評(píng)得分98分，并按要求在民政局官網(wǎng)主動(dòng)公示公開。綜上，項(xiàng)目總體預(yù)算績效管理情況良好，全過程管理有效。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1、落實(shí)臨時(shí)救助分級(jí)施救
按照“政府主導(dǎo)，分類施救，屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）為基礎(chǔ)、縣民政局為主體、社會(huì)參與為補(bǔ)充的臨時(shí)救助分級(jí)審批機(jī)制。小額臨時(shí)救助審批權(quán)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），有效提高了臨時(shí)救助審批效率。
2、充分利用現(xiàn)有信息化手段
項(xiàng)目單位充分利用信息化手段，依托重慶市民政綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)，對(duì)受助人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況、困難情形和救助情況進(jìn)行信息化管理，做到了申請(qǐng)要素齊，審批手續(xù)全，救助情況清，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)。
�。ǘ┐嬖诘�'問題及原因分析
通過此次評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)工作組認(rèn)為本項(xiàng)目存在如下問題：
1、臨時(shí)救助資金集體審批制度有待完善
評(píng)價(jià)認(rèn)為，項(xiàng)目單位采取了現(xiàn)場(chǎng)檢查、內(nèi)部自查、公示公開等手段對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道臨時(shí)救助工作進(jìn)行監(jiān)管，但臨時(shí)救助資金的集體審批制度仍有待完善，未完全響應(yīng)《重慶市民政局關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導(dǎo)意見》（渝民發(fā)〔20xx〕60號(hào)）文件的要求。臨時(shí)救助資金審批專家?guī)焐形唇⒔∪�，黨代表、人大代表、政協(xié)委員等多方主體參與集體審批的機(jī)制尚未形成。
2、小額救助資金審查工作不嚴(yán)謹(jǐn)、對(duì)救助政策把握不夠深刻
根據(jù)太平壩鄉(xiāng)、許明寺鎮(zhèn)、十直鎮(zhèn)抽樣調(diào)查結(jié)果，部分救助對(duì)象的救助類型無支撐材料、救助資金超政策文件限額、救助類型不準(zhǔn)確、與具體事由不符等問題，反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門對(duì)小額（2000元以下）救助資金的審查工作不嚴(yán)謹(jǐn)、對(duì)救助政策把握不夠深刻。本次抽樣調(diào)查共計(jì)發(fā)現(xiàn)11例問題，占調(diào)查樣本總量140個(gè)的比重為7、86%。
3、政策宣傳力度、深度可進(jìn)一步提升
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，對(duì)于臨時(shí)救助政策知曉程度，本次抽查的200戶樣本中，有105戶反饋“了解政策但部分內(nèi)容不清楚”，占比52、50%，反映臨時(shí)救助政策宣傳工作仍有進(jìn)步空間，在政策內(nèi)容、政策解讀等方面的宣傳工作力度及深度可進(jìn)一步提升。
六、有關(guān)建議
針對(duì)本次評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題，評(píng)價(jià)工作組結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，提出相關(guān)建議：
（一）拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道，完善救助資金公示公開制度
一是引入人大代表、政協(xié)委員等多方主體參與集體審批，提高審批專業(yè)性、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；二是嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)救助申請(qǐng)、審核、審批的公示、公開程序，促進(jìn)救助資金公開化、透明化，落實(shí)救助資金社會(huì)化發(fā)放；三是加強(qiáng)臨時(shí)救助輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警，鼓勵(lì)社會(huì)組織和公眾積極參與監(jiān)督，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的重要作用。
�。ǘ┘訌�(qiáng)社會(huì)救助監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的工作指導(dǎo)
一是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在日常臨時(shí)救助工作中，注重提高救助的規(guī)范性、精準(zhǔn)性，嚴(yán)格執(zhí)行申請(qǐng)、受理、審核、審批程序，積極利用培訓(xùn)、檢查等手段強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的工作指導(dǎo)；二是提高資金監(jiān)管力度，利用審批資料抽查、救助對(duì)象調(diào)查等多種監(jiān)控手段，提高財(cái)務(wù)監(jiān)控檢查頻次，重點(diǎn)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在社會(huì)救助資金保障、撥付、發(fā)放、使用等方面工作情況；三是利用信息化手段提升監(jiān)管效能，通過線上監(jiān)測(cè)與線下監(jiān)管相結(jié)合的方式，加大對(duì)社會(huì)救助資金發(fā)放中虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、吃拿卡要等問題的查處力度。
（三）加大臨時(shí)救助政策宣傳力度
一是梳理匯編臨時(shí)救助政策，將政策內(nèi)容采取通俗易懂的形式編寫形成海報(bào)、手冊(cè)等宣傳載體；二是持續(xù)利用宣講會(huì)、廣播、電視和新媒體等宣傳渠道，廣泛宣傳臨時(shí)救助以及其他社會(huì)救助政策內(nèi)容，引導(dǎo)公眾關(guān)注、參與臨時(shí)救助工作；三是加強(qiáng)臨時(shí)救助工作力量建設(shè)，支持和引導(dǎo)公益慈善組織、企事業(yè)單位和志愿者在臨時(shí)救助工作中積極作為。
醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 6
引言
在醫(yī)療事業(yè)日新月異的今天，醫(yī)院不僅是治療疾病的場(chǎng)所，更是守護(hù)生命、促進(jìn)健康的堡壘。醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項(xiàng)目，作為提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化患者就醫(yī)體驗(yàn)的重要舉措，其建成與運(yùn)營成效直接關(guān)系到區(qū)域醫(yī)療水平的整體提升。本報(bào)告旨在全面評(píng)估該項(xiàng)目的績效表現(xiàn)，從設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)效率、患者滿意度及社會(huì)效益等多個(gè)維度進(jìn)行深入剖析。
一、項(xiàng)目概況
本項(xiàng)目占地面積XX平方米，總投資額達(dá)XX億元，集急診急救、住院治療、教學(xué)科研、預(yù)防保健于一體，是區(qū)域內(nèi)規(guī)模最大的綜合性醫(yī)療救治中心。項(xiàng)目自XX年啟動(dòng)，歷經(jīng)XX年建設(shè)，于XX年正式投入使用，極大地緩解了周邊地區(qū)醫(yī)療資源緊張的問題。
二、設(shè)施建設(shè)評(píng)價(jià)
設(shè)計(jì)先進(jìn)：項(xiàng)目采用國際領(lǐng)先的醫(yī)療建筑設(shè)計(jì)理念，注重人性化布局與無障礙設(shè)計(jì)，確�；颊呔歪t(yī)流程順暢無阻。
設(shè)備齊全：引進(jìn)國內(nèi)外頂尖醫(yī)療設(shè)備，包括高精度影像診斷系統(tǒng)、智能化手術(shù)室等，為精準(zhǔn)醫(yī)療提供了堅(jiān)實(shí)保障。
環(huán)境優(yōu)雅：綠化率高，內(nèi)部環(huán)境溫馨舒適，有效降低了患者的緊張情緒，促進(jìn)了身心康復(fù)。
三、醫(yī)療服務(wù)效率評(píng)價(jià)
流程優(yōu)化：通過信息化手段，實(shí)現(xiàn)掛號(hào)、繳費(fèi)、檢查結(jié)果查詢等全流程電子化，顯著縮短了患者等待時(shí)間。
團(tuán)隊(duì)協(xié)作：建立多學(xué)科診療模式（MDT），促進(jìn)各專業(yè)間緊密合作，提高了疑難病癥的診療效率與質(zhì)量。
應(yīng)急響應(yīng)：完善的急救體系與快速響應(yīng)機(jī)制，確保了緊急情況下能夠迅速啟動(dòng)救治流程，挽救了無數(shù)生命。
四、患者滿意度評(píng)價(jià)
滿意度調(diào)查：通過定期開展的患者滿意度調(diào)查，收集了大量反饋意見。結(jié)果顯示，患者對(duì)醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)態(tài)度、就醫(yī)環(huán)境等方面均給予高度評(píng)價(jià)。
持續(xù)改進(jìn)：針對(duì)患者反饋，醫(yī)院不斷優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量，形成了良好的醫(yī)患互動(dòng)機(jī)制。
五、社會(huì)效益評(píng)價(jià)
健康促進(jìn)：項(xiàng)目不僅提升了醫(yī)療服務(wù)水平，還通過健康講座、義診活動(dòng)等形式，普及健康知識(shí)，增強(qiáng)了民眾的健康意識(shí)。
經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)：作為區(qū)域醫(yī)療中心，項(xiàng)目帶動(dòng)了周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的繁榮。
社會(huì)認(rèn)可：項(xiàng)目得到了政府、社會(huì)各界的高度認(rèn)可，成為展示城市醫(yī)療水平的.重要窗口。
結(jié)論與展望
醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項(xiàng)目的成功實(shí)施，不僅為區(qū)域醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，更為廣大患者帶來了更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。未來，我們將繼續(xù)秉持“以患者為中心”的服務(wù)理念，不斷探索創(chuàng)新，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量再上新臺(tái)階，為構(gòu)建健康中國貢獻(xiàn)力量。
醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 7
引言
在醫(yī)療體系不斷完善的時(shí)代背景下，醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項(xiàng)目的落成，標(biāo)志著醫(yī)療服務(wù)向更高水平、更深層次邁進(jìn)的堅(jiān)實(shí)步伐。本報(bào)告圍繞項(xiàng)目的實(shí)施效果，從基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)影響等多個(gè)維度進(jìn)行綜合評(píng)估，旨在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、展望未來。
一、基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)估
項(xiàng)目構(gòu)建了集醫(yī)療、教學(xué)、科研于一體的現(xiàn)代化醫(yī)療救治體系，基礎(chǔ)設(shè)施完善，功能布局合理。通過智能化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療資源的優(yōu)化配置與高效利用，為患者提供了更加安全、舒適的診療環(huán)境。
二、醫(yī)療技術(shù)評(píng)價(jià)
技術(shù)創(chuàng)新：項(xiàng)目積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)，開展多項(xiàng)新技術(shù)、新項(xiàng)目，提升了醫(yī)院的整體醫(yī)療水平。
人才培養(yǎng)：重視醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)，通過學(xué)術(shù)交流、繼續(xù)教育等方式，不斷提高醫(yī)護(hù)人員的專業(yè)技能與科研能力。
科研轉(zhuǎn)化：加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校的合作，推動(dòng)科研成果向臨床應(yīng)用轉(zhuǎn)化，為患者帶來更加精準(zhǔn)、有效的'治療方案。
三、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)
患者至上：始終堅(jiān)持“以患者為中心”的服務(wù)理念，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量，努力滿足患者的多樣化需求。
人文關(guān)懷：注重患者心理健康，開展心理咨詢、情緒支持等服務(wù)，幫助患者樹立戰(zhàn)勝疾病的信心。
反饋機(jī)制：建立健全患者反饋機(jī)制，及時(shí)收集并處理患者意見與建議，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。
四、社會(huì)影響評(píng)價(jià)
品牌效應(yīng)：項(xiàng)目的成功實(shí)施，提升了醫(yī)院的品牌影響力和社會(huì)認(rèn)可度，吸引了更多患者前來就診。
健康宣教：積極開展健康宣教活動(dòng)，提高公眾健康素養(yǎng)，為構(gòu)建健康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
社會(huì)責(zé)任：在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，項(xiàng)目發(fā)揮了重要作用，展現(xiàn)了醫(yī)院的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
結(jié)論與建議
醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項(xiàng)目的成功實(shí)施，為區(qū)域醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。未來，建議繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新與人才培養(yǎng)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量與效率；
醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 8
一、項(xiàng)目背景與目的
隨著醫(yī)療需求的日益增長及醫(yī)療技術(shù)的不斷進(jìn)步，傳統(tǒng)醫(yī)院設(shè)施已難以滿足高效、全面的醫(yī)療服務(wù)需求。為此，XX醫(yī)院積極響應(yīng)國家醫(yī)療衛(wèi)生體系改革號(hào)召，投資建設(shè)了集急診、住院、手術(shù)、教學(xué)、科研于一體的現(xiàn)代化醫(yī)療救治綜合樓。本項(xiàng)目旨在通過優(yōu)化醫(yī)療資源配置，提升醫(yī)療服務(wù)效率與質(zhì)量，增強(qiáng)醫(yī)院應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，為患者提供更加安全、便捷、高效的醫(yī)療服務(wù)。
二、項(xiàng)目實(shí)施概況
建設(shè)規(guī)模與布局：項(xiàng)目總投資XX億元，占地面積XX平方米，建筑面積XX萬平方米，設(shè)有床位XX張，包括急診區(qū)、ICU、手術(shù)室、各科室病房、教學(xué)科研區(qū)及后勤支持系統(tǒng)等。
技術(shù)亮點(diǎn)：采用智能化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)患者信息快速流轉(zhuǎn)與資源共享；引入先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，提高診療精準(zhǔn)度與效率；注重環(huán)保節(jié)能設(shè)計(jì)，打造綠色醫(yī)院典范。
進(jìn)度與質(zhì)量控制：項(xiàng)目自啟動(dòng)以來，嚴(yán)格按照既定計(jì)劃推進(jìn)，通過嚴(yán)格的施工監(jiān)理與質(zhì)量控制體系，確保了工程質(zhì)量與進(jìn)度目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
三、績效評(píng)價(jià)分析
經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)：項(xiàng)目投入運(yùn)營后，有效緩解了周邊地區(qū)醫(yī)療資源緊張狀況，吸引了更多患者就診，顯著提升了醫(yī)院門診量與住院率，預(yù)計(jì)年收益增長率可達(dá)XX%。同時(shí)，通過優(yōu)化資源配置，降低了運(yùn)營成本，提高了醫(yī)院整體經(jīng)濟(jì)效益。
社會(huì)效益評(píng)價(jià)：醫(yī)療救治綜合樓的建設(shè)，極大地縮短了患者等待時(shí)間，提高了救治成功率，特別是在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，發(fā)揮了重要作用。此外，項(xiàng)目還促進(jìn)了當(dāng)?shù)蒯t(yī)療水平的提升，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
管理效率評(píng)價(jià)：智能化管理系統(tǒng)的'應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療資源的精準(zhǔn)調(diào)度與高效利用，提升了醫(yī)院管理效率與服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，通過數(shù)據(jù)分析與反饋機(jī)制，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，提高了患者滿意度。
四、存在問題與建議
問題：初期部分醫(yī)護(hù)人員對(duì)新系統(tǒng)操作不夠熟練，影響了工作效率。
建議：加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員信息技術(shù)培訓(xùn)，確保每位員工都能熟練掌握新系統(tǒng)操作；持續(xù)優(yōu)化系統(tǒng)界面與功能，提升用戶體驗(yàn)。
五、結(jié)論與展望
醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項(xiàng)目的成功實(shí)施，是XX醫(yī)院發(fā)展歷程中的重要里程碑，不僅顯著提升了醫(yī)療服務(wù)效率與質(zhì)量，還為社會(huì)帶來了顯著的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。未來，醫(yī)院將繼續(xù)深化內(nèi)部管理改革，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)。
醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 9
一、引言
面對(duì)日益復(fù)雜的醫(yī)療環(huán)境和患者多樣化的需求，XX醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。該項(xiàng)目作為醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)的重要組成部分，旨在通過高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，打造一座集醫(yī)療、教學(xué)、科研于一體的現(xiàn)代化醫(yī)療綜合體，為區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
二、項(xiàng)目實(shí)施成效
設(shè)施完善，功能齊全：綜合樓內(nèi)設(shè)施先進(jìn)，功能布局合理，涵蓋了從急救到康復(fù)的全鏈條醫(yī)療服務(wù)體系，為患者提供了全方位、一體化的醫(yī)療服務(wù)。
技術(shù)引領(lǐng)，服務(wù)升級(jí)：依托先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備與技術(shù)，項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了診療流程的智能化、精準(zhǔn)化，顯著提高了疾病診斷與治療的`效率與準(zhǔn)確性。
人才培養(yǎng)，科研創(chuàng)新：項(xiàng)目同時(shí)注重醫(yī)療人才的培養(yǎng)與科研創(chuàng)新能力的提升，為醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、績效評(píng)價(jià)要點(diǎn)
患者滿意度：通過問卷調(diào)查、投訴反饋等方式收集患者意見，結(jié)果顯示患者對(duì)項(xiàng)目提供的醫(yī)療服務(wù)、環(huán)境設(shè)施等方面均給予高度評(píng)價(jià)，滿意度持續(xù)上升。
運(yùn)營效率：項(xiàng)目運(yùn)營后，醫(yī)院整體運(yùn)營效率顯著提升，床位周轉(zhuǎn)率、手術(shù)量等關(guān)鍵指標(biāo)均達(dá)到或超過預(yù)期目標(biāo)。
社會(huì)效益：項(xiàng)目有效緩解了區(qū)域醫(yī)療資源緊張狀況，提升了當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)水平，增強(qiáng)了公眾對(duì)醫(yī)療體系的信任感與滿意度。
四、挑戰(zhàn)與對(duì)策
挑戰(zhàn)：隨著醫(yī)療技術(shù)的不斷發(fā)展，如何保持設(shè)施與技術(shù)的先進(jìn)性成為一大挑戰(zhàn)。
對(duì)策：加大科研投入，加強(qiáng)與國內(nèi)外知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作與交流，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與理念，不斷推動(dòng)醫(yī)院技術(shù)創(chuàng)新與升級(jí)。
五、總結(jié)與展望
醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項(xiàng)目的成功實(shí)施，不僅為XX醫(yī)院的發(fā)展注入了新的活力，也為區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展樹立了標(biāo)桿。未來，醫(yī)院將繼續(xù)秉承“以人為本，服務(wù)至上”的理念，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量，努力構(gòu)建更加完善、高效的現(xiàn)代化醫(yī)療服務(wù)體系，為人民群眾的健康福祉保駕護(hù)航。
醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 10
一、項(xiàng)目概況
本項(xiàng)目旨在構(gòu)建一座集現(xiàn)代化、智能化、人性化于一體的醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓，以滿足日益增長的醫(yī)療需求，提升區(qū)域醫(yī)療服務(wù)水平。項(xiàng)目總投資XX億元，占地面積XX平方米，建筑面積XX平方米，涵蓋急診急救中心、綜合病房樓、手術(shù)室群、醫(yī)技科室、科研教學(xué)區(qū)及后勤保障設(shè)施等多個(gè)功能區(qū)，于XXXX年XX月正式投入使用。
二、績效評(píng)價(jià)目標(biāo)與原則
目標(biāo)：評(píng)估項(xiàng)目在提升醫(yī)療服務(wù)效率、改善就醫(yī)環(huán)境、促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步、增強(qiáng)醫(yī)院綜合管理能力等方面的成效。
原則：堅(jiān)持客觀性、全面性、科學(xué)性和可操作性的原則，通過定量分析與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面深入的績效評(píng)價(jià)。
三、主要績效成果
醫(yī)療服務(wù)效率顯著提升：新綜合樓通過優(yōu)化布局與流程設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了患者就診流程的智能化引導(dǎo)，減少了等待時(shí)間，提高了診療效率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，急診患者平均等待時(shí)間縮短了XX%，手術(shù)周轉(zhuǎn)率提高了XX%。
就醫(yī)環(huán)境大幅改善：項(xiàng)目采用環(huán)保材料與先進(jìn)的空氣凈化系統(tǒng)，營造了溫馨舒適的就診環(huán)境。同時(shí)，增設(shè)了無障礙設(shè)施與休息區(qū)域，提升了患者及家屬的滿意度。
醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步與科研創(chuàng)新：綜合樓內(nèi)配備了國內(nèi)外先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，為醫(yī)療技術(shù)的提升提供了堅(jiān)實(shí)保障。此外，科研教學(xué)區(qū)的`建立，促進(jìn)了醫(yī)教研融合發(fā)展，多項(xiàng)科研成果成功轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高了醫(yī)院的學(xué)術(shù)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。
綜合管理能力增強(qiáng)：項(xiàng)目引入了先進(jìn)的醫(yī)院信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療資源的優(yōu)化配置與高效利用。通過大數(shù)據(jù)分析，醫(yī)院能夠精準(zhǔn)掌握運(yùn)營狀況，及時(shí)調(diào)整管理策略，提升了整體運(yùn)營效率和管理水平。
四、存在問題與建議
盡管項(xiàng)目取得了顯著成效，但仍存在部分科室人員配置不足、部分先進(jìn)設(shè)備使用效率有待提升等問題。建議醫(yī)院繼續(xù)加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)，優(yōu)化人力資源配置；同時(shí)，加強(qiáng)設(shè)備使用培訓(xùn)，提高設(shè)備利用率，進(jìn)一步發(fā)揮投資效益。
五、結(jié)論與展望
本項(xiàng)目作為提升醫(yī)療服務(wù)效率與質(zhì)量的典范，不僅滿足了當(dāng)前醫(yī)療需求，更為未來醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。展望未來，醫(yī)院將繼續(xù)深化內(nèi)部管理改革，加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，推動(dòng)醫(yī)療技術(shù)不斷創(chuàng)新，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療服務(wù)。
醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告 11
一、引言
隨著人口老齡化和疾病譜的變化，區(qū)域醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。本項(xiàng)目作為構(gòu)建區(qū)域醫(yī)療中心的關(guān)鍵舉措，通過建設(shè)一座集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防保健于一體的醫(yī)療救治綜合樓，旨在提升區(qū)域醫(yī)療服務(wù)水平，增強(qiáng)醫(yī)療應(yīng)急救治能力。
二、績效評(píng)價(jià)框架
本次績效評(píng)價(jià)圍繞項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性和可持續(xù)性四個(gè)維度展開，采用問卷調(diào)查、專家評(píng)審、數(shù)據(jù)對(duì)比分析等多種方法，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面深入的評(píng)估。
三、績效評(píng)價(jià)結(jié)果
經(jīng)濟(jì)性：項(xiàng)目在投資控制、成本效益分析等方面表現(xiàn)良好，通過科學(xué)規(guī)劃與設(shè)計(jì)，有效控制了建設(shè)成本，實(shí)現(xiàn)了資源的高效利用。
效率性：新綜合樓啟用后，醫(yī)療服務(wù)效率顯著提升，患者就診流程更加順暢，醫(yī)護(hù)人員工作效率大幅提高。同時(shí)，信息化管理系統(tǒng)的應(yīng)用，進(jìn)一步提升了醫(yī)院運(yùn)營效率。
效果性：項(xiàng)目有效改善了區(qū)域醫(yī)療資源配置不均的問題，提高了醫(yī)療服務(wù)的可及性和公平性。通過引入先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)，提升了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，增強(qiáng)了醫(yī)院在區(qū)域內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
可持續(xù)性：項(xiàng)目注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)與資源循環(huán)利用，采用綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排的目標(biāo)。同時(shí)，醫(yī)院注重人才培養(yǎng)與學(xué)科建設(shè)，為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、挑戰(zhàn)與對(duì)策
面對(duì)未來醫(yī)療市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和患者需求的多樣化，項(xiàng)目需持續(xù)關(guān)注醫(yī)療技術(shù)的更新?lián)Q代和人才培養(yǎng)的`持續(xù)性。建議醫(yī)院加強(qiáng)與國內(nèi)外知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)的交流合作，引進(jìn)更多優(yōu)秀人才和先進(jìn)技術(shù)；同時(shí)，加大科研投入力度，推動(dòng)醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。
五、總結(jié)
本項(xiàng)目作為構(gòu)建區(qū)域醫(yī)療中心的堅(jiān)實(shí)基石，不僅提升了區(qū)域醫(yī)療服務(wù)水平，更為推動(dòng)醫(yī)療事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。未來，醫(yī)院將繼續(xù)秉承“以患者為中心”的服務(wù)理念，不斷優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程和管理模式，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療服務(wù)。
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