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流動人口調(diào)查報告范文
在日常生活和工作中,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。那么一般報告是怎么寫的呢?以下是小編幫大家整理的流動人口調(diào)查報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
為進(jìn)一步加強我區(qū)外來人口管理工作做好外來人口大量導(dǎo)入帶來挑戰(zhàn)分析研究20xx年xx月xx日到xx日受X副書記委托由X副區(qū)長帶隊政法委、勞動局及計委有關(guān)同志一行11人到江蘇XX市考察學(xué)習(xí)外來人口管理工作經(jīng)驗按照安排我們先后考察學(xué)習(xí)了群葉打工公寓、千葉打工公寓、xx鎮(zhèn)同心外來人口管理站、周市鎮(zhèn)市北社區(qū)外來人口登記服務(wù)站工作、管理情況并與XX市政法委外口辦、發(fā)改委、計生委、勞動局、公安局等部門有關(guān)同志進(jìn)行了座談研討學(xué)習(xí)外來人口管理工作經(jīng)驗現(xiàn)將簡要情況匯報如下:
一、XX市外來人口基本情況
XX市一個新興外向型經(jīng)濟為主城市轄10個鎮(zhèn)和1個國家級技術(shù)開發(fā)區(qū)轄區(qū)戶籍人口63.7萬人登記外來暫住人口62.5萬人外來人口與戶籍人口基本1:1外來人口特征主要有以下幾點:
1、外來人口總量不斷上升xx年登記外來人口數(shù)為13.5萬人20xx年登記數(shù)為62.5萬人外來人口每年以48%速度遞增
2、外來人口文化水平較低XX市外來人口中80%來自農(nóng)村80%初中及以下文化水平
3、外來人口以經(jīng)濟活動為主主要分四類:一“白領(lǐng)”以人才引進(jìn)為主有較高學(xué)歷們思想、工作、生活比較穩(wěn)定約占10%;二“藍(lán)領(lǐng)”以打工為主居住相對集中分布在工廠企業(yè)占外來人口總數(shù)77%;三“灰領(lǐng)”即自由職業(yè)者以小商小販為主占總數(shù)8.2%;四“黑領(lǐng)”即“三無”人員居無定所素質(zhì)較差對社會危害大約占2‰
4、外來人口滯留時間延長在XX定居趨勢上升其中暫住一年以上占30%相當(dāng)部分在昆居住數(shù)年以上有舉家定居XX成為新XX人
5、外來人口違法犯罪比例高近年來外來人員違法犯罪一直占查獲違法犯罪總?cè)藬?shù)70%以上20xx年XX市查獲刑事作案人員1524人外來人員1282人占84.12%
二、XX市外來人口管理工作經(jīng)驗和做法轉(zhuǎn)
1、確立了本地化管理理念正確看待外來人員對流入地經(jīng)濟社會發(fā)展正反作用確立“共處一地、共創(chuàng)繁榮、共保安寧、共樹新風(fēng)”指導(dǎo)思想將外來人員視為“新XX人”不排斥不歧視與本地人一視同仁并在具體管理方法上提出融管理、教育、服務(wù)為一體管理理念調(diào)動外來人員參與XX建設(shè)積極性、主動性和創(chuàng)造性
2、建立了網(wǎng)絡(luò)化管理組織成立市外來人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長市有關(guān)職能部門為成員下設(shè)辦公室由相關(guān)部門抽調(diào)16名同志組成同時開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)成立了外來人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室全市現(xiàn)有各級管理辦公室58個登記管理站283個共有專兼職協(xié)管員2435人治安人員1014人經(jīng)費保障問題由市、鎮(zhèn)兩級財政共同為每個登記外來人員撥款31元其中:公安20元、勞動和保障8元、計劃生育2元、外口辦1元提供了較為堅實經(jīng)費保障
3、形成了多樣化管理模式形成五種管理模式:一以外企單位內(nèi)部管理為主“校園式”;二以房屋出租社會管理為主“卡片式”,如所參觀xx鎮(zhèn)同心外來人口管理站每戶出租業(yè)主有一個檔案在其中租住外來人員每人一張卡片記錄其信息由專兼職協(xié)管員進(jìn)行管理;三以社會面上集中居住為主“旅館式”如所參觀群葉打工公寓、千葉打工公寓分別居住外來打工人員4500人、4000人左右;四以建筑工地集中管理“營房式”;五以“三無”人員為主“救助式”
4、落實了全程化服務(wù)措施一成立社區(qū)服務(wù)站在農(nóng)村建立以綜治、警務(wù)、調(diào)解、治安保衛(wèi)和外來人員管理“五位一體”綜治辦把登記發(fā)證工作延伸到農(nóng)村二加強宣傳教育提高外來人員法制觀念和基本素質(zhì)三創(chuàng)造良好就業(yè)環(huán)境四營造良好居住環(huán)境到現(xiàn)在已建成各種規(guī)模打工樓65余處有打工樓386幢外來人口集中居住率達(dá)到70.6%集中居住人數(shù)43.73萬人五創(chuàng)造良好就讀環(huán)境市外口辦會同教育局對民工子弟學(xué)校進(jìn)行“達(dá)標(biāo)”管理目前全市共有11所合格民工子弟學(xué)校其中中學(xué)一所吸收外來人員子女11523人另外有13324名適齡外來人員子女被市公辦學(xué)校吸納六營造良好文化氛圍市電視臺開設(shè)每周一期“相聚XX”《XX日報》開設(shè)“海納百川”、“新XX人”等專欄積極宣傳外來人員先進(jìn)典型并經(jīng)常舉辦各種文娛活動豐富外來人員業(yè)余生活
三、外來人口給XX市帶來挑戰(zhàn)
人口大量涌入挑戰(zhàn)著城市承載力考驗著管理者智慧大量外來人口涌入給XX市主要帶來三個方面挑戰(zhàn):
1、社會治安管理挑戰(zhàn)XX市刑事案件中82%來自外來人口外來人口從偏遠(yuǎn)地方走出中國特有單位組織機構(gòu)、鄉(xiāng)村宗族社會以及家庭親情對個人行為約束機制對們起不了作用容易淪為犯罪高危人群
2、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)挑戰(zhàn)學(xué)校、供電、衛(wèi)生等公共設(shè)施建設(shè)速度跟不上外來人口增長速度每增加一個外來人口就需要增加3.5萬元基礎(chǔ)設(shè)施投入
3、對“和諧XX”建設(shè)挑戰(zhàn)和諧政商關(guān)系強調(diào)當(dāng)?shù)毓芾碚吲c外來投資者之間利益均衡;勞資關(guān)系協(xié)調(diào)企業(yè)家與外來打工者利益分配;新老XX人則保證本地人與外來者對城市公共資源共享這些都與外來人口密切相關(guān)
四、幾點啟示
我區(qū)外來人口情況與XX市相比在外來人口與戶籍人口比例、外來人口文化程度、外來人口主要特征、外來人口帶來挑戰(zhàn)等方面有許多相似之處XX市外來人口管理方法和經(jīng)驗對我區(qū)外來人口管理工作有很好借鑒作用主要在以下幾個方面:
。ㄒ唬┙⒔∪M織
根據(jù)目前XX外來人口管理現(xiàn)狀和未來人口導(dǎo)入任務(wù)XX導(dǎo)入人口管理需要構(gòu)建“兩級政府、三級管理”綜合管理組織體系勢在必行必須盡快建立。
建議區(qū)、鎮(zhèn)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)綜合部門和有關(guān)職能部門參加人口綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室實行兩級政府、三級網(wǎng)絡(luò)管理體系將外來人口納入到人口綜合調(diào)控和管理體系中來。
1、建立區(qū)人口綜合調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長成員單位由有關(guān)部門組成領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室辦公室人員由相關(guān)部門人員抽調(diào)組成。
2、建立鎮(zhèn)(街道、園區(qū))人口綜合管理辦公室辦公室設(shè)在鎮(zhèn)(街道、園區(qū))社區(qū)辦(綜治辦)人口綜合管理辦公室配置一名正科級專職主任和若干名工作人員具體由各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))根據(jù)外來人口數(shù)量確定。
3、整合組建社區(qū)綜合協(xié)管隊伍在現(xiàn)有社區(qū)保安隊、外來人口管理服務(wù)隊以及房屋租賃治安管理、外來勞動力管理、外來人口計劃生育管理等輔助管理隊伍基礎(chǔ)上整合組建一支職責(zé)明確、管理規(guī)范、素質(zhì)較好社區(qū)綜合協(xié)管隊伍同時可與實施“萬人就業(yè)項目”相結(jié)合發(fā)揮整體集聚效能社區(qū)綜合協(xié)管隊伍人員配置按照400―600外來人口配置1名協(xié)管員工作要求全區(qū)組建600-700名社區(qū)協(xié)管員隊伍各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))根據(jù)外來人口規(guī)模配置社區(qū)協(xié)管員隊伍。
。ǘ┘涌焱七M(jìn)外來人員相對集中居住管理
目前XX市外來人口集中居住率已達(dá)70%為外來人口管理和服務(wù)創(chuàng)造了有利條件我區(qū)在部分鎮(zhèn)(外來人口集中居住中心)和大型企業(yè)(集體宿舍)已經(jīng)實行外來人口相對集中居住但比例較小應(yīng)該在全區(qū)范圍進(jìn)一步推廣外口相對集中居住管理辦法推進(jìn)外來流動人員集中居住區(qū)(點)建設(shè)通過集中居住區(qū)(含集體宿舍等外來人口居住處所)吸引、分流租賃私房居住外來人員為其提供良好居住環(huán)境和生活服務(wù)安定外來務(wù)工人員對集中居住區(qū)實行小區(qū)化管理加強治安防范和人員管理不斷優(yōu)化外口集中地區(qū)社會治安。
。ㄈ┞鋵嵔(jīng)費保障
按照事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一原則外來人口管理和服務(wù)工作所需經(jīng)費實行分級管理、分級承擔(dān):
1、區(qū)人口綜合調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室業(yè)務(wù)經(jīng)費按照每年外來人口登記數(shù)1元/人列入?yún)^(qū)財政年度計劃。
2、各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))人口綜合管理辦公室經(jīng)費由各鎮(zhèn)(街、園區(qū))財政撥付。
3、社區(qū)綜合協(xié)管隊伍所需經(jīng)費來源按分級管理、分級負(fù)擔(dān)辦法即社區(qū)綜合協(xié)管隊伍經(jīng)費來源為三塊:一市財政定額補助;二區(qū)財政和鎮(zhèn)財政各承擔(dān)一塊;三從外來從業(yè)人員綜合保險基金中提取運營費和市返還房屋租賃代征稅。
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