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第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析報(bào)告

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第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析報(bào)告

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第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析報(bào)告

  自3月8日召開全旗推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議以來,全旗各部門以內(nèi)蒙古自治區(qū)“8337”戰(zhàn)略和呼倫貝爾市“1255”戰(zhàn)略為指導(dǎo),圍繞市委三次、四次全會的安排部署。始終堅(jiān)持把加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重和突破口來抓,從各個方面給予扶持和引導(dǎo),有力地促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

  一、第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

  20xx年全旗地區(qū)生產(chǎn)總值為90.06億元,三產(chǎn)比值為47.2:24.8:28,三產(chǎn)增加值25.2億。20xx年全旗目標(biāo)任務(wù),地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到106.3億元,年增長18%,一產(chǎn)增加值50.5億,二產(chǎn)增加值26.5億,三產(chǎn)增加值29.3億元,三次產(chǎn)業(yè)增加值比為47.5:25:27.5。其中20xx年第一季度生產(chǎn)總值9.88億元,完成目標(biāo)任務(wù)的9.3%,三產(chǎn)增加值5.8億元,完成目標(biāo)任務(wù)的19.8%。

  近年來,在旗委、旗政府的領(lǐng)導(dǎo)下,第三業(yè)開發(fā)邁開了新的步伐,第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了新的突破,尤其旅游產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。但是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與十年前相比變化不大,受道路交通等諸多因素影響,商貿(mào)物流發(fā)展緩慢,嚴(yán)重制約相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展。一產(chǎn)不穩(wěn),二產(chǎn)不強(qiáng),三產(chǎn)不活。第一產(chǎn)業(yè)增量空間有限,要在第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)上下功夫,尤其是第二、三產(chǎn)業(yè),更要積極推進(jìn)新型工業(yè)及特色民族旅游文化產(chǎn)業(yè)。應(yīng)緊緊抓住資源、區(qū)位、民族、文化這四大優(yōu)勢,努力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),特別是民族文化旅游業(yè)。

  二、掌控第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目情況,助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

  截至20xx年XX月,全旗第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目總計(jì)67項(xiàng),總投資702070.52萬元(70.2億元)。

  1、其中教育領(lǐng)域、文化旅游領(lǐng)域、衛(wèi)生與計(jì)生領(lǐng)域、民政就業(yè)和社會保障領(lǐng)域等共計(jì)54項(xiàng),總投資57846.60萬元(5.8億)。項(xiàng)目主要為文教衛(wèi)生、人口計(jì)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);達(dá)斡爾民族園內(nèi)中國達(dá)斡爾族文化保護(hù)相關(guān)硬件設(shè)施建設(shè)、維修,以及為促進(jìn)達(dá)斡爾民族文化傳播而編制《XXX旅游總體規(guī)劃》;鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程等涉及社會民生類項(xiàng)目;各類保障用房、教學(xué)用房、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)房、農(nóng)村危房改造等相關(guān)建筑用房。

  2、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目共計(jì)13項(xiàng),總投資644223.92萬元(64.4億)。項(xiàng)目主要為路網(wǎng)、供水、供熱、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)骨干工程建設(shè)。其中包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路硬化、尼爾基通用機(jī)場、阿-莫鐵路、國道G111線、新建尼爾基客運(yùn)站等一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此類項(xiàng)目的開展將極大改善旗內(nèi)以及我旗與外界的交通環(huán)境,實(shí)在解決我旗瓶頸在交通的難題。

  三、抓住民族特色優(yōu)勢,打造民族文化品牌

  積極發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。依托特有的資源、區(qū)位、民族、文化四大優(yōu)勢,以挖掘、保護(hù)和傳承達(dá)斡爾民族文化為前提,深入挖掘達(dá)斡爾民族文化。為加大中國達(dá)斡爾族文化保護(hù)及宣傳力度,加大民族園建設(shè)力度,打造特有的曲棍球節(jié)、烏蘭牧騎兩張民族“文化名片”,著力打造昆米勒節(jié)、斡包節(jié)、達(dá)鄉(xiāng)情民族風(fēng)等節(jié)日活動。

  20xx年文化旅游方面項(xiàng)目共計(jì)14項(xiàng),總投資30233.1萬元。項(xiàng)目主要包括5項(xiàng)中國達(dá)斡爾族文化、語言保護(hù)項(xiàng)目;5項(xiàng)民族園內(nèi)相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善、維修項(xiàng)目;2項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;另外2項(xiàng)為編制《XXX旅游總體規(guī)劃》及戍邊250周年音畫劇項(xiàng)目。結(jié)合特有的達(dá)斡爾族文化的優(yōu)勢和特點(diǎn),突出發(fā)展重點(diǎn),著力發(fā)展一批收入彈性高、效益上升快、輻射能力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大的新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的逐步優(yōu)化。充分利用達(dá)斡爾民族文化這塊金字招牌。

  四、整合全旗市場,加快商貿(mào)流通及服務(wù)業(yè)發(fā)展

  按照“大市場、大流通、大商貿(mào)”和“專業(yè)化、規(guī)模化、規(guī)范化”的要求,積極發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。整合發(fā)展要素,提升壯大規(guī)模。我們按照“整合要素、聚集發(fā)展”的原則,堅(jiān)持以優(yōu)化政策為前提,以擴(kuò)大商貿(mào)流通為基礎(chǔ),逐步帶動資金、人才、技術(shù)、信息等要素集聚發(fā)展,實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一要優(yōu)化政策,提高辦事效率和服務(wù)水平。特別是對一些就業(yè)容量大、經(jīng)濟(jì)拉動力強(qiáng)的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“一路綠燈”,特事特辦。二要培育龍頭。對具有一定規(guī)模的企業(yè),我們實(shí)行旗級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù),積極引導(dǎo)這些企業(yè)上檔次。目前,全旗已逐步形成了以玉鼎超市、佳幸超市、百花超市、華豐家電商場、納文慕仁商廈等為龍頭的商貿(mào)流通業(yè),以亮點(diǎn)、阿薩帝、月色、唐潮為龍頭的文化娛樂業(yè),以達(dá)斡爾民族園等為龍頭旅游業(yè)等一批具有一定規(guī)模的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三要整合市場。按照市場運(yùn)作機(jī)制,大力整合市場功能,鞏固、完善和發(fā)展一批各具特色的專業(yè)市場、貿(mào)易市場,實(shí)現(xiàn)市場向?qū)I(yè)化,商品流通向規(guī);l(fā)展轉(zhuǎn)變。四要切實(shí)推進(jìn)全旗路網(wǎng)建設(shè)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路硬化、尼爾基通用機(jī)場、阿-莫鐵路、國道G111線、新建尼爾基客運(yùn)站等一系列交通設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),解決我旗瓶頸在交通難題。進(jìn)而促進(jìn)我旗優(yōu)勢產(chǎn)品大豆、酒類、菇娘、綠色有機(jī)食品等產(chǎn)品的銷售。進(jìn)而加快發(fā)展餐飲、房地產(chǎn)、金融等服務(wù)行業(yè)。

  五、全面發(fā)展社會事業(yè),進(jìn)一步保障和改善民生

  1、改善全旗教育教學(xué)水平。促進(jìn)各級各類教育均衡發(fā)展,大力發(fā)展學(xué)前教育,均衡發(fā)展義務(wù)教育,改善教學(xué)條件。今年我旗確立10項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,總投資3146萬元。項(xiàng)目涉及幼兒園、風(fēng)雨場館、教學(xué)樓建設(shè),項(xiàng)目均已在5月初全部開工建設(shè),預(yù)計(jì)在9月末至10月初竣工使用。20xx年工程實(shí)施完成后,全旗學(xué)校教學(xué)樓樓房覆蓋率將達(dá)到58%,學(xué)校辦學(xué)條件將顯著增強(qiáng)。

  2、改善農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生計(jì)生環(huán)境,提高衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)質(zhì)量。20xx年衛(wèi)生計(jì)生、藥監(jiān)項(xiàng)目共計(jì)10項(xiàng),總投資942萬元。其中8項(xiàng)為衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)樓、服務(wù)站、村級衛(wèi)生室及藥品食品檢驗(yàn)所基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè);另外2兩項(xiàng)為文化活動廣場及計(jì)生服務(wù)車。立足本職工作,完成人口計(jì)生、衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo),做好旗人民醫(yī)院移地新建前期準(zhǔn)備工作。

  3、完善社會民生保障服務(wù)體系。我旗是國貧旗縣,突破在特色,契機(jī)在幫扶。20xx年各部門社會民生項(xiàng)目共計(jì)20項(xiàng),總投資20858.5萬元。其中包括易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程;蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活設(shè)施建設(shè)、安全飲水、農(nóng)村危草房改造,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站;及市政衛(wèi)生等一系列民生項(xiàng)目。大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),應(yīng)以尼爾基鎮(zhèn)為重點(diǎn),設(shè)立功能比較齊全、

  設(shè)施比較完備的社區(qū)服務(wù)中心,創(chuàng)辦信息咨詢、家政服務(wù)、物業(yè)管理等社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)組織,社區(qū)就業(yè)已成為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重要渠道。六、加快道路交通等基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè),推動相關(guān)行業(yè)發(fā)展

  我旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實(shí)在項(xiàng)目、融合在統(tǒng)籌。應(yīng)堅(jiān)持“大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目”,把重大項(xiàng)目作為重中之重。截至當(dāng)前重大項(xiàng)目進(jìn)展有序,包括阿莫鐵路、尼爾基通用機(jī)場、國道111線升級等涉及路網(wǎng)、供水、供熱、供電通信等重大項(xiàng)目均已啟動,項(xiàng)目總計(jì)13項(xiàng),總投資644223.92萬元,用以完善城鎮(zhèn)路網(wǎng)、供水、供熱、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)骨干工程,直接拉動運(yùn)輸業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,使之成為加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重要載體。

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