安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查

時(shí)間：2023-11-14 14:20:03 春鵬調(diào)查報(bào)告我要投稿

安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查（精選19篇）

　　想要知道一些情況或事件時(shí)，我們就需要去粗取精地分析研究，最后用調(diào)查報(bào)告將調(diào)查成果展示出來(lái)。為了讓您不再為寫(xiě)調(diào)查報(bào)告頭疼，下面是小編為大家整理的安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查（精選19篇）

　　安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查 1

　　xx年xx月xx日xx時(shí)xx分，位于xx市xx路xx號(hào)的xx單位發(fā)生一起起重傷害事故，造成xx人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬(wàn)元。

　　事故發(fā)生后，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))相關(guān)規(guī)定，經(jīng)xx市政府同意，成立了由xx市安全監(jiān)管局、監(jiān)察局、公安局、總工會(huì)及xx部門組成的事故調(diào)查組，對(duì)該起事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、專家鑒定和多方取證，查清了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因和性質(zhì)。

　　一、事故基本情況

　　此部分內(nèi)容是事故調(diào)查中管理責(zé)任認(rèn)定的事實(shí)依據(jù)，包括以下幾方面內(nèi)容：

　　1.事故發(fā)生單位及相關(guān)責(zé)任單位的基本情況;

　　2.單位及相關(guān)人員資質(zhì)情況;

　　3.事故點(diǎn)事發(fā)前的不安全狀況;

　　4.單位安全管理情況;

　　5.所在地政府及相關(guān)負(fù)有職責(zé)的部門的安全監(jiān)管情況。

　　二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援情況

　　1.事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

　　客觀地描述事故發(fā)生、搶救直至救出最后一名遇難者(或傷者)為止的整個(gè)過(guò)程。

　　重點(diǎn)描述事故演變過(guò)程中事故觸發(fā)、發(fā)展、擴(kuò)大的狀態(tài);場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備、裝置的變化狀態(tài);人的違章違規(guī)行為。

　　2.應(yīng)急救援情況

　　簡(jiǎn)單介紹事故應(yīng)急救援情況，如有必要也可簡(jiǎn)單介紹善后處理情況。

　　三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

　　1.傷亡人員情況

　　2.事故直接經(jīng)濟(jì)損失

　　四、事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)

　　1.事故發(fā)生的原因

　　(1)直接原因

　　主要從現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故經(jīng)過(guò)中概括出物的`不安全狀態(tài)和人的不安全行為。

　　(2)間接原因

　　主要從報(bào)告的第一部分“基本情況”中概括出事故單位安全管理及部門監(jiān)管方面存在的缺陷。

　　2.事故性質(zhì)

　　主要認(rèn)定事故是責(zé)任事故還是非責(zé)任事故。

　　五、對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和單位的處理建議

　　1.建議移送司法機(jī)關(guān)處理的責(zé)任人員;

　　2.建議給予黨紀(jì)和行政處分的責(zé)任人員;

　　3.建議給予行政處罰的責(zé)任單位和責(zé)任人員;

　　4.建議依企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度處理的責(zé)任人員。

　　責(zé)任人員的責(zé)任認(rèn)定按下列模式表述：姓名、政治面貌、現(xiàn)任職務(wù)、分管業(yè)務(wù)、任職時(shí)間、違法違規(guī)事實(shí)(多條分號(hào)隔開(kāi))、負(fù)何種責(zé)任、根據(jù)何規(guī)定(條款)、建議給予何種處分(處罰)。

　　責(zé)任單位的責(zé)任認(rèn)定按下列模式表述：?jiǎn)挝�、違法違規(guī)事實(shí)、違反何規(guī)定(條款)、建議給予行政處罰。

　　六、整改防范措施建議

　　要針對(duì)事故發(fā)生的原因，提出具有針對(duì)性、切實(shí)可行的防止類似事故發(fā)生的措施。應(yīng)從管理、裝備和人員培訓(xùn)等方面提出防范措施。

　　七、附件

　　1.調(diào)查組的組建

　　包括兩項(xiàng)內(nèi)容：

　　(1)調(diào)查組組建文件;

　　(2)調(diào)查組人員名單(表格)，表格名為“××事故調(diào)查組人員名單”，內(nèi)容包括人員姓名、工作單位、職務(wù)、調(diào)查組內(nèi)職務(wù)、簽名。

　　2.事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖

　　圖形用A4紙按比例繪制(建議使用CAD制圖)，具體比例根據(jù)實(shí)際情況掌握。圖中要反映事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施、裝置的布置、事故地點(diǎn)名稱、位置(注明距離尺寸)、傷亡人員位置及倒向、有關(guān)設(shè)備、設(shè)施事故前后位置等。同時(shí)須標(biāo)明圖題、指向標(biāo)、比例尺、圖例和落款等要素。

　　3.事故直接經(jīng)濟(jì)損失明細(xì)

　　4.事故傷亡人員情況

　　建議以表格形式列出事故傷亡人員情況，表名為“xx事故傷亡人員名單”。內(nèi)容包括傷亡人員姓名、籍貫、年齡、工種、培訓(xùn)情況和傷害程度等。

　　安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查 2

　　一、工傷事故的分類

　　1、輕傷事故：指只有輕傷的事故；

　　2、重傷事故：指有重傷沒(méi)有死亡的事故；

　　3、傷亡事故：指一次死亡1～2人的事故；

　　4、重大傷亡事故：指一次死亡3～9人（含3人）的事故；

　　5、特大傷亡事故：指一次死亡10人以上30人以下（含10人）的事故；

　　6、特別重大傷亡事故：指一次死亡30人以上（含30人）的事故。

　　二、事故的上報(bào)

　　1、發(fā)生工傷事故后。負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人員，必須立即報(bào)告項(xiàng)目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即報(bào)至工程部和公司主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　2、主管領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后立即按照有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)管理部門如實(shí)報(bào)告事故情況。

　　三、事故的調(diào)查

　　1、事故調(diào)查的目的是：掌握事故情況，查明事故原因，擬定改進(jìn)措施，分清事故責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理情況和填寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告書(shū)；

　　2、發(fā)生事故后首先要搶救傷員，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，如因搶救傷員或防止事故的擴(kuò)大而需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須作出標(biāo)志或有詳細(xì)記錄。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的處理，必須經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、公安、安監(jiān)等部門同意方可進(jìn)行。

　　3、按照事故類型分級(jí)進(jìn)行處理

　�。�1）輕傷事故：由工程部領(lǐng)導(dǎo)指定人員進(jìn)行調(diào)查。

　�。�2）重傷事故：由公司組織人員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。

　　（3）發(fā)生死亡事故，上報(bào)安全生產(chǎn)管理部門，并由安全生產(chǎn)管理部門調(diào)查處理。

　　4、事故發(fā)生后在事故的調(diào)查處理中認(rèn)真落實(shí)事故處理的“四不放過(guò)”原則，即事故的原因和責(zé)任，調(diào)查分析不清不放過(guò)；對(duì)事故的直接責(zé)任者和有關(guān)責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)格審查、處理不放過(guò)；群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)；沒(méi)有制定有效防范措施和措施不落實(shí)不放過(guò)。

　　5、在事故調(diào)查中，要分清責(zé)任事故、非責(zé)任事故、破壞性事故；

　�。�1）責(zé)任事故：指因有關(guān)人員的過(guò)失而造成的事故；

　�。�2）非責(zé)任事故：指由于自然的因素而造成不可抗拒的事故，或在未知領(lǐng)域的技術(shù)而引起的事故；

　　（3）破壞性事故;指為達(dá)到一定目的而蓄意制造的事故。

　　6、事故調(diào)查的程序：組織調(diào)查組、明確任務(wù)與分工；調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查事故前生產(chǎn)情況和事故經(jīng)過(guò)；進(jìn)行必要的技術(shù)鑒定和試驗(yàn)；事故原因分析；提出防范措施；責(zé)任分析；提出事故責(zé)任人員處理意見(jiàn)；填寫(xiě)調(diào)查報(bào)告書(shū)；結(jié)案存檔。

　　7、通過(guò)事故調(diào)查，查明下列事項(xiàng)：

　　（1）事故發(fā)生的時(shí)間、（年、月、日、班次、時(shí)、分）和具體地點(diǎn)；

　�。�2）受傷害的人數(shù)、傷害部位、性質(zhì)和程度；

　�。�3）導(dǎo)致事故發(fā)生的起因物（如建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、用具、物質(zhì)、材料、貨物、環(huán)境、氣象等），與被傷害人直接接觸造成傷害的危險(xiǎn)物以及事故類別；

　�。�4）事故的后果和事故的經(jīng)濟(jì)損失；

　�。�5）發(fā)生事故時(shí)，受傷害人的作業(yè)名稱及其工作內(nèi)容、共同作業(yè)人員的任務(wù)及其分工、相互的聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)、作業(yè)時(shí)工藝條件、操作方法、設(shè)備操作參數(shù)（如壓力、溫度）、設(shè)備有無(wú)缺陷、操作是否正常、事故前有無(wú)異常反應(yīng)和征兆、發(fā)生異�，F(xiàn)象的判斷和處理；

　�。�6）受傷害人和與事故直接有關(guān)人員的情況：姓名、性別、年齡、工種、級(jí)別、工齡、本工種工齡、受過(guò)何種技術(shù)培訓(xùn)與安全教育等。

　　（7）安全管理方面：有無(wú)崗位安全操作規(guī)程；安全教育；安全檢查、安全活動(dòng)情況；有無(wú)防止事故的安全措施及管理辦法等；

　�。�8）施工、檢修有無(wú)安全注意事項(xiàng)、工程項(xiàng)目安排是否合乎要求、施工設(shè)計(jì)方案中有無(wú)安全措施、措施是否有針對(duì)性、檢修是否有計(jì)劃安排。有無(wú)技術(shù)交底等。

　　8、事故發(fā)生后，所在項(xiàng)目部門必須做到：

　�。�1）盡一切可能搶救人員和財(cái)產(chǎn)，制止事故發(fā)展和擴(kuò)大；

　�。�2）重傷及以上事故要認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，不得人為的破壞和隨意清理，在未得到上級(jí)有關(guān)部門許可前，不得恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)。

　　四、分析事故原因

　　發(fā)生工傷事故后首先要分析發(fā)生事故的原因。工傷事故發(fā)生的原因很復(fù)雜，涉及面廣，總的來(lái)說(shuō)是由于人為的、技術(shù)的、物質(zhì)的及管理方面的原因造成的，具體有以下幾個(gè)方面的原因：

　　1、違反安全操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律；

　　2、缺乏基本的安全生產(chǎn)常識(shí)，不懂操作技術(shù)知識(shí)和缺乏識(shí)別事故隱患征兆的能力；

　　3、身體上、精神上的缺陷或處于過(guò)度疲勞、思想不集中的狀態(tài)下工作；

　　4、工作環(huán)境惡劣、勞動(dòng)條件差（如邊坡不穩(wěn)、未處理浮石、施工梯不符合要求等）；

　　5、作業(yè)方法不安全、勞動(dòng)組織不合理；

　　6、沒(méi)有安全操作規(guī)程或制度不健全；

　　7、防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等安全裝置缺乏或失靈；

　　8、設(shè)備及其附件陳舊、破損、處于不安全狀態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)；

　　9、個(gè)體防衛(wèi)用品缺乏和使用不當(dāng)；

　　10、安全檢查制度不嚴(yán)，對(duì)不安全因素和查出的問(wèn)題整改不力；

　　11、其他原因：如由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和檢測(cè)手段所限，無(wú)法預(yù)料和控制的突然災(zāi)害事故造成人員傷亡。

　　五、事故責(zé)任分析

　　在查清工傷事故情況，分析事故原因（找到事故的直接原因和間接原因）后，必須對(duì)事故進(jìn)行責(zé)任分析。對(duì)事故發(fā)生的責(zé)任人在以教育為主的同時(shí)要分清事故的直接責(zé)任（指對(duì)事故的發(fā)生居主要地位和作用的）、一定責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)情節(jié)和后果的嚴(yán)重程度，分別給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。對(duì)事故責(zé)任者的處理、處分意見(jiàn)確定后，向上級(jí)部門呈報(bào)，并按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。

　　1、確定事故責(zé)任的原則：

　�。�1）因設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的，由設(shè)計(jì)者負(fù)責(zé)；

　　（2）因施工、制造、安裝和檢修上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的，由施工、制造、安裝、檢修、檢驗(yàn)者負(fù)責(zé)；

　�。�3）因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故或形成嚴(yán)重后果的，由工藝條件和技術(shù)操作的確定者負(fù)責(zé)；

　�。�4）因施工、檢修大施工組織設(shè)計(jì)及安全措施不健全或針對(duì)性、可靠性而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的，由施工組織者負(fù)責(zé)；

　�。�5）因官僚主義錯(cuò)誤決定、瞎指揮而造成的事故的，由指揮者負(fù)責(zé)；

　　（6）已發(fā)生事故未及時(shí)采取有效措施，致使類似事故重復(fù)發(fā)生的，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；

　�。�7）因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故，由主管此項(xiàng)工作的人員和生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé)；違反規(guī)定或操作錯(cuò)誤而造成的事故，由操作者負(fù)責(zé)；但未經(jīng)學(xué)習(xí)，不懂操作安全知識(shí)而發(fā)生的`事故，由指派者負(fù)責(zé)；

　�。�8）指派無(wú)特種作業(yè)操作資格證人員從事特種作業(yè)而造成的事故，由指派者負(fù)責(zé)；

　�。�9）因缺少安全防護(hù)裝置而造成的事故，由生產(chǎn)組織者和設(shè)備管理者負(fù)責(zé)；因隨便拆除安全防護(hù)裝置而造成的事故，由拆除者和決定拆除者負(fù)責(zé)；缺少安全防護(hù)設(shè)施而發(fā)生的事故由生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé)；

　　（10）對(duì)已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，班組能夠解決但未及時(shí)解決而造成的事故，由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)；班組無(wú)力解決但已呈報(bào)有關(guān)部門，仍未解決而造成事故的由延誤部門負(fù)責(zé)。

　　2、凡是發(fā)生下述工傷事故的應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：

　　（1）工人沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)就上崗操作，而發(fā)生工傷事故的；

　�。�2）缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全造成工傷的。

　�。�3）安全設(shè)施、安全信號(hào)、安全標(biāo)志、安全用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的；

　　（4）設(shè)備嚴(yán)重失修、嚴(yán)重超負(fù)荷，造成工傷事故的；

　�。�5）在施工，檢修項(xiàng)目安排上，在不能保證安全生產(chǎn)的情況下就下令開(kāi)工造成工傷事故的；

　�。�6）對(duì)事故熟視無(wú)睹，不認(rèn)真采取措施重復(fù)發(fā)生同類傷亡事故的；

　�。�7）違章指揮，強(qiáng)令或親自冒險(xiǎn)操作造成工傷事故的；

　�。�8）由于挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)而造成工傷事故的。

　　3、有下列情形之一時(shí)應(yīng)當(dāng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任：

　　（1）由于違章指揮或違章、冒險(xiǎn)作業(yè)，造成工傷事故的；

　　（2）由于玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程造成工傷事故的；

　�。�3）發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的緊急情況，不立即報(bào)告或不積極采取措施，因而未能避免事故或減輕工傷事故的；

　�。�4）由于不服從管理，違反勞動(dòng)紀(jì)律，擅離職守或擅自啟動(dòng)機(jī)器設(shè)備造成的工傷事故的；

　�。�5）超越各種警示標(biāo)志造成工傷事故的，不執(zhí)行操作證、操作牌、操作票而造成工傷事故的。

　　4、有下列情形之一時(shí)，對(duì)有關(guān)人員從嚴(yán)處罰：

　�。�1）在發(fā)生工傷事故后，隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意拖延報(bào)告的；

　�。�2）在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相、弄虛作假，甚至嫁禍于他人的；

　�。�3）事故發(fā)生后，由于不負(fù)責(zé)任，不積極組織搶救或搶救不力，造成更大傷亡的；

　�。�4）發(fā)生事故后，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的；

　�。�5）違反已制定制度規(guī)定的程序，濫用職權(quán)，擅自處理或袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者的；

　�。�6）事故發(fā)生后，故意破壞現(xiàn)場(chǎng)或改動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品位置的。

　　六、事故的建檔與統(tǒng)計(jì)

　　1、事故發(fā)生后，有關(guān)部門已將事故調(diào)查清楚，對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行了處理，發(fā)生事故的部門制定并落實(shí)了改進(jìn)措施，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后事故可以結(jié)案。

　　2、結(jié)案后應(yīng)將事故資料全部歸入安全科檔案，并填寫(xiě)目錄以備查考。檔案資料應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　（1）職工傷亡事故登記表；

　�。�2）職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書(shū)；

　�。�3）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片；

　　（4）直接或間接經(jīng)濟(jì)損失的詳細(xì)資料；

　　（5）技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告；

　�。�6）物證、人證調(diào)查資料；

　�。�7）事故責(zé)任者的自述材料；

　�。�8）醫(yī)療部門對(duì)傷亡情況的報(bào)告；

　　（9）發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料；

　�。�10）受處分人員的檢查資料；

　�。�11）事故調(diào)查分析會(huì)議記錄；

　�。�12）有關(guān)本事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件。

　　3、質(zhì)安部對(duì)所發(fā)生的工傷事故運(yùn)用科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析方法進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)，建立詳細(xì)的事故統(tǒng)計(jì)分析檔案材料。

　　安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查 3

　　一、事故概況

　　事故發(fā)生單位：xx公司xx車間(或部門)

　　事故發(fā)生時(shí)間：20xx年xx月xx日星期xx(：左右)

　　事故發(fā)生地點(diǎn)：xx車間崗位

　　起因物：

　　事故類別：

　　事故原因：

　　事故嚴(yán)重級(jí)別：

　　事故損失工作日總數(shù)：天

　　傷亡人員情況：

　　作業(yè)種類：

　　二、事故損失

　　總損失：xx萬(wàn)元

　　(1)直經(jīng)濟(jì)損失(元)：xx萬(wàn)元

　�、偃藛T傷亡后所支出的費(fèi)用：包括醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)、喪葬費(fèi)及撫恤費(fèi)、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)歇工工資等;

　�、谏坪筇幚碣M(fèi)用：包括處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救性費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款償費(fèi)用;

　�、圬�(cái)產(chǎn)損失價(jià)值：包括固定資產(chǎn)損失價(jià)值和流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。

　　(2)間接經(jīng)濟(jì)損失(萬(wàn)元)：xx萬(wàn)元

　�、偻．a(chǎn)、減產(chǎn)損失的價(jià)值：

　�、诠ぷ鲹p失價(jià)值：

　　③源損失價(jià)值：

　�、苤卫憝h(huán)境污染的費(fèi)用：

　　⑤補(bǔ)充新員工的培訓(xùn)費(fèi)用：

　�、奁渌麚p失費(fèi)用：

　　三、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)

　　事故調(diào)查組必須查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)，事故經(jīng)過(guò)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　(1)事故發(fā)生前，事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)狀況;

　　(2)事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn);

　　(3)事故現(xiàn)場(chǎng)狀況及事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)情況;

　　(4)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施情況;

　　(5)事故的報(bào)告經(jīng)過(guò);

　　(6)事故搶救及事故救援情況;

　　(7)事故的善后處理情況;

　　(8)其他與事故發(fā)生經(jīng)過(guò)有關(guān)的情況。

　　四、事故原因分析和事故性質(zhì)認(rèn)定

　　(對(duì)事故發(fā)生進(jìn)行詳細(xì)的原因分析，該部分為報(bào)告書(shū)核心部分)

　　(1)事故發(fā)生的直接原因

　　直接原因指直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。它可分為三類：

　�、傥锏牟话踩珷顟B(tài)。是指由于設(shè)備不良所引起的，也稱為物的不安全狀態(tài)。所謂物的不安全狀態(tài)是使事故能發(fā)生的不安全的物體條件或物質(zhì)條件。

　　②環(huán)境原因。指由于環(huán)境不良所引起的。

　�、廴说脑�。是指由人的不安全行為而引起的事故。所謂人的不安全行為是指違反安全規(guī)則和安全操作原則，使事故有可能或有機(jī)會(huì)發(fā)生的行為。

　　(2)事故發(fā)生的間接原因

　　間接原因指間接原因產(chǎn)生和存在的原因。包括技術(shù)、設(shè)計(jì)上的原因和管理上的原因。間接原因主要有：

　　①技術(shù)的原因。包括：主要裝置、機(jī)械、建筑的設(shè)計(jì)，建筑物竣工后的檢查保養(yǎng)等技術(shù)方面不完善，機(jī)械裝備的布置，工廠地面、室內(nèi)照明以及通風(fēng)、機(jī)械工具的設(shè)計(jì)和保養(yǎng)，危險(xiǎn)場(chǎng)所的防護(hù)設(shè)備及警報(bào)設(shè)備，防護(hù)用具的維護(hù)和配備等所存在的技術(shù)缺陷。

　�、诮逃脑颉０ǎ号c安全有關(guān)的.知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn)性及其安全運(yùn)行方法無(wú)知、輕視不理解、訓(xùn)練不足，壞習(xí)慣及沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)等。

　�、凵眢w的原因。包括：身體有缺陷或由于睡眠不足而疲勞、酩酊大醉等。

　�、芫竦脑�。包括怠慢、反抗、不滿等不良態(tài)度，焦燥、緊張、恐怖、不和等精神狀況，偏狹、固執(zhí)等性格缺陷。

　�、莨芾碓颉０ǎ浩髽I(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)安全的責(zé)任心不強(qiáng)，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不明確，缺乏檢查保養(yǎng)制度，勞動(dòng)組織不合理等。

　　(3)事故發(fā)生的主要原因

　　綜合以上原因，事故調(diào)查組認(rèn)為事故的性質(zhì)是一起事故

　　五、總結(jié)事故教訓(xùn)

　　事故發(fā)生單位要認(rèn)真總結(jié)事故的教訓(xùn)，主要是在安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)條件等方面存在那些薄弱環(huán)節(jié)、漏洞和隱患，要認(rèn)真對(duì)照問(wèn)題查找根源：

　　1、事故發(fā)生單位應(yīng)該吸取的教訓(xùn);

　　2、事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該吸取的教訓(xùn);

　　3、事故單位有關(guān)主管人員和有關(guān)部門應(yīng)該吸取的教訓(xùn);

　　4、從業(yè)人員應(yīng)該吸取的教訓(xùn);

　　六、事故防范和整改措施

　　事故防范和整改措施是在事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上針對(duì)事故發(fā)生單位在安全生產(chǎn)方面的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞、隱患等提出的。

　　七、事故責(zé)任認(rèn)定和對(duì)責(zé)任者處理的意見(jiàn)

　　通過(guò)事故調(diào)查分析，對(duì)事故的性質(zhì)有明確結(jié)論。其中對(duì)認(rèn)定為自然事故或非責(zé)任事故的可不追究事故責(zé)任人，對(duì)認(rèn)定為責(zé)任事故的，要按照責(zé)任大小和承擔(dān)責(zé)任的不同分別認(rèn)定下列事故責(zé)任者，確定事故主要責(zé)任者的原則是以事故的主要原因確定事故的主要責(zé)任者。

　　1、直接責(zé)任者：是指其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的人員。如違章作業(yè)人員等。

　　2、主要責(zé)任者：是指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的人員。如違章指揮者等。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者：是指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。如有關(guān)部門的主管人員。對(duì)責(zé)任事故者的處理意見(jiàn)包括行政處分、紀(jì)律處分或者追究民事責(zé)任。

　　直接責(zé)任者就是指其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的人，行為表現(xiàn)為：

　　(1)違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè);

　　(2)違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、違反勞動(dòng)紀(jì)律、玩忽職守;

　　(3)擅自開(kāi)動(dòng)機(jī)器設(shè)備，擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備、設(shè)施。

　　領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者就是指其行為對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人，行為表現(xiàn)為：

　　(1)沒(méi)有按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，或未經(jīng)特殊工種考試合格就上崗操作;

　　(2)缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或不健全;

　　(3)設(shè)備嚴(yán)重失修或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn);

　　(4)缺少或沒(méi)有安全措施及安全信號(hào)、安全標(biāo)志、安全用具、個(gè)人防護(hù)用品缺乏或有缺陷;

　　(5)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤的。

　　主要責(zé)任者是指在直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的人。

　　八、其他附件

　　1、事故調(diào)查組成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)及參與事故調(diào)查處理的主要人員簽字表。

　　2、事故調(diào)查技術(shù)鑒定報(bào)告等重要證據(jù)材料。

　　安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查 4

　　一、事故基本情況

　　1、企業(yè)詳細(xì)名稱：xx單位

　　地址：xx市xx區(qū)

　　2、經(jīng) 濟(jì) 類型：股份有限公司

　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)：機(jī)械制造

　　3、隸屬關(guān) 系：xx

　　事故發(fā)生時(shí) 間：x年xx月xx日x時(shí)x分

　　4、事故地點(diǎn)：xx廠房?jī)?nèi)

　　5、事故類別：

　　6、事故原因：x年xx月xx日x時(shí)x分xx單位維修xxx在廠房?jī)?nèi)，違章企業(yè)，造成xxx墜落地面重傷。

　　7、事故嚴(yán)重級(jí)別：重傷

　　8、本次事故損失工作日總數(shù)：2500 10、本次事故經(jīng)濟(jì)損失：5萬(wàn)元其中：直接經(jīng)濟(jì)損失：3萬(wàn)元

　　二、事故詳細(xì)經(jīng)過(guò)

　　x月x日8時(shí)30分，xx機(jī)械有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng)維修班維修鉗工崔xx、王xx，按工場(chǎng)下達(dá)的工作票要求，來(lái)到工場(chǎng)結(jié)構(gòu)廠房東門，維修“掉道”的總高約7米的鋁合金卷簾門。2人先搭起一個(gè)長(zhǎng)2.8米、寬1.25米、高1.97米的金屬支架,在其上部固定三塊金屬跳板,并將一長(zhǎng)約5米的竹梯子搭在東門北側(cè)加上, 竹梯子的最下面的“橫稱” 與跳板固定，竹梯搭在東門北側(cè)加固墻上。9時(shí)許，王xx未配戴安全帶登上竹梯，手持撬棍和方木，從上往下修理鋁合金卷簾門滑道，崔xx剛站在地面手扶金屬支架監(jiān)護(hù)。

　　大約10時(shí)30分，王xx從上往下維修到5.5米高度時(shí)，下部金屬支架失穩(wěn)、向南側(cè)傾倒，王xx隨竹梯一起落下砸金屬支架后附至地面，造成重癥顱腦損傷、腦挫裂傷等傷害，急送至市中心醫(yī)院，于次日凌晨2時(shí)死亡；崔xx 被倒塌的金屬支架和竹梯砸在下面，幸好沒(méi)有受傷。

　　三、事故原因分析

　　（一）直接原因：崔xx、王xx違章將竹梯立在易失穩(wěn)的金屬支架上，王xx登高作業(yè)不系安全帶，冒險(xiǎn)作業(yè)，在維修滑道時(shí)用力較大，導(dǎo)致金屬支加側(cè)傾，垮架，王xx從高處墜落，是造成這起事故的直接原因。

　�。ǘ╅g接原因：

　　1、xx有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng)，對(duì)這類危險(xiǎn)性較大的沒(méi)有制定切實(shí)可行的，而且在這次維修作業(yè)時(shí)本應(yīng)使用高空作業(yè)車或搭建腳手支架，為圖省事未使用使用作業(yè)車或搭建腳手支架，作業(yè)票也沒(méi)有注明安全事項(xiàng)，是發(fā)生這起事故的間接原因之一。

　　2、安全不健全。制定的制度尚未貫徹實(shí)施，沒(méi)有高空作業(yè)安全操作規(guī)程，是發(fā)生這起事故的間接原因之二。

　　3、混亂。該維修班未設(shè)班長(zhǎng)，沒(méi)有明確負(fù)責(zé)人，職責(zé)不清，責(zé)任不明，是發(fā)生這起事故的間接原因之三。

　　4、對(duì)職工的不到位，職工安全意識(shí)不強(qiáng)，缺乏安全知，冒險(xiǎn)，是發(fā)生這起事故的間接原因之四。

　　四、對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)

　　1、xx有限公司、董事長(zhǎng)，未切實(shí)履行監(jiān)督，對(duì)此起事故的發(fā)生負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議對(duì)其給予x萬(wàn)元罰款。

　　2、xx有限公司經(jīng)理，未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)此起事故的發(fā)生負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議對(duì)其給予x萬(wàn)元罰款。

　　3、xxx 有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)，未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，建議對(duì)其給予x仟元罰款。

　　4、xx有限公司，安全管理不到位，安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全，安全管理混亂，職工缺乏安全教育，導(dǎo)致此起事故發(fā)生，建議對(duì)xx 有限公司給予x萬(wàn)元罰款。

　　5、其他有關(guān)責(zé)任人，由企業(yè)按其所應(yīng)承擔(dān)的'責(zé)任另行處理。

　　五、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施

　　1、xx有限公司，要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，加強(qiáng)本公司工作，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程，配備滿足安全工作需要的安全管理人員，夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作，提高安全管理水平。

　　2、xx有限公司，要加強(qiáng)各工場(chǎng)、班組的安全建設(shè)和安全管理，明確責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全教育，提高全體員工的安全意識(shí)和安全知識(shí)水平。

　　3、xx有限公司，要認(rèn)真吸取此起事故血的教訓(xùn)，舉一反三，在全公司范圍開(kāi)展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、反違章活動(dòng)，防止種類事故再次發(fā)生。提高各級(jí)人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識(shí)，完善各項(xiàng)制度和措施，防止種類事故發(fā)生。

　　安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查 5

　　一、事故發(fā)生單位概況：

　　綿陽(yáng)市開(kāi)元建設(shè)有限公司，公司類型為有限責(zé)任公司，屬房屋建筑施工總承包二級(jí)企業(yè)。公司法定代表人汪軍，工程負(fù)責(zé)人蒲遠(yuǎn)高;項(xiàng)目經(jīng)理姚全波;技術(shù)負(fù)責(zé)人胡震(高級(jí)工程師);施工員左春梅、徐軍;質(zhì)檢員毛順榮、鄧云;安全員王明、劉后勤;材料員姜華;造價(jià)員劉海英。

　　二、項(xiàng)目主體單位概況：

　　(一)建設(shè)單位：xx有限責(zé)任公司。

　　(二)監(jiān)理單位：xx有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)鄭運(yùn)春。

　　(三)施工單位：xx有限公司，工程負(fù)責(zé)人蒲遠(yuǎn)高，項(xiàng)目經(jīng)理姚全波。

　　三、事故死亡人身份概況：

　　xx，女，漢族，1935年1月15日生，籍貫：利州區(qū)寶輪鎮(zhèn)寶興路99號(hào)，工作單位：寶輪煤礦。

　　四、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況：

　　(一)事故發(fā)生時(shí)間：20xx年3月24日星期一，上午10:04左右。

　　(二)事故發(fā)生地點(diǎn)：廣旺礦區(qū)煤礦棚戶區(qū)改造工程寶輪煤礦躍進(jìn)小區(qū)7#樓基坑臨原有車行道路邊。

　　(三)事故發(fā)生過(guò)程描述：由于7#樓基坑臨

　　原有車行道路邊，在基礎(chǔ)開(kāi)挖時(shí)堆棄土方堵塞原有道路交通，20xx年3月24日上午綿陽(yáng)市開(kāi)元建設(shè)有限公司派由何先軍(機(jī)械駕駛員)駕駛50型裝載機(jī)挖土，上午10:04在施工作業(yè)時(shí)，由于裝載機(jī)斗未降落阻擋前方視線，在車前行時(shí)擦掛后當(dāng)場(chǎng)碾壓致死正在機(jī)械前倒垃圾的當(dāng)?shù)鼐用窳_中英(車輛碾壓致雙足、雙手、胸腹部傷害)。施工單位值班專職安全員王明在事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　(四)事故處理過(guò)程：事故發(fā)生后，施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位認(rèn)真積極安撫死者后事，通過(guò)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、報(bào)警、上報(bào)建設(shè)行政主管部門(利州區(qū)建設(shè)局)及告知死者家屬等程序。大致情況如下：

　　1、寶輪派出所當(dāng)場(chǎng)了解記錄案情后，將司機(jī)帶到派出所接受繼續(xù)調(diào)查。

　　2、施工單位派專人(蒲偉)看守事故現(xiàn)場(chǎng)并按當(dāng)?shù)孛袼琢?xí)慣對(duì)死者進(jìn)行了必要程序(如：覆蓋尸體、放鞭炮、燒紙等)。

　　3、監(jiān)理單位、建設(shè)單位積極主動(dòng)配合主管部門調(diào)查，責(zé)其施工單位端正態(tài)度積極確保死者后事。

　　4、得到上報(bào)電話后，建設(shè)局質(zhì)安站、利州區(qū)安辦、城建大隊(duì)、火化廠、地方政府等相繼到場(chǎng)指導(dǎo)事故后續(xù)工作。

　　安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查 6

　　20xx年7月11日12時(shí)48分左右，在朝陽(yáng)區(qū)金盞鄉(xiāng)黎各莊村原xx京運(yùn)鑄造廠舊禮堂裝修施工過(guò)程中發(fā)生一起坍塌事故，造成作業(yè)人員3人死亡，2人重傷。

　　事故發(fā)生后，市政府成立了由市安全監(jiān)管局、市公安局、市監(jiān)察局、市人力社保局、市總工會(huì)，以及朝陽(yáng)區(qū)政府等有關(guān)部門和單位組成的事故調(diào)查組，并邀請(qǐng)市人民檢察院同步參與，對(duì)事故全面開(kāi)展調(diào)查處理，并經(jīng)市政府批復(fù)結(jié)案。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))關(guān)于“事故查處結(jié)案后，要及時(shí)予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督”的要求，現(xiàn)將事故調(diào)查處理結(jié)果通報(bào)如下：

　　一、事故基本情況

　　原京運(yùn)鑄造廠禮堂建造于1988年，建造時(shí)無(wú)設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)圖紙。禮堂呈東西走向，為二層混合結(jié)構(gòu)，長(zhǎng)43.2米、寬12米。一層、二層均設(shè)有鋼筋混凝土圈梁，二層樓板為混凝土預(yù)制空心樓板架設(shè)于人字形鋼結(jié)構(gòu)橫梁上。建筑屋架為人字形結(jié)構(gòu)。

　　20xx年9月20日，xx市朝陽(yáng)區(qū)金盞鄉(xiāng)農(nóng)工商公司(鄉(xiāng)屬集體企業(yè))代表鄉(xiāng)政府與xx朝東鑫旺鋼材銷售有限公司(以下簡(jiǎn)稱“朝東鑫旺公司”)簽定了關(guān)于改造金盞鄉(xiāng)黎各莊村原京運(yùn)鑄造廠場(chǎng)地，建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目的租賃協(xié)議(《租賃合同》)，租賃期限為20年。20xx年6月2日，朝東鑫旺公司作為工程實(shí)際施工單位，與任力國(guó)(社會(huì)人員)簽定《簡(jiǎn)裝合同》，由任力國(guó)實(shí)際承攬了禮堂的裝修工程。合同約定施工面積約600平方米，總價(jià)7萬(wàn)元。

　　20xx年6月中旬，任力國(guó)在朝東鑫旺公司未按法律要求辦理任何工程施工許可手續(xù)的情況下，組織人員對(duì)禮堂進(jìn)行裝修施工。事故發(fā)生前完成了對(duì)禮堂一、二層吊頂?shù)难b修，一層窗戶的更換，在一層窗戶上方加固了一道鋼筋混凝土橫梁。

　　20xx年7月11日12時(shí)48分左右，作業(yè)人員在對(duì)樓面實(shí)施找平作業(yè)時(shí)，禮堂東側(cè)整體突然坍塌(坍塌部分長(zhǎng)約28.8米、寬約12米)，將禮堂二層施工的5名工人埋壓。事故共造成3人死亡、2人受傷。

　　二、事故原因及性質(zhì)

　　(一)直接原因

　　禮堂裝修時(shí)由于未進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì)，沒(méi)有對(duì)原有房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)原有房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)缺陷。施工時(shí)在二層澆筑80多噸混凝土增加了樓面載荷，導(dǎo)致一層鋼屋架約有1/6桿件應(yīng)力大于極限強(qiáng)度(370MPa)，禮堂東側(cè)整體突然坍塌。

　　(二)間接原因

　　1.朝東鑫旺公司違規(guī)組織裝修施工。未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理事故建筑裝修許可手續(xù);施工前未進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì)，致使未能發(fā)現(xiàn)原有房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)存在的缺陷;作為工程實(shí)際施工單位，未嚴(yán)格審查任力國(guó)使用的'勞務(wù)單位資質(zhì)，致使不具備相應(yīng)資質(zhì)的個(gè)人實(shí)際承攬了該裝修工程;在裝修工程實(shí)施過(guò)程中，未對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施有效安全管理;未委托監(jiān)理單位對(duì)禮堂裝修工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管;施工前未按合同規(guī)定向xx市朝陽(yáng)區(qū)金盞鄉(xiāng)農(nóng)工商公司報(bào)送裝修施工方案，擅自對(duì)租賃場(chǎng)地進(jìn)行裝修改造。

　　2.施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。朝東鑫旺公司法定代表人未對(duì)事故房屋原有機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，未嚴(yán)格審核《簡(jiǎn)裝合同》，未對(duì)裝修工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施有效安全管理，致使無(wú)任何施工工程資質(zhì)的個(gè)人承攬裝修工程;工程承包人在不掌握禮堂建筑結(jié)構(gòu)、建筑設(shè)計(jì)圖紙及房屋質(zhì)量狀況的情況下，未制定施工組織方案即組織作業(yè)人員開(kāi)展裝修施工;未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，施工前未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全技術(shù)交底。

　　3.xx市朝陽(yáng)區(qū)金盞鄉(xiāng)農(nóng)工商公司對(duì)朝東鑫旺公司施工改造工程監(jiān)督不到位。對(duì)該公司在承租土地上擅自施工改造行為失管失查，未按照與朝東鑫旺公司簽定的《租賃合同》條款，對(duì)原京運(yùn)鑄造廠內(nèi)禮堂裝修工程進(jìn)行審核及監(jiān)督。

　　(三)事故性質(zhì)

　　鑒于上述原因分析，根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，調(diào)查組認(rèn)定，該起事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

　　三、事故責(zé)任單位和責(zé)任人員處理情況

　　根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，調(diào)查組依據(jù)事故調(diào)查核實(shí)的情況和事故原因分析，對(duì)事故涉及的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員給予了相應(yīng)處理。具體處理情況如下：

　　(一)朝東鑫旺公司法定代表人田永生，未對(duì)原有房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，致使未發(fā)現(xiàn)事故建筑存在安全隱患;在禮堂裝修工程開(kāi)工前未按規(guī)定向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證;未嚴(yán)格審查任力國(guó)使用的勞務(wù)單位資質(zhì)，致使不具備相應(yīng)資質(zhì)的個(gè)人實(shí)際承攬了該裝修工程;在裝修工程實(shí)施過(guò)程中，未對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施有效安全管理;未委托監(jiān)理單位對(duì)禮堂裝修工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，依法追究其刑事責(zé)任。

　　(二)禮堂裝修工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任力國(guó)，作為工程負(fù)責(zé)人，在沒(méi)有掌握禮堂建筑設(shè)計(jì)圖紙、裝修設(shè)計(jì)圖紙的情況下，未制定施工組織方案即組織作業(yè)人員直接開(kāi)展裝修施工，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，依法追究其刑事責(zé)任。

　　(三)禮堂裝修工程現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人蔣伯君，作為施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，在無(wú)裝修施工組織方案的情況下，未了解施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，盲目組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員施工，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，依法追究其刑事責(zé)任。

　　(四)xx市朝陽(yáng)區(qū)金盞鄉(xiāng)農(nóng)工商公司總經(jīng)理張文，作為本單位主要負(fù)責(zé)人，對(duì)xx朝東鑫旺公司在承租的土地上建筑未經(jīng)許可進(jìn)行施工改造的行為失管失查，未按照雙方簽訂的《租賃合同》條款，對(duì)禮堂裝修工程施工進(jìn)行審核及監(jiān)督,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有一定的監(jiān)督責(zé)任，依法給予其行政記過(guò)處分。

　　(五)朝東鑫旺公司在裝修工程開(kāi)工前未按規(guī)定向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證;未委托有資質(zhì)單位進(jìn)行裝修設(shè)計(jì)致使未發(fā)現(xiàn)事故建筑存在安全隱患;未嚴(yán)格審查任力國(guó)使用的勞務(wù)單位資質(zhì)，致使不具備相應(yīng)資質(zhì)的個(gè)人實(shí)際承攬了該裝修工程;未委派監(jiān)理單位對(duì)禮堂裝修工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管;未按合同規(guī)定向xx市朝陽(yáng)區(qū)金盞鄉(xiāng)農(nóng)工商公司報(bào)送裝修施工方案，擅自對(duì)租賃場(chǎng)地進(jìn)行改造，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，依法給予其22萬(wàn)元罰款的行政處罰。

　　四、建議和措施

　　該起事故給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了巨大損失，社會(huì)負(fù)面影響嚴(yán)重，教訓(xùn)深刻。為防止類似事故再次發(fā)生，事故調(diào)查組結(jié)合調(diào)查的情況，針對(duì)事故中暴露的問(wèn)題，提出了如下建議措施。

　　(一)朝東鑫旺公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，對(duì)老舊廠房改造及根據(jù)建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目的租賃協(xié)議對(duì)今后可能涉及的其他新建、改建、擴(kuò)建工程，要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)法律法規(guī)的要求，杜絕無(wú)許可手續(xù)、無(wú)正規(guī)設(shè)計(jì)、無(wú)施工方案、無(wú)正規(guī)施工隊(duì)伍、無(wú)監(jiān)理單位，違規(guī)施工的行為。

　　(二)xx市朝陽(yáng)區(qū)金盞鄉(xiāng)農(nóng)工商公司應(yīng)嚴(yán)格按照與企業(yè)簽訂的《土地租賃合同》及《安全責(zé)任書(shū)》相關(guān)條款要求，對(duì)企業(yè)在承租土地上的建設(shè)施工行為進(jìn)行審核與監(jiān)督，全力遏制違法建設(shè)、超資質(zhì)承攬工程、施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂等現(xiàn)象的發(fā)生。

　　(三)金盞鄉(xiāng)人民政府要對(duì)已批準(zhǔn)的《黎各莊鑄造廠改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》重新審核，依法規(guī)范在物流園區(qū)建設(shè)過(guò)程中的建設(shè)行為。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，特別是要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出租土地上建設(shè)行為的監(jiān)督管理，督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)屬地老舊工業(yè)建筑的安全評(píng)估和隱患排查，制定出有效措施，防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　(四)朝陽(yáng)區(qū)人民政府要認(rèn)真吸取今年以來(lái)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的事故教訓(xùn)，舉一反三，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步采取有力措施督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)屬地安全管理職責(zé)，特別是規(guī)范集體建設(shè)用地上的出租、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等行為，全力杜絕各類安全事故。

　　安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查 7

　　1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

　　2、事故報(bào)告要及時(shí)準(zhǔn)確，完整，對(duì)事故不得遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、或者瞞報(bào)。

　　3、事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位的概況、事故發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的'直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

　　4、事故報(bào)告后，又出現(xiàn)新的情況的應(yīng)當(dāng)補(bǔ)報(bào)。

　　5、事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人接到事故事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效的措施，組織搶救，防止事故的擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　6、事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)的證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)的證據(jù)；需要移動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)物件，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記，留影像資料。

　　7、事故單位和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要建立值班制度，并向社會(huì)公布值班電話，受理事故報(bào)告和舉報(bào)。

　　8、發(fā)生事故并上報(bào)后，縣安全監(jiān)督管理部門應(yīng)組織事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。

　　9、事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重科學(xué)的原則，及時(shí)準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)、認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故者依法追究責(zé)任。

　　10事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)原因人員傷亡情況及直接的經(jīng)濟(jì)損失；認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故的責(zé)任；提出對(duì)事故的責(zé)任者的處理意見(jiàn)；總結(jié)事故教訓(xùn)提出防范和整改措施；提交事故調(diào)查報(bào)告。

　　11、事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況。

　　12、事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。

　　安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查 8

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律，制定本條例。

　　第二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，適用本條例；環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國(guó)防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本條例。

　　第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：

　�。ㄒ唬┨貏e重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　�。ǘ┲卮笫鹿剩侵冈斐�10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　　（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　�。ㄋ模┮话闶鹿�，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。

　　本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

　　第四條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

　　事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。

　　第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，嚴(yán)格履行職責(zé)，及時(shí)、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作。

　　事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。

　　參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)互相配合，提高事故調(diào)查處理工作的效率。

　　第六條工會(huì)依法參加事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見(jiàn)。

　　第七條任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。

　　第八條對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào)，接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

　　第二章事故報(bào)告

　　第九條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

　　情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

　　第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院：

　�。ㄒ唬┨貏e重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；

　�。ǘ┹^大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；

　�。ㄈ┮话闶鹿噬蠄�(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的.有關(guān)部門。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級(jí)人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院。

　　必要時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況。

　　第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。

　　第十二條報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）事故發(fā)生單位概況；

　�。ǘ┦鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

　�。ㄈ┦鹿实暮�(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

　　（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

　�。ㄎ澹┮呀�(jīng)采取的措施；

　�。┢渌麘�(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

　　第十三條事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

　　自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

　　第十四條事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　第十五條事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援。

　　第十六條事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。

　　因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

　　第十七條事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況，對(duì)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹�，采取�?qiáng)制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。

　　第十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度，并向社會(huì)公布值班電話，受理事故報(bào)告和舉報(bào)。

　　第三章事故調(diào)查

　　第十九條特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

　　重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

　　未造成人員傷亡的一般事故，縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

　　第二十條上級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí)，可以調(diào)查由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。

　　自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的，上級(jí)人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

　　第二十一條特別重大事故以下等級(jí)事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。

　　第二十二條事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、效能的原則。

　　根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。

　　事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。

　　第二十三條事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長(zhǎng)，并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。

　　第二十四條事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持事故調(diào)查組的工作。

　　第二十五條事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：

　　（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；

　　（二）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；

　　（三）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；

　�。ㄋ模┛偨Y(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；

　�。ㄎ澹┨峤皇鹿收{(diào)查報(bào)告。

　　第二十六條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。

　　事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況。

　　事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第二十七條事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。必要時(shí)，事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。

　　第二十八條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。

　　未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。

　　第二十九條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日。

　　第三十條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位概況；

　�。ǘ┦鹿拾l(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況；

　�。ㄈ┦鹿试斐傻娜藛T傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；

　　（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

　　（五）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；

　�。┦鹿史婪逗驼拇胧�

　　事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。

　　第三十一條事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。

　　第四章事故處理

　　第三十二條重大事故、較大事故、一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)；特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)30日。

　　有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。

　　事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。

　　負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十三條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第三十四條事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布，依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

　　第五章法律責(zé)任

　　第三十五條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┎涣⒓唇M織事故搶救的；

　�。ǘ┻t報(bào)或者漏報(bào)事故的；

　　（三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

　　第三十六條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┲e報(bào)或者瞞報(bào)事故的；

　�。ǘ﹤卧旎蛘吖室馄茐氖鹿尸F(xiàn)場(chǎng)的；

　�。ㄈ┺D(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；

　�。ㄋ模┚芙^接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；

　�。ㄎ澹┰谑鹿收{(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；

　　（六）事故發(fā)生后逃匿的。

　　安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查 9

　　為了實(shí)現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健目標(biāo)，有效緩解看病難、看病貴的壓力，力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，逐步構(gòu)建“小病在社區(qū)、病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的醫(yī)療衛(wèi)生新格局。不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)健康的需求，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供健康保障�，F(xiàn)將我站工作匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　金地格林城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站成立于20xx年5月，門診及業(yè)務(wù)用房建筑面積126平方米，現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員8名，其中副主任醫(yī)師1名，主治醫(yī)師2名、主管護(hù)師1名，護(hù)士3名、藥劑師1名。設(shè)全科診室、治療室、婦兒保健室、化驗(yàn)室、理療按摩室、信息資料室、預(yù)防保健室和健康教育室。主要承擔(dān)著金地格林小城小區(qū)5960戶，15000人以及周邊部分小區(qū)，武警消防站、學(xué)校和民營(yíng)商戶等人員的健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、一般常見(jiàn)病和多發(fā)病診療等六位一體服務(wù)，為社區(qū)居民提供全方位、整體性、連續(xù)性和人性化的健康服務(wù)。

　　二、轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，改變服務(wù)模式，全面開(kāi)展六位一體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

　　我站十分重視公共衛(wèi)生服務(wù)，逐步完善了家庭健康檔案，對(duì)小區(qū)內(nèi)不同年齡段、不同居住類型的居民健康狀況有了較為全面的了解，逐漸承擔(dān)起了社區(qū)居民健康守護(hù)人的責(zé)任。目前，對(duì)現(xiàn)有入住居民建立健康檔案23戶，27人，占社區(qū)居民的85%以上。管理高血壓病人369人、糖尿病病人126人、腦卒中患者3人、冠心病病人3人、精神病2人、殘疾人2人。從20xx年開(kāi)始，為小區(qū)65歲以上的老人免費(fèi)做健康體檢，日常的'測(cè)血壓、測(cè)血糖，詢醫(yī)問(wèn)藥、健康教育等做到免費(fèi)和隨時(shí)服務(wù)，同時(shí)我站還印發(fā)了量的健康教育宣傳資料，圖文并茂的健康關(guān)懷處方，并采用入戶調(diào)查、上門隨、板報(bào)宣傳、舉辦義診等活動(dòng)，針對(duì)社區(qū)老年人、婦兒和特殊人群進(jìn)行了多種形式的專題健康講座，受到社區(qū)居民的普遍好評(píng)和信賴。

　　三、政府支持，提升了衛(wèi)生服務(wù)便捷性和滿意度

　　針對(duì)轄區(qū)內(nèi)部分居民就醫(yī)刷卡（醫(yī)療保險(xiǎn)卡）的迫切需求，在本次醫(yī)療機(jī)構(gòu)定點(diǎn)刷卡申報(bào)期已過(guò)的情況下，洪山區(qū)社保處急居民所急，想居民所想，力支持與援助我站，使此次申報(bào)順利通過(guò)。

　　根據(jù)患者從周邊三甲醫(yī)院帶注“藥品”的情況，患者要求用同廠家藥品，我站為了滿足患者的需求，不得不進(jìn)此類藥品，但賣價(jià)比醫(yī)院普遍降低30%40%，帶注患者45%50%，門診量增多，導(dǎo)致醫(yī)護(hù)人員的工作量加，業(yè)務(wù)用房面積不夠。

　　按照“創(chuàng)宜居環(huán)境，建和諧社區(qū)”的目標(biāo)，我站年輕醫(yī)護(hù)人員流動(dòng)量較，政府能否助解決最基層（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）年青醫(yī)務(wù)人員的編制問(wèn)題，留住人才。

　　根據(jù)社區(qū)的業(yè)務(wù)需要，希望政府撥發(fā)一批相應(yīng)的檢查設(shè)備。希望五減六免費(fèi)用及時(shí)到位。

　　雖然我站做了量工作，取得了一些成效，但服務(wù)領(lǐng)域、內(nèi)涵、方式還有待于進(jìn)一步探索，服務(wù)能力有待進(jìn)一步提升，不少困難仍困擾下一步工作的開(kāi)展，主要有：

　�。ㄒ唬┎糠稚鐓^(qū)居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的認(rèn)識(shí)有盲點(diǎn)，雖然社區(qū)服務(wù)工作在在我社區(qū)起步已近4年，衛(wèi)生部也付出了很多的艱辛和努力，但相當(dāng)多的居民對(duì)這項(xiàng)工作并不真正了解，一味追求無(wú)償衛(wèi)生服務(wù)的有人在，也有極少部分居民（有經(jīng)濟(jì)能力的）認(rèn)為只要付錢，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就應(yīng)提供所需的一切服務(wù)。這些認(rèn)識(shí)上的盲點(diǎn)導(dǎo)致社區(qū)醫(yī)務(wù)人員入戶調(diào)查，建立健康檔案，對(duì)慢性病人進(jìn)行隨時(shí)居民不理解、不信任、不配合、許多居民不給開(kāi)門，拒絕調(diào)查，影響責(zé)任醫(yī)生工作積極性。

　�。ǘ┰谌霊粽{(diào)查、進(jìn)社區(qū)宣傳健康教育講座、單元門裝訂家庭醫(yī)生公示牌的活動(dòng)中，雖然得到居會(huì)力的支持。但小區(qū)物業(yè)公司以做宣傳廣告為由拒絕醫(yī)務(wù)人員的工作，要求收取廣告費(fèi)用才允許進(jìn)入，阻礙了我們的工作。

　�。ㄈI(yè)務(wù)用房租金價(jià)格每平方漲至80100元，20xx年20xx年房租補(bǔ)貼未落實(shí)到位。希望政府部門解決公共衛(wèi)生工作量、經(jīng)費(fèi)緊張的問(wèn)題。

　　隨著衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的要求會(huì)日益增長(zhǎng)，我們的服務(wù)還不能完全滿足居民的需求，還有許多方面不夠規(guī)范，需要完善和改進(jìn)提高，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和代表多提寶貴意見(jiàn)，我們將以此次視察為契機(jī)，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，以“小病在社區(qū)，病進(jìn)醫(yī)院”為宗旨，更加努力工作，竭盡全力為構(gòu)建和諧社區(qū)做出新的更貢獻(xiàn)。

　　安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查 10

　　為了規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定公司安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度。

　�。ㄒ唬┻m用范圍

　　在公司所有施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，適用本制度。

　�。ǘ┦鹿史诸�

　　1、按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第493號(hào)令），根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：

　�。�1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　�。�2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　　（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　�。�4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　2、按照《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441—1986），傷亡事故按事故類別分為物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害共20種；按傷害程度分為輕傷（指損失工作日低于105日的失能傷害）重傷（指相當(dāng)于附錄B表定損失工作日等于和超過(guò)105日的失能傷害）死亡。

　�。ㄈ┦鹿蕡�(bào)告

　　1、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)傷者或有關(guān)人員要立即逐級(jí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目安全主管部門、分公司主管領(lǐng)導(dǎo)和安全主管部門、集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和安全主管部門。公司負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，視傷害程度應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

　　情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向公司或事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

　　2、事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

　　3、報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　�。�1）發(fā)生事故的項(xiàng)目名稱及所屬單位；

　�。�2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

　　（3）事故類別、事故嚴(yán)重程度；

　�。�4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

　�。�5）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

　　（6）已經(jīng)采取的措施；

　�。�7）報(bào)告人情況和聯(lián)系電話；

　�。�8）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

　　4、事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

　　5、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　6、事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。

　�。ㄋ模┦鹿收{(diào)查

　　1、事故發(fā)生后，事故單位要按照權(quán)限迅速組成事故調(diào)查組，開(kāi)展事故的調(diào)查和分析。

　�。�1）輕傷事故，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查組，查清事故原因，確定事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)，將事故調(diào)查報(bào)告于事故發(fā)生后5日內(nèi)報(bào)送公司安全管理部門。

　�。�2）發(fā)生《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定等級(jí)的重傷、死亡等生產(chǎn)安全事故，按政府有關(guān)部門的意見(jiàn)，由公司或政府有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。公司調(diào)查組由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、人力資源等有關(guān)人員及工會(huì)成員參加。

　　2、事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長(zhǎng)，并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。

　　3、事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：

　�。�1）查明事故發(fā)生的'經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；

　　（2）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；

　�。�3）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；

　　（4）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；

　�。�5）提交事故調(diào)查報(bào)告。

　　4、事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。

　　事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　5、事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。必要時(shí)，事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。

　　6、事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。

　　未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按規(guī)定期限內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。由公司組織調(diào)查的重傷或死亡事故，于事故發(fā)生后25日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。

　�。ㄎ澹┦鹿侍幚�

　　1、事故處理要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，即事故原因不清楚不放過(guò)；事故責(zé)任者和人員沒(méi)有受到教育不放過(guò)；事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò)；沒(méi)有制定糾正和預(yù)防措施不放過(guò)的原則。

　　2、在進(jìn)行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，事故責(zé)任項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中提出的事故糾正與預(yù)防措施建議，編制詳細(xì)的糾正與預(yù)防措施，經(jīng)公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門審批后，嚴(yán)格組織實(shí)施，防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督，事故糾正與預(yù)防措施實(shí)施后，由公司安全部門實(shí)施驗(yàn)證。

　　3、對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人，由公司依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見(jiàn)和建議，進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。

　　4、公司在組織事故調(diào)查、處理的同時(shí)，組成事故善后處理小組，按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行事故的善后處理。負(fù)傷人員屬于本企業(yè)職工時(shí)，善后小組要同時(shí)進(jìn)行負(fù)傷人員工傷認(rèn)定、工傷鑒定和工傷保險(xiǎn)申報(bào)工作。

　　5、事故調(diào)查處理結(jié)束后，公司或分公司（項(xiàng)目部）安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報(bào)，組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，從中吸取教訓(xùn)，防止事故的再次發(fā)生。

　�。┦鹿侍幜P及責(zé)任追究

　　對(duì)事故責(zé)任者，要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴(yán)重程度，按公司規(guī)章制度給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分。

　　安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查 11

　　作為建筑施工企業(yè)，多樣的電氣機(jī)械設(shè)施，多工種交叉作業(yè)，高空作業(yè)以及復(fù)雜的現(xiàn)場(chǎng)條件，形成了建筑業(yè)安全隱患和安全事故發(fā)生率較高的行業(yè)特點(diǎn)。雖然國(guó)家各級(jí)主管部門對(duì)該行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作作出了明確細(xì)致的規(guī)定，企業(yè)也制定了各種各樣的規(guī)章制度和安全責(zé)任制，但是安全隱患和安全事故仍屢禁不止。公司安全管理部經(jīng)過(guò)對(duì)今年在建工程的安全管理工作的調(diào)查研究，認(rèn)為從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是建筑施工行業(yè)搞好安全管理工作的基礎(chǔ)。

　　高度的責(zé)任心和敬業(yè)精神，是建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的基本要求。每一項(xiàng)工作，都要人去完成，隨著機(jī)械化程度的不斷提高，各種先進(jìn)機(jī)械設(shè)備的利用，使人們的勞動(dòng)強(qiáng)度逐漸降低，但對(duì)從業(yè)人員的責(zé)任心的要求卻越來(lái)越高，尤其是建筑施工行業(yè)，各級(jí)管理人員和操作人員分工明確，各負(fù)其責(zé)，如果一個(gè)人的責(zé)任心不強(qiáng)，就有可能導(dǎo)致一連串嚴(yán)重的后果，甚至釀成大禍。所以說(shuō)，高度的責(zé)任心是建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的基本要求。

　　良好的個(gè)人素質(zhì)，是安全生產(chǎn)的必備條件。建筑施工行業(yè)的特點(diǎn)是施工場(chǎng)所多變、人員的流動(dòng)性強(qiáng)、作業(yè)條件復(fù)雜。每次項(xiàng)目中標(biāo)后，都要根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，組建項(xiàng)目部，選擇項(xiàng)目部管理人員和施工隊(duì)伍。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，本公司在建項(xiàng)目的管理人員大部分都經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和施工現(xiàn)場(chǎng)的鍛煉，具備了一定的管理經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)的上崗資格，熟悉施工工作的程序和各種規(guī)范、安全措施，是項(xiàng)目安全管理的`中堅(jiān)力量；但是選擇的施工隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊，相當(dāng)一部分人員為農(nóng)村青年，文化程度不高，安全意識(shí)淡薄，未經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，缺乏必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全防范技能。如何提高這一部分人員的綜合素質(zhì)，是保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。

　　做好施工協(xié)調(diào)工作，是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。建筑行業(yè)，各工種既要明確分工，又必須相互合作，這樣才能保證各項(xiàng)安全措施的有效落實(shí)，形成安全生產(chǎn)的良好局面。各工種、各工序之間必須保持良好的合作關(guān)系，互為創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，做到不傷害別人的同時(shí)，也得到了不被別人傷害的回報(bào)，這樣就使得各項(xiàng)安全措施能夠得到有效的、徹底的落實(shí)，各種安全措施能夠持久有效地起到應(yīng)有的保護(hù)作用。

　　積極參與安全隱患的整改工作，是安全管理工作逐步提高的重要方法。在建筑施工中，由于多工種配合，交叉作業(yè)，難免要產(chǎn)生一些安全隱患，如不及時(shí)進(jìn)行處理，就有可能釀成事故。但僅憑幾個(gè)安全管理人員，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理這些隨時(shí)隨地都可能出現(xiàn)的安全隱患，無(wú)疑是不現(xiàn)實(shí)的，也是不可能的。如果每一個(gè)從業(yè)人員都能及時(shí)識(shí)別安全隱患，并立即采取積極有效的措施，如通知安全員、采取整改措施等，將能使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，減少乃至杜絕各類安全事故的發(fā)生。

　　所以說(shuō)，從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是建筑施工行業(yè)安全管理工作的基礎(chǔ)。如何提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)哪？經(jīng)過(guò)對(duì)今年幾個(gè)項(xiàng)目的安全管理工作的調(diào)查總結(jié)，不外乎以下幾個(gè)方面：一是要明確職責(zé)和獎(jiǎng)罰制度，明白利害關(guān)系，提高從業(yè)人員的責(zé)任心；二是要認(rèn)真落實(shí)三級(jí)安全教育制度和班前會(huì)制度，特別是對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全專項(xiàng)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和識(shí)別安全隱患的能力，保證安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改；三是要做好協(xié)調(diào)工作，充分發(fā)揮各級(jí)管理人員的協(xié)調(diào)作用，制定安全有效的施工方案，落實(shí)各種防護(hù)措施，對(duì)安全防護(hù)用品要互相提醒，互相檢查，維護(hù)各種安全設(shè)施和安全標(biāo)志，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查 12

　　20xx年7月11日，九州建筑公司第一項(xiàng)目部在建設(shè)過(guò)程中，因上架工人違規(guī)操作造成1人受傷。由公司人事部組織專人對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

　　一、事故發(fā)生單位概況

　　事故發(fā)生單位是九州建筑公司，位于南京市鼓樓區(qū)徐州路，是私有制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式，規(guī)模150到200人。

　　二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

　　20xx年7月11日下午4：50，第一項(xiàng)目部工人在地下室一層北區(qū)作業(yè)，因作業(yè)需要，在移動(dòng)腳手架的過(guò)程中，因工人違規(guī)操作且腳手架下部建渣堆積，造成腳手架重心不穩(wěn)，發(fā)生腳手架倒塌事故，致使工人李大三手臂挫傷。

　　三、事故的應(yīng)急救援和善后處理

　　1、事故發(fā)生后，第一項(xiàng)目部門經(jīng)理第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，并將受傷工人送至醫(yī)院急救，同時(shí)對(duì)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)進(jìn)行了解，并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)、人事部進(jìn)行報(bào)告，并等待進(jìn)一步的指示。

　　2、善后處理。事故發(fā)生后，由公司領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)公司內(nèi)部所有在建項(xiàng)目安全協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)受傷工人安置工作進(jìn)行落實(shí)。對(duì)今后在建項(xiàng)目安全管理工作進(jìn)行如下安排：

　�。�1）在建項(xiàng)目每周必須進(jìn)行至少一次班前教育，加強(qiáng)工人安全意識(shí)。

　　（2）在建項(xiàng)目至少配備一名安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視。

　�。�3）工人進(jìn)行有較大危險(xiǎn)源的施工作業(yè)時(shí)，必須有專人進(jìn)行旁站安全管理。

　�。�4）各在建項(xiàng)目需進(jìn)一步加強(qiáng)獎(jiǎng)懲制度的管理力度。

　�。�5）對(duì)發(fā)生事故的項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理必須做出書(shū)面檢討。

　　四、事故傷亡人數(shù)及初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失

　　該事故中一個(gè)工人李大三手臂挫傷，并沒(méi)有人員的死亡。

　　初步估計(jì)這次的'事故的直接經(jīng)濟(jì)損失為3000元。

　　五、事故發(fā)生的原因

　　1、事故的直接原因：工人違規(guī)操作，未按照安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，工人安全意識(shí)較薄弱。

　　2、事故的間接原因：現(xiàn)場(chǎng)管理人員監(jiān)管力度較弱，工人安全教育不到位，無(wú)現(xiàn)場(chǎng)專職安全監(jiān)管人員。

　　六、事故的性質(zhì)

　　經(jīng)公司人事部調(diào)查及分析認(rèn)定，該是事故是違規(guī)操作、管理不善造成的安全責(zé)任事故。

　　七、事故責(zé)任劃分

　　1、事故直接責(zé)任人——李大三及其配合工友

　　李大三及其配合工友在移動(dòng)腳手架作業(yè)時(shí)，違反安全操作規(guī)程，不按要求移動(dòng)腳手架，是發(fā)生事故的直接原因，應(yīng)承擔(dān)事故發(fā)生的直接責(zé)任。

　　2、事故主要責(zé)任人——公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人

　　公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，沒(méi)有履行好在建項(xiàng)目安全管理職責(zé)，進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)工人安全意識(shí)，造成人員受傷，屬失職。公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)事故的主要責(zé)任。

　　八、整改措施

　　該事故發(fā)生后，公司內(nèi)部高度重視，舉一反三，認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，在公司所有在建工程安全生產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治，做到防微杜漸，以避免類似事故再次發(fā)生。

　　安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告3

　　1．工程名稱：于家務(wù)鄉(xiāng)鄉(xiāng)中心A01地塊

　　2．事故發(fā)生時(shí)間：20xx年08月 27日9：00

　　3．事故類別：物體打擊

　　4．事故級(jí)別：輕微傷害

　　5．事故詳細(xì)經(jīng)過(guò)：裝容器平穩(wěn)著陸后，木工摘鉤將保險(xiǎn)卡環(huán)掛在容器下方目的是能夠?qū)⑷萜鲀?nèi)的扣件倒放出來(lái)，信號(hào)工在未觀查清楚掛鉤木工是否在安全距離，就指揮塔吊司機(jī)起吊從而造成將倒出來(lái)的扣件放倒在木工身體上，后送醫(yī)院拍片檢查，醫(yī)生診斷，沒(méi)有造成過(guò)大傷害。

　　6．事故原因分析信號(hào)工操作時(shí)注意力不集中，思想麻痹，安全意識(shí)不強(qiáng)

　　7．事故的處理和預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施：識(shí)差，本項(xiàng)目部根據(jù)本次

　　8．事故，提出整改措施

　　1）加強(qiáng)工人的安全教育

　　2）整改各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施

　　3）加強(qiáng)安全防護(hù)巡查工作

　　4）當(dāng)日在次集中對(duì)塔吊司機(jī)及信號(hào)工人員進(jìn)行專業(yè)的安全教育及培訓(xùn)

　　5）經(jīng)公司決定對(duì)本項(xiàng)目部相關(guān)人員進(jìn)行處罰，決定對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理吳寶成處罰500元，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)理李志起處罰500元，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全員侯友茹處罰500元，對(duì)勞務(wù)施工單位處罰5000元，對(duì)勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)處罰1000元，違章指揮的信號(hào)工給予清場(chǎng)處理并給予處罰500元。對(duì)施工班組違章作業(yè)，給予處罰500元。

　　6）對(duì)施工隊(duì)全體施工人員進(jìn)行一次有針對(duì)性并且根據(jù)本案例再結(jié)合其他案例進(jìn)行一次安全教育培訓(xùn)，絕對(duì)不能再發(fā)生類似不安全事故及時(shí)消除安全隱患

　　7）項(xiàng)目部全體管理人員進(jìn)行自檢，誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)，加強(qiáng)安全意識(shí)及安全管理，把安全問(wèn)題提高到議事日程上來(lái)確保本工程項(xiàng)目無(wú)安全事故。

　　安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查 13

　　事故公司：

　　事故地點(diǎn)：

　　事故名稱：

　　基本內(nèi)容及格式

　　江蘇和順環(huán)保有限公司

　　一、調(diào)查組成員單位和人員：（組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員）

　　注明：備注未參加事故調(diào)查組的原因。

　　二、事故調(diào)查報(bào)告的基本內(nèi)容

　　一、引言

　　事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故單位、事故類別、事故性質(zhì)及人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等事故基本情況概述；

　　事故調(diào)查組成立依據(jù)，事故調(diào)查組的組成情況。

　　二、事故單位概況：

　　事故單位成立時(shí)間、注冊(cè)地址、所有制性質(zhì)、隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)范圍、證照情況、勞動(dòng)組織及工程（施工）情況等(礦山企業(yè)還應(yīng)包括可采儲(chǔ)量、生產(chǎn)能力、開(kāi)采方式、通風(fēng)方式及主要災(zāi)害等情況)。

　　三、事故發(fā)生、搶救及政府應(yīng)急行動(dòng)情況

　　(一)事故經(jīng)過(guò)

　　事故發(fā)生過(guò)程、主要違章事實(shí)、事故后果等。

　�。ǘ┦鹿蕡�(bào)告、搶救、搜救及政府應(yīng)急行動(dòng)情況

　　四、事故原因及性質(zhì)

　　(一)事故原因：

　　1．直接原因;

　　2．間接原因。

　　(二)事故性質(zhì)

　　五、責(zé)任認(rèn)定及處理建議

　　事故責(zé)任者的基本情況(姓名、職務(wù)、主管工作等)、責(zé)任認(rèn)定事實(shí)、責(zé)任追究的公司規(guī)章依據(jù)及處理建議。

　　六、整改措施和建議

　　主要從技術(shù)和管理等方面對(duì)地方政府、有關(guān)部門和事故單位提出整改措施及建議。

　　七、調(diào)查組成員單位和調(diào)查組成員名單及簽字（參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位）。

　　八、調(diào)查報(bào)告附件：

　　附件：

　�。ㄒ唬┦鹿试斐傻膫鋈藛T基本情況及直接經(jīng)濟(jì)損失情況

　　1、傷亡人員基本情況：姓名、性別、族別、年齡、工作單位、家庭住址、身份證號(hào)碼、工種、工齡、本工種工齡、文化程度、職務(wù)職稱、傷害部位、傷害程度、安全培訓(xùn)教育及個(gè)人資質(zhì)情況（安全生產(chǎn)資格證、特種作業(yè)人員上崗證等）。

　　2、直接經(jīng)濟(jì)損失情況：

　　人身傷亡后所支出的.費(fèi)用：醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用) 、喪葬及撫恤費(fèi)用補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資。

　　善后處理費(fèi)用：處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用。

　　財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值：固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。

　�。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、技術(shù)鑒定以及物證、證人材料

　　1、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、事故現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、作業(yè)環(huán)境狀況；

　　2、拍攝有關(guān)的痕跡和物件的照片（音像資料），繪制有關(guān)處所的示意圖（事故圖）等；

　　3、有資質(zhì)的部門出具的技術(shù)鑒定結(jié)論和試驗(yàn)報(bào)告；

　　4、與事故有關(guān)的物證、人證材料和事故責(zé)任者的自述材料；

　　5、發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料；

　　6、有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件；

　　7、其他需要載明的事項(xiàng)及事故有關(guān)的情況。

　�。ㄈ┮�(guī)章制度及組織體系

　　1、有關(guān)規(guī)章制度及執(zhí)行情況；

　　2、事故受害人或肇事者過(guò)去事故記錄和事故前的健康狀況。

　�。ㄋ模﹤鲨b定證明

　　1、醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書(shū)（死亡證明或出院證明）；

　　2、公安部門死亡通知書(shū)（或法醫(yī)鑒定書(shū)）；

　　3、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門（傷殘鑒定證明）；

　　4、善后處理協(xié)議與公證書(shū)。

　　安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查 14

　　事故調(diào)查處理嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，及時(shí)準(zhǔn)確的查清事故經(jīng)過(guò)、原因和損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。

　　一、熟記事故分級(jí)

　　注意：

　　1、采取從重原則，死亡人數(shù)不含失蹤、下落不明等；

　　2、直接經(jīng)濟(jì)損失的計(jì)算，含各種補(bǔ)償費(fèi)用

　　二、事故的分類

　　1、按行業(yè)劃分：火災(zāi)、交通、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物、建筑施工、特種設(shè)備、其他行業(yè)。

　　2、按致?lián)p因素分類：人身傷害和急性中毒，如物體打擊、車輛傷害、起重傷害、觸電等20種。

　　3、按照傷害程度分類：輕傷、重傷和死亡。

　　三、熟記事故上報(bào)的時(shí)限和部門

　　一般事故：

　　一般事故上報(bào)時(shí)限和部門

　　較大事故：

　　較大事故上報(bào)時(shí)限和部門

　　重大、特大事故

　　重大、特大事故上報(bào)時(shí)限和部門

　　四、掌握事故報(bào)告的內(nèi)容

　　1、事故發(fā)生單位概況

　　單位全稱、地理位置、生產(chǎn)規(guī)模，礦山企業(yè)包括采儲(chǔ)量、生產(chǎn)能力、開(kāi)采方式、通風(fēng)方式及主要災(zāi)害。

　　2、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況

　　時(shí)間具體、地點(diǎn)準(zhǔn)確，是否波及周邊區(qū)域。人員傷亡情況、設(shè)備設(shè)施損毀情況及事故發(fā)生前的現(xiàn)場(chǎng)情況。

　　3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)

　　簡(jiǎn)要敘述，脈絡(luò)清晰

　　4、傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失

　　直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)，主要指事故所導(dǎo)致的建筑物的毀損、設(shè)備設(shè)施和儀器儀表的損壞等；人員傷亡不作無(wú)根據(jù)的猜測(cè)，實(shí)事求是。

　　5、已經(jīng)采取的措施

　　現(xiàn)場(chǎng)采取的`應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施。

　　6、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況

　　能夠初步判斷事故原因的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行報(bào)告。

　　政府監(jiān)管部門嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。

　　五、事故的應(yīng)急處理

　　事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展先期應(yīng)急工作，控制事態(tài)發(fā)展。

　　事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及有關(guān)證據(jù)，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

　　安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查 15

　　一、事故通過(guò)

　　6月8日下午2點(diǎn)半左右，在二廠圓錐破檢修時(shí)，發(fā)生一起安全事故，檢修工王海林左手除拇指外的四個(gè)手指嚴(yán)重受傷，事故通過(guò)如下：13:30上班，加工Φ20mm的圓鋼做成S型起吊鉤子，通過(guò)水冷卻，起吊部位為圓錐破擋料斗圈，此部件的重量約1.5T，其只有兩個(gè)Φ30mm的小孔可作為起吊點(diǎn)，周邊只有5mm的間隙。鋼絲繩無(wú)法插進(jìn)，只能用鉤子作為起吊工具，現(xiàn)場(chǎng)工作人員有：王見(jiàn)(現(xiàn)場(chǎng)指揮)、馬振海、王海林(現(xiàn)場(chǎng)具體操作維修工)，袁文倉(cāng)、孟召青(現(xiàn)場(chǎng)檢修輔助人員)。下午14:15，王見(jiàn)、馬振海、王海林上到圓錐破上部，做好一切吊裝準(zhǔn)備，并開(kāi)始起吊。王見(jiàn)拉手拉葫蘆，馬振海、王海林穩(wěn)著物件。隨著物件慢慢升高，由于擋料斗圈已經(jīng)磨損，在起吊過(guò)程當(dāng)中物件不平衡，浮現(xiàn)了一邊高一邊低的現(xiàn)象，當(dāng)提高高度達(dá)到0.6m時(shí)，擋料斗圈高品位已經(jīng)超過(guò)了短頭上端約150mm，然后，王海林(站在王見(jiàn)的右手邊)在高品位觀測(cè)吊起物件與短頭上端距離，看與否可以插入已準(zhǔn)備好的木板將物件墊穩(wěn)，由于物件不平衡，插入木板的間隙不好擬定。王海林將高品位往下壓，由于忽然用力導(dǎo)致物件晃動(dòng)過(guò)大，吊鉤變形，擋料斗圈滑落。將王海林左手除拇指外的四個(gè)手指擠斷，事故發(fā)生后，王見(jiàn)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)打電話報(bào)告狀況，公司立即派車送王海林去平泉縣西壩骨科醫(yī)院，因傷勢(shì)過(guò)重，骨科醫(yī)院建議轉(zhuǎn)承德266醫(yī)院，并聯(lián)系266醫(yī)院修院長(zhǎng)做好手術(shù)準(zhǔn)備，患者達(dá)到后做了檢查和妥善解決后，醫(yī)院建議轉(zhuǎn)北京積水潭醫(yī)院，立即送王海林趕往北京，李華云總經(jīng)理在積水潭醫(yī)院等待，患者到后由于醫(yī)院將手術(shù)安排在下半夜，李華云總經(jīng)理又及時(shí)聯(lián)系空軍總醫(yī)院進(jìn)行手術(shù)，到6月9日上午8:00手術(shù)完畢。

　　二、安全生產(chǎn)事故分析：

　　6月8日下午2點(diǎn)30分，在二選廠檢修圓錐時(shí)發(fā)生一起安全事故，根據(jù)當(dāng)事人輔助車間主任王見(jiàn)所寫(xiě)事故通過(guò)，事故受傷者王海林同馬振海協(xié)助王見(jiàn)在起吊圓錐內(nèi)1.5噸重的檔料斗圈時(shí)吊鉤變形檔料斗圈脫落，將王海林四個(gè)手指剪斷。事故發(fā)生后，王見(jiàn)立即上報(bào)叫車，傷者及時(shí)送往醫(yī)院治療。

　　事故發(fā)生后趙錫波、尚燁、于勇、郝義坤到現(xiàn)場(chǎng)理解狀況。還原現(xiàn)場(chǎng)狀況同王見(jiàn)所寫(xiě)通過(guò)同樣，王見(jiàn)站在接近門口位置，馬振海在其左手邊，王海林在其右手邊位置，檔料斗圈起吊時(shí)，未水平吊起，馬振海這端低，王海林這端已經(jīng)超過(guò)短頭上沿有150毫米，王海林拇指在上四個(gè)手指在下雙手往下壓，由于檔料斗圈外圓和短頭內(nèi)圓只有5毫米間隙，在這樣小間隙、這種不平衡狀態(tài)下吊鉤變形檔料斗圈脫落時(shí)和短頭上沿接觸形成剪子，檔料斗圈脫落王海林的左手手指被剪切，成果浮現(xiàn)這一起安全事故。

　　事故分析如下：

　　1、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員在拉手拉葫蘆，沒(méi)有起到指揮作用和觀測(cè)協(xié)調(diào)作用。

　　2、對(duì)擋料斗圈磨損狀況判斷不準(zhǔn)，沒(méi)有充足考慮到起重過(guò)程的偏重問(wèn)題，致使部件起吊后偏斜嚴(yán)重，為了插托起木板而對(duì)吊裝物進(jìn)行按壓晃動(dòng)調(diào)平導(dǎo)致事故。

　　3、由于對(duì)起吊部件按壓晃動(dòng)，瞬間產(chǎn)生巨大力量使制作的吊鉤變形而滑落。

　　4、檢修前沒(méi)有進(jìn)行具體的'方案論證。

　　5、王海林為新招職工，對(duì)大型設(shè)備檢修經(jīng)驗(yàn)局限性，雖然參與了縣安監(jiān)局組織的安全培訓(xùn)，但現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)局限性。

　　6、安所有門沒(méi)有全程對(duì)檢修過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控和指引。

　　7、在本次事故中生產(chǎn)副總經(jīng)理趙錫波、生產(chǎn)部經(jīng)理尚燁、技術(shù)部經(jīng)理于勇、機(jī)電維修車間主任王見(jiàn)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

　　三、教訓(xùn)

　　本次事故的教訓(xùn)是慘痛的，通過(guò)對(duì)本次事故的具體分析和研究，舉一反三，得到如下教訓(xùn)：

　　1、不管項(xiàng)目大小，都要有詳盡的組織實(shí)行方案和安全保護(hù)措施。

　　2、在安全三級(jí)教育過(guò)程當(dāng)中，一定要做好職工的安全素質(zhì)和安全技能的培訓(xùn)。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)指揮和安全監(jiān)督不能流于形式，要真正起到作用。

　　4、施工過(guò)程當(dāng)中所使用的工具、器具一定要選擇正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品，自制的工具、器具要通過(guò)檢查方可使用。

　　5、任何工程不能由于節(jié)省成本而簡(jiǎn)化維修設(shè)施和安全設(shè)施。

　　6、施工過(guò)程中，互相提示和互相保護(hù)嚴(yán)重局限性。

　　四、整治措施

　　1、針對(duì)特種作業(yè)人員招聘和錄取必須持有由勞動(dòng)部門頒發(fā)的有效上崗資格證，無(wú)證人員不予錄取或經(jīng)培訓(xùn)獲證后方可錄取。錄取人員必須通過(guò)縣防疫站體檢合格后方可錄取。錄取人員必須通過(guò)三級(jí)安全教育培訓(xùn)(廠礦、車間、班組)滿48學(xué)時(shí)。培訓(xùn)后通過(guò)考試和技能測(cè)試合格后，方可上崗。既有人員每月安全培訓(xùn)不低于8學(xué)時(shí)。

　　2、每次施工作業(yè)之前必須制定具體的工作籌劃，安全措施，保護(hù)措施，形成文字材料上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，傳達(dá)到每一種參與施工的人，所有人嚴(yán)格執(zhí)行。每班工作必須進(jìn)行班前班后會(huì)，規(guī)定參與施工的全體人員參與。

　　3、施工前要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地、環(huán)境、設(shè)施、路線、空間做充足考察，對(duì)有也許發(fā)生的事故進(jìn)行預(yù)測(cè)，制定出有關(guān)的預(yù)案和規(guī)避措施。

　　4、施工中使用的工具、器具需通過(guò)安全檢查，合格后方可使用，材料、物資、工具按規(guī)定擺放，施工現(xiàn)場(chǎng)不得放置與施工無(wú)關(guān)的雜物，避免緊急狀況時(shí)阻礙人員撤離。起重工具的采購(gòu)必須有安檢標(biāo)志、合格證。

　　5、施工過(guò)程指揮人員必須觀測(cè)每個(gè)操作人員，嚴(yán)禁指揮人員親自操作而忽視指揮工作，嚴(yán)禁多人指揮和違章指揮。

　　6、施工前安全管理人員需對(duì)施工的措施、方案、工具、器具進(jìn)行檢查和確認(rèn)。施工過(guò)程中，安全管理人員對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)護(hù)、監(jiān)督和檢查。

　　7、全面排查公司各個(gè)施工場(chǎng)合既有的起重工具、安全設(shè)施、電力線路、供電裝置、管線道路、防護(hù)欄桿等的安全隱患，制定整治措施，限期完畢。

　　8、施工現(xiàn)場(chǎng)要準(zhǔn)備急救醫(yī)藥箱，礦區(qū)內(nèi)24小時(shí)常備車況完好的值班車輛1輛，以便緊急使用。

　　9、與醫(yī)療單位、救援單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查 16

　　5月4日中午12點(diǎn)左右，一輛由華坪紅磚廠自派的自卸翻斗車(云P:13531)運(yùn)送紅磚到由四川省瀘州市建設(shè)工程公司施工的寧蒗縣新城區(qū)，在新區(qū)建設(shè)住宅二期工程30棟旁卸紅磚時(shí)，由于車輛后輪負(fù)荷太重，引起車輛后輪下陷，自卸車不能順利卸出車內(nèi)的磚塊，司機(jī)就擅自安排下水泥的農(nóng)民工沙爾哈等工人幫忙卸車，在工人卸車時(shí)，由于后車門未處置穩(wěn)當(dāng)，導(dǎo)致后車門下落，擊打到下磚的農(nóng)民工沙爾哈的頭部，導(dǎo)致沙爾哈頭部重傷，該公司項(xiàng)目部接到電話后，立即啟動(dòng)安全事故應(yīng)急救援方案及時(shí)組織人員把傷員送到寧蒗縣醫(yī)院，由于傷勢(shì)較重，醫(yī)院全力急救無(wú)效死亡。 12點(diǎn)37分，劉立國(guó)打電話到寧蒗縣工程安全監(jiān)督管理站報(bào)案，稱工地上一人被下磚的車門打著了，在送往醫(yī)院急救，不懂得與否死亡。接到報(bào)案后，縣建設(shè)局分管安全的領(lǐng)導(dǎo)徐禮芳及安全監(jiān)督站的兩位同志李金峰和楊志平趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查;同步安監(jiān)局的楊新紅副局長(zhǎng)、毛應(yīng)國(guó)、楊凱龍及大興鎮(zhèn)派出所的楊祖所長(zhǎng)等單位同志到了現(xiàn)場(chǎng)，全面展開(kāi)了"54"安全事故的調(diào)查工作和藹后處置工作。下午，縣人民政府和軍強(qiáng)副縣長(zhǎng)進(jìn)一步做了批示。5月5日上午9：00時(shí)左右，縣安監(jiān)局召集了監(jiān)察局、建設(shè)局、大興派出所、工會(huì)等有關(guān)部門，成立了事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查，證人詢問(wèn)、查看四川省瀘州市建設(shè)工程公司多種資質(zhì)證書(shū)和安全管理機(jī)構(gòu)、制度、教育記錄等，到目前為止，事故狀況已基本調(diào)查清晰，現(xiàn)將事故調(diào)查狀況報(bào)告如下：

　　一、事故發(fā)生的背景狀況

　　四川省瀘州市建設(shè)工程公司是經(jīng)縣人民政府招商引資到寧蒗開(kāi)發(fā)寧蒗新區(qū)建設(shè)的施工公司，具有《建筑施工資質(zhì)證書(shū)》、《安全生產(chǎn)許可證書(shū)》等，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和管理制度健全。發(fā)生事故的車輛云P:13531是磚廠自派的，運(yùn)紅磚到工地上賣磚給四川省瀘州市建設(shè)工程公司，與四川省瀘州市建設(shè)工程公司沒(méi)有簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。該車車主是xx，與司機(jī)xx(身份證：)是屬舅侄關(guān)系

　　二、事故發(fā)生的.通過(guò)

　　5月4日中午12點(diǎn)左右，云P:13531自卸翻斗車運(yùn)紅磚到由四川省瀘州市建設(shè)工程公司施工的寧蒗縣新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)住宅二期30棟旁，在自卸車翻斗車卸紅磚時(shí)，由于車輛后輪負(fù)荷太重，引起車輛云P13531后輪下陷，自卸車不能順利自卸出車內(nèi)的磚塊，就安排下水泥的農(nóng)民工沙爾哈等工人幫忙卸車，在工人卸車時(shí)，由于上翻的后車門未解決穩(wěn)當(dāng)，導(dǎo)致后車門下落，擊打到下磚的沙爾哈頭部，導(dǎo)致頭部重傷，該公司項(xiàng)目部接到電話后，立即啟動(dòng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)組織人員把傷員送到縣醫(yī)院，經(jīng)醫(yī)院全力急救，由于傷勢(shì)較重，急救無(wú)效死亡。同步報(bào)告給安監(jiān)局、建設(shè)局、大興派出所等有關(guān)部門。

　　三、事故導(dǎo)致的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失

　　"54"事故導(dǎo)致一死一傷，其中：沙爾哈，彝族，死亡，身份證號(hào)：56屬四川省瀘州市建設(shè)工程公司農(nóng)民工;李學(xué)華，彝族，輕傷，現(xiàn)已經(jīng)出院，屬四川省瀘州市建設(shè)工程公司農(nóng)民工。事故導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失約30萬(wàn)元。

　　四、事故發(fā)生的因素和事故性質(zhì)

　　根據(jù)《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查解決條例》的規(guī)定和《公司職工傷亡事故分析規(guī)劃》的規(guī)定，"54"安全生產(chǎn)事故發(fā)生的因素如下：

　　一、直接因素

　　1、運(yùn)磚車輛云P:13531的駕駛員李勇違章指揮，違章作業(yè);

　　2、死者沙爾哈和同伙違背操作程序，違背勞動(dòng)紀(jì)律，在自卸翻斗車不能順利自卸出車內(nèi)的磚塊時(shí)，沒(méi)有固定好后車門，就在后車門下作業(yè)，導(dǎo)致后車門下落，并擊打到沙爾哈的頭部，至使沙爾哈死亡。

　　二、間接因素

　　1、寧蒗縣建設(shè)局對(duì)該建筑公司監(jiān)管不到位，存在監(jiān)管漏洞和盲區(qū);

　　2、四川省瀘州市建設(shè)工程公司對(duì)該公司所雇用的農(nóng)民工安全教育不到位，該公司農(nóng)民工缺少必要的安全知識(shí)，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，缺少自我保護(hù)意識(shí)，這是導(dǎo)致事故的本源所在。

　　三、事故性質(zhì)

　　通過(guò)調(diào)查、取證后認(rèn)定：5月4日上午12：00時(shí)左右發(fā)生在寧蒗縣新城區(qū)二期工程事故屬違章指揮、違章違規(guī)作業(yè)導(dǎo)致的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

　　四、事故責(zé)任的認(rèn)定及對(duì)事故負(fù)責(zé)人的懲罰

　　四川省瀘州市建設(shè)工程公司寧蒗項(xiàng)目部有規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度，但沒(méi)有按制度對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)進(jìn)行認(rèn)真的管理、指揮和監(jiān)督，在本次事故中負(fù)次要責(zé)任，根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政懲罰措施》第四十四條第一款、第三款、第四款及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十六條之規(guī)定，對(duì)四川省瀘州市建設(shè)工程公司寧蒗項(xiàng)目部處以罰款壹萬(wàn)元人民幣。

　　沙爾哈及同伙違背勞動(dòng)紀(jì)律，在沒(méi)有支撐穩(wěn)定好后車門的前提下進(jìn)行作業(yè)，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，負(fù)事故的重要責(zé)任，但因沙爾哈已經(jīng)死亡，同伙屬于弱勢(shì)群體，其懲罰由四川省瀘州市建設(shè)工程公司寧蒗項(xiàng)目部承當(dāng)，不再對(duì)其進(jìn)行懲罰。李學(xué)華等人重返生產(chǎn)一線前需要接受縣建設(shè)局安全生產(chǎn)知識(shí)教育和培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。

　　五、事故防備措施和建議。

　　1、建議縣建設(shè)局加大對(duì)建筑施工公司的監(jiān)管力度，結(jié)合"全縣安全生產(chǎn)隱患集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng)"對(duì)建筑施工行公司業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、公司從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重等現(xiàn)狀，進(jìn)行一次清理和整頓，嚴(yán)肅打擊現(xiàn)場(chǎng)管理混亂和違章指揮、違章操作等行為，杜絕"54"事故相類似的事故再次發(fā)生。

　　2、"54"事故的發(fā)生，暴露了該公司對(duì)作業(yè)人員管理混亂，監(jiān)管不到位，特別是設(shè)備和人員監(jiān)管不力，通過(guò)對(duì)"54"事故的認(rèn)真分析，特提出如下整治建議：

　　(1)明確內(nèi)部安全管理分工和職責(zé);

　　(2)健全內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度;

　　(3)把安全生產(chǎn)責(zé)任貫徹到人;

　　(4)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和設(shè)備檢修;

　　(5)加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)的教育和培訓(xùn)。

　　(6)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的封閉管理和人員來(lái)往登記制度。

　　(7)對(duì)原材料的往來(lái)管理進(jìn)行專人指揮，并跟蹤督促貫徹。

　　(8)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電、腳手架、施工機(jī)具、四口五臨邊的防護(hù)、施工現(xiàn)場(chǎng)等部位加強(qiáng)管理。

　　安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查 17

　　一、事故發(fā)生單位概況：

　　工程負(fù)責(zé)人蒲遠(yuǎn)高；工程經(jīng)理xx；技術(shù)負(fù)責(zé)人xx（高級(jí)工程師）；施工員xx。xx；質(zhì)檢員xx。xx；平安員xx。劉后勤；材料員xx；造價(jià)員xx。

　　二、工程主體單位概況：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位：四川廣旺能源開(kāi)展（集團(tuán)）有限責(zé)任公司。

　�。ǘ┍O(jiān)理單位：四川元豐建設(shè)工程管理，工程總監(jiān)鄭運(yùn)春。

　　（三）施工單位：綿陽(yáng)市開(kāi)元建設(shè)，工程負(fù)責(zé)人蒲遠(yuǎn)高，工程經(jīng)理姚全波。

　　三、事故死亡人身份概況：

　　xx，女，漢族，xx35年1月xx日生，籍貫：利州區(qū)寶輪鎮(zhèn)寶興路99號(hào)，工作單位：寶輪煤礦。

　　四、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況：

　�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生時(shí)間：xx年3月24日星期一，上午10：xx左右。

　�。ǘ┦鹿拾l(fā)生地點(diǎn)：廣旺礦區(qū)煤礦棚戶區(qū)改造工程寶輪煤礦躍進(jìn)小區(qū)7xx樓基坑臨原有車行道路邊。

　　（三）事故發(fā)生過(guò)程描述：由于7xx樓基坑臨

　　原有車行道路邊，在根底開(kāi)挖時(shí)堆棄土方堵塞原有道路交通，xx年3月24日上午綿陽(yáng)市開(kāi)元建設(shè)派由何先軍（機(jī)械駕駛員）駕駛50型裝載機(jī)挖土，上午10：xx在施工作業(yè)時(shí)，由于裝載機(jī)斗未降落阻擋前方視線，在車前行時(shí)擦掛后當(dāng)場(chǎng)碾壓致死正在機(jī)械前倒垃圾的當(dāng)?shù)鼐用窳_中英（車輛碾壓致雙足。雙手。胸腹部傷害）。施工單位值班專職平安員王明在事故現(xiàn)場(chǎng)。

　�。ㄋ模┦鹿侍幚磉^(guò)程：事故發(fā)生后，施工單位。建設(shè)單位。監(jiān)理單位認(rèn)真積極安撫死者后事，通過(guò)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。報(bào)警。上報(bào)建設(shè)行政主管部門（利州區(qū)建設(shè)局）及告知死者家屬等程序。大致情況如下：

　　1、寶輪派出所當(dāng)場(chǎng)了解記錄案情后，將司機(jī)帶到派出所接受繼續(xù)調(diào)查。

　　2、工單位派專人（蒲偉）看守事故現(xiàn)場(chǎng)并按當(dāng)?shù)孛袼琢?xí)慣對(duì)死者進(jìn)行了必要程序（如：覆蓋尸體。放鞭炮。燒紙等）。

　　3、監(jiān)理單位。建設(shè)單位積極主動(dòng)配合主管部門調(diào)查，責(zé)其施工單位端正態(tài)度積極確保死者后事。

　　4、得到上報(bào)后，建設(shè)局質(zhì)安站。利州區(qū)安辦。城建大隊(duì)。火化廠。地方政府等相繼到場(chǎng)指導(dǎo)事故后續(xù)工作。

　　安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查 18

　　新華網(wǎng)廣州4月2日電(記者扶慶)據(jù)廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2日通報(bào)，據(jù)初步認(rèn)定，廣東省揭陽(yáng)市“3·26”重大火災(zāi)事故為一起責(zé)任事故，目前檢察機(jī)關(guān)已對(duì)普寧市軍埠鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)伍錫明等3名公職人員以涉嫌濫用職權(quán)罪立案?jìng)刹椤?/p>

　　據(jù)事故調(diào)查組初步查明，揭陽(yáng)市“3·26”重大火災(zāi)事故起火原因是起火作坊主要經(jīng)營(yíng)者鄭曉生3歲女兒用打火機(jī)玩火，引燃起火建筑一樓樓梯口南側(cè)堆放的海綿堆垛所致。通報(bào)稱，造成重大人員傷亡的主要原因有：一是作坊經(jīng)營(yíng)者擅自改變起火建筑用途和性質(zhì)，將住宅樓改為內(nèi)衣加工作坊，增加了建筑火災(zāi)危險(xiǎn)性。二是起火建筑安全條件差，內(nèi)部?jī)H有一條疏散樓梯，一樓樓梯口發(fā)生火災(zāi)后，海綿燃燒產(chǎn)生的高溫有毒煙氣通過(guò)樓梯迅速向上蔓延，封堵了人員主要逃生通道;建筑滅火設(shè)施配備不足，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后無(wú)法及時(shí)撲救初期火災(zāi)。三是起火建筑內(nèi)堆放大量海綿等易燃物品，海綿被引燃后燃燒速度快、煙氣溫度高并且毒性大，導(dǎo)致大量人員中毒、窒息死亡。四是經(jīng)營(yíng)者消防安全意識(shí)淡薄，安全管理混亂，未對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，員工缺乏逃生自救知識(shí)和能力。

　　目前，除1名重傷人員外，其他受傷人員已治愈出院，12名死者的`家屬全部簽訂了賠償協(xié)議，死者遺體已全部火化。事故后逃逸的5名責(zé)任人中，作坊主要經(jīng)營(yíng)者鄭曉生等2人投案自首，1人被緝拿歸案，公安機(jī)關(guān)仍在全力緝捕其余2人。

　　安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查 19

　　20１0年5月4日中午１2點(diǎn)左右，一輛由華坪紅磚廠自派的自卸翻斗車(云P:1353１）運(yùn)送紅磚到由四川省瀘州市建設(shè)工程公司施工的寧蒗縣新城區(qū)，在新區(qū)建設(shè)住宅二期工程30棟旁卸紅磚時(shí)，由于車輛后輪負(fù)荷太重，引起車輛后輪下陷，自卸車不能順利卸出車內(nèi)的磚塊,司機(jī)就擅自安排下水泥的農(nóng)民工沙爾哈等工人幫忙卸車，在工人卸車時(shí)，由于后車門未處置穩(wěn)當(dāng)，造成后車門下落，擊打到下磚的農(nóng)民工沙爾哈的頭部，造成沙爾哈頭部重傷，該公司項(xiàng)目部接到電話后,立即啟動(dòng)安全事故應(yīng)急救援方案及時(shí)組織人員把傷員送到寧蒗縣醫(yī)院,由于傷勢(shì)較重,醫(yī)院全力搶救無(wú)效死亡.１2點(diǎn)37分，劉立國(guó)打電話到寧蒗縣工程安全監(jiān)督管理站報(bào)案，稱工地上一人被下磚的車門打著了,在送往醫(yī)院搶救，不知道是否死亡.接到報(bào)案后，縣建設(shè)局分管安全的領(lǐng)導(dǎo)徐禮芳及安全監(jiān)督站的兩位同志李金峰和楊志平趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查；同時(shí)安監(jiān)局的楊新紅副局長(zhǎng)、毛應(yīng)國(guó)、楊凱龍及大興鎮(zhèn)派出所的楊祖所長(zhǎng)等單位同志到了現(xiàn)場(chǎng)，全面展開(kāi)了"5＆buｌl;４＂安全事故的調(diào)查工作和善后處置工作。下午,縣人民政府和軍強(qiáng)副縣長(zhǎng)進(jìn)一步做了批示。5月５日上午9:00時(shí)左右，縣安監(jiān)局召集了監(jiān)察局、建設(shè)局、大興派出所、工會(huì)等有關(guān)部門，成立了事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查，證人詢問(wèn)、查看四川省瀘州市建設(shè)工程公司各種資質(zhì)證書(shū)和安全管理機(jī)構(gòu)、制度、教育記錄等，到目前為止，事故情況已基本調(diào)查清楚,現(xiàn)將事故調(diào)查情況報(bào)告如下:

　　一、事故發(fā)生的背景情況

　　四川省瀘州市建設(shè)工程公司是經(jīng)縣人民政府招商引資到寧蒗開(kāi)發(fā)寧蒗新區(qū)建設(shè)的施工企業(yè)，具有《建筑施工資質(zhì)證書(shū)》、《安全生產(chǎn)許可證書(shū)》等，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和管理制度健全.發(fā)生事故的車輛云P：135３1是磚廠自派的，運(yùn)紅磚到工地上賣磚給四川省瀘州市建設(shè)工程公司,與四川省瀘州市建設(shè)工程公司沒(méi)有簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。該車車主是楊文華，與司機(jī)李勇(身份證:xx）是屬舅侄關(guān)系．

　　二、事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)

　�。玻埃�0年5月4日中午12點(diǎn)左右,云Ｐ：1３531自卸翻斗車運(yùn)紅磚到由四川省瀘州市建設(shè)工程公司施工的寧蒗縣新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)住宅二期30棟旁,在自卸車翻斗車卸紅磚時(shí),由于車輛后輪負(fù)荷太重，引起車輛云P１3531后輪下陷，自卸車不能順利自卸出車內(nèi)的磚塊，就安排下水泥的農(nóng)民工沙爾哈等工人幫忙卸車，在工人卸車時(shí)，由于上翻的后車門未處理穩(wěn)當(dāng),造成后車門下落,擊打到下磚的沙爾哈頭部，造成頭部重傷,該公司項(xiàng)目部接到電話后,立即啟動(dòng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)組織人員把傷員送到縣醫(yī)院，經(jīng)醫(yī)院全力搶救，由于傷勢(shì)較重，搶救無(wú)效死亡。同時(shí)報(bào)告給安監(jiān)局、建設(shè)局、大興派出所等有關(guān)部門。

　　三、事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失

　　”54”事故造成一死一傷，其中：沙爾哈，彝族,死亡，身份證號(hào)：xx屬四川省瀘州市建設(shè)工程公司農(nóng)民工；xx，彝族，輕傷,現(xiàn)已經(jīng)出院,屬四川省瀘州市建設(shè)工程公司農(nóng)民工。事故造成的經(jīng)濟(jì)損失約30萬(wàn)元。

　　四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

　　根據(jù)《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定和《企業(yè)職工傷亡事故分析規(guī)劃》的要求，"54"安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因如下：

　　一、直接原因

　�。�、運(yùn)磚車輛云P：１３5３1的駕駛員李勇違章指揮，違章作業(yè)；

　　2、死者沙爾哈和同伙違反操作程序，違反勞動(dòng)紀(jì)律,在自卸翻斗車不能順利自卸出車內(nèi)的磚塊時(shí)，沒(méi)有固定好后車門，就在后車門下作業(yè)，造成后車門下落，并擊打到沙爾哈的`頭部，至使沙爾哈死亡.

　　二、間接原因

　　１、寧蒗縣建設(shè)局對(duì)該建筑企業(yè)監(jiān)管不到位，存在監(jiān)管漏洞和盲區(qū)；

　　2、四川省瀘州市建設(shè)工程公司對(duì)該公司所雇用的農(nóng)民工安全教育不到位,該公司農(nóng)民工缺乏必要的安全知識(shí),安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,缺乏自我保護(hù)意識(shí),這是造成事故的根源所在。

　　三、事故性質(zhì)

　　通過(guò)調(diào)查、取證后認(rèn)定:２010年5月４日上午12：０0時(shí)左右發(fā)生在寧蒗縣新城區(qū)二期工程事故屬違章指揮、違章違規(guī)作業(yè)造成的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

　　四、事故責(zé)任的認(rèn)定及對(duì)事故責(zé)任人的處罰

　　四川省瀘州市建設(shè)工程公司寧蒗項(xiàng)目部有規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度，但沒(méi)有按制度對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)進(jìn)行認(rèn)真的管理、指揮和監(jiān)督，在此次事故中負(fù)次要責(zé)任,根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條第一款、第三款、第四款及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十六條之規(guī)定,對(duì)四川省瀘州市建設(shè)工程公司寧蒗項(xiàng)目部處以罰款壹萬(wàn)元人民幣。

　　沙爾哈及同伙違反勞動(dòng)紀(jì)律，在沒(méi)有支撐穩(wěn)定好后車門的前提下進(jìn)行作業(yè),造成生產(chǎn)安全事故，負(fù)事故的主要責(zé)任，但因沙爾哈已經(jīng)死亡,同伙屬于弱勢(shì)群體,其處罰由四川省瀘州市建設(shè)工程公司寧蒗項(xiàng)目部承擔(dān)，不再對(duì)其進(jìn)行處罰。李學(xué)華等人重返生產(chǎn)一線前需要接受縣建設(shè)局安全生產(chǎn)知識(shí)教育和培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí).

　　六、事故防范措施和建議。

　　1、建議縣建設(shè)局加大對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度，結(jié)合"全縣安全生產(chǎn)隱患集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng)"對(duì)建筑施工行企業(yè)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重等現(xiàn)狀，進(jìn)行一次清理和整頓，嚴(yán)厲打擊現(xiàn)場(chǎng)管理混亂和違章指揮、違章操作等行為，杜絕”5４”事故相類似的事故再次發(fā)生。

　　2、＂54”事故的發(fā)生，暴露了該企業(yè)對(duì)作業(yè)人員管理混亂,監(jiān)管不到位,特別是設(shè)備和人員監(jiān)管不力，通過(guò)對(duì)”54”事故的認(rèn)真分析,特提出以下整改建議:

　�。ǎ保┟鞔_內(nèi)部安全管理分工和職責(zé)；

　　（２)健全內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度;

　�。�3）把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人;

　　（4）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和設(shè)備檢修；

　�。�5）加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)的教育和培訓(xùn)。

　�。�6）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的封閉管理和人員來(lái)往登記制度.

　�。�7）對(duì)原材料的往來(lái)管理進(jìn)行專人指揮，并跟蹤督促落實(shí)。

　�。�8）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電、腳手架、施工機(jī)具、四口五臨邊的防護(hù)、施工現(xiàn)場(chǎng)等部位加強(qiáng)管理。

　　調(diào)查組成員簽字：

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