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文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì)，報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？以下是小編收集整理的文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告，僅供參考，大家一起來看看吧。
文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告 篇1
一、我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我縣現(xiàn)有國(guó)辦文化事業(yè)單位18個(gè)，在職職工105人。即：我縣文化館、我縣圖書館、我縣電影管理站、我縣廣播電視局和14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的文化廣電工作站。有文藝表演單位1個(gè)，有表演職員50人，即：云南瀾滄江啤酒企業(yè)集團(tuán)職工藝術(shù)團(tuán)。有文化企業(yè)2個(gè)，有職工36人。即：我縣新華書店、我縣電影公司。國(guó)營(yíng)、集體、股份制和民營(yíng)個(gè)私企業(yè)創(chuàng)辦文化經(jīng)營(yíng)單位有232個(gè)，從業(yè)人員達(dá)800多人。其中：國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)和股份制企業(yè)創(chuàng)辦文化經(jīng)營(yíng)單位有4個(gè)。即：我縣福利公司創(chuàng)辦的“云福樓歌廳”（茶室），我縣瀾滄江大酒店創(chuàng)辦的“水樂宮歌廳”（茶室），我縣畜牧局、縣農(nóng)行創(chuàng)辦的“云中云歌廳”（茶室），云南糖業(yè)集團(tuán)幸福分公司創(chuàng)辦的“我縣印刷廠”。民營(yíng)個(gè)私企業(yè)創(chuàng)辦的綜合游樂場(chǎng)所、歌舞廳、卡拉OK廳、音樂茶座、電玩室有70個(gè)，印刷廠2個(gè)，打字復(fù)印室16個(gè)，音像制品出租、零售65個(gè)，書報(bào)刊出租、零售12個(gè)，藝術(shù)攝影15個(gè)，藝術(shù)培訓(xùn)3個(gè)，工藝美術(shù)裝璜16個(gè)，電影放映9個(gè)，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)20個(gè)。這些文化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為豐富和活躍全縣廣大人民群眾的精神文化生活發(fā)揮了積極作用，同時(shí)也對(duì)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、擴(kuò)大就業(yè)、涵養(yǎng)稅源、廣開財(cái)源起到了重要的作用。
二、存在問題
我縣文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)，雖然取得了一定的成績(jī)，但總體處于起步、探索、培育的初級(jí)階段，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)水平、運(yùn)作方式和經(jīng)濟(jì)效益上都無法與其它產(chǎn)業(yè)相提并論，也無法與發(fā)達(dá)地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)相媲美，更無法參與國(guó)際文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。我縣文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量多，但由于起步晚，經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后，缺乏具有強(qiáng)大實(shí)力的文化企業(yè)和文化品牌，很多文化經(jīng)營(yíng)單位沒有形成產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯滯后于我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，存在著一系列不容忽視的問題，主要反映在以下幾個(gè)方面。
�。ㄒ唬┪幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏總體戰(zhàn)略和強(qiáng)有力的政策扶持。對(duì)文化的產(chǎn)業(yè)屬性認(rèn)識(shí)不清，對(duì)文化的產(chǎn)業(yè)化存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，對(duì)文化的意識(shí)形態(tài)性過分強(qiáng)調(diào)。因此，沒有把文化真正作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，這種觀念導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)的政策長(zhǎng)期處于搖擺之中，而文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)受政策影響很大的產(chǎn)業(yè)，如果沒有好的政策支持，很難獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)，文化市場(chǎng)管理婆婆多，有利益多頭管理，無利益沒人管理，文化法規(guī)側(cè)重于規(guī)范、控制，強(qiáng)調(diào)“禁止性”、“懲罰性”，缺乏鼓勵(lì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的條款。
�。ǘ┪幕a(chǎn)業(yè)缺乏整體規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)布局不合理。到目前為止，我縣還沒有正式規(guī)劃的娛樂區(qū)域或文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域，市場(chǎng)相對(duì)分散零亂，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶有一定的隨意性和盲目性。沒有上規(guī)模的綜合性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，絕大部分經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目規(guī)模小，市場(chǎng)整體檔次不高，許多經(jīng)營(yíng)者因管理不善、方法不多，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目單一，消費(fèi)者光顧少，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)情況差，時(shí)開時(shí)停，造成了文化資源極大的浪費(fèi)。
�。ㄈ┪幕w制改革和文化創(chuàng)新嚴(yán)重滯后，財(cái)政投入力度不大，國(guó)辦文化沒有起到主導(dǎo)地位。引導(dǎo)民間資本投入的辦法不多，金融政策與資本市場(chǎng)的支持不夠，文化企業(yè)形不成規(guī)模，文化基礎(chǔ)設(shè)施難以適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
�。ㄋ模┤狈Ω黝愇幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才。文化產(chǎn)業(yè)是高投資、高收益、高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)。文化生產(chǎn)的巨額投資以及文化產(chǎn)品銷售的不確定性，一般經(jīng)營(yíng)者很難把握。因此，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)離不開高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理、策劃、營(yíng)銷等人才。目前我縣文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員主要來自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員，缺乏專業(yè)化人才，難以適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
�。ㄎ澹┪幕袌�(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序還有待于規(guī)范。良好的市場(chǎng)環(huán)境是文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是展示城市精神面貌的一個(gè)重要標(biāo)志。經(jīng)過幾年的努力，我縣文化市場(chǎng)混亂的狀況已有好轉(zhuǎn)，但尚未得到根本的改變，表現(xiàn)在：一是演出市場(chǎng)發(fā)育不健全，低層次、低質(zhì)量的演出多，擾亂了演出市場(chǎng)秩序；二是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)力度不大，盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕，嚴(yán)重沖擊了正版書刊、正版音像制品、正版軟件的經(jīng)營(yíng)秩序，扼殺了原創(chuàng)精神；三是未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的現(xiàn)象未得到徹底的治理；四是少數(shù)文化經(jīng)營(yíng)單位違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出，娛樂場(chǎng)所超時(shí)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重存在，造成了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
�。┚用裎幕M(fèi)主導(dǎo)地位尚未確立，社會(huì)平均文化消費(fèi)水平偏低，拉動(dòng)作用不大，也嚴(yán)重制約了我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
�。ㄆ撸⿵V播電視設(shè)備陳舊，網(wǎng)絡(luò)混亂，有線電視覆蓋率底，內(nèi)部體制不合理。
三、對(duì)策建議
文化是人類的精神活動(dòng)及其產(chǎn)品的總稱，它與經(jīng)濟(jì)、政治相互聯(lián)系、相互影響、相互作用，反映著一定時(shí)期的政治經(jīng)濟(jì)狀況，并以巨大的作用推動(dòng)或阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。當(dāng)今世界，文化已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源，是綜合國(guó)力的重要組成部分。近幾年來，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，人民群眾生活結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，人們的文化消費(fèi)在整個(gè)消費(fèi)中的比重不斷擴(kuò)大，人們多樣化的物質(zhì)文化需求，為我縣發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)帶來了難得的機(jī)遇。
文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，需要進(jìn)一步解放思想、更新觀念、立足現(xiàn)實(shí)、順應(yīng)潮流，以遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和藝術(shù)生產(chǎn)自身規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置文化資源的基礎(chǔ)作用，充分發(fā)揮我縣民族文化資源優(yōu)勢(shì)，有效整合各類文化資源，以文化娛樂業(yè)、新聞出版業(yè)、廣播影視業(yè)、音像業(yè)、美術(shù)裝璜業(yè)、廣告宣傳、網(wǎng)絡(luò)文化及計(jì)算機(jī)服務(wù)、旅游文化為主題或核心行業(yè)，著力培育文化產(chǎn)業(yè)特色品牌，重點(diǎn)扶持主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建國(guó)辦文化為主導(dǎo)，多種結(jié)構(gòu)和多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新格局。采取縣辦好文化事業(yè)單位文化館、圖書館、電影管理站、廣播電視事業(yè)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦好文化站的同時(shí)，加大事業(yè)單位的投入，按現(xiàn)行編制、現(xiàn)行財(cái)政供給經(jīng)費(fèi)不變的情況下，增加自收自支編制，增編后擴(kuò)大文化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，實(shí)行自收自支，逐步實(shí)現(xiàn)全縣每個(gè)文化事業(yè)單位創(chuàng)辦1至2個(gè)文化項(xiàng)目。此外吸引社會(huì)資金創(chuàng)辦文化企業(yè)，把大量的文化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目交由社會(huì)承擔(dān)。通過科學(xué)規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)我縣文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。做到文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，運(yùn)行質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力不斷加強(qiáng)，逐步將我縣建設(shè)成為文化創(chuàng)新能力強(qiáng)、文化傳播范圍廣、文化產(chǎn)業(yè)程度高、文化消費(fèi)市場(chǎng)活躍，具有鮮明區(qū)域特色和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)重要基地，使文化產(chǎn)業(yè)成為我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支持產(chǎn)業(yè)。要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，應(yīng)做好以下幾方面的工作。
�。ㄒ唬┌寻l(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)制訂并落實(shí)有利于文化發(fā)展的政策，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。文化產(chǎn)業(yè)在我縣是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，又是一個(gè)特殊產(chǎn)業(yè)，需要依靠法律、行政、經(jīng)濟(jì)等綜合手段來支持它的發(fā)展，要盡快制定具體的文化產(chǎn)業(yè)政策，包括產(chǎn)業(yè)組織政策、投資融資政策、財(cái)政稅收政策、分配激勵(lì)政策、用地政策和文化資源保護(hù)、開發(fā)利用等政策，逐步使文化政策法規(guī)覆蓋文化產(chǎn)業(yè)的主要領(lǐng)域。要進(jìn)一步調(diào)整和完善文化體制的所有制結(jié)構(gòu)，盡快制定鼓勵(lì)非文化企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)和股份制企業(yè)創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)的政策。要明確文化開放領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)入程序及管理監(jiān)督辦法，降低文化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的門檻。
�。ǘ┘訌�(qiáng)總體發(fā)展戰(zhàn)略、科學(xué)規(guī)劃、循序漸進(jìn)。要在保證黨委總攬全局和最后決策的前提下，積極發(fā)揮政府部門對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、組織、管理、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)等功能。計(jì)劃部門要會(huì)同文化部門加強(qiáng)對(duì)我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，要在制定文化市場(chǎng)和文化產(chǎn)業(yè)各個(gè)門類的專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，確定重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)門類項(xiàng)目，形成文化產(chǎn)業(yè)的中長(zhǎng)期整體發(fā)展綱要和規(guī)劃，完成現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的整體設(shè)計(jì)。發(fā)展綱要和規(guī)劃要具有前瞻性、戰(zhàn)略指導(dǎo)性和可操作性，包括文化產(chǎn)業(yè)的保護(hù)以及如何與國(guó)際接軌等。
（三）加大對(duì)文化建設(shè)的投入。文化投資的總量和規(guī)模是決定文化增長(zhǎng)的最基本因素，一個(gè)時(shí)期文化投入量的多少，不僅決定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和機(jī)構(gòu)，而且決定文化對(duì)經(jīng)濟(jì)作用的大小，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)消費(fèi)肯定包括文化建設(shè)，實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，西部文化產(chǎn)業(yè)必然也在開發(fā)范圍之中，要拓展投融資金渠道，為文化產(chǎn)業(yè)的迅速擴(kuò)張?zhí)峁┵Y金支持。資金投入不足，是我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)“瓶頸”，在當(dāng)前進(jìn)一步改革開放的新形式下，應(yīng)該在政策允許的范圍內(nèi)，積極吸收業(yè)外資金和社會(huì)資金創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)，采取支持國(guó)有非文化企業(yè)興辦文化項(xiàng)目，吸引股份制企業(yè)和社會(huì)力量參與文化企業(yè)的`經(jīng)營(yíng)管理等形式，形成文化產(chǎn)業(yè)的多元投資，多種經(jīng)濟(jì)成份并存的格局，為文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供更多的資金支持。同時(shí)還可按照國(guó)家法律和政策的規(guī)定，充分利用項(xiàng)目合作的形式，積極嘗試在硬件設(shè)施建設(shè)、技術(shù)更新改造等領(lǐng)域引進(jìn)外資，共同參與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
�。ㄋ模⿲�(shí)施多樣化、多層次的發(fā)展戰(zhàn)略。文化產(chǎn)業(yè)與任何產(chǎn)業(yè)一樣，有一個(gè)逐步發(fā)展的漸進(jìn)過程。文化產(chǎn)品也有一個(gè)從開發(fā)期到上升期到興盛期，然后逐步衰弱的過程。既要研制高品位，高附加值，高文化含量，高科技含量的文化產(chǎn)品，也要培育、開發(fā)廣大人民群眾喜聞樂見的文化品牌。由于文化消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)狀況、文化素養(yǎng)、審美情趣和文化傳統(tǒng)的不同，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該多樣化、多層次，以適應(yīng)不同層次消費(fèi)者的需要。即要實(shí)施集團(tuán)戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略，又要實(shí)施多路出擊，充分占領(lǐng)市場(chǎng)的戰(zhàn)略，當(dāng)前存在的一個(gè)突出現(xiàn)象是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化生活貧乏，與縣城反差極大，這也可以稱為一種“文化二元結(jié)構(gòu)”。農(nóng)村的看戲難、看書難、看電影難，沒有文化娛樂設(shè)施等問題，說明農(nóng)村有一個(gè)潛力極大的文化市場(chǎng)，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊空間。所以，應(yīng)該瞄準(zhǔn)這一市場(chǎng)，用適銷對(duì)路的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)贏得巨大的消費(fèi)群體，把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。
（五）造就一大批“文化商人”，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展構(gòu)筑人才高地。我縣文化產(chǎn)業(yè)能否快速發(fā)展，成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，歸根到底是人才。分析國(guó)內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，可以看到，文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，就必須造就一大批既有開拓能力又有經(jīng)營(yíng)能力，既懂文化又懂市場(chǎng)，善于運(yùn)作企業(yè)的文化經(jīng)營(yíng)者。從目前我縣情況看，當(dāng)務(wù)之急是營(yíng)造一個(gè)能使高水平的文化經(jīng)紀(jì)人不斷脫穎而出的環(huán)境和機(jī)制，盡快建立一支高素質(zhì)的文化經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。
（六）加強(qiáng)管理，依法行政，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。文化市場(chǎng)管理要借鑒經(jīng)濟(jì)體制改革的成功經(jīng)驗(yàn)，加大改革力度，轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，實(shí)現(xiàn)從“辦文化”向“管文化”的轉(zhuǎn)變，真正實(shí)行政企分開，政事分開，管辦分離，建立新形勢(shì)下保證黨的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)控適度，運(yùn)行有序，促進(jìn)發(fā)展的宏觀管理體制。要以行業(yè)管理為主，通過各種經(jīng)濟(jì)的、法律的和行政的手段調(diào)控市場(chǎng)，引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要利用價(jià)格機(jī)制、稅收機(jī)制、信貸機(jī)制和收入機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，理順文化市場(chǎng)運(yùn)作，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率。要壓縮行政審批項(xiàng)目、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、增強(qiáng)行政審批的透明度。要積極創(chuàng)造條件建立文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，逐步將一些不適合由政府行使的職能交給行業(yè)協(xié)會(huì)，建立健全行業(yè)自律機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，維護(hù)行業(yè)權(quán)益。
文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告 篇2
文化廳組織開展了以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，推動(dòng)新疆文化大發(fā)展大繁榮為主體的調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)就我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)如下：
一、我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)。目前已被世界公認(rèn)為朝陽產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)，低碳產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可為社會(huì)提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、培育創(chuàng)新能力，增強(qiáng)國(guó)家、地區(qū)和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力上起著不容忽視的重要作用。黨的十八大報(bào)告將文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)列入2020年全面建成小康社會(huì)的指標(biāo)體系，既體現(xiàn)了中央對(duì)文化建設(shè)的深謀遠(yuǎn)慮和遠(yuǎn)見卓識(shí)，也是對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑這一重要論斷的進(jìn)一步闡釋。
當(dāng)前，屬文化系統(tǒng)管理領(lǐng)域的文化產(chǎn)業(yè)有演藝、動(dòng)漫、文化娛樂、游戲、文化旅游、藝術(shù)品、工藝美術(shù)、文化會(huì)展、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字文化服務(wù)業(yè)等十一類。2015年，我區(qū)共有各類經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)5556個(gè)，從業(yè)人員20445人，文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出13.46億元，從行業(yè)分布來看，文化娛樂休閑服務(wù)業(yè)占絕對(duì)比重，占機(jī)構(gòu)總數(shù)的97%。
近年來，隨著國(guó)家和自治區(qū)對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)日益重視，新疆文化產(chǎn)業(yè)得到了一定發(fā)展，但仍處于探索培育階段。
(一)豐富的文化資源優(yōu)勢(shì)有待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
新疆古稱西域，是古絲綢之路的重要通道，東西方文明交流薈萃地;自古就是一個(gè)多民族聚居與多種宗教并存的地方，文化底蘊(yùn)豐厚，文化資源豐富，文物遺存眾多，但受經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、人才等條件制約，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于起步探索階段，豐富的文化資源優(yōu)勢(shì)有待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
(二)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具，但各地州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。
經(jīng)過幾年的發(fā)展，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)門類基本齊全，初步形成以傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、新興文化產(chǎn)業(yè)不斷興起為特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)格局。
當(dāng)前，全區(qū)已構(gòu)建起涵蓋以演藝、文化娛樂、游戲、文化旅游、工藝美術(shù)、藝術(shù)品為代表的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和以動(dòng)漫、文化會(huì)展、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字文化服務(wù)業(yè)為代表的新興文化產(chǎn)業(yè)門類的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源條件、地域、人才等因素影響，全疆各地州市的文化產(chǎn)業(yè)門類構(gòu)建存在差距，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平也存在差距。其中XX市、昌吉州、XX市相對(duì)處在全疆領(lǐng)先水平，伊犁州、XX區(qū)、XX區(qū)、巴州、XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX市、博州均是屬于有一定發(fā)展的地州，XX區(qū)、XX區(qū)和克州則處于起步階段。目前，全疆只有XX市、昌吉州、XX市和巴州成立了文化產(chǎn)業(yè)科，其他地州受編制影響，未成立產(chǎn)業(yè)科室，制約和影響了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)骨干文化企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)。
文化企業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，骨干文化企業(yè)的帶動(dòng)和引領(lǐng)作用能促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育與扶持骨干文化企業(yè)的發(fā)展對(duì)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著十分重要的作用和意義。目前，我區(qū)骨干文化企業(yè)扶持與培育已初見成效，截止20xx年，我區(qū)有四家文化企業(yè)(新疆和合玉器有限公司、新疆國(guó)際大巴扎開發(fā)有限公司、新疆卡爾羅媒體科技有限公司和新疆德威龍文化傳播有限公司)獲得國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地稱號(hào)，六家動(dòng)漫企業(yè)(烏魯木齊有魚文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司、新疆達(dá)雅風(fēng)尚文化傳播有限公司、新疆卡爾羅媒體科技有限公司、新疆漫龍數(shù)字技術(shù)有限公司、新疆華藝文化傳播有限公司和新疆河度動(dòng)漫科技有限公司)通過國(guó)家動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定。此外，自治區(qū)文化廳于20xx年啟動(dòng)自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)示范基地評(píng)選命名工作，新疆普拉納廣告有限公司、新疆華特信息網(wǎng)絡(luò)有限公司、哈密兄碲文化全息有限公司、伊犁耐菲斯沙礫畫藝術(shù)服務(wù)中心等25家企業(yè)獲得首批命名。
(四)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)初見成效。
目前，我區(qū)各地州陸續(xù)啟動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，其中已經(jīng)建成并在運(yùn)營(yíng)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有烏魯木齊七坊街文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新疆野馬集團(tuán)古生態(tài)文化園、昌吉青湖御園等三個(gè)園區(qū);正在建設(shè)中的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有克拉瑪依工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)文化產(chǎn)業(yè)園、昌吉木壘民族傳統(tǒng)哈薩克刺繡文化產(chǎn)業(yè)園、昌吉XX市天山天池文化產(chǎn)業(yè)園喀什阿凡提文化產(chǎn)業(yè)園、阿克蘇XX縣樂器制作創(chuàng)業(yè)園等;已經(jīng)完成初步規(guī)劃的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有新疆文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新疆絲綢之路大劇院文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、昌吉西域文化產(chǎn)業(yè)園、哈密東天山文化產(chǎn)業(yè)園、瑪納斯碧玉文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和伊犁XX市文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園等。
(五)金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破，文化產(chǎn)業(yè)資金支持力度日益加大。
為解決文化企業(yè)融資難的問題，文化廳積極與金融機(jī)構(gòu)開展合作，先后與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行新疆分行、中國(guó)工商銀行新疆分行簽訂了金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，要求疆內(nèi)各銀行積極為文化企業(yè)提供融資服務(wù)。在爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金扶持方面，20xx-20xx年我區(qū)文化企業(yè)累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2500萬元，自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1250萬元，在一定程度上解決了文化企業(yè)資金瓶頸。
二、主要特點(diǎn)、好的經(jīng)驗(yàn)和有益啟示
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)日益重視，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)氛圍日漸濃厚。
隨著國(guó)家和自治區(qū)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的日益重視，各級(jí)政府和文化行政部門也將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提上了日程。XX市明確提出打造西部文化大市的奮斗目標(biāo)，確定重點(diǎn)實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)的核心價(jià)值體系引領(lǐng)工程、文化產(chǎn)業(yè)提升工程，打響文化烏魯木齊品牌，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為烏市國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。并成立了由市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門及各區(qū)(縣)為成員的XX市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理辦公室，20xx年市政府草擬了《XX市鼓勵(lì)和扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《XX市關(guān)于扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，力爭(zhēng)逐步建立健全烏市扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系;伊犁州制定出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的實(shí)施意見》，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大工程作為推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的重要任務(wù)。并啟動(dòng)了XX市文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園、察布查爾縣中國(guó)弓箭歷史文化主題公園、XX縣哈薩克草原文化產(chǎn)業(yè)園、XX縣現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)園、特克斯大書苑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園以及XX縣天馬文化產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目;昌吉州先后邀請(qǐng)廈門大學(xué)和北京大學(xué)專家組，開展了《昌吉州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《昌吉州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》的編制工作，同時(shí)依托自身力量編撰《昌吉州文化產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目?jī)?cè)》;XX區(qū)文體廣新局起草制定了《貫徹落實(shí)〈自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快自治區(qū)文化發(fā)展的若干政策〉的實(shí)施意見》和《關(guān)于加快地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，已于20xx年9月由中共哈密地委辦公室下發(fā)執(zhí)行;XX區(qū)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)意識(shí)，盤點(diǎn)整合文化資源，開展魅力喀什特色品牌文化活動(dòng)，按照一縣一特色，一縣一品牌的要求，積極打造一批具有一定影響力的特色精品舞臺(tái)藝術(shù)、節(jié)慶活動(dòng)和文化景區(qū)等文化品牌。XX區(qū)立足和田特色文化資源優(yōu)勢(shì)，正在編制《和田文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》，深度挖掘和打造和田特色文化。
(二)借力對(duì)口援疆，提升自我發(fā)展能力。
借助對(duì)口援疆的東風(fēng)，各地抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，積極爭(zhēng)取文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及文化交流和人才培養(yǎng)活動(dòng)，豐富對(duì)口援疆內(nèi)容，放大援疆效應(yīng)，從軟硬件入手，快速有效地為各地文化建設(shè)注入了新鮮活力。文化部在新疆開展了春雨工程全國(guó)文化志愿者邊疆行大舞臺(tái)、大展臺(tái)、大講堂系列活動(dòng)，讓文化援疆輸血與造血有機(jī)結(jié)合，廣受各族群眾的歡迎;浙江省推出的首部文化援疆作品《少年阿凡提》在中央電視臺(tái)少兒頻道上映、新疆文化全國(guó)行情系神州展覽在上海美術(shù)館揭幕、天山魂哈孜艾買提美術(shù)作品展在中國(guó)美術(shù)館舉辦、《故宮博物院清代新疆文物珍藏展》在新疆博物館開幕等多場(chǎng)文化活動(dòng)的開展，有力地促進(jìn)了新疆和中國(guó)內(nèi)地城市的文化交流、互動(dòng)。北京支援XX區(qū)，輪流安排各縣文工團(tuán)赴京開展專業(yè)培訓(xùn)及文化交流活動(dòng)，不僅為XX區(qū)培養(yǎng)了一批帶不走的文化輕騎兵，也打造了一批高水平的經(jīng)典文藝節(jié)目，為首都人民奉獻(xiàn)了一場(chǎng)場(chǎng)精彩的民俗風(fēng)情演出，同時(shí)也讓更多的人了解和感受到了獨(dú)具特色的新疆文化，深受兩地群眾的廣泛好評(píng)，并成為XX市文化援疆的一項(xiàng)品牌活動(dòng)。上海援助XX區(qū)，拍攝紀(jì)錄片《喀什四章》，并舉辦喀什文化周系列展示活動(dòng)，并聯(lián)合創(chuàng)作了大型原創(chuàng)現(xiàn)代民族音樂劇《香妃》和史詩話劇《沙棗花香》。XX縣、XX縣、XX縣、XX縣等利用援疆資金新建了文化中心、博物館、文化館等基礎(chǔ)設(shè)施，極大地改善了當(dāng)?shù)厝罕娢幕M(fèi)環(huán)境，為更好地滿足各族群眾精神文化需求提供了有力保障。
(三)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)互相促進(jìn)，探索共同發(fā)展新模式。
文化事業(yè)單位與文化企業(yè)聯(lián)合，通過資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同開發(fā)文化產(chǎn)品，滿足市場(chǎng)需求。吐魯番歡樂盛典文化投資有限公司與XX區(qū)歌舞團(tuán)合作，由地區(qū)歌舞團(tuán)提供演職人員，公司負(fù)責(zé)舞臺(tái)、觀光音響等硬件設(shè)施與宣傳營(yíng)銷，共同打造了一臺(tái)適合吐魯番旅游市場(chǎng)的大型民族歌舞演出節(jié)目《吐魯番盛典》，此臺(tái)節(jié)目現(xiàn)已成為吐魯番旅游的一個(gè)品牌，在拉動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜蜗M(fèi)的同時(shí)，兩個(gè)單位也獲得了不菲的經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)了文化企業(yè)與文藝院團(tuán)的雙贏。哈密兄碲文化全息有限公司和XX區(qū)歌舞團(tuán)是多年來的合作伙伴，兩家單位充分利用各自資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行深度合作，承辦了20xx年中國(guó)環(huán)塔拉力賽汽車越野哈密賽段開閉幕式、甜蜜之都第七屆哈密瓜節(jié)開閉幕式、新疆第七屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)開閉幕式，20xx年XX區(qū)春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)等。新疆達(dá)雅風(fēng)尚文化傳播有限公司和自治區(qū)博物館合作制作了博物館宣傳片《博物寶寶》在廣大多媒體移動(dòng)平臺(tái)播放，極大的擴(kuò)大了博物館的影響力和免費(fèi)開放信息的傳播。全疆其他文化企業(yè)也積極參與當(dāng)?shù)馗鞣N文化活動(dòng)，并不斷探索文化事業(yè)單位與文化企業(yè)合作發(fā)展的新模式。
三、存在的問題和困難
(一)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，在很大程度上限制了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
新疆作為少數(shù)民族邊疆地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全國(guó)靠后，城鄉(xiāng)居民可供支配的收入較低，文化消費(fèi)能力有限，而文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱在很大程度上限制了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)組織機(jī)構(gòu)缺位。文化產(chǎn)業(yè)是大文化的概念，文化產(chǎn)業(yè)輻射面廣，行業(yè)滲透性強(qiáng)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及文化、廣播電影電視、新聞出版、工藝美術(shù)、旅游等多個(gè)部門，迫切需要自治區(qū)成立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各部門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成合力，共同發(fā)展。
(三)產(chǎn)業(yè)政策有待完善。隨著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國(guó)家和有關(guān)部委正逐步制定和完善文化產(chǎn)業(yè)政策，但目前我區(qū)還沒有出臺(tái)地方性、有針對(duì)性、行之有效的文化產(chǎn)業(yè)政策和措施，影響和制約了我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度還不夠規(guī)范和完善。
雖然國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)發(fā)布了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類20xx》，但由于我區(qū)目前的文化行業(yè)統(tǒng)計(jì)大多局限于文化、廣電、新聞出版等各級(jí)行政部門直接管轄的事業(yè)單位和國(guó)有文化企業(yè)及涉及各類行政許可的部分民營(yíng)文化企業(yè)，有相當(dāng)部分文化企業(yè)未被納入自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)，使現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)未能全面反映我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展水平。
(五)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)意識(shí)還不夠強(qiáng)，還未形成有效的工作機(jī)制。
主要表現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)不分;把經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)混同于公益性文化事業(yè)，用發(fā)展文化事業(yè)的方式發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用缺乏了解，文化產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位不明確，發(fā)展方向存在一定的隨意性和盲目性。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)推動(dòng)力不強(qiáng)，辦法手段不多，探索實(shí)踐不夠，還沒有形成促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制。
(六)缺乏各類文化人才，人才隊(duì)伍建設(shè)迫切需要加強(qiáng)。
隨著時(shí)代的發(fā)展和各族群眾對(duì)精神文化需求的不斷提高，文化擔(dān)負(fù)的任務(wù)和面臨的社會(huì)責(zé)任也越來越繁重，但高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)綜合性人才嚴(yán)重短缺，人員待遇偏低，而且存在培養(yǎng)力度不夠，培養(yǎng)與需求脫節(jié)等問題。
(七)資金嚴(yán)重缺乏。目前，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入相對(duì)較少，影響和制約了我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金主要針對(duì)文化企業(yè)，而文化企業(yè)行政部門，為了切實(shí)推動(dòng)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要加大調(diào)研、制定規(guī)劃、制定政策、培育企業(yè)、推動(dòng)出口、培養(yǎng)人才等，非常需要財(cái)政資金的大力支持。
(八)骨干企業(yè)較少。我區(qū)文化企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)效益低，文化產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模偏小，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展未形成規(guī)模。加之，由于優(yōu)惠政策的缺乏，民營(yíng)資本介入文化產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力不足，使骨干文化企業(yè)數(shù)量較少。
(九)發(fā)展模式落后。各地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的模式和手段較為雷同單一，沒有形成適合各地特點(diǎn)的，行之有效的、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益俱佳的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
(十)文化產(chǎn)業(yè)品牌不多，缺乏體現(xiàn)地域特色的文化精品。
我區(qū)文化底蘊(yùn)深厚，文物遺存眾多，但是我區(qū)豐富的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用，缺乏叫得響的文化品牌，具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成�，F(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營(yíng)，缺乏文化產(chǎn)品的`宣傳推廣和后續(xù)配套經(jīng)營(yíng)。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏品牌意識(shí)，缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺少能夠體現(xiàn)我區(qū)地域特色和人文風(fēng)情并廣為人知的文化精品。
四、對(duì)策和建議
(一)深化思想認(rèn)識(shí)，積極營(yíng)造加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利環(huán)境。
文化產(chǎn)業(yè)作為新興朝陽產(chǎn)業(yè)，一些管理部門包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)這一產(chǎn)業(yè)還缺乏深入研究，建議各地認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度的重要意義，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)在中國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)變革中的重要作用，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的信心和決心，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，真正把加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為深入貫徹黨的十八大精神和自治區(qū)黨委、人民政府文化工作會(huì)議精神，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，更加自覺、更加主動(dòng)地推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成全社會(huì)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(二)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程�，F(xiàn)有的條塊分割的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)適應(yīng)不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，必須建立健全新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建議成立新疆文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由自治區(qū)黨委或人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，發(fā)改委、宣傳部、文化、廣電、新聞出版、旅游、財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)土等部門負(fù)責(zé)同志為成員。在政府職能部門設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)辦公室，具有獨(dú)立的人員編制和財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，具體實(shí)施和落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作，行使政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常協(xié)調(diào)推進(jìn)和統(tǒng)一調(diào)控、監(jiān)管職能。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)，聽取意見，改善投資及政策環(huán)境。
(三)編制全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
落實(shí)《關(guān)于堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的意見》中關(guān)于編制《新疆文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》意見，組建規(guī)劃編制委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作;增補(bǔ)規(guī)劃編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為規(guī)劃編制工作提供資金保障。統(tǒng)籌規(guī)劃我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)建立和完善扶持政策體系。
目前我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)政策體系還不完善，沒有出臺(tái)專門的、具體的文化產(chǎn)業(yè)政策。而大部分兄弟省區(qū)都有地域性的文化產(chǎn)業(yè)扶持政策，建議自治區(qū)吸納各地經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，盡快研究制定較為系統(tǒng)、操作性強(qiáng)、細(xì)化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。例如稅費(fèi)減免、土地使用、信貸融資等方面的具體政策。出臺(tái)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項(xiàng)政策，出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法，形成門類齊全、覆蓋全行業(yè)、科學(xué)有效的文化產(chǎn)業(yè)政策體系。
(五)加大文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)力度。
按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(gb/t4754―20xx)對(duì)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)門類的規(guī)定，統(tǒng)計(jì)文化產(chǎn)業(yè)增加值及在gdp中所占的比例。高度重視文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，將文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作納入各級(jí)政府績(jī)效考核體系，調(diào)動(dòng)各級(jí)政府、各部門對(duì)文化統(tǒng)計(jì)工作的積極性，規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
(六)拓寬文化產(chǎn)業(yè)投融資渠道。
發(fā)揮公共財(cái)政的主導(dǎo)作用，加大政府投入和扶持力度，鼓勵(lì)和支持各類投資主體以多種形式進(jìn)入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以獨(dú)資、參股等多種形式參與興辦文化企業(yè)，壯大文化產(chǎn)業(yè)。形成政府投入與社會(huì)投入相結(jié)合，多渠道、多元化的投資機(jī)制。金融部門把文化產(chǎn)業(yè)納入信貸范圍，對(duì)效益好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的文化企業(yè)開放資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)。允許用房屋、設(shè)備、土地使用權(quán)、有價(jià)證券以及自籌資金達(dá)到一定比例的在建工程項(xiàng)目作抵押，進(jìn)行貸款融資。積極穩(wěn)妥地引進(jìn)外資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，把文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入我區(qū)招商引資范圍，享受相應(yīng)的招商引資優(yōu)惠政策。
加強(qiáng)對(duì)獲得國(guó)家級(jí)與自治區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的項(xiàng)目的監(jiān)管力度，制定出臺(tái)并嚴(yán)格執(zhí)行《自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》。建議經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的地州可以加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，設(shè)立地州級(jí)文化產(chǎn)業(yè)扶持資金。
(七)培育龍頭骨干，做大做強(qiáng)文化企業(yè)。
文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)，建議自治區(qū)對(duì)我區(qū)各類文化企業(yè)有重點(diǎn)、有階段、有針對(duì)的予以扶持，在全區(qū)文化企業(yè)中遴選發(fā)展前景好、綜合實(shí)力強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的文化企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持，幫助其做大做強(qiáng)，在信貸、政策、稅收、土地使用等方面給予支持。充分發(fā)揮骨干文化企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，形成以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局。支持具備上市條件的文化企業(yè)上市融資，吸引和鼓勵(lì)民營(yíng)資本投資興辦文化企業(yè)，同時(shí)鼓勵(lì)支持中小文化企業(yè)的發(fā)展。
(八)實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用。
積極實(shí)施優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目與重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，按照儲(chǔ)存一批、規(guī)劃一批、建設(shè)一批的原則，籌劃、論證、篩選，確定各類重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，建立區(qū)級(jí)重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫。各地州有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，從市場(chǎng)前景入手進(jìn)行科學(xué)論證，推出一批適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入?yún)^(qū)級(jí)重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫。自治區(qū)各部門在優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目審批、優(yōu)惠政策、銀行貸款、土地使用、稅收減免、配套服務(wù)、資金扶助等方面給予積極支持，以重大優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目打造著名文化產(chǎn)業(yè)品牌，吸納社會(huì)資本投資優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，力爭(zhēng)獲得國(guó)家財(cái)政、政策支持。充分利用中國(guó)深圳國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)和北京文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等展會(huì)，推介我區(qū)重點(diǎn)文化品牌和文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
(九)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、多元參與的原則，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸納優(yōu)勢(shì)特色文化企業(yè)入駐，鼓勵(lì)民族特色文化企業(yè)向?qū)＞匦路较虬l(fā)展，充分發(fā)揮園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和帶動(dòng)輻射作用。
(十)大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高文化產(chǎn)品附加值。
文化品牌是包含深刻文化內(nèi)涵與特色服務(wù)的名牌產(chǎn)品，它既是一種有形的產(chǎn)品，又是一種無形的資產(chǎn)，可以反復(fù)轉(zhuǎn)化為物質(zhì)財(cái)富。從目前成功的文化企業(yè)發(fā)展實(shí)例中，我們可觀察到品牌在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮的核心作用，由于創(chuàng)立了自有品牌，即使該公司自己不直接從事生產(chǎn)，也能獲得豐厚的利益。我區(qū)應(yīng)大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高研究能力和設(shè)計(jì)能力，以產(chǎn)品和服務(wù)中的文化價(jià)值提升經(jīng)濟(jì)價(jià)值，以堅(jiān)守質(zhì)量第一、保護(hù)品牌聲譽(yù)為宗旨，從而實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈升級(jí)。通過創(chuàng)意設(shè)計(jì)和特色工藝，提升產(chǎn)品附加值，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
(十一)建立文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制。
文化產(chǎn)業(yè)是既有文化屬性，又有經(jīng)濟(jì)屬性的特殊行業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)要快速發(fā)展，依托的最根本資源就是人才。一方面，各地要增強(qiáng)自身造血功能，通過學(xué)校培養(yǎng)、人才引進(jìn)、交流培訓(xùn)等多種模式，吸引和留住人才，同時(shí)也可借助對(duì)口援疆之力，借助兄弟省區(qū)的人才和資金優(yōu)勢(shì)，協(xié)助培養(yǎng)本地文化產(chǎn)業(yè)人才，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。要讓經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域的優(yōu)秀人才參與到文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來，以利于用經(jīng)濟(jì)的手段和方式來推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。
(十二)鼓勵(lì)文化產(chǎn)品與文化服務(wù)走出去。
我區(qū)是全國(guó)邊界線最長(zhǎng)、毗鄰國(guó)家最多、邊境地區(qū)最廣的省區(qū)，邊界線長(zhǎng)達(dá)5600多公里,與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、蒙古、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度等八個(gè)國(guó)家接壤，形成了多個(gè)民族跨國(guó)而居的局面。他們之間語言相同、習(xí)俗相近，具有文化的共通性，為我區(qū)民族特色文化產(chǎn)品出口提供了可能性。借助我區(qū)地緣和文化優(yōu)勢(shì)，與周邊國(guó)家和地區(qū)開展形式多樣的文化交流與合作，積極開辟國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，將優(yōu)秀的文化產(chǎn)品與文化服務(wù)推向全國(guó)乃至國(guó)際市場(chǎng)。利用中國(guó)亞歐博覽會(huì)這一平臺(tái)，宣傳推介我區(qū)重點(diǎn)文化品牌與文化服務(wù)，探索我區(qū)文化產(chǎn)品與文化服務(wù)向中亞出口的貿(mào)易模式，開辟向西開放的文化通道。
(十三)建立文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)。
發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)管理、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、維護(hù)行業(yè)利益等方面的作用。使之成為聯(lián)系文化產(chǎn)業(yè)界的橋梁和紐帶，努力形成文化企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)與政府部門之間的良性互動(dòng)，推動(dòng)文化行政部門由辦文化為主向管文化為主的轉(zhuǎn)變。
文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告 篇3
隨著社會(huì)的發(fā)展，各種新興產(chǎn)業(yè)悄然而起。文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)之不愧的成為了發(fā)展最快的。當(dāng)代國(guó)際的綜合國(guó)力，文化產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)力的重要因素。那么你對(duì)萬州企業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)的了解多少？下面小編就為大家?guī)硪黄P(guān)于萬州企業(yè)調(diào)查報(bào)告，供大家參考。
引言：文化產(chǎn)業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是當(dāng)代綜合國(guó)力與國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，并將成為21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。然而，在我國(guó)西部地區(qū)，尤其是我區(qū)這樣的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與其他產(chǎn)業(yè)相比，文化產(chǎn)業(yè)可以說還剛剛起步，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用還顯得非常弱小。
筆者作為萬州區(qū)三峽學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)管理班的首屆學(xué)生，為鞏固自己的專業(yè)，也為了解萬州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，做了此次調(diào)研，先將調(diào)研情況即萬州區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀報(bào)告如下。
一、文化產(chǎn)業(yè)定義
文化產(chǎn)業(yè)，簡(jiǎn)單地說就是生產(chǎn)和銷售文化產(chǎn)品或服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，即以產(chǎn)業(yè)化的形式來進(jìn)行文化的生產(chǎn)、交換和消費(fèi)。它是一種從文化事業(yè)脫離出來的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)“核心層”、“外圍層”、和“延伸層”三個(gè)層次的劃分，文化產(chǎn)業(yè)包括了相當(dāng)龐雜的門類，涉及十分廣泛地產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。因此，我們需要對(duì)各類文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行類別的劃分在進(jìn)行研究。從產(chǎn)業(yè)類別特征及其重要的地位來看，我們可以把文化產(chǎn)業(yè)劃分成圖書出版業(yè)、報(bào)刊業(yè)、廣播影視產(chǎn)業(yè)、音像產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)、廣告產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)九大產(chǎn)業(yè)。下面筆者就從這九個(gè)方面來匯報(bào)下萬州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。
二、萬州區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
�。ㄒ唬﹫D書出版業(yè)
圖書出版業(yè)，泛指從事書刊、圖畫等的編輯、印刷、發(fā)行等生產(chǎn)工作的事業(yè)。圖書出版的主要領(lǐng)域是出版社、制作、發(fā)行渠道和零售書店。從調(diào)研中筆者發(fā)現(xiàn)，在萬州圖書出版業(yè)相當(dāng)滯后。根據(jù)圖書出版業(yè)的定義來看，萬州區(qū)正規(guī)的出版社只有三峽出版社一家，而萬州的圖書出版業(yè)目前能看好的只有零售書店。
萬州區(qū)附近書店（筆者實(shí)地調(diào)研所得）：
書店名
位置
萬州區(qū)功成醫(yī)學(xué)書店
重慶市萬州區(qū)新城路
知堂音像書店重慶市萬州區(qū)新城路
華順希望讀書社
重慶市萬州區(qū)沙龍路
三人行書店
重慶市萬州區(qū)沙龍路
新興文具書店
重慶市萬州區(qū)太白路
在這些書店中多以銷售教學(xué)圖書為主，綜合性稍強(qiáng)的書店也只有那么屈指可數(shù)的幾家（如新華書店、萬卷堂）。
�。ǘ﹫�(bào)刊業(yè)
報(bào)刊業(yè)，泛指通過報(bào)紙和期刊的發(fā)行和廣告業(yè)務(wù)獲取利潤(rùn)的事業(yè)。在萬州區(qū)正規(guī)的報(bào)社只有一家，萬州日?qǐng)?bào)社，下有萬州日?qǐng)?bào)，三峽都市報(bào)�！度f州日?qǐng)?bào)》是中共重慶市萬州區(qū)委機(jī)關(guān)報(bào)，由重慶市萬州區(qū)委主管主辦，創(chuàng)刊于1950年5月15日，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，服務(wù)大局，立足城市，輻射農(nóng)村。原名《萬縣日?qǐng)?bào)》；三峽都市報(bào)社（原萬州日?qǐng)?bào)社）歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)的風(fēng)雨洗禮，高揚(yáng)改革、創(chuàng)新的旗幟，伴隨著時(shí)代的鼓點(diǎn)前進(jìn)，已形成一報(bào)一刊一網(wǎng)（《三峽都市報(bào)》、《西部觀察》雜志和三峽傳媒網(wǎng)）及三峽傳媒集團(tuán)等多個(gè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體的發(fā)展格局。除此之外，萬州還有一些小報(bào)社。
萬州報(bào)社的數(shù)量和質(zhì)量與萬州發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀不成正比，存在滯后趨勢(shì)。
�。ㄈ⿵V播影視產(chǎn)業(yè)
廣播影視業(yè)，指電視、電影、廣播等從事音、影內(nèi)容生產(chǎn)和傳播的行業(yè)。萬州的廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是比較可觀的。萬州廣播電視臺(tái)是在推進(jìn)文化體制改革的新形勢(shì)下，整合原萬州電視臺(tái)、萬州有線電視臺(tái)、萬州人民廣播電臺(tái)成立的廣播電視傳媒機(jī)構(gòu)�，F(xiàn)有職工500多名，采、編、播、技等各類技術(shù)人員200多名、下設(shè)行政管理機(jī)構(gòu)有：辦公室、人力資源中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)中心、事業(yè)發(fā)展部；宣傳業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)有：總編室、新聞中心、社交中心、廣播中心、廣告中心、廣播電視報(bào)；公共事業(yè)機(jī)構(gòu)有：技播中心、后勤中心；產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)有：網(wǎng)絡(luò)傳輸公司、事業(yè)發(fā)展公司等。另外，電影產(chǎn)業(yè)在萬州發(fā)展也很迅猛，現(xiàn)在萬州有三峽影都，萬州大禮堂，保利萬和，國(guó)際影城，萬達(dá)影城等幾大電影院，還有一些小影院，每年的營(yíng)業(yè)額相當(dāng)可觀。
（四）音像產(chǎn)業(yè)
音像產(chǎn)業(yè)，是指將聲音信號(hào)或者聲像信號(hào)復(fù)制到特定的物質(zhì)載體上，以商品的方式進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域獲取利益的事業(yè)。據(jù)筆者調(diào)查，萬州此產(chǎn)業(yè)目前只有音像制品零售這一種，而且隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，這一產(chǎn)業(yè)在逐漸走向衰敗。
�。ㄎ澹┚W(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)
網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)，是指利用包括英特網(wǎng)、移動(dòng)手機(jī)等新興技術(shù)為平臺(tái)傳播信息和創(chuàng)造娛樂的事業(yè)。目前，萬州網(wǎng)絡(luò)普及面極廣，但主要用于廣告服務(wù)和生活?yuàn)蕵贰，F(xiàn)在萬州還沒有網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)這樣的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)。
�。⿵V告產(chǎn)業(yè)
廣告業(yè)，是指通過廣告策劃、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布、調(diào)查、效果評(píng)估等方式獲得利潤(rùn)的產(chǎn)業(yè)門類。在萬州，廣告業(yè)發(fā)展在近幾年來較快，例如近年來廣告公司林立萬州，筆者了解到的有成長(zhǎng)廣告，潮峰廣告裝飾有限公司，華洲廣告有限公司，天長(zhǎng)廣告有限公司，百安廣告有限公司，重慶金昊廣告有限公司，重慶金慶廣告?zhèn)髅接邢薰荆貞c港源廣告裝飾有限公司，重慶市萬州區(qū)豪派廣告公司，重慶市兆豐廣告裝飾工程公司等。這些廣告做平面廣告的公司較多，立體廣告的比較少，車載廣告的多，媒體廣告也比較多。另外，在萬州市區(qū)見到最多的就是有關(guān)房地產(chǎn)的平面廣告，這種平面廣告做工精致，耗費(fèi)材料巨大，造成環(huán)境破壞也相當(dāng)明顯。
�。ㄆ撸┞糜萎a(chǎn)業(yè)
旅游業(yè)，是指利用名勝古跡，自然風(fēng)光和人造景觀等資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作并獲取利潤(rùn)的事業(yè)。萬州位于長(zhǎng)江岸，與湖北利川相接，擁有相當(dāng)豐富旅游資源，如烈士墓、太白巖，西山公園，青龍瀑布，西游洞，羅田古鎮(zhèn)等。萬州是最大的移民城市，移民文化及其明顯。但是現(xiàn)在萬州的旅游發(fā)展不敬人意，游客來萬州除了游青龍瀑布，西游洞等景點(diǎn)外別無去處。另外，萬州旅游產(chǎn)業(yè)融入的飲食文化不很明顯，比如人人都知道萬州烤魚，但是萬州旅游承接點(diǎn)很少有地道的萬州烤魚店；還有萬州的牛肉干，在沒有被旅游所吸引；譚木匠與旅游的結(jié)合度也不夠。總的來看，萬州旅游業(yè)發(fā)展存在以下幾個(gè)問題：
1、景點(diǎn)開發(fā)力度不夠，很少能吸引外來游客；
2、基礎(chǔ)設(shè)施不完善，承接旅游的能力不夠；
3、地方文化與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合不夠，拉動(dòng)不了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
�。ò耍┧囆g(shù)產(chǎn)業(yè)
藝術(shù)產(chǎn)業(yè)主要包括藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)業(yè)和演出業(yè)。萬州演出業(yè)基本歸為初始階段，原因在于政府支持力度不大，承接演出的地點(diǎn)有限。但是近年來萬州也承接過一些當(dāng)紅歌星的文藝演出，規(guī)模都不怎么大；另外，萬州本地的一些傳統(tǒng)藝術(shù)表現(xiàn)形式也的得到了保護(hù)并逐漸走上表演舞臺(tái)。例如，萬州土家族的擺手舞，雜技等。萬州的藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)也有所發(fā)展，就拿萬州名片譚木匠來說，它已經(jīng)從一個(gè)功能性的梳子，發(fā)展成為具有文化價(jià)值與審美價(jià)值的藝術(shù)品。
�。ň牛w育產(chǎn)業(yè)
體育產(chǎn)業(yè)，是指一種娛樂消遣活動(dòng)或需體力、與智慧與技巧的比賽或競(jìng)技，通過消費(fèi)的形式推銷到市場(chǎng)并獲得利潤(rùn)的事業(yè)。萬州體育事業(yè)在近幾年發(fā)展之快，就拿體育產(chǎn)業(yè)中的服裝產(chǎn)業(yè)來說，匹克、361、安踏、鴻星爾克、耐克等體育品牌的服飾賣的相當(dāng)火爆。隨著近年來，各學(xué)校體育設(shè)施的完善，體育器材在萬州也賣得相當(dāng)不錯(cuò)。
三、萬州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題及應(yīng)對(duì)措施
（一）文化產(chǎn)業(yè)問題：
縱觀萬州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我們不難發(fā)現(xiàn)萬州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在以下幾點(diǎn)問題：
1、人才短缺，人才是第一生產(chǎn)力，如果連文化產(chǎn)業(yè)人才都沒有，試問如何發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。萬州雖然是重慶第二大城市，但是它遠(yuǎn)離重慶市區(qū)，沒有重慶市區(qū)那般繁華，又在山區(qū)，地勢(shì)不平，城市都是依山而建。這樣的城市是很難留住人才的。這對(duì)他的發(fā)展極為不利，萬州如果要想大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，如何吸引并留住人才是它的關(guān)鍵所在；
2、政府重視力度不夠，文化產(chǎn)業(yè)是一種新興產(chǎn)業(yè)，如果在一線或者二線城市，政府一定會(huì)重視它的發(fā)展，但是像萬州這樣的三線城市，政府重視的力度多在工業(yè)和農(nóng)業(yè)上。萬州也不例外，在文化產(chǎn)業(yè)方面政府的重視力度明顯低于工業(yè)和農(nóng)業(yè)。萬州有工業(yè)園，農(nóng)業(yè)基地，但是就是沒有文化產(chǎn)業(yè)基地，這完全能說明萬州政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的重視力度不夠；
3、資源利用不充分，萬州有很好的資源，都沒有得到充分的利用。例如萬州的旅游資源、萬州的歷史文化資源，還有因地緣優(yōu)勢(shì)而特有的移民文化資源和它的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。向萬州這樣遠(yuǎn)離主城的`三線城市如果不合理利用資源，充分利用資源，將萬州的優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。那么它的文化產(chǎn)業(yè)將始終滯后于其他地區(qū)。
4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，在萬州的旅游業(yè)中，這一點(diǎn)體顯得尤為突出。萬州旅游業(yè)只限于旅游的開發(fā)，卻很少注意將萬州的地域文化與旅游相結(jié)合，沒有形成產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同發(fā)展，這也就形成了萬州地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)畸形發(fā)展的原因。如果萬州以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，帶領(lǐng)其他文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其結(jié)果必然優(yōu)越于現(xiàn)在的狀況。
�。ǘ⿷�(yīng)對(duì)措施：
1、政府大力支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如果萬州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能得到政府的大力支持，那么很多問題將迎刃而解。因?yàn)檎梢栽谡呱希Y金上等方面給予文化產(chǎn)業(yè)很大的幫助。
2、引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)人才，要引進(jìn)人才首先要留得住已人才。留住一個(gè)人才，首先你要給人才一個(gè)展現(xiàn)自己才能的舞臺(tái)；再者，當(dāng)?shù)卣奶峁┮恍﹥?yōu)越的條件吸引人才；最后，要給人才自我發(fā)展的的空間。
3、走與高校聯(lián)姻發(fā)展模式，在萬州高等教育學(xué)校首數(shù)三峽學(xué)院，萬州發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可以與三峽學(xué)院實(shí)現(xiàn)聯(lián)姻模式來實(shí)現(xiàn)。文化企業(yè)給三峽學(xué)院學(xué)生提供見習(xí)崗位或者提供就業(yè)崗位，學(xué)校給企業(yè)輸入新鮮的血液和新思想。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要很多具有創(chuàng)意思維，這些思維在大學(xué)生里尤為凸顯。
4、利用好當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕Y源，開發(fā)一個(gè)民族旅游勝地。萬州有26個(gè)少數(shù)民族，是一個(gè)少數(shù)民主散居的地區(qū)之一，民族文化極其豐富，尤其是土家族文化。例如在萬州很多地方都有土家風(fēng)味餐館，或者酒樓，這說明土家族的飲食文化在萬州得到發(fā)展，但是這些也只有萬州當(dāng)?shù)厝吮容^熟悉，而外地游客不是很了解，這就是一種民族文化利用不到位的現(xiàn)象。
四、結(jié)論
筆者認(rèn)為，萬州發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可以先重點(diǎn)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有兩點(diǎn)原因：
1、萬州旅游資源和文化資源豐富，有發(fā)展的潛力；
2、旅游在現(xiàn)代社會(huì)中是一個(gè)人們產(chǎn)業(yè)，它集休閑娛樂于一體，可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄渌⻊?wù)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)主要看好的是萬州的新體育館，這個(gè)體育館可以容納兩萬余人觀看比賽，而且可以承接國(guó)家級(jí)單項(xiàng)或省級(jí)綜合性體育賽事。重點(diǎn)發(fā)展這兩大產(chǎn)業(yè)，然后帶動(dòng)其他文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是萬州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行之路。
2013年11月10日
文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告 篇4
中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題是，過分地強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)品的宣教功能，還沒有清醒地認(rèn)識(shí)到，只有產(chǎn)業(yè)化才能使文化具有傳播性。就文化產(chǎn)品本身，由于我們以前將其賦予了過多的宣教功能，大大地削弱了文化產(chǎn)品本身與生俱來的或者是應(yīng)該具有的娛樂功能，而使其本身的商品性隨之而被極大削弱，這可以說是中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)目前面臨的最大的問題。
1、夜郎自大的“文化大國(guó)”觀念作崇
尤其最不樂觀的一點(diǎn)是觀念上的滯后，比起體制和資金技術(shù)的落后，觀念上的落后最是中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸所在，剛剛從封閉狀態(tài)走向開放的中國(guó)人，相當(dāng)一部分文化群體的知識(shí)結(jié)構(gòu)是非常陳舊的，或者更新很緩慢的，很多人至今并不認(rèn)為我們處于起步階段，無論是政府也好，民間也好，大家都從骨子里覺得中國(guó)是最不缺文化的泱泱大國(guó)，有5000年的文明發(fā)展史，有世界上最多的歷史文化古跡，有著光輝燦爛的文明成果。
2、傳統(tǒng)自治思想與文人心態(tài)的流弊
產(chǎn)業(yè)化觀念的落后還與中國(guó)知識(shí)分子中的文人心態(tài)密不可分，認(rèn)為文化不應(yīng)該賺錢，而已經(jīng)從事文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的人士，也基本仍處于半夢(mèng)半醒之間，一些人在所謂“暴利”的驅(qū)動(dòng)之下成為了第一批投資者，而更多的投資者還沒有意識(shí)到投資文化產(chǎn)業(yè)的重要性。因此，盈利模式更落后，投資者的投資目的參差不齊。就從大局來講，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的最大缺陷不光是市場(chǎng)機(jī)制不健全的問題，而且是從根本上就沒有形成真正意義上的市場(chǎng)，大多還處于零散，游擊抑或完全是自娛自樂的階段，拿政府的錢搞活動(dòng)，用節(jié)余下來的錢當(dāng)利潤(rùn)；電視臺(tái)的劇組長(zhǎng)期以來是靠吃制作費(fèi)過日子，這些所謂的產(chǎn)業(yè)都是偽產(chǎn)業(yè)，利潤(rùn)就更是偽利潤(rùn)。
3、“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”意識(shí)作繭自縛
受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)在實(shí)踐中依舊過分地強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)品的宣教功能，還沒有更深刻地認(rèn)識(shí)到只有產(chǎn)業(yè)化才能真正使文化具有傳播性。事實(shí)上現(xiàn)在還存在這樣一個(gè)狀況，西方文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀是傳播手段因高度發(fā)達(dá)而過剩，傳播內(nèi)容便相對(duì)稀缺。中國(guó)同樣存在傳播手段堆積的問題，但不同的'是中國(guó)的傳播手段的重復(fù)建設(shè)與西方的情況有本質(zhì)的不同，中國(guó)文化產(chǎn)品的傳播歷來是宣教、官方和單方面的、盲目的，因此其重復(fù)建設(shè)不是如西方那樣遞進(jìn)式的市場(chǎng)化結(jié)果，而是扁平式的簡(jiǎn)單重復(fù)，即所有單位都在同一個(gè)相對(duì)低下的水平上，按傳統(tǒng)作坊式的運(yùn)作方式進(jìn)行運(yùn)作，其中觀念的落后比起體制的陳舊和設(shè)備的簡(jiǎn)陋就來得尤其可怕。
從這一層意義上來說，可以說中國(guó)目前尚不存在真正意義上的文化產(chǎn)業(yè)，我們都看著美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)眼紅，人家早就是支柱型產(chǎn)業(yè)了。但是，當(dāng)我們?cè)谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代幾十年一成不變的文化氛圍尚未完全改變的時(shí)候，在新世紀(jì)戰(zhàn)略機(jī)遇期國(guó)際經(jīng)濟(jì)蛻變升級(jí)的風(fēng)口浪尖上，昂然地接受了文化的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的沖擊。因此資源的重新配置、跨行業(yè)的重組、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的交叉重組、產(chǎn)業(yè)重組過程中資本的介入、文化產(chǎn)業(yè)向資本市場(chǎng)挖掘資金孵化產(chǎn)品與競(jìng)爭(zhēng)力等等，都將以空前的速度進(jìn)入我們觀念的視野，中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)該絕決地提高其核心競(jìng)爭(zhēng)力，而非加強(qiáng)政策性保護(hù)。
文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告 篇5
按照市委宣傳部關(guān)于開展全市六大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查的通知要求，我縣組織相關(guān)單位對(duì)六大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)查活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、六大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)基本現(xiàn)狀
1、演藝接影視業(yè)(動(dòng)漫產(chǎn)業(yè))。目前只有3家，分別是影城有限公司、縣娛樂有限公司和縣娛樂有限公司。影城有限公司為2014年新增企業(yè)，1-9月主營(yíng)收入300萬元。娛樂有限公司1-9月主營(yíng)收入4200萬元，縣娛樂有限公司1-9月主營(yíng)收入4500萬元。演藝接影視業(yè)總的主營(yíng)收入為9000萬元。
2、傳媒業(yè)。傳媒業(yè)共有企業(yè)12家�；臼墙�(jīng)營(yíng)文化傳媒、廣告裝飾的企業(yè)。2013年主營(yíng)收入為39200萬元，2014年1-9月主營(yíng)收入為31664萬元。
3、文化旅游業(yè)。文化旅游業(yè)只有1家企業(yè)。即實(shí)業(yè)有限公司，2013年主營(yíng)收入為5331萬元，2014年1-9月主營(yíng)收入為4310萬元。
4、印刷復(fù)制業(yè)。印刷復(fù)制業(yè)共有企業(yè)11家，其中縣印刷有限公司為規(guī)上企業(yè)，2013年主營(yíng)收入為145197萬元，2014年1-9月主營(yíng)收入為117282萬元。印刷復(fù)制業(yè)2013年總的主營(yíng)收入為221000，2014年1-9月主營(yíng)收入為178512萬元。
5、文化制造業(yè)。文化制造業(yè)共有9家企業(yè)，基本上是文體用品制造和鉛筆制造企業(yè)。其中，規(guī)上企業(yè)1家，為省縣文化用品有限分司，2013年主營(yíng)收入為193770萬元，2014年1-9月主營(yíng)收入為149058萬元。文化制造業(yè)2013年總的主營(yíng)收入為260179萬元，2014年1-9月主營(yíng)收入為200143萬元。
6、工藝美術(shù)業(yè)。工藝美術(shù)業(yè)企業(yè)共有10家，基本上是工藝品制造和經(jīng)營(yíng)企業(yè)。工藝美術(shù)業(yè)2013年主營(yíng)收入為32289萬元，2014年1-9月主營(yíng)收入為24839萬元。
總體來看，全縣文化產(chǎn)業(yè)在我縣第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重仍然偏低，六大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)的總量規(guī)模仍然偏小，技術(shù)含量仍然不高，全縣文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展還比較滯后。
二、主要問題與薄弱環(huán)節(jié)
1、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識(shí)還不夠強(qiáng)。目前，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面尚處于自發(fā)探索、各自為戰(zhàn)的狀況，缺乏一個(gè)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指導(dǎo)。全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚沒有上升到一定的戰(zhàn)略高度，產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不夠明確，文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系和平臺(tái)還未形成，配套政策不夠完善。全縣有相當(dāng)一部分文化遺產(chǎn)、文化資源或被拆除、被破壞，或遭遺棄，或處于待保護(hù)、開發(fā)利用狀態(tài)，分散在各地單個(gè)的文化旅游景點(diǎn)沒有連成線，形成片，串成鏈，導(dǎo)致了文化資源的`閑置和浪費(fèi)。
2、集約化、產(chǎn)業(yè)化程度不高�？h的文化企業(yè)大多為個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模小，檔次低，全縣文化產(chǎn)業(yè)總值占GDP的比例過小，大型骨干龍頭文化企業(yè)缺乏，沒有形成鮮明特色的產(chǎn)業(yè)集群。文化產(chǎn)品創(chuàng)新能力不強(qiáng)，文化產(chǎn)品質(zhì)量檔次、技術(shù)水平較低，經(jīng)濟(jì)效益不明顯，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、文化產(chǎn)業(yè)人才無法滿足文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的需要。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、策劃、管理和科技人才缺乏，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高科技迅速發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要，人才匱乏已成為制約我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
三、意見和建議
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長(zhǎng)并由文廣、出版、發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門為成員單位的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。編制文化產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，每年制定年度實(shí)施計(jì)劃，建立健全落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)的工作機(jī)制和目標(biāo)責(zé)任制。
2、落實(shí)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)稅收扶持政策。要加緊研究出臺(tái)鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政扶持等各類政策，落實(shí)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)稅收扶持政策。一是落實(shí)稅金減免政策。對(duì)宣傳文化事業(yè)單位興辦的獨(dú)立核算的企業(yè)經(jīng)營(yíng)單位，支出納稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，減征或免征所得稅;在一定的時(shí)間內(nèi)免除演出、廣播電視等行業(yè)的企業(yè)所得稅。二是稅利返還政策，即部分或全部返回納稅人上繳的稅金和利潤(rùn)給納稅人或上級(jí)主管部門，用于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。三是差別稅率政策，即對(duì)不同種類的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，實(shí)行不同的稅率，盈征虧補(bǔ)。實(shí)行傾斜的金融信貸政策。實(shí)行包括低息、無息、貼息等資助性信貸優(yōu)惠政策，扶持文化原創(chuàng)和文化生產(chǎn)資料、生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造和更新。
3、實(shí)行多渠道投入的政策。按照《文化部關(guān)于鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見》要求，放寬文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)、支持并吸引非公有制經(jīng)濟(jì)資金更多地投入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引導(dǎo)非公有經(jīng)濟(jì)投資、參與文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會(huì)化、投資方式多樣化、項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
4、加大文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度。人才匱乏已經(jīng)成為制約我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。要實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略，制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，加快培養(yǎng)、引進(jìn)一批熟悉文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)、熟悉文化市場(chǎng)的文化經(jīng)紀(jì)人、會(huì)展策劃等緊缺人才。允許文化要素參與分配，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才以知識(shí)資本入股企業(yè)，鼓勵(lì)優(yōu)秀創(chuàng)作人才創(chuàng)作藝術(shù)精品。建立健全有利于人才脫穎而出、能進(jìn)能出、能上能下的人才機(jī)制和環(huán)境，使各類文化產(chǎn)業(yè)人才引得進(jìn)、留得住、用得活。
文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告 篇6
根據(jù)國(guó)家現(xiàn)代建設(shè)的總體戰(zhàn)略部署，“十五”時(shí)期將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，將是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要時(shí)期，也將是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對(duì)外開放的重要時(shí)期。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的宏觀環(huán)境將會(huì)發(fā)生極其重大的變化，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來新的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)。
（一）文化產(chǎn)業(yè)的秩序紊亂，體制改革長(zhǎng)期滯后
從我國(guó)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)發(fā)展的宏觀大局上來看，由于我國(guó)文化體制改革長(zhǎng)期滯后，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給能力低于并將可能長(zhǎng)期低于人民群眾文化消費(fèi)需求，這形成了供需之間的巨大缺口。影響了我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并可能發(fā)展成為文化安全問題。
“據(jù)統(tǒng)計(jì)，恩格爾系數(shù)我國(guó)農(nóng)村居民1978年為67.7%，20xx年為47.8%，城市居民這兩年分別是57.5%、37.9%。20xx年，我國(guó)GDP突破10萬億人民幣，人均GDP達(dá)到1000美元左右。其中，人均GDP率先達(dá)到或超過1000美元的大中城市和沿海地區(qū)人口約占5億人。國(guó)際上，當(dāng)城鄉(xiāng)居民恩格系數(shù)下降到50%以下，人均GDP為1000－3000美元階段，文化消費(fèi)需求會(huì)大幅增長(zhǎng)。近10年來，我國(guó)廣播電視、新聞出版、教育、旅游等行業(yè)的快速發(fā)展，已經(jīng)揭示了這一趨勢(shì)”。
“據(jù)預(yù)測(cè)，按照GDP年增長(zhǎng)率7%計(jì)算，在今年20xx年，我國(guó)GDP將達(dá)到1.4萬億美元，以20xx年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值6000億元人民幣為基數(shù)，保守估計(jì)，按照年增長(zhǎng)率12%計(jì)算，20xx年，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達(dá)到1萬億元人民幣，約占GDP的8%”，這將是一個(gè)潛力巨大的市場(chǎng)。
我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)1998年以前連續(xù)5年增長(zhǎng)，之后連續(xù)下降，而同期居民儲(chǔ)蓄每年以30%增長(zhǎng)，反映出文化市場(chǎng)巨大的供需缺口與失衡的矛盾。究其問題，就在于目前我國(guó)文化經(jīng)營(yíng)組織的市場(chǎng)化，集約化、國(guó)際化程度不同，整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。國(guó)有文化單位，普遍是“事業(yè)殼、企業(yè)體”，活力不足、效益低下。民營(yíng)文化企業(yè)機(jī)制靈活，但規(guī)模實(shí)力不夠。此外，在文化管理體制及市場(chǎng)體系方面，政策與體制亟待按照市場(chǎng)化要求進(jìn)行改革，資源配置機(jī)制與市場(chǎng)化要求的矛盾尖銳，資源潛力不能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)鏈條極為脆弱，文化原創(chuàng)力不足。因此，除了產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，效益低之外，文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、劣質(zhì)粗濫產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，都是體制落后帶來的流弊。
（二）文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)外結(jié)構(gòu)失衡
對(duì)文化產(chǎn)業(yè)而言，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)邊界尚還沒有一個(gè)明確的劃分，不光文化部門哪些應(yīng)該歸屬于產(chǎn)業(yè)，哪些應(yīng)該作為事業(yè)，還沒有建立起一個(gè)很合理的關(guān)系，建立起分類指導(dǎo)和協(xié)同運(yùn)作的政策體系，而且產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的整體面貌模糊而紊亂，基本上比較破碎，產(chǎn)業(yè)的局部結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)門類之間的搭配，產(chǎn)業(yè)的布局很不合理，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)尚不暢通，產(chǎn)業(yè)的外部關(guān)聯(lián)也沒有建立起來，比如文化產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，還沒有得到充分的定位和重視，然而在同期或者說更早，西文發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)在技術(shù)方面已沿著硬件→軟件→網(wǎng)絡(luò)→文化（內(nèi)容產(chǎn)業(yè)）的方向更新，產(chǎn)業(yè)鏈的核心價(jià)值也沿著制造→信息→知識(shí)→內(nèi)容文化的鏈條轉(zhuǎn)移。近來西方國(guó)家網(wǎng)絡(luò)業(yè)步入低谷，內(nèi)容產(chǎn)業(yè)浮出水面，標(biāo)志著國(guó)際性產(chǎn)業(yè)升級(jí)運(yùn)動(dòng)開始了新一輪的選牌，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條融合重構(gòu)即將完成。這一新型產(chǎn)業(yè)鏈條的上游，是文化遺產(chǎn)的數(shù)字化與海量文化內(nèi)容的上載，下游是消費(fèi)類信息技術(shù)產(chǎn)品的普及和信息文化娛樂產(chǎn)品的大規(guī)模市場(chǎng)推廣，以及大眾流行文化藝術(shù)符號(hào)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的普遍應(yīng)用，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“服務(wù)化”、“信息化”、“文化化”發(fā)展趨勢(shì)愈加顯現(xiàn)，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)越來越為“高技術(shù)和高文化附加值經(jīng)濟(jì)”所主導(dǎo)。
（三）市場(chǎng)主體不成熟，經(jīng)營(yíng)管理體制滯后
在文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)主體方面來看，作為我國(guó)當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)主體的各類文化經(jīng)紀(jì)單位產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，法人治理結(jié)構(gòu)，合配制度，用人制度等都還沒有順暢地建立起來，比如近年來各地組建了一批傳媒集團(tuán)、廣電集團(tuán)、演藝集團(tuán)等，由于內(nèi)部機(jī)制不到位，市場(chǎng)運(yùn)作方面存在很多問題，規(guī)模和效益沒有成正比例發(fā)展，而市場(chǎng)中自發(fā)組建的民營(yíng)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，又大多由于先天積弱，人才缺乏、資金不足而長(zhǎng)期處于青黃不濟(jì)的艱難發(fā)展?fàn)顟B(tài)，因此更難于形成規(guī)模發(fā)展效應(yīng)和進(jìn)行結(jié)構(gòu)的優(yōu)化及資源的配置。
那么舉例來說吧！中國(guó)影視動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)不能得到長(zhǎng)足的發(fā)展，在很大程度上就是由于典型的資金和人才的'匱乏。迪斯尼公司制作《恐龍》時(shí)成本為2億美元，《怪物》公司成本是1.15億美元。更重要的是，產(chǎn)品制作周期相當(dāng)長(zhǎng)，以《花木蘭》為例，迪斯尼在這個(gè)題材上花了近10年時(shí)間。最近的例如《指環(huán)王》三部曲也是磨金八年。更是動(dòng)用全球范圍200家影視制作公司600多名一流數(shù)字特技師。沒有足夠的投資和人才投入必定影響一部作品的質(zhì)量和水準(zhǔn)。
目前，我國(guó)高等教育的文化藝術(shù)管理專業(yè)幾乎是空白，為改變這種狀況，不少文化單位都采取直接從企業(yè)挖來人才進(jìn)行“嫁接”的辦法培養(yǎng)文化經(jīng)營(yíng)管理者，但很顯然，文化經(jīng)營(yíng)管理人才的缺乏，純粹采取“嫁接”的辦法并不是長(zhǎng)久的治本之策，因此，只有徹底地建立完善的文化經(jīng)理人培養(yǎng)體系，才能真正解決這一問題。
就整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)來說，當(dāng)前綜合的現(xiàn)狀是較大的人才數(shù)量與低素質(zhì)人口比重過大并存；人力資源豐富與人力資本短缺并存；人才稀缺與人才浪費(fèi)并存。要解決這些問題就要進(jìn)行人才政策調(diào)整，加大文化產(chǎn)業(yè)人力資本的投入，實(shí)施好文化產(chǎn)業(yè)的人才戰(zhàn)略。文化產(chǎn)業(yè)是“朝陽產(chǎn)業(yè)”，是人力資本主導(dǎo)的“新經(jīng)濟(jì)”。它的發(fā)展尤其需要既懂文化又懂市場(chǎng)，既懂產(chǎn)業(yè)又懂法律，外向型、創(chuàng)新型、復(fù)合型、協(xié)作型人才。
同時(shí)，由于我們沒有包括優(yōu)秀人才、資金投入、市場(chǎng)操作、經(jīng)濟(jì)回報(bào)在內(nèi)的良好的產(chǎn)業(yè)鏈，這反過來又影響到整個(gè)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的投資環(huán)境，使得整個(gè)惡性循壞越來越嚴(yán)重。
最后，我國(guó)文化市場(chǎng)的宏觀管理體制不配套，法規(guī)不健全，政策不透明，職能交叉，“管辦不分”等種種問題還大量存在，文化市場(chǎng)還存在人為分割的局面，制約了產(chǎn)業(yè)不能迅速發(fā)展。
（四）國(guó)民文化產(chǎn)業(yè)觀念滯后
文化產(chǎn)業(yè)在中國(guó)還處于起步階段，我們還不具備與國(guó)外先進(jìn)的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)進(jìn)行橫向比較的實(shí)力。而最不明智的一點(diǎn)是，很多人并不認(rèn)為我們處于起步階段，無論是政府也好，民間也好，從骨子里覺得中國(guó)是最不缺文化的泱泱大國(guó)，有5000年的文明發(fā)展史，有世界上最多的歷史文化古跡，有著光輝燦爛的文明成果。這種文化優(yōu)越感慢慢變成了一種歷史包袱，極其沉重。我們對(duì)文化的專業(yè)理解只停留在學(xué)術(shù)層面，沒有將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的概念，也沒有從這個(gè)角度去想過。
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