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農村農業(yè)情況調研報告

時間:2022-06-09 22:25:52 調研報告 我要投稿

農村農業(yè)情況調研報告

  在當下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告包含標題、正文、結尾等。那么一般報告是怎么寫的呢?以下是小編為大家整理的農村農業(yè)情況調研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

農村農業(yè)情況調研報告

農村農業(yè)情況調研報告1

  按照廳黨組的統(tǒng)一安排,20xx年12月21日至25日和20xx年元月10日至12日,我們一行五人到監(jiān)利縣開展農業(yè)生產(chǎn)情況調研。我們實行入戶調查和問卷調查,宏觀座談和微觀調查相結合,重點剖析一個村,了解當前農村勞動力流動和農田種植備耕情況,F(xiàn)將調研結果報告如下:

  一、基本情況

  1、人口

  xx村農戶數(shù)為314戶,總人口1529人,男女比例為1.04﹕1,18歲以下人口501人,其中18-60歲819人,60歲以上209人,分別占總人口的32.77%、53.56%、13.67%;其中1028個成人中,文盲126人、小學文化程度410人、初中文化程度420人、高中及以上文化程度72人,文化程度比例為:1.75︰5.69︰5.83︰1,全家外出打工戶為80戶,占25.48%。

  2、勞動力

  全村勞動力(18-60歲)人數(shù)為819人,占總人口比例53.56%,其中外出打工人數(shù)為492人,占總人口的32.18%,占勞動力人數(shù)的60.1%,在家務農人數(shù)327人,占總人口的21.39%,占勞動力人數(shù)的39.9%。

  從文化程度來看,文盲、小學、初中、高中文化程度分別為33人、318人、398人和70人,分別占勞動力的4.03%、38.82%、48.60%和18.55%。

  3、實際從業(yè)人員

  據(jù)調查xx村實際從業(yè)人數(shù)1002人,其中非勞動力(18歲以下和60歲以上)從業(yè)人口183人,占總人口的11.97%,其中外出打工人數(shù)為12人,占非勞動力從業(yè)人口的6.56%;在家務農171人,占非勞動力從業(yè)人口的93.44%。

  文化素質偏低。從文化程度來看,文盲、小學、初中、高中文化程度分別為106人、406人、418人和72人,分別占實際從業(yè)人員的10.58%、40.52%、41.72%和7.18%。

  4、耕地

  我們調查,20xx年xx村耕地面積3107.3畝(統(tǒng)計上報為3160畝),其中水田面積2985.5畝(統(tǒng)計上報為2930畝),旱地面積121.8畝(統(tǒng)計上報為230畝),播種面積為6553.7畝(統(tǒng)計上報為6687畝),復種指數(shù)為2.11。其中糧食播種面積4692.6畝,水稻4587.6畝(其中早稻、中稻和晚稻分別為1602.1畝、1229.9畝和1755.6畝)、油菜1496.65畝、其它469.5畝。冬閑田1500.9畝,占耕地面積的48.3%。

  5、糧食產(chǎn)量

  20xx年糧食總產(chǎn)量為2219.6噸(統(tǒng)計上報產(chǎn)量2779噸),其中水稻2188.1噸(統(tǒng)計上報產(chǎn)量2779噸),占糧食產(chǎn)量的98.58%。早稻、中稻、晚稻產(chǎn)量分別為712.9噸、676.4噸和798.8噸,小麥產(chǎn)量為31.5噸。

  20xx年水稻收購價好于20xx年,早、中、晚稻每公斤收購單價分別為2.1元、2.3元和2.3元,分別比去年上升0.22元、0.42元和0.5元,上升比例分別為10.4%、18.26%和21.73%。

  6、收入情況

 、俳(jīng)營性收入

  種植業(yè)方面:20xx年全村種田收入369.46萬元,需上交村提留費用12.8萬元,實際收入為356.66萬元。涉及種田的農戶共234戶,共投入勞動力498個,勞動力人均種田年收入7161.84元。

  養(yǎng)殖業(yè)方面:全村水產(chǎn)養(yǎng)殖收入60.3萬元,畜牧養(yǎng)殖收入4.95萬元,合計65.25萬元。

 、趧展な杖

  全村外出年打工收入共計670.32萬元,外出打工人數(shù)為504人,人均年打工收入1.33萬元。

 、坜D移性性收入

  全村轉移性收入35.43萬元,其中糧食直補6.19萬元,良種補貼7.87萬元,農資綜合直補20.87萬元,農機補貼收入0.5萬元,人均231.72元。

  ④財產(chǎn)性收入

  存款利息收入12.31萬元,農機等機械出租收入18.01萬元,共計30.32萬元。

  全村總收入合計1092.73萬元,人均收入7146.7元。

  7、村級債務

  目前,xx村還存在著債權債務問題,20xx年xx村債務總額為10.47萬元,其中借款3萬元,應付款項7.47萬元;債權總額為45.98萬元,其中農戶欠款45.08萬元,其它應收款0.9萬元。20xx年xx村村級債權債務變化情況:農戶上交欠款4萬元,村級歸還借款2萬元。村級經(jīng)濟來源只有村級機動地的租金,目前機動地面積258畝,每畝年租金120元。

  8、20xx年打算

  通過對農民種植意向調查,20xx年xx村計劃種植面積6437.1畝,其中水稻計劃種植4592畝,與20xx年4588畝相差不大。20xx年早稻、晚稻、棉花和油菜計劃種植面積略有增加,而中稻、小麥種植面積略有減少。外出務工人數(shù)509人,比20xx年增加5人。

  二、值得注意的幾個問題

  1、農技推廣滿足不了需求

  根據(jù)調查,xx村是種植水稻為主的農業(yè)村,早稻和中稻主要推廣輕簡化栽培技術,晚稻由于生產(chǎn)季節(jié)的原因,該技術應用面積不大,20xx年全村早稻輕簡栽培技術應用面積1482畝,占早稻種植面積的92.5%;全村推廣水稻良種面積達到100%;配方施肥服務面積1505畝,占總面積的48.43%;水稻病蟲機防面積1855畝,占總面積的16.17%。

  據(jù)調查,農民對作物的播種期、移栽期認識不夠,不懂得對癥施肥,不懂病蟲防治,希望能夠統(tǒng)一組織,開展病蟲害防治,希望農技人員提供準確的病蟲預報,并指導用藥,并希望參加種植技術方面和養(yǎng)殖業(yè)方面的培訓,尤其是水產(chǎn)培訓。

  目前農業(yè)技術在服務人數(shù)、方式上與農村實際需求還有一定差距,汪橋鎮(zhèn)12萬畝耕種面積,而鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣服務中心只有3個農業(yè)技術人員,既無辦公場所更無新設備,高產(chǎn)創(chuàng)建項目、測土配方施肥、植保病蟲防治集中3個人身上,而且他們待遇差,地位低,后備人員匱乏,思想不穩(wěn)定。一個人以錢養(yǎng)事年經(jīng)費22600元,扣除保險費,實際年收入只有16000余元,相當于一個普通打工者。因此,應給鎮(zhèn)推廣服務中心增加人員,按2萬畝一個人的比例落實,要給農技人員創(chuàng)造一個穩(wěn)定的條件。農民反映,在農事管理活動中,幾乎很少見到農技員,只是從村干部和宣傳單上知道一些農技指導信息。

  2、農機服務受制約

  全村共有各種農業(yè)機械535臺(套),其中插秧機1臺、收割機3臺、機耕船2臺、手扶拖拉機24臺、耕整機59臺、抽水機280臺、機動噴霧器16臺和電動噴霧器150臺。農機服務主要在機耕、機收和抽水上,病蟲防治主要以自防為主,全村農機化服務應用面積也在不斷擴大,農田機耕和水稻收割基本實現(xiàn)100%的機械,20xx年全村農機服務應用面積達到25793畝次,其中機耕面積5120畝,機收面積3000畝,分別占應耕和應收面積的78.12%和45.78%。總體上來看,農業(yè)機械服務能力有待提高。

  近幾年,國家對農機補貼力度不斷加大,但在農機服務上還受到一些制約:一是操作人員的制約,年輕人不愿意干,而年齡大的人不會干,同時農民接受農機培訓少,農機操作人員少,水平低;二是受到農機補貼經(jīng)費的制約,主要表現(xiàn)在農機補貼經(jīng)費少,農民需求大,農機補貼范圍小,農民需要的小型機械未列入名錄;三是受到農機發(fā)展的制約,農業(yè)生產(chǎn)需要的晚稻插秧機、油菜收割機等農機服務還跟不上;四是受到柴油供應的制約,柴油漲價太快,農機應用負擔加重,農忙季節(jié)買不到油。

  3、土地流轉步子不大

  5隨著農村經(jīng)濟發(fā)展,越來越多的農戶不滿足現(xiàn)有的小農經(jīng)營模式,紛紛外出務工,部分農戶將土地全部或部分轉租給他人種植,據(jù)統(tǒng)計,全村涉及轉租流轉土地達934.3畝,占總種植面積的30.07%,涉及農戶80戶,占總農戶數(shù)的25.48%。目前土地流轉的形式多是親朋好友近鄰間進行的季節(jié)性土地流轉,多是口頭協(xié)議,沒有簽訂書面協(xié)議,流轉涉及的戶數(shù)不多,面積也較小,xx村沒有大面積上百畝的土地流轉,最多的一戶也只有50畝,大多數(shù)農戶種植面積在10畝左右。國家取消農業(yè)稅,并對糧食生產(chǎn)實行補貼政策后,農民種田積極性高漲,許多農民“惜田如命”,土地糾紛事件不斷增加,20xx年汪橋鎮(zhèn)發(fā)生農民要地種的土地糾紛28件,xx村涉及向村委會要地的農戶16家,但目前還解決不了。農民之所以“惜田如命”,分析原因,有以下幾點:

  一是當前種田有一定的經(jīng)濟效益。根據(jù)20xx年監(jiān)利縣平均種植水平,種植一畝早稻收益554元、中稻收益808元、晚稻收益624.5元,(包括分別享受的轉移性補貼69元、74元、74元);種植一畝棉花的效益1087元,包括良種補貼15元。根據(jù)xx村調查,農民種田年收入平均7161.84元,外出打工年收入平均1.33萬元,兩者差距6138.16元。

  二是勞動強度減輕。由于實施輕簡栽培和農機化服務,傳統(tǒng)的種田模式被替代,農民種田的`勞動強度大大減輕。根據(jù)測算栽種一畝早稻,只需要4-5個工,而傳統(tǒng)種田模式則需要8-9個工。

  三是農民出路不多。由于當?shù)毓I(yè)不發(fā)達、沒有大型企業(yè),周邊又沒有礦場,農民就業(yè)門路少,在家農民只有以種田為主。

  四是農民有后顧之憂。由于農村養(yǎng)老保險問題尚未解決,農民擔心土地流轉后,自己就無立足之地,將來生活沒有保障。

  五是對農村環(huán)境的認可,他們認為農村環(huán)境還不錯,在種田的同時,還可以在附近打打零工。

  4、農業(yè)生產(chǎn)條件急待改善

  農村排灌條件和田間道路等農業(yè)生產(chǎn)條件制約生產(chǎn)發(fā)展和生產(chǎn)能力提高。根據(jù)調查,xx村排灌能力不足,設施主要有路閘12個、溝渠63條,其中損壞路閘7個,淤塞的溝渠38條?梢詽M足全部田塊排灌,可以滿足900畝田抗旱,占總面積的28.96%。20xx年,受連續(xù)暴雨影響受災面積420畝,產(chǎn)量損失xxxxx公斤。

  目前全村田間道路2條3.5公里,農業(yè)機械能進去開展田間作業(yè)的道路10條8.5公里,另外需要維護的田間道路12條12公里,還需新修的田間道路10條10公里。

  5、農村冬閑田面積較大

  xx村冬閑田的面積還較大,全村冬閑田1500.9畝,占耕地面積的48.3%。主要原因:一是因為排灌條件有限,導致冬不能排,春不能灌;二是抓糧食生產(chǎn)就要發(fā)展雙季稻,這樣作物茬口不好安排;三是種冬作物小麥、油菜效益差,投入300-400元,收入也只有300-400元,劃不來。

  三、發(fā)展農業(yè)的建議

  1、加大土地流轉力度

  發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),必須加快土地流轉步伐。從監(jiān)利的情況來看,可采取以下措施:

  一是政府要加大宣傳力度,宣傳有關政策,統(tǒng)一認識,消除疑慮,讓廣大農民主動參與土地流轉。二是要培植種田大戶,通過政策引導、

  7資金扶持、技術服務等方面促進大戶發(fā)展,不斷提高能力,擴大土地流轉規(guī)模。三是加大組織推動力度,一方面要要強化經(jīng)管隊伍,目前監(jiān)利縣縣、鄉(xiāng)兩級經(jīng)管部門不在農業(yè)部門,力量弱,對土地流轉推動力小,建議將經(jīng)管部門合并到農業(yè)部門,另一方面要發(fā)揮村級干部與黨員的作用,加強黨支部建設。在此次問卷調查中,農戶對xx村村干部的作用表示認可的占80%以上,認為黨員作用發(fā)揮不明顯的占60%以上。四是大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,實施以工補農,在政策、土地出讓資金、人才等方面大力向縣市傾斜,發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟,吸引周邊農民就近就業(yè),拓寬農民就業(yè)門路,增加農民收入,讓部分農民離地離田,使土地流轉到種田大戶手中。五是要探討股田制經(jīng)營模式,提高土地利用率。

  2、穩(wěn)定農業(yè)生產(chǎn)資料價格

  20xx年,主要農資價格均出現(xiàn)上漲,其中50公斤復合肥的價格由140元上漲到145元,上漲3.57%;40公斤尿素的價格由85元上漲到88元,漲價幅度3.53%;50公斤碳銨的價格由32元漲到34元,漲價幅度6.25%;農藥中除少數(shù)藥劑如毒死蜱價格上漲8.33%外,噻嗪酮、井岡霉素、阿維菌素、吡蚜酮、乙·芐等大部分藥劑價格未變;水稻種子平均價格由每公斤40元上漲到50元,上漲25%,柴油每升價格由5.2元上漲到6.8元,上漲30.77%。

  根據(jù)調查,20xx年xx村全村投入復合肥163.8噸,比20xx年同等用量增加費用1.64萬元、投入碳銨98.3噸,比20xx年同等用量增加費用0.4萬元、投入尿素65.5噸,比20xx年同等用量增加費用0.3萬元;共使用種子2.4噸,由于漲價多投入24萬元;農藥支出29.82萬元,與去年基本持平;使用柴油34.4噸,同等用量比20xx年多投入5.5萬元,共計增加投入成本31.84萬元。

  在農業(yè)生產(chǎn)資料漲價的同時,糧食價格也有相應的增長,其中早稻價格由每公斤1.88元上漲到2.1元,上漲11.7%,中稻價格由188元上漲到2.3元,上漲22.34%,晚稻價格由1.8元上漲到2.3元,上漲27.78%。早稻、中稻和晚稻由于漲價增加的收入分別是15.68、28.41和39.94萬元,油菜由于漲價增加的收入是4.34萬元,棉花由于漲價增加的收入是15.32萬元,共計103.69萬元。

  由此可以看出,農資價格漲價沒有水稻等糧食作物價格漲價的幅度大,有利于增加農民收入,提高農民種田積極性。農民希望這種政策得到保持,要求政府穩(wěn)定農業(yè)生產(chǎn)資料價格。

  3、改善農業(yè)生產(chǎn)條件

  一是提高農業(yè)技術推廣服務能力,加強基層農技推廣機構體系建設,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構服務功能,加快現(xiàn)代傳媒手段在農技推廣中運用,推進農業(yè)科技信息進村入戶,積極探索農技推廣運行機制,提升基層農技推廣機構服務水平。

  二是加快農機推廣與普及,加大對農機補貼的投入,降低農機補貼的門檻,擴大農機補貼范圍,讓農民受惠范圍擴大。同時,加大力度對農民開展培訓,提高農機應用水平。積極引導農民購臵高技術、多功能、多用途的機械,要搞好農機技術服務,為農村產(chǎn)業(yè)結構的調整提供支撐。

  三是改善農村排灌設施條件,加大資金投入,采取政府和農戶共同分擔投入的辦法,開挖和疏通溝渠,提高泵站和路閘的排灌能力,提高農田排澇和抗旱能力,落實雙季稻種植面積,確保農田穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

  四是大力發(fā)展專業(yè)合作組織,鼓勵建立專業(yè)合作組織,如在晚稻育秧方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可成立專業(yè)育秧公司,對周邊農戶進行服務。在運作上,采用市場運作和政府扶持相結合的原則,突出發(fā)展重點,加大政策扶持力度,保障合作組織的合法權益。

  4、積極穩(wěn)妥發(fā)展村級集體經(jīng)濟

  農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要有集體經(jīng)濟,從調查中發(fā)現(xiàn),xx村是一個“空殼村”,沒有村級企業(yè),沒有收入,還背負著債務。要研究制定扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展政策,積極穩(wěn)妥地化解村級債務,并避免產(chǎn)生新的村級債務。

  20xx年元月十二日

農村農業(yè)情況調研報告2

  基層農業(yè)農村檔案工作是關系到農村經(jīng)濟社會發(fā)展和農民切身利益的一項重要的基礎性工作。為更好地服務“三農”,做好基層農村檔案工作更是刻不容緩,F(xiàn)將調研情況報告如下:

  一、農業(yè)農村檔案工作的現(xiàn)狀

  基層農業(yè)農村檔案工作,有領導分管,有工作措施,有業(yè)務指導工作班子。近幾年來,縣、鎮(zhèn)、村堅持每年對農村醫(yī)保、社保、農村低保、計生、戶籍及新農村建設等檔案進行上門指導。以雙路村為例,20xx年雙路村辦理農民自愿轉讓土地協(xié)議書及經(jīng)營權證16戶,填補資料64份,合作醫(yī)療,參合人數(shù)3591人,參合比例達到97.72%,農村居民養(yǎng)老保險,參合人數(shù)1746人,參合比例達95%。辦理全村房屋確權登記1084戶,提供80歲以上老人高齡補貼填報工作及211名低保、五保、優(yōu)撫、殘疾人農合免費服務工作,為已滿60歲退休人員辦理退休手續(xù),共計48人次。但資料歸檔和檔案管理工作滯后,很多之前收集過的資料由于缺乏系統(tǒng)的管理而遺失。基層農業(yè)農村檔案工作相對于檔案工作的其他領域而言,仍然顯得較為薄弱,尤其是村級建檔工作,尚處于起步階段。

  基層農業(yè)農村檔案工作點多、線長、面廣,還存在許多需要解決的問題,因而要搞好這一工作,任務異常艱巨。如何做好基層農業(yè)農村檔案工作,更好地服務“三農”,服務民生,促進農村經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展?我認為,最關鍵的是要解決好人員、經(jīng)費以及體制、機制等方面的問題,只有這樣,基層農村檔案工作才能鞏固成果,穩(wěn)步發(fā)展。

  二、基層農業(yè)農村檔案工作存在的主要問題

  目前,基層農村檔案工作存在的薄弱環(huán)節(jié)總的來講,就是沒有形成一個較完整的檔案管理工作體系和業(yè)務規(guī)范,概括起來,大體上有如下幾個方面的問題:

  1、忽視對檔案工作的管理。部分村沒有明確分管檔案工作的專員,有的即使有分管專員,也是掛名。心里不想檔案工作,眼里沒有檔案工作,嘴里不講檔案工作,更談不上把檔案工作列入工作議程、寫入發(fā)展規(guī)劃,沒有專職人員管理,沒有可靠的管護設備設施,不能發(fā)揮對村級檔案的規(guī)范化管護。

  2、硬件不齊,管理欠規(guī)范。當前,盡管加大了檔案工作重要性的宣傳,部分基層干部和農民的檔案意識有了一定提高,開始收集、保管一些重要資料。然而,由于多種因素,檔案工作還是相當滯后,無論硬性設施還是軟性條件都缺乏標準化、規(guī)范化。具體表現(xiàn)在,一是檔案管理不集中,文件材料往往是誰辦理誰留存。二是檔案收集不齊全,整理欠規(guī)范。三是檔案保管條件差,保管保護基礎設施不齊全。四是人員變動不交接,造成責任不明,檔案處于一種“斷片”的狀態(tài)。

  3、檔案形成難,留存少,利用率低。當前,部分村干部一是把工作“化簡”,會議上作“口頭報告”,矛盾調處搞“口說為憑”,書面材料和記錄不齊全或是沒有,影像資料更是少至又少;二是形成的文字材料不歸檔或是歸檔不及時,如一些上報材料、村務公開材料、工程建設材料等,工作一完,檔案不管,使得村里各類檔案存留相對較少,而且缺乏規(guī)范;三是雖然保存有部分檔案資料,但是能夠有效利用或是長效踐行的不多,檔案利用率偏低。

  4、村級檔案人員多為身兼多職,業(yè)務素質不高又斢動頻繁。一方面,村一級的檔案工作人員一般都是身兼數(shù)職,很少進行崗位培訓和系統(tǒng)的業(yè)務學習,缺乏基本的檔案業(yè)務知識。如村委會一般是副書記或是會計擔任。一般情況下,他們都只能完成本職工作,完全無暇顧及檔案工作,履行的只是一個資料保管員的職責。另一方面,檔案專員斢動頻繁,交接程序不規(guī)范,使得新手想整理檔案也無從下手,都感到心有余而力不足,這是造成檔案工作“斷片”、滯后的重要原因。

  從調查中看到,造成上述問題的原因主要是三個方面:

  一是思想認識不到位,村級建檔用檔意識不強。當前,對于基層農業(yè)農村檔案工作的重要性,不僅廣大農民認識不夠,就連一部分基層干部也沒有高度重視。村干部和有關人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識,不能做到有序科學地收集、管護和利用。

  二是沒有專項檔案管理資金,F(xiàn)階段,農村經(jīng)濟有了快速發(fā)展,村級收入逐年提高,但是,其財力主要用于發(fā)展、致富,真正用于檔案工作的不多。這是造成一些行政村沒有檔案管理必要的設備設施,沒有培訓檔案工作人員的重要原因。

  三是制度不落實,監(jiān)管難到位。一方面,村級檔案工作制度不完善,村級干部大多年長,不熟悉電腦,靠的僅僅是手寫口傳,造成即使有很完善的制度也不能督促落實的局面。

  三、加強農業(yè)農村檔案工作的對策,請保為切實解決基層農業(yè)農村檔案工作中存在的問題,確保用好檔案服務“三農”,我認為,要努努力從以下幾個方面下功夫:

  第一,高度重視,加強組織領導。一是成立工作機構:明確村書記或主任為第一責任人,并落實專人專職負責村級檔案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施:把檔案工作納入新農村建設整體規(guī)劃、工作計劃之中,并將年度考核與工資績效掛鉤,使檔案工作與基層的'各項事業(yè)同步發(fā)展。三是解決實際問題:積極對上爭取項目、資金,安排一定比例的資金用于開展村級檔案工作,保證各類檔案的收集、整理、管護以及辦公、培訓、購置相應設施設備等所需資金。

  第二,積極作為,多管齊下。宣傳是農村檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)?梢酝ㄟ^開會、發(fā)放宣傳資料、宣講典型事例等形式開展生動形象的宣傳教育。同時也可以充分發(fā)揮農村離任老村干部、退休老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手的作用,讓他們成為檔案工作義務宣傳員。多管齊下,多種形式,有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關知識,達到增強檔案意識的目的。

  第三,完善機制,加強監(jiān)管。要健全制度,做到基層農村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動后的交接等各個環(huán)節(jié)都有章可循,有規(guī)可依。

  第四,加大投入,改善檔案保管保護條件。基層農業(yè)農村檔案是國家全部檔案的重要組成部分,是國家的寶貴財富,保護好這部分檔案利于國家,惠及子孫。行政村在經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時,要高度重視基層檔案工作,相應增加檔案工作的投入,逐步配置、改善檔案設備設施,使檔案處于安全、良好的環(huán)境之中。

農村農業(yè)情況調研報告3

  農業(yè)農村檔案工作是關系到農村經(jīng)濟社會發(fā)展和農民切身利益的一項重要的基礎性工作。為做好農業(yè)農村檔案工作,更好地服務“三農”,促進衡東農村經(jīng)濟與社會和諧發(fā)展,近期,衡東縣檔案局組織有關人員,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分涉農單位,采取現(xiàn)場查看、會議交流等方式,對全縣農業(yè)農村檔案工作進行了專題調研,F(xiàn)將調研情況報告如下:

  一、我縣農業(yè)農村檔案工作的現(xiàn)狀

  衡東縣是革命老區(qū)、農業(yè)大縣,轄24個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),561個行政村,73萬人口,其中農業(yè)人口約占總人口的90%。目前,全縣建有23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室,1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館(霞流鎮(zhèn)),4個村級檔案室。

  我局一直重視農業(yè)農村檔案工作,有領導分管,有工作措施,有業(yè)務指導工作班子。近幾年來,我們堅持每年對農村醫(yī)保、社保,農村低保、計生、戶籍及新農村建設等檔案進行上門指導,尤其是全縣林權制度改革檔案,我們更是把它當作當前農業(yè)農村檔案工作的重中之重。今年6月下旬,我局派出6名專業(yè)技術人員進駐縣林改辦進行業(yè)務指導,至目前,時間持續(xù)3個多月未間斷,幫助指導整理林改檔案5萬多戶,極大是促進了全縣林改檔案的規(guī)范整理,得到了市、縣林改部門的高度評價。但是,我們同時也看到,由于歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實客觀條件等諸多原因,我縣農業(yè)農村檔案工作相對于檔案工作的其他領域而言,仍然顯得較為薄弱,尤其是村級建檔工作,尚處于起步階段。

  農業(yè)農村檔案工作點多、線長、面廣,還存在許多需要解決的問題,因而要搞好這一工作,任務異常艱巨。如何做好農業(yè)農村檔案工作,更好地服務“三農”,服務民生,促進農村經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展?我們認為,最關鍵的是要解決好人員、經(jīng)費以及體制、機制等方面的問題,只有這樣,農村檔案工作才能鞏固成果,穩(wěn)步發(fā)展。

  二、我縣農業(yè)農村檔案工作存在的主要問題

  目前,我縣農村檔案工作存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)總的來講,就是沒有形成一個較完整的檔案管理工作體系和業(yè)務規(guī)范,概括起來,大體上有如下幾個方面的問題:

  1、忽視對檔案工作的領導和管理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有明確分管檔案工作的領導,有的即使有分管領導,也是掛個名,心里不想檔案工作,眼里沒有檔案工作,嘴里不講檔案工作,更談不上把檔案檔案工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作議程、寫入鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,造成檔案工作沒有經(jīng)費保障,沒有專職人員管理,沒有可靠的'保管保護設備設施,不能發(fā)揮對村級檔案的監(jiān)督指導作用等等。

  2、檔案管理不規(guī)范。當前,盡管加大了檔案工作重要性的宣傳,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和農民的檔案意識有了一定提高,開始收集、保管一些重要資料,然而,由于多種因素,檔案工作還是相當滯后,無論硬性設施還是軟性條件都缺乏標準化、規(guī)范化。具體表現(xiàn)在,一是檔案管理不集中,文件材料往往是誰辦理誰留存。二是檔案收集不齊全,整理欠規(guī)范,也不向縣綜合檔案館移交檔案。據(jù)了解,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)89年以后形成的檔案,目前全部存在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室,沒有向縣綜合檔案館移交。三是檔案保管條件差,保管保護基礎設施十分簡陋,根本談不上防火、防潮、防盜等“九防”,存在諸多安全隱患。四是人員變動不交接,造成責任不明,檔案處于一種自生自滅的狀態(tài)。

  3、檔案形成難,留存少,利用率低。從調查中發(fā)現(xiàn),目前農村存在一個普遍現(xiàn)象,就是檔案意識嚴重缺失:一些村干部一是把工作看得過于簡單,會議上作“口頭報告”,矛盾調處搞“口說為憑”,沒有書面材料和記錄;二是形成的文字材料不歸檔,如一些上報材料、村務公開材料、工程建設材料等,工作一完,檔案不管,使得村里各類檔案存留相對較少;三是雖然保存有部分檔案資料,但只是在處理重要事件,或者解決切身利益和矛盾沖突時才想起來利用,平時很少有人問津。

  4、檔案人員多為兼職且業(yè)務素質不高又斢動頻繁。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級的檔案工作人員一般都是身兼數(shù)職,很少進行崗位培訓和系統(tǒng)的業(yè)務學習,缺乏基本的檔案業(yè)務知識。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)多是辦公室秘書等兼任,村委會則是會計兼任。一般情況下,他們都只能完成本職工作,完全無暇顧及檔案工作,履行的只是一個資料保管員的職責。另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案員斢動頻繁,有的甚至是一年一換。由于新手不懂檔案業(yè)務,想整理檔案也無從下手,都感到心有余而力不足,這是造成檔案工作滯后的重要原因。

  從調查中看到,造成上述問題的原因主要是三個方面:

  一是思想認識不到位,村級建檔用檔意識不強。當前,對于農村檔案工作重要性,不僅廣大農民認識不夠,就連很大一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關及其領導干部也認為可有可無的。村干部和有關人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識,不能做到安全有序科學地保管和利用。

  二是沒有專項檔案管理資金,F(xiàn)階段,農村經(jīng)濟有了快速發(fā)展,農民收入逐年提高,但是,其財力主要用于農業(yè)的再生產(chǎn),真正用于檔案工作的幾乎為零。這是造成一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村沒有檔案管理必要的設備設施,沒有培訓檔案工作人員的主要原因。

  三是制度不落實,監(jiān)管難到位。一方面,村級檔案工作制度不完善,村會計對有關制度不了解,因此檔案工作制度得不到落實。另一方面,縣級檔案行政管理部門由于人員少、經(jīng)費少、沒有工作用車等原因,開展檔案監(jiān)督指導一般也只是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級打止,村一級檔案監(jiān)督指導目前都是由機鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府檔案部門進行,而鄉(xiāng)政府具體從事檔案工作的一般是鄉(xiāng)秘書,其對村級檔案工作的監(jiān)管或沒有措施,或沒有時間,或自己也是個“門外漢”根本談不上指導和監(jiān)管。造成即使有很完善的制度也不能督促落實的局面。

  三、加強我縣農業(yè)農村檔案工作的對策

  為切實解決農村檔案工作中存在的問題,確保用好檔案服務“三農”,落實好市局《關于開展“新農村檔案工作基礎業(yè)務建設年”活動實施意見》精神,我們認為,要努力從以下幾個方面下功夫:

  第一,加強組織領導,解決現(xiàn)實問題

  一是成立工作機構:

  ⑴縣級人民政府成立“農業(yè)農村檔案工作領導小組”,領導小組組長由縣級黨委或政府分管農業(yè)工作的領導擔任,縣級檔案行政管理部門和各“涉農”單位主要負責人為成員;

 、瓶h級檔案行政管理部門成立相應的工作機構,配備工作班子,負責農業(yè)農村檔案業(yè)務指導和監(jiān)督檢查;

 、青l(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名黨政主要負責人為第一責任人,并與縣級人民政府簽訂農村檔案工作責任狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村要指定專人負責檔案的收集、整理以及日常管理工作。

  二是制定工作措施:

  ⑴縣級人民政府要把農業(yè)農村檔案工作納入新農村建設整體規(guī)劃、工作計劃與建設內容之中,使檔案工作與新農村建設的各項事業(yè)同步發(fā)展;

 、瓶h級人民政府農村工作部門要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各涉農單位檔案工作納入新農村建設年度目標管理考核,并確定一個考核分值;

  ⑶明確年度檔案工作沒有達到合格標準的單位,新農村建設工作實行一票否決。

  三是解決實際問題:

  ⑴縣級人民政府每年按村平1000元的標準,在新農村建設專項資金中解決檔案行政管理部門農業(yè)農村檔案業(yè)務經(jīng)費,并安排相應的工作經(jīng)費,納入年度財政預算;

 、聘魃孓r單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村每年要安排一定比例的資金用于保障農業(yè)農村檔案工作,要保證檔案部門檔案的收集、整理、保管保護以及辦公、培訓、購置相應設施設備等所需資金;

 、桥鋫湟慌_工作用車,確保農業(yè)農村檔案工作有序開展。

  第二,積極作為,多管齊下,大力搞好農村檔案宣傳工作。宣傳是農村檔案工作的薄弱環(huán)節(jié),加大檔案工作宣傳力度,增強基層鄉(xiāng)、村、組干部和廣大村民群眾的檔案意識就成為農村檔案工作的首要任務。

  一是可通過開會,發(fā)放宣傳資料,舉辦檔案巡回展,利用農村趕集開展檔案下鄉(xiāng)等形式大力宣傳。

  二是利用檔案發(fā)揮作用的典型事例,通過有關人員現(xiàn)身說法,開展生動形象的宣傳教育。

  三是要充分發(fā)揮農村“五老”(即離任的老村干部、退休在村里居住的老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手)的作用,調動他們的積極性,讓他們成為檔案工作義務宣傳員。多管齊下,多種形式,有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關法規(guī)知識,達到增強群眾檔案意識的目的。

  第三,完善機制,加強監(jiān)管,切實抓好業(yè)務指導工作。

  首先,要逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級檔案館,配備2名以上專職檔案工作人員,并歸口縣檔案行政管理部門領導,從體制上、根本上解決對農村檔案工作長期監(jiān)管和指導的問題。

  其次,要健全制度,做到農村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動后的交接等各個環(huán)節(jié)都有章可循,有規(guī)可依。

  再次,建立“村檔鄉(xiāng)管村用”的村級檔案工作機制。除條件特別好的村外,其他各村需要整理的檔案資料全部移交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理部門,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排時間、經(jīng)費、人員進行整理,并建立專柜,實行集中統(tǒng)一管理。最后,縣級檔案行政管理部門要配備工作用車,把村級檔案工作納入檔案業(yè)務監(jiān)督指導和行政執(zhí)法檢查范疇,與縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關同等對待。

  第四,加大投入,改善檔案保管保護條件。

  農村檔案是國家全部檔案的重要組成部分,是國家的富貴財富,保護好這部分檔案利于國家,惠及子孫,否則將成為歷史的罪人?h檔案行政管理部門對那些保管條件差,不能確保檔案安全的單位,要根據(jù)檔案法的精神,令其整改?h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要在經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時,相應增加檔案工作的投入,逐步配置、改善檔案設備設施,使檔案處于安全、良好的環(huán)境之中。

農村農業(yè)情況調研報告4

  一、xx鎮(zhèn)基本情況

  xx鎮(zhèn)是京山縣南部門戶重鎮(zhèn),處在大洪山與江漢平原的過渡地帶,屬丘陵地貌,版土面積215.2平方公里,轄25個村(場),6724農業(yè)戶,2.8萬多農民,耕地面積6.9萬畝。早稻種植面積3.2萬畝,中稻種植面積3.1萬畝,晚稻種植面積3.4萬畝,全鎮(zhèn)全年水稻種植面積9.7萬畝。獲“全國萬畝水稻機插秧核心示范區(qū)”,獲“荊門市水稻生產(chǎn)全程機械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

  二、xx鎮(zhèn)農業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀

  近年來,由于國家農機具購置補貼惠農政策的利好因素,各級黨委、政府“強基礎,重民生,促發(fā)展”的重要決策引導,從到是農村農業(yè)機械化快速發(fā)展時期,從小型手扶拖拉機、大型聯(lián)合收割機到手扶式插秧機,xx鎮(zhèn)的農業(yè)機械擁有量有了跨越式發(fā)展。截止6月底,全鎮(zhèn)插秧機從的70臺增加到今天的560多臺,xx鎮(zhèn)的插秧機保有量在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中是位居第一。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大型聯(lián)合收割機165臺,大型旋耕機135臺,小型手扶拖拉機(配套小旋耕器)多臺,現(xiàn)有排灌臺(點)1200處,全鎮(zhèn)農業(yè)機械總動力5.6萬千瓦。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農機專業(yè)合作社4個。全鎮(zhèn)小麥機收率達92%,早稻、中稻機耕機整率達93%,早稻機插面積達1.9萬畝,中稻機插面積達1.3萬畝,機插率達51%。全鎮(zhèn)上半年機械作業(yè)平均率達78.6%,水稻生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)了全程機械化作業(yè)。

  三、xx鎮(zhèn)農業(yè)機械化發(fā)展中存在的問題及建議

  1、農業(yè)機械利用率低,農機具維修保養(yǎng)不到位。

  “有機戶無田種,無機戶種田難”。這種現(xiàn)象使得農機具的利用率不高,建議鼓勵無機戶把農田“托管”給有機戶,推動土地流轉,讓農機大戶變成種糧大戶,讓有產(chǎn)業(yè)的農民不再為自己的幾畝田操心,輕裝上陣,專心自己的產(chǎn)業(yè)。還有一種情況是由于農機具沒有得到很好的維修保養(yǎng),在農忙正準備作業(yè)時“趴窩”,也降低了機械利用率,建議農業(yè)機械銷售商增加售后服務,特別是享受國家惠農補貼資金的農機具,不是“一賣了之”就完事了。

  2、農機合作社的社會效益不強。

  xx鎮(zhèn)現(xiàn)有“親農”、“源發(fā)”、“銀華”等多個農機專業(yè)合作社,但合作社社員一般都是單兵作業(yè),個人結算,各自為戰(zhàn)。合作社戰(zhàn)斗力不強,凝聚力不夠,制度不完善,建議本著農機戶自愿,組建有特色、小巧型農機專業(yè)合作社,以“托管”、“代管”本組、本村的閑散田為主,實行規(guī)范化、規(guī);r業(yè)機械作業(yè),增加經(jīng)濟效益和社會效益。

  3、國家農機購置惠農補貼指標太少。

  因國家政策的利好因素,加上大型收割機4-5年就要淘汰,所以現(xiàn)在農村購買各類農機具的熱情持續(xù)高漲。以今年第一批農機具購置補貼為例,全鎮(zhèn)有48位農戶申請購買大型聯(lián)合收割機,而落實享受國家惠農政策購買大型聯(lián)合收割機農戶只有20人。建議向農機大戶、科技示范戶傾斜農機具惠農補貼政策,實行“普補”,以實際購機、實地作業(yè)、服務周邊農戶,得到認可后,再“以獎代補”獎勵購機戶,間接提高農機具利用率。

  4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機公益服務中心力量單薄。

  在京山縣的綜合機構改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械管理站撤銷,成立“農機服務中心”,人員由9人減少到1人,人員身份也轉變成社會聘用人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機人員是負責基層農機推廣的最前線,為千家萬戶服務,而隨著科學技術的發(fā)展,農機產(chǎn)品的.科技含量越來越高,特別是水稻機插秧新技術,要求農機與農藝的高度結合,這些都對服務人員提出更高的要求。建議增加農機經(jīng)費投入,改善辦公條件,定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機服務人員參加各類培訓,系統(tǒng)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機服務人員的綜合業(yè)務素質和服務能力。

  5、農村農業(yè)基礎綜合配套設施老化。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村的機耕道還是上世紀70年代修的,經(jīng)過這些年使用,已是殘缺不全,有些大型農機具根本到不了農田,只能是“望田興嘆”。農村的水渠也是老化漏水,難以暢通,而機插秧是薄水淺插、栽后回水,這樣就對水源有一定的要求,這些問題都嚴重抑制了農機化的發(fā)展。建議抓住新農村建設的機遇,把農村機耕道、水渠網(wǎng)絡建設納入新農村建設規(guī)劃中,沒有現(xiàn)代農業(yè)的機械化,也就沒有真正意義上的新農村。

農村農業(yè)情況調研報告5

  根據(jù)省委政研室的安排部署,我委按照《關于落實省領導對xx試驗區(qū)批示精神的調研方案》的要求,結合工作任務和分工職責,擬定了《xx試驗區(qū)農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展情況調研方案》,并由委發(fā)展計劃處牽頭,組織畜牧辦、科教處、種植業(yè)綜合處等有關部門領導、專家,分2個調研小組,于20xx年12月22日―27日,分別深入到xx、xx、xx、大方縣等地14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16家企業(yè)、4家農民專業(yè)合作社進行實地調研。調研組深入到生產(chǎn)基地,詳細調查了解當前農業(yè)生產(chǎn)情況,并與當?shù)卣⑥r業(yè)部門、龍頭企業(yè)舉行座談,現(xiàn)將調研情況匯報如下:

  一、xx地區(qū)農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

  (一)基本情況

  xx地區(qū)轄7縣1市,現(xiàn)有總人口798.62萬人,其中農業(yè)人口739.62萬人,農村勞動力455.64萬人,鄉(xiāng)村從業(yè)人員412.11萬人。國土面積26853平方公里,耕地總面積549.44萬畝(其中,水田68.66萬畝,旱地480.78萬畝),保障灌溉面積431.3公頃(占耕地總面積的11.75%)。

 。ǘ20xx年農業(yè)農村經(jīng)濟情況

  1、預計20xx年,xx地區(qū)國民生產(chǎn)總值(GDP)600億元。農民人均純收入3331元/人,其中:工資性收入85元,家庭經(jīng)營收入1850元,財產(chǎn)性收入35.92元,轉移性收入360元。

  2、主要農作物生產(chǎn)值情況:20xx年主要農作物播種面積954.22萬畝,產(chǎn)值190.73億元,(其中,玉米257.24萬畝、23.35億元,鈴薯5.3萬畝、86.7億元,水稻66.32萬畝、5.76億元,小麥92.29萬畝、1.22億元,油菜85.52萬畝、2.41億元;蔬菜253.98萬畝51億元,烤煙66.98萬畝、13.49億元,茶葉面積29.2萬畝、1.38億元,中藥材20.7萬畝5.5億元。預計20xx年糧食產(chǎn)量263.05萬噸,占全省糧食總產(chǎn)的23.65%。畜牧業(yè)肉類總產(chǎn)33.67萬噸,其中生豬28.95萬噸、產(chǎn)值55.4億元,肉羊0.50萬噸、產(chǎn)值2.4億元,肉牛2.12萬噸、產(chǎn)值7.5億元,預計20xx年xx地區(qū)肉類總產(chǎn)33.67萬噸,占全省肉類總產(chǎn)的17.5%。

  3、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況:至20xx年12月,全區(qū)共有龍頭企業(yè)97家,其中部省級龍頭企業(yè)21家,地市級龍頭企業(yè)97家,擁有資產(chǎn)xx億元,20xx年營銷總額9.5億元,帶動農戶130余萬戶;全區(qū)已建立農民專業(yè)合作社943家,社員28945戶,合作社擁有資產(chǎn)5.4億元,流轉土地87.3萬畝。

  20xx年農村沼氣建設投入建設資金11475萬元,xx農村戶用型沼氣池5.1萬口,大中型沼氣池3口,沼氣后續(xù)服務站95個,現(xiàn)全區(qū)建成農村戶用型沼氣池23.4萬口,適宜建池覆蓋率達到29%,綜合三改配套率達到62%。

  二、“十一五”期間,農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展情況判斷

  “十一五”期間,xx地委、行署認真落實xx試驗區(qū)的相關精神,緊緊圍繞“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設”,以增加農民收入為核心,以農業(yè)結構調整為抓手,結合本地實際,出臺了一系列促進農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,在確保糧油生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的基礎上,以生態(tài)畜牧業(yè)、馬鈴薯、蔬菜、茶葉、水果、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

 。ㄒ唬┘Z油生產(chǎn)總量不斷增加,單產(chǎn)水平不斷提高

  在糧油生產(chǎn)上,以穩(wěn)定發(fā)展,確保糧食基本自給為目標,通過加強優(yōu)良新品種推廣、農業(yè)先進適用技術試驗示范和推廣普及,在穩(wěn)定糧油作物播面的同時,努力提高單產(chǎn),實現(xiàn)糧油生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。20xx年與20xx年相比,糧食播種面積穩(wěn)定在950萬畝左右,,糧食總產(chǎn)由250.52萬噸增加到20xx年的263.05萬噸,糧食單產(chǎn)水平由262公斤/畝,提高到276公斤/畝,全區(qū)糧食需求總量約322萬噸,常年生產(chǎn)量達到270萬噸,調入量17.46萬噸(主要是糧食品種之間的調劑,其中大米約14萬噸),調出3萬余噸,總體看來,糧食基本實現(xiàn)自給。油菜種植面積85.52萬畝,常年總產(chǎn)xx萬噸左右,單產(chǎn)xx公斤,并以xx康星油脂有限公司為龍頭,促進了油菜產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。

  (二)農業(yè)生產(chǎn)結構逐步調整,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

  “十一五”期間,xx地區(qū)結合本地實際,以農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整為抓手,以生態(tài)畜牧業(yè)、馬鈴薯、蔬菜、茶葉、水果、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,通過政策引導和扶持,強化投入力度,以良種繁育為基礎、基地建設為中心、標準化生產(chǎn)為保障、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為動力,加快優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

  1、生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展迅速。

  xx地區(qū)充分發(fā)揮具有污染小、天然草場面積大(620.33萬畝),灌木林(630萬畝)、林地(1800畝)資源豐富,農作物秸稈總量大(年生產(chǎn)量326萬噸),綠肥種植廣(300余萬畝)、人工草地保留面積大(80萬畝),飼料來源廣泛(年可用于飼料的糧食和農副產(chǎn)品200余萬噸)等優(yōu)勢因素。以發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)的重點,突出抓好規(guī)模養(yǎng)殖和服務體系建設,扎實推進“創(chuàng)新工作機制、調整生產(chǎn)方式、提高科技含量、組建合作組織”的四項措施,強力推進生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展。20xx年與20xx年相比:肉類總產(chǎn)由29.42萬噸增加到33萬噸(增加112%),畜牧業(yè)產(chǎn)值由40.61億元增加到67億元(增加164%),畜牧業(yè)占農業(yè)總產(chǎn)值由37.86%增加到38%(提高1個百分點),養(yǎng)殖戶由1.8萬戶發(fā)展到13.6萬戶(增加7.5倍),養(yǎng)殖業(yè)收入由287.79元增加到631元(增加219%),養(yǎng)殖業(yè)收入占農民純收入比重由14.1%提高到20.5%(提高6.4個百分點)。按照規(guī)劃至20xx年,xx地區(qū)投入發(fā)展畜牧業(yè)的資金穩(wěn)定在3億元,養(yǎng)殖戶達12萬戶,肉類總產(chǎn)增加到50萬噸,產(chǎn)值達200億元,占農業(yè)總產(chǎn)值50%,養(yǎng)殖業(yè)收入達20xx元,占農民純收入比重增加到30%,培育龍頭企業(yè)50家、農民專業(yè)合作社20xx個,至20xx年,xx地區(qū)畜禽生產(chǎn)量上升至全省第二位。

  2、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

  xx地區(qū)充分利用海拔高、氣候冷涼、光照充足、晝夜溫差大等優(yōu)勢條件大力發(fā)展馬鈴薯生產(chǎn)。通過加強馬鈴薯良種擴繁體系建設,大力推廣脫毒馬鈴薯,加強馬鈴薯市場建設,加快馬鈴薯加工業(yè)發(fā)展等措施,促進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)xx地區(qū)成為國家確定的馬鈴薯種植發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域,成為全國馬鈴薯四大主要產(chǎn)區(qū)之一,成為我省馬鈴薯最大產(chǎn)區(qū)。20xx年與20xx年相比:馬鈴薯總產(chǎn)值由34.1億元增加到86.7億元(增加2.5倍),種植馬鈴薯農戶由40萬戶發(fā)展到86萬戶(增加2倍),馬鈴薯單產(chǎn)水平由1212.1公斤/畝提高到1278公斤/畝,馬鈴薯收入占農民總收入比重由5.3%提高到9.5%(提高4.2個百分點)。按照規(guī)劃至20xx年,xx地區(qū)投入馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的資金達到5000萬,種植農戶達90萬戶,馬鈴薯總產(chǎn)值達xx億元,占農民收入比重增加到12%,馬鈴薯龍頭企業(yè)發(fā)展到xx家,馬鈴薯農民專業(yè)合作社發(fā)展到xx個。

  3、蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大。

  xx地區(qū)充分利用海拔跨度大、生態(tài)類型豐富,交通(鐵路、公路)建設加快等有利條件,通過強化標準化蔬菜基地建設,加快蔬菜基礎設施建設和加大對蔬菜產(chǎn)業(yè)扶持力度等措施,促進蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。20xx年與20xx年相比:蔬菜種植面積由172.1萬畝增加到253.98萬畝(增加1.5倍),蔬菜總產(chǎn)值由20.97億元增加到51億元(增加2.4倍),蔬菜單產(chǎn)水平由13.2公斤/畝提高到62.5公斤/畝,種植蔬菜農戶由135萬戶發(fā)展到170萬戶(增加40萬戶),蔬菜收入占農民總收入比重由9.14%上升到14.98%(上升5.8個百分點)。按照規(guī)劃至20xx年,xx地區(qū)投入蔬菜產(chǎn)業(yè)的資金達到1億元,種植農戶達180萬戶,蔬菜總產(chǎn)值達90億元,占農民收入比重增加到20%,蔬菜營銷與加工龍頭企業(yè)發(fā)展到50家、蔬菜農民專業(yè)合作社發(fā)展到xx個。

  4、茶葉產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。

  xx地區(qū)充分利用荒地、坡地資源豐富,宜茶面積大等優(yōu)勢條件,以茶產(chǎn)業(yè)作為生態(tài)治理、增加農民收入的重要措施,通過強化政策和資金扶持,全面整合“烏xx”、“三xx”、石漠化治理、整村推進等工程(項目)資金發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),以新茶園種植及無性系茶苗推廣應用為基礎,加快準建立茶園基地建設和無公害及有機茶產(chǎn)地認證,促進茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。20xx年與20xx年相比:茶葉總產(chǎn)值由0.365億元增加到1.37597億元(增加3.8倍),種植茶葉農戶由3.8萬戶發(fā)展到7.6萬戶(增加2倍),茶葉收入占農民總收入比重由0.5%提高到2.6%(提高2.1個百分點)。按照規(guī)劃至20xx年,xx地區(qū)投入馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的資金達到1.5億元,種植農戶達35萬戶,茶葉總產(chǎn)值達30億元,占農民收入比重增加到xx%,茶葉龍頭企業(yè)發(fā)展到20家、茶葉農民專業(yè)合作社發(fā)展到xx個。

  5、特色經(jīng)果產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

  xx地區(qū)充分利用海拔跨度大、生態(tài)類型多樣的有利條件,以xx蘋果、xx核桃等為重點,整合“三xx”生態(tài)保護項目、退耕還林鞏固成果項目、國家生態(tài)功能區(qū)建設項目和爭取國家、省級精品水果項目,加大特色經(jīng)果業(yè)資金投入力度,加快土地流轉,以特色產(chǎn)業(yè)基地和精品示范基地建設為基礎,以水果產(chǎn)業(yè)基地高標準建設為抓手,全面推動特色經(jīng)果業(yè)的發(fā)展。

  6、中藥材產(chǎn)業(yè)呈快速發(fā)展之勢。

  xx地區(qū)充分利用xx半夏、大方天麻、xx百合等一批地道藥材在國際國內影響較大的優(yōu)勢,通過制定規(guī)劃、加大投入力度,以加快科技成果轉化為基礎,以示范基地建設為核心,以“龍頭企業(yè)+合作組織+基地”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式為主體,加快中藥材種植向規(guī);⒁(guī)范化發(fā)展,促進了中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20xx年與20xx年相比:中藥材種植面積由8萬畝增加到20.7萬畝(增加2.5倍),中藥材總產(chǎn)值由0.9億元增加到5.5億元(增加6.1倍),種植中藥材農戶由1.6萬戶發(fā)展到3.5萬戶(2.2倍),中藥材收入占農民總收入比重由0.005%上升到0.218%(增加43倍)。按照規(guī)劃至20xx年,全區(qū)中藥材種植農戶發(fā)展到12萬戶,中藥材總產(chǎn)值達到30億元,中藥材收入占農民收入比重增加到1.23,中藥材龍頭企業(yè)發(fā)展到3-5家、中藥材農民專業(yè)合作社發(fā)展到xx個。

  (三)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)占農民收入比重不斷上升

  優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結構,提高了生產(chǎn)效益,不斷發(fā)展成為xx地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),和農民增收中最大的增長點。20xx年與20xx年相比,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)收入占農民純收入的比重,由30.475%上升到66.96%,已成為農民收入中最大比例部分。同時,隨著優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化水平的不斷提高和產(chǎn)業(yè)集成度的不斷上升,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益也將更加凸顯,為該區(qū)生態(tài)治理、脫貧致富,以及為xx地區(qū)乃至全省“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略的實施,奠定堅實的基礎。

  (四)投入力度不斷加大

  “十一五”期間,既是xx地區(qū)獲得投入最多的時期,同時也是xx地區(qū)各地黨委、政府高度重視農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展,投入優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度最大的時期。據(jù)統(tǒng)計,xx地區(qū)在生態(tài)畜牧業(yè)、馬鈴薯、蔬菜、經(jīng)果、茶葉、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)投入上,20xx年與20xx年相比,由0.4365億元增加到7.2292億元,投入增加16.56倍。其中:生態(tài)畜牧業(yè)投入資金由1255萬元增加至34887萬元(增加27.8倍);馬鈴薯產(chǎn)業(yè)投入資金由20xx萬元增加至4200萬元(增加4.2倍);蔬菜產(chǎn)業(yè)投入資金由590萬元增加至4580萬元(增加7.76倍);經(jīng)果產(chǎn)業(yè)投入資金由20萬元增加至3180萬元(增加xx9倍);茶葉產(chǎn)業(yè)投入資金由500萬元增加至9460萬元(增加19.92倍);中藥材產(chǎn)業(yè)投入資金由900萬元增加至985萬元(增加17.8倍)。經(jīng)果業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)成為投入增加最多的產(chǎn)業(yè)。

  (五)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不斷加快

  “十一五”期間,xx地區(qū)結合優(yōu)勢特色的發(fā)展,以加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為核心,通過扶持和培育龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社,引導和促進“龍頭企業(yè)+合作組織+基地”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式發(fā)展,促進良種繁育體系建設,擴大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域的形成,提高生產(chǎn)的組織化程度和集中度,加快農產(chǎn)品名特優(yōu)品牌建設,加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。20xx年與20xx年相比,xx地區(qū)在優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的龍頭企業(yè)由20家發(fā)展到62家,農民專業(yè)合作社從無到有,發(fā)展到784個。目前,全區(qū)農產(chǎn)品加工企業(yè)達到300家,固定資產(chǎn)達xx億元的龍頭企業(yè)有75家,各類農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織xx55個。建成特色經(jīng)過林130萬畝、生態(tài)畜牧業(yè)人工種草基地113.2萬畝、商品蔬菜基地131.9萬畝、茶葉基地29.2萬畝、中藥材生產(chǎn)基地20.7萬畝,較20xx年分別增長65%、87%、11%、217%和228%。累計獲得無公害產(chǎn)地認定61個,面積56.31萬畝;產(chǎn)品認證47個,年產(chǎn)量18.75萬噸;有機農產(chǎn)品認證20個,綠色食品認證1個,質量管理體系認證9個;獲xx名牌產(chǎn)品稱號9個、省證明商標xx個,地理標識產(chǎn)品4個,專利授權4個;獲xx省名特優(yōu)產(chǎn)品27個,地區(qū)優(yōu)質農產(chǎn)品認證130個。目前,全區(qū)已建成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地400余個,初步形成以xx、xx為主的優(yōu)質肉羊產(chǎn)業(yè)帶,以xx、xx、xx、xx、大方為主的馬鈴薯商品薯產(chǎn)業(yè)帶,以xx、大方、xx、xx為主的夏秋反季節(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶和以大方、xx、xx、xx為主的優(yōu)質辣椒產(chǎn)業(yè)帶,以xx蘋果、xx核桃、xx櫻桃、xx柑桔為主的精品果業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,以xx、xx為主的高山生態(tài)有機茶產(chǎn)業(yè)帶,以xx半夏、大方天麻為主的中藥材產(chǎn)業(yè)帶。此外,xx地區(qū)的xx縣獲“中國南方馬鈴薯之鄉(xiāng)”,大方縣獲“中國皺椒之鄉(xiāng)”及“中國天麻之鄉(xiāng)”,xx縣獲“中國竹蓀之鄉(xiāng)”,xx縣獲“中國貢茶之鄉(xiāng)”,xx縣獲“中國高山生態(tài)有機茶之鄉(xiāng)”等稱號。

  (六)結合實際,制定了優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃

  xx地委、行署及相關部門結合本地農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的實際,提出了“十二五”期間,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“3321”工程,即:建設300萬畝草地畜牧業(yè)、300萬畝特色經(jīng)果林、300萬畝蔬菜,200萬畝茶葉、200萬畝中藥材。配合3321工程的實施,提出了建設特色農業(yè)基地建設工程和“十帶百園”(xx個5萬畝以上的的xx大特色產(chǎn)業(yè)帶,3個5000畝規(guī)模以上的特色農業(yè)示范園),具有全區(qū)的戰(zhàn)略高度。另外,xx地區(qū)根據(jù)本地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,結合省的“十二五”發(fā)展規(guī)劃,分別制定了草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、特色經(jīng)果林發(fā)展規(guī)劃、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及油菜油脂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。這些規(guī)劃的制定,進一步明確了該區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位、發(fā)展思路、發(fā)展目標,對于下一步的發(fā)展具有重要意義。

  (七)不斷建立和完善政策支撐體系。

  20xx年以來,地委、行署相繼出臺了《關于加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展若干政策的意見》(畢地黨發(fā)[20xx]6號)、《關于建設特色農業(yè)基地的意見》(畢地黨發(fā)[20xx]12號)、《關于實施“三萬”農業(yè)示范工程推進特色農業(yè)基地建設的意見》(畢地黨發(fā)[20xx]13號)、《關于大力發(fā)展農民專業(yè)合作社提高農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化水平的意見》(畢地黨發(fā)[20xx]19號)、《關于加快推進農村土地承包經(jīng)營權流轉促進土地規(guī)模經(jīng)營的意見》(畢署發(fā)[20xx]3號)、《關于推進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(畢署發(fā)[20xx]6號)、《關于大力推進特色林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進生態(tài)建設和農民增收的意見》(畢地黨發(fā)[20xx]17號)、《關于促進生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的意見》(畢署發(fā)〔20xx〕26號)、《關于加快高山生態(tài)有機茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》(畢地黨發(fā)[20xx]16號)、《關于加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(畢地黨辦發(fā)[20xx]2號)等一系列扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策文件,提出加快發(fā)展馬鈴薯、草地生態(tài)畜牧業(yè)、特色經(jīng)果林、蔬菜、高山生態(tài)有機茶等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。明確提出了“做優(yōu)基地、做大產(chǎn)業(yè)、做強加工、做響品牌、做活市場”,“貿工農、產(chǎn)學研一體化”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,在全區(qū)組織實施“3321”工程即特色農業(yè)基地建設。

  三、xx試驗區(qū)農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題

  “十一五”期間是xx試驗區(qū)農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的最快時期,但是,由于該區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,人口眾多,自然條件生態(tài)環(huán)境較差,在發(fā)展農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展中尚存在以上方面問題亟待解決:

  一是農業(yè)基礎設施條件差。

  一方面由于該區(qū)域農業(yè)生產(chǎn)的自然條件較差、山高坡陡、水土流失嚴重、人口多,另一方面該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,長期以來對農業(yè)基礎設施的投入力度嚴重不足,農業(yè)生產(chǎn)的基礎條件差,受自然災害影響大。目前區(qū)域內農業(yè)生產(chǎn)基礎設施,在保灌田土的覆蓋面、人均半畝口糧田建設、高標準農田建設,以及農業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水、電、路配套等方面嚴重滯后,亟待改善。僅靠試驗區(qū)自身力量,短期內難以解決,要實現(xiàn)試驗區(qū)農業(yè)農村經(jīng)濟跨越式發(fā)展,必須下大力解決農業(yè)生產(chǎn)基礎設施薄弱的問題。

  二是體制、機制有待進一步的完善。

  雖然xx試驗區(qū)結合當?shù)貙嶋H,不斷深化改革,創(chuàng)新農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的體制和機制,在土地制度改革試驗、林權制度改革試點,財政扶貧資金貼息、信用社貸款的扶貧機制等方面進行了積極的探索,取得一定的成效。但改革創(chuàng)新的力度和深度有待提高,特別是作為“先行先試”的試驗區(qū),在政策優(yōu)惠制定方面,在基層農技推廣體系體系改革與建設方面,在農業(yè)科研機構體制改革方面,在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的投融資和利益共享風險共擔的機制方面,在調動農業(yè)科研、技術推廣人員工作積極性,建立合理的分配制度等等方面,均需要進一步加大改革的力度,建立起調動多方積極性,促進當?shù)剞r業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的新體制新機制,確實提高該區(qū)域在發(fā)展農業(yè)農村經(jīng)濟中的承接能力。

  三是投入力度亟待增強。

  “十一五”期間,從中央到省,各級黨委、政府和有關部門,認真貫徹落實相關政策,特別是對xx試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展工作給予最大力度的支持,xx試驗區(qū)成為投入增長最快、增長最多的時期。但由于該區(qū)域長期投入嚴重不足,欠賬較多,加之區(qū)域內原有的自然經(jīng)濟條件較差,從改革開發(fā)以來相比較,無論是投入的總量,還是人均的投入量,xx試驗區(qū)均處于較低水平,投入力度亟待加大。

  四是科技支撐能力較弱,農民科技文化素質較低。

  近年來xx試驗區(qū)農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展取得顯著進步,特別是農業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,對于提高農業(yè)生產(chǎn)效益、增加農民收入發(fā)揮了重要作用。但是區(qū)域內農業(yè)生產(chǎn)的方式較粗放、良種覆蓋率和良法到位率不高,標準化規(guī)范化技術的普及率不足,農產(chǎn)品科技含量低等問題較普遍,隨著優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的.發(fā)展,科技支撐能力弱的問題也日漸凸顯,區(qū)域內的農業(yè)科技研發(fā)能力、科技儲備能力、農業(yè)技術推廣與示范能力、產(chǎn)業(yè)化升級的科技支撐等都還較弱,迫切需要得到加強。xx試驗區(qū)人均受教育年限達到6.4年,低于全省人均受教育年限為6.75年水平,農民科技文化素質低,接受新知識、技術能力的能力弱,特別是試驗區(qū)農村大量的青壯年外出務工,滯留農村的多是老年、婦女和兒童,農業(yè)生產(chǎn)勞動力素質亟待提高。

  五是保障體系有待健全。

  xx試驗區(qū)農業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在良種繁育體系建設,產(chǎn)業(yè)技術支持體系建設、標準化規(guī)范化技術基地建設、農產(chǎn)品加工體系、市場營銷和信息體系建設等方面,有待加強和完善。

  四、對促進xx實驗區(qū)農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的相關建議

  xx試驗區(qū)成立以來,受到黨中央、國務院和省委、省政府的高度重視,相關部門認真貫徹落實《關于支持xx試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展工作推進建議方案的要求》精神,積極支持xx試驗區(qū)農業(yè)農村經(jīng)濟的發(fā)展。xx試驗區(qū)人口數(shù)量、國土面積是全省第二大的地區(qū),貧困人口是全省最多的地區(qū),是全省具有重要戰(zhàn)略的地區(qū)。加快xx試驗區(qū)農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展,對于促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。

  對于“十二五”農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展,xx地委、行署及相關部門結合本地農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的實際,提出了“3321”工程(300萬畝草地畜牧業(yè)、300萬畝特色經(jīng)果林、300萬畝蔬菜,xx萬畝茶葉、xx萬畝中藥材),結合工程的實施,制定了建設特色農業(yè)基地建設工程和“十帶百園”(xx個5萬畝以上的的xx大特色產(chǎn)業(yè)帶,113個5000畝規(guī)模以上的特色農業(yè)示范園)措施,明確各優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位、發(fā)展思路和目標,思路清晰。

  我們認為:在促進xx試驗區(qū)農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展中,要始終堅持實施“工業(yè)化”、“城鎮(zhèn)化”帶動戰(zhàn)略,用工業(yè)化理念謀劃農業(yè)發(fā)展,用產(chǎn)業(yè)化理念推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,用城鎮(zhèn)化理念促進農村發(fā)展,進一步加快農業(yè)發(fā)展方式轉變,夯實農業(yè)發(fā)展基礎,在鞏固糧食基礎的前提下,要以創(chuàng)新體制機制為動力,市場為導向,科技為支撐,項目為載體,良種良法配套為基礎,規(guī)范化基地建設為重點,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為保證、提高農民科技素質為根本,下大力推進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進試驗區(qū)農業(yè)農村經(jīng)濟又好又快、更好更快發(fā)展。

  1、制定更加優(yōu)惠的政策措施,加快體制機制建設。

  充分發(fā)揮試驗區(qū)“先行先試”的有利條件,加大改革創(chuàng)新步伐,要創(chuàng)造更寬松的政策環(huán)境,制定更有力的政策措施,以體制機制創(chuàng)新為動力,加快基層農技推廣體系體系改革與建設,加快試驗區(qū)農業(yè)科研機構體制改革,創(chuàng)xx建立農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效機制,建立充分調動社會各類資源積極參與試驗區(qū)農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的新體制新機制,為試驗區(qū)農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。

  2、加大對試驗區(qū)支持力度。

  從中央、省級層面,要制定對xx試驗區(qū)更大的支持政策,在項目、資金、人才等各方面,進一步加大對xx試驗區(qū)的支持。特別是要加強試驗區(qū)農業(yè)基礎設施建設的支持,在水利設施建設、高標準農田建設、水電路配套等多方面給予更大支持。

  3、加大對試驗區(qū)農業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。

  一是建立xx試驗區(qū)與省級農業(yè)主管部門、省級農業(yè)科研機構建立緊密聯(lián)系的專家團隊制度,充分利用專家資源優(yōu)勢,為試驗區(qū)農業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策,充分發(fā)揮專家團隊優(yōu)勢,獲得信息、技術、人才、資金等方面更大的支持。

  二是建議xx試驗區(qū)農業(yè)主管部門,按照確定的重點發(fā)展農業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加強與部、省相關部門單位的聯(lián)系,組成特色產(chǎn)業(yè)專項考察調研組,深入試驗區(qū)開展專項調研,從全省發(fā)展的戰(zhàn)略高度,對試驗區(qū)各優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),再次進行科學合理的定位進一步理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施,促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)之間的合理銜接,強力推進該區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  三是省級農業(yè)主管部門在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系、農產(chǎn)品質量安全體系建設、基層農技推廣體系建設、現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設、農田和公共服務體系建設、農業(yè)機械化發(fā)展和農民科技培訓等方面,將xx地區(qū)納入優(yōu)先支持和建設范圍。

  四是試驗區(qū)政府、農業(yè)部門,要充分考慮各優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局,充分整合有效資源,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機銜接,共同推進產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。

農村農業(yè)情況調研報告6

  按照農業(yè)部下發(fā)的《農業(yè)部辦公廳關于開展20xx年陽光工程任務申報工作的通知》(農辦科[20xx]3號),按通知要求,抽調相關人員認真對集賢縣的農業(yè)及農村經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢、社會主義新農村建設對農業(yè)農村人才的需求和機構等方面進行了調研,進行整理和分析,并形成報告。

  (一)總體情況

  集賢縣行政區(qū)劃面積2283.4平方公里,轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)159個行政村和2個國營農場,總人口32萬,農業(yè)人口約18萬。集賢縣是全國產(chǎn)糧大縣、黑龍江省重要的商品糧基地之一,有“中國大豆浸油之鄉(xiāng)”的美譽,特色產(chǎn)業(yè)突出。我縣特色產(chǎn)業(yè)突出,堅持“園區(qū)引領、產(chǎn)業(yè)支撐”的發(fā)展思路,農產(chǎn)品精深加工、煤化工、經(jīng)貿物流、新型能源、文化旅游5個產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。有糧食加工企業(yè)40多家,年加工能力500萬噸以上。年產(chǎn)原煤110萬噸以上,華本能源煤化工等項目正在引領煤炭產(chǎn)業(yè)由原煤生產(chǎn)向資源深度開發(fā)轉化;有各類專業(yè)市場40余個,集賢商貿城是全省十大農副產(chǎn)品批發(fā)市場、全國文明市場,板子房瓜菜市場是全國最大的西瓜專業(yè)批發(fā)市場,物流園區(qū)、煤炭市場、糧食市場和三江農資批發(fā)市場市場繁榮有序,購銷兩旺。

  (二)農村實用人才的結構情況

  1、從年齡結構上看,41歲以上的共約有74680人,約占農村實用人才總數(shù)的31.3%;40歲及以下的共約有116950人,約占農村實用人才總數(shù)的60.7%。

  2、從學歷結構上看,初中以下的共有37705人,約占農村實用人才總數(shù)的24.6%;初中及以上的共有14234人,約占農村實用人才總數(shù)的75.4%。

  3、從性別結構上看,女性共有87482人,約占農村實用人才總數(shù)的24.3%。

  4、從行業(yè)分布情況上看,全縣共有鄉(xiāng)村管理人員443人,占實用人才總數(shù)的14.1%;生產(chǎn)能人共有1350人,約占農村實用人才總數(shù)的60.3%,其中種植能手730人,養(yǎng)殖能手170人,林農120人,加工能手130人;經(jīng)營能人共有368人,約占總數(shù)的'12%;能工巧匠共有415人,約占總數(shù)的13.5%,其中技能帶動型人才226人,文體類人才189人。

  (三)適應我縣農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展需求的人才結構。

 。1)根據(jù)我縣扎實推進新農村建設,積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的需求,缺少開設設施農業(yè)、工廠化農業(yè)、觀光和旅游農業(yè)、生態(tài)農業(yè)等專業(yè);(2)根據(jù)我縣要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,要在保持以一產(chǎn)專業(yè)為主的基礎上,大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設置,特別是要加大農業(yè)工程類專業(yè)比重,如農業(yè)機械化、農業(yè)電氣化等專業(yè);

 。3)根據(jù)我縣現(xiàn)農產(chǎn)品精深加工程度和質量檢測不高的現(xiàn)狀,要增加農產(chǎn)品精深加工與保鮮、綠色食品生產(chǎn)與檢驗等專業(yè);

 。4)針對我縣是全國產(chǎn)糧大縣、黑龍江省重要的商品糧基地之一,要不斷加大農機服務人員的培訓力度;

  (四)我縣農業(yè)農村實用人才需求情況預測

  隨著社會主義新農村工作的進一步深入和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展不斷推進,農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整升級和農業(yè)農村經(jīng)濟的進一步發(fā)展,農村實用人才需求量將越來越大,預測20xx來我縣農村實用人才需求量為4080人,其中農機服務人員:990人、種植業(yè)服務人員:600人、畜牧、漁業(yè)從業(yè)人員:250人、獸醫(yī)服務人員:160人、農業(yè)經(jīng)營管理和農村社會管理人員:1660人、涉農企業(yè)及休閑農業(yè)從業(yè)人員:420人。

  集賢縣農村勞動力轉移辦公室

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