道路交通安全調(diào)研報告16篇
在當下這個社會中,報告的使用頻率呈上升趨勢,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。為了讓您不再為寫報告頭疼,下面是小編為大家整理的道路交通安全調(diào)研報告,希望能夠幫助到大家。
道路交通安全調(diào)研報告 1
為更好實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,完成上級會議文件精神指示,我鎮(zhèn)對道路交通安全展開了本次調(diào)研,報告如下:
今年,中央一號文件《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》指出:民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。推動農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展,改善農(nóng)村道路等基礎設施,新建改建農(nóng)村公路20萬公里,加強農(nóng)村道路橋梁安全隱患排查,落實管養(yǎng)主體責任。加強道路安全隱患排查整治,遏制各類道路交通事故的'發(fā)生,為我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
一、現(xiàn)實情況
(一)、我鎮(zhèn)地處湖區(qū)農(nóng)村道路上橋梁多,部分村級公路垮溝渠橋梁荷載標準低,橋面無護欄,周邊存在破損情況,兩邊雜樹重生,存在較大視野盲區(qū),車輛行人過橋存在安全隱患。
(二)、鄉(xiāng)村振興工作大力推進,農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械化水準大幅提高,部分道路存在年久失修的狀況,形成一定道路交通安全隱患。列如:xxx鎮(zhèn)聯(lián)通xx縣xx鎮(zhèn)的主路,因此多段路基下陷,路面破損,嚴重影響群眾生產(chǎn)生活出行。
。ㄈ⒌缆窐俗R標牌等設施損壞嚴重,部分道路標志標牌雜亂繁多,既有公路交通標識,又有公安交警標識,還有企業(yè)宣傳廣告,相互夾雜混亂,對過往行車安全存在一定安全隱患。
二、存在問題
。ㄒ唬、鎮(zhèn)村兩級財政薄弱,對交通安全方面的經(jīng)費投入不足;
(二)、鎮(zhèn)村兩級工作繁多,人員缺乏尤其是缺乏專業(yè)技術人員,在交通安全方面工作開展時明顯心有余而力不足;
。ㄈ⑷罕娊煌ò踩庾R還比較薄弱,宣傳力度還有待加強。
三、今后打算
(一)、繼續(xù)加強組織領導,層層落實責任,充分發(fā)揮“兩站兩員”作用,把道路交通安全整治工作抓實抓好。
。ǘ、要繼續(xù)加強隱患排查整改,積極爭取上級資金支持,在隱患路段增設減速帶,完善交通安全設施,改善交通安全環(huán)境。
(三)、要繼續(xù)加強宣傳教育工作,進一步提高全民法制觀念、安全意識和安全知識。
。ㄋ模、要繼續(xù)加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,嚴厲打擊道路交通違法違規(guī)行為,提高機動車守法率,遏制交通事故。改善和提高道路交通安全事故的預警和預防能力,確保我鎮(zhèn)交通安全持續(xù)向好發(fā)展。
道路交通安全調(diào)研報告 2
一、全市交通安全工作基本情況
近年來,全市各級各部門依法履職、密切配合,大力加強交通安全工作,不斷優(yōu)化道路交通環(huán)境,全市交通安全大局總體平穩(wěn)。特別是今年以來,市交安委按照市委、市政府部署要求,充分發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)推進的作用,各相關部門通力協(xié)作,堅持“構建一二三六體系,打造暢安聊城”的總體思路,扎實開展交通安全管理樣板市創(chuàng)建工作,著力提升綜合治理水平,截止10月底全市交通事故死亡人數(shù)與去年同比減少65人、下降12.84%。
(一)堅定一個目標,實施三項工程,綜合治理更加有力。堅定“交通事故總起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降”一個總目標,大力實施黨政、社會和全警三個工程。
一是實施黨政工程。市政府先后召開9次會議專題研究部署,成立了由市長任組長、25個市直部門負責人、11個縣(市、區(qū))長為成員的領導小組,出臺了實施意見,將30項交通安全重點工作量化分解到各級各有關部門,高規(guī)格啟動交通安全管理樣板市創(chuàng)建工作,各縣(市、區(qū))也都成立了由政府一把手任組長的領導組織,召開專題會議研究部署、強力推進。
二是實施社會工程。各成員單位強化協(xié)作,安監(jiān)、公安、交通、公路部門積極推進公路安全生命防護工程,宣傳、廣電、公安部門健全交通安全公益宣傳機制,教育、公安、交通部門大力推進“平安校車工程”,住建、公安、城管、交通部門綜合治理渣土運輸車輛,充分調(diào)動社會各方面力量參加交通管理。
三是實施全警工程。市公安局黨委組織全警齊抓共管,實行交通安全工作“片長、路長、段長”三長負責制,交警、特警、治安等警種部門聯(lián)勤聯(lián)動、常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法。
(二)完善兩項機制,健全兩個保障,基層基礎更加扎實。完善基層管理和督導考核兩個機制,為工作開展提供兩個保障。
一是完善基層管理機制。20xx年起,推動市、縣兩級成立了常設議事機構交安委及其辦公室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍成立了交管辦,30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配設了專兼職交通安全管理員,50%的村居配備了專兼職交通安全協(xié)管員,市交安委堅持每月一考核、每月一通報,“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村”的交通安全管理機制日趨完善。
二是完善督導考核機制。市委、市政府將淘汰黃標車等重點工作納入年度目標考核,市大督查落實委員會跟蹤考核,駐聊主要媒體公開曝光。出臺了《依法加強對社會單位道路交通安全責任追究工作的實施細則》,依法從嚴追究有關單位及責任人的事故責任。
(三)圍繞三大重點,實行六化措施,治理能力不斷提升。圍繞管好人、控好車、治好路三大重點,狠抓六化管理措施。
一是狠抓綜合執(zhí)法常態(tài)化。市公安局立足路面主戰(zhàn)場,扎實開展對生命安全負責、向交通事故宣戰(zhàn)行動、“七類重點車輛、七種違法行為”專項整治,今年以來查處各類交通違法139萬起,行政拘留607人,對4625名嚴重違法駕駛人一次記滿12分,偵破交通肇事逃逸案件264起、致人死亡逃逸案件93起,偵破率分別為97%、98%。與安監(jiān)、交通、公路、教育、住建等部門建立聯(lián)合治理城區(qū)交通環(huán)境、治超、治理“四非”車、治理;愤\輸車和黃標車五項機制,成效顯著。
二是狠抓源頭監(jiān)管動態(tài)化。81家“兩客一!边\輸企業(yè)和重點貨運企業(yè)建立車輛動態(tài)監(jiān)管平臺,目前正籌建全市重點車輛監(jiān)管中心。建成全市車管指揮中心和駕考中心,實現(xiàn)對26個考場、21條檢測線網(wǎng)上實時動態(tài)監(jiān)管。摸排列管“七類重點車輛”10.7萬輛、重點駕駛人1.5萬人,特別是把5781名酒駕、一次記滿12分等5類高危駕駛人納入派出所重點列管。
三是狠抓基礎設施規(guī)范化。實施生命防護工程,排查道路交通安全隱患129處,實行掛牌督辦,目前已督促完成整改59處;推進樣板路建設,完善護欄、減速帶等防護設施,年內(nèi)四環(huán)路建成樣板路,各縣(市、區(qū))至少建成1條國省道樣板路、2條縣鄉(xiāng)道樣板路。
四是狠抓安全防控智能化。建成國省道高清監(jiān)控卡口127處、區(qū)間測速系統(tǒng)27處,完成環(huán)城區(qū)5處警務工作站升級改造,建成全省的機動車緝查布控系統(tǒng),實現(xiàn)對機動車實時布控和對假牌套牌等重點交通違法精確打擊。
五是狠抓宣傳引導制度化。深入實施“文明交通行動計劃”,健全警示提示、事故曝光、公益廣告刊播、協(xié)調(diào)配合、督導考核等5項宣傳機制,開辦了由一線交警主持的《長濤說交通》電視專欄和《平安行直播室》廣播專欄。
六是狠抓分類教育精細化。嚴格駕駛人培訓考試,加強客貨運駕駛人“大培訓、大宣傳、大教育”,對“七類重點車輛”駕駛人每季度進行一次宣傳教育,開展宣教活動500多場次,印發(fā)宣傳資料300多萬份,發(fā)送提示短信50多萬條。市城區(qū)正推進湖濱公園等兩處交通安全文化公園建設,村普遍建設“一墻(墻體標語)、一欄(宣傳欄)、一牌(隱患路段樹立固定警示牌)、一喇叭(交通安全大喇叭)”,不斷提升群眾的文明交通意識。
(四)創(chuàng)新四項工作,抓好四個突破,交管工作亮點突出。
一是創(chuàng)新綜合治理考核。市綜治委將交通安全工作納入綜治考核,在全省乃至全國首次明確為“一票否決”項目,并實行通報批評、掛牌督辦、黃牌警告、一票否決、取消平安建設評先創(chuàng)優(yōu)資格五個等次的強力問責,受到省交安委高度關注。
二是創(chuàng)新學生宣傳教育。全市推廣冠縣經(jīng)驗,為中小學校培訓并配設專兼職交通安全教師,將學生交通安全教育納入了日常教學和綜合素質(zhì)評定,出版了20多萬冊全省首創(chuàng)、擁有獨立版權的《小學生交通安全讀本》,在全市建成10處交通安全宣傳教育基地。
三是創(chuàng)新渣土運輸管理。實行源頭控、動態(tài)查,以人管車、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一改裝、部門聯(lián)動、公開曝光,住建、公安、城管、交通等部門聯(lián)合治理,查處渣土車違法20xx多起。去年9月中旬全省城市建筑渣土運輸規(guī)范化管理現(xiàn)場會在我市召開。
四是創(chuàng)新平安校車工程。大力推廣平安校車“東阿模式”,全市11個縣(市、區(qū))均成立校車公司,已配設專用校車277部,目前正加快建設全市校車監(jiān)管中心,初步形成了“以縣為主、公司運營,校企共管、部門監(jiān)管”的集約化運營管理機制。
二、當前交通安全工作存在的問題
雖然全市交通安全形勢總體平穩(wěn),但隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,機動車保有量激增,人、車、路、管理之間的矛盾凸顯,交通事故總量仍在高位徘徊,交通安全形勢依然嚴峻。20xx年,全市生產(chǎn)經(jīng)營性的交通事故起數(shù)占安全生產(chǎn)事故總數(shù)的98.43%,死亡人數(shù)占92.31%,交通事故已成為人民群眾平安幸福最嚴重的危害之一,交通安全形勢嚴峻性和事故預防工作長期性的基本局面依然沒有改變。主要存在四個方面的問題:
(一)從人的因素看,交通參與者安全意識不強。
20xx年以來,因機動車、非機動車駕駛人交通違法及行人交通陋習等原因,造成的事故起數(shù)占94.43%、死亡人數(shù)占95.33%。問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是機動車駕駛員方面,部分駕駛人員安全意識淡薄,“三超一疲勞”(超速、超員、超載和疲勞駕駛)、酒駕、闖紅燈、開斗氣車等依然存在。一些交通運輸企業(yè)日常安全監(jiān)管不到位,掛靠經(jīng)營問題突出,只收取對掛靠車輛的管理費,不履行對掛靠車輛及駕駛人員的安全管理和教育職責,安全防范不到位。
二是行人和非機動車駕駛人方面,闖紅燈、跨越防護欄、不按交通標線指示行駛等現(xiàn)象屢見不鮮;公路集市貿(mào)易時有發(fā)生,嚴重堵塞交通,影響交通安全;部分群眾為個人出行方便,阻礙安裝或安裝后偷拆掉公路中央防護欄,極大增加了公路行駛的危險性,此問題在縣鄉(xiāng)公路尤其嚴重。
三是學生安全方面,部分學校為降低成本,仍用非標準校車接送學生,存在較大安全隱患;部分家長安全意識薄弱,存在僥幸心理,家庭拼車超員接送學生,農(nóng)村三輪車、小貨車、小面包車超員接送學生的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(二)從車的因素看,機動車安全隱患明顯增多。
全市機動車保有量已達103.7萬輛,其中汽車62.8萬輛,汽車與10年前相比增長6.97倍,并以每年10萬多輛的速度激增,私家車發(fā)生事故起數(shù)占75.05%、死亡人數(shù)占63.46%。此外,我市有電動三四輪車生產(chǎn)廠點30家,銷售商戶101家,此類車技術落后、增長迅猛,存在很大安全隱患。同時,隨著周邊省市高速公路采取危化品運輸車輛限行或禁行措施(河南省全天禁行,河北省夜間禁行),途經(jīng)我市的;奋囕v大幅增加,全市日均通行;奋囕v800多輛次,其中高速公路日均510輛次(濟聊高速430輛次,平均3.3分鐘通過1輛,特別是夜間通行高達287輛次,平均2.1分鐘通過1輛;青銀高速80輛次),其他國省道290輛次,稍有不慎極易引發(fā)惡性事故。近三年共發(fā)生危化品車輛交通事故10起,造成7人死亡、21人受傷、直接經(jīng)濟損失152萬元,僅濟聊高速公路就發(fā)生泄漏、著火事故8起。
(三)從路的因素看,交通安全設施建設仍然薄弱。
一是交通安全設施“三同時”(同時設計、同時施工、同時投入)制度落實不夠好。減速、隔離、交通信號燈、警示標志等安全設施欠賬大,全市縣鄉(xiāng)公路占通車總里程88%,總體安全技術狀況較低,其中次、差等級4634公里、占28.2%,隱患路段1095.9公里,各類危險橋梁359座,嚴重影響通行安全。近三年在防護設施不全的道路上,發(fā)生的事故起數(shù)占67.8%、死亡人數(shù)占72%,今年3起較大事故發(fā)生的道路都不同程度存在防護設施不全問題。
二是城區(qū)交通設施不能滿足需求。缺乏立體交通設施,停車規(guī)劃不完善,管理機制不健全,加劇交通擁堵。
三是公共交通發(fā)展相對滯后。公共交通發(fā)展滯后于群眾出行需求,市城區(qū)公共交通出行分擔率僅為11.2%,遠低于全省22.7%的平均分擔率。特別是農(nóng)村公共交通運力不足,客運難以覆蓋偏遠地區(qū)。四是科技投入進展較慢。目前的科技投入距公路交通安全防控體系建設“全路段覆蓋、全時段監(jiān)控”的要求有很大差距。按照全省公路智能交通安全系統(tǒng)建設三年規(guī)劃要求,20xx年底要完成高速公路智能交通安全建設任務,重點國省道要有明顯突破。我市高速公路、國省道和重點縣鄉(xiāng)道智能交通三年規(guī)劃建設需資金3.04億元,其中高速公路智能交通需7436萬元,目前僅投入資金608萬元,距省里要求的每公里投入20萬元、年底完成的目標相比,差距很大。
(四)從管理因素看,交通安全管理合力仍待加強。
一是有的地方交通安全主體責任和部門監(jiān)管責任落實不力,縣、鄉(xiāng)兩級雖然成立了交安委及交安辦,但很多仍處于空轉狀態(tài),工作推動力度不大。尤其是鄉(xiāng)、村交通安全管理員、協(xié)管員配設不到位,經(jīng)費保障不落實,致使工作流于形式,嚴重制約了全市交通安全管理工作的`發(fā)展提升。
二是交警警力明顯不足,目前全市有交警844人,萬人配備交警數(shù)量為1.45人,低于全國1.85人的平均水平。全市有鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊32個,警力130人。每個中隊平均警力4人,管理3至4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),人均需管控138公里公路。市城區(qū)僅有民警164人、協(xié)勤167人,與毗鄰的菏澤相比(民警143人、協(xié)勤330人)相比,管理力量明顯不足。
三是近年來恐怖襲擊、人為破壞等非傳統(tǒng)安全事件在交通安全領域時有發(fā)生,給交通安全管理工作帶來新挑戰(zhàn)。
三、加強交通安全工作的意見建議
交通安全工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展,涉及到方方面面,是一項系統(tǒng)工程,必須按照市委、市政府部署要求,緊緊圍繞交通安全管理樣板市創(chuàng)建,深入推進道路交通“平安行你我他”行動,打造“暢安聊城”。
(一)著力解決管理合力不足的問題,實現(xiàn)交通安全管理系統(tǒng)化。
一是要切實加強組織領導。把交通安全管理工作納入重要議事日程,從謀劃長遠發(fā)展的高度,謀劃交通事業(yè)的發(fā)展。要依法完善交通安全管理規(guī)劃,并納入城市建設總體規(guī)劃認真組織實施。要認真落實聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮交安委的作用,督促公安、交通、公路、住建、規(guī)劃、教育、城管、工商等單位各司其職,協(xié)作互動,形成監(jiān)管合力。
二是要健全交通安全管理機制。做實縣、鄉(xiāng)兩級交安委及其辦公室,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊交通安全管理員,為村居配齊交通安全協(xié)管員,提供好經(jīng)費保障,充分發(fā)揮基層作用。借鑒菏澤經(jīng)驗,由各縣(市、區(qū))統(tǒng)一招錄政府交通安全專職管理員,統(tǒng)一財政保障,由公安機關交警中隊管理使用,專職配合開展交通安全管理工作。同時,為城區(qū)新招錄一批交通協(xié)管員,緩解警力不足問題。
三是要健全考核機制。壓實各縣(市、區(qū))政府的交通安全工作主體責任,由市大督查落實委員會進一步加強督導考核,確保實施意見確定的30項重點工作落實到位。
(二)著力解決宣傳不廣泛的問題,實現(xiàn)宣傳引導制度化。
一是完善社會宣傳制度。以深化實施“文明交通行動計劃”為載體,將文明交通納入文明建設體系,加大權重,督促各部門、單位依法履行交通安全宣傳責任,組織開展交通安全文化作品和“文明交通之星”評選,廣泛招募文明交通志愿者,組建志愿者服務隊伍,培育濃厚的交通安全文化。
二是完善公益宣傳制度。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢,進一步完善交通安全公益宣傳機制,在各級各類媒體設立專欄,對交通安全公益廣告報刊每周刊發(fā)、電視臺每天播出、廣播電臺每天播出3次、主流網(wǎng)站設置彈出窗口,努力形成全民共建、共管、共享文明交通的良好氛圍。
三是完善公開曝光制度。對查處的典型違法案例、發(fā)生的死亡事故,要公開曝光,做到處罰一個人,教育一個村、影響一個鄉(xiāng);一地發(fā)生事故,全鄉(xiāng)、全縣、全市受教育,發(fā)揮好預防警示作用。要通過微博、微信等新媒體平臺,開展“指尖上的文明交通”、“交通違法我監(jiān)督”、“文明出行我點贊”、“交通隱患我建言”等隨手拍、提建議活動,弘揚文明交通正能量。
(三)著力解決安全意識差的問題,實現(xiàn)分類教育精細化。
一是抓好繼續(xù)教育。繼續(xù)大力開展交通安全知識“大培訓、大宣傳、大教育”活動,繼續(xù)加強對校車、客車、貨車、渣土車、;愤\輸車、農(nóng)村面包車、低速載貨車等“七類重點車輛”駕駛人的宣傳教育,將酒駕、年內(nèi)有10次以上交通違法等5類高危駕駛人納入派出所列管教育,切實提高其交通安全素質(zhì)。
二是抓好陣地教育。建強宣傳教育陣地,市城區(qū)打造好濱河大道、湖濱公園兩處大型交通安全文化公園;各縣(市、區(qū))至少建立一處交通安全文化公園。組織宣傳隊下鄉(xiāng)進村宣傳,推進農(nóng)村交通安全宣傳“一墻、一欄、一牌、一喇叭”固定陣地建設。
三是抓好學生教育。繼續(xù)推廣冠縣經(jīng)驗,以“教育一個學生、影響一個家庭、帶動整個社會”為目標,開展“小手拉大手,攜手文明行”主題活動,實現(xiàn)交通安全教育進課堂,逐校完善宣傳設施,各縣(市、區(qū))至少建成兩處高標準交通安全示范學校,形成教育常態(tài)化、教師專業(yè)化、教材普及化的學生交通安全教育模式。
(四)著力解決關口把不嚴的問題,實現(xiàn)源頭監(jiān)管動態(tài)化。
一是嚴格源頭監(jiān)管。加強車輛生產(chǎn)、銷售、登記、檢驗等每個環(huán)節(jié)的管理,對非法生產(chǎn)、非法改裝、非法拼裝、非法回收拆解車輛違法行為,拉網(wǎng)式、常態(tài)化從嚴打擊,堅決鏟除源點病灶,把好控牢源頭。
二是嚴格重點監(jiān)管。旅游包車、大型貨車、三類以上班線客車、危險品運輸車和校車、渣土車全部安裝使用衛(wèi)星定位裝置,臥鋪客車安裝車載視頻裝置,“兩客一危”運輸企業(yè)健全動態(tài)監(jiān)管平臺。建成全市重點車輛監(jiān)管中心,對存在交通違法行為的車輛,公安、交通部門和企業(yè)實行“一次違法、三方處罰”,形成科技引領、動態(tài)監(jiān)管、精準干預、三方聯(lián)動的動態(tài)監(jiān)管模式。
三是嚴格基層監(jiān)管。鄉(xiāng)、村兩級全部健全轄區(qū)車輛臺帳,落實檢驗告知、交通違法警示等動態(tài)監(jiān)管措施。村居設立交通安全勸導站,發(fā)動協(xié)管員、治保人員等力量開展勸導,及時勸導、舉報交通違法行為,確保交通違法不出村、不上路。
(五)著力解決治理不徹底的問題,實現(xiàn)綜合執(zhí)法常態(tài)化。
一是強化公路執(zhí)法。縣、鄉(xiāng)兩級至少建立一支政府牽頭,公安、交通、公路、安監(jiān)、農(nóng)機等部門參加的聯(lián)合執(zhí)法隊伍,按照“屬地管理”的原則,常態(tài)長效推進對生命安全負責、向交通事故宣戰(zhàn)行動,不定期組織開展流動執(zhí)法,嚴查嚴糾酒駕,“三超一疲勞”,侵占、挖掘、損壞公路和公路設施等各類嚴重交通違法行為,始終保持嚴防嚴管嚴控的強大聲勢。
二是強化城市治理。深入實施城市暢通工程,完善交通安全管理規(guī)劃、停車規(guī)劃等專項規(guī)劃,建立道路交通安全評價制度,重拳治理混亂區(qū)域和交通亂象,搞好主干道路的“大回環(huán)”和背街小巷的“微循環(huán)”,限度提高道路通行效率。發(fā)動全社會向不文明交通行為和交通陋習宣戰(zhàn),從嚴治理闖紅燈、亂停亂放、翻越護欄、“中國式”過馬路等交通違法行為,提升文明交通指數(shù),樹立文明城市形象。從嚴治理非法營運載客三輪車,健全常態(tài)管理機制;強化渣土車管理,實現(xiàn)公司運營、密閉運輸。
三是強化校車管理。大力推廣東阿平安校車模式,加快校車配置進度,各縣(市、區(qū))全部做好校車公司化運營的各項準備工作,建成全市校車監(jiān)管中心,形成政府主導、以縣為主、覆蓋全市、公司化運營、集約化監(jiān)管的“平安校車”模式。
(六)著力解決安全隱患多的問題,實現(xiàn)基礎設施規(guī)范化。
一是實施生命防護工程。集中治理道路安全隱患,完善公路隔離護欄、紅綠燈、黃閃燈、標識標牌、減速帶等防護設施。加強農(nóng)村公路安全設施設置,足額配置交通標志、標線、護欄等設施,沿線村莊全部設置村名標牌。在農(nóng)村公路重要平交路口、急彎陡坡、臨水臨崖、沿線出村道口、學校駐地等重點路段設置紅綠燈、黃閃燈等交通安全設施。完善“交通、公安部門聯(lián)合排查,交通部門實施隱患治理,安監(jiān)部門負責掛牌督辦”的公路安全隱患排查治理模式,對排查出的安全隱患,加大掛牌督辦力度,確保加快完成整改。
二是健全農(nóng)村客運網(wǎng)絡。制訂鼓勵發(fā)展農(nóng)村公共交通的優(yōu)惠政策,建立布局合理、暢通有序、安全便捷的農(nóng)村客運網(wǎng)絡,從源頭上杜絕農(nóng)用車、摩托車違法載人以及非法營運等現(xiàn)象。
三是加強公路基礎設施建設。新建、改建、擴建道路要嚴格落實交通安全設施使用“三同時”制度,在竣工驗收時吸收公安、安監(jiān)等部門驗收評價,驗收不合格的不得通車運行,確保道路安全設施投資到位并同步建成。嚴格落實市縣兩級道路建設養(yǎng)護管理主體責任,確保設施及時維護更新,不新增隱患。
(七)著力解決科技含量低的問題,實現(xiàn)安全防控智能化。
一是加大科技投入。各縣(市、區(qū))建立由發(fā)改、財政、公安、交通、氣象等部門共同參與的工作機制,進一步加大投入,加快公路智能交通安全系統(tǒng)建設。
二是提升管理水平。實現(xiàn)與立體化治安防控體系、視頻監(jiān)控全覆蓋工程互通互聯(lián)、信息共享,建立完善指揮平臺調(diào)度、監(jiān)控系統(tǒng)取證、執(zhí)法站檢查的“三位一體”運行機制,著力構建點線面結合、網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動、人防物防技防互補的道路交通安全防控體系,實現(xiàn)對道路的信息化、動態(tài)化、科技化管控。進一步加強深度研判,分析各類非傳統(tǒng)安全因素可能帶來的巨大風險,做到超前預警、嚴密防范、高效應對。
道路交通安全調(diào)研報告 3
近年來,隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,新農(nóng)村建設步伐的加快,農(nóng)村道路得到了較大改善,但同時也帶來了交通事故的安全隱患。為了進一步加強和改進我鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通安全工作,保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,增強安全感和幸福感,構建和諧社會。目前,全鄉(xiāng)農(nóng)村道路建設快但安全設施少、農(nóng)村車輛多但群眾安全意識差,農(nóng)村道路的交通安全形勢非常嚴峻,根據(jù)縣“大調(diào)研”、“大排查”、“大整治”文件要求,我鄉(xiāng)組織相關安全責任部門開展大調(diào)研、大排查,F(xiàn)將有關調(diào)研、排查情況報告如下:
一、基本狀況
我鄉(xiāng)境內(nèi)交通發(fā)達,目前通車公路總里程達367.5公里,其中縣道25.5公里,村道140.5公里,組道201.5公里;全鄉(xiāng)共有機動車駕駛員112名,機動車75輛。近年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在各職能部門和社會各界的共同努力下,圍繞“保暢通、保安全”的總體目標,按照政府統(tǒng)一領導、部門各司其責、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的道路交通安全社會化工作機制,我鄉(xiāng)道路交通安全工作基本步入了良性發(fā)展軌道,工作成效逐步顯現(xiàn)。但隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展,特別是近年來隨著“村村通工程”建設的深入開展,農(nóng)村道路交通安全形勢日趨嚴峻。
二、主要問題
1、發(fā)生事故情況及道路交通安全形勢嚴峻
我鄉(xiāng)道路交通死亡事故發(fā)生0起,無人員死亡,雖然沒有發(fā)生死亡事故,但目前我鄉(xiāng)道路交通形勢管理難度非常大,主要是摩托車無牌無照,非法營運十分嚴重,經(jīng)統(tǒng)計,摩托車2750輛,其中無牌無照22047輛,非法營運16輛。嚴重存在著交通安全隱患。
2、安全設施普遍缺少
“村村通工程”的實施和新農(nóng)村建設的開展,鄉(xiāng)村道路建設迅猛,但安全設施普遍缺少。全鄉(xiāng)白聚油路18公里,甘寶油路7.5公里,通村公路18條、140.5公里,通組公路120余條、201.5公里,普遍存在著坡陡、彎急、路面差等現(xiàn)象,并且缺乏護欄、檔墻、防撞墻、警示標牌139處,另外還有許多村民、企業(yè)集資修建、改建的道路,基本沒有安全設施。同時,農(nóng)村馬路邊亂搭亂建情況較多,嚴重阻礙機動車駕駛員和行人的視線,由此帶來了較大的交通安全隱患。
3、管理力量比較薄弱
由于一直以來在交通安全工作中管理力量歷來不足。當前在農(nóng)村硬化道路和機動車保有量增長、交通安全設施不完善、農(nóng)村群眾安全意識欠缺的情況下,農(nóng)村道路迫切需要規(guī)范化、制度化管理,我鄉(xiāng)現(xiàn)僅有派出所4名干警,安監(jiān)站3名工作人員,既要保證城鎮(zhèn)的交通暢通、安全,又要做好農(nóng)村大范圍、長里程的道路交通安全管理,同時還要抓好我鄉(xiāng)其它工作,管理力量與管理需要之間顯然很不協(xié)調(diào)。
三、主要原因
產(chǎn)生以上問題的主要原因有以下幾個方面:
1、法制和自我保護意識較差
農(nóng)村群眾文化水平相對較低,而且接受交通安全教育的面比較狹窄,法制意識和自我保護意識都較差,特別是老年人難以在短期內(nèi)改變固有的思維和行為習慣,隨意穿越馬路、在路邊堆放雜物情況較多;幼兒更是沒有自我保護意識;外來人員交通法制意識和安全意識都不強;許多青壯年村民法制意識淡薄,無證駕駛、駕駛無牌車、報廢車、超載、加載等違法行為十分突出。這些都會影響農(nóng)村道路交通安全。
2、交通壓力不斷增大。
近年來,我鄉(xiāng)農(nóng)村駕駛人員和機動車量迅速增加,基礎建設也吸引了大量外地車輛和務工人員,加重了農(nóng)村道路的交通壓力;農(nóng)村中從事非法運營的面包車較多,而且駕駛報廢車、無牌無證摩托車等行為一直以來都是管理的盲點和難點,尤其是在農(nóng)村主要道口、農(nóng)貿(mào)集鎮(zhèn)上,各種車輛混雜,交通擁擠,交通安全問題非常突出,我鄉(xiāng)的通村、通組公路路面窄、坡陡、彎急,在很多地方無安全標示牌,防護欄和檔墻等安全設施。這些都加劇了農(nóng)村道路的交通壓力,也成為造成交通事故的`隱患。
四、對策建議
為加強和改善農(nóng)村道路交通安全工作,防范事故的發(fā)生,建議如下:
1、提高思想認識,進一步重視交通安全
農(nóng)村道路交通安全事關廣大農(nóng)村人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。最大限度預防交通事故的發(fā)生,最大限度減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,是關注民生、重視民生、保障民生、改善民生的具體體現(xiàn)。深刻認識做好農(nóng)村道路交通安全工作重要性和特殊性,高度重視農(nóng)村道路交通安全工作,切實履行職責,大力解決影響農(nóng)村人民群眾安全的突出問題。
2、明確管理職責,進一步完善工作機制
農(nóng)村道路及安全設施要象城市道路和國省道一樣,明確有人建、更有人管。進一步明確各級各部門職責,特別是要明確村道交通安全設施的建設、維護和管理職責,防止出現(xiàn)“有人建、無人管”和“人人管,人人又不管”的情況。二要認真履行職責。各部門之間要加強配合和協(xié)作,切實履行相應職責。同時對今后新建的道路,要嚴格把關,確保農(nóng)村道路交通安全設施和道路設計、建設、驗收。
3、加大宣傳力度,進一步提高安全素質(zhì)
一要加強道路交通安全宣傳教育工作,顯得尤為重要。派出所,安監(jiān)站,交管站等部門要經(jīng)常開展道路交通安全宣傳教育活動,加大對道路安全工作的宣傳和報道。
二要強化對農(nóng)村青壯年的教育。農(nóng)村中的青壯年往往是農(nóng)村交通違法行為的主要和主動參與者,他們在較大程度上決定著交通是否安全。要把交通安全法律法規(guī)教育和培訓納入農(nóng)民素質(zhì)教育工程,通過強化教育,提高村民的法律知識和安全意識,提高村民素質(zhì)。
三要增強弱勢群體的自我保護意識。我鄉(xiāng)農(nóng)村中的老年人、幼兒和外來人員是交通安全中的弱勢群體,要采取他們易懂、易記、易接受的教育方式進行宣傳教育,增加他們的交通常識,提高他們的自我保護能力。
4、加大投入力度,進一步改善安全設施
完善道路交通安全設施既是法律法規(guī)的要求,也是預防交通事故發(fā)生的有效途徑。加大對農(nóng)村道路交通安全的投入,特別是要加大安全設施建設和維護的經(jīng)費投入,最大限度地解決安全隱患的存在,盡可能控制安全隱患的發(fā)生。
道路交通安全調(diào)研報告 4
近年來,隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,新農(nóng)村建設步伐的加快,農(nóng)村道路得到了較大改善,但同時也帶來了交通事故的大幅上升。我區(qū)第十二次黨代會提出要“深化平安余杭創(chuàng)建”,要進一步高度重視安全生產(chǎn)、交通安全。為了進一步加強和改進我區(qū)農(nóng)村道路交通安全工作,保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,增強安全感和幸福感,構建和諧社會,區(qū)政協(xié)社會法制和港澳臺僑委員會于3月29日組織了部分政協(xié)委員,在汪宏兒主席和方加明副主席的帶領下,在區(qū)公安分局及交警大隊和倉前鎮(zhèn)、良渚鎮(zhèn)的配合下,對我區(qū)農(nóng)村道路交通安全工作進行了視察并座談討論。在座談中,委員們認為,我區(qū)農(nóng)村道路建設快但安全設施少、農(nóng)村車輛多但群眾安全意識差、事故和死亡絕對數(shù)不少且上升速度很快,農(nóng)村道路的交通安全形勢非常嚴峻,一致要求在視察的基礎上開展專題調(diào)研。隨后有關人員深入到區(qū)建設局、農(nóng)業(yè)局、交通局、林水局、城鄉(xiāng)一體化辦公室等部門和部分鎮(zhèn)、村、企業(yè)調(diào)研,進一步了解情況,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本狀況
我區(qū)境內(nèi)交通發(fā)達,目前通車公路總里程達2905.63公里,其中縣鄉(xiāng)道774.26公里,村道1847.35公里;全區(qū)共有機動車駕駛員18.33萬名,機動車保有量達20.73萬輛。近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在各職能部門和社會各界的共同努力下,圍繞“降事故、保暢通、保安全”的總體目標,按照政府統(tǒng)一領導、部門各司其責、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的道路交通安全社會化工作機制,我區(qū)道路交通安全工作基本步入了良性發(fā)展軌道,工作成效逐步顯現(xiàn)。全區(qū)上報道路交通事故數(shù)、死亡人數(shù)、傷人數(shù)、財損數(shù)全面下降,道路交通事故死亡人數(shù)同比減少22人,死亡下降絕對數(shù)列全市第一。但隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展,特別是近年來隨著“康莊工程”和“村村通工程”建設的深入開展,農(nóng)村道路交通安全形勢日趨嚴峻。
二、主要問題
1、交通事故不斷上升
據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)縣鄉(xiāng)道、村道等農(nóng)村道路交通死亡事故發(fā)生47起,死53人,死亡事故發(fā)生數(shù)和死亡人數(shù)分別比上年增長70.59%、82.35%,占了全區(qū)道路交通死亡事故總數(shù)和死亡人數(shù)的34.01%和34. 64%,特別是全區(qū)4起特大事故有3起發(fā)生在農(nóng)村道路上,出現(xiàn)了全區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)雖有明顯下降,但農(nóng)村道路死亡人數(shù)不斷上升的局面,已經(jīng)嚴重影響到我區(qū)“平安暢通縣市(區(qū))”的創(chuàng)建工作。
2、安全設施普遍缺少
隨著“康莊工程”、“村村通工程”的實施和新農(nóng)村建設的開展,農(nóng)村道路建設迅猛,但安全設施普遍缺少。全區(qū)774.26公里縣鄉(xiāng)道路和1847.35公里的村道中,有30%的縣鄉(xiāng)道路和70%的村道沒有安全設施,另外還有許多村民、企業(yè)集資修建、改建的道路,基本沒有安全設施。同時,農(nóng)村馬路邊亂搭亂建情況較多,嚴重阻礙機動車駕駛員和行人的視線,由此帶來了較大的交通安全隱患。
3、工作開展不夠平衡
按照國務院預防道路交通事故“五整頓、三加強”和創(chuàng)建“平安暢通縣(市、區(qū))”活動要求,必須建立縣(區(qū))、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))三級道路交通安全工作網(wǎng)絡。去年以來,余杭、倉前、閑林、中泰、喬司、崇賢等6個鎮(zhèn)鄉(xiāng)已建立了道路交通安全工作站,并發(fā)揮了積極作用。但其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)有的尚未建立專門機構,有的未配備專職人員,有的未建立工作體系。村(社區(qū))基本沒有建立道路交通安全信息員、聯(lián)絡員制度。同時,還有許多農(nóng)村道路的規(guī)劃建設、養(yǎng)護沒有專門的機構、人員和經(jīng)費,缺乏必要的保障機制,工作開展不平衡。今年全區(qū)又有6個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)被列入杭州市道路交通安全管理重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中一個街道上半年道路交通事故死亡人數(shù)位列全市第二,被杭州市政府問責整改。
4、管理力量比較薄弱
由于一直以來在交通安全工作中存在著“重城市輕農(nóng)村,重主干道輕村道”的傾向,農(nóng)村道路安全管理力量歷來不足。當前在農(nóng)村硬化道路和機動車保有量增長、交通安全設施不完善、農(nóng)村群眾安全意識欠缺的情況下,農(nóng)村道路迫切需要象國省道、城區(qū)道路那樣納入規(guī)范化、制度化管理,我區(qū)現(xiàn)僅有的122名交通警察,5個責任中隊,既要保證城鎮(zhèn)的交通暢通、安全,又要做好農(nóng)村大范圍、長里程的道路交通安全管理,管理力量與管理需要之間顯然很不協(xié)調(diào)。
三、主要原因
產(chǎn)生以上問題的主要原因有以下幾個方面:
1、思想認識不到位
除了一直以來在交通安全工作中存在著“重城市輕農(nóng)村,重主干道輕村道”的傾向外,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對自身職責的認識也不到位。特別是對《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定的“各級人民政府應當保障道路交通安全管理工作與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相適應”,以及《浙江省實施辦法》規(guī)定的“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當改善本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村道路安全通行條件,完善道路交通安全設施,建立和落實道路交通安全工作責任制”的規(guī)定了解不多,同時對當前道路交通安全形勢的嚴峻性也估計不足,由于思想認識的不到位,因而在農(nóng)村道路交通安全工作上投入不夠、措施不多、人員不足。
2、法制和自我保護意識較差
農(nóng)村群眾文化水平相對較低,而且接受交通安全教育的面比較狹窄,法制意識和自我保護意識都較差,特別是老年人難以在短期內(nèi)改變固有的思維和行為習慣,隨意穿越馬路、在路邊堆放雜物情況較多;幼兒更是沒有自我保護意識;外來人員交通法制意識和安全意識都不強;許多青壯年村民法制意識淡薄,無證駕駛、駕駛無牌車、報廢車、拼裝車、超載、加載等違法行為十分突出。這些都會影響農(nóng)村道路交通安全。
3、交通壓力不斷增大。
近年來,我區(qū)農(nóng)村駕駛人員和機動車量迅速增加,許多地方的開發(fā)和基礎建設也吸引了大量外地車輛和務工人員,加重了農(nóng)村道路的交通壓力;農(nóng)村中從事非法運營的正三輪摩托車較多,而且駕駛拼裝車、報廢車、無牌無證摩托車等行為一直以來都是管理的盲區(qū)和難點,尤其是在農(nóng)村的礦山出入口、主要道口、農(nóng)貿(mào)集鎮(zhèn)上,各種車輛混雜,交通擁擠,交通安全問題非常突出。這些都加劇了農(nóng)村道路的交通壓力,也成為造成重大交通事故的隱患。
四、對策建議
為加強和改善農(nóng)村道路交通安全工作,防范重特大事故的發(fā)生,建議如下:
1、提高思想認識,進一步重視交通安全
農(nóng)村道路交通安全事關廣大農(nóng)村人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。最大限度預防交通事故的發(fā)生,最大限度減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,是關注民生、重視民生、保障民生、改善民生的具體體現(xiàn)。為此建議各有關部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要從以人為本、執(zhí)政為民、構建和諧社會的高度,深刻認識做好農(nóng)村道路交通安全工作重要性和特殊性,高度重視農(nóng)村道路交通安全工作,切實履行職責,大力解決影響農(nóng)村人民群眾安全的突出問題。
2、明確管理職責,進一步完善工作機制
農(nóng)村道路及安全設施要象城市道路和國省道一樣,明確有人建、更有人管。
一要完善規(guī)章制度。要進一步完善《余杭區(qū)創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動實施方案》,或制定我區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理辦法,進一步明確各級各部門職責,特別是要明確村道交通安全設施的`建設、維護和管理職責,防止出現(xiàn)“有人建、無人管”和“人人管,人人又不管”的情況。
二要認真履行職責。各部門之間要加強配合和協(xié)作,切實履行相應職責。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要嚴格按照省里有關文件的要求,改善本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村道路安全通行條件,完善道路交通安全設施,建立和落實道路交通安全工作責任制。同時對今后新建的道路,要嚴格把關,確保農(nóng)村道路交通安全設施和道路設計、建設、驗收、使用的“四同步”,并承擔起日常維護和管理職責。
三要完善考核機制。建立健全工作責任制是實施長效管理的重要手段。要嚴格實行農(nóng)村道路交通安全的行政一把手負責制,把農(nóng)村道路交通安全的相關工作納入“平安余杭”和對鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道及有關部門的綜合考核內(nèi)容。
3、加大宣傳力度,進一步提高安全素質(zhì)
在廣大農(nóng)村加強道路交通安全宣傳教育工作,顯得尤為重要。
一要建立長效機制。宣傳、公安、司法等有關部門要經(jīng)常開展農(nóng)村道路交通安全宣傳教育活動,要把交通法律、法規(guī)的宣傳納入普法教育之中。報紙、廣播和電視等新聞媒體要加大對農(nóng)村道路安全工作的宣傳和報道。
二要強化對農(nóng)村青壯年的教育。農(nóng)村中的青壯年往往是農(nóng)村交通違法行為的主要和主動參與者,他們在較大程度上決定著交通是否安全。要把交通安全法律法規(guī)教育和培訓納入農(nóng)民素質(zhì)教育工程,通過強化教育,提高村民的法律知識和安全意識,提高村民素質(zhì)。
三要增強弱勢群體的自我保護意識。農(nóng)村中的老年人、幼兒和外來人員是交通安全中的弱勢群體,有關部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要根據(jù)他們的知識層面、年齡特點和心里特征,采取他們易懂、易記、易接受的教育方式進行宣傳教育,增加他們的交通常識,提高他們的自我保護能力。
4、加大整治力度,進一步提高守法意識
依法整治是一種有效的管理手段。有關部門要進一步加大對農(nóng)村道路交通的整治和管理力度,進一步提高村民的守法意識。
一要克服畏難情緒。農(nóng)村道路交通安全工作難度相對較大。各級各部門要克服畏難情緒,改變農(nóng)村道路交通安全工作管不好、管不了的慣性思維,要善于總結管理和整治經(jīng)驗,攻難克堅,進一步增強做好農(nóng)村道路交通安全管理工作的信心。
二要聯(lián)合實施專項整治。公安交警部門要會同安全生產(chǎn)管理、交通、農(nóng)機管理等部門,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合下,經(jīng)常性地聯(lián)合開展各類專項整治工作,對農(nóng)村中的無證駕駛、駕駛無牌車、報廢車、超載等違法行為要嚴格依法處理,絕不姑息縱容,要讓違法者受到應有的教育和懲罰。
三要進一步擴大整治成果。有關部門要及時將管理整治和處理處罰的情況在一定的范圍內(nèi)進行宣傳,從而讓更多的村民能從中得到教育和啟示,從而增強自覺守法的意識。
5、加大投入力度,進一步改善安全設施
完善道路交通安全設施既是法律法規(guī)的要求,也是預防交通事故發(fā)生的有效途徑。
一要加大經(jīng)費投入。區(qū)級和鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政要加大對農(nóng)村道路交通安全的投入,特別是要加大安全設施建設和維護的經(jīng)費投入。
二要明確經(jīng)費比例。在加大投入的同時,區(qū)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)要按照《浙江省實施(中華人民共和國道路交通法)辦法》的精神,在道路建設和維護經(jīng)費中,進一步明確安全設施按所占的比例,劃撥相應的建設和維護經(jīng)費。
三要及時實施整改。各有關部門要組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道,對全區(qū)農(nóng)村道路交通安全情況進行全面的普查摸底,查清需要治理的交通事故易發(fā)、多發(fā)的危險路段和地點及違章建筑,擬定治理方案,妥善安排資金和人員,及時進行整改。
6、加快隊伍建設,進一步增強管理力量
要加快農(nóng)村道路交通安全管理隊伍建設,增加管理力量。
一要增加警力。要加快交警隊伍建設,確定科學合理的警力編制,適當增加警力。對于需要增強管理力量的區(qū)域,要增設交警中隊,緩解警力不足現(xiàn)狀。對一些重點工程較多而交通安全基礎又十分脆弱的區(qū)域,更要及時組織力量進行重點管理,以防止交通安全形勢的惡化。
二要及時建立交通安全工作站。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要按杭州市道路交通安全工作領導小組的要求,及時建立道路交通安全工作站,配備工作人員,落實工作經(jīng)費,協(xié)助公安交通部門開展工作。
三要探索群眾自我教育、自我管理機制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要根據(jù)有關要求,在各村確立一名交通安全聯(lián)絡員,協(xié)助道路交通安全工作站和交警工作。同時,要探索在農(nóng)村建立志愿者隊伍,充分發(fā)揮中小學生、老黨員、老干部的作用,依靠群眾自身力量,實施自我教育和管理,并協(xié)助、配合公安交警部門做好工作。
道路交通安全調(diào)研報告 5
為有效預防全鎮(zhèn)道路交通安全事故發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定本調(diào)研報告。
一、農(nóng)村交通依法治理情況
我鎮(zhèn)交管辦與東禪交警開展30余次聯(lián)合執(zhí)法活動,有效的打擊了本鎮(zhèn)非法載客現(xiàn)象,加強了交通宣傳。我鎮(zhèn)x年以來共發(fā)生20余次交通事故,通過鎮(zhèn)交管辦不懈努力,成功降低了鎮(zhèn)交通事故次數(shù),改善了我鎮(zhèn)交通安全環(huán)境。
二、農(nóng)村交通綜合治理情況
通過對轄區(qū)交通道路基礎設施以及交通安全設施的改造,投入400余萬元資金完成農(nóng)村道路硬化22余公里,大力開展道路整治和交通安全設施建設與完善,增加錯車道26處,增加形護欄1900余米,增加警示樁37根,其他各類防護欄1200余米,增加道路交通標示標牌100余處,安裝了減速帶11條;大幅提高了轄區(qū)內(nèi)的道路安全通行條件,開展轄區(qū)路面車輛管控,逐步規(guī)范駕駛人員安全駕駛行為,聯(lián)合執(zhí)法6次,打擊非法營運車輛7余輛,處理超速、超載15次,處理摩托車違法駕駛41起,教育群眾140余次,同時積極開展文明交通勸導和宣傳培訓,聘請協(xié)管員28人,建立農(nóng)村道路勸導站15處,同時發(fā)展村上積極分子成立道路交通志愿者隊伍26只,成員78人,開展志愿者活動開展道路交通勸導352余次,利用鎮(zhèn)擔擔文化隊開展交通安全知識宣傳演出5次,組織各類車輛駕駛人員開展道路交通培訓12余次,發(fā)放各類道路交通安全知識傳單4300余份,提高社區(qū)居民的交通安全意識。
三、“兩站兩員”存在主要問題及發(fā)展對策
我鎮(zhèn)應市、區(qū)要求,積極建設“兩站兩員”,配備了反光背心、交通指示牌等,其在農(nóng)村交通安全起到至關重要作用。但是我鎮(zhèn)長期人員、經(jīng)費不足,無法對全鎮(zhèn)轄區(qū)交通進行有效掌控,請區(qū)上有關部門支持幫助。
四、農(nóng)村交通管理信息系統(tǒng)“農(nóng)交安”APP注冊、應用情況
我鎮(zhèn)已注冊下載83人次,部分工作人員已經(jīng)通過農(nóng)交安處理交通安全事務。但是該APP存在閃退、無法簽到等問題,并請區(qū)有關部門進行培訓,這樣更有效的`使用該APP。
五、“路長制”工作成效評估
我鎮(zhèn)路長制還處草創(chuàng)階段,經(jīng)費、人員、裝備、制度還未到位。
六、農(nóng)村交通管理制度建設情況
我鎮(zhèn)交通管理制度制定、機構完備,但限于人員不足、經(jīng)費緊張,無法形成有效戰(zhàn)斗力。雖然現(xiàn)階段交通安全得到有效控制,但是形勢仍然不容樂觀,更需建立道安辦、交警隊、鎮(zhèn)交管辦的聯(lián)合信息共享機制。通過多方共同努力處理好農(nóng)村道路交通安全。
道路交通安全調(diào)研報告 6
隨著我國經(jīng)濟的大發(fā)展和國家“摩托車汽車下鄉(xiāng)”政策的實施,農(nóng)村機動車和駕駛人數(shù)量將迅猛增加。而農(nóng)村落后的交通觀念、低等級的道路條件現(xiàn)狀還難以在短期內(nèi)改變,防范農(nóng)村道路交通事故所面臨的形勢依然十分嚴峻。因此,加強當前農(nóng)村道路交通安全管理,預防和減少交通事故,是擺在公安交通管理部門面前一項重大而緊迫的問題。
一、“汽車下鄉(xiāng)”給農(nóng)村道路交通安全帶來的突出問題
近年來,農(nóng)村公路發(fā)展迅速,國家發(fā)展內(nèi)需政策必將促進農(nóng)村道路更快發(fā)展,縣鄉(xiāng)村道路通車里程在快速增長且道路等級也在不斷提高的同時,隨之隱藏的道路交通安全風險也不斷加大,“汽車下鄉(xiāng)”必將成為農(nóng)村新一輪發(fā)展的動力,但是也將給農(nóng)村道路管理帶來許多新問題,成為道路交通事故的新增點。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、農(nóng)村道路等級較低設施不全,各種交通方式混行嚴重。近年來,由于“村村通”工程的實施,使農(nóng)村道路網(wǎng)絡四通八達,我小河口交警中隊轄區(qū)鄉(xiāng)村通車公路已達330多公里,且均是坡陡彎急、路面窄,路面差的道路、許多路段標志、標線、交通警示牌依然不齊全,存在無標志、標線等安全設施的光板路,且大多數(shù)道路寬度只有5米左右,路面相對較窄,造成行人、各類非機動車、機動車無法分離,出現(xiàn)混行路面并交會困難。這些不僅給農(nóng)村交通安全帶來潛在性的危害,也給管理帶來困難,使農(nóng)村道路交通安全形勢處于更嚴峻的'時期。
2、新車發(fā)展迅猛,舊車安全技術狀況依然堪憂。目前,正在實施“汽車下鄉(xiāng)”政策,輕型載貨汽車、微型客車、摩托車均在經(jīng)濟補貼范疇,加之“十天高速”“襄渝二線”多個標段在我縣境內(nèi)施工,帶動了新一輪機動車的快速增長,新車的增長和舊車的替換是一個長期過程,轄區(qū)群眾出行以摩托車、低速貨車作為代步工具,短期內(nèi)不會得到根本解決;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量摩托車、低速汽車、低速載貨汽車等從事采石或貨物運輸業(yè)、非法載客等現(xiàn)象難以根除,絕大多數(shù)舊車安全技術狀況很差,且由于諸方面原因,存在相當數(shù)量的車輛未能上牌上證和檢驗審驗,有的舊車在交易中沒有辦理法定手續(xù),一旦肇事,極難查究,給交通安全管理工作帶來了巨大壓力和安全隱患。
3、農(nóng)村道路交通安全管理警力嚴重不足。農(nóng)民為盡快的脫貧致富,大量購置了低成本的摩托車、三輪汽車、低速載貨汽車和一些“二手車”、報廢車、拼裝車,這些車輛技術狀況安全性能較差,無牌無證現(xiàn)象嚴重,給交通安全留下嚴重的隱患,成為影響社會穩(wěn)定的一個不利因素,加之鄉(xiāng)村道路的安全管理警力嚴重不足使管理矛盾更顯突出。
4、農(nóng)村道路交通安全社會化綜合管理缺乏必要的支持和保障。農(nóng)村道路交通安全管理工作未得到社會及各級政府及職能部門的足夠的重視,農(nóng)村道路交通安全容易被忽略,道路交通安全的社會化綜合管理缺乏必要的支持和保障,交通管理部門單打一的局面沒有得到根本改變。廣大農(nóng)村地區(qū)群眾交通安全方面的知識貧乏,交通安全及相關法制意識不高,造成承受著交通事故所帶來的巨大痛苦和損失。
二、解決突出問題的辦法
1、堅持依靠政府和發(fā)揮主力軍作用相結合,把農(nóng)村道路交通安全管理由“部門行為”提升為“政府行為”,進而轉化為“全民行為”。堅持依靠政府和發(fā)揮主力軍作用相結合,在深化新機制上下功夫,進一步完善預防道路交通事故工作“網(wǎng)絡化”機制,努力形成齊抓共管格局。推動新機制向部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,將交通安全責任拓展、覆蓋至鄉(xiāng)村、學校及有關部門,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立政府主要領導為第一責任人的交通安全責任制,使道路交通安全層層有人抓、有人負責。
2、堅持路面執(zhí)法與源頭管理相結合,全面加強農(nóng)村道路交通安全管理,大力整治農(nóng)村道路交通秩序,遏制交通事故新的增長點。主動參謀,不斷改善農(nóng)村道路的通行條件,不斷強化源頭管理,最大限度地消除道路交通事故隱患。全力構筑農(nóng)村交通安全管理體系,系統(tǒng)推進農(nóng)村交通安全各項制度的落實,大力做好源頭管理工作,要始終堅持加大路面執(zhí)法的力度,從重處理嚴重違法行為,杜絕重特大事故和減少小事故的發(fā)生。
3、由政府牽頭,組織多部門開展農(nóng)村道路交通安全專項治理行動,全力預防群死群傷特大道路交通事故。要不定期的組織公安、交通、農(nóng)機、工商、安監(jiān)等部門,適時開展各類專項整治,從嚴查處農(nóng)用車、摩托車等違法載人行為。要堅持專項整治與長效管理相結合,在解決突出問題上見成效,把工作的重心始終放在長效管理上,并找準日常管理工作中的不足,這樣有利從“應急式整治”向“長效管理”轉變,從人力“粗放型管理”向科學“集約型管理”轉變,這是走出困境和實現(xiàn)交通管理工作長效化的必經(jīng)之路。
4、深化交通安全宣傳“五進”工作,不斷鞏固道路交通安全工作的群眾基礎,著力構建交通安全宣傳“五進”活動的長效機制。針對農(nóng)民群眾受教育的程度和法律意識相對較低的情況,交通管理工作者要深入農(nóng)村地區(qū),開展形式多樣,通俗易懂的交通安全宣傳活動。一方面,充分利用社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)內(nèi)部的宣傳櫥窗、板報宣傳駕駛無牌無證、假牌假證、挪用號牌機動車上路行駛的危害,增強群眾法制意識;另一方面,充分利用電視、廣播、報紙、標語、展板、宣傳車等形式,在學校、村委會、集市等人流量大的公共活動場所開展多種形式的宣傳活動。并通過分析發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的交通事故案例,講清違法行車、違法載人等造成事故對本人、家庭和社會帶來的害性,讓群眾都來關注交通安全,都來參與交通安全管理,努力營造社會各界充分理解和大力支持交通管理工作者的良好氛圍,更好的服務“汽車下鄉(xiāng)”政策的全面落實。
道路交通安全調(diào)研報告 7
一、城區(qū)道路交通安全管理的現(xiàn)狀
改革開放三十年,城市建設和城區(qū)道路交通事業(yè)飛速發(fā)展,城市規(guī)劃面積由62.6平方公里擴大到147平方公里,建城區(qū)由4.7平方公里發(fā)展到29平方公里,城區(qū)人口達35萬人。
截止20xx年底,全區(qū)公路總里程5013公里,其中城區(qū)道路95.2公里。城區(qū)擁有機動車96125輛,非機動車51000余輛,機動車駕駛員111377人。日均過境車輛13800車次,日均外地進入城區(qū)停留車輛3810車次。
城區(qū)有13個路口設置信號燈,11個主要路口設置了電子監(jiān)控,設置人行道護欄742米,設置中心隔離欄2210米。城區(qū)擁有過街天橋1處2座,公交線路8條,乘車點121處,候車亭80處,站牌100個,不規(guī)范停車位5643個。
執(zhí)行交通安全管理工作的漢濱公安分局交警大隊,下設1個事故處理中隊和9個執(zhí)勤中隊,現(xiàn)有工作人員267名,其中:正式民警128名,交通協(xié)管員139名,具有執(zhí)法資格的103名。城區(qū)道路交通管理設值勤崗點8個,流動崗點4個,示范崗點2個,示范路段1條,警力66人。
20xx年1—5月,城區(qū)共發(fā)生交通事故297起,受傷236人,死亡6人,與xx年同期相比,事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟損失均有上升。
二、城區(qū)道路交通安全管理存在的主要問題及成因
(一)道路容量嚴重不足。按照國務院關于城市道路規(guī)劃的規(guī)定,中小城市人均占用道路面積7—15平方米,而安康城區(qū)人均占用道路面積僅為3.9平方米,道路容量嚴重不足。
(二)城市人口急劇膨脹。大量人口涌入城區(qū),加之市民交通安全意識淡薄,已成為交通安全管理的突出問題。
(三)機動車輛和駕駛員急劇增長。20xx年城區(qū)機動車輛比xx年增長了4倍,城區(qū)主干道車輛日流量達15185車次,高峰期每小時達7123車次。機動車輛和駕駛員急劇增長,為城區(qū)道路交通安全管理帶來了巨大的壓力。
(四)路網(wǎng)建設和交通設施非常滯后。主干道、次干道路線開口較多,部分道路寬度不足,造成整個市區(qū)通行率下降。城區(qū)整體道路規(guī)劃不合理,無立交天橋、無地下通道,導致人車混行,安全隱患突出。
(五)交通管理警力嚴重不足。機動車輛和駕駛人員年增長率都在20%以上,而交通管理警力嚴重不足,按照公安部的規(guī)定缺編200余人。對交通管理的經(jīng)費投入較少,科技管理水平較低,不適應現(xiàn)代城市交通安全管理工作的需求。
三、城區(qū)道路交通安全管理的對策
(一)構建全方位交通管理格局,發(fā)揮城市交通管理的綜合效能。在政府機構中,要設立跨部門的“城市交通管理委員會”,負責統(tǒng)一制定城市交通管理發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及相關政策,指導和協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設、交通、公安、城管、環(huán)保等與城市交通相關部門的道路規(guī)劃、建設、管理、運輸、交通秩序、交通安全管理、環(huán)境保護等工作,以解決城區(qū)交通多頭管理的問題,理順有關職能工作關系,整合管理資源,形成管理合力。同時,應成立城區(qū)交通研究機構,加強交通流量、流向的調(diào)查分析和有關問題的專門研究,提高交通管理決策的科學性和合理性。
(二)加強道路基礎設施建設,優(yōu)化道路設施與路網(wǎng)結構。增加道路供給,是解決城市交通擁堵問題的關鍵措施。區(qū)政府及城建部門應積極主動向市政府及市級規(guī)劃、城建部門匯報聯(lián)系,在科學規(guī)劃的前提下,加快城區(qū)主次干道建設步伐,提高路網(wǎng)密度,優(yōu)化路網(wǎng)結構。
從城區(qū)目前情況來看,首先要加快城區(qū)環(huán)城干道建設,解決過境車輛通行;
其次是在馬坎什字、東堤什字、電影院什字、白天鵝什字、大橋頭兩端建立立交或地下行人通道,解決人車混行問題,加快交通流,緩解城區(qū)道路通行壓力。
(三)合理調(diào)控交通需求,挖掘城區(qū)道路交通系統(tǒng)運用潛力。要盡快制定和完善城市整體規(guī)劃和城市交通規(guī)劃,通過土地利用結構和土地開發(fā)強度的合理化,使城市區(qū)域之間發(fā)生與吸引交通總量和交通流分布強度相對均衡,合理規(guī)劃商業(yè)區(qū)、商住小區(qū),把交通過度密集的交通集散量減少到最低程度。如安運司及安運批發(fā)市場、秦巴批發(fā)市場、供銷車隊等,政府應盡快納入市政建設規(guī)劃,想辦法分散到城郊。要優(yōu)先發(fā)展公共交通,改變目前交通站點分布不合理問題,增加和拓展公交車輛及線路,使其能夠以快速便捷的服務吸引更多市民選擇大容量的公共交通方式,要合理確定城區(qū)出租車的擁有量,使之與城市規(guī)模與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應,要正確引導、控制私家車的發(fā)展。
(四)加快城區(qū)公共停車場建設,著力解決停車難問題。靜態(tài)交通是整個交通運行系統(tǒng)中的一個重要環(huán)節(jié),是一個中轉站,靜態(tài)交通的好壞直接影響和制約著整個交通可持續(xù)發(fā)展。對安康城區(qū)而言,
一是要全面加強停車場的規(guī)劃建設,政府要切實把這項社會公共事業(yè)拿到手中,組織公安、規(guī)劃、建設、城管、財政、物價、稅務等部門共同實施,并落實到位。要依據(jù)城市建設和交通安全等有關法律法規(guī)制定適應安康城區(qū)停車場的規(guī)劃、建設、管理辦法。堅持“配建停車場為主,路外公共停車場為輔,路邊停車為補充”的發(fā)展思路,從政策上予以傾斜扶持。目前,應在1—2年內(nèi)規(guī)劃建成白天鵝廣場、東堤頭、西堤頭、江北等社會公共停車場。
二是挖掘現(xiàn)有各類停車場。除了停車線規(guī)劃外,部分有條件的企事業(yè)單位在滿足本單位及外來辦事車輛停放的基礎上,本著自愿的原則,可參與對外開放停車,辦理相關手續(xù)后,對停放車輛可實施收費管理。
三是全面清理并嚴格控制占道機動車臨時停車場。要按照有關標準和要求,對城區(qū)現(xiàn)有占道機動車臨時停車場進行全面清理整頓,嚴格控制審批新的路段,并定期進行評估,特別是新改造加寬路段,確保設置符合規(guī)范要求。
(五)加強道路開挖管理,保證道路的正常使用。在進行道路改造時,力爭將排水、供水、電力、電信、天然氣等各種管線一次埋設到位,以避免對道路的重復開挖和修復,影響道路的.正常使用和市民的正常生活。
(六)嚴格執(zhí)法,科學管理,創(chuàng)造安全、有序、暢通的交通環(huán)境。要堅持宣傳教育與依法懲處相結合,把著眼點放在提高交通參與者的安全意識上,堅持綜合治理和專項整治相結合,著重綜合治理;堅持動態(tài)管理和靜態(tài)管理相結合,把靜態(tài)管理當作治本措施來抓,堅持科學合理化分配現(xiàn)有警力,最大化發(fā)揮現(xiàn)有警力作用,樹立“嚴格執(zhí)法”管理理念,對不遵守交通規(guī)章者,堅持嚴管重罰。特別是在目前情況下,交警部門要認真調(diào)查研究,制定符合城區(qū)實際的車輛管理和分流方案,最大限度減輕和緩解城區(qū)交通壓力,爭取創(chuàng)造安全、有序、暢通的交通環(huán)境。
(七)加大投入,為交通管理工作提供保障。政府應提高交通管理工作經(jīng)費在城市維護費中的比例。對警力不足問題,政府應盡快研究,最大限度給予解決。
(八)加強交通安全教育,提高廣大市民的交通文明素質(zhì)。要建立交通安全和交通法規(guī)宣傳教育的長效機制。
首先,可否考慮將交通安全法規(guī)教育納入中小學生的必修課,真正做到交通安全宣傳教育從小抓起。
其次,嚴把駕駛員培訓考試關,提高培訓質(zhì)量,提高新駕駛員的整體素質(zhì)。
第三,要多層次、多渠道、大張旗鼓地加強社會面上的交通安全、交通法規(guī)教育,提高社會公眾參與城市交通的主體意識和實際能力,從自身做起,杜絕闖紅燈和亂穿馬路等交通違法行為,最大限度降低交通事故的發(fā)生。
道路交通安全調(diào)研報告 8
為解決城市道路交通堵塞,讓道路暢通,城市美麗起來,提升城市品位,提高人民生活質(zhì)量,我特地對城市道路交通堵塞進行調(diào)研,有關調(diào)研情況報告如下:
一、城市道路交通現(xiàn)狀與原因
目前城市道路交通十分堵塞,基本每條道路塞滿了汽車,象蝸牛一樣慢慢地爬著,有時甚至是一動不動,嚴重影響了人民群眾的正常工作和生活,給造成負面影響,其主要原因有以下幾點:
(一)規(guī)劃設計先天不足
道路建設規(guī)劃不夠合理,超前意識不強,歷史欠賬太多,缺乏統(tǒng)籌和科學論證,造成城區(qū)路網(wǎng)結構不盡合理,交通循環(huán)不夠流暢。停車場規(guī)劃建設未得到重視,停車場建設不夠,滿足不了日益增加車輛的需要,特別是人口密集場所,缺少充足的公共停車泊位,加劇了占道停車和亂停亂放的現(xiàn)象。
(二)人為因素加劇交通堵塞
市民遵守交通秩序意識還不夠強,由而產(chǎn)生的人為因素更加劇交通堵塞。比如:行人闖紅燈、橫穿道路、翻越隔離護欄等違法違章行為時有發(fā)生,出租車急剎急停,騎摩托車不戴頭盔、超速行駛、隨意調(diào)頭、亂闖紅燈等現(xiàn)象屢禁不止。商家占用車道營業(yè),地下停車場為改為商場,單位和個人的車輛在公共道路上亂停亂放。
(三)管理落后跟不上形勢要求
交通管理雖有很大進步,但比起日益增加的眾多車輛和日益嚴重的交通堵塞,交通管理手段仍然落后,跟不上形勢發(fā)展的要求。執(zhí)法不嚴,管控難以到位。受辦案指標考核的影響,少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法理念存在偏差,對交通違法行為往往重罰款、輕教育,重機動車輛查處、輕非機動車和行人管理。交通運管部門對外地車輛和非法營運的車輛還缺乏有效的管控手段。
二、解決問題的幾點建議
解決城市道路交通堵塞,讓道路暢通,城市美麗起來,事關每一個市民的切身利益,事關的城市形象,是構建平安、和諧的重要內(nèi)容。加強城市道路管理,是一個涉及人、車、路、環(huán)境的動態(tài)系統(tǒng)工程,有賴于全社會的共同努力,更是政府及其相關部門長期而艱巨的工作任務,特提出以下幾點建議:
(一)加強交通規(guī)劃,改善交通環(huán)境
要加快城市建設步伐,完善城區(qū)路網(wǎng)結構,形成城區(qū)道路環(huán)狀循環(huán),提高道路通行能力,確保交通順暢。要加快公共停車場建設,將城區(qū)公共停車場建設納入城市建設規(guī)劃,切實改變城區(qū)車輛停放混亂的狀況;針對主城區(qū)“停車難”、“停車亂”的現(xiàn)狀,公安、建設等部門要按照主干道每500米有一個小型停車場的要求,逐步規(guī)劃建設一些小型停車點。對已建成的'停車場,要發(fā)揮其功能,盡早解決地下停車場挪作他用的問題。
(二)優(yōu)先發(fā)展公共交通,提高公交通行能力
要充分認識公共交通這項公益性事業(yè)在城市發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,堅定不移地加快城市交通結構優(yōu)化調(diào)整,在規(guī)劃、投資、建設、運營和服務等各個環(huán)節(jié),為公共交通發(fā)展提供優(yōu)先條件。要增加公交線路和公交車輛,統(tǒng)一規(guī)范管理,提高公交通行能力,充分發(fā)揮公共交通緩解城市道路交通堵塞的作用。
(三)重視交通宣傳教育,增強交通安全意識
交通安全教育是全社會的共同責任。市政府要把《道路交通安全法》列入普法重要內(nèi)容,機關、企事業(yè)單位、社會團體要履行好自身職責,配合公安交巡警部門共同做好交通安全宣傳教育工作,形成社會化的交通安全宣傳教育機制。宣傳文化部門要加大交通宣傳教育力度,選擇典型案例,開展警示教育,譴責不文明的交通行為,提高全體市民遵守法規(guī)、安全出行的意識。教育部門要著眼于未來,從小抓起,把交通安全知識納入中小學生法制教育的內(nèi)容,增強中小學生的交通安全意識,做遵守交通秩序的模范。
(四)加大交通投入,完善交通設施
政府要加大交通投入,每年在財政預算中要安排一定資金作為城市交通設施固定投入,盡早完善交通設施。要發(fā)展立體交通,象香港、新加坡等先進城市一樣,充分發(fā)揮立體交通的作用,減少平面交通的壓力。要立法,規(guī)定新建、改建商場有多少面積,就要建設同等面積的停車場,確保商場前面的交通秩序良好。
道路交通安全調(diào)研報告 9
隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展,人民生活水平的提高,廣大農(nóng)民群眾逐步成為交通參與者的主力軍。再加之城鎮(zhèn)化建設的快速推進,農(nóng)村地區(qū)道路里程數(shù)和機動車保有量劇增。同時,涉及廣大農(nóng)民群眾的道路交通事故也隨之頻頻發(fā)生。這樣一支龐大的道路交通參與群體的交通安全教育問題,成為我們當前關注的焦點。所以,抓好對農(nóng)民的道路交通管理工作,提高他們的交通安全意識、交通法治意識,養(yǎng)成良好的文明交通的習慣和行為成為廣泛關注的社會問題。
多年來的道路交通管理工作告訴我們,我們的交通安全宣傳教育工作是一支有效的“強心劑”。從“大走訪”、“五進宣傳”、“三訪三評”等一系列活動的開展過程中,我們也可以看到走進農(nóng)村,貼近群眾,宣傳進村,教育入戶,全面開展全民參與、全民教育是提高農(nóng)民交通安全意識,預防和減少道路交通事故的行之有效的措施。
一、當前轄區(qū)農(nóng)民參與交通安全現(xiàn)狀
從近幾年轄區(qū)的道路交通事故現(xiàn)狀來看,涉及到農(nóng)民的交通事故占到事故總數(shù)的一半以上。其中從事故成因分析來看,因不遵守道路交通法律法規(guī)發(fā)生的道路交通事故占到事故總數(shù)的60%。從肇事群體的年齡構成來看,三年以下駕齡或無證的駕駛員以及電動車占到了70%。轄區(qū)農(nóng)民參與交通安全現(xiàn)狀不容樂觀。
二、當前農(nóng)民群體參與道路交通中存在的問題
一是廣大農(nóng)民交通安全意識淡薄。近幾年,農(nóng)村道路有了新的發(fā)展,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼開通“村村通”水泥路后,農(nóng)民出行和交通運輸有了改觀,一些農(nóng)民買車搞運輸,一些農(nóng)民買摩托車為了出行方便,他們絕大多數(shù)缺乏交通安全知識,在參與交通行為中交通安全意識淡薄。無證駕駛無牌車,騎摩托車不戴頭盔,多人騎乘一車,用農(nóng)用車、拖拉機、三輪汽車載人等交通違法現(xiàn)象較多,因違法引發(fā)的交通事故也較多,在事故發(fā)生后造成處理難、賠償難,有的甚至無限期的'上訪,把責任強加給政府。所以,加強交通安全宣傳教育,提高農(nóng)民這一社會群體的交通安全意識迫在眉睫。
二是農(nóng)民缺乏交通安全法律法規(guī)知識。農(nóng)村道路的交通參與者多數(shù)為農(nóng)民,由于農(nóng)民的文化水平總體偏低,法律意識淡薄。有些人不知道開車需要考取駕駛證、車輛必須辦理行駛證、機動車輛需入第三者責任險,不準隨意跨越路欄等法律法規(guī),在繁忙的道路上,他們不懂通行的規(guī)則,也沒有安全防范意識,因而,導致交通事故時有發(fā)生。
三是外出務工者增多。現(xiàn)在農(nóng)民兄弟在城市或縣城打工者多,上下班多為騎摩托車或電動車,起早貪黑,上班趕時間,怕遲到扣工錢,下班趕時間,所以,騎摩托車或電動車特快,有路就駕車駛入,拐彎時說拐就拐不顧來往車輛。
四是駕駛員隊伍壯大。現(xiàn)階段,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展農(nóng)民從事個體經(jīng)濟和私營經(jīng)濟的意識也逐步強烈,很多人東借西湊或貸款買上了農(nóng)用車、拖拉機,甚至買上了大貨車從事運輸,受經(jīng)濟利益的驅(qū)動和各方面的還款壓力,起早貪黑不顧車馬勞頓連軸轉,在路面運營中存在安全隱患。
三、做好農(nóng)村道路交通安全宣傳工作的措施
針對農(nóng)民這個特殊群體,應該從以下幾方面入手加大農(nóng)村交通安全宣傳工作。
。ㄒ唬┌l(fā)揮好交通管理部門的職能作用。
群眾認為宣傳教育工作有用才是最好的宣傳,因此做好交通管理工作必須解決農(nóng)們的出行問題。從交通管理的部門的自身職能作用來開展工作我們要做到以下幾點:
一是加強對隊伍形象的宣傳和樹立。宣傳教育工作是交通管理工作的一部分,其本身也需要一個規(guī)范,這就是隊伍形象的樹立和宣傳。我們要在開展宣傳教育工作中,把我們的服務宗旨、工作紀律等向群眾坦誠布公的介紹,讓他們了解我們的服務理念、敬業(yè)精神、愛崗意識等,讓他們了解我們的“執(zhí)法為民”的思想。當然,所有的這些必須有一個前提,那就是我們必須有過硬的本領,有良好的素質(zhì),有高尚的情操和同人民群眾息息相通的心脈。這就要求我們苦練基本功,扎實開展工作,在人民群眾中樹立良好的形象。
二是做到三個凡是。凡是有人居住的地方;凡是有路經(jīng)過的地方;凡是有車輛通行的地方都能夠看到交通安全宣傳內(nèi)容。從幾年的交通宣傳教育工作的實踐中,我們也清醒地認識到了這一點。沒有濃厚的宣傳氛圍,沒有嘹亮的宣傳口號是不行的,所以我們要在日常的交通安全宣傳教育中,要堅定打好交通安全宣傳攻堅戰(zhàn)的信心,把交通安全宣傳內(nèi)容做到鋪天蓋地,最起碼能夠讓群眾知道我們當前在干什么,為了什么,最起碼能夠讓群眾了解我們在關注民生,在關注民情。
三是加大宣傳力量的傾向性。道路交通管理工作牽扯到諸多方面的環(huán)節(jié)和工作,但針對當前農(nóng)村事故的多發(fā),涉及農(nóng)民事故的增多,我們應當加大對農(nóng)村宣傳力量的傾斜。特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊要安排專門的宣傳力量充實到農(nóng)村。要在日常的工作安排中把交通安全宣傳工作作為一項重要的內(nèi)容安排,要有針對性地安排教案,安排時間和地點,雖然農(nóng)村點多、線長、面廣,但我們不要嫌麻煩,要有長期搞宣傳的恒心,要合理安排計劃進村進戶,要讓廣大群眾看到我們真正為了誰,讓群眾在逐步理解支持我們的過程中主動地去學習、去掌握。
(二)采用群眾喜聞樂見的形式,廣泛開展交通安全宣傳。
一是加強交通安全宣傳進學校工作。孩子是祖國的未來和希望,加強對他們的培養(yǎng)和教育,是強化他們的良好行為習慣的養(yǎng)成的良好途徑,是擴大宣傳覆蓋面的有效的輔助,是延續(xù)教育成果的紐帶,所以我們要把“從娃娃抓起”作為教育基礎,深入開展“小手拉大手”的教育工程。一方面要加強對交通安全宣傳資料的收集整理。在收集原有法律法規(guī)的基礎上,積極的搜集轄區(qū)典型的事故案例和素材,制作適合不同群體需要的宣傳教育教材,這是開展宣傳教育的重要環(huán)節(jié)。其次,加強對學校法制教育可課件的完善。進一步加強與教育部門的溝通和聯(lián)系,針對學生群體的知識結構,交通特點和知識層次編印教材,切實改變教材零散,體系殘缺,教育手段老套的現(xiàn)狀,擺脫只限于送送資料的方式,制定規(guī)范的課件,全面完成課件流程,把交通法制課納入課程安排和教育考核之中,進行系統(tǒng)的教育。孩子作為傳播文明的使者,作為紐帶,把所學的知識帶回到家中,講給父母、鄰居親朋好友,讓小手拉起大手,廣泛的傳播法律法規(guī),傳播文明,做到一舉兩得。
二是做好進村入戶工作。農(nóng)村交通安全宣傳工作存在一定的難度,一方面是人群村落的分散性。另一方面是各家各戶人員工種的不規(guī)則性。
三是群眾對宣傳工作的不認可性。解決三方面的問題,我們必須找到好的方式方法,好的解決問題的途徑。針對當前農(nóng)村、農(nóng)民的現(xiàn)狀分析、接受習慣、心理特點和認知程度,我們必須要耐心細致的開展工作,廣辟渠道深化宣傳,把提倡的和群眾所需要的緊密結合起來,把傳統(tǒng)的和現(xiàn)代宣傳手段結合起來,這樣才能收到交管宣傳工作實實在在的效果。
道路交通安全調(diào)研報告 10
為全面了解我鎮(zhèn)道路交通安全情況,為開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作項目設立提供科學的依據(jù),通過上級道路交通部門提供道路交通事故傷害數(shù)據(jù),組織有關人員召開座談會等多種形式,對我鎮(zhèn)道路交通安全事故發(fā)生情況進行了詳細分析,認真調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、全鎮(zhèn)道路交通現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)地處濟南市北部,濟陽縣的西部,與德州市接壤。境內(nèi)有104國道,濟太公路等交通要道。全鎮(zhèn)91個行政村村村通柏油路。截至20xx年全鎮(zhèn)道路照明設施300套。道路安全標志83個。截至20xx年底,全鎮(zhèn)共有各類機動車3000輛,其中載客汽車52輛,載貨汽車60輛,農(nóng)用車810輛,摩托車1200輛,家用轎車800余輛。共有各類機動車駕駛員4000人,其中汽車駕駛員2500人,摩托車駕駛員3600人。
20xx年,全鎮(zhèn)共發(fā)生一般以上道路交通事故39起,傷45人,直接財產(chǎn)損失22萬多元。因道路環(huán)境差等客觀原因造成的交通事故13起,傷18人,直接財產(chǎn)損失7萬多元,分別占總數(shù)的33%、40%和34%。因司機酒后駕駛導致的交通事故19起,占總交通事故的48%。在酒后駕駛肇事的事故中,其中白天(8點至17點)駕駛肇事的2起,占酒后駕駛肇事的10%;晚上(18點至次日零時)駕駛肇事的15起,占酒后駕駛肇事的79%。酒后駕駛事故發(fā)生率高,且主要集中在晚上。
二、存在的問題及建議
隨著新農(nóng)村建設步伐不斷加快,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)村道路交通安全現(xiàn)狀也隨之發(fā)生了根本性的變化,農(nóng)村交通工具由原來的非機動車被現(xiàn)在的機動車所取代,農(nóng)民出行由七、八十年代的步行、騎自行車,發(fā)展到最近幾年的摩托車、小轎車,買拖拉機、汽車、農(nóng)用車搞運輸,這給農(nóng)民的出行帶來了方便,也給農(nóng)村的`經(jīng)濟發(fā)展起到了很大的作用。但是,我們也應該清醒的看到,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,道路交通安全形勢不容樂觀,還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。主要是:
一是一些鄉(xiāng)村公路等級低,配套設施不完善,在安全方面存在一定隱患。
二是重建輕管現(xiàn)象嚴重,鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理不到位。
三是酒后駕駛事故發(fā)生率高,且主要集中在晚上。四是部分群眾交通安全意識較差,交通違法違規(guī)現(xiàn)象在鄉(xiāng)村公路上普遍存在,五是農(nóng)村道路點多線長面廣,交通監(jiān)管力量不足。
針對以上存在的實際問題,提出如下建議:
。ㄒ唬┻M一步提高認識,深入推進交通安全綜合治理。農(nóng)村道路交通安全是一項社會系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展等方方面面。為此,要進一步完善農(nóng)村道路交通安全社會化組織管理體系、工作機制和責任機制,按照“政府領導、部門協(xié)作,社會聯(lián)動,齊抓共管,綜合治理”的要求,以創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”活動為載體,構筑道路交通安全管理網(wǎng)絡,依托太平鎮(zhèn)交警二中隊,在每個行政村都設立道路交通安全工作聯(lián)絡員,進一步明確道路交通安全工作目標任務,動員全社會的力量,共同參與,推進農(nóng)村道路交通安全工作的社會化、規(guī)范化、制度化。
。ǘ┘哟髨(zhí)法力度,有效治理農(nóng)村道路交通安全問題。
一是強化農(nóng)村道路交通秩序治理,嚴厲查處無牌無證機動車、報廢車上路行駛,酒后駕駛、無證駕駛、客車超員、超速行駛、駕乘摩托車不戴頭盔,農(nóng)用車、低速載貨汽車違法載人等嚴重交通違法行為,落實交通秩序長效管理機制。
二是派出所、交警二中隊、建委、管區(qū)等部門要密切協(xié)作,著力解決路邊違章建筑、占道經(jīng)營、路邊垃圾雜物,建立起協(xié)調(diào)配合的工作機制。
三是建立完善指路、限速、讓行等交通安全警示標志,逐步改善公路安全通行條件。四是加強校車、非法客運車輛的監(jiān)管。加強對校車、營運客車的安全檢查和駕駛員教育,堅決取締不符合安全技術條件的車輛從事客運,堅決杜絕農(nóng)用運輸車、拖拉機等非客運車輛載客現(xiàn)象發(fā)生。
。ㄈ⿵娀麄鹘逃,不斷提高農(nóng)村交通參與者的交通安全意識。
利用義務宣傳隊、宣傳欄、明白紙、農(nóng)村遠程教育等多種形式,加大對道路交通安全宣傳的力度,把《道路交通安全法》、《公路法》等法律法規(guī)納入普法宣傳的重要內(nèi)容。各學校應通過開設交通安全課、宣講交通安全常識,增強學生安全意識,普及交通安全知識。選擇典型案例,公開曝光,充分發(fā)揮警示教育作用。要創(chuàng)新宣傳手段,靈活宣傳方式,使群眾樂于接受,易于接受。通過經(jīng)常性、廣泛性的宣傳,努力增強全社會全民的交通安全意識。
道路交通安全調(diào)研報告 11
根據(jù)省市文件精神的要求,教育局就我縣中小學生交通安全現(xiàn)狀、存在問題及解決辦法進行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
我縣的兩所中學有2倆校車,供接送本校教職工上下班,且均是自籌購置,其中xx中學的校車是2003年7月購置,xx中學的校車是2010年3月購置,校車牌照齊全,駕駛員駕照合格,目前車況良好,無安全隱患。全縣沒有接送學生的校車。
二、管理情況
1、為了進一步加強學校接送教師車輛安全管理,消除交通安全隱患,3月初在教育局組織學校相關領導和校車司機舉行校車安全管理專題會議。在會上,特邀交警大隊相關負責人講解了接送教師應注意的安全事項,進行了道路交通安全法規(guī)講座。學校針對當前校車管理工作的`成功經(jīng)驗和存在的問題及下階段擬采取的措施進行了交流。增強了學校領導和駕駛員的安全責任和安全防范意識
2、學校與車輛駕駛人員簽訂協(xié)議及交通安全責任狀。從車輛狀況、駕駛員的接送要求、規(guī)定等幾個方面進一步明確學校與駕駛員的安全管理責任,進一步強化駕駛員安全責任意識。
3、為進一步強化校車的日常管理,規(guī)范校車的運行行為。要求校車做到定期檢查車況,保養(yǎng)維護,及時消除存在的安全隱患,司機"不飲酒,開慢車,不超載,專車專線,定點定時接送,嚴格執(zhí)行道路交通法規(guī),確保校車安全"。強化服務意識,為確保校車的安全運行提供可靠保障。
校車交通安全是社會關注,學校關心的大事。昆山、寬州兩所中學重視并狠抓學校交通安全,自校車使用以來未發(fā)生一例交通事故。
三、存在問題
資金瓶頸難解校車之困,學校教育經(jīng)費本身就難以維持正常教學,加上燃油、車輛保養(yǎng)、雇傭司機等費用,這對一所普通初中來說是一筆不小的數(shù)目,這筆費用無形之中加重學校的負擔,這給校車的運行安全埋下了長久的隱患。
四、工作建議
中小學生是祖國的未來,面對日趨復雜的交通現(xiàn)狀,短期行為和臨時性的措施無法從根本上解決問題。為了中小學生平安健康成長,家庭、學校、公安交警只有共同擔責、共同呵護,使交通安全意識深入學生、帶到家庭,進一步擴大交通安全宣傳教育面,才會讓道路交通事故等意外傷害遠離孩子,才能保證孩子們健康茁壯的成長。
第一,政府出資買車接送。由政府部門籌集資金購買一定數(shù)量的車輛,按學生所在區(qū)域劃分,分配具體的車輛,統(tǒng)一時間、統(tǒng)一地點接送孩子上下學。
第二,政府出資租賃車輛。政府部門可以租用一些正規(guī)的有牌有證的車輛,簽署協(xié)議,確保孩子的乘車安全。
第三,將一些合格的接送車輛正規(guī)化。對于這些標準化車輛,政府可以和他們統(tǒng)一簽訂協(xié)議,制約他們堅決不能有超載等違規(guī)行為,保證有序安全地接送學生。
第四,政府與公交公司協(xié)商,讓公交公司協(xié)助接送孩子。希望公交公司在線路上能略做調(diào)整,能覆蓋較多的學校,可以在學校附近設立固定站點,也可以在固定時間設立專門方便學生乘坐的車輛。
道路交通安全調(diào)研報告 12
為全面貫徹落實縣教育局《關于開展中小學生上下學安全情況專項調(diào)研的通知》(當教秘[2011]95號)文件精神,現(xiàn)就我校學生上下學時乘坐車輛調(diào)研情況匯報如下:
一、學;厩闆r
1、我校地處縣城東南角農(nóng)村圩區(qū),轄區(qū)較分散,現(xiàn)下轄完小5所,中心學校1所;下設46個教學班,在校學生1015名,教師81名。
2、我,F(xiàn)有學生1015人, 由于條件有限,學校沒有配備校車接送學生。全校學生依靠步行上下學的學生711人,騎自行車上下學的學生75人,坐私家車上下學學生4人,家長租用車倆供學生上下學的60人,其它情況(主要是家長家長電動三輪車、摩托車接送)的165人。
二、排查結果
1、排查摸底,建立臺帳。全面摸清全學區(qū)學生上下學情況。
2、強化教育,增強意識。為了有效地杜絕道路交通安全隱患,保證學生的生命安全,我們:
一是督促學校強化安全教育,教育學生珍愛生命,拒乘不合格車輛,拒乘超載車輛,增強學生的交通安全意識:
二是通過開展豐富多彩的活動增強學生的交通安全意識和自護能力;
三是充分利用校園黑板報等陣地進行宣傳,營造良好的交通安全氛圍。
3、發(fā)放致學生家長的一封信到月前已發(fā)放二封給學生家長。
4、層層落實,明確責任。
一是中心校與各村小校長就學生安全乘車問題簽定責任書;
二是各校校長與各位班主任簽定責任書;
三是各校分別與家長簽定責任書,明確各方的責任和義務,共同為學生的`生命安全撐起一片藍天。
5、通過排查,我學區(qū)的學生上下學安全情況從某種程度上還存在一定的隱患。
三、問題分析
由于我學區(qū)地處圩區(qū),地域廣、村莊分散,各項交通安全設施不能及時配套,加上農(nóng)村的交通安全和交通法律意識比較淡薄,這些都為學生上下學的交通安全管理埋下不少隱患。我學區(qū)學校大都建在公路旁,雖然學校門口設有警示牌,但過往車輛對學生的上下學安全都有安全隱患,學校嚴格實行路隊制并加大力對學生進行安全教育。盡管各級領導、各部門做了大量的工作,但學生上下學交通安全形勢仍然不容樂觀,安全隱患依然存在,主要有以下幾方面原因:
1、家長的安全意識薄弱。部分家長漠視學生搭乘機動車輛的危險性,對學生搭乘車輛過問不夠。
2、家長接送學生用簡易車輛,家長易用電動三輪車、摩托車來接送。
3、農(nóng)村“三無車輛”多。近年來,農(nóng)村車輛管理不到位,“三無車輛”在農(nóng)村橫行。加上村民的交通安全意識淡薄,對學生的上下學交通安全造成極大的隱患。
四、解決問題建議
1、高度重視此項工作。各級領導和各級部門進一步加強領導,加強協(xié)調(diào),同心同力,確保學生的生命安全。盡快建立校車制度。
2、學校進一步加大宣傳力度,教育學生拒乘不合格機動車輛,拒乘超載車輛,從源頭上進行遏制。
3、公安交警部門加大執(zhí)法力度,嚴格禁止不合格機動車輛搭載學生,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,要持之以恒,凈化學生安全乘車的環(huán)境。
以上是我校的調(diào)研工作匯報以及一些粗淺分析與思考。我們相信,共同的努力一定會實現(xiàn)一個相同的目標--學生上下學交通安全,家長、教師、社會真正三放心。
道路交通安全調(diào)研報告 13
為有效預防全鎮(zhèn)道路交通安全事故發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定本調(diào)研報告。
一、農(nóng)村交通依法治理情況
我鎮(zhèn)交管辦與東禪交警開展30余次聯(lián)合執(zhí)法活動,有效的打擊了本鎮(zhèn)非法載客現(xiàn)象,加強了交通宣傳。我鎮(zhèn)x年以來共發(fā)生20余次交通事故,通過鎮(zhèn)交管辦不懈努力,成功降低了鎮(zhèn)交通事故次數(shù),改善了我鎮(zhèn)交通安全環(huán)境。
二、農(nóng)村交通綜合治理情況
通過對轄區(qū)交通道路基礎設施以及交通安全設施的.改造,投入400余萬元資金完成農(nóng)村道路硬化22余公里,大力開展道路整治和交通安全設施建設與完善,增加錯車道26處,增加形護欄1900余米,增加警示樁37根,其他各類防護欄1200余米,增加道路交通標示標牌100余處,安裝了減速帶11條;大幅提高了轄區(qū)內(nèi)的道路安全通行條件,開展轄區(qū)路面車輛管控,逐步規(guī)范駕駛人員安全駕駛行為,聯(lián)合執(zhí)法6次,打擊非法營運車輛7余輛,處理超速、超載15次,處理摩托車違法駕駛41起,教育群眾140余次,同時積極開展文明交通勸導和宣傳培訓,聘請協(xié)管員28人,建立農(nóng)村道路勸導站15處,同時發(fā)展村上積極分子成立道路交通志愿者隊伍26只,成員78人,開展志愿者活動開展道路交通勸導352余次,利用鎮(zhèn)擔擔文化隊開展交通安全知識宣傳演出5次,組織各類車輛駕駛人員開展道路交通培訓12余次,發(fā)放各類道路交通安全知識傳單4300余份,提高社區(qū)居民的交通安全意識。
三、“兩站兩員”存在主要問題及發(fā)展對策
我鎮(zhèn)應市、區(qū)要求,積極建設“兩站兩員”,配備了反光背心、交通指示牌等,其在農(nóng)村交通安全起到至關重要作用。但是我鎮(zhèn)長期人員、經(jīng)費不足,無法對全鎮(zhèn)轄區(qū)交通進行有效掌控,請區(qū)上有關部門支持幫助。
四、農(nóng)村交通管理信息系統(tǒng)“農(nóng)交安”APP注冊、應用情況
我鎮(zhèn)已注冊下載83人次,部分工作人員已經(jīng)通過農(nóng)交安處理交通安全事務。但是該APP存在閃退、無法簽到等問題,并請區(qū)有關部門進行培訓,這樣更有效的使用該APP。
五、“路長制”工作成效評估
我鎮(zhèn)路長制還處草創(chuàng)階段,經(jīng)費、人員、裝備、制度還未到位。
六、農(nóng)村交通管理制度建設情況
我鎮(zhèn)交通管理制度制定、機構完備,但限于人員不足、經(jīng)費緊張,無法形成有效戰(zhàn)斗力。雖然現(xiàn)階段交通安全得到有效控制,但是形勢仍然不容樂觀,更需建立道安辦、交警隊、鎮(zhèn)交管辦的聯(lián)合信息共享機制。通過多方共同努力處理好農(nóng)村道路交通安全。
道路交通安全調(diào)研報告 14
隨著我國經(jīng)濟的大發(fā)展和國家摩托車汽車下鄉(xiāng)政策的實施,農(nóng)村機動車和駕駛人數(shù)量將迅猛增加。而農(nóng)村落后的交通觀念、低等級的道路條件現(xiàn)狀還難以在短期內(nèi)改變,防范農(nóng)村道路交通事故所面臨的形勢依然十分嚴峻。因此,加強當前農(nóng)村道路交通安全管理,預防和減少交通事故,是擺在公安交通管理部門面前一項重大而緊迫的問題。
一、汽車下鄉(xiāng)給農(nóng)村道路交通安全帶來的突出問題
近年來,農(nóng)村公路發(fā)展迅速,國家發(fā)展內(nèi)需政策必將促進農(nóng)村道路更快發(fā)展,縣鄉(xiāng)村道路通車里程在快速增長且道路等級也在不斷提高的同時,隨之隱藏的道路交通安全風險也不斷加大,汽車下鄉(xiāng)必將成為農(nóng)村新一輪發(fā)展的動力,但是也將給農(nóng)村道路管理帶來許多新問題,成為道路交通事故的新增點。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、農(nóng)村道路等級較低設施不全,各種交通方式混行嚴重。近年來,由于村村通工程的實施,使農(nóng)村道路網(wǎng)絡四通八達,我小河xx警中隊轄區(qū)鄉(xiāng)村通車公路已達330多公里,且均是坡陡彎急、路面窄,路面差的道路、許多路段標志、標線、交通警示牌依然不齊全,存在無標志、標線等安全設施的光板路,且大多數(shù)道路寬度只有5米左右,路面相對較窄,造成行人、各類非機動車、機動車無法分離,出現(xiàn)混行路面并交會困難。這些不僅給農(nóng)村交通安全帶來潛在性的危害,也給管理帶來困難,使農(nóng)村道路交通安全形勢處于更嚴峻的時期。
2、新車發(fā)展迅猛,舊車安全技術狀況依然堪憂。目前,正在實施汽車下鄉(xiāng)政策,輕型載貨汽車、微型客車、摩托車均在經(jīng)濟補貼范疇,加之十天高速襄渝二線多個標段在我縣境內(nèi)施工,帶動了新一輪機動車的快速增長,新車的增長和舊車的替換是一個xx過程,轄區(qū)群眾出行以摩托車、低速貨車作為代步工具,短期內(nèi)不會得到根本解決;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量摩托車、低速汽車、低速載貨汽車等從事采石或貨物運輸業(yè)、非法載客等現(xiàn)象難以根除,絕大多數(shù)舊車安全技術狀況很差,且由于諸方面原因,存在相當數(shù)量的車輛未能上牌上證和檢驗審驗,有的舊車在交易中沒有辦理法定手續(xù),一旦肇事,極難查究,給交通安全管理工作帶來了巨大壓力和安全隱患。
3、農(nóng)村道路交通安全管理警力嚴重不足。農(nóng)民為盡快的脫貧致富,大量購置了低成本的摩托車、三輪汽車、低速載貨汽車和一些二手車、報廢車、拼裝車,這些車輛技術狀況安全性能較差,無牌無證現(xiàn)象嚴重,給交通安全留下嚴重的隱患,成為影響社會穩(wěn)定的一個不利因素,加之鄉(xiāng)村道路的安全管理警力嚴重不足使管理矛盾更顯突出。
4、農(nóng)村道路交通安全社會化綜合管理缺乏必要的支持和保障。農(nóng)村道路交通安全管理工作未得到社會及各級xx及職能部門的足夠的重視,農(nóng)村道路交通安全容易被忽略,道路交通安全的社會化綜合管理缺乏必要的支持和保障,交通管理部門單打一的局面沒有得到根本改變。廣大農(nóng)村地區(qū)群眾交通安全方面的知識貧乏,交通安全及相關法制意識不高,造成承受著交通事故所帶來的巨大痛苦和損失。
二、解決突出問題的辦法
1、堅持依靠xx和發(fā)揮主力軍作用相結合,把農(nóng)村道路交通安全管理由部門行為提升為xx行為,進而轉化為全民行為。堅持依靠xx和發(fā)揮主力軍作用相結合,在深化新機制上下功夫,進一步完善預防道路交通事故工作網(wǎng)絡化機制,努力形成齊抓共管格局。推動新機制向部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,將交通安全責任拓展、覆蓋至鄉(xiāng)村、學校及有關部門,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立xx主要領導為第一責任人的交通安全責任制,使道路交通安全層層有人抓、有人負責。
2、堅持路面執(zhí)法與源頭管理相結合,全面加強農(nóng)村道路交通安全管理,大力整治農(nóng)村道路交通秩序,遏制交通事故新的增長點。主動參謀,不斷改善農(nóng)村道路的通行條件,不斷強化源頭管理,最大限度地消除道路交通事故隱患。全力構筑農(nóng)村交通安全管理體系,系統(tǒng)推進農(nóng)村交通安全各項制度的落實,大力做好源頭管理工作,要始終堅持加大路面執(zhí)法的力度,從重處理嚴重違法行為,杜絕重特大事故和減少小事故的發(fā)生。
3、由xx牽頭,組織多部門開展農(nóng)村道路交通安全專項治理行動,全力預防群死群傷特大道路交通事故。要不定期的組織公安、交通、農(nóng)機、工商、安監(jiān)等部門,適時開展各類專項整治,從嚴查處農(nóng)用車、摩托車等違法載人行為。要堅持專項整治與長效管理相結合,在解決突出問題上見成效,把工作的重心始終放在長效管理上,并找準日常管理工作中的不足,這樣有利從應急式整治向長效管理轉變,從人力粗放型管理向科學集約型管理轉變,這是走出困境和實現(xiàn)交通管理工作長效化的必經(jīng)之路。
4、深化交通安全宣傳五進工作,不斷鞏固道路交通安全工作的群眾基礎,著力構建交通安全宣傳五進活動的長效機制。針對農(nóng)民群眾受教育的'程度和法律意識相對較低的情況,交通管理工作者要深入農(nóng)村地區(qū),開展形式多樣,通俗易懂的交通安全宣傳活動。一方面,充分利用社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)內(nèi)部的宣傳櫥窗、板報宣傳駕駛無牌無證、假牌xx、挪用號牌機動車上路行駛的危害,增強群眾法制意識;另一方面,充分利用電視、廣播、報紙、標語、展板、宣傳車等形式,在學校、村委會、集市等人流量大的公共活動場所開展多種形式的宣傳活動。并通過分析發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的交通事故案例,講清違法行車、違法載人等造成事故對本人、家庭和社會帶來的害性,讓群眾都來關注交通安全,都來參與交通安全管理,努力營造社會各界充分理解和大力支持交通管理工作者的良好氛圍,更好的服務汽車下鄉(xiāng)政策的全面落實。
道路交通安全調(diào)研報告 15
近年來,中心城區(qū)總讓人“堵”得慌——交通堵,在上下班時的交叉路口、節(jié)假日內(nèi)的中心地段,交通經(jīng)常被堵塞;就學堵,學校上下學人流如潮,城區(qū)交通每天都要“潰壩”;看病堵,上市人民醫(yī)院住院部要侯半天電梯,等等。對于xx這類的中等城市來說,極不正常。為此,我們進行了一次深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況及對策建議匯報如下:
一、現(xiàn)狀:因“缺”生“堵”
據(jù)統(tǒng)計,目前中心城區(qū)非農(nóng)業(yè)人口39.6萬人(戶籍登記口徑為27萬人),建成區(qū)面積51.9平方公里(包括經(jīng)濟開發(fā)區(qū)),城市人口密度為0.76萬人/平方公里。按照國家建設部的標準,城市人口密度在1萬人/平方公里以內(nèi)均適宜居住。xx不但不該導致?lián)頂D,還應非常適宜人居。深究其因,xx屬于因“缺”生“堵”。從城市功能來看,主要表現(xiàn)為“三缺”:
一缺市政基礎設施。城區(qū)主、次干道總體分布合理,主干道總長52.8公里,但城市支路缺乏,支路路網(wǎng)密度為0.44公里/平方公里,僅相當于標準密度(3—4公里/平方公里)的11%,再加上城區(qū)“斷頭路”較多、大型停車場較少,成為城市交通“添堵”的主因。采取錯開公交?俊⒁(guī)范車輛通行等措施,或許能緩解交通堵塞,但治標不治本。此外,城區(qū)環(huán)衛(wèi)設施嚴重不足,共有垃圾收集、轉運站17座,服務半徑和設置總數(shù)不到標準的一半;城市公廁55座,約1400人/座,相當于國家標準(2500—3000人/座)的46.7%,并且老城多、新區(qū)少,分布不均勻,極不便利。
二缺文化教育設施。城區(qū)18所小學、10所中學的在校學生7.23萬人、校園占地面積10.73萬m2,總建筑面積為40.38萬m2,其中教學用房總建筑面積30.28萬m2,人均規(guī)劃用地僅為0.27 m2,人均教學用房建筑面積為0.76m2,分別為標準面積(2.4m2/人和1.2m2/人)的11%和63%。義務教育階段的教學設施嚴重緊缺,再加上師資力量限制、片區(qū)分布不均等因素影響,城區(qū)學校人滿為患、超負荷運行,“大班”現(xiàn)象嚴重,班級超員率85%以上。大型綜合類書店3個,圖書館尚屬借地(暫借青少年科技館)運行,博物館僅2900 m2,電影院總座席2000個,群藝館年久失修,文化館改作它用,青少年活動中心、綜合性展覽館暫缺等等,文化教育和圖書展覽類建筑大都集聚在老城區(qū),且規(guī)模偏小,甚至缺失,難以滿足綜合教育、對外宣傳、文化展覽和休閑娛樂的需求。
三缺醫(yī)療衛(wèi)生設施。城區(qū)各類醫(yī)療機構(含社區(qū)衛(wèi)生服務站)54個,醫(yī)院床位3025床,相當于7.6床/千人,剛好達到城市現(xiàn)狀人口的需求水平。醫(yī)療機構用地20.74公頃,人均不足0.6 m2,只相當于人均標準(0.7—0.9m2,)的67%。7所綜合性醫(yī)院有半數(shù)以上分布在老城區(qū),空間布局極不均衡,而在未來幾年內(nèi),城市人口將大量移居新區(qū),勢必導致“遷徙式”看病就醫(yī),難于滿足人們的健康需求。
以上僅為當前狀況,如果城市增至50萬人口,情況更為糟糕。
二、發(fā)展:“!敝写妗皺C”
2019年,在國際金融危機的影響下,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本面近期內(nèi)難以根本改變,買者觀望、賣者滯銷,房市走勢必將繼續(xù)低迷,依靠招商引資建城、發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)增收基本沒有可能。然而,國家拉動內(nèi)需的強硬舉措、積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策等,不啻為加快基礎設施建設、完善城市整體功能、穩(wěn)定建筑行業(yè)增收的絕好機遇。主要表現(xiàn)為“三最”:
一是立項最易。中央采取擴大投資需求的方式,來拉動經(jīng)濟增長,將進一步加大民生工程、基礎設施等建設項目的扶持力度,并計劃在2019年底前投資4萬億元支持城市基礎設施、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、環(huán)境等社會公共事業(yè)建設,取消對商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制等,創(chuàng)造了寬松的城市建設融資環(huán)境。比如:省財政今年將安排6000萬元,支持城市義務教育“大班改小班”。在這種條件下,如果我們政策方向把得準、項目申報行動快,極易得到上級支持。
二是需求最急。加快城市道路、醫(yī)院、學校和博物館、文化中心等設施建設,是完善城市功能、便利群眾生活的迫切需要,也是實施人口倍增計劃的.配套舉措,更是創(chuàng)建宜居城市的關鍵所在。如果將醫(yī)院、學校等建成地標性建筑,將道路、橋梁等建成景觀化設施,能夠大大改善片區(qū)環(huán)境,聚旺城市人氣和商氣。
三是時機最佳。一方面,目前鋼材價格每噸約3800元,同比下降30%;水泥每噸約300元,同比下降11.8%,其他建筑材料也都相應下降,外出打工人員逐步回流等等,無論是建材成本、用工成本,還是勞力支持,都十分有利于建設大規(guī)模的公共建筑和基礎設施項目。另一方面,隨著投資隨著房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)低迷,商住樓的投資風險大增,而道路、橋梁、醫(yī)院、學校等城市設施的投資回報過硬,風險相對較小,越來越得到民間投資者青睞。
三、對策:順“勢”求“為”
今年乃至今后一段時期內(nèi),我市經(jīng)濟發(fā)展形勢基本明朗。面臨新形勢,面對新要求,我們必須圍繞“宜居”搞城建,立足“趕超”興產(chǎn)業(yè),順勢而謀,奮力而為,切實做到“三抓”:
一抓項目調(diào)研和儲備。由政府牽頭,組織城市建設、國土資源、文教衛(wèi)生等相關部門,統(tǒng)一對城市設施情況開展調(diào)研,詳細摸清家底,全面掌握情況,并對照城市總體規(guī)劃和宜居城市創(chuàng)建的要求,分析論證到底什么不足、什么暫缺,先建什么、后補什么,建立起完備的城市功能設施項目儲備庫,避免盲目建設。
二抓項目包裝和公關。緊密對接國家擴大內(nèi)需的政策傾向,用足用活適度寬松的貨幣政策,堅持查漏補缺,按照輕重緩急,科學策劃,精心包裝,對道路橋梁、文教衛(wèi)生等功能性城建項目,不僅要進得了項目籠子,還要達到包裝深度,真正花小錢、辦大事。出臺必要的激勵措施,鼓勵部門公關項目,全面出擊、全力以赴,不停向外跑、努力向上爭,使得跑項爭資工作成為大氣候、大舞臺和大考驗。
三抓項目運作及建設。努力做好“三爭”工作,妥善解決城建項目的資金“瓶頸”問題。一爭上級支持,通過報建對接項目,爭取上級對城市建設的政策性投資,無本得力;二爭銀行信貸,使用儲備土地、基礎設施等城市資源作抵押,積極向銀行爭取貸款,融資建城。三爭民間投入,采取減免規(guī)費、捆綁經(jīng)營等靈活方式,鼓勵社會資本和民間資金積極投向中小學校、文化館所等城建設施項目,借船出海。此外,對于已經(jīng)立項批復的城建項目,要實行項目責任制,確保盡早動工、盡力建設、盡快出效。
道路交通安全調(diào)研報告 16
一、調(diào)查目的
隨著社會的飛速發(fā)展,工作、生活節(jié)奏也越來越快,交通工具給我們帶來了前所未有的方便。然而在大家感嘆社會進步的同時,它也給我們帶來了災難,一個個蓬勃的生命消失在飛馳的車輪下,一個個幸福美滿的家庭轉眼間支離破碎,特別是那些還沒有踏上社會的中小學生,也遇到了這樣的災難,親人哀傷的呼喚,始終留不住弱小的生命。我們能做些什么呢?由于我們學校處在交通事故多發(fā)段,在校學生居住地比較分散,還有相當一部分同學居住地較遠。因此,交通安全教育是我們學校安全工作中的重中之重,同時也是我們中學生應該要、必須要進行的教育。為此,在老師的指導和帶領下作了一次深入的社會實踐活動。
二、調(diào)查過程
本次社會調(diào)查活動以學生和我們周圍的人們(如老師、家長等)為主體,以實踐為載體,準備充分,層層推進,逐步深入。
1、小組成立及宣傳發(fā)動
20xx年xx月上旬,我們成立了社會實踐活動小組。由八(2)班董夢琦擔任組長,劉波文為副組長。八(2)班同學為組員。指導老師是班主任甘仁偉老師。學員中分為調(diào)查訪問小組、查閱收集資料小組、整理總結材料小組、撰寫論文小組、宣傳制作成果小組等。利用班會課,在上了一堂動員課,董夢琦組長還向我們介紹了這次社會實踐活動的意義、目的及要求等。
2、調(diào)查問卷設計、制訂活動計劃和活動方案
我們分成各個小組后,接下來由我們大家通過討論來一起進行調(diào)查問卷設計、制訂活動計劃和活動方案,為我們下面的活動做好積極的準備。
3、收集資料
為了了解與交通安全的相關內(nèi)容,我們首先到學校圖書室查閱了近期刊登在xx等報刊關于交通安全的有關政策與事故報道文章。部分同學在網(wǎng)上查找了《中華人民共和國道路交通安全法》的詳細內(nèi)容。
我們還到了交通安全指導站,收集了關于關于如何進行交通安全宣傳工作的資料。如《安全防范知識手冊》、《文明交通承諾書》及縣公安局交警大隊關于道路交通安全宣傳資料。
要了解與我們學生切身有關的信息,為此我們又到政教處,在老師的配合下查找到了(如《安全防范便民手冊》、《中學生道路交通安全知識》、《農(nóng)村交通安全“十知道”》《農(nóng)村常見違法行為及處罰標準》等)道路交通安全宣傳資料,還找到了我們學校所作的交通安全工作的記錄。
另外,我們組織部分同學在6月1日至8日在校門口觀察來往車輛,計算來往車輛數(shù)量和車輛、行人的交通情況,以此來收集調(diào)查數(shù)據(jù)。
4、調(diào)查訪問
(1)為得到交通安全方面的情況和數(shù)據(jù),針對我們鄉(xiāng)的'交通情況的現(xiàn)狀,現(xiàn)在正在逐步健全城鄉(xiāng)交通設施,如將原有的道路進行改造拓寬,截彎取直,主干道上等級低的橋梁進行拆除改造拓寬,丁字路、斷頭路進行了延伸,煤渣路改造成瀝青油路,使鄉(xiāng)與村、村與村之間條條道路暢通,形成了一個便捷的公路網(wǎng)。
正是因為我們鄉(xiāng)現(xiàn)在的道路越來越好,提供了部分司機開快車的一個途徑,使原本緊張的交通安全問題更加嚴峻。自去年起,就發(fā)生多次重大交通安全事故,其中電動車、摩托車占事故車輛的60%以上。主要原因是:車速太快、叉路口轉向時沒有注意直行道的狀況、車輛存在安全隱患、駕駛員沒有警惕心、無證駕駛、帶頭盔少或不帶的比較多等等。
道路交通安全檢查部門針對出現(xiàn)的問題,也采取了一系列的措施。如加大路檢,時常上路檢查,對無牌無證車輛、超載車輛進行檢查;進行“勸告式服務”,對輕微違反的(如不帶頭盔、不系安全帶者)進行勸告;加大宣傳力度等。
對學校學生交通安全負責方面,道路交通安全指導站除了在學校宣傳交通安全知識外,還在校門口專門設置了斑馬線。但是他們也看到了一些不好的現(xiàn)象,如學生家長在接送孩子時車亂停放現(xiàn)象較普遍,影響來往車輛行駛;學生在馬路上等車現(xiàn)象嚴重等。通過我們這次調(diào)查活動,能更好的宣傳道路交通安全知識,讓交通安全意識進駐我們每一個學生及家長心中,給交通安全注入一股新的支持力量。
那到底我們鄉(xiāng)人民的交通安全意識如何呢?我們帶著這個問題采訪了部分路人,他們都說現(xiàn)在條件好了,每家每戶都有自行車、電動車、摩托車,樹立駕駛員的交通安全意識是非常重要的。為了生命,為了自己,“不爭一秒”他們承諾會盡自己努力當好交通安全宣傳員的。
(2)要解決學生交通安全問題,僅靠交通管理部門是遠遠不夠的。所以我們采訪了我們學校的分管交通安全的政教處主任余軍老師。他告訴我們,目前我們學校有教學班15個,在校學生700多人(其中初一年級6個班;初二年級5個班;初三年級4個班),本學期住校生就有330人。我們學校一出校門就是一條柏油馬路,它是通往縣城的要道,時時車水馬龍,所以交通安全教育尤其重要,再加上學校是我們學生安全的直接管理人,負有對學生進行管理、教育和引導的職責,因此我們學校早就將交通安全教育列入我們學生平時的教學日程,并已制定出切實可行的宣傳教育計劃,正在逐步實施中。如在學校廣播、晨會、班會課上進行交通安全宣傳,并且還邀請校外相關部門進行講座,展覽宣傳畫等,同時還利用課余時間開展了一系列關于交通安全教育方面的活動,有觀看安全教育片、發(fā)放《“文明出行平安回家”告家長書》等,甚至在國慶節(jié)的《告家長書》中也有部分涉及到交通安全方面的提醒。學校除了上述的一些活動的舉行之外,還制定了相關的規(guī)定,如進出校門要點名,維持秩序,擺放警示牌等。
那其它人員是如何配合實施政教處的措施的呢?于是我們采訪了我們學校的門衛(wèi),他向我們出示了《清水中學校門登記表》和《外出申請表》介紹說,為保證學生的安全和學校秩序,所有外面的人進出校門都要進行登記,學生外出必須要有班主任和值日領導簽字的《外出申請表》,否則一律不準進出的;下課放學回家時,門衛(wèi)還要負責校門口公路段學生的交通安全。
班主任又是如何實施交通安全教育工作的呢?學校安全教育一直很重視,每一次班主任在會議上,明確要求班主任,在每一次班會課上都要留有一定時間進行安全教育。如學校對學生自行車的定期安全檢查;時時提醒學生騎自行車時應該注意的安全;公路上遵守情況等等,學校特別對學生進出校門的安全及交通易發(fā)地的安全較重視。
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