減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(zhǎng)。那么一般報(bào)告是怎么寫(xiě)的呢?下面是小編精心整理的減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告1
按照《關(guān)于報(bào)送基層減負(fù)工作自查情況的通知》文件要求,我局高度重視,及時(shí)安排部署并開(kāi)展自查工作,現(xiàn)將涉及我局xx年我局整治形式主義減負(fù)工作自查報(bào)告如下:
一、自查情況及成效
基層減負(fù)工作涉及我局領(lǐng)域的主要是精文減會(huì)方面減負(fù)工作,對(duì)照中央提出的“守住精文減會(huì)的硬杠杠”和自治區(qū)提出的“在xx年的.基礎(chǔ)只減不增”的要求以及本局確定的xx年目標(biāo)任務(wù),結(jié)合日常工作實(shí)際,重點(diǎn)從文件印發(fā)和會(huì)議方面加強(qiáng)減負(fù),
1、精簡(jiǎn)文件方面。進(jìn)一步規(guī)范了文件印發(fā)流程,文件傳送以政務(wù)協(xié)同平臺(tái)報(bào)送為主,控制紙質(zhì)文件印發(fā),對(duì)可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡(jiǎn),xx年共計(jì)精簡(jiǎn)類(lèi)文件25個(gè),實(shí)現(xiàn)了精簡(jiǎn)文件10%的目標(biāo)。
2、精簡(jiǎn)會(huì)議方面。結(jié)合會(huì)議提前計(jì)劃,會(huì)前做好充分調(diào)查,對(duì)參會(huì)人員相同、內(nèi)容相仿的會(huì)議在時(shí)間允許的情況下合并召開(kāi),統(tǒng)籌安排會(huì)議時(shí)間和內(nèi)容,對(duì)需要研究的議題集中安排,壓縮會(huì)議時(shí)間,提高會(huì)議效率,杜絕止議而不決,反復(fù)開(kāi)會(huì)現(xiàn)象。部分信息或簡(jiǎn)單的事項(xiàng),均通過(guò)微信群或qq群發(fā)布,達(dá)到工作傳達(dá)目的,盡量不召集開(kāi)會(huì)。今年共召開(kāi)局黨組會(huì)20次,局務(wù)會(huì)15次,會(huì)議次數(shù)較去年減少15%。
二、存在的問(wèn)題
1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多,需進(jìn)一步精簡(jiǎn),特別是還存在各類(lèi)業(yè)務(wù)工作函來(lái)函往的問(wèn)題。
2、會(huì)議議事的統(tǒng)籌性和計(jì)劃性還不夠,還存在隨時(shí)、隨行、隨意開(kāi)會(huì)的現(xiàn)象。
三、下一步工作措施
1、嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件,文件傳送以電子公文為主;
對(duì)能通過(guò)傳真、函件等文字形式解決問(wèn)題的,不予發(fā)文;
能單獨(dú)發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文;
能以部門(mén)聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義發(fā)文的,嚴(yán)格控制升格發(fā)文,引導(dǎo)減負(fù)工作走深走實(shí)。
2、加強(qiáng)會(huì)議的統(tǒng)籌整合,減少或合并召開(kāi)部署單項(xiàng)工作任務(wù)的會(huì)議,能以開(kāi)小會(huì)、開(kāi)短會(huì)解決問(wèn)題的,盡量不開(kāi)大會(huì),解決實(shí)際問(wèn)題;
能以電話、傳真、函件、網(wǎng)絡(luò)等形式完成工作任務(wù),或能以書(shū)面形式征求意見(jiàn)建議的,原則上不召開(kāi)會(huì)議。
減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告2
為了更好地貫徹落實(shí)《x省教育廳關(guān)于開(kāi)展義務(wù)教育階段學(xué)校“減負(fù)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》,端正辦學(xué)思想,規(guī)范辦學(xué)行為,促進(jìn)我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展,辦人民滿意的教育,近年來(lái),學(xué)校十分重視減負(fù)增效工作,把素質(zhì)教育當(dāng)做落實(shí)“減負(fù)”的良工利器,在素質(zhì)教育的大旗下,我們努力使學(xué)生生動(dòng)活潑、健康快樂(lè)地成長(zhǎng),在扎扎實(shí)實(shí)的教育教學(xué)實(shí)踐中取得了一些成效,現(xiàn)將自查的情況報(bào)告如下:
一、基本情況
我校是城郊一所學(xué)校,現(xiàn)有教職員工101人,教學(xué)班32個(gè),學(xué)生2138人,所有學(xué)生均為走讀。學(xué)校辦學(xué)行為規(guī)范,切實(shí)推進(jìn)學(xué)生素質(zhì)教育,減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象。
二、主要做法
。ㄒ唬﹫(zhí)行課程計(jì)劃
學(xué)校根據(jù)《x省義務(wù)教育課程設(shè)置方案(修訂稿)》《x省義務(wù)教育階段地方課程實(shí)施方案(修訂)》及本校的實(shí)際情況,嚴(yán)格制定學(xué)校學(xué)年課程實(shí)施計(jì)劃、班級(jí)課表。確保地方課程實(shí)施到位,做到課時(shí)不被其他學(xué)科擠占。做好校本課程的開(kāi)發(fā)與實(shí)施。
。ǘ┛刂圃谛r(shí)間
嚴(yán)格控制學(xué)生在;顒(dòng)總量,規(guī)定學(xué)生每天在校上課時(shí)間不得超過(guò)6小時(shí)、沒(méi)有要求學(xué)生到校集體早自修,更沒(méi)有組織學(xué)生在學(xué)校晚自修。確保了學(xué)生每天至少有1小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。沒(méi)有削減、擠占體育課和體育活動(dòng)時(shí)間,確保了學(xué)生正常的課間休息、午餐、午間休息、大課間和眼保健操時(shí)間。
。ㄈ┙菇逃齺y
學(xué)校從未利用寒暑假、雙休日、課余時(shí)間組織或者變相組織學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)課,沒(méi)有舉辦各類(lèi)學(xué)科競(jìng)賽輔導(dǎo)班,沒(méi)有組織或者變相組織學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的文化課補(bǔ)習(xí)班,學(xué)校沒(méi)有辦特色班、興趣班、實(shí)驗(yàn)班。每學(xué)期初都要與各位教師簽定《諾江三小治理“三亂”責(zé)任書(shū)》,加強(qiáng)對(duì)教師的管理,嚴(yán)禁教師對(duì)學(xué)生實(shí)行有償家教、有償補(bǔ)課,教師也不得組織學(xué)生統(tǒng)一征訂教輔材料。
。ㄋ模┮(guī)范招生秩序
我校一直堅(jiān)持義務(wù)教育免試入學(xué)制度,確保轄區(qū)內(nèi)適齡兒童全部入學(xué)接受義務(wù)教育。招生后,我們按照新生戶口來(lái)源,性別,采取搭配平行編班,班主任、科任教師合理搭配的辦法進(jìn)行分班。整個(gè)招生及編班過(guò)程做到公開(kāi)、透明、規(guī)范。沒(méi)有參與舉辦“占坑班”、以競(jìng)賽名義和組織考試形式招生,更不存在將“奧數(shù)”同招生入學(xué)掛鉤現(xiàn)象。在學(xué)生入學(xué)后,及時(shí)完成學(xué)籍電子注冊(cè),同時(shí)按要求做好學(xué)生變動(dòng)及普及資料更新工作,目前學(xué)生學(xué)籍管理的制度健全。
(五)控制學(xué)生作業(yè)量
學(xué)校規(guī)定,所有學(xué)科都要嚴(yán)格控制家庭作業(yè)總量,確保學(xué)生的睡眠時(shí)間。學(xué)生書(shū)面家庭作業(yè)一二年級(jí)沒(méi)有,三四年級(jí)每天30分鐘,五六年級(jí)每天1個(gè)小時(shí),凡要求學(xué)生完成的書(shū)面家庭作業(yè)教師必須做到精選、先做、全批并及時(shí)反饋。堅(jiān)決杜絕給學(xué)生布置機(jī)械性、重復(fù)性、難度過(guò)大的作業(yè),雙休日及節(jié)假日不得加大作業(yè)量,不準(zhǔn)用增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。
。┮(guī)范學(xué)科考試
我校每學(xué)期只實(shí)行期中、期末兩次學(xué)科考試,也從不公布學(xué)生的考試成績(jī)和排名,沒(méi)有單純以考試成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)對(duì)班級(jí)、教師和學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)懲,從不炒作升學(xué)考試成績(jī)。從不擅自組織開(kāi)展各類(lèi)學(xué)科競(jìng)賽。
。ㄆ撸┮(guī)范學(xué)生評(píng)價(jià)
我校建立學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的發(fā)展性評(píng)價(jià)體系,實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)與成長(zhǎng)記錄相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方式,認(rèn)真制定切合學(xué)校實(shí)際的`學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案。學(xué)校根據(jù)目標(biāo)多元、方式多樣、注重過(guò)程的評(píng)價(jià)原則,建立學(xué)生個(gè)人成長(zhǎng)檔案。學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)一人一檔。各班班主任要《學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)》期末下放,期初回收,教務(wù)每本學(xué)期對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)檔案完善情況實(shí)行專項(xiàng)檢查,并將檢查結(jié)果納入班主任考核。
。ò耍⿵(qiáng)化教學(xué)管理
學(xué)校對(duì)教學(xué)常規(guī)做到一月一次專項(xiàng)檢查,對(duì)各年級(jí)各班級(jí)教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)質(zhì)量的跟蹤、評(píng)價(jià),對(duì)每次教學(xué)檢查的結(jié)果及評(píng)價(jià)結(jié)論及時(shí)公示,并將各種檢查結(jié)果做為教師學(xué)期績(jī)效考核的依據(jù)。
。ň牛┐蛟旖處熽(duì)伍
時(shí)間減少了,學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)減少了,但教學(xué)質(zhì)量不但不能降低,相反還要逐步提高,學(xué)校著力打造一只業(yè)務(wù)精良的教師隊(duì)伍。一是上好專題研討課。開(kāi)展以校為本的教研和培訓(xùn)工作,使教研工作在“求真、務(wù)實(shí)”的原則下創(chuàng)新業(yè)績(jī)。每學(xué)期,由學(xué)科教研員牽頭,定時(shí)、定人、定專題,上好每月兩節(jié)研討課。二是夯實(shí)集體備課活動(dòng)。每月由年級(jí)組長(zhǎng)與學(xué)科教研員牽頭至少進(jìn)行兩次集體備課行動(dòng),做到有計(jì)劃,有記錄,有實(shí)效。三是開(kāi)展好每月底的校本專題培訓(xùn)。四是創(chuàng)建教師個(gè)人或?qū)W校教研博客,辦好?⑿(bào),創(chuàng)建學(xué)校論壇、講壇。
。ㄊ┴S富學(xué)生活動(dòng)
課業(yè)負(fù)擔(dān)的減少,給學(xué)生騰出大片大片的發(fā)展時(shí)空,學(xué)校讓學(xué)生有目的在自己的發(fā)展時(shí)空中營(yíng)養(yǎng)自己,通過(guò)學(xué)校設(shè)備、場(chǎng)地、師資等優(yōu)勢(shì),為學(xué)生素質(zhì)提高提供服務(wù)。一是加強(qiáng)了學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),如:“兩個(gè)十分鐘活動(dòng)”、“故事大家講”,“衛(wèi)生、法制常識(shí)帶回家”等。二是組建課外活動(dòng)興趣小組。根據(jù)學(xué)生的需求和學(xué)校資源狀況,組建好各種課外興趣小組和社團(tuán)機(jī)構(gòu);堅(jiān)持學(xué)生人人參與,教師人人指導(dǎo)。三是開(kāi)展師生體育競(jìng)賽活動(dòng)。組建好球類(lèi)、健身操等體育項(xiàng)目校隊(duì),并定期開(kāi)展活動(dòng);堅(jiān)持好乒乓球傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,堅(jiān)持經(jīng)常性的訓(xùn)練。學(xué)校每年度開(kāi)好一次學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和一次教師運(yùn)動(dòng)會(huì)。四是開(kāi)展節(jié)日慶祝和藝術(shù)類(lèi)活動(dòng)。有計(jì)劃地開(kāi)展“六一”“教師節(jié)”“國(guó)慶節(jié)”“元旦”等節(jié)日的慶;顒(dòng)。學(xué)校每?jī)赡昱e辦一次學(xué)校藝術(shù)節(jié),每年舉辦一次師生讀書(shū)節(jié)。
三、不足之處
1、少數(shù)教師對(duì)于“減負(fù)提質(zhì)”思想意識(shí)不到位。
2、極少數(shù)教師教學(xué)思想滯后,導(dǎo)學(xué)能力較差,存在滿堂灌現(xiàn)象。
四、今后打算
1、加強(qiáng)教師政治學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高教師思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持以學(xué)生發(fā)展為本。注重學(xué)生全面發(fā)展,注重發(fā)展全體學(xué)生。
2、讓教師大膽改革,改進(jìn)教學(xué)方法,優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì),精心組織課堂教學(xué),提高課堂教學(xué)質(zhì)量。
3、狠抓教師基本功,努力提高教師業(yè)務(wù)水平。
4、積極開(kāi)發(fā)校本課程。
5、開(kāi)展豐富多彩的興趣小組活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生和諧發(fā)展。課業(yè)負(fù)擔(dān)的減少,給學(xué)生騰出了大片大片的發(fā)展時(shí)空。在屬于學(xué)生自己的時(shí)空里,學(xué)生自由地,無(wú)拘無(wú)束地在玩中學(xué),在游戲中求知,在伙伴的交流中完善自我。
總之,減負(fù)不是形式,提高教育教學(xué)質(zhì)量才是真真目的,還教育的本質(zhì),讓學(xué)生健康成長(zhǎng)。我們將進(jìn)一步打造高效課堂,把“減負(fù)提質(zhì)”工作落到實(shí)處,我們一定要讓學(xué)生充滿希望的校園成為學(xué)生健康成長(zhǎng)的樂(lè)園!
減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告3
為貫徹落實(shí)民政部、省民政廳《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)減負(fù)增效工作調(diào)研的通知》精神,摸清社區(qū)居民委員會(huì)承擔(dān)的各項(xiàng)工作事務(wù),為下步社區(qū)減負(fù)增效工作提供決策依據(jù)。我市于2月20日開(kāi)始,在局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,對(duì)全市城市、集鎮(zhèn)和農(nóng)村三種類(lèi)型的社區(qū)進(jìn)行了為期三天的專題調(diào)研。根據(jù)不同類(lèi)型,我們分別選取具有代表性的社區(qū),采取實(shí)地查看、發(fā)放問(wèn)卷、走訪居民、召開(kāi)座談會(huì)等形式,開(kāi)展調(diào)研工作。
一、社區(qū)工作基本情況
我市緊緊圍繞市委、市政府提出的全域鄂州,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體思路和一改兩化總體要求,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。目前,全市共有社區(qū)122個(gè),其中城市社區(qū)36個(gè)、集鎮(zhèn)社區(qū)18個(gè)、農(nóng)村新社區(qū)68個(gè)。城鄉(xiāng)社區(qū)統(tǒng)一按照1+8服務(wù)模式設(shè)置,即1為一個(gè)社區(qū)組織辦公平臺(tái):社區(qū)黨委(支部)、居民委員會(huì)辦公場(chǎng)所;8為八個(gè)功能性服務(wù)平臺(tái):大廳便民服務(wù)平臺(tái)、綜治維穩(wěn)信息平臺(tái)、文體康復(fù)居家養(yǎng)老平臺(tái)、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)平臺(tái)、社會(huì)組織活動(dòng)平臺(tái)、教育就業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)、超市購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)平臺(tái)(慈善超市或便民超市)、咨詢代辦服務(wù)平臺(tái)等。
二、社區(qū)負(fù)擔(dān)過(guò)重的原因及表現(xiàn)
經(jīng)調(diào)查,社區(qū)工作普遍存在工作雜、任務(wù)重、壓力大等現(xiàn)象,政府大部分社會(huì)管理和公共服務(wù)職能下沉到社區(qū),社區(qū)承接的工作事項(xiàng)大有12項(xiàng)(人口計(jì)生、勞動(dòng)保障、醫(yī)療保障、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、民政事務(wù)、武裝、黨群事務(wù)、統(tǒng)計(jì)、城市管理、網(wǎng)格管理、稅務(wù)登記等),小有一兩百項(xiàng)之多,社區(qū)干部大部分時(shí)間用來(lái)完成各職能部門(mén)下派的任務(wù)、應(yīng)付各類(lèi)檢查考核評(píng)比、印制各種資料臺(tái)賬等,無(wú)暇開(kāi)展服務(wù)社區(qū)居民的活動(dòng),偏離了社區(qū)是自治組織的本位。
(一)社區(qū)工作重心不明確。政府大量工作向社區(qū)延伸,各類(lèi)活動(dòng)進(jìn)入社區(qū)。上面千條線、下面一根針,社區(qū)成了各職能部門(mén)不可缺少的左右手。一些職能部門(mén)對(duì)社區(qū)的地位和自治性質(zhì)缺乏認(rèn)識(shí),把本應(yīng)部門(mén)承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)嫁給社區(qū),增加了社區(qū)工作量,社區(qū)頻于完成政府事務(wù)性工作任務(wù),無(wú)暇開(kāi)展便民利民服務(wù)。如各類(lèi)報(bào)刊雜志征訂任務(wù)、社保參險(xiǎn)任務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生任務(wù)等。據(jù)了解,人社部門(mén)將新農(nóng)保繳納任務(wù)移交給社區(qū),并與社區(qū)簽訂責(zé)任狀,要求轄區(qū)內(nèi)年滿16周歲到60周歲居民每人必須參保。根據(jù)人社部門(mén)劃定的人數(shù),社區(qū)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)如數(shù)完成參保任務(wù),但由于社區(qū)空掛戶多、外出打工者多、人口流動(dòng)量大,社區(qū)難于按照規(guī)定的人數(shù)完成參保任務(wù)。為了完成責(zé)任狀任務(wù),社區(qū)只好對(duì)無(wú)法聯(lián)系和不愿參保的人員進(jìn)行墊付繳納,增加社區(qū)負(fù)擔(dān)。社區(qū)內(nèi)的街、路、巷環(huán)境衛(wèi)生,環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)是工作的主體,社區(qū)做好協(xié)助和宣傳工作,但現(xiàn)狀卻是本位倒末,環(huán)衛(wèi)部門(mén)成了監(jiān)督單位,社區(qū)成了責(zé)任的主體。為了迎接環(huán)衛(wèi)部門(mén)檢查,社區(qū)干部往往還要到轄區(qū)內(nèi)的街、路、巷負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生。
(二)社區(qū)與政府關(guān)系不明確。社區(qū)被當(dāng)成各職能部門(mén)的下級(jí)單位,頻于接受上級(jí)安排的各種檢查、考核、評(píng)比。政府各部門(mén)通過(guò)對(duì)社區(qū)進(jìn)行檢查考核來(lái)評(píng)價(jià)自身工作完成情況,不定期對(duì)社區(qū)進(jìn)行檢查并要求社區(qū)建立相關(guān)臺(tái)賬。據(jù)了解,我市在黨風(fēng)建設(shè)、安監(jiān)、計(jì)劃生育、信訪、拆違控違、綜治維穩(wěn)等六個(gè)方面對(duì)社區(qū)工作采取一票否決制,任何一個(gè)方面工作不達(dá)標(biāo)就不能評(píng)先評(píng)優(yōu)。針對(duì)各項(xiàng)檢查,社區(qū)需制作各類(lèi)牌子和臺(tái)賬應(yīng)付,基本每個(gè)社區(qū)都有十幾塊牌子、幾十類(lèi)臺(tái)帳、上百本檔案,很多內(nèi)容都是交叉重復(fù),如社區(qū)教育臺(tái)帳、計(jì)生臺(tái)賬、消防排查臺(tái)賬等。消防排查工作的責(zé)任主體本應(yīng)是消防這樣專業(yè)機(jī)構(gòu),社區(qū)只應(yīng)配合消防搞好消防的排查和宣傳工作,但現(xiàn)在這項(xiàng)工作卻成了社區(qū)為主體,消防部門(mén)負(fù)責(zé)督查社區(qū)。同時(shí),還要求社區(qū)建立排查檔案3套,分別交由市、街道、社區(qū)存檔,增加了社區(qū)工作負(fù)擔(dān)不說(shuō),還增加了社區(qū)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。
(三)社區(qū)工作權(quán)責(zé)不明確。各職能部門(mén)把責(zé)任、矛盾下放到社區(qū),社區(qū)有責(zé)無(wú)權(quán),頻于給居民出具各類(lèi)證明。如民用住宅樓里經(jīng)營(yíng)注冊(cè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,辦理商業(yè)保險(xiǎn)身份證號(hào)、姓名、性別不一致,出國(guó)務(wù)工旅游擔(dān)保,婚史情況,房產(chǎn)證明等等都要到社區(qū)來(lái)開(kāi)據(jù)證明。社區(qū)公章使用范圍不明確,社區(qū)公章成了萬(wàn)能章。同時(shí),社區(qū)還需處理大量因蓋章問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛,增加了社區(qū)負(fù)擔(dān)。
(四)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)過(guò)低。城市社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo),所有費(fèi)用由街道統(tǒng)一支付;農(nóng)村新社區(qū)仍然屬于村級(jí)體制,經(jīng)濟(jì)條件好的新社區(qū),工作經(jīng)費(fèi)較多,經(jīng)濟(jì)條件差的新社區(qū),工作經(jīng)費(fèi)短缺;目前,我市最難的應(yīng)屬集鎮(zhèn)社區(qū),年工作經(jīng)費(fèi)僅2萬(wàn)元,還要支付退休人員工資。費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行中,城市社區(qū)按20xx年的文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,即計(jì)生經(jīng)費(fèi)按每年5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到社區(qū),街辦按2:1的比例配套;低保工作經(jīng)費(fèi)由民政部門(mén)根據(jù)社區(qū)規(guī)模及工作量,按每年0.1-0.15萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)直接補(bǔ)貼到社區(qū);社會(huì)保障工作經(jīng)費(fèi)按每年1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到社區(qū);集鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)未實(shí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn)政策。
社區(qū)承接政府各部門(mén)大量工作,需要提供大量的`人力物力財(cái)力,除必要的工作經(jīng)費(fèi)外,所執(zhí)行的費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)涉及的單位面窄,標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,有的社區(qū)甚至于無(wú)費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),如統(tǒng)計(jì)部門(mén)的人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、環(huán)衛(wèi)部門(mén)的清潔衛(wèi)生治理等未執(zhí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn)政策。為完成各部門(mén)交辦的工作任務(wù),差額部分有的社區(qū)靠出去化緣來(lái)維持社區(qū)各項(xiàng)工作開(kāi)展。
(五)社區(qū)工作人員流動(dòng)性大、福利待遇不明確。一是工作人員流動(dòng)性太大。目前,我市社區(qū)工作人員由兩委成員、公益崗人員和相關(guān)部門(mén)招聘的專干組成,但公益崗位人員每個(gè)人只能在有效工作期間享受一次公益崗位,合同期限為3年,合同期滿則必須更換一次新人,人員更換過(guò)于頻繁,一些年輕的、有工作能力、有知識(shí)、有文化的人才卻不能留在社區(qū)工作,剛適應(yīng)了工作崗位就要換人了,這種機(jī)制嚴(yán)重制約了工作人員的積極性和工作效率的發(fā)揮。二是專干人員待遇不一。社區(qū)專干人員是由各部門(mén)招聘,承接本部門(mén)各項(xiàng)事務(wù)到社區(qū),其工資及福利待遇由各單位負(fù)責(zé)發(fā)放,出現(xiàn)同工不同酬,做事多的工資低,做事少的工資反而高的現(xiàn)象,極大地挫傷了專干人員的工作積極性。
三、推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效工作做法及建議
為進(jìn)一步推進(jìn)新形勢(shì)下我市城鄉(xiāng)社區(qū)一體化建設(shè)工作,提高社區(qū)自治和服務(wù)功能,我市即將出臺(tái)《中共XX市委、XX市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)一體化工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),目前,已經(jīng)市政府常委會(huì)討論通過(guò),并準(zhǔn)備上市委會(huì)議!兑庖(jiàn)》圍繞社區(qū)建設(shè)工作提出了全面要求,從三個(gè)方面推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效工作。
(一)推行社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。建立社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入制度和指導(dǎo)性目錄,全面清理現(xiàn)有社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目,明確社區(qū)工作職能,凡屬于基層人民政府及其職能部門(mén)、派出機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的需委托社區(qū)公共服務(wù)站辦理的有關(guān)服務(wù)事項(xiàng),需通過(guò)簽訂協(xié)議、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,按照權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)原則,交由社區(qū)公共服務(wù)站承辦。
(二)進(jìn)一步明確社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)及人員待遇。1、社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。按照20xx戶居民以下社區(qū)不低于6萬(wàn)元/年、20003000戶社區(qū)不低于7萬(wàn)元/年、3000戶以上社區(qū)不低于8萬(wàn)元/年的標(biāo)準(zhǔn)、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按每名黨員每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)、便民社區(qū)建設(shè)資金按照每個(gè)社區(qū)10萬(wàn)元/年的標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)落實(shí)。2、社區(qū)干部工作報(bào)酬。采取基本報(bào)酬+績(jī)效報(bào)酬的方式,按照社區(qū)主職基本報(bào)酬不低于上年度本地區(qū)在崗職工平均工資水平,合理確定社區(qū)干部基本報(bào)酬。社區(qū)主職、副職和其他社區(qū)干部之間的基本報(bào)酬按照1:0.9:0.8的比例確定,社區(qū)干部每人每年績(jī)效報(bào)酬不少于基本報(bào)酬的10%。3、社區(qū)干部待遇。要求為社區(qū)干部辦理基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn),有條件的地方逐步落實(shí)住房公積金政策。建立社區(qū)干部體檢制度,提倡有條件的街道(開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn))每3年對(duì)社區(qū)干部組織一次體檢。有條件的地方對(duì)連續(xù)3年符合《XX市社區(qū)兩委班子和社區(qū)黨組織書(shū)記綜合實(shí)績(jī)五比考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》(鄂州辦發(fā)[20xx]12號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)考核優(yōu)秀或連續(xù)任主職15年以上的社區(qū)主職干部,在繼續(xù)任主職期間享受街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))副科級(jí)干部工資待遇。對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生政策并領(lǐng)取獨(dú)生子女證的社區(qū)干部,應(yīng)享受與在崗職工離退后工資提高5%的同等待遇。
(三)推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。大力培育和完善專業(yè)性、公益性社區(qū)社會(huì)組織,推進(jìn)社會(huì)組織承接政府轉(zhuǎn)移職能,參與社區(qū)管理和開(kāi)展多式的社區(qū)服務(wù)活動(dòng);鶎诱ㄟ^(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、設(shè)立項(xiàng)目資金等方式,積極引導(dǎo)各種社會(huì)組織和各類(lèi)志愿者參與社區(qū)管理和服務(wù),讓這些社會(huì)組織成為承擔(dān)政府職能的重要載體,滿足多樣化和個(gè)性化的社會(huì)需求,通過(guò)他們的合理承擔(dān),減輕社區(qū)干部的負(fù)擔(dān)。
建議由上級(jí)部門(mén)出臺(tái)一份規(guī)范性的社區(qū)準(zhǔn)入制度文件。明確規(guī)定社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目由誰(shuí)準(zhǔn)入、準(zhǔn)入什么,社區(qū)公章使用管理范圍,如社會(huì)救助、勞動(dòng)保障、計(jì)生服務(wù)、社區(qū)矯正等。
減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告4
20××年作為“基層減負(fù)年”,嚴(yán)格按照中央、省、市的部署要求,以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)扛起基層減負(fù)工作任務(wù),刪繁就簡(jiǎn)、革除積弊,各項(xiàng)工作取得了較好成效。
一、主要做法及成效
一是突出一個(gè)“減”字,在精減文件會(huì)議上精準(zhǔn)發(fā)力。由XX委辦公室、XX政府辦公室牽頭,從XX委、XX政府文件做起,對(duì)文件、會(huì)議從嚴(yán)審核把關(guān),切實(shí)把數(shù)量減下來(lái),把質(zhì)量提上去。一是嚴(yán)控文件數(shù)量。堅(jiān)持少發(fā)文發(fā)短文,進(jìn)一步規(guī)范行文程序、控制文件數(shù)量、提高發(fā)文質(zhì)量。充分發(fā)揮各類(lèi)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)小組職能,對(duì)其成員調(diào)整、一般性工作安排、會(huì)議紀(jì)要和領(lǐng)導(dǎo)講話由其自行發(fā)文。1-9月份,XX委、XX政府發(fā)文比去年同期下降XX%,達(dá)到省委下達(dá)的精簡(jiǎn)目標(biāo)。二是嚴(yán)控會(huì)議數(shù)量。堅(jiān)持少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)、開(kāi)務(wù)實(shí)管用的會(huì),對(duì)全XX性會(huì)議嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)控會(huì)議規(guī)格和規(guī)模,對(duì)會(huì)議內(nèi)容相近的合并召開(kāi),對(duì)參會(huì)范圍基本相似的`集中召開(kāi),嚴(yán)格執(zhí)行每月第一周“無(wú)會(huì)周”制度,1-9月份會(huì)議數(shù)量同比減少XX%。
二是突出一個(gè)“合”字,在規(guī)范督查考核上精準(zhǔn)發(fā)力。制發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》,切實(shí)規(guī)范XX級(jí)督查檢查考核工作,能合并的堅(jiān)決合并,能取消的堅(jiān)決取消,迷步簡(jiǎn)化程序、壓縮時(shí)間,多采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的暗訪方式,傾聽(tīng)群眾訴求,掌握第一手資料,不斷減輕基層負(fù)擔(dān)。xx年度XX級(jí)督查檢查考核事項(xiàng)XX項(xiàng),比xx年減少XX項(xiàng),精簡(jiǎn)XX%。
三是突出一個(gè)“建”字,在建立長(zhǎng)效機(jī)制上精準(zhǔn)發(fā)力。以開(kāi)展“基層減負(fù)年”活動(dòng)為契機(jī),全面推行一線指導(dǎo)推動(dòng)工作落實(shí),制定印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的具體意見(jiàn)》建立健全督查長(zhǎng)效機(jī)制,讓基層干部從x會(huì)海和材料報(bào)表中解脫出來(lái),把規(guī)定落到實(shí)處。建立和完善激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,改變基層疲于應(yīng)付各種迎評(píng)迎檢、過(guò)度工作留痕的現(xiàn)狀,讓基層干部減少顧慮、踏實(shí)做實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng),能夠甩開(kāi)膀子抓落實(shí)。
二、存在的問(wèn)題
雖然我XX在落實(shí)基層減負(fù)年各項(xiàng)工作上取得了積極進(jìn)展,但是對(duì)照中央和省市委要求,還存在一些不足:一是精簡(jiǎn)會(huì)議上措施還不夠有力,我XX各鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會(huì)議系統(tǒng)還不完善,還無(wú)法充分利用視頻會(huì)議系統(tǒng)減輕基層壓力,造成基層干部反復(fù)跑現(xiàn)象;二是督查考核還有待完善。考核機(jī)制和細(xì)則不夠完善,痕跡主義現(xiàn)象一定程度上還存在。
三、下一步工作
下一步,我XX將以開(kāi)展“不忘XX、牢記XX”主題教育為契機(jī),狠抓XX個(gè)專項(xiàng)整治工作,堅(jiān)持把整治形式主義、官僚主義往實(shí)里抓、往深里做,通過(guò)一系列有力舉措在辦文、辦會(huì)、督查、考核上再用勁、再發(fā)力,推動(dòng)形式主義、官僚主義問(wèn)題整改終端見(jiàn)效,以實(shí)實(shí)在在的整改成效讓基層干部群眾切實(shí)感受到減負(fù)成果。
減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告5
為了進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育課程改革,進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)行為,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,保護(hù)學(xué)生健康、和諧地發(fā)展,認(rèn)真貫徹《關(guān)于開(kāi)展義務(wù)教育階段學(xué)!皽p負(fù)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》,結(jié)合我校實(shí)際,實(shí)行科學(xué)減負(fù),做到“減負(fù)不減責(zé)任,減負(fù)不減質(zhì)量”以保證學(xué)生的健康成長(zhǎng),我校取得了較好的成效。我校對(duì)“減負(fù)”方面所做的工作進(jìn)行自檢自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下:
一、組織宣傳
1、成立以校長(zhǎng)馬明剛為組長(zhǎng)的“減負(fù)增效”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的監(jiān)控,確!皽p負(fù)”工作的實(shí)效性。
2、召開(kāi)全體教師會(huì)議,組織學(xué)習(xí)《關(guān)于開(kāi)展義務(wù)教育階段學(xué)!皽p負(fù)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》。學(xué)校強(qiáng)化教學(xué)工作管理,落實(shí)“減負(fù)增效”措施,深入實(shí)施素質(zhì)教育。
3、利用校園紅領(lǐng)巾廣播站、家長(zhǎng)會(huì)、家訪、電話溝通等多種形式向?qū)W生、家長(zhǎng)、社會(huì)宣傳素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀,搞好減負(fù)的宣傳工作,取得社會(huì)、家長(zhǎng)的理解、支持和監(jiān)督,形成合力,共同做好減負(fù)工作。
4、各個(gè)教研組、備課組利用教研活動(dòng)或集體備課時(shí)間,討論學(xué)生有哪些過(guò)重的負(fù)擔(dān)必須減掉,教學(xué)中有哪些效能可以增加或合理運(yùn)用,為減負(fù)做好保障。
二、組織實(shí)施
1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家義務(wù)教育課程計(jì)劃,不準(zhǔn)隨意增減課程,不得增加周活動(dòng)總量。要嚴(yán)格按照教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué),不準(zhǔn)搞突擊教學(xué)、擅自提前結(jié)束新課,不準(zhǔn)隨意增加或減少教學(xué)內(nèi)容、拔高或降低教學(xué)要求。開(kāi)足開(kāi)好體育、藝術(shù)、品社、品生、勞技等課程,嚴(yán)禁利用這些課時(shí)補(bǔ)習(xí)其他文化課。
2、嚴(yán)格控制學(xué)生在;顒(dòng)總量。小學(xué)生在校活動(dòng)時(shí)間不超過(guò)6小時(shí)。教導(dǎo)處要科學(xué)制定“課程表”、“作息時(shí)間表”和“課外活動(dòng)安排表”。學(xué)生每天在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間不得超過(guò)6小時(shí),每天體育鍛煉不少于1小時(shí)。
3、嚴(yán)格控制學(xué)生課外作業(yè)量。一二年級(jí)不留書(shū)面家庭作業(yè),其他年級(jí)書(shū)面家庭作業(yè)控制在1小時(shí)以內(nèi)。作業(yè)量當(dāng)精,不布置機(jī)械重復(fù)和大量抄寫(xiě)的作業(yè)。
4、嚴(yán)格控制考試次數(shù)。每學(xué)期只進(jìn)行一次期末學(xué)科檢測(cè)。不得公布學(xué)生的檢測(cè)成績(jī),不得以檢測(cè)成績(jī)排列學(xué)生的名次,不得以學(xué)科成績(jī)?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)來(lái)判定學(xué)生的好差。
5、嚴(yán)格控制教輔資料。學(xué);蚪處煵幌?qū)W生發(fā)放未經(jīng)上級(jí)審定和批準(zhǔn)的任何書(shū)籍、教輔。教導(dǎo)處不定期組織檢查學(xué)生書(shū)包,找個(gè)別學(xué)生談話,一學(xué)期組織一次全校性的問(wèn)卷調(diào)查,向家長(zhǎng)了解相關(guān)情況。
6、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),搞好校本培訓(xùn)活動(dòng),提高教師的綜合教學(xué)能力,提高課堂教學(xué)效益,不搞課外延伸,確保“減負(fù)”不減教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,實(shí)行教師集體備課制,實(shí)行資源共享,精備每一堂課。加強(qiáng)班班通和學(xué)科教學(xué)的`整合,研究發(fā)揮多媒體輔助教學(xué)的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì),優(yōu)化教學(xué)手段,增強(qiáng)教學(xué)的形象性、直觀性、生動(dòng)性、趣味性。
7、開(kāi)展豐富多彩的興趣活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生和諧發(fā)展
課業(yè)負(fù)擔(dān)的減少,給學(xué)生騰出了大片大片的發(fā)展時(shí)空。在屬于學(xué)生自己的時(shí)空里,學(xué)生自由地,無(wú)拘無(wú)束地在玩中學(xué),在游戲中求知,在伙伴的交流中完善自我。
a、規(guī)范活動(dòng)課的教學(xué),實(shí)行“五定”(定時(shí)間、定場(chǎng)地、定教師、定內(nèi)容、定學(xué)生),培養(yǎng)學(xué)生各方面的興趣愛(ài)好。
b、通過(guò)舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)、學(xué)生廣播操比賽、抖空竹比賽、六一匯演、經(jīng)典誦讀比賽等一系列豐富多彩的文體活動(dòng),為學(xué)生提供展示風(fēng)采、施展才華的舞臺(tái)。
c、開(kāi)展豐富多彩的德育活動(dòng),做到活動(dòng)育人。每周一升旗儀式,國(guó)旗下的講話,紅領(lǐng)巾廣播站,黑板報(bào)、宣傳櫥窗宣傳欄等形式多樣的教育,對(duì)學(xué)生進(jìn)行“愛(ài)”的滲透。
總之,減負(fù)不僅是一種夢(mèng)想,更應(yīng)當(dāng)是一種真實(shí)的現(xiàn)實(shí);減負(fù)不僅是一種呼吁,更應(yīng)當(dāng)是一種風(fēng)氣。我校的管理始終以素質(zhì)教育為核心,以培養(yǎng)學(xué)生的能力為目標(biāo)。我們一定要讓我們的校園,成為學(xué)生想學(xué)、要學(xué)并能在這里健康成長(zhǎng)的樂(lè)土。
減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告6
為了更好地貫徹落實(shí)《x省教育廳關(guān)于切實(shí)減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》及x省切實(shí)減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)視頻會(huì)議的精神,全面實(shí)施素質(zhì)教育,積極營(yíng)造有利于小學(xué)生身心健康、主動(dòng)發(fā)展的良好教育環(huán)境,現(xiàn)就學(xué)校在“減負(fù)”方面所做的工作進(jìn)行自查,匯報(bào)如下:
1、嚴(yán)格按照要求執(zhí)行好課程計(jì)劃,開(kāi)足、開(kāi)齊各類(lèi)課程,沒(méi)有增減課時(shí),無(wú)隨意增減科目現(xiàn)象;以新課程標(biāo)準(zhǔn)為指針,無(wú)隨意提高或降低教學(xué)難度情況,按教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行教學(xué);正常開(kāi)展綜合實(shí)踐活動(dòng)課、地方課程,注重校本教材的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。
2、我校規(guī)定一、二年級(jí)書(shū)面作業(yè)盡量在課內(nèi)完成,不留書(shū)面回家作業(yè)。三、四年級(jí)每天作業(yè)總量不超過(guò)30分,五、六年級(jí)每天作業(yè)總量不超過(guò)1小時(shí)。教導(dǎo)處不定時(shí)抽查。我校教師精心設(shè)計(jì)作業(yè),及時(shí)批改、反饋,對(duì)學(xué)困生不歧視、排斥。有學(xué)困生轉(zhuǎn)化計(jì)劃、措施按計(jì)劃執(zhí)行。與家長(zhǎng)及時(shí)溝通,保證學(xué)生休息時(shí)間9小時(shí)以上。
3、遵循教育規(guī)律,嚴(yán)格規(guī)定各學(xué)科的考查、考試次數(shù),對(duì)學(xué)科單元性測(cè)驗(yàn)學(xué)校教導(dǎo)處均有嚴(yán)格控制,不按學(xué)生的考試成績(jī)對(duì)學(xué)生進(jìn)行排隊(duì)和分類(lèi)編班,也不在寒暑假、雙休日等學(xué)生休息時(shí)間組織集體補(bǔ)課。
4、嚴(yán)格控制在校時(shí)間。我校嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間,每天在校時(shí)間上午8:30上課,11:00放學(xué),下午1:40上課,4:15放學(xué),沒(méi)有超過(guò)6小時(shí)。每天確保學(xué)生每天至少一小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。
5、下一階段工作思考:
通過(guò)一段時(shí)間的減負(fù)實(shí)踐,我們認(rèn)識(shí)到,減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)不是一朝一夕的事情,我們不能期望“畢其功于一役”,要有足夠的耐心,要有頂真的措施,要有嚴(yán)格的督查,更重要的`是要長(zhǎng)期堅(jiān)持。我們將:
、、進(jìn)一步加強(qiáng)嚴(yán)格的督查,全面落實(shí)“減負(fù)令”;
、凇⑦M(jìn)一步加強(qiáng)校園文化建設(shè),組織開(kāi)展豐富多彩的課余科技、文藝、體育和社會(huì)綜合實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì);
、邸⑦M(jìn)一步加強(qiáng)家長(zhǎng)工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育的責(zé)任,有針對(duì)性地普及家庭教育知識(shí),推廣家庭教育的成功經(jīng)驗(yàn),幫助和引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立正確的家庭教育觀念,掌握科學(xué)的家庭教育方法,提高科學(xué)教育子女的能力;
、堋⒃u(píng)選“減負(fù)增效”先進(jìn)教師,對(duì)“減負(fù)增效”成績(jī)突出的老師,學(xué)校將在績(jī)效考核中進(jìn)行精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告7
xx年以來(lái),我市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作在孟州市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下和大力支持下,從維護(hù)農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā),以維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益為中心,全面落實(shí)黨的各項(xiàng)農(nóng)村惠農(nóng)減負(fù)政策,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管,農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕,全年未發(fā)生一起惡性或群體性涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
全市轄11鎮(zhèn),274個(gè)村。全市農(nóng)村人口40余萬(wàn)人,農(nóng)村居民人均可支配收入14465元。
。ㄒ唬┺r(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)域、項(xiàng)目及監(jiān)管對(duì)象、范圍。當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管范圍主要是村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)一事一議籌資籌勞、農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生收費(fèi)、有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理以及各種支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金落實(shí)情況等項(xiàng)目。監(jiān)管對(duì)象主要是村組織、中小學(xué)校及有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)部門(mén)。監(jiān)管方式主要采取檢查、審計(jì)、走訪農(nóng)戶等方式。
。ǘ┲饕胧R皇羌訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高減負(fù)工作認(rèn)識(shí)。完善工作機(jī)構(gòu),明確減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)辦公室工作職責(zé)。建立健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作“一票否決制”,進(jìn)一步明確和建立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作由黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制度。建立部門(mén)分工、責(zé)任落實(shí)、協(xié)調(diào)密切、齊抓共管的.工作機(jī)制。二是強(qiáng)化減負(fù)政策宣傳,增強(qiáng)農(nóng)民群眾維權(quán)意識(shí)。市農(nóng)監(jiān)辦定期不定期地組織相關(guān)部門(mén)深入到鎮(zhèn)、村進(jìn)行政策宣傳及咨詢,使減負(fù)政策家喻戶曉。三是開(kāi)展執(zhí)法檢查,及時(shí)查處案(事)件。每半年市農(nóng)監(jiān)辦對(duì)各種支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行一次檢查,及時(shí)了解減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)。各涉農(nóng)收費(fèi)部門(mén)定期不定期地對(duì)本轄區(qū)內(nèi)減負(fù)情況進(jìn)行檢查,年底市農(nóng)監(jiān)辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)深入鎮(zhèn)、村進(jìn)行檢查,走訪農(nóng)戶,保證各種減負(fù)政策落到實(shí)處。四是統(tǒng)籌規(guī)劃,做好財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。結(jié)合農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、飲水安全工程、村容村貌整治等其他進(jìn)村入戶支農(nóng)資金項(xiàng)目結(jié)合起來(lái),集中力量解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、利益最直接、受益面最廣的問(wèn)題,提高財(cái)政支農(nóng)資金的整體效益。
。ㄈ┲饕尚
一是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“五項(xiàng)制度”得到落實(shí),杜絕了亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)文件“審核制”,按政策規(guī)定收費(fèi);提高涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的透明度,實(shí)行價(jià)格和收費(fèi)“公示制度”;建立鎮(zhèn)、村級(jí)組織和農(nóng)村中小學(xué)公費(fèi)訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”,把訂閱報(bào)刊的費(fèi)用控制在規(guī)定限額內(nèi);建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡制度”,農(nóng)民對(duì)承擔(dān)的費(fèi)用明白、清楚;落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“責(zé)任追究制”。各級(jí)行政“一把手”為第一責(zé)任人,各執(zhí)行人員為具體責(zé)任人。由于制度落實(shí),近幾年我市未發(fā)現(xiàn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件。二是涉農(nóng)專項(xiàng)治理工作逐漸顯現(xiàn),亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏致。規(guī)范教育收費(fèi),農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)現(xiàn)象得到治理;農(nóng)民建房收費(fèi)治理工作有效,杜絕違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象;農(nóng)村生產(chǎn)、生活用水收費(fèi)做到抄表到戶、計(jì)量收取,堅(jiān)決糾正亂加價(jià)的搭車(chē)收費(fèi)行為;涉農(nóng)價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)正在規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象。三是各種支農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好落實(shí)。農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策逐步強(qiáng)化,農(nóng)民種糧積極性逐步提高。九年義務(wù)教育、“兩免一補(bǔ)”等惠民政策得到落實(shí),學(xué)生都及時(shí)享受優(yōu)惠政策。四是農(nóng)村一事一議籌資籌勞及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)得到有效監(jiān)管,新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)。
二、減負(fù)工作存在的問(wèn)題
(一)個(gè)別村報(bào)刊征訂費(fèi)用存在超省定限額現(xiàn)象。
(二)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管體系尚需完善。我市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)經(jīng)站,目前該站編制6人,實(shí)有4人,還要承擔(dān)繁重的農(nóng)村土地糾紛調(diào)解和土地流轉(zhuǎn)等其他工作,面對(duì)全市量大面廣的減負(fù)日常工作,顯得人員不足。
(三)個(gè)別部門(mén)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)宣傳不到位,公開(kāi)不及時(shí),群眾辦事時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不清,心存疑慮。
三、下一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的建議
面對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的新情況新問(wèn)題,我市今后農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作主要從以下幾方面進(jìn)行:
。ㄒ唬┘訌(qiáng)宣傳,強(qiáng)化減負(fù)政策宣傳。采取各種形式大力宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)減負(fù)政策,力爭(zhēng)做到家喻戶曉,人人皆知。
。ǘ⿵(qiáng)化對(duì)農(nóng)村各種支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的落實(shí)。進(jìn)一步完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)農(nóng)民的四項(xiàng)補(bǔ)貼資金,應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)范、公開(kāi)透明、公正合理的原則,落實(shí)到農(nóng)戶,資金打到“一卡通”賬戶上。
。ㄈ├^續(xù)組織開(kāi)展涉農(nóng)資金專項(xiàng)審計(jì)、涉農(nóng)收費(fèi)執(zhí)法檢查,進(jìn)一步加大明查暗訪和案件查處力度,充分發(fā)揮職能作用,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈,不出現(xiàn)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性案(事)件及群體性案件。
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