男人天堂日韩,中文字幕18页,天天伊人网,成人性生交大片免费视频

外資調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-11-19 09:54:22 調(diào)研報(bào)告 我要投稿

外資調(diào)研報(bào)告8篇

  我們眼下的社會(huì),越來(lái)越多人會(huì)去使用報(bào)告,報(bào)告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。你知道怎樣寫(xiě)報(bào)告才能寫(xiě)的好嗎?下面是小編為大家整理的外資調(diào)研報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

外資調(diào)研報(bào)告8篇

外資調(diào)研報(bào)告1

  林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,承擔(dān)著維護(hù)生態(tài)平衡和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重使命,在建設(shè)生態(tài)XX和全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)中尤為重要。特別是在山區(qū),林業(yè)更是應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展,使山區(qū)農(nóng)民早日脫貧致富奔小康。XX鎮(zhèn)通過(guò)多方面聯(lián)系與努力,現(xiàn)與XX市華輝林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司和XX市華邦林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司達(dá)成投資意向,計(jì)劃以XX鎮(zhèn)為主要種植基地,投資種植高脂濕加松樹(shù)20萬(wàn)畝,種植高脂加松樹(shù)將會(huì)成為XX鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾增收的新亮點(diǎn)。

  一、高脂濕加松樹(shù)的基本情況。

  高脂濕加松樹(shù)種苗是國(guó)家林業(yè)總局資助的,從國(guó)外引進(jìn)的優(yōu)良加勒比海松樹(shù)和本地的濕地松樹(shù),經(jīng)種子場(chǎng)雜交選種培育出來(lái),試驗(yàn)得出的優(yōu)良松樹(shù)。實(shí)驗(yàn)測(cè)定表明:濕加松樹(shù)生長(zhǎng)期為7—8年時(shí)間,平均樹(shù)干高度為12—14米,胸徑為16—18厘米,優(yōu)樹(shù)高達(dá)15米,最大胸徑達(dá)26厘米。濕加松樹(shù)樹(shù)種不但表現(xiàn)出較大的生長(zhǎng)量,而且年產(chǎn)松脂量比普通的松樹(shù)多50%,胸徑16厘米的松樹(shù),每棵年產(chǎn)松脂超過(guò)5公斤。該樹(shù)種比普通的濕地松也顯示出更高的抗寒能力,具有較大的發(fā)展?jié)摿徒?jīng)濟(jì)效益。

  二、種植高脂濕加松樹(shù)的經(jīng)濟(jì)效益分析。

  據(jù)XX市華輝林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司和XX市華邦林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司試點(diǎn)種植證明:高脂濕加松樹(shù)是雜交培育的優(yōu)良種苗,比其它同類(lèi)的松樹(shù)具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值。一是采脂收入,濕加松樹(shù)生長(zhǎng)7—8年就可采脂,每棵樹(shù)年產(chǎn)松脂超過(guò)5公斤;二是砍伐木材出售收入,XX市華輝林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司和XX市華邦林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司計(jì)劃利用6—8年時(shí)間完成種植20萬(wàn)畝高脂濕加松樹(shù),到時(shí)種植的松樹(shù)每年可采松脂約4.5萬(wàn)噸,該公司將投資建設(shè)松香加工廠(chǎng),可生產(chǎn)松香約3萬(wàn)噸,每年可給當(dāng)?shù)卣黾佣愂,又可以帶?lái)大量就業(yè)機(jī)會(huì),還可促進(jìn)當(dāng)?shù)亓只a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  三、XX鎮(zhèn)發(fā)展高脂濕加松樹(shù)的有利條件。

  XX鎮(zhèn)位于連州市西北部,是XX市的主要林區(qū)之一。省道S114線(xiàn)貫穿XX鎮(zhèn)全境,全鎮(zhèn)轄區(qū)面積為168.7平方公里,下轄11個(gè)村委會(huì),現(xiàn)有人口3萬(wàn)多人。山地總面積24.85萬(wàn)畝。其中林地面積19.33萬(wàn)畝,非林地面積5.52萬(wàn)畝,林地資源十分豐富。XX市華輝林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司和XX市華邦林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司的.技術(shù)人員曾于20xx年6月到了XX鎮(zhèn)進(jìn)行考察,他們考察后認(rèn)為:XX鎮(zhèn)的山地和土壤是十分適合種植高脂濕加松樹(shù)。因此,XX市華輝林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司和XX市華邦林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司決定用6—8年時(shí)間,采用租賃村、組的集體土地和引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕裨谧粤羯降馗路N植等方式,計(jì)劃在XX市的XX鎮(zhèn)等鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)展種植高脂濕加松樹(shù)20萬(wàn)畝。合作期為35年。

  四、XX鎮(zhèn)發(fā)展高脂濕加松樹(shù)的工作思路。

  為使XX鎮(zhèn)引進(jìn)外資發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)工作能夠順利開(kāi)展,XX鎮(zhèn)已成立了開(kāi)發(fā)高脂濕加松工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體協(xié)調(diào)做好開(kāi)發(fā)高脂濕加松工作的各項(xiàng)工作;并加大宣傳發(fā)動(dòng)工作,營(yíng)造一個(gè)有利于種植高脂濕加松的良好氛圍。同時(shí)我們還需要市林業(yè)等部門(mén)對(duì)該項(xiàng)目給予大力的支持和幫助,給予提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),特別要落實(shí)發(fā)展非公有制林業(yè)的相關(guān)政策,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和發(fā)包者的合法權(quán)益,幫助解決發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題和困難,確保高脂濕加松樹(shù)走上持續(xù)、健康發(fā)展的道路,為XX鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。

  XX市XX鎮(zhèn)人民政府

  20xx年9月12日

外資調(diào)研報(bào)告2

  為了解預(yù)算外資金管理情況,更好地貫徹落實(shí)預(yù)算法,提高預(yù)算外資金管理水平,溧水縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組,深入縣有關(guān)部門(mén)及下屬單位、鎮(zhèn),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、查閱預(yù)算外收支帳目及財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,對(duì)預(yù)算外資金使用管理進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),我縣預(yù)算外資金管理起步較早,政府從“收”與“繳”兩個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算外資金的監(jiān)控與管理,成績(jī)顯著。同時(shí),通過(guò)部門(mén)預(yù)算編制改革,實(shí)行了綜合預(yù)算,現(xiàn)在已逐步形成了一套較為完善的預(yù)算外資金管理體系。目前預(yù)算外資金管理存在的突出問(wèn)題是:

  思想認(rèn)識(shí)還不到位。一些單位認(rèn)為預(yù)算外資金是部門(mén)的資金,自己可以隨意使用和占有。

  票據(jù)管理有一定漏洞。按照票據(jù)領(lǐng)取、使用、核繳管理辦法,所有單位收費(fèi)、往來(lái)結(jié)算業(yè)務(wù)必須領(lǐng)取財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制票據(jù),而少數(shù)單位在市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)“收款收據(jù)”使用,容易形成“小金庫(kù)”;有的單位領(lǐng)用票據(jù)不登記,核銷(xiāo)無(wú)手續(xù);有些單位收費(fèi)票據(jù)長(zhǎng)期不入帳,占用挪用預(yù)算外資金時(shí)有發(fā)生,使票據(jù)管理難度加大。

  私設(shè)“小金庫(kù)”,不入專(zhuān)戶(hù)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別部門(mén)、單位公款私存,私設(shè)“小金庫(kù)”,或?qū)㈩A(yù)算外資金直接存入單位工會(huì)帳,作為單位內(nèi)部福利外資金。有的收入不入專(zhuān)戶(hù),以各種名義轉(zhuǎn)移、截留。

  管理制度不健全。目前預(yù)算外資金管理的方式仍然是簡(jiǎn)單的收支兩條線(xiàn),資金只是在財(cái)政專(zhuān)戶(hù)過(guò)一遍,很快又劃撥回收費(fèi)單位使用,支出情況追蹤監(jiān)督不力,造成財(cái)政資金長(zhǎng)期體外循環(huán)。

  監(jiān)督機(jī)制不健全。一是預(yù)算外資金征收、入專(zhuān)戶(hù)、撥款、使用都集中于一個(gè)部門(mén),沒(méi)有實(shí)行分開(kāi)管理,對(duì)資金征收、流向缺乏必要的監(jiān)督。二是對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象,多年來(lái)一直是通報(bào)和要求整改,有的單位仍我行我素,難以處罰到位,沒(méi)有約束力。調(diào)研組建議:

  一、提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀(guān)念。

  要認(rèn)識(shí)到預(yù)算外資金是地方財(cái)政收入的一種非稅收入,是地方財(cái)政財(cái)政資金的重要組成部分,不能隨便亂動(dòng)、挪用和截留。要重新認(rèn)識(shí)預(yù)算外資金的三權(quán)所屬關(guān)系,即所有權(quán)歸國(guó)家、調(diào)控權(quán)歸政府、管理權(quán)歸財(cái)政,這是預(yù)算外資金從“兩權(quán)不變”到“還錢(qián)還權(quán)”的重大改革。

  二、加強(qiáng)票據(jù)管理,從源頭上把關(guān)。

  要完善票據(jù)管理模式,使用新的票據(jù)管理軟件,通過(guò)控制、管理、電腦繳銷(xiāo)和銀行聯(lián)網(wǎng)的方式進(jìn)行票據(jù)管理,把票據(jù)管理與資金管理科學(xué)有效結(jié)合起來(lái),真正做到“驗(yàn)舊換新,票款同行”,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算外資金征管行為,有效地防止收入不進(jìn)專(zhuān)戶(hù)和截留,隱瞞收入等現(xiàn)象。要加大對(duì)票據(jù)稽查力度,確保從源頭上加強(qiáng)票據(jù)管理。

  三、規(guī)范和完善“收支兩條線(xiàn)”,防范私設(shè)“小金庫(kù)”。

  嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”,收入全額上繳專(zhuān)戶(hù),支出由財(cái)政部門(mén)核定指標(biāo),統(tǒng)一安排使用。部門(mén)和單位必須經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),只能在一家銀行設(shè)立一個(gè)預(yù)算外資金支出帳,且只能支不能收,只能接納財(cái)政專(zhuān)戶(hù)撥付的預(yù)算外資金。要防范私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象,防止部門(mén)、單位把預(yù)算外資金當(dāng)成自己的“私房錢(qián)”、“取款機(jī)”來(lái)使用,防止預(yù)算外資金的體外循環(huán)。逐步實(shí)行“單位開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的管理制度,做到票款分離,資金通過(guò)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行劃撥和結(jié)算。

  四、強(qiáng)化綜合預(yù)算管理,逐步推行“陽(yáng)光工程”。

  嚴(yán)格預(yù)算管理,認(rèn)真編制年度綜合收支預(yù)算,統(tǒng)籌考慮預(yù)算內(nèi)外收支,將預(yù)算內(nèi)外資金捆綁一起,支出按定額統(tǒng)籌安排,作為預(yù)算內(nèi)資金的補(bǔ)充,以彌補(bǔ)人員經(jīng)費(fèi)公用經(jīng)費(fèi)的`不足,充分發(fā)揮財(cái)政資金的整體效益。用于工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼和福利等方面支出,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門(mén)核定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn),在條件成熟情況下,逐步推行“陽(yáng)光工程”,統(tǒng)一各部門(mén)、單位獎(jiǎng)金、福利發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),做到透明化。積極發(fā)揮會(huì)計(jì)核算中心的監(jiān)督作用,從原始單據(jù)入手,強(qiáng)化預(yù)算外資金的支出監(jiān)督,引導(dǎo)預(yù)算外資金合理流向,充分發(fā)揮預(yù)算外資金的效益。

外資調(diào)研報(bào)告3

  有效利用外資是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要途徑。切實(shí)做好引進(jìn)外資工作,對(duì)于壯大產(chǎn)業(yè)支撐、推動(dòng)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

  一、我縣直接利用外資的現(xiàn)狀

 。ㄒ唬┩赓Y總量繼續(xù)增長(zhǎng)。按成都市目標(biāo)考核口徑,今年1-8月,合同外資金額4944萬(wàn)美元,實(shí)際使用外資1163萬(wàn)美元,同比分別增長(zhǎng)969%和164%。

 。ǘ┕I(yè)仍是外商投資的主要領(lǐng)域。工業(yè)實(shí)際使用外資占全縣到位外資的87%,而且呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。

 。ㄈ┩顿Y規(guī)模不斷擴(kuò)大。在引進(jìn)的外資項(xiàng)目中,投資總額在500萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目有4個(gè),占總數(shù)的80%,我縣缺乏重大利用外資項(xiàng)目的局面有所改觀(guān)。

 。ㄋ模┲放祈(xiàng)目比較集中。完成引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)目標(biāo),占全市引進(jìn)世界500強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的50%。泰國(guó)正大(Chia Tai)、英國(guó)維珍(Virgin)、加拿大鋁業(yè)(ALCAN)和臺(tái)灣海霸王(Hai Pa Wang)等品牌在國(guó)際上均有較高知名度。

 。ㄎ澹┩赓Y進(jìn)入領(lǐng)域與我縣產(chǎn)業(yè)布局比較一致。今年簽約的外資項(xiàng)目中,4個(gè)屬食品飲料類(lèi),1個(gè)屬機(jī)械制造類(lèi)。

 。┩瓿赡繕(biāo)進(jìn)度在成都區(qū)(市)縣中位于前列。截止8月底,我縣是全市范圍內(nèi)提前并超額完成全年合同外資和實(shí)際使用外資兩項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的3個(gè)區(qū)(市)縣之一。是同環(huán)區(qū)(市)縣僅有的一個(gè)。年初確定的“5431”目標(biāo)部分已完成或接近完成。

  二、我縣利用外資的效應(yīng)分析

 。ㄒ唬⿲(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要支撐作用。20xx年,全縣外商投資企業(yè)完成生產(chǎn)總值4億元,比上年增長(zhǎng)38%;完成出口額6700萬(wàn)美元,比上年增長(zhǎng)83%;實(shí)現(xiàn)利稅總額20xx萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)20%。外商投資規(guī)模的迅速擴(kuò)大對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。

 。ǘ┐龠M(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我縣現(xiàn)有外資企業(yè)42家,外資帶來(lái)的先進(jìn)技術(shù)工藝和產(chǎn)品設(shè)備,推動(dòng)了我縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。外商投資企業(yè)集中于機(jī)械電子、食品飲料和印務(wù)包裝等行業(yè),成了一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),既帶動(dòng)了企業(yè)配套,又加快了全縣工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。

  (三)促進(jìn)了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,擴(kuò)大了我縣的國(guó)際知名度。截止目前,已有來(lái)自10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)在郫縣投資,促進(jìn)了我縣對(duì)外交流與合作,提升了我縣對(duì)外開(kāi)放的水平。同時(shí),我縣投資環(huán)境的不斷改善,使外商投資企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)高速增長(zhǎng),20xx年,外資企業(yè)盈利總額達(dá)到億元以上,利潤(rùn)率為30%,郫縣成為外資企業(yè)投資回報(bào)率較高的地區(qū)之一。企業(yè)的宣傳與產(chǎn)品推廣擴(kuò)大了郫縣的國(guó)際知名度,對(duì)我縣的招商引資和產(chǎn)品出口產(chǎn)生了積極影響。

 。ㄋ模┰黾恿素(cái)政收入,安置了大量人員就業(yè)。外商投資企業(yè)在提供資金和技術(shù)的同時(shí),也增加了郫縣的財(cái)政收入。近年來(lái),涉外稅收一直是我縣增長(zhǎng)最快的稅源之一。此外,外資企業(yè)還吸納安置了大量勞動(dòng)力就業(yè)。目前,我縣外資企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到5000人,且呈增長(zhǎng)勢(shì)頭。外資企業(yè)還改變了傳統(tǒng)的就業(yè)觀(guān)念,促進(jìn)了勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成和發(fā)展,帶動(dòng)了社會(huì)保障體系的建立,在培養(yǎng)人才、實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置等方面發(fā)揮了積極作用。

  三、我縣外資引進(jìn)工作的基本做法

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位。按照項(xiàng)目推進(jìn)保障機(jī)制,在外資項(xiàng)目信息確認(rèn)以后,縣主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,靠前指揮,立即組織得力班子從項(xiàng)目跟蹤、洽談簽約、動(dòng)工促建到項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)均予以強(qiáng)力推進(jìn)。在整個(gè)過(guò)程中,主要領(lǐng)導(dǎo)善抓機(jī)遇,協(xié)調(diào)得力,決策及時(shí)果斷。每月一次的項(xiàng)目分析協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)重大利用外資項(xiàng)目單列進(jìn)行研究,確定解決方案,保證了外資項(xiàng)目引進(jìn)各環(huán)節(jié)工作的順利進(jìn)行。

 。ǘ款^部門(mén)積極努力,相關(guān)部門(mén)通力協(xié)作。縣外經(jīng)局作為全縣外資項(xiàng)目引進(jìn)和管理的牽頭部門(mén),從專(zhuān)門(mén)人員配備與培訓(xùn),信息獲取,跟蹤洽談,手續(xù)辦理,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),服務(wù)企業(yè),爭(zhēng)取省市招商、外經(jīng)和工商等部門(mén)支持各個(gè)方面做了大量艱苦細(xì)致和卓有成效的工作。計(jì)經(jīng)、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、工商等部門(mén)和鎮(zhèn)通力協(xié)作,靈活變通,攻堅(jiān)克難,特事特辦,為外資項(xiàng)目入駐我縣創(chuàng)造了條件。

  (三)目標(biāo)明確,措施得力。今年初,按照縣主要領(lǐng)導(dǎo)安排,縣對(duì)外開(kāi)放招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組就明確要求“全力抓好5431工程,打好外資項(xiàng)目引進(jìn)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,確定了我縣外資項(xiàng)目引進(jìn)目標(biāo),即:引進(jìn)簽約投資規(guī)模在500萬(wàn)美元以上的重大利用外資項(xiàng)目5個(gè)以上;列入成都市考核獎(jiǎng)勵(lì)重大利用外資項(xiàng)目4個(gè)以上;實(shí)現(xiàn)合同外資3000萬(wàn)美元以上;實(shí)際使用外資1500萬(wàn)美元以上(簡(jiǎn)稱(chēng)“5431”工程)。同時(shí),明確人員,落實(shí)責(zé)任,加快外資項(xiàng)目的引進(jìn)簽約。強(qiáng)化服務(wù),優(yōu)化機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)簽約外資項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)。凡屬新引進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)化外資項(xiàng)目,原則上均由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),分管縣領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門(mén)、工業(yè)港管委會(huì)全力配合抓落實(shí)。縣委、縣政府對(duì)外資項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)招商人員和促建單位進(jìn)行單獨(dú)考核獎(jiǎng)懲,對(duì)因工作不力,影響“5431”外資目標(biāo)完成的,進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的,堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

 。ㄋ模┩顿Y環(huán)境改善,對(duì)外資吸引力逐漸加強(qiáng)。一系列改善投資軟環(huán)境的舉措的出臺(tái),特別是在引進(jìn)英國(guó)維珍飲料項(xiàng)目中,新聞媒體的監(jiān)督報(bào)道,干部調(diào)整和作風(fēng)整頓,對(duì)我縣投資環(huán)境的改善產(chǎn)生了極大的積極影響。“特事特辦、特事快辦、特事限辦”的要求得到了貫徹執(zhí)行,F(xiàn)代工業(yè)港建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭加快,局面大為改觀(guān),4平方公里的基本承載能力已基本形成,為吸引更多的外資項(xiàng)目的入駐和動(dòng)工建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

  四、外資引進(jìn)工作中存在的問(wèn)題

  縱觀(guān)20xx年1-3季度的外資引進(jìn)工作,雖然成效顯著,但與我縣快速發(fā)展的要求相比,與先進(jìn)區(qū)(市)縣的外資絕對(duì)值相比,結(jié)合我縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì),無(wú)論廣度和深度都有很大差距,主要表現(xiàn)在:

 。ㄒ唬┩赓Y所占比重小,資金到位情況欠佳。今年1-3季度,縣市外到位資金7.1億元,外資僅占16%?h外到位資金28億元,外資僅占4.3%。工業(yè)集中發(fā)展區(qū)到位資金6.56億元,外資僅占13%。外資所占的比重小反映出我縣經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開(kāi)放度較低。

 。ǘ┩赓Y項(xiàng)目規(guī)模仍較小,項(xiàng)目數(shù)量少。截止目前,今年簽約外資項(xiàng)目5個(gè),列入成都市合同外資500萬(wàn)美元以上項(xiàng)目2個(gè),占全市總項(xiàng)目數(shù)的3.7%,僅有1個(gè)列入上億元的重大利用外資項(xiàng)目。

 。ㄈ┩赓Y引進(jìn)信息渠道少,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少。目前,我縣外資引進(jìn)信息渠道網(wǎng)絡(luò)仍未健全,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少,在外資項(xiàng)目信息的獲取上存在很大的偶然性,缺乏寬廣有效、長(zhǎng)期穩(wěn)定的信息源。即使偶然捕捉到的信息也因激烈的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致項(xiàng)目成功簽約的幾率大大降低。

 。ㄋ模┎块T(mén)和鎮(zhèn)對(duì)外資引進(jìn)重視不夠。我縣全年招商引資目標(biāo)任務(wù)和外資目標(biāo)任務(wù)的下達(dá)方式導(dǎo)致部門(mén)和鎮(zhèn)對(duì)外資引進(jìn)重視不夠。此外,外資引進(jìn)較之內(nèi)資引進(jìn)難度要大,部門(mén)和鎮(zhèn)對(duì)外資的引進(jìn)上手段匱乏,信息不暢,從而形成全縣外資的招引工作僅限于個(gè)別部門(mén)和鎮(zhèn)在抓的局面,招引外資的力量過(guò)于單薄。

  五、做好引進(jìn)外資工作的對(duì)策

 。ㄒ唬┮怨I(yè)集中發(fā)展區(qū)為重點(diǎn),確定全縣外資項(xiàng)目的布局規(guī)劃。根據(jù)成都現(xiàn)代工業(yè)港的現(xiàn)狀和

  發(fā)展規(guī)劃,劃定港區(qū)內(nèi)不同區(qū)域的`功能定位,對(duì)外資項(xiàng)目預(yù)先進(jìn)行布局設(shè)計(jì)。通過(guò)稅收政策和土地規(guī)劃的調(diào)整使工業(yè)港3個(gè)片區(qū)和新的規(guī)劃發(fā)展區(qū)充分利用自身的優(yōu)勢(shì)構(gòu)建外資入駐的特區(qū)。外資項(xiàng)目一旦瞄準(zhǔn)我縣,即有明確的選址區(qū)域,從而最大限度地提高外資項(xiàng)目留在我縣的幾率,增加外資在工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的比重。

 。ǘ┲贫ü膭(lì)外商投資的新政策。根據(jù)國(guó)家最新頒布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,明確我縣鼓勵(lì)外商投資的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別要配套相關(guān)扶持政策,吸引重大外資項(xiàng)目和知名品牌企業(yè)進(jìn)入郫縣,使其發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,突出產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,提升我縣利用外資的規(guī)模和質(zhì)量。參照《關(guān)于招商引資獎(jiǎng)勵(lì)的暫行規(guī)定》(郫委發(fā)〔20xx〕24號(hào)),專(zhuān)門(mén)制定引進(jìn)外資的獎(jiǎng)勵(lì)政策和相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的實(shí)施辦法,充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)和鎮(zhèn)招引外資的積極性。

 。ㄈ┖(jiǎn)化外資審批手續(xù),提高辦事效率和服務(wù)水平。最大限度減少外資審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批程序和環(huán)節(jié),對(duì)確實(shí)不能減少的審批事項(xiàng)應(yīng)靈活變通,創(chuàng)造條件由審批制轉(zhuǎn)為登記備案制,對(duì)不需要國(guó)家和縣綜合平衡的鼓勵(lì)類(lèi)和允許類(lèi)外資項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告和企業(yè)合同、章程、批準(zhǔn)證書(shū)及營(yíng)業(yè)執(zhí)照的實(shí)行即報(bào)即批。堅(jiān)持并充分利用項(xiàng)目聯(lián)合會(huì)審制度,采用無(wú)前置條件的審批方式,縮短審批報(bào)建周期。

  (四)整合招商資源,加大外資項(xiàng)目引進(jìn)力度。引進(jìn)外資工作涉及方方面面,必須統(tǒng)一部署,突出重點(diǎn),整體推動(dòng)。各部門(mén)、鎮(zhèn)和企業(yè)用工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立通力合作的機(jī)制,堅(jiān)持外資、外經(jīng)、外事、僑務(wù)、臺(tái)事和職業(yè)技術(shù)教育相結(jié)合,充分發(fā)揮各部門(mén)、鎮(zhèn)和社會(huì)力量的作用,利用僑聯(lián)、臺(tái)聯(lián)、商會(huì)和外僑臺(tái)辦和的優(yōu)勢(shì),形成整體合力,加大項(xiàng)目引進(jìn)力度。主動(dòng)出擊,積極參加國(guó)際性較強(qiáng)的招商活動(dòng),每年精心組織3到4次境外招商推介會(huì),擴(kuò)大郫縣的知名度和影響力。改變現(xiàn)行外資目標(biāo)任務(wù)的下達(dá)方式,外資目標(biāo)任務(wù)應(yīng)分解到更多的部門(mén)和鎮(zhèn),提高其對(duì)外資引進(jìn)的重視程度。

 。ㄎ澹╅_(kāi)拓外資信息新渠道,加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備量。強(qiáng)化外商投資服務(wù)中心和中小企業(yè)局的聯(lián)絡(luò)服務(wù)功能,主動(dòng)聯(lián)系國(guó)際知名企業(yè)和企業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)與外國(guó)駐華和駐蓉使領(lǐng)館、我駐外商務(wù)處、國(guó)際機(jī)構(gòu)、跨國(guó)公司駐華代表處、中介機(jī)構(gòu)、省市政府駐外辦事處以及省市招商、外經(jīng)、僑、臺(tái)和外商投資促進(jìn)中心等部門(mén)和機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制,建立密切合作關(guān)系,為我所用,拓展外資信息新渠道,經(jīng)常儲(chǔ)備一大批可供選擇、跟蹤洽談的有效外資項(xiàng)目。加大為現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)力度,切實(shí)解決企業(yè)在建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題,形成“親商、安商、富商”的良好局面,通過(guò)企業(yè)宣傳郫縣的投資服務(wù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)以企引企。

 。┘訌(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高外資引進(jìn)的工作能力和水平。引進(jìn)外資工作與引進(jìn)內(nèi)資相比較,要求更高,難度更大,競(jìng)爭(zhēng)更激烈。有必要選拔高素質(zhì)人員,充實(shí)外資專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍。通過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),使這些人員在熟悉一般招商和對(duì)外交往知識(shí)的基礎(chǔ)上,不僅掌握市縣情特點(diǎn)、外資項(xiàng)目引進(jìn)通行慣例,信息捕捉渠道,還要著重了解外資政策、外資進(jìn)入方式、跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)運(yùn)作與發(fā)展戰(zhàn)略、外資進(jìn)入的區(qū)位選擇等相關(guān)知識(shí),經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期的實(shí)踐和磨練,造就一批生機(jī)勃勃、善打硬仗、能夠在較高層面上與外資企業(yè)進(jìn)行對(duì)話(huà)的人才,為引進(jìn)外資工作提供人才保證和智力支撐。

外資調(diào)研報(bào)告4

  在利用外資過(guò)程中,要以民外合璧、民外“雙贏(yíng)”為目標(biāo)。堅(jiān)持量質(zhì)并舉,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。

  (一)在招商引資的載體上,要從“小開(kāi)發(fā)區(qū)”向“大開(kāi)發(fā)區(qū)”轉(zhuǎn)變。以經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)東區(qū)、工業(yè)集中區(qū)三位一體的“大開(kāi)發(fā)區(qū)”建設(shè)為目標(biāo)。加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)東區(qū)、工業(yè)集中區(qū)與開(kāi)發(fā)區(qū)的協(xié)調(diào)共進(jìn),打破各自為政、孤軍奮戰(zhàn)的招商格局,最大限度發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)的邊際效應(yīng),建立三位一體的發(fā)展共享平臺(tái),盡可能在全區(qū)范圍內(nèi)做到“政策共用、品牌共打、資源共享”,形成一體化的產(chǎn)業(yè)板塊和引資載體。一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化。按照全區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局,各工業(yè)集中區(qū)要在充分考慮地理位置、交通環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源條件等因素的基礎(chǔ)上,明確產(chǎn)業(yè)定位,培育產(chǎn)業(yè)

  特色,加強(qiáng)與開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)配套,建立產(chǎn)業(yè)配套小區(qū),甘當(dāng)產(chǎn)業(yè)配角。開(kāi)發(fā)區(qū)在發(fā)展物流、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)同時(shí),要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,向各工業(yè)集中區(qū)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,滿(mǎn)足城市化發(fā)展的需要。要加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)引資項(xiàng)目的統(tǒng)籌安排,建立招商項(xiàng)目的共享機(jī)制,在招商引資過(guò)程中,要考慮各園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色,對(duì)不適應(yīng)本地落戶(hù)的項(xiàng)目,要在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配,按照“誰(shuí)引資、誰(shuí)受益”的原則,享受招商引資的成果。二是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化。按照“集中、集聚、集約”的原則,加強(qiáng)對(duì)園區(qū)建設(shè)用地集中統(tǒng)一管理,進(jìn)一步提高園區(qū)集約開(kāi)發(fā)水平。要立足開(kāi)發(fā)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)東區(qū)、工業(yè)集中區(qū)一個(gè)有機(jī)整體,整體規(guī)劃。堅(jiān)持有統(tǒng)有分的原則,推進(jìn)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)污水處理、供水、供熱、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施體系要推進(jìn)一體化建設(shè),統(tǒng)籌財(cái)力,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一整合,統(tǒng)一建設(shè)。不求所在,但求所用,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施資源共享,降低企業(yè)運(yùn)行成本。各工業(yè)集中區(qū)要按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的要求,拉開(kāi)開(kāi)發(fā)建設(shè)的框架,著力推進(jìn)園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)的承載能力和配套能力,促進(jìn)工業(yè)集中區(qū)上規(guī)模、上水平。特別要推進(jìn)以多層為主的工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房建設(shè),為中小企業(yè)提供集約發(fā)展的最佳載體,進(jìn)一步加快全區(qū)企業(yè)向園區(qū)集中步伐,提高園區(qū)對(duì)外招商的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。三是推進(jìn)政策服務(wù)一體化。要把國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的各種優(yōu)勢(shì)輻射到所有的工業(yè)集中區(qū),分別冠以各工業(yè)集中區(qū)“開(kāi)發(fā)區(qū)xx鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)”的名稱(chēng),共同打響國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的品牌。也把開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策覆蓋到所有工業(yè)集中區(qū),對(duì)落戶(hù)的重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)可以比照享受開(kāi)發(fā)區(qū)的有關(guān)政策。

  (二)在招商引資方式上,要從傳統(tǒng)招商向現(xiàn)代招商轉(zhuǎn)變。在積極發(fā)揮政府作用的同時(shí),更多地利用市場(chǎng)機(jī)制,多途徑探索新的招商方式,不斷提高招商效果。一要發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用。積極推行以企引外,搭建內(nèi)外資企業(yè)合資、合作的平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)協(xié)議并購(gòu)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組等方式,與外資企業(yè)嫁接改造、兼并重組或強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,以借助外力,來(lái)提升我區(qū)企業(yè)的技術(shù)管理水平,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)外來(lái)投資本土化,走出一條以資本引資本、以企業(yè)引企業(yè)、以資本引企業(yè)之路。要參照我區(qū)企業(yè)的技術(shù)水平和配套能力,有選擇引進(jìn)外資,嚴(yán)格控制“兩頭在外”的外資企業(yè)數(shù)量,積極推動(dòng)我區(qū)企業(yè)與外資企業(yè)的協(xié)作配套,避免引進(jìn)“飛地經(jīng)濟(jì)”。二要發(fā)揮中介招商的紐帶作用。通過(guò)專(zhuān)業(yè)的投資中介咨詢(xún)機(jī)構(gòu),將我區(qū)的招商項(xiàng)目推向國(guó)內(nèi)外投資市場(chǎng),按照公開(kāi)、公平、公正的嚴(yán)格程序,為招商方選擇最理想的合作伙伴或投資者。要物色一批知名度高的專(zhuān)業(yè)投資中介咨詢(xún)機(jī)構(gòu)招商引資,讓他們按照錫山的產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展需求,在國(guó)內(nèi)外廣泛尋求和組織客商來(lái)投資,對(duì)有優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行策劃、包裝、推介,通過(guò)他們的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤,使我區(qū)由單純依靠政府招商快速轉(zhuǎn)入市場(chǎng)招商新階段,形成政府推動(dòng)、企業(yè)承辦、市場(chǎng)運(yùn)作的`專(zhuān)業(yè)化招商引資機(jī)制。

  (三)在招商引資重點(diǎn)上,要從比較注重二產(chǎn)向二三產(chǎn)并重招商轉(zhuǎn)變。招商領(lǐng)域重點(diǎn)要以世界500強(qiáng)及跨國(guó)公司項(xiàng)目為主,以超千萬(wàn)美元以上大項(xiàng)目為主,以高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主,以完善產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目為主,以大公司增資擴(kuò)股項(xiàng)目為主,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)水平從中低端向中高端發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的延伸和完善。要加快服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的開(kāi)放步伐,重點(diǎn)拓展服務(wù)業(yè)招商,改變“重工輕商”的招商格局,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展。圍繞城鎮(zhèn)組團(tuán)規(guī)劃建設(shè)和主城區(qū)板塊式改造,實(shí)施經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)招商,大膽推出一批重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,通過(guò)項(xiàng)目招商,真正形成政府不投錢(qián)、城建不停步的好局面;同時(shí)加大對(duì)商貿(mào)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的招商力度,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能。圍繞三大物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè),重點(diǎn)引進(jìn)大型的物流企業(yè)。圍繞山的綜合開(kāi)發(fā),充分利用旅游資源招商。把景區(qū)、景點(diǎn)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,包裝好旅游項(xiàng)目,吸引外資參與旅游資源開(kāi)發(fā),參與旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  (四)在招商引資觀(guān)念上,實(shí)現(xiàn)從靠政策優(yōu)惠為主向營(yíng)造綜合環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。在新一輪招商引資的競(jìng)爭(zhēng)中贏(yíng)得主動(dòng),爭(zhēng)得先,我區(qū)要突出綜合環(huán)境優(yōu)勢(shì)。要按照“一主一副二片區(qū)”城市規(guī)劃,加快推進(jìn)城市建設(shè),增強(qiáng)城市為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù),為居民生活服務(wù)的功能,改善招商引資的硬環(huán)境。要實(shí)施全方位外向配套戰(zhàn)略,突出產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作優(yōu)勢(shì),搞好內(nèi)外資企業(yè)的配套協(xié)作生產(chǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中、集聚,營(yíng)造良好的招商引資產(chǎn)業(yè)環(huán)境。要努力營(yíng)造國(guó)際化的政務(wù)環(huán)境,按照國(guó)際通行做法,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合新一輪行政審批制度改革和政府改革,大力營(yíng)造規(guī)范、透明、法制化、國(guó)際化的政務(wù)環(huán)境,切實(shí)研究解決存在的問(wèn)題,努力降低外商投資的商務(wù)成本。要切實(shí)構(gòu)筑親商、安商、富商的綜合服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),在全區(qū)上下確立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”和“環(huán)境招商,服務(wù)引資”的理念。要健全服務(wù)體系,提高服務(wù)水平,把搞好對(duì)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為“立身之本”、“強(qiáng)身之道”,健全從項(xiàng)目咨詢(xún)開(kāi)始到企業(yè)建成投產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三道服務(wù)體系,對(duì)企業(yè)的需求做到有事必辦、難事幫辦,急事急辦,特事特辦。要深化服務(wù)措施,拓展服務(wù)領(lǐng)域,倡導(dǎo)并實(shí)行個(gè)性化服務(wù),根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)的不同要求,量身定做服務(wù)內(nèi)容,加強(qiáng)服務(wù)的針對(duì)性,提高服務(wù)的時(shí)效性。要完善服務(wù)功能,創(chuàng)建服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供良好的物流、電子商務(wù)和信息化、數(shù)字化服務(wù),以及信息溝通、交流和本土化平臺(tái)。

外資調(diào)研報(bào)告5

  我局高度重視此次利用外資調(diào)研工作,抽調(diào)精干人員成立了調(diào)研小組并由局長(zhǎng)親自帶隊(duì),深入到落戶(hù)企業(yè)和相關(guān)部門(mén),認(rèn)真聽(tīng)取了他們的意見(jiàn)和建議,現(xiàn)梳理歸納后匯報(bào)如下:

  一、當(dāng)前金融危機(jī)對(duì)利用外資帶來(lái)的影響及建議

  今年以來(lái),國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)風(fēng)云起伏、變幻莫測(cè)。受歐美金融危機(jī)影響,全球經(jīng)貿(mào)變數(shù)增加,國(guó)際貿(mào)易資金回籠周期加長(zhǎng),出口受到嚴(yán)重抑制。出口企業(yè)在美元持續(xù)疲軟趨勢(shì)下,產(chǎn)品利潤(rùn)被大幅侵蝕,相當(dāng)一部分利潤(rùn)率低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)的出口主導(dǎo)企業(yè)的生存面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),不得不把目光轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng),在國(guó)內(nèi)內(nèi)銷(xiāo)型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)擠壓下艱難轉(zhuǎn)型。而同時(shí)在金融危機(jī)沖擊下,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)原材料、勞動(dòng)力等要素價(jià)格一路飆升,企業(yè)資金壓力大增,加上金融機(jī)構(gòu)出于自我保護(hù),放貸謹(jǐn)慎,企業(yè)在資本市場(chǎng)上再融資規(guī)模下降、融資成本提高,資金周轉(zhuǎn)捉襟見(jiàn)肘,企業(yè)疲于應(yīng)對(duì)生存危機(jī),自然放緩了投資項(xiàng)目的建設(shè)速度;同時(shí)投資者對(duì)形勢(shì)的觀(guān)望,也使部分在談項(xiàng)目受到影響。

  應(yīng)對(duì)金融危機(jī)可從四方面著手:一是加大對(duì)外資企業(yè)融資支持。切實(shí)利用好各種擔(dān);穑鉀Q外資企業(yè)資金缺口,幫助外資企業(yè)度過(guò)難關(guān)。二是加強(qiáng)對(duì)外資企業(yè)管理的指導(dǎo)。增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是加大財(cái)政扶持力度。根據(jù)實(shí)際情況盡快出臺(tái)統(tǒng)一的`財(cái)政扶持政策,防止區(qū)域間惡意競(jìng)爭(zhēng)。四是加大對(duì)外資企業(yè)用工、用地、運(yùn)輸以及水、電等要素的支持,降低外資企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。

  二、對(duì)明年全市利用外資工作的建議

  1、明年外資項(xiàng)目的投資總額和注冊(cè)資本將進(jìn)一步增大。建議市局與省外經(jīng)貿(mào)廳協(xié)調(diào),根據(jù)各設(shè)區(qū)市實(shí)際情況將審批權(quán)限進(jìn)一步下放,增大市級(jí)審批外資項(xiàng)目的投資總額額度。

  2、目前市局審批外資項(xiàng)目只要材料齊全,就不需再到市局簽字蓋章,真正實(shí)現(xiàn)了一站式服務(wù),簡(jiǎn)化了程序,提高了效率,方便了客商,希望市局明年繼續(xù)實(shí)行一站式項(xiàng)目審批制度。

  3、外資工作知識(shí)更新極快,建議市局每年至少開(kāi)辦2次培訓(xùn)班,采取課堂學(xué)習(xí)、實(shí)地調(diào)研、外出考察等多種形式,切實(shí)提高各縣、市、區(qū)外資工作人員政策水平及業(yè)務(wù)素質(zhì)。

  4、重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度在一旬內(nèi)變化不大,而重大項(xiàng)目調(diào)度實(shí)行旬報(bào)制,與客商聯(lián)系時(shí)間間隔太短,容易引起客商反感。建議市局變旬報(bào)制為半月上報(bào)制。

  5、建議市局在年終時(shí)除考核引資總量等基礎(chǔ)性指標(biāo)外,引資項(xiàng)目的集聚輻射功能、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)度、科技含量與創(chuàng)新能力、資源消耗與環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)也應(yīng)當(dāng)列入考核內(nèi)容。

  6、建議市局一方面和區(qū)政府溝通協(xié)調(diào),在每年年初安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)能適當(dāng)向招商局傾斜,另一方面多加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),爭(zhēng)取省財(cái)政資金項(xiàng)目的補(bǔ)助。

外資調(diào)研報(bào)告6

  預(yù)算外資金,是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、具有行政管理職能的企業(yè)主管部門(mén)和政府委托的其他機(jī)構(gòu),為履行或代行政府職能,依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和具有法律效力的規(guī)章而收取、提取、募集和安排使用,未納入預(yù)算管理的各種財(cái)政性資金。近年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)各部門(mén)和單位的積極配合下,全區(qū)各部門(mén)和單位堅(jiān)持應(yīng)收盡收的原則,嚴(yán)格按照以票管收,不斷深化“收支兩條線(xiàn)”改革,完善管理制度,積極推進(jìn)部門(mén)預(yù)算,基本形成了“年初有預(yù)算、收入進(jìn)專(zhuān)戶(hù)、支出按計(jì)劃、使用有監(jiān)督”的管理機(jī)制。

  一、預(yù)算外資金管理的主要做法

  1、加強(qiáng)專(zhuān)戶(hù)管理,實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”。為進(jìn)一步深化預(yù)算外資金管理的.需要,從制度上保障預(yù)算外資金“收支兩條線(xiàn)”落實(shí)到位,基本取消了各單位收入過(guò)渡戶(hù),單位各項(xiàng)收入實(shí)行銀行代收,對(duì)所有的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行分門(mén)別類(lèi),統(tǒng)一設(shè)置單位代碼、項(xiàng)目編碼,建立收費(fèi)數(shù)據(jù)庫(kù)。各單位征收的預(yù)算外資金,按照“單位開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的管理制度,即實(shí)現(xiàn)了票款分離,又確保了各項(xiàng)預(yù)算外資金及時(shí)足額繳入預(yù)算外財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。

  2、逐步推行部門(mén)綜合預(yù)算,完善預(yù)算約束機(jī)制。近年來(lái)我區(qū)對(duì)區(qū)直各單位預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金一樣統(tǒng)一按照預(yù)算編制原則、審批程序和監(jiān)督方法進(jìn)行管理,逐步推行部門(mén)綜合預(yù)算。年初編制收入計(jì)劃,按照收入計(jì)劃編制支出預(yù)算。支出預(yù)算由財(cái)政部門(mén)按照單位性質(zhì)、資金需求及本級(jí)財(cái)力情況核定,從而達(dá)到統(tǒng)一編制、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排各單位預(yù)算內(nèi)、外資金的目的。

  3、嚴(yán)格票據(jù)管理,實(shí)行“以票管收”。一是在票據(jù)領(lǐng)購(gòu)環(huán)節(jié)嚴(yán)格監(jiān)控,堅(jiān)持“憑證領(lǐng)購(gòu)、限量供應(yīng)、驗(yàn)舊核新”的原則,嚴(yán)格控制“領(lǐng)、核、清”三個(gè)環(huán)節(jié),達(dá)到源頭控收的目的;二是在票據(jù)核銷(xiāo)環(huán)節(jié)控制,要求執(zhí)收單位以舊換新時(shí),必須準(zhǔn)確填制《購(gòu)買(mǎi)審核申請(qǐng)表》,與財(cái)政專(zhuān)戶(hù)上繳金額核對(duì)無(wú)誤后,方可購(gòu)買(mǎi)新票據(jù),做到“以票管收”。

  4、建立國(guó)庫(kù)集中支付體系,規(guī)范資金撥付方式。從20__年1月1日起,我區(qū)對(duì)預(yù)算外資金已建立以國(guó)庫(kù)集中支付為主、分散支付為輔的支出管理體系。這樣,“以撥代支”的撥付方式,將逐步被以國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系為基礎(chǔ),以直接支付為撥付方式的新的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度所代替。

  二、存在的問(wèn)題

  幾年來(lái),通過(guò)全區(qū)上下,齊抓共管、共同努力,我區(qū)預(yù)算外管理工作取得了一定的成績(jī),但與先進(jìn)地區(qū)相比,還存在著許多薄弱環(huán)節(jié),還有一定差距,具體表現(xiàn)在:

  1、單位思想認(rèn)識(shí)還沒(méi)完全到位。少數(shù)部門(mén)和單位對(duì)加強(qiáng)預(yù)算外資金管理工作的重要性在認(rèn)識(shí)上還存在一定的差距,對(duì)預(yù)算外資金的財(cái)政屬性認(rèn)識(shí)不夠深刻,有的雖然在口頭上承認(rèn)預(yù)算外資金是財(cái)政性資金,但在實(shí)際安排資金使用時(shí)仍然將本單位征收的資金視為自有資金,對(duì)預(yù)算外資金管理還存在抵觸情緒。

  2、單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。對(duì)“收支兩條線(xiàn)”、“銀行代收制”少數(shù)單位落實(shí)不夠,個(gè)別單位仍存在預(yù)算外收入應(yīng)繳未繳、解繳不及時(shí)等情況,給財(cái)政部門(mén)資金管理帶來(lái)一定的困難。

  3、部門(mén)預(yù)算編制有待進(jìn)一步完善。財(cái)政部門(mén)在實(shí)行算內(nèi)外資金統(tǒng)一安排和使用方面制度不完善,效果不明顯。預(yù)算外資金管理上還存在重收入輕支出的現(xiàn)象,支出管理相對(duì)薄弱,對(duì)部門(mén)、單位的經(jīng)費(fèi)支出供給缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),部門(mén)、單位之間仍存在苦樂(lè)不均現(xiàn)象。

  4、預(yù)算外資金財(cái)務(wù)系統(tǒng)不完善。目前,我區(qū)現(xiàn)有的預(yù)算外資金財(cái)務(wù)系統(tǒng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)財(cái)政、銀行聯(lián)網(wǎng),造成財(cái)政信息不通暢,難以及時(shí)掌握單位預(yù)算外資金的收繳情況;同時(shí),從上至下對(duì)預(yù)算外資金的財(cái)務(wù)核算軟件未進(jìn)行統(tǒng)一整合,特別是隨著收支科目改革的實(shí)施,軟件的升級(jí)尚未完全到位。

  三、下一步工作的打算和思考

  1、加大宣傳力度,提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀(guān)念。因?yàn)檎嵌愂杖肷婕懊鎻V、政策性強(qiáng),管理工作需要得到各部門(mén)和單位的理解、支持。所以必須加大政府非稅收入的宣傳力度,使各部門(mén)和單位認(rèn)識(shí)到非稅收入是財(cái)政收入的重要組成部分,樹(shù)立非稅收入“所有權(quán)屬?lài)?guó)家、使用權(quán)歸政府、管理權(quán)在財(cái)政”的觀(guān)念。

  2、加強(qiáng)征收管理,確保各項(xiàng)資金及時(shí)足額上繳。對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)定期分析,根據(jù)增減變化情況,及時(shí)查找原因,督促各部門(mén)、單位做到應(yīng)收盡收。為防止國(guó)有資產(chǎn)流失,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入的管理,專(zhuān)門(mén)制定了《__區(qū)區(qū)直單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入管理暫行辦法》,確保有關(guān)部門(mén)和單位將國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入及時(shí)足額上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。

  3、強(qiáng)化綜合預(yù)算管理,發(fā)揮財(cái)政資金效益。嚴(yán)格預(yù)算管理,認(rèn)真編制年度綜合收支預(yù)算,統(tǒng)籌考慮預(yù)算內(nèi)、外收支,將預(yù)算內(nèi)、外資金捆綁一起,支出按定額統(tǒng)籌安排,充分發(fā)揮財(cái)政資金的整體效益。積極發(fā)揮國(guó)庫(kù)集中支付的監(jiān)督作用,強(qiáng)化預(yù)算外資金的支出監(jiān)督,引導(dǎo)預(yù)算外資金合理流向,充分發(fā)揮預(yù)算外資金的效益。

外資調(diào)研報(bào)告7

  在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照“好字當(dāng)頭、好中求快、又好又快”的要求,努力提升利用服務(wù)業(yè)利用外資工作的規(guī)模與水平,推動(dòng)利用外資工作在調(diào)整中發(fā)展,在發(fā)展中提高,繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

  一、服務(wù)業(yè)利用外基本情況

  服務(wù)業(yè)利用外資提高了我市利用外資的水平,填補(bǔ)了多年來(lái)招商引資工作中的空缺,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。主要表現(xiàn)在通過(guò)利用外資引進(jìn)了大量的國(guó)外資金,彌補(bǔ)了我市服務(wù)建設(shè)軟環(huán)境資金不足的困難;通過(guò)利用外資,引進(jìn)了國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和管理人才,引進(jìn)了按國(guó)際規(guī)則運(yùn)作的競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)營(yíng)理念;增加了財(cái)政收入,創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。截止目前,我市現(xiàn)有服務(wù)業(yè)外資企業(yè)197個(gè),合同外資額5.0億美元,實(shí)際使用外資2.7億美元。主要集中在旅游服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、商業(yè)服務(wù)、餐飲業(yè)等行業(yè)。

  房地產(chǎn)行業(yè)22個(gè),合同外資20xx3萬(wàn)美元,實(shí)際外資5286萬(wàn)美元。

  商業(yè)企業(yè)45個(gè),合同外資6441萬(wàn)美元,實(shí)際外資3437萬(wàn)美元。

  旅游和商務(wù)設(shè)施45個(gè),合同外資21940萬(wàn)美元,實(shí)際外資10393萬(wàn)美元。

  20xx年,我市服務(wù)業(yè)利用外資新批1個(gè)項(xiàng)目、增資3個(gè)項(xiàng)目,合同外資2919萬(wàn)美元,實(shí)際外資1422萬(wàn)美元。主要有:錦湖韓亞高爾夫俱樂(lè)部增資、榮成華東海運(yùn)有限公司增資、成宙生態(tài)植物(體育)園增資。新批文登振韓休閑活動(dòng)有限公司外資50萬(wàn)美元。

  主要有以下特點(diǎn):一是旅游及商務(wù)設(shè)施服務(wù)業(yè)發(fā)展較快。主要有錦湖韓亞高爾夫俱樂(lè)部總投資9840萬(wàn)美元,xx康荷國(guó)際海洋城旅游開(kāi)發(fā)有限公司總投資2980萬(wàn)美元,xx威洋石油有限公司總投資2651萬(wàn)美元,榮成華東海運(yùn)有限公司總投資1588萬(wàn)美元,榮成旭日度假村有限公司總投資1000萬(wàn)美元,xx成宙生態(tài)植物(體育)園有限公司總投資1500萬(wàn)美元。二是房地產(chǎn)行業(yè)是傳統(tǒng)的三產(chǎn)支柱。主要有xx九隆置業(yè)有限公司總投資2990萬(wàn)美元,乳山東浩科技園開(kāi)發(fā)有限公司總投資2980萬(wàn)美元,金豐房產(chǎn)開(kāi)發(fā)(乳山)有限公司總投資220萬(wàn)美元。三是商業(yè)利用外資項(xiàng)目數(shù)量較多,但規(guī)模較小。近年來(lái)批準(zhǔn)了45個(gè)商業(yè)批發(fā)及零售項(xiàng)目,最大的是美敦力威高骨科器械有限公司,總投資2638萬(wàn)美元,xx潤(rùn)華商業(yè)有限公司總投資420萬(wàn)美元,文登東盛貿(mào)易有限公司總投資350萬(wàn)美元。大部分投資在10萬(wàn)美元左右。還有待引進(jìn)較大的龍頭企業(yè)。目前有樂(lè)購(gòu)連鎖超市項(xiàng)目、佳世客大型購(gòu)物中心等總投資在20xx萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目在談。四是服務(wù)外包是新興產(chǎn)業(yè)。主要有聯(lián)亞軟件總投資100萬(wàn)美元,奧瑞軟件總投資50萬(wàn)美元、奧博軟件總投資16萬(wàn)美元、休門(mén)客軟件總投資30萬(wàn)美元等。

  二、主要在談的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目

  永旺(xx)購(gòu)物中心項(xiàng)目(在談),日本永旺株擬總投資2800萬(wàn)美元,建設(shè)大型購(gòu)物廣場(chǎng),其中一期工程開(kāi)發(fā)建設(shè)7萬(wàn)米綜合商場(chǎng)。08年開(kāi)工建設(shè),09年計(jì)劃投資1450萬(wàn)美元,完成一期工程主體及裝修施工,年底交付使用。計(jì)劃8月份一期主體工程完工,9月份開(kāi)始內(nèi)外裝修,12月份一期工程交付使用。

  城市橋梁亞細(xì)亞交流中心項(xiàng)目,該項(xiàng)目由韓國(guó)城市橋梁(株)投資3億美元建設(shè)。項(xiàng)目區(qū)位于孫家疃鎮(zhèn)葡萄灘海水浴場(chǎng)南側(cè),總占地面積為636畝(42.4萬(wàn)平方米),由現(xiàn)進(jìn)集團(tuán)擬投資3億美元建設(shè),設(shè)計(jì)總體容積率為1,設(shè)計(jì)建筑面積42.4萬(wàn)平方米。項(xiàng)目區(qū)涉及外窯、遠(yuǎn)遙兩個(gè)村,根據(jù)整體環(huán)境,規(guī)劃分為a、b兩區(qū)。a區(qū)(外窯)規(guī)劃為旅游休閑區(qū),占地約345畝(23萬(wàn)平方米),設(shè)計(jì)總建筑面積18.87萬(wàn)平方米,容積率為0.82。規(guī)劃建設(shè)水上世界、名品折扣店、產(chǎn)權(quán)式酒店和主題公園。b區(qū)(遠(yuǎn)遙)規(guī)劃為商務(wù)區(qū),占地約291畝(19.4萬(wàn)平方米),設(shè)計(jì)總建筑面積23.53萬(wàn)平方米,容積率為1.22。規(guī)劃建設(shè)高層it中心、中央商務(wù)中心和商務(wù)設(shè)施以及商務(wù)配套住宅。目前,該項(xiàng)目的區(qū)域控制性規(guī)劃通過(guò)xx市規(guī)劃委員會(huì)審批,并成立xx友昵恩開(kāi)發(fā)有限公司,負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的運(yùn)作籌劃。該項(xiàng)目已經(jīng)被列入20xx年xx市重點(diǎn)項(xiàng)目。

  三進(jìn)船業(yè)增資設(shè)立研發(fā)中心項(xiàng)目(在談),韓國(guó)三進(jìn)株式會(huì)社投資,總投資為8800萬(wàn)美元,主要從事船舶制造、船舶檢修、船舶配件及其它金屬配件的生產(chǎn)、銷(xiāo)售,貨物和技術(shù)進(jìn)出口。20xx年將增資2900萬(wàn)美元設(shè)立研發(fā)中心。

  文登老年康復(fù)中心項(xiàng)目(在談),xx海地苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、美國(guó)golden peach公司合資,目前,雙方已簽訂合作投資意向書(shū),目前中方已完成一期約23000平方米公寓和土地購(gòu)置及相關(guān)手續(xù)的費(fèi)用作為雙方合作的資金投入,外方以裝修設(shè)計(jì)及裝修投入資金作為雙方合作的資金投入,雙方以此確定持股比例。

  樂(lè)購(gòu)-特易購(gòu)連鎖超市項(xiàng)目(在談),英國(guó)tesco擬投資1.5億美元,該項(xiàng)目1月份,方案進(jìn)入英國(guó)董事會(huì)討論;3-4月份前,簽訂正式合同;6月份前,設(shè)計(jì)圖紙定稿;7月份登記批準(zhǔn);預(yù)計(jì)9月份前項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

  預(yù)計(jì)20xx年服務(wù)業(yè)外資實(shí)際到賬5000萬(wàn)美元。

  三、下一步工作的主要措施

  針對(duì)近期國(guó)家相關(guān)政策的調(diào)整,今后利用外資工作要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,盡快轉(zhuǎn)變過(guò)去利用外資粗放型的做法,突出質(zhì)量,注重效果,又好又快地推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)工作發(fā)展。

  一是大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。目前,國(guó)家已經(jīng)把發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。商務(wù)部啟動(dòng)了“千百十工程”,省委、省政府將其確定為提升我省新一輪發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略目標(biāo)之一,市委市政府也對(duì)發(fā)展服務(wù)外包給予了高度重視。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織預(yù)測(cè),到20xx年,全球服務(wù)外包市場(chǎng)將達(dá)到1.2萬(wàn)億美元的規(guī)模。我市發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),具有高校人才優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì),要充分抓住世界發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移和國(guó)家及省市三級(jí)加快發(fā)展服務(wù)外包業(yè)的機(jī)遇,加強(qiáng)服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),培植服務(wù)外包人才基地,加大招商引資力度,打造服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū),提升城市的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。

  二是加快推進(jìn)商業(yè)物流領(lǐng)域的交流與合作。區(qū)位比鄰是一個(gè)地區(qū)發(fā)展商業(yè)物流的最大優(yōu)勢(shì)所在,作為中國(guó)離韓國(guó)最近的城市,xx要充分利用好這一區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)xx同韓國(guó)的物流往來(lái)。要在今年已經(jīng)建立中韓商品貿(mào)易中心、打造全國(guó)規(guī)模最大的`韓貨批發(fā)集散地、與韓國(guó)釜山開(kāi)通空中航線(xiàn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)各類(lèi)外出招商活動(dòng)等多種形式,聯(lián)合相關(guān)部門(mén),開(kāi)辟更多的物流通道,推進(jìn)xx同韓國(guó)在更高層次上的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。

  在今后一段較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),要把投資重點(diǎn)放在商貿(mào)物流業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等具有發(fā)展?jié)摿、符合發(fā)展趨勢(shì)的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,利用多種渠道和手段,更好地吸引資本、技術(shù),引導(dǎo)外資投向現(xiàn)代服務(wù)部門(mén),優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

  四、加快我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策及建議

  綜合分析發(fā)展形勢(shì)和xx實(shí)際,我們認(rèn)為,振興xx市生產(chǎn)服務(wù)業(yè),要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、加大政策扶持、強(qiáng)化招商引資、重抓市區(qū)龍頭等措施,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域的突破,帶動(dòng)我市生產(chǎn)服務(wù)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和水平提升。

 。ㄒ唬┘涌焐a(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,要有更高的認(rèn)識(shí)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,服務(wù)業(yè)不僅在規(guī)模上而且在地位上將最終取代第一、二產(chǎn)業(yè)而成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體。對(duì)此,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的興旺與發(fā)達(dá),是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征,發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)決不是權(quán)宜之計(jì),而是大勢(shì)所趨;不僅是當(dāng)務(wù)之急,而且是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù),是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。同時(shí)我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)的方方面面,要充分調(diào)動(dòng)各方面的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,推動(dòng)服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。當(dāng)然,加快生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,可以促進(jìn)第一、二產(chǎn)業(yè)。20xx年3月出臺(tái)的《xx市人民政府關(guān)于實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商的意見(jiàn)》把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)列入重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域,主要是服務(wù)外包、研發(fā)中心和總部經(jīng)濟(jì)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)、文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、會(huì)展及醫(yī)療教育等。

 。ǘ┘涌斐鞘谢ㄔO(shè),要有更快的步伐。服務(wù)業(yè)的發(fā)展,要以城市和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為載體。強(qiáng)化中心市區(qū)的金融、貿(mào)易、信息、中介服務(wù)等功能,通過(guò)加快城市化建設(shè)來(lái)推進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)換方面,總的趨勢(shì)應(yīng)堅(jiān)持“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化和現(xiàn)代化方向發(fā)展。

 。ㄈ⿲(duì)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的投入,要有更大的力度。要保持服務(wù)業(yè)較快發(fā)展速度,加大對(duì)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的投資力度是關(guān)鍵。因此,要堅(jiān)持多層次、多渠道、多形式增加對(duì)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的投入。在今后一段較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),要把投資重點(diǎn)放在商貿(mào)物流業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等具有發(fā)展?jié)摿、符合發(fā)展趨勢(shì)的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,為民間資本提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和更大的發(fā)展空間。要加大對(duì)外開(kāi)放的力度,利用多種渠道和手段,更好地吸引資本、技術(shù),引導(dǎo)外資投向現(xiàn)代服務(wù)部門(mén),優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

 。ㄋ模┱{(diào)整服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),要找準(zhǔn)突破點(diǎn)。找到一個(gè)突破點(diǎn)會(huì)將生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)向前推進(jìn)一大步。在選擇突破點(diǎn)的同時(shí),經(jīng)濟(jì)地理位置是不能忽視的重要因素。xx、青島、煙臺(tái)半島城市群之間由于地緣接近、人文相襲,生產(chǎn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)往往呈現(xiàn)較高相似性,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對(duì)平衡,使得地區(qū)間互補(bǔ)承接的空間相對(duì)狹窄,因此,生產(chǎn)服務(wù)業(yè)要想拓展“服務(wù)半徑”,突破城市發(fā)展界限,必須結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,找準(zhǔn)定位。結(jié)合x(chóng)x半島制造業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展物流業(yè)、信息咨詢(xún)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)。

  (五)加強(qiáng)人才培訓(xùn),建立合理的培訓(xùn)機(jī)制。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,人的素質(zhì)是關(guān)鍵,需要將生產(chǎn)服務(wù)業(yè)人才政策提高到與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才政策同等重要的地位。建立多渠道競(jìng)爭(zhēng)的人才培養(yǎng)機(jī)制,加快培養(yǎng)服務(wù)業(yè)所需的高層次應(yīng)用型人才。大力強(qiáng)化服務(wù)觀(guān)念和服務(wù)意識(shí),營(yíng)造服務(wù)氛圍,完善服務(wù)功能,為服務(wù)業(yè)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ),全面提高生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

外資調(diào)研報(bào)告8

  近年來(lái),天門(mén)市把招商引資作為激活地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑之一,充分發(fā)揮“僑鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì),不斷改善投資環(huán)境,加大引資力度,產(chǎn)生了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。但是在利用外資上存在的外資企業(yè)整體素質(zhì)不高、產(chǎn)品科技含量低、結(jié)構(gòu)不合理等諸多問(wèn)題使得外資在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮,利用外資工作還有待進(jìn)一步改進(jìn)和深化。為此,我們最近對(duì)外資企業(yè)、商務(wù)、工商、稅務(wù)、外匯指定銀行等部門(mén)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,分析,提出幾點(diǎn)建議供參考。

  一、天門(mén)市利用外資的基本情況

  截止20xx年底,全市累計(jì)批準(zhǔn)外商投資企業(yè)xx3家。其中,經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)的企業(yè)5家,外資轉(zhuǎn)內(nèi)資的3家,未領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的5家,因法定地址變更而外遷的1家,法院宣告破產(chǎn)的1家,歷年經(jīng)工商局注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的73家,全市現(xiàn)有外商投資企業(yè)15家。在現(xiàn)有外商投資企業(yè)中,有2家因資本金未到位等原因尚未投產(chǎn),真正正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有13家。13家外資企業(yè)總投資額3227萬(wàn)美元,注冊(cè)資本2664萬(wàn)美元,協(xié)議外資1863萬(wàn)元,外商歷年累計(jì)實(shí)際到資1860萬(wàn)美元。

  從調(diào)查情況看,“三資”企業(yè)的蓬勃發(fā)展,有力地支持了天門(mén)市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是為天門(mén)市出口創(chuàng)匯做出了貢獻(xiàn)。2xx0年至20xx年,天門(mén)外貿(mào)出口逐年增長(zhǎng),各年外貿(mào)出口額由935萬(wàn)美元增加到2370萬(wàn)美元,年平均增長(zhǎng)率為38.4%。其中外資企業(yè)的外貿(mào)出口額由316萬(wàn)美元增加到20xx萬(wàn)美元,年平均增長(zhǎng)率達(dá)138%。外資企業(yè)外貿(mào)出口占全市外貿(mào)出口的比重由33.8%上升到87%。二是為地方富余勞動(dòng)力提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)調(diào)查,13家外商投資企業(yè)用工5095人,在緩解就業(yè)壓力的同時(shí),對(duì)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)也有一定的拉動(dòng)作用。三是為地方財(cái)政增加了稅收。2xx0年至20xx年全市外資企業(yè)分別上交稅金1405萬(wàn)元、1173萬(wàn)元、899萬(wàn)元、14xx萬(wàn)元和870萬(wàn)元。

  二、天門(mén)市利用外資存在的主要問(wèn)題

  改革開(kāi)放以來(lái),雖然不少外資企業(yè)涌入天門(mén),對(duì)天門(mén)市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用,但同時(shí)我們也應(yīng)看到暴露出的一些問(wèn)題。

  1、引資項(xiàng)目停留在低水平上。從近幾年利用外資的總體情況看,在結(jié)構(gòu)和水平上存在以下幾種現(xiàn)象:一是產(chǎn)業(yè)層次較低。外商投資以勞動(dòng)密集型的一般加工業(yè)為主,如服裝加工、紡織、印染等,技術(shù)和資本密集型的項(xiàng)目較少,特別是高端產(chǎn)品的生產(chǎn)和研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)更為滯后。二是產(chǎn)業(yè)相對(duì)分散。產(chǎn)業(yè)集聚度和關(guān)聯(lián)度不高,大部分外資項(xiàng)目未形成群體效應(yīng),上、下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低,產(chǎn)業(yè)配套能力不強(qiáng),沒(méi)有形成穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)鏈。三是新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域招商引資亟待突破。在國(guó)家新開(kāi)放的服務(wù)貿(mào)易等引資領(lǐng)域,天門(mén)市招商引資的力度還相對(duì)較弱,特別是在現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)等領(lǐng)域引資步伐緩慢,不僅影響引資規(guī)模和水平的提高,而且制約了整個(gè)投資環(huán)境的改善。

  2、外資項(xiàng)目質(zhì)量不高。大部分外商投資企業(yè)在邁向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,經(jīng)過(guò)自身的打拼,完成了企業(yè)市場(chǎng)化過(guò)渡,但從內(nèi)涵上還沒(méi)有真正脫胎換骨,離現(xiàn)代化的企業(yè)管理要求距離尚遠(yuǎn)。一是企業(yè)普遍無(wú)積累。大多數(shù)出口創(chuàng)匯企業(yè)積累幾乎為零,企業(yè)的發(fā)展完全靠銀行“輸血”,如天宇時(shí)裝有限公司和天門(mén)得事發(fā)印染有限公司等企業(yè)均對(duì)銀行貸款依賴(lài)性較強(qiáng)。二是現(xiàn)代企業(yè)管理制度尚未形成。企業(yè)管理手段較為落后,作坊式管理,家長(zhǎng)式作風(fēng),在三資企業(yè)中占主導(dǎo)地位。特別是某些三資企業(yè)大戶(hù),仍然采用人管人的辦法,而不是用現(xiàn)代企業(yè)制度來(lái)進(jìn)行管理。三是外資企業(yè)人才匱乏。目前有好幾家外資企業(yè)不僅高級(jí)管理人才、生產(chǎn)技術(shù)人才嚴(yán)重不足,甚至連一般操作工人也很難招收,制約了外資企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。四是企業(yè)盈利能力較差。天門(mén)市的出口產(chǎn)品主要是服裝和紡織品,屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),附加值低,而且大多數(shù)企業(yè)的最終產(chǎn)品不能直接出口外銷(xiāo),對(duì)集團(tuán)依賴(lài)性強(qiáng),很難達(dá)到自成體系的外銷(xiāo)渠道,狹窄的.銷(xiāo)售渠道,大大縮小了企業(yè)的盈利空間與能力。20xx年,13家外商投資企業(yè)只有5家盈利,除了成田制藥有限公司和東風(fēng)華泰(天門(mén))鋁輪轂有限公司的利潤(rùn)在1xx萬(wàn)元以上,其他的或者微利,或者虧損,有的甚至虧損幾百萬(wàn)元。

  3、外資企業(yè)“造血”功能相對(duì)較弱。普遍存在的流動(dòng)資金缺口,使得外商投資企業(yè)發(fā)展受到限制。據(jù)調(diào)查測(cè)算,目前天門(mén)市外商投資企業(yè)流動(dòng)資金缺口近3xx0萬(wàn)元,其中,天宇時(shí)裝有限公司缺少流動(dòng)資金3xx萬(wàn)元;天門(mén)得事發(fā)印染有限公司因去年進(jìn)行了技術(shù)改造,今年流動(dòng)資金尚有8xx萬(wàn)元的缺口;天門(mén)穩(wěn)健醫(yī)用紡織品有限公司的產(chǎn)品由原來(lái)自己直接出口改為委托集團(tuán)總部間接出口,因而丟失了在天門(mén)本地享受?chē)?guó)家對(duì)出口企業(yè)給予抵減免的優(yōu)惠政策,優(yōu)惠部分只得先墊付后再由總部返回,這樣直接影響了企業(yè)流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)速度,缺少流動(dòng)資金3xx萬(wàn)元。東風(fēng)華泰(天門(mén))鋁輪轂有限公司和成田制藥有限公司因設(shè)備的更新以及新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)分別存在資金缺口8xx萬(wàn)元和5xx萬(wàn)元。其他外商投資企業(yè)如湖北美得利肥業(yè)有限公司等也不同程度的存在資金缺口。流動(dòng)資金的普遍不足給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了一定的困難,如有的企業(yè)因缺乏流動(dòng)資金采購(gòu)原材料,只得用比同行業(yè)高的價(jià)格進(jìn)行賒購(gòu),從而增加了企業(yè)生產(chǎn)成本;有的因資金周轉(zhuǎn)困難,交貨日期推遲,失去了部分客戶(hù);也有不少企業(yè)因缺乏資金,生產(chǎn)設(shè)備殘舊落后而不能進(jìn)行更新改造,從而影響了企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度;還有的企業(yè)研制出有市場(chǎng)潛力的產(chǎn)品,卻無(wú)流動(dòng)資金進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)等。

  4、利用外資步伐與周邊地區(qū)相比明顯落后。2xx0年以前,天門(mén)市利用外資與周邊的潛江市和仙桃市相比,還具有可比性,2xx0年雖然外資項(xiàng)目開(kāi)始減少,但利用外資額度也有137萬(wàn)美元,比潛江、仙桃分別高出89萬(wàn)美元和120萬(wàn)美元。但此后的差距被不斷拉大,處于明顯落后態(tài)勢(shì)。近四年來(lái),天門(mén)利用外資項(xiàng)目15個(gè),比潛江、仙桃分別少6個(gè)和38個(gè);累計(jì)利用外資2921萬(wàn)美元,只占仙桃利用外資額的68.8%,比潛江略高一點(diǎn)點(diǎn)。利用外資的平均增長(zhǎng)率則比潛江、仙桃分別低153%和713%。

  三、對(duì)策建議

  市委、市政府對(duì)天門(mén)的發(fā)展溝勒出了宏偉的藍(lán)圖,特別是融入武漢城市圈后,對(duì)于天門(mén)市利用外資提供了機(jī)遇和便利條件。因此,全市上下要抓住機(jī)遇,認(rèn)真研究利用外資工作。我們認(rèn)為,應(yīng)著重抓好幾個(gè)方面工作。

 。ㄒ唬┳龊美猛赓Y的總體規(guī)劃。利用天門(mén)市被列入武漢城市經(jīng)濟(jì)圈的大好時(shí)機(jī),以?xún)S鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和多祥經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為中心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射,確立“以本地資源換技術(shù)、以產(chǎn)權(quán)換資金、以市場(chǎng)換項(xiàng)目、以存量換增量”的利用外資新思路。要堅(jiān)持“一二三產(chǎn)業(yè)并舉,大中小項(xiàng)目齊上,多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展”的招商引資方針,以開(kāi)放促開(kāi)發(fā),以開(kāi)發(fā)求發(fā)展。項(xiàng)目重點(diǎn)除了既然有的汽車(chē)配件、機(jī)械加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外,還應(yīng)重視礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)(硭硝、鹽堿)、機(jī)電制造以及農(nóng)副產(chǎn)品深加工等項(xiàng)目。

 。ǘ﹥(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),通過(guò)提高利用外資層次和門(mén)檻,將招商引資重點(diǎn)放在引進(jìn)資源節(jié)約型、科技創(chuàng)新型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、生態(tài)環(huán)保型基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目上,著重引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商。對(duì)于投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、回報(bào)率低的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,應(yīng)給予投資者一定的政策優(yōu)惠和必要的綜合補(bǔ)償,如優(yōu)先提供配套設(shè)施建設(shè)和綜合開(kāi)發(fā)等方式予以補(bǔ)償。

 。ㄈ┏浞掷矛F(xiàn)有資源。對(duì)現(xiàn)有科技含量高、發(fā)展前景好的項(xiàng)目,鼓勵(lì)其增資擴(kuò)股。如鼓勵(lì)東風(fēng)(華泰)鋁輪轂制造有限公司、成田制藥有限公司等現(xiàn)有的外商投資企業(yè)增資擴(kuò)股,把現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng),培育一批產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的大企業(yè)大集團(tuán)。在招商引資過(guò)程中,加強(qiáng)同國(guó)外大公司、大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)、大商社的合作,鼓勵(lì)跨國(guó)公司在天門(mén)建立控股公司、股份公司和地區(qū)總部。

 。ㄋ模┩貙捓猛赓Y渠道。在鼓勵(lì)外商直接投資的同時(shí),還要鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)造條件爭(zhēng)取更多的間接投資,如外國(guó)政府和世界銀行、亞洲銀行等國(guó)際金融組織的優(yōu)惠貸款。通過(guò)創(chuàng)新引資主體,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)外資,如全盛禽蛋貿(mào)易有限公司等以民引資項(xiàng)目。重點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)和深度加工,鼓勵(lì)外商投資興辦創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,如種植、養(yǎng)殖和農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè),或集農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)以及銷(xiāo)售、出口于一體的貿(mào)工農(nóng)一體化企業(yè),尤其是對(duì)外商投資“嫁接”改造、承包、租賃、收購(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),給予政策優(yōu)惠,在經(jīng)營(yíng)環(huán)境上給予更多的支持。

  (五)切實(shí)改善投資環(huán)境。一方面,要千方百計(jì)籌措資金支持重點(diǎn)交通能源項(xiàng)目建設(shè),改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)抓好隨岳、武荊、天仙等高等級(jí)公路建設(shè),完善岳口碼頭、天門(mén)火車(chē)站等配套工程的建設(shè),擴(kuò)大商品集散能力;加速全市的電網(wǎng)改造和天門(mén)市第二水廠(chǎng)以及天然氣站的建設(shè),改善利用外資的硬環(huán)境。另一方面,通過(guò)改變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高職能部門(mén)辦事效率,整治地方信用環(huán)境,完善各類(lèi)收費(fèi)制度,改善天門(mén)市利用外資的軟環(huán)境。尤其是在整治信用環(huán)境方面,各級(jí)政府部門(mén)要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的、戰(zhàn)略的高度,轉(zhuǎn)變觀(guān)念,從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益著眼,拋開(kāi)“新官不理舊帳”的陳舊觀(guān)念,把誠(chéng)實(shí)守信作為社會(huì)綜合治理的目標(biāo)來(lái)抓,把銀行不良貸款清收當(dāng)作改善金融投資環(huán)境的大事來(lái)抓,形成個(gè)個(gè)講信用、人人重合同的良好社會(huì)風(fēng)氣。

 。┙鹑诓块T(mén)要全力支持。一是銀行與企業(yè)之間要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合,真正建立互惠互利、團(tuán)結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展的伙伴關(guān)系。銀行要更新經(jīng)營(yíng)觀(guān)念,經(jīng)常深入企業(yè)了解企業(yè)的具體情況,針對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題,采取相應(yīng)的救助措施。二是要提升金融服務(wù)水平,為企業(yè)提供方便快捷的融資、結(jié)算、咨詢(xún)等服務(wù)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化貸款手續(xù),提高辦事效率,及時(shí)解決外資企業(yè)合理的資金需求。

【外資調(diào)研報(bào)告】相關(guān)文章:

外資調(diào)研報(bào)告11-19

利用外資調(diào)研報(bào)告04-04

醫(yī)院調(diào)研報(bào)告_調(diào)研報(bào)告04-20

統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告-調(diào)研報(bào)告07-25

消防調(diào)研報(bào)告_調(diào)研報(bào)告06-13

引進(jìn)外資發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的報(bào)告02-08

汽車(chē)調(diào)研報(bào)告范文_調(diào)研報(bào)告05-06

制藥企業(yè)調(diào)研報(bào)告-調(diào)研報(bào)告02-23

停車(chē)場(chǎng)調(diào)研報(bào)告-調(diào)研報(bào)告07-27