工作的調(diào)研報告
在不斷進步的時代，大家逐漸認識到報告的重要性，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是小編精心整理的工作的調(diào)研報告 ，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
工作的調(diào)研報告 1
近兩年來，在自治區(qū)黨委、政府的高度重視和衛(wèi)生廳的大力支持下，我市堅持以“科學發(fā)展、全面轉型、富民強市”戰(zhàn)略為指導，圍繞改善民生，著力推進新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療市級統(tǒng)籌制度的建設發(fā)展，通過加強組織、加大投入、完善機制、創(chuàng)新監(jiān)管，形成了新農(nóng)合市級統(tǒng)籌“包頭模式”，有效提升廣大農(nóng)牧民的`醫(yī)療保障水平。
一、主要做法
(一)加強信息化建設，搭建市級統(tǒng)籌運行平臺。**市把信息化建設作為新農(nóng)合市級統(tǒng)籌的基礎樞紐，投入***萬元，通過政府公開招標采購，高標準、高質(zhì)量完成了新農(nóng)合信息系統(tǒng)建設，形成了縱向連接各級新農(nóng)合經(jīng)辦機構，橫向連接各級定點醫(yī)療機構網(wǎng)絡，實現(xiàn)了全市新農(nóng)合數(shù)據(jù)集中管理、定點醫(yī)療機構數(shù)據(jù)實時傳輸、經(jīng)辦機構在線實時監(jiān)審、參合農(nóng)牧民即時補償。
(二)強化旗縣區(qū)職能，建立市級統(tǒng)籌基礎保障。注重發(fā)揮旗縣區(qū)綜合管理職能，實行旗縣區(qū)政府與新農(nóng)合統(tǒng)籌基金共同承擔風險的機制，將旗縣區(qū)當年籌集基金的90%作為本地區(qū)補償基數(shù)，實際補償超出基數(shù)部分由旗縣區(qū)政府和新農(nóng)合統(tǒng)籌基金各承擔50%。強化旗縣區(qū)新農(nóng)合經(jīng)辦機構職責，做好參合農(nóng)牧民登記、參合費代收代繳、定點醫(yī)療機構監(jiān)管、就醫(yī)費用補償初審等基礎性工作。采取“三段式”抓好縣一級監(jiān)管，即患者入院24小時內(nèi)經(jīng)辦機構通過新農(nóng)合信息系統(tǒng)在線進行初審，出院前抽查住院病歷(每月抽查不少于當月補償人數(shù)的70%)，住院期間通過新農(nóng)合信息系統(tǒng)每日監(jiān)審轄區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機構參合患者住院檢查、用藥和治療等情況，并適時進行現(xiàn)場檢查(每周至少2次現(xiàn)場稽查)。
(三)加強定點醫(yī)療機構管理，增強新農(nóng)合服務能力。一是對定點醫(yī)療機構準入、退出實行動態(tài)管理，強化新農(nóng)合對醫(yī)療服務的監(jiān)管，控制醫(yī)藥費用不合理增長。市級定點醫(yī)療機構對參合患者使用《新農(nóng)合藥物目錄》以外的藥品減免藥費10%，使用大型醫(yī)療設備檢查治療減免費用30%，尿毒癥參合患者門診透析減免費用15%。推行支付方式改革，在全市所有市級和部分縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級定點醫(yī)療機構開展白內(nèi)障手術等14個臨床路徑明確的單病種付費試點。二是強化定點醫(yī)療機構責任，嚴格對就診人員《新農(nóng)合醫(yī)療證》進行核對，做到人、證相符，杜絕冒名頂替、掛床住院等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。三是各級定點醫(yī)療機構全部實行就診即時補償，并墊付補償資金。四是實行新農(nóng)合醫(yī)療服務協(xié)議與保證金“雙控”機制，對定點醫(yī)療機構違反協(xié)議規(guī)定的，按要求扣除保證金(兩年全市扣除10.68萬元)。
(四)創(chuàng)新管理模式，提升市級統(tǒng)籌運行水平。一是實行三級監(jiān)管和交叉輪換監(jiān)管模式，參合患者在市內(nèi)就醫(yī)補償，由定點醫(yī)療機構初審、縣級經(jīng)辦機構在線復審、市新農(nóng)合管理中心抽審或在線審核后現(xiàn)場及時補償。市級定點機構由5個市轄區(qū)經(jīng)辦機構就近監(jiān)管，定期交叉輪換。二是開通新農(nóng)合網(wǎng)上銀行，將新農(nóng)合資金直接轉付定點醫(yī)療機構賬戶或參合患者銀行存折，節(jié)省了辦公成本和參合患者辦理補償兌付開支。三是采取新農(nóng)合資金預付制，市新農(nóng)合管理中心接到定點醫(yī)療機構補償材料5個工作日內(nèi)，將墊付補償款預撥到定點醫(yī)療機構。四是鼓勵定點醫(yī)療機構將減免資金、保證金扣減資金與科室、醫(yī)生收入掛鉤，醫(yī)生使用《目錄》外藥品，為患者減免10%的資金由醫(yī)院扣減科室和醫(yī)生獎金。五是保證金實行“誰扣減誰受益”，將扣除金額的50%用于獎勵旗縣區(qū)新農(nóng)合經(jīng)辦機構，增強新農(nóng)合監(jiān)管積極性。六是全面開展異地參合，長期在包頭市非戶籍所在旗縣區(qū)居住(一般在一年以上)、有固定住所的我市戶籍農(nóng)牧民，可自愿以戶為單位選擇在現(xiàn)居住地參加新農(nóng)合。七是保障新生兒享受新農(nóng)合政策，錯過繳費參合日期出生的新生兒，隨參合母親在出生當年共同享受新農(nóng)合保障制度。八是探索擴大參合人群，非我市戶籍的計劃外生育人員、與當?shù)剞r(nóng)牧民存在婚姻關系尚未辦理戶口遷移人員、異地農(nóng)牧民與子女長期在包頭居住人員以及未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的我市非農(nóng)業(yè)戶籍人員，可以以戶(3人以上)為單位就近選擇參加新農(nóng)合。
工作的調(diào)研報告 2
按照盟商務局調(diào)研提綱的要求，商務局于近日組織了專題調(diào)研活動。調(diào)研組先后走訪了全旗各重點糧庫、外貿(mào)企業(yè)、屠宰企業(yè)。對重點糧庫、外貿(mào)企業(yè)、屠宰企業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問題進行了全面、深入的調(diào)查了解，對如何做好下一步工作廣泛征求了意見�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下
一、糧食工作情況
1今年糧食產(chǎn)量和收購形勢
我旗估算今年糧食總產(chǎn)量10，3億斤左右，玉米產(chǎn)量大約在38萬噸左右。我旗總體收購形勢很好，現(xiàn)在各收儲企業(yè)都完成收購機械設備檢修和基礎設施建設。廣泛聯(lián)系客商，想法設法籌集資金，積極為新糧接收做準備。
2、加強糧食市場監(jiān)督
商務局為了解決農(nóng)民賣糧難問題，積極爭取國家臨時儲備任務，敞開收購農(nóng)民手中的余糧，圓滿完成了18.5萬噸國家臨儲玉米和6，000噸地方儲備糧任務。并且認真執(zhí)行盟商務局和旗委、政府的文件精神，把市場監(jiān)管放在糧食工作的首要任務來抓，采取有效措施，加強糧食市場監(jiān)管。
一是商務局成立檢查組在糧食收購過程中，要求收儲企業(yè)要嚴格按照《糧食流通管理條例》規(guī)定，以《糧食流通監(jiān)管法規(guī)》制約自己經(jīng)營行為，防止和杜絕收儲企業(yè)對農(nóng)民的糧食進行壓等、打白條現(xiàn)象，解決農(nóng)民送糧的后顧之憂。
二是強化收購企業(yè)服務意識。為送糧農(nóng)民提供休息室和開水，耐心解決收糧過程中遇到的各種問題，做到公開收購、價格、等級進行公示，使農(nóng)民放心賣糧，舒心賣糧。
三是通過經(jīng)常性建立起經(jīng)常性監(jiān)督檢查工作機制。今年有計劃有步驟地開展定期檢查和專項檢查工作，開展清倉查庫工作。以安全保糧為重點加強糧食的日常監(jiān)管，促進守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。
3、糧食基礎設施建設
一是積極向上爭取資金。以國家擴大內(nèi)需為契機，商務局積極協(xié)調(diào)企業(yè)向上爭取資金，爭取到俄體糧庫、金昌糧食購銷糧食烘干機項目。目前這兩家收儲企業(yè)300噸烘干機建設項目土建及機械安裝部分全部結束，現(xiàn)已進入調(diào)試階段，為今年糧食收購工作奠定堅實基礎。
二是各收儲企業(yè)采取自籌的方法，擴大基礎設施建設規(guī)模。各企業(yè)糧食基礎建設預計總投資9千萬元，截止10月完成投資4，820萬元，其中硬化地面27，800平方米，100噸上電子秤4個，罩棚7個，12，000平方米。鋼筋囤316，標準庫11棟，磚圓倉4座，烘干塔日處理玉米300噸以上5座等其它設施。
4、服務新進駐外企業(yè)情況
我旗在成功地先后引進牧王集團和通遼的清谷新禾兩家大型企業(yè)。牧王集團承租額爾格圖糧庫和購買衛(wèi)東糧庫，在承擔國家臨時儲玉米任務。但由于企業(yè)管理層人員初次涉及糧食收儲工作，對糧食政策業(yè)務不熟悉。針對這種情況，我們加大扶持力度。
一是定期召開收儲會議，組織他們學習國家有關糧食法規(guī)和糧食業(yè)務，局主要領導認真闡述糧食收購監(jiān)督和安全保糧的重大意義。
二是商務局組成安全保糧小組，以牧王集團所屬收儲企業(yè)為重點與所有收儲企業(yè)簽訂《安全保糧責任書》，把安全保糧責任落實到人。
三是由領導帶隊深入收儲企業(yè)對安全保糧工作進行巡回業(yè)務指導，對糧食保管不安全因素下發(fā)《現(xiàn)場檢查通知書》，責令其立刻整改，確保國家糧食安全。
由于我們加強指導服務，使駐外糧食企業(yè)避免了很多損失，經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，取得了很好的經(jīng)濟效益。
二、外資外貿(mào)企業(yè)情況
�。ㄒ唬�、基本情況
1、外資企業(yè)：我旗外資企業(yè)兩家，分別為興安盟宏健半導體材料有限公司（地址：原丙酮廠院內(nèi)）和內(nèi)蒙豐寧煤化工有限公司（地址：大石寨）。由于種種原因兩家企業(yè)外部資金沒有到位，企業(yè)至今沒有啟動和運行。
2、外貿(mào)企業(yè)：外貿(mào)企業(yè)有7家，現(xiàn)出口企業(yè)草原興牧肉類有限公司1家，進口企業(yè)宏達壓鑄有限公司1家，現(xiàn)有職工2600人，實現(xiàn)產(chǎn)值7.9億元，銷售收入7.5億元，實現(xiàn)利潤－537萬元，實現(xiàn)稅金2400萬元。
實現(xiàn)進出口總額138.20元，其中：草原興牧120萬美元，宏達壓鑄進口18.20萬美元。實現(xiàn)融資1.34億元。目前，外貿(mào)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境存在的一些問題，由于國際市場競爭激烈，致使產(chǎn)品競爭力下降。致使流動資金不足，影響企業(yè)正常運轉，所有這些因素，抵制了外貿(mào)出口企業(yè)的發(fā)展。
如何扶持外貿(mào)企業(yè)：
1、我們加強人員培訓，提高企業(yè)人員素質(zhì)，加強技術改造，增強企業(yè)創(chuàng)新和研發(fā)能力，提高企業(yè)競爭力。
2、依托我旗生態(tài)良好的優(yōu)勢，努力發(fā)展有機和綠色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)。
3、建立項目庫，從中篩選好的項目，進行立項和可行性研究。籌措資金，爭取資金支持。促進外向型經(jīng)濟的壯大和發(fā)展。
三、屠宰企業(yè)情況
1、基本情況
我旗現(xiàn)有屠宰加工廠企業(yè)24家，其中a級企業(yè)10家，a級企業(yè)中有牛羊屠宰企業(yè)8家，生豬屠宰企業(yè)2家。
2、工作開展情況
按照《興安盟畜禽定點屠宰企業(yè)管理實施意見》精神，我局于6月19日召開了全旗屠宰加工廠廠長工作會議，并下發(fā)了《興安盟畜禽定點屠宰企業(yè)管理實施意見》，會上局長王景琳同志就屠宰加工廠（點）的設備、設施、廠區(qū)布局、工藝流程、檢疫檢驗、衛(wèi)生標準等提出了具體要求，我局就我盟屠宰加工行業(yè)抓大放小，整頓整合的方針進行了闡述。要求企業(yè)在屠宰期間對現(xiàn)行的廠房設備、工藝流程進行一次全面的更新維修，要求企業(yè)提標準、上等級，以便達到《實施辦法》的標準和要求。按照會議的安排布署，我局成立檢查組在分管旗長帶領下對全旗23個蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的24家屠宰廠進行了全面的檢查驗收，檢查中發(fā)現(xiàn)除以達標和報停企業(yè)外，其余屠宰廠全部進行了整體維修改造。步伐之齊、動作之大是前所未有的。通過檢查驗收對合格企業(yè)批準屠宰。對存在問題的企業(yè)責令整改，如期整改通過驗收合格后批準屠宰。我旗屠宰加工行業(yè)經(jīng)過升級改造，現(xiàn)已上一新臺階。今后我們將繼續(xù)努力，不斷引導和規(guī)范屠宰企業(yè)沿著健康軌道運行和發(fā)展。
3、存在的問題及建議
是我盟的牧業(yè)大旗，有著豐富的肉類資源，屠宰行業(yè)發(fā)展迅速切沿著健康軌道發(fā)展，但也存在一定問題。
一是有些部門對企業(yè)指導、服務少，收費罰款多。
二是市場管理還需要進一步加強，政府如能出臺一些地方保護措施，以免我旗有限的肉類資源被外地商販搶購。
三是向上級爭取一些項目來扶持我旗一些屠宰企業(yè)，使其做大做強。
4、如何扶持屠宰企業(yè)
一是加大屠宰政策宣傳，使其了解相關法規(guī)和政策，依法經(jīng)營。
二是組織屠宰企業(yè)負責人參加全國各種培訓班，提高素質(zhì)和業(yè)務水平。
三是對a級企業(yè)重點扶持，盡可能的爭取國家的優(yōu)惠政策，發(fā)展屠宰企業(yè)。
四、市場體系和物流園區(qū)建設
（一）、市場發(fā)展思路和發(fā)展重點
發(fā)展思路：解放思想，深化認識，更新觀念，以新農(nóng)村建設為契機，拉動內(nèi)需為目的，以建設大市場，發(fā)展大貿(mào)易，搞活大流通為工作思路。采取以下措施加強市場建設。
發(fā)展重點與布局：
1、按照“科學規(guī)劃、合理布局、精品建設、功能完善”的原則，做好我旗新址商業(yè)網(wǎng)點布局，提高商業(yè)網(wǎng)點和專業(yè)市場建設的數(shù)量和規(guī)模。森發(fā)集團將在新址興建投資600萬元，建筑面積6000平方米，主要經(jīng)營百貨、五金家電、農(nóng)副產(chǎn)品的大型綜合超市； 天津成建集團在新址建設大型綜合超市，占地面積10000平方米，建筑面積8800平方米，土建及裝璜投入1600萬元，今年建成投入使用。金島超市在新址建設大型物流配送中心、建設規(guī)模為占地10000平方米，建筑面積3000平方米，總投資1500萬元。
2、清谷新禾有限公司在原前旗糧庫基礎上更新改造項目，已進行申報4.5萬葵花籽、2萬噸脫水蔬菜6萬噸水稻雜糧生產(chǎn)線加工項目。
3、根據(jù)國務院關于《搞活流通擴大消費的意見》精神，我旗正在積極申報一批項目，其中就有對大石寨、索倫農(nóng)貿(mào)市場改造項目，對原有的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造，建成功能齊全的現(xiàn)代化農(nóng)貿(mào)市場，改善經(jīng)營環(huán)境。今年我旗在索倫鎮(zhèn)建設全封閉的農(nóng)畜產(chǎn)品交易中心。項目建設規(guī)模為1平方米，總投資為200 萬元，已經(jīng)通過自治區(qū)批準，建設完成后等待驗收。
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1、以拉動內(nèi)需為契機，積極申報項目，爭取國家資金支持。
2、爭取最大限度進行招商引資工作，多方籌集民間富余資金，并給予引資者一定的獎勵，給投資者優(yōu)惠政策，確保招商引資的長期行為。
3、按照管理權限，向國家和自治區(qū)爭取土地、工商、稅務、環(huán)保等優(yōu)惠政策，以利用搞活商務流通業(yè)。
下一步的工作思路
1、進一步加強現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展，努力提高我旗流通企業(yè)的競爭力。按照我旗總體規(guī)劃分期完成建筑器材、機電經(jīng)營區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營區(qū)等多功能物流中心建設，用來滿足前旗新址居民需要，繁榮新址經(jīng)濟。
2、全力做好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，加強農(nóng)村流通網(wǎng)絡建設。將加大政策扶持和工作力度，協(xié)調(diào)企業(yè)做好配貨工作，加大對222家加盟店店主的培訓，提高經(jīng)營者的.經(jīng)營理念和經(jīng)營水平。努力形成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”質(zhì)量監(jiān)管長效機制，確�！叭f村千鄉(xiāng)市場工程”良好運行。繼續(xù)做好家電下鄉(xiāng)工作，及時傳達國家關于家電下鄉(xiāng)工作的政策，完善各項制度建設，把黨的惠民政策落到實處。
3、加大定點屠宰和酒類管理工作力度，繼續(xù)在全旗范圍內(nèi)實施“放心食品”工程。一是加強對定點屠宰市場的監(jiān)督管理。加大對《生豬屠宰管理辦法》及配套法規(guī)的宣傳力度。繼續(xù)扶持好雨潤集團在居力很鎮(zhèn)興建的集加工、櫥陳為一體的大型現(xiàn)代化羊屠宰廠，并以雨潤集團屠宰廠為龍頭企業(yè)，成立屠宰協(xié)會。通過進一步整治屠宰行業(yè)的不法行為，規(guī)范合并一批規(guī)模小，設施簡陋的小型屠宰廠（點），讓全旗百姓吃上“放心肉”。二是繼續(xù)加強酒類流通市場管理，在做好已備案的 1995家酒類經(jīng)銷監(jiān)督檢查的基礎上，做好新注冊企業(yè)的備案登記工作，爭取做到注冊一家、登記一家，不留死角。同時申請旗公安局駐商務局執(zhí)勤人員加大執(zhí)法力度， 禁止假冒偽劣產(chǎn)品流入市場，維護消費者的合法權益。
4、保證成品油市場的有效供應和規(guī)范管理。對興建成品油加油站要做到全理布局、統(tǒng)籌規(guī)范，徹底杜絕布局不合理，無證經(jīng)營的混亂秩序，進一步規(guī)范成品油市場流通秩序。
5、做好外資外貿(mào)工作，繼續(xù)擴大外資企業(yè)進出口規(guī)模，提高我旗經(jīng)濟的外向度，通過完善服務體系建設，不斷增強服務意識，擴大服務范圍，提高辦事效率。將繼續(xù)抓好項目申報工作，用好國家扶持外貿(mào)出口企業(yè)的有關政策，加強對科爾沁酒業(yè)有限公司境外投資企業(yè)和雙源食品有限公司等我旗4家外資企業(yè)的扶持力度，不斷擴大出口隊伍，培育新的出口增長點，努力形成多層次、多渠道、多元化的大經(jīng)貿(mào)新格局。
6、加強糧食市場管理，著力推進依法管糧。繼續(xù)加大對《糧食流通管理條例》及機關配套法規(guī)的宣傳力度，嚴格市場準入程序，鼓勵多種所有制主體經(jīng)營糧食，積極培育和規(guī)范糧食市場，加快統(tǒng)一開放、競爭有序的糧食市場體系建設。將重點扶持和服務興安盟清谷新禾有機農(nóng)業(yè)有限責任公司農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)和研發(fā)工作，以此提升我旗糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進旗域經(jīng)濟發(fā)展。
工作的調(diào)研報告 3
加強績效考核工作是新形勢下根據(jù)企業(yè)決策，做好基礎性的數(shù)據(jù)收集、整理、分析為決策層提供可靠的數(shù)據(jù)支撐和決策的一項重要內(nèi)容。只有通過加強績效考核工作，充分發(fā)揮績效考核數(shù)據(jù)的作用，才能不斷提高為領導的數(shù)據(jù)服務水平和企業(yè)管理水平。提高績效考核員的業(yè)務技能，保證數(shù)據(jù)準確，促進整體工作穩(wěn)步向前推進和發(fā)展。通過一段時間的努力，公司的績效考核工作已逐步走上規(guī)范和完善，并得到了相關領導的重視和指導。
一、祿步績效考核工作的現(xiàn)狀
20xx年祿步總共投產(chǎn)7條窯，績效考核人員5人，薪酬考核人員4人，全部投產(chǎn)時人數(shù)達2100人左右。轄2個生產(chǎn)部，主要以生產(chǎn)拋光磚為主。生產(chǎn)及其輔助部門17個。我部主要考核對像為生產(chǎn)部的滲花和微粉總共11個車間、部門。祿步工業(yè)園自xx年籌建投入生產(chǎn)以來，全體人力資源計量勞資部工作人員團結一心,開拓進取,真抓實干,務實工作。在績效考核方面都得到了很好的改進、能源考核、成本考核也有了質(zhì)的飛躍。整體隊伍和部門形象得到了提升。20xx年工作，整體運轉順利，數(shù)據(jù)收集進一步完善，數(shù)據(jù)分析、處理水平進一步提高。在日常工作中積極探索“一線數(shù)據(jù)”，“一線溝通”的模式。根據(jù)領導、車間、部門的數(shù)據(jù)要求，整合資源，提供個性化的數(shù)據(jù)服務水平。提高數(shù)據(jù)服務的水平。
二、績效考核工作中存在的問題及原因
（一）宏觀需求不到位
一是車間數(shù)據(jù)需求不明確。祿步工業(yè)園的數(shù)據(jù)考核模式是在原有其它分廠數(shù)據(jù)考核模式中直接嫁接過來的，主要任務就是產(chǎn)質(zhì)量考核和成本能物耗考核。一般是按原有模式直接以報表的形式直接報送，大多數(shù)情況下各車間主責也無任何反饋信息。在與車間相關領導的溝通中，他們也不能準確描述相關的數(shù)據(jù)需求。計量員、跟進員也不能根據(jù)他們的“大描述，大要求”有針對性的開展工作。
二是缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，工作太被動。在日常中作中，盡管會根據(jù)數(shù)據(jù)的內(nèi)在規(guī)律、完善數(shù)據(jù)的收集、整理、存檔。大多數(shù)時候會存在例如，生產(chǎn)部門領導突然需要某些月份數(shù)據(jù)、或某些還沒有進行考核的數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)對比。對數(shù)據(jù)提出新的.要求，時間緊迫，準備不夠充分。對于要求往往要調(diào)用其它分廠的數(shù)據(jù)資源，而每個分廠的實際情況不一，對數(shù)據(jù)的報送也要請示相關領導，再之缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，時間耗用較長。
三是服務滿意度不高。祿步工業(yè)園數(shù)據(jù)服務工作盡管在不斷完善，也在不斷改進服務質(zhì)量和水平，但受到諸多因素制約，例如對相關數(shù)據(jù)異常的真正內(nèi)因缺乏專業(yè)的知識指導，在解釋數(shù)據(jù)異常原因時引起歧義。對能物耗分析中所引用計量報表數(shù)據(jù)及考核計酬數(shù)據(jù)存在差異的解釋不能統(tǒng)一口徑等方面受到部分車間的質(zhì)疑。
（二）工作中的不完善
一是有“名”無“實”，整體形象不突出。祿步人力資源部計量員與統(tǒng)計員分開辦公，計量員、跟進員對眾多薪酬疑問無法直接答復。
二是有“心”無“力”。對有些車間異常數(shù)據(jù)的規(guī)律性分析，對異常數(shù)據(jù)的指導性分析，和對異常數(shù)據(jù)的內(nèi)因分析及對生產(chǎn)的實質(zhì)性影響分析缺乏較專業(yè)的數(shù)理分析知識
三是有“繁鎖”無“簡化”。在日常工作中，計量員、跟進員、統(tǒng)計員都會先相關部門報送簡報。出現(xiàn)簡報不簡，內(nèi)容不統(tǒng)一，口徑不一致。缺少深度分析。不能更好的整合現(xiàn)有資源，形成有深度的有較好指導性的分析報告。
三、對策及建議
（一）抓住關鍵點，整體提升部門形象
1.強化服務意識。人力資源部內(nèi)部加強交流與合作，優(yōu)化流程，積極響應人力資源部提出來人人都是崗位專家，人人都是崗位能手的號召。對員工的疑問，來一個，解決一個。了解相鄰崗位、或本部門其它崗位的基本知識和技能。對員工的不涉及機密的疑問能當場答疑。提高整體服務水平和形象。
2.理順數(shù)據(jù)收集和流轉程序�？冃Э己艘磺幸詳�(shù)據(jù)為基礎，一切用數(shù)據(jù)說話，充分認識數(shù)據(jù)的重要性，深入生產(chǎn)一線，拿準一線數(shù)據(jù)，作好數(shù)據(jù)的監(jiān)督和檢察。積極與生產(chǎn)部門基層管理人員溝通，了解生產(chǎn)部門數(shù)據(jù)需求，提出數(shù)據(jù)收集的方法和方案。
3.加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。定期或不定期與生產(chǎn)部門溝通，了解近期計劃和成本節(jié)降方向。與生產(chǎn)文秘溝通好，對生產(chǎn)部的異常動向及時掌握。做好數(shù)據(jù)收集的前期準備。對一些較急的數(shù)據(jù)，加強與其它分廠有經(jīng)驗的人員的溝通和合作。并及時向領導反映相關情況，必要時請求協(xié)助。
（二）解決根本點，建立合作與整體提升的良好氛圍
1.細化車間部門數(shù)據(jù)需求。根據(jù)車間、部門的“大描述、大范圍”建議生產(chǎn)車間明確考核目標、方向、措施，有針對性的解決車間數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)需求，推出個性化的服務。
2.制定相應的績效考核規(guī)劃。根據(jù)園區(qū)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃，制定出與之相適應的績效考核規(guī)劃方案，并逐步付諸實施并不斷完善。
3．簡化程序，形成有指導性的分析報告。對于園區(qū)內(nèi)存在的數(shù)據(jù)異常，提高反應的效率和速度，并加強后期數(shù)據(jù)的跟蹤檢察。整合資源，深入分析異常的原因，形成有指導性的分析報告。
4．建立健全相關配套機制。
�。�1）建立自我學習提升的考核機制。定期組織部門人員加強數(shù)理知識、分析方法、深度分析的課程的學習和培訓。
�。�2）量化考核。充分聽取各部門對我部人員的意見和建議，備案處理。對于提出來的意見和建議，在最短的時間內(nèi)解決或給予答復。
�。�3）創(chuàng)新激勵與資源共享。鼓勵根據(jù)生產(chǎn)情況，合理改進數(shù)據(jù)收集流程、方法，提出新的數(shù)據(jù)處理、分析方法。不斷完善報表報送體系。利用現(xiàn)有erp平臺結合公司推行大型用友erp平臺的機會，整合資源，實現(xiàn)最大限度的數(shù)據(jù)便利化，和數(shù)據(jù)資源共享。減少數(shù)據(jù)處理時間，提升效率。
（三）選準切入點，逐步形成大家都滿意的良好局面
1.開展一次調(diào)察。建議根據(jù)前些年的數(shù)據(jù)、報表及其基礎，擬定幾個題目，全面的了解需求、存在的問題。
2.組織一次討論。根據(jù)收集的信息，組織內(nèi)部人員展開一次討論，結合工作的實際情況，理順思路，調(diào)整工作方式和方法。提升整體服務效率和水平。
3.處理一批問題。對存在的問題，不隱瞞，積極尋找對策，盡快處理。
4.逐步完善。通過提升自身水平和查找存在的問題，逐步改進和完善自身的工作、方式和方法。
工作的調(diào)研報告 4
深圳光明新區(qū)在城市快速發(fā)展的過程中，堅持政府引領、規(guī)劃先導、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色低碳的發(fā)展路徑，在低碳生態(tài)建設上取得了較為顯著成效，成為"國家綠色生態(tài)示范城區(qū)"、"國家綠色建筑示范區(qū)"、"國家低影響開發(fā)雨水綜合利用示范區(qū)"、"國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點"和"國家循環(huán)化改造示范試點園區(qū)"等五個國家低碳生態(tài)建設試點。
一、低碳生態(tài)規(guī)劃規(guī)制
一是堅持低碳生態(tài)規(guī)劃引領�！渡钲诠饷餍聟^(qū)規(guī)劃（XX—20xx）》中融入低碳生態(tài)理念，以生長邊界管理和tod模式引導緊湊發(fā)展，提高土地使用效益，結合公共交通進行城市中心體系布局，分級配置公共服務，并進行開發(fā)強度管理，引導城市更新和生長。XX年，《深圳市光明門戶區(qū)發(fā)展單元規(guī)劃》將低碳生態(tài)目標列入門戶區(qū)發(fā)展的總體愿景，打造"深港創(chuàng)新節(jié)點、光明綠色門戶"。
二是配套編制低碳生態(tài)專項規(guī)劃。先后編制了《光明新區(qū)綜合交通規(guī)劃》、《光明新區(qū)慢行交通專項規(guī)劃》、《深圳市光明新區(qū)雨洪利用詳細規(guī)劃》等綜合交通、再生水及雨洪利用、綜合管溝、生態(tài)建設與環(huán)境保護多方面的40多個"綠色"專項規(guī)劃，并在此基礎上，編制了《光明新區(qū)"綠色建筑示范區(qū)"建設專項規(guī)劃》。
三是出臺綠色新城建設全方位指標體系。編制出臺了《光明新區(qū)綠色新城建設行動綱領和行動方案》1+6文件，制定了"綠色城市"建設指標體系，確定生態(tài)環(huán)境友好健康、經(jīng)濟發(fā)展高效有序、社會和諧民生改善三大類指標，共計30項。以深圳市政府規(guī)章形式，發(fā)布了《綠色建筑示范項目建設管理辦法》、《綠色建筑設計導則管理辦法》兩個文件，為光明新區(qū)"綠色新城"建設提供了政策依據(jù)和強制性措施。
二、低碳生態(tài)規(guī)劃實施
一是低碳生態(tài)指標控制。提出各類規(guī)劃實施與評估指標，構建操作性強的指標體系作為指引規(guī)劃方案的依據(jù)。將針對空間落實的指標作為實施性指標，其可通過系統(tǒng)規(guī)劃進行量化分配以及具體的空間落實，并用于規(guī)劃管理與實施建設。
二是低碳生態(tài)空間控制。將低碳生態(tài)發(fā)展目標與策略以空間系統(tǒng)規(guī)劃的方法，轉化為法定規(guī)劃的形式，提出詳細規(guī)劃層面可持續(xù)發(fā)展的`技術手段和指標，其一方面可真正落實到物質(zhì)空間上，另一方面為規(guī)劃管理提供核心技術管理依據(jù)。
三是低碳生態(tài)實施控制。通過結合現(xiàn)有法定規(guī)劃及審批管理平臺，總結地塊低碳生態(tài)實施要點并落實到地塊空間，且低碳生態(tài)要點的選擇與法定圖則的審批方式相匹配，用于地塊的審查與審批，將低碳生態(tài)規(guī)劃轉化為可操作的管理方式。
四是低碳生態(tài)實施要點的法定化。以指標體系控制、空間控制和低碳生態(tài)實施要點為控制要素，將控制要素整合為"四表二圖"（即低碳生態(tài)指標體系表、子單元低碳生態(tài)規(guī)劃要素表、市政基礎設施與公共項目低碳生態(tài)設計要點表、開發(fā)項目低碳生態(tài)審批要點表、低碳生態(tài)規(guī)劃圖表、低碳生態(tài)控制圖則），建立規(guī)劃管理控制成果與平臺，其中，"四表"為可考核、可操作、可控制、可實現(xiàn)的生態(tài)控制要點，"二圖"作為項目管理與審批的工具。
三、低碳生態(tài)建設
�。ㄒ唬┖＞d城市
早在XX年，深圳光明新區(qū)就引入低影響開發(fā)理念，通過創(chuàng)建低沖擊開發(fā)示范區(qū)、出臺相關標準規(guī)范和政策法規(guī)，以及加強基礎研究和國際交流，低影響開發(fā)模式在深圳逐步開展研究和實施。
一是規(guī)劃先導。早在XX年深圳光明新區(qū)將低影響開發(fā)理念融入城市區(qū)域開發(fā)中，編制了《深圳市光明新區(qū)雨洪利用詳細規(guī)劃》，提出將建設項目雨水綜合利用設施的規(guī)劃設計審查納入建設項目管理體系。此后又編制了《高鐵光明城站低影響開發(fā)詳細規(guī)劃》等專項規(guī)劃，引導低影響開發(fā)模式的應用。二是示范引導。XX年起，深圳市政府與住房城鄉(xiāng)建設部開始推動深圳市光明新區(qū)低沖擊開發(fā)示范區(qū)的創(chuàng)建工作，編制完成《光明新區(qū)低沖擊開發(fā)雨水綜合利用示范區(qū)整體工作方案》。XX年9月，住房城鄉(xiāng)建設部將光明新區(qū)列為全國低沖擊開發(fā)雨水綜合利用示范區(qū)。截至XX年8月，已完成18個政府投資的公建、道路、公園、水系濕地等低影響開發(fā)示范項目。
三是制定標準規(guī)范。在國家標準《建筑與小區(qū)雨水利用工程技術規(guī)范》（gb 50400—XX）的基礎上，深圳編制了一系列關于低沖擊開發(fā)的地方技術規(guī)范，如《雨水利用工程技術規(guī)范》、《深圳市再生水、雨水利用水質(zhì)規(guī)范》、《深圳市低沖擊開發(fā)技術基礎規(guī)范》等，同時，深圳光明新區(qū)出臺了《深圳市光明新區(qū)建設項目低沖擊開發(fā)雨水綜合利用規(guī)劃設計導則（試行）》。
四是完善政策法規(guī)。總結示范工程經(jīng)驗，出臺《深圳市光明新區(qū)低沖擊開發(fā)雨水綜合利用規(guī)劃設計導則實施辦法（試行）》，將低影響開發(fā)指標納入土地出讓和"一書兩證"的規(guī)劃管理環(huán)節(jié)，引導同步規(guī)劃、同步設計、同步建設低影響開發(fā)設施。
五是開展基礎研究。深圳市光明新區(qū)低沖擊開發(fā)示范區(qū)成為國家水體污染控制與治理科技重大專項"低影響開發(fā)城市雨水系統(tǒng)研究與示范"項目的基礎研究與示范基地。
（二）綜合管廊
深圳在全國率先制定共同溝規(guī)模化、網(wǎng)絡化的建設目標。目前，深圳光明新區(qū)已建成8.5公里，其中華夏路共同溝工程已于XX年8月進入運營管理階段。
一是規(guī)劃引領。XX年深圳市政府出臺《關于加強寶安區(qū)龍崗區(qū)和光明新區(qū)市政設施建設管理的若干意見》，提出加快推進綜合管溝和市政管廊規(guī)劃建設。同年，深圳市規(guī)劃和國土資源委員會開始組織編制《深圳市共同溝系統(tǒng)布局規(guī)劃》。
二是完善組織協(xié)調(diào)。光明新區(qū)成立了由管委會領導，發(fā)改、規(guī)劃、建設、城管以及相關市政管線營運部門共同參與的地下綜合管廊建設領導小組，并確定由新區(qū)建筑工務和土地開發(fā)中心作為建設主體具體負責地下綜合管廊的建設工作。
三是推進設計創(chuàng)新。創(chuàng)新市政設施全壽命周期成本理念，既從短期出發(fā)，又注重長遠規(guī)劃，同時還注重與城市地鐵、道路新改建、地下空間開發(fā)、舊城整體改造等大型城市基礎設施整合建設，有效降低了城市基礎設施建設綜合成本和對城市景觀的影響。
四是制度保障。出臺《光明新區(qū)共同溝管理暫行辦法》，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理的模式，明確建設、管理和使用方的相關職能、權限和責任，并建立起共同處理事務的協(xié)調(diào)機制。
�。ㄈ┚G色建筑
深圳光明新區(qū)以政府投資項目為突破口，由點、到線、到面全面推開，成為全國已評定和在建綠色建筑最多、最大的綠色建筑示范區(qū)。
一是規(guī)劃先行，控制引導。發(fā)揮城市規(guī)劃在推動綠色建筑實施過程中的先導、主導和統(tǒng)籌作用，在土地出讓前先通過編制法定圖則、詳細藍圖和城市設計等控制、引導綠色建筑的實施。
二是強制實施"綠色建筑"審批。光明新區(qū)規(guī)定所有建筑必須經(jīng)過綠色建筑前置規(guī)劃審批，建設全過程監(jiān)督，如土地出讓配備綠色建筑相關指標條件、規(guī)劃方案審批嚴格按照《綠色建筑設計導則》實行、項目報建按照綠色建筑要求控制、施工階段嚴格按照綠色施工監(jiān)管等。大力加強政府引導，對所有政府投資項目、中心區(qū)內(nèi)社會投資項目，100%強制實施綠色建筑標準。
三是推動綠色建筑技術進步。引進專業(yè)公司從事高科技、高投資綠色工程建設，利用專業(yè)公司的技術優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、資金優(yōu)勢，降低綠色建筑建設投資成本，提高工程實施質(zhì)量和效益。據(jù)統(tǒng)計，在已實施的光明綠色建筑項目中，100%依山就勢進行規(guī)劃設計，打造與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)的小區(qū)環(huán)境；90%的配套宿舍、79%研發(fā)廠房采取底層架空綠化形式，解決廠區(qū)通風、緩解熱島效應；85%的項目充分考慮集約用地；100%項目采用外墻外保溫體系、屋頂隔熱等手段，提高建筑外圍護結構的熱工性能；75%的項目設計了太陽能發(fā)電或太陽能熱水系統(tǒng)和led光伏小區(qū)照明系統(tǒng)；100%項目采用了節(jié)水器具和設備，并通過采用透水地面、綠化停車場等提高地面滲透率。
工作的調(diào)研報告 5
當前，我國的基礎設施建設規(guī)模不斷加大，建筑行業(yè)日漸繁榮，建筑市場競爭也漸趨激烈。隨著有形建筑市場的不斷健全和完善，工程招投標已逐步走上規(guī)范化軌道，但是在近年來在施行過程中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，在工程招投標過程中頻頻發(fā)生違法行為，使招投標這一“陽光作業(yè)”出現(xiàn)了“暗箱操作”，為工程質(zhì)量埋下了隱患。工程在招投標階段“暗箱操作”、“違規(guī)操作”，剝奪了潛在投標人公平競爭的機會，同時給一些腐敗的分子提供了權力“尋租”的沃土。建筑市場經(jīng)過多次整頓取得了一定成效，但違規(guī)行為從公開到隱蔽，從個別人“一錘定音”到整個招投標過程不正當?shù)摹跋盗胁僮鳌保纬闪顺绦蛏厦菜坪戏ǘ鴮嵸|(zhì)上滲透著腐敗。這種狀況不予以整治危害性更大，將使建筑市場處于非良性競爭狀態(tài)，嚴重危害行業(yè)的健康發(fā)展，且毒害黨風和社會風氣。據(jù)有關資料介紹，近年來各地檢察機關立案查處的發(fā)生在建筑工程領域的商業(yè)賄賂案例，85％的發(fā)生在工程的招投標承攬階段。由此可見，工程招投標日益成為職務犯罪的高發(fā)部位。為此，經(jīng)過查閱有關資料并結合澠池實際，我們對當前招投標市場存在的問題進行了深入分析。
一、當前招投標中存在的主要問題有：
（一）在招投標程序上找漏洞
1、用招標書賺錢。招標單位工程招標，投標單位購買標書就要付給招標單位一定數(shù)額的所謂工本費，并明確規(guī)定，不論中標與否一概不退。個別地方投標者甚至還要付給地方建筑主管部門一定數(shù)額的所費建筑管理費。這樣如果參加投標企業(yè)較多，有關單位就會有一筆較為可觀的收入。
2
招標文件上暗做手腳，量身定做，制定傾向性條款，為意向的投標單位開綠燈；或是提高招標資格條件，排斥潛在投標人，以利其意向投標單位；或是要求參加投標企業(yè)提供巨額保證金，以巨額保證金嚇退不知內(nèi)幕的潛在對手。
3、訂立不合理合同。按照有關規(guī)定，簽定符合要求的表面合同，應付有關部門檢查，背地里，又按事先約定，與承包商簽訂了一份具有真正的約束力的實際合同，把利潤較大的部分回收另行分包或訂立苛刻條款。簽訂合同的單位如不答應招標單位這種“不合理合同”，就無法獲得此項工程，承包商只好委曲求全。
（二）在操作空間上找機會
1、出圈企業(yè)重復來，如招標單位或招投標管理部門有意讓某企業(yè)中標，將工程劃為幾個標段招標。其中第一標段某投標企業(yè)在開標公布標底時，已高標出圈。招標單位或招投標管理部門又可操縱評委，以復核報價等非招標程序讓其中標。
2、明招暗定。招標單位或招投標管理部門經(jīng)過資格預審，確定幾家投標單位，組織了龐大的團隊對擬參加投標單位進行考察。個別投標單位興師動眾，熱情接待，花費大量錢財。而實際上，在考察前招標單位或招投標管理部門就已經(jīng)確定了一家意向單位，并根據(jù)意向單位的企業(yè)特點就獲獎情況、報價及施工技術方案等關鍵要素，為其設置評標程序及評標辦法。
3、肢解項目標段。按照規(guī)定，造價50萬元以上的建設工程必須招標，50萬元以下的工程可直接發(fā)包。有些單位為了逃避招投標程序，經(jīng)常把造價50萬元以上的工程進行分拆或肢解，從而達到指定施工單位的目的。而招投標管理部門在審核報建單位的工程造價時只根據(jù)報建單位提供的資料進行備案，缺少嚴格的審核把關。
�。ㄈ┰诒O(jiān)督過程中上鉆空子
1、“公開評標”不公開。在招標過程中，不是在競標單位報價之后、評委評標前公布經(jīng)審定的標底，而是評委評標后宣布中標者時才公布標底。使各投標單位弄不清楚這是評標前已審定的標底呢，還是在評標過程中已調(diào)整過的標底。
2、假借資質(zhì)參與競爭。《招投標法》明確規(guī)定，不得假借資質(zhì)或以他人名義參與招投標報名。但在實際報名和資格審查過程中，招投標中心并沒有嚴格按照規(guī)定程序操作，審核過程中也缺少相應的制約措施，致使假借資質(zhì)、以他人名義報名的現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、后續(xù)監(jiān)管無人負責。當前招投標管理工作中普遍存在一種重場內(nèi)管理、輕后續(xù)監(jiān)督的現(xiàn)象。后續(xù)監(jiān)管不到位既有思想上不重視、人手不足的原因，更有體制上的原因，施工隊伍的年檢和日常管理屬建設主管部門，因此招投標辦和建設主管部門之間存在互相推諉的現(xiàn)象，使得招投標管理的后續(xù)監(jiān)督工作出現(xiàn)真空，一些本可以通過后續(xù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題比如借資質(zhì)的問題，如非法轉包、擅自變更合同等等未能得到及時的揭露和糾正。
二、存在問題的主要原因
招投標領域產(chǎn)生腐敗的原因主要有六個方面：一是市場經(jīng)濟條件下，一些人放松世界觀的改造，經(jīng)受不住權力、金錢的考驗，以權謀私，違規(guī)參與招投標活動。二是招標投標的法制還不完善�！墩袠送稑朔ā穼φ袠送稑说囊恍┉h(huán)節(jié)缺乏強制性規(guī)定，尤其對資格預審和評標等關鍵環(huán)節(jié)規(guī)定過粗，標底的地位和作用沒有明確，存在一些可以人為調(diào)控的因素，如利用資格預審排斥其他潛在投標人入圍，利用評標辦法中的人為因素操縱評標結果或控制中標單位。三是業(yè)主權利和義務不對等。《招標投標法》給予業(yè)主的權力過大，對其缺少責任約束和追究制度。四是工程招標投標監(jiān)管力量嚴重不足。招投標管理辦公室的人員配備不足，使招標投標監(jiān)管難以到位。五是招標投標管理、監(jiān)督體制沒有理順。我國現(xiàn)行招標投標管理體制，對招標投標活動的行政監(jiān)管由多個部門負責。這種多頭管理的格局容易引發(fā)矛盾和相互推卸責任，造成監(jiān)管不力。六是招投標市場不夠健全規(guī)范。招投標市場的信息服務、場所服務、集中辦公服務等基本功能還不健全，相關的制度也不夠完善，這些都制約了招投標市場對遏制腐敗行為作用的發(fā)揮。七是立法有缺陷。投機者為了小團體利益或個人目的`，鉆法律和規(guī)定的空子，甚至是受賄搞不正當競爭。但主要的、關鍵的原因還是競標人的不良行為在起作用。
三、解決招投標領域存在問題的對策
1、加強監(jiān)管機構建設，實施有效監(jiān)督。一是健全監(jiān)管機構，加大工作力度。招投標管理辦公室要充實力量，認真履行職能，針對招投標管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)，加強監(jiān)管,堵塞漏洞。二是明確責任，加強工程監(jiān)管。要進一步明確招投標辦與建管部門的責任，對招投標工作涉及最多的建設工程實施“兩場聯(lián)動”監(jiān)督，即招投標市場與建筑管理市場協(xié)調(diào)動作，跟蹤管理，嚴防在建設工程項目中出現(xiàn)轉包、違法分包、違規(guī)變更設計等違法違規(guī)問題。三是加強執(zhí)法監(jiān)察，嚴查違法違規(guī)問題。監(jiān)察部門要實施駐場監(jiān)督，對招投標各個環(huán)節(jié)存在的問題，要依紀依法從嚴追究當事人的責任，以有力的執(zhí)法監(jiān)察保證招投標活動的規(guī)范運作。
2、加強招投標中心建設，規(guī)范招投標運作。一是加強對招投標中心工作人員的法紀教育，注重利用反面典型開展警示教育活動，增強其廉潔自律的意識和依法行政的意識。二是加強招投標中心的硬件設施建設和內(nèi)部管理，修定完善內(nèi)部規(guī)章制度，嚴格內(nèi)部人員管理，調(diào)整充實專家評委庫，改進評標定標辦法，嚴格場內(nèi)交易活動的程序，使中心成為招標投標活動的有效載體。
3、實行工程項目廉政準入制度，從源頭上杜絕不正當競爭行為。由建設行政管理部門、審計部門、紀檢監(jiān)察部門、檢察機關職務犯罪預防部門等組成廉政業(yè)績評價小組，對工程施工、監(jiān)理、設計單位的廉政業(yè)績情況進行調(diào)查評價。主要考察廉政建設的職能機構是否建全，監(jiān)督制約機制是否有效，有無貪污、行賄、受賄等違法違紀紀錄等，建立廉政檔案，并與其它業(yè)績和資質(zhì)評定掛鉤，考察結果作為招投標時評價投標方資格的依據(jù)。對通過送禮行賄等到不正當手段攬取工程項目的單位或個人，規(guī)定在一定期限內(nèi)不準參加有關項目的招投標活動，以從源頭上凈化工程建設市場環(huán)境，遏制不正當競爭行為。
4、健全規(guī)章制度，凈化招投標市場。一是建立對業(yè)主行為的監(jiān)督制度。對必須招標而未招標、將工程肢解發(fā)包等行為要嚴肅查處。二建立信用檔案，完善廉政準入制度。對有假借資質(zhì)、違規(guī)掛靠、違規(guī)轉包以及在招投標活動中有其它不良行為的企業(yè)和人員列入黑名單，使這些企業(yè)或人員在市場準入時受到限制，以加大違法違規(guī)的成本，利用經(jīng)濟手段強化廉政準入管理；三是建立市場準入和清出制度。通過加強企業(yè)年檢和專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格注冊等管理手段，對達不到規(guī)定要求以及有違法違規(guī)行為的企業(yè)和專業(yè)技術人員，堅決依法予以降級或清出建筑市場。
5、把握好評委抽取及評審過程的環(huán)節(jié)。評標專家人員作為招投標活動當事人，對保證招投標活動能否公平、公正、公開起到十分重要的作用。工程招標活動能否順利結束，也在于評委的公正與否。評標人員的集中過程必須做好保密工作，盡量縮短可能泄露專家名單的時間，防止在人員集中時出現(xiàn)評標人員和投標單位聯(lián)系串通的現(xiàn)象；評審過程的管理必須嚴格按照規(guī)定進行,評委按照評標辦法對投標人的投標文件進行客觀公正的評審。業(yè)主和項目代理人員及現(xiàn)場監(jiān)督人員均不能對評委施加任何影響。
6、加大打擊和預防違法犯罪的力度。在嚴厲查處有關人員利用招投標受賄索賄的同時，突出打擊那些利用行賄等手段進行不不當競標的單位和人員。充分發(fā)揮職務犯罪預防機構的作用，協(xié)調(diào)各職能部門形成嚴密的監(jiān)督網(wǎng)絡，建立起預防違法犯罪的長效機制。此外，應積極組織對《建筑法》、《招投標法》的宣傳和培訓，結合個案預防對招投標從業(yè)人員進行法制教育、廉政教育和警示教育，增強依法辦事的自覺性。加強對建設項目的全程動態(tài)管理和跟蹤監(jiān)督，通過審查、評價、檢查等方式，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出整改意見，健全事前、事中、事后預防制度，努力從源頭上杜絕違法犯罪，推進建筑市場法制化管理。
招投標是市場競爭的一個環(huán)節(jié)，具體實施貫穿整個市場管理全過程。因此,各個職能部門應加強對工程、建筑市場的管理,做好服務，協(xié)同作戰(zhàn)，才能最大限度降低工程成本，確保工程的順利實施。
工作的調(diào)研報告 6
為貫徹落實縣委、縣政府在全縣開展“千名干部下農(nóng)村，精準識別摸實情”的活動，縣農(nóng)合辦組織全體干部職工，走訪調(diào)研了濠頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶，并就如何切實加強和改進當前農(nóng)村宣傳思想文化工作進行了探討與思考。
一、當前基層宣傳思想文化工作存在的主要問題
�。ㄒ唬┬麄鞑粔虻轿弧Ｄ壳�，農(nóng)村宣傳思想工作仍滯留在定規(guī)劃、下文件、開會議的低層次上，形式呆板，方法簡單，針對性不強。主要體現(xiàn)在：理論學習不深入，形勢教育不及時，政策宣傳不到位，很多地方長期以來忽視先進的政治思想和科學的實用技術的宣傳教育，理論武裝指導不了實踐工作，以致不少農(nóng)民朋友思想觀念落后、政策水平低下、法律意識淡薄、文明程度偏低、理想信念喪失、精神極度空虛，對錯誤的思想和落后的行為缺乏辨別力和抵制力。
�。ǘ┹浾撘龑Р粔�。在貧困邊遠山區(qū)，宣傳媒體網(wǎng)絡不健全，宣傳方式手段陳舊落后，在很大程度上影響和制約了輿論引導優(yōu)勢的充分發(fā)揮，很難為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定,積極營造健康向上、奮發(fā)有為的輿論氛圍。
�。ㄈ┛萍计占奥浜�。農(nóng)民文化層次的低下以及科技普及的不系統(tǒng)、不深入、不廣泛，使不少群眾不信科學信迷信、不信馬列信鬼神。目前，看相、算命、占卦、驅(qū)神、弄鬼等封建迷信活動在農(nóng)村依然活躍，客觀上削弱了宣傳思想工作的教育功能。
（四）文化活動匱乏。隨著廣大農(nóng)村農(nóng)民收入的不斷增長，基層群眾對文化活動的需求越來越高，但是，基層文化卻始終呈現(xiàn)“文藝隊伍年年歲歲人相似，文藝作品歲歲年年產(chǎn)不出”的現(xiàn)象，用老百姓的話說“嘴一張就知道唱什么歌，腳一抬就知道跳什么舞”。雖然每年有“三下鄉(xiāng)”活動，但一年只有一次，而且受眾人數(shù)非常有限。近些年來，某些地方農(nóng)民的文化生活仍停留在“打撲克、搓麻將、拉家常、看電視”的低水平、單一的層次上。有的地方甚至有這樣的戲語：“早上聽雞叫，白天聽牛叫，晚上聽狗叫”。農(nóng)民的精神文化生活單調(diào)，一些地方打牌賭博成風，特別是近年來，有的地方還出現(xiàn)了“黃賭毒邪”和地下“xx”等現(xiàn)象。
�。ㄎ澹╆嚨厥褂寐实�。近年來，中央、省、市都安排專項資金用于基層文化陣地建設，使文化陣地的硬件設施得到了極大的改善，但其使用率卻不容樂觀。有些文化室長期無人值班，只有接到上級通知說有檢查時才會臨時開門，打掃衛(wèi)生，組織人員，待檢查團一走，又恢復鐵將軍把門，文化室的“陣地”作用得不到有效發(fā)揮。
�。└刹筷犖椴环�(wěn)定。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳干事大多為兼職，調(diào)查，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳干事70%以上為兼職。身兼數(shù)職，任務繁重，使他們根本沒有精力全身心投入到宣傳文化工作中；另一方面宣傳文化工作人員不穩(wěn)定，搞宣傳工作的人，如果工作出色，知名度一般較高，這也為上級部門選拔人才提供了條件，使得基層宣傳干事更換頻繁，不利于工作的連續(xù)性。
二、加強基層宣傳思想文化工作的對策建議
�。ㄒ唬� 高度重視基層宣傳思想文化工作，切實增強責任感和使命感。基層宣傳思想文化工作的成效直接關系黨的路線、方針、政策在基層是否得到貫徹落實，關系到改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的十七屆五中全會強調(diào)“文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發(fā)展和民族振興的強大力量”。宣傳思想文化工作迎來了前所未有的發(fā)展時期，作為各級宣傳思想文化工作者，首先要從思想上充分認識新形勢下做好基層宣傳思想文化工作的極端重要性。牢牢把握正確的輿論導向，增強做好工作的責任感和使命感。
(二）深入調(diào)研基層群眾實際需求，不斷創(chuàng)新基層宣傳工作的形式。宣傳思想文化工作者要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，關注社會大眾所思所想，所欲所求，要從老百姓日常生活中，選取教育素材，用老百姓的日常話語表達，以濃郁的生活氣息吸引人們。一方面在黨的方針政策、惠民措施的宣傳上，探索改進單一的灌輸式宣講的方式，應努力將宣講內(nèi)容編成朗朗上口的快板、段子、表演劇等形式，寓教育于娛樂之中。另一方面在宣傳資料的編印上，應結合基層群眾的實際需求，編印通俗易懂、圖文并茂且有一定實用價值的宣傳品，如掛歷、口袋書、折頁，還可將需要宣傳的內(nèi)容制作成音像制品，多種語言解說，滿足不同民族群眾的需求。同時還應考慮建立一支基層宣講員隊伍，用身邊的人、講身邊的事，體現(xiàn)發(fā)展的變化。
（三）發(fā)揮群眾主體作用，不斷豐富基層文化活動。一直以來，在基層文化活動中，宣傳文化干部始終承擔著組織者、領導者、參與者的.職責，而基層群眾卻始終是被動的接受者。隨著人們物質(zhì)生活水平不斷提高，對文化的需求、熱愛以及參與文化活動的熱情也逐漸高漲。宣傳思想文化工作者應積極引導他們，將自己領導者的角色轉變?yōu)榉⻊照叩慕巧l(fā)揮群眾的主體作用。一是發(fā)揮文化能人作用，在基層總有一些文化能人，他們或會彈會唱，或會舞會講，應對其中有熱情、有影響力的骨干給予經(jīng)濟上、政策上的扶持，將其建立成“文化中心戶”，發(fā)揮輻射帶動作用，吸引周圍群眾積極參與，從而活躍群眾文化。二是結合民間文化娛樂活動的內(nèi)容和形式，開展能夠吸引大多數(shù)群眾廣泛參與的民間活動，如民間游戲、歌舞表演、體育競賽、節(jié)慶活動等，讓群眾在廣泛參與中感受民間文化的魅力，激發(fā)對民族、對集體的熱愛。
�。ㄋ模┘訌娀鶎有麄魉枷胛幕刹筷犖榻ㄔO。新形式新任務對基層宣傳思想文化工作隊伍的理論素養(yǎng)、知識水平和業(yè)務能力，提出了新的更高的要求。要采取切實有效措施，建設一支具有堅定政治立場、廣博文化知識、崇高職業(yè)精神、過硬工作本領的基層宣傳思想文化工作隊伍。一是創(chuàng)新體制，保證基層干部數(shù)量，專向培養(yǎng)基層宣傳文化干部。或者也可給長期在基層從事宣傳文化工作、對基層有深厚的感情、了解基層群眾所思所想、又有豐富工作經(jīng)驗但始終在身份、待遇上得不到保障的干部明確身份，保障待遇，使他們能安心工作。二是加強培訓，提高基層宣傳思想文化干部的整體素質(zhì)，要通過舉辦不同層次多種形式培訓，提高干部的政策理論水平、業(yè)務水平和工作能力。增強他們的服務意識和責任意識，尤其要通過學習教育，使基層干部隊伍能真正熱愛基層、扎根基層，把基層當作施展才華、展示能力的舞臺，這同時也要求各級黨委政府要努力為他們辦實事、解難事、做好事，做到用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人，從而激發(fā)他們熱愛基層、服務基層、奉獻基層的無限熱情。三是動員一切可以利用的力量，發(fā)揮好基層黨團員隊伍、群眾中的先進分子等的作用，建立起一支多觸角、多成份、多功能的基層宣傳思想文化隊伍，使工作的觸角延伸到每一個角落，每一片領域。
�。ㄎ澹┘哟髮鶎有麄魉枷胛幕ぷ鞯慕�(jīng)費投入。當前，各級財政對基層宣傳思想文化工作的經(jīng)費投入與廣大人民群眾對文化的需求是不成比例的。一方面應加大對文化硬件設施的投入力度。文化活動中心、健身廣場、圖書閱覽室等能夠提升人們精神素質(zhì)和身體素質(zhì)的設施在基層還為數(shù)很少，而人們對此的需求卻很大。另一方面，在外宣品的制作、電視節(jié)目尤其是少數(shù)民族語言電視節(jié)目的譯制方面還需投入大量資金，同時還應保障基層宣傳部門的工作經(jīng)費。
今年主要在全縣民族鄉(xiāng)村中開展“比進步、比發(fā)展、比和諧、奔小康”為主要內(nèi)容的“三比一奔”競賽活動；在全縣宗教界開展“創(chuàng)和諧寺觀教堂，做*國守法公民”為主題的系列創(chuàng)建活動。確保全縣民族宗教領域的平安穩(wěn)定。
工作的調(diào)研報告 7
新農(nóng)村建設工作，是開展三嚴三實和干凈、忠誠、擔當教育活動、實行干部直接聯(lián)系群眾制度，是夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎的根本途徑，是全面推進紅河新發(fā)展的重要保障，是促進全州社會和諧的關鍵舉措。全州美麗家園行動計劃和三嚴三實和干凈、忠誠、擔當教育活動各項要求部署，攜手向前、同心同德、全面推進美麗家園行動計劃，沿著中國特色社會主義道路共筑中國夢，讓中國夢鋪就紅河路。新農(nóng)村建設工作要緊密聯(lián)系黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性和純性，以為民務實、清廉為主要內(nèi)容，，根據(jù)州、縣和鎮(zhèn)黨委的安排部署，在農(nóng)村開展三嚴三實和干凈、忠誠、擔當教育活動。
調(diào)查走訪，了解基本情況
年3月1日，到補嘎村委會報到，3月16日參加屏邊縣和玉屏鎮(zhèn)20xx年新農(nóng)村建設工作動員部署會議后，根據(jù)縣和鎮(zhèn)相關要求，奔赴補嘎村開展調(diào)研走訪和了解民情工作。
屏邊縣玉屏鎮(zhèn)補嘎村委會位于縣城東北部，距縣城18。5公里，國土面積25。9平方公里。轄扎底簸、普期底、啊底簸、補嘎、哈木克、哈西和三丘田等7個自然村7個村民小組209戶778人。以彝族為主，有少數(shù)苗族。7個自然村分布在大凹腰至金廠河公路上，村民出行便利。補嘎村黨總支委員會下設5個黨支部，共有黨員38名，其中女黨員7名。有耕地面積2016畝，其中水田1062畝，旱地954畝。最高海拔1370米，最低海拔1110米。年平均氣溫16。5℃，最高氣溫26。5℃，最低平均氣溫6。5℃，年降雨量1800毫米。全村經(jīng)濟收入246。3萬元，糧食總產(chǎn)量92萬公斤，農(nóng)民人均純收入1400元、人均有糧1180公斤。全村適宜種植杉木、草果、核桃等經(jīng)濟林木，糧食主產(chǎn)稻谷、玉米。目前，各村大力發(fā)展杉木樹、紅豆杉、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)。全村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟
補嘎村地廣人稀，年降雨量達1800毫米，特別適宜種植杉木樹等經(jīng)濟林木，基本上每戶村民或多或少種植杉木樹，對今后生活有一定保障。20xx年，在補嘎村委會組建成立了紅豆杉種植商會，建立了在政府引導監(jiān)管下公司建基地，基地連農(nóng)戶運行機制。引進了紅河陽光天地生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司，發(fā)展紅豆杉種植業(yè)。目前，紅河陽光天地生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司紅豆杉種植業(yè)逐漸發(fā)展壯大，對山地和勞務需求逐年增多，村民可獲得土地租金，同時有更多的務工機會，增加收入。在公司的帶動下，部份村民開始參與育苗，有的村民種植紅豆杉。20xx年，在縣和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)等部門的引導下，補嘎村民開展種植獼猴桃，預計2至3年可掛果，可為村民帶來豐厚的收入，進一步改善生產(chǎn)生活條件。
文化教育
全村沒有一所學校，全村50余人學齡兒童，包括學前教育和小學三年級學齡兒童，均在10公里外的宋慶玲希望小學學習，家長每周五把孩子接回家，短暫團聚后，周日下午又將孩子送回學校，周而復始，年復一年；四年級及上到鎮(zhèn)中心小學上學。目前，全村有兩人上中專，無一人上大學。
哈西村有一支由10多名村民組成的民間文藝隊，逢年過節(jié)等節(jié)慶日，文藝隊經(jīng)常到各村開展民間文藝演出，是開展宣傳黨和國家的方針政策、黨的群眾路線教育實踐活動、四群教育、美麗家園建設和防治治病工作的有效栽體。
衛(wèi)生防疫
補嘎村委會有一名衛(wèi)生員，楊樹華，男，52歲，1982年參加鄉(xiāng)村醫(yī)生工作，初中文化，多次到鎮(zhèn)和縣相關衛(wèi)生機構業(yè)務培訓。目前，村委會衛(wèi)生所荒廢閑置，衛(wèi)生員基本開展不子正常診療活動，只能承擔基本的兒童預防接種和配合公共衛(wèi)生服務調(diào)查等工作。主要原因是目前交通便利，最遠的三丘田村離縣城也只有10多公里，大部份村民生病都到縣城就醫(yī)；其次是鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡偏大、學習機會少、診療水平不高、群眾對衛(wèi)生員缺乏信任等。鑒于衛(wèi)生資源缺乏現(xiàn)狀，20xx年村委會選送一名女生到紅河衛(wèi)生學院鄉(xiāng)村醫(yī)生班學習，希望學成歸來改變當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀，服務于當?shù)厝罕�，滿足當?shù)卮迕竦腵健康需求，進一步提高村民生存質(zhì)量，實現(xiàn)小病不出村的愿望。
結合本職工作，開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度宣傳
在調(diào)研走訪中，結合本職工作，采取進村入戶、座談、發(fā)放和粘貼宣傳畫（折頁）等方式，開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度宣傳，讓廣大人民群眾了解新農(nóng)合是由政府組織、引導、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度，讓百姓有錢看病、看得起病。20xx年人均籌資標準達470元，其中的政府補助380元，個人繳費90元。在走訪宣傳中，共發(fā)放各類宣傳材料500份。
存在困難和建議
村委會門窗部份已損害需修善，為了村委會的整潔和衛(wèi)生，需建設圍墻和大門。
補嘎村委會7個自然村，只有哈西村有公房，其他6個自然村要求上級相關部門提供幫助，援建公房等基礎建設。
哈西村、哈木克村和三丘田村大部分地在下河谷，由于沒有基耕（田間）公路，無法有效開發(fā)土地種植獼猴桃等經(jīng)濟作物，制約了經(jīng)濟發(fā)展。
衛(wèi)生工作有待加強，積極爭取縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府支持，加強人員培養(yǎng)力度，要培養(yǎng)愿意學、愿意留、愿意服務的本地年青，盡早恢復衛(wèi)生所的正常診療活動，積極開展傳染病、常見病、多發(fā)病、慢性病和食物中毒等預防知識，調(diào)查掌握當?shù)卮迕窕】禒顩r。
工作的調(diào)研報告 8
一、基本情況和取得成效
X街X道為區(qū)委、區(qū)政府所在地，原轄30個自然村，全區(qū)部分行政村規(guī)模調(diào)整后改為27個社區(qū)，總面積47.97平方公里，總人口10.5萬人，農(nóng)業(yè)人口4.4萬，人均耕地0.2畝。改革開放以后，尤其是近年來，XX街道黨工委、辦事處牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題，全面加快推進城市化和新型工業(yè)化進程，積極落實工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，新農(nóng)村建設取得了一定成效。
(一)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”，實現(xiàn)了農(nóng)村物質(zhì)文明建設的新跨躍
發(fā)展是建設社會主義新農(nóng)村建設的前提。近年來，XX街道堅定不移地實施“興工強街、借力發(fā)展”戰(zhàn)略，致力做大經(jīng)濟總量，切實增強發(fā)展后勁。，全街道實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值43億元，財政總收入3.75億元，地方財政收入1.25億元，被評為全國千強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的新跨躍。
一是實施“四個一批”工程，強力推進民營經(jīng)濟發(fā)展。始終把發(fā)展民營經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重點，通過實施“深化改革、改制一批，培植骨干、帶動一批，放寬政策、擴張一批，科技創(chuàng)新、提升一批”的措施，有力推動了全街道的經(jīng)濟發(fā)展。目前，全街道共有各類民營企業(yè)400多家，個體工商戶4000多戶，工業(yè)產(chǎn)值年均增長24%，經(jīng)濟技改投入年均增長20%。在加快發(fā)展民營經(jīng)濟的同時，各村充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，通過建設大型批發(fā)市場、提供優(yōu)質(zhì)服務等方式，積極拓展集體經(jīng)濟增收渠道，在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟上取得了明顯成效，如朱陳西南、于泉莊等村依托XX陶瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，分別建起建材批發(fā)市場和陶瓷商城，增加了集體收入，同時也帶動了餐飲、娛樂、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是突出“三個重點”，促進農(nóng)民增收。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，把“奶牛富民”工程和“農(nóng)業(yè)生態(tài)家園富民計劃”示范工程作為農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構調(diào)整的龍頭工程，加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;突出富余勞動力轉移，大力加強職業(yè)技能培訓工作，增強再就業(yè)能力，幾年來累計轉移富余勞動力3萬多人;突出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以老206國道、新206國道和龍?zhí)渡虡I(yè)街為軸線，建成“工”字形商貿(mào)區(qū)，大力發(fā)展餐飲、娛樂、商貿(mào)、物流業(yè)，膨脹第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進了農(nóng)民向商人的轉變。，全街道居民人均可支配收入為4100元。
三是實施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”，讓群眾享受到發(fā)展成果。實行“多予、不取”，徹底免除了農(nóng)民的“三提五統(tǒng)”，大部分村免費為群眾供應米、面、油等生活用品，為老年人按月發(fā)放一定數(shù)量的生活補助，朱張橋西南、河北等村還在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中免費實行“統(tǒng)一耕地、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)一收割”服務，使農(nóng)民能夠騰出更好的時間發(fā)展經(jīng)濟;完善保障機制，全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率97%，15個村居利用集體積累為群眾墊付參�；�。
(二)圍繞“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”，開創(chuàng)了農(nóng)村精神文明建設的新局面
奎年來，著眼于提高全社會文明程度，提升XX形象，積極探索新形勢下加強農(nóng)村精神文明建設的有效途徑，取得了顯著成效。
一是深入開展文明創(chuàng)建活動，全力打造“文明XX”。積極組織各種文明先進評選活動，經(jīng)常開展以“尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里和睦”為主要內(nèi)容的家庭美德教育活動，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，群眾性文化體育活動和公民思想道德實踐活動，廣大農(nóng)民文明程度得到大幅提高。目前，各村普遍建起了高標準的農(nóng)民文化大院，組建起農(nóng)民秧歌隊，農(nóng)閑季節(jié)、重要節(jié)日組織演出，極大地豐富了農(nóng)民業(yè)余文化生活，陶冶了情操，提高了素質(zhì)，湖南崖村的秧歌隊每年都被選拔參加市里的會演，連續(xù)5年獲得“金龍獎”。
二是深入開展平安創(chuàng)建活動，全力打造“平安”。深入開展了基層“創(chuàng)安”活動，強化科技防范，建好社區(qū)科技防范網(wǎng)絡，加強群防群治網(wǎng)絡建設，發(fā)動群眾積極參與社會治安工作，促進人防、技防、物防的有機結合，構筑起全方位的立體防控體系。韋姜屯村投資20多萬元，在轄區(qū)范圍內(nèi)建立了全方位的電子監(jiān)控系統(tǒng)，朱張橋溝東村20xx年如一日，堅持村民夜間義務站崗制度，有效地維護了治安穩(wěn)定;認真落實信訪工作“一把手工程”，進一步健全領導常年接待、下訪接待和信訪包案制度，全面落實農(nóng)村財務管理、各業(yè)承包公開招標、宅基地規(guī)劃等制度，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點難點問題，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決，努力把信訪問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài);堅持以人為本，切實解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點難點問題，去年以來，街道辦事處投資50萬元，對敬老院進行了徹底改造，投資200多萬元，對建設街、寶泉路西段和羅六路南段三條道路進行了改造，投資30萬元對中心小學教學樓進行了擴建，這些實事，深入民心，真正使加快發(fā)展、科學發(fā)展的成果實實在在地體現(xiàn)到了群眾得實惠上;
三是加強基礎設施建設，提升群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。大力實施舊村改造工程，幾年來先后有朱張橋西南、朱陳西南、于泉莊、湖南崖、韋姜屯、閆泉莊等近二十個村實施了舊村改造，開發(fā)金湖、金泰等居民小區(qū)13處，吸納城區(qū)人員3萬人，改善和解決了城區(qū)2萬多居民的福利待遇，全街道人均居住面積為27平方米，村居主要道路硬化、綠化、亮化率達100%，自來水入戶率達95%，有線電視入戶率達85%;深入開展環(huán)境綜合整治活動，去年春節(jié)前，街道拿出50多萬元專項資金，以“以獎代補”的形式，組織各村開展環(huán)境綜合整治活動，取得了顯著效果。
(三)圍繞“規(guī)范運作、管理民主”，構建起農(nóng)村政治文明建設的新格局
奎年來，XX街道緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村民主，以基層黨建為重點，牢牢把握配強班子、完善制度、規(guī)范運作三個關鍵環(huán)節(jié)，堅持規(guī)范與創(chuàng)新并舉，營造了農(nóng)村民主、和諧、生動、活潑的政治局面。一是配強班子，夯實基礎。底成功對黨支部、居委會進行了換屆選舉，運轉過程中又對個別素質(zhì)差、能力弱的干部特別是支部書記進行了調(diào)整。針對各村不同情況，重點采取“選”、“派”兩種方式選拔任用支部書記。去年以來采取“選”的方式對6個社區(qū)的班子進行了調(diào)整，調(diào)整支部書記6人。對朱張橋東南、連泉莊采取“派”的方式，取得良好效果。二是完善制度，推進黨員干部管理科學化。建立農(nóng)村干部管理制約機制和利益導向機制，制定了農(nóng)村干部經(jīng)濟待遇德、能、勤、績、廉“五掛鉤”制度，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣;出臺了《關于嚴肅勞動紀律強化干部隊伍作風建設的意見》，對農(nóng)村干部應遵守各項紀律進行細化，制定了“十四不準”，促進了干部作風的進一步轉變;實行干部任期目標承諾制，制定了《關于嚴格落實干部任期目標承諾和踐諾獎懲制的意見》，與當選的村干部和班子簽定了任期目標和年度目標責任書，面向黨員群眾公開承諾，得到了群眾的認可。三是規(guī)范管理，推進居務運作正規(guī)化。出臺了《村級規(guī)范化管理實施細則》，建立了兩委聯(lián)席會議制度和黨支部向黨員、居委會向黨支部、居委會向居民代表定期報告工作制度，進一步深化了居務公開民主管理，重要事項實行全面公開，廣泛聽取群眾對集體事務的反映、意見與建議，保障居民的知情權、參與權和監(jiān)督權。
綜上所述，該街道社會主義新農(nóng)村建設取得了可喜成績，但是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問題
(一)思想認識不清。在調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)群眾對建設社會主義新農(nóng)村存在一些認識上的誤區(qū)。比如，有的認為建新農(nóng)村就是蓋新樓房，建新農(nóng)村就是修新馬路，忽視了全面發(fā)展，忽視了精神文明和政治文明建設;還有的認為建新農(nóng)村，是中央提出來的，應該由上面拿錢解決，忽視了新農(nóng)村建設要突出農(nóng)民的主體地位;還有的認為建新農(nóng)村，就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷，進行統(tǒng)一建設，忽視了新農(nóng)村建設要立足各地實際，循序漸進，不能急躁冒進。
(二)失地農(nóng)民眾多。作為全區(qū)工業(yè)基地，失地農(nóng)民逐年積累，數(shù)量眾多，全街道失地農(nóng)民人口達到人，占全部人口的%，人均耕地為0.2畝，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成很大壓力。一是失地失業(yè)，生活難。多數(shù)居民失地，未能得到很妥善地安置，基本上失去了養(yǎng)活自己及家人的經(jīng)濟來源，為其生活及家庭的生存構成極大的威脅。二是補償標準低，再發(fā)展難。由于當時土地占用補償制度不健全，因為政府行為等多種因素，多數(shù)土地補償標準低，甚至無償占用，為居民的生活和經(jīng)濟發(fā)展造成很大的困難，為社會穩(wěn)定埋下了隱患。三是居民成為社會“邊緣人”，獲得社會保障權難。農(nóng)民失地即為非農(nóng)民，失去了土地的社會保障權，但相關的配套制度和政策措施缺乏，難以獲得城市人所享有的基本養(yǎng)老、醫(yī)療及各種福利等社會保障權，全街道養(yǎng)老保險參保率僅達到4%，農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
(三)集體收入不平衡。由于各種原因，村居之間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟條件好的村莊與差的村莊差距太大，個別村居基層集體經(jīng)濟相對薄弱，部分村因歷史原因集體經(jīng)濟負債重，經(jīng)濟收入渠道少，但用于居民的福利、老年人保障等支出費用巨大，正常的辦公費用基本依靠轉移支付來維持。如此次調(diào)研的湖南崖村，每年用于基礎刻育、村莊建設、發(fā)放居民面粉糧油、交納居民電費水費等開支大約為120余萬元，村集體僅靠收取沿街商品房等收入，收大于支，難以維持正常運轉。阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙依然存在，城鄉(xiāng)之間自由流動、合理配置的機制還未完全建立，農(nóng)民增收的長效機制還未形成，城鄉(xiāng)居民收入的差距仍然很大。
(四)居民素質(zhì)偏低。當前，絕大多數(shù)居民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：思想方面，思想比較保守，傳統(tǒng)意識比較牢固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工。文明意識方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，公共衛(wèi)生、熱心公益等集體觀念逐步淡化，亂堆、亂放、家庭衛(wèi)生問題比較突出，婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會行為依然存在。
三、發(fā)展思路和幾點建議
通過這次調(diào)研，我們認為，建設社會主義新農(nóng)村，認識是前提，規(guī)劃是龍頭，產(chǎn)業(yè)是支撐，投入是基礎，制度是保障，農(nóng)民是主體�，F(xiàn)根據(jù)我們調(diào)查的情況，提出如下對策建議：
(一)加強宣傳發(fā)動。通過各種渠道加大宣傳力度，讓基層干部、社區(qū)群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義，切實突出群眾的`主體地位，充分尊重群眾的意愿，鼓勵群眾勇于創(chuàng)新，積極改革，大膽實踐，調(diào)動他們建設美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時，加強教育引導，強化國家政策方針、法律法規(guī)的宣傳，進一步提高廣大農(nóng)村干部群眾的覺悟，增強對新農(nóng)村建設的重要性、艱巨性、長期性的認識，防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領導核心作用，幾個新農(nóng)村建設取得一定成效的村的經(jīng)驗表明，農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮，尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農(nóng)村建設的關鍵，因此，必須選好、配強農(nóng)村支部書記，加強培訓教育，并充分發(fā)揮好他們在建設社會主義新農(nóng)村建設中的作用。
(二)制定規(guī)劃標準。在本次調(diào)研的基礎上，立足當前、著眼長遠，按照“因地制宜、突出特色，城鄉(xiāng)聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展，政府主導、農(nóng)民主體，分類指導、循序漸進”的原則，結合本區(qū)域生產(chǎn)生活發(fā)展、土地狀況、物質(zhì)文化生活需要、城市化進程等，確定出社會主義新農(nóng)村建設的階段性標準。把新農(nóng)村建設納入國民經(jīng)濟和社會總體規(guī)劃，科學制定新農(nóng)村建設的目標任務、建設重點、實施步驟和工作措施，在此基礎上，細化目標任務，制定出科學合理、切實可行的實施方案。并結合實際，分步實施，經(jīng)濟條件好的村居可以先行一步，經(jīng)濟相對落后的村居要創(chuàng)造條件穩(wěn)步推進。
(三)突出建設重點。針對街道實際，重點抓好以下七個“突破口”，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設：
一是以強化為民服務為突破口。充分發(fā)揮為民服務大廳的作用，強化為民服務意識，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題，尊重群眾意愿，維護群眾利益，增進群眾福祉，讓農(nóng)民得到實實在在的利益。
二是以經(jīng)濟發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農(nóng)村建設的根本，離開了發(fā)展，新農(nóng)村建設就成為無源之水。因地制宜地進行產(chǎn)業(yè)扶持，千方百計地發(fā)展村(居)集體經(jīng)濟，拓寬村(居)集體收入渠道，增加村集體收入，為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅實的基礎;想方設法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè)、經(jīng)商的機會，加快農(nóng)村勞動力轉移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，切實提高群眾的收入，以保證新農(nóng)村建設穩(wěn)步、持續(xù)推進。
三是以“五改”為突破口。全面實行改水、改廁、改路、改灶和改圈，徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆，對社區(qū)大街小巷、居民庭院進行凈化、綠化、美化，改變傳統(tǒng)觀念，提高居民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識，樹立良好的文明鄉(xiāng)風，建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
四是以提升群眾素質(zhì)為突破口。加大對群眾科技文化知識教育和免費的實用技術培訓，強化對外出務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓，加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
五是以加強民主管理為突破口。引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動，全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權利。
六是以提升居民生活質(zhì)量為突破口。圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件，加快推進舊村改造，大力實施小區(qū)開發(fā)，全面搞好水、電、暖的配套設施，建設一批設施先進、功能齊全的大型批發(fā)市場和物流中心，讓群眾享受到城市居民享受的待遇。
七是健全社會保障為突破口。全面推進農(nóng)村養(yǎng)老保險，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制，加快農(nóng)村征地制度改革，完善對被征地農(nóng)民的補償辦法，健全對被征地農(nóng)民的社會保障，完善農(nóng)村社會救濟制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
卡設社會主義新農(nóng)村是全社會的事業(yè)，需要動員各方面力量廣泛參與。要建立全社會參與新農(nóng)村建設的激勵機制，引導機關團體、企事業(yè)單位和各界人士對鄉(xiāng)村進行結對幫扶。要加強輿論宣傳，努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農(nóng)村的良好環(huán)境和氛圍。
工作的調(diào)研報告 9
農(nóng)業(yè)科技推廣工作事關農(nóng)民增收和農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。為引起全社會對農(nóng)業(yè)科技推廣工作的高度重視，8月24日至25日，政協(xié)財經(jīng)委組織部分委員，對農(nóng)技推廣體系改革與建設情況進行了專項視察�，F(xiàn)將視察情況報告如下：
一、農(nóng)技推廣體系改革與建設工作取得的成效
我縣啟動的農(nóng)技推廣體系改革與建設試點工作，已被省農(nóng)業(yè)廳譽為“模式”，在全省范圍進行推廣。其主要效果表現(xiàn)為:
1、體制改革初見成效，服務體系日趨完善。按照精簡效能的原則，突出區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，對原有農(nóng)技推廣機構進行了歸并整合，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)技服務網(wǎng)絡。一是職能定位明確。依法明確了縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機構的公益性質(zhì)，核定了機構職能、人員編制、崗位責任和隸屬關系，將農(nóng)技推廣人員待遇全額納入了財政預算，消除了農(nóng)技人員后顧之憂。二是機構設置合理。將縣級農(nóng)技推廣機構由8個調(diào)整為5個，整合12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)綜站，設立4大區(qū)域站，同時組建村級農(nóng)技服務室，確保了農(nóng)技人員專職專責，服務鏈條得以延伸，覆蓋面不斷擴展。三是管理體制優(yōu)化。調(diào)整后5個縣級農(nóng)技推廣機構為縣局直屬管理，4大區(qū)域站為縣農(nóng)技中心派出機構，各農(nóng)技推廣機構經(jīng)費獨立核算，人、財、物“三權歸縣”，實行縣建縣管，既落實了農(nóng)技推廣事業(yè)的責任主體，又最大限度整合了資源，便于事業(yè)發(fā)展。
2、工作機制全面創(chuàng)新，農(nóng)技推廣效果良好。一是建立了新型工作運行機制。按照改革后職能定位，及時建立健全了縣中心、區(qū)域站、村服務室和農(nóng)技人員等各項管理制度，實現(xiàn)了農(nóng)技推廣工作的有序運轉。二是實行了農(nóng)技人員聘任制。啟動了農(nóng)技人員執(zhí)業(yè)資格準入制度試點工作，落實競爭上崗制度，通過筆試、面試、民主測評、組織考察，全縣共有210人取得執(zhí)業(yè)資格，198人被擇優(yōu)聘用，實現(xiàn)了人員的優(yōu)化組合。三是建立了農(nóng)技推廣責任制。結合年度工作目標，逐一分解落實任務，推出了一系列崗位責任制度，實行全員目標管理，增強了農(nóng)技人員的責任心。四是創(chuàng)新了考評機制。農(nóng)業(yè)局和上級業(yè)務主管部門聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)及服務對象，針對農(nóng)技人員的服務內(nèi)容、能力、水平和效果進行全方位考核，考核結果與個人切身利益掛鉤，充分調(diào)動農(nóng)技人員積極性，改進了服務質(zhì)量。五是建立了技術信息反饋機制。將傳統(tǒng)的農(nóng)技服務方式與互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等現(xiàn)代手段相結合，設立農(nóng)技“110”咨詢服務熱線和農(nóng)民信箱，縮短了服務時空距離，增強了服務的及時性和針對性。六是創(chuàng)新了農(nóng)技推廣模式。采取一名農(nóng)技人員包抓一個基地10個示范戶的做法，遴選100名農(nóng)技指導員，實施了“百千萬”科技進村入戶工程；聘請相關專家，依托產(chǎn)業(yè)大戶建立專家大院，通過“專家+龍頭企業(yè)+基地+大戶”的方式承擔科技實驗示范和推廣職能；推行了農(nóng)資農(nóng)技雙連鎖服務模式，讓有限的科技資源發(fā)揮了更大的效能。
3、強基固本展現(xiàn)新貌，服務能力顯著提高。一是基礎設施面貌煥然一新。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、集中使用的原則，集中財力新建了縣農(nóng)技推廣培訓實驗中心、4個區(qū)域站和一批村級農(nóng)技服務室，配齊了必要的辦公設施、儀器設備和交通工具，使農(nóng)技推廣機構的技術裝備得以提升，服務功能進一步拓展。二是人力資源配置得到加強。各農(nóng)技推廣機構通過競爭上崗人力資源配置得以優(yōu)化，并面向社會公開招錄了16名大學生，緩解了科技力量不足的現(xiàn)狀。三是人員素質(zhì)不斷提升。鼓勵農(nóng)技人員參加農(nóng)廣校本科學歷教育，啟動了“532”分級培訓計劃，聘請省市專家開辦短期講座，初步解決了農(nóng)技人員知識更新問題。
實施農(nóng)技推廣體系改革與建設一年多來，全縣農(nóng)技服務體系的軟硬件建設邁上了一個新臺階，工作活力不斷顯現(xiàn)。據(jù)初步統(tǒng)計，全縣已建立農(nóng)技推廣示范基地10處，示范村30個，設立專家大院2個，村級農(nóng)技服務室20個，已有1000農(nóng)戶納入科技示范戶建設規(guī)劃，先后舉辦各類培訓200余場次，培訓農(nóng)民30000余人次，技術骨干5000人，為農(nóng)民增收，主導產(chǎn)業(yè)建設提供了強有力的科技支撐。
二、農(nóng)技推廣體系改革與建設中存在的問題
我縣農(nóng)技推廣體系改革與建設雖取得了令人矚目的'成績，但也存在著一些不可忽視的問題。一是基礎建設投入不足。我縣農(nóng)技推廣體系改革與建設經(jīng)驗，已在全省大面積復制，但此項系統(tǒng)工程建設尚有較大資金缺口，亟待解決。同時，農(nóng)技推廣事業(yè)經(jīng)費尚未納入財政預算，各中心和區(qū)域站工作經(jīng)費捉襟見肘，無法滿足事業(yè)發(fā)展的需要。二是農(nóng)技隊伍人員素質(zhì)亟待提高。一方面，全縣農(nóng)技人員中具有本科學歷的僅3人，�？茖W歷的42人，且40歲以上人員占總人數(shù)的60％，學識水平高，工作能力強的技術人員大多即將退休，農(nóng)技推廣技術隊伍面臨著青黃不接的嚴峻局面。另一方面，農(nóng)技人員繼續(xù)教育工作未引起必要的重視，知識老化現(xiàn)象嚴重。三是農(nóng)技推廣體系的管理體制尚未完全理順。新的農(nóng)技推廣體系隸屬縣農(nóng)業(yè)局，而縣級技術單位和農(nóng)技人員還分散在多個農(nóng)口部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，資源尚未完全整合，區(qū)域站有崗無人，不能發(fā)揮出應有作用。四是農(nóng)技推廣工作缺少必要的激勵機制。農(nóng)技推廣人員常年奔走在田間地頭，產(chǎn)業(yè)一線，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻，但社會未給予他們應有的尊重，在晉職晉級等領域設置了過多的限制，在決策上很少聽取他們的意見。特別是在促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化上缺乏動力與手段，沒有調(diào)動科技人員創(chuàng)業(yè)的積極性。
三、進一步完善農(nóng)技推廣體系改革與建設的幾點建議
1、全方位籌集資金，加大農(nóng)技推廣事業(yè)投入。要利用我縣在農(nóng)技推廣體系改革與建設領域成為省級樣板的契機，更進一步扎實做好各項工作，積極爭取省級項目支持，盡快完善農(nóng)技推廣體系基礎設施建設工作。要將農(nóng)技推廣工作經(jīng)費納入財政預算，并逐年保持一定的上漲比例。在現(xiàn)階段財政資金有限的情況下，為讓有限的財力發(fā)揮更大的作用，可設立專項科研基金，實行科研項目申報制度，由相關農(nóng)技推廣機構和科技人員根據(jù)區(qū)域特點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要進行年度申報，經(jīng)相關部門許可后，給予專項經(jīng)費支持。
2、加強科技力量建設，快速提升農(nóng)技人員素質(zhì)。農(nóng)技人員是基層科技服務的主力軍，人員素質(zhì)的高低直接關系到農(nóng)民增收和產(chǎn)業(yè)效益。一要打破技術單位編制的限制，允許農(nóng)技推廣機構引進必要的應屆大學畢業(yè)生，充實農(nóng)技隊伍。二要完善執(zhí)業(yè)資格許可制度，引入淘汰制度，定期進行考試考評，促使專業(yè)技術人員自我更新，不斷提升工作能力。三要制定專業(yè)技術人員培訓進修規(guī)劃，并給予應有的經(jīng)費支持，推動知識更新。
3、加大資源整合力度，理順農(nóng)技部門管理體制。結合縣鄉(xiāng)機構改革，應撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)綜站，將資源整合到各區(qū)域站，住鄉(xiāng)人員由區(qū)域站派出，讓區(qū)域站成為真正的農(nóng)技推廣實體。要將縣茶葉絞股藍中心從茶業(yè)局剝離，實行政事分開，同時建立農(nóng)口部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術聯(lián)系會議制度，加大協(xié)調(diào)力度，由各部門分別向農(nóng)技推廣區(qū)域站派駐茶葉、蠶桑等產(chǎn)業(yè)技術干部，納入?yún)^(qū)域站統(tǒng)一管理，實現(xiàn)技術人員、技術裝備的全面整合，降低行政成本，讓縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機構真正滿足農(nóng)民的需要，產(chǎn)業(yè)的需要。
4、創(chuàng)新農(nóng)技推廣機制，充分調(diào)動科技人員的積極性。要牢固樹立以人為本的理念，在全社會，尤其是黨政領導干部中大力倡導尊重知識，尊重人才的工作作風，在經(jīng)濟建設上要虛心聽取專業(yè)人才的建議意見，促進決策的民主化，努力提高決策的科學性；要從實際出發(fā)，切實關心專業(yè)技術人員的工作、生活和個人發(fā)展，對貢獻突出的專業(yè)人才在職稱晉升、學習進修、提拔任用上給予必要的傾斜支持；要結合農(nóng)技推廣示范基地、專家大院和產(chǎn)業(yè)大戶建設，支持鼓勵農(nóng)技人員與企業(yè)、大戶聯(lián)姻，在確�，F(xiàn)有待遇不變的情況下，靠知識和勞動獲取應有的報酬，極大的調(diào)動科技人員的創(chuàng)業(yè)積極性，促進科技成果迅速轉化為生產(chǎn)力，加速農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
我縣基層農(nóng)技推廣服務體系改革與建設工作成效顯著
我縣既是全國農(nóng)技推廣體系改革的試點縣，又是、全國基層農(nóng)技推廣體系運行機制研究的試點縣，同時還是基層農(nóng)技體系改革與建設的示范縣。
在體系改革試點工作中，我們圍繞“三個實行，三個堅持”的工作思路認真地開展工作。主要取得了六個方面的成效：
一是公益性職能進一步明確，公益性機構建設和隊伍素質(zhì)得到了加強和提高。二是一大批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術得以推廣，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐。三是創(chuàng)新了服務方式，拓展了服務領域。開通了10余部農(nóng)技110服務熱線，及時解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的問題；實行聯(lián)系科技示范戶制度，每一名公益性人員，根據(jù)專業(yè)優(yōu)勢，聯(lián)系10戶以上的科技示范戶，密切關注和指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中重點農(nóng)戶。四是農(nóng)資市場監(jiān)管得到加強，有效地防止了坑農(nóng)害農(nóng)事件。五是農(nóng)業(yè)標準化建設推進速度加快，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設得到加強。狠抓農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)大戶以及專業(yè)合作組織的生產(chǎn)標準化工作，農(nóng)產(chǎn)品標準化工作推進較快，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高。六是經(jīng)營性農(nóng)技服務組織發(fā)展規(guī)模逐漸壯大，經(jīng)營性農(nóng)技服務格局初步形成。以重慶市種業(yè)集團為龍頭的農(nóng)資連鎖經(jīng)營服務店已發(fā)展到5家，年經(jīng)營額已達400萬元；創(chuàng)業(yè)安置了67名下崗分流人員創(chuàng)辦農(nóng)民科技咨詢服務部，全縣發(fā)展農(nóng)民科技咨詢服務部已達120余家，年銷售總額達到5000萬元，占市場份額的50%；積極推進農(nóng)民專業(yè)合作組織建設，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織68個，發(fā)展會員2.85萬戶，帶動農(nóng)戶6.8萬戶。
在基層農(nóng)技推廣服務體系運行機制研究試點和后續(xù)研究工作中，我們積極探索農(nóng)技推廣的方式方法，切實做好為農(nóng)服務工作。農(nóng)技體系改革試點工作完成后，為了更好地做好為農(nóng)服務工作，按照上級有關文件精神和項目的要求，我們選擇平灘鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)作為樣本點，深入解剖，認真分析，對基層農(nóng)技推廣體系運行機制包括農(nóng)技人員的崗位職責、信息反饋、農(nóng)技推廣方式方法、績效考評等主要內(nèi)容進行了深入的研究，建立健全了一系列制度，取得了較好的研究成果。
在基層農(nóng)技推廣體系改革與建設示范縣項目工作中，根據(jù)項目建設的要求，我縣及時召開了項目工作會和項目推進會進行專題研究，建立了全縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設工作領導小組和項目實施工作領導小組。全縣確立了優(yōu)質(zhì)糧食、優(yōu)質(zhì)水果、蔬菜、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)四大主導產(chǎn)業(yè)，遴選培訓了技術指導員100人，培育科技示范戶1000戶，確定了試驗示范基地10個。完成了縣級項目專家組、技術指導員、科技示范戶、試驗示范基地的遴選工作，并建立健全了相關的科技進村入戶責任制度。目前，示范縣項目建設正有序推進。
工作的調(diào)研報告 10
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障群眾利益、維護社會和諧的惠民工程�？h人社局高度重視，制定下發(fā)了《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的實施方案》，按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，堅持以人為本、服務民生、重心下移的方針，扎實推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，有力保證了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的穩(wěn)步實施，使廣大群眾真正得到了實惠。
一、我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基本情況
xxxx年7月，我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險國家級試點工作正式啟動。近三年來，在各級黨委、政府的大力支持下，在上級主管部門的精心指導下，經(jīng)過各級經(jīng)辦人員的共同努力，全面完成了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的各項目標任務。xxxx3年，我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險應參保129054人，已參保128810人，參保率達99.8﹪。參保繳費人數(shù)98489人，保費收繳1244余萬元，待遇享受人數(shù)30321人，全年累計發(fā)放養(yǎng)老金2305.07萬元，做到養(yǎng)老金按月足額發(fā)放，發(fā)放率達100﹪，基金結存4815萬元，全面完成了市、縣下達的各項目標任務，實現(xiàn)了我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋的目標。
二、我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險采取的主要工作措施
一是領導重視，職責明確。自從我縣試點工作啟動后，成立了以城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作領導小組，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的領導機構，形成上下對應、協(xié)調(diào)一致的領導機構，為城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作提供堅強的組織保障。同時，強化工作職責，明確工作細化分工，各個崗位嚴格按照崗位分工，環(huán)環(huán)相扣，確保工作有序運行。
二是宣傳發(fā)動和業(yè)務培訓到位。充分利用廣播、電視、印發(fā)宣傳資料（每戶一張）、掛橫幅和張貼標語等多種形式，大力宣傳解釋城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險政策，鄉(xiāng)干部、村干部、城鄉(xiāng)居保工作人員進村逐戶解說政策，增強群眾對政策的了解和認知，有效增強群眾參保繳費意識。同時，不定期舉辦業(yè)務培訓，對本縣所有經(jīng)辦工作人員和鄉(xiāng)村干部進行集中培訓，對業(yè)務模糊的地方由縣農(nóng)保所工作人員提供業(yè)務咨詢和政策解答，有效提高了業(yè)務水平。
三是創(chuàng)新觀念，大力鼓勵外出務工人員參保繳費。在外出務工人員繳納保險費不方便的情況下，將村干部的銀行卡號通過手機信息發(fā)給外出務工者，督促其將養(yǎng)老保險費匯入其卡賬號，代其繳納保險費，待外出人員回家時，再將收費憑證交給其本人。
四是確保導入系統(tǒng)的參保人員的保費與實際一致。根據(jù)各個行政村到郵局的繳費收據(jù)，計算出每個行政村的繳費金額，在把參保信息導入系統(tǒng)時候，注意信息上的總額是否與本行政村的繳費金額一致，做到不漏一人的信息，也決不多一人的信息。
五是責任落實到位，信息數(shù)據(jù)采集及校驗工作時間緊、任務重、質(zhì)量要求高，該所明確專人負責，著力解決工作中存在的突出問題，嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關，確保數(shù)據(jù)的準確性，同時嚴格落實考核制度，把信息數(shù)據(jù)采集工作與年度目標責任考核掛鉤，嚴格獎懲。
三、當前工作中存在的突出問題
�。ㄒ唬┕ぷ魅藛T不足，辦事效率不高。隨著擴面工作的開展，新增參保的城鄉(xiāng)居民會越來越多，面對參保登記、基金征收、待遇計算、檔案管理、養(yǎng)老金資格認證等業(yè)務的辦理，如此龐大的工作量，僅靠目前城鄉(xiāng)居保工作人員及村級代辦員去完成，已遠遠不能適應業(yè)務發(fā)展的需求，這必將成為嚴重影響新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作順利開展的重要因素。
�。ǘ┺k公設施不齊全，基層網(wǎng)絡不健全，成為擴面的不利因素。目前，對參保人員信息錄入所需的自動化辦公電腦及各類表、單、帳、卡、冊等的存放和以后參保人員的管理缺乏詳細的考慮，顯得相對滯后。加之系統(tǒng)設計中也存在一些問題，有的系統(tǒng)功能設置與實際操作應用不配套，有些功能設計本身存在缺陷，這一切已成為迅速擴大新型農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋面的不利因素。
（三）是政策不完善，操作性不強。一是規(guī)定統(tǒng)一基礎養(yǎng)老金缺乏激勵機制，不符合效率優(yōu)先、兼顧公平原則，不利于調(diào)動城鄉(xiāng)居民的參保積極性，不利于養(yǎng)老保險基金的籌集；二是是特困戶、低保戶、殘疾人等特殊群體參保繳費有困難；三是在外打工的城鄉(xiāng)居民買了保險的現(xiàn)還不能轉回；由此應考慮城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的銜接問題。
�。ㄋ模⿲Τ青l(xiāng)養(yǎng)老保險工作思想認識不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門覺得平時工作千頭萬緒，沒有能及時統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)保險工作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作當作重點工作來抓。
�。ㄎ澹┡c其它社會保障政策的銜接有待完善。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度如何與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度有效銜接，是一個迫在眉睫需解決的問題，比如某人參加了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，因戶籍、職業(yè)發(fā)生變動，又參加了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，則需要兩個制度能很好進行銜接，但是按目前制度規(guī)定，其原參保繳費個人賬戶只能暫時封存，其原繳費還不能轉移到新參保繳費的個人賬戶上，如此該類人員心有疑慮。另一方面，隨著我國社會保障立體化、多樣化，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度還面臨著與其他社會保障制度的銜接，比如說與被征地農(nóng)民社會保障、計劃生育家庭獎勵扶助、社會優(yōu)撫、城鄉(xiāng)最低生活保障等政策制度的配套銜接。如何實現(xiàn)與這些政策制度的有效銜接，是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度運行中必須妥善解決的問題，配套政策需迅速跟進。
四、對策與建議
(一)加強隊伍建設，提高辦事效率。隨著擴面工作的全面開展，參保人數(shù)越來越多，推進新型農(nóng)村社會保險工作任務艱巨，責任重大。應加大人力、物力、財力的投入，按照“工作場地、制度、人員、機構、經(jīng)費”六個到位要求，社會保險經(jīng)辦業(yè)務工作重心要下移，將社會保險工作平臺延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)城鄉(xiāng)居民社保服務網(wǎng)絡。要進一步調(diào)整充實農(nóng)保經(jīng)辦工作人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應在勞動保障中心確定專職人員，保持人員相對穩(wěn)定。
�。ǘ⿷哟蠼�(jīng)費投入，擴大辦公場所，配備電腦、檔案柜等必須的辦公設備。完善城鄉(xiāng)居民社保信息管理系統(tǒng)，增強其實用性和操作性，使其降低業(yè)務運行成本和風險，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，業(yè)務網(wǎng)上運作，提高工作效率，從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社保業(yè)務管理的規(guī)范化、網(wǎng)絡化、系統(tǒng)化。切實加強對城鄉(xiāng)居民社保隊伍的`業(yè)務培訓，特別是要加強政策知識、微機操作應用、財務和基金管理等知識的培訓，不斷提高城鄉(xiāng)居民社保工作隊伍的整體素質(zhì)，建立起一支業(yè)務精、素質(zhì)高，能適應城鄉(xiāng)居民社保工作需要的專業(yè)隊伍，為推進我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險事業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展提供保障。
(三)推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度與其他社會保障制度的有效銜接。一是加快推進與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、移民搬遷后期扶持、計劃生育家庭獎勵扶助、社會優(yōu)撫、城鄉(xiāng)最低生活保障等政策制度的配套銜接。在制度銜接方面，應確保銜接的方便、快捷和注意銜接的公平性，銜接中應避免出現(xiàn)轉換保障不公平現(xiàn)象，盡可能地遵重參保人的意愿、滿足參保人的要求。二是加快推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)與其他社會保障制度信息系統(tǒng)的有效整合，即將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息納入社會保障整體信息管理系統(tǒng)建設，與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享，通過網(wǎng)絡系統(tǒng)化管理，使經(jīng)辦更方便快捷、準確率更高，從而有效避免重復參保、重復開戶、重復領取待遇等問題和養(yǎng)老保險基金的流失，確保相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確無誤。
�。ㄋ模┘訌娀鶎訖C構建設。新政策能否落實好，關鍵在于基層對政策的落實情況，為此，必須加強基層落實能力建設。一是統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村保障工作力量，整合各類資源，明確責任目標，按工作量盡量配齊縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）的經(jīng)辦人員，提高工作效率；二是對基層工作人員多進行培訓，提高基層經(jīng)辦人員的工作能力；三是增加基層機構經(jīng)費投入，建議對基本保障經(jīng)費作制度性安排落實，確保工作正常運行所需。四是解決社區(qū)、行政村協(xié)理員報酬低等問題，以保證業(yè)務有人經(jīng)辦、有錢經(jīng)辦、有條件經(jīng)辦。
工作的調(diào)研報告 11
眾此周知，有為才有位�；鶎铀痉ㄐ姓ぷ鞯摹盀椤本驮谟谄浞⻊战�(jīng)濟，維護穩(wěn)定。效果實在，就能真正迎得黨委、政府的重視和支持。近幾年，我縣的基層司法行政事業(yè)有了一定的發(fā)展，發(fā)揮了應有的作用。但是，也暴露出了一些亟需解決的問題。
一、存在的問題
�。ㄒ唬┧痉ㄋ�不能全面履行職能。目前，我縣有基層司法所12個，只有7個司法行所有司法助理員在職，其他5個司法所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部代理。司法所工作經(jīng)費嚴重不足，普法、依法治理、安置幫教、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等本職工作難以落實，法律服務、代表政府處理民間糾紛、綜合治理和臨時交辦等項職能的履行也是參差不齊。
�。ǘ┗鶎臃煞⻊账芾砬芬�(guī)范，難以實現(xiàn)辦所初衷。上世紀80年代以來，相繼在城關、古陽、默戎、河西等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建了基層法律服務所，均以管理不善而停辦�，F(xiàn)只剩下縣司法局組建的聯(lián)合法律服務所——衛(wèi)權法律服務所還拼命掙扎，勉強維持運轉。衛(wèi)權所的注冊法律工作者由10多人到現(xiàn)在的幾人。由于管理欠規(guī)范，導致法律工作者道德素質(zhì)不高，追求經(jīng)濟利益多，履行義務少，違章執(zhí)業(yè)時有發(fā)生，偏離了基層法律服務所因有的運行軌道，難以達到維護當事人合法權益，維護法律正確實施，促進社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和法制建設的目的。
二、建議和對策
�。ㄒ唬┱下毮埽l(fā)揮優(yōu)勢。對司法所、法律服務所的職能予以整合，取長補短，優(yōu)勢互補、互濟余缺。將法律服務所的觸角延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，將司法助理員作為法律服務所的法律工作者（有資格證的）或輔助工作人員（無資格證的），擴大法律服務所的容量和活動空間。司法所的工作由掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法助理員、法律工作者或輔助工作人員完成。作經(jīng)費主要來源于財政安排和向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供的法律顧問費（由局領導與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導協(xié)調(diào)），并撥至法律服務所帳戶，由法律服務所統(tǒng)一安排支付。所內(nèi)工作人員的工資、福利待遇分類管理，財政工資、福利的人員，原則上由局機關負責，視其在法律服務所中開展的工作情況，適當享受法律服務所補貼。非財政發(fā)放工資、福利的人員，按照多勞多得的分配原則，由法律服務所比例安排工資、福利，并為其辦理醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益并舉。
�。ǘ┘訌娝痉ㄋ慕ㄔO。在利用國債資金加強基礎設施建設的同時，還要加強組織建設，為每個司法所配備2名工作人員，福利待遇從優(yōu)，調(diào)動全局干部、職工、律師、法律工作者下所工作的積極性。為排除后顧之憂，司法所工作人員實行動態(tài)管理，適時交流。為照顧家人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員實際困難，可采取干部輪流到司法所值班或設立業(yè)務接待日制度，實行個別接待，統(tǒng)一調(diào)整，集中辦理機制。未到司法所值日值班的工作人員，一般應在局機關或法律服務所總部上班，完成局機關和法律服務所的工作。另外，還要加強司法所長的培養(yǎng)選拔工作，提高司法行政干部的政治待遇，堅定干部獻身司法行政事業(yè)的信心。
�。ㄈ﹪栏癜凑账痉ú康�'有關規(guī)定，強化法律服務所的管理
1．在辦所方式上，實行與司法所“一套人馬、兩塊牌子“，實現(xiàn)司法所指導管理與法律服務經(jīng)濟反哺的統(tǒng)一，增強系統(tǒng)內(nèi)部自身造血功能。
2．在組織人事上，基層法律服務所長任應由縣司法局委任，在過度時期，不煩試行局領導兼任。法律服務工作者實行聘用制，文秘、財會、行政等輔助工作人員從現(xiàn)在職干部中安排。
3．在業(yè)務管理上，應嚴格執(zhí)行司法部關于基層法律服務業(yè)務范圍、工作原則和服務程序的規(guī)定。建立統(tǒng)收集，統(tǒng)一委派，凝難法律事務集體討論，重要案件報告等項制度，建立對基層法律服務工作者遵守職業(yè)道德，執(zhí)業(yè)紀律和服務質(zhì)量、效率的檢查、監(jiān)督、考評和處分制度。統(tǒng)一收費、公開收費項目和收費標準，嚴格遵守基層法律服務收費管理制度；對符合規(guī)定條件的當事人應當履行法律援助義務，建立健全基層法律服務業(yè)務檔案管理制度。
4．在財務管理上，原則上實行自收自支，獨立核算�；鶎臃煞⻊账ぷ魅藛T的報酬，應當在綜合考評的基礎上，與其業(yè)務水平，工作實績掛鉤，一般應占法律服務收費的60左右，另外，40應作為事業(yè)發(fā)展、社會保障和獎勵基金使用。
�。ㄋ模┙⒒鶎铀痉ㄋL效保障機制。在貧困小縣，法律服務反哺司法行政是必要的，這是基層司法行政創(chuàng)“為”的應急之措。要想基層司法行政事業(yè)取得長足發(fā)展，還得靠政府增加投入，增強輸血功能，建立長效保障機制。
1．大力宣傳基層司法行政的性質(zhì)、職能、地位和作用，爭取縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府領導的重視和支持。
2．縣、鄉(xiāng)兩級政府應當將司法所的工作經(jīng)費包括普法、依法治理、人民調(diào)解、安置幫教
等9項職能工作經(jīng)費納入財政預算。保證基層司法所正常開展工作，充分發(fā)揮其在構建和諧社會中的法律保障和法律服務功能，最終達到維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展和法制建設的目的。
工作的調(diào)研報告 12
一、基本情況
xx縣中心小學是一所農(nóng)村完全小學。學�，F(xiàn)有教學班27個，學生1266人�，F(xiàn)有教師72人，其中女職工58人。學�，F(xiàn)有校長一名，副校長一名，教導主任、政教主任、總務主任各一名，各類組織機構齊全，職責明確，五名班子成員分工協(xié)作，有序推進學校整體工作。學校成立了由教導處主管的教育教學工作小組，下設語文、數(shù)學、英語、綜合四個教研組，主抓學校教學工作；成立了由政教處主管的德育工作小組，下設黨小組、團小組和少先大隊，主抓學校精神文明及校園文化建設，師生政治思想工作，學生家校聯(lián)系工作；成立了由總務處主管的總務后勤工作小組，下設法制安全、財務衛(wèi)生、后勤服務、營養(yǎng)餐管理組，主抓學校安全、財務、后勤、衛(wèi)生、維修、采購、營養(yǎng)餐供應等工作的管理及實施。
二、學校管理現(xiàn)狀
1.修訂完善各類制度，推進制度化管理。學校制定了校長、班子成員、教研組長、年級組長、班主任、科任教師及其他專兼職人員工作職責，做到職責明確，分工清楚，銜接緊密，不留空擋，體現(xiàn)科學性、規(guī)范性、公平性、人文性和激勵性；建立健全教職工學習、工作、生活制度，師生請銷假、教學常規(guī)管理、校本培訓、校本教研、集體備課、學生管理、財務管理、門衛(wèi)管理等42項制度，完善學生思想品德評價、“和諧五星”創(chuàng)評、教職工綜合考核評價辦法等教育教學考核評價辦法，建立健全教代會、女工組等群團組織機構，充分發(fā)揮民主監(jiān)督和參政議政職能，堅持校務、政務、財務公開制度，實行民主管理，定期召開教職工代表大會，妥善解決學校工作中的熱點、焦點問題，充分調(diào)動廣大教師的工作積極性。
2.實施精細化管理，促進“三風”轉變。學校以建辦人民滿意的教育為目標，不斷規(guī)范辦學行為，積極實施精細管理，全力推動教育改革，全面構建和諧校園。緊緊圍繞教育教學質(zhì)量這一中心；突出素質(zhì)教育和校園文化兩個重點；實施集體備課、課堂教學、師生評價三項改革；加強制度建設、隊伍建設、質(zhì)量建設、校園文化和學生教育管理體系五項建設；深入開展課改實驗、校本研訓、師德師風教育、“五星”創(chuàng)評、“六園”創(chuàng)建、陽光體育六項活動。通過各項活動的開展，實現(xiàn)了教職工思想觀念、教育理念、工作作風、教學方式和學生行為習慣、校園三風的根本轉變。
3.細化隊伍管理，提升師德師能。
（1）加強師德建設。加強政治理論學習和教師職業(yè)道德教育，積極開展師德演講、“五星園丁”和師德標兵評選活動，嚴格落實師德百分制量化考核，實行師德一票否決制。
�。�2）建立科學的教師評價機制。學校通過在教職工中廣泛征求意見，認真修訂了教師工作考核評價辦法，建立科學、合理、公正的教師評價機制，充分調(diào)動和激發(fā)廣大教師的工作熱情。
�。�3）加強教師培養(yǎng)和培訓工作。采用“走出去學，請進來教，坐下來研”等多種方式積極開展教師培訓，結合繼續(xù)教育、“國培計劃”和網(wǎng)絡研修等培訓，積極開展“六個一”活動，即要求每位教師每學期讀一本教育專著，參與或主持一個課題研究，上一節(jié)優(yōu)質(zhì)課，在校報�？l(fā)表一篇作品，寫一篇教學案例，每天進行一次自我反思。
4.細化辦學行為管理，提升學校規(guī)范化水平。學校嚴格規(guī)范辦學，提升學生綜合素質(zhì)。一師嚴格開齊開足上好課程。二是堅決執(zhí)行規(guī)定作息時間。三是嚴格控制作業(yè)留量，科學設計作業(yè)內(nèi)容，切實減輕學生過重課業(yè)負擔。四是積極開展陽光體育活動、興趣小組活動、社會實踐活動及各類文藝體育比賽活動，培養(yǎng)學生的興趣和特長，切實增強辦學的.活力和吸引力。五是加強圖書借閱活動，把學生個體借閱和班級集體借閱結合起來，在教室內(nèi)建立圖書角，鼓勵學生多讀書、讀好書，養(yǎng)成自覺讀書的好習慣，積極創(chuàng)建書香型、學習型校園。
5.細化教學管理，提升教育教學質(zhì)量。
（1）按照新課改理念和要求修訂完善教學常規(guī)管理制度，并嚴格執(zhí)行。
（2）建立由校長主管，主管教學的副校長具體負責，教導處具體實施的教學管理工作體制，形成“業(yè)務校長—教導主任—備課組長—教師”相互貫通的教學管理網(wǎng)絡。
�。�3）加強教學常規(guī)檢查，采用隨機抽查和集中檢查相結合的方式，堅持每天抽查一個班級、一門學科的作業(yè)、教案，每周找一名教師和一名學生談話，每月進行一次教案、作業(yè)檢查，每學期進行一次教案、作業(yè)展評，推行超前一周備課、教案簽字審批、“問題”回查及跟蹤督查制度。
�。�4）落實校長帶頭上課、聽課、評課、說課、賽教制度。校長每期聽課不少于30節(jié)，班子成員不少于20節(jié)，一般教師不少于15節(jié)。實行推門聽課、隨機聽課，堅持有聽必評，有評必改和回聽、回查、回訪制度。實行“2+2+2”評課模式，即每節(jié)課至少提出兩個優(yōu)點、兩個不足和兩條建議。
（5）嚴把“五個”關口，落實“五字”要求。一是嚴把集體備課關，突出一個“細”字；二是嚴把課堂教學關，突出一個“新”字；三是嚴把作業(yè)關，突出一個“精”字；四是嚴把輔導關，突出一個“實”字；五要嚴把測試關，突出一個“效”字。（6）加強校本教研工作，提高教師教科研能力。各學科教研組堅持每周召開一次教研組會，組織教師開展集體備課、課標學習、專題研討及學術沙龍活動，全面推行“集體+個人”雙色筆備課法，確立了“研課、備課、上課、說課、改課”五環(huán)節(jié)備課模式。堅持開展教學基本功大比武、優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀案例、教研論文評選等系列活動。
工作的調(diào)研報告 13
選聘高校畢業(yè)生到村任職，是黨中央作出的一項重大決策，對于加快推進社會主義新農(nóng)村建設具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義。為深入了解大學生村官基層工作狀況，通過召開座談會、下村走訪等方式，對全鎮(zhèn)4名大學生村官的工作情況進行了全面的摸底調(diào)查�，F(xiàn)將有關調(diào)研情況總結如下：
一、大學生村官基本情況
梅街鎮(zhèn)自XX年以來，共選聘5名高校畢業(yè)生到村任職，其中XX年1人考取池州市公安局，目前在崗的有4人，分別在潘橋社區(qū)、烏石村、梅街村、劉街社區(qū)任職。其中，男性3名，女性1名;本科生3人，大專生1人，任職崗位都是村黨總支書記助理。
二、大學生村官在村任職的現(xiàn)狀
大學生做村官是近年來各地為搭建農(nóng)村人才“高地”、推動新農(nóng)村建設進行的探索性課題。為了使我鎮(zhèn)大學生村官能夠真正走進農(nóng)村，更快適應農(nóng)村，更好服務農(nóng)村，我們組織了專題調(diào)研。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大學生村官都很積極肯干，能充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，協(xié)助村(社區(qū))兩委做好村里的工作和鎮(zhèn)、黨委政府交辦的事項，使農(nóng)村工作呈現(xiàn)出新氣象。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)隊伍整體穩(wěn)定性。大學生到村任職后，都經(jīng)過了一段時間的適應期，從開始抱著猶豫不定、試試看的心理，轉向安心基層、逐步適應、踏實工作，目前已基本實現(xiàn)了由學生到基層干部的角色轉變，表現(xiàn)出了較強的適應能力，大部分大學生村官均表示能安心在農(nóng)村工作。
(二)工作態(tài)度積極主動性：
1、熟悉村情快，通過崗前培訓，村官們對村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收渠道和重點工作思路清晰，都對村情基本數(shù)據(jù)、地理人文環(huán)境已基本熟悉。
2、工作任勞任怨，大部分大學生村官都有一種吃苦的精神，工作上服從安排，堅持吃住在村。
3、能主動走訪群眾，大學生村官通過與基層干部群眾打交道，深刻體會到，在農(nóng)村工作必須積極主動地融入到農(nóng)民中去，腳踏實地，虛心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部和當?shù)厝罕妼W習農(nóng)村工作經(jīng)驗。因此，在工作中能夠做到從小事做起，從農(nóng)村最基礎的工作做起，主動與老百姓打交道，具備了基層干部干好工作、干出業(yè)績的基本素質(zhì)。
(三)工作成效明顯。大部分大學生到村任職后，都能主動參與村黨支部和村委會的有關工作，主要承擔上傳下達、有關檔案資料的收集整理、文字材料任務等。大學生村官在村里主要是協(xié)助總支書記、主任或其他村干部工作，普遍參與了黨建工作整理、計劃生育工作、遠程教育播放、種養(yǎng)殖等經(jīng)濟發(fā)展工作，得到了村干部和農(nóng)民群眾的充分肯定。
三、大學生村官在村任職期間面臨的主要生活和工作中的困難。
(一)在生活方面
1、多數(shù)大學村官對現(xiàn)在生活狀況不滿意，生活單調(diào)、娛樂活動少，朋友少，孤獨感強是主要原因。
此次調(diào)查得知，大部分大學生村官的生活感受是不滿意的，尤其是那些住在偏遠的農(nóng)村，經(jīng)濟基礎薄弱，交通不便，想要每周一次向鎮(zhèn)黨委組織部匯報工作也較困難，他們平時都是騎著摩托車來鎮(zhèn)里參加會議什么的，這樣也不安全。所以，他們并不滿意現(xiàn)在的生活狀況，大學生村官面臨的最主要的生活困難有生活單調(diào)、娛樂少、出行不方便、朋友少，感到孤獨等。
對于此種情況，一方面要加強對大學生村官的思想教育，增強其艱苦奮斗、吃苦耐勞的精神意志;另一方面，要適當?shù)母纳扑麄兊木裆顥l件，特別是增加娛樂活動，舉行一些文藝晚會，比賽，集體出游，大學生村官聯(lián)誼會等活動，豐富他們的精神生活，擴大交友范圍，以利于他們更好地工作。
2、大學生村官普遍反映收入水平較低，福利待遇的落實情況也不太滿意。
大學生村官大都表示，收入水平較低。一年下來，所有的待遇薪金加在一起平均起來每個月將近XX塊錢，而且只給購買養(yǎng)老、醫(yī)療和人生意外傷害險，更重要的是住房公積金和生育保險都沒有，這對于一些80后的年輕人來說，即將面臨著買房、結婚這樣人生中的大事，生活壓力巨大。
大學生村官的工資是參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄取的公務員的工資水平制定的，在貴池區(qū)，大學生村官每月拿到手的工資為1200多元，平時沒有任何其他收入來源。這種工資水平相對于城市中的公司普通員工也算是比較低的了。盡管農(nóng)村物價水平不高，但是，大多數(shù)大學生村官們表示日子還是非常緊，結婚、購房等問題現(xiàn)在根本不能考慮。
(二)工作方面
1、部分大學生村官工作出色，成績斐然。
這些大學生村官到村任職后，他們利用自己所學并結合農(nóng)村實際，做了一些實實在在的工作，受到了村民和鎮(zhèn)領導的肯定和表揚。特別值得一提的是，烏石村的大學生村官鞏羅勇在到村一年后的時間里，帶領本村的返鄉(xiāng)青年走上了創(chuàng)業(yè)之路，在本村承包了幾十畝荒地種植桃樹。他的這種大膽創(chuàng)新，勇于挑戰(zhàn)的精神值得我鎮(zhèn)所有村官們學習�，F(xiàn)在，我來舉例說明下我鎮(zhèn)的村官日常工作情況：
例：潘橋社區(qū)黨總支書記助理—謝慧珍的工作情況
(1)走訪群眾、了解村情，尋找工作的切入點。到任之初，她挨家挨戶走訪群眾，將每戶基本情況登記在冊;通過調(diào)研村情撰寫了潘橋社區(qū)種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并且經(jīng)常與村干部、村民代表、老黨員座談交流，詳細了解該村的情況和群眾所需，找準工作的切入點。
(2)積極參與村內(nèi)各項工作。積極主動地參與村里各項工作：親身經(jīng)歷了鎮(zhèn)人大和黨代會的換屆選舉及村委會、支部的換屆選舉;參加了村級為民服務中心大樓建設的監(jiān)管工作、美好鄉(xiāng)村建設工作、遠程教育、留守兒童的關愛和計劃生育等各項工作。
(3)學以致用，做農(nóng)民科技知識的輔導員。在工作之余，她充分利用農(nóng)家書屋的知識海洋，專心于大棚蔬菜的種植研究，協(xié)助張村組一老居民組長種植起了綠色有機菜，經(jīng)常與他交流種植方法。在她的幫助下，村民基本掌握了大棚種植的各項技術要領，并且?guī)椭r(nóng)民在網(wǎng)上查找農(nóng)產(chǎn)品銷售信息，很多反季節(jié)蔬菜的及時上市，村民增加了收益。從對村民的訪談中了解到，她的這項工作受到了村名的熱烈歡迎和表揚。
2、多數(shù)工作都是輔助性的工作。在村內(nèi)大多從事文書一類工作，村里的大事管不了，小事管不著，瑣事可管可不管。他們名義上是村書記助理，實際上是最勤快、最聽話、最得力的通訊員，隨叫隨到。他們現(xiàn)在最大的困惑是自己到底是一個村官還是一個專職秘書�？梢赃@么說，大學生村官做的工作在某種程度上只是一些輔助性的工作，多半充當寫手或者打字員，根本不能體現(xiàn)獨擋一面的工作能力，不能從根本上改變農(nóng)村的面貌。此外，農(nóng)村缺少資金，工作難以推進。農(nóng)村干部普遍感到無錢干事，大學生到村任職后，也同樣面臨著資金不足、工作難以打開局面、活動難以開展的問題。
3、大學生村官出路單一
調(diào)查顯示，大部分大學生村官都準備考公務員，沒有一個打算接受續(xù)聘繼續(xù)在農(nóng)村工作。但大學生村官可以了解農(nóng)村社會情況，擁有基層工作經(jīng)驗，增強處理人際關系能力，更重要的是大學生村官在考公務員方面有單列計劃的政策優(yōu)勢，如貴池區(qū)每年計劃拿出一定數(shù)量的公務員職位，專門定向招錄到村任職滿2年考核合格的高校畢業(yè)生，這是吸引大學生村官考公務員的因素。然而，過多的把發(fā)展方向放在考公務員上，出路單一，同時也加劇了日益激烈的公考競爭，這不能不引起有關部門的高度重視。
4、認識上有偏差，存在不安心的問題
一是少數(shù)大學生村官擔憂前途，認為在這個崗位上干得好不好，沒有考出去，就沒有前途。個別人將大學生村官崗位當作職業(yè)跳板，一心只管考試，工作上被動應付。對大學生村官工作的認識出現(xiàn)盲點。
二是有的大學生村官到村后，工作上沒有具體分工，僅以助理身份協(xié)助村主干部做些日常性工作，難以融入村級組織核心，沒有從負責人的角度以主人翁的心態(tài)去參與，找不到工作的切入點，工作盲從。
三是大學生村官的待遇不高，農(nóng)村基層生活條件相對較差，盡管大學生村官的食宿安排大多與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部同等安排，但他們有的離家較遠，有的一直生活在城市，缺少艱苦生活的磨練，特別是與一些在城市工作的同學之間比較，有的存在心理上的失落感。與村民的交談中，我們還了解到，其實，大部分村民和基層領導對與省里這項大學生村官計劃的熱情并不高，他們普遍認為，這項計劃只不過是政府為了緩解大學生就業(yè)壓力的權宜之計，并不是真正的讓基層干部大換血，部分人甚至認為這項計劃和上個世紀的知識青年上山下鄉(xiāng)差不多，這陣風刮過就過去了，大部分大學生還是要回城的。
四、幾點政策建議
1、準確為大學生村官進行角色定位，以便更好解決大學生村官出路問題。
中央組織部和省委等部門的文件中，將大學生村官身份確定為村級組織特設崗位人員，擔任村兩委干部和村黨組織書記助理、村委會主任助理。這樣看來，大學生村官不是官，只是助理人員，根本區(qū)別于公務員。第一批大學生村官已經(jīng)屆滿，有效解決大學生村官的出路問題迫在眉睫。從前述可知，絕大多數(shù)大學生村官準備考公務員，但是，隨著政治體制改革的深入，精簡行政人員成為歷史趨勢。所以，公務員系統(tǒng)對大學生村官的容納量并不會太多，更多的大學生村官還需要自謀出路，自主創(chuàng)業(yè)，這就需要國家制定并落實相關政策，積極推動大學生村官的再就業(yè)。
2、要增強大學生村官扎根農(nóng)村的歸屬感。
一是加大政策宣傳。要積極宣傳大學生村官的積極作用，給大學生村官搭建工作的舞臺，讓他們在實踐中鍛煉，在實踐中成長，從而得到基層群眾的認可。
二是強化媒體引導。電視、報刊等媒體要加大對大學生村官政策、事跡的.報道，增強全社會對大學生村官的了解。
三是注重樹立典型。要充分挖掘大學生村官的先進事跡，對在履行職責、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、帶富幫富等方面表現(xiàn)突出的大學生村官要給予支持和獎勵。
3、要建立更加科學合理的組織管理體系。
一是要建立科學選拔機制。要堅持公平、公正、公開的原則，選擇專業(yè)對口、本土為主、真正有志于農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀大學生，讓他們真正扎根農(nóng)村、熱愛農(nóng)村、奉獻農(nóng)村，在農(nóng)村鍛煉成材、實現(xiàn)抱負。
二要建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級幫帶制度。區(qū)級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員與大學生村官結對聯(lián)系制度要進一步落實，在思想情感上給予關心，在工作上給予指導。建立村兩委班子幫帶機制，讓經(jīng)驗豐富的村干部對大學生村官進行“一對一”幫帶，切實培養(yǎng)大學生村官獨立開展工作和處理復雜事務的能力，嘗試在重點工作領域大膽使用大學生村官，讓大學生從“辦公室”走出去。
三是建立監(jiān)督、考核、獎懲機制，健全完善科學的考核體系，對工作表現(xiàn)突出的，及時給予獎勵，對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任、村民不認可的大學生村官，經(jīng)嚴格考察確認后，予以辭退。四要設計好大學生村官任期屆滿后的分流導向機制，確保各項優(yōu)惠政策充分落實，保證長期穩(wěn)定吸引和留住真正熱愛農(nóng)村、有能力的大學生扎根建設新農(nóng)村。
4、強化服務機制。
要優(yōu)化環(huán)境，促其成長。為讓大學生村干部能夠安心基層、健康成長、脫穎而出，為新農(nóng)村建設做出實實在在的貢獻，要盡量幫助他們創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境。
一要堅持落實福利待遇。政府要注重落實大學生村官各方面的福利待遇，協(xié)調(diào)解決他們學習、工作、生活中的實際困難。及時為他們繳納社會保險和住房公積金。
二要堅持用事業(yè)留人。一方面，要引導村官在農(nóng)村做出出色的成績，讓他們在平凡的崗位上干出業(yè)績，在廣大黨員、干部、群眾的認可中擁有成就感，體現(xiàn)大學生村官的自我價值。另一方面，對三年期間工作實績突出、群眾公認度高的村官，要及時選拔到重要崗位進行鍛煉，為他們積極創(chuàng)造“想干事、干成事”的平臺。
三要堅持用感情留人。積極幫助他們解決工作、生活上的實際困難，讓他們享受到黨組織的溫暖。大力開展交心談心活動，讓他們感受到組織上對他們的關心、關注。
大學生當村官，無論從年齡、知識結構、專業(yè)技能方面來講，還是從新農(nóng)村建設對社會發(fā)展提出的生產(chǎn)生活方式轉變要求來講，都有不可替代的素質(zhì)優(yōu)勢，而且極有可能就是拉動新農(nóng)村建設全盤工作的“千里馬”。
5、要充分發(fā)揮大學生村官在農(nóng)村團建中的作用。要始終堅持黨建帶團建，團建促黨建的原則，切實發(fā)揮大學生村官在農(nóng)村團建中的作用，并促進基層組織的整體活躍。黨團在基層工作目標、工作對象上高度一致，工作內(nèi)容、工作手段、工作方式上優(yōu)勢互補。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村“兩委”要堅持黨建帶團建的原則，鼓勵支持大學生村官開展農(nóng)村共青團工作，為大學生村官開展團建工作提供基本的條件。切實發(fā)揮農(nóng)村青年在農(nóng)村經(jīng)濟建設中的主力軍作用，推動農(nóng)村各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，使農(nóng)村真正煥發(fā)出青春活力。
6、要努力提高大學生村官的自身綜合素質(zhì)。大學生村官投身新農(nóng)村建設，充分發(fā)揮自身作用，需要在以下幾個方面提升自己：
一要熱愛農(nóng)民、熱愛農(nóng)村事業(yè)，真正做到了解新農(nóng)村建設情況，掌握“三農(nóng)”工作的方針政策，扎根農(nóng)村，把農(nóng)村作為自己建功立業(yè)的舞臺。
二要有吃苦耐勞、戰(zhàn)勝困難的勇氣和決心，在磨煉自己的同時改變農(nóng)村的落后面貌。
三要提高處理具體復雜問題和矛盾的能力，要在實踐中學習工作技巧，積累工作經(jīng)驗，鍛煉和提高組織管理、人際交往等各方面能力。四要充分把書本知識和實踐工作相結合，推動農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展。
五、結語
誠然，大學生村官確實給農(nóng)村社會帶來了新氣象，引發(fā)了新變化，有的也確實給農(nóng)民帶來了實惠。然而，是否這項計劃在推行中就不存在任何的問題?大學生村官們在農(nóng)村工作是否都得心應手，卓有成效?答案是不言而喻的，問題總是存在的。然而，存在問題并不可怕，可怕的是不去正視和解決問題。在大學生村官熱現(xiàn)象的背后，我們似乎更需要冷靜的觀察和思考。或許現(xiàn)實的情況并不都是形勢一片大好，很多政策并沒有切實的得到落實。鑒于此，我認為深入了解大學生村官真實生活和工作情況的必要性。
工作的調(diào)研報告 14
按照縣委“1+1”好支部共建行動協(xié)調(diào)小組辦公室和縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室要求， 月 日， 派出調(diào)研組，深入 村，圍繞脫貧攻堅開展深入調(diào)研，綜合采取當面座談交流的方式，與村黨支部、村“兩委”和村民進行廣泛交流，確保全面掌握真實情況，現(xiàn)總結報告如下。
一、總體情況
截止目前， 村共有貧困戶 戶 人，其中因病致貧 戶 人，因殘致貧 戶 人，因年老體弱，缺乏技術和勞動力致貧的 戶 人。經(jīng)過幾年來的精準扶貧政策落實，人均收入均能達到3800元以上，屬于享受政策脫貧。
村的貧困戶，均根據(jù)各自的不同情況落實了扶貧政策，其中危房改造 戶，扶貧特惠保險 戶（一戶因進敬老院集中供養(yǎng)，未參保）；與 聯(lián)合開展金融扶貧務工的 戶（每戶20xx元/年）；享受五保金的 戶，低保金的 戶，享受20xx年縣鄉(xiāng)光伏扶貧項目收益分配的 戶，享受養(yǎng)老保險的 戶，享受老兵補貼的 戶，享受殘疾人生活補貼和護理補貼的 戶，享受貧困學生資助金的 戶，無學齡期兒童輟學現(xiàn)象。
二、存在的問題
從 村貧困戶整體狀況看，呈現(xiàn)出以下幾個特點：
1、耕地普遍較少。有 戶沒有耕地， 戶人均耕地不足3分，只有 戶人均耕地在1畝以上，種植收入和糧食補貼在收入中占比較低。這是因為 村位于城邊的特殊地理位置決定的，村西村北的土地在多年前就已大部分被征用買斷，無法產(chǎn)生持續(xù)性收益。
2、自我造血能力普遍較弱。 戶貧困戶中，18歲以上、60歲以下的健康勞動力只有 人，18歲以下的未成年人只有 人，在可以預期的將來，這些家庭的自我造血能力不會有太大的提升，對扶貧政策依賴性較大，需要政府兜底。
3、家庭開支較大。貧困戶的收入雖然都在貧困線以上，但是因為疾病、殘疾、年老體弱等原因，用于醫(yī)療方面的開支占比極大且會持續(xù)增長，對醫(yī)療保險及大病救助政策非常依賴。
三、建議及下步工作打算
1、對貧困戶中的.健康勞動力提供技能培訓，提升他們的自身價值，增加收入。
2、組織“春風行動”等招聘活動，幫助大中專畢業(yè)生就業(yè)，縮短畢業(yè)和就業(yè)之間的空窗期。
3、部分貧困戶因子女成年、畢業(yè)等原因，即將被取消低保。通過走訪座談，感覺他們對國家的低保政策還是理解支持的，但是醫(yī)療支出占家庭收入比較大，一旦被取消低保，相應的大病救助等醫(yī)療救助政策也要相應地取消或降低，建議根據(jù)貧困戶的實際情況，保留部分醫(yī)療救助政策。
4、 戶貧困戶中，有 戶獨自生活且年齡超過60歲，有 戶兩口共同生活的年齡都在70歲左右。對于這種獨居老人，建議共建支部、幫扶單位、村“兩委”都要定期進行走訪，幫助打掃衛(wèi)生、整理家務，多陪伴，多給老人心理上的慰藉。
工作的調(diào)研報告 15
隨著改革的不斷深化，企業(yè)醫(yī)院從企業(yè)中剝離出來已成為現(xiàn)實。下一步還將進一步加大力度，所有企業(yè)醫(yī)院都將從企業(yè)中剝離出來由政府管理。為了把企業(yè)轉事業(yè)醫(yī)院的工會工作做好，需要我們結合實際認真分析研究，找出可行性對策。
一、企業(yè)轉事業(yè)醫(yī)院工會的現(xiàn)狀
1.職工現(xiàn)狀。企業(yè)醫(yī)院為企業(yè)投資建設、發(fā)展，與企業(yè)共興衰。多為建院時間較長，人員相對穩(wěn)定，缺乏新生力量。非專業(yè)人員較多，人浮于事現(xiàn)象嚴重，人員年齡結構老化，學歷結構偏低，職稱結構不合理，技術力量薄弱，人才流失嚴重，沒有業(yè)務特色，職工沒有服務意識和競爭意識。
2.工會現(xiàn)狀。工會人員少，有的還是兼職的。從素質(zhì)來看，不少以前是工廠工人，沒有工會工作經(jīng)驗，工會的各項規(guī)章制度不了解，工作不規(guī)范，對工會的相關法律、法規(guī)不明白，業(yè)務水平較差。工會經(jīng)費落實不到位（因醫(yī)院總體經(jīng)濟效益困難），工會活動沒有專門場地，必備的活動設施很少，很難達到職工之家的要求。
二、企業(yè)轉事業(yè)醫(yī)院工會工作的難點
從企業(yè)轉事業(yè)醫(yī)院的現(xiàn)狀來看，工會工作的難點如下：
1.特困職工多。由于企業(yè)經(jīng)營的不景氣，導致企業(yè)對醫(yī)院投入不足。醫(yī)院從企業(yè)剝離走向市場后，又失去了企業(yè)與醫(yī)院醫(yī)療對口包干的關系，企業(yè)職工就醫(yī)可自由選擇，企業(yè)醫(yī)院又沒有其他的市場來源，在短期內(nèi)難以占領醫(yī)療市場的份額，醫(yī)院多年經(jīng)營困難，經(jīng)濟效益難以保證職工的基本工資。
2.退休職工多。很多企業(yè)建廠都很早，一些企業(yè)的老領導、老同志年齡大后調(diào)到企業(yè)醫(yī)院的又很多，導致企業(yè)醫(yī)院老同志多，退休職工多。
3.活動經(jīng)費少。由于醫(yī)院的經(jīng)濟效益連年降低，工會的活動經(jīng)費難以保證，又由于企業(yè)醫(yī)院轉事業(yè)后，管理方面不能很快適應事業(yè)單位的要求，使活動經(jīng)費難以落實到位，受行政的制約很大。
4.專職人員少。由于企業(yè)醫(yī)院的特殊性，在人員安排上往往是兼職的多，且主要精力不在工會，也不像單位工會主席多由醫(yī)院的黨委副書記兼任，因此工作力度不大。
5.人員流動少。由于醫(yī)院的不景氣，導致有學歷、有資歷、有職稱的優(yōu)秀人才不愿到這樣的醫(yī)院，本院職工因種種原因又不能適應“外邊世界”的需要，影響工會活動的開展，又因人員素質(zhì)偏低，也使得工會民主作用發(fā)揮的不好。
6.工作思路少。因工會人員的素質(zhì)和能力的原因，也因人員多年不變，與外界接觸少、交流少的原因，使得工會在工作中沿襲老一套，沒有創(chuàng)新。
三、企業(yè)轉事業(yè)醫(yī)院工會工作的對策
企業(yè)轉事業(yè)醫(yī)院工會工作面臨諸多難題，工會工作要從以人為本，以患者為中心，圍繞醫(yī)院的中心工作開展工會工作。
1.加強工會自身建設，提高工會干部素質(zhì)。做好工會工作的前提是有一個強有力的工會組織做保障。
2.立足全方位教育，提高職工素質(zhì)。立足本單位職工的現(xiàn)狀，長期不懈地對職工進行人生觀、價值觀教育，職業(yè)道德教育等。
3.堅持把開拓創(chuàng)新、與時俱進作為工會工作的靈魂。時代在發(fā)展，工會工作必須開拓創(chuàng)新、與時俱進，只有這樣，工會工作才具有旺盛的生命力。
4.把維護職工的.合法權益作為工會工作的基本職責。新的《工會法》明確規(guī)定：維護職工合法權益是工會的基本職責。目前勞動關系已發(fā)生了深刻變化，職工利益受到侵害的事情時有發(fā)生。在這種情況下，工會組織如果不能很好地維護職工的合法權益，將會失去職工的信任，也就失去了存在的根基。
5.把堅持抓好牽一發(fā)而動全身的工作做為工會工作的基本方法。如何把工會工作做好，使工會工作在短時間內(nèi)見成效，我的看法是要學會彈鋼琴，學會抓重點工作。以關鍵的一點帶動全盤工作的開展。再有就是抓職代會工作，增強職工的民主管理意識，同時規(guī)范醫(yī)院民主決策的行為。
6.把做好經(jīng)費收繳工作作為工會工作的命脈來對待。工會經(jīng)費是我們做好工會工作的最基本保障，經(jīng)費落實到位，才能為我們開展各項工作打下良好的基礎。因此，工會必須把工會經(jīng)費的收繳工作放到十分重要的位置常抓不懈。
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