物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告（通用18篇）

　　隨著人們自身素質(zhì)提升，報(bào)告有著舉足輕重的地位，報(bào)告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。為了讓您不再為寫(xiě)報(bào)告頭疼，下面是小編收集整理的物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。

　　物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 1

　　商貿(mào)物流業(yè)是多產(chǎn)業(yè)融合的復(fù)合型服務(wù)業(yè)，在促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變等方面發(fā)揮著重要作用，特別是電子商務(wù)已成為國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)與流通方式的重要組成部分。近年來(lái)，地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展迅速，市場(chǎng)規(guī)模日益擴(kuò)大，業(yè)態(tài)水平明顯提高，電子商務(wù)方興未艾，商貿(mào)物流業(yè)已由國(guó)民經(jīng)濟(jì)的從屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀

　　十二五以來(lái)，特別是地區(qū)商務(wù)局組建以來(lái)，地區(qū)商貿(mào)物流發(fā)展成效顯著，主要體現(xiàn)在以下方面：

　�。ㄒ唬┫�費(fèi)總量穩(wěn)步快速增長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，商品流通已全面步入市場(chǎng)化軌道，大型綜合超市、專(zhuān)業(yè)店、購(gòu)物中心不斷涌現(xiàn)，連鎖經(jīng)營(yíng)向多業(yè)態(tài)、規(guī)范化發(fā)展，商貿(mào)流通業(yè)不斷發(fā)展壯大。20xx年，全地區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額85.62億元，同比增長(zhǎng)18.59%。20xx年，全地區(qū)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額98.04億元，同比增長(zhǎng)14.5%。20xx年全地區(qū)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)可達(dá)112.3億元，同比增長(zhǎng)14.5%。

　�。ǘ�）市場(chǎng)體系不斷完善。經(jīng)過(guò)多年的培育和發(fā)展，地區(qū)市場(chǎng)流通體系日趨完善，商貿(mào)流通業(yè)不斷發(fā)展壯大。華能商貿(mào)城、金土地農(nóng)哈哈農(nóng)資汽配交易市場(chǎng)、南疆農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)物流園、翰沃建材城、大欣汽車(chē)城等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)以及金橋連鎖超市、好家鄉(xiāng)超市、庫(kù)車(chē)億家超市等一批龍頭市場(chǎng)在xxx已具有一定影響力，并呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。地區(qū)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)6

　　個(gè)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)43個(gè)，營(yíng)業(yè)規(guī)模較大購(gòu)物中心和超市15家，餐飲業(yè)4550家，社會(huì)服務(wù)行業(yè)8381家。

　�。ㄈ�）物流業(yè)異軍突起。地區(qū)商務(wù)局自20xx年組建以來(lái)，不斷加大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)及物流業(yè)建設(shè)力度，促進(jìn)新興市場(chǎng)和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，浙江物產(chǎn)物流園、益康倉(cāng)儲(chǔ)物流園、庫(kù)車(chē)寶達(dá)物流等一批影響力的物流企業(yè)正在逐步壯大，綜合服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活中發(fā)揮著重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全地區(qū)20xx年登記注冊(cè)的物流企業(yè)110戶(hù)，從業(yè)人員338人，營(yíng)業(yè)額16851.019萬(wàn)元；20xx年登記注冊(cè)的物流企業(yè)172戶(hù)，從業(yè)人員515人，營(yíng)業(yè)額22396.469萬(wàn)元；截止到20xx年底，登記注冊(cè)的物流企業(yè)249戶(hù)，從業(yè)人員778人，營(yíng)業(yè)額36212.869萬(wàn)元。

　�。ㄋ模┺r(nóng)村商貿(mào)市場(chǎng)日漸繁榮。先后大力實(shí)施了國(guó)家試行并推廣的“家電下鄉(xiāng)”、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”活動(dòng)，20xx年全地區(qū)銷(xiāo)售“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品6.28萬(wàn)臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額1.53億元，其中財(cái)政補(bǔ)貼資金1437.82萬(wàn)元。20xx年新建改造農(nóng)家店178家，農(nóng)村物流配送中心2家,全地區(qū)“農(nóng)家店”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村覆蓋率分別達(dá)到90%和85%。20xx年新建改造農(nóng)家店216家，配送中心1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心2個(gè)。20xx年新建、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心4個(gè)，配送中心1個(gè)，總投資5300萬(wàn)元;升級(jí)改造城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)5個(gè)，總投資約1億元，可帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)約5800余人，增加利稅247萬(wàn)元。20xx年對(duì)全地區(qū)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的1511個(gè)農(nóng)家店、7個(gè)配送中心和1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)估和整改。鄉(xiāng)村消費(fèi)增速連續(xù)兩年高于城鎮(zhèn)消費(fèi)，城鄉(xiāng)之間的差距正在逐步縮小。

　　（五）外貿(mào)企業(yè)規(guī)模不斷壯大。近年來(lái),地區(qū)商務(wù)局全面落實(shí)

　　各項(xiàng)扶持政策，鼓勵(lì)各縣（市）制定支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展辦法和措施，及時(shí)兌現(xiàn)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難，在資金、政策方面對(duì)重點(diǎn)企業(yè)給予傾斜，支持鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。先后組織22家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)參加哈薩克斯坦—中國(guó)商品展覽會(huì)、吉爾吉斯—中國(guó)新疆出口商品展洽會(huì),成功地將xxx農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)歐美市場(chǎng)。20xx年，地區(qū)新增外貿(mào)企業(yè)10家；20xx年新增外貿(mào)企業(yè)5家，20xx年新增外貿(mào)企業(yè)8家；截至目前，全地區(qū)共有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)140家。20xx年，全地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額預(yù)計(jì)可達(dá)4.55億美元，同比增長(zhǎng)10.5%。

　　二、商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

　　商貿(mào)物流業(yè)快速發(fā)展對(duì)促進(jìn)商貿(mào)繁榮、服務(wù)民生、改善消費(fèi)環(huán)境、推進(jìn)流通方式升級(jí)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)揮了積極作用。然而，地區(qū)商貿(mào)物流整體水平不高，物流效率偏低，難以滿(mǎn)足商貿(mào)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展和居民消費(fèi)升級(jí)的需求，主要表現(xiàn)在：

　　1、商貿(mào)物流發(fā)展缺乏整體規(guī)劃，存在無(wú)序發(fā)展、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象；商貿(mào)流通建設(shè)資金支持范圍渠道較窄、融資難、基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，在一定程度上制約了商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展。

　　2、地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)起步較晚、基礎(chǔ)薄弱、規(guī)模偏小，分布也比較分散，組織化程度不高，沒(méi)有形成聚集效應(yīng)，物流信息化和物流新技術(shù)應(yīng)用水平較低，與打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性商貿(mào)流通集散地的目標(biāo)和現(xiàn)代物流體系建設(shè)的要求不相適應(yīng)。

　　3、外貿(mào)企業(yè)規(guī)模小、專(zhuān)業(yè)人才短缺，沒(méi)有穩(wěn)定的市場(chǎng)和銷(xiāo)售渠道競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，地產(chǎn)品出口比重小，出口產(chǎn)品單一，附加值低，對(duì)地區(qū)財(cái)政稅收貢獻(xiàn)小，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)作用不大。

　　三、總體思路和發(fā)展目標(biāo)

　�。ㄒ唬┛傮w思路

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中和四中全會(huì)、第二次中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委八屆七次、八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，以建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性商貿(mào)物流中心為目標(biāo)，充分發(fā)揮商貿(mào)物流業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)性作用，以xxx市、庫(kù)車(chē)縣兩座城市為龍頭，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以深深化改革為動(dòng)力，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，積極營(yíng)造有利于現(xiàn)代物流業(yè)和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的政策環(huán)境，著力建立和完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系，加快提升商貿(mào)物流業(yè)和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展水平，促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)，為地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供有力支撐。

　�。ǘ�）發(fā)展目標(biāo)

　　到20xx年，地區(qū)初步建立布局合理、技術(shù)先進(jìn)、便捷高效、協(xié)調(diào)配套、綠色環(huán)保的現(xiàn)代商貿(mào)物流服務(wù)體系。

　　1.建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性商貿(mào)物流中心。一批商貿(mào)物流園項(xiàng)目建成投入運(yùn)營(yíng)，一體化運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)能力有所提高，信息化和供應(yīng)鏈管理水平明顯提升，充分利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，暢通物流大通道，延伸拓展周邊市場(chǎng)，形成城市配送、城際配送、農(nóng)村配送有效銜接，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)相互貫通的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)，把xxx打造成輻射南北疆、面向中西亞的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性商貿(mào)物流中心。

　　2.社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破230億元。商貿(mào)物流業(yè)服務(wù)地區(qū)

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不斷提升，商貿(mào)和物流業(yè)集聚,地區(qū)城鄉(xiāng)消費(fèi)活躍，力爭(zhēng)全地區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破230億元，年均增長(zhǎng)13%左右。

　　3.外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到10億美元以上。外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)逐步合理，地產(chǎn)品出口比例大幅提高，外貿(mào)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，外向型經(jīng)濟(jì)對(duì)地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的'拉動(dòng)力凸顯，進(jìn)出口額持續(xù)增長(zhǎng)，全地區(qū)年度外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到10億美元以上。

　　四、重點(diǎn)工作

　　1.科學(xué)規(guī)劃，合理布局，切實(shí)抓好商貿(mào)物流規(guī)劃的制定。堅(jiān)持“高層次規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高速度達(dá)效”的原則，結(jié)合區(qū)位、市場(chǎng)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特色和未來(lái)城市空間發(fā)展趨勢(shì)，聘請(qǐng)業(yè)內(nèi)頂尖專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，在充分調(diào)研地區(qū)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃和xxx地區(qū)在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的角色定位，借鑒國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)區(qū)域商貿(mào)物流發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)地設(shè)計(jì)xxx地區(qū)商貿(mào)與物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)。合理規(guī)劃地區(qū)商貿(mào)與物流業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施（包括網(wǎng)點(diǎn)、通道、節(jié)點(diǎn)等）、服務(wù)體系、主要任務(wù)、物流園建設(shè)、電子商務(wù)、信息平臺(tái)等，明確劃分縣（市）功能定位、業(yè)態(tài)分布，強(qiáng)化空間布局和約束功能，逐步構(gòu)建現(xiàn)代高效的商貿(mào)物流體系。

　　2.依托優(yōu)勢(shì)，整合資源，突破性發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。地區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越，擁有“公、鐵、空”立體交通網(wǎng)絡(luò)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有一定的基礎(chǔ)，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)得天獨(dú)厚。

　　物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 2

　　近期，我們采取實(shí)地調(diào)研和書(shū)面調(diào)查相結(jié)合的方式，對(duì)全省17個(gè)市進(jìn)行了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研。實(shí)地考察調(diào)研了青島、煙臺(tái)、臨沂、日照等8個(gè)市，聽(tīng)取了50余家物流企業(yè)和制造企業(yè)物流業(yè)發(fā)展情況的介紹。對(duì)當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展過(guò)程中涉及到的政策環(huán)境、企業(yè)主輔分離、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展以及影響物流業(yè)發(fā)展等方面的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查摸底�，F(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下:

　　近年來(lái)，特別是《山東省現(xiàn)代物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》的出臺(tái)，我省物流業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件不斷得到改善，物流需求快速增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，服務(wù)水平顯著提升，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐作用明顯增強(qiáng)。今年以來(lái)，隨著我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體回升向好勢(shì)頭的不斷發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。20xx年底全省社會(huì)物流總額105831億元，同比增長(zhǎng)22.7%；物流業(yè)增加值2871.4億元，同比增長(zhǎng)19.5%，占gdp比重7.28 %，占服務(wù)業(yè)增加值的比重19.9%；社會(huì)物流總成本7081億元，同比增長(zhǎng)12.8%，占gdp的比率下降為17.9%；物流產(chǎn)業(yè)完成投資2190億元，同比增加25.7%。全省各種運(yùn)輸方式貨物發(fā)送量27.45億噸，同比增長(zhǎng)12.34%。從行業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)看，有以下特點(diǎn)：

　　(一) 物流市場(chǎng)需求增加，物流企業(yè)快速增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，物流運(yùn)行模式不斷出現(xiàn)新變化。制造企業(yè)加快資源整合、流程再造，不斷釋放物流資源。目前，全省80%以上的規(guī)模企業(yè)，采取多種方式，分離外包物流服務(wù)功能，建立了一大批以企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部服務(wù)為主，逐步面向社會(huì)服務(wù)的物流企業(yè)。物流需求不斷增加，初步形成了分離分設(shè)物流中心、合資合作物流公司和全面外包主輔剝離物流公司配套等不同形式的'兩業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式；商貿(mào)物流加快發(fā)展，生產(chǎn)資料流通企業(yè)和傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大；農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、農(nóng)資和日用工業(yè)品下鄉(xiāng)帶來(lái)較大的物流需求，推動(dòng)了物流企業(yè)的快速增長(zhǎng)。20xx年全省物流總額同比增加了22.7％。全省從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)17000多家，其中骨干661家，先后進(jìn)入全國(guó)100強(qiáng)企業(yè)23家，享受全國(guó)稅收試點(diǎn)企業(yè)62家，被評(píng)為“山東服務(wù)名牌”企業(yè)69個(gè)。物流企業(yè)向規(guī)范經(jīng)營(yíng)和專(zhuān)化服務(wù)延伸，專(zhuān)業(yè)化物流服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。形成了由多種所有制、不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模和多種服務(wù)模式構(gòu)成的具有行業(yè)特色的物流企業(yè)群體。

　　（二）行業(yè)物流得到快速發(fā)展，專(zhuān)業(yè)化物流服務(wù)水平不斷提升。自20xx年以來(lái)，全省具有行業(yè)特色的物流企業(yè)保持較快的發(fā)展速度，鋼鐵、煤炭、輕工、石油化工、汽車(chē)及零部件、紡織、醫(yī)藥及農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)不斷整合物流業(yè)務(wù)，與物流企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略合作聯(lián)盟關(guān)系，物流供應(yīng)鏈一體化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。東營(yíng)市完善石化物流供應(yīng)鏈建設(shè)，以港口、油田、煉油廠為基礎(chǔ)，加快推動(dòng)石化產(chǎn)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)裙��?yīng)鏈管理。兗州整合煤炭資源，建立了煤炭產(chǎn)品的加工、存儲(chǔ)、配送的供應(yīng)鏈系統(tǒng)。壽光建立了農(nóng)村物流服務(wù)體系，以農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，開(kāi)展冷鏈物流一體化建設(shè)。淄博建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品物流的跟蹤與監(jiān)控體系，加強(qiáng)危化品行業(yè)物流的推動(dòng)和管理。工農(nóng)商貿(mào)企業(yè)資源整合，專(zhuān)業(yè)化一體化物流供應(yīng)鏈模式逐步形成，出現(xiàn)一批專(zhuān)業(yè)化物流企業(yè)，如以危險(xiǎn)化學(xué)品物流為主的依廠物流、用國(guó)際集裝罐運(yùn)輸化工產(chǎn)品的煙臺(tái)德華物流，以圖書(shū)物流為主的臨沂新華印刷物流集團(tuán)等。物流企業(yè)不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，供應(yīng)商管理庫(kù)存、供應(yīng)鏈金融、卡車(chē)航班、保稅物流等服務(wù)新模式得到推廣運(yùn)用。

　　物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 3

　　一、新加坡現(xiàn)代物流業(yè)的主要特點(diǎn)

　　1、效率高。

　　新加坡物流業(yè)充分體現(xiàn)了“高效”的含義，這不僅由于新加坡地理位置優(yōu)越、交通便利，還在于其各環(huán)節(jié)暢通無(wú)阻。以通關(guān)程序?yàn)槔�，新加坡政府使用“貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”，實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化通關(guān)，涉及貿(mào)易審批、許可、管制等通過(guò)一個(gè)電腦終端即可完成。

　　2、技術(shù)強(qiáng)。

　　高科技是新加坡物流業(yè)的主要支撐力量之一，而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)則是重中之重。新加坡物流公司基本實(shí)現(xiàn)了整個(gè)運(yùn)作過(guò)程的自動(dòng)化，一般都擁有高技術(shù)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、全自動(dòng)立體倉(cāng)庫(kù)、無(wú)線掃描設(shè)備、自動(dòng)提存系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術(shù)設(shè)備。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)主要包括政府的公眾網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和物流企業(yè)的電腦技術(shù)平臺(tái)。新加坡政府的“貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與政府部門(mén)之間的在線信息交換。同時(shí)，物流企業(yè)都斥資數(shù)百萬(wàn)美元建成了電腦技術(shù)平臺(tái)。通過(guò)公司的技術(shù)平臺(tái)，客戶(hù)不但可以進(jìn)行下訂單等商務(wù)聯(lián)系，還隨時(shí)可以了解所托運(yùn)貨物當(dāng)時(shí)的空間位置、所處的運(yùn)送環(huán)節(jié)和預(yù)計(jì)送達(dá)的時(shí)間。現(xiàn)代科技還保證了貨物的安全和物流過(guò)程中的準(zhǔn)確性，如條形碼和無(wú)線掃描儀的使用使每天多達(dá)數(shù)千萬(wàn)份的貨物運(yùn)送準(zhǔn)確率超過(guò)99.99%。

　　3、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)。

　　服務(wù)的專(zhuān)一性是新加坡物流企業(yè)能夠提供高質(zhì)量服務(wù)的重要原因。它們要么專(zhuān)門(mén)為某一行業(yè)的企業(yè)提供全方位的物流服務(wù)，要么為各行業(yè)的客戶(hù)提供某一環(huán)節(jié)的物流服務(wù)。如新加坡本地的雅閣物流公司，為完成其承擔(dān)的瑞典skf公司在亞太地區(qū)的專(zhuān)業(yè)配送服務(wù)，設(shè)立了skf一是市場(chǎng)導(dǎo)向原則。按市場(chǎng)需求確定發(fā)展重點(diǎn)，推進(jìn)資源重組，優(yōu)化資源配置；二是企業(yè)主體原則。企業(yè)是物流業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)主體、投資主體和利益主體。物流園區(qū)、物流中心的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)要落實(shí)到企業(yè)，政府重在引導(dǎo)、推動(dòng)、扶持。三是與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展原則。物流業(yè)的發(fā)展要服從于、服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省服務(wù)，為外貿(mào)貨物大進(jìn)大出服務(wù)，為商貿(mào)流通服務(wù)。推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展，要把物流企業(yè)與企業(yè)物流相結(jié)合，物流與商流相結(jié)合。四是物流國(guó)際化原則。加快與國(guó)際的物流大公司、大集團(tuán)的合資合作，引進(jìn)獎(jiǎng)金、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，走國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的路子，提高物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。五是信息化帶動(dòng)原則。信息化是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的'主要區(qū)別。要加大資金投入，建設(shè)公共物流信息平臺(tái)和企業(yè)內(nèi)部物流信息系統(tǒng)，并逐步相互連接，做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通。六是標(biāo)準(zhǔn)化原則。大力推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高物流業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、管理流程、信息技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)。

　　4、服務(wù)集中度高。

　　新加坡港口、機(jī)場(chǎng)附近均設(shè)有自由貿(mào)易區(qū)（保稅區(qū)）或物流園區(qū)，提供集中的物流服務(wù)，在園區(qū)內(nèi)就能找到運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等各個(gè)環(huán)節(jié)的專(zhuān)業(yè)物流商，極大地方便了客戶(hù)聯(lián)系業(yè)務(wù)。樟宜國(guó)際機(jī)場(chǎng)附近的物流園，吸引了數(shù)十家大型物流公司進(jìn)駐，達(dá)到了較好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果。

　　5、實(shí)力雄厚。

　　良好的發(fā)展環(huán)境吸引了眾多國(guó)際著名物流公司，紛紛把亞洲區(qū)域總部設(shè)立在新加坡，包括全球物流業(yè)巨頭美國(guó)聯(lián)合包裹公司（ups）和聯(lián)邦快遞公司（fedex）。這些全球物流巨子在資金、運(yùn)輸工具、管理水平等方面的雄厚實(shí)力推動(dòng)了新加坡本地物流業(yè)迅猛發(fā)展。同時(shí)，新加坡政聯(lián)大企業(yè)，如新航、勝科集團(tuán)等也都斥巨資發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。

　　6、服務(wù)周全。

　　新加坡現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)向“量身定做”的服務(wù)，以滿(mǎn)足每個(gè)客戶(hù)的不同需要為出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿點(diǎn)，服務(wù)范圍之廣之細(xì)可謂空前。公司和客戶(hù)共同研究、選擇出一種或幾種最理想的服務(wù)方式，最終找出能最大限度為客戶(hù)提供低成本的解決方案。

　　二、新加坡政府大力推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展主要做法

　　現(xiàn)代物流業(yè)是新加坡的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是該國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)命脈之一。為了把新加坡建成亞洲物流中心，新加坡政府做出了巨大的努力。

　　新加坡政府規(guī)劃物流業(yè)發(fā)展最早可以追溯到1997年。1997年7月，新加坡物流倡導(dǎo)委員會(huì)制定發(fā)展綱領(lǐng)，同年新加坡貿(mào)易發(fā)展局聯(lián)合13個(gè)政府機(jī)構(gòu)，其中包括海關(guān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、民航局、生產(chǎn)力及標(biāo)準(zhǔn)局、資訊發(fā)展局、海事及港務(wù)管理局等，展開(kāi)"1997年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃"。在該計(jì)劃獲得成功之后，新加坡政府又先后推出了"1999年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃"以及"20xx年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃"。這一系列的計(jì)劃成功地將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等物流環(huán)節(jié)整合成"一條龍"服務(wù)。這些計(jì)劃主要包括下面4個(gè)內(nèi)容。

　　1、流程改造。

　　為了開(kāi)發(fā)高效、科學(xué)的物流流程，新加坡政府出面委托專(zhuān)家顧問(wèn)進(jìn)行多項(xiàng)研究，同時(shí)鼓勵(lì)業(yè)界人士積極投身到這一活動(dòng)中來(lái)。在政府的主導(dǎo)下，新加坡政府顧問(wèn)成功地完成了對(duì)"物流業(yè)挑戰(zhàn)及商機(jī)"等課題的研究，而業(yè)界完成了"貨盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化"等研究計(jì)劃。

　　2、基礎(chǔ)設(shè)施。

　　新加坡政府提倡大力發(fā)展物流業(yè)后，立刻啟動(dòng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。海事及港務(wù)管理局于1997年從政府架構(gòu)中獨(dú)立出來(lái)之后，致力于改善物流基礎(chǔ)設(shè)施：一方面引進(jìn)高新技術(shù)，包括電子入閘系統(tǒng)和全自動(dòng)化橋式吊機(jī)；另一方面，在樟宜機(jī)場(chǎng)附近開(kāi)設(shè)物流園，吸引國(guó)際第三方物流公司在新設(shè)立總部及地區(qū)性物流中心。

　　3、人力資源。

　　1999年，新加坡政府以物流講座的形式介紹了物流技術(shù)知識(shí)的最新發(fā)展，并推出了政校合作、國(guó)際交流以及鼓勵(lì)有潛力的其他行業(yè)人才轉(zhuǎn)投物流門(mén)下等多項(xiàng)物流人才培訓(xùn)計(jì)劃。那一年，新加坡國(guó)立大學(xué)和美國(guó)佐治亞州科技學(xué)院在新加坡合作成立亞太物流學(xué)院，并提供雙碩士學(xué)位課程。20xx年，第一批亞太物流學(xué)院的學(xué)生畢業(yè)并獲得"認(rèn)可物流專(zhuān)業(yè)證書(shū)"（cpl）。

　　4、物流科技。

　　1999年，政府制定了物流業(yè)的科技發(fā)展綱領(lǐng)，以建設(shè)公共電子走廊、促進(jìn)該行業(yè)的低成本電子數(shù)據(jù)交換為目標(biāo)。到目前為止，新加坡政府已建成"港口網(wǎng)絡(luò)"、"貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)"等公共電子平臺(tái)，并將推出空運(yùn)業(yè)電子發(fā)票及電子付款系統(tǒng)及空運(yùn)業(yè)電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等。

　　5、航空物流。

　　新加坡航空物流的代表是樟宜國(guó)際機(jī)場(chǎng)。這個(gè)機(jī)場(chǎng)被譽(yù)為東南亞最現(xiàn)代化的國(guó)際機(jī)場(chǎng)，每年接送乘客超過(guò)20xx多萬(wàn)人次，連續(xù)多年被評(píng)為"世界最佳機(jī)場(chǎng)"、"亞太地區(qū)最佳機(jī)場(chǎng)"、"世界最受歡迎的機(jī)場(chǎng)"等。民航局不時(shí)研討制定樟宜機(jī)場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃，以確保機(jī)場(chǎng)有足夠的能力應(yīng)付亞太地區(qū)航空交通的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。樟宜機(jī)場(chǎng)內(nèi)設(shè)有樟宜航空貨運(yùn)中心，面積達(dá)47公頃，是一個(gè)24小時(shí)運(yùn)作的自由貿(mào)易區(qū)。這個(gè)一站式的服務(wù)中心，提供了裝卸航空貨物所需的設(shè)備和服務(wù)。每天，無(wú)論何時(shí)，從飛機(jī)卸下的貨物送到收貨人手里，前后只需一小時(shí)。

　　6、港口物流。

　　新加坡不僅有優(yōu)良的深水港，還興建了4個(gè)集裝箱碼頭。新加坡港務(wù)集團(tuán)每年可裝卸超過(guò)1500萬(wàn)個(gè)集裝箱，是世界最大的單一箱運(yùn)碼頭經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。新加坡的遠(yuǎn)景目標(biāo)是把該國(guó)發(fā)展成為集海、陸、空、倉(cāng)儲(chǔ)為一體的全方位綜合物流樞紐中心。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，新加坡港口最近采取了新舉措。一方面，調(diào)整港口管理策略并制定新措施，準(zhǔn)備開(kāi)放港口允許船舶公司以合資方式擁有自營(yíng)碼頭，并歡迎國(guó)際上的港口經(jīng)營(yíng)集團(tuán)到新加坡投資發(fā)展碼頭。另一方面，注重技術(shù)改造，通過(guò)挖掘內(nèi)部潛力來(lái)提高生產(chǎn)力。20xx年3月，新加坡海事及港務(wù)管理局進(jìn)行了一項(xiàng)試驗(yàn)性計(jì)劃，在新加坡海港采用自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，避免船舶相撞并提高港口航行的安全。

　　7、陸路物流。

　　新加坡在積極發(fā)展公共交通的同時(shí)，以多種經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段控制以私家車(chē)為主體的私人交通的增長(zhǎng)。公共交通系統(tǒng)完整，方式多樣，包括大運(yùn)量的地鐵系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng)、公共汽車(chē)系統(tǒng)、計(jì)程車(chē)系統(tǒng)，其特點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣，運(yùn)行快捷高效。電子公路收費(fèi)系統(tǒng)是新加坡政府已經(jīng)實(shí)施的一項(xiàng)先進(jìn)的智能化公路管理系統(tǒng)，它由分布在中心區(qū)各道路路口的電子自動(dòng)計(jì)費(fèi)門(mén)、隨車(chē)（全國(guó)所有車(chē)輛）安裝的ic付費(fèi)卡、數(shù)據(jù)傳輸與中央控制系統(tǒng)組成。任何進(jìn)入中心區(qū)的車(chē)輛在經(jīng)過(guò)該系統(tǒng)時(shí)，均會(huì)被自動(dòng)扣除一定費(fèi)用。

　　三、新加坡物流業(yè)電子政府建設(shè)現(xiàn)況

　　新加坡物流涉及的多個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化和自動(dòng)化，為商家節(jié)省了人力和財(cái)力，也提高了政府運(yùn)作的效率。目前新加坡與物流業(yè)密切相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)有5個(gè)：

　　1、貿(mào)易網(wǎng)（tradenet）。

　　在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行電子數(shù)據(jù)交換（edi），連接了海關(guān)、稅務(wù)、軍控、安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、企業(yè)發(fā)展局、農(nóng)糧局等35個(gè)政府部門(mén)，與進(jìn)口、出口（包括轉(zhuǎn)口）貿(mào)易有關(guān)的申請(qǐng)、申報(bào)、審核、許可、管制等全部手續(xù)均通過(guò)貿(mào)易網(wǎng)進(jìn)行。該網(wǎng)24小時(shí)運(yùn)行，自動(dòng)接收、處理、批準(zhǔn)和返還電子申報(bào)。商家通過(guò)電腦終端10秒鐘即可完成全部申報(bào)手續(xù)，10分鐘即可得到批準(zhǔn)與否的答復(fù)。

　　2、港口網(wǎng)（portnet）。

　　用戶(hù)包括港務(wù)局、船公司或其代理行、貨主集裝箱中轉(zhuǎn)站和卡車(chē)運(yùn)輸業(yè)等1300多家。該網(wǎng)融合了航運(yùn)界和港口的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，利用高速的數(shù)據(jù)交換和通訊將航運(yùn)業(yè)的各方面連接起來(lái)，簡(jiǎn)化點(diǎn)到點(diǎn)的信息流程，使港口用戶(hù)獲得船只進(jìn)出港信息、艙位安排、貨物在港所處的狀態(tài)、預(yù)訂艙位、指定泊位、起重機(jī)布置、集裝箱實(shí)時(shí)跟蹤等信息。

　　3、裕廊港口網(wǎng)站（jurongportonline）。

　　主要為裕廊化工島物流提供服務(wù)。

　　4、海事網(wǎng)（marinet）。

　　為800多家船運(yùn)公司提供與船舶相關(guān)的海事服務(wù)，以電子方式處理和傳送船舶文件，并提供網(wǎng)上船只燃料采購(gòu)、船舶追蹤等信息。

　　5、空運(yùn)貨物社群網(wǎng)絡(luò)（cargocommunitynetwork）。

　　通過(guò)這一電子平臺(tái)，空運(yùn)貨物代理可直接與全球20多家大型航空公司、其他貨運(yùn)代理聯(lián)系空運(yùn)貨物事宜和處理相關(guān)單證，并與世界其他同類(lèi)型系統(tǒng)相連，提供區(qū)域和全球空運(yùn)貨物服務(wù)。目前新加坡95%的空運(yùn)貨物代理使用該系統(tǒng)，每月處理空運(yùn)貨物交易400萬(wàn)次。

　　四、我省與新加坡物流合作建議

　　1、加強(qiáng)政府規(guī)劃與指導(dǎo)。以市場(chǎng)導(dǎo)向原則，按市場(chǎng)需求確定發(fā)展重點(diǎn)，推進(jìn)資源重組，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)全省現(xiàn)代物流快速、健康、有序發(fā)展。

　　2、以企業(yè)發(fā)展為主體。企業(yè)是物流業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)主體、投資主體和利益主體。物流園區(qū)、物流中心的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)要落實(shí)到企業(yè)，政府重在引導(dǎo)、推動(dòng)、扶持。

　　3、積極組織省內(nèi)企業(yè)赴新加坡考察物流企業(yè)，洽談合作。加快推進(jìn)省內(nèi)物流企業(yè)與新加坡物流大公司、大集團(tuán)的合資合作，引進(jìn)獎(jiǎng)金、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，走國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的路子，提高物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　4、發(fā)揮理事會(huì)人才培訓(xùn)合作的作用，舉辦物流合作培訓(xùn)班。組織政府監(jiān)管部門(mén)、機(jī)場(chǎng)、港口、園區(qū)以及重點(diǎn)企業(yè)相關(guān)人員赴新加坡深入學(xué)習(xí)了解新加坡物流運(yùn)作管理經(jīng)驗(yàn)。

　　5、加強(qiáng)信息化平臺(tái)建設(shè)。信息化是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的主要區(qū)別。組織省內(nèi)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)、機(jī)場(chǎng)、港口和物流園區(qū)考察、學(xué)習(xí)新加坡電子政府發(fā)展情況；加大資金投入，推動(dòng)我省物流信息平臺(tái)的建設(shè)；建設(shè)公共物流信息平臺(tái)和企業(yè)內(nèi)部物流信息系統(tǒng)，科學(xué)制定管理流程，并逐步相互連接，做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通，提高運(yùn)作效力，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。

　　物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 4

　　根據(jù)市決咨委的要求，9月下旬至10月中旬我們先后去綏德、神木、榆陽(yáng)、靖邊等縣區(qū)，就榆林物流業(yè)跨越發(fā)展問(wèn)題展開(kāi)了比較深入的調(diào)研，與市發(fā)改委、商務(wù)局、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（物流業(yè)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門(mén)進(jìn)行了座談。調(diào)研報(bào)告征求了西安、北京特邀顧問(wèn)的意見(jiàn)�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、我市物流業(yè)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)

　　現(xiàn)代物流是指原材料、產(chǎn)品從起點(diǎn)到終點(diǎn)及相關(guān)信息有效流動(dòng)的全過(guò)程，它以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為支撐，將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、加工、整理、配送、信息等有機(jī)結(jié)合，形成完整的供應(yīng)鏈，為用戶(hù)提供多功能、一體化的綜合服務(wù)。榆林作為國(guó)家能源化工基地，近幾年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，已成為全國(guó)第一產(chǎn)能大市。經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展客觀上要求現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，而發(fā)展物流業(yè)對(duì)推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展具有極其重要的意義。從調(diào)研情況分析，我市已基本具備物流業(yè)跨越發(fā)展的條件。

　　1、交通快速發(fā)展，物流基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。

　　“十一五”以來(lái)，我市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入迅速增加，僅交通運(yùn)輸就投入237億元。20xx年完成交通建設(shè)投資146.4億元，占全省總投資的30.3%。公路方面，到20xx年末，全市公路總里程達(dá)26070公里，其中高速公路663公里，國(guó)道673公里，省道680公里，縣道2640公里，鄉(xiāng)道3479公里，農(nóng)村公路24053公里。特別是青銀高速、榆神高速公路的通車(chē)，使我市的公路運(yùn)輸能力大大增強(qiáng)。鐵路方面，包西鐵路改造工程和太中銀鐵路榆林段全線開(kāi)工建設(shè)，加上原來(lái)建成的神延鐵路、包神鐵路、神朔鐵路，使我市的“一縱兩橫”鐵路大動(dòng)脈初具規(guī)模�？蘸椒矫妫�榆陽(yáng)機(jī)場(chǎng)建成啟用，航線不斷增加，改造擴(kuò)建工程已提上議事日程。一些煤炭貨運(yùn)站的建設(shè)，為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供了良好的設(shè)施條件。

　　2、物流載體快速增長(zhǎng)。

　　能源化工產(chǎn)品作為我市的主要物流載體，近年來(lái)快速增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全市生產(chǎn)原煤20929萬(wàn)噸，原油852萬(wàn)噸（原油加工量226萬(wàn)噸），天然氣100.7億立方米，原鹽39.5萬(wàn)噸，焦炭799萬(wàn)噸，精甲醇129.9萬(wàn)噸，聚氯乙烯樹(shù)脂17.4萬(wàn)噸，電石78.3萬(wàn)噸，金屬鎂14.1萬(wàn)噸，鐵合金10.9萬(wàn)噸，燒堿16.6萬(wàn)噸，水泥100.1萬(wàn)噸，平板玻璃734萬(wàn)重量箱，發(fā)電量293.5億度，巨大的能源產(chǎn)出，推動(dòng)著我市能化物流與綜合物流快速增長(zhǎng)。另外，隨著我市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，大量的農(nóng)副產(chǎn)品和畜產(chǎn)品使商貿(mào)物流進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。

　　3、物流規(guī)模不斷擴(kuò)大。

　　20xx年，全市完成客運(yùn)量5401萬(wàn)人次，貨運(yùn)量2.52億噸，其中公路客運(yùn)量達(dá)5279萬(wàn)人次，貨運(yùn)量5893萬(wàn)噸；鐵路客運(yùn)量達(dá)59.59萬(wàn)人次，貨運(yùn)量1.93億噸；榆陽(yáng)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量63.18萬(wàn)人次，增幅在全國(guó)支線機(jī)場(chǎng)第一；貨郵吞吐量327.36噸。全市物流總費(fèi)用達(dá)170億元，物流成本占的比重為17.8%，接近全國(guó)平均水平。據(jù)測(cè)算，全市貨運(yùn)量年增速為35%左右，客運(yùn)量年均增速為30%左右，物流業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

　　4、物流企業(yè)不斷壯大。

　　全市現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)物流企業(yè)74戶(hù)，其中運(yùn)輸、貨運(yùn)、配送企業(yè)33戶(hù)，工業(yè)、商業(yè)涉及物流企業(yè)41戶(hù)。部分物流企業(yè)，如三愚、東洲、金橋、三辰、郵政物流等已具備一定的規(guī)模和水平，正在成為我市物流行業(yè)的骨干企業(yè)。綏德物流園區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，包西鐵路和太中銀鐵路在園區(qū)設(shè)立鐵路貨站已通過(guò)鐵道部批復(fù)。榆陽(yáng)區(qū)萬(wàn)象、聚能、塞北等物流項(xiàng)目正在加緊實(shí)施。神木、靖邊、子洲等縣的物流項(xiàng)目正在進(jìn)行。同時(shí)，榆陽(yáng)、神木、靖邊、綏德等縣（區(qū)）物流信息中介企業(yè)不斷涌現(xiàn)，僅神木縣就有上百家信息中介企業(yè)，全年中介業(yè)務(wù)量高達(dá)數(shù)十億元。

　　5、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展模式正在形成，物流園區(qū)建設(shè)正在緊張進(jìn)行。

　　隨著全市能源化工產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，榆陽(yáng)、神木、靖邊、綏德四大片區(qū)初步形成了以能化工業(yè)為主導(dǎo)，并與各自不同特色產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的物流發(fā)展模式。榆陽(yáng)片區(qū)正在形成“能化工業(yè)物流+中心城市綜合物流”模式，神木片區(qū)正在形成“能化工業(yè)物流+建材汽車(chē)裝備制造綜合物流”模式，靖邊片區(qū)正在形成“能化工業(yè)物流+農(nóng)牧加工綜合物流”模式，綏德片區(qū)正在形成“能化工業(yè)物流+商貿(mào)綜合物流”模式。物流園區(qū)建設(shè)正在緊張進(jìn)行，萬(wàn)象物流中心占地830畝，總投資1.7億元，計(jì)劃今年投資8000萬(wàn)元，建成建材市場(chǎng)、大型停車(chē)修理及專(zhuān)線鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施和部分主體工程；聚能物流中心占地1800畝，總投資5億元，分兩期建設(shè)，一期于今年年底前完成。神華榆林大保當(dāng)物流園區(qū)項(xiàng)目，占地面積5494畝，總投資15.9億元，分兩期建設(shè)，計(jì)劃20xx年完成一期建設(shè)，當(dāng)年貨物周轉(zhuǎn)能力達(dá)到1726萬(wàn)噸；20xx年二期竣工，貨物周轉(zhuǎn)能力達(dá)到2526萬(wàn)噸，打造成為全國(guó)重要的以工業(yè)能源產(chǎn)品為特色，兼顧社會(huì)化物流服務(wù)的綜合性現(xiàn)代物流園區(qū)。在建的綏德物流園區(qū)，一期計(jì)劃投資24.5億元，占地3050畝，遠(yuǎn)景規(guī)劃為萬(wàn)畝物流園區(qū)。目前園區(qū)已完成項(xiàng)目備案、第一批次土地審批、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告等前期審批工作，正在加緊推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　二、我市物流業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題及原因

　　近幾年我市物流業(yè)雖然有一定發(fā)展，但從總體上看，發(fā)展緩慢現(xiàn)代物流仍然處于起步階段，與周邊地區(qū)有很大差距，當(dāng)前還存在不少問(wèn)題。存在的主要問(wèn)題和原因是：

　　1、思想觀念陳舊，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)認(rèn)識(shí)不到位。

　　現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流在功能、運(yùn)作、理念、價(jià)值實(shí)現(xiàn)以及管理模式等方面有著本質(zhì)的區(qū)別�，F(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展已從以運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)為主要功能的傳統(tǒng)物流階段轉(zhuǎn)入以物流組織和管理體制創(chuàng)新，以電子商務(wù)為代表的信息技術(shù)應(yīng)用為主的多功能、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代物流階段。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)縣（區(qū)）一些領(lǐng)導(dǎo)還沒(méi)有從根本上改變過(guò)去“重工業(yè)、輕服務(wù)業(yè)”、“重生產(chǎn)、輕流通”的傳統(tǒng)發(fā)展觀，對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)的地位和作用認(rèn)識(shí)不足，對(duì)政府在物流業(yè)發(fā)展中的職能定位不夠明確，還沒(méi)有真正樹(shù)立起大物流理念，而把現(xiàn)代物流當(dāng)作一般的流通、傳統(tǒng)流通抓的現(xiàn)象普遍存在。不少領(lǐng)導(dǎo)熱衷于上工業(yè)項(xiàng)目和生產(chǎn)項(xiàng)目，急功近利，使物流業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展往往被忽視或沒(méi)有提到應(yīng)有的高度。市、縣很多企業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)物流服務(wù)發(fā)展觀念滯后，認(rèn)識(shí)不足，對(duì)第三方物流在降低生產(chǎn)成本中的作用存有疑慮，對(duì)專(zhuān)業(yè)物流服務(wù)質(zhì)量缺乏信心和信任。一些企業(yè)只注重降低生產(chǎn)和銷(xiāo)售成本，而忽視物流成本，豈不知我國(guó)企業(yè)物流成本占銷(xiāo)售額的比重在20-40%之間，喪失了很大一塊利潤(rùn)空間。不少煤化工企業(yè)認(rèn)為，物流喪失可觀的第三方利潤(rùn)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己的專(zhuān)業(yè)物流成本更高。還有個(gè)別企業(yè)以物流為名，行圈地之實(shí)，有搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)或炒買(mǎi)炒賣(mài)土地的嫌疑。

　　2、管理體制和機(jī)制已成為物流業(yè)發(fā)展瓶頸。

　　中、省是由發(fā)改委牽頭、有關(guān)部門(mén)參加的現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議來(lái)研究協(xié)調(diào)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的有關(guān)重大問(wèn)題和政策。省上及其他地市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（物流業(yè)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室均設(shè)在發(fā)改委，而我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局。另外各縣（區(qū)）普遍沒(méi)有明確物流業(yè)主管部門(mén)，有些縣雖然明確，但不統(tǒng)一，有的是發(fā)改委（經(jīng)發(fā)局），有的是商貿(mào)辦，有的是經(jīng)貿(mào)局，由于部門(mén)職責(zé)所限，組織協(xié)調(diào)力度不強(qiáng)。綏德物流園區(qū)管委會(huì)機(jī)構(gòu)已審批，但目前編制、人員均未落實(shí)。長(zhǎng)期以來(lái)，物流管理體制職能相互交錯(cuò)，涉及發(fā)改委、商務(wù)、交通、鐵路、航空、郵電通訊等部門(mén)，造成物流組織布局分散，部門(mén)、企業(yè)間缺乏橫向聯(lián)合，許多物流設(shè)施只為某行業(yè)、某部門(mén)服務(wù)，綜合性、社會(huì)性服務(wù)水平較低。此外，物流業(yè)的發(fā)展，涉及到基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)業(yè)政策、稅收等方面，而這些問(wèn)題的管理又分不同職能部門(mén)，各部門(mén)之間協(xié)調(diào)機(jī)制還未能真正建立，多頭管理和條塊分割問(wèn)題日益凸現(xiàn)。

　　3、物流業(yè)發(fā)展的環(huán)境不理想。

　　一是物流硬環(huán)境制約，物流基礎(chǔ)設(shè)施能力不足，20xx年，我市地方煤炭70%通過(guò)公路運(yùn)輸，公路堵車(chē)屢屢發(fā)生，堵車(chē)長(zhǎng)龍數(shù)十公里；鐵路運(yùn)力緊張，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足社會(huì)物流需求，增大了物流成本；榆陽(yáng)機(jī)場(chǎng)年設(shè)計(jì)旅客吞吐量35萬(wàn)人次，但今年一季度旅客吞吐量就達(dá)19.47萬(wàn)人次，增幅69.61%；貨郵吞吐量119.5噸，增長(zhǎng)463.65%。物流技術(shù)與裝備落后，缺乏現(xiàn)代化的裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備和信息化輔助設(shè)備。

　　二是物流軟環(huán)境的制約。物流業(yè)運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)不健全，物流社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、組織化程度低，大型超大型能化企業(yè)自營(yíng)物流比重偏高，第三方物流發(fā)展滯后，社會(huì)物流缺乏統(tǒng)一規(guī)劃管理。物流業(yè)務(wù)絕大多數(shù)集中在傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)，新興的物流業(yè)務(wù)比重很低。

　　4、物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃滯后，物流園區(qū)建設(shè)緩慢。

　　目前市上的物流行業(yè)管理因存在機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)等方面的缺陷，致使一年前制訂的《榆林市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》至今沒(méi)有發(fā)布。縣（區(qū)）大多數(shù)都停留在前期工作階段，物流園區(qū)建設(shè)普遍緩慢，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。據(jù)調(diào)研，物流園區(qū)建設(shè)主要有兩大制約因素，一是土地審批，二是融資困難。按土地法規(guī)省國(guó)土資源廳每一批次只有500多畝審批權(quán)限，超過(guò)這個(gè)數(shù)量的要報(bào)國(guó)土資源部審批。綏德物流園區(qū)一期占地3050畝，只完成了一個(gè)批次的審批，第二個(gè)批次省國(guó)土資源廳至今未批下來(lái)。由于我市未能建立與榆林物流業(yè)相適應(yīng)的物流金融體系和完善的資本市場(chǎng)，導(dǎo)致物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資困難。綏德物流園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施約需資金2.2億元，現(xiàn)無(wú)著落。還有一些園區(qū)也有類(lèi)似問(wèn)題。物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，直接影響到物流企業(yè)入園。

　　三、我市物流業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的對(duì)策和建議

　　現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)作為高新技術(shù)改造和綜合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)，在全國(guó)范圍迅猛發(fā)展。其發(fā)展程度已成為衡量一個(gè)城市現(xiàn)代化水平、產(chǎn)業(yè)水平和綜合實(shí)力的重要標(biāo)志之一。如何實(shí)現(xiàn)我市現(xiàn)代物流業(yè)跨越發(fā)展？現(xiàn)提出如下對(duì)策和建議：

　　1、深化認(rèn)識(shí)，樹(shù)立現(xiàn)代物流理念和產(chǎn)業(yè)意識(shí)。

　　一是要進(jìn)一步解放思想，深化對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)重要地位和作用的認(rèn)識(shí)。要清醒地看到榆林作為國(guó)家級(jí)能源化工基地，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)推進(jìn)榆林區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越或發(fā)展，有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。20xx年，我市一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)增加值占生產(chǎn)總值的比重分別為5.4%、66.1%和28.5%，從表面看似乎三產(chǎn)增加值比20年有大幅提高，但實(shí)際是因金融危機(jī)二產(chǎn)增加值下降的結(jié)果，絕對(duì)值不會(huì)提高這么多，三產(chǎn)占生產(chǎn)總值的比重應(yīng)在16-18%左右。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有利于促進(jìn)榆林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于完善榆林區(qū)域中心城市功能，有利于改善榆林投資環(huán)境，有利于平抑物價(jià)改善民生，有利于擴(kuò)大就業(yè)增加城鄉(xiāng)居民收入。從而切實(shí)把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為資源型城市的替代產(chǎn)業(yè)來(lái)考量，接續(xù)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)扶持。真正轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)能源化工基地可持續(xù)發(fā)展。二是要轉(zhuǎn)變思維方式。從根本上改變過(guò)去“重工業(yè)、輕服務(wù)業(yè)”、“重生產(chǎn)、輕流通”的傳統(tǒng)發(fā)展觀，樹(shù)立現(xiàn)代物流理念，明確市、縣（區(qū)）政府在促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展中的職能定位。三是要增強(qiáng)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)和流通日益社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化，物流已不再是生產(chǎn)、流通派生部門(mén)和輔助手段，而是相對(duì)獨(dú)立分離出來(lái)的大有發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)。通過(guò)狠抓物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，真正改變目前“重工業(yè)太重、輕工業(yè)太輕、服務(wù)業(yè)太弱”的狀況。同時(shí)，市、縣（區(qū)）政府還要注意解決企業(yè)對(duì)第三方物流認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題。

　　2、明確定位，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展物流業(yè)的具體領(lǐng)導(dǎo)。

　　今年年初我市已被國(guó)家商務(wù)部確定為全國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市（全國(guó)被列為示范城市共有47個(gè)），說(shuō)明了我市作為國(guó)家能源基地的重要地位及國(guó)家寄于我市的厚望�！蛾兾魇》�務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出：“陜北要圍繞能源化工物流和農(nóng)畜產(chǎn)品物流，加快榆林能源化工基地物流園區(qū)等一批物流中心建設(shè)�！薄瓣儽爆F(xiàn)代物流業(yè)聚集區(qū)，依托陜北能源化工基地，抓好榆林能源化工基地物流中心、綏德物流園、延安物流中心建設(shè)，形成區(qū)域物流體系。”“以榆林為中心輻射帶動(dòng)陜北物流區(qū)域”，這就是省上對(duì)我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的基本定位。我們一定要明確定位，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的具體領(lǐng)導(dǎo)。一是建議市政府盡快出臺(tái)《榆林市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并認(rèn)真抓好《規(guī)劃》的啟動(dòng)實(shí)施。二是要強(qiáng)化市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（物流業(yè)）領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用。根據(jù)全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況及存在問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小級(jí)應(yīng)及時(shí)召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，分析形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決物流業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，確保我市現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展，有序推進(jìn)，并取得重大進(jìn)展。鑒于市級(jí)機(jī)構(gòu)改革及政府換屆，領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門(mén)不少領(lǐng)導(dǎo)更換，建議市委、市政府及時(shí)調(diào)整成員部門(mén)組成人員，并對(duì)此項(xiàng)工作加強(qiáng)具體領(lǐng)導(dǎo)。三是盡快理順管理體制。目前我市物流行業(yè)管理部門(mén)雜亂、職責(zé)不清，建議在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一物流業(yè)管理部門(mén)的名稱(chēng)、業(yè)務(wù)功能、職責(zé)范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到上下級(jí)部門(mén)的有效銜接。四是建立高效協(xié)調(diào)機(jī)制。效仿中、省建立和完善我市物流業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)各部門(mén)、單位關(guān)系，推動(dòng)物流資源的整合，打破條塊分割的傳統(tǒng)管理格局，發(fā)揮市、縣（區(qū)）政府在現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中的.主導(dǎo)作用。五是各縣（區(qū)）要結(jié)合本縣（區(qū)）實(shí)際，盡快實(shí)施物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要象抓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目一樣抓物流園區(qū)建設(shè)，定期不定期召開(kāi)物流業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)和工作調(diào)度會(huì)，及時(shí)研究解決物流業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，確�，F(xiàn)代物流業(yè)又好又快發(fā)展。六是盡快組建全市物流行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮政府和企業(yè)之間的橋梁紐帶作用，指導(dǎo)物流企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。

　　3、實(shí)施宏觀管理，加大扶持力度，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

　　一是營(yíng)造物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。把物流業(yè)納入榆林市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體格局，根據(jù)當(dāng)前全市物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，在總體規(guī)劃、建設(shè)用地、稅費(fèi)征收、金融投資、信息網(wǎng)絡(luò)等方面盡快出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶持政策，給予大力支持，吸引投資者積極投資物流產(chǎn)業(yè)。建議市上設(shè)立物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，對(duì)物流企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)給予一定的財(cái)政貼息支持，對(duì)企業(yè)進(jìn)行的現(xiàn)代物流技術(shù)信息化等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)給予科技專(zhuān)項(xiàng)資金的扶持。

　　二是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。政府主管部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)良好的市場(chǎng)環(huán)境。對(duì)已注冊(cè)開(kāi)展?fàn)I運(yùn)的物流企業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)格考核，規(guī)范管理。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、服務(wù)水平低、運(yùn)營(yíng)能力差、管理混亂的物流企業(yè)要從嚴(yán)處罰，規(guī)范運(yùn)營(yíng)秩序。加強(qiáng)對(duì)物流企業(yè)的監(jiān)管力度，要防止個(gè)別企業(yè)借“物流”之名，行圈地之實(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)移和改變土地用途，搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)或炒買(mǎi)炒賣(mài)土地的，要予以堅(jiān)決打擊，及時(shí)收回土地，并作出嚴(yán)肅處理。

　　三是營(yíng)造物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才環(huán)境。要積極引導(dǎo)和支持物流企業(yè)引進(jìn)高素質(zhì)物流管理人才，吸收外地先進(jìn)物流管理模式、物流組織方式、物流技術(shù)和服務(wù)理念，推進(jìn)物流人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，提升我市物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和全市物流產(chǎn)業(yè)的整體水平。

　　4、加快網(wǎng)絡(luò)通道和現(xiàn)代物流通道建設(shè)。

　　一是加快市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要加大現(xiàn)代物流項(xiàng)目的招商引資力度，通過(guò)企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作，推動(dòng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，逐步形成全市三級(jí)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和以榆陽(yáng)區(qū)為核心，向周邊輻射的節(jié)點(diǎn)布局，促進(jìn)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系的形成。

　　二是加快現(xiàn)代物流通道建設(shè)。要大力推進(jìn)以公路、鐵路、航空樞紐為核心，海陸空銜接、大小路連通、干支線配套、客貨運(yùn)快捷、集疏運(yùn)高效的公路、鐵路、航空、管道、水運(yùn)一體的物流體系。在公路建設(shè)上，力爭(zhēng)早日建成以榆林為中心通達(dá)周邊城市的“一日交通圈”，覆蓋市、縣的“兩小時(shí)交通圈”，以及連接鄉(xiāng)村通暢的立體交通圈；在鐵路建設(shè)上，要全力推進(jìn)太中銀、包西復(fù)線榆林段兩條干線建設(shè)，力爭(zhēng)早日建成東西、南北兩條運(yùn)輸大動(dòng)脈；在民航建設(shè)上，要強(qiáng)力推進(jìn)榆陽(yáng)機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程建設(shè)，力爭(zhēng)早日建成投運(yùn)。同時(shí)，要注重多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)筑與天津、青島等港口的直接運(yùn)輸聯(lián)接，暢通我市的出海通道。

　　5、加快現(xiàn)代物流信息化建設(shè)，抓好傳統(tǒng)物流的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，培育現(xiàn)代物流企業(yè)。

　　一是要加快現(xiàn)代物流信息化建設(shè)，建立公共物流信息平臺(tái)。當(dāng)前要集中力量建立和完善榆林市公路運(yùn)輸公共信息系統(tǒng)、航空貨運(yùn)公共信息系統(tǒng)、倉(cāng)儲(chǔ)公共信息系統(tǒng)，加快整合商務(wù)、金融、檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、工商管理，實(shí)現(xiàn)公共信息網(wǎng)絡(luò)政府部門(mén)與企業(yè)物流信息資源的有效結(jié)合，同時(shí)抓緊建設(shè)電子商務(wù)系統(tǒng)，大力發(fā)展電子商務(wù)，以信息化帶動(dòng)貨物流通、商務(wù)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)代化。通過(guò)信息在物流系統(tǒng)中的快速、準(zhǔn)確的流動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要充分利用市政府對(duì)電子商務(wù)和信息平臺(tái)的建設(shè)資金，加快信息網(wǎng)絡(luò)布局和傳輸覆蓋范圍。發(fā)展商流、物流、信息流、資金流“四流合一”的物流市場(chǎng)新模式，加大市場(chǎng)的輻射范圍，增加市場(chǎng)交易量，以最低成本為客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　二是抓好傳統(tǒng)物流創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。要積極推進(jìn)交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)配送、貨運(yùn)代理、郵政和航空物流，整合社會(huì)物流資源，打破行業(yè)、部門(mén)、區(qū)域界限，加快向第三方現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型，盡快形成一批功能齊全、設(shè)施完善、服務(wù)規(guī)范的骨干物流企業(yè)。

　　三是重視培育物流大企業(yè)、大集團(tuán)。鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有物流企業(yè)，通過(guò)聯(lián)合、兼并、入股、重組等形式，組建現(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán)，逐步解決市、縣（區(qū)）物流企業(yè)小、少、散、弱等問(wèn)題，提高物流業(yè)務(wù)的聚集度和服務(wù)水平，打造一批現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)，發(fā)揮引領(lǐng)作用，不斷壯大我市物流產(chǎn)業(yè)。

　　6、構(gòu)筑資金融通平臺(tái)，加快物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　要大力推進(jìn)榆陽(yáng)、綏德、神木、靖邊物流中心和各縣（區(qū)）物流配送中心的建設(shè)。當(dāng)前，特別要構(gòu)筑資金融通平臺(tái)，加快物流園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是搶抓國(guó)家實(shí)施萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、“雙百市場(chǎng)工程”和“縣超工程”等項(xiàng)目機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家投資。二是積極吸納利用民間資本，大力支持市內(nèi)外民營(yíng)企業(yè)參與物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)。三是對(duì)列入省、市規(guī)劃的重點(diǎn)物流園區(qū)、物流中心、物流配送中心等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，應(yīng)納入基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目范圍，給予重點(diǎn)扶持，部分項(xiàng)目要積極爭(zhēng)取列入國(guó)債貼息項(xiàng)目。四是鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為物流企業(yè)提供信貸擔(dān)保，同時(shí)，要引進(jìn)物流金融產(chǎn)品，引導(dǎo)和支持各金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展庫(kù)存商品和訂單融資業(yè)務(wù)，不斷增加物流企業(yè)的融資渠道。

　　7、市縣要高度重視綏德物流園區(qū)建設(shè)。

　　綏德是陜北的旱碼頭，是陜西四大交通紐之一，是中國(guó)西部唯一的縣級(jí)交通樞紐。綏德物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目是省政府先后三次發(fā)文件確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，是綏德縣的翻身工程。園區(qū)建成運(yùn)營(yíng)后，預(yù)計(jì)每年直接或間接通過(guò)拉動(dòng)消費(fèi)所產(chǎn)生的GDP將超過(guò)50億元，每年利稅達(dá)3億元以上，園區(qū)可提供14000個(gè)就業(yè)崗位。同時(shí)園區(qū)將對(duì)我市南部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的輻射促進(jìn)作用。因此市、縣兩級(jí)要高度重視綏德物流園區(qū)建設(shè)。鑒于園區(qū)建設(shè)原市上包抓領(lǐng)導(dǎo)已調(diào)離榆林，按照市重點(diǎn)項(xiàng)目“五個(gè)一工作機(jī)制”，建議市委、市政府盡快確定一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓園區(qū)建設(shè)。特別是要加大對(duì)綏德物流園區(qū)建設(shè)資金扶持力度。建議市政府考慮，物流產(chǎn)業(yè)作為全國(guó)十大振興產(chǎn)業(yè)之一，中、省在這方面有不少專(zhuān)項(xiàng)資金，市上應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的爭(zhēng)取。同時(shí)近年我市財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)，有了較強(qiáng)的資金實(shí)力，可否為綏德物流園區(qū)安排或拆借較大數(shù)額的專(zhuān)項(xiàng)資金，用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另外，從今年起在“扶南資金”中安排較多的資金用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為物流企業(yè)盡快入園創(chuàng)造條件。

　　物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 5

　　經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)和internet信息技術(shù)的飛速發(fā)展，使全世界的消費(fèi)需求者與供應(yīng)商能直接面對(duì)面地交易，從而對(duì)物資配送提出了快速、及時(shí)、準(zhǔn)確、質(zhì)優(yōu)的迫切要求。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與多樣化個(gè)性的消費(fèi)需求的出現(xiàn)，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)物流業(yè)的需求發(fā)生了質(zhì)的變化。在企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格和質(zhì)量已取得優(yōu)勢(shì)后，在生產(chǎn)，銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)成本的控制已經(jīng)比較充分的情況下，追求物流效率就成為現(xiàn)代企業(yè)降低營(yíng)運(yùn)成本，提高效益，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。物流業(yè)已成為繼制造業(yè)利潤(rùn)和商業(yè)利潤(rùn)之后的“第三利潤(rùn)源泉”。有專(zhuān)家指出，今后企業(yè)與企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，其焦點(diǎn)就在于物流供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)，21世紀(jì)企業(yè)與企業(yè)的大比拼的焦點(diǎn)所在就是物流管理水平的高低。

　　一、重慶的物流業(yè)的現(xiàn)狀與水平

　　重慶是中國(guó)西部最大的城市，地處西部窗口位置，也是西部豐富資源和工業(yè)原材料外運(yùn)的重要物流中轉(zhuǎn)中心。重慶地勢(shì)獨(dú)特，但交通運(yùn)輸業(yè)底子不薄，川渝高速、港口、航空、隴海鐵路網(wǎng)系、京廣鐵路網(wǎng)系等都將重慶納入了全國(guó)物流網(wǎng)絡(luò)體系中。重慶港還與上海港建立了緊密的聯(lián)系，重慶港將作為上海港向西部延伸的重要聯(lián)接點(diǎn)，承擔(dān)中國(guó)境內(nèi)外物流大流動(dòng)的重要角色。目前，我市的物流業(yè)總體規(guī)模小，效率低，服務(wù)項(xiàng)目少，系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、一體化的現(xiàn)代物流體系遠(yuǎn)沒(méi)有形成。最大的物流企業(yè)年?duì)I業(yè)額也只有幾千萬(wàn)元，與廣東省的大型物流企業(yè)相差十倍，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，更是天壤之別。與我市年產(chǎn)值的流通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很不相稱(chēng)。

　　以重慶市云陽(yáng)縣城為例。據(jù)調(diào)查，西南地區(qū)的物流業(yè)相比沿海真的差得挺大的。寒假時(shí)，本組一成員網(wǎng)購(gòu)了兩款U盤(pán)，一個(gè)是成都的，另一個(gè)是廣東的。結(jié)果廣東用申通快遞，每一步物流信息都能在淘寶網(wǎng)上看到，從廣東賣(mài)家送到重慶云陽(yáng)客戶(hù)手中，只用了兩天半的時(shí)間。而成都那個(gè)是和廣東同一天寄出的，用的郵政EMS卻用了四天才送到客戶(hù)手中。并且客戶(hù)在淘寶網(wǎng)上根本就看不到物流信息，只能在EMS網(wǎng)站上查看相關(guān)信息。讓人不解的'是，上午11點(diǎn)發(fā)到云陽(yáng)的U盤(pán)，全程高速EMS第二天下午才送到客戶(hù)手中。為此，我們認(rèn)為，離重慶較遠(yuǎn)的區(qū)縣除了EMS外就幾乎沒(méi)有其它像樣的物流了，EMS不僅收費(fèi)貴并且還慢。而我們?cè)谠脐?yáng)縣城調(diào)查發(fā)現(xiàn)，云陽(yáng)唯一的那個(gè)申通快遞在縣城里只有一間20多平方的門(mén)面，看上去還破舊不堪，物品雜亂，讓人覺(jué)得不景氣，心里不爽�？吹酱饲�，估計(jì)愿意來(lái)這里寄快遞的幾乎很少。所以，發(fā)展渝東北片區(qū)的物流業(yè)刻不容緩。

　　二、重慶物流業(yè)面臨的問(wèn)題以及產(chǎn)生原因

　　由于舊體制下流通結(jié)構(gòu)不合理，物流各個(gè)要素長(zhǎng)期孤立發(fā)展，管理“條塊分割”，物流領(lǐng)域仍是未被曙光照耀的“黑暗大陸”，整個(gè)社會(huì)的物流意識(shí)淡薄，沒(méi)有物流業(yè)的發(fā)展規(guī)則，對(duì)物流業(yè)的發(fā)展指導(dǎo)和投入不夠，企業(yè)對(duì)大物流的建設(shè)缺少實(shí)力和積極性，相關(guān)的科學(xué)技術(shù)比較落后，這些都嚴(yán)重地影響了重慶現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

　　三、我市的物流業(yè)發(fā)展的需求和前景

　　自我市成為直轄市以來(lái)，我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，對(duì)我市物流業(yè)產(chǎn)生了巨大需求，主要有以下四個(gè)方面。

　　1.重慶是我國(guó)重要的制造業(yè)中心，都市人口有密集化趨勢(shì)，進(jìn)出口規(guī)模和銷(xiāo)售規(guī)模日益擴(kuò)大，迫切需求“巨大”物流渠道。我市外貿(mào)進(jìn)出口總量保持大幅度增長(zhǎng)，“九五”外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)70億美元，比“八五”外貿(mào)進(jìn)出口總額的52.85億美元，增長(zhǎng)32.45％。20xx年全市外貿(mào)進(jìn)出口額16.5億美元，增長(zhǎng)36.4％，其中出口超過(guò)9 億美元，增長(zhǎng)82.7％，創(chuàng)歷史最好水平。我市的機(jī)電產(chǎn)業(yè)如微型車(chē)、摩托車(chē)以及醫(yī)藥日用品行業(yè)的規(guī)模日益擴(kuò)大，其中機(jī)電產(chǎn)品占出口總額由“八五”末的18.55％，提高到現(xiàn)在的49.5％；高技術(shù)產(chǎn)品現(xiàn)在已占出口總額的12.5％；摩托車(chē)出口由“八五”末的1514萬(wàn)美元，提高到現(xiàn)在的3.07億美元；增長(zhǎng)了30倍。為保證大宗商品銷(xiāo)售暢通，必將對(duì)物流專(zhuān)門(mén)化提出要求。隨著西部大開(kāi)發(fā)的號(hào)聲吹響和加入WTO的臨近，開(kāi)放程度的加大，以批量進(jìn)貨大量銷(xiāo)售為特點(diǎn)的大型商場(chǎng)、超市的興起，連鎖經(jīng)營(yíng)的引入，城市化趨勢(shì)日趨發(fā)展，全市零售規(guī)模不斷擴(kuò)大，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)較快，1997年為507.93億元，1998年為553.69億元，比上年增長(zhǎng)9.0％，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)15.3％。1999年為596億元比上年增長(zhǎng)7.70％，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)11.6％，20xx年為634億元比上年增長(zhǎng)7.9％，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)12.2％，這意味著商品向三千萬(wàn)人口大量移動(dòng)，從而對(duì)物流提出了大量多品種進(jìn)貨的要求，原來(lái)“細(xì)小”的物流渠道已不能滿(mǎn)足要求，必須建立“巨大”的物流渠道。

　　2.商業(yè)企業(yè)要立于不敗，迫切要求發(fā)展現(xiàn)代物流。我市大批中小型商業(yè)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的形勢(shì)下，面臨著國(guó)內(nèi)外大型連鎖企業(yè)或大商場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。為了提高競(jìng)爭(zhēng)力，中小型零售企業(yè)應(yīng)該將降低物流成本，獲取第三方利潤(rùn)作為取得市場(chǎng)一席之地的重要改革手段。通過(guò)自由連鎖形式組成共同化物流組織，實(shí)施從廠家直接進(jìn)貨的變革，或者引入第三方現(xiàn)代物流企業(yè)，進(jìn)而獲取規(guī)模效益、專(zhuān)業(yè)化管理技術(shù)效益和質(zhì)量效益以及降低物流成本。這是它們實(shí)施改革的迫切要求。同時(shí)大型商業(yè)企業(yè)在擴(kuò)充和兼并過(guò)程中，只有將建立好高效的物流配送系統(tǒng)作為最重要的任務(wù)，才能使自己立于不敗之地。

　　3.對(duì)物流的質(zhì)的要求越來(lái)越高，迫切要求建立專(zhuān)業(yè)的現(xiàn)代物流。高附加值產(chǎn)品和多樣化產(chǎn)品的日益增加，要求物流提供更細(xì)致的服務(wù)，同時(shí)也要求提高物流的安全性，可靠性和迅速性。企業(yè)間劇烈的競(jìng)爭(zhēng)，將使企業(yè)更加重視在物流環(huán)節(jié)

　　上節(jié)約成本，減少浪費(fèi)；信息技術(shù)應(yīng)用的發(fā)展，將使更多的零售店實(shí)行極為細(xì)致的“單品管理”，實(shí)行多品種小批量庫(kù)存。產(chǎn)品的多品種化和消費(fèi)的多樣化，個(gè)性化，將導(dǎo)致多品種小批量的高質(zhì)量的物流產(chǎn)生。

　　4.電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸—物流問(wèn)題急待解決。電子商務(wù)的網(wǎng)上支付問(wèn)題已基本解決，然而目前物流送貨仍是制約網(wǎng)上購(gòu)物的瓶頸問(wèn)題。電子商務(wù)的物流并不意味著可以由傳統(tǒng)的傳銷(xiāo)渠道組成，它與其他企業(yè)的現(xiàn)代物流的要求一樣，要實(shí)現(xiàn)信息化，標(biāo)準(zhǔn)化，自動(dòng)化和管理現(xiàn)代化，未來(lái)的網(wǎng)上購(gòu)物送貨將由具備良好條件的企業(yè)，如專(zhuān)業(yè)的第三方現(xiàn)代物流公司，連鎖公司來(lái)承擔(dān)。由此可見(jiàn)，重慶未來(lái)的物流業(yè)將具有很大的市場(chǎng)需求，很好的發(fā)展前景

　　四、培育和發(fā)展重慶市物流業(yè)所面臨的困難

　　現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)是我市有史以來(lái)所面臨的管理水平要求高、自動(dòng)化水平要求高、信息技術(shù)水平要求高的綜合性極強(qiáng)的第三產(chǎn)業(yè)，在培育和發(fā)展的過(guò)程中，必將遇到種種困難，作為有關(guān)管理部門(mén)，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到其中的方方面面，才能正確制定有關(guān)政策，使我市物流業(yè)迅速發(fā)展。

　　1.面臨思想觀念和認(rèn)識(shí)水平的挑戰(zhàn)。目前無(wú)論是政府還是企業(yè)，“重生產(chǎn)，輕物流”和“重商流，輕物流”的慣性思想根深蒂固，其現(xiàn)代物流的觀念非常淡薄。對(duì)發(fā)展現(xiàn)代化物流業(yè)的意義認(rèn)識(shí)不足，缺乏應(yīng)有的積極性和動(dòng)力，“降價(jià)風(fēng)”和“賣(mài)斷風(fēng)”的出現(xiàn)，把“配送中心”當(dāng)作批發(fā)站管理，各種名不符實(shí)的“連鎖店”的出現(xiàn)等現(xiàn)象，都說(shuō)明沒(méi)有把企業(yè)物流發(fā)展作為企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵因素來(lái)看待，也沒(méi)有將物流發(fā)展提高到作為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略之一來(lái)看待，也說(shuō)明其認(rèn)識(shí)水平存在差距。

　　2.面臨體制轉(zhuǎn)化的挑戰(zhàn)。物流的一體化、專(zhuān)業(yè)化是現(xiàn)代物流的主要特征，它的實(shí)現(xiàn)必然涉及跨組織跨部門(mén)跨地域的合作。從分散化物流到社會(huì)化物流是我市物流業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。在引進(jìn)專(zhuān)業(yè)物流系統(tǒng)服務(wù)后，必然導(dǎo)致接受服務(wù)的企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和適量裁員。因此來(lái)自部門(mén)利益和個(gè)人利益將成為共同化專(zhuān)業(yè)化物流發(fā)展的主要障礙。

　　3.面臨土地、設(shè)備和資金等資源的挑戰(zhàn)。經(jīng)營(yíng)物流服務(wù)業(yè)需要大量的土地和較先進(jìn)的倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸設(shè)備才能發(fā)展供應(yīng)鏈的整體效益。加上維持運(yùn)作都需要巨大的投資，其回收期是比較長(zhǎng)的，因此，如果沒(méi)有政府的政策支持和融資措施，物流業(yè)的發(fā)展難以有效推進(jìn)。

　　4.面臨人才匱乏的挑戰(zhàn)。現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展需要專(zhuān)門(mén)化人才和先進(jìn)的信息技術(shù)作支撐，過(guò)去物流被看成是企業(yè)的附屬品，目前只有北京、鄭州和上海的高校才設(shè)有物流專(zhuān)業(yè)，重慶市和西部的高�；�本不設(shè)物流專(zhuān)業(yè)。全社會(huì)人才缺乏，特別是既懂信息技術(shù)，又懂物流管理的人才奇缺。

　　5.面臨效益與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，物流一體化和專(zhuān)業(yè)化將使供應(yīng)鏈上各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到顯著提高。但在短時(shí)期內(nèi)不一定能迅速體現(xiàn)。一方面，企業(yè)要廢棄一些不需要的設(shè)備設(shè)施，同時(shí)要增加一些適應(yīng)物流一體化的條件，從而要增加一些投入。另一方面，第三物流企業(yè)在大物流形成的初始階段，由于社會(huì)需求尚未達(dá)到經(jīng)濟(jì)規(guī)模，其服務(wù)價(jià)格不會(huì)很低，服務(wù)也不一定很完善，加之用戶(hù)對(duì)物流接受困難；如何使第三方物流實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化，同時(shí)又能在市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟，受到歡迎，也是一個(gè)難題。

　　6.外資進(jìn)入促進(jìn)重慶物流業(yè)加速發(fā)展。搶先進(jìn)入中國(guó)的世界快遞四巨頭聯(lián)邦快遞（FedEx）、聯(lián)合包裹（UPS）、荷蘭郵政集團(tuán)（TNT）和敦豪（DHL）正加緊在中國(guó)各地物流市場(chǎng)排兵布陣。與此同時(shí)，日本、澳大利亞、歐洲等國(guó)外物流公司也開(kāi)始向中國(guó)投資，把整個(gè)國(guó)際物流市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)移植到了中國(guó)。分析人士認(rèn)為，外資的大批進(jìn)入肯定會(huì)給國(guó)內(nèi)物流企業(yè)帶來(lái)沖擊，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局來(lái)看，外資企業(yè)將起到催化劑的作用，使重慶物流業(yè)整體健康、快速發(fā)展。

　　五、如何發(fā)展重慶物流業(yè)

　　現(xiàn)代物流是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要源泉，它以高新技術(shù)為基礎(chǔ)的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式和管理方式，將有效地整合資源，降低成本，提高效率，進(jìn)一步改善投資環(huán)境，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)國(guó)內(nèi)物流業(yè)持續(xù)發(fā)展，加快流通現(xiàn)代化、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，加快企業(yè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大大提高整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　1.降低物流成本 培養(yǎng)人才物流師

　　有資料顯示，中國(guó)物流中相關(guān)的年總支出高達(dá)一萬(wàn)九千億元人民幣，在GDP中所占比例較發(fā)達(dá)國(guó)家高出一倍，因此，發(fā)展現(xiàn)代物流已勢(shì)在必行。

　　2.強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，提高自我

　　在經(jīng)濟(jì)學(xué)界有個(gè)著名的“馬太效應(yīng)”定律：強(qiáng)者愈強(qiáng)，弱者愈弱。隨著世界經(jīng)濟(jì)資源集中度的進(jìn)一步加大，馬太效應(yīng)將越來(lái)越明顯。一家獨(dú)大的壟斷在自由競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中已經(jīng)成為一種“幻想”，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手將成為另一個(gè)重要趨勢(shì)。

　　3.物流信息網(wǎng)絡(luò)化

　　隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，信息資源共享互通ss將成為企業(yè)發(fā)展壯大的必然手段，以網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提供服務(wù)可以產(chǎn)生特殊的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，物流企業(yè)的覆蓋地域越廣，用戶(hù)越多，就越有利于降低物流成本。

　　4.供應(yīng)鏈資源的整合

　　加入WTO以后，以電子商務(wù)、供應(yīng)鏈軟件集成和第三方物流為特征的物流企業(yè)將對(duì)企業(yè)的服務(wù)、系統(tǒng)能力要求更加嚴(yán)格，供應(yīng)鏈的整合成為了當(dāng)務(wù)之急。

　　物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 6

　　加快國(guó)際物流業(yè)發(fā)展，既能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，又對(duì)建設(shè)東北亞重要國(guó)際航運(yùn)中心、大窯灣保稅港區(qū)具有重要意義。

　　最近，我市出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》，國(guó)際物流業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，被提到顯著位置。貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神，我們要在摸清我市物流業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,采取有效措施，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　我市國(guó)際物流業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)

　　傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型。隨著一些大型跨國(guó)物流企業(yè)進(jìn)駐我市，既帶來(lái)國(guó)外的資金，更為重要的是帶來(lái)世界上最先進(jìn)的運(yùn)營(yíng)理念、物流管理經(jīng)驗(yàn)、國(guó)際市場(chǎng)和客戶(hù)網(wǎng)絡(luò)。這將促使我市原有的傳統(tǒng)物流企業(yè)開(kāi)始轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)、配送、運(yùn)輸、采購(gòu)等業(yè)務(wù)的程序化管理，加快物流和資金流的運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　第三方物流業(yè)發(fā)展加快。近年來(lái)，我市第三方物流企業(yè)正在成為全市物流企業(yè)的主要發(fā)展模式，在保稅區(qū)注冊(cè)的就有100多家，占全區(qū)注冊(cè)物流企業(yè)的50左右。這些企業(yè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以整合物流資源為重點(diǎn)，依托先進(jìn)的信息技術(shù)和靈活的運(yùn)行機(jī)制，帶動(dòng)了整個(gè)物流業(yè)功能與水平的提升。

　　空港物流大幅提升。近年來(lái),隨著一些高附加值的IT和生物醫(yī)藥等產(chǎn)品成為空港物流的新貨種，促進(jìn)了我市航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。截至目前，大連機(jī)場(chǎng)已開(kāi)通航線119條,有國(guó)際航線43條。20xx年貨郵吞吐量達(dá)到14.5萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)12.4，在全國(guó)排名13位。

　　日韓成為物流企業(yè)主要業(yè)務(wù)國(guó)。目前，在我市從事國(guó)際物流的企業(yè)中，大部分服務(wù)對(duì)象是日韓兩國(guó)。在保稅區(qū)現(xiàn)有的69家外資國(guó)際物流企業(yè)中，有38家是日本、韓國(guó)獨(dú)資或合資企業(yè)；中山區(qū)約83的國(guó)際物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)日韓業(yè)務(wù)。

　　國(guó)際物流范圍不斷擴(kuò)大。在原有汽車(chē)配件、石蠟、糧食、玻璃制品、鋼材及金融制品、服裝面輔料等貨物種類(lèi)的基礎(chǔ)上，新增了高附加值的電子、電器零部件等產(chǎn)品。在繼續(xù)保持為東北三省服務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬了區(qū)域范圍和貨源渠道，目前已拓展到北京、江浙、山東地區(qū),以及上海、廣東等省市。

　　輻射腹地的陸路國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)正在形成。依托高速公路，建起了與省內(nèi)各市相連接的物流網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)通7條至沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱、圖門(mén)、通遼等中心城市的集裝箱班列，擁有哈爾濱、沈陽(yáng)、通遼等大型集裝箱場(chǎng)站面積14.5萬(wàn)平方米,專(zhuān)業(yè)化倉(cāng)庫(kù)面積7000余平方米。

　　我市國(guó)際物流業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題

　　企業(yè)規(guī)模偏小。我市從事國(guó)際物流業(yè)的企業(yè)規(guī)模偏小，大多數(shù)仍處于傳統(tǒng)物流經(jīng)營(yíng)階段，只能提供單項(xiàng)營(yíng)運(yùn)，無(wú)法提供完整的諸如流程網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)，以及貨物購(gòu)、運(yùn)、調(diào)、存、管、加工和配送的全過(guò)程服務(wù)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)停留在低層次的基本運(yùn)輸服務(wù)上。

　　協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。我市在國(guó)際物流的統(tǒng)籌策劃和精細(xì)化組織與管理等基礎(chǔ)性工作方面還比較薄弱，對(duì)相關(guān)政策的掌握、運(yùn)用、落實(shí)等還不能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。由于行業(yè)協(xié)會(huì)的作用發(fā)揮不明顯，缺少物流企業(yè)的交流平臺(tái)，出現(xiàn)企業(yè)間產(chǎn)業(yè)斷條化、個(gè)體盲目化發(fā)展等的問(wèn)題。

　　物流資源配置不盡合理。我市從事國(guó)際物流的企業(yè)由于相互間缺乏信息溝通、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、合理調(diào)度和規(guī)范管理等,造成現(xiàn)有的國(guó)際物流企業(yè)偏重發(fā)展縱向聯(lián)盟，忽視發(fā)展橫向聯(lián)盟，導(dǎo)致物流資源無(wú)法有效、合理地配置，物流平均成本比發(fā)達(dá)國(guó)家高4至6倍。

　　空港國(guó)際物流建設(shè)相對(duì)滯后。目前,北京已建立空港保稅物流中心，天津、上海等也在積極籌建。我市作為我國(guó)連通日本、韓國(guó)和俄羅斯的樞紐機(jī)場(chǎng)，尚未建立機(jī)場(chǎng)物流中心。以現(xiàn)有大連機(jī)場(chǎng)物流系統(tǒng)的處理效率和周期，已無(wú)法滿(mǎn)足IT業(yè)和生物醫(yī)藥業(yè)等國(guó)際物流業(yè)務(wù)及時(shí)快捷的需求。

　　我市國(guó)際物流業(yè)發(fā)展的對(duì)策

　　突出重點(diǎn)，率先打造保稅港區(qū)國(guó)際物流平臺(tái)。充分發(fā)揮保稅港區(qū)保稅物流的功能，加快拓展國(guó)際物流服務(wù)的主要貨種、地區(qū)和企業(yè)，形成自身的特色優(yōu)勢(shì)。積極爭(zhēng)取保稅功能向內(nèi)陸延伸，構(gòu)建以大連保稅港區(qū)為龍頭，以腹地保稅物流中心為節(jié)點(diǎn)，連結(jié)東北內(nèi)陸干港的多功能、一體化的'東北保稅物流網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)域物流、多式聯(lián)運(yùn)信息的電子數(shù)據(jù)交換和電子商務(wù)服務(wù)等形式，實(shí)現(xiàn)保稅港區(qū)與腹地客戶(hù)的零距離物流服務(wù)。在保稅港區(qū)加快建設(shè)一批輻射面廣、優(yōu)勢(shì)突出的保稅物流中心和物流基地，形成一批各具特色的物流交易中心、分撥中心和配送中心，切實(shí)使保稅港區(qū)成為東北亞重要的國(guó)際分撥、配送和物流港。

　　創(chuàng)新體制，進(jìn)一步整合物流資源。對(duì)現(xiàn)有的物流企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和整合，促進(jìn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。選擇一些成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、運(yùn)作規(guī)范的物流企業(yè)在資金、政策等方面予以重點(diǎn)扶持，促其做大做強(qiáng)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，成為我市物流業(yè)發(fā)展的旗艦。引導(dǎo)中小物流企業(yè)在資產(chǎn)、信息和業(yè)務(wù)方面進(jìn)行整合，鼓勵(lì)其在市場(chǎng)原則下并購(gòu)重組。通過(guò)重組聯(lián)合，打破部門(mén)、地區(qū)、行業(yè)和所有制的界限，形成一批信譽(yù)度高、帶動(dòng)示范作用明顯、能提供全程化專(zhuān)業(yè)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的大型第三方物流企業(yè),帶動(dòng)國(guó)際物流業(yè)快速發(fā)展。

　　統(tǒng)籌規(guī)劃,加快空港國(guó)際物流中心建設(shè)。把空港物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)納入全市國(guó)際物流體系之中,進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃；加快現(xiàn)有空港物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)配套,以發(fā)揮空港對(duì)國(guó)際物流業(yè)的推動(dòng)作用。借助我國(guó)空運(yùn)市場(chǎng)逐步開(kāi)放，以及國(guó)家擴(kuò)大東北地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的有利條件,積極爭(zhēng)取批準(zhǔn)建設(shè)空港保稅物流中心。吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)落戶(hù)空港國(guó)際物流中心；加強(qiáng)空港物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)與大連保稅港區(qū)的溝通和協(xié)調(diào)，建立海陸空一體發(fā)展的物流網(wǎng)絡(luò)。

　　擴(kuò)大功能，搭建國(guó)際物流信息平臺(tái)。在現(xiàn)有通關(guān)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，探索將海關(guān)通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯及工商管理職能集于一體的專(zhuān)業(yè)化的物流通關(guān)網(wǎng)絡(luò),并與各相關(guān)部門(mén)研究梳理各項(xiàng)審批、監(jiān)管流程，形成更加合理、快捷、高效的通關(guān)流程。鼓勵(lì)國(guó)際物流企業(yè)與統(tǒng)一的物流通關(guān)平臺(tái)相連結(jié)，以提升通關(guān)速度,降低運(yùn)營(yíng)成本。建立電子商務(wù)認(rèn)證體系、網(wǎng)上支付系統(tǒng)和配送管理系統(tǒng)，打造物流信息平臺(tái)，提高物流效率。

　　加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立聯(lián)席會(huì)議制度。為加強(qiáng)政府各相關(guān)部門(mén)間的溝通和協(xié)調(diào)，解決發(fā)展中的基礎(chǔ)配套、運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè),協(xié)調(diào)通關(guān)平臺(tái)以及利益分配等問(wèn)題，要建立定期的聯(lián)席會(huì)議制度。加快建立物流管理部門(mén)和物流經(jīng)營(yíng)企業(yè)之間的溝通機(jī)制，增進(jìn)相互理解和配合，提高國(guó)際物流管理水平。充分發(fā)揮物流協(xié)會(huì)作用,制訂行業(yè)管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律，自覺(jué)維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益，使國(guó)際物流業(yè)健康快速發(fā)展。

　　提升服務(wù)水平，營(yíng)造國(guó)際物流業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。著眼于改善口岸政策環(huán)境、提高管理服務(wù)水平，加快制訂規(guī)范的國(guó)際物流業(yè)扶持政策。對(duì)照周邊港口的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步理順我市港口的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),降低管理成本，提升港口物流的綜合服務(wù)能力。加快培養(yǎng)和引進(jìn)高層次的物流經(jīng)營(yíng)管理人才；引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)組織參與多層次的物流人才培訓(xùn)和教育工作,以適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要。

　　物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 7

　　根據(jù)市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”調(diào)研的總體安排，調(diào)研組于5月上旬至6月上旬就我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展態(tài)勢(shì)

　　1、具備與現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。合肥承東啟西、連南接北，地處四大物流通道的交點(diǎn)（東、中部地區(qū)南北物流通道，東部沿海與西北、西南地區(qū)物流通道），周?chē)?00公里范圍基本覆蓋中國(guó)東、中部最發(fā)達(dá)的7省1市近5億人口。合肥已經(jīng)形成鐵路、公路、水路、航空和管道五種運(yùn)輸形式并存的立體交通運(yùn)輸體系，是全國(guó)“五縱五橫”綜合運(yùn)輸大通道網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)劃中的42個(gè)節(jié)點(diǎn)城市之一。隨著鐵路樞紐建設(shè)的全面提速，機(jī)場(chǎng)、港口、出城口道路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體推進(jìn)，合肥作為全國(guó)重要的區(qū)域性交通樞紐的作用日益顯現(xiàn)，為快速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)條件。

　　2、經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)快速發(fā)展為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了支撐。進(jìn)入21世紀(jì)之后，合肥經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入加速期，人均生產(chǎn)總值年均增速達(dá)16.9%。全市生產(chǎn)總值為1664.84億元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額588.36億元，進(jìn)出口總額77.08億美元，人均gdp接近5000美元。規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值2000.37億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值609.29億元。今年1-5月份，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)216戶(hù)，總數(shù)達(dá)到1563戶(hù)，規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，接近全年水平。隨著一批重大工業(yè)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，預(yù)計(jì)未來(lái)我市工業(yè)仍將保持高位增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)快速發(fā)展，對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了需求，拓展了空間。

　　3、當(dāng)前的宏觀政策、環(huán)境十分有利于現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。一是現(xiàn)代物流業(yè)作為唯一的服務(wù)行業(yè)進(jìn)入國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，合肥被確定為全國(guó)17個(gè)區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市之一。二是中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施、泛“長(zhǎng)三角”區(qū)域合作機(jī)制的形成和合肥經(jīng)濟(jì)圈、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市及示范區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，將為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供更強(qiáng)的動(dòng)力、更好的支撐。三是合肥對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大，投資環(huán)境的不斷優(yōu)化，為現(xiàn)代物流業(yè)提供了更多發(fā)展契機(jī)。

　　4、近幾年我市物流業(yè)呈現(xiàn)出總量初具規(guī)模、速度日趨加快、質(zhì)量日益提高的態(tài)勢(shì)。

　　從總量看：，我市物流企業(yè)600戶(hù)，固定資產(chǎn)原價(jià)287億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入137億元，從業(yè)人員4萬(wàn)人，完成增加值42億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重近3%，占服務(wù)業(yè)的比重為7%（上述數(shù)字不含個(gè)體戶(hù)和鐵路運(yùn)輸）。從流量看，全市總貨運(yùn)量達(dá)到9536萬(wàn)噸，其中，公路7195萬(wàn)噸，鐵路1284萬(wàn)噸，水運(yùn)1055萬(wàn)噸，民航1.77萬(wàn)噸。從占我市貨運(yùn)主體的公路運(yùn)輸看，共有道路普貨運(yùn)輸業(yè)戶(hù)4508家（含個(gè)體戶(hù)），普貨運(yùn)輸車(chē)輛31568臺(tái)、總噸位136726噸；危貨運(yùn)輸業(yè)戶(hù)26家，危險(xiǎn)品專(zhuān)用車(chē)輛726臺(tái)、總噸位7933.3噸。

　　從質(zhì)量看：涌現(xiàn)了一批發(fā)展較好的企業(yè)分立物流，如安泰物流、華泰物流等；一批機(jī)制靈活、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的第三方物流企業(yè)，如迅捷物流、徽駱駝等；一些國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)如中外運(yùn)、寶供物流等入駐合肥經(jīng)營(yíng)；原來(lái)從事傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的市運(yùn)輸總公司、潤(rùn)安集團(tuán)等企業(yè)，正積極變換角色，逐步加快傳統(tǒng)運(yùn)輸向現(xiàn)代物流運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)變。占地百畝以上的物流園區(qū)及貨運(yùn)站場(chǎng)12家，主要分布在大型批發(fā)市場(chǎng)和工業(yè)區(qū)附近。貨運(yùn)車(chē)輛運(yùn)力結(jié)構(gòu)已發(fā)生根本性變化，廂式、罐式、集裝箱、冷藏、重型半掛牽引、大型物件等專(zhuān)用車(chē)輛噸位數(shù)已占據(jù)我市營(yíng)運(yùn)貨車(chē)總噸位數(shù)的半壁江山。危貨運(yùn)輸企業(yè)初步形成集約化、規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)，車(chē)輛實(shí)行了公司化經(jīng)營(yíng)和管理。

　　(二)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　1、商貿(mào)流通業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率提高。我市商貿(mào)企業(yè)8700多戶(hù)（不含個(gè)體），實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2353億元，從業(yè)人員17萬(wàn)多人，完成增加值176億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重近11%，占服務(wù)業(yè)的比重為28%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額588.36億元，增長(zhǎng)25.5%，占全省的份額由的18.9%上升到19.8%，增幅在全國(guó)省會(huì)城市連續(xù)兩年位居第一，在中部省會(huì)城市連續(xù)三年位居第一。

　　2、商業(yè)設(shè)施較齊全，大商貿(mào)、大流通格局初步形成。底，合肥市區(qū)擁有各類(lèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)4.6萬(wàn)個(gè)，營(yíng)業(yè)面積380萬(wàn)平方米。其中，營(yíng)業(yè)面積大于6000平方米的大型零售商業(yè)設(shè)施47個(gè)，業(yè)態(tài)包括購(gòu)物中心、大型百貨店、大型綜合超市、大型專(zhuān)業(yè)店和倉(cāng)儲(chǔ)會(huì)員店；連鎖農(nóng)家店814家，鄉(xiāng)級(jí)覆蓋率達(dá)到100%；商業(yè)街39條（綜合街14條，專(zhuān)業(yè)街25條）；1萬(wàn)平方米以上的大中型批發(fā)市場(chǎng)47個(gè)，“金鼎百貨店”3家。

　　3、市場(chǎng)主體日益壯大。合肥百大集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額192億元，同比增長(zhǎng)24%，位居中國(guó)服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)第93位，連鎖百?gòu)?qiáng)第14位，零售百?gòu)?qiáng)第10位。周谷堆農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、安徽大市場(chǎng)年交易額分別達(dá)105億元、85億元，雙雙跨入全國(guó)同類(lèi)市場(chǎng)10強(qiáng)行列。商業(yè)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大。至今，全市商貿(mào)流通業(yè)引進(jìn)內(nèi)資40億元人民幣、外資5億美元。沃爾瑪、家樂(lè)福、麥德龍等世界500強(qiáng)及國(guó)際知名零售企業(yè)陸續(xù)入駐；北京華聯(lián)、上海世紀(jì)聯(lián)華、國(guó)美電器等國(guó)內(nèi)有影響的商貿(mào)企業(yè)也先后登陸合肥。

　　二、我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

　　（一）現(xiàn)代物流業(yè)面臨的矛盾與問(wèn)題

　　我市物流業(yè)近年來(lái)雖有較快發(fā)展，但總體上還處于低水平、粗放型發(fā)展階段，處于從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的過(guò)渡階段。具體表現(xiàn)為物流成本過(guò)高（，我國(guó)物流總費(fèi)用占gdp的18.3%，深圳市物流總費(fèi)用占gdp的15.9％，同期美國(guó)、日本物流總費(fèi)用占gdp的10%不到，而我市卻高達(dá)20%），運(yùn)力結(jié)構(gòu)不太合理，物流的外部負(fù)效應(yīng)（如能源浪費(fèi)、空氣污染、交通堵塞等）增加。困擾物流業(yè)發(fā)展的矛盾與問(wèn)題主要有：

　　1、物流管理體制亟需完善�，F(xiàn)代物流的發(fā)展，要求打破傳統(tǒng)的行業(yè)與區(qū)域限制，建立一個(gè)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的大市場(chǎng)。而現(xiàn)狀是分行業(yè)運(yùn)輸管理方式和分部門(mén)管理體制并存，各部門(mén)、各行業(yè)各管一塊、各自為政、政出多門(mén)。全市物流發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，造成銜接不暢、重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，致使物流運(yùn)行系統(tǒng)環(huán)節(jié)多、周轉(zhuǎn)慢、費(fèi)用高、服務(wù)差，市場(chǎng)秩序比較混亂。

　　2、物流供需結(jié)構(gòu)不平衡，社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化程度較低。一方面，受觀念的制約和信任機(jī)制缺失的影響，大多數(shù)工商企業(yè)習(xí)慣于“大而全”、“小而全”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，物流活動(dòng)主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成；少數(shù)企業(yè)即使使用第三方物流服務(wù)，也只是把部分物流服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行外包，導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的物流需求不足，制約了第三方物流快速發(fā)展。另一方面，我市物流企業(yè)數(shù)量雖然較多，但規(guī)模小、實(shí)力弱、功能單一，管理水平、信息化程度和技術(shù)裝備水平不高，能提供綜合物流服務(wù)和供應(yīng)鏈一體化解決方案的不多，主導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展的大型運(yùn)輸企業(yè)（目前尚無(wú)一家運(yùn)輸企業(yè)達(dá)到貨運(yùn)一級(jí)資質(zhì)，二級(jí)也只有一家）和核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯、現(xiàn)代化程度高的第三方、第四方物流企業(yè)缺乏。另外，冷鏈物流等專(zhuān)業(yè)化物流儲(chǔ)運(yùn)能力明顯不足。

　　3、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持力度不夠。目前，我市尚沒(méi)有出臺(tái)支持物流業(yè)發(fā)展的專(zhuān)門(mén)政策，只是在《加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策》中，有一條關(guān)于物流業(yè)的內(nèi)容，但實(shí)施以來(lái)，只兌現(xiàn)了13.9萬(wàn)元扶持資金，關(guān)鍵是該項(xiàng)政策門(mén)檻太高，讓企業(yè)難以企及。

　　4、物流專(zhuān)業(yè)人才短缺。企業(yè)缺乏物流管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)、技能人才，教育機(jī)構(gòu)缺乏規(guī)范的物流人才培育途徑，社會(huì)上缺乏專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，政府缺乏專(zhuān)業(yè)物流管理與規(guī)劃人員。

　　5、物流基礎(chǔ)工作亟需加強(qiáng)。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施特別是水運(yùn)條件建設(shè)仍需加強(qiáng)，航道等級(jí)低、港口基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、分布不合理狀況亟需改變。二是全市尚未建立統(tǒng)一的公共物流信息平臺(tái)，信息化程度不高。三是物流統(tǒng)計(jì)工作薄弱，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系不健全。四是物流園區(qū)、貨運(yùn)站場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)相對(duì)滯后，布局不盡合理。五是全市尚沒(méi)有一家出口加工區(qū)或b型保稅物流中心，一定程度上制約了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　6、行業(yè)自律不夠，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范。由于我市物流行業(yè)協(xié)會(huì)成立時(shí)間不長(zhǎng)，會(huì)員覆蓋面不廣，行業(yè)影響力弱，作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮。物流低端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，不同程度存在壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、偷漏稅、超載嚴(yán)重和極少數(shù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)卷貨走人的現(xiàn)象。

　　（二）商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中的主要問(wèn)題

　　雖然近年來(lái)我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展形勢(shì)較好，但仍存在不少問(wèn)題。

　　1、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)功能尚需完善。一是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展滯后，現(xiàn)代化流通方式缺乏，連鎖農(nóng)家店村級(jí)覆蓋率只有50%。二是市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效益和集聚效應(yīng)不明顯。生產(chǎn)資料、生產(chǎn)要素等大型專(zhuān)業(yè)性市場(chǎng)少，與支柱產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)。三是社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量不足。四是商業(yè)特色有待加強(qiáng)。商業(yè)地塊開(kāi)發(fā)、建筑外觀設(shè)計(jì)、專(zhuān)業(yè)形象設(shè)計(jì)等方面缺乏統(tǒng)籌策劃和開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致商業(yè)的特色不明顯，形象不鮮明。大多數(shù)商業(yè)設(shè)施在定位上只是一般消費(fèi)和購(gòu)物，大眾化業(yè)態(tài)多，品牌差異和特色差異不明顯。高附加值的高端消費(fèi)品市場(chǎng)供應(yīng)不足。

　　2、流通總量小，民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小，企業(yè)組織化程度不高。消費(fèi)品市場(chǎng)總量較小，在全國(guó)省會(huì)城市中排名第18位，在中部省會(huì)城市排名倒數(shù)第二位（參見(jiàn)表3）；本地除百大、徽商兩大國(guó)有企業(yè)外，民營(yíng)商業(yè)企業(yè)整體規(guī)模不大，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較弱；批零貿(mào)易業(yè)中連鎖銷(xiāo)售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比例為20%左右，而發(fā)達(dá)地區(qū)為40%-50%。企業(yè)信息化水平和物流管理水平有待提升。

　　3、商業(yè)規(guī)劃得不到有效執(zhí)行，商業(yè)布局不夠合理。一是商業(yè)規(guī)劃的執(zhí)行往往讓位于招商引資的需要；二是政府規(guī)劃部門(mén)監(jiān)管職責(zé)不明，開(kāi)發(fā)商出于自身利益的考慮，常不按商業(yè)規(guī)劃建設(shè)便民網(wǎng)點(diǎn)或建后改作他用；三是可以錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)的大型百貨店集聚效應(yīng)不明顯，以經(jīng)營(yíng)快速消費(fèi)品為主的連鎖超市卻往往扎堆；四是現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施呈老城聚集、新區(qū)不足的狀態(tài)。

　　4、消費(fèi)環(huán)境亟需改善。不少商業(yè)設(shè)施交通條件欠佳，停車(chē)設(shè)施不足，疏導(dǎo)客流的空間狹窄；為顧客服務(wù)的軟硬件設(shè)施和條件不足，如綠化、休閑娛樂(lè)設(shè)施、標(biāo)牌指示、貨物托管站等；部分市場(chǎng)布局凌亂，衛(wèi)生狀況很差。

　　5、電子商務(wù)發(fā)展滯后。主要受誠(chéng)信體系及質(zhì)量保證和售后服務(wù)缺乏的困擾及網(wǎng)銀安全等的制約。

　　6、政策、環(huán)境對(duì)商貿(mào)業(yè)發(fā)展扶持不力。一是只有針對(duì)新進(jìn)企業(yè)的扶持政策，對(duì)已有商貿(mào)企業(yè)沒(méi)有扶持政策。二是電力、供熱、銀行卡等行業(yè)利用壟斷地位侵蝕競(jìng)爭(zhēng)較為充分的商貿(mào)業(yè)利潤(rùn)，加劇行業(yè)間的不公平。三是商貿(mào)企業(yè)融資難。

　　三、加快發(fā)展我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)的若干建議

　　為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展，把我市打造成名符其實(shí)的全國(guó)區(qū)域性物流中心和在全國(guó)有重要影響的商貿(mào)中心，提出如下建議：

　�。ㄒ唬╆P(guān)于發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的對(duì)策建議

　　1、強(qiáng)化意識(shí)，明確定位。實(shí)踐表明，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，對(duì)我市當(dāng)前而言，是發(fā)揮中心城市引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加快合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的迫切需要，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化投資環(huán)境、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、積極參與“泛長(zhǎng)三角”分工合作的迫切需要，也是提高企業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。全市各級(jí)、各部門(mén)和企業(yè)應(yīng)提高對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)必要性、迫切性的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立現(xiàn)代物流意識(shí)，增強(qiáng)大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步明確我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展定位，一是明確物流產(chǎn)業(yè)為我市優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一；二是充分發(fā)揮合肥作為全國(guó)區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市的'作用，加強(qiáng)與其他物流節(jié)點(diǎn)城市特別是鄭州、武漢的分工合作，構(gòu)建中部地區(qū)物流金三角；三是作為安徽省物流樞紐，擔(dān)負(fù)全省物流周轉(zhuǎn)、換裝和聯(lián)運(yùn)的功能；四是把物流業(yè)作為構(gòu)建合肥經(jīng)濟(jì)圈的先導(dǎo)，融入長(zhǎng)三角的切入點(diǎn)。

　　2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建議市政府盡快成立由常務(wù)副市長(zhǎng)牽頭，各職能部門(mén)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)溝通信息，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)出臺(tái)物流發(fā)展的相關(guān)政策，制定物流發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)物流發(fā)展的重大問(wèn)題，推進(jìn)重大物流項(xiàng)目建設(shè)。建立合肥經(jīng)濟(jì)圈物流業(yè)協(xié)作制度，并加強(qiáng)與蕪湖為代表的沿江水運(yùn)物流帶的合作。

　　3、規(guī)劃引導(dǎo)、合理布局。建議在國(guó)家《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的指導(dǎo)下，盡快編制、出臺(tái)我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，以規(guī)劃統(tǒng)一引領(lǐng)全市物流業(yè)快速、有序發(fā)展。要根據(jù)“141”空間發(fā)展戰(zhàn)略和合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)目標(biāo)，充分考慮市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)布局、商品流向、資源環(huán)境、交通布局等因素，優(yōu)化物流業(yè)的區(qū)域布局。抓住新建、改擴(kuò)建高鐵站、鐵路貨運(yùn)站場(chǎng)、合肥港、新橋機(jī)場(chǎng)和城市道路大建設(shè)的難得機(jī)遇，加強(qiáng)鐵路、港口、公路和機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，合理布局物流園區(qū)，完善中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式及城際通道與市區(qū)道路的無(wú)縫對(duì)接和高效貫通。在對(duì)外物流主要通道即公路、鐵路、民航、水運(yùn)的出入口建綜合物流中心、公鐵聯(lián)運(yùn)中心；在高速公路與進(jìn)出城干道的公路運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)，建物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心、貨運(yùn)站場(chǎng)；在大型企業(yè)、專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)周邊建現(xiàn)代化配送中心。

　　4、整合資源，夯實(shí)基礎(chǔ)。一是加快提升合肥地區(qū)航道（含合裕線）等級(jí)，加快建設(shè)江淮運(yùn)河，加快建設(shè)具有引領(lǐng)作用的大型碼頭，加快空港建設(shè)，預(yù)留高鐵貨運(yùn)站場(chǎng)空間，以?xún)?yōu)化我市貨運(yùn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)，提高物流運(yùn)輸能力。二是規(guī)劃和建設(shè)城市快速道路系統(tǒng)，實(shí)行客貨分流。三是鼓勵(lì)社會(huì)資金按照規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)、貨運(yùn)站場(chǎng)，政府給予土地使用方面的優(yōu)惠和便利，并投入一定的前期開(kāi)發(fā)資金。四是整合現(xiàn)有資源，加快由政府主導(dǎo)建設(shè)全市公共物流信息平臺(tái)，并通過(guò)與政府部門(mén)的電子政務(wù)系統(tǒng)和企業(yè)的物流信息系統(tǒng)相互銜接、相互支持，構(gòu)成一個(gè)完整的社會(huì)物流信息系統(tǒng)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)與本省及周邊中心城市的物流信息平臺(tái)相銜接。五是利用國(guó)家《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》“加快國(guó)際物流和保稅物流發(fā)展”的機(jī)遇，加快合肥出口加工區(qū)和b型保稅中心的申請(qǐng)力度，爭(zhēng)取盡快獲批。六是按照全省物流業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的部署，加強(qiáng)物流主管部門(mén)和協(xié)會(huì)的力量，完善物流統(tǒng)計(jì)工作。

　　5、創(chuàng)新機(jī)制，培育主體。要通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制來(lái)培育物流市場(chǎng)，扶持市場(chǎng)主體。鼓勵(lì)生產(chǎn)和商貿(mào)企業(yè)按照分工協(xié)作的原則，剝離或外包物流功能，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會(huì)化。推動(dòng)物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合。大力培育、引進(jìn)和發(fā)展第三方物流，鼓勵(lì)第三方物流企業(yè)加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新和技術(shù)、裝備改造，提供供應(yīng)鏈一體化解決方案和物流增值服務(wù)。鼓勵(lì)現(xiàn)有運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、聯(lián)運(yùn)、快遞企業(yè)的功能整合和服務(wù)延伸，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)中小物流企業(yè)加強(qiáng)信息溝通，加強(qiáng)資源整合，鼓勵(lì)物流企業(yè)兼并、重組、合資、合作。加強(qiáng)物流業(yè)的招商引資工作。

　　6、政策保障，促進(jìn)發(fā)展。建議市政府出臺(tái)關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的專(zhuān)門(mén)意見(jiàn)與政策，明確物流業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和戰(zhàn)略目標(biāo)，確定物流業(yè)發(fā)展的方向和領(lǐng)域，制定符合實(shí)際的財(cái)政、稅收、用地等政策。在財(cái)政政策方面，建議通過(guò)設(shè)立財(cái)政引導(dǎo)資金，用于扶持物流中心、物流項(xiàng)目、物流技術(shù)創(chuàng)新、物流信息化及物流高新技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目等的建設(shè)，優(yōu)先資助通過(guò)《物流企業(yè)分類(lèi)與評(píng)估指標(biāo)》認(rèn)定的a級(jí)以上企業(yè)。在稅收政策方面，針對(duì)物流企業(yè)反映強(qiáng)烈的營(yíng)業(yè)稅重復(fù)納稅、土地使用稅稅率大幅提高、物流業(yè)各環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅稅率不統(tǒng)一及跨區(qū)企業(yè)所得稅總分支機(jī)構(gòu)不能統(tǒng)一繳納等問(wèn)題，建議市政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，采取適當(dāng)?shù)姆绞接枰越鉀Q。在土地政策方面，針對(duì)物流園區(qū)投資大、回收周期長(zhǎng)、具有一定公益性的特征，建議將物流園區(qū)、貨運(yùn)站場(chǎng)和城市配送中心建設(shè)用地納入全市總體發(fā)展規(guī)劃，并在地價(jià)上予以?xún)?yōu)惠，對(duì)特殊倉(cāng)儲(chǔ)用地予以保留。在融資政策方面，積極支持有條件的物流企業(yè)上市融資，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)物流業(yè)的融資創(chuàng)新，建立適合物流企業(yè)的貸款評(píng)價(jià)體系。

　　7、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，提升組織化水平。政府應(yīng)鼓勵(lì)物流行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)一步發(fā)展會(huì)員，擴(kuò)大行業(yè)影響力，支持協(xié)會(huì)發(fā)揮作用：

　　一是行業(yè)調(diào)研與統(tǒng)計(jì)，在政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)的指導(dǎo)下，開(kāi)展行業(yè)統(tǒng)計(jì)，為政府決策提供翔實(shí)可靠的依據(jù)。

　　二是咨詢(xún)服務(wù)，如發(fā)布物流信息、提供信息咨詢(xún)。

　　三是行業(yè)規(guī)范，從自律的角度制訂各項(xiàng)行業(yè)規(guī)范制度，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出等方面發(fā)揮把關(guān)作用，在行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作、守法經(jīng)營(yíng)、受理行業(yè)投訴方面擔(dān)當(dāng)主角，如企業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的制訂、評(píng)定，企業(yè)信用考核，標(biāo)準(zhǔn)化體系的推廣。

　　四是行業(yè)教育和培訓(xùn)。

　　五是聯(lián)絡(luò)與交流，組織各類(lèi)行業(yè)交流、研討、宣傳推介活動(dòng)，為行業(yè)與政府及社會(huì)各界的溝通與交流建立渠道，尋求支持。

　　8、引資引智并舉，加強(qiáng)人才支撐。建議成立由學(xué)者、政府相關(guān)部門(mén)及企業(yè)界專(zhuān)家組成的物流業(yè)發(fā)展咨詢(xún)委員會(huì)，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提出政策建議，對(duì)重點(diǎn)物流項(xiàng)目的認(rèn)定提出專(zhuān)家意見(jiàn)。幫助本地企業(yè)引進(jìn)、留住高層次物流人才，利用招商引資項(xiàng)目招來(lái)人才，加強(qiáng)與高等院校的合作培養(yǎng)人才。

　　(二)對(duì)發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的建議

　　1、按照構(gòu)建合肥經(jīng)濟(jì)圈的要求，規(guī)劃商貿(mào)流通業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)圈內(nèi)合作，優(yōu)化商業(yè)布局，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的局面。圍繞合肥經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展建市場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)資料、工業(yè)品和具有地方特色的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。要利用商貿(mào)流通業(yè)的資源整合優(yōu)勢(shì)幫助圈內(nèi)城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)制成品，與圈內(nèi)城市共同發(fā)展。鼓勵(lì)圈內(nèi)商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展多種形式的商業(yè)合作，支持合肥骨干商貿(mào)企業(yè)到周邊市、縣開(kāi)設(shè)連鎖店，提高經(jīng)濟(jì)圈商品整體檔次和水平。

　　2、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源統(tǒng)籌配置。把市場(chǎng)拓展的重點(diǎn)從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，合理規(guī)劃和布局，建設(shè)一批腹地廣泛、交易量大、交易手段先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。把新興的電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、大型倉(cāng)儲(chǔ)超市等業(yè)態(tài)向城市副中心延伸。

　　3、積極推動(dòng)電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用。通過(guò)綜合政府的產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)的市場(chǎng)需求、行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、消費(fèi)的變動(dòng)情況等信息，提高各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)資源的集聚度和利用率。當(dāng)前，

　　一是抓緊研究電子交易、信用管理、安全認(rèn)證、在線支付、稅收、市場(chǎng)準(zhǔn)入、隱私權(quán)保護(hù)、信息資源管理等方面的法規(guī)規(guī)章問(wèn)題，逐步完善電子商務(wù)的法規(guī)規(guī)章建設(shè)；

　　二是以支柱產(chǎn)業(yè)為依托，培育一批集信息發(fā)布、價(jià)格指導(dǎo)、網(wǎng)上交易、資源配置等功能于一體的行業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，發(fā)揮無(wú)形市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。

　　三是鼓勵(lì)大型百貨商場(chǎng)、購(gòu)物中心、連鎖超市建設(shè)網(wǎng)上商城，增強(qiáng)配送功能，擴(kuò)大網(wǎng)上消費(fèi)。

　　四是發(fā)展服務(wù)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)，拓寬電子商務(wù)覆蓋面。

　　五是打擊電子商務(wù)領(lǐng)域的非法經(jīng)營(yíng)以及危害國(guó)家安全、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動(dòng)，保障電子商務(wù)的正常秩序。

　　4、制定政策，扶持現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　一是利用財(cái)政資金引導(dǎo)作用，激勵(lì)本地企業(yè)加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高物流水平和管理水平。

　　二是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)制定差別化的授信條件，創(chuàng)新?lián)�保方式，通過(guò)動(dòng)產(chǎn)、應(yīng)收帳款、倉(cāng)單質(zhì)押等方式，解決中小商貿(mào)企業(yè)融資難問(wèn)題。

　　三是鼓勵(lì)中小商貿(mào)企業(yè)通過(guò)協(xié)會(huì)等方式入股建立聯(lián)盟，合作參與大商業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。

　　5、合理進(jìn)行商貿(mào)布局。

　　一是與城市整體發(fā)展相協(xié)調(diào)，根據(jù)城市的發(fā)展定位、發(fā)展步驟、產(chǎn)業(yè)政策來(lái)確定商業(yè)市場(chǎng)的定位、布局、業(yè)態(tài)、規(guī)模、政策。對(duì)新建、擴(kuò)建道路周邊的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，要及時(shí)謀劃，合理布局，提升檔次。

　　二是充分發(fā)揮商貿(mào)流通的導(dǎo)向作用，與一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　三是實(shí)施“商旅互動(dòng)”策略，促進(jìn)商貿(mào)業(yè)和旅游業(yè)共同發(fā)展。

　　四是依托交通干線網(wǎng)絡(luò)、快速交通系統(tǒng)，將商業(yè)設(shè)施建在交通便利之處。

　　五是與傳承歷史文脈相協(xié)調(diào)，一方面商業(yè)設(shè)施的改造和建設(shè)中，妥善保護(hù)有價(jià)值的歷史文化遺產(chǎn)和風(fēng)貌；另一方面，將歷史文化資源轉(zhuǎn)化為商業(yè)資源，傳承和提升傳統(tǒng)商業(yè)。

　　六是積極開(kāi)展以“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”為主題的“社區(qū)雙進(jìn)”工程。通過(guò)網(wǎng)點(diǎn)、資金、技術(shù)等一系列扶持政策，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)到社區(qū)設(shè)立便利店、物資回收站、維修站、早餐點(diǎn)、理發(fā)店等便民利民網(wǎng)點(diǎn)，滿(mǎn)足社區(qū)居民多樣化、個(gè)性化的需求。

　　物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 8

　　近三年來(lái)，我縣始終堅(jiān)持“強(qiáng)工興城”主戰(zhàn)略，大力實(shí)施“五年決戰(zhàn)工業(yè)500億”，主攻產(chǎn)業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)，做強(qiáng)企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和效益明顯提升。今年1—9月，全縣完成規(guī)上工業(yè)增加值28.32億元，同比增長(zhǎng)21.5%；規(guī)上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入103.56億元，增長(zhǎng)51.5%；利稅24.5億元，增長(zhǎng)50.4%；規(guī)上工業(yè)增加值和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別是20xx年全年總和的近兩倍，利稅是20xx年的近三倍。工業(yè)園區(qū)發(fā)展突飛猛進(jìn)，規(guī)劃面積達(dá)到了30.64平方公里，建成面積由20xx年的2.8平方公里擴(kuò)大到現(xiàn)在的近9平方公里，共落戶(hù)企業(yè)141家，其中投產(chǎn)企業(yè)91家；規(guī)模以上企業(yè)由20xx年的32家增加到現(xiàn)在的55家。1—9月，園區(qū)完成工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入87.9億元，同比增長(zhǎng)35.77%；完成工業(yè)增加值24.77億元，增長(zhǎng)24.71%；實(shí)現(xiàn)稅收4.72億元，增長(zhǎng)76.89%。

　　在“強(qiáng)工”戰(zhàn)略深入推進(jìn)的同時(shí)，一些制約和影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題也逐步凸顯。特別是隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，目前我縣園區(qū)企業(yè)年貨運(yùn)量達(dá)30萬(wàn)噸左右，貨物運(yùn)輸輻射國(guó)內(nèi)10余個(gè)省市，工業(yè)企業(yè)物流難的瓶頸愈加突出。因此，當(dāng)前的物流體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，如何有效破解物流難題，助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已刻不容緩。

　　一、我縣物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　物流業(yè)，是指物品從供應(yīng)地向接受地的實(shí)體流動(dòng)過(guò)程，將運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能根據(jù)實(shí)際需要實(shí)施有機(jī)結(jié)合的活動(dòng)的集合。從目前我縣的物流業(yè)來(lái)看，還僅僅停留在以貨物托運(yùn)為單一功能的物流業(yè)發(fā)展初級(jí)階段。

　　我縣物流業(yè)發(fā)展起步較晚，20xx年以前，全縣僅有少數(shù)幾家從事托運(yùn)的企業(yè)，且經(jīng)營(yíng)范圍十分有限，起初僅有南昌、九江兩條物流專(zhuān)線，以運(yùn)輸日常生活用品為主。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，商貿(mào)市場(chǎng)日趨繁榮活躍，兩條省內(nèi)物流專(zhuān)線已不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，一些投資主體紛紛投資開(kāi)辦物流公司，并逐步開(kāi)拓省外物流專(zhuān)線，物流業(yè)呈現(xiàn)出不斷加速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。經(jīng)過(guò)近10年的發(fā)展，截至目前，全縣共有方方達(dá)、順鑫、奔馬（南昌）、華東、老涂、洪齊、君安、洪順、贛北吳記、誠(chéng)捷、大廣久鑫、雙華、鑫鵬、洪偉、嬌姐、515貨運(yùn)、贛北快運(yùn)、利群、恒祥、黃鋒、奔馬（武漢）等21家物流公司，其中老涂、方方達(dá)、大廣久鑫、鑫鵬、嬌姐等5家規(guī)模相對(duì)較大；開(kāi)通了南昌、九江、長(zhǎng)沙、武漢、佛山、義烏、泉州等七條物流專(zhuān)線，其中營(yíng)運(yùn)南昌專(zhuān)線的公司有10家，九江、佛山、義烏專(zhuān)線的公司有2家；運(yùn)輸范圍也由原來(lái)的日常生活用品拓展到家具、電器、建筑材料等多個(gè)領(lǐng)域。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年，21家物流公司的貨運(yùn)量為20余萬(wàn)噸，約占我縣全年貨運(yùn)量的5%，已初步形成了一支機(jī)制靈活、競(jìng)爭(zhēng)充分的物流市場(chǎng)主體。

　　為進(jìn)一步加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，20xx年，我縣成功引進(jìn)達(dá)星國(guó)際商貿(mào)物流園落戶(hù)我縣，該項(xiàng)目總投資2.08億元，占地140.6畝，建筑面積11.2萬(wàn)平方米，分為物流運(yùn)輸區(qū)、商貿(mào)展示區(qū)、商務(wù)辦公區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)停車(chē)區(qū)、汽車(chē)修理區(qū)、配套服務(wù)區(qū)等六大功能區(qū)。物流園以市場(chǎng)信息為基礎(chǔ)、以產(chǎn)品配送為主業(yè)、以現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)為配套、以多式聯(lián)運(yùn)為手段、以商品交易為依托，形成五位一體的專(zhuān)業(yè)物流體系。目前，物流園區(qū)已建成6棟用房約2.1萬(wàn)平方米，另有7棟用房約2.2萬(wàn)平方米正在建設(shè)之中，預(yù)計(jì)年底可建成投入使用；方方達(dá)、華東等21家物流公司均已搬入物流園區(qū)并開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，物流園區(qū)發(fā)展正步入正常軌道。

　　二、存在的困難和問(wèn)題

　　近幾年，我縣物流業(yè)發(fā)展取得了一定成效，但發(fā)展步伐仍然緩慢。物流公司各自為戰(zhàn)，工業(yè)企業(yè)貨運(yùn)量小，加之運(yùn)輸環(huán)境不夠?qū)捤�，�?yán)重制約了物流業(yè)的快速健康發(fā)展。

　　（一）公司各自為戰(zhàn)，物流信息閉塞。目前，我縣物流業(yè)主要依靠物流公司自有車(chē)輛運(yùn)輸貨物，基本還處于自給自足的階段。由于經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系，物流公司各自經(jīng)營(yíng)自己的一畝三分田，不愿分享自己的客戶(hù)信息。未對(duì)物流資源進(jìn)行有效整合，物流公司各自為戰(zhàn)，惡性競(jìng)爭(zhēng)，線路重復(fù)，使本來(lái)就有限的貨源被分散至多家物流企業(yè)，往往幾天甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能拼湊一車(chē)貨物，造成產(chǎn)品外運(yùn)屢遭阻礙，影響了企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及信譽(yù)度。缺乏與外界車(chē)輛的溝通聯(lián)系，物流信息十分閉塞，無(wú)法建立物流信息共享平臺(tái)，造成了工業(yè)企業(yè)貨運(yùn)不暢、物流公司效益低下的雙重尷尬局面。少數(shù)物流公司還經(jīng)常半路加價(jià)、中途甩貨，致使企業(yè)托運(yùn)的貨物成本大幅增加，甚至延誤了交貨時(shí)間，企業(yè)業(yè)主苦不堪言。

　　（二）企業(yè)貨物量小，運(yùn)輸成本過(guò)高。由于我縣工業(yè)發(fā)展還處于工業(yè)化初期到中期的過(guò)渡階段，工業(yè)企業(yè)實(shí)力普遍不強(qiáng)，產(chǎn)品產(chǎn)量不足且不穩(wěn)定，大多數(shù)企業(yè)以零擔(dān)貨物為主，貨源嚴(yán)重不足，時(shí)常難以滿(mǎn)車(chē)發(fā)貨，造成運(yùn)輸費(fèi)用相對(duì)較高。同時(shí)，不少企業(yè)在整車(chē)貨物的情況下便自己裝運(yùn)發(fā)貨，在遇到零擔(dān)貨物時(shí)才通過(guò)物流公司運(yùn)送，一定程度上挫傷了物流公司的積極性。

　�。ㄈ�）環(huán)境不夠優(yōu)化，行業(yè)壟斷明顯。據(jù)業(yè)內(nèi)人士反映，雖然從我縣過(guò)境的貨運(yùn)車(chē)輛較多，但由于交警、運(yùn)管等有關(guān)職能部門(mén)對(duì)過(guò)境車(chē)輛管理過(guò)于苛刻，如有輕微違章或違規(guī)行為動(dòng)輒罰款幾百上千元，使得外地貨運(yùn)車(chē)輛不敢進(jìn)城順路帶貨，致使我縣的物流環(huán)境較差，造成了運(yùn)輸資源的浪費(fèi)，進(jìn)而形成了本地物流公司壟斷經(jīng)營(yíng)的局面，不利于物流業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

　　三、破解物流難的思考與建議

　　物流難是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中必然出現(xiàn)的`一個(gè)普遍問(wèn)題，從我縣周邊各縣（市、區(qū)）來(lái)看，物流業(yè)發(fā)展都處于一個(gè)初級(jí)階段，沒(méi)有真正意義上的物流業(yè)，也沒(méi)有一個(gè)破解工業(yè)企業(yè)物流難的比較好、可借鑒的辦法和經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)到高安市和上高縣的考察和實(shí)地調(diào)研，我們了解到上述兩縣市在發(fā)展物流業(yè)中，都是政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)為主，政府基本處于“無(wú)為”狀態(tài)。同時(shí)，上述兩地也有著我縣不可比擬的優(yōu)勢(shì)，如高安目前共有貨運(yùn)車(chē)輛2.3萬(wàn)輛，年總運(yùn)量位居全國(guó)縣市首位，已形成了物流滾滾、貨暢其流的繁榮局面，所以不愁物流難；上高縣地理位置優(yōu)越，320國(guó)道穿境而過(guò)，過(guò)境車(chē)輛較多，加之園區(qū)共有投產(chǎn)企業(yè)215家，特別是有裕盛、匹克等這樣的大型鞋企，也基本形成了貨暢其流的局面。

　　結(jié)合我縣目前的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為，加快我縣物流業(yè)發(fā)展，破解物流難題，必須緊緊圍繞“大商貿(mào)、大物流”的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以公司為主體，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以?xún)?yōu)化環(huán)境為保障，采取強(qiáng)力措施，著力抓好四個(gè)環(huán)節(jié)，從而助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

　�。ㄒ唬┘涌焱晟苾蓚�(gè)平臺(tái)

　　一是搭建信息平臺(tái)。要以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，在工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)分別設(shè)立物流信息平臺(tái)，采取貨物拼湊整車(chē)運(yùn)輸?shù)姆绞�，最大限度提高貨運(yùn)車(chē)輛的實(shí)載率，確保在最短的時(shí)間將貨物往外運(yùn)送。同時(shí)，要與全國(guó)、全省物流信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，并建立日常聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，將需要托運(yùn)的貨物信息及時(shí)發(fā)布，引導(dǎo)過(guò)境車(chē)輛進(jìn)城順路帶貨，確保工業(yè)企業(yè)的貨物在第一時(shí)間運(yùn)達(dá)目的地。

　　二是夯實(shí)物流平臺(tái)。要進(jìn)一步完善物流園區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)、庫(kù)存等主要功能，提升園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力，吸引更多的商戶(hù)入駐，形成集聚效應(yīng)。物流園區(qū)要成立工業(yè)產(chǎn)品物流配送中心，備足配送車(chē)輛，以最快的速度將貨物配送到位。同時(shí)，要逐步完善住宿、餐飲、購(gòu)物等配套功能，開(kāi)通沿途公交線路，設(shè)立公交站臺(tái)，最大限度聚集人氣、商氣。要加大營(yíng)銷(xiāo)和

　　宣傳力度，將營(yíng)銷(xiāo)范圍拓展到周邊三省九縣，吸引周邊縣市有實(shí)力的物流公司進(jìn)駐物流園區(qū)。同時(shí)，要與周邊縣市的物流公司建立合作關(guān)系，盡可能將他們需要托運(yùn)的零擔(dān)貨物集中到我縣物流園區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)，逐步把物流園區(qū)打造成以修水為中心、輻射周邊三省九縣的物流集散地。

　�。ǘ�）抓好內(nèi)外資源整合

　　一是整合縣內(nèi)資源。要成立物流行業(yè)協(xié)會(huì)，進(jìn)一步完善管理機(jī)制，明確物流行業(yè)協(xié)會(huì)的管理權(quán)限和工作職責(zé)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在普及行業(yè)管理規(guī)范、交流行業(yè)發(fā)展信息、溝通和聯(lián)系行業(yè)內(nèi)企業(yè)等方面的作用，促進(jìn)我縣物流業(yè)有序發(fā)展。要切實(shí)抓好縣內(nèi)物流企業(yè)資源的整合，采取強(qiáng)有力的舉措，整合重復(fù)線路，優(yōu)化貨源配置，切實(shí)改變分散經(jīng)營(yíng)、各自為戰(zhàn)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀。同時(shí)，要將工業(yè)園區(qū)企業(yè)自有的物流業(yè)務(wù)進(jìn)行剝離，外包給第三方物流，保障物流企業(yè)的良性發(fā)展。

　　二是利用縣外資源。要與輸出地的物流公司尋求長(zhǎng)期合作，最大限度降低運(yùn)輸成本，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)將貨物二次轉(zhuǎn)運(yùn)，直至運(yùn)達(dá)目的地，解除企業(yè)貨物托運(yùn)的后顧之憂(yōu)。要采取市場(chǎng)化手段，在高速公路及省道的醒目位置設(shè)立引導(dǎo)牌，引進(jìn)過(guò)境車(chē)輛進(jìn)城順路帶貨。負(fù)責(zé)物流信息平臺(tái)的機(jī)構(gòu)要采取有效措施，積極主動(dòng)對(duì)接，使企業(yè)的貨物能夠安全、及時(shí)發(fā)出。

　�。ㄈ�）著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　一是優(yōu)化貨運(yùn)環(huán)境。交警、運(yùn)管等相關(guān)職能部門(mén)要從全縣大局出發(fā)，堅(jiān)決打破部門(mén)小利益思想，出臺(tái)扶持物流業(yè)發(fā)展的政策措施，對(duì)進(jìn)入我縣順路帶貨的貨運(yùn)車(chē)輛要特別對(duì)待，一般輕微違章行為只糾章、不罰款，做到教育為主、懲罰為輔，營(yíng)造良好的物流業(yè)發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)決打破現(xiàn)有的市場(chǎng)壟斷行為，使外地貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)得來(lái)、留得住、運(yùn)得出，達(dá)到貨暢其流的目標(biāo)。對(duì)影響我縣物流業(yè)發(fā)展的人和事，紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)要嚴(yán)肅查處，決不姑息。

　　二是規(guī)范行業(yè)行為。要強(qiáng)化對(duì)物流企業(yè)的管理，物價(jià)等部門(mén)要指導(dǎo)制定合理的市場(chǎng)價(jià)格，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；要加強(qiáng)對(duì)物流企業(yè)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)教育，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，對(duì)托運(yùn)的貨物要按照事先約定，快速安全地送達(dá)目的地，杜絕半路加價(jià)、中途甩貨等違規(guī)行為發(fā)生，形成比速度、比效率、比服務(wù)的良好氛圍。對(duì)不符合資質(zhì)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的物流公司要進(jìn)行清理取締，達(dá)到凈化市場(chǎng)環(huán)境、規(guī)范行業(yè)發(fā)展的目的。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)政策支持扶助

　　一要扶強(qiáng)龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持一至兩家有實(shí)力的本地物流企業(yè)做大做強(qiáng)，通過(guò)龍頭企業(yè)的有效帶動(dòng)，促進(jìn)全縣物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而解決困擾工業(yè)發(fā)展的物流難題。同時(shí)，重點(diǎn)扶持廣州、義烏等兩條物流專(zhuān)線，由現(xiàn)有物流企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)，合理制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，確保物流企業(yè)每天有車(chē)發(fā)向上述物流匯集地，提升物流運(yùn)輸成效。

　　二要建立補(bǔ)貼機(jī)制。探索建立對(duì)工業(yè)企業(yè)的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制，對(duì)投資規(guī)模億元以上的企業(yè)，按照企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、上繳增值稅、提供就業(yè)崗位等實(shí)際情況，并結(jié)合其物流情況，制定適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，予以一定時(shí)期內(nèi)的補(bǔ)貼，降低企業(yè)運(yùn)行成本，切實(shí)緩解企業(yè)的運(yùn)行壓力。

　　物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 9

　　根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地稅局《發(fā)展交通運(yùn)輸物流業(yè)服務(wù)定遠(yuǎn)崛起》調(diào)研報(bào)告的批示，交通運(yùn)輸局黨組對(duì)此十分重視，及時(shí)安排人員對(duì)我縣交通運(yùn)輸物流業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、我縣貨運(yùn)公司、物流企業(yè)及貨運(yùn)車(chē)輛的基本情況

　　自20xx年至20xx年期間，交通部門(mén)為了培植交通規(guī)費(fèi)費(fèi)源，先后發(fā)展了36家貨運(yùn)公司，擁有大、中、小型貨車(chē)3272輛，運(yùn)力70263噸；社會(huì)車(chē)輛2293輛，運(yùn)力7401噸。這些公司的成立，既發(fā)展了我縣交通運(yùn)力又促進(jìn)了我縣交通規(guī)費(fèi)的征收，同時(shí)還便于安全管理。20xx年前，全縣每年征收交通規(guī)費(fèi)不足500萬(wàn)元，到20xx年全縣年度征費(fèi)額已突破20xx萬(wàn)元。在安全管理上，對(duì)車(chē)輛的年審、檢測(cè)、維修、保險(xiǎn)等均有公司負(fù)責(zé)督促幫辦，由運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)在年審、辦證、檢查時(shí)把關(guān)，安全教育由運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)抓公司企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)教育到每位駕駛員及業(yè)主。

　　隨著東向發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，特別是鹽化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)工建設(shè)，給我縣物流業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，目前我縣已注冊(cè)登記、許可名稱(chēng)為物流運(yùn)輸公司3家（經(jīng)營(yíng)范圍：普通貨運(yùn)），其中東運(yùn)物流擁有貨車(chē)20臺(tái)、浙利物流24臺(tái)，瑞達(dá)物流還未上車(chē)，總運(yùn)力為1290噸。由于鹽化項(xiàng)目還沒(méi)有完全啟動(dòng)生產(chǎn)，物流業(yè)的運(yùn)力只能隨著鹽化項(xiàng)目的生產(chǎn)情況，將逐步增加。

　　二、我縣貨運(yùn)公司的運(yùn)力分布情況

　　我縣貨物運(yùn)輸車(chē)輛經(jīng)調(diào)查，約有60%的車(chē)輛，分布在江、浙、滬三地，還有約20%的車(chē)輛，屬于流動(dòng)配載運(yùn)輸。僅有20%的車(chē)輛在縣內(nèi)運(yùn)輸。

　　三、我縣貨運(yùn)公司稅收征管情況

　　我縣貨運(yùn)車(chē)輛流動(dòng)性很大，雖然據(jù)初步統(tǒng)計(jì)約有60%分布在江、浙、滬三地，但真正跑起運(yùn)輸，應(yīng)該說(shuō)是遍布全國(guó)各地，這些車(chē)輛在交通部門(mén)只能按《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》要求，實(shí)行每年年審一次，運(yùn)輸中的稅收發(fā)票管理一直處于失控現(xiàn)象。

　　經(jīng)了解：滁州市的稅率約3.1%、（部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅率約3%）、長(zhǎng)豐縣的稅率約3%、來(lái)安縣的稅率約3%、蕪湖市的稅率約3%、江西省的稅率僅1.9%；而我縣的稅率高達(dá)約6.6%。上述稅率的差距，是導(dǎo)致稅費(fèi)流失的根本原因。

　　作為客戶(hù)或是業(yè)主，在稅率高低不等、懸殊很大的情況下，自愿交納高稅率的人，實(shí)在是太少了，即使在我縣運(yùn)輸業(yè)務(wù)需要提供稅票，到較近的`滁州、來(lái)安、長(zhǎng)豐即可，何必要多交那么多稅收呢？據(jù)了解：浙利物流運(yùn)輸企業(yè)（屬滁州華塑物流公司的分公司）不久將在江西申報(bào)許可物流運(yùn)輸分公司的業(yè)務(wù)，這樣整個(gè)公司稅票可以在江西開(kāi)1.9%稅率的稅票，可想而知：一年內(nèi)公司可以少交很多稅款。稅務(wù)部門(mén)如果再不積極主動(dòng)上門(mén)服務(wù)、上門(mén)收稅、降低稅率標(biāo)準(zhǔn)，我縣的稅款流失將會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。

　　四、加強(qiáng)我縣交通運(yùn)輸物流行業(yè)稅收管理方案的建議

　　1、要加大對(duì)我縣在外地運(yùn)輸?shù)能?chē)主要在車(chē)輛所在地開(kāi)票交稅的宣傳力度，稅收宣傳不能只局限在稅務(wù)部門(mén)，應(yīng)發(fā)動(dòng)全社會(huì)各級(jí)組織和部門(mén)，共同負(fù)起宣傳的責(zé)任。

　　2、我縣稅務(wù)部門(mén)要借鑒周邊縣、市的稅率征收標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)降低稅率，以防縣內(nèi)稅款流失。3、稅務(wù)部門(mén)要根據(jù)公安、交通部門(mén)提供的運(yùn)輸車(chē)輛分布等信息，必須要上門(mén)服務(wù)、上門(mén)宣傳、上門(mén)征稅。

　　4、交通部門(mén)將號(hào)召縣內(nèi)各運(yùn)輸公司，要積極協(xié)調(diào)車(chē)主在縣內(nèi)開(kāi)稅票的幫辦、服務(wù)工作。

　　物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 10

　　伴隨著全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)在帶動(dòng)和支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，但全縣物流業(yè)起步較晚，存在的問(wèn)題也較多，客觀分析全縣現(xiàn)代物流業(yè)的現(xiàn)狀，理清發(fā)展思路，將為全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展插上騰飛的翅膀。

　　一、現(xiàn)代物流業(yè)簡(jiǎn)介

　　現(xiàn)代物流業(yè)是指原材料、產(chǎn)成品從起點(diǎn)至終點(diǎn)及相關(guān)信息有效流動(dòng)的全過(guò)程。它將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、加工、整理、配送、信息等方面有機(jī)結(jié)合、形成完整的供應(yīng)鏈，為用戶(hù)提供多功能、一體化的綜合性服務(wù)�，F(xiàn)代物流業(yè)所涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)部門(mén)包括：鐵路運(yùn)輸、道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)及其它運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)�，F(xiàn)代物流業(yè)是經(jīng)濟(jì)全球化和信息網(wǎng)絡(luò)化帶動(dòng)下迅速成長(zhǎng)起來(lái)的全新的服務(wù)業(yè)，其發(fā)展水平是衡量一個(gè)地區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。

　　二、全縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

　　近幾年，全縣把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的重要載體，按照“城外現(xiàn)代物流城、城內(nèi)中央商務(wù)區(qū)、農(nóng)村萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的總體思路，努力整合物流資源，以大物流帶動(dòng)大發(fā)展，目前已發(fā)展鋁型材、玻璃、不銹鋼、裝飾材料、農(nóng)資等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)23處，擁有大型專(zhuān)業(yè)物流配送中心11個(gè)，目前仍在積極推進(jìn)豪德江北物流城、全福元中央商務(wù)區(qū)、中百商務(wù)區(qū)、鼎基國(guó)際城市廣場(chǎng)和體育公園地下購(gòu)物廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，這些大項(xiàng)目建設(shè)逐漸形成了“城區(qū)核心商務(wù)圈、城外專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)群”的產(chǎn)業(yè)布局，現(xiàn)代物流業(yè)將成為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)。20xx年，全縣現(xiàn)代物流業(yè)所涉及的交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.97億元，比上年增長(zhǎng)5.2%；批發(fā)和零售業(yè)增加值17.47億元，比上年增長(zhǎng)15.4%；現(xiàn)代物流業(yè)所涉及的服務(wù)業(yè)增加值合計(jì)為21.44億元，占整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)增加值的38.9%，可見(jiàn)，現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用不容小覷。

　�。ㄒ唬┐箜�(xiàng)目帶動(dòng)大物流。全縣正在建設(shè)的中國(guó)豪德江北物流城項(xiàng)目計(jì)劃總投資36億元,規(guī)劃占地面積約6000畝，將建設(shè)鋼材區(qū)、建材區(qū)、不銹鋼材料區(qū)、五金區(qū)、板材裝飾區(qū)。配套相關(guān)工業(yè)和服務(wù)設(shè)施用地，由大型貨運(yùn)站場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、企業(yè)配送中心、多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)地、物流信息統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)、配套商業(yè)設(shè)施七個(gè)部分組成。一期工程建設(shè)鋼材、建材、大賣(mài)場(chǎng)等物流項(xiàng)目,總投資額10億元，占地1413畝，擬引進(jìn)外地批發(fā)商1000余戶(hù),當(dāng)?shù)嘏�發(fā)商20xx余戶(hù),年銷(xiāo)售額將達(dá)到100億元。該項(xiàng)目建成后將成為中國(guó)江北最大的分工明確、設(shè)施完善的綜合物流樞紐和現(xiàn)代商貿(mào)物流基地，對(duì)拉大全縣城市框架、繁榮商貿(mào)物流市場(chǎng)、擴(kuò)大對(duì)周邊地區(qū)的商貿(mào)物流輻射力和影響力、培植全縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。縣全福元中央商務(wù)區(qū)項(xiàng)目總投資18億元，分為安置和商業(yè)兩部分，其中商業(yè)部分總投資13億元，占地260畝，總建筑面積約36萬(wàn)平方米，20xx年建成面積達(dá)到30萬(wàn)平方米，完成投資4億元。項(xiàng)目設(shè)有精品百貨店、大型超市、商務(wù)酒店、商業(yè)步行街、商務(wù)寫(xiě)字樓、綜合小商品城、日用百貨批發(fā)一條街、服裝鞋帽流行前線、電子數(shù)碼港、地下時(shí)尚城、夜景夜市廣場(chǎng)以及居民樓等，堪稱(chēng)“功能多元化綜合體”，能夠改善當(dāng)?shù)鼐用竦南�費(fèi)服務(wù)環(huán)境，帶動(dòng)物流業(yè)的加速提升。

　�。ǘ�）特色農(nóng)業(yè)和奇石文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。全縣現(xiàn)有的.“月華”大櫻桃、“春早”紅香椿等24個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌、26.6萬(wàn)畝綠色生態(tài)基地，帶動(dòng)發(fā)展起月莊大櫻桃交易市場(chǎng)、衡里爐大櫻桃批發(fā)市場(chǎng)、龍崗蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。全縣奇石文化產(chǎn)業(yè)已發(fā)展到10大行業(yè)、40余個(gè)門(mén)類(lèi)、150多種文化產(chǎn)品，各類(lèi)企業(yè)近千家，僅從事奇石開(kāi)采、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售的專(zhuān)業(yè)戶(hù)達(dá)6400戶(hù)，奇石門(mén)店600余家，從業(yè)人員2.2萬(wàn)人。

　�。ㄈ�）“工業(yè)立縣”帶動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展�！肮�業(yè)立縣”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入飛速發(fā)展的快車(chē)道，企業(yè)規(guī)模不斷壯大，從而推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的加速發(fā)展。其中，全縣最具產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)的鋁型材企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了鋁型材市場(chǎng)成為江北最大的鋁型材生產(chǎn)集散中心。全縣現(xiàn)有鋁型材生產(chǎn)企業(yè)53家，年生產(chǎn)加工建筑門(mén)窗、工業(yè)及其它鋁型材近70萬(wàn)噸、銷(xiāo)售收入150多億元，鋁型材企業(yè)的發(fā)展同時(shí)帶動(dòng)了擠壓機(jī)加工、模具、玻璃、粉末涂料、專(zhuān)用機(jī)械、密封條、包裝材料、鋁合金加工等關(guān)聯(lián)行業(yè)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展。目前，鋁型材相關(guān)配套企業(yè)、業(yè)戶(hù)達(dá)到700余家，從業(yè)人員5萬(wàn)余人，鋁型材產(chǎn)業(yè)集群被評(píng)為山東省“十大特色產(chǎn)業(yè)集群”；鋁型材市場(chǎng)商戶(hù)近300家，年銷(xiāo)售額超40億元，輻射全國(guó)，正向全國(guó)最大的重型鋁材集散基地邁進(jìn)。

　�。ㄋ模┑缆方ㄔO(shè)和交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展保障現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。現(xiàn)代物流業(yè)的飛速發(fā)展，需要優(yōu)質(zhì)便捷高效的交通體系來(lái)支撐。全縣一直把道路建設(shè)作為助力經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的重要保障，近年來(lái)，精心布局，攻堅(jiān)克難，新建、改建道路18條，完成了百余公里的干線公路改造，境內(nèi)省、縣、鄉(xiāng)、村公路里程達(dá)到2300多公里，比上年增長(zhǎng)3%，打造了縣域內(nèi)1小時(shí)交通經(jīng)濟(jì)圈，先后融入了1小時(shí)生活圈、1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，逐步形成了以城區(qū)為中心，省道干線公路為骨架，縣鄉(xiāng)道路為脈絡(luò)，放射式發(fā)展、蛛網(wǎng)式連接的交通網(wǎng)絡(luò)，為現(xiàn)代物流業(yè)的高速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20xx年，全縣共有載貨汽車(chē)9445輛，比上年增長(zhǎng)10.2%；公路貨運(yùn)量1507萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)9%；公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量448727萬(wàn)噸公里，比上年增長(zhǎng)7%。

　�。ㄎ澹┏青l(xiāng)貿(mào)易一體化格局促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，全縣抓住了“農(nóng)村萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和家電、汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)的契機(jī)，鎮(zhèn)級(jí)超市、村級(jí)農(nóng)家店如雨后春筍般相繼建成，不斷完善了商品流通市場(chǎng)體系，全縣所有鎮(zhèn)、街道及規(guī)模較大的村（居）委會(huì)，蘊(yùn)含著極大的物流需求。

　　物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 11

　　加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，提高城市經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化、信息化、國(guó)際化水平,具有十分重要的意義。

　　一、我市物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　市委七屆二次全會(huì)提出了“主攻項(xiàng)目，決戰(zhàn)‘三區(qū)’，凸現(xiàn)特色，實(shí)現(xiàn)跨越”的總體要求，把物流產(chǎn)業(yè)作為鷹潭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三篇文章”之一。今年以來(lái)，我市一批物流項(xiàng)目相繼落戶(hù)動(dòng)工，物流園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，為我市發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　（一）厚積薄發(fā)，物流業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。全市現(xiàn)有物流企業(yè)240家，其中規(guī)模以上物流企業(yè)33家，全部通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。營(yíng)業(yè)收入由2007年的億元發(fā)展到2011年x億元，年均增長(zhǎng)x%；稅收由2007年億元發(fā)展到2011年x億元，年均增長(zhǎng)x%。發(fā)展速度居全省之首。營(yíng)業(yè)收入超億元物流企業(yè)由2007年的1家發(fā)展到現(xiàn)在的31家，稅收超百萬(wàn)元的由2007年的1家發(fā)展到現(xiàn)在的30家，物流產(chǎn)業(yè)占全市地方稅收的比例由2007年的x%上升到現(xiàn)在的'x%。

　�。ǘ�）筑巢引鳳，平臺(tái)建設(shè)成果顯著�，F(xiàn)代物流園項(xiàng)目。規(guī)劃面積893公頃，定位于提供倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)分撥、配送、流通加工、商品展示交易、集各種運(yùn)輸方式及信息服務(wù)等綜合物流服務(wù)的現(xiàn)代化物流集聚區(qū)。園區(qū)控制性規(guī)劃已通過(guò)市規(guī)劃委員會(huì)審批，兩條主干道工程進(jìn)展順利。投資億元的江西廣甸8個(gè)品牌4S店項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)；投資10億元的汽配家居市場(chǎng)項(xiàng)目和投資億元的大三江農(nóng)副產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流項(xiàng)目已正式簽約。國(guó)際商貿(mào)物流園項(xiàng)目。規(guī)劃占地約畝，一期啟動(dòng)項(xiàng)目用地分別為南部國(guó)際眼鏡城400畝、流通加工區(qū)約350畝、北部汽車(chē)城用地600畝和建材家居城500畝等。目前，控制性詳細(xì)規(guī)劃通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，向市規(guī)劃委員會(huì)報(bào)批，各項(xiàng)目前期工作正在有序開(kāi)展。

　�。ㄈ�）通江達(dá)海，口岸建設(shè)不斷推進(jìn)。鷹潭銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)基地拆解加工區(qū)進(jìn)口原料試行“上�！�九江—鷹潭”水陸聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)通關(guān)模式，屬?lài)?guó)內(nèi)首創(chuàng)。鷹潭國(guó)際物流中心（無(wú)水港）2010年初建成并投入運(yùn)營(yíng)。鷹潭海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫局已立項(xiàng)在建，至寧波的“五定班列”正式開(kāi)通運(yùn)行，進(jìn)出口業(yè)務(wù)日益活躍，對(duì)外開(kāi)放程度不斷提高。

　　二、存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┪锪鞣�務(wù)水平亟待提升。一是物流企業(yè)規(guī)模小、檔次低。能夠開(kāi)展綜合性物流服務(wù)的企業(yè)沒(méi)有幾家，能夠提供特色服務(wù)的物流企業(yè)則更少，尤其缺乏大型現(xiàn)代物流企業(yè)；多數(shù)物流企業(yè)服務(wù)內(nèi)容大多停留在倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、搬運(yùn)、貨物代理等低層次服務(wù)上，與真正意義上的現(xiàn)代物流企業(yè)相差較遠(yuǎn)。二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范。物流業(yè)務(wù)仍處于分散、無(wú)序、不規(guī)范的狀態(tài)，物流企業(yè)參差不齊，物流低端市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序較亂，不同程度存在壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、偷漏稅、超載超限等現(xiàn)象。

　�。ǘ�）物流信息管理和技術(shù)手段落后。尚未形成一個(gè)集市場(chǎng)信息、現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)、專(zhuān)業(yè)配送、多式聯(lián)運(yùn)和市場(chǎng)展示及交易為一體的物流功能平臺(tái)，難以做到資源共享、數(shù)據(jù)共用、信息互通，影響了企業(yè)運(yùn)作效率和行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

　�。ㄈ�）物流項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)資金不足。以物流園區(qū)為例，園區(qū)建設(shè)采取“資金自籌、封閉運(yùn)行、自求平衡”的辦法運(yùn)作，征地、拆遷和“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量資金投入，園區(qū)沒(méi)有任何資產(chǎn)可以抵押，融資十分困難。解決資金不足困難是園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

　　三、對(duì)策與建議

　　隨著越來(lái)越多的知名企業(yè)落戶(hù)我市，他們?cè)趲��?lái)資金、先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)的管理方法的同時(shí)，也帶來(lái)了現(xiàn)代物流管理理念，并對(duì)物流服務(wù)提出了更高的要求。我們要把貫徹落實(shí)《關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》作為工作主線，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快物流產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)�；�和現(xiàn)代化建設(shè)，提高物流服務(wù)質(zhì)量，改善物流服務(wù)環(huán)境，推進(jìn)物流網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)、信息三大體系建設(shè)，最大限度地降低社會(huì)物流總成本，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，確保我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　（一）培植龍頭物流企業(yè)。各級(jí)政府要引導(dǎo)和鼓勵(lì)交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)配送、貨運(yùn)代理、批發(fā)代理企業(yè)整合物流資源，延伸服務(wù)功能，逐步從運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等環(huán)節(jié)向供應(yīng)鏈管理的各個(gè)環(huán)節(jié)滲透，加快向第三方現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型，可選擇有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ奈锪髌髽I(yè)，依托現(xiàn)有場(chǎng)地、人才和比較先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，組建聯(lián)合經(jīng)營(yíng)集團(tuán)或現(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán)，盡快形成1—2個(gè)功能齊全、設(shè)施完善、服務(wù)規(guī)范的龍頭物流企業(yè)。同時(shí)，要進(jìn)一步加大對(duì)外開(kāi)放步伐，積極承接國(guó)內(nèi)外物流業(yè)的轉(zhuǎn)移，逐步引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)來(lái)鷹落戶(hù)，用其先進(jìn)理念、經(jīng)營(yíng)方式、科技手段，影響和帶動(dòng)我市物流業(yè)向信息化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、規(guī)�；�發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，引領(lǐng)帶動(dòng)和快速提升我市物流業(yè)發(fā)展水平。

　�。ǘ�）建立健全考核機(jī)制。按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于江西省服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)考核暫行辦法的通知》要求，建議制定鷹潭市物流業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)考核辦法，進(jìn)一步明確和落實(shí)部門(mén)職責(zé)，全面客觀地反映和評(píng)價(jià)物流業(yè)發(fā)展情況，強(qiáng)化績(jī)效考核。同時(shí)，將考核結(jié)果納入縣（市、區(qū)）政府考核評(píng)價(jià)體系之中。

　�。ㄈ�）搭建物流信息平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)自身管理信息系統(tǒng)的健全與完善，并積極推進(jìn)與客戶(hù)企業(yè)的供應(yīng)鏈信息整合，改變已建信息化系統(tǒng)功能局限于企業(yè)內(nèi)部事務(wù)性管理的現(xiàn)狀。同時(shí)，依托市信息辦網(wǎng)絡(luò)資源，搭建全市物流信息平臺(tái)，并和全國(guó)、全省物流信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)互通，及時(shí)統(tǒng)一、規(guī)范發(fā)布我市物流信息。

　�。ㄋ模┓e極拓寬融資渠道。進(jìn)一步解放思想，千方百計(jì)通過(guò)采取BT模式、項(xiàng)目主體墊資、信托金融融資等方式解決制約園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金瓶頸。

　�。ㄎ澹├^續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要積極貫徹落實(shí)已出臺(tái)的政策措施，完善綠色通道服務(wù)的操作辦法，幫助物流企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，引導(dǎo)現(xiàn)有物流企業(yè)做大做強(qiáng)，引進(jìn)一批有實(shí)力的大型貨運(yùn)企業(yè)，確保全年貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入100億元，稅收億元，力爭(zhēng)達(dá)到5億元。

　　（六）培育物流協(xié)會(huì)與中介組織。物流行業(yè)協(xié)會(huì)是物流業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。要積極支持我市物流行業(yè)協(xié)會(huì)的建立和發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在普及行業(yè)管理規(guī)范、推廣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、交流行業(yè)發(fā)展信息、溝通和聯(lián)系行業(yè)內(nèi)企業(yè)等方面的作用，進(jìn)一步完善管理機(jī)制，明確物流行業(yè)協(xié)會(huì)的管理權(quán)限和工作職責(zé)，促進(jìn)我市現(xiàn)代物流業(yè)有序發(fā)展。

　�。ㄆ撸┘涌煳锪魅瞬排囵B(yǎng)。采取多種形式加快我市物流人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)高職類(lèi)物流專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育。以鷹潭職業(yè)技術(shù)學(xué)院、各縣（市、區(qū)）職業(yè)高中為重點(diǎn)，通過(guò)采取物流人才定單式培養(yǎng)的方式，開(kāi)展物流專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)認(rèn)證；以先進(jìn)適應(yīng)的現(xiàn)代物流知識(shí)為主，有針對(duì)性地培訓(xùn)行業(yè)內(nèi)能夠統(tǒng)籌規(guī)劃和服務(wù)于物流管理的專(zhuān)業(yè)人才。鼓勵(lì)企業(yè)和學(xué)校之間合作，支持企業(yè)為大學(xué)生實(shí)習(xí)提供方便，增強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)的適應(yīng)能力。

　　物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 12

　　一、淮安清浦區(qū)情及物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　淮安地處江蘇北部腹地，是一個(gè)古老而年輕的城市。秦時(shí)置縣，至今已有2200年的歷史。清浦區(qū)是淮安市的核心區(qū)之一，既是淮安市的老城區(qū)，又是淮安市的新城區(qū)，總面積296平方公里，人口31萬(wàn)，其中老城區(qū)建成面積25平方公里，新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積40平方公里。四周被里運(yùn)河、蘇北灌溉總渠、淮沭新河環(huán)繞，著名的京杭大運(yùn)河穿境而過(guò)。清浦區(qū)古稱(chēng)清江浦，歷史上曾與揚(yáng)州、蘇州、杭州并稱(chēng)京杭大運(yùn)河沿線的“四大都市”，是重要的交通樞紐。地處京滬要沖，明清時(shí)期就是“南船北馬”、“九省通衢”的交通要道。全區(qū)現(xiàn)有水陸物流企業(yè)33家，其中水運(yùn)物流企業(yè)6家，擁有各類(lèi)船舶156艘/36，915噸，從業(yè)人員630人，年貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量200，186萬(wàn)噸公里，經(jīng)營(yíng)收入14，680.34萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)189萬(wàn)元，繳納稅金858.8萬(wàn)元;公路物流企業(yè)27家，持證經(jīng)營(yíng)物流企業(yè)的10家，其中忠義、北方、嘉誠(chéng)遠(yuǎn)方、振榮、永恒五家物流規(guī)模較為正規(guī)業(yè)務(wù)拓展正常。全部企業(yè)總資產(chǎn)約8，600萬(wàn)元，占地面積215畝，擁有各類(lèi)運(yùn)輸車(chē)177輛/8，422噸，從業(yè)人員500余人。全區(qū)物流企業(yè)年公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量為565萬(wàn)噸，經(jīng)營(yíng)收入13，660萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)330萬(wàn)元，繳納稅金510萬(wàn)元。

　　二、淮安清浦區(qū)加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要舉措

　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障物流產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。始終把加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展作為提升地方整體實(shí)力的重要抓手，在思想上高度重視，在組織上全力保障。區(qū)政府成立了加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期實(shí)地查看和聽(tīng)取重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)會(huì)辦解決問(wèn)題矛盾。明確交通部門(mén)作為全區(qū)物流業(yè)發(fā)展的行業(yè)主管部門(mén)，區(qū)直相關(guān)單位分工合作，對(duì)億元以上重大物流項(xiàng)目，提供專(zhuān)業(yè)化、流程化、“保姆式”服務(wù)。

　　二是科學(xué)規(guī)劃，推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。按照“名家設(shè)計(jì)、高點(diǎn)定位、彰顯特色”的原則，進(jìn)行了科學(xué)合理的功能分區(qū)、資源配置和產(chǎn)業(yè)布局。其中，以城區(qū)主干道為“主軸線”，以境內(nèi)高等級(jí)公路網(wǎng)為依托，規(guī)劃了17平方公里的現(xiàn)代商貿(mào)物流片區(qū)，目前已有27家商貿(mào)流通企業(yè)入駐，總投資超過(guò)20億元。同時(shí)，充分利用淮安“南大門(mén)”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取通過(guò)幾年的規(guī)劃建設(shè)，將清浦區(qū)打造成為淮安的現(xiàn)代物流中心、配送中心、倉(cāng)儲(chǔ)中心，將清浦區(qū)武墩鎮(zhèn)建成為淮安南部的重要物流基地之一。

　　三是理清思路，推動(dòng)物流經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。在引導(dǎo)扶持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的實(shí)際工作中，著力突破傳統(tǒng)觀念束縛，堅(jiān)持走出去、引進(jìn)來(lái)，不斷創(chuàng)新物流項(xiàng)目的招商引資辦法和管理模式。通過(guò)支持上海萬(wàn)家物流舉辦市級(jí)物流發(fā)展前瞻論壇，研究借鑒山東臨沂等地“買(mǎi)全國(guó)，賣(mài)全國(guó)”的先進(jìn)物流理念，推進(jìn)物流園區(qū)建設(shè)，快速提升物流業(yè)規(guī)模實(shí)力。清浦區(qū)物流園全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額3520萬(wàn)元、利稅960萬(wàn)元。其中，北方物流園及南北物流園的建成運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了清浦區(qū)多年無(wú)現(xiàn)代物流園的突破。

　　四是規(guī)范市場(chǎng)，營(yíng)造良好有序發(fā)展環(huán)境。做好區(qū)內(nèi)物流貨運(yùn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。區(qū)工商、交通局部門(mén)組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)轄區(qū)14家規(guī)模物流企業(yè)進(jìn)行了摸底調(diào)查，對(duì)轄區(qū)30家貨運(yùn)配載、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)點(diǎn)，4條馬路市場(chǎng)進(jìn)行逐一登門(mén)宣傳，累計(jì)發(fā)放宣傳手冊(cè)300本，統(tǒng)計(jì)馬路貨運(yùn)市場(chǎng)車(chē)位140個(gè)，有力地整頓了物流貨運(yùn)市場(chǎng)，有效地規(guī)范了物流市場(chǎng)秩序。

　　五是突出重點(diǎn)，彰顯龍頭企業(yè)示范效應(yīng)。針對(duì)傳統(tǒng)物流企業(yè)“功能單一、服務(wù)低質(zhì)量、服務(wù)被動(dòng)化”的問(wèn)題，加快引進(jìn)集散能力強(qiáng)、輻射范圍廣、服務(wù)水平高的現(xiàn)代物流企業(yè)，充分發(fā)揮它們自身的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。其中，總投資達(dá)10億元的億豐物流中心項(xiàng)目成功簽約，總投資2.9億元的經(jīng)緯鋼材城項(xiàng)目一期建成并投入運(yùn)營(yíng)。淮安東港與張家港物流企業(yè)合作，進(jìn)一步做長(zhǎng)了清浦港口“流通經(jīng)濟(jì)鏈”。省重點(diǎn)物流企業(yè)淮安民貿(mào)物流在蘇北率先成功推廣“融通倉(cāng)”的運(yùn)作模式，監(jiān)管物資價(jià)值超億元。

　　三、淮安清浦區(qū)物流業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

　　一是對(duì)現(xiàn)代物流的理念認(rèn)識(shí)不到位，高素質(zhì)的物流專(zhuān)業(yè)人才相對(duì)匱乏。觀念相對(duì)落后，政府對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和創(chuàng)新，經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)理念上未能跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，沒(méi)有充分發(fā)揮如電子商務(wù)系統(tǒng)等現(xiàn)代管理手段。具有現(xiàn)代管理理念和素質(zhì)的高層次物流專(zhuān)業(yè)人才相對(duì)匱乏，缺少吸引高素質(zhì)人才落戶(hù)的有效辦法。

　　二是物流政策配套不足，缺少發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的整體詳規(guī)。缺乏物流行業(yè)發(fā)展詳細(xì)規(guī)劃，物流業(yè)目前只停留在自由發(fā)展階段，民間雖然有發(fā)展物流的原始動(dòng)力，但多年來(lái)一直在低水平徘徊，沒(méi)有形成如山東臨沂物流城一樣的規(guī)模。省、市出臺(tái)的關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的.政策性文件，在區(qū)內(nèi)沒(méi)有具體的實(shí)施細(xì)則，造成整個(gè)區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不快。

　　三是物流企業(yè)缺乏系統(tǒng)配合和規(guī)范管理，條塊分割嚴(yán)重、體制不順。企業(yè)規(guī)模較小，管理又比較分散，條塊分割現(xiàn)象較為嚴(yán)重，缺乏系統(tǒng)配合和規(guī)范管理，加上大多數(shù)物流企業(yè)運(yùn)營(yíng)方式單一，綜合性物流公司很少，使貨物倉(cāng)儲(chǔ)、貨物運(yùn)輸、貨物配送的無(wú)效作業(yè)環(huán)節(jié)的增加，物流速度降低，物流成本上升，造成物流環(huán)節(jié)上的浪費(fèi)，管理成本加大，導(dǎo)致了物流業(yè)整體效益不佳，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

　　四是物流網(wǎng)絡(luò)體系不夠完善，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施資源利用率偏低，多功能、一體化運(yùn)作尚未成形。物流運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)的現(xiàn)代化水平還不高，物流中心和配送中心的建設(shè)以及集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展還比較緩慢，物流企業(yè)“大而全”、“小而全”的現(xiàn)象比較普遍，產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化，專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作尚未成形，導(dǎo)致了物流作業(yè)過(guò)程的效率低下、成本過(guò)高，從而很難提供綜合性的物流服務(wù)，也很難使社會(huì)物流與企業(yè)物流一體化。

　　五是本地物流企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱，生存空間狹窄，競(jìng)爭(zhēng)層次比較低下。在入駐清浦區(qū)的物流企業(yè)中，幾乎沒(méi)有國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名的物流企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)入駐，一般只為土生土長(zhǎng)的物流企業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)層次較為低下，只在主要街道或交通道口租一間門(mén)面房，一臺(tái)電腦，數(shù)人經(jīng)營(yíng)，全年總貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量才十幾萬(wàn)噸，只能維持經(jīng)營(yíng)者生存，發(fā)展?jié)摿Σ淮螅�這些小物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)信譽(yù)度不高，容易產(chǎn)生商務(wù)糾紛，不利運(yùn)輸市場(chǎng)的有序管理，自身生存空間狹窄，競(jìng)爭(zhēng)層次比較低下，難以形成強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　四、關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的對(duì)策與建議

　　一是提升發(fā)展理念，提高發(fā)展層次。以建設(shè)區(qū)域物流中心為重點(diǎn)，加快構(gòu)建服務(wù)業(yè)發(fā)展新高地，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)制造業(yè)、商貿(mào)等企業(yè)增強(qiáng)現(xiàn)代物流理念，抓好企業(yè)內(nèi)部流程改造和資源整合，提高自身物流管理水平。積極引起和培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念的物流行業(yè)管理人才，促進(jìn)全區(qū)物流經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒山東臨沂等地的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮區(qū)位、交通、政策等優(yōu)勢(shì)，站在統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定符合地方實(shí)際的區(qū)域物流發(fā)展整體規(guī)劃，明確物流業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和努力方向，提高物流業(yè)發(fā)展的層次和品位。

　　二是組建行業(yè)協(xié)會(huì)，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力。一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)要想做大做強(qiáng)，必須抱團(tuán)，行業(yè)協(xié)會(huì)的作用不可小看，只有讓大大小小的物流企業(yè)最大程度的參與到區(qū)域物流的發(fā)展規(guī)劃中來(lái)，才能提振物流界加快自身發(fā)展的信心�？梢栽谶\(yùn)管部門(mén)和運(yùn)輸協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，向物流企業(yè)發(fā)出倡議，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的物流企業(yè)成為協(xié)會(huì)的發(fā)起人，把盡可能多的物流企業(yè)吸收進(jìn)物流行業(yè)協(xié)會(huì)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一運(yùn)作，使之成為行業(yè)加快自身發(fā)展的沙龍和加速器，通過(guò)行業(yè)自律做大做強(qiáng)物流產(chǎn)業(yè)。

　　三是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，凈化發(fā)展環(huán)境。要重點(diǎn)打擊整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)的混亂局面，對(duì)于有經(jīng)營(yíng)許可證隨意變更經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)的業(yè)戶(hù)，要加強(qiáng)教育和管理，責(zé)成回歸原許可證批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)。通過(guò)一定時(shí)間的整治管理使物流業(yè)分散經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)得到根本改變，逐步達(dá)到物流管理的先進(jìn)水平。

　　四是吸引社會(huì)資本，優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)。要加大對(duì)物流產(chǎn)業(yè)的招商引資的力度，通過(guò)外部的資金和先進(jìn)的物流管理水平，優(yōu)化物流行業(yè)的結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平。對(duì)本地原有的物流企業(yè)，也要引導(dǎo)他們整合現(xiàn)有企業(yè)資源，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，增加使用市場(chǎng)需求的運(yùn)輸車(chē)輛和船舶，使之增加競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，通過(guò)有序競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到共同發(fā)展壯大的目的。

　　五是搭建發(fā)展平臺(tái)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。通過(guò)多年的探索實(shí)踐，對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展大家已經(jīng)形成共識(shí)，一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局和市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，如果政府不積極作為，單靠民間資本的實(shí)力是很難推進(jìn)的。面對(duì)國(guó)家推出地十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，我們要緊緊抓牢加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，認(rèn)真對(duì)物流產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一次科學(xué)、前瞻性地規(guī)劃，由政府搭臺(tái)圍繞服務(wù)市場(chǎng)集群和工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)物流園，將那些散落在城市街道的物流配載小門(mén)市和個(gè)體運(yùn)輸業(yè)戶(hù)請(qǐng)進(jìn)物流園，形成物流超市，讓廣大貨主和車(chē)主有一個(gè)方便、放心的物流信息交流場(chǎng)所。政府也可以在物流園設(shè)立運(yùn)輸發(fā)票開(kāi)票點(diǎn)，在為運(yùn)輸業(yè)戶(hù)提供便捷服務(wù)的同時(shí)，將運(yùn)輸稅金及時(shí)收進(jìn)國(guó)庫(kù)，杜絕稅收流失的現(xiàn)象，使廣大人民能夠得到物流業(yè)大發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。

　　物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 13

　　伴隨著全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)在帶動(dòng)和支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，但全縣物流業(yè)起步較晚，存在的問(wèn)題也較多，客觀分析全縣現(xiàn)代物流業(yè)的現(xiàn)狀，理清發(fā)展思路，將為全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展插上騰飛的翅膀。

　　一、現(xiàn)代物流業(yè)簡(jiǎn)介

　　現(xiàn)代物流業(yè)是指原材料、產(chǎn)成品從起點(diǎn)至終點(diǎn)及相關(guān)信息有效流動(dòng)的全過(guò)程。它將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、加工、整理、配送、信息等方面有機(jī)結(jié)合、形成完整的供應(yīng)鏈，為用戶(hù)提供多功能、一體化的綜合性服務(wù)�，F(xiàn)代物流業(yè)所涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)部門(mén)包括：鐵路運(yùn)輸、道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)及其它運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)�，F(xiàn)代物流業(yè)是經(jīng)濟(jì)全球化和信息網(wǎng)絡(luò)化帶動(dòng)下迅速成長(zhǎng)起來(lái)的全新的`服務(wù)業(yè)，其發(fā)展水平是衡量一個(gè)地區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)

　　二、全縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

　　近幾年，全縣把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的重要載體，按照“城外現(xiàn)代物流城、城內(nèi)中央商務(wù)區(qū)、農(nóng)村萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的總體思路，努力整合物流資源，以大物流帶動(dòng)大發(fā)展，目前已發(fā)展鋁型材、玻璃、不銹鋼、裝飾材料、農(nóng)資等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)23處，擁有大型專(zhuān)業(yè)物流配送中心11個(gè)，目前仍在積極推進(jìn)豪德江北物流城、全福元中央商務(wù)區(qū)、中百商務(wù)區(qū)、鼎基國(guó)際城市廣場(chǎng)和體育公園地下購(gòu)物廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，這些大項(xiàng)目建設(shè)逐漸形成了“城區(qū)核心商務(wù)圈、城外專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)群”的產(chǎn)業(yè)布局，現(xiàn)代物流業(yè)將成為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)。20xx年，全縣現(xiàn)代物流業(yè)所涉及的交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.97億元，比上年增長(zhǎng)5.2%；批發(fā)和零售業(yè)增加值17.47億元，比上年增長(zhǎng)15.4%；現(xiàn)代物流業(yè)所涉及的服務(wù)業(yè)增加值合計(jì)為21.44億元，占整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)增加值的38.9%，可見(jiàn)，現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用不容小覷。

　�。ㄒ唬┐箜�(xiàng)目帶動(dòng)大物流。全縣正在建設(shè)的中國(guó)豪德江北物流城項(xiàng)目計(jì)劃總投資36億元,規(guī)劃占地面積約6000畝，將建設(shè)鋼材區(qū)、建材區(qū)、不銹鋼材料區(qū)、五金區(qū)、板材裝飾區(qū)。配套相關(guān)工業(yè)和服務(wù)設(shè)施用地，由大型貨運(yùn)站場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、企業(yè)配送中心、多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)地、物流信息統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)、配套商業(yè)設(shè)施七個(gè)部分組成。一期工程建設(shè)鋼材、建材、大賣(mài)場(chǎng)等物流項(xiàng)目,總投資額10億元，占地1413畝，擬引進(jìn)外地批發(fā)商1000余戶(hù),當(dāng)?shù)嘏�發(fā)商2000余戶(hù),年銷(xiāo)售額將達(dá)到100億元。該項(xiàng)目建成后將成為中國(guó)江北最大的分工明確、設(shè)施完善的綜合物流樞紐和現(xiàn)代商貿(mào)物流基地，對(duì)拉大全縣城市框架、繁榮商貿(mào)物流市場(chǎng)、擴(kuò)大對(duì)周邊地區(qū)的商貿(mào)物流輻射力和影響力、培植全縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用�？h全福元中央商務(wù)區(qū)項(xiàng)目總投資18億元，分為安置和商業(yè)兩部分，其中商業(yè)部分總投資13億元，占地260畝，總建筑面積約36萬(wàn)平方米，20xx年建成面積達(dá)到30萬(wàn)平方米，完成投資4億元。項(xiàng)目設(shè)有精品百貨店、大型超市、商務(wù)酒店、商業(yè)步行街、商務(wù)寫(xiě)字樓、綜合小商品城、日用百貨批發(fā)一條街、服裝鞋帽流行前線、電子數(shù)碼港、地下時(shí)尚城、夜景夜市廣場(chǎng)以及居民樓等，堪稱(chēng)“功能多元化綜合體”，能夠改善當(dāng)?shù)鼐用竦南�費(fèi)服務(wù)環(huán)境，帶動(dòng)物流業(yè)的加速提升。

　�。ǘ�）特色農(nóng)業(yè)和奇石文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。全縣現(xiàn)有的“月華”大櫻桃、“春早”紅香椿等24個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌、26.6萬(wàn)畝綠色生態(tài)基地，帶動(dòng)發(fā)展起月莊大櫻桃交易市場(chǎng)、衡里爐大櫻桃批發(fā)市場(chǎng)、龍崗蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。全縣奇石文化產(chǎn)業(yè)已發(fā)展到10大行業(yè)、40余個(gè)門(mén)類(lèi)、150多種文化產(chǎn)品，各類(lèi)企業(yè)近千家，僅從事奇石開(kāi)采、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售的專(zhuān)業(yè)戶(hù)達(dá)6400戶(hù)，奇石門(mén)店600余家，從業(yè)人員2.2萬(wàn)人。

　　（三）“工業(yè)立縣”帶動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展�！肮�業(yè)立縣”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入飛速發(fā)展的快車(chē)道，企業(yè)規(guī)模不斷壯大，從而推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的加速發(fā)展。其中，全縣最具產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)的鋁型材企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了鋁型材市場(chǎng)成為江北最大的鋁型材生產(chǎn)集散中心。全縣現(xiàn)有鋁型材生產(chǎn)企業(yè)53家，年生產(chǎn)加工建筑門(mén)窗、工業(yè)及其它鋁型材近70萬(wàn)噸、銷(xiāo)售收入150多億元，鋁型材企業(yè)的發(fā)展同時(shí)帶動(dòng)了擠壓機(jī)加工、模具、玻璃、粉末涂料、專(zhuān)用機(jī)械、密封條、包裝材料、鋁合金加工等關(guān)聯(lián)行業(yè)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展。目前，鋁型材相關(guān)配套企業(yè)、業(yè)戶(hù)達(dá)到700余家，從業(yè)人員5萬(wàn)余人，鋁型材產(chǎn)業(yè)集群被評(píng)為山東省“十大特色產(chǎn)業(yè)集群”；鋁型材市場(chǎng)商戶(hù)近300家，年銷(xiāo)售額超40億元，輻射全國(guó)，正向全國(guó)最大的重型鋁材集散基地邁進(jìn)。

　　（四）道路建設(shè)和交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展保障現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展�，F(xiàn)代物流業(yè)的飛速發(fā)展，需要優(yōu)質(zhì)便捷高效的交通體系來(lái)支撐。全縣一直把道路建設(shè)作為助力經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的重要保障，近年來(lái)，精心布局，攻堅(jiān)克難，新建、改建道路18條，完成了百余公里的干線公路改造，境內(nèi)省、縣、鄉(xiāng)、村公路里程達(dá)到2300多公里，比上年增長(zhǎng)3%，打造了縣域內(nèi)1小時(shí)交通經(jīng)濟(jì)圈，先后融入了1小時(shí)生活圈、1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，逐步形成了以城區(qū)為中心，省道干線公路為骨架，縣鄉(xiāng)道路為脈絡(luò)，放射式發(fā)展、蛛網(wǎng)式連接的交通網(wǎng)絡(luò)，為現(xiàn)代物流業(yè)的高速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20xx年，全縣共有載貨汽車(chē)9445輛，比上年增長(zhǎng)10.2%；公路貨運(yùn)量1507萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)9%；公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量448727萬(wàn)噸公里，比上年增長(zhǎng)7%。

　�。ㄎ澹┏青l(xiāng)貿(mào)易一體化格局促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，全縣抓住了“農(nóng)村萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和家電、汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)的契機(jī)，鎮(zhèn)級(jí)超市、村級(jí)農(nóng)家店如雨后春筍般相繼建成，不斷完善了商品流通市場(chǎng)體系，全縣所有鎮(zhèn)、街道及規(guī)模較大的村（居）委會(huì)，蘊(yùn)含著極大的物流需求。

　　物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 14

　　7月10日，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)組織部分委員，在副主席周玉生、朱承平的帶領(lǐng)下，對(duì)我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。委員們視察了八達(dá)物流、郵政物流、元通物流、益民物流等物流企業(yè)，并召開(kāi)了有部分物流企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)。7月24日，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)組織有關(guān)委員和成員，就如何加快我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展進(jìn)行了專(zhuān)題研討,針對(duì)存在問(wèn)題提出了意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、我市物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

　　20世紀(jì)80年代初，我國(guó)引入“物流”概念。20世紀(jì)90年代后期，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系日益明晰，物流業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。我市物流業(yè)起步于2002年，第一家登記注冊(cè)物流公司——天長(zhǎng)通寶物流公司在市區(qū)創(chuàng)辦。截止到目前，我市在工商部門(mén)登記注冊(cè)的物流企業(yè)共有14家，其中物流公司5家、分公司5家、個(gè)人公司3家、個(gè)體戶(hù)1家。我市民營(yíng)企業(yè)的崛起和規(guī)模的不斷擴(kuò)張為物流業(yè)的發(fā)展提供了保障，物流業(yè)的發(fā)展也有力地促進(jìn)了天長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　通過(guò)調(diào)研，大家一致認(rèn)為我市的物流業(yè)雖有較快發(fā)展，但仍屬初始階段，主要表現(xiàn)為“小”、“亂”、“低”。

　　1、規(guī)模普遍偏小。我市大部分物流企業(yè)是一兩間門(mén)面，兩三輛車(chē)。稍有規(guī)模的八達(dá)物流公司占地面積15畝。目前最大的益民物流公司占地面積也只有200多畝。隨著我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，現(xiàn)有的物流企業(yè)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

　　2、經(jīng)營(yíng)秩序較亂。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市經(jīng)工商部門(mén)登記注冊(cè)的物流企業(yè)只有14家，在交通部門(mén)辦理許可證的22家，企業(yè)發(fā)展較好的僅有四五家，而無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的超過(guò)50家。這些物流企業(yè)大都是一塊招牌、一間房子、一部電話、幾名工作人員，物流安全無(wú)法保障。我市銅城鎮(zhèn)一家電纜企業(yè)因一家物流企業(yè)雇用社會(huì)車(chē)輛，結(jié)果車(chē)主將押車(chē)的企業(yè)職工殺死，搶走現(xiàn)金8萬(wàn)元以及一車(chē)價(jià)值幾十萬(wàn)元的電纜。事后查明該車(chē)主的駕駛證、身份證等所有證件都是假的。

　　3、服務(wù)水平較低。一是信息化程度低。除了郵政物流公司外，其余物流企業(yè)采用的都是傳統(tǒng)運(yùn)作方式，沒(méi)有完善的物流信息管理系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交流技術(shù)和貨物跟蹤技術(shù)系統(tǒng)。不少企業(yè)的通訊手段停留在使用電話、傳真方式上，影響了物流管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。二是組織化程度低。我市物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)分散，橫向聯(lián)合薄弱，物流管理手段落后，沒(méi)有自己的行業(yè)自律組織，資源無(wú)法整合共享。三是效益低。我市現(xiàn)有的物流狀態(tài)基本上還是一種傳統(tǒng)的模式，經(jīng)濟(jì)效益普遍較差，經(jīng)營(yíng)主體處在分散、割裂、單

　　一、低效狀態(tài)。四是“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程的配送能力低。我市“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程在農(nóng)村已建有340個(gè)農(nóng)家店，而配送能力只有1/4，這使農(nóng)村消費(fèi)品特別是副食品安全無(wú)法得到保障，也有悖于國(guó)家實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程的初衷。

　　二、關(guān)于發(fā)展我市現(xiàn)代物流業(yè)的意見(jiàn)和建議

　�。ㄒ唬�、充分認(rèn)識(shí)加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重大意義�，F(xiàn)代物流業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)重要組成部分。第三產(chǎn)業(yè)的興衰是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展好壞的重要標(biāo)志。前不久，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》并專(zhuān)門(mén)設(shè)立了全國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，可見(jiàn)黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)的重視程度。因此，在加快全市工業(yè)化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)中要高度重視現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，要將現(xiàn)代物流業(yè)作為天長(zhǎng)的一大產(chǎn)業(yè)來(lái)扶持發(fā)展，只要做到思想

　　重視、領(lǐng)導(dǎo)有力、措施得當(dāng)，天長(zhǎng)的物流產(chǎn)業(yè)將會(huì)迅速崛起。

　　第一、獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢(shì)。我市位于安徽最東部，伸入江蘇腹部，毗鄰南京、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、滁州、淮安等城市，處在南京1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，205國(guó)道、寧連高速、寧淮高速、揚(yáng)滁一級(jí)公路、312省道等縱橫市區(qū)境內(nèi)。區(qū)域優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)極其有利于現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。第二、企業(yè)兩頭在外。我市的工業(yè)企業(yè)大多數(shù)是原材料采購(gòu)在外，產(chǎn)品銷(xiāo)售在外。目前，已形成了電纜儀表、玩具服裝、電子、食品飲品、醫(yī)療器械、金屬管材、工程塑料等一批支柱性產(chǎn)業(yè)。此外，我市糧食、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品豐富。蘇果超市、天正超市、華聯(lián)超市、商都、步行街及“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程建設(shè)等都為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供了商機(jī)。

　�。ǘ�）、加強(qiáng)引導(dǎo)，大力扶持發(fā)展。根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神，建議成立高規(guī)格的服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全市服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。要根據(jù)我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，研究制定出扶持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策措施和規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理辦法，為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供競(jìng)爭(zhēng)公平、運(yùn)作規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良的外部環(huán)境。

　�。ㄈ�）、整頓經(jīng)營(yíng)秩序，營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。建議由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織工商、商務(wù)、交通等部門(mén)開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研整治活動(dòng)，對(duì)無(wú)照無(wú)證、手續(xù)不全的物流企業(yè)，符合開(kāi)業(yè)條件的幫助補(bǔ)辦證照，對(duì)條件暫不具備的`限期整改，對(duì)完全不符合條件的應(yīng)予以取締。

　　（四）、組建物流行業(yè)商會(huì)，實(shí)行行業(yè)自律。建議由市工商聯(lián)牽頭，商務(wù)、交通等部門(mén)配合，抓緊指導(dǎo)成立我市物流行業(yè)商會(huì)，強(qiáng)化行業(yè)自律和服務(wù)，加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

　�。ㄎ澹�、高度重視“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程配送中心的建設(shè)，保證農(nóng)村消費(fèi)品質(zhì)量安全。建議市政府對(duì)符合條件又有能力建設(shè)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程配送中心的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，可以在用地和有關(guān)規(guī)費(fèi)上給予一定的優(yōu)惠。

　�。�六）、建設(shè)汊澗物流園區(qū)，扶持骨干物流企業(yè)。物流園區(qū)是現(xiàn)代物流體系中不可缺少的物流組織管理的關(guān)鍵。創(chuàng)建物流園區(qū)建設(shè)有利于整合現(xiàn)有資源，引入現(xiàn)代機(jī)制；有利于拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)集聚作用，降低流通成本，提高經(jīng)營(yíng)效率；有利于招商引資；有利于企業(yè)生產(chǎn)、優(yōu)化了交通秩序、改善了城鄉(xiāng)環(huán)境。如果將園區(qū)設(shè)在汊澗更有利于緩解城市交通壓力。

　　基于以上幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)，我們建議市委、市政府提前謀劃，可考慮在汊澗鎮(zhèn)以益民物流為中心，擇地建設(shè)皖東地區(qū)第一家現(xiàn)代物流園區(qū)。

　　汊澗古往今來(lái)均是江淮之間商貿(mào)物流的一個(gè)重鎮(zhèn)。隨著交通優(yōu)勢(shì)的日益凸現(xiàn)，選擇在汊澗建設(shè)物流園區(qū)較為理想�，F(xiàn)在汊澗已有益民、元通、華龍三家物流公司在運(yùn)營(yíng)，且前景看好。益民工貿(mào)集團(tuán)在汊澗立交橋南側(cè)，已創(chuàng)辦了占地200多畝的“益民物流公司”，目前該公司經(jīng)過(guò)專(zhuān)家認(rèn)證決定建設(shè)大型物流中心。中心的定位是集物流市場(chǎng)、貨物運(yùn)輸配載、簡(jiǎn)單加工、分揀、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、信息流通等多元化第三方物流模式。該項(xiàng)目先后得到省商務(wù)廳、省經(jīng)貿(mào)委、省發(fā)改委及國(guó)家發(fā)改委的項(xiàng)目引導(dǎo)資金扶持。如果能以益民物流為中心建設(shè)有一定規(guī)模的汊澗物流園區(qū)，不僅可以吸引更多的物流企業(yè)入駐園區(qū)，還可以吸引更多的工商企業(yè)入駐汊澗工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)，也必將促進(jìn)全市的經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。鑫發(fā)鋁型材企業(yè)正是考慮到益民物流公司落戶(hù)汊澗，才到汊澗投資辦廠。該企業(yè)已正式投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年銷(xiāo)售收入將超過(guò)億元。

　　在物流園區(qū)未正式興建的情況下，要著力扶持一批有實(shí)力、有規(guī)模的物流企業(yè)，加快發(fā)展壯大。當(dāng)前要特別關(guān)注益民物流中心的項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)政策的扶持，指導(dǎo)力量的加強(qiáng)，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。

　　物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 15

　　為交通物流業(yè)的發(fā)展，提高交通物流的整體水平，營(yíng)造更好的投資環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，前往省考察�？疾炱陂g，聽(tīng)取了省有關(guān)部門(mén)發(fā)展交通物流業(yè)的經(jīng)驗(yàn)介紹，觀摩了省大型物流企業(yè)在發(fā)展交通物流的現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、省交通物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　20xx年，省社會(huì)物流總額63950.9億元。從事物流業(yè)的企業(yè)5000多家，形成了由多種所有制、不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模和各種服務(wù)模式構(gòu)成的、具有行業(yè)特色的物流企業(yè)群體，其中有22家企業(yè)先后進(jìn)入全國(guó)物流100強(qiáng)企業(yè)，39家企業(yè)列為全國(guó)物流稅收試點(diǎn)企業(yè)，享受稅收優(yōu)惠政策。重點(diǎn)工業(yè)在不同環(huán)節(jié)、不同層次采用物流管理方式的企業(yè)占78.02%，運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等實(shí)施外包的占54.9%，可降低物流成本10%以上。信息管理系統(tǒng)、gps全球定位系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)、信息掃描及rfid(射頻識(shí)別技術(shù))等現(xiàn)代管理技術(shù)在物流行業(yè)得到廣泛應(yīng)用，物流現(xiàn)代化裝備利用率不斷提高。商貿(mào)連鎖企業(yè)476家，連鎖店2.3萬(wàn)家，涉農(nóng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)8萬(wàn)個(gè)，限額以上批發(fā)零售企業(yè)9700個(gè)。連鎖批發(fā)零售企業(yè)統(tǒng)一配送商品比重達(dá)到73%，在省農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店4.3萬(wàn)處，基本覆蓋省50%以上的行政村。省現(xiàn)有鐵路2924.2公里，鐵路貨運(yùn)能力達(dá)到15172萬(wàn)噸，鐵路公用專(zhuān)用線260余條；公路通車(chē)?yán)锍?2.1萬(wàn)公里，其中高速公路4285公里；民航機(jī)場(chǎng)8個(gè)，航線236條，其中國(guó)內(nèi)航線218條，國(guó)際航線18條；沿海港口23個(gè)，生產(chǎn)性泊位440個(gè)，貨物吞吐量完成6.58億噸，形成了四通八達(dá)的交通運(yùn)輸線路和覆蓋全省的郵電通信網(wǎng)絡(luò)，為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了很好的服務(wù)平臺(tái)。但是，現(xiàn)代物流服務(wù)水平與社會(huì)化大生產(chǎn)的物流服務(wù)需求尚不匹配；綜合交通與物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制尚待進(jìn)一步完善和發(fā)展；物流園區(qū)建設(shè)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃；物流公共信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)相對(duì)滯后，信息化體系尚達(dá)不到聯(lián)通共享的標(biāo)準(zhǔn)；物流現(xiàn)代化發(fā)展還需要政策性的支持。

　　二、省推動(dòng)交通物流業(yè)發(fā)展的主要做法和相關(guān)政策制定

　　1、省推動(dòng)交通物流業(yè)發(fā)展的主要做法

　�。�1）省農(nóng)村客運(yùn)站管理。以來(lái)，省著重發(fā)展農(nóng)村交通和農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)。農(nóng)村客運(yùn)站平均每站總投資為115萬(wàn)元，省廳(含交通運(yùn)輸部)補(bǔ)助資金為每站20萬(wàn)元。目前省廳共下達(dá)農(nóng)村客運(yùn)站計(jì)劃項(xiàng)目942個(gè)，已建成農(nóng)村客運(yùn)站425個(gè)。其特點(diǎn)是：

　　——已建成的農(nóng)村客運(yùn)站全部是集農(nóng)村客運(yùn)站、交通管理所、農(nóng)村公路管理站、農(nóng)村物流服務(wù)站“四位一體”的“前站后所或前所后站”設(shè)施，有利于適應(yīng)農(nóng)村運(yùn)輸需求，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理資源，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理所規(guī)范化建設(shè)。計(jì)劃到0年底，全省基層交管所全部建成農(nóng)村客運(yùn)站、交通管理所、農(nóng)村公路管理站、農(nóng)村物流服務(wù)站“四位一體”模式。

　　——省廳在下達(dá)農(nóng)村客運(yùn)站項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)將為每站20萬(wàn)元補(bǔ)助資金一次性下?lián)芙o設(shè)區(qū)市交通局，由設(shè)區(qū)市交通局負(fù)責(zé)資金的管理。

　　——采取多種形式吸引社會(huì)資金參與投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)村客運(yùn)站�？瓦\(yùn)站承租了毗鄰建筑的冷庫(kù)，抓住外地客商比較相信政府部門(mén)誠(chéng)信度的心理特征，主動(dòng)為冬棗生產(chǎn)戶(hù)和客商提供冷藏倉(cāng)儲(chǔ)和冬棗農(nóng)村物流服務(wù)，既促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又拓展了客運(yùn)站建設(shè)和維護(hù)資金的渠道，實(shí)現(xiàn)了雙贏。

　�。�2）省樞紐客運(yùn)站管理。省共有12個(gè)國(guó)家級(jí)公路運(yùn)輸樞紐，樞紐總量居全國(guó)各省之最，涉及該省14個(gè)中心城市,目前樞紐規(guī)劃正在編制當(dāng)中。省交通廳每年安排2億元資金用于補(bǔ)助樞紐客運(yùn)站建設(shè)。全省有5個(gè)客運(yùn)站獲得交通運(yùn)輸部的補(bǔ)助。

　　（3）提高交通物流信息化水平。省各級(jí)政府和物流企業(yè)充分認(rèn)識(shí)信息化對(duì)物流現(xiàn)代化的重要作用，進(jìn)一步加大投入，做好政府、部門(mén)、企業(yè)之間的數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)物流網(wǎng)、車(chē)輛信息網(wǎng)、商貿(mào)流通網(wǎng)互聯(lián)互通，提高物流效率和服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，加快了企業(yè)物流信息化建設(shè)，豐富網(wǎng)上信息資源，確保信息量。行業(yè)、企業(yè)信息系統(tǒng)要逐步與銀行、保險(xiǎn)、稅務(wù)、工商、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，盡快建成全省公共物流信息平臺(tái)

　�。�4）抓緊培養(yǎng)交通物流管理人才。省支持大學(xué)、交通學(xué)院等有條件的高等院校開(kāi)展物流工程和管理專(zhuān)科、本科教育，積極培養(yǎng)物流專(zhuān)業(yè)碩士生和博士生，建立多層次的現(xiàn)代物流人才隊(duì)伍。加強(qiáng)職業(yè)教育和崗位培訓(xùn)，提高現(xiàn)有物流從業(yè)人員職業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平。引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)、行業(yè)組織及民辦教育機(jī)構(gòu)參與交通物流人才的培訓(xùn)和教育工作。

　　2、省推動(dòng)交通物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策制定

　　（1）大力扶持龍頭物流企業(yè)。省鼓勵(lì)現(xiàn)有運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、聯(lián)運(yùn)、快遞企業(yè)的功能整合和服務(wù)延伸，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。加大政策扶持力度，鼓勵(lì)物流企業(yè)通過(guò)參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式進(jìn)行資產(chǎn)重組，培育一批服務(wù)水平高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型現(xiàn)代化物流企業(yè)，在全省物流業(yè)發(fā)展中發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。重點(diǎn)建設(shè)三大物流系統(tǒng)：一是多種運(yùn)輸方式聯(lián)運(yùn)、聯(lián)通的物流通道工程系統(tǒng)。二是快速物流系統(tǒng)。三是城市物流配送系統(tǒng)。

　�。�2）推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)物流和專(zhuān)業(yè)物流發(fā)展。省進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)企業(yè)物流管理，整合企業(yè)物流資源和功能，設(shè)立統(tǒng)一的企業(yè)物流管理中心；建立以大型商貿(mào)企業(yè)為核心，專(zhuān)業(yè)性物流配送為重點(diǎn)的商貿(mào)物流配送體系；重視農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展，建立以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為核心，連鎖超市為補(bǔ)充的農(nóng)村物流體系。

　�。�3）建立城鄉(xiāng)現(xiàn)代商貿(mào)物流服務(wù)體系。省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物流資源，創(chuàng)新商貿(mào)物流發(fā)展模式，加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系，建立農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城快捷通道，形成基地生產(chǎn)超市化、超市經(jīng)營(yíng)連鎖化、企業(yè)加工鏈條化。發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭帶動(dòng)作用，完善農(nóng)資和農(nóng)村日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，建立以工業(yè)品下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向物流為主體的農(nóng)村市場(chǎng)體系。建立城市超市連鎖經(jīng)營(yíng)體系，以城市商貿(mào)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)為龍頭，完善城市商務(wù)服務(wù)功能，形成集中分銷(xiāo)、優(yōu)化配送、快捷環(huán)保、信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)體系完整的城市商貿(mào)物流一體化運(yùn)作模式；積極推進(jìn)快遞服務(wù)與電子商務(wù)融合發(fā)展，用現(xiàn)代物流新技術(shù)，整合、提升傳統(tǒng)商貿(mào)流通市場(chǎng)，推動(dòng)城市物流配送體系建設(shè)。

　�。�4）推進(jìn)物流業(yè)對(duì)外開(kāi)放和國(guó)內(nèi)外合作。省加強(qiáng)與日本、韓國(guó)、東北亞國(guó)家及外省市的雙邊和區(qū)域物流合作，積極開(kāi)展物流方面的政策協(xié)調(diào)與技術(shù)合作，推進(jìn)物流業(yè)對(duì)外開(kāi)放和招商引資，引進(jìn)和吸收國(guó)內(nèi)外促進(jìn)物流發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理辦法，提高物流國(guó)際化和區(qū)域化程度。

　�。�5）加快行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。省建立物流協(xié)會(huì)組織，發(fā)揮其在企業(yè)與政府間的橋梁紐帶作用，增強(qiáng)為行業(yè)服務(wù)、監(jiān)督行業(yè)自律、維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益的職能。引導(dǎo)現(xiàn)有中介組織增加服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)范圍，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展。

　　三、對(duì)我省發(fā)展交通物流的啟示

　　我省發(fā)展交通物流業(yè)要引起更高層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持；要借鑒省發(fā)展物流業(yè)的先進(jìn)理念、做法及經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)在以下方面加強(qiáng)管理、引導(dǎo)及扶持：

　�。�1）將農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)上升為地方政府行為。農(nóng)村客運(yùn)站是公益性的服務(wù)設(shè)施，農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)不能交通部門(mén)一家承擔(dān)，應(yīng)將其納入地方政府“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”工作范疇，市縣政府應(yīng)責(zé)成相關(guān)部門(mén)將農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)用地納入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村土地開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃，按公益性土地用地征遷并適當(dāng)減免建設(shè)稅費(fèi)。

　　（2）合理調(diào)整我省農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)規(guī)劃。原定全省按照“一鄉(xiāng)一站”共需建設(shè)835個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站的規(guī)劃不太合理。農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)規(guī)劃原則上可按照人口超過(guò)2萬(wàn)人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量來(lái)確定（我省共835個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中人口在2萬(wàn)人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有550個(gè))。人口在2萬(wàn)人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“一鄉(xiāng)一站”，全省需建農(nóng)客站550個(gè)；其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)“成熟一個(gè)，建設(shè)一個(gè)”。

　�。�3）省廳提供資金補(bǔ)助。農(nóng)村客運(yùn)站項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)時(shí)，省廳一次性將補(bǔ)助資金撥付至設(shè)區(qū)市交通局，由設(shè)區(qū)市交通局負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的管理，以提高資金的使用效率。

　　（4）通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作，充分發(fā)揮農(nóng)村客運(yùn)站的作用。要改變重建設(shè)、輕管理的思想，建立起農(nóng)村客運(yùn)站的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。一是鼓勵(lì)實(shí)行農(nóng)村客運(yùn)站、基層運(yùn)管站、公路養(yǎng)護(hù)道班、農(nóng)村物流站、郵政物流站等多站合一的模式；二是鼓勵(lì)有條件的運(yùn)輸企業(yè)充分利用現(xiàn)有中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站的土地，投資經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸場(chǎng)站，通過(guò)收取站務(wù)費(fèi)實(shí)現(xiàn)自收自支；三是委托給合作單位、運(yùn)輸企業(yè)或租賃給運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府維護(hù)管理；四是以商養(yǎng)站，通過(guò)商業(yè)經(jīng)營(yíng)籌措維護(hù)資金，實(shí)現(xiàn)以站養(yǎng)站的`良性互動(dòng)。

　�。�5）鼓勵(lì)各方面社會(huì)資金投資建設(shè)公路運(yùn)輸場(chǎng)站。堅(jiān)持“誰(shuí)投資建設(shè)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)受益”的原則，廣開(kāi)投資渠道，調(diào)動(dòng)包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等多種經(jīng)濟(jì)成分投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)公路運(yùn)輸場(chǎng)站的積極性。積極吸引社會(huì)更多企業(yè)參與投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸場(chǎng)站。同時(shí)，盡快出臺(tái)《我省公路運(yùn)輸樞紐場(chǎng)站省級(jí)投資(補(bǔ)助)資金管理暫行辦法》，明確資金性質(zhì)和具體標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)各地建設(shè)樞紐場(chǎng)站的積極性。

　　（6）建立政府主導(dǎo)下的交通物流公共信息平臺(tái)。物流與信息流是息息相關(guān)的，要推動(dòng)政府相關(guān)部門(mén)、中介機(jī)構(gòu)、物流園區(qū)和物流企業(yè)的相關(guān)系統(tǒng)與信息平臺(tái)有效連接。信息平臺(tái)以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以技術(shù)認(rèn)證體系為保證，采取以點(diǎn)帶面、逐步推廣的策略。在交通物流信息平臺(tái)上，建立標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，促進(jìn)電子商務(wù)、社會(huì)化配送、第三方物流的發(fā)展，加快引導(dǎo)交通物流企業(yè)進(jìn)入國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)。

　　（7）優(yōu)化交通物流發(fā)展環(huán)境。我省有關(guān)部門(mén)應(yīng)落實(shí)已出臺(tái)的優(yōu)惠政策，采取行之有效的措施，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，拓展發(fā)展空間，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境�？蓞⒄胀獾亟�(jīng)驗(yàn)，對(duì)在我省注冊(cè)納稅登記的集疏港車(chē)輛進(jìn)行優(yōu)惠扶持，對(duì)一般性違章車(chē)輛重糾輕罰，以降低交通物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。

　　（8）加快交通物流人才培養(yǎng)

　　物流管理的技術(shù)人才是交通物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。建議由省有關(guān)部門(mén)牽頭，積極組織、引導(dǎo)對(duì)現(xiàn)有物流企業(yè)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，培育市場(chǎng)急需的物流管理人才�？刹扇　白叱鋈�、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，將選派到國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和引進(jìn)高水平物流人才結(jié)合起來(lái)，加速?gòu)?fù)合型物流人才的培養(yǎng)，解決我省交通物流業(yè)發(fā)展的人才瓶頸。

　　物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 16

　　家電物流業(yè)調(diào)研報(bào)告隨著人們對(duì)物質(zhì)要求的提高 ，對(duì)中高檔家電的需求與日俱增，專(zhuān)營(yíng)家電的商場(chǎng)也如雨后春筍般成立開(kāi)業(yè)。買(mǎi)方市場(chǎng)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，在這樣的環(huán)境中，各商場(chǎng)之間演繹著競(jìng)爭(zhēng)的殘酷。在經(jīng)歷了廣告、降價(jià)促銷(xiāo)大戰(zhàn)以后，家電行業(yè)必須尋找到新的競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)以突出重圍，那就是服務(wù)。目前，大型家電商場(chǎng)如國(guó)美，蘇寧，五星都提出了差額退款、服務(wù)跟蹤，終身保修等服務(wù)承諾，就這些方面來(lái)看，家電行業(yè)中已無(wú)太大差別。要想取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須找到新的切入點(diǎn)在管理、服務(wù)方面創(chuàng)新，爭(zhēng)做行業(yè)的領(lǐng)跑者。于是，家電物流以其獨(dú)特的服務(wù)方式開(kāi)始被重視起來(lái)。

　　如果沒(méi)有物流商的適當(dāng)(時(shí)間、貨物、數(shù)量、地點(diǎn))配合，不僅會(huì)因?yàn)槎�次運(yùn)輸而增加額外的物流費(fèi)用，還會(huì)造成顧客投訴并要承擔(dān)顧客退貨的風(fēng)險(xiǎn)。目前中國(guó)大型家電商場(chǎng)幾乎都采取商物配送的方式。這樣的方式，物流對(duì)于家電行業(yè)的重要性可見(jiàn)一斑。對(duì)于家電行業(yè)來(lái)講，物流活動(dòng)絕不僅僅是單純的同城配送，而是涵蓋配送、倉(cāng)儲(chǔ)、搬運(yùn)、安裝、代收貨款、采購(gòu)物流等多方面的集合體。其中創(chuàng)新、超常規(guī)、滿(mǎn)足需要的增值服務(wù)（如安裝、代收貨款等），一經(jīng)推出就受到了廣大家電經(jīng)銷(xiāo)商的歡迎。

　　諸多顧慮

　　以前由經(jīng)銷(xiāo)商自己負(fù)責(zé)送貨、收貨款等繁瑣過(guò)程被某些有遠(yuǎn)見(jiàn)的家電集團(tuán)提上統(tǒng)一配送的議事日程以后，雖然被經(jīng)銷(xiāo)商認(rèn)可，但他們同時(shí)也存在一定顧慮：由商場(chǎng)統(tǒng)一物流配送時(shí)的價(jià)格是否會(huì)比自己運(yùn)作時(shí)高；一旦出現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)任如何鑒別，是否會(huì)因不及時(shí)解決問(wèn)題而互相推諉；由商場(chǎng)設(shè)立的配送中心統(tǒng)一物流配送，是否有自己運(yùn)做時(shí)靈活機(jī)動(dòng)；貨款由商場(chǎng)代收后，是否會(huì)被扣留用以沖抵場(chǎng)地費(fèi)、電費(fèi)或挪作他用。

　　沒(méi)有解決技術(shù)問(wèn)題的.配送活動(dòng)稱(chēng)不上是完整的物流，技術(shù)問(wèn)題是家電物流中最突出的問(wèn)題。商場(chǎng)里家電品種多樣，即使相同的品種其安裝技術(shù)要求都是有區(qū)別的，商品的特殊性對(duì)安裝要有較高的技術(shù)要求。這就要求必須配備技術(shù)過(guò)硬的安裝工隊(duì)伍，以適應(yīng)需求。

　　家電商場(chǎng)與經(jīng)銷(xiāo)商基本上是租賃與承租的關(guān)系，二者并無(wú)緊密聯(lián)系，家電經(jīng)銷(xiāo)商也可以說(shuō)是商場(chǎng)的客戶(hù)。因此，商場(chǎng)很難約束或要求經(jīng)銷(xiāo)商必須參加商場(chǎng)的統(tǒng)一物流配送。

　　限制因素

　　對(duì)于經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)說(shuō)，統(tǒng)一物流配送不僅可以減少資金投入，更重要的是可以使經(jīng)銷(xiāo)商從他們不擅長(zhǎng)的那些業(yè)務(wù)中解脫出來(lái)，專(zhuān)注于他們的核心競(jìng)爭(zhēng)力——家電的銷(xiāo)售上面。對(duì)商場(chǎng)而言，可以樹(shù)立品牌形象，提高商場(chǎng)的信譽(yù)度，亦可通過(guò)感受到商場(chǎng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的實(shí)際客戶(hù)群來(lái)影響那些潛在客戶(hù)群和普通客戶(hù)群，使之發(fā)展成實(shí)際客戶(hù)群。

　　因?yàn)樯厦嬲劦降脑�因，因此統(tǒng)一物流配送必須有家電經(jīng)營(yíng)商場(chǎng)的決心、投入與支持。商場(chǎng)的政策支持、政策配合表現(xiàn)在可以用隱性的行政命令來(lái)指導(dǎo)、調(diào)控經(jīng)銷(xiāo)商參加統(tǒng)一配送，這無(wú)疑可以減少配送中心工作人員面臨的營(yíng)銷(xiāo)壓力，使其能夠全身心、沒(méi)有任何顧慮的投入到營(yíng)銷(xiāo)工作中去。

　　市場(chǎng)部對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商比較了解，掌握他們的需求信息和動(dòng)向，應(yīng)及時(shí)地與配送中心聯(lián)系，以便配送中心更好地為經(jīng)銷(xiāo)商服務(wù)，使他們?cè)诮档徒?jīng)營(yíng)成本的同時(shí)得到良好服務(wù)，真正免除他們的后顧之憂(yōu)；招商部在招商的過(guò)程中應(yīng)加入對(duì)統(tǒng)一物流配送的宣傳內(nèi)容，使統(tǒng)一配送理念從經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)場(chǎng)伊始就深入人心。

　　就目前中國(guó)的家電行業(yè)來(lái)說(shuō)，物流對(duì)企業(yè)成功的重要度高，企業(yè)處理物流的能力相對(duì)較低，應(yīng)采用外包給第三方物流公司運(yùn)作的模式，以降低物流成本、分散風(fēng)險(xiǎn)、提高顧客服務(wù)水平、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　物流服務(wù)商必須具有經(jīng)營(yíng)管理的組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)章程和具有企業(yè)法人資格的負(fù)責(zé)人，以使之能夠與配送中心或經(jīng)銷(xiāo)商訂立物流服務(wù)合同；從配送中心接收貨物后，即能簽發(fā)自己的物流服務(wù)單證以證明合同的訂立、執(zhí)行和接收貨物并開(kāi)始對(duì)貨物負(fù)責(zé)任；必須對(duì)服務(wù)全程中的貨物遺失、損害和延誤運(yùn)輸負(fù)責(zé)，因此，必須具有開(kāi)展業(yè)務(wù)所需的流動(dòng)資金和足夠的償還能力；物流服務(wù)商必須能承擔(dān)物流服務(wù)合同中規(guī)定的與倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、搬運(yùn)、安裝等服務(wù)內(nèi)容有關(guān)的責(zé)任，并保證把家電交給物流服務(wù)單證中指定的收貨人，即最終顧客。因此必須選擇具有與合同要求相適應(yīng)的，能承擔(dān)上述責(zé)任的技術(shù)能力的第三方物流。

　　物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 17

　　圖書(shū)館是人類(lèi)文明的寶庫(kù)，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合實(shí)力和文化水平的標(biāo)志。無(wú)論是古代還是在現(xiàn)代，書(shū)總被人們看作是神圣的東西，而存放書(shū)的建筑更是被看作神圣的殿堂加以點(diǎn)綴和美化。

　　進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)高等教育的發(fā)展進(jìn)入了前所未有的新時(shí)期。而高校的圖書(shū)館作為校園的標(biāo)志性文化建筑，已成為校園文化的核心內(nèi)容之一，每一座圖書(shū)館猶如一部永恒的作品，刻寫(xiě)著學(xué)校在不同時(shí)代的風(fēng)雨歷程�？v覽現(xiàn)代高校圖書(shū)館館樓設(shè)計(jì)，可謂千姿百態(tài)、不拘一格。概括來(lái)說(shuō)，圖書(shū)館外部造型集典雅、莊重、美觀于一體，內(nèi)部講求通達(dá)、方便、舒適。既要堅(jiān)持館舍布局科學(xué)、適用的原則，又要給人以建筑美的享受。

　　一、基地調(diào)研分析:

　　本次圖書(shū)館建筑設(shè)計(jì)基地位于湖北省武大校內(nèi)，屬于6級(jí)抗震，夏熱冬冷地區(qū)，特別要注意東曬和西曬對(duì)圖書(shū)館的影響。同時(shí)，本次圖書(shū)館設(shè)計(jì)屬于學(xué)院圖書(shū)館，這類(lèi)圖書(shū)館一般情況下閱覽室的面積比例較大，采用開(kāi)架管理，除本校師生員工外，有時(shí)也對(duì)外開(kāi)放。

　　基地東北面是一個(gè)小湖，景色宜人周?chē)鷺?shù)木繁盛，綠化很好，因此需要在設(shè)計(jì)時(shí)考慮到對(duì)基地周?chē)�景色的利用，使設(shè)計(jì)與環(huán)境更緊密地結(jié)合。

　　武大校園處于小山丘上，因此基地內(nèi)有高差，對(duì)我們的設(shè)計(jì)有一定影響，但同時(shí)也是一個(gè)機(jī)會(huì)讓我們做出更有特點(diǎn)的設(shè)計(jì)，所以高差一定要利用好。 基地內(nèi)樹(shù)木也很多，需要在設(shè)計(jì)時(shí)有選擇地保留，既是環(huán)保，又是節(jié)約綠化經(jīng)費(fèi)。

　　二、圖書(shū)館的建筑特點(diǎn):

　　得益于對(duì)湖北大學(xué)圖書(shū)館、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)圖書(shū)館、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書(shū)館的參觀調(diào)研，我總結(jié)了一些高校圖書(shū)館的建筑特點(diǎn)，具體如下：

　　1、圖書(shū)館建筑的藝術(shù)性

　　一個(gè)現(xiàn)代圖書(shū)館的建筑不僅具有內(nèi)部布局靈活、功能齊全，外型應(yīng)有濃郁的

　　文化氣息，地方特色、富有藝術(shù)性。館周?chē)�的綠化區(qū)，館前的噴泉、小品、荷塘，館內(nèi)外的雕塑壁飾、字畫(huà)、名人名言、室內(nèi)視覺(jué)舒適的色彩環(huán)境、生機(jī)盎然的綠色植物等營(yíng)造了濃厚、高雅的文化氛圍，令讀者賞心悅目。還要注意與周?chē)�環(huán)境的協(xié)調(diào)，內(nèi)外美的和諧統(tǒng)一。不能只追求局部美，而忽視了于周?chē)�環(huán)境的和諧。

　　一些新建館具有標(biāo)志性，成為城市或校園的標(biāo)志性建筑，如位于塞納河畔的法國(guó)國(guó)家圖書(shū)館是由四幢外觀如打開(kāi)的書(shū)本一般的建筑組成，建筑物之間是郁郁蔥蔥的樹(shù)林，成為巴黎的標(biāo)志性建筑，被法國(guó)前總統(tǒng)密特朗稱(chēng)為20世紀(jì)末的一大奇跡。上海交大包兆龍圖書(shū)館館前設(shè)花臺(tái)、水池、雕塑和休息平臺(tái)，為讀者提供了戶(hù)外休閑和交流的空間，也美化了周?chē)�的環(huán)境。曲阜師大館的造型在于周?chē)�環(huán)境協(xié)調(diào)方面較為成功，館高五層，高低錯(cuò)落有致，館前后的園林池水，底層古拙敦厚的石墻，體現(xiàn)歷史的厚重，顯得古樸典雅，又散發(fā)現(xiàn)代氣息，完全融入到了校園內(nèi)部小環(huán)境和歷史名城曲阜的大環(huán)境之中。

　　2、圖書(shū)館建筑的靈活性、可擴(kuò)展性

　　靈活性是指建筑布局、平面結(jié)構(gòu)、家具和設(shè)備等都應(yīng)具有靈活性特點(diǎn)，即內(nèi)部的可變性。既能滿(mǎn)足當(dāng)前的使用要求，同時(shí)考慮遠(yuǎn)期發(fā)展和改變布局的可能。傳統(tǒng)圖書(shū)館藏、閱、借、管布局固定分隔，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書(shū)館的職能發(fā)生了很大的變化，使得內(nèi)部再次出現(xiàn)各部面積重分配，傳統(tǒng)的固定式空間布局已不能適應(yīng)發(fā)展變化，因此，對(duì)圖書(shū)館的建筑設(shè)計(jì)也提出了靈活性、可變性、擴(kuò)展性的要求。現(xiàn)代圖書(shū)館要求以人為本，全方位開(kāi)放，閱覽室空間與藏書(shū)空間逐步融合，閱覽室的概念已完全不同了，閱覽室將是按學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置，實(shí)行外借與內(nèi)閱藏書(shū)一體化，這種大開(kāi)間式的布局，既是藏書(shū)庫(kù)房，又是閱覽室，也是借書(shū)處，這樣的布局使讀者一目了然，更接近讀物。減少了管理層次和工作人員。若欲區(qū)分閱覽室內(nèi)不同載體和不同的讀者群，也只是用可移動(dòng)的輕質(zhì)隔斷，因此建筑設(shè)計(jì)需采用統(tǒng)一柱網(wǎng)、統(tǒng)一層高、統(tǒng)一荷載的三同藏閱一體化建筑，采用大空間、靈活隔斷的格局，強(qiáng)調(diào)開(kāi)放式的概念。

　�。�2）隨著電子文獻(xiàn)及網(wǎng)絡(luò)信息資源收藏比例的增加，對(duì)館舍空間的需求也將減少，傳統(tǒng)書(shū)庫(kù)藏書(shū)面積無(wú)限擴(kuò)大的趨向受到抑止，甚至可能減少，圖書(shū)館的收藏空間正在由物理空間向網(wǎng)絡(luò)空間轉(zhuǎn)化。但閱的部分及其他功能的使用空間將相應(yīng)增加所需面積。面積的再次重新分配意味著仍然要求建筑設(shè)計(jì)要有最大的靈活性，可隨時(shí)調(diào)整，且具備擴(kuò)展性。

　　另外，圖書(shū)館的書(shū)架也由固定式改為可移動(dòng)的層架式書(shū)架，當(dāng)一個(gè)單元需改為它用時(shí)，可隨時(shí)調(diào)整。

　　3、圖書(shū)館的多功能性與智能化

　　現(xiàn)代圖書(shū)館的服務(wù)理念正在發(fā)生深刻的變化，已不再只是滿(mǎn)足學(xué)生的`借閱要求，也決不僅僅是由機(jī)器組成的數(shù)字世界，還要滿(mǎn)足學(xué)生的社會(huì)教育、文化和娛樂(lè)需求，體現(xiàn)出綜合性的多功能性，功能決定形式，為此，還應(yīng)有展覽廳、演講廳、學(xué)術(shù)活動(dòng)室、小劇場(chǎng)、影視欣賞廳等各類(lèi)文化設(shè)施，成為舉辦展覽、進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、學(xué)術(shù)報(bào)告、教育培訓(xùn)。作為信息時(shí)代的圖書(shū)館建筑，除了傳統(tǒng)的功能外，還要具備信息服務(wù)、文化教育、生活服務(wù)等多項(xiàng)功能。建筑設(shè)計(jì)時(shí)必須將這些發(fā)展趨勢(shì)考慮進(jìn)去，合理安排空間。法國(guó)國(guó)家圖書(shū)館在館內(nèi)設(shè)有音樂(lè)廳、會(huì)議廳、書(shū)店、銀行、郵局、停車(chē)場(chǎng)等。作為世界十大圖書(shū)館之一的上海圖書(shū)館新館，設(shè)有30多個(gè)閱覽室和20個(gè)研究單間，開(kāi)架書(shū)刊達(dá)100萬(wàn)冊(cè)，還有一個(gè)上下兩層共764個(gè)座位的報(bào)告廳、一個(gè)300個(gè)座位的多功能廳和四個(gè)學(xué)術(shù)會(huì)議廳、以及音樂(lè)欣賞室、放映室、視聽(tīng)室和鋼琴室等，可以舉行國(guó)際性的大型展示會(huì)、報(bào)告會(huì)和研討會(huì)。

　　而隨著現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，特別是網(wǎng)絡(luò)化的出現(xiàn)，對(duì)圖書(shū)館建筑提出了智能化的要求。將計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、控制技術(shù)與建筑技術(shù)有機(jī)結(jié)合，為用戶(hù)提供高效、多功能、便利、舒適的環(huán)境的建筑物。圖書(shū)館建設(shè)綜合布線系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合網(wǎng)絡(luò)，使整個(gè)建筑物的設(shè)施、配置具有安全、高效、舒適便利和靈活的特點(diǎn)。

　　三、分析心得：

　　圖書(shū)館建筑的環(huán)境要求圖書(shū)館建筑是一種文化,不僅要給人以文化享受,還要給人以文化熏陶。在建筑造型上一定要力求典雅美觀、簡(jiǎn)潔明快,要充分體現(xiàn)它深邃的文化內(nèi)涵。特別是在城市文化發(fā)展中,圖書(shū)館是城市建設(shè)的重要組成部分,是城市物質(zhì)文明與精神文明發(fā)展水平的象征,應(yīng)當(dāng)是城市文明與文化的一大景觀,是城市建筑的名優(yōu)產(chǎn)品。根據(jù)我國(guó)目前民用建筑的特點(diǎn),結(jié)合圖書(shū)館人均流量和讀者類(lèi)型,一般圖書(shū)館高度在4層～5層為宜,因?yàn)閳D書(shū)館是公共場(chǎng)所,讀者集中,流量較大所以建得太高,不方便讀者活動(dòng),此外就其面積而言,其空間范圍都可比例兼顧,能夠得到良好的造型效果。圖書(shū)館的外部環(huán)境也要和諧配套。四周特別是正面,一定要有文化知識(shí)廣場(chǎng),綠樹(shù)成蔭,草坪遍布,設(shè)計(jì)精美的園藝花卉。

　　四、結(jié)語(yǔ)：

　　處于過(guò)渡時(shí)期的現(xiàn)代高校圖書(shū)館建筑的內(nèi)涵在不斷的變化，功能在不斷擴(kuò)展，圖書(shū)館人員和建筑設(shè)計(jì)師要攜手合作，借鑒國(guó)內(nèi)外圖書(shū)館建筑的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在堅(jiān)持模數(shù)化原則的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)國(guó)情，遵循新的建筑規(guī)范，按照?qǐng)D書(shū)館的特定需要靈活掌握，將模數(shù)式建筑特點(diǎn)與美學(xué)融相結(jié)合，才能設(shè)計(jì)出個(gè)性鮮明、新穎的現(xiàn)代化圖書(shū)館。

　　物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 18

　　近日，在北京市商委調(diào)研，聽(tīng)到一件十分感人的事情。4月23日前后，當(dāng)非典肆虐，市民集中大量購(gòu)買(mǎi)生活必需品的緊要關(guān)頭，各地調(diào)運(yùn)的面粉、食鹽和食油等商品源源不斷運(yùn)抵北京。為以最快的速度完成接卸、換包裝、貼標(biāo)簽、配送、上架、售賣(mài)等一系列工作，市商委緊急啟動(dòng)連鎖超市物流配送系統(tǒng)，確保了緊缺物資及時(shí)同市民見(jiàn)面，為平抑市場(chǎng)，穩(wěn)定社會(huì)發(fā)揮了重大作用。北京市商業(yè)委員會(huì)閻立剛委員深有感觸地說(shuō)：現(xiàn)代物流系統(tǒng)和供電、供水、供氣系統(tǒng)一樣，是保證現(xiàn)代城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的“生命線”。這幾年北京市初步建立起來(lái)的社會(huì)化物流系統(tǒng)，在關(guān)鍵時(shí)刻顯示了強(qiáng)大威力。

　　規(guī)劃：開(kāi)始起步

　　北京作為國(guó)際化大都市，隨著我國(guó)加入WTO和奧運(yùn)會(huì)申辦成功，對(duì)社會(huì)化、現(xiàn)代化的物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)提出了新的更高要求。北京市領(lǐng)導(dǎo)站在完善城市功能，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度，責(zé)成市商業(yè)委員會(huì)和發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)牽頭制定了《北京市商業(yè)物流發(fā)展規(guī)劃（2002—2010年）》。

　　去年2月發(fā)布的這個(gè)《規(guī)劃》，在分析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了總體發(fā)展目標(biāo)：2005年，初步建立以大型物流基地為核心、以綜合性及專(zhuān)業(yè)性物流配送區(qū)為結(jié)點(diǎn)的物流體系框架；2010年，形成結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施配套、技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的物流體系，總體上達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水

　　平，使北京成為亞太地區(qū)重要的物流樞紐城市。

　　根據(jù)發(fā)展目標(biāo)，《規(guī)劃》提出了建設(shè)3個(gè)物流基地和17個(gè)綜合、專(zhuān)業(yè)物流配送區(qū)的規(guī)劃布局。閆村—王佐鐵路、公路貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū)，通州馬駒橋公路、海運(yùn)國(guó)際貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū)，順義天竺航空、公路貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū)，以及十八里店物流配送區(qū)（北京物流港）建設(shè)項(xiàng)目已納入北京市2003年60項(xiàng)重點(diǎn)工程之一。

　　為保證規(guī)劃順利實(shí)施，北京市建立了多級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制：有市一級(jí)的.聯(lián)席會(huì)議制度，辦公室設(shè)在市商委，各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加，協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)；部門(mén)間協(xié)調(diào)機(jī)制，由部門(mén)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)相關(guān)政策；跨部門(mén)處室間協(xié)調(diào)機(jī)制，可隨時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題。目前，北京市正在積極籌備成立全市物流行業(yè)協(xié)會(huì)，增加新的協(xié)調(diào)渠道。他們提出，規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)，利益調(diào)整，理順關(guān)系，形成政策的協(xié)調(diào)促進(jìn)原則，保證了《規(guī)劃》按進(jìn)度推進(jìn)。目前，設(shè)在順義天竺的空港物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按計(jì)劃開(kāi)工，已同十幾家企業(yè)簽定了入園協(xié)議。通州物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)于6月8日舉行了基礎(chǔ)設(shè)施奠基暨項(xiàng)目簽約儀式。為拓寬融資渠道，籌集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，對(duì)金馬駒物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)公司進(jìn)行改制，采取政府宏觀管理與企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式對(duì)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，已有4家知名企業(yè)入園，另有6家達(dá)成合作意向。

　　企業(yè)：成長(zhǎng)迅速

　　在市政府規(guī)劃、政策的引導(dǎo)下，北京市物流企業(yè)在市場(chǎng)化、社會(huì)化、現(xiàn)代化的過(guò)程中快速成長(zhǎng)。由北京市商委和市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合完成的《北京市物流業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》顯示，2002年，全市貨物配送量增長(zhǎng)51%，連鎖配送企業(yè)物流量增長(zhǎng)25.8%，貨物流通加工量增長(zhǎng)9.6%，貨代行業(yè)物流處理量增長(zhǎng)21.4%，本次調(diào)查的45家第三方物流企業(yè)2002年物流處理量同比增長(zhǎng)58.6%。

　　北京物美商業(yè)集團(tuán)運(yùn)用現(xiàn)代流通技術(shù)接收改造國(guó)有商場(chǎng)300余家，安置原國(guó)有企業(yè)職工7700多人，2002年銷(xiāo)售總額突破50億元，跨入中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)行列。2001年，物美與和黃天百集團(tuán)合作，委托第三方管理物流配送業(yè)務(wù)，集中精力做自己最專(zhuān)業(yè)的事情。在抗擊非典期間，物美響應(yīng)政府號(hào)召，運(yùn)用先進(jìn)的物流配送系統(tǒng)，保證市場(chǎng)供應(yīng)，4、5兩月銷(xiāo)售額與上年同期相比增長(zhǎng)40%以上。物美便利超市大紅門(mén)配送中心4月23日創(chuàng)造了貨值214萬(wàn)元的配送記錄，比平時(shí)工作量增加了2倍。總理、吳儀副總理對(duì)物美所做的工作表示滿(mǎn)意，對(duì)大型現(xiàn)代流通企業(yè)強(qiáng)大的組織能力給予充分肯定。

　　北京東方信捷物流有限責(zé)任公司的前身是市供銷(xiāo)合作總社下屬的5個(gè)倉(cāng)庫(kù)，1995年以來(lái)在企業(yè)改制的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)向現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)。原有倉(cāng)庫(kù)經(jīng)改造向社會(huì)開(kāi)放，并在傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上開(kāi)展加工、分揀、包裝和配送等增值服務(wù)，還向生產(chǎn)企業(yè)輸出物流管理和技術(shù)，承包物流服務(wù)。目前已發(fā)展固定客戶(hù)200多家，其中50%以上為國(guó)內(nèi)外

　　知名企業(yè)，2002年物流服務(wù)收入達(dá)4000萬(wàn)元。

　　北京京客隆超市連鎖集團(tuán)有限公司的前身是北京京客隆商廈，創(chuàng)建于1994年。2002年4月，由北京市朝陽(yáng)副食品總公司作為國(guó)有資本出資人進(jìn)行了股份制改造，現(xiàn)有連鎖超市75家，專(zhuān)業(yè)連鎖店39家，2002年位列中國(guó)連鎖百?gòu)?qiáng)第19名。下屬京客隆配送中心占地7.7萬(wàn)平方米，日均吞吐商品能力4萬(wàn)箱，直配商品18000多種，2002年實(shí)現(xiàn)配送額6.76億元。在抗擊非典時(shí)期營(yíng)業(yè)收入逆市而上，4月份增長(zhǎng)18%，5月增長(zhǎng)21%，6月增幅也在15%以上，最關(guān)鍵的4月23日，商品吞吐量達(dá)到創(chuàng)記錄的13.4萬(wàn)箱。

　　北京煙草專(zhuān)賣(mài)局系統(tǒng)正在運(yùn)用現(xiàn)代物流理念建設(shè)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，逐步形成了市級(jí)（銷(xiāo)售公司、煙廠銷(xiāo)售部、儲(chǔ)運(yùn)公司）、區(qū)縣級(jí)（十八個(gè)區(qū)縣公司）和零售終端（40609個(gè)持證零售戶(hù)）構(gòu)成的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了由286名訪銷(xiāo)員（電話訂貨員）、320名送貨員和179輛配送車(chē)輛組成的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行保障體系。目前正在努力打造“電話訪銷(xiāo)、網(wǎng)上配貨、電子結(jié)算、現(xiàn)代物流”為特點(diǎn)的營(yíng)銷(xiāo)模式。豐臺(tái)煙草專(zhuān)賣(mài)局利用舊倉(cāng)庫(kù)和鍋爐房改造成具有半自動(dòng)化功能的配送倉(cāng)庫(kù)，建立了客戶(hù)信息采集、客戶(hù)關(guān)系分析、倉(cāng)儲(chǔ)管理和零售連鎖四位一體的信息系統(tǒng)，大大節(jié)約了物流成本，提高了運(yùn)營(yíng)效率。下一步，市煙草專(zhuān)賣(mài)局準(zhǔn)備對(duì)本系統(tǒng)分散在全市的物流和倉(cāng)儲(chǔ)資源進(jìn)行整合，重點(diǎn)發(fā)揮豐臺(tái)、海淀和朝陽(yáng)3個(gè)配送中心的作用。

　　按照傳統(tǒng)眼光來(lái)看，郵政企業(yè)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)“應(yīng)該”是報(bào)刊、信件和包裹一類(lèi)，當(dāng)我們踏進(jìn)中郵物流北京公司倉(cāng)庫(kù)的時(shí)候，看到的卻是化妝品、圖書(shū)和藥品等和傳統(tǒng)郵政好像不沾邊的東西，知名品牌雅芳正是他們的大客戶(hù)。這也可以看作是中國(guó)郵政進(jìn)軍現(xiàn)代物流的一個(gè)縮影。中郵物流北京公司從2001年開(kāi)始涉足物流業(yè)務(wù)，服務(wù)收入連年攀升，2001年8000萬(wàn)元，2002年1.57億元，今年雖然受非典影響，到5月底已達(dá)1.1億元。郵政利用自身網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，定位于高端客戶(hù)，精益物流，逐步成長(zhǎng)為物流市場(chǎng)的一支生力軍。

　　拆除部門(mén)、系統(tǒng)的藩籬，突破地區(qū)、行業(yè)的限制，促進(jìn)各種物流資源、各個(gè)物流環(huán)節(jié)和多種經(jīng)營(yíng)方式的整合，培育自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，已成為北京市各類(lèi)物流企業(yè)向社會(huì)化發(fā)展的趨勢(shì)，也是他們快速成長(zhǎng)的動(dòng)力之一。

　　整合：仍需努力

　　整合是現(xiàn)代物流發(fā)展的基本手段和主要標(biāo)志，這次在北京調(diào)研，整合的成果隨處可見(jiàn)，整合的呼聲時(shí)有耳聞。政府層面有整合的想法和舉措，物流發(fā)展規(guī)劃的制定和實(shí)施本身就體現(xiàn)了整合的思想。企業(yè)資源的整合、業(yè)務(wù)的整合、運(yùn)作模式的整合已經(jīng)見(jiàn)諸行動(dòng)，有的已收到實(shí)效。特別是煙草、郵政這些傳統(tǒng)上屬于壟斷型、封閉性經(jīng)營(yíng)的行業(yè)，也走上了社會(huì)化物流的路子。我們實(shí)地考察過(guò)的企業(yè)，幾乎都打破了

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