農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告(精選20篇)
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,我們使用報告的情況越來越多,報告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編收集整理的農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 1
根據(jù)市政府研究室和區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示,7月下旬,鶴城區(qū)政府經(jīng)調(diào)室組織相關(guān)人員,對鶴城區(qū)的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況進(jìn)行了一次深入調(diào)研。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),經(jīng)過多年努力,鶴城區(qū)農(nóng)業(yè)科技在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入等方面取得了較顯著的成績,具備了一定的發(fā)展基礎(chǔ)。但受到各種主客觀因素的制約,鶴城區(qū)農(nóng)業(yè)科技工作的進(jìn)一步發(fā)展還面臨著諸多困難和不足,必須進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入,采取有效措施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)一步發(fā)展,使農(nóng)業(yè)科技在建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作中發(fā)揮更大的基礎(chǔ)性作用。
一、鶴城農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀
建區(qū)以來,鶴城十分重視科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大推動作用,要求科技部門加強(qiáng)指導(dǎo)、農(nóng)口各部門積極支持配合,全區(qū)積極開展科技支農(nóng)服務(wù)活動,科技支持新品種的開發(fā)選育,加強(qiáng)科技推廣示范基地建設(shè),做大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模,努力提高農(nóng)產(chǎn)品的科技附加值,切實(shí)增加農(nóng)民收入,取得較好成績。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,部門合作,農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的氛圍良好
區(qū)委、區(qū)政府歷來十分重視科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大推動作用,把農(nóng)業(yè)科技的研究、創(chuàng)新、推廣滲透到效益農(nóng)業(yè)的各個產(chǎn)業(yè)。一是制定多項(xiàng)規(guī)劃。近年來,區(qū)委、區(qū)政府相繼出臺《鶴城區(qū)“一線一圈”生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃》、《鶴城區(qū)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx)》、《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)動科技人員積極性的若干意見》等多項(xiàng)政策,把農(nóng)業(yè)科技工作被納入《鶴城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會十一五發(fā)展規(guī)劃》、《鶴城區(qū)科學(xué)技術(shù)發(fā)展十一五規(guī)劃》,使科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)份額不斷提高,20xx年農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到了51%。二是實(shí)施多項(xiàng)重點(diǎn)工程。幾年來,全區(qū)集中力量,開展了城郊高效農(nóng)業(yè)精品工程、“一線一圈”生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)工程、生態(tài)經(jīng)濟(jì)園建設(shè)工程、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工程等,初步形成了石門高效農(nóng)業(yè)示范園、楊村綠色農(nóng)業(yè)示范園、鴨嘴巖良種畜牧繁養(yǎng)小區(qū)三大科技農(nóng)業(yè)板快,培育了林果、蔬菜、畜牧、藥材等四大支柱產(chǎn)業(yè),完成無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定5.2萬畝、產(chǎn)品認(rèn)證15個。三是加強(qiáng)部門配合。各部門積極發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。科技部門組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)部門開展農(nóng)業(yè)科技的示范和推廣,新聞媒體積極傳播農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),宣傳科技致富典型,從各個環(huán)節(jié)保證鶴城效益農(nóng)業(yè)在科技的推動下快速健康地發(fā)展。
。ǘ╆犖榻∪,素質(zhì)提高,農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的基礎(chǔ)扎實(shí)
目前,全區(qū)共有農(nóng)業(yè)科技科研、推廣、服務(wù)機(jī)構(gòu)47個,農(nóng)技人員683人,其中農(nóng)業(yè)技術(shù)人員201人,畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員45人,林業(yè)技術(shù)人員130人,農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)等技術(shù)人員80人;有高級職稱11人,中級職稱163人,農(nóng)業(yè)科技隊伍較為健全。近年來,農(nóng)技部門想方設(shè)法努力提高農(nóng)技人員的專業(yè)水平。一是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由農(nóng)廣校舉辦了大專、中專后繼續(xù)教育大專、中專等學(xué)歷教育培訓(xùn)班6期,493人。同時,還經(jīng)常性地邀請大專院校、科研單位的專家教授為農(nóng)口局專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行崗前、崗中、崗后專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。到目前為止已開辦畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)推廣、農(nóng)學(xué)、園藝、植保等專業(yè)18個,畢業(yè)學(xué)員376人。二是努力加強(qiáng)與大專院校、科研院所的合作,積極引進(jìn)智力和技術(shù)。先后與湖南農(nóng)大、省農(nóng)業(yè)科研院、省蔬菜科學(xué)研究所簽訂了科技、教育方面的協(xié)議,聘請了15名外地專家作為顧問,并邀請專家來我區(qū)講課,傳授拱架高產(chǎn)禮品西瓜、無公害蔬菜培植等專業(yè)技術(shù)。目前,全區(qū)100%的農(nóng)技人員已達(dá)到中專或大專以上學(xué)歷。三是加大經(jīng)費(fèi)投入。將農(nóng)業(yè)科技研究經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,每年通過各種渠道,確保農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)不少于10萬元。
。ㄈC(jī)制創(chuàng)新,體制創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)的力度加大
一是加大優(yōu)良品種的培育力度。建區(qū)以來,全區(qū)共培育新型雜交水稻品種鶴城1號、鶴城2號兩個;培育新型花卉品種紅桂花、紅葉石楠、金森女貞、日香桂、黃花槐等8個,推廣種植面積2500畝20萬株,培育油茶、無核棗、金秋梨等經(jīng)濟(jì)林品種4個,推廣種植400余畝6萬余株,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值220萬元,果農(nóng)年均增收726元;培育雪峰雞、鶴城青腳雞、快大青腳雞、湘黃雞等優(yōu)質(zhì)家禽品種5個,年出籠106萬羽,20xx年產(chǎn)值達(dá)2600萬元,實(shí)現(xiàn)稅收12多萬元,利潤80多萬元,帶動300余農(nóng)戶年戶均增收400余元,培育三元雜瘦肉型豬等新家畜品種2個,年出欄8萬余頭,20xx年產(chǎn)值達(dá)到9100多萬元,實(shí)現(xiàn)利潤750多萬元。
二是加大農(nóng)業(yè)科技新品種引進(jìn)推廣力度。建區(qū)以來,全區(qū)共引進(jìn)推廣年產(chǎn)值100萬元以上的新品種4個,分別為優(yōu)良牲豬,年產(chǎn)量達(dá)6萬頭,年產(chǎn)值4800萬元,優(yōu)良水產(chǎn)品如加州鱸魚、工程鯽、美國大口鯰等,產(chǎn)量630噸,產(chǎn)值1200萬元,全區(qū)農(nóng)民年均養(yǎng)殖業(yè)收入1176元,超級稻系列新品種,種植面積達(dá)到4.8萬畝,產(chǎn)值達(dá)到3860萬元,為農(nóng)民年戶均增168元,蠶桑種養(yǎng)生產(chǎn)加工,種植面積1500畝,產(chǎn)值750萬元。建區(qū)以來,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)27項(xiàng),其中畜牧15項(xiàng),林業(yè)3項(xiàng),農(nóng)業(yè)4項(xiàng),農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5項(xiàng),均產(chǎn)生了較好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。平均每年實(shí)施市級星火計劃2—3項(xiàng),市農(nóng)業(yè)科技成果推廣計劃3—5項(xiàng)。
三是積極扶持規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展壯大。截止目前,全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到228家,其中畜禽15家,蔬菜10家,水產(chǎn)2家,林木198家,中藥材3家,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2.2億元,其中規(guī)模企業(yè)15家(具體情況見表格),省級示范龍頭企業(yè)3家,總產(chǎn)值1.6億元。
四是加大對科技示范戶的扶持力度。通過政策傾斜、資金扶持、技術(shù)指導(dǎo)、單位幫扶等措施,全區(qū)科技示范戶數(shù)量增加較多。目前,全區(qū)有農(nóng)村科技示范戶689戶,其中年收入50萬的有146戶,其中從事農(nóng)業(yè)開發(fā)的科技示范大戶有8戶,分別是楊村的彭先文,主要從事魚腥草種植、加工和銷售,年收入達(dá)90萬元,創(chuàng)稅收3萬元;盈口的單戰(zhàn)剛,主要從事畜禽養(yǎng)殖和良種開發(fā),年收入達(dá)53萬元;楊村的陳漢平,主要從事花卉生產(chǎn),面積達(dá)300畝,年銷售收入達(dá)200萬元;黃巖的楊英蘭,主要從事花卉生產(chǎn),面積達(dá)80畝,年銷售收入達(dá)60萬元。
。ㄋ模⿵(qiáng)化推廣,示范先行,農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的手段更加豐富
在發(fā)展我區(qū)農(nóng)業(yè)科技的過程中,突出抓好三個層次的示范樣板。一是抓好示范基地建設(shè)。在石門清水井、鴨嘴巖溪坪、坨院的坨院村等地分別建立1000畝示范基地,對示范基地內(nèi)的田、溝、渠、路、林進(jìn)行綜合治理,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,引進(jìn)高新技術(shù)、新品種和新種養(yǎng)模式,開展試驗(yàn)、示范。在楊村、石門、鴨嘴巖等地分別建立萬畝高效農(nóng)業(yè)示范園,“萬元田”模式已經(jīng)呈現(xiàn),并輻射帶動了全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),推動了全區(qū)效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展。截止目前,全區(qū)共有規(guī)模高效農(nóng)業(yè)示范基地18個,主要是:石門清水井無公害蔬菜基地3000畝,產(chǎn)值1200萬元;羅家灣生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園1000畝,產(chǎn)值300萬(預(yù)計);楊村魚腥草種植基地5000畝,產(chǎn)值2500萬元;楊村桑蠶養(yǎng)殖基地1400畝,產(chǎn)值700萬元;楊村花卉苗木基地300畝,產(chǎn)值240萬元;紅巖溪特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地100畝,產(chǎn)值500萬(預(yù)計);黃巖金銀花種植基地3000畝,產(chǎn)值900萬(預(yù)計);大康牧業(yè)養(yǎng)殖基地年生產(chǎn)商品豬50000頭,種豬10000頭,產(chǎn)值1100萬元;花背麻鴨養(yǎng)殖基地年出籠麻鴨18萬羽,戶平103羽,產(chǎn)值180萬(預(yù)計);鴻大禽業(yè)養(yǎng)殖基地年孵化種雞160萬羽,產(chǎn)值2600萬;石門力頭元優(yōu)質(zhì)楊梅生產(chǎn)基地1000畝,產(chǎn)值1000萬(預(yù)計);鳳坪楊梅生產(chǎn)基地3000畝,產(chǎn)值300萬(預(yù)計);黃金坳無公害蔬菜基地1000畝,產(chǎn)值300萬(預(yù)計);蘆坪禮品西瓜基地3000畝,產(chǎn)值120萬(預(yù)計);蘆坪八角界吳茱萸藥材生產(chǎn)基地200畝,產(chǎn)值200萬(預(yù)計);黃巖反季節(jié)蔬菜基地400畝,產(chǎn)值320萬(預(yù)計);鴨嘴巖長遠(yuǎn)鵪鶉養(yǎng)殖基地,年生產(chǎn)種鵪鶉6000對,產(chǎn)值18萬(預(yù)計);鳳坪的牲豬養(yǎng)殖基地年出欄生豬10000頭,種豬3000頭,產(chǎn)值130萬(預(yù)計)。二是抓科技示范村建設(shè)。根據(jù)我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,選擇盈口鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村、紅星村,石門鄉(xiāng)金海村、清水井村、雙村村等為市級生態(tài)科技示范村,全面實(shí)施改水、改廁、改路、改氣,建立專家咨詢大院,加強(qiáng)生態(tài)技術(shù)知識培訓(xùn),健全農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校、村農(nóng)民學(xué)校培訓(xùn)陣地建設(shè)。三是抓好科技示范戶。各產(chǎn)業(yè)均建立了一批科技示范戶,以科技培訓(xùn)為先導(dǎo),以農(nóng)技人員“聯(lián)大戶(示范戶)、增效益”活動為載體,推廣先進(jìn)種養(yǎng)技術(shù)76項(xiàng),培養(yǎng)了有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)村科技骨干860多人,帶動了千家萬戶效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn),建立網(wǎng)絡(luò),農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的水平不斷提高
一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。區(qū)農(nóng)民素質(zhì)教育辦公室(區(qū)農(nóng)校)負(fù)責(zé)區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)技人員及區(qū)級科技示范戶培訓(xùn),10所農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心則成為傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和各類種養(yǎng)大戶的培訓(xùn),38所村農(nóng)民科技教育培訓(xùn)室作為村級培訓(xùn)陣地,廣泛開展“一戶培一勞”工程、陽光工程、“綠色證書”培訓(xùn)等各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。建區(qū)以來,共舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班523期,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)78152人次,發(fā)放《農(nóng)業(yè)科技信息》等種養(yǎng)技術(shù)資料8.7萬份,開展各類技術(shù)咨詢服務(wù)8.9萬人次!耙粦襞嘁粍凇惫查_設(shè)了無公害蔬菜培植、“豬—沼—果(菜)”、水果套袋、測土配方等30多個專業(yè),110個教育班,培訓(xùn)243期,受訓(xùn)學(xué)員16770人次,發(fā)放教材1.2萬套。發(fā)放科技資料35240份,接受技術(shù)咨詢25060人次。通過多層次、多專業(yè)、大規(guī)模的科技教育培訓(xùn),使全區(qū)農(nóng)民由勞力型向智力型轉(zhuǎn)變,大大地提高了農(nóng)民的科技素質(zhì)。全區(qū)已有90%以上的農(nóng)民掌握了1-2門實(shí)用技術(shù)。到目前為止,全區(qū)有100余名農(nóng)民獲得了農(nóng)民技術(shù)職稱,農(nóng)函大畢業(yè)學(xué)員有100多人,各類農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會有6個,會員246人,區(qū)級以上科技示范戶689戶。形成了以區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)為樞紐,農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會為基礎(chǔ),廣大科技工作者、農(nóng)民技術(shù)人員、科技示范戶為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)為陣地的社會化農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)。二是積極開展科技下鄉(xiāng)活動。區(qū)委、區(qū)政府為確保農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)服務(wù)活動制度化、規(guī)范化、經(jīng);瑓^(qū)里自20xx年以來,從相關(guān)職能部門抽出100名有專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員,組建了園藝、農(nóng)作、花卉、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖等6個科技下鄉(xiāng),每年下鄉(xiāng)開展大型的科技服務(wù)8—10次,為群眾提供科技咨詢和面對面地為農(nóng)民群眾傳授農(nóng)村種養(yǎng)技術(shù)。
二、鶴城農(nóng)業(yè)科技取得的主要經(jīng)驗(yàn)
。ㄒ唬⿵(qiáng)化農(nóng)民科技增收觀念是基礎(chǔ)。建區(qū)以來,鶴城強(qiáng)化農(nóng)民科技增收觀念的轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)在城郊的石門、楊村、盈口、鴨嘴巖等“一線一圈”生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),大力傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新科技,推廣農(nóng)業(yè)科技新項(xiàng)目、新品種,使農(nóng)民真正認(rèn)識到科技給自身帶來實(shí)惠,使農(nóng)業(yè)新項(xiàng)目、新品種的推廣由過來政府強(qiáng)推轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民自覺自愿,由過來的盲目跟風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的市場運(yùn)作,在不同程度上使農(nóng)民的科技增收觀念得到了加強(qiáng)。據(jù)調(diào)查,在上述四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民年人均純收入由建區(qū)時的1980增加到4200元,而科技意識相對薄弱的北部四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民年人均純收入仍只有1400元,相差較大。
。ǘ⿵(qiáng)抓科技示范基地和示范戶的`帶動是關(guān)鍵。1999年,楊村彭先文試種魚腥草0.8畝,收入達(dá)6000元,比種水稻的收入高出10倍以上,20xx年,彭先文擴(kuò)大種植面積20畝,收益10萬元,在他的示范帶動下,目前,全鄉(xiāng)共發(fā)展魚腥草種植面積5000余畝,創(chuàng)產(chǎn)值3000萬元,帶動5個村410余戶戶均增收7200余元。20xx年,利用國家農(nóng)業(yè)開發(fā)資金,啟動楊村花卉苗木基地建設(shè)50畝,20xx年擴(kuò)大到300畝,引進(jìn)花卉苗木種植大戶16戶,在示范基地和外來種植大戶的帶動下,目前楊村鄉(xiāng)共有本地花卉種植戶90余戶,種植面積達(dá)到3000余畝。
。ㄈ└纳妻r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是前提。黃巖地處高山臺地,溫度較低,發(fā)展返季節(jié)蔬菜和特種藥材很有潛力,但由于交通不便,一直沒有形成規(guī)模,自20xx年拉通楊黃水泥公路以后,交通條件得到改善,返季節(jié)蔬菜迅速擴(kuò)大到400畝,形成特種藥材種植基地2個,面積達(dá)到1.3萬畝,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收起到了很大的促進(jìn)作用。黃金坳鎮(zhèn)里三元、潭家村等地有優(yōu)質(zhì)金秋梨500余畝,年產(chǎn)量達(dá)850萬斤,優(yōu)質(zhì)高山葡萄50余畝,年產(chǎn)量達(dá)到30萬斤,雖然達(dá)到了栽培技術(shù)要求,但由于交通不便,運(yùn)輸過程中損壞較多,只能賤價賣給批發(fā)商,與市場相差1—2元/斤,有些只能爛掉,農(nóng)民損失較大。
。ㄋ模┬纬梢(guī)模農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收的保證。在我區(qū)過去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,由于沒有形成規(guī)模生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品缺乏品牌和市場影響,農(nóng)民收益不大。近年來,鶴城十分注重將農(nóng)業(yè)科技的推廣與規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來,以規(guī)模生產(chǎn)和科技生產(chǎn)打造地方品牌,形成了魚腥草、金秋梨等具有較大影響力的農(nóng)產(chǎn)品。如楊村魚腥草已經(jīng)發(fā)展到5個村400余戶5000畝,成為南方地區(qū)最大的魚腥草生產(chǎn)基地,9月份將申請國家藥監(jiān)局GAP基地認(rèn)定,由于產(chǎn)品規(guī)模較大,質(zhì)量和管理水平較好,已大開了兩廣、浙江、福建、上海等地的市場,產(chǎn)品外銷率達(dá)到50%,四川雅安、江西上饒等地的藥廠紛紛前來定貨,并主動提供資金、技術(shù)、人員,要求與當(dāng)?shù)亟⑿碌姆N植基地。
三、我區(qū)農(nóng)業(yè)科技工作存在的主要問題
。ㄒ唬└骷壐鞑块T對科教興農(nóng)的認(rèn)識不一,各地農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的不平衡。
。ǘ┤珔^(qū)缺乏資金充裕、技術(shù)力量雄厚、管理先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技研究、推廣、服務(wù)機(jī)構(gòu)。僅有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站生存艱難,農(nóng)業(yè)科研和科技推廣體制不完善,沒有發(fā)揮應(yīng)有的科技服務(wù)功能。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、畜醫(yī)等站所人員老化、經(jīng)費(fèi)奇缺,基本上沒有開展相應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技推廣工作。
(三)科技人員數(shù)量不足,管理體制不夠完善。目前,全區(qū)共有具有專業(yè)技術(shù)職稱人員3820人,其中教育、衛(wèi)生3225人,涉農(nóng)部門只有170余人,且大部分分布在相應(yīng)的區(qū)直機(jī)關(guān),真正一線從事農(nóng)業(yè)科研、推廣、服務(wù)的人數(shù)只有20余人,自20xx年以來全區(qū)沒有引進(jìn)農(nóng)學(xué)本科畢業(yè)生。全區(qū)農(nóng)民只有100余名獲得了相應(yīng)的技術(shù)職稱。
。ㄋ模⿲r(nóng)業(yè)科技的投入嚴(yán)重不足,農(nóng)業(yè)科研、推廣、培訓(xùn)設(shè)施簡陋,經(jīng)費(fèi)短缺。如全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)服務(wù)機(jī)構(gòu)25%的人員為自收自支,35%的為差額撥款,沒有工作經(jīng)費(fèi)保障,影響了他們的工作積極性。由于我區(qū)財政壓力特別大,科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年只能安排13萬,只占財政支出的0.09%,與規(guī)定的1.2%差距較大,遠(yuǎn)低于長沙等地2%的標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄎ澹┠壳稗r(nóng)民科技素質(zhì)仍然較低,對諸如無公害生產(chǎn)技術(shù)等科技含量較高的技術(shù)尚難以接受,農(nóng)技人員的知識結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)不盡合理,適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整新形勢的需要。
四、加強(qiáng)鶴城農(nóng)業(yè)科技工作發(fā)展的建議和對策
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)和完善新型的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展體制
為切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,必須進(jìn)一步深化對農(nóng)業(yè)科技體制的改革,加快建設(shè)和完善新型的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展體制。
一是改革和完善農(nóng)技推廣體系,切實(shí)提高服務(wù)能力。穩(wěn)定和發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)兩級專業(yè)農(nóng)技推廣組織,鼓勵和扶持專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)興辦各種形式的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織,逐步建立以政府為主導(dǎo),科技人員、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)科技推廣體系。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)技推廣機(jī)制,應(yīng)大力發(fā)展各級各類農(nóng)業(yè)科技示范場。切實(shí)加強(qiáng)對現(xiàn)有技術(shù)人員的繼續(xù)教育,逐步推行農(nóng)技推廣從業(yè)資格證書制度,從根本上保證農(nóng)技推廣人員的素質(zhì)。加快以“農(nóng)技110”和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。
二是建立以政府為主導(dǎo),多元化、市場化的農(nóng)業(yè)科技投入體系。農(nóng)技推廣是一項(xiàng)以社會效益為主的公益性事業(yè),要依照《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》規(guī)定,增加對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金投入。鼓勵工商企業(yè)、農(nóng)民投資效益農(nóng)業(yè),加強(qiáng)科技與金融的對接,拓寬農(nóng)業(yè)科技特別是高新技術(shù)的融資渠道,逐步建立起國家、企業(yè)、農(nóng)民等共同投入的多元化、市場化體系,從根本上改變農(nóng)業(yè)科技投入不足的狀況。
三是建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為核心,以市場為導(dǎo)向,大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,努力創(chuàng)建名牌農(nóng)產(chǎn)品,提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力。
四是建立健全農(nóng)科教結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展機(jī)制。按照“統(tǒng)一目標(biāo)、各有側(cè)重、互相配合、協(xié)作攻關(guān)”的原則,針對生產(chǎn)和科研中急需解決的關(guān)鍵技術(shù),以農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目為載體,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范場及基地為依托,集科研、教育、推廣單位的優(yōu)勢力量于一體,聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)、試驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用,全面提高我區(qū)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新和應(yīng)用水平。
(二)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新
一是圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),開展以種子種苗為重點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新。根據(jù)糧油、瓜菜、花木、畜禽等種子種苗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力為目標(biāo),選育、引進(jìn)、推廣一批優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、專用的動植物新品種,研究、開發(fā)種子種苗的快速繁育技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù);建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的種子產(chǎn)業(yè)體制,實(shí)現(xiàn)種子種苗生產(chǎn)專業(yè)化、管理規(guī)范化、育繁推一體化的目標(biāo)。糧油作物重點(diǎn)推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)晚粳稻,高含油量高產(chǎn)量雙低油菜新品種。蔬菜、水果新品種的引進(jìn)關(guān)鍵要注重特色、優(yōu)勢和品質(zhì),其中蔬菜重點(diǎn)選育適于設(shè)施栽培的專用品種,水果重點(diǎn)選育早熟、鮮食和加工兼用品種。畜禽重點(diǎn)是豬的肉質(zhì)遺傳改良、三元雜交商品豬推廣應(yīng)用、優(yōu)質(zhì)食草動物的引選、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)家禽良種引進(jìn)及地方優(yōu)良品種的開發(fā)利用。
二是圍繞農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收,以省工、節(jié)本和高產(chǎn)、高效為目標(biāo),開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新。主要包括機(jī)械化配套的輕栽技術(shù),設(shè)施農(nóng)業(yè)和工廠化生產(chǎn)技術(shù),優(yōu)質(zhì)、低耗、高效種養(yǎng)結(jié)構(gòu)及規(guī)模化生產(chǎn)等技術(shù)的研究推廣。深化輕型栽培技術(shù),進(jìn)一步推廣拋秧、旱育秧、直播等水稻生產(chǎn)技術(shù)。開展水稻高產(chǎn)增效節(jié)水栽培技術(shù)的試驗(yàn)和示范,研究推廣稻田養(yǎng)魚、蝦、鱉等綜合豐產(chǎn)技術(shù)。研究推廣機(jī)械谷物收獲、烘干技術(shù),機(jī)械化肥深施、(精少量)機(jī)直播、機(jī)開溝技術(shù),水稻工廠化育供秧及機(jī)械化插秧技術(shù),設(shè)施農(nóng)業(yè)配套機(jī)具及大棚作業(yè)機(jī)械。研究推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)的新型覆蓋材料、周年綜合利用技術(shù)(包括保溫栽培、避雨栽培、降溫栽培、立體栽培、基質(zhì)栽培)、新型棚架材料結(jié)構(gòu)、高效節(jié)水微灌技術(shù)、二氧化碳施肥技術(shù)等。
三是圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,以保障食物安全、科學(xué)利用土地及水資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)開展技術(shù)創(chuàng)新。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù),推廣蔬菜、水果、大米等作物的無公害生產(chǎn)技術(shù),綜合運(yùn)用設(shè)施栽培、有害生物治理和平衡施肥技術(shù),推廣應(yīng)用防蟲網(wǎng)、滴噴灌、生物防治、高效低毒低殘留農(nóng)藥防治等實(shí)用新技術(shù)。抓好無公害生產(chǎn)基地建設(shè),創(chuàng)建一批無公害農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。推廣高效安全施藥技術(shù),開發(fā)和引進(jìn)生物防治、設(shè)施防治等技術(shù),加快生物農(nóng)藥和高效低毒低殘留化學(xué)農(nóng)藥的試驗(yàn)、示范、推廣;大力推廣應(yīng)用新型手動和機(jī)動噴霧機(jī)械及技術(shù),提高農(nóng)藥有效利用率,確保農(nóng)產(chǎn)品安全,減少農(nóng)藥對環(huán)境的污染。推廣農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘毒速測技術(shù)。推廣土壤改良培肥技術(shù),繼續(xù)實(shí)施“沃土工程”,應(yīng)用秸稈還田、冬種綠肥、豆科作物輪套種等技術(shù)。研究推廣平衡施肥技術(shù),推廣應(yīng)用各類作物專用肥、有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥、多功能復(fù)合肥、高效葉面肥、肥、CA肥、酵素菌肥等。
四是圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,以農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮、包裝和精深加工、綜合利用為重點(diǎn)開展技術(shù)創(chuàng)新。主要農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮、包裝,重點(diǎn)是稻、米的貯藏、包裝,果蔬產(chǎn)品保鮮;水產(chǎn)品;睢⒈ur及運(yùn)輸;畜禽產(chǎn)品的保鮮、保質(zhì);特色農(nóng)產(chǎn)品的保鮮及包裝。農(nóng)副產(chǎn)品精深加工及綜合利用,包括糧油精加工及副產(chǎn)品綜合利用;果蔬的精加工及綜合利用等。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 2
為促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,全面落實(shí)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,提升我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的層次和水平, 按照xx市農(nóng)業(yè)局要求,于xx月xx日對我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、xx市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展基本情況
近年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我市堅持以“抓產(chǎn)業(yè),建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全”的發(fā)展理念,實(shí)施區(qū)域化布局,規(guī);l(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,全力推進(jìn)科技興農(nóng)戰(zhàn)略,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)糧食生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng),特色產(chǎn)品規(guī);a(chǎn)趨勢凸顯。
我們活用國家惠農(nóng)政策,加大良種推廣力度,實(shí)施測土配方施肥、強(qiáng)化機(jī)械作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)措施,使全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)步增長。同時,加快推進(jìn)了農(nóng)業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展,現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢板塊,連續(xù)三年實(shí)施了科技示范園區(qū)建設(shè)和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范田建設(shè),提升了全市糧食生產(chǎn)能力和水平。
特色農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī);l(fā)展態(tài)勢,“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成:以上營、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍,蓬勃發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升。
截至現(xiàn)在,我市本著早認(rèn)識、早部署、早準(zhǔn)備、早安排、早行動、早落實(shí)、早出成果七個方面,在行動上堅持認(rèn)識到位、組織到位、宣傳到位、培訓(xùn)到位、服務(wù)到位、督導(dǎo)到位、落實(shí)到位,堅持農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)不動搖、堅持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力不動搖、堅持大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人不動搖、堅持扎實(shí)農(nóng)民科技培訓(xùn)不動搖、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)不動搖、堅持千方百計推動農(nóng)民增收不動搖、堅持惠農(nóng)政策農(nóng)民致富不動搖。在工作上重點(diǎn)完成七項(xiàng)工作:完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程、農(nóng)村科技創(chuàng)新工程。
(三)農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),示范輻射效應(yīng)正在逐步擴(kuò)大。
近年來,我市農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣步伐不斷加快,立體間作套種,測土配方施肥,病蟲害綜合防治,xxxx玉米良種推廣,優(yōu)質(zhì)玉米地膜覆蓋,玉米新品種種植示范,土地深松旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)等一大批新技術(shù)、新品種得到重點(diǎn)應(yīng)用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益明顯增加,特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績:被國務(wù)院評為國家級產(chǎn)糧大縣。
二、當(dāng)前xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的優(yōu)勢與存在問題
我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)邁開了可喜一步,部分資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、政策優(yōu)勢得到了發(fā)揮,但仍蘊(yùn)藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)地理優(yōu)勢得天獨(dú)厚
我市幅員遼闊,光照充足,氣候溫和,適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物生長,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。
(二)政府政策有力推動
市委政府“xx”期間提出實(shí)施“五大戰(zhàn)略”的宏偉構(gòu)想,其中在農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略中對今后全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,特色農(nóng)業(yè)提升提出了明確的思路和目標(biāo),為加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級提供了良好契機(jī)。
(三)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成
在科技為先導(dǎo)引領(lǐng),政策為主導(dǎo)推動,利益為根本驅(qū)動的前提下,全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),且初具“一村一品”雛形的特色產(chǎn)業(yè)顯露端倪,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)農(nóng)業(yè)新技術(shù)運(yùn)用與推廣勢頭強(qiáng)勁
到目前農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎(chǔ),開局良好,廣大農(nóng)民群眾已經(jīng)認(rèn)知,產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技貢獻(xiàn)份額逐年加大,為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐。
然而我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級階段,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)沒有完全找準(zhǔn),農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)配合需要更加統(tǒng)一。
雖然近年來,政府對“三農(nóng)”十分重視,每年投入逐步加大,但在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技、興農(nóng)方面沒有制定出完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃,投入只偏重基礎(chǔ)建設(shè)開發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和目標(biāo)不夠清晰,涉農(nóng)部門之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和配合,資金難以整合,各自為戰(zhàn)突出,因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒有統(tǒng)一規(guī)劃目標(biāo),形不成合力,限制了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入不足,舉步維艱,基礎(chǔ)脆弱,難以抵御市場風(fēng)險。
我縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目長期以來重基礎(chǔ)建設(shè),輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),輕科技提升,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模層次不高,規(guī)模不大,基礎(chǔ)薄弱,加之各類服務(wù)組織和服務(wù)體系不夠健全。難以增收增效。全縣xx萬畝溝壩地,可謂旱澇保收,但種植單一,傳統(tǒng)耕作方式占主導(dǎo)地位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀,擴(kuò)大再生產(chǎn)能力較弱,小型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后,生存困難。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織經(jīng)營程度低,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不盡人意。
農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)層次較低,目前我縣的農(nóng)民專業(yè)合作社大多以生產(chǎn)資料的采購服務(wù)和組織農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等初級合作為主,而入農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)培訓(xùn)、市場信息等農(nóng)民企盼的,對提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟(jì)效益作用更大的合作,開展的`較少。農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運(yùn)作還很不規(guī)范,建立財務(wù)管理制度、建立合作社內(nèi)部控制制度、建立民主管理制度、按照農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)制度進(jìn)行會計核算的比例仍然偏低。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠,各級財政對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持資金較少,有關(guān)部門對合作社的扶持沒有完全形成合力。
(四)農(nóng)技推廣體系與服務(wù)水平不高,農(nóng)業(yè)科技人才嚴(yán)重缺乏。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門,被“轉(zhuǎn)、并、撤”,鄉(xiāng)級農(nóng)技推廣“網(wǎng)破線斷”狀態(tài),農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴(yán)重,沒有形成新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及,不能充分發(fā)揮科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)作用,縣直涉農(nóng)部門農(nóng)業(yè)科技人才隊伍短缺乏、老化、青黃不接,政治生活待遇不高,缺乏激勵機(jī)制,其作用得不到充分發(fā)揮。
(五)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)不完善,門檻高,農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民融資困難。
小額貸款公司少,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動資金,商業(yè)貸款程序繁,利息高,擔(dān)保困難,不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門檻高,貸款數(shù)額少,由于農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營企業(yè),土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等不完善。企業(yè)經(jīng)營管理?xiàng)l件不能滿足貸款要求。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 3
xx管理區(qū)屬典型的農(nóng)牧交錯地帶,缺水非常嚴(yán)重,素有“十有九旱”之稱,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)頻頻遭災(zāi),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)脆弱,環(huán)境惡化,農(nóng)作物產(chǎn)量低而不穩(wěn),飼草短缺,嚴(yán)重制約了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展。
一、基本情況
xx管理區(qū)土地總面積34萬畝。其中耕地16萬畝,草場12.9萬畝,林地3.4萬畝。下轄四個管理處,24個自然村,總?cè)丝?.4萬人。
區(qū)內(nèi)地上水系主要有閃電河和沙井子河兩條河流:閃電河南北貫穿全區(qū),沙井子河?xùn)|南、西北向流經(jīng)小城子管理處大梁底草灘,匯入閃電河。淺層含水層系指處于地層最上部的孔隙潛水含水層。榆樹溝管理處和小城子管理處位于閃電河兩岸。以閃電河沖積成因?yàn)橹,含水層連續(xù)性較好。閃電河兩岸地下水水位埋深多為1—2m,其余地帶地下水水位埋深一般在2—7m之間。含水層底板的埋深一般不超過20m,局部地段達(dá)30—40m,黃土灣東北部的含水層底板埋深只有10m左右。深層含水層為孔隙承壓含水層,水量豐富。單井出水量普遍在100m3/h至200m3/h之間,屬富水性強(qiáng)的含水層,為人畜集中供水及農(nóng)田供水的理想含水層。當(dāng)水位降深為10m時,各富水等級區(qū)的單井抽水影響半徑均為387m。深層含水層的巖性為含泥質(zhì)砂礫石,且泥質(zhì)含量較高,透水性能相對較差,富水性屬較貧水區(qū)。當(dāng)含水層厚度為29m,水位降深值為10m,單井出水量為76m3/h。其單井抽水影響半徑為274m。根據(jù)張市地質(zhì)第三大隊鉆井記錄和我區(qū)資料記載,項(xiàng)目區(qū)承壓水含水層埋藏深度一般為150-175m之間,含水層厚度一般在20-65m左右,最大厚度為75.23m。根據(jù)資料計算,總補(bǔ)給量8278萬立方米/年,調(diào)節(jié)儲量6923萬立方米/年,動儲量1355萬立方米/年,靜儲量15558萬立方米。
二、節(jié)水灌溉發(fā)展情況
為改善管理區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,自20xx年以來,我區(qū)大力實(shí)施節(jié)水灌溉。其節(jié)水灌溉經(jīng)歷了三個發(fā)展階段,1998-20xx年采用鋁合金管道式全移動噴灌機(jī),該灌溉方式較渠灌節(jié)水,但費(fèi)時費(fèi)力勞動強(qiáng)度較大;20xx-20xx年采用鋪設(shè)地下防滲管道,地面建出水栓,利用卷盤噴灌機(jī)進(jìn)行澆灌,該灌溉方式雖然節(jié)約人力物力,達(dá)到了節(jié)水的目的,但該噴灌機(jī)要求壓力較高,需配套大功率高揚(yáng)程潛水泵,因此該灌溉方式耗能較高;20xx后以后采取鋪設(shè)地下防滲管道利用指針式噴灌機(jī)進(jìn)行澆灌,該灌溉方式達(dá)到了節(jié)水、節(jié)能、提高工作效率的目的。前兩種灌溉方式無論從節(jié)水、節(jié)能和工作效率上都與后種灌溉方式相差懸殊,其唯獨(dú)優(yōu)點(diǎn)是不受地塊限制,而后種灌溉方式受地塊限制,一是要求面積要大,二是其澆灌范圍內(nèi)不能有障礙物。但我管理區(qū)大部分土地還屬管理區(qū)支配,因此該灌溉方式目前在我管理區(qū)還是比較適宜的,是具有推廣應(yīng)用價值的節(jié)水灌溉方式。節(jié)水灌溉的建成使我區(qū)廣大干部職工充分認(rèn)識到噴灌機(jī)技術(shù)的先進(jìn)性,以及帶來的良好的.經(jīng)濟(jì)效益。我們充分體會到它具有節(jié)地、節(jié)水、高產(chǎn)、高效等突出優(yōu)點(diǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改善大大推進(jìn)了我區(qū)種植業(yè)招商引資工作進(jìn)展,截止目前來我區(qū)租賃承包土地的公司和個人11家,租賃承包土地19610畝,每年交納承包費(fèi)235萬元。另外,租賃承包土地的公司和個人20xx年種植馬鈴薯16000畝,具統(tǒng)計每畝馬鈴薯需人工費(fèi)150元,16000畝馬鈴薯可為我區(qū)職工群眾創(chuàng)利240萬元。不但解決了我區(qū)剩余勞動力,同時也拉動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村的建設(shè)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
二、旱作與節(jié)水推廣應(yīng)用狀況
xx管理區(qū)土地面積34萬畝,其中耕地12.7萬畝,20xx年總播面積為11.7萬畝,主要作物品種有:莜(燕)麥、馬鈴薯、經(jīng)濟(jì)作物、青玉米及青飼草等。莜(燕)麥占總播面積的30%,馬鈴薯占總播面積的14%,油料占總播面積的8%,青玉米占總播面積的48%。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明莜(燕)麥水平年畝產(chǎn)量為62公斤,馬鈴薯畝產(chǎn)量旱地1000公斤,亞麻畝產(chǎn)量37公斤,青玉米畝產(chǎn)(青體)2500公斤。
在xx管理區(qū)水資源的短缺,常年處于干旱情況下,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚,多渠道籌集資金并在上級部門的大力支持下,在近幾年節(jié)水灌溉工程建設(shè)中,我區(qū)初見成效。我局對小城子管理處的井灌區(qū)進(jìn)行調(diào)查,水澆地主要種植多年生牧草、馬鈴薯和青玉米。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)表明,種植多年生牧草,第一年投入174元(含種子費(fèi)60元,肥料費(fèi)24元,機(jī)械作業(yè)費(fèi)35元,農(nóng)藥費(fèi)10元,澆水費(fèi)45元);第二年產(chǎn)草籽,利用期5年,每年畝費(fèi)用145元(包括澆水費(fèi)45元,收割費(fèi)10元,折舊費(fèi)90元),平均每年成本150.8元,多年生牧草生產(chǎn)期平均產(chǎn)草籽20kg,單價16元/kg,畝產(chǎn)值320元,青干草產(chǎn)量300kg/畝,畝產(chǎn)值120元 ,畝總產(chǎn)值440元,畝純利潤289.2元。種植馬鈴薯畝產(chǎn)量為2500kg,按每公斤1.0元計,畝產(chǎn)值2500元,扣除成本1800元,畝利潤700元。種植馬鈴薯的土地第二年種植青玉米,平均畝產(chǎn)量4000kg,每公斤按0.22元計,畝產(chǎn)值880元,扣除成本560元,畝利潤320元,其效益是旱田的4-10倍。
通過和種植大戶座談,普遍希望從國家到地方要加大發(fā)展節(jié)水灌溉工程建設(shè)和投資力度,擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積滿足他們的種植要求,帶動地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。對于現(xiàn)在的節(jié)水灌溉補(bǔ)助政策希望再優(yōu)惠一些,發(fā)展方向應(yīng)向大型的、節(jié)水、節(jié)能、增效程度高一些的工程傾斜。對于工程中的自籌資金設(shè)置比較滿意,這樣可以確保工程的質(zhì)量,使工程的效益長久發(fā)揮,達(dá)到良性循環(huán)的目的。
三、存在的問題和建議
存在的問題
1、水利資金投入不足。由于國家投資政策的規(guī)定,國家水利項(xiàng)目資金投入有限,自籌集資部分到位困難,建設(shè)經(jīng)費(fèi)缺口大。
2、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng),主要是節(jié)水灌溉面積占耕地的比例小,加上原有水利工程老化失修,運(yùn)行效益差等。
3、水利建設(shè)新技術(shù)推廣力度不夠,需逐步加大科技含量。
4、對旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的認(rèn)識還存在一定得差距。
5、對旱作節(jié)水新品種、新技術(shù)的研究開發(fā)與成功經(jīng)驗(yàn)的推廣力度不夠。
今后發(fā)展建議措施
(一)、認(rèn)識推廣節(jié)水灌溉的必要性、重要性和緊迫感
貫徹農(nóng)業(yè)部《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)田節(jié)水工作的意見》精神,充分認(rèn)識旱作與節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)的重要性,把推廣節(jié)水灌溉作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,明確節(jié)水思路,制定節(jié)水政策,創(chuàng)新節(jié)水機(jī)制,把發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)作為穩(wěn)定和發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要措施來抓,努力提高水的利用率,促進(jìn)本區(qū)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
。ǘ、抓好節(jié)水灌溉示范點(diǎn)建設(shè)工作,以點(diǎn)帶面,推動全面發(fā)展
搞示范點(diǎn)建設(shè)首先要加大資金投入,出臺配套政策,既要考慮技術(shù)上的先進(jìn)性和超前性,也要考慮經(jīng)濟(jì)上的合理性和實(shí)用性。讓農(nóng)民學(xué)得到,用得上,推得開。
(三)、加強(qiáng)農(nóng)田節(jié)水設(shè)施建設(shè)
田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)田節(jié)水灌溉的關(guān)鍵性措施。特別是在灌溉區(qū)開展田間微型節(jié)水工程建設(shè),配置田間輸水管、噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉系列配套設(shè)備,提高農(nóng)田節(jié)水灌溉的調(diào)控能力。在旱作農(nóng)業(yè)區(qū)修建配套集雨的蓄水窖(池)等,提高田間集雨蓄水利用能力和效益。
。ㄋ模、科學(xué)采用各種節(jié)水農(nóng)業(yè)模式
確定節(jié)水農(nóng)業(yè)模式應(yīng)針對水資源缺乏,生態(tài)環(huán)境脆弱,干旱災(zāi)害頻繁等特點(diǎn),適當(dāng)壓縮高耗水農(nóng)作物種植面積,發(fā)展一些特色經(jīng)濟(jì)作物。應(yīng)重點(diǎn)推廣集雨節(jié)灌、覆蓋集雨種植技術(shù);膜下滴灌技術(shù);圍繞玉米、馬鈴薯生產(chǎn),應(yīng)重點(diǎn)推廣深松蓄水保墑技術(shù);地膜覆蓋栽培技術(shù);少耕或免耕技術(shù);測土配方施肥技術(shù);選用節(jié)水高產(chǎn)良種,因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)等一系列旱作農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)措施,提高水資源的利用率,確保旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 4
為全面提升新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游市場的需求,xx鎮(zhèn)深入挖掘整合鎮(zhèn)域深厚的文化底蘊(yùn)、豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,以“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”理念為指導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃和漸次推進(jìn)社會主義新農(nóng)村示范區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村黃金旅游景區(qū)。
一、主要做法及進(jìn)展情況
。ㄒ唬└咂瘘c(diǎn)規(guī)劃。定位于黃河三角洲旅游圈中集生態(tài)高效、休閑觀光、旅游度假于一體的知名生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)景區(qū),依據(jù)我鎮(zhèn)東臨壽光林海生態(tài)博覽園,北承東營區(qū)六戶鎮(zhèn)生態(tài)觀光旅游區(qū),南接孫武湖度假區(qū)的實(shí)際,依托顯著的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和新農(nóng)村建設(shè)的豐碩成果,我鎮(zhèn)聘請了青島同創(chuàng)設(shè)計院和東營新匯設(shè)計公司實(shí)地調(diào)研、充分論證,制定我鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,細(xì)化20xx年重點(diǎn)建設(shè)工程,做到了休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)與全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合。
我鎮(zhèn)休閑觀光工程建設(shè)重點(diǎn)圍繞位于新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)南部、長10公里的溢洪河觀光路打造溢洪河農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑觀光旅游項(xiàng)目。綜合分析觀光路各功能分區(qū)的資源差異,因地制宜,在觀光路西側(cè)規(guī)劃迎賓景門入口區(qū),在入口處設(shè)置景門和“五谷豐登”小型廣場;利用唐王東征典故,突出地方歷史文化,規(guī)劃唐王擷果采摘區(qū),主要包括萬畝冬棗采摘園和千畝蘋果采摘園兩個采摘園區(qū);依托我鎮(zhèn)“賽夷”水產(chǎn)品品牌,發(fā)揮水產(chǎn)資源優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)王道養(yǎng)殖垂釣區(qū)和清怡湖水上休閑區(qū),即賽夷垂釣休閑區(qū);在濟(jì)青河王道閘處,經(jīng)營農(nóng)家特色小吃,規(guī)劃建設(shè)田園牧歌餐飲區(qū);在田園牧歌餐飲區(qū)附近打造一個民俗特色村,規(guī)劃“私屬菜園”,建設(shè)農(nóng)耕勞作體驗(yàn)區(qū);在觀光路適當(dāng)?shù)囟谓ㄔO(shè)文化長廊,打造xx人文展示區(qū)共六大景區(qū)。
該項(xiàng)目計劃總投資2844.9萬元,主要通過社會集資、大戶承包、銀行貸款、上級財政扶持等渠道籌措資金,計劃3-5年建設(shè)完成,今年3月份開始已投入200余萬元,全面啟動觀光項(xiàng)目的建設(shè)。項(xiàng)目建成后將產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益,對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的提高產(chǎn)生推動作用。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。按照“科學(xué)規(guī)劃、高點(diǎn)定標(biāo)、一步到位”的思路,決不搞低水平重復(fù)建設(shè)。溢洪河觀光路在沿路北側(cè)60米、南側(cè)50米建成速生林帶的'基礎(chǔ)上,以“三網(wǎng)綠化”為契機(jī),在觀光路兩側(cè)新植樹木2.9萬株,種植蜀葵2.5萬米,并及時加強(qiáng)后期管護(hù),進(jìn)一步增強(qiáng)了綠化效果,優(yōu)化了項(xiàng)目區(qū)環(huán)境。迎賓景門入口區(qū)管理房已完成主體工程,位于景門入口區(qū)南側(cè)占地90畝、集休閑、娛樂、餐飲于一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計,近期簽訂合同并開工建設(shè)。唐王擷果采摘區(qū)(萬畝冬棗采摘園和千畝蘋果采摘園)已具雛形,年內(nèi)主要任務(wù)是提升采摘園周邊環(huán)境,與孫子文化節(jié)同期舉辦第三屆冬棗采摘節(jié)。在鞏固原有冬棗采摘園的基礎(chǔ)上,新發(fā)展冬棗大棚5個,大棚冬棗面積達(dá)到30畝,同時加大冬棗技術(shù)管理力度;對千畝蘋果園采摘路進(jìn)行了拓寬和整平改造,道路兩側(cè)進(jìn)行綠化,園內(nèi)新配套建設(shè)建筑物15座,改建園區(qū)內(nèi)管護(hù)房10座,全面優(yōu)化了采摘環(huán)境。賽夷垂釣休閑規(guī)劃區(qū),多次聯(lián)系亞東星海水產(chǎn)品開發(fā)公司、鑫馬遠(yuǎn)洋捕撈公司等鎮(zhèn)域內(nèi)海產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè),王道養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)黃河口甲魚養(yǎng)殖項(xiàng)目已基本確定,正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,為建成“賽夷”海產(chǎn)品經(jīng)營園創(chuàng)造了條件;清怡湖水上休閑區(qū)周邊環(huán)境提升工作正在籌劃之中。田園牧歌餐飲區(qū)就引進(jìn)特色餐飲項(xiàng)目多渠道進(jìn)行了聯(lián)絡(luò)。農(nóng)耕勞作體驗(yàn)區(qū)和xx人文展示區(qū)正在細(xì)化方案。
。ㄈ┐罅Χ韧七M(jìn)。一是成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)高度重視發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,堅持一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,抽調(diào)農(nóng)業(yè)辦、新型社區(qū)辦工作人員組成專門的辦公室,各司其職,分工負(fù)責(zé),密切配合。為充分發(fā)揮市場機(jī)制的靈活性,成立了xx鎮(zhèn)生態(tài)觀光旅游開發(fā)公司,負(fù)責(zé)制定我鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和旅游項(xiàng)目的策劃、包裝和對外宣傳工作,承接項(xiàng)目招商和推進(jìn)。二是廣泛宣傳,多渠道招商引資。我鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光項(xiàng)目采用政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場化運(yùn)作的模式,為做活我鎮(zhèn)觀光項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè),擴(kuò)大項(xiàng)目區(qū)的知名度,吸引企業(yè)前來投資,我鎮(zhèn)在縣人民政府網(wǎng)、《廣饒大眾》、《xx時報》等多種媒體發(fā)布招商信息;同時,縣旅游局將我鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光項(xiàng)目編入《山東省廣饒縣旅游項(xiàng)目投資指南》,納入了全縣旅游發(fā)展規(guī)劃框架內(nèi)。我鎮(zhèn)在廣青路、青墾路十字路口處,安裝了冬棗采摘園和休閑觀光工程景區(qū)旅游指示牌;籌備舉辦了休閑觀光項(xiàng)目洽談會,就有關(guān)項(xiàng)目引進(jìn)和市場開發(fā)進(jìn)行推介和引進(jìn)。
二、困難和問題
一是資金投入渠道不暢。我鎮(zhèn)休閑觀光工程投資巨大,單靠政府的財政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,引導(dǎo)企業(yè)或個體前來投資興建,但由于我鎮(zhèn)發(fā)展觀光旅游業(yè)還處于起步階段,對外知名度不夠,前來投資的企業(yè)或個體尚未形成規(guī)模,導(dǎo)致我鎮(zhèn)休閑觀光工程興建進(jìn)程緩慢。
二是布局分散,尚未形成規(guī)模。受農(nóng)村土地分散、小規(guī)模經(jīng)營方式的制約,我鎮(zhèn)的觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目總體規(guī)模狹小,尚未形成參觀、購物、旅游一條龍服務(wù)的產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)國外的經(jīng)驗(yàn),農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)在半徑為29.5公里的區(qū)域內(nèi)才可以發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。而目前我鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)的面積小于這個數(shù)字,因而造成客源市場相對狹小的局面。
三是旅游景區(qū)市場季節(jié)波動性較大。由于我鎮(zhèn)現(xiàn)有資源具有明顯的季節(jié)性,淡旺季反差明顯。在旺季,會由于游客太過集中,帶來設(shè)施容量、環(huán)境容量上的壓力;在淡季,游客稀少,將造成大量資源和設(shè)施的閑置、浪費(fèi),使經(jīng)濟(jì)效益大幅度降低。例如,冬棗、蘋果采摘園在夏秋季掛果期間,游人過度集中,對環(huán)境壓力較大,而在冬季則門庭冷落,效益低下。
三、對策與建議
一是加大宣傳力度,全方位推介我鎮(zhèn)休閑觀光工程。除充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體渠道進(jìn)行宣傳外,建議由各級主管旅游部門給予具體指導(dǎo),幫助策劃包裝和宣傳推介,在更高層上提升形象、提升吸引力。我們還將更新鎮(zhèn)域內(nèi)顯要位置的大型廣告宣傳牌,更換成具有地方特色的旅游內(nèi)容,吸引更多商家前來投資建設(shè)。同時,希望各級主管部門能夠在加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,幫助積極爭取各方面扶持,或吸引社會入股,彌補(bǔ)投資不足的突出問題。
二是繼續(xù)搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。綜合比較外地休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,繼續(xù)搞好項(xiàng)目區(qū)道路、綠化、保潔、照明等基礎(chǔ)性服務(wù)設(shè)施配套建設(shè),構(gòu)筑起針對東營東城、油田基地的都市近效農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)總體框架,搭建起良好的服務(wù)載體,以更好的外部環(huán)境和更人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷拓展項(xiàng)目的內(nèi)涵與外延,從客流量上進(jìn)一步促進(jìn)物流和資金流。同時,通過招商引資,利用大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步吸引外部投資,努力形成項(xiàng)目聚集效應(yīng),不斷加大開發(fā)力度并擴(kuò)大鄉(xiāng)村游半徑。
三是豐富旅游內(nèi)涵,延伸旅游旺季。針對冬棗、蘋果采摘園旅游旺季時間短、果農(nóng)受益相對有限的弊端,我鎮(zhèn)在現(xiàn)有冬棗采摘園的基礎(chǔ)上,基本形成了冬暖式大棚、普通大棚和大田冬棗三種種植模式,形成了早熟、正熟和晚熟的梯次采摘鏈條,大大延長了采摘期;千畝蘋果園在現(xiàn)有國光、紅富士等品種基礎(chǔ)上,再引進(jìn)新品種、新技術(shù),不同品種成熟期銜接,延伸采摘旺季。同時,我鎮(zhèn)的休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在滿足游客觀光、游覽、采摘、購物、農(nóng)耕體驗(yàn)、休閑、度假等消費(fèi)需求的基礎(chǔ)上,要注重深入挖掘外延項(xiàng)目,如特色文化習(xí)俗、歷史特色建筑、手工藝品等,走生態(tài)旅游與文化旅游相結(jié)合的道路。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 5
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的基本途徑,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措,是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)正逐步進(jìn)入“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報農(nóng)民”的新時期,這將對加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。為進(jìn)一步了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,客觀分析建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問題,筆者以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”為調(diào)研課題,深入基層、深入群眾、深入企業(yè)開展了詳細(xì)調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,贛縣按照上級黨委、政府的安排部署,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)二十字方針,狠抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成績。目前,贛縣共有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)人口49.57萬人,農(nóng)村勞動力33.4萬人,現(xiàn)有耕地面積31.85萬畝,農(nóng)作物播種面積83.95萬畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種、養(yǎng)殖業(yè)為主,二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。20xx年全縣糧食總產(chǎn)量 21萬噸,比去年增產(chǎn)5%, 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá) 1.3 億元,增長7.4%,農(nóng)民人均純收入達(dá)1995元,同比增長10.1%。
。ㄒ唬﹥(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點(diǎn)
按照高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),以典型示范引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以政策措施推動新農(nóng)村建設(shè),初步形成了“甜葉菊、煙葉、蔬菜、”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初見雛形。以韓坊、王母渡、大埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的烤煙生產(chǎn)取得了可喜的成績,全縣種植烤煙面積13856.3畝,收購煙葉36259擔(dān),比去年凈增煙葉4059擔(dān),均價6.89元,比去年增加1.07元,畝產(chǎn)值達(dá)2149元,煙葉收購總產(chǎn)值2500多萬元,實(shí)現(xiàn)煙葉稅550萬元。以田村、南塘、茅店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的甜葉菊生產(chǎn)取得了突破性發(fā)展,全縣種植面積1.4萬畝,比上年增長99.1%。收購干葉816.5噸,比上年增長276.6% ,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)1192.09萬元。為贛縣甜葉菊的發(fā)展奠定了良好的工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。以五云、儲潭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的無公害蔬菜生產(chǎn)取得了顯著成績,年產(chǎn)量達(dá)12940噸,年產(chǎn)值達(dá)3896萬元,穩(wěn)穩(wěn)打入了贛州市這個大市場,并占具40%以上。
。ǘ┘哟蠡A(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到新提高緊緊抓住國家把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向農(nóng)村的機(jī)遇,認(rèn)真貫徹落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,大力實(shí)施農(nóng)水改造、把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn), 狠抓水利工程建設(shè)和農(nóng)村“一池三改”沼氣等項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,積極爭取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金,極大的提高了贛縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。大力實(shí)施鄉(xiāng)村道路通達(dá)工程,實(shí)現(xiàn)了行政村村村通公路、通電話的目標(biāo)。
。ㄈ┐罅Πl(fā)展以勞務(wù)為主的二三產(chǎn)業(yè),農(nóng)民收入有了新提高以“百萬農(nóng)民培訓(xùn)”和“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”為載體,加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出工作,20xx年完成農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)76000人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力164200人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入16254.4萬元,勞務(wù)收入占到了農(nóng)民人均純收入的70%,已成為農(nóng)民增收的重要途徑。進(jìn)一步推動以建筑、現(xiàn)代物流為主的農(nóng)民運(yùn)輸業(yè)發(fā)展,全年農(nóng)村運(yùn)輸業(yè)收入達(dá)到13818萬元,有效促進(jìn)了農(nóng)民增收。
(四)加大村容村貌整治,農(nóng)村人居環(huán)境有了新改善 在規(guī)范村莊和圩鎮(zhèn)整治上重點(diǎn)突破。
一是確保村鎮(zhèn)整治落實(shí)到位。20xx年,全縣完成18個圩鎮(zhèn)和300個建設(shè)點(diǎn)的整治,其中省市縣三級共建點(diǎn)210個,縣鄉(xiāng)自建點(diǎn)90個,完成改水1萬戶,改廁8000戶,改路500公里,拆除“空心房”、破舊欄廁100萬平方米。
二是確保規(guī)劃修編完成到位。鞏固村鎮(zhèn)規(guī)劃成果,大力推廣新戶型,在完善現(xiàn)有村莊規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的圩鎮(zhèn)和2378個村莊規(guī)劃修編。村莊整治建設(shè)點(diǎn)新建房屋推介戶型采用率達(dá)80%以上。
三是打造特色新村和精品示范點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)各個建設(shè)點(diǎn)實(shí)際,著力建設(shè)特色新村。20xx年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造3個以上特色新村,全縣著力建設(shè)10個綜合性精品示范點(diǎn)。
全縣共種植林木30萬余株,綠化面積達(dá)到1.32萬畝,極大地改善了村莊環(huán)境。同時將村莊道路、安全飲水、農(nóng)村沼氣等同步規(guī)劃實(shí)施,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題
隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步推進(jìn),贛縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得了長久發(fā)展,但同周邊農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)縣(市場)相比還有著較大的差距,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還面臨著許多困難和問題。
。ㄒ唬┺r(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,農(nóng)民收入水平很低
贛縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對較差,各村發(fā)展水平也很不平衡。尤其是城市居民的收入差距懸殊,農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏資金保障,新農(nóng)村建設(shè)的主體作用難以發(fā)揮,全面建設(shè)小康社會的任務(wù)還很艱巨。
。ǘ┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)化程度不高
目前贛縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以種植業(yè)為主,二三產(chǎn)業(yè)比重相對較小,且缺乏大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支撐,農(nóng)業(yè)的.工業(yè)化程度很低。種植業(yè)中以糧為主,占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的64%以上,主要糧食作物水稻平均畝產(chǎn)398公斤,平均畝收入630元,投入與產(chǎn)出的比例反差很大,比較效益低,農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢,現(xiàn)有的幾個比較有特色的種植業(yè),經(jīng)營管理粗放,優(yōu)勢不明顯,缺乏規(guī)模效應(yīng),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高,難以形成“產(chǎn)、加、銷”一條龍的市場優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)化鏈條,特色產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路還很漫長。
(三)農(nóng)業(yè)投入不足,扶持農(nóng)業(yè)能力不強(qiáng)
當(dāng)前,從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)來看,已進(jìn)入以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)階段,財政支持農(nóng)業(yè)、回報農(nóng)民的力度在不斷加大,雖然贛區(qū)城市化水平較高,工業(yè)基礎(chǔ)較好,但財政支出主要用于城市化和改善城市區(qū)人居環(huán)境,而贛縣農(nóng)業(yè)所占比例較小,財政用于農(nóng)業(yè)的投入很少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。另外,金融部門支持農(nóng)業(yè)的力度也很小,在農(nóng)村吸儲重于放貸,農(nóng)戶信貸資金目前沒有到位,制約了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
。ㄋ模┺r(nóng)技推廣力量薄弱,農(nóng)民文化程度很低
農(nóng)業(yè)科技力量不足,農(nóng)業(yè)部門農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。農(nóng)民科技文化程度很低,農(nóng)村初高中以上文化程度人數(shù)不足70%,部分農(nóng)民受小農(nóng)意識影響,習(xí)慣于舊的生產(chǎn)方式,對發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”、“特色農(nóng)業(yè)”和“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的概念模糊,蔬菜栽培水平不高,接受新鮮事物的能力有限,經(jīng)營粗放,科技含量不高,外出務(wù)工也只能賣苦力,制約了農(nóng)民收入的快速增長。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 6
是個山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,縣域經(jīng)濟(jì)中,農(nóng)業(yè)占有舉足輕重的地位。隨著國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策實(shí)施力度的加大以及國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見的出臺實(shí)施,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景更為廣闊。因此,以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,依靠龍頭帶動和科技進(jìn)步,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的重要戰(zhàn)略。
一、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀
(一)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)根基穩(wěn)固
目前,全縣已形成一批布局相對集中、區(qū)域特色明顯的刺葡萄、南酸棗、毛竹林等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,全縣已種植刺葡萄1500畝,南酸棗人工栽種5萬畝,年產(chǎn)南酸棗鮮果3000噸以上。全縣現(xiàn)有毛竹林面積67.6萬畝,活立竹9861萬根,年加工產(chǎn)品竹200萬根,竹筍產(chǎn)量20000噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.6億元,實(shí)現(xiàn)稅收500萬元,林農(nóng)來自竹產(chǎn)業(yè)人均年收入達(dá)1200元。
(二)六大特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化生產(chǎn)格局已成雛形
基本形成了茶葉、油茶、花卉苗木、有機(jī)水稻、畜禽養(yǎng)殖、臍橙等六大區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)。
(1)茶葉:以橫水、鉛廠、上堡、樂洞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主產(chǎn)區(qū)的茶葉生產(chǎn)初具規(guī)模,全縣茶葉面積25120畝,年產(chǎn)茶葉982噸。
(2)油茶:全縣現(xiàn)有油茶總面積達(dá)8.3萬畝,主要分布在金坑、杰壩、思順、上堡、過埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn),20xx年全縣油茶籽產(chǎn)量750噸,茶油產(chǎn)量250噸,實(shí)現(xiàn)茶油產(chǎn)值20xx萬元,有油茶專業(yè)合作社3家,油茶協(xié)會8家。
(3)花卉苗木產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上。等鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有花卉苗木基地200個(處),總面積超過8000畝,主要品種有紅豆杉、香樟、桂花、羅漢松等,20xx年全縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.2億元。
(4)畜禽養(yǎng)殖:有年出欄500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場30家,其中出欄4000-10000頭養(yǎng)殖場4家;有年出籠8000羽的家禽養(yǎng)殖場1家。20xx年生豬出欄9.5萬頭,家禽出籠77萬羽。
(5)以新世野農(nóng)業(yè)開發(fā)公司為龍頭的有機(jī)水稻種植1500畝,年產(chǎn)有機(jī)大米40萬斤,市場前景看好。
(6)臍橙種植面積7.3萬畝,產(chǎn)量達(dá)9.2萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.2億元,主要分布在龍勾、揚(yáng)眉、鉛廠、橫水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。臍橙果品分級、包裝銷售企業(yè)43家,其中規(guī)模以上臍橙加工企業(yè)12家。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用逐步顯現(xiàn)
縣有省級龍頭企業(yè)4家(貴竹發(fā)展有限公司、省華森竹業(yè)有限公司、齊云山食品有限公司、縣林業(yè)投資有限責(zé)任公司),市級龍頭企業(yè)4家(縣寶龍果業(yè)有限公司、縣鑫豐人造板廠、縣赤水仙商貿(mào)有限責(zé)任公司、君子谷野生水果世界有限公司),有各類農(nóng)民專業(yè)合作社159家(其中:種植業(yè)81家,林業(yè)25家,畜牧業(yè)23家,漁業(yè)1家,農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)6家),20xx年在工商部門注冊登記的家庭農(nóng)場有7家(涵蓋種稻大戶、苗圃基地、特種養(yǎng)殖等行業(yè))。
。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
近年來,縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,制定了一系列政策文件和優(yōu)惠措施,努力為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。20xx年,縣委、縣政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,明確了從20xx年起每年縣財政拿出1000萬元、整合項(xiàng)目資金1000萬元,共計20xx萬元用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。尤其在刺葡萄、南酸棗、大棚蔬菜等產(chǎn)業(yè)的種植、加工和銷售給予了大力支持,激發(fā)了農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社和農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。
(五)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)初見成效
我縣目前有8個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,認(rèn)證產(chǎn)品涉及茶葉、臍橙、大米等21個產(chǎn)品,認(rèn)證面積達(dá)到83591畝,其中無公害認(rèn)證3萬畝,綠色認(rèn)證5萬畝,有機(jī)認(rèn)證3591畝!案呱讲琛闭奖粐夜ど炭偩质芾,“野生刺葡萄原產(chǎn)地”正在申報國家地理標(biāo)志。
二、存在的主要問題及原因分析
近年來,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了一定成績,但無論是從現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求來看,還是從滿足農(nóng)民持續(xù)增收的迫切要求來看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體水平還比較低,與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有較大的差距。主要表現(xiàn)在:
1、龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力還不強(qiáng)。目前,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模較大的只有齊云山食品有限公司南酸棗加工企業(yè),年產(chǎn)值突破億元,君子谷公司、新世野有機(jī)大米、崇峰罐頭食品等企業(yè)正處在發(fā)展壯大時期,還有很多拓展空間。從龍頭企業(yè)對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動面上來看,還沒有形成以龍頭企業(yè)帶動而形成的產(chǎn)業(yè)集群。
2、農(nóng)業(yè)規(guī);瘶(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)與農(nóng)戶分散經(jīng)營間的矛盾日益突出。主要表現(xiàn)農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)的矛盾,農(nóng)民戀土情結(jié)與土地規(guī)模經(jīng)營的矛盾,分散經(jīng)營的小農(nóng)生產(chǎn)與日趨激烈的市場競爭和社會化大生產(chǎn)要求的矛盾,如何通過現(xiàn)行土地制度的創(chuàng)新、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,是現(xiàn)階段農(nóng)村工作面臨的重要課題。
3、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不夠完善,企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)程度不高。就農(nóng)業(yè)投入的風(fēng)險評估而言,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨市場價格、自然災(zāi)害、政策調(diào)整等方面風(fēng)險,使產(chǎn)業(yè)集約化經(jīng)營很難建立完善的價格體系,市場價格好,農(nóng)戶不按合同向企業(yè)提供農(nóng)產(chǎn)品,市場價格低,企業(yè)不愿按訂單收購,造成分散生產(chǎn)與集中加工銷售的矛盾相當(dāng)突出。
4、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有力支撐。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展對農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)提出了較高的要求,而當(dāng)前的一些服務(wù)內(nèi)容、措施、辦法、手段已跟不上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。對市場信息的調(diào)研、對科技含量較高的特種種養(yǎng)業(yè)技術(shù)支撐還不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要,特別是在農(nóng)民急需的銷售服務(wù)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、資金服務(wù)、法律和文化等公益服務(wù)方面的作用非常有限,這些因素都不同程度的阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
三、進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的幾點(diǎn)建議
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是新時期工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新形式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅可以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力,而且有利于加強(qiáng)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。我們要把大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展貫穿整個新農(nóng)村建設(shè)的始終。按照“做強(qiáng)龍頭、做大基地、做精加工、做活營銷”的發(fā)展理念,通過市場引導(dǎo),龍頭帶動、農(nóng)民參與、政策扶持、政府服務(wù)、著力提升農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化、規(guī);N養(yǎng)加工能力、市場營銷能力、對農(nóng)民增收帶動能力,推動我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的跨越發(fā)展。
1、培育壯大本地龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵。我縣要圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快扶持,像“君子谷”、“齊云山”等一批拉動能力大、輻射范圍廣、市場力爭強(qiáng)的行業(yè)“航母”。從而徹底改變我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的“一鎢獨(dú)大”的經(jīng)濟(jì)格局。一是從政策、資金、土地等方面給予大力支持;二是引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,用市場的方式,積極引導(dǎo)和督促全縣同類型的'龍頭企業(yè)具備條件的加強(qiáng)橫向聯(lián)合,實(shí)行品牌、技術(shù)、產(chǎn)品、信息、資源共享,搞好分工合作,努力整合建設(shè)跨區(qū)域的大型龍頭企業(yè)。例如我縣茶葉、臍橙、竹業(yè)都不同程度出現(xiàn)廠家多、品牌多、“小而全”、競爭力低下等現(xiàn)象,非常有必要進(jìn)行整合經(jīng)營;三是推動科技創(chuàng)新,幫助企業(yè)在發(fā)展中做強(qiáng)做大,要組織開展形式多樣的科企合作,引導(dǎo)龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運(yùn)、保鮮、精深加工、包裝和資源開發(fā)利用等方面,與國家科研單位、大專院校密切合作,開展聯(lián)合研究、技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品開發(fā)。
2、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略。重點(diǎn)圍繞南酸棗、刺葡萄、茶葉、竹筍、有機(jī)大米、油茶等產(chǎn)業(yè),切實(shí)利用國家各項(xiàng)惠農(nóng)政策,并制訂優(yōu)惠的政策,千方百計引進(jìn)幾個國家級、省級龍頭企業(yè)來我縣落戶,建設(shè)規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品基地、開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場和加工營銷等,利用他們先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和暢達(dá)的市場銷售網(wǎng)絡(luò),建成一批一頭連接農(nóng)戶,一頭緊貼市場的農(nóng)業(yè)產(chǎn)、加、銷企業(yè),帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
3、加大特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī);ㄔO(shè)力度。圍繞刺葡萄、南酸棗、竹業(yè)、茶葉、油茶、有機(jī)大米等主導(dǎo)(優(yōu)勢)產(chǎn)業(yè),按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的要求,制定發(fā)展規(guī)劃,搞好產(chǎn)業(yè)布局。采取訂單農(nóng)業(yè)等形式,加強(qiáng)龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地的聯(lián)系,引導(dǎo)龍頭企業(yè),采取企業(yè)+基地、企業(yè)+合作社+基地、企業(yè)+合作社+種養(yǎng)大戶等形式,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,解決好農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)與企業(yè)加工能力不相適應(yīng)的矛盾,使合作社、農(nóng)戶按照龍頭企業(yè)的要求組織生產(chǎn),使基地建設(shè)與企業(yè)加工所要求的品種、質(zhì)量和加工能力相匹配。
4、建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的運(yùn)作機(jī)制。一是通過簽訂合約,合理確定農(nóng)產(chǎn)品收購價格,實(shí)行最低保護(hù)價;二是在再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)上建立統(tǒng)一的管理組織,調(diào)整各利益主體間的分配關(guān)系;三是積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶以資金、技術(shù)、土地、勞力入股,建立股份合作制企業(yè),使龍頭企業(yè)和農(nóng)戶共享平均利潤或超額利潤;四是建立風(fēng)險保障制度,從再生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)經(jīng)營額中,提取一定比例作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險基金,以調(diào)節(jié)市場供求變化和自然災(zāi)害給各方所帶來的損失;五是加強(qiáng)對合約的法律監(jiān)督和仲裁,維護(hù)合約的嚴(yán)肅性。
5、切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金。資金不足是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的最大困難。一是要加大力度爭取外資。要利用蘇區(qū)振興的政策優(yōu)勢,爭取更多的國家扶持;要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,爭取更多的社會資金到我縣從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。二要穩(wěn)定政策、用活政策,圍繞龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的需要,逐步建立健全政府補(bǔ)助、企業(yè)參與、農(nóng)戶自籌的涉農(nóng)政策性保險體系,減輕農(nóng)業(yè)投入風(fēng)險,吸引縣內(nèi)外社會資金、民生資金從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。三要積極治理金融環(huán)境,促使涉農(nóng)貸款良性循環(huán),提高金融部門的放貸積極性。四要加大現(xiàn)有政策性資金整合力度,加強(qiáng)資金的使用管理,提高資金使用效率。
6、進(jìn)一步提高服務(wù)能力。一是各涉企部門應(yīng)迅速轉(zhuǎn)變職能,要以企業(yè)、合作社和農(nóng)民為中心,企業(yè)和農(nóng)民的需要就是我們的服務(wù)內(nèi)容。二是堅決打擊對企業(yè)、合作社、農(nóng)民在服務(wù)過程中的“吃、拿、卡、要”、故意發(fā)難等行為,改善企業(yè)的投資環(huán)境,切實(shí)為企業(yè)搞好服務(wù)。三是轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,允許有一技之能的工作人員,停薪留職承辦產(chǎn)業(yè)基地,開展技術(shù)承包、技物結(jié)合等多種形式的有償服務(wù)。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 7
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑;是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本出路。我市是農(nóng)業(yè)大市,為全面摸清我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r,發(fā)揮政協(xié)委員的參政議政、建言獻(xiàn)策作用,近期,市政協(xié)農(nóng)業(yè)活動組組織委員對我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,市委、市政府按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,堅持用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī);⒓s化、效益化方向發(fā)展。有關(guān)職能部門著力把培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力作為主要抓手,通過政策扶持、招商引資、營造環(huán)境和強(qiáng)化服務(wù)等措施,有力促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會快速持續(xù)發(fā)展。到20xx年,全市農(nóng)民人均純收入7025元,糧食總產(chǎn)量41.61萬噸。廣水成為全省糧食主產(chǎn)區(qū)、全國牲豬調(diào)出大縣。
1、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)得到進(jìn)一步壯大。全市現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入1000萬元以上的企業(yè)49家,5000萬元以上的28家,億元以上的9家。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)達(dá)到6.8億元,34家企業(yè)分別榮獲湖北省、XX市、XX市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),其中,省級3家,市州級17家,縣市級14家。大自然農(nóng)業(yè)、妙知未食品、高翔麥面、奶狗面業(yè)等龍頭企業(yè),積極實(shí)施訂單生產(chǎn),逐步建立起企業(yè)與農(nóng)戶利益鏈接機(jī)制,農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)、基地建設(shè)、品牌整合、質(zhì)量檢測等工作得以穩(wěn)步推進(jìn)。其中大自然農(nóng)業(yè)年出口創(chuàng)匯1000萬美元,涂氏農(nóng)貿(mào)出口創(chuàng)匯60多萬美元。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地得到進(jìn)一步夯實(shí)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的帶動下,區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大。經(jīng)過幾年的努力,我市優(yōu)質(zhì)糧、吉陽大蒜、食用菌、牲豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖、果茶等六大特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大,特色板塊經(jīng)濟(jì)初步形成。全市優(yōu)質(zhì)水稻面積已達(dá)到 30萬畝,優(yōu)質(zhì)小麥面積20萬畝,果茶面積10萬畝,花生8.6萬畝,油菜10萬畝。吉陽大蒜5萬畝,主要分布在太平、李店、陳巷、十里、駱店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。蔬菜基地4萬畝,主要分布在長嶺、余店、十里、武勝關(guān),其中東晨農(nóng)業(yè)種植的功能蔬菜,已達(dá)2000余畝,標(biāo)志著我市蔬菜種植從傳統(tǒng)型向科技型的轉(zhuǎn)變。食用菌3500萬棒(袋),主要分布在吳店、郝店、蔡河、武勝關(guān)。全市牲豬年出欄64萬頭,水產(chǎn)養(yǎng)殖3.3萬噸,家禽出欄 2000多萬只,其中王鴿年出400多萬對!耙淮逡黄,一鄉(xiāng)一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局正在形成,全市各類農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)386家,其中示范合作社12家。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全意識得到進(jìn)一步提高。全市先后建立了大蒜、“三白”蔬菜、茶葉、食用菌、馬鈴薯、蘿卜、胭脂紅桃子、牲豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖等八大示范基地,建立生產(chǎn)記錄檔案1.5萬冊。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的農(nóng)作物種植面積38萬畝,食用菌2000萬棒袋,牲豬養(yǎng)殖35萬頭,水產(chǎn)養(yǎng)殖5.7萬畝,標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到65%。同時我市的吉陽大蒜、胭脂紅桃子被列入全國標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示XX縣市。連續(xù)兩年,農(nóng)業(yè)部和農(nóng)業(yè)廳組織對我市蔬菜、水果、食用菌、茶葉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行了抽檢,合格率達(dá)到100%。全市未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
4、農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。近幾年,我市涉農(nóng)企業(yè)從過去的小作坊式逐步向公司化發(fā)展,品牌意識逐步增強(qiáng),品牌建設(shè)得到各企業(yè)的重視,擁有農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)和“三品”認(rèn)證的企業(yè)逐步增多。一大批農(nóng)產(chǎn)品取得了“三品一標(biāo)”的認(rèn)證。如:胭脂紅桃子和吉陽大蒜,分別于20xx、20xx年被國家認(rèn)證為地理標(biāo)識產(chǎn)品;先后取得認(rèn)證的還有楊林溝茶場的“楊林溝”牌茶葉為有機(jī)茶,星光集團(tuán)的“花山魚”為綠色食品,鄂北米業(yè)的`“武勝關(guān)”牌大米為綠色食品,余店的“三白”蔬菜為綠色食品,“吉陽”牌大蒜為綠色食品,大自然公司的小龍蝦為無公害農(nóng)產(chǎn)品,長嶺李畈蔬菜專業(yè)合作社的“李畈”牌蘿卜為無公害農(nóng)產(chǎn)品。XX市仁健食品 “家里客”商標(biāo),XX市奶狗面業(yè)“奶狗”商標(biāo)獲湖北省著名商標(biāo)稱號。這些產(chǎn)品認(rèn)證和品牌在市場上的影響力逐步提升,帶動了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高了農(nóng)業(yè)的綜合效益。
5、休閑農(nóng)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。休閑觀光農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的一種改變,能極大地促進(jìn)農(nóng)民的就業(yè)增收。廣水地處南北交匯地帶,地形地貌及飲食文化特色明顯,近幾年休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛。目前,全市休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)76家,總資產(chǎn)5000余萬元,年營業(yè)額3800萬元,年利潤1000余萬元,帶動農(nóng)戶數(shù)260家。其中雙龍泉生態(tài)園、長嶺水泊梁山被省農(nóng)業(yè)廳和旅游局授予“湖北省休閑農(nóng)業(yè)示范園”。
二、我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題
我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然有了較快發(fā)展,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長、見效慢、不可控因素多,在發(fā)展過程中也逐步暴露出了一些問題和不足,突出表現(xiàn)在以下4個方面。
1、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)萎縮,新型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明。近幾年,我市部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正逐步萎縮。如:食用菌產(chǎn)業(yè),前幾年在政府大力支持下發(fā)展較快,但近兩年卻大幅滑坡,種植數(shù)量由高峰時的5000萬棒(袋)左右下滑到20xx年的不足3500萬棒(袋),且主要集中在吳店、郝店、武勝關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。曾經(jīng)在市場上比較暢銷的余店“三白”蔬菜、吉陽大蒜,現(xiàn)在種植面積正逐步萎縮。近兩年新興的多功能蔬菜、王鴿養(yǎng)殖、中草藥種植等產(chǎn)業(yè),由于規(guī)模、品牌、市場等原因,比較效益不高,尚缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
2、企業(yè)與基地脫鉤,帶動作用不強(qiáng)。我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上仍是農(nóng)戶分散性經(jīng)營,機(jī)械化水平不高,勞動力投入大,且大多又是“4050”人員,科學(xué)意識談薄,技術(shù)知識更新慢。近幾年發(fā)展起來的一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),由于在家勞動力減少、土地流轉(zhuǎn)不暢、種植業(yè)比較效益低等原因,沒有建立穩(wěn)定的原材料供應(yīng)基地,企業(yè)與基地嚴(yán)重脫鉤,造成有企業(yè)無基地現(xiàn)象,導(dǎo)致有較多企業(yè)存在原料不足的困難,嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展,也沒有很好的發(fā)揮出帶動作用。如:近年發(fā)展較快的省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)高祥麥面,由于基地建設(shè)滯后,本地小麥遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)生產(chǎn)需求,大部分是從外地調(diào)進(jìn)。今年剛投入生產(chǎn)的新吉陽公司,由于菇農(nóng)種植積極性不高,企業(yè)未能建立生產(chǎn)基地,全年僅收購東晨農(nóng)業(yè)公司種植的白靈菇116.26噸,開工生產(chǎn)僅32天,導(dǎo)致企業(yè)舉步維艱。
3、品牌意識淡薄,市場竟?fàn)幜Σ粡?qiáng)。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)大部分是科技含量低的簡單粗加工,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品存在有市無優(yōu),有量無質(zhì),品牌效益差等問題,產(chǎn)品附加值和市場競爭力低。雖然有吉陽大蒜、楊林溝茶葉、“三白”蔬菜、王鴿等一批叫得響的農(nóng)特產(chǎn)品,但大多數(shù)屬分散經(jīng)營,整體規(guī)模不大,品牌優(yōu)勢沒能顯現(xiàn)。全市糧食加工行業(yè)成規(guī)模的廠家有達(dá)10多家,但絕大多數(shù)為低端產(chǎn)品,有的甚至沒有品牌,靠走量來獲得微薄利潤,難以進(jìn)入高端消費(fèi)市場,市場竟?fàn)幜Σ粡?qiáng),幾乎沒有抵御市場風(fēng)險能力,沒有一個在市場上叫得響的暢銷品牌。
4、融資、用工困難,人才缺乏,發(fā)展后勁不足。市場融資是企業(yè)發(fā)展壯大的根本要素。我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)都是民營實(shí)體經(jīng)濟(jì),抵御風(fēng)險能力較弱。糧油加工、種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、收儲加工等環(huán)節(jié)需要大量的前期資金投入,可金融機(jī)構(gòu)對這些企業(yè)的放貸額度小、門檻高、手續(xù)繁雜,融資難成為制約企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。我市大多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)是滾雪球式發(fā)展,實(shí)行家庭式管理模式,在企業(yè)管理、技術(shù)創(chuàng)新和市場研發(fā)開拓上缺乏人才支撐。由于生活環(huán)境、工作待遇等原因,有的引進(jìn)了技術(shù)人才也難以留住,企業(yè)難以發(fā)展壯大。此外,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)大都屬于勞動密集型行業(yè),用工量大,季節(jié)性強(qiáng),而本市大量農(nóng)村剩余勞動力外出,在家勞動力不僅年齡偏大且遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足用工要求,用工困難也是困擾企業(yè)發(fā)展的又一難題。如大自然農(nóng)業(yè)公司在旺季需用工300余人,不得不到外省招工,不僅增加了企業(yè)成本,也不利于成熟產(chǎn)業(yè)工人的培養(yǎng)。
三、加快發(fā)展我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的建議
1、加強(qiáng)政策扶持引導(dǎo)力度。針對我市龍頭企業(yè)少、小、弱的狀況,研究制定關(guān)于扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施,真正做到扶持一個,發(fā)展一個,壯大一個。一是積極開展科企、銀企對接活動,政府要在資金、稅收、人才、信息、技術(shù)等方面加大政策扶持力度,尤其要解決好企業(yè)融資難、滾動發(fā)展的問題。二是政府要出臺土地流轉(zhuǎn)鼓勵政策,讓土地規(guī);(jīng)營,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),幫助企業(yè)建設(shè)原料生產(chǎn)基地,提高產(chǎn)品市場競爭力。三是搞好部門與企業(yè)的協(xié)調(diào)、服務(wù),全力解決企業(yè)的后顧之憂。四是加大對農(nóng)戶的服務(wù)引導(dǎo),增強(qiáng)農(nóng)戶抵御市場風(fēng)險的能力,充分調(diào)動農(nóng)民種養(yǎng)殖積極性,為企業(yè)提供土地、勞動力等保障。
2、加大龍頭企業(yè)培植力度。建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、加、銷一體化體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。按照“依托板塊引項(xiàng)目,圍繞龍頭建基地”的思路,要在“龍頭+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈條銜接上下功夫,幫助企業(yè)逐步走出有龍頭無基地、有基地?zé)o龍頭的困境。結(jié)合我市特色農(nóng)業(yè)板塊,做好企業(yè)與基地的對接,增強(qiáng)龍頭企業(yè)對生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的輻射帶動能力,給予重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)融資和政策項(xiàng)目的支持。重點(diǎn)扶持大自然農(nóng)業(yè)、高祥面業(yè)、妙知未食品、深廣物流、永泰牧業(yè)等企業(yè),力爭在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)零的突破。
3、加強(qiáng)資源整合培優(yōu)創(chuàng)特。政府要出臺政策,著眼企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,鼓勵企業(yè)實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,走集團(tuán)化發(fā)展的道路,讓企業(yè)做大做強(qiáng)。加大我市茶葉、糧油、王鴿等品牌、資源的整合,向集約化、規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展;加快農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)督體系建設(shè),通過技術(shù)改造升級,充分發(fā)揮科技對農(nóng)產(chǎn)品加工的支撐作用,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的加工質(zhì)量和科技含量進(jìn)一步提高。對廣水傳統(tǒng)的吉陽大蒜、平林蘿卜、“三白”蔬菜、胭脂紅桃子等特色產(chǎn)品,要加大招商引資力度,對這些特色產(chǎn)品進(jìn)行深加工,進(jìn)一步拉長拉粗產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。
4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)規(guī)劃,進(jìn)行區(qū)域化布局。各地要在各自傳統(tǒng)種養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),因地制宜,確定本地的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化升值,增加農(nóng)業(yè)效益,提高農(nóng)民收益。形成北有食用菌、牲豬,南有糧油、吉陽大蒜加工,東有茶葉、中草藥、功能蔬菜,西有蔬菜、養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)板塊發(fā)展格局。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 8
6月16日至20日,XX縣農(nóng)機(jī)局組織技術(shù)人員對全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。與農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、畜牧局聯(lián)系,并深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村,召開了由種植大戶、養(yǎng)殖大戶及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的座談會,聽取了基層種植、養(yǎng)殖人員的意見和建議,近幾年,設(shè)施農(nóng)業(yè)在XX縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中異軍突起,迅速發(fā)展,成為該縣農(nóng)業(yè)最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),顯示了強(qiáng)大的生命力和廣闊的發(fā)展前景,種植品種、養(yǎng)殖品種逐漸增多,品種質(zhì)量有所提高,已經(jīng)具備了一定規(guī)模,并取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。
一、XX縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況
近幾年,XX縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,地位日益上升,在全縣農(nóng)業(yè)總收入中占有較大的比重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計:全縣種植瓜果、蔬菜的塑料大棚有1.5萬個,規(guī)模1667萬平方米,總投資12800萬元,年產(chǎn)值12500萬元,從業(yè)人數(shù)33000人;
種植西瓜、蔬菜的小拱棚6500個,規(guī)模233萬平方米,總投資1500萬元,年產(chǎn)值1050萬元,從業(yè)人數(shù)1400人;
日光溫室有0.15萬個,規(guī)模100萬平方米,總投資3750萬元,年產(chǎn)值1500萬元,從業(yè)人數(shù)6000人;
設(shè)施園藝溫室總數(shù)量400個,總規(guī)模20萬平方米,總投資800萬元,年產(chǎn)值4000萬元,從業(yè)人數(shù)2400人。養(yǎng)殖豬、牛、羊等的開敞式設(shè)施有15000個,規(guī)模13.5萬平方米,總投資3000萬元,年產(chǎn)值3000萬元,從業(yè)人數(shù)15000人;
養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、兔等的有窗式設(shè)施2100個,規(guī)模133萬平方米,總投資1600萬元,年產(chǎn)值4000萬元,從業(yè)人數(shù)4000人;
養(yǎng)殖鹿、山雞、孔雀、狐貍、桑蠶、魚等的設(shè)施有1400個,規(guī)模16400平方米,總投資1800萬元,年產(chǎn)值896萬元,從業(yè)人數(shù)2800人;
目前該縣共發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)3萬余畝,推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械20余臺套,設(shè)施農(nóng)業(yè)總投入2.4億元,年總收入2.6億元,且呈逐年增加的趨勢。
二、全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)類型、投入構(gòu)成和經(jīng)營狀況
1、以分散經(jīng)營為主,極少數(shù)集中規(guī)模經(jīng)營。全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培以分戶經(jīng)營為主,其中80%以上均在自己承包土地上建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施,自主經(jīng)營。招商引資建設(shè)的設(shè)施農(nóng)業(yè),科技含量較高,采用先進(jìn)的經(jīng)營管理方式,由于它們的存在,提升了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的整體水平,達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平,加快了XX縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。
2、設(shè)施栽培經(jīng)濟(jì)效益可觀。根據(jù)調(diào)查情況看,設(shè)施栽培平均效益是露地栽培的5倍以上,有的品種可高達(dá)10倍。散戶經(jīng)營的簡易大棚平均年收入為0.6-1萬元/畝,泗河街道喬家村向日本出口的菊花溫室大棚每畝純收入可達(dá)6萬元,效益是很可觀的。
3、設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品主要是外銷為主。如西瓜、蔬菜以前主要銷往北京、濟(jì)南等北方城市,現(xiàn)已銷往全國各地。每到成熟季節(jié),車水馬龍,十分繁榮。他們的到來,保證了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的暢通,市場的繁榮也促進(jìn)了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。為了云集各地商販,暢通銷售渠道,XX縣建立了十余處批發(fā)市場。如泗河街道辦事處西關(guān)街瓜果、蔬菜批發(fā)市場、泗張鎮(zhèn)瓜果批發(fā)市場、圣水峪鄉(xiāng)小河村瓜果批發(fā)市場等。通過這些批發(fā)市場,90%以上的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品暢銷外地。
4、資金投入。個體農(nóng)戶投入資金占74%的比例,計18703萬元,招商引資共計投入設(shè)施農(nóng)業(yè)到位資金300多萬元,政府投入資金6547萬元。
經(jīng)技術(shù)人員認(rèn)真調(diào)查發(fā)現(xiàn),XX縣在二十多年的設(shè)施栽培實(shí)踐中,積累了一套適合全縣特點(diǎn)的設(shè)施栽培技術(shù),但與省內(nèi)外先進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)相比,仍有較大差距。
三、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
1、經(jīng)營分散,規(guī)模較小。XX縣80%以上的農(nóng)業(yè)設(shè)施為分散經(jīng)營,無論是自建大棚經(jīng)營還是租賃大棚經(jīng)營,經(jīng)營業(yè)主各自為戰(zhàn),相互封閉。由于經(jīng)營戶主缺乏更新資金,管理技術(shù)落后,信息不暢,較少得到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等服務(wù),種植產(chǎn)品質(zhì)量難以有較大提高。大棚設(shè)計和施工安裝缺乏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),抵御自然災(zāi)害的能力較差,利用率很低。這種經(jīng)營業(yè)主還要受到市場因素的制約,一旦市場銷售不暢,將遭受很大的經(jīng)濟(jì)損失。
2、科技總體水平低。從設(shè)施設(shè)備到栽培技術(shù),管理不配套、不規(guī)范、難以形成大規(guī)模商品生產(chǎn)。XX縣農(nóng)業(yè)設(shè)施60%為竹木結(jié)構(gòu),設(shè)施簡陋,圍護(hù)材料單一。多年來如遇大風(fēng)、大雪、寒流災(zāi)害氣象時,均有倒塌、壓垮、變形等情況發(fā)生,造成損失。近幾年全縣迅速發(fā)展的日光溫室,具有保溫、節(jié)能等特點(diǎn)。建造一個磚墻結(jié)構(gòu)日光溫室大棚每畝需投入2-3萬元,建造時費(fèi)工費(fèi)時且投入較高。由于資金和技術(shù)方面的原因,推廣得到限制。從配套設(shè)施看,設(shè)備不配套,調(diào)控能力較差,作業(yè)主要靠人力。尤其是溫、光、氣測試設(shè)備,調(diào)控設(shè)備基本上是空白,仍然停留在試驗(yàn)階段。設(shè)施栽培小型作業(yè)機(jī)具也缺乏,除采用小型手扶拖拉機(jī)進(jìn)行耕地作業(yè)外,基本上依靠人工作業(yè),而且環(huán)境條件十分惡劣。
3、缺乏專業(yè)育苗設(shè)施。設(shè)施栽培是不同于大田栽培的技術(shù)體系,從品種選育,栽培技術(shù)到管理等應(yīng)形成一套完整的規(guī)范化技術(shù)體系。國內(nèi)外先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培基地都具有品種繁育基地,專為設(shè)施農(nóng)業(yè)提供優(yōu)良栽培品種。XX縣由于基礎(chǔ)較差,又受資金缺乏影響,這方面的研究開發(fā)緩慢。
4、資金短缺,需各方面籌措資金。從全縣目前情況看,土法上馬的大棚(水泥立柱、竹竿棚架、覆蓋草簾)一般為每畝投入6000-8000元。日光溫室大棚(磚墻鋼架結(jié)構(gòu))一般每畝投入4-5萬元。占總數(shù)90%以上的傳統(tǒng)簡易設(shè)施如不及時更新改造,必將被市場淘汰,而更新改造農(nóng)業(yè)設(shè)施需大量改造資金,設(shè)施農(nóng)業(yè)擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模也急需資金。由于資金缺乏,各層次設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培處于徘徊不前的發(fā)展?fàn)顩r。因此,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的競爭力,加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)已是刻不容緩。
四、加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1、科學(xué)規(guī)劃,分層次發(fā)展。制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要從XX縣實(shí)際出發(fā),考慮農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平和當(dāng)?shù)刈匀粭l件,要突出當(dāng)?shù)靥厣,切忌脫離實(shí)際、貪大求洋、盲目發(fā)展。一是要以市場需求為導(dǎo)向,遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,逐步建立由低級到高級,由小型分散到大型規(guī);霓r(nóng)業(yè)設(shè)施體系。二是要發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,進(jìn)行規(guī)模建設(shè)。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)資源、經(jīng)濟(jì)、市場和技術(shù)優(yōu)勢。要與土地經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)。既要發(fā)展大規(guī)模、高水平的龍頭示范帶動基地,又要發(fā)展投資少、見效快、具有當(dāng)?shù)靥厣闹行∫?guī)模的設(shè)施農(nóng)業(yè)工程。
2、建設(shè)多元化經(jīng)營機(jī)制。XX縣目前已逐步建立起政府投入為引導(dǎo),農(nóng)民和社會投資為主體的多元化投入機(jī)制。特別通過招商引資建設(shè)了水平較先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地。農(nóng)民建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性有了很大提高。這說明政府支持與引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了很大作用。一是鼓勵農(nóng)民投入,農(nóng)民作業(yè)散兵作戰(zhàn)的中小投入者,資金缺乏,技術(shù)落后,信息閉塞,他們所經(jīng)營的農(nóng)業(yè)設(shè)施結(jié)構(gòu)簡單,抗御自然災(zāi)害的能力弱,設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量較差,在競爭中處于弱勢地位。要從政策上鼓勵他們,技術(shù)上幫助他們,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的服務(wù),特別是產(chǎn)后銷售服務(wù),要保護(hù)和培育好各類市場。二是加大政府投入和鼓勵社會團(tuán)體投資興辦設(shè)施農(nóng)業(yè)。特別是提倡股份制經(jīng)營體制。三是通過招商引資加快發(fā)展全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)。該縣設(shè)施農(nóng)業(yè)工程水平較高的是新農(nóng)村建設(shè)幫扶點(diǎn)圣水峪鄉(xiāng)小河村興辦的蔬菜大棚項(xiàng)目。通過吸引外資,彌補(bǔ)縣內(nèi)發(fā)展資金的不足,從而促進(jìn)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
3、選優(yōu)種植品種,打造品牌優(yōu)勢。這是設(shè)施農(nóng)業(yè)能否迅速發(fā)展壯大的決定因素之一。目前,XX縣設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培初步形成了自己的品牌優(yōu)勢。西瓜設(shè)施栽培經(jīng)歷近二十年的發(fā)展,品種不斷優(yōu)勝劣態(tài),形成了京欣系列為主要品種,在國內(nèi)具有一定的影響。品牌優(yōu)勢是一種無形的資源,要充分利用這些資源,并且在發(fā)展過程中,繼續(xù)打造新的優(yōu)質(zhì)品牌。
4、搞好設(shè)施農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目示范,帶動全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前,全縣已有蔬菜、西瓜、花卉、奶牛等設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū),分步在泗河街道、楊柳鎮(zhèn)、星村鎮(zhèn)、中冊鎮(zhèn)、泉林鎮(zhèn)、金莊鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。申報了市級設(shè)施農(nóng)業(yè)工程示范項(xiàng)目,有的'已批準(zhǔn),形成了各自的設(shè)施栽培技術(shù)管理體系,取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn),但只有西瓜設(shè)施栽培形成了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各過程的體系標(biāo)準(zhǔn)。
5、搞好工程技術(shù)與生物技術(shù)的結(jié)合,實(shí)行設(shè)施與栽培技術(shù)配套。在穩(wěn)定提高單產(chǎn)的基礎(chǔ)上,著重于品種的增加和產(chǎn)品質(zhì)量的提高,加強(qiáng)無公害蔬菜、秸桿生物反應(yīng)堆技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。目前縣級設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)已經(jīng)著手研究秸桿生物反應(yīng)堆技術(shù)的應(yīng)用,并已取得效果。
6、引進(jìn)推廣先進(jìn)設(shè)施設(shè)備。一是耕整地機(jī)械推廣應(yīng)用。目前國內(nèi)已研制成功了微耕機(jī),可進(jìn)行犁耕和旋耕作業(yè)。二是推廣電動雙向卷簾機(jī)。圣水峪鄉(xiāng)小河村安裝的卷簾機(jī)構(gòu)性能好,效益高,很有推廣價值。三是微、滴灌設(shè)施技術(shù)的推廣應(yīng)用。該縣泗河街道、星村鎮(zhèn)、高峪鄉(xiāng)等在蔬菜、西瓜栽培中使用效果較好。既可減少室內(nèi)水分蒸發(fā),減少病蟲害,避免因大水漫灌引起的室溫急劇變化,還可隨灌溉施入可容性肥料,促進(jìn)增產(chǎn),增加效益。
五、關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施
1、繼續(xù)實(shí)行信貸支持。經(jīng)驗(yàn)證明,XX縣農(nóng)行、農(nóng)村信用社實(shí)行的“小額貸款”扶持政策,對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)起到了積極作用,泗河街道辦事處西曲泗村西瓜栽培大棚建設(shè),總計投入資金達(dá)300多萬元,其中貸款即達(dá)100多萬元。由于設(shè)施農(nóng)業(yè)工程造價較高,投入大,靠農(nóng)民積累自身發(fā)展困難較大。一方面農(nóng)業(yè)設(shè)施優(yōu)化改造工程缺乏資金無法進(jìn)行,設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)徘徊不前的狀況。另一方面新發(fā)展項(xiàng)目由于資金問題無法按期投入。
2、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作。設(shè)施農(nóng)業(yè)科技含量高,管理者需要一定的技術(shù)水平。全縣目前采取多種辦法進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),包括組織技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村級實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校短期集中培訓(xùn),以及參觀學(xué)習(xí)等,取得一定的效果。但由于系統(tǒng)性差,只能解決眼前的一些具體問題,不能按科學(xué)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)管理,建議培訓(xùn)一批專業(yè)技術(shù)人員。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商力度,發(fā)展高科技設(shè)施農(nóng)業(yè),提升全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)質(zhì)量檔次。外商經(jīng)營的設(shè)施農(nóng)業(yè)在科技方面是該縣的龍頭,其經(jīng)營管理方式、設(shè)施配套等反映了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。他們的存在還擴(kuò)寬了該縣設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍,打破了傳統(tǒng)的市場空間,這是該縣發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)所迫切需要的。
4、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。①縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村均應(yīng)把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)工程列為重要工作來抓,當(dāng)成農(nóng)民增收的主要手段之一,設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展也將加快農(nóng)民實(shí)現(xiàn)小康的步伐。要提高認(rèn)識,加大措施,加快設(shè)施農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展。②加大政府投入。特別是在起步鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村,政府投資要向設(shè)施農(nóng)業(yè)傾斜,要拿出足夠的精力協(xié)調(diào),并投入必要的人力、物力和財力。③要搞好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)二級示范基地建設(shè)。
目前,XX縣縣級示范區(qū)起點(diǎn)較高。具有一定的規(guī)模和水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)各自特點(diǎn),要加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范的建設(shè)管理。形成適合全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的分層次示范體系,帶動全縣各層次設(shè)施農(nóng)業(yè)工程迅速發(fā)展。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 9
近年來,我市大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,迅速發(fā)展比常規(guī)農(nóng)業(yè)具有更大開發(fā)潛力和經(jīng)營價值的休閑觀光農(nóng)業(yè),在保障生態(tài)、文化傳承、豐富生活、教育展示、旅游觀光、促進(jìn)增收等方面發(fā)揮了重要作用。
為摸清我市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題,以便分類指導(dǎo)、規(guī)范發(fā)展,我們采取全面統(tǒng)計,深入縣區(qū)、園區(qū)實(shí)地調(diào)研和召開座談會、現(xiàn)場交流會等方式,從今年5月初~6月底,用兩個月的時間,對全市十個縣(市、區(qū))的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)報告如下:
一、發(fā)展現(xiàn)狀
我市的休閑農(nóng)業(yè)起步較晚,在21世紀(jì)初,農(nóng)家樂才星星點(diǎn)點(diǎn)出現(xiàn),但發(fā)展迅速,正方興未艾。尤其是近幾年,市農(nóng)委圍繞“十園引領(lǐng),百園興農(nóng)”的戰(zhàn)略目標(biāo),突出太原都市農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢特色,依托農(nóng)村自然生態(tài)、田園景觀、民俗文化和農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以休閑旅游市場的發(fā)展需求為導(dǎo)向,以農(nóng)業(yè)旅游資源的合理開發(fā)和充分利用為基礎(chǔ),以生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)民增收致富為根本出發(fā)點(diǎn),以“綠色、休閑、參與、體驗(yàn)”為主題,以功能多樣化、投資多元化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn),大力發(fā)展休閑觀光旅游農(nóng)業(yè),休閑農(nóng)業(yè)已成為推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)農(nóng)民增收的一大載體。
截至目前,我市休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)(景點(diǎn))已經(jīng)發(fā)展到132家,占地面積38.1萬畝,總投資額46.65億元。年接待游客289萬人次,年營業(yè)收入1億多元。吸納農(nóng)村勞動力0.6萬人,帶動農(nóng)民將普通農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游商品,實(shí)現(xiàn)增收110元左右,成為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。功能較全、發(fā)展較好、具備接待能力的有68家,其中,國家級示范園2個:XX縣葡峰山莊、XX縣茂盛源農(nóng)牧開發(fā)有限公司(中隱山);省級示范園6個:XX縣通和農(nóng)場、綠源生態(tài)農(nóng)莊,XX區(qū)采薇山莊、XX區(qū)宇文山莊、XX區(qū)華辰農(nóng)耕園、XX縣青草坡休閑度假村;市旅游局的掛牌景點(diǎn)園區(qū)40個。XX縣是農(nóng)業(yè)部的休閑農(nóng)業(yè)示XX縣,XX區(qū)是山西省的示XX縣。按類型劃分,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型15家、觀光采摘型27家、農(nóng)家樂型16家、自然生態(tài)型8家、民俗文化型2家。
發(fā)展形式主要有五種:
。ㄒ唬┮劳凶匀毁Y源建成。如XX區(qū)狼坡獅子崖原生態(tài)景區(qū)、萬畝生態(tài)園,依托西山原生態(tài)林的美麗風(fēng)光打造旅游景點(diǎn),XX縣迎東生態(tài)園、中隱山農(nóng)家樂等,這是我市休閑觀光農(nóng)業(yè)的主要形式,都是以綠色、自然、生態(tài)為主線,為游客提供田園景觀欣賞、農(nóng)事體驗(yàn)、瓜果采摘、休閑垂釣和農(nóng)家樂餐飲等服務(wù)。
。ǘ┮劳袃(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建成。即以當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,建設(shè)而成的農(nóng)業(yè)觀光采摘園。如清徐依托特有的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,整體開發(fā)以葡萄為特色的農(nóng)業(yè)觀光旅游。依托葡峰山莊、中隱山國家生態(tài)旅游示范點(diǎn)、龍林山風(fēng)景區(qū)和豐富的文物資源,打造以農(nóng)家樂為主題,集觀光、采摘、休閑、娛樂為一體的生態(tài)旅游區(qū),使XX縣發(fā)展成了“文化名城、醋都葡鄉(xiāng)”和山水園林生態(tài)宜居縣,帶動了全縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展。依托旅游資源建成。如XX區(qū)在充分挖掘歷史人文資源的基礎(chǔ)上,寺底村、洞兒溝村、要子莊村、店頭村,適應(yīng)旅游業(yè)多層次消費(fèi)需求,將旅游業(yè)的.經(jīng)濟(jì)功能、社會功能、文化功能和生態(tài)功能有機(jī)結(jié)合起來,以自然風(fēng)光、民情風(fēng)俗、歷史古跡和人文文化為主線,發(fā)展以觀光、采摘、休閑、娛樂為主的文物古跡游、生態(tài)旅游和田園風(fēng)光旅游,使農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),并由此帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
。ㄋ模┮劳形幕Y源建成。即以當(dāng)?shù)氐娜宋木坝^為軸心,挖掘其文化底蘊(yùn),建成融文化、宗教、民俗、風(fēng)情、休閑觀光為一體的農(nóng)業(yè)觀光園。如XX縣龍池山莊,以當(dāng)?shù)亍褒垺蔽幕瘋髡f為主體背景,集田園風(fēng)光、黃土風(fēng)情、自然生態(tài)為一體,自1997年以來已累計接待游客80多萬人次,取得直接經(jīng)濟(jì)收入600多萬元。青草坡休閑度假村,以大禹治水的歷史傳說為主線,開發(fā)旅游產(chǎn)品。
。ㄎ澹┮劳蟹N植基地改建。以當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)基地為基礎(chǔ),利用植物的葉、花、果等特色,開辟賞花、采果等休閑旅游項(xiàng)目。如XX區(qū)依托無公害種植基地建起了華辰高科技農(nóng)業(yè)觀光園和孫家寨采摘園等一批農(nóng)業(yè)觀光園,為市民提供休閑娛樂、體會農(nóng)家風(fēng)情、放松工作壓力的好去處。而XX區(qū)的梅芝園藝,80畝的花卉盆景種植基地,以“花與文化”為發(fā)展理念,結(jié)合自身貿(mào)易、展銷、科研教學(xué)、示范推廣、建成游覽觀光的農(nóng)業(yè)觀光園。
二、存在問題
我市的休閑觀光農(nóng)業(yè)處于初步發(fā)展階段,雖然已經(jīng)有了一定的規(guī)模,但還存在不少問題。
。ㄒ唬┢肺粰n次低,定位不明。有些園區(qū)缺少整體的規(guī)劃和科學(xué)的論證,沒有正確的定位,盲目發(fā)展,重復(fù)建設(shè)。高品位、高檔次、多功能、知識型的休閑園區(qū)還很少,大多數(shù)農(nóng)家樂規(guī)模小、檔次低、設(shè)施簡陋、內(nèi)容單一,和鄉(xiāng)村飯店差不多。這樣,一方面因檔次低而造成社會知名度不高,缺乏人氣;另一方面因內(nèi)容少,容易受農(nóng)業(yè)季節(jié)性制約而造成資源閑置,利用率不高,效益低下,有的園區(qū)一年只營業(yè)半年,淡季只好解散員工,關(guān)門歇業(yè)。
。ǘ┪幕瘍(nèi)涵少,特色不濃。在已形成的農(nóng)業(yè)觀光園里,大多數(shù)只有品種介紹,游客只是能采摘蔬果,品嘗果實(shí),無法領(lǐng)略到無形的文化資產(chǎn)。農(nóng)業(yè)觀光園賴以生存和發(fā)展的是它的特色。有些觀光園盲目發(fā)展,跟風(fēng)而上,沒有自己的特色,很難吸引人氣,難以持續(xù)發(fā)展。
(三)土地流轉(zhuǎn)難,資金不足。
休閑農(nóng)業(yè)是一個朝陽產(chǎn)業(yè),也是綜合產(chǎn)業(yè),需要大量的土地和資金投入。單靠農(nóng)民投資不起,各級政府的投入又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要大量的民營企業(yè)家進(jìn)入,我市就有十幾家煤炭老板轉(zhuǎn)型發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的,很成功。另一個是土地流轉(zhuǎn)問題,隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),土地越來越少,可以說是“寸土寸金”,近郊農(nóng)民意識到土地的潛在價值,不愿流轉(zhuǎn),這就需要政府和相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。
三、發(fā)展建議
。ㄒ唬﹫猿职l(fā)展原則,明確目標(biāo)任務(wù)
堅持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作,科學(xué)規(guī)劃、合理布局,量力而行、適度開發(fā),體現(xiàn)特色、示范推進(jìn)的原則。大力發(fā)展休閑觀光旅游農(nóng)業(yè),做到農(nóng)中有旅、以旅促農(nóng)、農(nóng)旅結(jié)合,興旅強(qiáng)農(nóng)。
突出經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化三種功能,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光游、特色鄉(xiāng)村休閑游、自然生態(tài)領(lǐng)略游、農(nóng)家度假體驗(yàn)游、民俗文化追憶游五種模式,經(jīng)過五年的努力,建成集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范、田園風(fēng)光展示、農(nóng)史農(nóng)具博覽、旅游休閑觀光、農(nóng)村生活體驗(yàn)、特色民俗接待為一體的多功能園區(qū),建成適應(yīng)不同層次、不同規(guī)模、滿足不同消費(fèi)群體需求、集“食、住、行、游、購、娛”為一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
(二)科學(xué)合理布局,突出建設(shè)重點(diǎn)
在充分考慮資源條件、功能效益、人文理念、產(chǎn)品特性、市場需求和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)以農(nóng)為本理念,講求區(qū)域特色,強(qiáng)化內(nèi)部設(shè)計,優(yōu)化分區(qū)布局,實(shí)現(xiàn)自然景觀、人文景觀與農(nóng)業(yè)園林景觀的和諧統(tǒng)一。
著力打造西北部(萬柏林、尖草坪、晉源)山水人文休閑帶,南部平原(清徐、小店)田園風(fēng)光體驗(yàn)帶,北部(陽曲)黃土風(fēng)情領(lǐng)略帶,汾河水源(婁煩、古交)度假帶,東山(杏花嶺、迎澤)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶五條精品休閑觀光線路,打響省會城市休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌。
在XX縣著力打造汾河高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、西邊山生態(tài)旅游區(qū)、葡萄采摘節(jié)、醋文化節(jié);
在XX區(qū),著力打造無公害蔬菜觀光采摘園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)觀光旅游示范區(qū);
在XX區(qū),著力打造柴西路二側(cè)高效農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、北部丘陵特色農(nóng)家樂建設(shè)園、西部山區(qū)農(nóng)家樂建設(shè)區(qū),舉辦眾成國際花卉園藝博覽會;
在XX區(qū),著力打造占地近2萬畝的東山農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū);
在XX區(qū),著力打造西山萬畝生態(tài)園區(qū);
在XX區(qū),依托店頭、洞兒溝等地的農(nóng)業(yè)資源和特色村貌,著力打造以“農(nóng)家樂”為重點(diǎn)的旅游觀光農(nóng)業(yè)區(qū),舉辦桃花節(jié)、荷花節(jié)和梅芝園藝花卉展銷;
在XX縣,以庫區(qū)生態(tài)林和名人故居為依托,著力打造生態(tài)觀光旅游和紅色旅游度假區(qū);
在XX市,以恢復(fù)礦區(qū)生態(tài)和關(guān)頭紅色根據(jù)地為依托,建設(shè)生態(tài)恢復(fù)示范園,開發(fā)紅色旅游和綠色觀光采摘;
在XX區(qū),以潤東高科技為樣板,建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園。
。ㄈ┘訌(qiáng)部門合作,形成共建合力
建立和完善“政府引導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與”的工作機(jī)制,推進(jìn)我市休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī);、經(jīng)營集約化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、功能多樣化。出臺“XX市休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)評定管理辦法”,指導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。搞好相關(guān)政策的銜接,“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶應(yīng)享受減免營業(yè)稅政策,休閑農(nóng)業(yè)場所銷售自產(chǎn)的初級農(nóng)產(chǎn)品及初級加工品享受免稅政策,休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)用電享受農(nóng)業(yè)用電收費(fèi)政策。
。ㄋ模┩貙捜谫Y渠道,加大支持力度
大力發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織,鼓勵專業(yè)合作社發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。政府應(yīng)將休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展資金納入市、縣兩級財政預(yù)算,加大對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度,將現(xiàn)有的基本建設(shè)和資金項(xiàng)目向農(nóng)業(yè)園區(qū)傾斜。鼓勵民間資本參與休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)和經(jīng)營,鼓勵農(nóng)戶以土地使用權(quán)、固定資產(chǎn)、資金、技術(shù)、勞動力等多種生產(chǎn)要素投資休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對信用狀況好、資源優(yōu)勢顯、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男蓍e農(nóng)業(yè)項(xiàng)目適當(dāng)放寬擔(dān)保抵押條件,并在貸款利率上給予優(yōu)惠。
。ㄎ澹┮(guī)范行業(yè)管理,引導(dǎo)有序發(fā)展
成立XX市休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會,加強(qiáng)對休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的行業(yè)指導(dǎo)與規(guī)范,從市場信息、技術(shù)推廣、服務(wù)規(guī)范、安全衛(wèi)生以及項(xiàng)目支持等方面進(jìn)行引導(dǎo),促進(jìn)行業(yè)自律,形成有序競爭,從而推動我市休閑觀光農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
。┩诰騼(yōu)勢特色,打造亮點(diǎn)品牌
有計劃、有重點(diǎn)地對現(xiàn)有的建設(shè)規(guī)模較大、休閑檔次較高、活動項(xiàng)目較豐富、文化特色較鮮明、接待服務(wù)較規(guī)范、經(jīng)營管理較科學(xué)的休閑農(nóng)業(yè)示范景點(diǎn)進(jìn)行打造和提升,挖掘優(yōu)勢特色和民俗文化內(nèi)涵,創(chuàng)建“全省叫得響,全國創(chuàng)一流”的休閑農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn),為市民提供休閑娛樂、放松心情的好去處。
。ㄆ撸┘哟笮麄髁Χ,吸引市民出城
通過召開休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)場促進(jìn)會、發(fā)展座談會和研討會,現(xiàn)場參觀休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn),園區(qū)負(fù)責(zé)人經(jīng)驗(yàn)交流,研討座談、為示范園區(qū)授牌、開展星級評定等形式,提高企業(yè)知名度,增加企業(yè)收入。
利用山西日報、太原日報、太原電視臺等新聞媒體,對有接待能力,形式多樣,各具特色的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),進(jìn)行宣傳報道。借助太原農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)、太原休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺,向市民宣傳推介我市的休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn),吸引市民出城,滿足人們回歸自然、返璞歸真的心里需求。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 10
6月13日,縣人大常委會副主任李秀俠帶領(lǐng)辦公室、農(nóng)工委、城建工委有關(guān)同志在農(nóng)林委主要負(fù)責(zé)人的陪同下,深入臨渙雙林生物質(zhì)燃料公司、百善昊晨食品有限公司、永民種業(yè)集團(tuán)、淮北中瑞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成績和亮點(diǎn)
我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作在市場向?qū)А⒄笇?dǎo)、政策引導(dǎo)“三輪驅(qū)動”下,以重點(diǎn)龍頭企業(yè)為牽引、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為依托、大戶經(jīng)營為基礎(chǔ),經(jīng)過近幾年的努力,已發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)120家,其中省級龍頭企業(yè)15家,市級龍頭企業(yè)46家,年營銷收入超億元的龍頭企業(yè)23家(皖雪食品進(jìn)入20xx全省民營企業(yè)制造業(yè)50強(qiáng)榜單);規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已達(dá)67家,初步形成了面及面制品加工、畜禽養(yǎng)殖肉制品加工、瓜果蔬儲運(yùn)產(chǎn)銷、良種繁育生產(chǎn)加工推廣、秸稈綜合利用等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),基地面積160萬畝次,輻射帶動20萬農(nóng)戶,20xx年,全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)159億元,為我縣穩(wěn)增長、惠民生發(fā)揮了重要作用。
其亮點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)“124”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展布局基本形成。宿永路一線“良繁帶”。
建設(shè)50萬畝標(biāo)準(zhǔn)化良種生產(chǎn)基地,打造全省良種生產(chǎn)大縣和國家優(yōu)勢農(nóng)作物制種基地。20xx年,我縣被安徽省認(rèn)定為第一批小麥、大豆區(qū)域性良種繁育基地,種子基地每年生產(chǎn)小麥良種1.9億公斤、大豆良種0.25億公斤以上。百善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),五鋪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科普示范區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)百善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;五鋪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科普示范(生態(tài)循環(huán))區(qū)重點(diǎn)申報國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游莊園。培育發(fā)展四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是培育發(fā)展品牌糧食產(chǎn)業(yè);二是培育發(fā)展高效瓜菜產(chǎn)業(yè);三是培育發(fā)展健康畜牧產(chǎn)業(yè);四是培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
。ǘ┙∪袌鼍W(wǎng)絡(luò)促進(jìn)產(chǎn)品流通。
以中瑞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為代表的眾多“農(nóng)”字號企業(yè)著力構(gòu)建信息溝通、網(wǎng)絡(luò)連通、貨物互通、物流融通的大生產(chǎn)、大貨源、大市場、大物流、大集散貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的格局,形成完整地保全縣、供周邊、買全國的全開放農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。
。ㄈ┨岣邉(chuàng)新能力加大品牌建設(shè)。
聯(lián)合國家級、省級科研院所及大專院校專家與我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)交流合作;支持龍頭企業(yè)申報和推介馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品及“三品一標(biāo)”產(chǎn)品,全縣農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)已達(dá)186件,“魯王”牌面粉、“幸運(yùn)”牌方便面等7個品牌獲省級名牌稱號,15個農(nóng)產(chǎn)品獲中國綠色食品標(biāo)志使用權(quán)。華瑞公司“永航”牌面粉經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心審定為綠色A級食品。20xx年8月,我縣創(chuàng)成安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。
二、存在問題
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)投入多、利潤小、見效慢、風(fēng)險高,小農(nóng)戶投不起,大企業(yè)不愿投。
。ǘ┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地培育難。由于當(dāng)前農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營面積偏小、檔次不高,多數(shù)基地農(nóng)戶沒有及時得到來自龍頭企業(yè)的市場信息、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),農(nóng)戶仍承擔(dān)較高的自然和市場風(fēng)險。
(三)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展融資難。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)投入大、資產(chǎn)負(fù)債率偏高、企業(yè)固定資產(chǎn)少、缺乏有效抵押資產(chǎn)、金融部門惜貸以及擔(dān)保體系不健全等因素,造成資金短缺、融資困難,制約了企業(yè)發(fā)展和市場開拓。
三、幾點(diǎn)建議
大力深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做好農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)、延鏈、增值文章。
(一)加大政策扶持力度,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。縣政府要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展放在突出位置,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和服務(wù)工作,繼續(xù)加大政策扶持力度,對有比較優(yōu)勢、有市場潛力、有競爭實(shí)力的特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)予以重點(diǎn)傾斜。
。ǘ┳龃笞鰪(qiáng)龍頭企業(yè),持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的.內(nèi)生動力。多方籌措資金,促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展。把產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、金融扶貧、技術(shù)扶貧等扶貧資金與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有機(jī)融合起來;支持龍頭企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券間接融資,幫助大型骨干企業(yè)通過上市直接融資。一要扶大扶壯扶強(qiáng)一批骨干龍頭企業(yè)。對現(xiàn)有的國家級、省級、市級重點(diǎn)龍頭企業(yè),要進(jìn)一步加大扶持力度,把農(nóng)產(chǎn)品加工“蛋糕”做大,把品牌交響,把市場打開;二要通過大力招商引資和科技創(chuàng)新,發(fā)展一批科技含量高、附加值高的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。
。ㄈ┳ズ醚渔溠a(bǔ)鏈,建設(shè)規(guī);瘶(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品基地。加大配套基地建設(shè)力度,搞好規(guī)劃布局。鼓勵支持龍頭企業(yè)通過租賃、承包、股份合作、土地流轉(zhuǎn)和訂單等形式建設(shè)規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。增強(qiáng)品牌意識,提高產(chǎn)品競爭力。農(nóng)業(yè)品牌化是衡量一個地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的一個重要標(biāo)志,要把培育名牌農(nóng)產(chǎn)品、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好。要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量意識和品牌意識,加大技術(shù)研發(fā)投入,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),爭創(chuàng)知名品牌,全面提升產(chǎn)品的市場競爭力。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 11
近年來,xx縣在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,始終堅持“發(fā)展是中心,增收是核心”,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。特別是近兩年以來,以名優(yōu)花木生產(chǎn)科技園區(qū)建設(shè)為契機(jī),突出做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè),著力打造高效農(nóng)業(yè)板塊,全縣特色農(nóng)業(yè)建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
一、基本做法和取得的成效
。ㄒ唬┌l(fā)揮比較優(yōu)勢,突出產(chǎn)業(yè)特色。按照“區(qū)域調(diào)特、品種調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、效益調(diào)高”的總體要求,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是突出花木特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷放大特色,彰顯效益。20xx年以來,xx縣花木種植面積平均以每年5萬畝的速度遞增,目前,全縣花木種植面積已發(fā)展到52.4萬畝,形成了綠化苗木、盆景盆花、草皮草毯、鮮花切花4大系列2400多個品種,擁有各級、各類花卉企業(yè)610多家,花卉從業(yè)人員18萬多人,花卉經(jīng)紀(jì)人8000多人,年產(chǎn)各類花卉18億株(盆),花卉年產(chǎn)值達(dá)22億元以上,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到38%,產(chǎn)品行銷27個省、市、自治區(qū),成為全國最大的花木生產(chǎn)、銷售集散地,花農(nóng)年均收入達(dá)7000多元,先后被命名為“全國花卉生產(chǎn)示范基地”、“全國重點(diǎn)花卉市場”、“中國花木之鄉(xiāng)”、“中國蠟梅文化之鄉(xiāng)”、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)、“全省林業(yè)生態(tài)縣”,成為“中國花木第一縣”。
花木產(chǎn)業(yè)作為xx縣生態(tài)農(nóng)業(yè)最突出、最典型的代表,已成為富民強(qiáng)縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和加快新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。特別是20xx年8月籌建的占地65000畝的名優(yōu)花木生產(chǎn)科技園區(qū),堅持走花木、生態(tài)、旅游聯(lián)動發(fā)展之路,通過科學(xué)規(guī)劃、土地流轉(zhuǎn)、企業(yè)運(yùn)作、配套設(shè)施、開展農(nóng)民培訓(xùn)、引進(jìn)項(xiàng)目等工作,努力打造獨(dú)具xx縣特色的花木園、生態(tài)園、休閑園,建成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)、集約化示范區(qū)、名優(yōu)花木展示區(qū)、生態(tài)旅游觀光區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)。目前,園區(qū)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施基本配套,已有來自省內(nèi)外的59家企業(yè)入駐,共落實(shí)花木面積36600畝,栽植花木6200萬株,總投資達(dá)3.48億元。
同時,以養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、適度規(guī)模、聯(lián)片發(fā)展”的原則,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大扶持力度,強(qiáng)化科技投入,畜牧業(yè)迅猛發(fā)展,規(guī)模養(yǎng)殖成為主流。建成各類養(yǎng)殖小區(qū)48個、規(guī)模養(yǎng)殖場2000個,成為“全國生豬調(diào)出大縣”、省“畜牧強(qiáng)縣”、全省“現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣”。瓜菜面積發(fā)展到18萬畝,特別是三櫻椒面積發(fā)展到13.8萬畝。相繼建成2000畝的蓮魚共養(yǎng)基地,1000畝的大棗基地,2000畝的櫻桃采摘基地。
。ǘ┘涌旎亟ㄔO(shè),實(shí)施龍頭帶動。按照“因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、發(fā)揮優(yōu)勢”的原則,合理布局特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶,逐步形成專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī);纳唐飞a(chǎn)基地。目前,全縣已建成50萬畝花木生產(chǎn)基地、55萬畝優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地、10萬畝優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地。重點(diǎn)培育龍頭企業(yè),搞好示范帶動。通過培育龍頭企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)開發(fā),形成“政府扶龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的發(fā)展格局。目前,全縣已培育龍頭企業(yè)60家,其中省級龍頭企業(yè)4家,市級龍頭企業(yè)12家,帶動農(nóng)戶10萬戶,實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元。
。ㄈ┩晟剖袌鲶w系,擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò)。
一是加快農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)。加強(qiáng)對季節(jié)性農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范和引導(dǎo),完善基礎(chǔ)設(shè)施,改進(jìn)交易方式,促使產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品流通優(yōu)勢。目前,全縣已建起農(nóng)產(chǎn)品交易市場50個,年成交額達(dá)7.5億元。重點(diǎn)培育和建設(shè)了沿311國道兩側(cè)及花卉主產(chǎn)區(qū)內(nèi)的盆景盆花交易市場、馬欄棉短絨交易市場、只樂生豬交易市場、陶城旱鴨交易市場、柏梁活雞交易市場。同時,通過舉辦花博會等重大花事活動,擴(kuò)大了花木等農(nóng)產(chǎn)品的銷售。
二是積極鼓勵、引導(dǎo)頭腦靈活、市場意識強(qiáng)的農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品購銷服務(wù)。目前,全縣各類購銷服務(wù)組織已達(dá)1500多個,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人達(dá)7000多人。
三是以縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣部門為依托,建立健全信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前,已建成xx縣農(nóng)業(yè)信息中心和花木信息交易中心,及時準(zhǔn)確地向農(nóng)民提供中長期的農(nóng)產(chǎn)品市場預(yù)測,構(gòu)筑農(nóng)業(yè)信息平臺,為“三農(nóng)”提供信息服務(wù),幫助農(nóng)民按照市場需求安排生產(chǎn)和經(jīng)營。四是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。重點(diǎn)發(fā)展花卉、糧食、蔬菜、棉短絨加工等經(jīng)濟(jì)組織,創(chuàng)辦屬于農(nóng)民自己的行業(yè)協(xié)會,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)、信息、供銷等方面的服務(wù),提高了農(nóng)民的組織化程度。
。ㄋ模┖葑タ萍纪度,實(shí)現(xiàn)上檔增效。完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。與北京林大、河南農(nóng)大等省內(nèi)外大專院校、科研單位建立了長期、廣泛的`協(xié)作關(guān)系。面向全國公開招聘具有本科以上文憑和中級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人才來鄢工作,很多已成長為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技骨干。采取舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)技術(shù)資料、開展技術(shù)咨詢等多種形式加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn),使80%以上的農(nóng)村勞動力得到了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)推廣。花卉新品種引進(jìn)培育、傳統(tǒng)名花的商品化研究推廣應(yīng)用等方面取得了一大批成果。目前,北方花卉集團(tuán)已被批準(zhǔn)為省級高新技術(shù)企業(yè),先后承擔(dān)了國家兩個863計劃項(xiàng)目,采用組培技術(shù)規(guī);a(chǎn)名、特、優(yōu)、新苗木品種30多個,其中四倍體刺槐、冬棗、櫻花快繁及脫毒技術(shù)已達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。組織推廣先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)30多項(xiàng),提高了農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。
。ㄎ澹┞鋵(shí)惠民政策,促進(jìn)農(nóng)民增收。認(rèn)真落實(shí)種糧直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)稅減免政策,切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。加大對農(nóng)村科技、教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)投入,提高了農(nóng)民生活水平。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),做好勞務(wù)輸出工作。針對市場經(jīng)濟(jì)對勞動力的用工需求,進(jìn)一步加強(qiáng)了勞務(wù)信息、技能培訓(xùn)、勞務(wù)市場、組織協(xié)調(diào)四大體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出在數(shù)量和質(zhì)量上的雙提高。
二、存在的問題
xx縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定成效,但是與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比,與又好又快的發(fā)展要求相比,還有明顯的差距,高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的諸多制約因素亟待解決。突出表現(xiàn)在以下五個方面:
一是加快發(fā)展的社會共識還不夠強(qiáng)。個別地方發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的人力、財力、物力投入不夠,客觀上存在著“上熱下冷”現(xiàn)象。部門間協(xié)調(diào)工作機(jī)制還未能形成,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的合力有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。
二是特色種植業(yè)規(guī)模集中度還不夠高。就產(chǎn)業(yè)的培育程度而言,存在著較大的不平衡性。仍然停留在小規(guī)模多點(diǎn)開花的層面,設(shè)施栽培投入不足,規(guī)模集中連片不夠,始終未能形成強(qiáng)烈的示范帶動效應(yīng)。
三是龍頭企業(yè)的拉動作用還不夠明顯,F(xiàn)有龍頭企業(yè)規(guī)模普遍不大,帶動力不強(qiáng);有的龍頭企業(yè)產(chǎn)銷兩頭在外,與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度不大,帶動作用不明顯。此外,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織處于起步階段,缺乏具有區(qū)域影響力的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
四是人才和技術(shù)與特色農(nóng)業(yè)發(fā)展要求還不相適應(yīng)。目前,留在農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力勞動技能單一。同時,基層農(nóng)技人員年齡老化,服務(wù)手段陳舊、設(shè)備落后,跟不上現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。
三、幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步完善建設(shè)規(guī)劃,明確發(fā)展新目標(biāo)。立足全縣自然條件和特色資源,突出特色,把工作重點(diǎn)放在耕地的高效利用上,進(jìn)一步做深、做細(xì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2、進(jìn)一步突出園區(qū)建設(shè),構(gòu)筑發(fā)展新平臺。重點(diǎn)建設(shè)花卉苗木、有機(jī)農(nóng)業(yè)、蔬菜立體種養(yǎng)和特精設(shè)施栽培等一批高效農(nóng)業(yè)園區(qū)。畜禽業(yè)重點(diǎn)扶持養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場。大力發(fā)展農(nóng)村土地股份合作,推動土地流轉(zhuǎn),每年新增農(nóng)村土地股份合作組織努力達(dá)到20家以上,入股土地面積萬畝以上。
3、進(jìn)一步放大有機(jī)特色,增強(qiáng)發(fā)展新優(yōu)勢。大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),確保有機(jī)食品基地每年新增1萬畝以上。積極爭取上級相關(guān)部門的支持,籌建有機(jī)食品交易市場、有機(jī)食品檢測中心。同時,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),在拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能空間上尋求突破。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商,增添發(fā)展新活力。一是充實(shí)農(nóng)業(yè)招商專業(yè)機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步整合全縣農(nóng)業(yè)招商的工作資源,堅持定點(diǎn)招商與流動招商相結(jié)合,積極探索中介招商、委托招商、代理招商、網(wǎng)絡(luò)招商等多種途徑。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商責(zé)任。把農(nóng)業(yè)招商引資納入年度目標(biāo)管理和責(zé)任考核體系,加大專項(xiàng)考核力度,形成狠抓農(nóng)業(yè)招商引資的強(qiáng)大動力和合力。三是農(nóng)業(yè)招商與工業(yè)招商有機(jī)結(jié)合。
5、進(jìn)一步增強(qiáng)龍頭帶動,打造發(fā)展新體系。一是培強(qiáng)龍頭。重點(diǎn)扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭群體,力爭用2—3年的時間,使每個產(chǎn)業(yè)都有產(chǎn)銷過億元的企業(yè),全縣產(chǎn)銷過億元的龍頭企業(yè)達(dá)10家以上。同時,對申報市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的實(shí)行獎勵等各項(xiàng)政策扶持,力爭每年新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家、省級及國家級1家以上。二是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流通服務(wù)體系。大力發(fā)展“四有”農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和銷售大戶,培育2—3個具有區(qū)域影響力的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場,增強(qiáng)對高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的拉動能力。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 12
近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,我區(qū)電子商務(wù)也得到快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)相互融合、相互支撐,聯(lián)系的更加緊密。在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收,促進(jìn)健康健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)消費(fèi)等方面有著積極的意義。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
我區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)有以下幾點(diǎn)特征,一是初成雛形,互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)企業(yè)正在多為在建項(xiàng)目,我區(qū)牛場農(nóng)業(yè)展示園內(nèi)貴陽吉澳電子商務(wù)有限公司、貴州成黔農(nóng)業(yè)科技有限公司等互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)企業(yè)正在按照時序進(jìn)度推進(jìn);二是是我區(qū)牛場農(nóng)業(yè)展示園快速發(fā)展,入駐農(nóng)業(yè)企業(yè)逐步增多,推動互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)發(fā)展條件已經(jīng)成熟,發(fā)展?jié)摿薮;三是我區(qū)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)具有較大優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)嘉年華的舉辦,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園的建設(shè)、牛場的氣候環(huán)境等適合發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè);四是交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯,且我區(qū)已經(jīng)被列為城市主城區(qū),借助高鐵、高速公路的優(yōu)勢,農(nóng)產(chǎn)品能夠快速運(yùn)往全國各地。
二、采取的主要措施及成效
一是積極引進(jìn)高科技農(nóng)業(yè)入駐我區(qū)農(nóng)業(yè)展示園,入駐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營銷售良好;二是依托貴陽首屆農(nóng)業(yè)嘉年華的舉辦,帶動農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)互動、融合發(fā)展;三是積極爭取上級資金支持,及時向上級部門爭取電子商務(wù)發(fā)展資金,協(xié)助企業(yè)及時上報資金申報資料,并跟蹤資金申報進(jìn)展情況;四是加快農(nóng)業(yè)合作社的建設(shè),鼓勵農(nóng)村以合作社的形式發(fā)展,形成規(guī)模效應(yīng),集群效應(yīng);五是加強(qiáng)調(diào)研,學(xué)習(xí)先進(jìn)地方的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展情況,借助大數(shù)據(jù)發(fā)展的'勢頭,鼓勵引導(dǎo)成立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易中心;六是加強(qiáng)互動,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)展示園內(nèi)企業(yè)及時與京東貴州館、淘寶貴州館聯(lián)系對接,鼓勵我區(qū)農(nóng)業(yè)合作社與其簽訂合作協(xié)議。
三、遇到的困難和問題
一是傳統(tǒng)消費(fèi)觀念的影響,大多數(shù)消費(fèi)者熱衷于在互聯(lián)網(wǎng)上購買服裝、電器等日常生活用品,而對于蔬菜、水果等購買較小。二是食品安全問題不容小視,農(nóng)產(chǎn)品因保鮮等特殊性,以及農(nóng)殘檢測等,給食品安全監(jiān)管帶來新的挑戰(zhàn);三是推動互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)還需配套建設(shè)物流、快遞等設(shè)施設(shè)備;四是農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的普及還不夠,上網(wǎng)困難、網(wǎng)速慢,甚至很多人無法上網(wǎng)。同時,農(nóng)村居民上網(wǎng)終端也較為落后,無法與目前主流配置相比。五是居民到農(nóng)貿(mào)市場、生鮮超市買菜等的生活習(xí)慣短期內(nèi)難于改變,在一定程度上影響互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的推進(jìn)。
四、意見建議
一是建議出臺互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見或推進(jìn)計劃,從資金、技術(shù)、稅收等方面支持互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè);二是加強(qiáng)溯源體系建設(shè),從農(nóng)產(chǎn)品的種植、加工、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,確保食品安全;三是推動農(nóng)村建設(shè)物流配送體系建設(shè),完善配送環(huán)節(jié)設(shè)施,確保及時配送;四是加快推進(jìn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵寬帶服務(wù)企業(yè)加快開展寬帶進(jìn)農(nóng)村工作,進(jìn)一步普及農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)技術(shù);五是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn),為互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)技術(shù)提供人才支持;六是積極協(xié)調(diào)銀行、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供融資,破解企業(yè)發(fā)展融資難題,對于區(qū)內(nèi)企業(yè)開發(fā)網(wǎng)上交易平臺及開展網(wǎng)上交易的,可以采用政策貼息的方式鼓勵其發(fā)展。七是積極引進(jìn)各類電子商務(wù)人才,充實(shí)人才隊伍,開發(fā)網(wǎng)上交易、網(wǎng)上購物等平臺,打造電子互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)發(fā)展升級版。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 13
一、泰山區(qū)農(nóng)機(jī)經(jīng)營市場現(xiàn)狀
近年來,隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法的頒布實(shí)施和國家各項(xiàng)惠農(nóng)政策的出臺,泰山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量逐年增加,特別是大中型拖拉機(jī)及配套農(nóng)機(jī)具增加迅速,先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械走進(jìn)了農(nóng)戶家中,為提升全程機(jī)械化作業(yè)水平起到了重要的作用。截至目前,全區(qū)農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到14.5萬千瓦,農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)總值達(dá)到1.1億元,大中型拖拉機(jī)保有量達(dá)到926臺,配套機(jī)具2400余臺(套),農(nóng)機(jī)配套比達(dá)到1:3.3,農(nóng)機(jī)經(jīng)營單位12家,從業(yè)人員590余人。
二、農(nóng)機(jī)市場存在的問題
1、農(nóng)機(jī)市場管理權(quán)限不明確,農(nóng)機(jī)管理部門對農(nóng)機(jī)市場規(guī)范建設(shè)認(rèn)識不夠,缺乏同有關(guān)部門的協(xié)調(diào)監(jiān)管力度。
2、農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷人員技術(shù)素質(zhì)偏低,部分有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)骨干年齡老化或改行從事其它行業(yè)。大部分修理網(wǎng)點(diǎn)修理人員沒有從業(yè)資格證書,對農(nóng)機(jī)維修工藝了解甚少且修理水平低,高水平的修理工出現(xiàn)嚴(yán)重的青黃不接,至使異難修理項(xiàng)目無法解決。各別農(nóng)機(jī)配件經(jīng)銷商對機(jī)械性能及維護(hù)保養(yǎng)缺乏必要的知識。
3、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷業(yè)主扶持力度小,對農(nóng)機(jī)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)方面即沒有政策扶持,又沒有全投入,使大量的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和配件商店處于自生自滅狀態(tài),很難適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。
三、加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)配件供應(yīng),農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的對策
1、抓住機(jī)遇,隨著《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》《全國農(nóng)村機(jī)械維修點(diǎn)管理辦法》的頒布實(shí)施,特別是農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證書頒發(fā),已經(jīng)國務(wù)院令412號公布為行政許可的行政審批項(xiàng)目。給農(nóng)機(jī)修配管理工作帶來了千載難逢的好機(jī)遇,法律、法規(guī)即表明了農(nóng)機(jī)修配管理的重要性、又表明其嚴(yán)肅性。
2、提高認(rèn)識,農(nóng)機(jī)經(jīng)營管理工作是農(nóng)機(jī)事業(yè)的重要組織部分,是機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,隨著各級政府對“三農(nóng)”工作的重視和機(jī)械化程度的逐步提高,同時也對農(nóng)機(jī)經(jīng)營管理工作提出了更高的.要求。
3、提高對農(nóng)機(jī)經(jīng)營,農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的規(guī);芾砉ぷ鞯恼J(rèn)識,農(nóng)機(jī)市場管理工作牽涉到千家萬戶,涉及廣大農(nóng)民的切身利益,為此作為農(nóng)機(jī)部門必需引起高度的重視,要人員到位、素質(zhì)到位、管理到位、培訓(xùn)到位,確保農(nóng)機(jī)市場正常有序開展。
4、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)經(jīng)營,農(nóng)機(jī)修理網(wǎng)點(diǎn)管理人員及從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè),組織學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》《行政許可法》《全國農(nóng)村機(jī)械維修點(diǎn)管理辦法》等農(nóng)機(jī)法律、法規(guī)。強(qiáng)化責(zé)任提高全體人員的政治水平和法制觀念,調(diào)動全體人員的工作積極性、主動性。
5、嚴(yán)格農(nóng)機(jī)經(jīng)營,農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)技術(shù)許可證申請的審批與年度檢審工作,積極做好農(nóng)機(jī)經(jīng)營者、農(nóng)機(jī)修理網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,要做到持證上崗。
6、加強(qiáng)與工商、技術(shù)監(jiān)督,勞動部門的溝通與配合,對農(nóng)機(jī)經(jīng)營實(shí)施全面有效的監(jiān)管,各級農(nóng)機(jī)部門要接照《行政許可法》的要求,主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,認(rèn)真制定監(jiān)管方案,強(qiáng)化管理樹立起自身的地位和社會形象。
7、充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)系統(tǒng)各部門的力量行成合力,建立健全農(nóng)機(jī)經(jīng)營檔案,按規(guī)范化管理要求建立標(biāo)準(zhǔn)檔案,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)力打擊假昌偽劣商品進(jìn)入市場坑農(nóng)、害農(nóng)。提高產(chǎn)品質(zhì)量、使農(nóng)機(jī)經(jīng)營管理工作逐步實(shí)現(xiàn)法制化、規(guī)范化和制度化。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 14
一、主要成效
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到較大改善
近年來,我縣以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境為重點(diǎn),著力完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,努力提高土地產(chǎn)出能力,提高耕地質(zhì)量。
2、特色農(nóng)業(yè)初見成效
近年來,我縣以培育特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以提升品質(zhì)為核心,大力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,促進(jìn)了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢區(qū)域集中,努力增強(qiáng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
3、龍頭帶動明顯增強(qiáng)
近年來,我縣以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制,積極招引和培育龍頭企業(yè),探索以工哺農(nóng)的新模式,促進(jìn)工農(nóng)互動。
二、基本經(jīng)驗(yàn)
我縣圍繞增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力做了一些積極的探索,取得了一些成績,總結(jié)起來有以下幾個方面的經(jīng)驗(yàn)。
1、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,必須全面準(zhǔn)確貫徹涉農(nóng)政策。我們充分宣傳中央1號文件,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)稅“三不一降低”、“糧食直補(bǔ)”等一系列政策,強(qiáng)化土地制度、產(chǎn)權(quán)制度,糧食流通體制、金融體制改革、健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制,充分調(diào)動了農(nóng)民種田積極性,從而增強(qiáng)了糧食生產(chǎn)能力。
2、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,必須增大對農(nóng)業(yè)的投入。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,投入是關(guān)鍵,采取增大財政支農(nóng)力度,農(nóng)業(yè)投資擔(dān)保,市場配置資源等多種形式,用好財政、項(xiàng)目資金,激活民間資金,擴(kuò)大信貸規(guī)模,增大了對農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)的投入。
3、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,必須增強(qiáng)龍頭帶動能力。我縣采取引外龍、育新龍、扶強(qiáng)龍等多策并舉,促進(jìn)龍頭企業(yè)的發(fā)展,支持龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建成緊密的利益共同體,延長產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)市場競爭力。
三、存在的主要問題
1、農(nóng)業(yè)投入不足。我縣非國貧、省貧縣,受國家傾斜較少,縣級財政是一個典型的.“吃飯財政”,對投入農(nóng)業(yè)心有余而力不足,致使我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,耕地質(zhì)量較差,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高。
2、支農(nóng)政策難以充分調(diào)動群眾的積極性。由于我縣是典型的丘陵縣,人多地少,中央的惠農(nóng)政策對農(nóng)業(yè)的影響起不到舉足輕重的作用,難以充分發(fā)揮群眾的積極性。
3、龍頭企業(yè)融資難。
四、建議
1、加大龍頭企業(yè)扶持。縣以下的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)特別是加工龍頭企業(yè),由生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)設(shè)備等原因,往往是初級產(chǎn)品加工,社會效益好,經(jīng)濟(jì)效益差,企業(yè)融資比較困難,建議中央、省出臺優(yōu)惠政策,給予非貧困縣龍頭企業(yè)擴(kuò)張、升級等貸款貼息。
2、加大對丘陵地區(qū)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的扶持。丘陵地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)相對落后,生產(chǎn)條件相對較差,區(qū)域優(yōu)勢不明顯,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營遠(yuǎn)比平原地區(qū)困難,建議中央、省加大對丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特別是種養(yǎng)業(yè)在項(xiàng)目上的扶持力度。
3、改革和完善服務(wù)體系。當(dāng)前農(nóng)業(yè)服務(wù)體系存在管理錯位,服務(wù)缺位,縣級農(nóng)業(yè)部門只管務(wù)不管人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只管人,難管業(yè)務(wù)。造成后來的“三級一戶”的服務(wù)體系難以發(fā)揮作用,建議省市進(jìn)一步理順管理體制,充分調(diào)動基層服務(wù)站所的作用。
4、建立助農(nóng)增收的長效機(jī)制。要穩(wěn)定和強(qiáng)化已有的各項(xiàng)支農(nóng)政策,調(diào)動農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧和各級地方政府重農(nóng)抓糧的積極性。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 15
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步摸清家底,理清思路,促進(jìn)義烏市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,日前,義烏市組織50多人分成13個組,分赴13個鎮(zhèn)、街道開展以法律法規(guī)宣傳、春耕備耕情況調(diào)查、低丘緩坡開發(fā)農(nóng)業(yè)、耕地拋荒檢查為主要內(nèi)容的大型農(nóng)業(yè)專項(xiàng)調(diào)研活動,通過聽取情況介紹、深入拋荒、低丘緩坡開發(fā)等實(shí)地勘察,詳細(xì)掌握基礎(chǔ)材料,確保此次農(nóng)業(yè)調(diào)研取得有效成果,為進(jìn)一步細(xì)化扶農(nóng)政策和開展農(nóng)業(yè)工作奠定基礎(chǔ)。
一、基本現(xiàn)狀
1、貫徹市農(nóng)村工作會議情況
自市里的農(nóng)村工作會議后,全市各鎮(zhèn)、街均能行動迅速、宣傳到位、措施有力,因地制宜地開展傳達(dá)落實(shí)。如稠城、稠江、后宅、城西、大陳等鎮(zhèn)(街)多層次組織召開了農(nóng)技員會議和專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)會議,進(jìn)行會議精神傳達(dá)貫徹市農(nóng)村工作,部署了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施。佛堂、蘇溪、廿三里等鎮(zhèn)(街)已草擬出扶農(nóng)政策初稿,總體上扶持力度不減、資金不降。
2、土地拋荒情況
全市存在連片拋荒隱患的面積為3491畝,涉及10個鎮(zhèn)(街)88個村。其中拋荒隱患面積100畝以上的稠江、后宅、江東、城西、蘇溪、稠城等7個鎮(zhèn)(街),合計面積為3343畝,占全市的'95.76%。主要原因?yàn)檎鞫从、?xiàng)目工程建設(shè)造成配套渠系毀壞,農(nóng)田整理后未落實(shí)到戶等,也有部分是因種糧效益低下,農(nóng)戶自己不愿耕種又未及時流轉(zhuǎn),引起拋荒。
3、春耕生產(chǎn)情況
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全市今年春季作物面積169838畝。具體為早稻面積6840畝,落實(shí)早稻示范畈34個面積3648畝,其中機(jī)插示范畈11個面積1307畝。春季蔬菜面積42883畝,其中設(shè)施蔬菜8955畝。西瓜XXX畝,其中設(shè)施栽培2612畝;甜瓜3612畝,其中設(shè)施栽培1904畝,并以義亭鎮(zhèn)為主。田藕8041畝,主要集中在城西街道。茭白面積1165畝,糖蔗面積6545畝,果蔗17244畝,同比有一定增長。春大豆11251畝,春玉米5716畝,番薯10232畝,小麥1427畝,油菜16983畝,春馬鈴薯12888畝,蠶豌豆4898畝。
4、土地流轉(zhuǎn)及農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)情況
今年全市土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)有70處面積達(dá)11406畝。其中新增流轉(zhuǎn)面積1000畝以上的有赤岸、義亭、佛堂、廿三里4個鎮(zhèn)(街),面積達(dá)7877畝。全市新流轉(zhuǎn)土地用于發(fā)展糧油蔬菜生產(chǎn)的為2634畝,占23.1%;用于種植水果的1035畝,占9.1%;用于發(fā)展花卉苗木的594畝,占5.2%;用于其它農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的為7143畝,占62.6%。
二、主要亮點(diǎn)
春耕生產(chǎn)亮點(diǎn)紛呈
一是示范畈建設(shè)成效明顯。在政策引導(dǎo)、效益影響下,農(nóng)戶對建立示范畈有較高積極性。統(tǒng)計顯示,全市已落實(shí)50畝以上的早稻示范畈34個,面積3648畝,同比增長了600多畝。
二是內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。品種優(yōu)良、經(jīng)濟(jì)效益明顯的蔬菜瓜果種植面積同比均有較大增長。農(nóng)戶對西甜瓜、糖果蔗、田藕、毛芋等作物種植均有較高積極性,全市預(yù)計種植面積比上年均有不同程度地上升,其中糖果蔗增幅10%以上,西甜瓜增長在5%以上。
三是作物區(qū)域性生產(chǎn)布局更趨明顯。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)揮傳統(tǒng)種植優(yōu)勢,呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī);、區(qū)域化發(fā)展趨勢。如春馬鈴薯主要集中在上溪、義亭等鎮(zhèn),種植面積占全市的66.1%。果蔗種植主要集中在佛堂、赤岸等地,占全市的85.8%,義亭、佛堂兩地糖蔗面積達(dá)4297畝,占全市面積的65.7%。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 16
按照農(nóng)業(yè)部下發(fā)的《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展20xx年陽光工程任務(wù)申報工作的通知》(農(nóng)辦科[20xx]3號),按通知要求,抽調(diào)相關(guān)人員認(rèn)真對集賢縣的農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢、社會主義新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的需求和機(jī)構(gòu)等方面進(jìn)行了調(diào)研,進(jìn)行整理和分析,并形成報告。
。ㄒ唬┛傮w情況
集賢縣行政區(qū)劃面積2283.4平方公里,轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)159個行政村和2個國營農(nóng)場,總?cè)丝?2萬,農(nóng)業(yè)人口約18萬。集賢縣是全國產(chǎn)糧大縣、黑龍江省重要的商品糧基地之一,有“中國大豆浸油之鄉(xiāng)”的美譽(yù),特色產(chǎn)業(yè)突出。我縣特色產(chǎn)業(yè)突出,堅持“園區(qū)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐”的發(fā)展思路,農(nóng)產(chǎn)品精深加工、煤化工、經(jīng)貿(mào)物流、新型能源、文化旅游5個產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。有糧食加工企業(yè)40多家,年加工能力500萬噸以上。年產(chǎn)原煤110萬噸以上,華本能源煤化工等項(xiàng)目正在引領(lǐng)煤炭產(chǎn)業(yè)由原煤生產(chǎn)向資源深度開發(fā)轉(zhuǎn)化;有各類專業(yè)市場40余個,集賢商貿(mào)城是全省十大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、全國文明市場,板子房瓜菜市場是全國最大的西瓜專業(yè)批發(fā)市場,物流園區(qū)、煤炭市場、糧食市場和三江農(nóng)資批發(fā)市場市場繁榮有序,購銷兩旺。
(二)農(nóng)村實(shí)用人才的結(jié)構(gòu)情況
1、從年齡結(jié)構(gòu)上看,41歲以上的共約有74680人,約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的31.3%;40歲及以下的共約有116950人,約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的60.7%。
2、從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看,初中以下的共有37705人,約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的24.6%;初中及以上的共有14234人,約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的75.4%。
3、從性別結(jié)構(gòu)上看,女性共有87482人,約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的24.3%。
4、從行業(yè)分布情況上看,全縣共有鄉(xiāng)村管理人員443人,占實(shí)用人才總數(shù)的14.1%;生產(chǎn)能人共有1350人,約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的60.3%,其中種植能手730人,養(yǎng)殖能手170人,林農(nóng)120人,加工能手130人;經(jīng)營能人共有368人,約占總數(shù)的12%;能工巧匠共有415人,約占總數(shù)的13.5%,其中技能帶動型人才226人,文體類人才189人。
。ㄈ┻m應(yīng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的`人才結(jié)構(gòu)。
。1)根據(jù)我縣扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求,缺少開設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)、觀光和旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等專業(yè);
。2)根據(jù)我縣要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),要在保持以一產(chǎn)專業(yè)為主的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置,特別是要加大農(nóng)業(yè)工程類專業(yè)比重,如農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)電氣化等專業(yè);
。3)根據(jù)我縣現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工程度和質(zhì)量檢測不高的現(xiàn)狀,要增加農(nóng)產(chǎn)品精深加工與保鮮、綠色食品生產(chǎn)與檢驗(yàn)等專業(yè);
。4)針對我縣是全國產(chǎn)糧大縣、黑龍江省重要的商品糧基地之一,要不斷加大農(nóng)機(jī)服務(wù)人員的培訓(xùn)力度;
。ㄋ模┪铱h農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)用人才需求情況預(yù)測
隨著社會主義新農(nóng)村工作的進(jìn)一步深入和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整升級和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村實(shí)用人才需求量將越來越大,預(yù)測20xx來我縣農(nóng)村實(shí)用人才需求量為4080人,其中農(nóng)機(jī)服務(wù)人員:990人、種植業(yè)服務(wù)人員:600人、畜牧、漁業(yè)從業(yè)人員:250人、獸醫(yī)服務(wù)人員:160人、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理和農(nóng)村社會管理人員:1660人、涉農(nóng)企業(yè)及休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員:420人。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 17
今年以來,全縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),圍繞農(nóng)民增收致富,狠抓各項(xiàng)政策落實(shí),大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,拓寬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長。
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長。前三季度全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值46.9億元,比上年增長5.4%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值23.8億元,比上年增長5.2%。
。ǘ┫募Z豐收,秋糧略減。據(jù)統(tǒng)計,今年全年糧食播種面積為98.5萬畝,增加0.4萬畝,總產(chǎn)量預(yù)計達(dá)到34.7萬噸,比去年增加0.5萬噸,增長1.6%;畝產(chǎn)預(yù)計352.2公斤,比去年增加4.1公斤,增長1.2%。其中小麥播種面積46.7萬畝,總產(chǎn)達(dá)15.1萬噸,比去年增產(chǎn)0.7萬噸,增長4.8%;平均畝產(chǎn)323.1公斤,比去年增產(chǎn)10.8公斤,增長3.5%;全縣秋糧播種面積51.8萬畝,比去年減少0.2萬畝;預(yù)計總產(chǎn)19.6萬噸,比去年減0.1萬噸,減0.7%;平均畝產(chǎn)378.4公斤,比去年略減。
。ㄈ┬竽翗I(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。到三季度末,全縣存養(yǎng)奶牛3.3萬頭,同比增長5.6%;生豬存欄33.8萬頭,同比增長1.8%;羊存欄23.3萬只,同比增長0.4%;家禽存欄1290.6萬只,同比增長0.2%。出欄生豬34.3萬頭、羊19.7萬只、家禽5596萬只,同比分別增長1.2%、-3.9%、-1%。實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)量達(dá)11.6萬噸,同比增長3%;禽蛋產(chǎn)量3.5萬噸,同比增長1%;奶類產(chǎn)量7.9萬噸,同比增長5.6%。
(四)農(nóng)民現(xiàn)金收入大幅度增加!叭r(nóng)問題”的核心是農(nóng)民收入的增長。前三季度全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)10601.8元,同比增加1976.1元,增長22.9%。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):一是家庭經(jīng)營收入大幅度回升,這是農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長的主要動力。農(nóng)民家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入人均4725元,同比增加827元,增長21.2%。二是工資性收入保持較快增長,這是農(nóng)民增收的最大來源。農(nóng)民工資性收入人均4874.7元,增加647元,增長15.3%。其中:農(nóng)民外出打工得到的勞務(wù)收入人均2436元,比上年增加594元,增長32.3%。三是財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入保持較快增長,前三季度人均1002元,比上年增加502元,增長100.4%。
二、需要關(guān)注的問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力仍然較弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還較薄弱。農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力依然有限,“靠天吃飯”的狀況還沒有根本改善,糧食生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴(yán)峻。受今年8月3日的`10號“達(dá)維”臺風(fēng)的影響,縣山區(qū)遭受特大鳳災(zāi)和水災(zāi),致使山區(qū)群眾的生命財產(chǎn)受到了嚴(yán)重?fù)p失,生產(chǎn)、生活受到了影響。部分糧食作物倒伏、受淹,影響了糧食的豐收。
。ǘ┬竽翗I(yè)規(guī)模戶所占比重偏低。一是全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)方式仍然落后,散養(yǎng)仍然占有很大比重,全市生豬存出欄中規(guī)模戶(生豬存欄40頭以上的戶)占的比例在80%左右,而全縣僅在40%。二是由于受到冶源水庫水資源保護(hù)地限養(yǎng)、禁養(yǎng)的影響,在一定程度上限制了畜牧業(yè)發(fā)展。
(三)農(nóng)村市場價格不穩(wěn)定。雖然農(nóng)產(chǎn)品整體價格平穩(wěn),但是市場經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性,將會成為制約農(nóng)民增收的不確定因素。例如,今年的山楂生產(chǎn),雖然山楂豐收了,但是價格的不穩(wěn)定,造成了農(nóng)民豐收不增收。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 18
為促使xx生態(tài)由小變大,xx農(nóng)產(chǎn)品由低層次向高層次邁進(jìn),把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,我們一行先后深入到xx區(qū)“xxx鎮(zhèn)萬畝無公害紅薯高產(chǎn)示范片”、“太和萬畝有機(jī)農(nóng)業(yè)基地”,xx區(qū)“湖北xxx生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園”,xx區(qū)“xx生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”,圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),積極爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范市這個目標(biāo),進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、發(fā)展的現(xiàn)狀
我市有豐富的山水資源、特有地理位置,素有鄂東聚寶盆、江南魚米鄉(xiāng)之美譽(yù)。全市現(xiàn)有耕地面積xxx萬畝,水面xxx萬畝,林地xx萬畝。近幾年市委、市政府大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了“六有”。
(一)有生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片
自上世紀(jì)九十年代我市開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)以來,先后建設(shè)了一批具有一定水平和代表性的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片。如梁子湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū),百里長港線、樊寺線生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶和華容省級農(nóng)產(chǎn)品加工園等,對我市生態(tài)農(nóng)業(yè)起了很好的引領(lǐng)作用。
(二)有生態(tài)標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品
通過近幾年的努力,全市建立生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地54個,示范基地面積63萬畝,通過以點(diǎn)帶面帶動了全市生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。形成了遐邇聞名的武昌魚、河蟹、珍珠、茭頭、蓮藕等一批“原字號”和“土字號”特產(chǎn)。武昌魚不僅成了一代偉人毛澤東的詠物絕句,而且成了美國連續(xù)幾屆總統(tǒng)的首選中國菜。xx生產(chǎn)的螃蟹曾“橫行”香港,銷量占市場份額六成以上,“梁心”牌有機(jī)番茄在武漢超市上架,“梁道”牌稻米正在加工生產(chǎn)。豐富的自然條件和人文資源為我市生態(tài)農(nóng)業(yè)插上了騰飛的翅膀,先后榮獲多個“國字號”、“省字號”名片。
(三)有生態(tài)農(nóng)業(yè)模式
立足自身特點(diǎn),充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,推行區(qū)域化布局,大力示范和推廣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,形成了紅潤池湖農(nóng)業(yè)生態(tài)園“良心種植、有機(jī)營養(yǎng)”的種植模式,太和萬畝有機(jī)農(nóng)業(yè)“喝”山泉水、“吃”有機(jī)肥、“戴”生態(tài)圈、“當(dāng)”健康神的“全產(chǎn)業(yè)鏈”模式,澤林鎮(zhèn)萬畝湖農(nóng)場水稻種植推行的“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一肥料、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一機(jī)械化作業(yè)、統(tǒng)一收購”“五統(tǒng)一”管理模式,東港大豐循環(huán)牧業(yè)示范園的“豬─沼—菜”循環(huán)牧業(yè)種養(yǎng)模式,峒山生態(tài)園“宜居、宜業(yè)、宜游”模式等一批相對集中連片、具有地域特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式基地。
(四)有土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)新
目前我市土地流轉(zhuǎn)方式主要有:“土地股份式流轉(zhuǎn)”、“土地托管式流轉(zhuǎn)”、“土地轉(zhuǎn)讓性流轉(zhuǎn)”、“土地季節(jié)性流轉(zhuǎn)”等流轉(zhuǎn)方式,建立了土地流轉(zhuǎn)保證金制度,開展了確權(quán)確地試點(diǎn)工作,為大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了保障機(jī)制。
(五)有農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治
近幾年以來,加大農(nóng)業(yè)投入品管理,實(shí)施沃土工程,提高肥料利用率。全市共推廣測土配方施肥復(fù)播面積達(dá)xxx萬畝,舉辦測土配方施肥示范樣板xx萬畝。積極開展農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故調(diào)處工作,近年來查處農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故十余起,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失近xxxx萬元。
(六)有生物能和農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用
大力推廣作物秸稈綜合利用,全市秸稈機(jī)械化還田近xx%。積極推進(jìn)沼氣工程建設(shè)。如東港沼氣供應(yīng)站采用國內(nèi)領(lǐng)先的.搪瓷鋼板升流式固體床中溫發(fā)酵工藝,循環(huán)利用農(nóng)業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)了燃料、飼料、肥料有機(jī)轉(zhuǎn)化,有助于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、生態(tài)環(huán)境的改善與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二、存在的主要問題
我市通過近幾年的努力,在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上取的了一定的成績,但是與群眾的期盼相差較遠(yuǎn),與市委市政府的要求還有距離。主要存在“六強(qiáng)、六弱”:
一是擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模意識較強(qiáng),打造精品意識較弱;
二是創(chuàng)立“品牌”意識較強(qiáng),提升“品牌”意識較弱;
三是注重短期效益觀念較強(qiáng),忽視環(huán)境保護(hù)意識較弱;
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 19
一、種苗生產(chǎn)供應(yīng)的特點(diǎn)
。ㄒ唬┓N苗生產(chǎn)供應(yīng)品種、樹種多。據(jù)統(tǒng)計,今年用于各項(xiàng)造林綠化樹種有30多個,特別是一些城市綠化樹種、園林觀賞樹種增幅較大。根據(jù)市場需求和我縣城市綠化建設(shè)需要,各苗圃加大了綠化樹種、園林觀賞苗木的培育力度,種苗生產(chǎn)供應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾得到有效緩解。
。ǘ┟缒举|(zhì)量大幅度提高,杜絕了不合格苗木上山造林,造林用苗質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高。全縣各項(xiàng)工程造林一、二級苗木使用率達(dá)95%以上,實(shí)現(xiàn)了二級以上苗木上山造林的目標(biāo)。
(三)苗木供過于求形勢依然嚴(yán)峻。經(jīng)樹種、品種結(jié)構(gòu)調(diào)整后,今春可供應(yīng)苗木2800多萬株,供應(yīng)總量比上年春季減少近200萬株,苗木剩余總量與上年基本持平,楊樹、山杏、刺槐等常規(guī)樹種苗木剩余量減少。
二、存在的主要問題
在看到林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,如何加強(qiáng)全縣種苗質(zhì)量管理,尋求種苗的銷售渠道,增加抗逆性樹種、品種種苗的培育,努力解決種苗供過于求的一系列問題不斷呈現(xiàn)在我們的面前,從而成為制約我縣種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
。ㄒ唬┓N苗生產(chǎn)供應(yīng)與造林需求得不到很好的銜接,造林任務(wù)下達(dá)晚,種苗生產(chǎn)的盲目性難以得到根本性改觀,苗木生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性過剩,區(qū)域供需不平衡依然存在。由于造林任務(wù)下達(dá)晚,種苗的準(zhǔn)備只能依照歷年經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行預(yù)測和估算,與生產(chǎn)實(shí)際需求差距較大。部分林農(nóng)目前依然存在等待退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程增加造林計劃的想法,種苗產(chǎn)業(yè)的規(guī)模及種植結(jié)構(gòu)難以得到合理的調(diào)整。
。ǘ┛鼓嫘詷浞N、品種種苗缺乏,供應(yīng)壓力增加。當(dāng)前,隨著各林業(yè)重點(diǎn)工程逐步進(jìn)入攻堅階段,造林地的立地條件越來越惡劣,造林難度增加,各工程對抗逆性樹種品種種苗的需求逐步加大,而抗逆性樹種種苗在當(dāng)前的種苗生產(chǎn)供應(yīng)中所占比例偏低。
(三)良種使用率低。近幾年國家加大了對種苗工程建設(shè)的'扶持力度,良種生產(chǎn)能力有較大幅度提高。但是造林部門在造林投入相同的情況下,受價格因素的影響(良種種苗價格高于普通種苗),為降低造林成本,造林選用普通種子和普通苗木,良種使用率難以提高。
。ㄋ模╅L途調(diào)運(yùn)的苗木質(zhì)量堪優(yōu)。立足本縣域,“就地育苗、就近供應(yīng)”是搞好苗木生產(chǎn)供應(yīng)的基本原則,是保證適地適樹和造林苗木質(zhì)量的重要措施。長途調(diào)運(yùn)苗木,一是降低了苗木質(zhì)量,提高了造林成本,二是挫傷了當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)育苗生產(chǎn)積極性。
四、發(fā)展思路及對策
。ㄒ唬┓N苗產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展思路
一是繼續(xù)加強(qiáng)種苗信息調(diào)度工作,以信息引導(dǎo)市場,制定科學(xué)規(guī)劃,提前安排年度計劃,超前發(fā)展林木種苗生產(chǎn),努力提供品種對路的良種壯苗,減少種苗生產(chǎn)供應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失;要加強(qiáng)造林部門和種苗管理部門的協(xié)調(diào),造林規(guī)劃早制定,任務(wù)早下達(dá),種苗早準(zhǔn)備,通過調(diào)控和信息引導(dǎo),保持種苗供需總量的基本平衡和品種對路,避免苗木市場的大起大落,造成社會資源浪費(fèi)。同時,要根據(jù)林業(yè)建設(shè)面臨的供求關(guān)系和消費(fèi)多層次變化,面向大林業(yè)、大市場,生態(tài)林苗木、商品林苗木、綠化美化苗木、花卉和草一起上。
二是利用科技手段,加強(qiáng)良種繁育推廣體系建設(shè),大力研究和推廣抗性樹種、品種,培育良種壯苗,發(fā)展容器育苗,調(diào)整造林綠化苗木的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。在苗木生產(chǎn)供應(yīng)上,立足苗木自給,支持和鼓勵容器苗生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大容器苗生產(chǎn)規(guī)模,加大生產(chǎn)力度,盡量滿足林業(yè)重點(diǎn)工程和城市綠化,特別要加快選擇、引進(jìn)和改良培育適宜我縣惡劣自然條件的抗逆性針闊葉樹種、草種,速生豐產(chǎn)樹種,名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林品種,綠化美化樹種和花卉等的需求。鼓勵對抗性樹種、品種的培育和推廣,積極調(diào)整樹種、品種結(jié)構(gòu),引進(jìn)優(yōu)良樹種、抗性樹種品種,著力解決當(dāng)前種苗生產(chǎn)中樹種、品種結(jié)構(gòu)矛盾。
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 20
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民收入增加等方面具有重要的支撐作用。中央一號文件明確提出,推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧,奪取全面建設(shè)小康社會新勝利,必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。面對新的發(fā)展形勢,如何加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效,農(nóng)民持續(xù)增收,是我們急需研究并加以解決的重要課題。
我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀
1、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。近年來,我市下大力氣抓好大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、河道整治等水利重點(diǎn)工程建設(shè)。先后完成了三義寨、柳園口灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,通許、尉氏縣省級節(jié)水灌溉示范工程和趙口引黃灌區(qū)骨干工程維修,對賈魯河、渦河等流經(jīng)市內(nèi)的主要河道進(jìn)行了清淤治理。據(jù)統(tǒng)計,全市共有機(jī)電井8.5萬眼,井灌面積可達(dá)430萬畝。農(nóng)田有效灌溉面積為483.9萬畝,占總耕地面積的82%。旱澇保收面積350萬畝,占耕地總面積59.3%。
2、耕地質(zhì)量不斷提高。通過沃土工程的'實(shí)施,一大批先進(jìn)適用土壤肥料技術(shù)得到推廣和普及,培肥了土壤,提升了地力,耕地質(zhì)量有了較大幅度的改善,有效提高了作物品質(zhì),糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)都達(dá)到了歷史最好水平。以來,市屬五縣相繼承擔(dān)了國家測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目,累計投入補(bǔ)貼資金890萬元,完成了2萬多個土樣的采集與測試,落實(shí)萬畝沃土工程綜合示范基地建設(shè)10個,改造中低產(chǎn)田110萬畝,提高土壤有機(jī)質(zhì)0.02%,推廣配方施肥面積689萬畝次。通過項(xiàng)目實(shí)施,市縣兩級土肥隊伍得到了加強(qiáng),技術(shù)手段有了大幅提升。目前,市、縣都建有土肥測試中心,都能獨(dú)立為農(nóng)民提供測土配方施肥技術(shù)服務(wù)。
3、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)檢體系初步建立。目前,全市兩級(市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心)三層(市級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系已基本形成。共建成市級檢測機(jī)構(gòu)1個,縣級監(jiān)測中心5個,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)測站4個。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心被農(nóng)業(yè)部授權(quán)為無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu),被省中心授權(quán)為無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)。同時,市級蔬菜、果品農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作已經(jīng)啟動。市畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗(yàn)中心已通過省級驗(yàn)收,并投入運(yùn)行,年承檢能力可達(dá)到畜產(chǎn)品1000個指標(biāo)、獸藥和飼料產(chǎn)品1000批次以上,畜產(chǎn)品、獸藥、飼料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測項(xiàng)目可檢率達(dá)到50%以上。農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗(yàn)中心的投入使用,極大地提升我市的農(nóng)畜產(chǎn)品的安全水平和競爭能力,有效保障人民群眾的身體健康。
4、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有所提升。新增大型農(nóng)機(jī)具867臺,目前,全市共有大中型拖拉機(jī)6000多臺,農(nóng)機(jī)總動力達(dá)616萬千瓦。在農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量增加的同時,全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)面積進(jìn)一步增加,主要糧食作物機(jī)械化率達(dá)到70%。全年完成機(jī)耕面積542萬畝,機(jī)收面積426萬畝,其中聯(lián)合收割面積423.79萬畝,完成機(jī)脫小麥占全市麥播總面積的96%以上。
5、農(nóng)村社會建設(shè)得到較快發(fā)展。一是加強(qiáng)了農(nóng)村“水、氣、路、電”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施飲水安全工程,解決了16.9萬人的農(nóng)村飲水安全問題;新建沼氣池3.2萬座,全市農(nóng)村沼氣池已達(dá)8萬多座;實(shí)施“村村通”和電網(wǎng)改造工程,農(nóng)村道路建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)深入推進(jìn),基本實(shí)現(xiàn)了所有行政村通路通電。二是農(nóng)村信息化建設(shè)快速發(fā)展。目前,我市已建成11個農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,32個信息服務(wù)平臺,58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站,已實(shí)現(xiàn)了村村通電話,1628個村能夠上網(wǎng)查找信息,約占全市行政村數(shù)的70%,電信、網(wǎng)絡(luò)已成為農(nóng)民獲得農(nóng)業(yè)信息和服務(wù)的重要途徑。
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