環(huán)境保護調(diào)研報告

時間：2023-05-16 19:14:35 調(diào)研報告我要投稿

　　在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天，報告的用途越來越大，報告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。那么，報告到底怎么寫才合適呢？以下是小編為大家收集的環(huán)境保護調(diào)研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

環(huán)境保護調(diào)研報告

環(huán)境保護調(diào)研報告1

　　唐登杰省長、尤猛軍市長十分關(guān)注閩江流域生態(tài)環(huán)境保護問題，近期對閩江兩岸江心島、無人島管理提出明確要求。尤猛軍市長于9月4日，親自乘船視察閩江閩侯段島嶼整治情況。8月14日，縣政府召開環(huán)保專題會，研究部署閩江流域（閩侯段）島嶼違章搭蓋和環(huán)境整治工作。9月2日，縣委李永祥書記親自點題，要求縣政協(xié)就閩江無人島整治、保護工作開展調(diào)研，提出可持續(xù)利用的建議。9月3日，縣政協(xié)組織自然資源和規(guī)劃局、水利局、公安局等相關(guān)部門召開推進江心島、無人島整治課題專題會，就整治目標、保護措施、可持續(xù)利用等問題進行了研究部署。9月4日開始，縣政協(xié)位主席、副主席帶隊深入閩江江心島一線實地調(diào)查，并召開了座談會，認真研究閩江（烏龍江）閩侯段江心島、無人島沙洲地整治、保護和可持續(xù)利用問題�，F(xiàn)形成調(diào)研報告報送縣委縣政府，供決策參考。

　　一、閩江（閩侯段）島、洲基本情況

　　根據(jù)市規(guī)劃部門提供的數(shù)據(jù)并與縣自規(guī)局和縣水利部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照，初步明確閩江（閩侯段）島、洲共14個，另外調(diào)查竹岐鄉(xiāng)蘇洋村堤壩外灘涂1處，共15處。具體如下（見附表）：

　　1.荊溪段共3處。一是連頭沙洲，位于港頭村對面，約500畝，種植瓜果樹木，無人居��；二是中房洲，位于光明村對面，約350畝，種植瓜果，無人居��；三是過江洲，位于古山洲村對面，約622畝，原有養(yǎng)殖奶牛，現(xiàn)已遷出。

　　2.上街段共4處。一是港里島，鯉魚洲國賓館對面，約220畝，島上有三座古民居，無人居住，已由國賓館征收建成休閑生態(tài)公園，自行管理；二是厚美洲，屬厚美村，約1201畝，用于園林種植；三是洪塘大橋下無名島，約643畝，島上種有果樹、西瓜等。四是橘園洲大橋邊浦口洲，約1066畝，其中農(nóng)用地470畝，設(shè)施農(nóng)用地11.9畝。

　　3.南通段1處。即馬騰洲，位于文山洲對面，約19畝，荒島。（另：大樟溪南港大橋橋下無名沙洲，南嶼南通各屬一半，約204畝，荒島，地勢較低，水漲則淹沒。）

　　4.祥謙段共6處。一是文山洲島，位于上里尾村對面，約1041畝，原住民約460人均已搬至江中安置房，102、103電臺和一個部隊在島上；二是龍祥島（含江中島），約7821畝，人口約7600人，以漁業(yè)、種植無花果、甘蔗、火龍果等作物為主；三是塔礁洲島，約3977畝，人口約800人，以漁業(yè)、魚塘養(yǎng)殖、種植蔬菜為主；四是新垱洲，位于泮洋村對面，約965畝，人口約500人，以漁業(yè)、種植蔬菜、外出務工為主；五是南州島，屬中院村，用于種植經(jīng)濟作物；六是學堂洲（俗名打架洲），江中村、祿家村各一半所有，主要用于種植經(jīng)濟作物。

　　5.蘇洋村堤壩外沙洲地。該沙洲地面積約有1200畝，其中村民種植果樹、蔬菜、茉莉花等約800畝，穿插一些村民自建的過渡房及違建房。另外400畝被攪拌站、砂石場侵占土地硬化。

　　綜上，閩江（烏龍江）閩侯段島嶼、沙洲地整治、保護和可持續(xù)利用主要涉及荊溪、祥謙、上街、竹岐四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的13個島嶼、沙洲。即：荊溪段的連頭沙洲、中房洲、過江洲，上街段的厚美洲、浦口洲、洪塘大橋下無名島，南通段的馬騰洲，祥謙段的龍祥島、塔礁洲島、新垱洲、南洲島、學堂洲以及竹岐鄉(xiāng)蘇洋村堤壩外沙洲地。閩江（烏龍江）閩侯段島洲可分為三類：一是有村落的島。共3個，即龍祥島（含江中島）、塔礁洲島、新垱洲，都在祥謙鎮(zhèn)；二是有生產(chǎn)經(jīng)營活動的島洲。共6個，即連頭沙洲、中房洲、過江洲、厚美洲、浦口洲以及竹岐蘇洋堤壩外灘涂；三是無人島（濕地）。共4個，即學堂洲、南洲島、洪塘大橋下無名島、馬騰洲，多系江中濕地，基本保持原生態(tài)。

　　二、閩江（閩侯段）島、洲整治情況及存在問題分析

　　今年7月以來，閩江（烏龍江）閩侯段島、洲涉及的荊溪、祥謙、上街、竹岐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入大量人力、物力、財力，認真開展整治工作，有村落的島以清除垃圾、整治排污、清理亂搭、亂建、亂蓋為重點，被占用的島洲以拆除建建、生產(chǎn)設(shè)備，恢復原貌為主，無人島則以清理亂栽種、農(nóng)業(yè)臨時設(shè)施與管理房等為著力點，全面開展綜合治理，取得明顯成效，衛(wèi)生狀況有所改善、被占用的島洲與無人島基本清場到位，個別島整治受到上級領(lǐng)導的肯定。但從整體上看還存在諸多問題：

　　1.整治目標不明，沒有明確的治理方案。閩江島、洲涉及的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自7月中旬起均開展了整治，也取得明顯成績，但沒有整治方案，缺乏明確的目標要求，整治什么？治理到什么程度？特別是對保持整治效果、島洲的保護和可持續(xù)利用缺乏思路和有效措施，目前，基本上停留在拆除亂搭蓋、清理垃圾的層面上。

　　2.河長制作用發(fā)揮不足。河長制明確河長對河道生態(tài)環(huán)境建設(shè)負責，不論是閩江有人島無人島都在河道中，本應由河長管理，但河長制的河長職責并未涉及閩江島、洲的內(nèi)容，河長在落實職能的過程中更多的只是注意河道污染和河岸排污等，對江中島、洲不論是有人還是無人島都關(guān)注不足，即便是在整治開展后明確了對無人島的河長制責任人員，但因職責不明，綜合措施缺失，后續(xù)保護和管理難以落實。

　　3.島、洲、濕地、灘涂的保護開發(fā)利用規(guī)劃缺失。水口電站建成后，水口大壩以下閩江常水位有所下降，且基本不變，原有一些時常被淹沒的洲、濕地形成了島。由于沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和管護措施，一些島洲附近的.村民便自行上島從事種養(yǎng)活動，甚至還有企業(yè)也上島從事生活經(jīng)營活動。因用地調(diào)整的原因，15個島洲僅有2個島沒有規(guī)劃中耕地、林地，13個島洲均有規(guī)劃中的耕地或是林地，甚至大多數(shù)還有基本農(nóng)田。而我縣沒有江心島生態(tài)系統(tǒng)保護開發(fā)利用的統(tǒng)一規(guī)劃，造成我縣島洲及灘涂地類性質(zhì)復雜、保護管理缺位等問題。

　　4.無人島亂占、亂建現(xiàn)象嚴重，基本處于失管狀態(tài)。除塔礁洲邊上的濕地保護較好外，其他無人島及濕地由于人為的過渡干預和缺乏嚴格的保護，存在無序耕作，存在亂搭蓋、亂建設(shè)問題，大多濕地部分岸線周邊建筑垃圾、廢舊器械、破損船只堆放，破壞了原有的濕地環(huán)境，部分地塊植被破壞嚴重，濕地面積萎縮，生態(tài)功能退化，河道淤積，水質(zhì)降低。

　　5.有村落的島嶼環(huán)境生態(tài)問題較突出。基礎(chǔ)設(shè)施不到位，鄉(xiāng)村文明建設(shè)滯后。除塔礁洲島基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等有一定基礎(chǔ)外，祥謙的龍祥島、新垱洲基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，垃圾池、排水溝等很多設(shè)施沒有普及，整治效果較好的塔礁洲上環(huán)島路沒有一個垃圾桶，也沒有公廁，一些其他的生活舊習也被保留，存在諸多生態(tài)環(huán)境隱患。同時，村民環(huán)保意識不強，傳統(tǒng)陋習頑固，加上對環(huán)境保護的宣傳力度不足，島洲生態(tài)保護形勢依然嚴峻。

　　6.祥謙諸島形成白色污染清理難。隨著倉山金山片區(qū)迅速發(fā)展，烏龍江北岸高樓林立，還有大樟溪匯入，因烏江在祥謙諸島處水流較緩，且有漲潮回流，特別是在龍祥島、塔礁洲這2個較大島嶼堤壩外江面垃圾滯留，形成白色污染。在這次調(diào)研中，我們了解到僅塔礁洲清理島內(nèi)和岸線垃圾每個月需要費用15萬多元，一年近200萬元，長期保護是一個村落和一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是難以承受的。還有新垱洲以及其他島洲來自河道的白色污染也是治理的難點。同時，河道岸線河砂盜采現(xiàn)象也依然存在。

　　7.島洲村落歷史文化挖掘開發(fā)不夠。龍祥島居民已有200年歷史，新檔洲歷史上就是閩江重要渡口，潛藏著較為豐富的人文資源，是一筆重要的財富。而這些島洲建設(shè)缺乏豐富的水文化內(nèi)涵，尚未被挖掘開發(fā)成體現(xiàn)閩侯、福州歷史文化和江南水鄉(xiāng)風情的特色濱水空間，造成閩江兩岸及島洲景觀單調(diào)、內(nèi)涵不足，福州閩侯本土傳統(tǒng)文化未能得到有效的開發(fā)利用。

　　8.齊抓共管的工作合力尚未形成。島洲及河道岸線治理、保護是一項綜合性強的系統(tǒng)工程，需要建立一整套統(tǒng)一有效的工作機制。目前，島洲、河岸治理主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，水利、住建、交通、自然資源與規(guī)劃等縣直相關(guān)部門間存在“各自為戰(zhàn)、條塊分割”的現(xiàn)象，工作合力不夠。

　　三、閩江島洲整治保護和可持續(xù)利用的思考

　　閩江流經(jīng)閩侯段涉及鴻尾、竹岐、白沙、甘蔗、荊溪、上街、南通、尚干、祥謙等除青口鎮(zhèn)外的所有平原區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，閩江真正是養(yǎng)育我們的母親河。島洲、濕地是地球的“肺”和“腎”，閩江的島洲更是我們重要的、也是最美的自然資源。其優(yōu)越的自然條件、豐富的有機物質(zhì)，為野生動植物繁衍和生物多樣性的提供保障，是開展生態(tài)旅游、休閑康養(yǎng)的理想場所。多年的工業(yè)化發(fā)展，讓我們忽視了一直陪伴在我們身邊、蒙上了黑紗、被污染侵蝕的“仙子”--靜臥在閩江上的島洲濕地，現(xiàn)在是到了她洗去塵埃、褪卻污淖、披上綠妝、點亮明珠的時候了。

　　要堅持“持續(xù)治理、全面保護、科學修復、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的理念，建立可持續(xù)發(fā)展的閩江島洲生態(tài)保護系統(tǒng)。近期集中力量重點做好清理整治工作，中遠期立足保護和可持續(xù)利用做好整體規(guī)劃。遵循“整治規(guī)范，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類提升，分期實施，生態(tài)保護”的原則，突出閩江兩岸生態(tài)資源保護，將閩江兩岸打造成“沙歐翔集，錦鱗游泳，岸芷汀蘭，郁郁蔥蔥”的秀美岸線。因此，我們一定高度重視閩江（閩侯段）江心島、洲的整治保護和利用，要本著“少干預、少建設(shè)、少改造”的原則，以保護好各島的自然生態(tài)、人文資源為主，統(tǒng)一規(guī)劃，一島一策、分類指導、分期實施，有序推進、逐步提升，努力做到“一島一品、一島一景、一島一特色�！�

　　四、江心島可持續(xù)利用的幾點建議

　�。ㄒ唬┟鞔_近遠期目標規(guī)劃

　　1.近期要突出抓好整治。

　　鑒于前一階段整治無序、目標不明的問題，建議縣層面制定“閩江閩侯段島洲”整治實施方案，明確指導思想、工作原則、實施范圍、工作目標，畫出時間表，確定路線圖，明確重點提升的內(nèi)容、方向、目標，促進工作開展。閩江各島洲甚至是閩江（烏龍江）兩岸涉及的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要有配套的方案，逐島制定方案并作出任務清單，責任到人，確保整治工作取得明顯效果。一是做好無人島垃圾清理工作。堅決清理無人島岸線周邊建筑垃圾、廢舊器械、破損船只以及周邊垃圾等各種污染物，恢復自然生態(tài)景觀。二是清理整治有生產(chǎn)經(jīng)營活動的島洲。對有生產(chǎn)經(jīng)營的島洲在拆除臨時搭蓋房屋、圍墻、牛棚、雞舍等基礎(chǔ)上，全面清理拆除建筑廢料等垃圾，對被硬化的土地堅決恢復原狀，同時，加強對沙洲管理，嚴禁傾倒垃圾、杜絕偷沙等現(xiàn)象。三是開展有村落島洲環(huán)境治理工作。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、幸福家園建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，堅持生態(tài)保護為主，重點治理亂搭蓋、亂擺放、亂架設(shè)，清理房前屋后、公共場所垃圾以及立面改造等。建議上街違規(guī)駕校、蘇洋村堤外灘涂4800平方違建，部門已立案，要限期完成。所有島洲違章建筑，清違辦要列入重點盡快拆除

　　2.要制定中遠期保護和合理利用規(guī)劃。

　　建議聘請有一定影響力和知名度的規(guī)劃設(shè)計院對閩江（烏龍江）閩侯各島、洲及岸線進行規(guī)劃設(shè)計，制定《閩江（烏龍江）閩侯段島洲岸線保護利用規(guī)劃》，編制《閩江（烏龍江）閩侯段島洲岸線保護規(guī)劃工作方案》，堅持“綜合整治與統(tǒng)籌規(guī)劃并行，因島制宜與分期實施并舉，生態(tài)保護與文旅融合并容，資金保障與長效管理并重”的原則，從島洲現(xiàn)狀分析，明確保護與利用的目標及原則、保護與控制體系等，作出專業(yè)的中、遠期整體保護規(guī)劃，圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)利用，制定符合我縣實際的島洲中遠期保護和利用規(guī)劃。同時，嚴格按規(guī)劃要求執(zhí)行，全面推進閩江島洲的生態(tài)文明建設(shè)水平。

　　（二）堅持“一島一策，分類實施”

　　要在保護好原有生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，堅持“一島一策”，嚴格按照規(guī)劃要求落實。根據(jù)現(xiàn)狀條件和生態(tài)特點將閩江島、洲建議分為三類保護控制：

　　1.嚴格保護無人島洲。

　　對沒有生產(chǎn)經(jīng)營活動的島、洲及濕地控制為生態(tài)用地，實行嚴格保護，生態(tài)恢復。要加強無居民島、洲管理，保護無居民島、洲自然資源和生態(tài)環(huán)境，促進無居民島、洲的可持續(xù)利用。建議對無人島洲實行統(tǒng)一規(guī)劃、嚴格保護，嚴格限制利用，重點在修復濕地植被，保持自然風貌。即對祥謙的學堂洲、南洲島、洪塘大橋下無名島、馬騰洲4個島，浦口洲：可打造成景觀公園，如桃花島、櫻花洲。以保持原生態(tài)為主，補植修復濕地。如，可適合濕地種植的蘆葦、菖蒲、狗牙根、結(jié)縷草以及濕地沿岸紅樹林植物等，打造多樣性的生態(tài)群落景觀。

　　2.限制利用有生產(chǎn)活動的島洲。

　　對荊溪的連頭沙洲、中房洲、過江洲，上街的厚美洲、浦口洲以及竹岐蘇洋堤壩外灘涂這6個島洲，保留原有農(nóng)事活動的現(xiàn)狀，實行限制開發(fā)，低強度利用，除了個別公益性、功能性設(shè)施外，堅決杜絕除農(nóng)事之外的生產(chǎn)經(jīng)營活動及房地產(chǎn)開發(fā)。建議：

　　連頭沙洲、過江洲：可與縣城江濱濕地公園貫通，打造沿江生態(tài)濕地公園。

　　中房洲：鑒于省攝影協(xié)會有意在中房洲發(fā)展，可發(fā)展為省級攝影基地。

　　厚美洲：在整治提升的基礎(chǔ)上，周邊有省委黨校和侯官要美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，可打造江濱生態(tài)公園和堤壩外景觀公園。美化省委黨校，（示范點）

　　竹岐蘇洋堤壩外灘涂：緊鄰地鐵2號線終點站，周邊環(huán)境的好壞直接影響到閩侯的形象。應盡快整治提升。目前，該地點有400畝茉莉花，央視也進行了采訪。建議先行打造以茉莉花為主的花海觀賞基地。（要擺上重要位置。景觀提升，（示范點先行打造）。（提升閩侯形象，上蓋物流，城市綜合體）

　　3.規(guī)劃建設(shè)有村落的島洲。

　　對祥謙鎮(zhèn)的龍祥島、塔礁洲、新垱洲這三個島洲，要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、幸福家園，強化治理，合理規(guī)劃，進一步美化環(huán)境，完善島洲交通及公共服務，圍繞“生態(tài)保護與農(nóng)業(yè)觀光、休閑康養(yǎng)、民宿文旅”融合發(fā)展，建設(shè)閩江明星村落。

　　塔礁洲：基礎(chǔ)好，慢行道，觀島，恢復渡口碼頭，周邊停車，游艇上島，門口工業(yè)區(qū)生態(tài)環(huán)境整治提升，先行打造，示范帶動，進一步美化岸線、便道，（濕地）發(fā)展以旅游、休閑、觀賞為主的觀光旅游業(yè)，打造美麗鄉(xiāng)村示范點。游船上島

　　龍祥島：（島大、人多）臟亂差十分嚴重，要加強整治，注重鄉(xiāng)村治理，圍繞生態(tài)保護與農(nóng)業(yè)觀光、民宿文旅融合發(fā)展，發(fā)展康養(yǎng)、采摘、農(nóng)家樂、垂釣等休閑業(yè)。

　　新垱洲：這是唯一不通陸路的島，進出只能靠船只的島上村落。島內(nèi)河湖較多。現(xiàn)代休閑漁業(yè)、

　　4.以點帶面，示范帶動。(塔礁、蘇洋、連頭洲、過江洲、厚美洲。)

　　5.加強河（堤）岸管理，修復生態(tài)環(huán)境。

　　切實落實島長制，加強河岸管理。建議加強河道巡視，對河道進行生態(tài)整治，加大農(nóng)村環(huán)境整治與污水治理力度，可實行投放封閉式垃圾處理箱，規(guī)范農(nóng)村垃圾的收集與轉(zhuǎn)運填埋，加強污水排放的監(jiān)督與管理，改善水體水質(zhì)。加強采砂管理，杜絕沿河挖砂、筑壩等行為。要加強野生動物保護，努力使閩江濕地內(nèi)的生物多樣性愈來愈豐富，讓濕地成為野生動物繁衍生息的樂園。要注重島、洲增植補綠，恢復兩岸綠化，形成植物群落，恢復地表水與地下水的通道，提高水體自凈能力。突出生態(tài)，兼顧景觀，采取措施鼓勵河道灘地保護和護堤林建設(shè)，通過種植樹木既可以恢復植被，保護河灘地和堤防，提高防洪減災效益。讓綠色植被成為島、洲生態(tài)屏障和野生植物基因庫，成為涵養(yǎng)水源、固化土壤、凈化空氣、美化環(huán)境的堅強衛(wèi)士。

　�。ㄈ┮㈤L效管理機制

　　要在近段時間整治工作的基礎(chǔ)上，探索建立閩江閩侯段島、洲長制等長效治理機制，保證閩江閩侯段河清、岸綠、生態(tài)優(yōu)美。制定《閩侯縣“閩江（烏龍江）島洲”規(guī)劃建設(shè)管理辦法》，島、洲涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應的工作制度和運行機制，分批啟動、分類實施，以點帶面，全面規(guī)劃建設(shè)閩江島洲。

　　1.明確責任，建立長效治理機制。

　　雖然有河長制，但未涉及島洲，建議建立閩江閩侯段島長制，統(tǒng)籌綜合各方力量，明確責任單位、責任人。在整治的基礎(chǔ)上，堅決杜絕亂倒垃圾、亂排污、亂搭建行為，做好島內(nèi)及岸線的復綠、補綠工作，建設(shè)生態(tài)防護林，修復保護生態(tài)濕地，美化、綠化防洪堤及岸線。

　　2.部門配合，強化整治工作落實。

　　要結(jié)合掃黑除惡的專項斗爭，加強對島洲亂占、亂建等違法行為的整治工作。建議建立閩江閩侯段島洲治理綜合執(zhí)法隊伍，由公安、水利、自然資源與規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、住建、交通等部門組成，發(fā)揮公安部門強力作用，各部門制定具體的整治工作方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府緊密配合，開展巡河整治，嚴厲懲處非法盜伐林木、亂采亂挖野生植物、非法獵捕等行為，堅決制止非法筑壩、亂搭濫建屋舍、無證采砂等問題。

　　3.要加大財政投入。

　　切實落實財政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利建設(shè)項目資金，用好用活閩江環(huán)境保護、水路交通等資金。建議將相對分散在各部門的資金歸并、整合成閩江島洲生態(tài)環(huán)境治理資金，建立更為高效的資金運作機制。縣財政對試點示范的島洲項目給予專項扶持獎勵，促進其盡快形成經(jīng)驗復制推廣。涉及縣級事權(quán)的“島洲”生態(tài)建設(shè)項目的資金需求，統(tǒng)籌納入縣級政府投資項目規(guī)劃和年度投資計劃。建議將閩江島洲及岸線范圍內(nèi)的生態(tài)治理、景觀改造等項目實施，納入財政預算優(yōu)先保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責實施建設(shè)。重點打造，以島養(yǎng)島。

　　4.加強宣傳，引導群眾積極參與。

　　通過多種形式宣傳，發(fā)動群眾參與，眾籌全民智慧，引導群眾。充分利用網(wǎng)絡、電視、報刊、移動端等媒介，引導公眾參與、支持“閩江島洲”治理提升工作，暢通與廣大群眾和社會各界的溝通渠道，回應群眾關(guān)切，集思廣益，群策群力，共同打造群眾滿意的閩江島洲生態(tài)綠色工程。

　　5.要強化目標管理

　　守住底線，一年見成效、三年大提升，五年大變樣。做得好的給予獎勵，列入為民辦實事項目。有任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予鼓勵，建議建立“閩江（烏龍江）閩侯段島洲”治理提升工作考核機制，將治理提升各項工作任務納入縣政績考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及職能部門目標績效考核專項內(nèi)容，定期或不定期組織專項督查，及時通報督查結(jié)果。要切實強化考核結(jié)果運用，將其與年度考核、評優(yōu)評先等結(jié)合起來，對因工作不力、履職缺位造成未完成目標任務的單位和人員，嚴肅追究責任。

環(huán)境保護調(diào)研報告2

　　一、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析

　　氣候氣象平樂鎮(zhèn)氣候?qū)賮啛釒駶櫦撅L氣候，全年氣候溫和，雨量充沛，四季分明，年平均氣溫15℃，年平均日照時間1104小時，全年無霜期280天，年平均降雨量1136mm。常年主導風向為東北風，年平均風速1.65m/s。地形地貌平樂鎮(zhèn)屬淺丘型地貌，鎮(zhèn)城內(nèi)山、丘、壩兼有，各占三分之一，山勢挺拔，丘陵起伏，境內(nèi)最高海拔841m，最低海拔520m。

　　土壤平樂鎮(zhèn)土質(zhì)為黃壤土。酸性土壤占47，中性土壤占19，堿性土壤占34。土地肥沃，最低土層厚0.5m以上。

　　水資源平樂鎮(zhèn)地表水資源為穿鎮(zhèn)而過的白沫江，多年最枯月流量為10m3s，豐水期流量為1000m3/s。地下水資源豐富，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)白沫江兩岸為第四世紀沖積層，但夾有粘土及亞粘土和礫石層，水文地質(zhì)情況較復雜。

　　植被平樂鎮(zhèn)植被是較好的，20xx年森林面積已達22250畝，森林覆蓋率達45。森林大部分分布在山坡上。主要樹木有茨竹、楠竹、松樹、柏樹等，國家一二級樹種有紅豆木、香樟、楠木和柏果等。除14655畝耕地上是農(nóng)作物植被外，其余（除5000畝山坡地被開墾外）土地上均生長著灌木和草本植物。因此平樂鎮(zhèn)的植被覆蓋率是比較高的。

　　動物由于平樂鎮(zhèn)的植被良好，所以野生動物數(shù)量較多，野生動物種主要有野雞、野兔、野鴨、野豬、蛇及成千上萬的白鴿。無國家珍稀動物。動物主要生存在森林內(nèi)。

　　農(nóng)業(yè)生態(tài)平樂鎮(zhèn)共有耕地面積14655畝，人均耕地0.76畝，其中田9605畝，地5050畝。種植傳統(tǒng)農(nóng)作物1萬6千余畝（其中水稻7605畝，玉米4050畝，小麥4500畝），種植經(jīng)濟作物1萬余畝（油菜6550畝，蔬菜1500畝，茶葉1500畝，西瓜1000畝）。副業(yè)主要是養(yǎng)殖生豬和雞。

　　水土流失平樂鎮(zhèn)由于植被良好，加之沒有大型的土木工程修建，所以水土流失不嚴重，該區(qū)水土流失模數(shù)為2488t/km2·年，屬輕度侵蝕。全年水土流失量在6萬噸左右，水土流失面積約25km2，主要分布在耕地、森林未覆蓋的山坡地上。水土流失的原因是農(nóng)作物的耕種和森林覆蓋未達到要求。

　　生態(tài)系統(tǒng)多樣性平樂鎮(zhèn)主要的生態(tài)系統(tǒng)有農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)、森林生態(tài)系統(tǒng)、河流生態(tài)系統(tǒng)、城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)。

　　植物多樣性平樂鎮(zhèn)生長的植物主要有竹類、松樹、柏樹及紅豆木、香樟、楠木、柏果、黃桷樹等及其它灌木。

　　動物多樣性平樂鎮(zhèn)生存的動物有野雞、野兔、野鴨、野獵、白鴿、蛇等。

　　二、環(huán)境保護情況

　�。ㄒ唬┥鷳B(tài)保護：平樂鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行國家天然林保護工程和退耕還林政策，禁止亂砍亂伐、毀林開荒、毀林開礦和采石現(xiàn)象發(fā)生，杜絕了人為破環(huán)生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)象。

　�。ǘ┕腆w廢氣物排放、噪聲污染控制：平樂鎮(zhèn)排放大氣污染物的工業(yè)企業(yè)很少，植被覆蓋率又高，所以環(huán)境空氣質(zhì)量較好，農(nóng)村地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家一級標準，建成區(qū)中空氣質(zhì)量達到國家二級標準。

　　平樂鎮(zhèn)因工業(yè)企業(yè)少，同時工業(yè)企業(yè)中產(chǎn)噪設(shè)備也幾乎沒有，所以建成區(qū)噪聲主要來源于交通噪聲，但車流量不大，所以環(huán)境聲學質(zhì)量良好。

　�。ㄈ┥鷳B(tài)環(huán)境保護：自然生態(tài)環(huán)境（尤其是植被）保護較好，植被覆蓋率已達95，森林覆蓋率也達到45，水土流失不嚴重，屬輕度侵蝕。人為破壞生態(tài)的現(xiàn)象基本杜絕。國家一二級珍稀植物保護完好。農(nóng)作物秸桿綜合利用較好。

　　（四）環(huán)境指標：除白沫江水質(zhì)在枯水期個別指標超標外，環(huán)境空氣、環(huán)境噪聲質(zhì)量均是比較好的。環(huán)境空氣質(zhì)量在城鎮(zhèn)區(qū)達到二級，農(nóng)村區(qū)域達到一級。環(huán)境噪聲城鎮(zhèn)區(qū)達到國家1類（夜晚）和2類（白天）標準，農(nóng)村區(qū)域達到國家0類（夜晚）和1類（白天）標準。

　　（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：

　�、俚缆菲綐锋�(zhèn)道路發(fā)達，通外有土平路、臥夾路，距省道成雅路僅有9公里。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)村村通公路，各風景區(qū)、風景點也有公路相連。

　�、谧》砍擎�(zhèn)居民人均住房面積達到滿意標準（12m2）。

　�、劢o排水給水廠和給排水管道有一定基礎(chǔ)。

　�、芙值谰G化普及率98，人均工藝綠地面積為112m2。

　　三、目前存在困難

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟環(huán)境：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進一步調(diào)整，傳統(tǒng)農(nóng)作物（水稻、玉米、小麥）種植面積過大；農(nóng)副業(yè)欠發(fā)達，尤其養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展力度不大；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)太少，也未上規(guī)模。第三產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度不夠，雖然有眾多旅游資源存在，但來旅游觀光的人太少；第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)種類太少。工業(yè)經(jīng)濟不強大。

　�。ǘ┥鐣h(huán)境：人口文化素質(zhì)偏低，導致三種產(chǎn)業(yè)科技含量較低，產(chǎn)品附加值不高。

　�。ㄈ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)：

　　①城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃不當。

　�、陲L景區(qū)部分道路和鄉(xiāng)村道路未硬化。

　�、劢o水廠供水量偏小，城鎮(zhèn)供水管道服務范圍不夠。污水采用邊溝方式收集不恰當，排水管道遠遠不夠；污水未經(jīng)處理直接排放，對白沫江水質(zhì)影響較大。

　　④公共設(shè)施（市場、商場、停車場、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、路燈、標語、廣告牌）未規(guī)范化建設(shè)。

　�、莩菂^(qū)消防存在隱患。

　�、逇v史文化遺跡未能維修和維護，有的.甚至成危房，有的甚至即將消失。

　�。ㄋ模┠茉矗撼擎�(zhèn)居民仍有80的住戶采用蜂窩煤作為能源、鄉(xiāng)村農(nóng)民仍有部分住戶采用薪柴。

　�。ㄎ澹┥鷳B(tài)環(huán)境：森林覆蓋率還要繼續(xù)提高。

　�。┉h(huán)境質(zhì)量：工業(yè)污染源還未達標排放；地表水環(huán)境質(zhì)量有待改善。

　　總的說來，平樂鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護方面做到了較大成績，但還存在一定差距。

　　四、下一步打算

　　1、嚴厲打擊對環(huán)境污染及生態(tài)破壞的行為，對于濫砍濫筏嚴令禁止，大力宣傳退耕還林政策，保護農(nóng)村環(huán)境；

　　2、對于招商企業(yè)，嚴格限制對環(huán)境污染和生態(tài)破壞之企業(yè)；

　　3、按照鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方案改善城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村生活環(huán)境和生活質(zhì)量；

　　4、嚴格按照平樂鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃進行環(huán)境保護及建設(shè)。

環(huán)境保護調(diào)研報告3

　　區(qū)環(huán)境保護工作情況通報，深入南京華陽電氣有限公司、南京列車段潔源洗滌中心以及部分商業(yè)餐飲企業(yè)和居民住宅小區(qū)，實地視察了環(huán)保設(shè)施和排污情況，就進一步加強我區(qū)環(huán)境保護工作促進可持續(xù)發(fā)展，進行了認真座談分析�，F(xiàn)將調(diào)研視察的情況報告如下：

　　一、基本情況

　　近年來，區(qū)委、區(qū)政府十分重視環(huán)保工作，在大力推進經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，采取了一系列措施加強環(huán)境保護。環(huán)保職能部門緊緊圍繞全區(qū)中心任務和環(huán)保目標積極開展工作，環(huán)境綜合整治和管理水平不斷提高;區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進一步改善;行政執(zhí)法力度不斷加大;執(zhí)法隊伍形象進一步提升;環(huán)保管理機制不斷完善;社會環(huán)保意識進一步增強。

　　1、環(huán)境質(zhì)量控制得到加強。僅20xx年，全區(qū)共檢查污染源880多家(次)，檢查水污染治理設(shè)施63臺(套)，確保各項污染治理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)率達95%以上;對163項建設(shè)項目進行現(xiàn)場監(jiān)察，確�！叭瑫r”執(zhí)行率達100%;收集水、氣、聲各類監(jiān)測數(shù)據(jù)5478個，例行監(jiān)測數(shù)據(jù)20xx個，監(jiān)督監(jiān)測數(shù)據(jù)3400個，質(zhì)控數(shù)據(jù)961個，質(zhì)控合格率達到100%;檢查廢水處理裝置38臺套次，檢查廢氣處理裝置75臺套次，確保排放達標率95%;環(huán)保監(jiān)測站順利通過省計量認證及新開項目室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、油煙等擴項評審考核，服務領(lǐng)域進一步拓展。

　　2、環(huán)境綜合整治力度加大。新創(chuàng)建的燕江園綠色社區(qū)順利通過考核驗收，北崮山、五所村等四個綠色社區(qū)通過復查。20xx年，于家巷幼兒園通過省級“創(chuàng)綠”驗收，三十九中、第二實驗小學通過市級“創(chuàng)綠”驗收。20xx年，投入資金110萬元完成6臺燃煤鍋爐及一批小茶爐清潔能源改造;投入25萬元資金對金陵新八村、新九村多家小餐飲店進行污染治理;投入60余萬元資金對區(qū)內(nèi)10家堆場和工地揚塵進行限期治理和有效控制;對區(qū)內(nèi)14家一級以上醫(yī)療單位廢物實行集中處置，處置率達100%。

　　3、環(huán)境管理和污染防治水平提高。工業(yè)廢水基本全面達標排放，全區(qū)34家工業(yè)廢水排放企業(yè)，全年排放廢水近40萬噸，達標率為95%。建設(shè)項目審批進一步規(guī)范，全年受理各類建設(shè)項目294個，許可建設(shè)項目266個，28個項目被否決。排污費征收指標超額完成，全年征收排污費282萬元，征收企業(yè)475家。

　　4、環(huán)境行政執(zhí)法力度加大。20xx年，共查處環(huán)境違法案件件，結(jié)案84件，罰金42.28萬元，檢查工地472人次，查處違法施工54起，施工噪聲罰款27萬元。處理群眾投訴舉報，現(xiàn)場處理率、辦結(jié)率和規(guī)定時限回復率達100%，辦理滿意率達90%以上。

　　5、環(huán)境執(zhí)法行為不斷規(guī)范。注重加強執(zhí)法隊伍素質(zhì)提高，狠抓執(zhí)法隊伍思想建設(shè)和業(yè)務培訓，強化內(nèi)部監(jiān)督管理，嚴格規(guī)范執(zhí)法程序，量化目標任務考核，執(zhí)法隊伍素質(zhì)明顯提升。

　　二、存在問題

　　1、全民環(huán)保意識還不夠強。不同程度存在重經(jīng)濟發(fā)展、輕環(huán)境保護觀念，在建設(shè)項目審批上存在“先上車、后補票”，甚至“不補票”的現(xiàn)象。一些排污企業(yè)的經(jīng)營者，受經(jīng)濟利益的驅(qū)使，擅自閑置或不配套環(huán)保設(shè)施，對環(huán)境造成污染。一些企業(yè)在環(huán)保工作上存在短期行為和馬虎應付思想，甚至回避環(huán)境保護義務和社會責任，污染治理的責任落實不到位，資金落實困難。

　　2、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。南京主城區(qū)大部分工業(yè)企業(yè)集中在下關(guān)，且產(chǎn)業(yè)水平總體比較低，經(jīng)濟增長屬于粗放式，高排放污染企業(yè)多。一些引進的企業(yè)環(huán)保治理滯后。

　　3、區(qū)內(nèi)污染整治任務繁重。餐飲業(yè)污染控制、燃煤鍋爐清潔能源改造、街巷木柴茶水爐的治理等等，經(jīng)常出現(xiàn)反復，死灰復燃。區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和相當部分居民生活居住條件較差，創(chuàng)建綠色社區(qū)工作難度較大。

　　4、全市環(huán)保硬性指標任務壓力大。企業(yè)排污費征收指標、環(huán)境違法行為查處罰款指標任務完成困難多。指標過高影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，企業(yè)不愿承受;指標過低，完成不了任務，達不到處罰破壞污染環(huán)境的目的。

　　5、總體環(huán)保經(jīng)費投入不足。市財政壓力大，環(huán)保隊伍人頭經(jīng)費缺額近60萬元。財政對環(huán)保投入占dp比例還相對較低。環(huán)保創(chuàng)建經(jīng)費缺乏，環(huán)保部門作為創(chuàng)建工作的組織者和協(xié)調(diào)者，承受了大量的人力、物力和資金壓力，需要市、區(qū)統(tǒng)籌安排。

　　6、全市環(huán)保配套設(shè)施不完善。污水管網(wǎng)不暢，基礎(chǔ)設(shè)施不完善。方家營城北污水處理廠在下關(guān)，但下關(guān)的城市污水卻很少進入處理廠處理。

　　三、幾點建議

　　1、提高思想認識 [] ，加強環(huán)保宣傳。充分認識加強環(huán)境保護是落實科學發(fā)展觀的重要舉措，是全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求，是保障人民群眾身體健康、提高生活質(zhì)量的'有力保障。要深入學習貫徹《國務院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》，把環(huán)境保護擺上政府工作的重要議事日程，把環(huán)境指標納入政府年度經(jīng)濟社會發(fā)展考核和干部政績考核范圍。采取多種形式，加強環(huán)保

　　法規(guī)和環(huán)保知識的宣傳教育，讓全社會了解和懂得新時期加強環(huán)境保護的重要意義，讓環(huán)保走進社區(qū)、走進家庭，形成人人關(guān)心環(huán)保，人人參與環(huán)保，人人監(jiān)督環(huán)保的局面。

　　2、制定環(huán)保規(guī)劃，加強環(huán)境監(jiān)管。圍繞區(qū)“十一五”規(guī)劃實施，制定我區(qū)環(huán)境保護專項規(guī)劃，科學合理地確定我區(qū)環(huán)境保護目標和任務。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，建設(shè)項目審批必須有環(huán)保部門參與，建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施必須同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。嚴格執(zhí)行污染物排放總量控制制度，禁止無證和超總量排污，對不能穩(wěn)定達標或超總量的排污單位要嚴格實行限期治理或停產(chǎn)整治。嚴格執(zhí)行環(huán)保目標考核和責任追究制度，將目標層層落實到各有關(guān)部門，任務分解到各單位，實行年度考核、公布考核結(jié)果。下大力整治燃煤鍋爐、社區(qū)木柴茶水爐、小型餐飲業(yè)對環(huán)境污染的問題。

　　3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改革環(huán)保辦法。下決心對一些低效益、高排放、重污染企業(yè)，通過新一輪城市規(guī)劃，進行搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和改造，引進和培育低消耗、高環(huán)保，有競爭實力的環(huán)保企業(yè)和企業(yè)集團，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護同步，改變“先污染后治理、邊污染邊治理”的狀況。運用市場機制促進環(huán)境保護，建立企業(yè)保護環(huán)境激勵機制，鼓勵社會資本參與污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營。全面實施城市污水、生活垃圾處理收費政策。

　　4、加大環(huán)保投入，完善環(huán)保設(shè)施。把環(huán)保投入作為財政支出的重點，加大對環(huán)境保護的支持，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。加大污染防治和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)的資金投入，環(huán)保投入增長幅度要與經(jīng)濟增長速度相協(xié)調(diào)，解決好環(huán)保部門“收支兩條線”問題，引導社會資金參與環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施和有關(guān)環(huán)保工作投入。加強污染防治和環(huán)境公共設(shè)施建設(shè)，重點解決污水管網(wǎng)和生活垃圾收運設(shè)施的配套和完善，力爭下關(guān)城市污水管網(wǎng)全部與方家營城北污水處理廠聯(lián)網(wǎng)。

　　5、加強隊伍建設(shè)，提高監(jiān)管能力。進一步加強環(huán)保隊伍思想作風建設(shè)和業(yè)務能力建設(shè)，強化業(yè)務培訓，促進人員素質(zhì)和能力的提高。建立先進的環(huán)境監(jiān)測和應急體系，準確預警各類環(huán)境突發(fā)事件。提高對污染源和環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測水平，提高突發(fā)環(huán)境事件的處置能力。

環(huán)境保護調(diào)研報告4

　　根據(jù)市政協(xié)年度計劃安排，市政協(xié)提案與社會法制委員會成立了“生態(tài)環(huán)境保護”專題調(diào)研組，以及各民主黨派、界別活動小組、鎮(zhèn)政協(xié)工作聯(lián)絡組等組成10個子課題調(diào)研組，于5月5日至6月10日，分別深入那大和白馬井等鎮(zhèn)進行調(diào)研，并赴省內(nèi)�？�、樂東等市縣及貴州、云南兩省生態(tài)文明建設(shè)較好的地區(qū)考察學習，先后召開5次座談會和1次專題協(xié)商會議。謝雄峰主席和王凌融副主席親自參加調(diào)研和座談，廣泛征求各方意見。通過收集資料、實地走訪、座談交流、外地學習等方式，形成此調(diào)研報告。

　　一、我市生態(tài)環(huán)境保護工作取得明顯成效

　　近年來，我市堅持生態(tài)立市、綠色發(fā)展理念，加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，不斷壓實生態(tài)環(huán)境保護的責任，持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境專項整治，生態(tài)環(huán)境進一步改善，生態(tài)文明建設(shè)邁出了重要步伐。一是生態(tài)規(guī)劃體系不斷完善。制定并實施了《xx市生態(tài)市規(guī)劃》，嚴格保護生態(tài)敏感區(qū)域，并將生態(tài)保護紅線納入《xx市總體規(guī)劃（空間類20xx—20xx）》，在省級陸域生態(tài)紅線劃定的基礎(chǔ)上，劃定陸域生態(tài)紅線平方公里，海洋生態(tài)紅線平方公里。二是共抓大環(huán)保的格局基本確立。市委市政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)，把建設(shè)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市納入“一創(chuàng)兩建”重點工作全力推進，出臺了《20xx年建設(shè)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市行動計劃》以及相關(guān)考評和獎懲暫行辦法。市政府成立生態(tài)環(huán)境六大專項整治指揮部，由朱洪武市長親自擔任指揮長。環(huán)保部門牽頭制定了《xx市深化生態(tài)環(huán)境六大專項整治行動計劃（20xx—20xx年）》和六個專項整治的三年行動方案以及年度工作計劃。三是生態(tài)環(huán)境專項整治成效明顯。持續(xù)開展打擊違法建筑“三年攻堅行動”，累計拆除各類違建萬平方米，提前完成省下達的拆除任務。加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達92%，城鄉(xiāng)面貌有了較大的改觀。實施“河長制”，對全市23條主要河流進行分級管理；投入3191萬元進行南茶河水污染治理，實現(xiàn)了南茶河水質(zhì)優(yōu)于省下達的Ⅳ類水質(zhì)目標；啟動472個自然村污水治理，動工建設(shè)2個鎮(zhèn)墟污水處理廠。強化施工工地揚塵污染控制和城區(qū)道路灑水降塵工作，全面完成了52座燃煤小鍋爐淘汰工作，完成了438家餐飲行業(yè)油煙治理，完成了1389輛黃標車淘汰，完成了37家加油站油氣回收裝置安裝工作。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，加強城鄉(xiāng)畜禽養(yǎng)殖污染防治。啟動紅樹林濕地生態(tài)修復工作，完成退塘還濕250畝，修復三葉魚藤危害的紅樹林199畝，完成造林綠化5688畝。中央環(huán)保督察期間督察組提出217個問題，已完成了215個問題整改，完成率為%。舉一反三查處破壞生態(tài)環(huán)境問題634件。四是生態(tài)示范建設(shè)持續(xù)推進。加大生態(tài)文明村創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，先后完成167個文明生態(tài)村的創(chuàng)建任務，培育了2個全國文明村鎮(zhèn)，12個省級文明村鎮(zhèn)，2個省級文明社區(qū)，11個省級小康環(huán)保示范村。20xx年我市獲得“國家園林城市”稱號。

　　二、存在的主要問題

　　我市在保護生態(tài)環(huán)境方面做了大量富有成效的工作。但與國家生態(tài)文明試驗區(qū)的目標要求和百姓宜居需求相比，與先進地區(qū)相比，還存在差距和問題。

　�。ㄒ唬┮�(guī)劃政策設(shè)計不完善，引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境保護作用不強。

　　一是規(guī)劃編制工作滯后�！秞x市國家生態(tài)文明建設(shè)示范市規(guī)劃(20xx-20xx)》編制工作剛開始啟動，目前僅完成了第一批材料的收集工作。而《xx市生態(tài)市規(guī)劃》是20xx年編制的，在實施“多規(guī)合一”后，已不適應當前的新形勢新要求。二是行動計劃執(zhí)行效力不強。市政府雖然出臺了“生態(tài)環(huán)境六大專項整治”三年行動方案和六個專項的三年行動方案，但行動計劃僅停留在環(huán)保部門執(zhí)行層面，剛性約束力不強。三是生態(tài)環(huán)保政策不完善。市場化、多元化的生態(tài)環(huán)保資金投入機制和生態(tài)補償機制有待健全，尚未建立部門和鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境保護目標指標體系以及領(lǐng)導干部生態(tài)政績考核評價體系，缺乏生態(tài)環(huán)境硬約束機制。

　�。ǘ┉h(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多，各項指標與省定國定指標差距大。一是城鎮(zhèn)建成區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)滯后。如那大城區(qū)雨污分流短期內(nèi)很難實現(xiàn)，大量的雨水增加污水處理的壓力；城區(qū)的非規(guī)劃內(nèi)如那大鎮(zhèn)尖嶺地區(qū)擴大的范圍未納入污水管網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，城區(qū)污水處理率無法實現(xiàn)國定指標。二是水污染治理項目推進緩慢。市污水處理一廠、二廠提標改造工程、xx市污水三廠處理工程、13個鎮(zhèn)3個農(nóng)場污水處理設(shè)施建設(shè)工程建設(shè)資金仍未落實，鎮(zhèn)墟污水處理設(shè)施項目部分存在用地選址難的問題。省政府要求到20xx年實現(xiàn)行政村污水處理設(shè)施全覆蓋，而我市共有275個行政村，目前只完成了17個行政村共85個自然村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，完成率僅為6%。三是生活垃圾和危險廢棄物處置能力不足。我市生活垃圾產(chǎn)生量約700噸/日，但目前生活垃圾處理場處理規(guī)模僅280噸/日，且生活垃圾焚燒發(fā)電廠尚未開工建設(shè)，垃圾目前還是簡單的焚燒填埋，對環(huán)境造成一定污染，近期難以實現(xiàn)全市生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的目標。四是園區(qū)污水處理及管網(wǎng)建設(shè)嚴重滯后。木棠工業(yè)園區(qū)和王五物流園區(qū)污水集中處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)尚處于規(guī)劃設(shè)計階段。

　�。ㄈ⿲ｍ椪涡袆恿Χ炔粔颍鷳B(tài)環(huán)境有待進一步優(yōu)化。一是農(nóng)村“臟亂差”問題突出。農(nóng)村違法用地和違法建筑問題沒有得到有效控制，城郊結(jié)合部和農(nóng)村公路沿線土地違法違規(guī)易發(fā)多發(fā)。部分鎮(zhèn)對打擊“兩違”重視不夠，屬地管理責任落實不到位，農(nóng)村建房規(guī)劃報建政策落實不到位，超規(guī)劃管控的現(xiàn)象比較突出。部分自然村環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運不能常態(tài)化，還存在垃圾亂扔、污水橫流現(xiàn)象。海邊垃圾存在邊清理邊反彈現(xiàn)象。個別鎮(zhèn)對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重視不夠，對村民的精神文明建設(shè)投入不足，未充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村環(huán)境綜合治理的積極性、主動性和自覺性，村容村貌改善不大，亂搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象普遍存在，群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習的文明意識不強。二是水和土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂。農(nóng)業(yè)種植面源農(nóng)藥肥料控制不強，沒有出臺相應的管控制度，尚未真正啟動土壤污染防治和修復行動。養(yǎng)殖廢棄物綜合處理利用缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，糞污資源化利用停留在局部內(nèi)部消化層面。海岸帶水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治問題整改不徹底。城鎮(zhèn)內(nèi)河水和近岸海域污染防治投入不足，未經(jīng)處理的生活污水直排入河入海問題還一定程度存在，一些村莊飲水存在安全隱患，南茶河、白馬井溪和大江河水質(zhì)不夠穩(wěn)定。三是對空氣質(zhì)量治理重視不夠。甘蔗焚燒、煙花燃放、道路和施工揚塵等污染時有發(fā)生，特別是春節(jié)期間空氣質(zhì)量污染程度較重。此外，隨著華盛水泥、藍島等工業(yè)企業(yè)恢復正常生產(chǎn)，能源消耗總量和強度“雙控”指標大幅提升。新能源汽車充電樁規(guī)劃建設(shè)滯后，影響新能源汽車的推廣。

　�。ㄋ模└鞑块T協(xié)同意識不強，共抓大環(huán)保的合力有待提高。一是有關(guān)部門和鎮(zhèn)對生態(tài)保護的重要性認識不足。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治意識、大局意識不強，缺乏主動擔當作為精神。二是生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護制度機制不健全。市政府雖然成立了以市長任指揮長的六大專項整治指揮部，但缺乏強有力的統(tǒng)分結(jié)合、整體聯(lián)動的工作協(xié)調(diào)機制和權(quán)威性的督查問責機制。如由于行政執(zhí)法部門和司法部門之間、市直單位與鎮(zhèn)政府之間也沒有形成有效的共同聯(lián)合辦案和工作機制，導致農(nóng)村“兩違”打擊不及時；沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂采濫挖現(xiàn)象得不到有效遏制；水土流失、非法養(yǎng)殖、損壞山體、礦山和磚廠等部分廢棄地修復尚未啟動，海岸線的管控等環(huán)保督查整改工作不到位等。三是生態(tài)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管能力有待加強。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法和監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)、人員和設(shè)備還十分薄弱，而全市生態(tài)資源分別由農(nóng)委、海洋、國土等部門實施行業(yè)性管理，由于部門分割、各自為政的體制弊端，缺乏統(tǒng)一監(jiān)管體系和專業(yè)執(zhí)法隊伍，加上基層一線管理人員素質(zhì)參差不齊，與真正擔負起生態(tài)保護與恢復的責任還有差距。四是社會參與度不高。群眾普遍把生態(tài)環(huán)�？闯墒黔h(huán)保部門的事，企業(yè)主體意識不強，社會參與面不廣，未形成人人參與、共同推進生態(tài)文明建設(shè)的社會氛圍，生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育力度與其他先進地區(qū)相比還有一定差距。

　　三、加快推進我市生態(tài)環(huán)境保護的對策與建議

　　黨的十九大對加強生態(tài)文明建設(shè)提出了新的要求，污染防治是決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一。我們要以生態(tài)文明思想為指導，落實好省委關(guān)于進一步加強生態(tài)文明建設(shè)的決定，加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，堅持問題導向，精準發(fā)力，大力推進生態(tài)環(huán)境六大專項整治行動，用最嚴格的舉措保護生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)生態(tài)文明示范市，推動海南早日建成國家生態(tài)文明試驗區(qū)。

　　（一）堅持規(guī)劃政策引領(lǐng)，構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)目標責任體系。

　　1、加快規(guī)劃修編工作，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。盡快編制《xx市國家生態(tài)文明建設(shè)示范市規(guī)劃》，鑒于規(guī)劃編制具有時效性，建議編制三年(20xx-20xx)或五年(20xx-20xx)的生態(tài)文明建設(shè)示范市規(guī)劃。在規(guī)劃中，要注重源頭上解決污染防治問題，重點調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強產(chǎn)業(yè)、全鏈條，既提升經(jīng)濟發(fā)展水平，又降低污染排放負荷。要培育壯大節(jié)能清潔環(huán)保產(chǎn)業(yè)，淘汰高能耗高污染落后產(chǎn)業(yè)，結(jié)合省規(guī)劃布局，發(fā)展生態(tài)綠色有機農(nóng)業(yè)和配套的種苗業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)以及現(xiàn)代服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)。推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用。通過規(guī)劃，著力解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題，補齊生態(tài)環(huán)境保護短板，以生態(tài)空間管控構(gòu)建綠色發(fā)展格局，以綠色科技創(chuàng)新引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境治理，從源頭保護生態(tài)環(huán)境，提升綠色發(fā)展水平。

　　2、構(gòu)建目標責任體系，落實專項整治行動方案。堅持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，明確市、鎮(zhèn)兩級和各部門目標責任、各項任務完成的時間節(jié)點以及保障措施。強化考核評價，將生態(tài)保護、污染物減排、環(huán)境質(zhì)量改善等重要指標納入黨政領(lǐng)導班子工作實績評價指標體系，納入目標管理考核，嚴格落實生態(tài)環(huán)保“黨政同責”、“一崗雙責”。認真貫徹落實省政府“多規(guī)合一”和生態(tài)環(huán)境六大專項整治的部署，定期對我市生態(tài)環(huán)境專項整治的三年行動方案和六個專項的三年行動方案執(zhí)行情況的開展檢查督查。

　　3、強化生態(tài)規(guī)劃的管控，嚴格生態(tài)環(huán)境準入。發(fā)揮“多規(guī)合一”引領(lǐng)發(fā)展和資源配置的指導、管控作用，對重大經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)布局開展規(guī)劃環(huán)評，優(yōu)化國土空間開發(fā)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。在項目環(huán)評審批工作中，嚴格貫徹執(zhí)行《海南省生態(tài)保護紅線管理規(guī)定》和《海南省陸域生態(tài)保護紅線區(qū)開發(fā)建設(shè)管理目錄》及國家法規(guī)相關(guān)規(guī)定，嚴守生態(tài)保護紅線。

　　4、強化政策引導，健全多元環(huán)保投入機制。利用中央支持海南全面深化改革開放，建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)的契機，建立“政府引導、市場運作、社會參與”的投入機制，更好的引導市場、匯集資源。加大對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策支持，建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策目錄，設(shè)立綠色發(fā)展基金。探索建立我市自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和有償使用制度以及沿海岸帶生態(tài)林補償機制。

　�。ǘ┩貙捳度谫Y渠道，著力補齊環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施短板。

　　1、加大財政投入，發(fā)揮財政資金的撬動作用。要建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財政資金投入機制，加大對環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政投入，積極對接中央和省環(huán)保部門要項目、對接財政金融部門要融資，發(fā)揮財政資金的“四兩撥千斤”的作用，撬動更多社會資本進入生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域。

　　2、積極招商引資，鼓勵社會資本進入環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施。要圍繞重點領(lǐng)域污染治理，加大招商引資力度，充分引進和利用國內(nèi)外的環(huán)�？萍迹嵘h(huán)境治理技術(shù)水平。要借鑒各地成功經(jīng)驗，通過推廣PPP等模式，選擇真正有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實力的專業(yè)機構(gòu)和企業(yè)進行合作，建設(shè)領(lǐng)先水平的環(huán)保設(shè)施。

　　3、堅持問題導向，加快推進生態(tài)環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。積極推進我市污水管網(wǎng)、污水處理廠建設(shè)，加快建設(shè)村莊排污管網(wǎng)和農(nóng)村垃圾污水處理設(shè)施，并解決好一些行政村建而不用的問題。加快做好項目建設(shè)環(huán)評和用地征收等前期工作，推動生活垃圾處理場擴容工程，確保生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目早日開工。加快園區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導產(chǎn)業(yè)集聚。

　�。ㄈ⿵娀髮ｍ椪�，著力解決生態(tài)環(huán)境的突出問題。

　　1、嚴厲打擊“兩違”建筑。建立全面防控新增“兩違”責任體系，健全市、鎮(zhèn)、村干部負責包村小組的網(wǎng)格化巡查報告制度和快速反應機制，嚴格追究防控不力的單位和個人的責任，確�！傲阍鲩L、減存量”。同時嚴格執(zhí)行農(nóng)村建房規(guī)劃報建，加強農(nóng)村風貌管控，嚴格控制農(nóng)村建房不超過3層、高度不超過12米。

　　2、全面綜合整治城鄉(xiāng)環(huán)境。持續(xù)開展“清潔家園”行動，加大人流密集場所的環(huán)境衛(wèi)生管理，按照農(nóng)村生活垃圾治理“五有”標準，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”全覆蓋。以農(nóng)村沼氣工程為抓手，推動農(nóng)村廁所革命，把“一池三改”戶用沼氣建設(shè)與發(fā)展庭院經(jīng)濟、農(nóng)村環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，徹底改變農(nóng)村垃圾亂扔、污水橫流的現(xiàn)象。開展海岸線清潔行動，下大力氣整治沿海隨意亂倒垃圾問題。

　　3、扎實開展水污染防治。加強集中式飲用水源地環(huán)境安全隱患整治，爭取用一年時間解決所有自然村飲水安全問題。繼續(xù)做好松濤水庫（xx片區(qū)）生態(tài)環(huán)保工作，在松濤水庫流域建設(shè)水質(zhì)自動站、保護區(qū)立碑定界和物理隔離以及生態(tài)修復等工程，防治周邊農(nóng)村生活污水對水源地的污染。開展沿河積存生活垃圾打撈清理，全面整治各類污染源，堅決遏制集中式生活污水和養(yǎng)殖污水等各類污染源直排入河入海行為。強化污水處理廠的運營管理，提高污水處理能力和綜合利用效益，實施中水回用，用于道路沖洗和園林綠化等。

　　4、高度重視大氣污染治理。推進重點企業(yè)和重點行業(yè)污染治理，突出抓好造紙、水泥、橡膠、制糖、磚廠、石場等行業(yè)企業(yè)排污的治理，對這些企業(yè)節(jié)能減排工作實施排污許可和指標管控。扎實開展揚塵、露天燒烤、稻稈和甘蔗葉露天焚燒等污染整治工作。加快推進餐飲服務經(jīng)營場所安裝油煙凈化設(shè)施。加快規(guī)劃完善新能源汽車充電站(樁)等配套設(shè)施建設(shè)。研究出臺《xx市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》，規(guī)定燃放條件數(shù)量和劃定禁止燃放區(qū)域，加強煙花爆竹銷售源頭的管控。

　　5、切實推進土壤污染防治。加快完成土壤污染摸排和監(jiān)控布點工作。大力推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和測土配方施肥，逐步控制和縮小農(nóng)藥和化肥的使用量和使用面積，利用獎補手段引導農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。加強農(nóng)用地土壤酸化防控，確保20xx年土壤有機質(zhì)含量水平總體提高。加快畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖排污無害化處理及循環(huán)利用項目的推進，推廣生態(tài)養(yǎng)殖大循環(huán)、種養(yǎng)結(jié)合中循環(huán)、自我消化小循環(huán)模式。

　　6、積極實施生態(tài)修復和濕地保護行動。完善生態(tài)資源管護制度，完善天然林和公益林保護制度。設(shè)立生態(tài)管護員工作崗位，鼓勵當?shù)厝罕妳⑴c生態(tài)管護和管理服務。加快恢復生態(tài)保護紅線區(qū)、林區(qū)、濕地和沿海防護林帶的生態(tài)系統(tǒng)修復工程。繼續(xù)實施綠化寶島行動，開展景區(qū)、居民集中生活區(qū)的周邊和交通干線以及石場磚廠廢棄地、非法采砂和災毀林地等復綠工程。利用藍色港灣整治項目資金，加快環(huán)新英灣環(huán)境的'整治和自然岸線修復，保護和恢復濕地紅樹林、海灣入海口的海洋生態(tài)系統(tǒng)。

　�。ㄋ模┥罨母飫�(chuàng)新，推動形成齊抓共管大環(huán)保的強大合力。

　　1、建立健全大環(huán)保格局組織架構(gòu)。借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，建議成立xx市生態(tài)環(huán)境保護委員會，由市長任主任，市委副書記和分管副市長任副主任，成員單位突破既往組織機構(gòu)僅由政府部門組成的格局，增加紀檢、組織、宣傳等部門，進一步健全大環(huán)保格局組織架構(gòu)。

　　2、完善統(tǒng)分結(jié)合、整體聯(lián)動的工作協(xié)調(diào)機制。健全“責任明確、協(xié)調(diào)一致、有序高效、合力推進”的環(huán)境共治機制，市委市政府每年要召開兩次工作情況通報會和一次考核評價會。強化指揮部作戰(zhàn)調(diào)度職能，定期舉行相關(guān)部門的調(diào)度會議，溝通協(xié)調(diào)解決突出問題。針對環(huán)保突出問題，堅持一個問題制訂一個聯(lián)合整治方案并組織實施，每個問題都由指揮部明確各部門職責，實行統(tǒng)分結(jié)合、整體聯(lián)動。比如明確“海洋灘涂違規(guī)養(yǎng)殖”治理工作由海洋漁業(yè)局負總責，海洋漁業(yè)局制訂具體聯(lián)合整治方案經(jīng)指揮部批準后，其他各部門要無條件服從和配合。

　　3、梳理法律政策規(guī)章，研究解決疑難雜癥。清理各類環(huán)保監(jiān)管和專項整治行動中需要的法律依據(jù)和政策規(guī)章，按照有法依法、無法依規(guī)、無規(guī)立規(guī)、有例循例的原則，由主要責任部門負責梳理并提出。對于特殊問題確實很難制定規(guī)定的，由指揮部召集相關(guān)部門研究，制定“一題一策”并編成案例，以后類似問題參照處理，實現(xiàn)“有例循例”，防止執(zhí)法中出現(xiàn)“推諉扯皮”。

　　4、建立長效監(jiān)管機制，強化責任落實。把突出環(huán)境問題整治與建立長效監(jiān)管機制有機結(jié)合，加大環(huán)境保護督查督辦工作力度。創(chuàng)新開展黨政聯(lián)合督查，由市委組織部、市委市政府督查室、市環(huán)保局等單位聯(lián)合行動，增加明察暗訪頻次，強化黨政領(lǐng)導干部環(huán)保職責，壓實屬地環(huán)保責任。建立大環(huán)保的監(jiān)督機制，采取環(huán)境執(zhí)法與行政監(jiān)察相結(jié)合，對重點環(huán)境問題采取掛牌督辦。實行問責和獎勵相結(jié)合。建議市政府設(shè)立環(huán)保獎勵資金，實行責任和獎懲“一對一”掛鉤。嚴格考核問責，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導班子和個人獎懲和提拔使用的重要依據(jù)，并通過設(shè)立黃紅牌警告和懲戒機制倒逼各職能部門主動擔責。壓實企業(yè)承擔污染治理的主體責任，建立企業(yè)信用評價、信息強制性披露和嚴懲重罰制度。完善生態(tài)環(huán)保舉報制度，暢通**投訴渠道，建立環(huán)保社會監(jiān)督員制度，推動環(huán)保責任落到實處。

　　5、加強環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)管能力。有序整合不同領(lǐng)域、不同部門、不同層次的監(jiān)管執(zhí)法力量，強化業(yè)務培訓，建設(shè)更具權(quán)威的專業(yè)執(zhí)法隊伍，增強環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法合力。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)格化管理，配備專職環(huán)保網(wǎng)格員，建立起“無死角、無漏洞、無縫隙”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。借鑒貴陽的先進經(jīng)驗，運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)，建立動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測體系和監(jiān)測預警預報應急系統(tǒng)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測全覆蓋，妥善應對環(huán)境風險。

　　6、加大環(huán)保宣傳力度，增強公眾參與主體意識。強化公民生態(tài)環(huán)保意識的教育和培養(yǎng)，充分發(fā)揮新聞媒體作用，在全社會營造全民共建共享的生態(tài)文化氛圍。進一步增強村(居)民委員會、自然村、小區(qū)業(yè)委會的自治功能，定期組織環(huán)保主題公益活動。職能部門要以“6·5”世界環(huán)境日為契機，組織開展大型環(huán)保執(zhí)法主題宣傳活動，并設(shè)立環(huán)境污染問題曝光平臺，開展環(huán)境問題“隨手拍”活動，激發(fā)公眾參與環(huán)保的主人翁意識和監(jiān)督意識。要把生態(tài)文明建設(shè)與文明城市創(chuàng)建有機結(jié)合起來，在全市開展生態(tài)村鎮(zhèn)、綠色社區(qū)、綠色單位、綠色家庭創(chuàng)建活動，倡導低碳生活和綠色消費方式，引導市民自覺**使用一次性不可降解的塑料袋、包裝物、塑料餐具，減少“白色污染”。

環(huán)境保護調(diào)研報告5

　　一、xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護的目的和意義

　　建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的一項重大歷史任務，農(nóng)村環(huán)境治理作為新農(nóng)村建設(shè)中的一項重要舉措，其工作成效如何，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的目標能否順利實現(xiàn)。為進一步改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，提升xx鄉(xiāng)整體面貌，對xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀進行深入細致的調(diào)查摸底，有爭對性的提出合理的建議，為更好的建設(shè)社會主義新農(nóng)村而奮斗。

　　二、xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護的現(xiàn)狀及原因分析

　　xx鄉(xiāng)建制于1984年，全鄉(xiāng)總面積73。3平方公里，轄4個行政村，42個村民小組，1564戶6631人，距離尋烏縣城50公里，廣東興寧市區(qū)62公里，是江西省南下廣東發(fā)達地區(qū)的主要通道出口。

　�。ㄒ唬﹛x鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護的現(xiàn)狀

　　xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)是以種植業(yè)、果業(yè)為主導，茶葉和油茶種植為特色。其中油茶種植面積有25500多畝，平均年產(chǎn)油茶24。5萬斤，年產(chǎn)值1000萬元；茶葉種植面積有1800多畝，年產(chǎn)值達630萬元。xx鄉(xiāng)礦產(chǎn)和水資源豐富。地下蘊藏著高含量的鈾礦、稀土、水晶礦；境內(nèi)還建有斗晏、大田、鐵尺水、龍?zhí)兜?個水電站，裝機容量計3。95萬kw，被水電專家稱之為“小水電之鄉(xiāng)”。

　　隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，許多環(huán)境問題日益凸現(xiàn)，xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境令人擔憂。目前xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)種植過量使用農(nóng)藥和化肥，在土壤中大量殘留，造成土壤物理性質(zhì)惡化，肥力下降，土壤板結(jié)，肥效降低，對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅。地膜的廣泛推廣及大量應用，雖提高了產(chǎn)量，可由于廢棄的地膜不易分解，造成農(nóng)田污染，影響農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。稀土的非法開采造成飲用水水質(zhì)嚴重下降，對生活垃圾隨意排放到河流，影響了沿河居民的生活用水；畜禽養(yǎng)殖污染，使環(huán)境質(zhì)量進一步惡化。環(huán)境問題已嚴重威脅到廣大群眾的身體健康，制約了xx鄉(xiāng)經(jīng)濟的`進一步發(fā)展。

　　總之，xx鄉(xiāng)經(jīng)濟落后、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)種植不合理的現(xiàn)狀，以及自然環(huán)境條件的限制、上游污染物下泄等主客觀制約因素的存在，使得xx鄉(xiāng)環(huán)境形勢不容樂觀。

　　（二）xx鄉(xiāng)造成嚴峻生態(tài)環(huán)境形勢的原因分析

　　1。環(huán)保意識淡薄，宣傳程度不夠。對農(nóng)村環(huán)保宣傳教育的力度不夠，群眾環(huán)境保護意識總體還不夠強，許多群眾往往會對涉及自身利益的環(huán)境違法行為進行舉報或投訴，而對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。

　　2。政府環(huán)保力量薄弱。一是xx鄉(xiāng)沒有專門的環(huán)保隊伍和防保員。鄉(xiāng)干部學歷參差不齊，專業(yè)五花八門，沒有經(jīng)過專門的培訓。二是鄉(xiāng)干部人員常變。人員變動過快，使環(huán)保工作在質(zhì)量和效率上大打折扣。

　　3。農(nóng)民生產(chǎn)、生活習慣落后。長期以來，xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，科學文化素質(zhì)不高，群眾養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習慣。例如缺少科學種田的指導，濫用化肥和農(nóng)藥；垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識在農(nóng)民身上根深蒂固，制造污染的主體十分龐大，難以根治。

　　4。環(huán)保方面配套設(shè)施不足。環(huán)保政策、環(huán)保機構(gòu)、環(huán)保人員以及環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施均供給不足，使得落后的基礎(chǔ)設(shè)施與日益加大的污染負荷之間的矛盾日益突出，直接導致了環(huán)境污染的加劇。

　　三、xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護的建議

　　按照“建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的新xx”的要求，在全鄉(xiāng)大力倡導環(huán)境保護意識，構(gòu)建生態(tài)文化，大力弘揚人與自然和諧相處的價值觀，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　1. 加大環(huán)保知識及法律、法規(guī)宣傳。鄉(xiāng)政府要有計劃、有步驟、有重點地加大環(huán)境宣傳的力度。把保護環(huán)境灌輸?shù)矫總€村民頭腦中，不斷提高他們的環(huán)保意識，讓農(nóng)民明白什么是環(huán)保，為什么要環(huán)保，怎樣才能環(huán)保。通過提高農(nóng)民的環(huán)保意識，促進他們樹立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識和安全意識，從而改善人們的生存環(huán)境，提高生活質(zhì)量。

　　2. 落實環(huán)保鄉(xiāng)村責任制。把責任落實到村委會，固定村級環(huán)保員，確保人員流動帶來的不便。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保培訓，完善體制，健全責任追究制。要加強對鄉(xiāng)、村領(lǐng)導干部的環(huán)保培訓，打破部門行業(yè)的條塊分割，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，依法界定執(zhí)法職責，將行政執(zhí)法權(quán)力與執(zhí)法責任有機結(jié)合，科學設(shè)定執(zhí)法崗位，明確執(zhí)法程序。

　　3. 倡導農(nóng)民養(yǎng)成良好的生產(chǎn)、生活習慣。加強農(nóng)業(yè)知識培訓，制訂農(nóng)藥、化肥等的科學使用計劃，禁止使用高毒性、高殘留的農(nóng)藥，鼓勵使用和推廣配方施肥、生物殺蟲滅害等技術(shù)，同時倡導良好的生活習慣，推廣農(nóng)村環(huán)境保潔，實行農(nóng)村生活垃圾袋裝，確保道路、水塘、河道清潔，轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式。

　　4.完善環(huán)保配套設(shè)施。應該制定環(huán)境保護的相關(guān)政策法規(guī)，加強引導，防控結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加大環(huán)保政策扶持，逐步向生態(tài)環(huán)境保護如xx環(huán)保重點工程、農(nóng)業(yè)污染防治等方面傾斜。要以“建設(shè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村”為抓手，以“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化、村莊建設(shè)生態(tài)化”為原則，全面推進xx生態(tài)建設(shè)。合理開發(fā)利用與保護農(nóng)業(yè)資源，有效控制農(nóng)業(yè)污染，形成良性循環(huán)機制，從根本上改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境。建設(shè)和完善垃圾填埋場等基礎(chǔ)設(shè)施，廣泛開展xx生態(tài)文化建設(shè)，著力提高xx環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)建生態(tài)優(yōu)美、和諧穩(wěn)定的新xx。

環(huán)境保護調(diào)研報告6

　　一、基本情況

　　1、環(huán)境質(zhì)量控制得到加強。僅20xx年，全區(qū)共檢查污染源880多家(次)，檢查水污染治理設(shè)施63臺(套)，確保各項污染治理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)率達95%以上;對163項建設(shè)項目進行現(xiàn)場監(jiān)察，確保“三同時”執(zhí)行率達100%;收集水、氣、聲各類監(jiān)測數(shù)據(jù)5478個，例行監(jiān)測數(shù)據(jù)20xx個，監(jiān)督監(jiān)測數(shù)據(jù)3400個，質(zhì)控數(shù)據(jù)961個，質(zhì)控合格率達到100%;檢查廢水處理裝置38臺套次，檢查廢氣處理裝置75臺套次，確保排放達標率95%;環(huán)保監(jiān)測站順利通過省計量認證及新開項目室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、油煙等擴項評審考核，服務領(lǐng)域進一步拓展。

　　4、環(huán)境行政執(zhí)法力度加大。20xx年，共查處環(huán)境違法案件146件，結(jié)案84件，罰金42.28萬元，檢查工地472人次，查處違法施工54起，施工噪聲罰款27萬元。處理群眾投訴舉報，現(xiàn)場處理率、辦結(jié)率和規(guī)定時限回復率達100%，辦理滿意率達90%以上。

　　二、存在問題

　　三、幾點建議

　　1、提高思想認識 [] ，加強環(huán)保宣傳。充分認識加強環(huán)境保護是落實科學發(fā)展觀的重要舉措，是全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求，是保障人民群眾身體健康、提高生活質(zhì)量的有力保障。要深入學習貫徹《國務院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》，把環(huán)境保護擺上政府工作的重要議事日程，把環(huán)境指標納入政府年度經(jīng)濟社會發(fā)展考核和干部政績考核范圍。采取多種形式，加強環(huán)保

　　3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改革環(huán)保辦法。下決心對一些低效益、高排放、重污染企業(yè)，通過新一輪城市規(guī)劃，進行搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和改造，引進和培育低消耗、高環(huán)保，有競爭實力的環(huán)保企業(yè)和企業(yè)集團，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護同步，改變“先污染后治理、邊污染邊治理”的`狀況。運用市場機制促進環(huán)境保護，建立企業(yè)保護環(huán)境激勵機制，鼓勵社會資本參與污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營。全面實施城市污水、生活垃圾處理收費政策。

　　4、加大環(huán)保投入，完善環(huán)保設(shè)施。把環(huán)保投入作為財政支出的重點，加大對環(huán)境保護的支持，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。加大污染防治和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)的資金投入，環(huán)保投入增長幅度要與經(jīng)濟增長速度相協(xié)調(diào)，解決好環(huán)保部門“收支兩條線”問題，引導社會資金參與環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施和有關(guān)環(huán)保工作投入。加強污染防治和環(huán)境公共設(shè)施建設(shè)，重點解決污水管網(wǎng)和生活垃圾收運設(shè)施的配套和完善，力爭下關(guān)城市污水管網(wǎng)全部與方家營城北污水處理廠聯(lián)網(wǎng)。

環(huán)境保護調(diào)研報告7

　　流溪河是從化的母親河，我市一直以來十分重視流溪河流域的水環(huán)境保護工作，流溪河水質(zhì)多年來保持在優(yōu)良水平。但是，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)人口的不斷增加，流溪河流域水環(huán)境保護形勢日趨嚴峻，切實保護好流溪河流域水環(huán)境已成為一項迫在眉睫的工作。為此，市政協(xié)工商經(jīng)濟一組于5月通過聽取情況匯報和實地察看等形式，對流溪河從化段水環(huán)境保護情況進行了調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、基本現(xiàn)狀

　　流溪河是XX市、XX市唯一的全流域河流，全長171公里，流域面積2286平方公里。其中，從化河段長117公里，占流溪河全長的 68.42%;流域面積1580平方公里，占總流域面積的69%。流溪河的一級支流有40條之多，主要支流有小海河、黎塘河。根據(jù)20xx年監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，城區(qū)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測點1個、29個項目，共獲得監(jiān)測數(shù)據(jù)174個，水質(zhì)達標率100%;流溪河地面水監(jiān)測點12個、24個項目，共獲得監(jiān)測數(shù)據(jù) 1584個，流溪河從化段各監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)于國家地表水＠嗨質(zhì)標準，符合飲用水源水質(zhì)要求，各項主要指標基本達到規(guī)定的水質(zhì)標準。但是，通過分析近年來的監(jiān)測數(shù)據(jù)，流溪河從化段水體質(zhì)量呈現(xiàn)下降的趨勢，主要是糞大腸菌群和總氮指標超標。有市民反映，近年來在流溪河城區(qū)段釣到的魚類明顯帶有異味，根本難以食用。

　　綜上所述，流溪河從化段水質(zhì)總體是優(yōu)良的，但流溪河水環(huán)境污染問題尤其是生活廢水污染問題日趨嚴峻，已成為我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的制約因素，必須引起市委、市政府的高度重視。

　　二、存在問題

　　(一)生活廢水污染問題。隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，流溪河流域的酒店、餐飲企業(yè)和聚居人口的不斷增多，生活廢水對流溪河水環(huán)境的污染不斷加重;尤其是在干旱季節(jié)，流溪河河水流量偏小，河水的自凈能力減弱，排入河水中的生活污水不能及時擴散、凈化，導致個別河段大腸菌群監(jiān)測值超標。

　　(二)工業(yè)廢水污染問題。我市歷來高度重視工業(yè)廢水對流溪河水環(huán)境的污染問題，不斷加大治理力度，企業(yè)基本配套完善了廢水處理設(shè)施，能達標排放。但由于部分企業(yè)廢水處理設(shè)施老化，個別企業(yè)還存在偷排、漏排等現(xiàn)象，工業(yè)廢水對流溪河水環(huán)境的污染并沒有從根本上得到治理;另一方面，隨著工業(yè)企業(yè)的增加，工業(yè)廢水的排放總量增大，即使經(jīng)過處理，仍然加重了對流溪河水體的污染負荷。

　　(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染問題。目前我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍需大量施用化肥和農(nóng)藥，農(nóng)作物對化肥和農(nóng)藥的吸收率一般不超過30%，殘留的70%就會分解和流失，最終有相當一部分進入了河流。有部分群眾利用流溪河兩岸的河灘地種植果樹和蔬菜，既破壞了河灘濕地環(huán)境亦破壞了河水環(huán)境;其施用后殘留的化肥和農(nóng)藥，就更加直接地污染了流溪河水環(huán)境。此外，流溪河流域的畜禽養(yǎng)殖場排放的污水，也是流溪河水環(huán)境的污染源之一。

　　(四)生活垃圾污染問題。近年來，我市大力推進生態(tài)文明村建設(shè)，在農(nóng)村實行生活垃圾集中收集、清運、處理，但覆蓋面并不廣，大部分農(nóng)村仍然是隨意隨地傾倒垃圾，從而也對河流造成污染。在城區(qū)的部分河涌，也經(jīng)常見到垃圾被傾倒于河岸、河道。

　　(五)醫(yī)療廢水污染問題。目前我市大部分醫(yī)療單位沒有配套廢水處理設(shè)施，大量醫(yī)療廢水由市政排水管直接進入流溪河。這類污染應引起我們的高度重視。

　　三、主要原因

　　(一)環(huán)保觀念淡薄。由于環(huán)保觀念淡薄，仍然有個別企業(yè)單純追求經(jīng)濟效益，不重視環(huán)保設(shè)施的配套建設(shè)、日常使用和維護，甚至偷排、漏排廢水;個別市民貪圖方便，隨地傾倒垃圾甚至大小便;個別領(lǐng)導干部過分追求經(jīng)濟增長，而輕視了環(huán)境保護工作。

　　(二)管理工作滯后。環(huán)境保護尤其是水環(huán)境保護涉及多個方面的工作，單靠環(huán)保部門一家，難以取得綜合治理的效果;環(huán)保部門的執(zhí)法檢查主要是末端治理，難以實現(xiàn)源頭控制。而另一方面是由于受編制的限制，我市環(huán)保隊伍尤其是環(huán)保執(zhí)法隊伍人員嚴重不足，隊伍的“戰(zhàn)斗力”大打折扣。

　　(三)城鄉(xiāng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后。一是污水收集管網(wǎng)建設(shè)滯后。目前我市只有城區(qū)的部分區(qū)域的生活污水接入管網(wǎng)，由污水處理廠處理后排放;城區(qū)大部分區(qū)域和其他各鎮(zhèn)(街)的生活污水都是未經(jīng)處理而直接排放到河流里。二是污水處理廠建設(shè)滯后。目前我市只有城區(qū)一座污水處理廠，其他各鎮(zhèn)(街)基本沒有建設(shè)污水處理廠;據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，城區(qū)污水處理廠的處理能力僅為1.6萬噸/日，處理率僅為城區(qū)污水排放總量(4.4萬噸/日)的36.4%。三是農(nóng)村的垃圾集中收集場所建設(shè)滯后。

　　四、建議措施

　　(一)加大宣傳力度，提高人們的環(huán)保意識。宣傳部門要協(xié)調(diào)電臺、電視臺、報紙等傳媒，加大對環(huán)保工作和環(huán)保法規(guī)的宣傳力度，讓環(huán)保意識深入人心，使廣大干部群眾深刻認識到環(huán)保是關(guān)系國計民生的大事，是關(guān)系切身利益實事;使廣大企業(yè)正確認識到加強環(huán)保是增強企業(yè)軟競爭力，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。

　　(二)加大投入，推進城鄉(xiāng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)。一是積極推進良口、街口、太平、溫泉、明珠工業(yè)園等污水處理廠建設(shè)，特別是太平污水處理廠，要按照XX市的要求，盡快動工建設(shè)。二是加快推進流溪河第三水廠上游水質(zhì)自動監(jiān)測站的.建設(shè)。三是繼續(xù)推進生態(tài)文明村建設(shè)，加大投入，進一步完善農(nóng)村的垃圾和污水處理系統(tǒng)。要把流溪河水環(huán)境保護列為市政府環(huán)保項目的重點工作，加大公共財政的投入。

　　(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，從源頭上減少對流溪河水環(huán)境的污染。一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把好企業(yè)準入關(guān)。在項目審批中，高耗能、高物耗、高水耗，污染物不能達標排放的項目不批;被明令限期治理的企業(yè)，污染治理沒有按期完成治理任務的企業(yè)的新、擴、改建項目不批。同時，嚴格執(zhí)行“三同時”制度，進一步規(guī)范排污許可證制度，全面推行“憑證排污”的管理機制。二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，減少流溪河水環(huán)保的污染負荷。要引導工業(yè)企業(yè)入園建設(shè)，實行污水處理設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)、統(tǒng)一管理，實現(xiàn)減排節(jié)能;對酒店、餐飲企業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，堅決做到位于飲用水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)等區(qū)域，影響和污染水環(huán)境的項目不批。

　　(四)齊抓共管，綜合治理流溪河水環(huán)境。環(huán)保部門要進一步加大檢查執(zhí)法力度，督促各類企業(yè)配套建設(shè)、改造升級污水處理設(shè)施，實現(xiàn)達標排放;嚴防個別企業(yè)偷排、漏排。市政建設(shè)部門要加強對公共環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和管護工作，確保環(huán)保設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，發(fā)揮最大效益。水利部門要加強對流溪河灘地的管理，清理兩岸河灘地種植的果樹和蔬菜。農(nóng)業(yè)部門要加強對化肥、農(nóng)藥的巡查，嚴禁出售和施用超標的化肥、農(nóng)藥，降低化肥、農(nóng)藥殘留的毒性，從而減少對流溪河水環(huán)境的污染。畜牧水產(chǎn)管理部門要加強對流溪河兩岸禽畜養(yǎng)殖場的監(jiān)督管理，盡快設(shè)計一套投資少、效果好、運轉(zhuǎn)成本低的治理方案，對流溪河兩岸禽畜養(yǎng)殖場進行整治。流溪河沿岸各鎮(zhèn)、街要負責清理各自轄區(qū)范圍內(nèi)河道及河岸的垃圾，共同打造流溪河清潔的水岸環(huán)境。

環(huán)境保護調(diào)研報告8

　　（一）前言

　　地質(zhì)災害治理施工過程中對環(huán)境的污染是一個不可忽視的環(huán)節(jié)。地質(zhì)災害治理施工工程涉及削方、錨固工程、支擋工程、護坡工程、排水工程等，這些工程施工容易對周邊環(huán)境造成污染。怎樣提高環(huán)境管理水平，采取有效措施，從根本上控制和防止施工污染帶來的危害，將施工污染降低到最小程度，本文就地質(zhì)災害治理施工環(huán)境管理及措施進行了探討，對加強地質(zhì)災害治理施工環(huán)境保護具有指導意義。

　�。ǘ┙h(huán)境保護體系

　　施工企業(yè)在施工過程中要認真貫徹落實國家有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章，做好施工區(qū)域的環(huán)境保護工作，對施工區(qū)域外的植物盡量維持原狀，防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染。積極開展塵、毒、噪音治理，合理排放廢碴、生活污水和施工廢水，最大限度地減少施工活動給周圍環(huán)境造成的不利影響。

　　施工企業(yè)應建立由項目經(jīng)理領(lǐng)導下，生產(chǎn)副經(jīng)理具體管理、各職能部門（工程管理部、物資部、質(zhì)量安全部等）參與管理的環(huán)境保護體系。其中工程管理部負責制定項目環(huán)保措施和分項工程的環(huán)保方案，解決施工中出現(xiàn)的污染環(huán)境的技術(shù)問題，合理安排生產(chǎn)，組織各項環(huán)保技術(shù)措施的實施，減少對環(huán)境的干擾；質(zhì)量安全部督促施工全過程的環(huán)保工作和不符合項的糾正，監(jiān)督各項環(huán)保措施的落實；其它各部門按其管轄范圍，分別負責組織對施工人員的環(huán)境保護培訓和考核，保證進場施工人員的文明和技術(shù)素質(zhì)，嚴格執(zhí)行有毒有害氣體、危險物品的管理和領(lǐng)用制度，負責各種施工材料的節(jié)約和回收等。

　�。ㄈ┙h(huán)境保護措施

　　施工單位在施工前要編制詳細的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護措施計劃，根據(jù)具體的施工計劃制定出與工程同步的防止施工環(huán)境污染的措施，認真作好施工區(qū)和生活營地的環(huán)境保護工作，防止工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染和破壞。

　　質(zhì)量安全部全面負責施工區(qū)及生活區(qū)的環(huán)境監(jiān)測和保護工作，定期對本單位的環(huán)境事項及環(huán)境參數(shù)進行監(jiān)測，積極配合當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門對施工區(qū)和生活營地進行的定期或不定期的專項環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測。

　　1.防止擾民與污染措施

　�。�1）工程開工前，編制詳細的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護措施計劃，施工方案盡可能減少對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。

　　（2）與施工區(qū)域附近的居民和團體建立良好的關(guān)系�？赡茉斐稍胍粑廴镜�，事前通知，隨時通報施工進展，并設(shè)立投訴。

　�。�3）采取合理的預防措施避免擾民施工作業(yè)，以防止公害的產(chǎn)生為主。

　�。�4）采取一切必要的手段防止運輸?shù)奈锪线M入場區(qū)道路和河道，并安排專人及時清理。

　�。�5）由于施工活動引起的污染，采取有效的措施加以控制。

　　2.保護空氣質(zhì)量措施

　�。�1）減少開挖過程中產(chǎn)生大氣污染的防治措施。盡量采用鑿裂法施工，工程開挖施工中，表層土和砂卵石覆蓋層可以用一般常用的挖掘機械直接挖裝，對巖石層的開挖盡量采用鑿裂法施工，或者采用鑿裂法適當輔以鉆爆法施工，降低產(chǎn)塵率；濕法作業(yè)。鑿裂和鉆孔施工盡量采用濕法作業(yè)，減少粉塵。

　�。�2）水泥、粉煤灰的防泄漏措施。在水泥、粉煤灰運輸裝卸過程中，保持良好的密封狀態(tài)，并由密封系統(tǒng)從罐車卸載到儲存罐，儲存罐應安裝警報器，所有出口配置袋式過濾器，并定期對其密封性能進行檢查和維修。

　�。�3）混凝土拌和系統(tǒng)防塵措施�；炷涟韬蜆菓惭b除塵器，在拌和樓生產(chǎn)過程中，除塵設(shè)施同時運轉(zhuǎn)使用。制定除塵器的使用、維護和檢修制度及規(guī)程，使其始終保持良好的工作狀態(tài)。

　�。�4）機械車輛使用過程中，加強維修和保養(yǎng)，防止汽油、柴油、機油的泄露，保證進氣、排氣系統(tǒng)暢通。

　　（5）運輸車輛及施工機械，使用0柴油和無鉛汽油等優(yōu)質(zhì)燃料，減少有毒、有害氣體的`排放量。

　　（6）采取一切措施盡可能防止運輸車輛將砂石、混凝土、石碴等撒落在施工道路及工區(qū)場地上，安排專人及時進行清掃。場內(nèi)施工道路保持路面平整，排水暢通，并經(jīng)常檢查、維護保養(yǎng)。晴天灑水除塵，道路每天灑水不少于4次，施工現(xiàn)場不少于2次。

　�。�7）不在施工區(qū)內(nèi)焚燒會產(chǎn)生有毒或惡臭氣體的物質(zhì)。因工作需要時，報請當?shù)丨h(huán)境行政主管部門同意，采取防治措施，方可實施。

　　3.加強水質(zhì)保護

　�。�1）砂石料加工系統(tǒng)生產(chǎn)廢水的處理。生產(chǎn)廢水經(jīng)沉砂池沉淀，去除粗顆粒物后，再進入反應池及沉淀池，為保護當?shù)厮|(zhì)，實現(xiàn)廢水回用零排放，在沉淀池設(shè)置調(diào)節(jié)池及抽水泵，將經(jīng)過處理后的水進入調(diào)節(jié)池儲存，采取廢水回收循環(huán)重復利用，損耗水從河中抽水補充，與廢水一并處理再用。在沉淀池附近設(shè)置干化池，沉淀后的泥漿和細沙由污水管輸送到干化池，經(jīng)干化后運往附近的渣場。

　　（2）混凝土拌和樓生產(chǎn)廢水集中后經(jīng)沉淀池二級沉淀，充分處理后回收循環(huán)使用，沉淀的泥漿定期清理送到渣場。

　�。�3）機修含油廢水一律不直接排入水體，集中后經(jīng)油水分離器處理，出水中的礦物油濃度達到5mg/l以下，對處理后的廢水進行綜合利用。

　�。�4）施工場地修建給排水溝、沉沙池，減少泥砂和廢渣進入江河。施工前制定施工措施，做到有組織的排水。土石方開挖施工過程中，保護開挖鄰近建筑物和邊坡的穩(wěn)定。

　�。�5）施工機械、車輛定時集中清洗。清洗水經(jīng)集水池沉淀處理后再向外排放。

　�。�6）生產(chǎn)、生活污水采取治理措施，對生產(chǎn)污水按要求設(shè)置水溝塞、擋板、沉砂池等凈化設(shè)施，保證排水達標。生活污水先經(jīng)化糞池發(fā)酵殺菌后，按規(guī)定集中處理或由專用管道輸送到無危害水域。

　�。�7）每月對排放的污水監(jiān)測一次，發(fā)現(xiàn)排放污水超標，或排污造成水域功能受到實質(zhì)性影響，立即采取必要治理措施進行糾正處理。

　　4.加強噪聲控制

　�。�1）嚴格選用符合國家環(huán)保標準的施工機具。盡可能選用低噪聲設(shè)備，對工程施工中需要使用的運輸車輛以及打樁機、混凝土振搗棒等施工機械提前進行噪聲監(jiān)測，對噪聲排放不符合國家標準的機械，進行修理或調(diào)換，直至達到要求。加強機械設(shè)備的日常維護和保養(yǎng)，降低施工噪聲對周邊環(huán)境的影響。

　�。�2）加強交通噪聲的控制和管理。合理安排車輛運輸時間，限制車速，禁鳴高音喇叭，避免交通噪聲污染對敏感區(qū)的影響。

　　（3）合理布置施工場地，隔音降噪。合理布置混凝土及砂漿攪拌機等機械的位置，盡量遠離居民區(qū)�？諌簷C等產(chǎn)生高噪聲的施工機械盡量安排在室內(nèi)或洞內(nèi)作業(yè)；如不能避免須露天作業(yè)，應建立隔聲屏障或隔聲間，以降低施工噪聲；對振動大的設(shè)備使用減振機座，以降低聲源噪聲；加強設(shè)備的維護和保養(yǎng)。

　　5.固體廢棄物處理

　　（1）施工棄渣和生活垃圾以《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據(jù)，按設(shè)計和合同文件要求送至指定棄渣場。

　�。�2）做好棄渣場的綜合治理。要采取工程保護措施，避免渣場邊坡失穩(wěn)和棄渣流失。按照批準的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄渣，堆渣前進行表土剝離，并將剝離表土合理堆存。完善渣場地表給排水規(guī)劃措施，確保開挖和渣場邊坡穩(wěn)定，防止任意倒放棄渣降低河道的泄洪能力以及影響其他承包人的施工和危及下游居民的安全。

　�。�3）施工后期對渣場坡面和頂面進行整治，使場地平順，利于復耕或覆土綠化。

　�。�4）保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，在施工區(qū)和生活營地設(shè)置足夠數(shù)量的臨時垃圾貯存設(shè)施，防止垃圾流失，定期將垃圾送至指定垃圾場，按要求進行覆土填埋。

　　6.水土保持

　�。�1）按設(shè)計和合同要求合理利用土地。不因堆料、運輸或臨時建筑而占用合同規(guī)定以外的土地，施工作業(yè)時表面土壤妥善保存，臨時施工完成后，恢復原來地表面貌或覆土。

　�。�2）施工活動中采取設(shè)置給排水溝和完善排水系統(tǒng)等措施，防止水土流失，防止破壞植被和其它環(huán)境資源。合理砍伐樹木，清除地表余土或其它地物，不亂砍、濫伐林木，不破壞草灌等植被；進行土石方明挖和臨時道路施工時，根據(jù)地形、地質(zhì)條件采取工程或生物防護措施，防止邊坡失穩(wěn)、滑坡、坍塌或水土流失；做好棄渣場的治理措施，按照批準的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄碴，防止任意倒放棄渣阻礙河、溝等水道，降低水道的行洪能力。

　　7.生態(tài)環(huán)境保護

　�。�1）盡量避免在工地內(nèi)造成不必要的生態(tài)環(huán)境破壞或砍伐樹木，嚴禁在工地以外砍伐樹木。

　�。�2）在施工過程中，對全體員工加強保護野生動植物的宣傳教育，提高保護野生動植物和生態(tài)環(huán)境的認識，注意保護動植物資源，盡量減輕對現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的破壞，創(chuàng)造一個新的良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。不捕獵和砍伐野生植物，不在施工區(qū)水域捕撈任何水生動物。

　�。�3）在施工場地內(nèi)外發(fā)現(xiàn)正在使用的鳥巢或動物巢穴及受保護動物，妥善保護，并及時報告有關(guān)部門。

　�。�4）施工現(xiàn)場內(nèi)有特殊意義的樹木和野生動物生活，設(shè)置必要的圍欄并加以保護。

　�。�5）在工程完工后，按要求拆除有必要保留的設(shè)施外的施工臨時設(shè)施，清除施工區(qū)和生活區(qū)及其附近的的施工廢棄物，完成環(huán)境恢復。

　　8.文物保護

　�。�1）對全體員工進行文物保護教育，提高保護文物的意識和初步識別文物的能力。認識到地上、地下文物都歸國家所有，任何單位或個人不能據(jù)為己有。

　�。�2）施工過程中，發(fā)現(xiàn)文物（或疑為文物）時，立即停止施工，采取合理的保護措施，防止移動或破壞，同時將情況立即通知業(yè)主和文物主管部門，執(zhí)行文物管理部門關(guān)于處理文物的指示。

　�。ㄋ模┙Y(jié)語

　　施工工地的環(huán)境保護工作不僅僅是施工企業(yè)的責任，同時也需要業(yè)主的大力支持。在施工組織設(shè)計和工程造價中，業(yè)主要充分考慮到環(huán)境保護因素，并在施工過程中進行有效監(jiān)督和管理。

環(huán)境保護調(diào)研報告9

　　加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)是提升城市競爭力的重要手段。xx作為礦業(yè)大市,大規(guī)模礦產(chǎn)資源開采已有幾十年的歷史，生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。近年來我市加大了礦山復墾工作力度，并取得了較大成績，但由于缺乏復墾資金、地方法規(guī)及強制手段，復墾工作還遠不能滿足我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。

　　一、土地占用、植被破壞及對生態(tài)環(huán)境的危害情況

　　全市礦山占用、破壞土地植被總面積達170平方公里，主要分布在三個區(qū)域：一是xx城郊從東北到西南,依次排列齊大山、胡家廟、眼前山、大孤山、東xx、西xx等六大鐵礦開采區(qū),形成四大采場、五大排巖場、六大尾礦庫,占地面積約50平方公里,堆積巖石20億噸以上,排放尾礦近10億噸,影響范圍達150平方公里；二是從海城牌樓至馬風的菱鎂滑石開采區(qū)；三是岫巖偏嶺菱鎂開采區(qū)。從理論和實際情況綜合考慮，其中可恢復面積約100平方公里。

　　礦山開采對生態(tài)環(huán)境危害嚴重。礦山造成的春季風起塵揚，是污染xx市區(qū)空氣環(huán)境的主要因素之一。礦山開采過程中排出的尾礦、排巖等大量廢棄物，不僅需要大面積的堆置場地，而且嚴重破壞了原有生態(tài)系統(tǒng)，露天開采還帶來了大面積的景觀破壞。分布于海城市和岫巖縣境內(nèi)的菱鎂礦，大多是中小型礦山企業(yè)，一些企業(yè)亂采濫挖、采富棄貧，導致采剝失調(diào)、采出率低，造成嚴重的.植被破壞和水土流失。同時，礦山開采使礦區(qū)地表水和地下水的動態(tài)平衡系統(tǒng)遭到破壞，以致水源枯竭或河水斷流，影響植被的生長，造成植被破壞。如果礦山得不到良好有效的復墾，再過幾十年，xx周圍將會變得滿目瘡痍，煙塵彌漫。

　　二、復墾工作情況及存在問題

　　近年來，我市采取規(guī)劃先行、政府推進、典型引路的方式,使礦山復墾工作初見成效。20xx年組織編制了《xx市西xx礦區(qū)自然景觀保護與礦山開采收尾植被恢復總體規(guī)劃》，20xx-20xx年編制了《xx市礦山土地復墾與植被恢復總體規(guī)劃》。20xx年以來,建立了齊大山、西xx、前峪尾礦庫、岫巖偏嶺等礦山植被恢復示范基地。示范基地的建設(shè),為全市礦山植被恢復提供了土地重塑與土壤重構(gòu),植被物種選擇,栽植、養(yǎng)護、管理等方面的經(jīng)驗,樹立了樣板,推動了全市礦山土地復墾和植被恢復工作的開展。幾年來，我市采取國家出資、企業(yè)配套“兩家抬”的方式，綜合籌措資金1.5億元。其中齊大山植被恢復項目爭取省財政資金3600萬元;東鞍山尾礦庫及大孤山、眼前山、齊大山排巖場等5個植被恢復項目爭取國家財政資金2819萬元。對民營礦山企業(yè),采取政府提供樹苗和下達任務書的方式，也取得了一定效果。

　　截止20xx年底,全市礦山植被恢復面積13.5平方公里,植樹近1000萬株,綜合投入資金1.5億元，全市礦山植被恢復率達到135。其中重點恢復區(qū)是xx城區(qū)周邊的齊大山、眼前山、大孤山、東xx、西xx五大鐵礦區(qū)，投入資金13億元,恢復面積近10平方公里,植樹800多萬株。近年來，鞍鋼在礦山復墾方面投入很大，取得了顯著效果，為其他礦山企業(yè)做出了榜樣。

　　目前，礦山復墾和植被恢復工作主要面臨兩大難題：一是管理方式和手段滯后。盡管各級政府及國土資源部門高度重視，國家、省有關(guān)法規(guī)文件也都提出一些具體政策和要求，但實際操作層面的政策、法律、法規(guī)仍然沒有建立，造成礦山環(huán)境管理工作力度不大，礦業(yè)開發(fā)沒有必需的環(huán)境成本投入，形成礦山開采的暴利。受利益驅(qū)動，越界開采、不按開發(fā)利用方案開采等違法行為時有發(fā)生，影響礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的穩(wěn)定。二是礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理資金缺口大。我市礦產(chǎn)開發(fā)規(guī)模大，歷史久,礦山生態(tài)環(huán)境問題嚴重，尚需恢復資金近10億元以上，缺口十分巨大。

　　三、建議

　　1、建立暢通的資金來源機制。本著“誰開發(fā)，誰治理”的原則，使礦山企業(yè)作為礦山復墾和植被恢復的主體。應盡快出臺《xx市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金管理暫行辦法》，加強植被恢復保證金繳納。加大地方財政資金投入，力爭國家和省給予政策和資金的支持。

　　2、建議由國土資源部門牽頭，充分發(fā)揮環(huán)保、水利、林業(yè)等有關(guān)部門的職能作用，共同管好礦山復墾和植被恢復工作。

　　3、抓緊制定和出臺地方法規(guī)。缺乏法律依據(jù)是影響礦山復墾工作最關(guān)鍵的因素。因此，應該盡快制定地方法規(guī)，把礦山復墾工作中存在的問題，盡可能通過法律的程序得到解決，用法律約束礦山企業(yè)行為,依法促進礦山復墾和植被恢復工作的開展。法規(guī)中應包括礦山企業(yè)準入，監(jiān)管及運行方式，植被恢復標準，違規(guī)處罰標準等。只有對礦山復墾工作采取強制手段，才能保護好生態(tài)環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展，提高城市的競爭力。

環(huán)境保護調(diào)研報告10

　　現(xiàn)在世界上的能源供應量已經(jīng)為數(shù)不多了，我們必須在能源枯竭之前開發(fā)新的能源，所以我們要知道能源的發(fā)展史，這樣才可能找到新能源。而且，光這樣是不行的，如果能源的污染太嚴重的話，恐怕還沒等能源枯竭，地球早已成為混球一個。所以我們要在開發(fā)新能源的同時保護能源。正因為這樣，我們選擇了這個課題。

　　一、什么是能源

　　“能源”這一術(shù)語，過去人們談論得很少，正是兩次石油危機使它成了人們議論的熱點。那么，究竟什么是“能源”呢?關(guān)于能源的定義，目前約有20種。例如：《科學技術(shù)百科全書》說：“能源是可從其獲得熱、光和動力之類能量的資源”;《大英百科全書》說：“能源是一個包括著所有燃料、流水、陽光和風的術(shù)語，人類用適當?shù)霓D(zhuǎn)換手段便可讓它為自己提供所需的能量”;《日本大百科全書》說：“在各種生產(chǎn)活動中，我們利用熱能、機械能、光能、電能等來作功，可利用來作為這些能量源泉的自然界中的各種載體，稱為能源”;我國的《能源百科全書》說：“能源是可以直接或經(jīng)轉(zhuǎn)換提供人類所需的光、熱、動力等任一形式能量的載能體資源�！笨梢�，能源是一種呈多種形式的，且可以相互轉(zhuǎn)換的能量的源泉。確切而簡單地說，能源是自然界中能為人類提供某種形式能量的物質(zhì)資源。

　　二、能源的分類及優(yōu)缺點

　　第一類是與太陽有關(guān)的能源。太陽能除可直接利用它的光和熱外，它還是地球上多種能源的主要源泉。目前，人類所需能量的絕大部分都直接或間接地來自太陽。

　　第二類是與地球內(nèi)部的熱能有關(guān)的能源。地球是一個大熱庫，從地面向下，隨著深度的增加，溫度也不斷增高。

　　第三類是與原子核反應有關(guān)的能源。這是某些物質(zhì)在發(fā)生原子核反應時釋放的能量。原子核反應主要有裂變反應和聚變反應。

　　第四類是與地球一月球一太陽相互聯(lián)系有關(guān)的能源。地球、月亮、太陽之間有規(guī)律的運動，造成相對位置周期性的.變化，它們之間產(chǎn)生的引力使海水漲落而形成潮汐能。

　　三、人類能源利用及發(fā)展階段

　　小水電：我國西部地區(qū)的小水電資源十分豐富，根據(jù)最新水能資源復查結(jié)果，全國小水電資源技術(shù)可開發(fā)量為1.25億千瓦。目前我國小水電的開發(fā)量為20%左右，預計到2030年，我國小水電資源將開發(fā)完畢，屆時可以形成1億千瓦的裝機水平。

　　太陽能資源：我國太陽能資源的利用主要用于城鄉(xiāng)居民的熱水供應，目前有太陽能熱水器5000多萬平方米，2020年和2050年分別可以達到2億平方米和5億平方米，分別可以替代1200億千瓦時和3000億千瓦時，替代高峰電力8000萬千瓦和2億千瓦。

　　生物質(zhì)能源：我國的生物質(zhì)能源主要有農(nóng)業(yè)廢棄物、森林和林產(chǎn)品剩余物和城市生活垃圾等。農(nóng)業(yè)廢棄物資源分布廣泛，其中作物秸稈年產(chǎn)量超過6億噸，農(nóng)產(chǎn)品加工和畜牧業(yè)廢棄物理論上可以產(chǎn)生沼氣近800億立方米。

　　四、能源利用造成哪些環(huán)境污染

　　陜北石油現(xiàn)已探明儲量十一億噸，是中國重要的能源基地，陜西省也成為原油產(chǎn)量增長最快的省區(qū)之一。隨著陜北石油資源開發(fā)力度的不斷加大，石油開采、運輸、加工、銷售等過程中造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴重。二0xx年以來，陜北由于輸油管線腐蝕穿孔、斷裂造成的環(huán)境污染事故達五十一起。

　　五、污染對人類生活的嚴重影響

　　有一家農(nóng)藥廠、兩家化工廠的江蘇省XX市XX縣古河鎮(zhèn)洋橋村村民，成天聞怪味，井水不能喝，自來水有農(nóng)藥味。三年來，喝著發(fā)臭的河水，聞著刺鼻的農(nóng)藥味，村里已有20余位村民因癌癥離開了人世，今年又有近10人被確診為癌癥，現(xiàn)正在醫(yī)院治療。該村靠近農(nóng)藥廠、化工廠的五組、六組、七組因癌癥不治去世的人數(shù)已占到這三個組三年來自然死亡人數(shù)的70%……曾是藍天清水的淮河，如今卻是魚蝦絕代的地方�？邮腔春拥闹匾Я�，其岸邊的安徽省XX市楊莊鄉(xiāng)，是污染最大的受害者。今年3月，楊莊鄉(xiāng)衛(wèi)生防疫站對全鄉(xiāng)5年內(nèi)因癌癥死亡人口進行排摸，結(jié)果在16個靠近奎河的行政村，患各種消化道疾病和癌癥的人數(shù)明顯高于其他村，三年來楊莊鄉(xiāng)因癌癥死亡的人達到千分之13……3月18日，在朝陽醫(yī)院門診樓的大廳里，30余位來自承德XX縣孤山子鄉(xiāng)沙坡峪村的村民神情焦急，27名兒童依偎在他們懷中，有的面色蒼白，有的因肚子疼、頭疼而哭泣。這些村民稱，他們是孩子的父母，孩子都在他們村小學上學。3月15日，很多小學生在學校突然“中毒”，重者昏迷、口吐白沫，輕者頭疼。這些家長懷疑，村小學附近的鉛鋅廠是孩子們“中毒“的“罪魁禍首……

環(huán)境保護調(diào)研報告11

　　一、引言

　　環(huán)境問題是世界各國共同關(guān)心的問題，把經(jīng)濟、社會發(fā)展同環(huán)境保護結(jié)合起來研究已成為國際社會的共識。我國是人均占有資源十分匱乏的國家，西方發(fā)達國家在工業(yè)化過程中走的“先污染后治理”的老路不適合中國國情，也不符合當今世界環(huán)境與發(fā)展的潮流。在工業(yè)化的過程中怎樣處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系，把環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展有機地統(tǒng)一于現(xiàn)代化建設(shè)中，這是擺在我們面前的一個十分嚴峻的問題，它既關(guān)系到我國當前的發(fā)展，更關(guān)系子孫后代的可持續(xù)發(fā)展。

　　二、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系

　　環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展都與人類的生存和發(fā)展息息相關(guān)。環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展相互依靠、相互促進。環(huán)境為經(jīng)濟發(fā)展提供必需的原料和能源，并容納經(jīng)濟活動所產(chǎn)生的廢料，是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟發(fā)展是促進環(huán)境保護的前提條件。只有保護環(huán)境資源才能促使經(jīng)濟長久發(fā)展，環(huán)境保護需要經(jīng)濟發(fā)展。客觀事實說明，那種以盲目擴大投資規(guī)模、亂鋪攤子為基礎(chǔ)的經(jīng)濟增長，其增長速度越快，資源浪費就越大，環(huán)境污染和生態(tài)破壞就越嚴重，發(fā)展的持續(xù)能力就越低。我國是人均占有資源十分匱乏的國家，我國只有遵循環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展和諧統(tǒng)一、實施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思路，才能保證我們國家的長期、穩(wěn)定發(fā)展。

　　三、我國目前的環(huán)境問題及其原因分析

　�。ㄒ唬┠壳拔覈h(huán)境問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1、大氣污染嚴重

　　我國的大氣污染主要是燃煤造成的。北方采暖城市，大氣中的總懸浮顆粒物檢測值很高。在長江以南、青藏高原以東以及四川盆地等燃燒高硫煤的地區(qū)，酸雨出現(xiàn)頻率增加。目前，我國已經(jīng)成為世界上二氧化硫排放的.頭號大國，是酸雨危害最為嚴重的國家之一。并且隨著汽車的大量增加，汽車尾氣污染也日趨明顯。

　　2、水污染呈現(xiàn)發(fā)展趨勢

　　近年來，我國在防治工業(yè)污染、加強廢水處理等方面雖然取得了一些成績。但是城市生活污水排放量卻大幅度增加，而對城市生活污水的處理遠不能適應需要(處理的比例不足10%)。全國各主要城市的地下水普遍超采，近海城市海水入侵現(xiàn)象嚴重。

　　3、固體廢物和噪聲污染加劇

　　工業(yè)固體廢棄物和城市生活垃圾排放量越來越大，處理和利用率比較低。近年來，未處理利用的固體廢棄物和垃圾占用大片土地，已經(jīng)成為二次污染源。城市區(qū)域環(huán)境的噪聲污染嚴重，根據(jù)對39個城市的統(tǒng)計，平均等效聲級高達72.6分貝，有近23個城市噪聲污染處于中等污染水平。

　�。ǘ┉h(huán)境繼續(xù)惡化的原因有：

　　1、長期沿襲粗放型經(jīng)濟增長方式，加劇了環(huán)境污染和生態(tài)破壞

　　長期以來，我國經(jīng)濟增長主要靠粗放經(jīng)營來擴大經(jīng)濟規(guī)模，對資源的消耗大幅度增加，環(huán)境污染嚴重，主要表現(xiàn)為：由于技術(shù)、管理水平落后，企業(yè)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象嚴重，在生產(chǎn)過程中增加了污染；能耗水平高，單位產(chǎn)值的污染水平高，本來應該轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的資源“異化”為污染物，資源消耗量的增加擴大了資源開發(fā)量，加劇了生態(tài)破壞。

　　2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，使結(jié)構(gòu)性污染嚴重

　　從經(jīng)濟發(fā)展過程來看，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處于以重工業(yè)為主的時期，其環(huán)境特征是單位國民生產(chǎn)總值污染產(chǎn)生量和生態(tài)損失耗量高。在相同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)條件下，由于科技貢獻率低影響了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化水平，增加了單位產(chǎn)值的低污染量，而污染型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，又擴大了污染范圍，加劇了環(huán)境污染和生態(tài)破壞的趨勢。

環(huán)境保護調(diào)研報告12

　　保護生態(tài)環(huán)境，建設(shè)和諧家園。7月9日至7月xx年增大，海上和陸地養(yǎng)殖業(yè)迅速洋生物科技園”，還有投資2億元的有德海洋生物科技有限公司、投資 .74億元的大發(fā)展，使農(nóng)民增收的渠道不斷拓寬，以民營經(jīng)濟為主的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和城市化趨勢日益明顯，皮口鎮(zhèn)一步步向海濱小城市目標邁進。

　　因地制宜

　　1.皮口鎮(zhèn)地處黃海之濱，鎮(zhèn)域總面積286平方公里，常駐人口8.3萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口3.6萬人。海岸線長35華里，淺海水域xx年來一直被束縛在土地上，這種傳統(tǒng)觀念的束縛，使農(nóng)民增收的潛力十分有限，在思想觀念上保守怕變，難以融入現(xiàn)代市場。皮口鎮(zhèn)鎮(zhèn)通過宣傳推介一批靠養(yǎng)殖致富成功的典型，以農(nóng)民身邊的事實來影響農(nóng)民，讓農(nóng)民看到增收的途徑不止一條，現(xiàn)有耕地容納勞動力有限，而轉(zhuǎn)移富余勞動力士農(nóng)民增收的有效途徑。通過典型示范，廣大農(nóng)民自發(fā)地進行養(yǎng)殖工作，由此帶來了觀念上的更新、視野上的開闊。

　　3、抓信息，建立勞動力轉(zhuǎn)移服務網(wǎng)絡體系

　　如何能及時將用工單位用工信息送到他們手中極為重要。為此，皮口鎮(zhèn)努力構(gòu)造，不斷完善，建立起一條承上啟下的勞務用工信息網(wǎng)絡：鎮(zhèn)勞務信息服務小組→村勞務信息服務站。鎮(zhèn)里經(jīng)常派出專人到海產(chǎn)品養(yǎng)殖場了解信息，及時將用工信息發(fā)到村勞務信息服務站，及時將用工信息傳到農(nóng)民手中，并為他們進入用工單位做好各種服務工作。為富裕勞動力的轉(zhuǎn)移提供了信息保證。

　　思考與建議：

　　隨著國家對新農(nóng)村建設(shè)力度的不斷加大，越來越多的村莊擺脫了貧困和落后，開始慢慢的向城市化靠攏。通過對皮口鎮(zhèn)的調(diào)研，我們總結(jié)以下幾點經(jīng)驗：

　　1.要因地制宜

　　俗話說“依山靠山，依水傍水”，皮口鎮(zhèn)擁有海岸線35華里，淺海水域xx年正月初二的祭財神民俗文化、正月十三的祭海文化和正月十五巡街文化最具影響和代表性。而有關(guān)貔仙、大白碑、老龍頭、涼水灣、礦泉井、海神娘娘、牛眼坨、牛眼蛤等等眾多民間傳說、故事，更為地區(qū)文化增添了神秘的色彩。隨著地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，皮口小城鎮(zhèn)文化也極大了豐富了現(xiàn)代人的生活內(nèi)容。而“黃海公園”——皮口西山風景區(qū)、“一洞仙”——狐仙洞風景區(qū)、“天鵝湖”——東大甸自然濕地以及平島旅游度假村等地，不但是當?shù)厝藗冃蓍e、觀光的最佳去處，也為豐富地區(qū)特色文化發(fā)展起到重要作用。因為得天獨厚的地理位置，皮口成為東北地區(qū)最大的陸島交通港，是長�？h距大陸的最近點。因此每年接待旅客近70萬人，成為海島旅游的重要中轉(zhuǎn)站。

　　位于皮口鎮(zhèn)西南黃海里長山水道南部海域，距陸地最近處清水河口3公里，牛眼坨碼頭西南側(cè)。因島上平坦得名。呈梯形，東西走向，東高西低，長約 .3公里，寬0.8公里，陸地面積 .04平方公里，海拔30.9米。漲潮時周圍水深3米。地質(zhì)屬太古界片麻巖。為平島村駐地，人口500余人，耕地730畝，種植玉米、大豆等。以漁業(yè)為主，產(chǎn)雜魚、蟹等，建有百噸冷凍庫�，F(xiàn)已規(guī)劃成具有漁家特色的旅游度假村，每年接待大批上島旅游的游客，旅游服務業(yè)已成為島內(nèi)第二大產(chǎn)業(yè)。

　　平島旅游度假村是普蘭店市境內(nèi)唯一一個海島村，距皮口港 8海里，東西長約xx00米，南北寬約500米，雖總面積僅為795公頃，卻是被譽為“萬傾碧波中的平靜之舟”的一個避暑御寒的絕佳去處。這里為我國少有的溫帶海洋性氣候，夏無酷暑，冬無嚴寒，全年自4月中旬至月初的`xx年內(nèi)重點開發(fā)建設(shè)項目之一，作出總體發(fā)展規(guī)劃，吸引內(nèi)資外資共同開發(fā)。這里的陽光、沙灘、別墅、海鮮以及獨特的漁舟唱晚、漁家風情、游客趕海、漁民家宴、家庭式的接待以及海上垂釣等旅游。

　　空間分析

　　皮口鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，距大連市中心 0公里，與長山列島僅有8海里，隔海相望。也是大連東部沿海距日、韓最近的口岸。鎮(zhèn)內(nèi)交通便利，金城鐵路、xx年貨物吞吐量80多萬噸，客運量69萬人次。

　　由于交通便利，皮口鎮(zhèn)即是省內(nèi)游客節(jié)假日度假的好去住，也為省外游客體驗海島游提供了便利的機會，市場潛力巨大。

　　資源分析

　　我國少有的溫帶海洋性氣候，夏無酷暑，冬無嚴寒，全年自4月中旬至月初的xx年皮口鎮(zhèn)被國家體改委等十一部委確定為全國綜合改革試點鎮(zhèn)，XX年被遼寧省確定為中心小城鎮(zhèn)，XX年又被國家六部委確定為全國重點鎮(zhèn)，被國家漁業(yè)部確定為全國水產(chǎn)品加工示范基地，被大連市定為重點開發(fā)建設(shè)的小城市。XX年，皮口鎮(zhèn)被國家發(fā)改委以“人與自然河蟹小城鎮(zhèn)”及在海洋開發(fā)、利用、保護方面的突出表現(xiàn)而入選為XX年上海世博會參展城鎮(zhèn)。根據(jù)日前確定的規(guī)劃，皮口鎮(zhèn)正以濱海路為中心軸線，西起清水河，東至贊子河，北到高速鐵路，面積38平方公里以上區(qū)域全部納入鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)，對產(chǎn)業(yè)、居住、商貿(mào)、飲服及公共設(shè)施、重大基礎(chǔ)設(shè)施等按功能區(qū)分，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，將皮口鎮(zhèn)重新定位為產(chǎn)業(yè)發(fā)達、生態(tài)良好、臨港宜居、河蟹文明30萬人口的中等海濱城市。

　　皮口鎮(zhèn)現(xiàn)擁有省一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、大連市一流的公安分局以及武警邊防、法庭、工商等執(zhí)法部門在皮口都有派出機構(gòu)。220千伏的變電所座落在境內(nèi)，萬噸能力的凈水廠即將擴建成5萬噸。市政、環(huán)衛(wèi)、城管中隊等城鎮(zhèn)管理職能部門一應俱全，購物、旅游、休閑、娛樂場所眾多，城鎮(zhèn)功能齊全。

　　調(diào)研分析

　　一、抓住機遇，引導合理的住房建設(shè)和消費模式。將“規(guī)劃科學、配套健全、環(huán)境良好、工程優(yōu)質(zhì)”真正落到實處，加快實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　二.是企業(yè)參與，強化業(yè)務培訓與考核，提高隊伍綜合素質(zhì)。以培育企業(yè)品牌、練好內(nèi)功、提高產(chǎn)品創(chuàng)新能力為著力點，繼續(xù)優(yōu)化和落實創(chuàng)建方案，加快科技創(chuàng)新，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，將企業(yè)與住宅融為一體，不斷增加社會責任感，發(fā)揮示范項目的引領(lǐng)作用。

　　三、定期開展思想培訓，提高村民素質(zhì)，逐步引領(lǐng)農(nóng)民接受新知識，新思想，主動做到愛護環(huán)境，提高了生活品質(zhì)，慢慢呈現(xiàn)出積極向上的風貌。

　　思考與建議

　　雖然相對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展較好，但目前社區(qū)建設(shè)已呈現(xiàn)瓶頸現(xiàn)象。盡管目前絕大多數(shù)社區(qū)居委會的辦公設(shè)施和居民活動設(shè)施不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低。

　　建議：進一步提高社區(qū)建設(shè)認識，不斷推動社區(qū)科學發(fā)展。切實加強各級各部門對社區(qū)建設(shè)及重要性的認識，推動社區(qū)的科學發(fā)展。要深入學習、廣泛宣傳社區(qū)的自治職能，讓社區(qū)自治意識深入民心，使社區(qū)盡快步入良性的發(fā)展軌道，從而提升居民的幸福指數(shù)。各級各部門要高度重視建設(shè)和諧社區(qū)工作，把社區(qū)建設(shè)納入各級黨委、政府重要工作議事日程。在鎮(zhèn)政府的支持下民政局，積極爭取其他部門的協(xié)調(diào)配合，通過采取財政支持、劃撥土地、減免費稅、房屋置換、改造或新建等多種方式，在一定程度上緩解了基礎(chǔ)設(shè)施不足的局面。要明確收入來源，不斷加強投入。包括財政補助收入，即州、縣市兩級財政按有關(guān)規(guī)定核撥的各項經(jīng)費，應根據(jù)實際情況建立有序的增長機制。上級核撥收入，即上級有關(guān)部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))給予的非財政補助收入(包括非正規(guī)組織就業(yè)崗位補貼)。社區(qū)專項工作經(jīng)費。主要是州、市(縣)兩級部門補助的設(shè)施建設(shè)、維修、服務、活動等專項工作經(jīng)費;以及撥付社區(qū)"費隨事轉(zhuǎn)"的各項經(jīng)費和社區(qū)黨建工作經(jīng)費、其他專項工作經(jīng)費、活動經(jīng)費等。各項捐贈收入。主要是慈善組織和基金組織的經(jīng)費援助、駐社區(qū)單位和結(jié)對共建單位贊助社區(qū)的經(jīng)費及各種募捐與個人捐助的經(jīng)費等。獎勵經(jīng)費。主要是上級部門對于社區(qū)工作先進的表彰獎勵經(jīng)費等。其他收入。主要是社區(qū)有償服務收入、社區(qū)使用的固定資產(chǎn)變價、租賃等收益。要明確支出范圍，落實經(jīng)費到位。包括人員經(jīng)費支出。主要是社區(qū)工作人員與公益性崗位及社區(qū)其他聘用人員的工資、福利、獎金與養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等。公用經(jīng)費支出，主要是辦公、服務、活動等經(jīng)費支出。專項經(jīng)費支出，主要是社區(qū)設(shè)施

環(huán)境保護調(diào)研報告13

　　圍場滿族蒙古族自治縣地處河北省最北部，屬內(nèi)蒙古高原和冀北山地過渡地帶，總面積9219平方公里，海拔750米至2067米，是防止北部內(nèi)蒙風沙侵襲北京、天津的“天然屏障”和重要水源涵養(yǎng)地，是灤河、遼河兩大水系的主要發(fā)源地之一，肩負著為北京阻沙源、為天津蓄水源的特殊生態(tài)保護職責。

　　近年來，該縣以創(chuàng)建國家生態(tài)示范區(qū)為契機，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的著力點，積極貫徹“污染防治與生態(tài)保護并重、生態(tài)保護與生態(tài)建設(shè)并舉”方針，把生態(tài)示范區(qū)、自然保護區(qū)和風景名勝旅游區(qū)建設(shè)納入生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點工作來抓，充分發(fā)揮農(nóng)、林、牧、水等有關(guān)部門的生態(tài)建設(shè)主力軍作用，大力實施壩上生態(tài)農(nóng)業(yè)、自然保護區(qū)建設(shè)、生態(tài)林建設(shè)、小流域綜合治理、水土保持、無公害時差蔬菜基地、環(huán)境污染治理、生態(tài)旅游、京津風沙源治理、生態(tài)家園富民等生態(tài)工程，并積極開展生態(tài)環(huán)境保護工作，進一步鞏固生態(tài)建設(shè)成果，取得了顯著成就，20xx年被國家環(huán)�？偩终矫麨閲壹壣鷳B(tài)示范區(qū)，之后順利通過國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點工作驗收。良好的生態(tài)環(huán)境促進了開放開發(fā)，帶動了以旅游業(yè)為主的特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展，由傳統(tǒng)經(jīng)濟逐步向生態(tài)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟、社會和環(huán)境持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，為生態(tài)縣創(chuàng)建打下了良好的基礎(chǔ)。

　　一、注重四個結(jié)合，充分發(fā)揮生態(tài)工程的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益

　　圍場地處內(nèi)蒙古高原和冀北山地過渡丘陵地帶，治理難度較大。為此，該縣在科學規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以項目為依托，全方位組織實施山、水、林、田、路、草綜合治理，林業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，分工負責，密切配合，大力開展生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，重點實施了首都周圍綠化、德援造林、京津風沙源治理、一退雙還、小流域綜合治理、生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)等工程項目，有力地推動了全縣的生態(tài)建設(shè)。

　　把生態(tài)建設(shè)與加強農(nóng)林基本建設(shè)相結(jié)合。按照集中連片、規(guī)模推進、綜合治理的原則，重點抓了林、草、水精品工程。林業(yè)方面，十多年來全縣工程造林231.6萬畝，封山育林165萬畝，退耕還林、還草2.5萬畝，全縣森林覆蓋率達到了46.85%。20xx年榮獲全國造林綠化百佳縣稱號，多次被評為全國造林綠化先進單位、“三北”防護林二期工程先進單位，并連續(xù)9次榮獲河北省造林金杯獎和首都周圍綠化金杯獎；水利建設(shè)方面，共治理水土流失面積1290平方公里，其中重點流域治理完成139.26平方公里，水土保持工作保持了全省先進行列，新增水澆地面積8.3萬畝，改善灌溉面積2.6萬畝，完成節(jié)水灌溉面積3.8萬畝，新修、維修加固河壩15萬米，開發(fā)壩后造田0.6萬畝，整治河道4.5萬延長米，建設(shè)人畜飲水工程39處，村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率達86%，建設(shè)小流域經(jīng)濟溝8.8平方公里，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)；在草場建設(shè)方面，把封山養(yǎng)草、圍欄育草、人工種草作為重點，通過有效的管理機制推行舍飼禁牧、青草貯存加工，使草場建設(shè)為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務。

　　把生態(tài)建設(shè)與進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。按照持續(xù)開發(fā)的原則，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照“三擴、一壓、一退、一開發(fā)”的思路，逐步擴大馬鈴薯、時差蔬菜、雜糧雜豆種植面積，壓縮玉米種植面積，實行25度以上坡耕地退耕還林還草，大力開發(fā)灘涂擴種水稻，積極引導農(nóng)民擴種“兩高一優(yōu)”作物，全縣“兩高一優(yōu)”作物種植面積達到80%以上。通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)形成四大特色群體。一是模式化栽培為主要內(nèi)容的主體農(nóng)業(yè)群體，使耕地復種指數(shù)達136%，年產(chǎn)馬鈴薯6億公斤；二是以地膜覆蓋、日光溫室栽培為主要特征的蔬菜種植群體，全縣種植蔬菜22.5萬畝，總產(chǎn)量19.1萬噸，銷售收入近2億元；三是以試種開發(fā)灘涂水稻為主要品種的高效農(nóng)業(yè)種植群體；四是以養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)群體，依托豐富的秸桿資源，大力推廣秸桿青貯、氨化新技術(shù)，大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)。目前全縣已形成六大規(guī)模飼養(yǎng)小區(qū)，畜牧業(yè)產(chǎn)值達5億元，秸桿氨化過腹還田反哺農(nóng)業(yè)，每年可積存100萬立方米的農(nóng)家肥，改善了土壤結(jié)構(gòu)，促進了生態(tài)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。同時該縣立足本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，積極推進資源利用方式由粗放型初加工向集約型深加工的轉(zhuǎn)變，大力扶持農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，走小規(guī)模、大群體的發(fā)展路子，通過風險共擔，利益共享的市場機制，使企業(yè)和農(nóng)戶聯(lián)為一體，確定了“公司+農(nóng)戶+基地”的經(jīng)營運行模式，薯、牛兩大主導產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁，生態(tài)示范農(nóng)業(yè)的前景十分廣闊。

　　把生態(tài)建設(shè)與城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合。按照城市建設(shè)總體規(guī)劃，該縣堅持高起點、高標準、高質(zhì)量，穩(wěn)步實施縣城改造和綜合治理，加強城鎮(zhèn)內(nèi)植樹種草等綠化工作，建設(shè)綠色住宅小區(qū)，增加人均綠地面積，完成了縣城綠化美化、“三網(wǎng)改造”、木蘭中路拆遷續(xù)建、環(huán)境綜合整治等七大工程，積極推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強縣城生活垃圾及醫(yī)療垃圾集中無害化處理。大力推進集中供熱工作，積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推廣使用型煤、電、液化氣等清潔能源。加強對二次揚塵、工業(yè)粉塵、機動車尾氣、油煙污染治理力度�？h城環(huán)境質(zhì)量明顯改善，縣城環(huán)境進一步優(yōu)化，水、氣、聲環(huán)境均達到功能區(qū)標準。

　　把生態(tài)建設(shè)與旅游開發(fā)、自然保護相結(jié)合。為了確保旅游資源的可持續(xù)發(fā)展和利用，圍場根據(jù)歷史與現(xiàn)實，聘請上海同濟大學編制了《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，對旅游資源進行合理的開發(fā)與積極的保護，把生態(tài)旅游定為圍場旅游的精品與亮點，并在開發(fā)中嚴格按規(guī)劃執(zhí)行，從而有效地遏制了不合理開發(fā)而導致的破壞生態(tài)的行為。同時大力加強自然保護區(qū)建設(shè)，目前全縣建有紅松洼國家級自然保護區(qū)、木蘭圍場國家級自然保護區(qū)、塞罕壩國家級自然保護區(qū)和御道口省級自然保護區(qū)等4個自然保護區(qū)，自然保護區(qū)總面積達到11.1萬公頃，占全縣總面積的11.99%。同時還建有塞罕壩國家級森林公園和敖包山、南大天等2個省級森林公園。越來越多的游人為圍場的藍天、碧水、林海所吸引，游客人數(shù)和旅游收入逐年遞增，每年接待游客都在50萬人次以上，每年的旅游收入達2億多元。通過走發(fā)展生態(tài)旅游之路，加強自然保護保護區(qū)建設(shè)，使受保護區(qū)域面積不斷擴大，進一步促進了生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，從而也豐富了圍場旅游的內(nèi)容，提升了旅游的檔次，促進了開放開發(fā)，帶動了經(jīng)濟發(fā)展。

　　二、加強法制建設(shè)，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平

　　強化規(guī)章制度建設(shè)，奠定執(zhí)法基礎(chǔ)。為使生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護工作做到有法可依、有章可循，圍場根據(jù)國家法律、法規(guī)，結(jié)合縣情實際，縣政府先后頒布實施了《紅松洼自然保護區(qū)管理辦法》、《旅游景區(qū)景點管理辦法》、《生態(tài)示范區(qū)總體建設(shè)規(guī)劃》、《生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)十年規(guī)劃指導綱要》、《圍場滿族蒙古族自治縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》、《旅游景區(qū)景點環(huán)境管理辦法》、《圍場滿族蒙古族自治縣大氣污染防治辦法》、《關(guān)于加強全縣生態(tài)環(huán)境保護工作的意見》等一系列有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護的規(guī)范性文件，使生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護納入了法制化軌道。

　　強化工作機制建設(shè)，加大執(zhí)法力度�？h政府對環(huán)保、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務、畜牧、旅游、公安等各部門在生態(tài)環(huán)境保護中的職責、目標等進行了明確和詳細分工，積極開展生態(tài)環(huán)境和自然資源保護的.專項執(zhí)法檢查活動，對破壞生態(tài)環(huán)境、自然資源等違法行為進行專項打擊。在工作中，各部門認真落實《生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》，環(huán)保與國土資源、林業(yè)、水務、畜牧、公安等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，初步形成了環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工合作的工作機制。縣環(huán)保局與縣檢察院、公安局、國土資源局等11個部門共同制定出臺了《關(guān)于加強工作聯(lián)系、共同打擊犯罪、維護良好經(jīng)濟秩序的實施意見》，對違法案件移交程序、辦理程序等進行了詳細的規(guī)定，通過建立信息共享、溝通便捷、防范有力、查處及時的協(xié)作機制，加強對環(huán)境、資源等違法犯罪行為的打擊力度，確保環(huán)境保護法律、法規(guī)的貫徹落實，有效地保護了自然生態(tài)環(huán)境。

　　強化環(huán)保部門職能，加強環(huán)保工作。多年來，圍場在不斷加大環(huán)保機構(gòu)與隊伍建設(shè)的同時，賦予環(huán)保部門在保護區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面參與決策、綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管的職權(quán)，大力支持環(huán)保執(zhí)法，重點強化環(huán)保監(jiān)督。在建設(shè)項目審批上嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)，嚴格落實“環(huán)保第一審批權(quán)”制度，在確立重大項目時，由經(jīng)濟綜合部門和環(huán)保部門共同研究、集體決策，并公開建設(shè)內(nèi)容，接受社會各方面的反映與建議。特別是對自然資源開發(fā)建設(shè)項目進行嚴格把關(guān)，有效防止了對生態(tài)資源的破壞。同時，以“一控雙達標”為重點，加大污染治理力度，全面推行清潔生產(chǎn)，走新型工業(yè)化道路，采取“轉(zhuǎn)、推、控、防”四項措施，實現(xiàn)工業(yè)生態(tài)化，形成了低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。

　　良好的生態(tài)環(huán)境帶動了特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展。目前，圍場縣正在大力發(fā)展馬鈴薯、養(yǎng)牛、無公害時差蔬菜、旅游等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，強力推動風電清潔能源發(fā)展，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立龍頭、基地和農(nóng)戶發(fā)展模式，以農(nóng)促工，實現(xiàn)工業(yè)的生態(tài)化，為圍場縣建設(shè)生態(tài)縣奠定了堅實的基礎(chǔ)。

環(huán)境保護調(diào)研報告14

　　一、城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀

　　據(jù)調(diào)查，我市目前共有各類商品市場26個，總營業(yè)面積 130762㎡。其中大中型商品市場4個（xx大市場、xx大市場、xx大市場、xx大市場）、農(nóng)貿(mào)市場11個。城區(qū)商品市場共有管理人員200余人，其中，專職清潔員120人。從性質(zhì)上看，事業(yè)性管理的商品市場有8家，占30.8％；民營型商品市場16家，占61.5％；股份制商品市場1家，占3.8％�？諝な袌�1家，占3.8％。4個商品市場配有垃圾站，5個商品市場配有垃圾桶，9個商品市場對廁所每天進行沖洗，9個商品市場有污水管并與市政污水管連接，13個商品市場有公廁，3個商品市場建立了綠化帶，15個商品市場聘有保潔員，9個商品市場由環(huán)衛(wèi)部門代運垃圾，11個商品市場每天進行衛(wèi)生清掃，6個農(nóng)貿(mào)市場有家禽宰殺場地，并每天進行沖洗，1個商品市場對生鮮經(jīng)營場地每天沖洗，1個商品市場有肉食類保鮮設(shè)施，1個商品市場熟食飲食經(jīng)營人員辦有健康證，5個商品市場有專門的物業(yè)管理機構(gòu)。特別值得一提的是：南貿(mào)西街（區(qū)xx局南側(cè)）馬路市場（未計入全市26個商品市場內(nèi)），該馬路市場既無專門的管理機構(gòu)，也無固定的管理人員。但見有人收費，卻無人進行管理和清掃，致使市場內(nèi)臭氣熏天，污水橫流，垃圾成堆。環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。

　　近年來，城區(qū)各商品市場管理機構(gòu)，圍繞經(jīng)濟發(fā)展需要，把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項重點工作來抓；采取了一系列措施和辦法，為經(jīng)營者和消費者創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。如xx市場、xx市場、xx市場等，在環(huán)境衛(wèi)生整治方面做了大量工作，相應的衛(wèi)生設(shè)施配備齊全，每年從收取的門面、攤位和衛(wèi)生費中拿出部分資金用于環(huán)境衛(wèi)生的整治。聘請了專門的保潔員，并做到每天對場地、廁所、排水溝、家禽屠宰場地等衛(wèi)生角落進行清理，確保了垃圾及時得到清運。xx區(qū)市場服務中心為改變市場環(huán)境衛(wèi)生，先后對xxx市場、xxx市場進行大規(guī)模的改造，使市場環(huán)境衛(wèi)生工作得到全面升級。但也有少量商品市場由于沒有人員管理，也沒有相應的環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施，業(yè)主自發(fā)組織請人打掃衛(wèi)生。如xxx農(nóng)貿(mào)市場，該市場已整體拍賣，正在改建，原來業(yè)主自發(fā)組織對市場內(nèi)環(huán)境進行清掃。還有xxx建材市場，該市場原屬區(qū)農(nóng)委管轄，由于建筑商離開，致使物業(yè)無人管理，業(yè)主也是自發(fā)組織請人對場地衛(wèi)生進行打掃。

　　二、存在的主要問題

　　一是少數(shù)商品市場對衛(wèi)生工作重視不夠；

　　二是衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生死角多；

　　三是商品市場周邊發(fā)展不平衡，易受影響；

　　四是周邊環(huán)境有待進一步加強和規(guī)范；

　　五是綠化率普遍低下，大多數(shù)商品市場沒有綠化帶；

　　六是個別商品市場環(huán)境衛(wèi)生服務工作走過場、標準低、人員素質(zhì)有待提高；

　　七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠；

　　八是熟食飲食經(jīng)營人員辦理健康證的不多；

　　九是多個商品市場防塵防蠅設(shè)施為零；

　　十是治安問題比較嚴重，經(jīng)常有被盜現(xiàn)象。

　　三、對策及建議

　�。ㄒ唬⑻岣哒J識，加強領(lǐng)導。商品市場環(huán)境衛(wèi)生好壞，關(guān)系到我市省級衛(wèi)生文明城市的'創(chuàng)建，有關(guān)部門要通力合作，認真履行職責，切實把市委市政府有關(guān)文件精神落到實處。

　�。ǘ⒎e極服務，建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對商品市場熟食、飲食經(jīng)營人員進行督查，對沒有辦理健康證的經(jīng)營人員，采取上門**服務，不符合條件的堅決取締。

　　（三）、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對商品市場的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時清潔，積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入，建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項規(guī)章制度。

　�。ㄋ模�、建立綠化帶。對有條件的商品市場要逐步進行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地，提高商品市場的綠化覆蓋率。

　�。ㄎ澹�、切實加強市場內(nèi)的治安管理，建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動機制，為經(jīng)營者和消費者創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。

　�。�、建議有關(guān)部門對南貿(mào)西街馬路市場堅決予于取締，徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角，同時就近規(guī)劃興建一個農(nóng)貿(mào)市場，以方便這一帶的居民生活。

　�。ㄆ撸�、建議市政府從每年的城市建設(shè)配套費中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè)，使我市商品市場環(huán)境衛(wèi)生真正有一個徹底的改觀。

環(huán)境保護調(diào)研報告15

　　我們正在打一場反對破壞環(huán)境、污染環(huán)境的戰(zhàn)爭，同時也是一場反對人類自身錯誤行為及觀念的戰(zhàn)爭。保護環(huán)境需要政府的決策，更需要全民的參與。公民是社會的細胞，每個人如果都能從現(xiàn)在做起，從自身做起，從日常生活的一點一滴做起，從選擇善待自然的生活方式做起，我們生存的土地也才能生命之水長流，青山綠野常在。但是當你踏出家門：門前的河成了臭水溝，樓下公交車來往那煩人的報站聲，小區(qū)內(nèi)那一堆堆裝修后的垃圾，還有那讓人喘不過氣來的熱天氣。哎，就在方圓幾平方米，噪聲污染 .水源污染 .大氣污染 .固體垃圾污染真是一應俱全，無所不有��！

　　路過的人們看到，聞到，是什么滋味，恐怕只有他自己清楚。但是他有沒有想過為什么會這樣，自己應該去怎么做？

　　眼下環(huán)境問題，保護環(huán)境無時無刻都在被提起，環(huán)境保護的宣傳和活動也時刻提醒著人們該怎么做。但是現(xiàn)在始終是宣傳歸宣傳，教育歸教育，行動歸行動。一切活動的教育宣傳在一部分的老百姓心目中都成了在給人民給輿論做“秀”，走形式，并沒有收到很好的效果。而現(xiàn)在老百姓中間，有環(huán)境保護意識的人是增加了，但是還是很少一部分。人們不能主動的保護環(huán)境，當發(fā)現(xiàn)有組織和個人破壞環(huán)境時，更不知道通過何種渠道去解決。

　　對于自身更是一種寬恕。認為自己小小的舉動能對全球環(huán)境造成影響嗎？環(huán)境保護是政府的事，又關(guān)我們老百姓什么事？

　　今日國家環(huán)�？偩譀Q定共同開展營建綠色家庭系列活動。在此發(fā)出倡議：積極行動起來，以崇尚簡約為榮，節(jié)能節(jié)水，保護資源；使用綠色產(chǎn)品，認識并防范各種化學污染；樹立綠色消費觀念，減少一次性產(chǎn)品選購和消費，抵制白色污染；養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，清潔生產(chǎn)，關(guān)愛健康，珍惜生命；注重對子女的環(huán)境教育，增強其環(huán)境意識，使他們從小養(yǎng)成文明健康、珍惜環(huán)境的生活習慣；養(yǎng)成良好的環(huán)境道德，遵守公民道德行為規(guī)范，為環(huán)境保護做出積極貢獻。

　　破壞和污染環(huán)境，禍及千古；保護環(huán)境，功蓋千秋。愛惜我們賴以生存的家園環(huán)境是每個家庭應盡的責任。讓我們立即行動起來，積極參加營建綠色家庭活動，用良知和熱情關(guān)注我們的生存環(huán)境，用智慧和勇氣調(diào)整自己的生活習慣，讓綠色觀念滲透到我們生活的各個層面，讓綠色生活方式成為每個家庭的自覺選擇。

　　中宣部、全國婦聯(lián)、團中央、教育部、國家環(huán)保總局、國家廣電總局六部委去年聯(lián)合發(fā)出通知：在3～18歲青少年中實施“中國小公民道德建設(shè)計劃”。將公民20字基本道德規(guī)范具體化為“五小”行動，即做父母的小幫手、做文明禮貌的小標兵、做小朋友和同學的小伙伴、做保護環(huán)境的小衛(wèi)士，做主宰自己的小主人。倡導家庭、學校、社會鼓勵兒童自主策劃，自覺行動，從點滴做起，從身邊事做起，主動參與豐富多彩的道德實踐活動；支持兒童積極建立“助人小組”、“環(huán)保小隊”等各種自己的道德實踐組織，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習慣，樹立環(huán)境意識，培養(yǎng)科學精神，了解全面小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展前景，爭做小康社會合格的小公民。

　　為了響應國家的號召，更為了我們熱愛的家園，在假期間我進行了一次關(guān)于環(huán)境保護的調(diào)查。為人們能走出誤區(qū)，增強人們的`環(huán)抱意識，讓更多的人奉獻出他們對于環(huán)境的熱愛，我希望通過這次活動，能獻上我的一分微薄之力。

　　環(huán)境保護調(diào)查報告表

　　姓名（可不填）日期：20xx年月日

　　（1）你認為現(xiàn)在寧波的環(huán)境如何：

　　A.很好 B.一般 C.有待改善 D.不滿意

　�。�2）你認為哪個時間段的環(huán)境最好：

　　A.30年前 B.15年前 C.5年前 D.現(xiàn) 在

　�。�3）認為下列哪種環(huán)境破壞對你的生活和工作影響最大：A.噪聲污染B.水源污染 C.大氣污染 D.固體垃圾污染

　�。�4）在你的周圍有哪些環(huán)境污染：（多選）A.噪聲污染B.水源污染 C.大氣污染 D.固體垃圾污染

　�。�5）環(huán)境污染的原因有哪些：A.工業(yè)三廢B.農(nóng)業(yè)生產(chǎn) C.自然災害 D.經(jīng)濟發(fā)展而造成的影響

　　（6）你認為環(huán)境問題現(xiàn)在是必須解決的嗎？A.迫在眉睫 B.無所謂 C.到時候再說 D.不需解決

　�。�7）在你的周圍有沒有關(guān)于保護環(huán)境的宣傳或是活動：