安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告范文
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安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告范文1
目前,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,而建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),更是安全事故的多發(fā)行業(yè),因此,加強(qiáng)建筑施工安全管理工作迫在眉睫。
一、當(dāng)前建筑施工安全管理工作中存在的主要問題
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)不到位,管理不規(guī)范,缺乏有效的安全運(yùn)行機(jī)制。
2、監(jiān)督檢查體系不完善,人員數(shù)量和素質(zhì)與其所承擔(dān)的任務(wù)不相適應(yīng)。
3、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新出現(xiàn)的安全問題,缺乏足夠的重視程度和應(yīng)對(duì)能力,不能正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與安全生產(chǎn)的關(guān)系。
4、安全專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏,待遇也相對(duì)較低。
這種情況嚴(yán)重阻礙了安全工作科學(xué)有序的開展,同時(shí)沒有高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍,安全管理工作只能在低水平徘徊,這將不利于安全事業(yè)的發(fā)展。
5、安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格,特別是對(duì)農(nóng)民工、臨時(shí)工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。有些單位不是缺少必須的安全認(rèn)證、安全培訓(xùn),就是應(yīng)付差事走形式,甚至花錢買證的現(xiàn)象也在一定范圍內(nèi)存在,安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格是導(dǎo)致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。另外,一些單位對(duì)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工、臨時(shí)工的安全教育與管理幾乎是空白,加之文化水平低、安全技能差,如不加強(qiáng)安全教育與管理,他們往往是各種傷亡事故的受害者。
6、事故處理不夠及時(shí),不夠得力,落實(shí)效果差。
一年四季,組織的各項(xiàng)安全檢查不少,發(fā)現(xiàn)的.事故隱患挺多,會(huì)上強(qiáng)調(diào)了,通報(bào)上提到了,就是誰也沒有真正去整改、去落實(shí)。出現(xiàn)事故,首先想到的是處理直接責(zé)任人,達(dá)不到事故反面教材的作用與目的。
7、安全生產(chǎn)資金投入不足的現(xiàn)象仍普遍存在。
在安全管理方面,預(yù)防性的“投入產(chǎn)出比”高于事故整改的“產(chǎn)出比”。安全保障措施的預(yù)防性投入效果與事后整改效果的關(guān)系不成正比。這一安全經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律是指導(dǎo)安全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。近年來不斷發(fā)生的群死群傷類重特大安全事故,在很大程度上是由于安全生產(chǎn)資金投入不足導(dǎo)致安全防護(hù)措施不到位而引起的。
二、防范措施
1、完善管理制度,健全監(jiān)管體系,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅(jiān)持安全工作的法制原則。企業(yè)要進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理制度,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,形成自我約束、不斷完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制,使安全工作做到有法可依,違法必究。在完善制度、健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的同時(shí),還要加快建立安全生產(chǎn)法律、信息、技術(shù)裝備、宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大體系,以形成對(duì)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的有力支撐和有效保障。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,提高全員安全素質(zhì)。采取多種形式,按照多培訓(xùn)、多學(xué)習(xí)、多實(shí)踐的“三多”安全學(xué)習(xí)法,廣泛深入地開展安全生產(chǎn)宣傳教育,特別要加強(qiáng)對(duì)“兩法、兩條例和一決定”的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,強(qiáng)化對(duì)部頒標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、細(xì)則的學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行,切實(shí)做好安全生產(chǎn)活動(dòng)的安排、部署。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核工作,提高其安全生產(chǎn)管理水平和安全意識(shí),并有計(jì)劃地從院校招錄一批安全管理專業(yè)畢業(yè)生充實(shí)到安全生產(chǎn)管理崗位。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)督檢查,開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作。倡導(dǎo)依照施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工地進(jìn)行現(xiàn)場管理,努力創(chuàng)建省級(jí)文明工地,并制定科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)和具有可操作性的創(chuàng)優(yōu)措施。企業(yè)要逐步實(shí)施由過去的告知性安全檢查轉(zhuǎn)為隨機(jī)性檢查、抽查、巡查,避免突擊整改、增大投入、掩蓋問題,必要時(shí)應(yīng)采取旁站式監(jiān)督。
要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)開展高處作業(yè)、觸電、高大模板支護(hù)、深基坑、土方坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害、火災(zāi)等多發(fā)性事故的專項(xiàng)治理。一要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,做到“真整、真治”;二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及安全技術(shù)交底的落實(shí);三要建立起重機(jī)械等特種設(shè)備、腳手架(模板支撐體系)所用材料及配件的安全管理機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理;四要積極推廣、應(yīng)用安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新成果、新工藝、新設(shè)備,能夠運(yùn)用到施工過程中,使安全生產(chǎn)工作始終處于受控狀態(tài)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金的投入,加速安全專業(yè)人才的培養(yǎng)。要不斷加大設(shè)備更新、安全設(shè)施維護(hù)、勞動(dòng)者個(gè)人防護(hù)資金的投入,為生產(chǎn)中的關(guān)鍵安全設(shè)施配備足夠的安全保障系統(tǒng),爭取從根本上改變安全工作的被動(dòng)局面。在進(jìn)行新建、改擴(kuò)建工程中要認(rèn)真堅(jiān)持“三同時(shí)”、“五同時(shí)”原則,確保安全生產(chǎn)資金的投入。要大力培養(yǎng)安全人才,壯大安全技術(shù)隊(duì)伍和豐富人才貯備,并提高其工作待遇。
5、推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)!督ㄔO(shè)施工安全管理資料系統(tǒng)》軟件的開發(fā),能有效地促進(jìn)施工安全管理,應(yīng)在施工中普遍應(yīng)用。在施工項(xiàng)目推行安全管理程序化,完善施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系,即每日安全晨會(huì)→班前活動(dòng)(進(jìn)行危害辨識(shí))→開工前檢查(查作業(yè)環(huán)境、查設(shè)備狀況)→每日檢查(指導(dǎo)監(jiān)督)→安全協(xié)調(diào)會(huì)議→收工清理→收工后檢查。通過程序化管理,強(qiáng)化全員參與,加強(qiáng)互相溝通,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,提高安全意識(shí),促進(jìn)班組的安全檢查與危險(xiǎn)控制。
6、開展企業(yè)安全評(píng)價(jià)工作,通過一系列標(biāo)準(zhǔn)化的安全評(píng)價(jià),有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。通過安全評(píng)價(jià),對(duì)企業(yè)的安全工作現(xiàn)狀進(jìn)行診斷,肯定其已取得的成就,發(fā)現(xiàn)其存在的不足和安全隱患,督促其進(jìn)行完善和整改,以增強(qiáng)企業(yè)的安全防范能力。
7、嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。發(fā)生事故后要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故上報(bào)和調(diào)查、分析,事故的處理堅(jiān)持按照“四不放過”的原則落實(shí)防范措施和進(jìn)行群眾教育,從根源上起到舉一反三、警鐘長鳴的作用與效果。對(duì)違章、違反操作規(guī)程的人員要進(jìn)一步加大處罰力度,尤其是對(duì)屢次違章、違反操作規(guī)程的單位和個(gè)人要從重處罰,并按照《重大事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制》追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
安全管理體制改革勢在必行,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)管理,建立新的運(yùn)行機(jī)制,結(jié)合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、教育等手段,努力抓好安全生產(chǎn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告范文2
安全生產(chǎn)工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性。無論是政府有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,還是生產(chǎn)經(jīng)營單位的有關(guān)安全生產(chǎn)保障,都離不開相關(guān)的技術(shù)、管理服務(wù)工作,如對(duì)安全條件的評(píng)價(jià),對(duì)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備性能的檢驗(yàn)以及安全生產(chǎn)培訓(xùn)、咨詢等。安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)可以提升安全監(jiān)管效能,降低行政管理成本,是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用、最大限度激發(fā)社會(huì)組織或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在動(dòng)力,是輔助政府理順監(jiān)管職能,進(jìn)一步優(yōu)化政府、企業(yè)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在安全監(jiān)管工作中資源配置的一種新型安全生產(chǎn)治理模式。
自20xx年我區(qū)開展安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)以來,我區(qū)將各類生產(chǎn)經(jīng)營性單位作為推行安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象,社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)協(xié)助企業(yè)開展安全隱患自查自報(bào)自改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí),通過分類指導(dǎo)、重點(diǎn)推進(jìn)、執(zhí)法倒逼等方式切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
但在推行安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的過程中也暴露出一系列問題:
1、監(jiān)管對(duì)象接受安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)觀念差;
2、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)起點(diǎn)低、規(guī)模小、能力差;
3、安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)市場混亂,沒有相應(yīng)的管理規(guī)范和細(xì)則;
4、監(jiān)管部門對(duì)推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的目的不清;
5、監(jiān)管部門的后續(xù)執(zhí)法保障跟進(jìn)不力。
針對(duì)社會(huì)化服務(wù)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,我們能否在新形勢下形成社會(huì)化服務(wù)的新常態(tài),這是擺在我們面前需要思考的問題。通過分析,從以下五個(gè)方面提出建議:
一、促進(jìn)企業(yè)與社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的融合
在社會(huì)化服務(wù)推進(jìn)過程中,要引導(dǎo)企業(yè)樹立正確的安全生產(chǎn)觀念,幫助企業(yè)在安全生產(chǎn)管理工作中算好經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、人身賬,使企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作懷有敬畏心理,推動(dòng)企業(yè)自覺主動(dòng)開展安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。
在社會(huì)化服務(wù)推進(jìn)過程中,作為社會(huì)化服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)在服務(wù)過程中要充當(dāng)好安全生產(chǎn)理念的宣傳員,成為安全文化的播種機(jī),把安全生產(chǎn)植入企業(yè)員工心中,通過制度、規(guī)程的完善和執(zhí)行,提高企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力和防范能力。
二、提升社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的.能力水平
安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),采取走出去、引進(jìn)來的方式,積極營造機(jī)構(gòu)內(nèi)部學(xué)習(xí)的氛圍,提高員工的社會(huì)化服務(wù)能力。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)際操作能力訓(xùn)練,確保全面提升安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平,使之能更好地服務(wù)于我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營性單位的安全生產(chǎn)工作。
三、加強(qiáng)對(duì)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范市場行為
監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核,定期指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)估安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)工作,做到服務(wù)前有條件審查、服務(wù)過程有跟蹤了解、服務(wù)完成有績效評(píng)價(jià)。要督促中介機(jī)構(gòu)規(guī)范從業(yè)行為,不得假借政府部門名義強(qiáng)迫企業(yè)簽約;不得在服務(wù)中趁機(jī)推銷、指定購買產(chǎn)品,不得轉(zhuǎn)包服務(wù)合同。要引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)在合理價(jià)格區(qū)間內(nèi)收費(fèi),共同構(gòu)建良性競爭市場,以好的質(zhì)量和聲譽(yù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要建立質(zhì)量抽查制度,設(shè)立舉報(bào)電話,對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、不守誠信的相關(guān)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu),要及時(shí)予以通報(bào)批評(píng)。
四、相關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
各相關(guān)部門要充分學(xué)習(xí)了解安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的目的、意義、要求和典型做法,做好政策解讀,將推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作作為有效落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管的重要抓手,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大安全投入,全力推進(jìn)。
五、加強(qiáng)執(zhí)法檢查工作,確保隱患整改有效落實(shí)
針對(duì)未按照社會(huì)化服務(wù)的要求進(jìn)行隱患整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位,安全監(jiān)管部門要大日常執(zhí)法檢查頻次和行政處罰力度,有效消除企業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患,并且倒逼其他企業(yè)主動(dòng)開展隱患治理工作,提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。
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