工會調(diào)研報(bào)告

　　在現(xiàn)實(shí)生活中，越來越多的事務(wù)都會使用到報(bào)告，報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲？下面是小編收集整理的工會調(diào)研報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

工會調(diào)研報(bào)告1

　　按照上級工會的要求，市總工會于12月25日到2月10日，分別對我市部分困難職工家庭進(jìn)行入戶走訪調(diào)查和慰問，現(xiàn)將困難職工家庭的有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一、困難職工的基本情況

　　這次入戶走訪調(diào)查慰問了65戶困難職工，大部分職工生活在最低生活保障線以下（家庭人均收入低于340元），其中男職工37人，約占57%；女職工28人，約占43%�！�4050”以上人員54戶，約占83%；非“4050”人員11戶，約占17%。低保戶24戶，占37%，低保邊緣戶41戶，約占63%。

　　通過調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，困難職工群體中因患重大疾病致困的是29戶，約占44.6%；因生活困難的是31戶，約占47.7%；還有5戶是上學(xué)困難，約占7.7%。

　　二、困難職工的生活現(xiàn)狀

　　由于公司倒閉,企業(yè)破產(chǎn)，大部分下崗職工連最基本的生活費(fèi)也不能保證,而且在下崗職工中，相對“4050”人員生活壓力較大，就業(yè)難度也大，家里上有老下有小，子女上學(xué)費(fèi)用的支出，醫(yī)療費(fèi)的增加，致使他們生活艱辛，由此導(dǎo)致的離異現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。為了生計(jì)，他們常常采取各種自我就業(yè)門路，如搬運(yùn)裝卸、服務(wù)員、鐘點(diǎn)工、撿廢品等非正規(guī)渠道的就業(yè)方式，收入微薄，生活清貧。令人欣慰的是大部分職工都有住房，但住房質(zhì)量也不容樂觀,如徐成云一家四口住在兩室一廳的60平方米樓房內(nèi)，徐成云老倆口住在廚房，兒子兒媳小兩口住在一室，另一室出租，一家四口人，老的老，病的病，每月靠微薄的房租和低保維持生活，日子過得比較艱辛。而且在走訪中我們看到，大部分職工的家庭沒有一件高檔電器，沒有像樣的家俱，被褥服裝破舊，生活質(zhì)量低下，大項(xiàng)開支靠借（子女學(xué)費(fèi)、重大疾�。�，小的開支靠省，如董良花一家母子二人，為丈夫治病賣房，欠下外債近10萬元。

　　三、困難職工的貧困原因

　　這次我們走訪慰問的職工雖然不多，但我感覺他們還是有些共性的，從這次調(diào)研的困難職工整體情況分析來看，其形成困難的原因歸納起來主要為三種：

　　第一，這些困難職工他們大多數(shù)家庭都有長期的重病號，致貧原因基本都和生病有關(guān)，也就是說因病致貧。

　　第二，這些困難職工的家里，不是缺乏勞動(dòng)力，就是有勞動(dòng)力但其沒有穩(wěn)定收入的工作，也就是說，缺少必要的生活來源。

　　第三，沒有工作的困難職工家庭，普遍存在學(xué)歷低，沒有一技之長的問題，也就是說，他們?nèi)狈ζ鸫a的生存本領(lǐng)。

　　四、當(dāng)前困難職工急需解決的問題

　　通過這次走訪和調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前困難職工比較關(guān)心和需要解決問題如下：

　　第一，解決再就業(yè)問題，特別是“4050”人員，能夠有比較固定的收入，是他們最大的'心愿。盡管勞務(wù)市場上有不少用工單位招用雇工，但大多數(shù)為個(gè)體企業(yè)、私人股份，工作時(shí)間長、隨意性大，勞動(dòng)關(guān)系矛盾突出，使原來身為企業(yè)主人翁身份的下崗職工望而卻步，加之受年齡、體質(zhì)、技術(shù)因素的影響，往往很難找到適合的工作。

　　第二，解決養(yǎng)老金和醫(yī)療保險(xiǎn)金的交納問題。他們渴望在年老和患病時(shí)能夠有保障，而巨額的養(yǎng)老金和醫(yī)療保險(xiǎn)金讓困難職工望而卻步，下崗職工最怕的是生病，這已是不爭的共識，因患病支付高昂的醫(yī)療費(fèi)，是導(dǎo)致下崗職工陷入貧困的主要原因之一。

　　第三，解決好下崗困難職工對政府和社會的抵觸情緒。下崗職工面對目前生活水平和政治地位的下降，他們感觸良苦，相當(dāng)一部分職工認(rèn)為，為國家出了大半輩子力，付出了青春和血汗，到現(xiàn)在“工作飯碗沒有啦，沒人管啦”，有一種“無家可歸”的失衡感。還有一部分職工認(rèn)為，社會對他們不公正、不公平，貧富懸殊大，特別聽到看到一些丑惡腐敗現(xiàn)象，更感到落差大，產(chǎn)生對政府和社會的抵觸對立情緒。他們的這種思想波動(dòng)客觀地講是一種不穩(wěn)定因素，應(yīng)引起各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

　　我們認(rèn)為，一部分職工為改革做出了犧牲，為發(fā)展付出了代價(jià)，他們的生活沒有解決好，是政府和整個(gè)社會的責(zé)任，對他們實(shí)施幫扶和救助，責(zé)無旁貸，義不容辭。

　　我們市總工會困難職工幫扶中心自成立以來，設(shè)立了農(nóng)民工維權(quán)、XX接待、就業(yè)培訓(xùn)、XXXX、法律援助窗口，對困難職工實(shí)行“六位一體”的直面式服務(wù)，專設(shè)了幫扶熱線電話“12351”，幫扶中心作為服務(wù)困難職工的窗口、維護(hù)困難職工合法權(quán)益的陣地、實(shí)施送溫暖工程的載體，為廣大職工群眾誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈好事，有效地解決了他們的就業(yè)難、子女上學(xué)難、生活難、訴訟難等實(shí)際問題，困難職工幫扶中心是工會組織在實(shí)踐中探索出的幫助、扶持困難職工的新舉措，為困難職工脫貧解困提供了及時(shí)、方便、快捷、有效的全方位服務(wù)，取得了明顯的成效。但也要清醒地看到，困難職工的幫扶工作僅靠工會一家的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，是有一定局限性的。要快捷地解決每一位求助的困難職工問題，不要說幫扶中心，就是舉全總的人力和財(cái)力，恐怕也難以滿足職工的需求。因此市總工會困難職工幫扶中心工作定位于“拾遺補(bǔ)缺、救急濟(jì)難、快捷服務(wù)”，拾遺補(bǔ)缺就是既要補(bǔ)政府社會保障的遺和缺，也要補(bǔ)基層單位的遺和缺。解決困難職工在生產(chǎn)生活中遇到的特殊困難，幫助他們渡過眼前的難關(guān)，上為黨和政府分憂、下為困難職工解愁，才是幫扶中心應(yīng)該做、也必須做好的工作。

　　五、存在問題

　　第一，資金籌集難。

　　資金是困難職工幫扶中心開展工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是建立工會幫扶長效機(jī)制的基石。但是現(xiàn)在幫扶中心面臨的一個(gè)重要問題就是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，缺乏持久經(jīng)濟(jì)支撐，沒有穩(wěn)定的資金來源渠道，制約了工會幫扶工作的進(jìn)一步深化。

　　第二，與市里保障體系缺乏有效溝通和銜接。困難職工幫扶中心作為工會幫扶工作的平臺，基本上是工會自己單獨(dú)運(yùn)作和管理，與行政相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)不夠。

　　第三，幫扶力量有限。作為群眾組織，無論是在經(jīng)濟(jì)上、政策上、信息上都無法與行政職能部門相比，幫扶的力度不夠，對困難職工不能從根本上給與扶貧救助。

　　第四，幫扶困難職工，解決困難職工的問題，黨政組織都要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)當(dāng)主要責(zé)任。

　　目前，困難職工問題涉及的范圍廣、政策性強(qiáng)、原因復(fù)雜、解決起來難度較大，需要全市各級方方面面的力量齊抓共管。要不斷拓寬與行政有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決困難職工問題的渠道，建立定期聯(lián)系、溝通和共同解決問題的制度，積極爭取有關(guān)方面的政策支持、資金支持、信息支持。同時(shí)幫扶中心與工會各部門之間，也要建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)制度，形成合力，共同幫扶困難職工。

　　幫助困難職工活動(dòng)應(yīng)該是黨政工共同的工作，由于工會組織的性質(zhì)，工會即不能大包大攬，也不能代替黨政做完。全部的幫扶工作，工會充其量做些輔助的解困工作，更多的解困政策和制度，要靠黨政組織研究制定，要靠黨政組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)。工會要加強(qiáng)調(diào)查研究，向黨政組織提供更有科學(xué)性、建設(shè)性的解困意見，擴(kuò)大幫扶范圍、深化幫扶活動(dòng)、創(chuàng)新幫扶機(jī)制，隨著政策和制度的出臺和完善，將進(jìn)一步鞏固工會組織的地位，可以確保有一條暢通渠道反應(yīng)在困難職工工作、生活和創(chuàng)業(yè)中遇到的各種問題，吸引社會力量參與到救助貧困職工的行列中來，市總工會經(jīng)費(fèi)有限，況且僅靠一個(gè)單位的救助是很難改變得了什么的。得不到救助的貧困職工很容易成為社會不穩(wěn)定的因子，救助貧困職工是每個(gè)單位、每個(gè)社會成員的社會責(zé)任。融社會之資做為救助全社會貧困職工的資金保障，切實(shí)起到上達(dá)民意的作用。這是解困的根本所在。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照胡錦濤同志“群眾利益無小事”的要求，率先垂范，在全市形成扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚，幫助困難職工群體走上共同富裕的道路。

　　六、幫扶困難職工的措施及建議

　　對這些困難職工的救助，我感覺是項(xiàng)長期工作。我們僅僅只靠逢年過節(jié)去給他們送些米面油等生活用品是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決他們的生活問題的。所謂授人以魚不如授人以漁，對他們的救助，要魚與漁同時(shí)進(jìn)行。一方面，給予他們一些必要的生活用品以維持他們的生活，另一方面，要對他們進(jìn)行必要的職業(yè)教育培訓(xùn)，以便他們能有一技之長，將來能夠有份至少可以糊口的工作，這樣才能有穩(wěn)定的生活來源。具體來說有以下幾點(diǎn)：

　　第一，創(chuàng)新幫扶工作形式，完善幫扶制度。

　　開展互助：即對各位貧困職工基本情況進(jìn)行登記的同時(shí)對各自的特長進(jìn)行登記，幫扶中心會對幫扶情況進(jìn)行登記，將來給予等價(jià)的幫扶；

　　愛心超市：分為兩種一種是捐助的愛心超市，貧困職工可以免費(fèi)領(lǐng)取所需物品，另一種是貧困職工購買生活必須品享受優(yōu)惠的購物超市；同時(shí)為這部分特困職工發(fā)放《特困職工救助證》，這樣困難職工可以憑著《特困職工救助證》免費(fèi)領(lǐng)取所需物品和享受優(yōu)惠購物。

　　愛心醫(yī)院：困難職工到當(dāng)?shù)貝坌尼t(yī)院就醫(yī)住院享受一定比例的優(yōu)惠，可以由市總工會協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厝嗣襻t(yī)院完成，這個(gè)過程總工會不用投入資金；也可以建立大病救助機(jī)制，解決困難職工就醫(yī)難問題。如每年舉辦一次，對因患重大疾病而造成家庭生活特別困難的職工，醫(yī)藥費(fèi)個(gè)人承擔(dān)部分達(dá)到1萬—3萬元以內(nèi)的，給予一次性救助000元；3萬元—5萬元以內(nèi)的，給予一次性救助000元；達(dá)到5萬元以上的，給予一次性救助000元。

　　金秋助學(xué)：可以拓寬金秋助學(xué)活動(dòng)范圍，突破單一的救助模式。

　　如可以建立愛心學(xué)校：市總工會可以投入一定金額的啟動(dòng)資金如000元。救助的都是品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，關(guān)愛未成年人健康成長，儲備未來的人力資源，將來回報(bào)社會、回報(bào)家鄉(xiāng)；

　　第二，加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)、勞動(dòng)技能競賽，進(jìn)一步增強(qiáng)工會組織的凝聚力和吸引力。

　　要針對我市發(fā)展的實(shí)際情況，采取自我培訓(xùn)、送外培訓(xùn)等多種方式，有計(jì)劃、有層次、有組織地培訓(xùn)各類技術(shù)工人，通過技能培訓(xùn)為我市用工單位輸送相應(yīng)的勞動(dòng)者，使困難職工就業(yè)從真正意義上參與市場競爭。

　　第三，完善法律咨詢和法律援助工作，進(jìn)一步提高主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)的能力。

　　為合法勞動(dòng)權(quán)益受到侵害的職工提供法律援助，協(xié)調(diào)處理職工合法權(quán)益受到侵害的案件和因依法開展工會工作而自身合法權(quán)益受到侵害的案件。對來訪職工合法權(quán)益和特殊利益受侵害的案件，提供法律、法規(guī)、政策咨詢和法律援助，或給予必要的救助。

　　第四，開展全民健身娛樂活動(dòng)，增強(qiáng)體魄。

　　全民健身娛樂活動(dòng)，增強(qiáng)力量，提高柔韌性，增加耐力，提高協(xié)調(diào)，控制身體各部分的能力，從而使人民身體強(qiáng)健，減少疾病。旨在提高全市人民體質(zhì)和健康水平，從另一個(gè)角度來講，是盡量避免減少居民生病最有效的措施，這也是居民擺脫疾病脫離。

工會調(diào)研報(bào)告2

　　為深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)情況，我們用一周時(shí)間赴xx縣實(shí)地調(diào)查，走遍了全縣所屬的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)工業(yè)區(qū)，聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對工會工作的評價(jià)，實(shí)地查看了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作情況并與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了深入研究�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一、成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的主要特點(diǎn)

　　成安縣是邯鄲市東部一個(gè)大的農(nóng)業(yè)縣，上世紀(jì)五六十年代，毛澤東、周恩來、劉少奇等老一輩革命家曾親臨成安視察棉花生產(chǎn)。近年來，該縣大力發(fā)展工業(yè)，先后建立了2個(gè)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。隨著縣域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，職工人數(shù)不斷發(fā)展壯大，縣總工會緊跟發(fā)展步伐，自xx年起，該縣開始大抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)，經(jīng)過三年多的實(shí)踐探索，初步摸索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的路子。這次調(diào)查我們的突出感受是：

　�。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)工會贏得了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的基本認(rèn)可。我們與9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記進(jìn)行座談，都有一個(gè)突出感受，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都對工會工作有了一定了解并對工會工作給予了大力支持。商城鎮(zhèn)黨委書記楊冠軍說，過去對工會不太了解，但成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會后，工會發(fā)揮了其他組織無法替代的作用。如工會介入調(diào)解宅基地糾紛等民事糾紛，為外出務(wù)工人員解決欠薪討薪等維權(quán)問題，協(xié)調(diào)解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題，這些都是工會幫助解決的。工會工作涵蓋了計(jì)生協(xié)會、農(nóng)業(yè)協(xié)會等內(nèi)容，可以說，只要有職工的地方、有企業(yè)的地方、有會員的地方就有工會組織，工會無處不在。

　�。ǘ�）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織健全，發(fā)展了大量農(nóng)民工入會。成安縣所有11個(gè)鄉(xiāng)級政府配有11個(gè)兼職工會主席和11個(gè)專職副主席，主席基本都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員擔(dān)任，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備有兼職工會干部1-3名，縣總工會為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會各配1名指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)了有人干事。所轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)工業(yè)區(qū)全部建立了總工會，所有xx個(gè)行政村全部建立了村工會，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村兩級工會組織全覆蓋�？h總工會給所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會統(tǒng)一配置了辦公桌椅、文柜、圖牌、資料、電腦，做到了“六有”，即有場所、有設(shè)備、有印章、有制度、有檔案、有經(jīng)費(fèi)。截至目前，全縣注冊企業(yè)及用工單位xxx家，建立基層工會組織xx家，工會會員x.x萬人。

　�。ㄈ�）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作體現(xiàn)了鄉(xiāng)村特點(diǎn)，讓更多的農(nóng)民工了解了工會。這次我們看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會和企業(yè)工會有所不同，成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會圍繞中心工作針對外出務(wù)工人員、農(nóng)民工開展工作。工作對象是從農(nóng)民向職工轉(zhuǎn)變過程中的當(dāng)?shù)卮蚬まr(nóng)民工和外出務(wù)工的農(nóng)民工。經(jīng)過幾年的工作，已經(jīng)讓越來越多的農(nóng)民工加入工會，有事找工會。截至目前，外出務(wù)工農(nóng)民工達(dá)到了xx萬人。將工會組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，最大限度地把眾多小微企業(yè)和外出務(wù)工人員納入到工會中來，初步形成了“哪里有職工，哪里就有工會組織”。

　　二、成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮的主要作用

　　成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在縣總工會的指導(dǎo)、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府中心工作，積極主動(dòng)開展工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。

　�。ㄒ唬┰诜�務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助農(nóng)民增收致富上發(fā)揮了“助推器”作用。

　　1、針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，圍繞提高農(nóng)民工、外出務(wù)工人員素質(zhì)搞培訓(xùn)。一是開展崗位練兵技能競賽活動(dòng)。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在全縣的510家企業(yè)中廣泛開展勞動(dòng)競賽，如：果樹嫁接比賽，衛(wèi)生系統(tǒng)的護(hù)理技能比賽，計(jì)算機(jī)文字處理技能崗位練兵等，共2.7萬名職工參加了競賽，創(chuàng)新技術(shù)成果52項(xiàng)。二是對外出務(wù)工農(nóng)民工進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。針對外出務(wù)工農(nóng)民工的工作特點(diǎn)，通過廣播、懸掛橫幅、刊登板報(bào)、墻報(bào)，贈(zèng)送《工會法》、《勞動(dòng)法》和《工會章程》等資料進(jìn)行崗前培訓(xùn)。今年7月份，道東堡鄉(xiāng)工會在春棵農(nóng)業(yè)園區(qū)開展了“三信杯”安全生產(chǎn)知識競賽，120余名職工參加了活動(dòng)。切實(shí)提高了外出務(wù)工人員的自我保護(hù)、自我維權(quán)意識。三是圍繞提高致富本領(lǐng)搞培訓(xùn)。對本地就業(yè)農(nóng)民工進(jìn)行實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。柏寺營鄉(xiāng)實(shí)施“會員素質(zhì)工程”，采取授課、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，開展食用菌、葡萄種植等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)激發(fā)了廣大職工群眾的創(chuàng)新靈感和干事創(chuàng)業(yè)勁頭。

　　2、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞項(xiàng)目，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)建小微企業(yè)搞服務(wù)。柏寺營鄉(xiāng)西岳固村工會爭取小額信貸資金和政府貼息貸款，幫助科技示范戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，僅獺兔散養(yǎng)一項(xiàng)就增收xxx元以上。南散湖村、大金山等4個(gè)村的工會都積極帶領(lǐng)會員增收致富、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，贏得了村民的信任和支持。xx年，下河町村在引進(jìn)外商的工業(yè)化生產(chǎn)白靈菇技術(shù)指導(dǎo)下開展白靈菇種植，鄉(xiāng)總工會指導(dǎo)職工成立了技術(shù)攻關(guān)小組，把企業(yè)性種植和傳統(tǒng)種植進(jìn)行結(jié)合，大大提高了產(chǎn)量和品種質(zhì)量。通過工會積極工作，周邊村發(fā)展起一家一戶的蘑菇種植戶500多戶，為500戶農(nóng)民帶來300多萬元的收益。3、對返鄉(xiāng)的農(nóng)民工進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦涉及政策法規(guī)、會計(jì)電算化、企業(yè)管理、市場營銷、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)技能等內(nèi)容的各類培訓(xùn)班10余期，參加人員達(dá)到xxx余人次，切實(shí)提高了職工競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。

　�。ǘ�）在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主管理、化解社會矛盾中發(fā)揮了“調(diào)節(jié)器”作用

　　1、在民主選舉村“兩委”中發(fā)揮作用。商城鎮(zhèn)黨委在xx年10月份兩委換屆考察東保莊村支書人選時(shí)，該村工會小組發(fā)揮監(jiān)督作用，對候選人及考察方式提出符合本村實(shí)際的意見建議，得到了鎮(zhèn)黨委的認(rèn)可。在工會監(jiān)督下，選舉產(chǎn)生的東保莊村新任村支書任英增同志，上任不到一年辦起了村棉花加工企業(yè)，利潤80多萬元，硬化道路3000多米，投資10萬元維修了小學(xué)教室10間。商城鎮(zhèn)張辛莊村是一個(gè)多家族的大村，家族間隔閡較深，多年沒有村班子。鎮(zhèn)黨委受東保莊村啟發(fā)，由工會發(fā)揮組織優(yōu)勢，積極開展會員思想教育，再由會員分頭做親屬工作，最后成功選出了村班子。

　　2、在征地、拆遷中工會出面一塊做工作，將失地的農(nóng)民安排到工業(yè)企業(yè)上班，避免了事件的發(fā)生。xx年，成安縣工業(yè)區(qū)總工會對xx、xx、xx、xx、xx和xx六村的失地家庭，以戶為單位，一戶一人安排到企業(yè)保潔崗位就業(yè)，并幫助失地家庭子女就近上學(xué)，僅xx村就安排就業(yè)xx人，安排失地農(nóng)民子女入學(xué)xx人。

　　3、通過工會幫扶送溫暖體現(xiàn)黨和政府對農(nóng)民工的關(guān)愛。漳河店鎮(zhèn)是勞務(wù)輸出大鎮(zhèn)，鎮(zhèn)總工會始終把開展外出務(wù)工人員的家庭幫扶工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，隨時(shí)掌握他們的困難和思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。如在農(nóng)忙期間組織人員幫助收秋，老人生病時(shí)派專人慰問，切實(shí)發(fā)揮了工會作為職工“娘家人”的作用，解決了這部分人員生產(chǎn)生活的后顧之憂。近年來，成安縣累計(jì)爭取上級和籌集發(fā)放困難職工幫扶資金xx余萬元，救助困難職工xxx余人次，救助困難職工子女上學(xué)210余人次，救助患大病的困難職工共56人次。

　　4、在討薪、工傷事故等維權(quán)中化解矛盾。xxx鄉(xiāng)建立了以鄉(xiāng)維權(quán)服務(wù)中心為核心、基層工會調(diào)解組織為結(jié)合點(diǎn)的管理網(wǎng)絡(luò)，以民主意識較強(qiáng)的三信農(nóng)業(yè)園區(qū)、春棵農(nóng)業(yè)園區(qū)作為試點(diǎn)，抓住工資集體協(xié)商、勞動(dòng)合同制度等工會工作的“牛鼻子”進(jìn)行面對面指導(dǎo)，避免了重大勞動(dòng)爭議和拖欠工資現(xiàn)象的發(fā)生。成安鎮(zhèn)充分利用協(xié)商機(jī)制這一平臺，將涉及職工切身利益的勞動(dòng)權(quán)益問題提交企業(yè)、職工代表、鎮(zhèn)工會聯(lián)席會議討論，使問題能夠得到及時(shí)處理和解決。商城鎮(zhèn)總工會自成立以來，一直把維護(hù)職工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭議作為一項(xiàng)基本任務(wù)來抓，積極主動(dòng)參與每一次勞動(dòng)事故或勞動(dòng)爭議的調(diào)處。xx年10月份，xx村李xx、劉xx兩人在xx市水泥廠打工，期間不慎煤氣中毒身亡。商城鎮(zhèn)總工會積極出面，派專人赴銀川市協(xié)助家屬處理善后賠償事宜，經(jīng)過努力雙方家屬各獲得賠償xx萬元。

　�。ㄈ�）在鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)、豐富農(nóng)村文化生活中發(fā)揮了“組織員”作用

　　面對新形勢新任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會找準(zhǔn)在職工文化建設(shè)中的定位和工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，利用黑板報(bào)，展版等宣傳陣地，積極開展宣傳活動(dòng)，廣泛開展豐富多彩、健康有益的職工文化體育活動(dòng)，充分發(fā)揮工會文化教育體育陣地的教育功能。柏寺營鄉(xiāng)開展“以德育人”主題活動(dòng)，由大金山村工會主席李書霞6次義務(wù)宣講《預(yù)防未成年人犯罪法》《未成年人保護(hù)法》，組織開展“關(guān)愛特困單親母親”“愛心促和諧——關(guān)愛農(nóng)村留守兒童”等一系列活動(dòng)，在全鄉(xiāng)掀起了關(guān)愛弱勢群體，資助貧困學(xué)生的熱潮，讓農(nóng)民工和弱勢群體真切感受到工會大家庭的溫暖。辛義鄉(xiāng)工會不斷加強(qiáng)會員活動(dòng)中心建設(shè)，在全鄉(xiāng)29個(gè)村建立了文化圖書閱覽室，新增書柜xx面，新增圖書xxx余本，投資xx萬元購置了籃球架、單雙杠組合等室外健身器材，定期開展秧歌表演、籃球比賽等多項(xiàng)有益健康的文體活動(dòng)，讓更多的農(nóng)民了解工會，參加工會，盡可能將外來工、農(nóng)民工、臨時(shí)工納入工會組織，進(jìn)一步增強(qiáng)了工會組織的凝聚力。

　　三、成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)

　�。ㄒ唬┓e極爭取縣委、縣政府的重視支持是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的根本保證。成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會之所以得到發(fā)展，根本的一條經(jīng)驗(yàn)是縣委、政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都對工會給予了重視、支持和幫助。

　　1、縣委、縣政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會、村級工會組織建設(shè)工作的意見》（成字〔xx〕64號），探索形成了“先搭臺、再充實(shí)、隨完善、后規(guī)范”的工作模式，明確由黨委組織委員具體抓工會工作。積極爭取縣委、縣政府的重視和支持，切實(shí)把工會工作納入黨委工作議事日程，并配備了專職副主席，實(shí)行專職工會副主席津貼制，激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部的活力。2、“黨工共建”捆在一起抓，推進(jìn)了工會建設(shè)。堅(jiān)持“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的原則，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、工共建機(jī)制，做到一同部署、一同檢查、一同考核，使工會工作融入到黨建工作中。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工會與企業(yè)代表組織構(gòu)成的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，每年至少召開二次協(xié)調(diào)會議，真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、各方配合、工會運(yùn)作、職工參與的工會工作格局。西岳固村工會委員宋燕芹帶領(lǐng)村民進(jìn)行大棚葡萄種植，創(chuàng)造了良好經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)一些致富能手、入黨積極分子脫穎而出進(jìn)入工會班子，提高了整體素質(zhì)，增強(qiáng)了工會組織的活力和戰(zhàn)斗力。

　　3、建立了工會與政府的聯(lián)席會議制度，為工會開展工作爭取了更多資源和手段。定期召開黨政工聯(lián)席會議，研究解決工會工作遇到的困難與問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會抓住開會、工作匯報(bào)的機(jī)會，與黨政領(lǐng)導(dǎo)就工會工作中存在的困難問題進(jìn)行溝通，爭取鄉(xiāng)政府撥點(diǎn)經(jīng)費(fèi)、以政府名義發(fā)文或組織安全檢查等，形成了基層實(shí)質(zhì)上的聯(lián)席會。柏寺營鄉(xiāng)制定了“三帶”措施（從思想上帶，切實(shí)加強(qiáng)基層工會的`思想建設(shè)；從組織上帶，全面推進(jìn)工會基層組織建設(shè)；從隊(duì)伍上帶，建設(shè)高素質(zhì)的工會干部隊(duì)伍），在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，從鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)工會組織抓起，以村“兩委”換屆為契機(jī)選齊配強(qiáng)村工會組織，順利實(shí)現(xiàn)了工作領(lǐng)域的拓展和工作重心下移。

　�。ǘ�）縣級工會加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的具體幫助指導(dǎo)是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的重要舉措。指導(dǎo)規(guī)范是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的重要基礎(chǔ)。成安縣總工會工作人員共15人，按照每人包一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的思路具體指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會，選擇以零小企業(yè)較多的商城鎮(zhèn)、長巷鄉(xiāng)為試點(diǎn)，發(fā)揮典型引路的示范帶動(dòng)作用開展工作。主要是三方面工作，一是搞培訓(xùn)。組織新建工會干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會法》、《勞動(dòng)合同法》、《企業(yè)工資集體協(xié)商條例》等法律法規(guī)，印制《工會法律法規(guī)匯編》小冊子，提高工會干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，為更好更快地開展工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是抓規(guī)范。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會掛起工會委員會、工會辦公室和工會活動(dòng)室三塊牌子，建立工會組織、工會會員和工會活動(dòng)三項(xiàng)檔案，配齊辦公所需配套設(shè)施，制定民主管理和職工代表大會制度、平等協(xié)商集體合同制度、勞動(dòng)爭議調(diào)解制度等一系列制度，實(shí)現(xiàn)了有組織、有陣地、有制度，為規(guī)范工會工作提供了有力保障。三是解難題。積極幫助基層解決包括經(jīng)費(fèi)收繳、開展活動(dòng)、困難職工幫扶、建立工會組織、勞動(dòng)爭議等一系列問題。近三年來，道東堡鄉(xiāng)共接待職工來信來訪130多批次，受理勞動(dòng)爭議案件75件，結(jié)案65件，為職工挽回經(jīng)濟(jì)損失xxx.98萬元，讓廣大職工群眾真切感受到工會是職工信賴的“娘家人”和“職工之家”。商城鎮(zhèn)、長巷鎮(zhèn)工會結(jié)合鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)較多，性質(zhì)較近的特點(diǎn)，因地制宜，為“離土不離鄉(xiāng)，進(jìn)廠不進(jìn)城”的農(nóng)民工組建了區(qū)域工會聯(lián)合會。辛義鄉(xiāng)作為納入新農(nóng)村建設(shè)工作格局的試點(diǎn)鄉(xiāng)，堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)和工會建設(shè)結(jié)合起來，強(qiáng)化村辦企業(yè)工會組織建設(shè)。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)、漳河店、李家疃鎮(zhèn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)，農(nóng)民收入低，勞動(dòng)力過剩這一實(shí)際，將農(nóng)民工勞務(wù)輸出作為工會的重點(diǎn)工作，建立工會勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)并形成了網(wǎng)絡(luò)體系，健全完善了一整套維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益的辦法措施。

　�。ㄈ�）深入廣泛地宣傳發(fā)動(dòng)是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的重點(diǎn)是農(nóng)民工，通過多種形式宣傳工會知識吸引更多的農(nóng)民工加入工會。要讓農(nóng)民從農(nóng)村向工廠、工業(yè)過渡，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，越來越多的農(nóng)民向職工、向外出務(wù)工人員過渡，成安縣充分認(rèn)識到這一點(diǎn)，注重加大宣傳工會力度。一是在職工集中的地方搞宣傳，增強(qiáng)工會吸引力。在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的2萬名職工中間印制工會宣傳冊宣傳工會。通過以會代訓(xùn)、以活動(dòng)代訓(xùn)的方式，廣泛宣傳《工會法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，不斷提高黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工對工會工作在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用、地位的認(rèn)識，讓大家切實(shí)認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)是整個(gè)工會組織建設(shè)的基礎(chǔ)。組織外出務(wù)工人員和本地職工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生知識的學(xué)習(xí)，對外出務(wù)工人員的組織者進(jìn)行《工資集體協(xié)商協(xié)議》和《女職工特殊權(quán)益保護(hù)協(xié)議》的簽訂培訓(xùn)，以提高外出務(wù)工人員素質(zhì)來實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的自我維護(hù)、依法維護(hù)。二是通過做好維權(quán)的實(shí)例，增強(qiáng)工會的凝聚力。商城工業(yè)區(qū)總工會把做好工資集體協(xié)商作為推動(dòng)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目發(fā)展的突破口來抓，截至目前，全區(qū)已建工會的企業(yè)100%簽訂了工資集體合同，今年平均增長工資170元，在落實(shí)職工民主權(quán)利的同時(shí)，維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益。截至目前，全縣共有注冊企業(yè)及用工單位xxxx家，簽訂工資集體協(xié)商企業(yè)xxx家。三是通過開展集中活動(dòng)，增強(qiáng)工會的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)，商城工業(yè)區(qū)工會與縣醫(yī)院合作開展“免費(fèi)體檢進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，受益職工700人。還結(jié)合區(qū)部署的綜合形象改造提升項(xiàng)目，組織會員義務(wù)勞動(dòng)，為工業(yè)區(qū)焊接各類標(biāo)牌42個(gè)，平整土地800平米，清掃主干道。

　　四、進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的意見和建議

　　通過成安縣的調(diào)研，我們感到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會既是工會的延伸，但又不同于縣總工會，既有企業(yè)等基層工會工作的規(guī)律，又有自己的特點(diǎn)，處于起步和發(fā)展階段，還需要進(jìn)一步規(guī)范完善。

　　第一，必須進(jìn)一步深化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會地位作用的認(rèn)識。一是要充分看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作發(fā)展的必然性和重要性。黨的十八屆三中全會作出了深化改革、深化治理的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任越來越重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會也要跟上步伐，從成安看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中可以發(fā)揮更好的作用。二是要科學(xué)評價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的現(xiàn)狀，既要看到取得的一些成績，更要看到差距和不足，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是掛牌子，喊口號，流于形式。三是要增強(qiáng)信心，隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作將越來越受到重視。

　　第二，必須進(jìn)一步強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的幫助指導(dǎo)。省、市、縣工會都要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的工作特色，有針對性地搞好基層的幫助指導(dǎo)。一要抓工作規(guī)范。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的重點(diǎn)工作進(jìn)行規(guī)范，規(guī)范中搞分類指導(dǎo)，不搞一刀切。二要抓特色，抓亮點(diǎn)。要善于挖掘、總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會開展工作的的特色、亮點(diǎn)，發(fā)揮典型引路作用，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域工作上水平。三要提高能力素質(zhì)。做好傳幫帶，基層很多同志多數(shù)是兼職，不了解工會工作，縣總工會必須言傳身教，從工作方法、工作內(nèi)容上強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部素質(zhì)培訓(xùn)，讓他們盡快適應(yīng)工會工作。

　　第三，必須突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的重點(diǎn)和特色。一是要圍繞黨委政府中心任務(wù)開展工作。黨委政府的中心工作是工會工作的重心，工會在開展任何活動(dòng)時(shí)都不能脫離這個(gè)重心，要充分體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的價(jià)值和作用，緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條主線開展工作。二是要自主的做好工會工作。人、財(cái)、物是工會開展工作的必要條件。堅(jiān)持工作場所、專項(xiàng)資金、專人專屬工會，有了這些工會工作才能正常運(yùn)行，才能組織廣大職工開展勞動(dòng)競賽、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新等一系列活動(dòng)，才能維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好職工的合法權(quán)益。三是要堅(jiān)持和完善各項(xiàng)制度。制度是大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要堅(jiān)持和完善向黨委匯報(bào)、工會與政府聯(lián)席會議和勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制等制度，這是實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的根本保證。

　　第四，必須幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會自身解決不了的問題。從成安調(diào)查看，編制、人員、場所都基本有了，突出問題是經(jīng)費(fèi)問題。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)力不斷壯大，建議把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費(fèi)提上議事日程。一是會費(fèi)收繳問題。雖吸入了大量的職工、會員，但是都沒有收個(gè)人會費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)的主要來源是上級劃撥。建議對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的會費(fèi)收繳問題開展調(diào)查，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，制定工會經(jīng)費(fèi)的收繳目標(biāo)，實(shí)行分別對待催繳經(jīng)費(fèi)的制度，并將工會經(jīng)費(fèi)的收繳納入工會工作目標(biāo)考核，調(diào)動(dòng)工會干部和財(cái)務(wù)人員收繳工會經(jīng)費(fèi)的積極性。二是經(jīng)費(fèi)比例分配問題。按照慣例縣上解40%，其中的37.5%返回縣工會，這一部分都沒有給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的返還比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出，現(xiàn)有的比例中劃出一部分給鄉(xiāng)鎮(zhèn)或加大縣返還經(jīng)費(fèi)的力度，按照會員數(shù)從縣總工會的費(fèi)用中給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的工作經(jīng)費(fèi)。建議，在全省范圍內(nèi)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費(fèi)使用情況專題調(diào)研，盡快完善工會財(cái)務(wù)管理體制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費(fèi)留成的比例。由市總工會按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位全年的工資總額，核定工會經(jīng)費(fèi)的收繳基數(shù)，再按基數(shù)的比例核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成經(jīng)費(fèi)，以給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會必要的經(jīng)濟(jì)支撐。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政的經(jīng)濟(jì)支持，多方面籌措資金，保證工會工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　五、成安縣總工會希望省總幫助解決的問題

　　成安縣工會提出，想在工業(yè)區(qū)和商城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)之間建一個(gè)集職工幫扶、勞動(dòng)爭議調(diào)解、文體活動(dòng)于一體的職工綜合服務(wù)樓，以更好地發(fā)揮服務(wù)職工工作。他們已在擬制建設(shè)方案，建議，將該項(xiàng)工作納入xx年職工服務(wù)中心建設(shè)當(dāng)中，省總、市總給予資金扶持。

工會調(diào)研報(bào)告3

　　農(nóng)民工是我國工人階級的重要組成部分，是工會組織的新成員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國有農(nóng)民工2.1億人，已加入工會組織的有7000萬人。這么一支龐大職工隊(duì)伍，如何組織和管理？他們的合法權(quán)益如何依法維護(hù)？是我們各級工會組織必須考慮和解決的問題。當(dāng)前，工會工作面臨的社角是農(nóng)民工維權(quán)工作亟待解決的問題。在結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)展觀活動(dòng)中，對我縣的農(nóng)民工構(gòu)成情況進(jìn)行了調(diào)查和分析，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我縣目前外出，縣內(nèi)，外來農(nóng)民進(jìn)城、進(jìn)企業(yè)務(wù)工人員（含季節(jié)性）9825人，其中長年 在縣外，在城內(nèi)企業(yè)，服務(wù)業(yè)務(wù)工人員4300余人，工種為加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、銷售業(yè)等行業(yè)，工資基本在800————3000元之間，且不穩(wěn)定。全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了工會組織，只是工會主席配備沒有明確。根據(jù)我縣農(nóng)民工的情況，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為基本單位，建立工會組織，使農(nóng)民工有一個(gè)穩(wěn)定的“職工之家”，是具有中國特色社會主義工會組織體系建設(shè)的一個(gè)重大而緊迫的課題。

　　一、農(nóng)民工的特殊性決定了應(yīng)當(dāng)盡快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織

　　農(nóng)民工是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中的產(chǎn)物。農(nóng)民工就其身份來說，具有兩重性。一方面，農(nóng)民工是企業(yè)管理的員工。農(nóng)民工從進(jìn)城、進(jìn)入企業(yè)的那一天起，他們就是企業(yè)員工的一分子。農(nóng)民工一般是以勞動(dòng)合同制形式進(jìn)入企業(yè)的，也就是說，在勞動(dòng)合同期內(nèi)，是由企業(yè)負(fù)責(zé)管理的。但是，勞動(dòng)合同到期或者因?yàn)椴环�合企業(yè)用工的要求而被解除勞動(dòng)合同，企業(yè)就不再對其負(fù)責(zé)。特別是農(nóng)民工所從事的職業(yè)，往往都具有時(shí)間短（即：季節(jié)性、工期性、臨時(shí)性用工）、技術(shù)含量不高等特點(diǎn)，其工作單位極不穩(wěn)定，人員的流動(dòng)性很大。所以，要由一個(gè)企業(yè)來實(shí)施對農(nóng)民工穩(wěn)定而有效的管理非常困難。另一方面，農(nóng)民工又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管轄的村民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不僅是農(nóng)民工的出生地，而且是他們的戶籍所在地。他們的家，他們的血緣關(guān)系，他們的田地和山林，他們的根基都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。這是他們永遠(yuǎn)不能割舍的地方。去年年底發(fā)生全球性金融危機(jī)，我國有多萬名農(nóng)民工離開了企業(yè)，在沒找到新的工作的情況下，他們的選擇是返鄉(xiāng)，回到自己的故鄉(xiāng)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。我縣也有近1200多人回鄉(xiāng)，有的是少數(shù)民族村的，他們有土地，有的是沒有土地的，他（她）們又要在當(dāng)?shù)貙ふ遗R時(shí)性工作謀生，有的可能掙到錢尋找合適的地方做些小買賣和開辟商埠，又有的可能待業(yè)等等。這都說明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村是農(nóng)民工的根基、是農(nóng)民工的故土、是農(nóng)民工真正穩(wěn)定的家。因此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立起工會組織，為農(nóng)民工建立一個(gè)穩(wěn)定的“職工之家”，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益中的積極作用，是工會組織建設(shè)的客觀要求。

　　我國工會組織組建的基本要求是：哪里有職工，哪里就要建立工會組織。面對著農(nóng)民工群體，工會組織有責(zé)任把他們組織起來。有的人也許會提出，我們不是已經(jīng)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織嗎？但現(xiàn)實(shí)情況是，過去建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)而設(shè)立的。這些工會組織工作的對象和工作的職能都沒有涉及到廣大的農(nóng)民工群體�，F(xiàn)在提出加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設(shè)，組建村工會組織網(wǎng)絡(luò)，是依靠現(xiàn)有的行政建制，在凡是有農(nóng)民工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別建立起以服務(wù)農(nóng)民工群體，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益為主要職責(zé)的工會組織網(wǎng)絡(luò)。這種工會組織網(wǎng)絡(luò)，不但能為農(nóng)民工建立一個(gè)穩(wěn)定的'“職工之家”，而且，可以覆蓋到所有的農(nóng)民工群體，這就必然會得到廣大農(nóng)民工的普遍擁護(hù)。

　　二、構(gòu)建以服務(wù)農(nóng)民工為主要職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級工會組織網(wǎng)絡(luò)

　　凡是有農(nóng)民工（包括在當(dāng)?shù)赝獬龅霓r(nóng)民工）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村原則上都要建立工會組織。按照職工成份的變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立工會組織，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的工會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣總工會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。要求由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委書記或副書記兼任工會主席，又要求設(shè)同級副職的工會主席。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會要設(shè)立專門的辦事機(jī)構(gòu)，全面承擔(dān)起對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的單位、村工會組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促所轄基層工會對職工和農(nóng)民工的管理。凡是有農(nóng)民工的村也要建立起工會組織。村工會在村黨支部和上級工會組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。要求由村黨支部書記兼任村工會主席，負(fù)責(zé)對農(nóng)民工的管理，為本村的農(nóng)民工建立一個(gè)穩(wěn)定的“職工之家”，切實(shí)為務(wù)工人員維護(hù)權(quán)益。

　　三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織的工作職責(zé)和工作要求

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織在為農(nóng)民工服務(wù)方面應(yīng)承擔(dān)以下幾項(xiàng)基本職責(zé)。

　　（1）負(fù)責(zé)所控范圍內(nèi)所有農(nóng)民工的會籍管理工作。農(nóng)民工的入會要簡單。只要口頭申請，就可以注冊入會，并建立起會籍檔案。

　　（2）負(fù)責(zé)對農(nóng)民工的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會為主體，對農(nóng)民工實(shí)施就業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)點(diǎn)可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也可以在村，要因地制定。要結(jié)合“四三二一”、“千名干部進(jìn)農(nóng)家、服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”等工作抓好職業(yè)、技能等培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的勞動(dòng)技能，為其就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，對那些返鄉(xiāng)的有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并提供相關(guān)政策配套服務(wù)。

　　（3）負(fù)責(zé)對農(nóng)民工實(shí)施就業(yè)安排工作。要根據(jù)勞動(dòng)就業(yè)部門，上級工會組織提供的就業(yè)信息，積極組織和引導(dǎo)農(nóng)民工就業(yè)，并對就業(yè)后的工作情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)。

　�。�4）負(fù)責(zé)對農(nóng)民工合法權(quán)益的維護(hù)工作。尤其是對拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)民工意外傷害的處理，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，通過各種有效途徑，及時(shí)進(jìn)行處理，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。

　�。�5）負(fù)責(zé)黨的關(guān)于農(nóng)民工政策的落實(shí)，及時(shí)為農(nóng)民工辦理社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)。積極開展送溫暖活動(dòng)，把黨和政府的溫暖送到廣大農(nóng)民工手中。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織要正確處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和上級工會的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會必須接受黨委和縣總工會的雙重領(lǐng)導(dǎo)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和在縣總工會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。村工會是工會的基層組織，必須在村黨支部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。這樣就形成了在黨領(lǐng)導(dǎo)下的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（基層）三級工會組織網(wǎng)絡(luò)，并通過這個(gè)龐大的組織網(wǎng)絡(luò)實(shí)施對龐大的農(nóng)民工群體進(jìn)行有效的管理。這是由農(nóng)民工這一個(gè)特殊群體的特點(diǎn)決定的，是具有中國特色的工會組織網(wǎng)絡(luò)。

　　四、加強(qiáng)為農(nóng)民工服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設(shè)，建立村工會組織具有重要而現(xiàn)實(shí)的意義

　　1、有利于實(shí)施“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工會工作方針。就目前而言，我們各級工會組織對農(nóng)民工的管理還處在一個(gè)相對松散的階段。就農(nóng)民工所在的企業(yè)來說，有的企業(yè)沒有把農(nóng)民工納入本企業(yè)本單位工會管理的范圍。就農(nóng)民工所在的村來說，由于沒有工會組織，農(nóng)民工沒有自己的“職工之家”。根據(jù)全總的統(tǒng)計(jì)，目前，我國現(xiàn)有2.1億農(nóng)民工只有7000萬人加入了工會組織�？梢娢覀児�會的組建工作不到位。再從維權(quán)這個(gè)角度分析，原本屬于工會組織的職能，如送溫暖等工作，由于工會組織的不健全，不得不由黨和政府的有關(guān)職能部門的工作所代替。因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設(shè)，組建村工會組織，實(shí)施“組織起來，切實(shí)維權(quán)”工會工作方針的重要舉措，就能從根本上把農(nóng)民工組織起來，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

　　2、有利于黨的一系列農(nóng)民工政策的落實(shí)。黨和各級政府對農(nóng)民工問題已經(jīng)引起了高度的重視，出臺了一系列的保護(hù)和維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的政策措施。從為農(nóng)民工“討”工資開始到現(xiàn)在可以為農(nóng)民工辦理社會養(yǎng)老保險(xiǎn)等等。對農(nóng)民工可以說是關(guān)懷備至。那么，這些政策措施如何才能落到實(shí)處，讓所有的農(nóng)民工都享受到黨的政策的關(guān)懷？加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設(shè)，建立村工會，就可以由工會組織來組織實(shí)施。這樣，不僅可以把黨的政策落到實(shí)處，而且，可以惠及到所有的農(nóng)民工。

　　3、有利于團(tuán)結(jié)動(dòng)員最廣大農(nóng)民工群體為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。農(nóng)民工既是一個(gè)龐大的職工群體，又是一種龐大的社會力量。通過加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設(shè)，建立村工會組織，就可以依照工會法和工會章程，把這支隊(duì)伍合法地組織起來，并充分發(fā)揮這支隊(duì)伍的積極作用，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大農(nóng)民工在為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會的偉大事業(yè)建功立業(yè)。

工會調(diào)研報(bào)告4

　　隨著我國用工形式的不斷變革，勞務(wù)派遣用工形式發(fā)展迅速、潛力巨大。勞務(wù)派遣對農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移，滿足企業(yè)不同類型人員需求發(fā)揮了積極作用。為了了解我市勞務(wù)派遣現(xiàn)狀，更好維護(hù)勞務(wù)派遣員工的切身利益，促進(jìn)構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，我們對我市的勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。

　　一、基本情況

　　通過對我市4家從事勞務(wù)派遣的單位進(jìn)行調(diào)查，了解到涉及派遣的職工1307人，其中農(nóng)民工954人，單位全部與勞動(dòng)者簽訂了勞動(dòng)合同，至此尚未出拖欠工資及侵害勞動(dòng)者權(quán)益的現(xiàn)象發(fā)生。

　　我市屬農(nóng)業(yè)大市，隨著近幾年的發(fā)展，農(nóng)村富余勞動(dòng)力的不斷增多，出現(xiàn)了大量無技能特長的農(nóng)村勞動(dòng)者，隨著城市化的不斷推進(jìn)以及南方用工需求量的增加，農(nóng)村勞動(dòng)者大量轉(zhuǎn)移，這位發(fā)展勞務(wù)派遣行業(yè)提供了巨大的人力資源。

　　二、存在問題

　　由于勞務(wù)派遣缺乏正規(guī)化管理，因此在實(shí)際運(yùn)營中出現(xiàn)了許多問題：

　　1、同工不同酬。勞務(wù)派遣工往往從事的是苦、臟、累、重的工作，其工作環(huán)境不及正式職工，而且報(bào)酬待遇低。絕大多數(shù)被派遣勞動(dòng)者的工資待遇，比用人單位的正式員工低很多。還有一些企業(yè)，為了提高編內(nèi)職工的工資待遇，也大量使用勞務(wù)派遣工。勞務(wù)派遣工待遇低，而且還可列入企業(yè)成本，編內(nèi)職工特別是領(lǐng)導(dǎo)層的福利待遇就上去了。

　　2、福利待遇低，工資增長慢。勞務(wù)派遣工的各項(xiàng)福利是從用人單位支付給勞務(wù)派遣公司的勞務(wù)費(fèi)中提取的，因此許多勞務(wù)派遣公司都以最低標(biāo)準(zhǔn)來給職工發(fā)放福利，與用人單位的正式職工存在較大差異。在企業(yè)效益好時(shí)，企業(yè)正式職工可以通過工資集體協(xié)商或其它方式來要求增加工資，而勞務(wù)派遣工的工資是由派遣公司來發(fā)放的，他們的工資增長由派遣公司來決定，因此派遣工對此沒有發(fā)言權(quán)。

　　3、自身維權(quán)難。由于勞務(wù)派遣大都屬于異地用工，勞動(dòng)合同簽在本地，而工作地點(diǎn)在外地，當(dāng)發(fā)生侵害自身權(quán)益的事件時(shí)，由于區(qū)域性限制，派遣工很難維權(quán)。例如比較普遍的工傷糾紛，很多派遣公司在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)為職工參加工傷保險(xiǎn)，派往發(fā)達(dá)地區(qū)工作，就能夠達(dá)到節(jié)省用工成本的目的，而兩地工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)的.不同，造成派遣工權(quán)益受到侵害。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　1、加強(qiáng)法制建設(shè)，制定配套政策。要充分發(fā)揮政府職能作用，針對勞務(wù)派遣中出現(xiàn)的問題，制定相應(yīng)配套政策，進(jìn)一步做好勞務(wù)派遣的相關(guān)法規(guī)政策與法律條例的銜接工作。結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜地制定本地區(qū)實(shí)施辦法，解決法律實(shí)施中的區(qū)域差別問題。

　　2、加強(qiáng)監(jiān)督管理，維護(hù)合法權(quán)益。相關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全對勞務(wù)派遣企業(yè)的監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對勞務(wù)派遣單位和用人單位的執(zhí)法監(jiān)察。要有效強(qiáng)化法律的監(jiān)督、檢查和勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁工作，嚴(yán)肅查處侵害勞動(dòng)者權(quán)益的違法行為，對違反法規(guī)的勞務(wù)派遣單位和用工單位加大處罰力度，有力的保障廣大勞務(wù)派遣工的合法權(quán)益不受侵害。

　　3、發(fā)揮工會作用，保障民主權(quán)利。創(chuàng)新工作方式，加大組建力度，把廣大勞務(wù)派遣工組織到用工單位工會中來，組織參加民主管理活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)好勞務(wù)派遣工的民主政治、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)等切身權(quán)益，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定、健康有序的勞動(dòng)關(guān)系做出積極貢獻(xiàn)。

工會調(diào)研報(bào)告5

　　一、分工負(fù)責(zé)制度

　　1、區(qū)政府實(shí)行區(qū)長負(fù)責(zé)制。區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)區(qū)政府全面工作，組織完成本區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，直接處理或委托副區(qū)長及政府各部門處理本區(qū)范圍內(nèi)重大問題和事關(guān)全局的重大事項(xiàng)。

　　2、副區(qū)長協(xié)助區(qū)長工作，并向區(qū)長負(fù)責(zé)。常務(wù)副區(qū)長協(xié)助區(qū)長主持和處理區(qū)政府日常工作，其他副區(qū)長按照分工負(fù)責(zé)制，分管一方面或幾方面的工作，并對分管部門、單位廉政建設(shè)和穩(wěn)定工作負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對于分管工作中的重要情況和涉及全局的重大事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)向區(qū)長匯報(bào)或按程序提交政府常務(wù)會議集體討論；涉及到兩位或兩位以上副區(qū)長分管的工作，由為主方主動(dòng)協(xié)商處理。

　　3、政府辦公室主任協(xié)助區(qū)長處理區(qū)政府日常事務(wù)；副主任按工作分工，協(xié)助副區(qū)長協(xié)調(diào)處理分管部門工作。

　　4、區(qū)政府對重大事項(xiàng)要及時(shí)向區(qū)委和區(qū)人大報(bào)告，并加強(qiáng)與區(qū)政協(xié)的協(xié)商。

　　5、區(qū)政府各工作部門是組成區(qū)人民政府的成員單位，既要?jiǎng)?chuàng)造性地發(fā)揮職能作用，又不能各自為政。重要事項(xiàng)要主動(dòng)向分管區(qū)長、副區(qū)長請示匯報(bào)。分管區(qū)長、副區(qū)長要從全局利益出發(fā)處理相關(guān)事務(wù)。各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般情況下應(yīng)先向分管區(qū)長、副區(qū)長請示匯報(bào)，原則上不得越級匯報(bào)。

　　6、負(fù)責(zé)干部外出（出市）必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。區(qū)長外出需經(jīng)區(qū)委書記的同意；副區(qū)長和政府辦公室主任及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長外出要經(jīng)區(qū)長批準(zhǔn)；政府辦公室副主任外出要向分管副區(qū)長及主任報(bào)告；政府各部門主要領(lǐng)導(dǎo)外出要向分管的副區(qū)長報(bào)告（超過兩天時(shí)間的`須向區(qū)長報(bào)告）。

　　二、議事、會議制度

　　1、區(qū)政府議事、決策的主要形式為：區(qū)人民政府全體會議、常務(wù)會議、區(qū)長辦公會議和專題會議。

　　2、區(qū)政府全體會議由區(qū)長、副區(qū)長、調(diào)研員、助理調(diào)研員、區(qū)政府工作部門的負(fù)責(zé)人組成，由區(qū)長或區(qū)長委托常務(wù)副區(qū)長召集和主持。主要研究和部署區(qū)人民政府的重要工作及重大事項(xiàng)，會議原則上每半年召開一次，由政府辦公室負(fù)責(zé)組織。

　　3、區(qū)政府常務(wù)會議由區(qū)長、副區(qū)長組成，政府調(diào)研員、助理調(diào)研員、人武部長（或政委）、政府辦公室主任、監(jiān)察局長列席會議，由區(qū)長或區(qū)長委托常務(wù)副區(qū)長召集和主持。主要研究政府工作中的重大事項(xiàng)、分析和講評月度工作情況，部署下個(gè)月的主要工作，會議每月月底召開一次。根據(jù)需要，可安排有關(guān)部門、單位的負(fù)責(zé)同志和法律顧問列席會議。會后及時(shí)下發(fā)會議紀(jì)要，并由政府督辦室逐項(xiàng)督查落實(shí)。會議組織工作由區(qū)政府辦公室主任和常務(wù)秘書承辦。

　　4、區(qū)政府區(qū)長辦公會議由區(qū)長或區(qū)長委托相關(guān)副區(qū)長召集和主持，主要是研究、處理區(qū)政府日常工作中的重要問題。區(qū)長辦公會議根據(jù)需要不定期召開，一般有兩個(gè)以上副區(qū)長出席，協(xié)調(diào)的辦公室副主任和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加。會議的組織工作由協(xié)調(diào)的副主任或常務(wù)秘書承辦。

　　5、副區(qū)長受區(qū)長委托或按照分工召開專題會議，主要研究、協(xié)調(diào)和處理區(qū)政府工作中的專門問題。

　　6、區(qū)政府全體會議、常務(wù)會議、區(qū)長辦公會議的議題由區(qū)長確定。會前，由政府常務(wù)秘書分發(fā)、收集和綜合《會議議題征集意見表》，提前2—3天報(bào)區(qū)長審定，區(qū)長簽批意見后，下發(fā)會議通知。

　　7、區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)長辦公會議所形成的會議紀(jì)要，由區(qū)長簽發(fā)。分管副區(qū)長主持召開的專題會議所形成的專題會議紀(jì)要，一般由分管副區(qū)長簽發(fā)，涉及到全局性重大問題的，報(bào)區(qū)長簽發(fā)。

　　8、凡以區(qū)政府名義召開的各類會議必須報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。承辦單位應(yīng)提前2—3天將會議內(nèi)容報(bào)送到區(qū)政府辦秘書室，然后由秘書室請示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下發(fā)會議通知。凡召開全區(qū)性的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長或區(qū)直單位主要負(fù)責(zé)人會議，由區(qū)長或政府常務(wù)會議決定；凡召開全區(qū)性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門單位副職人員會議，由分管副區(qū)長批準(zhǔn)，但必須報(bào)告區(qū)長或常務(wù)副區(qū)長同意。

　　三、財(cái)政資金撥付審批制度

　　1、為了提高財(cái)政資金撥付的透明度，保證�？顚Ｓ煤椭С龊侠怼⒐�正、公平，區(qū)政府成立財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長任組長，常務(wù)副區(qū)長任副組長，財(cái)政局長、協(xié)管預(yù)算的副局長為成員。定期（一般每月一次）研究審批財(cái)政資金的撥付事項(xiàng)。

　　2、所有預(yù)算財(cái)政資金的撥付，除人大通過的預(yù)算單位的預(yù)算內(nèi)包干經(jīng)費(fèi)（包括人員經(jīng)費(fèi)和直接下到預(yù)算單位的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)），由財(cái)政局按時(shí)間進(jìn)度分月?lián)芨锻猓�其余資金的撥付，原則上均提交財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究后，嚴(yán)格實(shí)行區(qū)長“一支筆”審批制度。

　　3、人大通過的專項(xiàng)支出：首先由項(xiàng)目單位出具專題報(bào)告，交區(qū)財(cái)政局簽署意見，報(bào)分管副區(qū)長初審后，提交財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)小組研究，由區(qū)長簽字審批，按進(jìn)度撥付。

　　4、當(dāng)年財(cái)政超收形成的可用財(cái)力、基金支出：預(yù)算單位無特殊情況一般不予追加經(jīng)費(fèi)支出，確需追加的由財(cái)政局嚴(yán)格審查把關(guān)，提出方案，提交財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)小組或政府常務(wù)會議研究后，由區(qū)長簽字審批，并按有關(guān)程序辦理。

　　5、上級專項(xiàng)補(bǔ)助：

　�。�1）上級轉(zhuǎn)移支出資金應(yīng)盡量納入預(yù)算，以減少體制外�？�。沒有納入預(yù)算的資金，由財(cái)政局按規(guī)范的轉(zhuǎn)移支出辦法作出分配方案，報(bào)財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，由區(qū)長簽字審批。

　�。�2）上級補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由相關(guān)部門和財(cái)政局提出資金使用方案，報(bào)分管副區(qū)長審核，經(jīng)財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，由區(qū)長簽字審批。

　�。�3）上級補(bǔ)助部門（單位）經(jīng)費(fèi)，由單位出具用款申請報(bào)告，分管副區(qū)長初審，報(bào)財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，由區(qū)長簽字審批。

　　6、專項(xiàng)資金：原則上實(shí)行項(xiàng)目管理，財(cái)政局要及時(shí)掌握項(xiàng)目安排和進(jìn)展情況，提出資金安排意見，由分管副區(qū)長初審，報(bào)財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，由區(qū)長簽字審批。

　　7、罰沒收入返還：嚴(yán)格按年初區(qū)政府研究的返還比例，由財(cái)政局長負(fù)責(zé)審批，情況特殊的，提交財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，報(bào)區(qū)長簽字審批。

工會調(diào)研報(bào)告6

　　學(xué)校工會工作，是新形勢下學(xué)校工作的重要內(nèi)容，它具有團(tuán)結(jié)紐帶作用，是黨政領(lǐng)導(dǎo)與廣大教師之間溝通的重要橋梁，對于服務(wù)學(xué)校發(fā)展大局、推進(jìn)民主管理、維護(hù)教師權(quán)益、調(diào)動(dòng)工作熱情、保障教育改革等均具有重要而現(xiàn)實(shí)的意義。為此，我們采取匯總工會工作內(nèi)容、工會代表訪談、下發(fā)調(diào)研問卷、專題研討診療等方式，對學(xué)校一年多來學(xué)校的工會工作進(jìn)行了全面而深入的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　調(diào)研專題一：以人為本，關(guān)心教職工生活

　　教師是學(xué)校發(fā)展的第一財(cái)富。關(guān)心教職工，生活是基礎(chǔ)，是最基本的切入點(diǎn)。我校工會在校黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，始終樹立“民生為本”的關(guān)懷意識，把溫暖首先送在教職工的生活細(xì)節(jié)上。

　　一是實(shí)施“晨練餐補(bǔ)”制度。這一制度從關(guān)心教職工身體健康著想，從保證教職工早餐入手，提倡全員參加早操鍛煉，獎(jiǎng)勵(lì)早餐補(bǔ)助。這一制度已經(jīng)堅(jiān)持實(shí)施兩年多，一方面形成了早到校早鍛煉的良好生活習(xí)慣，一方面促進(jìn)了教師身體健康和早餐習(xí)慣保持，是廣大教師每一天工作都有一個(gè)規(guī)范、規(guī)律的開始，健康了身體，提高了工作效率。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這一活動(dòng)教職工參與人數(shù)齊，記錄詳細(xì)，大家普遍反映良好。

　　二是堅(jiān)持“三必到三必問”制度。即教職工婚喪大事必到必慰問，教職工生病住院必到必慰問，教職工難事麻煩事必到必慰問。

　　一年來，工會在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，堅(jiān)持親自到教職工家里慰問活動(dòng)。其中喪事到家慰問18次，婚事到家慰問7次，難事麻煩事到家慰問12次。必到必問率100%，教職工滿意率100%。“三必到三比問”活動(dòng)的持續(xù)經(jīng)�；�，增強(qiáng)了教職工的凝聚力，激發(fā)了干事成事的責(zé)任心和積極性，春風(fēng)化雨，把溫暖送到教職工的生活細(xì)節(jié)上，，把溫暖送到教職工心坎上。

　　三是組織實(shí)施“假日旅游休假”活動(dòng)。我們認(rèn)為：高中新課改實(shí)施以來，廣大教職工積極為自己做“加法”，為教學(xué)、學(xué)生課業(yè)做“減法”，切實(shí)把“學(xué)生減負(fù)，學(xué)業(yè)增效”落到了實(shí)處。但是，超負(fù)荷的工作帶來的身心疲憊需要積極的休閑放松去化解。這既是關(guān)心教職工身體的需要，也是愛護(hù)學(xué)�！暗谝毁Y源”、促進(jìn)學(xué)校持續(xù)發(fā)展的需要。

　　學(xué)校利用暑假時(shí)間，先后組織了高三教師海南一周游，華中三省五市一周游;高一、高二教師、全校職工金絲大峽谷兩日游，豫西大峽谷兩日游。奇險(xiǎn)旖旎的風(fēng)光，使大家消退盡繁重工作的疲勞，身心得到極大的放松和愉悅。假日旅游休假發(fā)揮了“休閑身心，加油鼓勁”的良好作用。調(diào)研結(jié)果，大家滿意率100%，幸福度100%，成為最受歡迎、最為滿意、最感幸福的工會活動(dòng)。

　　四是節(jié)假日慰問品發(fā)放長效制度化。節(jié)日是最能體現(xiàn)人情素養(yǎng)、人本關(guān)懷的重要時(shí)間。我校工會在學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，形成了長效制度化的節(jié)假日慰問機(jī)制。這些節(jié)日主要有：“三八婦女節(jié)”、“五四青年節(jié)”、“教師節(jié)”、“中秋節(jié)”、“春節(jié)”。資金有保障、對象全員化、注重精神塑造、體現(xiàn)人文情懷，已成為我校節(jié)假日慰問品發(fā)放的鮮明特色。

　　五是辦公條件改善生活入手細(xì)節(jié)化。生活是工作的基本保障，唯有好的生活才會有好的工作。我校工會高度重視生活條件的改善與教師工作的關(guān)系，注意辦公室教師生活細(xì)節(jié)關(guān)心，主要抓好辦公室衛(wèi)生，特別是生活用品的保障。僅本學(xué)年度而言，全校三個(gè)年級15個(gè)備課組34各辦公室、學(xué)校6個(gè)處室增換電熱開水瓶52個(gè)，添置取暖煤爐52套，辦公桌椅68套，塑制垃圾桶52個(gè)，煤渣垃圾鐵桶58個(gè)。基本生活條件的完善，為廣大教師舒心工作提供了保障。

　　六是積極組織教職工文化體育活動(dòng)。我校工會組織教職工先后參加了4月份市局舉辦的校級領(lǐng)導(dǎo)乒乓球賽;7月份市委市政府舉辦的紀(jì)念建黨70周年“唱紅歌、跟黨走”文藝晚會;市教育局、市教育工會10月份舉辦的XX年興平市教職工籃球賽，榮獲第二名;校內(nèi)組織開展了籃球、乒乓球、羽毛球、象棋等體育活動(dòng)，12月份的迎元旦南郊師生書畫會展。

　　七是堅(jiān)持一年兩次教職工體檢。我校工會每年堅(jiān)持組織教職工5月、10月做兩次體檢，并根據(jù)衛(wèi)生局、防疫站要求，免費(fèi)為全體教職工注射疫苗。

　　調(diào)研專題二：以教為重，關(guān)心教師業(yè)務(wù)成長

　　業(yè)務(wù)成長，使廣大教師人生幸福的最高指數(shù)反映。工會圍繞學(xué)校《人才機(jī)制創(chuàng)新工作實(shí)施方案》，積極配合，發(fā)揮“貼心人”的紐帶作用，扎實(shí)細(xì)致的做好教師業(yè)務(wù)成長的參謀人，幫忙人，服務(wù)人。

　　一是倡導(dǎo)教師加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，提高師德師風(fēng)素養(yǎng)，做依法從教的明白人。我校工會倡導(dǎo)廣大教師開展“四法一綱要兩意見”學(xué)習(xí)活動(dòng)，“四法”即《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《工會法》;“一綱要”是指《國家教育中長期發(fā)展綱要》;“兩意見”是指《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、市教育局轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)教師師德師風(fēng)建設(shè)的若干意見》。通過學(xué)習(xí)，大家普遍增強(qiáng)了從教的自豪感、主人翁意識，增強(qiáng)了依法從教、厚重師德、端正師風(fēng)的責(zé)任心和使命感。

　　二是幫助教師專業(yè)成長，爭先創(chuàng)優(yōu)，崗位建功，做教育教學(xué)的行家里手。學(xué)校工會按照學(xué)校人才興校戰(zhàn)略的總體布置，服務(wù)于“選苗子——結(jié)對子——遞梯子——給面子——有位子”的整體思路，全力做好服務(wù)。

　　首先、抓好青年教師思想教育工作。校工會協(xié)同教務(wù)、科研，以激發(fā)青年教師愛崗敬業(yè)、上進(jìn)有為為側(cè)重，催生專業(yè)成長動(dòng)力，激發(fā)干事愛事成事的行動(dòng)。

　　第二、積極參與人才機(jī)制創(chuàng)新工作。校工會積極參與人才建設(shè)工程的制度擬定，就升職、晉級、獎(jiǎng)勵(lì)、考核、評選等工作參與討論，進(jìn)言獻(xiàn)策。

　　第三、倡導(dǎo)參與“教育教學(xué)書籍視頻目錄庫”創(chuàng)建活動(dòng)。校工會與學(xué)校圖書室、電子閱覽室協(xié)作，吸納廣大教師積極參與，精心篩選圖書、視頻目錄，為教育教學(xué)提供新鮮的富有時(shí)代感的。這些書目主要有：北師大教授肖川《教育的使命與責(zé)任》、《教育的智慧與真情》、《教育的情趣與藝術(shù)》;中國青年政治學(xué)院教授陸士禎《為青少年搭建精神家園》、《真正了解孩子的特征和內(nèi)心》;山東省濰坊市教育局局長李希貴《為了自由呼吸教育》;羅伯特.加涅(美)《學(xué)習(xí)的條件》《教學(xué)設(shè)計(jì)的原理》;教師報(bào)《高中新課程改革專版》等。圖書視頻目錄按照“學(xué)校管理——教學(xué)管理——班主任工作”等分門別類，已有4大類近100種，目錄庫建設(shè)已初具規(guī)模。

　　調(diào)研專題三：發(fā)揮工會職能，參與民主建設(shè)

　　維護(hù)教職工利益，潤滑干群關(guān)系，參與民主建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展，是新形勢下學(xué)校工會的重要職能。這一方面我們主要做了以下工作：

　　一是督促學(xué)校行政落實(shí)好校務(wù)公開制度。凡是涉及教職工權(quán)利與義務(wù)的事項(xiàng)，工會都有代表全過程參與;凡是學(xué)校有大批財(cái)務(wù)的招、投標(biāo)，合同的簽訂等都有工會代表參與。一年來，工會參與的制度擬定、學(xué)�；�礎(chǔ)建設(shè)議定、督察、建議共8項(xiàng)12人次，涉及教學(xué)管理制度、平安設(shè)施購置、教學(xué)設(shè)施建設(shè)等方面。

　　二是依法維護(hù)教職工合法權(quán)益。我們充分尊重教師學(xué)校管理的知情權(quán)、建議權(quán)、參與權(quán)，聽民聲，建民言，及時(shí)反映帶有普遍性、代表性的意見和建議。關(guān)心女職工的工作生活權(quán)益，特別是婚、育假權(quán)利。關(guān)心離退休職工，及時(shí)聯(lián)絡(luò);配合學(xué)校行政，落實(shí)好教職工福利。一年來，向?qū)W校反映涉及教學(xué)評價(jià)、教師待遇、餐廳衛(wèi)生、公寓管理等教職工意見建議12條，落實(shí)12條;落實(shí)女職工孕期工作減負(fù)等建議3條。

　　調(diào)研專題四：教職工思想精神現(xiàn)狀

　　學(xué)校的發(fā)展，歷練著教職工的思想境界。我校幾年的持續(xù)發(fā)展，既造就了持續(xù)攀升的高考佳績，也積淀了兼職工的.思想精神。通過調(diào)研梳理，教職工普遍形成了忠誠教育事業(yè)、愛崗敬業(yè)、建功立業(yè)、深鉆教研、追求卓越的思想精神和團(tuán)結(jié)、和諧、自信、樂觀、豁達(dá)的人生境界。

　　一是直面困難、敢于挑戰(zhàn)的勇氣。 通過調(diào)研，我們不難發(fā)現(xiàn)，無論是五六年前學(xué)校發(fā)展的低谷階段，還是持續(xù)發(fā)展的今天，南郊教職工在校領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持一種直面困難不認(rèn)命，百尺桿頭更進(jìn)取的勇氣。這種勇氣曾經(jīng)使我校振作于低谷之秋，僅一年時(shí)間就在興平市率先創(chuàng)建為第一所陜西省標(biāo)準(zhǔn)化高中;這種勇氣同樣創(chuàng)造了我校07—XX年連續(xù)五年的高考大跨越、大發(fā)展、大輝煌。僅以XX——XX年為例，，我校二本上線人數(shù)分別為521、608、679，二本上線率從32.8%提高到40.2%，實(shí)現(xiàn)率持續(xù)正增長，特別是10、11兩年，凈增人數(shù)全市第一，分別榮獲興平市委市政府17萬3千元、16萬5千元重獎(jiǎng)。我校連續(xù)多年榮獲興平市教育局年度目標(biāo)責(zé)任考核一等獎(jiǎng)、興平市委市政府高考工作一等獎(jiǎng);咸陽市教育局提高普通高中教育質(zhì)量一等獎(jiǎng)、咸陽市委市政府咸陽市教育工作先進(jìn)集體。

　　二是爭先創(chuàng)優(yōu)、干事成事的朝氣。自信、樂觀、上進(jìn)、負(fù)責(zé)匯聚成我校廣大教職工爭先創(chuàng)優(yōu)、干事成事的朝氣。特別是一大批青年教師，朝氣蓬勃，揮灑激情，與學(xué)生一起成才，同學(xué)校一起發(fā)展，干事有熱情，干事長才干，態(tài)度勤勉，目標(biāo)高遠(yuǎn)，腳踏實(shí)地，追求卓越。他們成長速度快，人數(shù)多，很多人已經(jīng)成為教育教學(xué)的骨干。充沛的朝氣，催生了名師隊(duì)伍又高又快的成長，學(xué)校現(xiàn)有國家級骨干教師1人，省級特級教師、教學(xué)能手、校本研修引領(lǐng)者8人，市級教學(xué)能手、骨干教師、學(xué)科帶頭人42人。

　　三是和諧處事，平易待人的和氣。廣大教職工以學(xué)校發(fā)展大局為重，講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn);干群關(guān)系潤滑，同志關(guān)系和睦;教育教學(xué)的業(yè)務(wù)事，集體商討，結(jié)晶智慧，注重溝通互助，強(qiáng)調(diào)和諧而不和泥;家里家外的生活事，事事關(guān)心，溫暖入心，不擺架子，不計(jì)辛苦，順手能幫的一定幫，順手夠不著的墊起腳跟伸長脖子揚(yáng)起頭夠著蓋著也要幫。這種和氣，帶來的是班組的溫馨和睦，帶來的是集體的榮譽(yù)成績，帶來的是每一個(gè)教職工的學(xué)校生活工作的幸福感。近年來，學(xué)校先后有語文、文科數(shù)學(xué)、生物、英語、文科綜合等5個(gè)教研組11次榮獲咸陽市高考優(yōu)秀學(xué)科組;先后有18人次在溫馨和氣的學(xué)科組內(nèi)脫穎而出，成為興平市委市政府表彰的優(yōu)秀教師，15人次成為兩市級骨干教師、學(xué)科專家、學(xué)科帶頭人。

　　調(diào)研專題五：存在的主要問題

　　通過調(diào)研，教職工反映存在問題主要有：

　　1、一些同志對工會的作用認(rèn)識不清，對工會的向心

　　力、信任度較低，參與工會活動(dòng)的主動(dòng)性、積極性不太高。我們將采取“你不靠過來，工會迎上去”的辦法，主動(dòng)工作，提高工會的凝聚力和信任度，用扎實(shí)的工作贏得廣大教職工更高的參與度、信任度、幸福指數(shù)。

　　2、一些同志對工會參與學(xué)校民主建設(shè)、維護(hù)教職工利

　　益的期望值很高，對工會學(xué)校工作的參與方式與參與度略有意見。為此，我校工會將積極創(chuàng)新、解放思想，以工會法為依據(jù)，在配合學(xué)校黨政工作的同時(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)參與、進(jìn)一步改進(jìn)參與方式，連接好干群關(guān)系，服務(wù)好發(fā)展大局，是工會職能得到最大限度的發(fā)揮，讓全體教職工放心，讓全體教職工滿意。

　　3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績雖然不小，但距離時(shí)代發(fā)展的要求和現(xiàn)代教育的規(guī)格還有較大差距，特別是教學(xué)設(shè)施現(xiàn)代化、辦公條件現(xiàn)代化還有較大差距。通過調(diào)研，聯(lián)系對對照先進(jìn)地區(qū)，這些差距主要表現(xiàn)為課堂多媒體教室數(shù)量嚴(yán)重不足，理化生實(shí)驗(yàn)室建設(shè)僅僅基本滿足教學(xué)需要，圖書館建設(shè)藏書量不足、且多陳舊，體育器械簡陋，現(xiàn)代校園體育場地(館)建設(shè)為零;教師辦公室數(shù)量嚴(yán)重不足，辦公設(shè)備簡陋陳舊，十多人擁擠一間辦公，僅配備一臺陳舊電腦。這一情況已引起學(xué)校高度重視過。學(xué)校將千方百計(jì)爭取資金，加大投入，力爭早日實(shí)現(xiàn)教學(xué)設(shè)施現(xiàn)代化，大力改善辦公環(huán)境、辦公條件，不斷提升科技裝備水平。

　　調(diào)查研究，是為了積累經(jīng)驗(yàn)，查找問題，不斷完善。通過調(diào)研，我們更加堅(jiān)信了我校工會工作的思路，明確了重點(diǎn)，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識到了不足。我們的工作黨政支持，組織得力，內(nèi)容具體，扎實(shí)有效，不乏創(chuàng)新;但還存在著參與度不深、滿意率不高、載體不新等不足，我們將大膽創(chuàng)新，完善工作，為把我校工會工作推向新高度、創(chuàng)建市級乃至省級先進(jìn)學(xué)校工會而努力奮斗!

工會調(diào)研報(bào)告7

　　各級工會組織高度重視和十分關(guān)心下崗職工、困難職工的生產(chǎn)生活，努力探索建立工會長效幫扶特困職工的新路子。為困難職工解決生活中遇到的實(shí)際困難，但是目前導(dǎo)致低收入階層和特困職工群體出現(xiàn)的原因是復(fù)雜的，如果僅就工會幫扶工作，使幫扶工作停留于“節(jié)日慰問型”階段，不僅難以治本，也使幫扶工作失去應(yīng)有的意義，因此工會幫扶工作應(yīng)在主動(dòng)融入上著力。因此當(dāng)前工會幫扶工作的重點(diǎn)是由節(jié)日活動(dòng)型向長效機(jī)制型的轉(zhuǎn)變，由抓典型向全域覆蓋的結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)變，由單純辦實(shí)事向幫監(jiān)促全方位保障轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)幫扶工作經(jīng)�；�、社會化、制度化，必須在思路、載體、方法上等進(jìn)行不懈地探索。為此，按照區(qū)委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組要求，區(qū)總工會采取深入基層、走訪職工、抽樣訪談，召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，圍繞我區(qū)特困職工、困難職工生產(chǎn)和生活上存在的問題及工會組織應(yīng)采取的幫扶對策、建立完善幫扶體系等方面情況進(jìn)行調(diào)研。形成如下調(diào)研報(bào)告如下：

　　一、我區(qū)困難職工基本情況

　　我區(qū)共有職工總數(shù)33724人，困難職工（人均280元以下）總數(shù)3456人，約占職工總數(shù)10%。其中：特困職工（人均245元以下）1058人。特困職工中按年齡結(jié)構(gòu)分類：男50歲以下612人，50歲以上140人，女40歲以上196人，40歲以下110人。按文化結(jié)構(gòu)分，初中以下692人，高中345人，大專以上21人。

　　從本次調(diào)查的困難職工群體來看，其形成困難的主要原因有以下幾種：

　�。ㄒ唬┮蚱髽I(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)所致。

　　困難職工所屬企業(yè)絕大部分是停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)，隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷完善，國企改革不斷深化，企業(yè)改制和并軌工作的進(jìn)行，職工同企業(yè)解除了勞動(dòng)關(guān)系。在這些困難職工中，只有少數(shù)職工解除勞動(dòng)關(guān)系后重新上崗，而絕大多數(shù)職工處于非穩(wěn)定的靈活就業(yè)狀態(tài)。相當(dāng)一部分困難職工的就業(yè)還沒有著落點(diǎn)，并且大都是“4050”人員。一家人在同一個(gè)企業(yè)的比較多，加之企業(yè)收入比較低，工資發(fā)放又不及時(shí)。

　　（二）因下崗失業(yè)所致。

　　部分企業(yè)在改制過程中，為了求生存、謀發(fā)展，不得不走出了“減員增效”的路子，職工也不得不接受了下崗的命運(yùn)，這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木，收入來源中斷，導(dǎo)致生活困難。還有部分企業(yè)因不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律而慘遭淘汰，導(dǎo)致職工收入大幅度減少或下崗，生活陷入困境。

　　（三）因子女上學(xué)所致。

　　目前我國中小學(xué)生和大學(xué)生的教育費(fèi)用對于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來說，確實(shí)難以承擔(dān)。一名大學(xué)生一年的費(fèi)用需要上萬元，對于他們本身來說負(fù)擔(dān)太沉重。但是為了子女的未來，東拼西湊借來了學(xué)費(fèi)，家里也就一貧如洗。

　�。ㄋ模┮騿斡H收入低所致。

　　在單親家庭中，一個(gè)人收入有限，不但要承擔(dān)子女的撫養(yǎng)費(fèi)，還要履行贍養(yǎng)父母的義務(wù)，生活上更是雪上加霜，難上加難。這也是導(dǎo)致困難職工貧困的原因。

　　（五）困患大病所致。

　　部分職工自己或家人患病，成為沉重的負(fù)擔(dān)�，F(xiàn)在醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用十分昂貴，不用說下崗職工，就是有穩(wěn)定收入的職工也難以承受。患傷風(fēng)感冒之類，到醫(yī)院也需要數(shù)百元治療費(fèi)，如果是大病、重病，尤其是癌癥，其治療費(fèi)用對于職工來說簡直就是天文數(shù)字，可望而不可及。調(diào)查結(jié)果顯示，因病致貧，因病返貧者在困難職工群體中所占比例呈上升趨勢，并還處于惡性循環(huán)之中。

　　二、我區(qū)困難職工幫扶工作主要做法

　　道里區(qū)委，區(qū)政府對困難職工幫扶工作高度重視，不斷加大政策幫扶，資金幫扶，就業(yè)幫扶力度。區(qū)總工會自開展扶貧濟(jì)困工作以來，站在立黨為公，執(zhí)政為民，踐行“三個(gè)代表”重要思想高度，把扶貧濟(jì)困工作，作為民心工程，為困難職工辦了許多好事和實(shí)事，樹立了黨和政府的良好形象。

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

　　區(qū)總工會明確提出了要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，用科學(xué)發(fā)展觀提高對幫扶特困職工工作的認(rèn)識，為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，提供一個(gè)良好的社會環(huán)境。將幫扶工作貫穿全局，并把它當(dāng)成一件大事來抓。提出了幫扶工作的思路。成立了以區(qū)總主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，區(qū)總班子為副組長的幫扶領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了機(jī)制建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)。形成了黨政一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門配合抓，專人負(fù)責(zé)，齊抓共管的'組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

　�。ǘ�）加強(qiáng)管理，有的放矢，建立檔案管理機(jī)制。

　　為了保證對特困職工的情況了如指掌，開展了全覆蓋的調(diào)查摸底，對全區(qū)特困職工的自然情況、家庭人口、經(jīng)濟(jì)來源、困難狀況及家庭人口構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)收入、就業(yè)意向、勞動(dòng)技能、子女就業(yè)、家庭成員身體狀況、困難原因及困難程度等基本情況進(jìn)行了登記，摸清底數(shù)，建立健全了困難職工檔案管理制度，實(shí)現(xiàn)了對特困職工的動(dòng)態(tài)管理，做到了“一人一底一策”，實(shí)現(xiàn)了掌握動(dòng)態(tài)指數(shù)最新，掌握困難情況最新的目的。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化指導(dǎo)，搭建平臺，建立就業(yè)救助機(jī)制。

　　再就業(yè)是困難職工脫困解貧的根本，因此工會采取措施，加大力度，多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業(yè)。一是集中幫助零就業(yè)家庭、4050人員重新上崗。4月11日，區(qū)工會在撫順街舉辦了為困難職工和農(nóng)民工援助五項(xiàng)行動(dòng)，暨崗位援助，就業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，困難幫扶，維權(quán)服務(wù)。開展了崗位援助暨招聘大集，有105個(gè)單位提供近1000多個(gè)崗位，近85%達(dá)成協(xié)議。二是開展培訓(xùn)服務(wù)再就業(yè)。充分發(fā)揮工會組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，舉辦職業(yè)培訓(xùn)班，制定培訓(xùn)計(jì)劃，面對下崗、失業(yè)職工，積極開展多層次、多形式、多行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，以培訓(xùn)促進(jìn)再就業(yè)，三是利用職介拓展再就業(yè)。完善職介組織，區(qū)工會困難職工幫扶中心為困難職工群體提供及時(shí)、快捷、高效的服務(wù)。四是開展“共同約定行動(dòng)”，針對金融危機(jī)對企業(yè)的影響，區(qū)總于3月3日舉行了“共同約定行動(dòng)”推進(jìn)大會，企業(yè)代表表態(tài)，力求企業(yè)不減員、不減薪，簽定了責(zé)任狀和約定書，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

　�。ㄋ模┳咴L慰問，雪中送炭，建立常年的送溫暖機(jī)制。

　　積極做好走訪慰問工作，每逢春節(jié)、元旦、“五一”、“十一”、中秋節(jié)五大節(jié)日，區(qū)工會都要走訪困難職工，送去慰問品和慰問金。為有特困證職工送去大米、豆油等慰問品。去年春節(jié)，區(qū)工會投入10萬元，為947名特困職工，51名農(nóng)民工，40名困難勞模送去價(jià)值每人200元的生活用品。

　�。ㄎ澹┙鹎镏鷮W(xué)，資助寒子，建立就學(xué)救助機(jī)制。

　　針對特困職工子女上學(xué)難的問題，幫助特困職工子女圓大學(xué)夢想，區(qū)工會廣泛開展“金秋助學(xué)活動(dòng)”，通過企業(yè)贊助，工會資助，使困難職工子女上學(xué)的學(xué)費(fèi)得到了及時(shí)的幫助，充分感受到工會這個(gè)大家庭的溫暖。連續(xù)3年，我們和聯(lián)強(qiáng)，寶宇、大東等公司為70多名考上大學(xué)的特困子女解決學(xué)費(fèi)，有的連續(xù)資助到學(xué)生畢業(yè)。工會與企業(yè)老總直接深入到特困職工家，送去助學(xué)金。哈報(bào)以“我們學(xué)費(fèi)有著落”給予報(bào)道。

　�。�六）整合資源，減免藥費(fèi)，建立醫(yī)療救助機(jī)制。

　　部分街道整合社區(qū)資源，解決困難職工就醫(yī)難問題，與駐街醫(yī)療機(jī)構(gòu)為貧困家庭辦理就醫(yī)卡，為困難職工就醫(yī)提供了有效地幫扶，在求醫(yī)問藥予以優(yōu)惠。區(qū)工會與哈市第十醫(yī)院、建國藥店建立特困職工就醫(yī)卡。在困難職工中開展了腫瘤、尿毒癥、心臟病等重大疾病的調(diào)查摸底，進(jìn)行一次性補(bǔ)助。

　�。ㄆ撸╊I(lǐng)導(dǎo)帶頭，結(jié)成對子，建立“一幫一”長效機(jī)制

　　按照“一幫一”幫扶的要求，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭幫扶，起到了表率作用�？偣�會多次舉行幫扶困難職工捐款活動(dòng)，到困難職工家中，送政策、送資金、送信息、送項(xiàng)目，幫助困難職工解決實(shí)際困難。在春節(jié)期間，區(qū)五大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入困難職工家庭，問寒問暖，極大地促進(jìn)了幫扶活動(dòng)的深入開展。我區(qū)第二輪“一幫一”工作通過市“一幫一”辦驗(yàn)收。通過三年的努力，全區(qū)930名副科級以上干部幫扶的對子全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、存在的主要問題

　�。ㄒ唬┱J(rèn)識不到位。

　　在幫扶工作中，有些單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位，認(rèn)為此項(xiàng)工作可有可無，出現(xiàn)工作力度不大，缺乏有效幫扶手段，制度落實(shí)不到位等現(xiàn)象，影響了幫扶工作的整體推進(jìn)。

　　（二）協(xié)調(diào)不到位。

　　困難職工的幫扶工作是一項(xiàng)社會工程，不是工會一家的事，需要加強(qiáng)同政府有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立起互相配合的有效機(jī)制。困難職工幫扶中心作為工會幫扶工作的平臺，基本上是工會自己單獨(dú)運(yùn)作和管理，與政府相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)不夠，與社會其他組織開展的救助活動(dòng)聯(lián)系更少，沒有將社會其它救助資源有效利用。無論是在經(jīng)濟(jì)上、政策上、信息上都無法與政府職能部門相比，對困難職工不能從根本上給與扶貧救助。

　　（三）宣傳不到位。

　　在幫扶優(yōu)惠政策的宣傳上存在漏洞。許多企業(yè)和職工在談到幫扶優(yōu)惠政策時(shí)，都表示不知道，或者說知道一些但不清楚具體內(nèi)容，當(dāng)然就無法享受到這些優(yōu)惠政策了。

　�。ㄋ模┵Y金不到位

　　資金匱乏造成落實(shí)力度不夠，幫扶工作后勁不足，形成了幫扶工作的瓶頸。有些優(yōu)惠政策的落實(shí)要有雄厚的資金作支撐，才能建立起長效機(jī)制。

　　四、思考與建議

　　幫扶工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具有政策性強(qiáng)，涉及面廣，周期長，所需資金多等特點(diǎn)，需要全社會共同努力、需要各部門協(xié)同工作、需要法規(guī)完善配套。因此提出以下建議：

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高思想認(rèn)識

　　要認(rèn)識到困難職工群體問題是影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。黨委和政府都應(yīng)該高度重視，深刻領(lǐng)會幫扶困難職工的重要意義，加大對他們的關(guān)愛，將幫扶工作實(shí)效納入干部考評主要內(nèi)容，使他們早日擺脫貧困。

　�。ǘ�）進(jìn)一步落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策

　　就業(yè)是解困的根本途徑。把解決就業(yè)問題作為首要的目標(biāo)，落實(shí)好已經(jīng)制定的各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策。要幫助困難職工通過市場實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，切實(shí)落實(shí)勞動(dòng)、財(cái)政、稅務(wù)、工商和金融信貸方面優(yōu)惠政策。要加大督查落實(shí)政策的力度。利用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)就業(yè)，通過多種就業(yè)渠道，保證職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。

　　（三）進(jìn)一步完善社會保障體系。

　　要擴(kuò)大生活保障的內(nèi)容和范圍，如擴(kuò)大互助醫(yī)療保險(xiǎn)，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，在就醫(yī)、住房、子女上學(xué)等方面應(yīng)對困難職工群體輔之以必要保險(xiǎn)政策和特殊照顧。要多渠道籌集就業(yè)基金，要?jiǎng)訂T社會捐助，地方財(cái)政要保證支出一定比例的就業(yè)基金。把保障勞動(dòng)者權(quán)益放在第一位。凡拖欠職工工資、保險(xiǎn)金和集資款的應(yīng)當(dāng)限期清償。對患重大疾�。ò┌Y、白血病等疑難病癥）的特困職工，國家和社會要多承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步完善協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　幫扶工作要調(diào)動(dòng)全社會各方面的力量，僅僅單純依靠單方面的力量不能達(dá)到很好的效果。工會不能大包大攬，工會也不能代替黨委政府做幫扶工作，工會做些輔助的解困工作。建議第三輪“一幫一”活動(dòng)以黨員干部和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位為主體，社會各界參與，結(jié)對子幫扶困難職工。

　�。ㄎ澹┻M(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)的作用。

　　要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，要多渠道籌集解困基金，拓寬救助渠道，在“低保”的基礎(chǔ)上完善社區(qū)綜合保障制度，社區(qū)要盡快建立健全多功能、全方位的社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，集就業(yè)介紹、法律援助、生活救助、社會保障于一體，為困難職工群體提供快速、高效、方便的解困服務(wù)。

　�。�六）進(jìn)一步加強(qiáng)困難職工幫扶中心工作。

　　職工幫扶中心是工會的一個(gè)窗口，工會的職責(zé)可以通過“中心”來實(shí)現(xiàn)，“中心”是幫扶困難職工的一個(gè)載題、平臺，是工會長效幫扶困難職工的一個(gè)機(jī)制，上可以為黨委和政府分憂，下可為困難職工解愁，因此，黨委和政府要在“中心”的編制、人員、資金上予以支持，以達(dá)到幫扶困難職工，讓困難職工和社會受益的目的。

工會調(diào)研報(bào)告8

　　一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會組織建設(shè)取得的主要進(jìn)展

　　經(jīng)過幾年的探索實(shí)踐，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會在組織建設(shè)和履行職能作用上取得了較大進(jìn)展，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

　　1、組織建設(shè)日益加強(qiáng)

　　我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織原來都是基層工會，亦即鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工會，與轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會沒有隸屬關(guān)系。隨著形勢發(fā)展和工作需要，按照上級工會的要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織進(jìn)行體制創(chuàng)新、組織升級。20××年12月，全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工會組織在原來的基礎(chǔ)上全部組建了既有基層工會職能又有地方工會職能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會，同時(shí)還建立了工會經(jīng)費(fèi)審查委員會、女職工委員會、勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會、勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會等工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)起對轄區(qū)內(nèi)工會工作的領(lǐng)導(dǎo)和介入的職責(zé)。20××年，新成立的4個(gè)街道辦事處也都先后建立了總工會。22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會的工會主席大部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委副書記兼任，個(gè)別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼任，學(xué)歷均大專以上，還配備兼職工會副主席22名和工會專職工作人員22人。

　　2、數(shù)量規(guī)模日益擴(kuò)大

　　隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，我縣外出打工的農(nóng)民工形成一個(gè)較大的群體。為了切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會把本轄區(qū)內(nèi)外出務(wù)工的農(nóng)民工全部吸納為下屬村工會會員，使其本地入會。另外，由縣總工會牽頭，依托縣駐京流動(dòng)黨委，在北京海淀區(qū)建立輸入地工會工作委員會，依托勞務(wù)派遣工黨委，正在籌建勞務(wù)派遣工會委員會。努力實(shí)現(xiàn)工會組織的縱向延伸和對農(nóng)民工的縱深覆蓋。

　　近年來，隨著改革開放的深入和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)比以前有較大幅度增長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會突破單位和用工形式的限制，通過建立聯(lián)合基層工會、工會聯(lián)合會、社區(qū)工會、區(qū)域性工會聯(lián)合會等方式，把難以單獨(dú)建會單位的職工和大量分散、流動(dòng)的職工組織起來，使大量勞務(wù)派遣工、季節(jié)輪換工、農(nóng)民工加入工會組織。今年，全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建起了區(qū)域性工會聯(lián)合會，橫向擴(kuò)面，不留死角，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)工會組織的全覆蓋。

　　目前，全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會下屬工會聯(lián)合會22個(gè)、村級工會聯(lián)合會42個(gè)（涵蓋村工會296個(gè)）、基層工會92個(gè)（其中村工會70個(gè)，其余為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)工會）、企業(yè)基層聯(lián)合工會10個(gè)（涵蓋法人單位157個(gè)）。共有工會會員19329人，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)會員1130人，農(nóng)民工會員18199人。

　　3、職能作用日益明顯

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、基層工會“小三級”工會組織中發(fā)揮著承上啟下的中樞作用，逐步成為工會工作的前沿陣地，在維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、為職工辦好事實(shí)事等方面發(fā)揮了重要作用。

　　一是依法開展工資集體協(xié)商。18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會全部代表轄區(qū)內(nèi)職工與企業(yè)簽訂了區(qū)域性工資集體合同，覆蓋企業(yè)157家，覆蓋職工2832人。工資集體合同備案率為100%，開展工資集體協(xié)商企業(yè)建制率100%、履約率100%。通過開展工資集體協(xié)商工作,使職工的`收入得到明顯提高。據(jù)測算，簽訂工資集體合同的企業(yè)職工人均工資達(dá)1050元/月，比工資集體協(xié)商前增長12.1%，且大部分企業(yè)能按工資集體合同的規(guī)定給職工發(fā)放工資，切實(shí)維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益。

　　二是開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)際和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)，積極開展了靈活多樣的勞動(dòng)競賽、技術(shù)革新等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，動(dòng)員職工為推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）企業(yè)發(fā)展、做大做強(qiáng)本地支柱產(chǎn)業(yè)建功立業(yè)。

　　三是努力為職工群眾做好事辦實(shí)事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會普遍建立了困難職工檔案，堅(jiān)持開展年節(jié)期間的“送溫暖”活動(dòng)和多種形式的日常扶貧濟(jì)困工作，年均籌集資金近2萬元，救助困難職工30多人。積極向縣總工會申請參加職工大病醫(yī)療互助活動(dòng)，使互助范圍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會、村工會和中小企業(yè)延伸，今年又將773名村委工會會員納入互助范圍。協(xié)助住建局進(jìn)一步健全建筑市場和市場監(jiān)管體制，并為12名農(nóng)民工追討拖欠工資8萬余元。與縣勞動(dòng)就業(yè)部門聯(lián)合實(shí)施“陽光工程”，對農(nóng)民工和城鎮(zhèn)待業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，并開展職業(yè)介紹。饅頭營鄉(xiāng)總工會與鄉(xiāng)紀(jì)委、司法等相關(guān)部門聯(lián)合建立“信訪服務(wù)中心”，接待群眾、職工來信來訪，使廣大群眾、職工的合理訴求得到了解決，有效維護(hù)了職工隊(duì)伍和全鄉(xiāng)社會的穩(wěn)定。

　　二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會組織建設(shè)存在的主要問題

　　目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會在組織建設(shè)和職能作用發(fā)揮上存在的問題主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

　　1、工會干部沒有編制

　　我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會從主席、副主席到一般工作人員均無編制，真正是“有職無編”。而同為群團(tuán)組織的青年團(tuán)、婦聯(lián)則都有專職編制。因無編制，工會干部均為兼職，且身兼數(shù)職，故無暇進(jìn)行業(yè)務(wù)思考與創(chuàng)新，對工會工作只能疲于應(yīng)付。另外，由于種種原因鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部變動(dòng)比較頻繁，也影響到工會干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。相當(dāng)一部分工會干部知識結(jié)構(gòu)不合理，理論、業(yè)務(wù)素養(yǎng)不能很好地適應(yīng)工會工作，與上級工會的要求和基層工會以及職工的需求差距較大。

　　2、部分領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注不夠

　　由于過去各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的職業(yè)群體主要是農(nóng)民，只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及所屬少數(shù)企事業(yè)單位建有工會組織，從領(lǐng)導(dǎo)到群眾對“工會”的概念比較模糊，認(rèn)為工會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有多大關(guān)系，工會工作也基本沒有列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作議程�，F(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)社會形勢的巨大變化促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的工會組織日漸增多，工會工作也逐步列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作議程。但由于思維的慣性，部分領(lǐng)導(dǎo)對工會和工會工作關(guān)注不夠，重視程度不夠，與黨對新形勢下工會工作的要求相比還有一定差距。

　　3、工會經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足

　　雖說鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會“既有基層工會職能又有地方工會職能”，但在工會經(jīng)費(fèi)方面，由于相關(guān)政策缺位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會既無地方工會管理和使用經(jīng)費(fèi)之權(quán)，又無基層工會經(jīng)費(fèi)留成，處于地方與基層工會經(jīng)費(fèi)管理和使用的空白地段。僅有的一點(diǎn)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)工會自身的經(jīng)費(fèi)留成，且工會財(cái)務(wù)不獨(dú)立，沒有直接支配和使用經(jīng)費(fèi)的權(quán)力，工會經(jīng)費(fèi)使用審批困難。這與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會履行“地方工會”職能，開展工作、活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)需求相比實(shí)在是極不相稱，嚴(yán)重影響了其工作的開展。

　　三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會組織建設(shè)的主要對策

　　我們認(rèn)為，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會組織建設(shè)今后應(yīng)從以下四個(gè)方面來進(jìn)行：

　　1、抓機(jī)構(gòu)強(qiáng)組織

　　當(dāng)前，應(yīng)根據(jù)形勢的發(fā)展和按照理順組織體制、整合組織資源、壯大組織力量的要求，積極與上級黨委、政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)，盡快出臺關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會機(jī)構(gòu)編制、干部配備、工會經(jīng)費(fèi)等方面的政策，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會作為一級地方工會的基本定位，同時(shí)履行地方工會和基層工會職能，為推動(dòng)工會工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的落實(shí)提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。

　　應(yīng)積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會干部的配套工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會至少要配備1名真正意義上的專職工會副主席和1名專職工會干部。同時(shí)還應(yīng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備專職工會工作者或采取靈活多樣的方式選聘工會協(xié)理員，以充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會干部隊(duì)伍。另要通過參加上級工會培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)自學(xué)等形式來提高工會干部的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高從事工會工作的本領(lǐng)和能力。

　　2、抓宣傳提認(rèn)識

　　各級工會要通過多種媒體和形式大力宣傳新形勢下加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會建設(shè)的重要意義，宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會工作取得的經(jīng)驗(yàn)和成效，不斷擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會工作的社會影響，使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾充分認(rèn)識加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會建設(shè)的重要性和必要性，主動(dòng)過問和積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會工作。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)也要突破思維慣性，關(guān)注、重視工會工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會的發(fā)展創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境。

　　3、抓經(jīng)費(fèi)堅(jiān)保障

　　上級工會要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會經(jīng)費(fèi)留成比例，采取市總工會讓一點(diǎn)兒、縣總工會擠一點(diǎn)兒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）湊一點(diǎn)兒的方式，切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會經(jīng)費(fèi)問題。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會經(jīng)費(fèi)的提取上繳應(yīng)打破傳統(tǒng)框框，從有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會開展工作的原則出發(fā)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會開展工作奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)費(fèi)保障。

　　4、抓載體，增活力。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會既有地方工會的綜合性、指導(dǎo)性，又有基層工會的具體性、實(shí)踐性，因此不能照搬傳統(tǒng)的工會工作套路，要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會特點(diǎn)，積極探索和建立符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)際的工作模式、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式。工會要積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政支持，建立定期向黨委匯報(bào)工作制度以及與有關(guān)職能部門的工作聯(lián)系制度，充分利用社會資源，努力構(gòu)建“黨政支持、部門協(xié)同、工會運(yùn)作、職工參與”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會工作運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)積極推動(dòng)縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委將工會工作納入考核范圍。要遵循業(yè)余、小型、分散、多樣、適度、有效的原則，根據(jù)職工意愿和企業(yè)需求開展工作和活動(dòng)，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會“上代下”的工作機(jī)制，把基層難以開展的工作和活動(dòng)提升到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級來開展，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會的凝聚力和吸引力。

工會調(diào)研報(bào)告9

省教科文衛(wèi)工會：

　　根據(jù)有關(guān)文件要求，按照工會“建家”工作安排，學(xué)院工會對職工之家建設(shè)工作進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

　　一、建設(shè)職工之家指導(dǎo)思想

　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹全國總工會精神，根據(jù)上級工會的工作部署和要求，結(jié)合我院工會實(shí)際，以“建家”工作為中心，突出工會四項(xiàng)職能，切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益；加強(qiáng)部門工會、直屬工會小組建設(shè)，夯實(shí)“建家”基礎(chǔ)；開展“建家”工作，不斷提高建家水平，增強(qiáng)工會組織的吸引力和凝聚力。在總結(jié)和鞏固近年來工作成果的基礎(chǔ)上，努力開創(chuàng)工會工作新局面，把我院工會建成組織健全、維權(quán)到位、工作規(guī)范、作用明顯、職工信賴的合格職工之家。

　　二、合格職工之家創(chuàng)建情況

　　學(xué)院工會在院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照學(xué)院工會職工之家創(chuàng)建計(jì)劃，圍繞“建家”工作，履行工會職能；主抓基層建設(shè)，強(qiáng)化自身建設(shè)，加強(qiáng)部門工會、直屬工會小組建設(shè)，激發(fā)基層活力，增強(qiáng)了工會的吸引力和凝聚力，使整個(gè)建家工作出現(xiàn)了良好局面。

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)建職工之家的詳細(xì)情況

　　1、廣泛動(dòng)員，精心組織，抓好以院務(wù)公開為主要內(nèi)容的民主管理工作。

　　院務(wù)公開是民主管理工作的立足點(diǎn)。民主體現(xiàn)于參政，參政先要議政，議政源于知情，沒有院務(wù)公開就沒有職工的`知情權(quán)。知情權(quán)得到保障，職工才能充分行使發(fā)言權(quán)，從而為學(xué)院的科學(xué)決策提供更多的依據(jù)。自本屆工會成立以來，無論是學(xué)院的人事變動(dòng)、崗位競聘、評先評優(yōu)、年度考核，還是經(jīng)費(fèi)的使用，職工福利的發(fā)放等等，我們都做到了公開條件、公開規(guī)定、公開政策，讓職工根據(jù)自身?xiàng)l件公平競爭。并且將決策結(jié)果公示，使各個(gè)工作環(huán)節(jié)透明，便于職工監(jiān)督，使職工能夠最大限度地參與各項(xiàng)管理工作，真正體現(xiàn)其工人階級主人翁的地位。

　　疏通民主管理渠道，營造民主管理氛圍，為實(shí)現(xiàn)民主化管理提供保障。在工作中學(xué)院工會能夠傾聽職工呼聲，了解民情，集中民智。職工對學(xué)院的管理或規(guī)劃出謀劃策，可以是書面形式，也可以是口頭形式，可以直接向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)建議，也可以向工會建議。所有的建議均統(tǒng)一整理，提交學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議審定采納，而后歸口落實(shí)。另外，我院還非常注重民主管理氛圍。一年中，多次組織召開職工座談會、業(yè)務(wù)骨干座談會、黨員代表座談會、職工代表座談會等會議，與會人員暢所欲言，促進(jìn)了民主管理建設(shè)，營造了民主管理氛圍，從而把民主化管理工作落到了實(shí)處。

　　2、關(guān)注職工生活，解決職工困難，抓好以維護(hù)職工切身利益為主要內(nèi)容的維權(quán)工程。

　　學(xué)院工會十分關(guān)注職工生活，積極反映職工的呼聲和要求，采取多種方式為職工排憂解難送溫暖；重視女工工作，處處維護(hù)職工權(quán)益。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　�。�1）協(xié)助有關(guān)部門為職工每二年做健康體檢一次，女職工還增加了婦科檢查項(xiàng)目。

　　（2）今年工會出資為職工進(jìn)行體質(zhì)檢測。

　�。�3）開展職工（包括職工的直系親屬）送“溫暖”活動(dòng)。職工辦理婚、喪事或因病住院時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)（黨政工）都帶禮品前去慰問，以示關(guān)心。做好貧困職工檔案管理工作，每年的春節(jié)、元旦之際，開展扶貧解困送溫暖活動(dòng)，每年都有幾名職工受到幫助。送溫暖活動(dòng)不僅在“雙節(jié)”進(jìn)行，而是已形成制度化、經(jīng)�；�，今年4月一名職工因家中被盜，生活出現(xiàn)了困難，工會及時(shí)給予了補(bǔ)助。

工會調(diào)研報(bào)告10

　　20xx年下半年以來，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際金融危機(jī)給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了嚴(yán)重沖擊。為應(yīng)對金融危機(jī)，黨中央、國務(wù)院出臺了一系列政策措施，放寬貨幣政策、推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長。省委、省政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的意見》，加強(qiáng)財(cái)政投入，擴(kuò)大實(shí)施惠民工程，著力提高城鄉(xiāng)居民特別是農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。市委、市政府選派60位市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，組成駐企業(yè)服務(wù)工作小組，進(jìn)駐60戶企業(yè)，為企業(yè)現(xiàn)場服務(wù)，同時(shí)號召全市行動(dòng)起來，積極應(yīng)對金融危機(jī)帶來的不利影響。市總工會積極響應(yīng)市委、市政府號召，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的重大決策部署，20xx年12月5日，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于積極應(yīng)對當(dāng)前金融危機(jī)沖擊充分發(fā)揮工會組織作用的通知》，要求全市各級工會組織積極行動(dòng)起來，為黨政分憂、為企業(yè)解難，堅(jiān)決維護(hù)職工合法權(quán)益，幫助職工解決生活困難，努力維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。同時(shí)，派出30多名機(jī)關(guān)干部，由市總工會領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到30多家不同類型的中小企業(yè)開展調(diào)查研究，及時(shí)了解和掌握中小企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營狀況、存在困難以及職工就業(yè)、收入、生活、思想等方面情況，形成了《關(guān)于對部分中小企業(yè)受金融危機(jī)影響狀況的調(diào)研情況反映》，及時(shí)上報(bào)市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，為市委、市政府進(jìn)一步掌握情況、進(jìn)行決策提供參考。在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，市總工會于20xx年12月17日制定下發(fā)了《充分發(fā)揮工會組織作用積極應(yīng)對金融危機(jī)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展保障職工權(quán)益的意見》，要求全市各級工會組織積極行動(dòng)起來，深入開展工作，作出了“千方百計(jì)地幫助維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定工作、全力以赴做好維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作、認(rèn)真督促企業(yè)及時(shí)足額發(fā)放農(nóng)民工工資、積極完善企業(yè)職工（代表）大會等民主管理形式、進(jìn)一步做好工會幫扶工作、進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度提升職工素質(zhì)增強(qiáng)就業(yè)能力、進(jìn)一步實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新建設(shè)工程、進(jìn)一步堅(jiān)持主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)、進(jìn)一步爭取同級黨委、政府的支持”等九項(xiàng)決定。為推動(dòng)《意見》落實(shí)，市總工會下發(fā)《關(guān)于市總工會機(jī)關(guān)干部聯(lián)系幫扶企業(yè)的通知》，決定選派30名市總工會機(jī)關(guān)干部組成企業(yè)服務(wù)工作小組，聯(lián)系30戶企業(yè)進(jìn)行幫扶。20xx年12月25日，市總工會召開了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、保障職工權(quán)益工作會議，動(dòng)員部署市總工會服務(wù)企業(yè)工作。為進(jìn)一步了解和掌握金融危機(jī)對我市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及職工合法權(quán)益保障等方面帶來的影響，充分發(fā)揮工會組織在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中的作用，結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，20xx年4月中下旬，市總工會學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一調(diào)研組先后深入到高新區(qū)、包河區(qū)、廬陽區(qū)和工交系統(tǒng)，分別走訪13家不同類型的企業(yè)單位，召開4場由企業(yè)負(fù)責(zé)人、工會主席參加的調(diào)研座談會，就工會組織貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在應(yīng)對國際金融危機(jī)中發(fā)揮重要作用情況開展了深入調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、受國際金融危機(jī)影響，我市企業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益保障情況

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)發(fā)展速度明顯放緩。被調(diào)研的大多數(shù)企業(yè)都不同程度地受到了金融危機(jī)影響，許多企業(yè)發(fā)展速度明顯放緩。如華瑞公司20xx年11月以前的10個(gè)月，平均月產(chǎn)值1049萬元，20xx年11月、12月產(chǎn)值分別下降到386萬元、261萬元；馬鋼鋼鐵公司去年下半年持續(xù)5個(gè)月虧損，今年3月份仍虧損225萬元；百瑞得反光材料有限公司外貿(mào)銷售額20xx年是1000多萬元，而20xx年縮減到不足300萬元，減少了近70％；中鹽紅四方公司20xx年第一季度虧損了1500萬元。造成我市部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的主要原因有三個(gè)：一是原材料價(jià)格波動(dòng)幅度大，企業(yè)受上下游雙重?cái)D壓；二是能源成本大幅上升；三是市場需求明顯下滑、出口增速減緩，訂單萎縮。

　　（二）企業(yè)發(fā)展預(yù)期信心下降。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于受國際金融危機(jī)影響，外部宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了巨大變化，在生產(chǎn)經(jīng)營受到明顯沖擊的現(xiàn)實(shí)面前，企業(yè)發(fā)展的預(yù)期信心普遍下降。如瑞星機(jī)械制造有限公司、華瑞汽車零部件有限公司是為大型汽車企業(yè)配套生產(chǎn)加工零部件，由于國內(nèi)外汽車市場競爭異常激烈，加之汽車產(chǎn)品易受大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，因此，在當(dāng)前國際金融危機(jī)仍深不見底的形勢下，企業(yè)發(fā)展預(yù)期信心不強(qiáng)；馬鋼公司、昌河汽車公司、偉宏鋼結(jié)構(gòu)公司等企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營效益受原材料價(jià)格影響較大，一定程度也影響到企業(yè)發(fā)展的預(yù)期信心。由于一些企業(yè)對發(fā)展的預(yù)期信心不足，如不積極引導(dǎo)，企業(yè)就會采取減員、降薪、停產(chǎn)等消極措施應(yīng)對，從而對企業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益保障帶來不利影響。

　�。ㄈ�）就業(yè)壓力進(jìn)一步加大。其主要原因是：受國際金融危機(jī)影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益下滑，總體就業(yè)崗位萎縮。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)企業(yè)20xx年的在崗職工總數(shù)都較20xx年有所下降，且在當(dāng)前無增員需求。職工總數(shù)增加的.企業(yè)新增崗位和職工，大多數(shù)是因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整而增加的技術(shù)人員，普通職工崗位一定程度上還在減少。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在沿海地區(qū)打工的農(nóng)民工大量返流和我市部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生困難就業(yè)崗位不穩(wěn)定的雙重壓力下，就業(yè)崗位與待就業(yè)人員之間矛盾突出，社會就業(yè)壓力正在加劇，應(yīng)當(dāng)引起我們高度重視。

　　（四）職工權(quán)益保障受到一定影響。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于在國際金融危機(jī)影響下，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益下降甚至出現(xiàn)虧損，當(dāng)前企業(yè)職工權(quán)益保障也受到一定的影響。一是工資收入受到影響。如偉宏鋼結(jié)構(gòu)公司20xx年職工人均月工資是2500元，今年下降到2200元；中鹽紅四方公司今年4月份前職工臨時(shí)減薪，部分職工生活壓力較大。二是社會保障力度有所減弱。由于政府為減輕困難企業(yè)負(fù)擔(dān)出臺關(guān)于降低企業(yè)失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率和緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)等相關(guān)政策，一些企業(yè)為減負(fù)增效申請采取了降低職工保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率和緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的措施，造成了部分企業(yè)職工社會保險(xiǎn)保障水平現(xiàn)實(shí)下降。三是工作崗位存在不穩(wěn)定性。在調(diào)查的13家企業(yè)中，雖然沒有發(fā)生一次性減員20人以上的現(xiàn)象，但都存在因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、工資待遇下降、工作崗位調(diào)整等原因造成職工零星離職的問題，一定程度上影響了在職職工崗位的穩(wěn)定。四是維權(quán)機(jī)制和工會作用發(fā)揮不夠。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了像馬鋼公司、昌河汽車公司、中鹽紅四方公司等大型企業(yè)集體合同、職代會等制度較為健全外，部分民營企業(yè)還存在未建立集體合同和職代會制度、未與全部職工簽訂勞動(dòng)合同等問題，還有的小型民營企業(yè)工會組織不健全，工會主席不知如何開展工作，更談不上維護(hù)職工合法權(quán)益了。

　　二、全市各級工會組織在應(yīng)對國際金融危機(jī)中的主要舉措

　　為積極應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的不利影響，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、保障職工權(quán)益、維護(hù)企業(yè)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定，我市各級工會組織切實(shí)做到了見事早、行動(dòng)快、措施實(shí)，在應(yīng)對國際金融危機(jī)“保增長、促發(fā)展”中發(fā)揮了重要作用。

　�。ㄒ唬┓e極開展企業(yè)幫扶行動(dòng)。及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于積極應(yīng)對當(dāng)前金融危機(jī)沖擊充分發(fā)揮工會組織作用的通知》，研究制定了《充分發(fā)揮工會組織作用積極應(yīng)對金融危機(jī)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展保障職工權(quán)益的意見》，號召全市工會干部要走進(jìn)企業(yè)，深入職工，樹立幫企業(yè)化危機(jī)，就是服務(wù)大發(fā)展、大建設(shè)、大環(huán)境意識。為此，全市各級工會紛紛組織企業(yè)幫扶小組，深入走訪企業(yè)職工，僅市總機(jī)關(guān)副科級以上的干部就與60戶受金融危機(jī)影響較大的企業(yè)結(jié)成幫扶對子，建立按月回訪制度，及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展難題。工會的幫扶行動(dòng)給企業(yè)來了逆境發(fā)展的信心，也進(jìn)一步提振了企業(yè)職工應(yīng)對金融危機(jī)的精神。

　�。ǘ�）大力開展促進(jìn)就業(yè)活動(dòng)。20xx年底，針對在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)打工的農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)情況，市總工會及時(shí)組織基層工會開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工摸底行動(dòng)，將企業(yè)用工需求和農(nóng)民工就業(yè)需求統(tǒng)一起來，開展“兩頭服務(wù)中間搭臺”，積極牽線搭橋，于20xx年2月15日，舉辦了市總工會首場農(nóng)民工專場招聘會，為農(nóng)民工提供了20xx多個(gè)就業(yè)崗位。此后，市總工會還先后舉辦就業(yè)專場招聘會20多場，為企業(yè)招聘員工5000多人，幫助企業(yè)解決發(fā)展人才需求難題。為幫助下崗失業(yè)職工實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，20xx年3月，市總工會制定了《市困難職工幫扶中心小額貸款貼息實(shí)施辦法》，對被縣（區(qū)）以上工會選樹為再就業(yè)示范、培訓(xùn)、職業(yè)介紹基地，且吸納下崗失業(yè)人員在30%以上的企業(yè)和有一定技能的下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和高校畢業(yè)生，按照企業(yè)30-50萬元、個(gè)人20-30萬元標(biāo)準(zhǔn)，給予2--3年的銀行同期貸款利息補(bǔ)貼，先后為14家?guī)头銎髽I(yè)、個(gè)人提供了貸款總額為700萬元的小額貸款貼息服務(wù)，大大緩解了企業(yè)發(fā)展的資金難題。此外，市總工會還積極組織實(shí)施“為10萬農(nóng)民工開展幫扶舉措”，為農(nóng)民工提供就業(yè)等多方位幫扶服務(wù)。

　�。ㄈ�）積極促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。為充分發(fā)揮工人階級在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中的主力軍作用，20xx年1月22日，市總工會十四屆四次全委會通過了《關(guān)于在全市職工中廣泛開展“同舟共濟(jì)保增長、建功立業(yè)促發(fā)展”競賽活動(dòng)的決議》，動(dòng)員組織廣大職工廣泛開展“同舟共濟(jì)保增長、建功立業(yè)促發(fā)展”競賽活動(dòng)，倡導(dǎo)企業(yè)、職工開展“共同約定行動(dòng)”，調(diào)動(dòng)一切積極因素，群策群力與企業(yè)共克時(shí)艱、共謀發(fā)展。全市1.2萬家企業(yè)參賽，積極動(dòng)員廣大職工以主人翁的姿態(tài)、飽滿的熱情與企業(yè)共克時(shí)艱、共謀發(fā)展、共渡難關(guān)。如馬鋼鋼鐵公司工會，組織職工開展“立足崗位、對標(biāo)挖潛、降本增效”活動(dòng)，降低了企業(yè)運(yùn)行成本，增加了企業(yè)經(jīng)營效益20％以上，使公司成為馬鋼集團(tuán)唯一一個(gè)盈利公司，經(jīng)濟(jì)效益從全國同行業(yè)的58位上長升到17位；中鹽紅四方公司工會在職工中開展“渡時(shí)艱、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、促發(fā)展”主題活動(dòng)，將節(jié)支增收指標(biāo)分解到班組，落實(shí)到職工個(gè)人，增加企業(yè)生產(chǎn)效益達(dá)19％,使公司原先通過共同約定降低的職工工資標(biāo)準(zhǔn)從今年6月份又恢復(fù)到原來水平；華瑞公司工會組織職工開展節(jié)能、降耗、增效活動(dòng)，自今年2月份起公司生產(chǎn)經(jīng)營明顯起色，2月份產(chǎn)值為970萬元，3月份產(chǎn)值達(dá)到了1580萬元；昌河汽車公司工會在企業(yè)職工中開展“一切為了企業(yè)發(fā)展，一切從崗位出發(fā)”為主題的系列勞動(dòng)競賽活動(dòng)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，充分調(diào)動(dòng)、保護(hù)廣大職工的工作積極性，目前已形成以勞動(dòng)競賽活動(dòng)為主題的提速、大干、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的大干氛圍。

　　（四）積極開展職工技能培訓(xùn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)，應(yīng)對國際金融危機(jī)影響提高企業(yè)發(fā)展的競爭力，今年初，市總工會制定下發(fā)了“三年技術(shù)工人培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃”，計(jì)劃利用四年時(shí)間培訓(xùn)技術(shù)職工40000名；同時(shí)，依托市職工大學(xué)，建設(shè)“全國工會農(nóng)民工技能培訓(xùn)示范基地”，進(jìn)一步加大對農(nóng)民工的技能培訓(xùn)服務(wù)力度。各企業(yè)工會組織也能充分認(rèn)識到提高職工素質(zhì)是增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展力的有效途徑，積極組織開展職工技能培訓(xùn)活動(dòng)。如昌河汽車公司自金融危機(jī)以來，組織各類培訓(xùn)班30多期，培訓(xùn)職工4000人次；偉宏鋼結(jié)構(gòu)公司，利用公司生產(chǎn)間隙組織員工開展“內(nèi)訓(xùn)”、“外訓(xùn)”活動(dòng)：內(nèi)訓(xùn)，即由部門組織職工開展崗位技能提升培訓(xùn)；外訓(xùn)，即根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品升級改造技術(shù)需求，外送技術(shù)人員開展技術(shù)升級培訓(xùn)；華鋒制衣有限公司科學(xué)合理地安排生產(chǎn)工序，對員工分批次進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，提升員工操作技能，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

　　此外，市政府與市總工會第九次聯(lián)席會議決定設(shè)立“市職工技術(shù)創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”，并納入國家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市及自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)工作綱要。7月份，舉辦了全市職工技能大賽，15000多名職工參賽，一批職工技術(shù)能手、技術(shù)標(biāo)兵和金牌職工脫穎而出，為保增長、促發(fā)展增添了強(qiáng)大的活力。

　�。ㄎ澹┲�力開展職工維權(quán)幫扶。在受國際金融危機(jī)影響、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生困難的情況下，各級工會組織更加注重維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)收入權(quán)益，重視開展困難職工幫扶活動(dòng)。一是保障職工經(jīng)濟(jì)收入。市總工會通過開展“工資集體協(xié)商要約行動(dòng)月”活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行工資集體協(xié)商，簽訂工資集體合同，建立企業(yè)職工工資增長機(jī)制。大部分企業(yè)也開展了“不減薪”承諾，重視保障職工工資收入。如馬鋼鋼鐵公司在企業(yè)發(fā)展艱難的情況下，堅(jiān)持保障職工工資收入，20xx年職工平均月工資為2430元，今年1至8月增加到人均2547.07元/月，增長18.58％；中鹽紅四方公司針對今年4月份后企業(yè)經(jīng)營業(yè)績上升的情況，從5月份起在恢復(fù)了職工原有工資標(biāo)準(zhǔn)。二是大力開展困難職工幫扶。今年“兩節(jié)”期間共慰問困難企業(yè)56家、困難職工11000戶，送溫暖款物共達(dá)500余萬元；8月份，助學(xué)幫扶了1300名困難大中學(xué)生，助學(xué)款120余萬元。企業(yè)工會組織也通過各種形式加強(qiáng)了對困難職工幫扶工作。如中鹽紅四方公司在職代會上向企業(yè)職工承諾了“職工子女不因家庭困難而輟學(xué)，職工大病不因經(jīng)濟(jì)無來源得不到及時(shí)救治，職工家庭不因就業(yè)少而得不到溫飽”的“三不”目標(biāo)，近年來，對214名生病住院職工提供了76萬元的大病救助，對202名職工子女上學(xué)提供了97萬余元的助學(xué)幫扶；馬鋼鋼鐵公司一次性注入資金50萬元，建立了職工大病互助基金。三是加強(qiáng)了幫扶中心日常救助，今年以來，市幫扶中心共接訪困難職工3000余人次，為200多特困職工提供了近40萬元的醫(yī)療、生活救助。

　　三、關(guān)于工會組織在應(yīng)對國際金融危機(jī)中充分發(fā)揮作用的思考

　　工會組織貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要落腳點(diǎn)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、維護(hù)職工合法權(quán)益。當(dāng)前，國際金融危機(jī)仍深不見底，其對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正日益顯現(xiàn)。工會組織在應(yīng)對國際金融危機(jī)中充分發(fā)揮作用，應(yīng)著力做好以下幾方面工作：

　　一是要緊緊圍繞保增長，廣泛開展職工創(chuàng)新競賽活動(dòng)。以開展首屆“職工技術(shù)創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”評選表彰為契機(jī)，各級工會組織要深入開展職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，引導(dǎo)職工大力開展技術(shù)發(fā)明、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、合理化建議等活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品、經(jīng)營結(jié)構(gòu)，推出自主創(chuàng)新成果，增強(qiáng)企業(yè)競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極發(fā)揮職工技協(xié)在創(chuàng)新中的主體作用，著力抓好技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)，努力創(chuàng)造新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料。要引導(dǎo)職工廣泛開展“同舟共濟(jì)保增長、建功立業(yè)促發(fā)展”競賽活動(dòng)，以創(chuàng)建“工人先鋒號”、“我為節(jié)能減排作貢獻(xiàn)”等為載體，組織職工大力開展以節(jié)能降耗，扭虧增盈為主題，以全員參與為保障，以班組崗位為核心的小核算、小革新、小改進(jìn)、小建設(shè)、小節(jié)約等挖潛增效活動(dòng)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。大力弘揚(yáng)新時(shí)期偉大勞模精神，進(jìn)一步營造勞動(dòng)光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的社會氛圍，用勞模精神影響和帶動(dòng)廣大職工為“保增長、促發(fā)展”建功立業(yè)。

　　二是要緊緊圍繞提素質(zhì)，大力開展職工教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮工會“大學(xué)�！弊饔�，加強(qiáng)職工文化和企業(yè)文化建設(shè)，開展豐富多彩的職工文體活動(dòng)，陶冶職工情操，凝聚職工人心。下力把市職工大學(xué)建設(shè)成一流的“全國工會農(nóng)民工技能培訓(xùn)示范基地”，加強(qiáng)包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工技能培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)三年培訓(xùn)40000名技術(shù)職工目標(biāo)。積極指導(dǎo)幫助企業(yè)工會抓住有利時(shí)機(jī)，大力培訓(xùn)職工，引導(dǎo)廣大職工正確認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，充分理解、支持中央和省、市委的一系列重大決策部署，進(jìn)一步堅(jiān)定廣大職工戰(zhàn)勝困難的信心和決心。要深入實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程，深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型班組（科室）、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)，擴(kuò)大“創(chuàng)爭”活動(dòng)覆蓋面，吸引不同類型的職工特別是農(nóng)民工廣泛參與。

　　三是要緊緊圍繞保穩(wěn)定，著力維護(hù)職工合法權(quán)益。要重點(diǎn)推動(dòng)《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》和《市職工民主管理?xiàng)l例》的貫徹實(shí)施，開展“集體協(xié)商要約行動(dòng)”，推動(dòng)企業(yè)建立集體合同、工資集體協(xié)商等制度，幫助和督促企業(yè)與職工簽訂勞動(dòng)合同和為職工繳納“五險(xiǎn)一金”，維護(hù)好職工的經(jīng)濟(jì)和社會保障權(quán)益。積極倡導(dǎo)企業(yè)和職工開展“共同約定行動(dòng)”，推動(dòng)企業(yè)履行社會責(zé)任，做到“不裁員、不減薪、不欠薪”。加大對高危行業(yè)企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督力度，保障好職工生命健康權(quán)。重視農(nóng)民工維權(quán)，擴(kuò)大為農(nóng)民工送政策、送文化、送技能、送溫暖等范圍。認(rèn)真開展《市工會勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》立法調(diào)研和起草工作，力爭20xx年由市人大出臺該部法規(guī)，增強(qiáng)工會維權(quán)的源頭支持。各級工會組織要建立完善工會勞動(dòng)關(guān)系矛盾特別是突發(fā)事件的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對受國際金融危機(jī)沖擊較大的敏感行業(yè)和困難企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的監(jiān)測，及時(shí)掌握職工生產(chǎn)生活和思想動(dòng)態(tài)，積極參與和協(xié)助黨委政府協(xié)調(diào)解決勞動(dòng)爭議，著力維護(hù)企業(yè)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定。

　　四是要緊緊圍繞保民生，不斷加大困難職工幫扶力度。深入開展“送溫暖”活動(dòng)，將受到國際金融危機(jī)沖擊嚴(yán)重的企業(yè)困難職工更多地納入工會困難救助、金秋助學(xué)范圍，著力解決受國際金融危機(jī)影響生產(chǎn)生活困難職工的現(xiàn)實(shí)難題。要開展好職工醫(yī)療互助互濟(jì)工作，動(dòng)員企業(yè)在職職工廣泛參與進(jìn)來，為廣大職工再增加一道健康保障線。繼續(xù)加大工會參與就業(yè)再就業(yè)工作的力度，督促企業(yè)帶頭承擔(dān)社會責(zé)任，努力做到不裁員，支持困難企業(yè)采取在崗培訓(xùn)、輪班工作等辦法，盡量穩(wěn)定職工就業(yè)崗位。加強(qiáng)工會就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和作用發(fā)揮，以專場招聘會等形式，免費(fèi)為下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工提供職業(yè)介紹。加快建設(shè)30個(gè)工會培訓(xùn)就業(yè)示范基地，鞏固和擴(kuò)大工會就業(yè)幫扶成果。努力擴(kuò)大職工創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息服務(wù)范圍，推出一批自主創(chuàng)業(yè)帶頭人。

　　五是要緊緊圍繞促發(fā)展，深入開展困難企業(yè)幫扶活動(dòng)。各級工會組織要深入企業(yè)開展調(diào)查研究，重點(diǎn)加強(qiáng)對受世界金融危機(jī)影響較大的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、職工隊(duì)伍穩(wěn)定等情況的了解掌握。認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長若干意見》和市總工會《充分發(fā)揮工會組織作用積極應(yīng)對金融危機(jī)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展保障職工權(quán)益的意見》，積極組織工會干部開展聯(lián)系服務(wù)困難企業(yè)活動(dòng)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題。利用工會職介和培訓(xùn)平臺，有計(jì)劃地幫助困難企業(yè)引進(jìn)人才、提升職工技術(shù)素質(zhì)。指導(dǎo)幫助企業(yè)工會開展各種促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)越是在困難時(shí)候越要依靠職工擺脫困境、推動(dòng)發(fā)展。

工會調(diào)研報(bào)告11

　　這兩年，富士康發(fā)生多次員工跳樓事件后，曾對外宣稱已經(jīng)建立了集團(tuán)工會關(guān)愛熱線78585。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有投訴經(jīng)歷的人中，56.1%的人反映投訴的問題“很少能得到解決”或“全部都得不到解決”，且有47.4%的人在投訴問題后曾經(jīng)遇到“老大”(即上級主管)的“打擊報(bào)復(fù)”。

　　“這么多年，富士康夜班加班費(fèi)一直是每次4.5元。如果要請一天的事假，不是只扣一天的工錢，而是從每月40個(gè)小時(shí)的加班費(fèi)中按一天扣除，這樣被扣得更多。而這些情況向廠里的工會反映，他們不理。”

　　昨天上午，在清華大學(xué)舉辦的“富士康工會調(diào)研報(bào)告發(fā)布會”上，富士康深圳龍華廠區(qū)一位員工這樣說。

　　另一位員工也告訴大家，聽說過富士康集團(tuán)工會關(guān)愛熱線78585，但反映投訴的問題“很少能得到解決”。會費(fèi)有沒有扣除也不清楚，因?yàn)樵诠べY單上沒有反映，“工會舉辦的活動(dòng)，也是要工人們支付費(fèi)用的”。

　　據(jù)報(bào)道，今年2月，富士康科技集團(tuán)宣布將在美國公平勞工協(xié)會的協(xié)助下，培訓(xùn)中國工人投票選舉自己的代表，建立“真正工會”。

　　富士康稱，新的選舉流程將產(chǎn)生更大比例的基層工會代表，管理層將不再插手工會。

　　“一個(gè)工會能否成為一個(gè)"真正的工會"，不能任由資方言說，我們需要聽到一線工人的聲音，更應(yīng)該觀察工會在實(shí)際作為中能否真正維護(hù)工人的利益�！北本┐髮W(xué)中國社會工作研究中心副主任潘毅說。

　　工會只是擺設(shè)?

　　潘毅介紹，從今年3月15日開始，“關(guān)注新生代農(nóng)民工計(jì)劃”項(xiàng)目組組織北京大學(xué)、武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、香港理工大學(xué)、香港大學(xué)、香港中文大學(xué)等高校師生，在富士康的深圳、武漢兩地三個(gè)園區(qū)開展了為期一個(gè)月的調(diào)查，調(diào)研采用問卷與訪談相結(jié)合的方法，共獲得有效問卷685份，其中深圳龍華廠區(qū)301份、觀瀾廠區(qū)200份、武漢廠區(qū)184份，以及大量的一手訪談材料。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，只有44.5%的人知道工會會員有選舉和被選舉為工會干部的權(quán)利;64.3%的工人不知道集團(tuán)工會主席是誰，更有82.5%的`工人不知道基層工會小組長是誰。

　　調(diào)研報(bào)告稱，這些數(shù)據(jù)表明，工會干部并沒有真正履行作為工人利益代表的職責(zé);而如果工人連誰是工會干部都不清楚，又如何能反映自己的問題和訴求呢?

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，僅有24.6%的工人認(rèn)為自己加入了工會，而且只有16.9%的富士康工人持有工會會員證。這一數(shù)據(jù)與富士康官方宣稱的86.3%的入會率相去甚遠(yuǎn)，富士康工人普遍面臨“被工會”的情況。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，盡管富士康舉行工會選舉的消息在媒體上被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，但事實(shí)上90.2%的富士康員工不知道富士康工會選舉的事情。94.7%的工人在過去從未曾參加過任何形式的工會選舉投票。

　　這兩年，富士康發(fā)生多次員工跳樓事件后，曾對外宣稱已經(jīng)建立了集團(tuán)工會關(guān)愛熱線78585。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有投訴經(jīng)歷的人中，56.1%的人反映投訴的問題“很少能得到解決”或“全部都得不到解決”，且有47.4%的人在投訴問題后曾經(jīng)遇到“老大”(即上級主管)的“打擊報(bào)復(fù)”。

　　加班時(shí)間長、收入低是富士康員工反映的最普遍的問題，這其中，工會在反映工人意見中發(fā)揮了多大的作用呢?

　　該調(diào)研發(fā)現(xiàn)，48.1%的受訪者底薪為1800元甚至更低，有略過三成的受訪者底薪在2200元以上。受訪者在20xx年1月的實(shí)際收入平均為2421元。這一工資水平與20xx年相比雖然有所提高，但與富士康對外界所宣稱超過85%的員工基本薪資將達(dá)到2200元的水平仍有相當(dāng)差距。

　　“工資實(shí)際上是明升暗降。”富士康深圳龍華廠區(qū)一名員工說，富士康在對外宣稱提高工人工資后，取消了原有的伙食及住宿補(bǔ)貼和部分津貼，加之周邊物價(jià)快速上漲，工人真實(shí)收入水平并未有實(shí)質(zhì)性的大幅增長。

　　面對工人提高工資的訴求，工會有何作為呢?只有8%的富士康工人認(rèn)為工會曾經(jīng)向廠方提出過加工資的要求。

　　潘毅告訴記者，調(diào)研人員曾主動(dòng)與富士康工會代表接觸，“但他們都拒絕與我們交流”。

　　上述調(diào)研報(bào)告稱，在面對調(diào)休、夜班、工資等生產(chǎn)和待遇問題時(shí)，工會都以“屬于生產(chǎn)、人資部門內(nèi)部事務(wù)”為由不予介入。工會更像是附屬于富士康的一個(gè)弱勢部門，而非工人的組織。

　　“工會只有代表工人，只有工人參與才能成為一個(gè)真正的工會，這該是毋庸置疑的道理。”潘毅表示，通過對富士康工會系統(tǒng)的專題分析可知，一個(gè)沒有基層工人參與的企業(yè)基層工會，不管其有多么完備的制度設(shè)計(jì)或多么通達(dá)的信息系統(tǒng)，均與普通工人無關(guān)，而這樣的工會也注定只會是資方的附庸，對工人來說則只是一個(gè)擺設(shè)。

　　邁向真正的工會改革

　　據(jù)“關(guān)注新生代農(nóng)民工計(jì)劃”課題組介紹，近期，該課題組在廣東進(jìn)行了考察，對三家工廠(深圳歐姆電子廠、深圳冠星表帶廠、廣州東海橡塑廠)進(jìn)行了深入的調(diào)研。

　　冠星廠(西鐵城)工人20xx年停工，成功進(jìn)行了集體談判，當(dāng)時(shí)被媒體廣泛報(bào)道，并推為一個(gè)成功的典型。20xx年工廠轉(zhuǎn)型，部分部門面臨解散，工人嘗試要求工會直選，最后未能成功。

　　東海橡塑廠工會已建立多年，工會主席已任兩屆主席，工人不滿他站在資方立場，未能為工人爭取權(quán)益。今年1月，廣東省工會后來派出調(diào)查組，協(xié)助東海工會提前重選工會委員會，重選工會主席。

　　調(diào)研組介紹，冠星廠和東海橡塑廠，在工人爭取工會權(quán)利的過程中，甚至在工會的日常運(yùn)作中，都面對著資方的高度介入，這是工會改革的重大障礙。上級工會沒有足夠的力量，給予基層工會及工會代表保護(hù)和支持，基層工會的民主權(quán)利落實(shí)面對很大的困難。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，強(qiáng)資本、弱勞工的結(jié)構(gòu)性缺憾下，工人的爭取通常會遇到資方的強(qiáng)力打壓。然而，工會定位為勞資關(guān)系協(xié)調(diào)者的角色，最終必然與工人的要求出現(xiàn)矛盾，也讓工人對基層工會及上級工會產(chǎn)生失望情緒。

　　調(diào)研組表示，東海工會的重選，并沒有帶來任何不穩(wěn)定，順利過渡，工人對上級工會的積極回應(yīng)，有一定的正面影響。

　　潘毅說，富士康工人對工會仍然抱有期待，這些期待和建議歸納起來主要包括三個(gè)方面，即工會應(yīng)該積極介入工廠管理問題，向企業(yè)積極爭取員工權(quán)益，并開拓基層參與工會的途徑。

　　“關(guān)注新生代農(nóng)民工計(jì)劃”項(xiàng)目組調(diào)研發(fā)現(xiàn)，對于怎樣建設(shè)“真正代表工人利益的工會”的制度構(gòu)想的問題，54.3%的工人認(rèn)為“工會干部由工人民主選舉產(chǎn)生”，53.7%的工人認(rèn)為需要“定期進(jìn)行工會會員大會”，70.9%的富士康工人認(rèn)為基層工會負(fù)責(zé)人和代表應(yīng)該聽取工人意見并向上反映問題。

工會調(diào)研報(bào)告12

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)全總關(guān)于發(fā)揮工會組織在維權(quán)、維穩(wěn)中作用的重要批示精神，按照全總的統(tǒng)一部署，工會中的突出問題，工作難點(diǎn)和重點(diǎn)，深入項(xiàng)目一線，深入職工中開展集中調(diào)研，以找弱點(diǎn)查不足為主線，就如何做好新時(shí)代企業(yè)工會工作，開展了調(diào)查活動(dòng)，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果總結(jié)如下：本次統(tǒng)計(jì)結(jié)果共xxx人，年齡xx歲以下（xxx）人，占總?cè)藬?shù)比例x%；xx歲—xx歲，占總?cè)藬?shù)比例x%；xx歲以上（xx）人，占總?cè)藬?shù)比例x%。其中調(diào)查問卷共計(jì)發(fā)放xxx份，收回有效問卷xxx份。其中，工會內(nèi)容包括組織建設(shè)、活動(dòng)開展情況、職工參與、存在不足等方面xx道問題。

　　一、公司工會的結(jié)構(gòu)狀況

　　一公司工會現(xiàn)有會員xxxx名（含女會員xxx名），基層工會組織xx個(gè)，專職工會干部x名、兼職工會干部xx名。公司工會以打造“有為工會、活力工會、和諧工會”為工作目標(biāo)全面開展工作。同時(shí)，始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“生產(chǎn)經(jīng)營、員工所需、工會所能”的工作要求，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性。

　　二、工會組織發(fā)揮作用情況

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)全總關(guān)于工會工作指示精神，此次調(diào)研我們做了較為充分的準(zhǔn)備，為掌握第一手資料，我們直接深入基層、深入項(xiàng)目，深入職工群眾，了解一線職工、會員的情況和想法，采取多種形式展開調(diào)研，以問卷調(diào)查，個(gè)別訪談為重點(diǎn)，了解職工群眾對工會工作的認(rèn)識，掌握企業(yè)工會組建及發(fā)揮作用的情況，便于我們更好的開展職工群眾工作，具體情況如下：

　　是工會組織機(jī)構(gòu)健全，工會工作開展較好。公司在建立工會委員會的基礎(chǔ)上，均相應(yīng)設(shè)立有女工委、經(jīng)審委和勞動(dòng)保護(hù)及勞動(dòng)爭議調(diào)解等專門的機(jī)構(gòu)，為扎實(shí)有效地推進(jìn)工會工作提供了組織保障。同時(shí)，組織職工入會工作認(rèn)真扎實(shí)，入會率達(dá)到xxx%。其中，在調(diào)查問卷中問到您對本單位工會工作是否滿意時(shí)，有xxx人表示非常滿意，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xxx人選比較滿意，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xx人選還可以，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xx人選不滿意，占總?cè)藬?shù)比例x%；有x人選很不滿意的，占總?cè)藬?shù)比例x%。整體滿意率達(dá)到x%，通過調(diào)研反映出廣大職工群眾對工會工作的認(rèn)可度較高，工作中不能夠驕傲自滿，仍然需要完善，爭取職工群眾的全面認(rèn)可，爭創(chuàng)xxx%的滿意率。

　　不斷完善民主管理，公司堅(jiān)持做到每年召開一次職工代表會議，嚴(yán)格履行廠務(wù)公開制度，及時(shí)向企業(yè)管理層表達(dá)職工訴求和意愿，當(dāng)好企業(yè)與職工的橋梁，不僅調(diào)動(dòng)了廣大職工參與企業(yè)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，更促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高，在調(diào)查報(bào)告中提到工會組織在哪些工作上最有成效時(shí)，有xxx人選公司堅(jiān)持職代會，推進(jìn)廠務(wù)公開等，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xxx人選開展職工文體活動(dòng)，豐富職工精神文化生活，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xxx人選實(shí)施幫扶工程，深化送溫暖工程，為職工排憂解難，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xx人選推進(jìn)工會組織建設(shè)和會員發(fā)展，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xx人選開展群眾安全質(zhì)量監(jiān)督工作，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xx人選代表職工簽訂集體合同，維護(hù)職工權(quán)益，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xx人選開展勞動(dòng)競賽，技術(shù)比武活動(dòng)，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xx人選農(nóng)民工入會工作，占總?cè)藬?shù)比例x%。有x人選其他，占總?cè)藬?shù)比例x%。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，工會開展文體活動(dòng)在職工群眾中成效較為突出，超過了半數(shù)；民主管理方面（職代會、廠務(wù)公開）和職工服務(wù)（送溫度）工作成效一般，未超過半數(shù)；組織建設(shè)、會員發(fā)展、群安員工作、簽訂集體、勞動(dòng)競賽、技能比武、農(nóng)民工入會等工作在職工群眾中的成效較低，綜上，工會各項(xiàng)工作還需不斷完善，尤其是在后七項(xiàng)工作中要重點(diǎn)完善，補(bǔ)齊短板，提高工會工作在職工群眾中的成效。

　　公司工會活動(dòng)豐富，社會責(zé)任落實(shí)不斷增強(qiáng)。問卷統(tǒng)計(jì)公司職工參加過工會組織的哪些活動(dòng)時(shí)，有xxx人選體育活動(dòng)，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xxx人選工會開展的文藝匯演或相關(guān)比賽，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xx人選工會開展的扶貧、濟(jì)困、助殘、震災(zāi)等活動(dòng)，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xx人選其他，占總?cè)藬?shù)比例x%。通過統(tǒng)計(jì)，可以看到廣大職工群眾認(rèn)可工會主要活動(dòng)并能夠積極有效的參與到活動(dòng)中來，參與各項(xiàng)活動(dòng)比例占到x%。這些顯示工會通過開展各項(xiàng)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)職工群眾的獲得感，幸福感，讓基層項(xiàng)目及廣大職工切實(shí)感受到企業(yè)的關(guān)愛。

　　發(fā)揮工會職能，切實(shí)為職工辦實(shí)事。本次調(diào)研所到的單位均依照《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定簽訂了共保合同和各專項(xiàng)合同，依法為職工繳納了各項(xiàng)社會保險(xiǎn)，并且在執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的政策強(qiáng)力有效。并且積極抓好項(xiàng)目“三工建設(shè)”、深入開展工會幫扶工作等。在調(diào)研中提到當(dāng)您遇到困難和問題時(shí)，除了親朋好友外，您傾向于找誰幫助解決時(shí)。有xxx人選黨組織，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xx人選政府（行政部門），占總?cè)藬?shù)比例x%；有xxx人選工會組織，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xx人選新聞媒體，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xx人選其他，占總?cè)藬?shù)比例x%。其中選擇工會組織的人選最多，說明了公司工會堅(jiān)持以職工為本，為在外職工辦實(shí)事、辦好事，收到了廣大職工的好評。增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力和員工獲得感，幸福感，為公司發(fā)展提供了良好的內(nèi)部環(huán)境。

　　是企業(yè)的工會干部精神狀態(tài)好，工會活動(dòng)開展得豐富多彩，職工認(rèn)可度高。在調(diào)研中我們明顯感受到了基層工會干部飽滿的工作熱情和良好的精神面貌，并被他們肩負(fù)使命、勇挑重?fù)?dān)的敬業(yè)精神所感染。在調(diào)查問卷中問到您所接觸的工會干部在工作中的表現(xiàn)是，有xxx人選能力較強(qiáng)，能辦事辦成事，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xxx人選盡職盡責(zé)，工作認(rèn)真努力，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xx人選綜合素質(zhì)有待提高，表現(xiàn)一般，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xx人選不了解，占總?cè)藬?shù)比例x%；有x人選其他，占總?cè)藬?shù)比例x%。職工普遍反映工會工作有聲有色，職工滿意度較高。

　　切實(shí)推進(jìn)品牌文體建設(shè)，在增進(jìn)職工福祉中做出新的貢獻(xiàn)。通過積極開展體育活動(dòng)、文藝小分隊(duì)下基層、“感恩有你”系列活動(dòng)等，豐富了職工業(yè)余文化生活。在調(diào)查問卷中提到您了解哪些工會工作品牌時(shí)，有xxx人選先進(jìn)、勞動(dòng)模范評選表彰，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xxx人選爭創(chuàng)“工人先鋒號”，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xxx人選“群安員”活動(dòng)，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xx人選落實(shí)“三不讓”承諾，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xx人選職工書屋，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xxx人選送溫暖活動(dòng)，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xxx人選送清涼活動(dòng)，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xxx人選金秋助學(xué)活動(dòng)，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xx人選“三工”建設(shè)，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xx人選建設(shè)職工之家和職工小家，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xx人選“幸福之家”十個(gè)一活動(dòng)，占總?cè)藬?shù)比例x%；有x人選其他，占總?cè)藬?shù)比例x%。這表示，先進(jìn)勞動(dòng)模范評選表彰、“群安員”活動(dòng)，送溫暖和送清涼等活動(dòng)開展效果較好，對促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展起到了良好的推動(dòng)作用。

　　公司工會努力健全民主管理，認(rèn)真履行工會職能。調(diào)研中提到您認(rèn)為當(dāng)前的工會工作時(shí)，有xxx人選大有可為，大有作為，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xxx人選任務(wù)繁重，需要各方重視和支持，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xx人選困難很多，干好不容易，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xx人選沒有獨(dú)到之處，作用發(fā)揮不明顯，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xx人選干好干壞無所謂，占總?cè)藬?shù)比例x%；有x人選其他，占總?cè)藬?shù)比例x%。這些表現(xiàn)了較多職工群眾對工會工作的認(rèn)同。

　　三、存在問題

　　通過調(diào)研，我們也發(fā)現(xiàn)了不少不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　企業(yè)工會維權(quán)力度不夠，工會力量薄弱，未能充分發(fā)揮企業(yè)工會組織作用，更好的為職工服務(wù)。在調(diào)研中問道您認(rèn)為工會工作的難點(diǎn)是時(shí)，有xxx人選職工權(quán)益維護(hù)，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xx人選工會組織建設(shè)，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xx人選任務(wù)繁雜，工會力量薄弱，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xx人選主要領(lǐng)導(dǎo)不重視，各方面的支持不夠，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xxx人選許多問題不是單靠工會努力就能解決，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xx人選工會是擺設(shè)，工會主席沒有地位，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xx人選G其他，占總?cè)藬?shù)比例x%。

　　企業(yè)工會在思想認(rèn)識上未達(dá)到一定高度，未能真正樹立為職工服務(wù)的思想，作用發(fā)揮有待加強(qiáng)。在調(diào)查問卷中問到您最希望工會做好哪幾個(gè)方面的工作時(shí)，有xxx人選完善職代會制度和廠務(wù)公開民主管理制度，維護(hù)職工的.民主政治權(quán)利，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xxx人選代表職工參政議政，反映職工的呼聲和愿望，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xxx人選加強(qiáng)職工之家建設(shè)，增強(qiáng)基層工會活力，構(gòu)建職工和諧之家、溫暖之家，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xxx人選組織開展職工文化體育活動(dòng)，豐富職工精神生活，占總?cè)藬?shù)比例x%；選（E加大幫扶力度，解決職工重大疾病醫(yī)療困難及生活困難）有xxx人，占總?cè)藬?shù)比例x%；選（F加強(qiáng)工會自身建設(shè)，提高覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力）有xxx人，占總?cè)藬?shù)比例x%；選（G開展勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作）有xx人，占總?cè)藬?shù)比例x%；選（H其他）有x人。

　　企業(yè)對工會工作的重視和支持還有待提高。企業(yè)對維護(hù)好職工合法權(quán)益的力度不夠，未能深入到各個(gè)層面，積極發(fā)揮工會組織的維護(hù)職能。在調(diào)查問卷中問到要做好工會工作，您認(rèn)為當(dāng)前迫切需要什么時(shí)，有xxx人選黨政重視和支持，賦予工會更多的資源和手段，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xxx人選堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，找準(zhǔn)工會工作的突破口和切入點(diǎn)，擴(kuò)大工會的影響，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xxx人選堅(jiān)持以職工為本，維護(hù)好職工合法權(quán)益，為職工辦好事實(shí)事，贏得職工群眾信賴，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xx人選探索和創(chuàng)新工會工作機(jī)制、內(nèi)容、手段和方法，提高工作效能，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xx人選充實(shí)工會工作者隊(duì)伍，提高工會干部隊(duì)伍素質(zhì)，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xx人選加大對工會宣傳力度，樹立工會良好的形象，占總?cè)藬?shù)比例x%；有xx人選加強(qiáng)對《勞動(dòng)法》、《工會法》等法律的執(zhí)法監(jiān)督檢查為工會工作開展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，占總?cè)藬?shù)比例x%；有x人選其他，占總?cè)藬?shù)比例x%。

　　四、建議及思考

　　加強(qiáng)宣傳，營造良好輿論氛圍。在廣大職工中大力開展宣傳教育，使職工能夠全面了解工會性質(zhì)、作用及職能，能很好的利用工會維護(hù)自己的權(quán)益。在宣傳時(shí)，要注意形式的多樣化，通過座談會、培訓(xùn)班、知識講座，召開公司工會建設(shè)現(xiàn)場交流會，通過為企業(yè)職工提供服務(wù)和保障，在解決企業(yè)建設(shè)和發(fā)展中的問題、調(diào)處有關(guān)矛盾時(shí)，讓廣大職工全面了解工會的性質(zhì)及職能。同時(shí)，樹立為職工服務(wù)的思想，要充分認(rèn)識發(fā)揮工會組織作用，依靠職工辦企業(yè)的重要性和必要性，帶領(lǐng)職工與企業(yè)同心協(xié)力、同舟共濟(jì)，為企業(yè)健康發(fā)展作貢獻(xiàn)。

　　加強(qiáng)工會組織建設(shè)，發(fā)揮工會組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定中的作用。不斷擴(kuò)大工會組織的覆蓋面和影響力。黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造條件建立工會組織。對既未建立黨組織也未建立工會組織的，同步考慮籌建。健全完善黨工共建工作機(jī)制，一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，做到同布置、同檢查、同落實(shí)，使“黨工共建”落到實(shí)處。

　　加強(qiáng)監(jiān)督，擴(kuò)大民主，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)職工及工會組織對企業(yè)的監(jiān)督，推選監(jiān)督員，組織監(jiān)督員參加培訓(xùn)，規(guī)范職工監(jiān)督員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)這四項(xiàng)基本權(quán)利，并進(jìn)一步明確職工監(jiān)督的基本職責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)督意識，及時(shí)向有關(guān)部門提出建議和反映情況，以達(dá)到監(jiān)督的目的。堅(jiān)持和完善以職代會為基本形式的民主管理制度，做到多渠道、多層次、多方位的參與，充分發(fā)揮參與、監(jiān)督企業(yè)管理的作用。堅(jiān)持廠務(wù)公開制度，工會通過職工代表大會、廠務(wù)公開、班組長會、發(fā)放資料、群安員互檢等多種形式進(jìn)行公開，并通過召開員工座談會搜集員工群眾對所公開項(xiàng)目的意見和建議，對員工群眾不理解的事項(xiàng)及時(shí)給予解釋，監(jiān)督和督促公司有關(guān)職代會決定的貫徹落實(shí)。

　　深化工會干部隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)��?dāng)新作為的意見》，完善工會干部培養(yǎng)、交流和使用制度，注重在基層一線和職工群眾中培養(yǎng)工會干部，優(yōu)化干部成長路徑，打造專職為主、兼職掛職相結(jié)合的干部隊(duì)伍。建立健全工會干部思想教育、激勵(lì)保障和考核評價(jià)機(jī)制，關(guān)心愛護(hù)基層工會干部。加強(qiáng)工會干部培訓(xùn)，打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的工會干部隊(duì)伍。

工會調(diào)研報(bào)告13

　　近期，咱們按照上級工會組織的要求，有針對性、選擇性地對部份基層工會的財(cái)務(wù)收支利用情況進(jìn)行了集中調(diào)研，具體情況如下：

　　一、整體情況

　　一是獨(dú)立建帳工會財(cái)務(wù)管理相對規(guī)范。在調(diào)研的xx家單位中，有x家機(jī)關(guān)事業(yè)單位和x家企業(yè)工會是獨(dú)立建帳的，企業(yè)工會建帳的以上市企業(yè)、規(guī)模企業(yè)占多數(shù)。這種企業(yè)工會財(cái)務(wù)帳冊由工會專人單獨(dú)管理，財(cái)務(wù)

　　收支由工會主席把關(guān)（審批），收入、支出情況清楚、明白。獨(dú)立建帳工會的各類經(jīng)費(fèi)提留也都能依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。機(jī)關(guān)事業(yè)單位如：縣教育局、縣人民醫(yī)院、xxx公司等能嚴(yán)格執(zhí)行工會會計(jì)制度，企業(yè)單位，如：xxxx運(yùn)輸股分工會經(jīng)費(fèi)收支情況有單獨(dú)的明細(xì)表，有預(yù)算計(jì)劃，收入部份經(jīng)費(fèi)來源、支出部份資金去向都十分清楚，而且比較規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行了工會主席“一支筆“審批制度，公司行政對工會組織開展重大活動(dòng)還給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，20xx年工會費(fèi)提留x萬元，公司行政補(bǔ)助xx萬元。但也有少數(shù)工會沒有提留工會會員費(fèi)。

　　二是工會財(cái)務(wù)掛靠行政財(cái)務(wù)現(xiàn)象普遍存在。在所調(diào)研的單位中，有x家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會和xx家企業(yè)工會財(cái)務(wù)掛靠在行政財(cái)務(wù)上，在行政財(cái)務(wù)上設(shè)立了一個(gè)科目。這些單位的工會組織經(jīng)費(fèi)雖然也能正常常利用于職工教育、培訓(xùn)和福利等方面，但經(jīng)費(fèi)由行政代管，單位的行政領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)工會經(jīng)費(fèi)的利用和審批，工會主席沒有審批權(quán)，這是與《工會法》相違背的，乃至有個(gè)別企業(yè)在行政方面不能正常支出的費(fèi)用放到了工會科目中支出，明顯違背了工會財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，工會經(jīng)審組織形同虛設(shè)。

　　三是沒有單獨(dú)建帳現(xiàn)象仍然存在。在所調(diào)研的企業(yè)中咱們發(fā)現(xiàn)，還有2家企業(yè)沒有單獨(dú)建帳，更沒有獨(dú)立銀行帳戶，一家是新成立工會的企業(yè)，另一家是規(guī)模不大的民營企業(yè)。后者家族式管理現(xiàn)象比較突出，凡事老板一個(gè)人說了算，對提留工會經(jīng)費(fèi)熟悉不到位。

　　二、問題本源

　　一是有些單位法人法制觀念淡薄。對工會工作熟悉不足，重視不夠，錯(cuò)誤以為只要組建了工會，上級工會就以為履行了職能。在經(jīng)費(fèi)撥繳上，個(gè)人意愿想撥多少就撥多少，撥不足沒有關(guān)系。

　　二是基層工會主席存在“好人主義”思想。大部份規(guī)模偏小企業(yè)，基層工會主席不敢行使自身應(yīng)有的權(quán)利，以為自己的職務(wù)是老板給的，凡事得看“老板”的眼色，工作缺乏主動(dòng)性和踴躍性，乃至放棄對工會管理的權(quán)利，致使工會組織在企業(yè)的'地位嚴(yán)重減弱。

　　三是基層工會經(jīng)審組織作用沒有發(fā)揮。大部份基層工會經(jīng)審組織形同虛設(shè)，僅限于報(bào)表的簽字，沒有對基層工會經(jīng)費(fèi)收管用的情況實(shí)行審查監(jiān)督，喪失了經(jīng)審組織的職能。再加上一部份企業(yè)規(guī)模比較小，實(shí)際情況是沒有配備經(jīng)審人員。

　　三、幾點(diǎn)思考

　　一是從抓基礎(chǔ)工作入手，成立獨(dú)立帳戶。按照《中華全國總工會辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算工作的通知》要求，“各級工會要依法取得工會社團(tuán)法人資格，并憑法人證書的辦理單獨(dú)開立銀行賬戶手續(xù)”。通過開設(shè)工會帳戶，基層工會要按照經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，成立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度，按規(guī)定設(shè)置總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金和銀行日記賬簿，經(jīng)費(fèi)管理堅(jiān)持實(shí)行主席“一枝筆”審批制度，按規(guī)定成立會計(jì)檔案并妥帖保管。

　　二是從抓執(zhí)行法規(guī)入手，收好工會經(jīng)費(fèi)。按照《中華人民共和國工會法》等文件的具體要求，基層工會要催促本單位按全數(shù)職工工資總額的2%及時(shí)足額計(jì)提撥交工會經(jīng)費(fèi)�！吨腥A全國總工會關(guān)于收交工會會費(fèi)的通知》也明確規(guī)定，基層工會要按規(guī)定收足收齊工會會員繳納的會費(fèi)�；鶎庸�會要踴躍向上級工會和本部門爭取政策允許下的補(bǔ)助資金�；鶎庸�會各項(xiàng)收入來源必需合理合法，對不符合規(guī)定的資金和經(jīng)費(fèi)，不能收取，也不能進(jìn)入工會帳戶代為管理。

　　三是從抓完善制度入手，規(guī)范經(jīng)費(fèi)利用。各級基層工會要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算制度，按上級工會規(guī)定要求及時(shí)編報(bào)年度預(yù)算和決算。工會經(jīng)費(fèi)的支出要按年度預(yù)算安排項(xiàng)目，做到量入為出、收支平衡，工會滾存經(jīng)費(fèi)節(jié)余不得出現(xiàn)赤字。工會經(jīng)費(fèi)利用要合理，基層工會經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于保護(hù)職工權(quán)益、開展職工教育和職工群眾活動(dòng)等方面，做到用得合理、職工滿意。嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，各項(xiàng)支出要按國家和上級工會的有關(guān)規(guī)定辦理�；鶎庸�會財(cái)務(wù)要實(shí)行民主管理，每一年至少一次向職工代表大會報(bào)告經(jīng)費(fèi)收支情況或按期發(fā)布財(cái)務(wù)帳目，接受職工群眾的監(jiān)督。

工會調(diào)研報(bào)告14

　　隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的越來越先進(jìn)，為確保工會工作適應(yīng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，運(yùn)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)搭建職工服務(wù)平臺，將互聯(lián)網(wǎng)+工會開辟成工會工作的新陣地，以便開展網(wǎng)上工會服務(wù)活動(dòng)，有效維護(hù)職工合法權(quán)益�；ヂ�(lián)網(wǎng)+工會;工作模式將是今后工作的方向。

　　一、傳播工會聲音，傳遞正能量

　　在互聯(lián)網(wǎng)+工會工作模式中，應(yīng)該切實(shí)履行工會的職能，讓廣大職工可以在工會中感受到家的溫暖，同時(shí)能夠有效引領(lǐng)廣大職工精神、文化生活高質(zhì)量發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+工會工作新模式，可以開展職工網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)工作，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù)，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺，構(gòu)建工會政策信息模塊、工會培訓(xùn)就業(yè)咨詢模塊、工會生活服務(wù)模塊，建立工會線上線下、資源共享服務(wù)，以便可以提高廣大職工服務(wù)水平。

　　同時(shí)為了能夠有效的維護(hù)職工權(quán)益，還應(yīng)該聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)，積極開展網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)功能，將工會中的法律工作者、法律顧問以及法律服務(wù)志愿者團(tuán)隊(duì)信息上傳大宗工會互聯(lián)網(wǎng)中，確保有需求的職工通過網(wǎng)絡(luò)去維護(hù)自身權(quán)益。可以根據(jù)職工求助內(nèi)容，將符合工會救助條件的，由幫扶中心及時(shí)給予救助;對于尋求社會幫助的，在確保真實(shí)性后在網(wǎng)上發(fā)布，動(dòng)員社會力量給予援助，使困難援助工作更加細(xì)致入微。

　　互聯(lián)網(wǎng)+模式中，可以根據(jù)網(wǎng)上職工求助內(nèi)容，篩選出符合工會救助條件的職工，并由各級工會幫扶中心給予及時(shí)的救助;同時(shí)，也要確保工會互聯(lián)網(wǎng)平臺中信息的真實(shí)性，在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布信息后，也可以動(dòng)員社會力量進(jìn)行援助，使工會援助工作更具力量。

　　二、構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+平臺，轉(zhuǎn)化工會服務(wù)工作

　　積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)穩(wěn)步建設(shè)，能夠?yàn)閺V大職工提供更加多元化、便捷化的工會服務(wù)，能夠真正的確�；ヂ�(lián)網(wǎng)+工會服務(wù)模式融入到社會中，關(guān)懷基層職工，有助于借助互聯(lián)網(wǎng)+模式實(shí)現(xiàn)工會的工作人員與職工的面對面、零距離接觸，確保工會互聯(lián)網(wǎng)平臺中工會服務(wù)的無盲區(qū)。

　　互聯(lián)網(wǎng)+工會工作新模式中，確保工會服務(wù)平臺的親民性，保障工會有微信鏈接以及應(yīng)用APP，能夠向社會推介工會互聯(lián)網(wǎng)+平臺，對外展示工會互聯(lián)網(wǎng)形象，使更多職工可以認(rèn)識到工會工作的重要性。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在工會工作中的優(yōu)化與集成作用，能夠?qū)⒒ヂ?lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度應(yīng)用在工會工作中，提升傳統(tǒng)工會工作的創(chuàng)新力。

　　同時(shí)，拓寬網(wǎng)站服務(wù)新領(lǐng)域，為工會量身定做網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，打造出線下活動(dòng)引領(lǐng)，線上深化拓展的工會互聯(lián)網(wǎng)+平臺，有效融合網(wǎng)絡(luò)平臺與工會管理服務(wù)工作，切實(shí)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+新模式的優(yōu)勢。積極打造規(guī)范化、數(shù)字化、自動(dòng)化、信息化的工會服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加強(qiáng)建設(shè)工會信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的，提高互聯(lián)網(wǎng)+工會工作的'效率。

　　三、順利運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+平臺，加強(qiáng)建設(shè)工會的人才隊(duì)伍

　　對于互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)時(shí)代的到來，工會服務(wù)職工能力還有待提升。強(qiáng)化工會隊(duì)伍建設(shè)，確保工會工作干部可以具備信息思維方式、增強(qiáng)其信息意識，確保運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+平臺，服務(wù)與工會工作。應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)+建立好互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的工會工作平臺，有助于為工會工作添上翅膀，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息在工會工作中的服務(wù)作用，為新時(shí)期的工會工作打好基礎(chǔ)并且積極優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)+的工會工作新模式。

　　互聯(lián)網(wǎng)+工會工作中，優(yōu)化人才建設(shè)工作，同時(shí)，也能夠加強(qiáng)工會人員對網(wǎng)絡(luò)安全方面的維護(hù)操作能力，可以切實(shí)補(bǔ)上當(dāng)前工會中人員信息素質(zhì)偏差的短板弊端。使工會的工作人員，可以通過 互聯(lián)網(wǎng)+模式的工會平臺，積極運(yùn)用該平臺的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算優(yōu)勢，提升工會調(diào)研、響應(yīng)的能力，服務(wù)工會的職工，提高工會服務(wù)職工效率。

　　對于工會工作中，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+工會工作模式，不僅可以創(chuàng)新工會服務(wù)工作，也可以確保運(yùn)用信息化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，引導(dǎo)工會工作質(zhì)量提升，彌補(bǔ)傳統(tǒng)工會工作中的缺失，全面提高工會服務(wù)職工的能力。

工會調(diào)研報(bào)告15

　　為切實(shí)加強(qiáng)工會標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，更好地履行工會的各項(xiàng)職能，進(jìn)一步探尋工會工作的基本理論和工作方法，根據(jù)市公司饒供函〔20xx〕32號《關(guān)于做好工會工作調(diào)研的通知》要求，公司工會深入基層從不同層面開展工會工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況以及工會工作信息化建設(shè)需求專題調(diào)研工作。在調(diào)研過程中，力求理論與實(shí)踐相結(jié)合、創(chuàng)新發(fā)展與傳統(tǒng)模式相結(jié)合的原則，充分征求廣大職工的意見及建議�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

　　一、發(fā)動(dòng)職工建功立業(yè)，助力企業(yè)發(fā)展

　　工會結(jié)合公司實(shí)際，本著"干什么，練什么；缺什么，補(bǔ)什么"的'原則，制定了公司崗位大練兵實(shí)施方案和20xx年崗位練兵實(shí)施計(jì)劃，多層面多形式地在公司范圍內(nèi)全面推進(jìn)崗位練兵工作。如線路工區(qū)"師帶徒"開展結(jié)合崗位練兵；營銷部開展以各單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)隊(duì)的團(tuán)體供電服務(wù)崗位練兵等。"以練促培、以賽促學(xué)"全面提升員工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。深入開展班組建設(shè)工作，繼續(xù)鞏固班組建設(shè)工作成果，建立和完善常態(tài)化測評、動(dòng)態(tài)化跟蹤、閉環(huán)改進(jìn)的工作機(jī)制并提升工作亮點(diǎn)。制定職工"五小"創(chuàng)新活動(dòng)方案，開展"五小"創(chuàng)新、合理化建議活動(dòng)，培養(yǎng)職工"發(fā)現(xiàn)問題就是進(jìn)步，解決問題就是創(chuàng)新"的理念，集中職工創(chuàng)新智慧、激發(fā)職工創(chuàng)新熱情。勞動(dòng)競賽、技術(shù)比武、合理化建議等活動(dòng)職工參與率達(dá)80%以上。

　　二、深化工會維權(quán)內(nèi)涵，勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定

　　緊緊融入中心開展具有工會特色的宣傳教育活動(dòng)。公司建立了文體骨干人才庫并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、深入開展"三品"工程建設(shè)活動(dòng)，著力實(shí)現(xiàn)"品質(zhì)生活"，對員工興趣愛好進(jìn)行調(diào)研后，先后成立了攝影、書畫、籃球等十二個(gè)興趣小組，全面提升員工生活品位。工會舉辦的攝影、書畫展受到了廣大員工的好評。公司職工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)100%。工會勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督組織健全、制度完善、措施到位，無重大安全隱患。勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員培訓(xùn)率達(dá)80%以上。大力弘揚(yáng)企業(yè)文化，堅(jiān)持日常"送溫暖"工作，制定了職工生病住院走訪探視工作制度，做到職工生病住院第一時(shí)間看望慰問，下發(fā)了職工療休養(yǎng)規(guī)定，完善幫扶救助長效工作機(jī)制，隨著天氣逐漸升高，開展迎峰度夏送清涼工作。

　　三、創(chuàng)新民主管理，基層民主進(jìn)一步發(fā)展

　　公司職代會按規(guī)定程序召開，職工代表提案辦結(jié)率達(dá)100％；組織職工代表深入基層就生產(chǎn)、班組建設(shè)、崗位大練兵等方面進(jìn)行巡視檢查工作。企業(yè)重大決策和涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)經(jīng)職代會審議通過。及時(shí)調(diào)整廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，公司制定了廠務(wù)公開工作考評辦法、廠務(wù)公開考核細(xì)則，職工滿意率達(dá)100％以上。集體合同經(jīng)職代會審議通過，切實(shí)維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)、政治、勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生、文化等合法權(quán)益，維護(hù)女職工的特殊權(quán)益。

　　四、增強(qiáng)工會組織活力，工會形象得到進(jìn)一步提升

　　大力加強(qiáng)深入基層調(diào)研工作，職工在工作生活中存在問題都會主動(dòng)找工會工作人員聊天談心，切實(shí)為職工和公司構(gòu)建橋梁。認(rèn)真貫徹落實(shí)《企業(yè)工會工作條例》，保證工會組建率和職工入會率與職工隊(duì)伍發(fā)展壯大相適應(yīng)。切實(shí)增強(qiáng)基層工會的活力，為有條件的供電所建立職工小家。工會組織健全、工作規(guī)范、制度完善、記錄完整、檔案完備。建立信息員隊(duì)伍，職工入會率達(dá)95％以上；工會經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額上繳。

　　存在問題：

　　1、農(nóng)電工入會問題。公司各單位農(nóng)電工要求入會的愿望非常強(qiáng)烈，但因農(nóng)電工工資走農(nóng)網(wǎng)維護(hù)費(fèi)，無法提取工會經(jīng)費(fèi)，故導(dǎo)致這個(gè)問題處于擱置狀態(tài)。

　　2、崗位大練兵工作縣公司層面師資力量有限。工會在大力開展崗位練兵工作的同時(shí)發(fā)現(xiàn)對基層單位和供電所的培訓(xùn)單靠縣公司相關(guān)職能部門師資力量非常有限。

　　3、工會工作人員過少。公司工會正式職工為二人，但工會工作涉及到班組建設(shè)、崗位練兵、離退休工作、女工工作及工會標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作等。目前的人員配制導(dǎo)致部分工作無法深入開展。

　　在調(diào)研工作中，工會工作獲得了公司廣大干部職工的充分好評，但離上級部門的要求還有許多不足。在以后的工作中，我們將立足當(dāng)前、創(chuàng)新發(fā)展，著力將工會工作推向新的局面。

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