市外事辦年年度工作總結(jié)及次年工作要點(diǎn)
市外事辦年年度工作總結(jié)及次年工作要點(diǎn)
20xx年,在外交部、省外辦的大力指導(dǎo)下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市外辦深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分用好國(guó)際友城、友好合作交流城市、國(guó)際多邊組織、外國(guó)駐穗領(lǐng)館等資源優(yōu)勢(shì)，積極實(shí)踐城市外交新模式。我們運(yùn)籌帷幄、不辱使命、所向披靡，零差錯(cuò)、零失誤、零故障圓滿完成廣州亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)外賓和港澳臺(tái)僑貴賓接待工作；成功推動(dòng)我市行政首長(zhǎng)參選連任世界城市和地方政府組織（uclg）聯(lián)合主席，實(shí)現(xiàn)了三大盛事異彩紛呈，“兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)”同時(shí)勝利，兩個(gè)舞臺(tái)同樣精彩。充分證明，地方外事部門有潛力、有實(shí)力、有能力承載為國(guó)家總體外交和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展直接服務(wù)的重任，我市“大外事”格局已經(jīng)基本建立。
20xx年對(duì)外交往工作得到上級(jí)部門和市委市政府的高度評(píng)價(jià)�！�20xx年XX市政府的工作報(bào)告》也有重點(diǎn)闡述：“我市行政首長(zhǎng)成功連任，當(dāng)選擁有136個(gè)國(guó)家和地區(qū)逾千個(gè)國(guó)際城市會(huì)員的世界城市和地方政府組織（uclg）聯(lián)合主席，大大提升了廣州的國(guó)際知名度和全球影響力，體現(xiàn)了當(dāng)今世界對(duì)中國(guó)廣州的高度關(guān)注和認(rèn)同，為我市進(jìn)一步參與國(guó)際交流與合作，搭建了更加寬廣的平臺(tái)�！�
一、市外事辦年度工作總結(jié)
（一）、全面落實(shí)“大外事”工作思路，積極拓展城市外交的廣度和深度，對(duì)外交往工作取得重大突破。
1、繼續(xù)發(fā)揮uclg的品牌效應(yīng)，多邊交往再創(chuàng)佳績(jī)，做好重大外事活動(dòng)的外交者。
世界城市和地方政府組織（uclg）是我辦近年來(lái)對(duì)外交往的重要舞臺(tái)。今年11月17日至21日，XX市萬(wàn)市長(zhǎng)率團(tuán)出席在墨西哥首都墨西哥城舉行的uclg第三屆世界大會(huì)，為配合中央總體外交和涉臺(tái)工作，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)，萬(wàn)市長(zhǎng)作為亞太區(qū)候選人，成功當(dāng)選uclg聯(lián)合主席。這是XX市新任市長(zhǎng)再次參選成功該組織核心領(lǐng)導(dǎo)人。這意味著，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)、對(duì)XX、對(duì)廣州的關(guān)注和認(rèn)同，也意味著廣州將在uclg這個(gè)全球最大的城市和地方政府組織中，獲得更穩(wěn)固的地位、更充分的話語(yǔ)權(quán)，在擁有1000多個(gè)會(huì)員城市的國(guó)際組織舞臺(tái)上，進(jìn)一步融入世界城市發(fā)展的潮流，進(jìn)一步發(fā)揮自己積極的作用，進(jìn)一步向世界叫響廣州的“金字招牌”。 當(dāng)選新一屆主席團(tuán)成員的還有土耳其伊斯坦布爾市市長(zhǎng)、葡萄牙里斯本市市長(zhǎng)、津巴布韋哈拉雷市市長(zhǎng)、俄羅斯喀山市市長(zhǎng)和哥斯達(dá)黎加圣何塞市市長(zhǎng)。對(duì)于XX市的當(dāng)選，外交部和全國(guó)友協(xié)都給予了祝賀和肯定，楊潔篪部長(zhǎng)說(shuō)“此舉標(biāo)志著廣州欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的地方外事工作再一次登上了新的臺(tái)階�！比珖�(guó)友協(xié)陳昊蘇會(huì)長(zhǎng)也衷心希望XX市能抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，繼續(xù)在國(guó)際組織中發(fā)揮更加積極的作用，為我地方政府多邊外交工作多做貢獻(xiàn)。
20xx年的《政府的工作報(bào)告》也對(duì)此事進(jìn)行了重點(diǎn)闡述：“我市行政首長(zhǎng)成功連任，當(dāng)選擁有136個(gè)國(guó)家和地區(qū)逾千個(gè)國(guó)際城市會(huì)員的世界城市和地方政府組織（uclg）聯(lián)合主席，大大提升了廣州的國(guó)際知名度和全球影響力，體現(xiàn)了當(dāng)今世界對(duì)中國(guó)廣州的高度關(guān)注和認(rèn)同，為我市進(jìn)一步參與國(guó)際交流與合作，搭建了更加寬廣的平臺(tái)�！�
2、繼續(xù)加強(qiáng)和深化國(guó)際友城間的務(wù)實(shí)合作，友城工作異彩紛呈，做好城市雙邊交往的參謀者。
20xx年，我辦根據(jù)廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)布局，強(qiáng)化調(diào)研，一方面著力完善國(guó)際友城網(wǎng)絡(luò)布局，一方面著力提升國(guó)際友城的合作層次。為我市友城工作的科學(xué)發(fā)展不斷提出合理化建議，當(dāng)好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。
高層互訪一直是友城交流的重要方式，為進(jìn)一步豐富和深化高層互訪的內(nèi)容和效果，每年的友城出訪計(jì)劃我們都要經(jīng)過(guò)充分調(diào)研和精心策劃，不僅要達(dá)到增進(jìn)友誼和共識(shí)的目的，更要借機(jī)宣傳廣州，并尋求開(kāi)展實(shí)質(zhì)性合作的有效路徑。
6月9日至20日，XX市人大常委會(huì)楊武副主任率團(tuán)赴德國(guó)法蘭克福市、阿根廷布宜諾斯艾利斯市和加拿大溫哥華市訪問(wèn)，在法蘭克福，楊武副主任與德方簽署了關(guān)于《減緩并適應(yīng)氣候變化聯(lián)合聲明》，并在研討會(huì)上作“大型體育活動(dòng)是城市可持續(xù)發(fā)展背后的動(dòng)力”的發(fā)言，宣傳了廣州亞運(yùn)會(huì)以及廣州籌備亞運(yùn)會(huì)各項(xiàng)工作所取得的成果。在布宜諾斯艾利斯，雙方簽署了《中華人民共和國(guó)XX市人大常委會(huì)與阿根廷共和國(guó)布宜諾斯艾利斯市議會(huì)加強(qiáng)友好交流備忘錄》，積極探討和推進(jìn)兩市建立友好城市關(guān)系的相關(guān)工作，在溫哥華，代表團(tuán)出席了慶祝兩市結(jié)好25周年系列活動(dòng)，溫哥華市政府宣布20xx年6月14日至20日定為“廣州周”。訪問(wèn)在我們的精心策劃下取得了圓滿成功和豐碩成果。
9月15日至16日，溫哥華市市長(zhǎng)羅品信率龐大代表團(tuán)對(duì)廣州進(jìn)行友好訪問(wèn)。出席了廣州圖書(shū)館展出的廣州——溫哥華締結(jié)友好城市25周年溫哥華圖片展暨白求恩醫(yī)生美術(shù)及郵票展，與陳明德副市長(zhǎng)在云臺(tái)花園植下一株加拿大雪松，以紀(jì)念兩市的友好情誼；還與萬(wàn)市長(zhǎng)分別率隊(duì)參加了“迎亞運(yùn)、友城情 廣州-溫哥華足球友誼賽”，以實(shí)際行動(dòng)為廣州亞運(yùn)加油鼓勁。在我們的大力推動(dòng)下，兩市還借機(jī)簽署了《關(guān)于低碳環(huán)保和綠色經(jīng)濟(jì)諒解備忘錄》，將在清潔能源、翻新工程建設(shè)等領(lǐng)域的最佳實(shí)踐方法進(jìn)行相互交流與合作。
我國(guó)國(guó)際友城工作的縱深發(fā)展得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。8月11-12日，XX市人大常委會(huì)主任張桂芳率市人大常委會(huì)視察團(tuán)視察了XX市政府關(guān)于開(kāi)展對(duì)外交往尤其是開(kāi)展國(guó)際友好城市工作情況，視察團(tuán)在聽(tīng)取我市工作匯報(bào)后實(shí)地考察集中展示國(guó)際友城禮品的云臺(tái)花園誼園，XX市婦女兒童醫(yī)療中心珠江新城院區(qū)和獲得“第三屆世界大都市獎(jiǎng)”的新河浦歷史文化保護(hù)區(qū)。
20xx年9月，XX市榮獲中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)、中國(guó)國(guó)際友好城市聯(lián)合會(huì)頒發(fā)的“國(guó)際友好城市特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，全國(guó)僅有4個(gè)省3個(gè)市獲此殊榮。這是自6月獲全國(guó)友協(xié)與法國(guó)外交部、法國(guó)地方政府合作委員會(huì)聯(lián)合頒發(fā)的“中法地方政府合作成就獎(jiǎng)”以來(lái)，我市國(guó)際友城工作收獲的又一全國(guó)性大獎(jiǎng)。
3、繼續(xù)發(fā)揮外事資源特有優(yōu)勢(shì)，圍繞全市中心工作，做好市主要領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)訪問(wèn)的統(tǒng)籌者。
今年市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)出訪任務(wù)密集。6月5日至6月12日，中共XX省委常委、XX市委書(shū)記張廣寧率XX市代表團(tuán)赴新加坡、科威特、阿聯(lián)酋考察訪問(wèn)。圍繞中新（廣州）知識(shí)城項(xiàng)目會(huì)見(jiàn)新加坡政企要人，確定了知識(shí)城起步區(qū)啟動(dòng)建設(shè)簽約日期。學(xué)習(xí)考察了新加坡城市建設(shè)管理、社會(huì)管理服務(wù)、知識(shí)園區(qū)建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，圍繞做好廣州亞運(yùn)會(huì)籌備工作以及加強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系會(huì)見(jiàn)科威特政企要人，進(jìn)一步密切了廣州與科威特的友好關(guān)系；圍繞加強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)聯(lián)系舉辦“東盟·廣州經(jīng)貿(mào)周”和中國(guó)（廣州）-科威特貿(mào)易投資交流會(huì)，促成了一批合作項(xiàng)目，擴(kuò)大了廣州的國(guó)際影響力；還學(xué)習(xí)考察迪拜先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步鞏固發(fā)展廣州與迪拜友好合作交流城市關(guān)系。
7月12日至7月19日，XX省副省長(zhǎng)、XX市萬(wàn)市長(zhǎng)率XX省政府代表團(tuán)對(duì)新加坡、泰國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)，分別舉行了“新加坡-XX合作理事會(huì)第二次會(huì)議”和“中國(guó)XX省與泰國(guó)外交部合作協(xié)調(diào)年度會(huì)議”，深化了廣州與曼谷的友城關(guān)系，推介了中新廣州知識(shí)城、第16屆亞運(yùn)會(huì)和廣州宜商宜居的城市環(huán)境。
（二）全力做好亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)籌辦工作分工事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)亞運(yùn)同樣精彩，外賓與港澳臺(tái)僑貴賓接待服務(wù)工作取得圓滿成功。
亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)籌辦工作是我市今年的中心任務(wù)，也是最大的外事。在中央、省委、省政府和市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦作為外賓和港澳臺(tái)僑貴賓接待指揮中心辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)83個(gè)成員單位，遵循“籌備工作精細(xì)化、接待服務(wù)信息化、落實(shí)環(huán)節(jié)程序化”的工作原則，通力協(xié)作，群策群力，周密組織，無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了零差錯(cuò)、零失誤、零故障，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)亞運(yùn)同樣成功”的目標(biāo)做出了重要貢獻(xiàn)。
亞運(yùn)期間，外賓中心共接待了外賓和港澳臺(tái)僑貴賓9864人次，其中亞運(yùn)會(huì)期間4942人，亞殘運(yùn)期間4922人，包括外國(guó)政要代表團(tuán)19批，亞奧理事會(huì)和亞殘奧委會(huì)大家庭成員重要貴賓40多批，部長(zhǎng)級(jí)代表團(tuán)25批，國(guó)際友好城市副市長(zhǎng)級(jí)以上貴賓8批，港澳臺(tái)重要貴賓13批。牽頭或協(xié)助組織了國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見(jiàn)外國(guó)政要11場(chǎng)次，開(kāi)閉幕式大型外賓歡迎宴會(huì)4場(chǎng)次，以及組織嘉賓出席開(kāi)閉幕式、觀摩比賽項(xiàng)目并參觀考察城市環(huán)境等。外賓接待工作圓滿、高效、成功、有特色，得到了中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)和境外貴賓的充分肯定和高度贊譽(yù)
（三）、不斷開(kāi)展制度化、規(guī)范化、細(xì)致化建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作觀念，涉外服務(wù)質(zhì)量和水平獲得較大提升。
1、精益求精做好國(guó)際要人接待和外事禮賓工作。
20xx年，我辦共辦理禮賓拜會(huì)與接待事務(wù)73件共543人次。其中，接待來(lái)穗訪問(wèn)的國(guó)家元首級(jí)代表團(tuán)6批104人次，包括加拿大總督、新加坡國(guó)務(wù)資政、哥倫比亞副總統(tǒng)、泰國(guó)副總理、聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)、韓國(guó)前國(guó)務(wù)委員等；接待高規(guī)格政府代表團(tuán)8批92人次，主要包括韓國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)、泰國(guó)農(nóng)業(yè)與合作社部部長(zhǎng)、泰國(guó)農(nóng)業(yè)與合作社部部長(zhǎng)顧問(wèn)主席、泰國(guó)投資貿(mào)易促進(jìn)會(huì)永遠(yuǎn)榮譽(yù)主席、加拿大溫哥華市市長(zhǎng)、加拿大蒙特利爾市市長(zhǎng)、瑞典皇家科學(xué)院院士、東盟秘書(shū)長(zhǎng)特別助理等；接待各國(guó)駐華大使及使館官員、各國(guó)駐穗總領(lǐng)事代表團(tuán)5批16人次，包括阿曼蘇丹國(guó)駐華大使、法國(guó)駐華大使館經(jīng)濟(jì)財(cái)政公使銜參贊、美國(guó)駐穗總領(lǐng)事、泰國(guó)駐穗總領(lǐng)事等；安排和接待各類經(jīng)貿(mào)團(tuán)組54批次331人，主要包括美國(guó)丘博保險(xiǎn)集團(tuán)亞太區(qū)總裁、美國(guó)摩托羅拉（中國(guó)）電子有限公司董事長(zhǎng)、美國(guó)nba籃球資產(chǎn)有限公司主席、美國(guó)百盛餐飲集團(tuán)中國(guó)事業(yè)部副總裁、英國(guó)畢馬威會(huì)計(jì)師事務(wù)所亞太區(qū)主席、德國(guó)安聯(lián)保險(xiǎn)集團(tuán)常務(wù)副總裁、丹麥馬士基碼頭公司亞洲區(qū)總裁、瑞士銀行集團(tuán)亞太區(qū)主席等，涉及金融保險(xiǎn)、電子信息、銀行儲(chǔ)蓄、汽車、餐飲、環(huán)保、旅游、零售等各領(lǐng)域。還牽頭策劃組織及參與國(guó)家、省、市和各有關(guān)部門舉行的專項(xiàng)大型活動(dòng)15場(chǎng)，主要包括：中印建交60周年“印度文化節(jié)”、第三屆亞太城市旅游振興機(jī)構(gòu)（tpo）峰會(huì)、第一屆世界電子政務(wù)組織大會(huì)、亞洲大學(xué)校長(zhǎng)論壇等。
為進(jìn)一步規(guī)范外事禮賓接待工作，我們不斷充實(shí)完善外事禮賓接待規(guī)程、外國(guó)記者在穗管理細(xì)則、在穗國(guó)際會(huì)議管理規(guī)定、外國(guó)人在穗指南等規(guī)范性文件，使外事禮賓服務(wù)和管理工作有章可依、有規(guī)可循，外事禮賓實(shí)踐職責(zé)明確、節(jié)點(diǎn)清晰，忙而不亂、高效高質(zhì)。并以廣州亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)為契機(jī)，更好地接待出席亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)的部長(zhǎng)級(jí)國(guó)際要人團(tuán)組，使接待工作安排具有相對(duì)的穩(wěn)定性和延續(xù)性，我們著手制定了具指導(dǎo)性、實(shí)操性的《國(guó)際要人接待操作規(guī)程》。明確和細(xì)化了機(jī)場(chǎng)迎送、拜會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、景點(diǎn)參觀、出席開(kāi)閉幕式和觀看比賽和訪問(wèn)分賽區(qū)等六大項(xiàng)接待工作的操作流程和要素。使國(guó)際要人接待工作有法可鑒，是我市禮賓要工作朝著制度化、規(guī)范化、專業(yè)化的方向發(fā)展的重要標(biāo)志。
2、不斷優(yōu)化和規(guī)范領(lǐng)事服務(wù)工作。
隨著廣州亞運(yùn)會(huì)亞殘運(yùn)會(huì)的籌辦工作的推進(jìn)和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展，各國(guó)駐廣州總領(lǐng)事館對(duì)我市各個(gè)層面保持高度關(guān)注。我們遵照“以我為主、為我所用、服務(wù)入手、管用并舉、內(nèi)緊外松、區(qū)別對(duì)待”的原則，認(rèn)真做好領(lǐng)館交往管理工作。一方面對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)出席領(lǐng)館慶典活動(dòng)的程序進(jìn)行規(guī)范和優(yōu)化，安排市領(lǐng)導(dǎo)輪流出席各類領(lǐng)館重大活動(dòng)，完善市領(lǐng)導(dǎo)與各國(guó)領(lǐng)館的交流機(jī)制，得到了市領(lǐng)導(dǎo)和各國(guó)領(lǐng)館的好評(píng)；一方面嚴(yán)格把好領(lǐng)館交往報(bào)批程序，指導(dǎo)各單位開(kāi)展領(lǐng)館交往、領(lǐng)團(tuán)邀請(qǐng)和領(lǐng)事接待工作，提升各單位與領(lǐng)館交流的水平和層次。全年共邀請(qǐng)領(lǐng)團(tuán)出席市政府及各局委辦舉辦的各類活動(dòng)21場(chǎng)，221人次。如協(xié)助邀請(qǐng)各國(guó)駐穗領(lǐng)事機(jī)構(gòu)旁聽(tīng)市十三屆人大五次會(huì)議和市政協(xié)十一屆四次會(huì)議，宣傳具有我國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治制度；邀請(qǐng)領(lǐng)團(tuán)參觀我市亞運(yùn)新貌，宣傳亞運(yùn)帶給廣州的積極而深遠(yuǎn)的影響；邀請(qǐng)領(lǐng)團(tuán)出席亞運(yùn)會(huì)亞殘運(yùn)會(huì)開(kāi)閉幕式，展示我市舉辦的具有中國(guó)特色、XX風(fēng)格、廣州風(fēng)采，祥和、精彩的體育文化盛會(huì)；邀請(qǐng)領(lǐng)團(tuán)出席第八屆中國(guó)（廣州）國(guó)際汽車展，宣傳我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得的重大成就；出席XX市軌道交通亞運(yùn)線網(wǎng)開(kāi)通儀式，協(xié)助安排外國(guó)駐穗領(lǐng)團(tuán)考察各區(qū)縣投資環(huán)境、會(huì)展經(jīng)濟(jì)，架通雙方經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技、文化教育等多領(lǐng)域的合作交流。
3、繼續(xù)加強(qiáng)因公出訪工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
20xx年，我辦繼續(xù)嚴(yán)格按照中央省市的有關(guān)規(guī)定，在因公出國(guó)（境）審批管理工作中，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、確保重點(diǎn)、有保有壓，保證“黨政機(jī)關(guān)20xx年因公出國(guó)（境）人數(shù)要在2009年的基礎(chǔ)上壓縮10%”。
及時(shí)傳達(dá)中央和省關(guān)于嚴(yán)肅外事紀(jì)律的精神。
審批表格標(biāo)準(zhǔn)化，文件依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。
啟動(dòng)我市民營(yíng)企業(yè)人員申辦apec商務(wù)旅行卡的申辦工作”。
（四）切實(shí)貫徹落實(shí)《粵港合作框架協(xié)議》，不斷凝聚共識(shí)，穗港澳合作開(kāi)創(chuàng)嶄新局面。
一年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹中央對(duì)港澳工作的各項(xiàng)方針和政策，積極配合中央對(duì)港澳工作部署，落實(shí)全省和全市港澳工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮我辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)港澳特區(qū)政府和市直有關(guān)部門，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、《粵港合作框架協(xié)議》和cepa及服務(wù)業(yè)先行先試工作，推進(jìn)穗港澳更緊密合作交流。
全力推動(dòng)穗港澳政府高層交往，穗澳合作發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)取得新突破。截至12月，共接待港澳特首及司局級(jí)以上官員包括澳門特區(qū)行政長(zhǎng)官崔世安、香港特區(qū)政府政務(wù)司司長(zhǎng)唐英年等共計(jì)13批157人次。
全面啟動(dòng)南沙實(shí)施cepa先行先試綜合示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)，開(kāi)局良好。自今年6月30日省政府確定規(guī)劃建設(shè)廣州南沙實(shí)施cepa先行先試綜合示范區(qū)以來(lái)，我們會(huì)同XX區(qū)推進(jìn)各項(xiàng)工作。研究制定了《廣州南沙建設(shè)實(shí)施cepa先行先試綜合示范區(qū)方案》并呈報(bào)省政府，加快推進(jìn)了南沙新區(qū)臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略課題研究，進(jìn)行了廣州南沙建立實(shí)施cepa先行先試綜合示范區(qū)可行性研究報(bào)告，開(kāi)展了穗港共建南沙智慧島戰(zhàn)略規(guī)劃、南沙新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃、南沙粵港澳合作發(fā)展新區(qū)總體規(guī)劃等規(guī)劃編制，編制并以市政府辦公廳名義印發(fā)《XX市推進(jìn)建設(shè)南沙實(shí)施cepa先行先試綜合示范區(qū)工作計(jì)劃》，明確工作部署、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和整體推進(jìn)工作方案。加強(qiáng)了宣傳推介，在粵港合作聯(lián)席會(huì)議第13次會(huì)議上以書(shū)面發(fā)言形式宣傳推介了南沙新區(qū)。分別在南沙、香港舉辦了南沙實(shí)施cepa先行先試綜合示范區(qū)論壇及推介會(huì)，向香港業(yè)界解讀了規(guī)劃構(gòu)想、推介了合作項(xiàng)目、加強(qiáng)了對(duì)接溝通，吸引了香港業(yè)界的廣泛參與和關(guān)注。
推進(jìn)落實(shí)cepa及服務(wù)業(yè)先行先試取得新進(jìn)展。我們充分發(fā)揮全市推進(jìn)服務(wù)業(yè)對(duì)港澳擴(kuò)大開(kāi)放政策先行先試聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，積極推動(dòng)醫(yī)療、教育、金融、交通運(yùn)輸、旅游管理、會(huì)展分銷、個(gè)體工商會(huì)以及科技創(chuàng)新等領(lǐng)域cepa及服務(wù)業(yè)先行先試各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，并取得了顯著成效。cepa合作框架下引進(jìn)廣州的首家香港人執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)——香港萬(wàn)治醫(yī)療檢驗(yàn)中心已經(jīng)開(kāi)業(yè)。匯豐、東亞、恒生和永亨等4家港資銀行廣州分行分別在佛山、肇慶、中山共設(shè)立了6家異地支行。連續(xù)多年舉辦“香港潮流商品展”，聯(lián)手為港資企業(yè)拓展內(nèi)銷市場(chǎng)。
開(kāi)展專題課題研究，拓展港澳工作思路。委托相關(guān)智囊機(jī)構(gòu)及專家學(xué)者就穗港合作的各項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行專題課題研究。委托中山大學(xué)港澳珠三角研究中心開(kāi)展《XX市“十二五”深化穗港澳合作發(fā)展規(guī)劃》課題研究，結(jié)合貫徹實(shí)施《框架協(xié)議》，探索“十二五”期間穗港澳合作發(fā)展新思路；委托暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院和香港理工大學(xué)中國(guó)商業(yè)中心聯(lián)合開(kāi)展“XX市落實(shí)cepa及先行先試”專題課題研究，總結(jié)回顧近年來(lái)我市cepa實(shí)施情況，探索今后廣州推進(jìn)cepa及先行先試的重點(diǎn)領(lǐng)域和工作思路。同時(shí)，為推進(jìn)南沙作粵港重點(diǎn)合作區(qū)域的建設(shè)和發(fā)展，委托省城市發(fā)展研究中心開(kāi)展南沙新區(qū)穗港澳合作發(fā)展總體規(guī)劃專題課題研究，為進(jìn)一步推進(jìn)南沙穗港澳合作提供新思路、提出政策措施建議，作為決策參考。
二、市外事辦年度工作設(shè)想
進(jìn)一步樹(shù)立世界眼光、全球視野和戰(zhàn)略思維，在中央和外交部的大力指導(dǎo)下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，著力構(gòu)建以“大開(kāi)放、大外事、大外經(jīng)”為核心的對(duì)外開(kāi)放總體戰(zhàn)略，全方位推動(dòng)廣州融入世界發(fā)展潮流。重點(diǎn)抓好幾件事：
（一）繼續(xù)發(fā)揮我市作為uclg聯(lián)合主席所在城市優(yōu)勢(shì)，利用uclg城市會(huì)員網(wǎng)絡(luò)龐大、覆蓋廣泛的特點(diǎn)，著力擴(kuò)大交往廣度，積極爭(zhēng)取由我市承辦更多的國(guó)際性會(huì)議或國(guó)際論壇；著力拓展城市合作，在各成員城市間搭起友好交流之橋，邀請(qǐng)更多會(huì)員城市訪問(wèn)廣州或展開(kāi)互訪，推動(dòng)成員城市在經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、體育等不同領(lǐng)域內(nèi)，開(kāi)展國(guó)際城市間的多邊交流與合作；著力加強(qiáng)國(guó)際交流，開(kāi)展在廣州設(shè)立uclg專門機(jī)構(gòu)或委員會(huì)可能性的調(diào)研，爭(zhēng)取更多的國(guó)際機(jī)構(gòu)和組織落戶我市。同時(shí)，借助uclg的國(guó)際渠道與資源優(yōu)勢(shì)，積極加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、人居署、世界衛(wèi)生組織、世界銀行等國(guó)際組織的聯(lián)系，進(jìn)一步開(kāi)辟對(duì)外交往的空間,全面提升我市的對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際化水平；
（二）、從我市建設(shè)國(guó)家中心城市的要求出發(fā)，充分考慮城市地位相稱性、合作互補(bǔ)性以及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、歷史文化、地緣等因素，有計(jì)劃地發(fā)展一批有國(guó)際影響、有交流合作潛力的新友城，精選和培育一批有特色、影響大、水平高、效益好的對(duì)外交流項(xiàng)目。加強(qiáng)發(fā)展與亞洲、非洲等相關(guān)國(guó)家城市的友好關(guān)系，適時(shí)結(jié)為友好城市，促進(jìn)國(guó)際友城的均衡布局和發(fā)展。
（三）加大推動(dòng)穗港澳緊密合作力度，進(jìn)一步提升穗港澳合作水平，推進(jìn)穗港、穗澳合作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)萬(wàn)市長(zhǎng)與崔世安行政長(zhǎng)官會(huì)晤時(shí)達(dá)成的共識(shí)，建立穗澳合作專責(zé)小組，籌備召開(kāi)穗澳合作會(huì)議，推進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接，推動(dòng)穗澳更緊密合作。繼續(xù)充分發(fā)揮全市推進(jìn)服務(wù)業(yè)對(duì)港澳擴(kuò)大開(kāi)放政策先行先試聯(lián)席會(huì)議職責(zé)和作用，深化實(shí)施cepa及先行先試政策，推進(jìn)穗港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更緊密合作。繼續(xù)推動(dòng)南沙實(shí)施cepa先行先試綜合示范區(qū)、白云粵港澳(臺(tái))流通服務(wù)業(yè)合作區(qū)、廣州南站穗港澳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作先行先試區(qū)等重點(diǎn)合作區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化穗港澳合作平臺(tái)和載體建設(shè)，拓展合作空間。加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)、旅游、金融、會(huì)展、文化創(chuàng)意、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和教育培訓(xùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域合作，拓展穗港澳合作新內(nèi)涵。加強(qiáng)穗港澳做事規(guī)則合作，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
四、加強(qiáng)與財(cái)政、旅游、工商等部門的審批聯(lián)動(dòng)作用，繼續(xù)從經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理、團(tuán)組人數(shù)天數(shù)的量化管理以及行程審核等方面著手，做好因公出國(guó)（境）審批工作。進(jìn)一步提升行政效率，科學(xué)穩(wěn)妥地推行因公出訪網(wǎng)上報(bào)批和電子護(hù)照項(xiàng)目。會(huì)同有關(guān)部門深入研討我市民營(yíng)企業(yè)人員申辦apec商務(wù)旅行卡的具體實(shí)施辦法，理順申辦流程，確保有需要、有實(shí)力、有信譽(yù)的民營(yíng)企業(yè)人員能及時(shí)持卡赴外開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)。
五、以扶貧示范點(diǎn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步加大幫扶力度，爭(zhēng)當(dāng)XX市扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”和“雙轉(zhuǎn)移”排頭兵。抓好“雙到”與“雙轉(zhuǎn)移”相結(jié)合工作，積極“穿針引線”，幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目，加強(qiáng)勞動(dòng)力就業(yè)安排；抓好“雙到”與“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”相結(jié)合工作，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與，嚴(yán)格按照 “社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展幫扶工作。
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