縣經(jīng)濟(jì)普查技術(shù)總結(jié)

時(shí)間：2024-10-01 05:41:02

縣經(jīng)濟(jì)普查技術(shù)總結(jié)范文

縣經(jīng)濟(jì)普查技術(shù)總結(jié)范文

縣經(jīng)濟(jì)普查技術(shù)總結(jié)范文

　　我縣第一次經(jīng)濟(jì)普查按照全市的統(tǒng)一安排，精心組織，狠抓落實(shí)，圓滿完成了經(jīng)濟(jì)普查主要工作任務(wù)。通過各級(jí)普查人員對(duì)經(jīng)濟(jì)普查全過程的親身體驗(yàn)，切實(shí)感受到按照全國、全市的部署，一絲不茍執(zhí)行普查方案對(duì)有條不紊地搞好經(jīng)濟(jì)普查工作至關(guān)重要，同時(shí)進(jìn)一步檢驗(yàn)了普查方案的科學(xué)性。在經(jīng)濟(jì)普查過程中，通過不斷總結(jié)，不斷分析，我們獲得了一些經(jīng)驗(yàn)，也對(duì)普查方案產(chǎn)生了一些自己的看法，現(xiàn)對(duì)我縣第一次經(jīng)濟(jì)普查技術(shù)總結(jié)如下：

　　一、新階段各項(xiàng)普查的頻率增大，往往這項(xiàng)普查尚未落幕，那項(xiàng)普查又已登場(chǎng)。

　　為切實(shí)保證各項(xiàng)普查工作自始至終，各級(jí)政府，特別是區(qū)縣政府應(yīng)該常設(shè)普查機(jī)構(gòu)，為普查提供機(jī)構(gòu)、人員保證。

　　二、由于各地受財(cái)力、領(lǐng)導(dǎo)重視程度的影響，造成每次普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)不平衡，甚至規(guī)模相當(dāng)?shù)膮^(qū)縣普查經(jīng)費(fèi)懸殊極大，有的甚至不能保證普查工作的正常開展。

　　建議普查經(jīng)費(fèi)渠道由各級(jí)政府分級(jí)負(fù)擔(dān)改為中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，或由市財(cái)政統(tǒng)一負(fù)擔(dān)。這樣才能保證普查工作量與普查經(jīng)費(fèi)的基本平衡，保證普查質(zhì)量。

　　三、制定普查方案時(shí)，應(yīng)充分考慮基層普查機(jī)構(gòu)的工作量及資料收集難度，指標(biāo)設(shè)置應(yīng)簡(jiǎn)勿繁，否則不利于保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　如規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的中間投入，要么企業(yè)核算資料不齊，要么企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員不能準(zhǔn)確計(jì)算，給搞準(zhǔn)這一指標(biāo)增加了很大的難度；房地產(chǎn)中介企業(yè)基本上是私營企業(yè)，根本沒有會(huì)計(jì)帳務(wù)資料，填報(bào)財(cái)務(wù)表難度很大。

　　四、建立依法普查的長效機(jī)制。

　　普查雖然是政府行為，但打造法治社會(huì)需要依法進(jìn)行普查，《統(tǒng)計(jì)法》和《全國普查條例》為依法普查提供了法律依據(jù)。只有依法普查，才能促使調(diào)查對(duì)象自覺配合普查，最大限度地杜絕以往普查中存在的虛報(bào)、瞞報(bào)、甚至拒報(bào)現(xiàn)象發(fā)生，從而保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　五、動(dòng)員各方面力量，宣傳發(fā)動(dòng)工作必須貫徹經(jīng)濟(jì)普查工作的始終。

　　本次普查在宣傳月(12月)時(shí)宣傳力度大，群眾知曉度較高，而宣傳月前較為乏力，以致有的單位不知道要開展經(jīng)濟(jì)普查工作，以及機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位本身的復(fù)雜性，從而出現(xiàn)了清查工作的“入戶難”、“配合難”“如實(shí)登記難”等諸多問題。如有的機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)經(jīng)濟(jì)普查不了解，因而采取了不配合的態(tài)度，認(rèn)為行政機(jī)關(guān)屬于非經(jīng)濟(jì)單位，不屬于清查、普查的范圍，如某區(qū)法院拒不配合普查員的上門清查。建議在普查登記前，加大經(jīng)濟(jì)普查宣傳力度。

　　六、加強(qiáng)普查員調(diào)查技巧培訓(xùn)。

　　在普查員入戶調(diào)查前，雖然我們也注重了調(diào)查技巧培訓(xùn)，但由于普查員的素質(zhì)參差不齊，絕大部分調(diào)查員未注意調(diào)查技巧，或調(diào)查技巧應(yīng)用效果非常不明顯，造成入戶難。建議全市統(tǒng)一制定通俗易懂、操作性強(qiáng)的《入戶調(diào)查詢問規(guī)范》。

　　七、加強(qiáng)摸底工作，摸底工作是經(jīng)濟(jì)普查的重要基礎(chǔ)。

　　由于常規(guī)統(tǒng)計(jì)沒有包括第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部單位，工商登記涵蓋不全，底數(shù)不清，從行政記錄收集的企業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)營戶數(shù)量與清查登記出來的實(shí)際數(shù)有較大差異。因此，摸底工作非常重要。我們?cè)诿坠ぷ髦袑?duì)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位采取條塊結(jié)合進(jìn)行摸底，對(duì)個(gè)體經(jīng)營戶以塊的方式進(jìn)行“地毯式”摸底。重點(diǎn)做好三方面工作：

　　1、準(zhǔn)確把握對(duì)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶的劃分標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、認(rèn)真對(duì)樓宇經(jīng)濟(jì)進(jìn)行清查，有的單位在居民樓宇中，有的沒有掛牌，清查容易遺漏。在摸底清查中，普查員采取先向樓宇的物管部門、保安人員及居民了解單位和住戶分布情況，進(jìn)行清查登記時(shí)，對(duì)未掛牌的法人單位和個(gè)體戶分別清查登記，以免遺漏。

　　3、加強(qiáng)對(duì)摸底清查數(shù)據(jù)的評(píng)估。

　　八、突破個(gè)體經(jīng)營戶調(diào)查難。

　�。�1）個(gè)體經(jīng)營戶一般不記賬，對(duì)調(diào)查資料僅靠回憶告知。

　�。�2）大多數(shù)個(gè)體經(jīng)營戶害怕如實(shí)提供收入和利潤后，給以后經(jīng)營的稅費(fèi)帶來麻煩，增加支出，使“入戶難”、“配合難”、“如實(shí)登記更難”的現(xiàn)象非常突出。

　�。�3）有的個(gè)體經(jīng)營戶認(rèn)為普查對(duì)于他們沒有好處，只能是增加負(fù)擔(dān)，浪費(fèi)他們的時(shí)間，他們不愿意接受普查員的普查登記。我們通過以下措施較好地解決了個(gè)體經(jīng)營戶調(diào)查難。一是要加大宣傳力度；二是加強(qiáng)執(zhí)法力度；三是要注意調(diào)查詢問的方法和藝術(shù)，應(yīng)先從稅費(fèi)、雇員報(bào)酬、水電費(fèi)和房租費(fèi)等費(fèi)用入手，再詢問其收入，使個(gè)體經(jīng)營戶容易接受。

　　九、對(duì)于小型企業(yè)無專職統(tǒng)計(jì)人員，會(huì)計(jì)制度不健全或根本無核算資料問題。主要措施：

　　（1）對(duì)于有會(huì)計(jì)沒有專職統(tǒng)計(jì)人員的，在安排部署時(shí)，單位要指定專人負(fù)責(zé)填報(bào)普查報(bào)表。

　�。�2）會(huì)計(jì)制度不健全的單位，不能取得相應(yīng)的資產(chǎn)和損益情況和產(chǎn)、銷、存、能力情況資料，經(jīng)濟(jì)普查辦公室人員根據(jù)相同行業(yè)的情況，根據(jù)單位資料補(bǔ)充填報(bào)普查表。

　�。�3）根本沒有核算資料的單位，根據(jù)產(chǎn)品產(chǎn)量及價(jià)格和納稅情況，確定產(chǎn)值和經(jīng)營收入，根據(jù)其耗用的原材料和能源等，確定中間投入。然后根據(jù)相同行業(yè)的有關(guān)系數(shù)來填報(bào)其他有關(guān)指標(biāo)。

　　十、普查數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命。

　　由于個(gè)體經(jīng)營戶和小型企業(yè)對(duì)普查的擔(dān)憂和不理解，瞞報(bào)現(xiàn)象比較普遍，建議普查后應(yīng)允許分專業(yè)抽取一定的比例進(jìn)行復(fù)查，然后按照一定的系數(shù)來對(duì)個(gè)體經(jīng)營戶和小型企業(yè)的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估修正。

　　十一、經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理技術(shù)方面

　　經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理工作現(xiàn)已基本完成，在數(shù)據(jù)處理過程中，我們總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)，也發(fā)現(xiàn)了一些值得注意的問題，需要認(rèn)真總結(jié)。

　　1、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕M織是數(shù)據(jù)處理成功的關(guān)鍵。

　　數(shù)據(jù)處理的組織實(shí)施非常重要。包括處理人員的技術(shù)培訓(xùn)，錄入人員的培訓(xùn)，數(shù)據(jù)處理流程的管理，普查資料分發(fā)與管理，每個(gè)環(huán)節(jié)都非常重要。一個(gè)環(huán)節(jié)出問題都將會(huì)影響到整個(gè)數(shù)據(jù)處理的進(jìn)度和質(zhì)量。

　　2、對(duì)數(shù)據(jù)處理程序熟練掌握是順利進(jìn)行數(shù)據(jù)處理的前提。

　　經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理時(shí)間緊、任務(wù)重，要能按時(shí)保質(zhì)保量完成處理任務(wù)，錄入人員、數(shù)據(jù)處理人員對(duì)ePRAS的熟練掌握至關(guān)重要，能夠達(dá)到事倍功半的作用。在培訓(xùn)階段，必須保證培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)質(zhì)量。

　　3、數(shù)據(jù)處理方案要因地而宜，精簡(jiǎn)適用。

　　根據(jù)本地的具體情況，制訂適宜本地的數(shù)據(jù)處理方案。特別要減少在數(shù)據(jù)處理流程不必要的中間環(huán)節(jié)，以提高數(shù)據(jù)處理速度，保證普查資料不被遺漏。

　　4、經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理程序需要改進(jìn)的地方。

　　ePRAS程序整體不錯(cuò)，但也有個(gè)別地方不如人意，主要有：

　�、旁诎踩苑矫妫脩舻臋�(quán)限劃分過粗。如：不能賦予某個(gè)用戶以只讀的方式查看某專業(yè)的基層表、匯總表等。

　　⑵在數(shù)據(jù)審核時(shí)，當(dāng)審核公式涉及到其他無權(quán)處理的專業(yè)時(shí)，該審核公式無效。我們認(rèn)為，應(yīng)該同樣進(jìn)行跨專業(yè)審核，并將錯(cuò)誤信息顯示出來，只是無權(quán)修改涉及到無權(quán)處理專業(yè)的數(shù)據(jù)。

　�、菍�(duì)查詢后的所有數(shù)據(jù)不能進(jìn)行匯總等處理。如：對(duì)查詢出來的100個(gè)單位的總產(chǎn)值進(jìn)行匯總。

　�、炔荒芤杂�(jì)算后產(chǎn)生的數(shù)據(jù)為條件進(jìn)行查詢。如：601表，不能查詢男性大于100人的單位。

　�、芍票砉δ懿粔蛲晟�，不如Excel用起來方便。

　�、视械谋磉壿媽徍岁P(guān)系不夠嚴(yán)密。如：規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)能源表邏輯審核關(guān)系不嚴(yán)密，財(cái)務(wù)表設(shè)定的資產(chǎn)總計(jì)應(yīng)大于固定資產(chǎn)原值審核關(guān)系值得商榷。

　�、虽浫虢缑娌粔蛴焉啤Ｈ绱蟛糠直礓浫霑r(shí)光標(biāo)不能前移。

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