2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱防汛工作總結(jié)例文
20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱防汛工作總結(jié)
今年以來，在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，我縣防汛抗旱工作立足“三早”即“早行動、早部署、早落實”，從工程措施和非工程措施入手，層層抓好防汛抗旱的各項準備工作，為確保水庫堤防安全度汛、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旱澇保收、人民安居樂業(yè)打下了堅實的基礎(chǔ)�，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、防汛抗洪工作
(一)水情、雨情及災(zāi)情
1、雨情
汛期4～9月全縣平均降雨量為1036.2mm，比歷年同期的1113mm偏少76.8mm，屬正常年份。降水主要集中在五月、六月、七月的上、中旬。4～9月各月份平均降雨量分別為90.56mm、234mm、 163.44mm、262.6mm、105.5mm、96.4mm，與歷年同期相比較，6月、8月、9月分別偏少52.7%、38.6%、66.7%，七月偏多39.9%。
在空間分布上，汛期降雨自中部向西北部、東南部輻射呈明顯的環(huán)狀分布，西北部及東南部地區(qū)的鎮(zhèn)龍、六景、石塘、云表、馬上、南鄉(xiāng)、平馬、校椅、蓮塘一帶，降雨量在1100mm以上。點降雨量出現(xiàn)在鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)，降雨量為1518 mm;最小點降雨量為768.9mm，出現(xiàn)在巒城鎮(zhèn)，點雨量比最小點雨量多749.1mm，綜上所述表明，今年汛期我縣降雨分布不均，局部性強降雨較嚴重。
2、水情
由于今年我縣受局部強降雨、強熱帶風(fēng)暴影響少，而且降雨屬正常偏少年份，加上郁江上游的左江、右江無大的來水影響，整個汛期郁江河段只在7月7日出現(xiàn)了一次洪水漲落過程，當天西津上游的巒城站水位達63.29米，超警戒水位1.04米，對郁江防洪工作沒有造成太大的影響。同時，整個汛期日出洪水庫5座、超汛限運行水庫33座，分別出現(xiàn)在7月8日、8月2日。
3、災(zāi)情
今年汛期我縣降雨雖然屬正常偏少年份，但降雨時空分布不均，局部強降雨明顯，暴雨仍然造成我縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度發(fā)生了洪澇災(zāi)害。汛期全縣受災(zāi)人口6.91萬人，受災(zāi)農(nóng)作物1.422千公頃,其中成災(zāi)0.023千公頃，因災(zāi)減產(chǎn)糧食0.699萬噸,倒塌居民住房268間、損壞99間，損壞堤防4處、毀壞涵閘10處，損壞灌溉設(shè)施27處。暴雨造成我縣直接經(jīng)濟損失共約342萬元，其中農(nóng)業(yè)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟損失131萬元,水利設(shè)施直接經(jīng)濟損失105萬元、房屋設(shè)施倒塌、毀壞損失105萬元。
(二)防汛抗洪工作的主要做法
今年汛期，我縣雖然遭遇了5次強降雨，但由于汛前工作準備充分，各項措施扎實有效，汛期各級各部門按照區(qū)、市、縣防汛指揮部的統(tǒng)一部署，科學(xué)調(diào)度、主動應(yīng)對，將災(zāi)害損失減小到了最低限度，取得了防汛抗洪工作的階段性勝利。主要做法有以下八個方面。
1、重拳出擊，大力整治防洪工程
一是加快水庫除險加固步伐。抓住中央采取積極的財政政策應(yīng)對國際金融危機的大好時機，加大前期經(jīng)費投入，狠抓病險水庫的除險加固工作，在去冬今春完成了10座小(二)型病險水庫除險加固的基礎(chǔ)上，今年我縣又爭取中央、區(qū)、市的支持，進行病險水庫除險加固10座，其中，中型1座(北灘)，小(一)型5座，小(二)型4座。在參建單位和有關(guān)部門的共同努力下， 4座小(二)型水庫已搶在主汛期到來之前完成了施工任務(wù)。其他的在建病險水庫如北灘、快龍、拱村、娘山、旺安、江南等也已搶在主汛期到來之前完成了主體工程的施工任務(wù)，有效確保了在建病險水庫的安全度汛。
二是全面開展水毀工程修復(fù)。去年14號臺風(fēng)和3次強降雨的侵襲造成了我縣一些防洪工程發(fā)生水毀，為確保安全度汛，我縣共爭取到區(qū)、市水毀工程修復(fù)資金340萬元對巒城格木防洪堤、灣渡防洪堤、上沖達防洪堤、下沖達防洪堤、南莊防洪堤，那陽川山防洪堤，六景石林防洪堤，百合廣州水庫、長沖水庫，巒城龍膽水庫，校椅橫塘山塘等水毀工程實施修復(fù)，目前，除百合鎮(zhèn)長沖水庫(擬列入除險加固項目)外，所有項目已全部完成施工任務(wù)，使水毀防洪工程恢復(fù)了防洪能力。
三是全力抓好防洪工程的隱患整改。入汛以來，我縣采取“防洪工程單位全面檢查，縣水利工程管理站核查，縣防汛抗旱指揮部辦公室督查”等方式，全面開展了5次防洪工程安全大檢查，共檢查水庫193座、防洪堤閘338座。對檢查發(fā)現(xiàn)的158座病險水庫、57處病險堤防，能立即整改的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位已采取措施抓好整改，不能立即整改的已落實應(yīng)急安全度汛措施。完成隱患整改的有六景鎮(zhèn)孟塘防洪閘，百合鎮(zhèn)山根、大竹、塘孔防洪閘，六景鎮(zhèn)韋村水庫，橫州鎮(zhèn)麓塘、海棠、鄧塘、板橋、新沖口防洪閘，陶圩鎮(zhèn)友誼水庫、百合鎮(zhèn)雙豆水庫、云表鎮(zhèn)大水水庫、六學(xué)水庫、校椅鎮(zhèn)牛路水庫、馬山鄉(xiāng)南西水庫、蓮塘鎮(zhèn)山?jīng)_水庫以及部分排澇泵站等。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實防汛工作責(zé)任制
按照國家防總印發(fā)的《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱職責(zé)》以及今年我縣防汛工作要求和領(lǐng)導(dǎo)人事變動情況，調(diào)整充實了縣防汛抗旱指揮部成員，指揮長由縣長擔(dān)任，副指揮長由縣人大主任、縣人民政府各線分管領(lǐng)導(dǎo)以及縣人大、縣政協(xié)聯(lián)系農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，指揮部成員由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長和縣直各有關(guān)單位的主要負責(zé)人擔(dān)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了防汛抗旱指揮機構(gòu)，193座水庫、338處堤防也明確了防汛應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)，并及時下達了《防汛職責(zé)通知》到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，初步形成了縣、鄉(xiāng)、村多級防汛指揮網(wǎng)絡(luò)，為防汛搶險提供強有力的組織保證。同時，實行各級防汛指揮機構(gòu)成員包流域、包區(qū)域、包工程等一包到底的防汛分管(包)責(zé)任制、分級負責(zé)制、防汛崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制，并貫徹到汛前、汛中、汛后的全過程，從4月1日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位、各水庫管理單位實行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，防汛值班人員以及水庫管護員每天還要認真填寫《防汛值班日記》、《水庫防汛值班記錄本》，使防汛責(zé)任制度得到了真正的落實;與此同時，把中小型工程管理和落實基層防汛責(zé)任作為一項重要工作來抓，將堤庫閘站的防汛責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人，因地制宜，采取措施，指派2人以上具體負責(zé)小型水庫的管護工作。整個汛期，全縣各級防汛抗旱指揮機構(gòu)成員，做到了從思想上到崗，從行動上進崗，深入到防區(qū)現(xiàn)場，查思想、查險情、查整險、查清障、查管理、查預(yù)案、查資金、查物資、查組織機構(gòu)、查責(zé)任制落實等工作，現(xiàn)場研究解決防汛抗旱中的實際問題，全面落實安全度汛措施。4月30日，我縣召開了20xx年全縣防汛抗旱工作會議，及早對今年的防汛抗旱工作進行了全面部署，會上，縣人民政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位簽訂了20xx年防汛抗旱目標管理責(zé)任狀，層層落實了防汛抗旱工作責(zé)任。
3、加強培訓(xùn)，努力提高基層防汛工作人員的應(yīng)急管理能力
3月25日，組織全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長，小(一)型以上水庫管護負責(zé)人及縣防汛辦主任參加了市舉辦的防汛搶險基本知識培訓(xùn);4月23日，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)、水利站站長、國有水利單位負責(zé)人、小(二)型水庫報汛管護責(zé)任人以及縣水利局有關(guān)技術(shù)人員等參加了縣舉辦的防汛搶險基本知識培訓(xùn);5月10日至15日我縣又派出16名沖鋒舟機手參加市防辦舉行的沖鋒舟駕駛技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。全縣基層防汛工作人員通過參加培訓(xùn)，業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急管理能力都得到了不同程度的提高，為確保我縣防汛工作能夠科學(xué)、高效、有序地開展打下了良好基礎(chǔ)。
4、加大投入，抓好搶險物資儲備和搶險隊伍的組建工作
在防汛物資準備方面，實行分級負擔(dān)、分級儲備、分級使用、分級管理、統(tǒng)籌調(diào)度的原則，對那些既是防汛物資又是商品的物資品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點、管理人員等落實與定向儲備并登記造冊。據(jù)統(tǒng)計,全縣共有定點防汛物資：沖鋒舟7艘、救生衣909件、救生圈162只、編織袋17.2萬條、編織布5.11萬平方、砂石料740立方,另外，縣防汛指揮部還儲備其他防汛物資一批。今年我縣還加大防汛物資的儲備力度，投入35萬元及時補充了部分損耗的防汛物資。在防汛搶險隊伍方面，主要抓好兩級搶險隊伍建設(shè)，一是以防洪工程管理單位為主的專業(yè)搶險隊伍，這部分隊伍要掌握處理防洪工程出險的基本搶險技術(shù)，承擔(dān)緊急任務(wù)。二是以轄區(qū)為單位的若干民兵為主的群眾性搶險隊伍，其主要任務(wù)是運送搶險物資、全面加固防洪工程、組織轉(zhuǎn)移群眾和重要物資等，這部分隊伍已在預(yù)案中明確并要求進行造冊登記并在轄區(qū)內(nèi)上墻公布。
5、組織力量，修編完善各類防洪搶險預(yù)案
為切實提高預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性，縣防汛辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各水庫管理單位根據(jù)轄區(qū)和水庫的自然地理位置、水文氣象條件等實際情況，組織人員，修編和完善了各類防汛搶險預(yù)案。目前，《橫縣防洪搶險預(yù)案》、《橫縣城區(qū)搶險預(yù)案》、《橫縣防汛通信預(yù)案》以及6座中型水庫防洪應(yīng)急預(yù)案等已通過縣人民政府的審批并已下發(fā)到各有關(guān)單位。全縣187座小型水庫“一庫一案”、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類防洪搶險預(yù)案也已修編完成。同時，縣防汛抗旱指揮部根據(jù)全縣防汛工作的實際，制訂并下發(fā)了《橫縣20xx年安全度汛工作方案》，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要在排查治理的基礎(chǔ)上，根據(jù)轄區(qū)的自然地理位置、水文氣象條件、防洪工程等實際情況，制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的安全度汛工作方案。同時，做好預(yù)案的宣傳工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位已按要求將《水庫防汛搶險避險明白卡》發(fā)放到受水庫威脅的群眾手中。以此同時，正在建設(shè)中的北灘水庫、快龍水庫、拱村水庫等水庫除險加固工程已制定在建水庫工程防汛“一庫一策”，確保在建工程安全度汛。另外，根據(jù)不同時段和任務(wù)要求，縣防汛辦還編發(fā)《橫縣防汛抗旱工作簡報》6期，向社會宣傳《防洪法》、《防汛條例》，普及防汛抗洪知識，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，為推動我縣防汛抗洪工作躍上新臺階發(fā)揮了積極的作用。
6、強化能力建設(shè)，提高工作水平
為提高汛情監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和指揮決策支持水平，我們強化能力建設(shè)，努力提高工作水平。一是針對近年來防汛搶險救災(zāi)工作的實戰(zhàn)需要，整合縣森林消防大隊，組建了一支有60人規(guī)模的橫縣防汛搶險大隊，填補了我縣防汛專業(yè)搶險隊伍的空白。二是縣水利局與縣氣象局課題組完成了《橫縣水庫防汛指揮平臺》的建設(shè)工作，為推動防汛工作現(xiàn)代化打下了堅實的基礎(chǔ)。三是協(xié)助區(qū)水文南寧分局做好橫縣水文站(臨時)、巒城水文站的建設(shè)工作并已投入運行。四是及時對防汛指揮系統(tǒng)設(shè)備進行維護、調(diào)試，確保正常運行。
7、落實經(jīng)費，確保防汛工作順利開展
一是結(jié)合我縣實際情況，每座水庫落實2名管護報汛責(zé)任人，并給予汛期非國營小(二)型以上水庫管護報汛責(zé)任人每人每月補助300元，全年汛期共落實管護報汛補助費61.92萬元。二是投入5.7萬元，解決114座水庫臨時值班用房搭建問題。三是投入10萬元完成了《橫縣水庫防汛指揮平臺》的建設(shè)，同時，還投入16.46萬元，給16個國有水利管理單位以及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站各配備了專用電腦1臺，使《橫縣水庫防汛指揮平臺》較好地形成網(wǎng)絡(luò)投入使用、發(fā)揮作用。四是投入35萬元補充了一批防汛搶險物資。五是投入38萬元對8座水庫存在的安全隱患進行了整改。六是投入10萬元對14處重點防洪閘進行了維修。七是投入96萬元對國有水利工程單位所管理的水利工程進行了維修養(yǎng)護。
8、科學(xué)調(diào)度，密切協(xié)作
在汛期，縣防指及有關(guān)部門密切協(xié)作，超前預(yù)測，科學(xué)調(diào)度。一是搞好預(yù)測預(yù)報。在每次強降雨前，縣防辦都將氣象預(yù)報、水文測報情況及時通知各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門，并提出具體防范措施;二是科學(xué)合理調(diào)度。對縣內(nèi)河道的上下游統(tǒng)一考慮，堅持局部利益服從整體利益為原則，對各級河道和邊界閘進行調(diào)度;三是限度的利用雨洪水資源。我縣堅持蓄泄兼顧的原則，在確保工程安全的前提下，限度地發(fā)揮山塘和水庫的攔蓄作用，今年汛期共攔蓄當?shù)赜晁?.6億立方米，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和下步的抗旱工作儲備了寶貴的水源。四是縣政府、縣防指及時向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各國有水利管理單位印發(fā)了做好防汛救災(zāi)工作的文件和傳真電報，并派工作組到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))了解和指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作的開展情況�？h防指辦公室先后召開了5次工作協(xié)調(diào)會，傳達上級防指精神，分析形勢，研究對策，并及時匯總有關(guān)情況，制定建議意見，累計下發(fā)傳真電報、文件等229份，對全縣防汛工作進行有效的指導(dǎo)。五是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門也都把防汛工作當做重中之重來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自檢查調(diào)度，在發(fā)生汛情災(zāi)情時，縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)，縣直機關(guān)干部全部出動深入掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)抗洪搶險工作，并保證每座防洪堤有一國家干部值守，做到及時發(fā)現(xiàn)險情，及時搶險固堤。
(三)防洪減災(zāi)效益分析
入汛以來,我縣遭受了5次局部強降雨及1次郁江高水位的影響,局部強降雨主要時段為:5月17日至20日、6月8日至12日、7月2日至5日、7月19日至20日、9月15日至16日,郁江高水位時段為7月7日。暴雨致使全縣超汛限水位運行水庫33座、出洪水庫5座。水庫共攔蓄洪量1.6億立方，減免農(nóng)田受災(zāi)面積6250公頃，減免受災(zāi)人口22萬人，減免重要設(shè)施受淹1處，全汛期無一人員傷亡，減免經(jīng)濟損失15500萬元。
(四)防汛抗洪工作取得的基本經(jīng)驗
回顧今年的防汛抗洪工作，有很多寶貴的經(jīng)驗值得認真總結(jié)、發(fā)揚光大。其主要經(jīng)驗是：
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，是奪取防汛抗洪工作勝利的重要保證
縣委、縣政府高度重視今年的防汛抗洪工作，把它作為詮釋“立黨為公”的實際行動，加強領(lǐng)導(dǎo)、靠前指揮。在防御6號、15號強熱帶風(fēng)暴和5次強降雨期間，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次到縣防汛辦召開緊急會議，及時作出部署�？h委歐波書記、縣政府黃國健縣長、穆賢清副縣長親臨縣防汛抗旱指揮部檢查和部署防御臺風(fēng)工作，并與防汛抗旱指揮部辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員一起值班。在今年的防汛抗洪工作中，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)共同參與了防汛工作，與各地黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線檢查督促防御措施落實情況，保證了防汛抗洪工作的科學(xué)調(diào)度、有序指揮。
事實證明，各級黨委、政府的高度重視是做好防汛抗洪工作的重要保證。
2、指導(dǎo)思想明確，是奪取防汛抗洪工作勝利的先決條件
全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，堅持以人為本，執(zhí)政為民是我們各級黨委、政府工作的根本出發(fā)點。防汛抗洪工作不僅考驗著我們的硬件設(shè)施、防御能力和決策水平，更考驗著廣大黨員干部的為民之心。在防汛抗洪工作過程中，縣委、縣政府指導(dǎo)思想十分明確，就是要“始終把人民群眾生命安全放在第一位”，圍繞“不死人、少損失”的目標，有效地做好各種防御工作�？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào)，各級各部門要堅決克服麻痹僥幸心理，把確保人民群眾的生命安全作為實踐“三個代表”的具體行動，做到守土有責(zé)，決不懈怠。各地在臺風(fēng)到來之前，各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極采取各項防范措施，把轉(zhuǎn)移危險地段群眾作為重中之重的工作任務(wù)，真心實意對人民負責(zé)，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，一切依靠群眾，一切為了群眾，以身先士卒的實際行動，體現(xiàn)了“執(zhí)政為民”的根本宗旨。
各級黨員干部的率先垂范,是奪取防汛抗洪工作勝利的力量源泉。
3、超前部署安排，是奪取防汛抗洪工作勝利的重要環(huán)節(jié)
在防汛抗洪工作過程中，我們立足預(yù)防，突出抓早，做到早預(yù)測、早預(yù)報、早部署、早安排，“寧可做好準備十次防空，不可思想麻痹一次放松”，提前做好一切防御工作。在防御強降雨及6號、15號臺風(fēng)工作中，我們的防抗工作卻處處走在臺風(fēng)的前頭，真正做到因勢利導(dǎo)，趨利避害，“運籌于帷幄之中，決勝于千里之外”�？h防汛抗旱指揮部多次召集氣象、水文、防汛專家對強降雨及6號、15號強臺風(fēng)進行多次緊急會商，根據(jù)臺風(fēng)會商意見和臺風(fēng)動向，我縣先后實施了“五輪部署”。一是熱帶風(fēng)暴生成之后，縣防汛辦就發(fā)出了內(nèi)部通報;二是臺風(fēng)消息發(fā)布后，縣防汛辦發(fā)出防御通知;三是臺風(fēng)警報發(fā)布后，縣防汛抗旱指揮部發(fā)出緊急通知，按臺風(fēng)正面登陸的情況全面啟動預(yù)案，縣政府及時召開緊急會議進行部署;四是縣委辦、縣政府辦隨后發(fā)出緊急通知;五是臺風(fēng)登陸前夕，縣委歐波書記、縣長黃國健多次作出批示，要求全縣各級黨委、政府立即行動起來，以對人民高度負責(zé)的態(tài)度，把一切防御工作做在臺風(fēng)來臨之前。由于預(yù)測預(yù)報早、工作部署早，為防抗臺風(fēng)贏得了寶貴的時間，有效地減輕了災(zāi)害損失。
4、措施扎實有效，是奪取防汛抗洪工作勝利的重要基礎(chǔ)
在防汛抗洪工作中，各地狠抓各項防御措施的落實到位。汛期期間不定期組織工程技術(shù)人員全面檢查堤防、水庫等水利工程設(shè)施;暴風(fēng)雨到來之前，各地對容易暴發(fā)山洪和出現(xiàn)山體滑坡的地段，加強巡查預(yù)警，暫停建筑工地施工，加固城鎮(zhèn)廣告牌等高空設(shè)施等，千方百計減少災(zāi)害損失;各地采取“人盯人、人盯戶”勸導(dǎo)、反復(fù)巡查等辦法，把人員轉(zhuǎn)移作為確保人民群眾生命安全最為重要和最為有效的措施。
5、工作責(zé)任到位，是奪取防汛抗洪工作勝利的重要保障
面對嚴峻的防汛抗洪工作，各級各部門認真落實以行政首長負責(zé)制為主的各項防汛責(zé)任制，各級防汛指揮系統(tǒng)和各級包堤、包閘、包庫責(zé)任人認真履行職責(zé)、上崗到位、全天候值班，保證了信息暢通，指揮有序;各地按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際迅速對防汛抗洪工作進行了全面具體的部署安排，反復(fù)檢查防御措施落實情況，做到思想到位、方案到位、指揮到位、分片包干、到村到戶、責(zé)任到人。
為了確保各項防汛工作責(zé)任制的全面落實，縣防汛抗旱指揮部及時派出督查組，對領(lǐng)導(dǎo)到位情況和防汛措施落實情況進行督查，重點檢查各級各部門領(lǐng)導(dǎo)落實縣委、縣政府的部署情況，是否上崗到位、認真部署、靠前指揮;檢查相關(guān)職能部門是否按照職能分工，認真履行職責(zé)。對工作嚴重不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)人員進行了通報批評。關(guān)鍵時刻的督查，從制度上保證了防汛各項措施和工作責(zé)任的落實到位。
6、部門和干群齊心協(xié)力，是奪取防汛抗洪工作勝利的力量源泉
今年的防汛抗洪工作，全縣上下同心同德，動員和調(diào)集起方方面面的人力、財力、物力，形成了萬眾一心的強大合力，鑄成了堅不可摧的銅墻鐵壁，真正實現(xiàn)全民行動、全力以赴。各部門齊心協(xié)力、密切配合、恪盡職守、嚴密防范，按照縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，防汛抗洪工作有條不紊地開展。防汛、氣象等部門密切關(guān)注天氣情況，加強監(jiān)測，及時發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、洪水信息;建設(shè)部門加強對所有工地的安全防范，全面檢查城鎮(zhèn)古樹名木和行道樹、路燈等，排除安全隱患;國土資源部門搞好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測，加強重點地區(qū)的監(jiān)控與防范;水利部門積極組織力量，對堤防、在建工程、病險水庫進行全面檢查和搶護;教育部門迅速組織力量對學(xué)校教學(xué)樓、校舍進行檢查和維護;海事部門合理安排船舶進入避風(fēng)錨地，維護水域通航秩序，并做好搜救力量準備;農(nóng)業(yè)部門組織力量搶收成熟的農(nóng)經(jīng)作物，支護高桿作物，并成立農(nóng)機抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急服務(wù)隊，備好災(zāi)后生產(chǎn)所需的各類種子;公安交警部門制定交通管制應(yīng)急方案，保證交通行車安全;民政部門下發(fā)緊急通知，要求各地在災(zāi)情發(fā)生后2個小時內(nèi)上報災(zāi)情，并備好救災(zāi)物資;新聞媒體及時派出記者趕赴抗洪救災(zāi)第一線，現(xiàn)場了解、報道各地防御動態(tài)，縣電視臺及時滾動播發(fā)最新氣象信息和縣委、縣政府的決策部署。
(五)防汛抗洪工作中存在的問題及明年工作要點
(一)存在的主要問題
在取得成績的同時，全縣的防汛工作還存在著一些尚待解決的問題：
1、防洪工程防洪能力標準低。當前，我縣防洪工程的安全度汛工作依然存在著不少困難和問題。特別是我縣現(xiàn)有193座小(二)型以上水庫，都是上世紀五、六十年代建成的，這部分水庫工程普遍存在建設(shè)先天不足、后期管理不善等問題，有的水庫已接近使用年限，正處于工程病險的多發(fā)易發(fā)期，加上連年的自然災(zāi)害尤其是去年的14號臺風(fēng)和3次強降雨的侵襲，造成一些水庫發(fā)生工程水毀產(chǎn)生新的病險因素。汛前安全檢查表明，目前全縣仍有158座水庫不同程度地存在大壩滲漏、滑坡、沉陷、蟻(鼠)害，放水涵管堵塞、漏水，溢洪道坍塌、淤積等病險，2188座山塘的病險更多。同時，去年進行除險加固的水庫還沒有經(jīng)過大洪水考驗，加上許多水庫的除險加固在汛期一時還無法完成，而且這些水庫多數(shù)處在河道、村莊的上游，都是些頭頂庫、連環(huán)庫，一旦出事，后果將不堪設(shè)想。郁江沿岸雖經(jīng)多年防洪治理，但也只是能防御2-5年一遇的洪水，沿江還有57處防洪堤存在安全隱患，多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴重、排澇不暢，且這部分堤段自建成至今時間已較長，當時技術(shù)又相對落后，使用的材料、堤壩的構(gòu)造等方面都存在很多問題。
2、部分防洪工程防洪設(shè)施不配套。從檢查的情況看，有相當數(shù)量的防洪工程的道路、電力、通信等搶險配套設(shè)施滯后，防汛物資儲備不足，搶險隊伍裝備老化，特別是部分小型水庫的管理用房、照明、通訊、預(yù)警、水工觀測設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施不落實，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，全縣仍有5座水庫通信不暢(無程控電話、無移動電話通信信號)、有39座水庫無進庫搶險道路(機動運輸車無法通行)、有84座水庫無管理用房等等，這些水庫一旦出險，只能到附近的山頭報汛，加上無進庫搶險道路，容易貽誤搶險時機。
3、應(yīng)急管理能力跟不上形勢發(fā)展需要。一是雖然我們加大了水庫“一庫一案”編制的培訓(xùn)力度，使編制的預(yù)案比往年更完善，但客觀條件復(fù)雜多變，主觀能力難以預(yù)知，缺乏預(yù)見性，一定程度影響了復(fù)雜條件下和緊急情況下水庫防汛搶險的響應(yīng)處置和指揮調(diào)度。二是防汛預(yù)報測報系統(tǒng)建設(shè)跟不上形勢發(fā)展要求，預(yù)報測報準確度不高，科學(xué)防洪工作還比較落后。三是各成員單位的作用未能充分發(fā)揮，未能真正形成管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、權(quán)責(zé)明確、步調(diào)一致的聯(lián)動機制。四是村級防汛搶險隊伍普遍存在素質(zhì)不高、戰(zhàn)斗力不強等問題。
4、防汛設(shè)施和河道管理不善。我縣防汛管理存在不少問題，一些采砂船在郁江河上非法采砂，有的居民侵占江河灘地，設(shè)置河障，阻礙行洪等現(xiàn)象常有發(fā)生，有的堤段砂石經(jīng)常被一些居民撬盜，造成堤坡黃土裸露。而且有的堤面違章建筑嚴重，造成堤面狹窄，在抗洪搶險中，搶險車輛無法通行，致使抗洪搶險物資運輸受阻。
5、物資貯備、搶險隊伍落實不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險物資貯備未能按預(yù)案要求配齊配足，有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))甚至沒有物資貯備倉庫，定向貯備的物料、搶險機械等未能很好與有關(guān)業(yè)主落實。部分成員單位沒有按指揮部要求做好本單位物資貯備、搶險隊伍的登記造冊工作。
6、部分非國營管理水庫管理工作嚴重不到位。雖然水庫管理經(jīng)費已落實，但費用有限，與當前防汛所需承擔(dān)的重大責(zé)任不相稱，導(dǎo)致部分水庫難以物色責(zé)任心強的又愿意做的管護人，而且部分水庫壩面雜草生長旺盛，清理一次就需幾百元甚至上千元，直接管理單位資金能力有限，不能定期清除，還是會影響水庫大壩安全巡查。
(二)明年工作要點
1、繼續(xù)抓住機遇，加大投入，做好病險水庫除險加固前期工作，力爭更多小型水庫除險加固任務(wù)，并按照加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，把小水庫、小山塘、小防洪堤壩建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，通過政府投入、以獎代補、“一事一議”、協(xié)會組織等各種形式多渠道籌集建設(shè)資金，加快除險步伐，消除安全隱患。
2、逐步提高郁江防洪工程體系的防洪能力。充分利用國家資金投向農(nóng)村、投向“三農(nóng)”的大好機遇，做好項目的前期工作，搞好項目貯備。同時，根據(jù)縣財力情況，制定分年度實施計劃，其中要把重點放在縣城城區(qū)和六景、巒城、橫州、那陽、百合、云表等鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防的建設(shè)加固上。首先對威脅到人民群眾生活生產(chǎn)安全的，去年水毀破壞比較嚴重的河段堤壩，要盡早立項建設(shè);其次對保護鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊比較重要的防洪堤壩，要按規(guī)劃設(shè)計要求進行改造、加固，提高標準，特別是要盡早制定好20xx年的工作方案，組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，對全縣堤防工程進行一次全面的安全大檢查，縣財政要拿出一定的資金對去年漏水的閘門和老化的閘門進行更新，并對去年未被立項修復(fù)的水毀防洪堤進行維修加固。力爭年內(nèi)開工建設(shè)城區(qū)防洪一期工程。
3、抓好防汛應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳教育工作。充分利用相關(guān)媒體，通過開辟專欄、舉辦講座、印發(fā)宣傳資料、舉行演練、張貼宣傳標語等方式，廣泛開展各類防汛應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳教育，做好總體應(yīng)急預(yù)案和專項預(yù)案的解讀工作，努力做到防汛應(yīng)急常識進機關(guān)、進社區(qū)、進工廠、進學(xué)校、進家庭和進入每一名群眾的頭腦，增強全民防災(zāi)、減災(zāi)、避險、自救意識和能力，形成全社會共同應(yīng)對突發(fā)公共事件的良好局面。
4、努力提高科學(xué)防洪水平。要立足于防大汛、抗大洪、搶大險，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，堅持防汛抗旱并舉，強化落實各項措施，確保安全度汛。一是繼續(xù)完善各類防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機制，進一步規(guī)范各項防汛工作。二是抓好臺風(fēng)和山洪災(zāi)害防御工作。進一步完善臺風(fēng)災(zāi)害防御預(yù)案，建立健全山洪災(zāi)害防御體系。三是加強水庫堤防防洪安全工作。落實防汛責(zé)任制，確保防汛安全。四是抓好水毀水利工程修復(fù)和應(yīng)急度汛工程建設(shè)。結(jié)合今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)，開展水毀水利工程修復(fù)和應(yīng)急度汛工程建設(shè)，提高水利工程自防能力，確保工程安全。六是爭取上級有關(guān)部門的支持，繼續(xù)加快氣象水文測報、防汛指揮平臺建設(shè)，提高汛情監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和指揮決策支持水平，不斷增強科學(xué)防洪能力。
5、加強對各級技術(shù)人員、水庫管護員的技術(shù)培訓(xùn)。
二、抗旱工作
(一)旱情
今年，我縣發(fā)生了嚴重的春旱和夏秋連旱。20xx年12月1日至20xx年3月20日，我縣降水量平均約50毫米，與歷年同期相比偏少3成，全縣受旱鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個，16.24萬畝農(nóng)作物受旱(輕旱13.95萬畝,重旱2.28萬畝,干枯0.01萬畝),因水源不足造成泡田、整田或栽插秧困難的有7.01萬畝，有3.0萬人、0.93萬頭牲畜因旱造成飲水困難。進入8月份以來，我縣氣象條件異常，出現(xiàn)了長時間的高溫少雨天氣，沒有明顯的有效降水，降水和正常年份相比偏少了120毫米，無雨日數(shù)、高溫日數(shù)卻比歷年偏多，加之今年全縣有10座小(二)型以上水庫實施除險加固而未能蓄水灌溉，致使全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受到了干旱影響。據(jù)統(tǒng)計，全縣有27.41萬畝農(nóng)作物受旱，其中，輕旱22.22萬畝,重旱4.78萬畝,干枯0.41萬畝，有1.00萬人因旱造成臨時飲水困難，全縣因旱造成水庫干涸6座，山塘干涸74座，全縣水利工程有效蓄水量僅為9267萬立方，與歷年同期相比減少5094萬立方。
(二)抗旱工作開展情況
旱情發(fā)生后，我縣縣委、縣政府高度重視，以“保生活、保生產(chǎn)、保增收”為重點，動員和組織全縣廣大干部群眾，全力投入抗旱救災(zāi)工作中去。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，及時部署和動員。根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，我縣及時下發(fā)了《關(guān)于全力做好當前抗旱工作的緊急通知》，并先后召開了全縣抗旱工作會議專門部署。會后，縣委歐波書記、縣政府黃國健縣長立即深入到旱情比較嚴重的橫州、校椅、陶圩、那陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實地察看農(nóng)作物受災(zāi)和當?shù)乜购登闆r，走訪農(nóng)戶，深入了解人畜飲水情況，并就當前旱情組織了有關(guān)部門進行會商，指示縣財政要立即組織抗旱資金，全力解決好抗旱用油、用電、機電設(shè)備維修、人工增雨作業(yè)等經(jīng)費所需。同時，結(jié)合秋冬季助農(nóng)增收大行動，由縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)及縣直有關(guān)部門負責(zé)人帶隊，抽調(diào)縣直單位干部職工組成17個工作隊深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進一步開展旱情調(diào)查和監(jiān)測，組織發(fā)動群眾及時整修渠道、維修機井及灌溉設(shè)備，充分利用一切水源進行灌溉;同時，縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)干部深入村組、田間地頭，開展技術(shù)指導(dǎo)和抗旱服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民加強田間管理，抓好病蟲害的防治工作。據(jù)統(tǒng)計，今年全縣有1800多名縣鄉(xiāng)干部投入到抗旱斗爭中，其中縣直干部900多人。
二是廣辟水源、科學(xué)調(diào)度。本著“想盡一切辦法，調(diào)動一切手段，挖掘一切水源”的指導(dǎo)思想，全縣上下采取上引、下灌、全面提的措施，按照一保人畜用水、二保水稻用水、三保高效經(jīng)濟作物用水的原則，采取庫塘蓄水、江河提引水、挖塘打井、人工增雨等多種辦法進行抗救，能保一畝保一畝，能保一塊是一塊。各水庫灌區(qū)、電灌站灌區(qū)管理人員全部上渠道守水、護水，落實配水方案。同時，水利部門強化對現(xiàn)有抗旱水源的管理，對中、小型水庫、骨干山塘逐個按照“先上游、后下游，先活水、后死水”的原則科學(xué)調(diào)度，細化用水方案，做到節(jié)約用水，充分發(fā)揮現(xiàn)有水源的效益。
三是采取措施，保證人畜飲水。對于因旱發(fā)生人飲困難的村屯，一是利用鄰近村莊已建成的人飲解困和飲水安全工程設(shè)立臨時供水點，為缺水群眾提供方便，優(yōu)先保證群眾生活飲用水;二是對于離供水工程等有效水源較遠的村莊，組織發(fā)動群眾采取車拉、管引等措施，保證供水。三是水利部門對供水工程設(shè)施進行認真檢查，對水源保障能力進行認真分析，確保工程正常運行。同時加快在建人飲供水工程進度，盡快建成投入運行。
四是多管齊下，搶抓灌溉保苗。一是水利部門千方百計挖掘一切可用水源，啟動所有水利設(shè)施投入抗旱;二是供電部門及時調(diào)整了用電調(diào)度計劃，并協(xié)助各抗旱點對供電設(shè)備進行維修、安裝，確�？购涤秒�;三是抓緊檢修機電設(shè)備，維修清淤渠道，修復(fù)水毀水利設(shè)施，限度地發(fā)揮水利設(shè)施灌溉效益;四是發(fā)動群眾租用縣抗旱服務(wù)隊的移動式柴油抽水機、噴灌機，利用有效水源進行澆灌;五是動員群眾利用溪流、山泉等零散水源和采取車拉、畜馱、人擔(dān)等辦法，進行點澆點灌;六是所有人飲工程在確保人畜飲水需求的情況下全部開機，采取車拉管引，對玉米、甘蔗等農(nóng)作物進行澆灌;七是發(fā)射增雨炮彈9發(fā),增雨率達30%,有效緩解了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱情。旱情發(fā)生以來，全縣日投入抗旱人數(shù)8.24萬人，投入抗旱機電井40眼、泵站174處、機動抗旱設(shè)備6679臺套，裝機23800千瓦、運水車輛410輛。全縣累計抗旱用電264萬度、抗旱用油332噸，累計抗旱澆灌面積達37.2千公頃，臨時解決3.46萬人、2.8萬頭牲畜飲水困難問題。
五是多方籌措，加大抗旱投入。全縣有關(guān)部門千方百計向上級對口部門爭取抗旱資金，加大、加快小型農(nóng)田灌溉設(shè)施建設(shè)、維修和配套，力爭盡早投入抗旱生產(chǎn)�？h財政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也千方百計籌措抗旱資金，充分發(fā)揮群眾抗旱保豐收的積極性，限度地加大抗旱投入力度，努力推進抗旱工作的順利開展，爭取抗旱工作的主動權(quán)。同時切實加強抗旱及支農(nóng)資金管理，確保發(fā)揮資金使用效益。全縣累計投入抗旱資金426萬元，其中區(qū)級財政14萬元,縣財政31萬元。
六是做好群眾思想工作，確保社會穩(wěn)定。一方面，組織全縣各級干部深入到群眾去，戰(zhàn)斗在抗旱第一線，與群眾同甘共苦，注重引導(dǎo)群眾情緒，及時發(fā)現(xiàn)、化解、處理各種不穩(wěn)定因素;另一方面，組織民政部門及時查災(zāi)、核災(zāi)、救助災(zāi)民。
(三)存在的問題
1、部分干部群眾對抗旱工作認識不足，重視不夠，存在靠天等雨及等靠客水思想。
2、田間工程老化失修、配套不全，一定程度造成了水源浪費。
3、大多數(shù)基層抗旱服務(wù)組織受鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并、人員流動等因素影響已是名存實亡，抗旱服務(wù)設(shè)備流失或損壞嚴重，不能充分發(fā)揮作用。
4、抗旱資金來源渠道少，資金缺乏，籌集難度大，影響了抗旱工作的順利開展。
5、旱情測報手段設(shè)備落后，致使旱情測報不及時，測報資料準確性差。
6、蓄水工程老化失修，病險水庫多，蓄水嚴重不足，抽水設(shè)備設(shè)施部分被盜，毀壞嚴重。
(四)主要經(jīng)驗
針對嚴重的旱情，我縣縣委、政府及時采取強有力的措施全力抗旱。
一是統(tǒng)一思想，堅定信心。先后幾次召開抗旱工作緊急會議，進一步統(tǒng)一全縣各級干部群眾“抗旱奪豐收”的思想，堅定了全縣人民全力抗旱和戰(zhàn)勝旱災(zāi)的信心和決心。
二是加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任�？h委、縣政府及時研究，把各項責(zé)任細化到每位領(lǐng)導(dǎo)和部門;抽調(diào)專人組成2個督查組，加強督促巡查，使抗旱工作責(zé)任更加明確，措施更加有力，成效更加明顯。
三是縣委、縣政府先后2次發(fā)出抗旱救災(zāi)通知，動員社會各界共同行動起來，全力抗旱救災(zāi)。
四是加大投入，全力支持抗旱。采取政府補助、部門支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾自籌等辦法多渠道籌措抗旱資金，20xx年全縣投入抗旱經(jīng)費426萬元。
五是全民動員，抗旱保豐收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各相關(guān)部門在旱情發(fā)生期間全部取消雙休日。按照“有錢出錢、有人出人、有物捐物”的原則，所有干部職工全部走出機關(guān)，深入生產(chǎn)一級幫助群眾抗旱，與農(nóng)民共度難關(guān)，確保把旱情帶來的損失降到最低限度。
六是嚴格抗旱資金管理和使用，嚴禁任何單位或個人擠占或挪作他用，確保專款專用。
(五)對今后抗旱工作的對策及建議
一是工程措施：大力發(fā)展水利事業(yè)，以水制旱，鞏固現(xiàn)有灌溉工程，擴大灌溉面積;合理開發(fā)地下水源解決部份農(nóng)田灌溉及人畜飲水困難;加強抗旱水源建設(shè)發(fā)展集雨節(jié)灌工程;修建集雨水窖，解決分散農(nóng)戶人畜飲水困難和部份旱地抗旱用水。二是采取農(nóng)業(yè)生物措施：治理水土流失，涵養(yǎng)水源;因地制宜選擇耐旱作物品種。三是管理科技措施：發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè);推廣使用“FA旱地龍”抗旱劑;建立健全抗旱服務(wù)組織，不斷增強抗旱服務(wù)功能，開展人工增雨，彌補地面水源不足。四是抗旱非工程措施：實行行政首長抗旱負責(zé)制;制定抗旱預(yù)案，做好抗旱物資儲備;加強旱情監(jiān)測預(yù)報統(tǒng)計工作。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱防汛工作總結(jié)】相關(guān)文章：
2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛年終工作總結(jié)模板（精選11篇）11-26
抗旱的工作措施報告03-19
鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會工作總結(jié)范文（通用10篇）03-12
鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作總結(jié)范文4篇01-18
2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)及計劃四篇范文07-31
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)年度婦兒工作總結(jié)參考03-20
鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)前半年工作總結(jié)及工作計劃范文03-20
鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校年度工作總結(jié)范文03-20