2018干部回鄉(xiāng)調(diào)研報告800字
2018干部回鄉(xiāng)調(diào)研報告800字
今年春節(jié)期間,我回鄉(xiāng)過年,切身感受到家鄉(xiāng)近年的大變化和農(nóng)村、農(nóng)民精神風(fēng)貌的大改觀,F(xiàn)就本人調(diào)研情況,綜合整理如下:
一、基本情況
我的家鄉(xiāng)分宜縣,位于江西省西中部,袁河中游,東鄰新余市渝水區(qū),南連吉安市安?h,西接宜春市袁州區(qū),北毗宜春市上高縣。境內(nèi)屬低山丘陵地形。地勢南北部略高,中部較低平。總面積1389平方公里,下轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)1場1個辦事處和1個省級工業(yè)園區(qū),127個行政村和11個居委會。總?cè)丝?3萬。
(一)家鄉(xiāng)新事物
隨著新農(nóng)村建設(shè)不斷加快和深入,家鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了很大變化:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級公路升級改造全面完成;現(xiàn)在農(nóng)民吃穿不愁了,對精神文化生活的需求也越來越迫切;各村設(shè)立了農(nóng)家書屋,書架上擺放著各類書籍,時不時有村民過來看書借書,農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的書籍最受歡迎、實用。
村支部宣傳人員說,農(nóng)家書屋給村民創(chuàng)造了聚在一起的機會,常常幾個人圍在一起交流,學(xué)習(xí)熱情空前高漲,不再像以前農(nóng)閑時沒事干,整天東家長西家短、打麻將玩小錢。村里的文化休閑廣場的建成,讓群眾有了鍛煉、娛樂的好去處,既豐富了村民們的業(yè)余生活,更成為村民們過年時的歡樂之地。
(二)機關(guān)新氣象
春節(jié)慰問活動開展以來,沒有懸掛橫幅,沒有警車開路,沒有隨行眾人圍繞,更沒有出現(xiàn)干部之間紅包相送的現(xiàn)象。中央八項規(guī)定實施以來,群眾深深感受到了機關(guān)干部的實在與溫暖,樸實的清風(fēng)隨著節(jié)日的喜慶陣陣撲面而來。
以前,我們擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)大老遠來,吃不好喝不好,顯得太寒酸,但現(xiàn)在中央有規(guī)定了,必須照辦,大家也輕松。機關(guān)里一名負責(zé)后勤的人員說,現(xiàn)在有領(lǐng)導(dǎo)下來調(diào)研,不再去附近的飯館,都在機關(guān)食堂就餐,既節(jié)省開支,又具有當(dāng)?shù)靥厣L(fēng)味,一舉多得啊!以前在接待和被接待上,耗時耗錢耗精力,機關(guān)辦公室一名工作人員說,八項規(guī)定不僅群眾擁護,體制內(nèi)的公務(wù)員也覺得減負了,可以把更多時間花在實際工作上。
(三)群眾新聲音
親戚家的孩子在分宜中學(xué)里讀書,經(jīng)過一看,嶄新的教學(xué)樓和宿舍樓高高矗立,綠樹成蔭,一掃當(dāng)初破舊落后的印象。不只教學(xué)條件改善了,師資隊伍也在不斷增強。學(xué)校老師編制是正式編制,去年已經(jīng)兩度提工資,實現(xiàn)與公務(wù)員的兩相當(dāng)。因為待遇好,所以老師們都愿意來到這個地方教書。去年中考,分宜中學(xué)就取得了優(yōu)異成績,孩子能在本地接受好的教育,大人外出打工也放心。留守在家的老人看著孩子,想起了孩子的爸媽,要是大人也能在本地工作就更好了。分宜縣受產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)資源所限,就業(yè)機會少,創(chuàng)業(yè)環(huán)境差,造成了大量勞動力外出打工的現(xiàn)象。借助新項目的落戶契機,要積極招商引資,引進創(chuàng)辦生態(tài)工業(yè)企業(yè),加快重點項目建設(shè)步伐,促進經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。
二、存在問題
在與鄉(xiāng)親們的交談中,鄉(xiāng)親們對當(dāng)前農(nóng)村存在的一些問題表現(xiàn)出了憂慮,歸納起來,大致有以下幾個方面。
(一)留守兒童成長有疏忽。
村民們普遍認為,雖然溫飽問題得到了解決,但經(jīng)濟收入渠道單一,單靠種地獲得的經(jīng)濟收入太有限,普遍感到?jīng)]錢花。經(jīng)調(diào)查,我村52戶人家中,真正只靠種地謀生不在外地打工的僅有 9家,其余43戶中至少有一人長年在外打工,打工者全都是青壯年勞力,村內(nèi)多以老弱婦幼為主。經(jīng)統(tǒng)計,我村有近20戶人家的未成年子女為留守兒童,其父母長年在外,由爺爺奶奶撫養(yǎng),這些孩子缺乏父愛、母愛,個別孩子性格內(nèi)向,學(xué)習(xí)成績差。在外打工的父母也都看在眼里,急在心里,但無能為力,只得任其發(fā)展。
(二)土地經(jīng)營承包有偏差。
改革開放以來,最先調(diào)動農(nóng)民積極性,讓農(nóng)民解決溫飽問題的便是實行了土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。這項制度解放了生產(chǎn)力,適應(yīng)了當(dāng)時改革開放的大氣候,深受農(nóng)民擁護和愛戴。但隨著社會的發(fā)展變革,土地經(jīng)營承包的一些弊端已日漸顯現(xiàn)。首先是農(nóng)民各自為戰(zhàn),土地被化整為零,不適應(yīng)大機器生產(chǎn),生產(chǎn)效率、農(nóng)業(yè)機械化程度不高;其次是農(nóng)民在自己承包的土地上耕作有一定的盲目性,傳統(tǒng)的農(nóng)作物種植利潤微薄,種植一些經(jīng)濟作物時常跟風(fēng)市場,價格波動過大,常常出現(xiàn)谷賤傷農(nóng)的情況;第三是土地經(jīng)營權(quán)長期不變的政策在農(nóng)村落實的不到位,甚至出現(xiàn)偏差。
前些年土地經(jīng)營權(quán)承包30年不變,2008年黨的十七屆三中全會上又提出50年不變,還鼓勵農(nóng)村土地自由流轉(zhuǎn)。隨著時間的推移,各農(nóng)戶家里的人口大都會發(fā)生變化。按照政策規(guī)定,各村應(yīng)根據(jù)各農(nóng)戶人口增減情況及時調(diào)整土地。但實際情況是,大多數(shù)村子調(diào)整步伐滯后,使得一些農(nóng)戶增人不增地,減人不減地,顯失公平。據(jù)了解,我們村自1998年土地調(diào)整過一次后,至今十多年再無調(diào)整,有的家庭娶了媳婦有了小孩,但土地并無增加;而有的家庭老人離世,土地并無減少。
(三)村級組織管理有欠缺。
目前,農(nóng)村村一級自治組織人員不足,機構(gòu)渙散。村里的支部書記、村主任忙于自己的事情,甚至一年連一次會都不開,黨中央、國務(wù)院甚至縣一級黨委、政府的惠民利民政策不能及時傳達至村民。同時包括文化活動在內(nèi)的各項活動更是十分匱乏。
三、意見建議
當(dāng)前的農(nóng)村,雖然有上述種種問題,但這只是個別現(xiàn)象,不是主流?傮w上,農(nóng)村面貌日新月異,村民的物質(zhì)文化水平正在不斷提高。事實上,黨中央、國務(wù)院、省委省政府十分關(guān)注農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題,各種問題得到逐步解決。結(jié)合自己了解的情況,現(xiàn)建議如下:
(一)進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級組織的建設(shè)。
切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的待遇,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的交流、提拔工作。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級干部屬于天花板官員,幾無晉升空間,工作缺乏動力。前些年,一些地方試行給連續(xù)多年任職鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)以副縣級待遇的辦法,建議再調(diào)研完善,可以借鑒試行。村一級干部是村民選舉產(chǎn)生的,不屬于公務(wù)員系列,待遇更低,建議一方面加大培訓(xùn),提高能力,另一方面提高待遇,以調(diào)動其工作積極性。
(二)進一步加大農(nóng)村教育醫(yī)療的投入。
目前隨著計劃生育政策的普及,農(nóng)村人口增長緩慢,一些地方的小學(xué)已經(jīng)停辦,建議政府進一步整合農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育資源,加大資金投入,提升教育教學(xué)水平。在新農(nóng)合方面,建議適當(dāng)提高村民繳費比例,對一些慢性病的農(nóng)合費用也應(yīng)予以適當(dāng)報銷,同時提高住院費用的報銷比例。
(三)進一步加快土地流轉(zhuǎn)制度的落實。
盡快出臺一些具體措施,落實政府出臺的一系列推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的好政策,盡快把土地集中到種田能手的手里,讓富余人進入城市或在種田能手的農(nóng)場工作,加快農(nóng)業(yè)耕作的機械化程度。
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