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進(jìn)千企訪萬家活動(dòng)方案(通用6篇)
為有力保證活動(dòng)開展的質(zhì)量水平,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的活動(dòng)方案,活動(dòng)方案其實(shí)就是針對(duì)活動(dòng)相關(guān)的因素所制定計(jì)劃類文書。那要怎么制定科學(xué)的活動(dòng)方案呢?以下是小編收集整理的進(jìn)千企訪萬家活動(dòng)方案(通用6篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
進(jìn)千企訪萬家活動(dòng)方案1
法治是最好的營商環(huán)境。為貫徹落實(shí)省委、市委雙“一號(hào)工程”部署要求,進(jìn)一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境,決定在全市政法機(jī)關(guān)開展“訪千企、進(jìn)萬家、優(yōu)服務(wù)”優(yōu)化法治化營商環(huán)境護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),并制定如下方案。
一、總體要求
切實(shí)落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)、省市黨代會(huì)、省市雙“一號(hào)工程”推進(jìn)大會(huì)精神,對(duì)標(biāo)“作示范、勇爭先”要求,聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”,在鞏固提升全市政法隊(duì)伍教育整頓成果基礎(chǔ)上,進(jìn)一步摒棄不合時(shí)宜的執(zhí)法司法理念,查找并解決涉企執(zhí)法辦案、法律監(jiān)督、法律服務(wù)等環(huán)節(jié)存在的突出問題,提升政法機(jī)關(guān)服務(wù)保障法治化營商環(huán)境、護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的能力水平,全力打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境,讓各類市場主體、群眾感受到實(shí)實(shí)在在的獲得感,以法治智慧、法治力量助推全市建設(shè)“三區(qū)”、奮力譜寫吉安全面現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)廣泛開門納諫
以“四個(gè)一”為抓手,傾聽各類市場主體和群眾心聲,征求對(duì)優(yōu)化法治化營商環(huán)境方面的意見建議,全面了解企業(yè)法治需求,查找梳理政法機(jī)關(guān)在服務(wù)保障營商環(huán)境方面存在的突出問題。
1.發(fā)出一封信。全市政法機(jī)關(guān)在微信公眾號(hào)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)發(fā)布《攜手共建并肩前行合力打造更優(yōu)法治化營商環(huán)境——致全市企業(yè)家、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和個(gè)體工商戶的一封信》,倡議廣大企業(yè)家、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和個(gè)體工商戶關(guān)心支持和參與全市優(yōu)化法治化營商環(huán)境建設(shè),助力提升執(zhí)法司法公信力,充分釋放廣納良言、擴(kuò)大監(jiān)督、政企合力共同打造良好法治環(huán)境的積極信號(hào)。
2.開展一次問卷調(diào)查。制作《全市政法機(jī)關(guān)“訪千企、進(jìn)萬家、優(yōu)服務(wù)”優(yōu)化法治化營商環(huán)境護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)征求意見調(diào)查問卷》,通過網(wǎng)上發(fā)布、實(shí)地發(fā)放等形式有針對(duì)性地了解企業(yè)、群眾對(duì)我市法治化營商環(huán)境的評(píng)價(jià)及對(duì)政法各單位相關(guān)工作的意見,為后續(xù)進(jìn)一步找準(zhǔn)優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作著力點(diǎn)提供重要參考。
3.組織一次大走訪活動(dòng)。組織市、縣(市、區(qū))政法各單位,深入各級(jí)各類企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、個(gè)體工商戶當(dāng)中,重點(diǎn)圍繞企業(yè)法治需求和影響法治化營商環(huán)境的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題開展專題走訪調(diào)研。
4.召開一次座談會(huì)。市、縣(市、區(qū))委政法委分別牽頭聯(lián)合市、縣(市、區(qū))政法各單位,就優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)組織召開綜合性座談會(huì),市、縣(市、區(qū))政法各單位結(jié)合各自職能,按照實(shí)地走訪和會(huì)議座談對(duì)象不重復(fù)的原則,分層分口召開座談會(huì)。
(二)梳理反饋情況
把通過問卷調(diào)查、走訪調(diào)研、召開座談會(huì)等形式,開門納諫征集到的突出問題和意見建議進(jìn)行梳理匯總,重點(diǎn)聚焦各類市場主體、群眾“急難愁盼”和“最恨最怨最煩”問題,梳理政法機(jī)關(guān)在法治化營商環(huán)境方面是否存在以下八大類問題:
①有案不立、壓案不查、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、監(jiān)督不力;
、谂邪覆还(zhí)行不力,辦人情案、關(guān)系案、金錢案;
、蹐(zhí)法中存在重處罰、輕教育,搞趨利執(zhí)法;
、軐(duì)侵害市場主體合法權(quán)益的違法犯罪行為打擊不力,政法干警違紀(jì)違法損害法治化營商環(huán)境;
、萆嫫蟀讣瑯(biāo)的、超范圍、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn);
、蘼蓭煛⒒鶎臃煞⻊(wù)工作者違法違規(guī)執(zhí)業(yè)及違背職業(yè)道德,損害當(dāng)事人正當(dāng)利益;
、呱嫫蠓ㄖ涡麄鳌⒎ㄖ闻嘤(xùn)、法治體檢力度不夠,效果較差;
⑧企業(yè)涉法涉訴信訪事項(xiàng)渠道不順暢、流程不健全、辦理不及時(shí)。
各政法單位針對(duì)梳理出來的問題,對(duì)涉及本單位的,由本單位提出具體舉措并跟蹤督辦解決;對(duì)涉及其他政法單位的,及時(shí)反饋移交給對(duì)口單位負(fù)責(zé)解決;對(duì)涉及兩家以上單位的,及時(shí)反饋移交給涉及單位合力共為解決;對(duì)涉及具體案(事)件的`,反饋移交給相關(guān)責(zé)任單位依法處理解決,并做好析理釋法工作。對(duì)梳理匯總的問題和意見建議都要做到及時(shí)反饋、合理解決,確!笆率掠谢匾、件件有落實(shí)”。
。ㄈ┨嵘⻊(wù)舉措
以“六大專項(xiàng)行動(dòng)”為載體,提升服務(wù)意識(shí)、強(qiáng)化服務(wù)舉措,積極為企業(yè)排憂解難,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,全力營造公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。
1.開展打擊各類涉企犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合常態(tài)化掃黑除惡斗爭,持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序違法犯罪,依法打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,全力推進(jìn)“更快地破大案、更多地破小案、更好地控發(fā)案”。對(duì)妨害企業(yè)正常經(jīng)營、侵犯企業(yè)合法權(quán)益的重大案件,實(shí)行專案專辦、特事特辦、掛牌督辦、限期結(jié)案。﹝市委政法委(市掃黑辦)、市公安局、市法院、市檢察院﹞
2.開展規(guī)范行政執(zhí)法行為專項(xiàng)行動(dòng)。全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法信息及時(shí)準(zhǔn)確公示、行政執(zhí)法全過程留痕和可回溯、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)“減證便民”,推動(dòng)行政執(zhí)法部門擴(kuò)大實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制事項(xiàng)的范圍和數(shù)量,促進(jìn)行政執(zhí)法公平公正、合法規(guī)范。﹝市司法局﹞
3.開展涉企案件羈押必要性審查和包容審慎監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)“少捕慎訴慎押”刑事司法政策,全面開展涉企案件羈押必要性審查,做到每案必審,切實(shí)降低涉企案件羈押率,最大限度減少辦案對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。推動(dòng)實(shí)行包容審慎監(jiān)管,全面公布并落實(shí)免罰清單,探索“包容期”及“沙盒監(jiān)管”、“觸發(fā)式監(jiān)管”模式。﹝市檢察院、市司法局﹞
4.開展辦理破產(chǎn)和執(zhí)行合同優(yōu)化提升專項(xiàng)行動(dòng)。深入推進(jìn)破產(chǎn)審判,充分運(yùn)用破產(chǎn)制度,加快“僵尸企業(yè)”出清,促進(jìn)有發(fā)展?jié)摿、有?jīng)營價(jià)值的危困企業(yè)涅槃重生。持續(xù)提升民商事審判質(zhì)效,加強(qiáng)智慧法院建設(shè),推進(jìn)案件繁簡分流,深化一站式多元解紛與訴訟服務(wù)體系建設(shè),完善執(zhí)行長效機(jī)制,全力打造平等保護(hù)的法治環(huán)境。﹝市法院﹞
5.開展涉企案件評(píng)查和執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈,社會(huì)關(guān)注度高,執(zhí)法司法公信力有重大影響的案件,組織開展案件評(píng)查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查,切實(shí)提高執(zhí)法司法水平,實(shí)現(xiàn)案件辦理法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。﹝市委政法委﹞
6.開展平安園區(qū)(企業(yè))聯(lián)創(chuàng)專項(xiàng)行動(dòng)。園區(qū)(企業(yè))所在地與園區(qū)(企業(yè))開展平安共建,指導(dǎo)并支持園區(qū)(企業(yè))健全平安建設(shè)組織機(jī)構(gòu)、完善體制機(jī)制、強(qiáng)化平安設(shè)施建設(shè),全力防控化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn),筑牢安全生產(chǎn)防線,形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的平安建設(shè)工作格局,持續(xù)鞏固和提升公眾安全感和群眾滿意度。﹝市委政法委(市平安辦)﹞
(四)健全長效機(jī)制
以“十項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)為支點(diǎn),健全完善政法機(jī)關(guān)服務(wù)保障法治化營商環(huán)境體制機(jī)制,以法治化營商環(huán)境長效常治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。
1.建立健全政法部門服務(wù)保障法治化營商環(huán)境會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制。暢通聯(lián)系溝通渠道,及時(shí)研究協(xié)調(diào)企業(yè)涉法維權(quán)重大事項(xiàng),受理企業(yè)的投訴、建議,努力為企業(yè)提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的執(zhí)法司法服務(wù)。﹝市委政法委、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局﹞
2.建立健全政法機(jī)關(guān)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重要企業(yè)工作機(jī)制,主動(dòng)幫助解決難題、防范化解風(fēng)險(xiǎn)。﹝市委政法委、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局﹞
3.建立健全警企互動(dòng)交流機(jī)制。及時(shí)指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立防范經(jīng)濟(jì)犯罪制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工、要害崗位員工的教育培訓(xùn)和法制宣傳,增強(qiáng)企業(yè)員工防范意識(shí)和守法意識(shí)。﹝市公安局﹞
4.建立健全市場主體輕微違法行為容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。探索多領(lǐng)域?qū)嵤┌菝饬P清單,建立企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”和“包容期”制度,為各類企業(yè)特別是中小企業(yè)、新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新型企業(yè)在發(fā)展初期提供更加寬容的制度環(huán)境。﹝市司法局﹞
5.建立健全涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件依法甄別糾正的常態(tài)化機(jī)制,促進(jìn)民營企業(yè)家依法經(jīng)營、放手發(fā)展。﹝市法院﹞
6.建立健全企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌解決企業(yè)破產(chǎn)處置難題,推進(jìn)破產(chǎn)處置工作常態(tài)化。﹝市法院﹞
7.建立健全案件繁簡分流機(jī)制、一站式多元解紛與訴訟服務(wù)體系建設(shè),完善解決執(zhí)行難長效機(jī)制,為企業(yè)解決商業(yè)糾紛提供高效便捷的司法服務(wù)。﹝市法院﹞
8.建立健全行政執(zhí)法責(zé)任追究機(jī)制。廣辟行政執(zhí)法監(jiān)督渠道,落實(shí)行政執(zhí)法備案審查、執(zhí)法檢查和專項(xiàng)調(diào)查制度。﹝市司法局﹞
9.建立健全律師事務(wù)所與工商聯(lián)及所屬商會(huì)聯(lián)系合作機(jī)制,推動(dòng)律師事務(wù)所常態(tài)化開展涉企“法治體檢”活動(dòng)。﹝市司法局﹞
10.建立健全政法干警涉企違紀(jì)違法常態(tài)舉報(bào)受理機(jī)制。暢通投訴舉報(bào)渠道,對(duì)發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過錯(cuò)問題和利用職權(quán)損害企業(yè)合法利益的違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)。﹝市委政法委、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局﹞
三、實(shí)施步驟
專項(xiàng)行動(dòng)分為宣傳發(fā)動(dòng)、走訪調(diào)研、問題整改、總結(jié)提升四個(gè)階段。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(4月底前)。市、縣(市、區(qū))兩級(jí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,全市各政法單位分層分級(jí)組成工作專班。制定下發(fā)行動(dòng)方案,并在政府門戶網(wǎng)站、政法各單位、工業(yè)園區(qū)門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、抖音等新媒體平臺(tái)以及電視臺(tái)、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒介及時(shí)發(fā)布專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)情況,同時(shí)結(jié)合平安建設(shè)宣傳月活動(dòng)深入宣傳,提高專項(xiàng)行動(dòng)知曉率,營造良好輿論氛圍。召開全市動(dòng)員部署會(huì)議,凝聚思想共識(shí),明確任務(wù)要求,確保專項(xiàng)行動(dòng)迅速啟動(dòng),全面開展,扎實(shí)推進(jìn)。
。ǘ┳咴L調(diào)研階段(5月)。通過上門走訪、實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)查、召開座談會(huì)等多種形式,市直政法各單位、各縣(市、區(qū))分別組成工作組(調(diào)研組)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商會(huì)、進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、進(jìn)國資平臺(tái)公司等各級(jí)各類企業(yè)(具體安排見附件2),廣泛深入開展“訪千企、進(jìn)萬家、優(yōu)服務(wù)”活動(dòng),進(jìn)一步暢通反映問題的渠道,“零距離”傾聽企業(yè)訴求,廣泛征求優(yōu)化法治化營商環(huán)境意見建議。
。ㄈ﹩栴}整改階段(6月—7月)。在走訪調(diào)研階段全面排查梳理全市政法機(jī)關(guān)服務(wù)保障法治化營商環(huán)境方面存在的共性和個(gè)性問題基礎(chǔ)上,逐項(xiàng)列出問題清單,制定整改臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任單位,明確整改期限、整改措施、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改責(zé)任,推動(dòng)問題整改落到實(shí)處,見到實(shí)效。
。ㄋ模┛偨Y(jié)提升階段(8月—9月)。各縣(市、區(qū))、市直政法各單位就專項(xiàng)行動(dòng)完成情況和工作成效開展自查和“回頭看”,總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)典型、亮點(diǎn)特色和創(chuàng)新做法等,健全完善相關(guān)制度,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)成果轉(zhuǎn)化持續(xù)深化。自查報(bào)告和典型材料等于9月10日前、相關(guān)制度成果材料于9月25日前報(bào)市委政法委。市委政法委結(jié)合平安建設(shè)考評(píng),對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并適時(shí)選樹一批先進(jìn)典型,曝光一批反面案例。通過專項(xiàng)行動(dòng)的深入實(shí)施,形成一批優(yōu)化法治化營商環(huán)境護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展方面的實(shí)踐成果、理論成果和制度成果。
四、工作要求
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全市政法機(jī)關(guān)“訪千企、進(jìn)萬家、優(yōu)服務(wù)”優(yōu)化法治化營商環(huán)境護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)推進(jìn)。各縣(市、區(qū))、市直政法單位也要相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu),形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,確保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
2.強(qiáng)化工作實(shí)效。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,各政法單位要密切分工配合,形成工作合力,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。要以開展專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,全面清查影響法治化營商環(huán)境的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn),在推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)中出新招、出好招、出實(shí)招,實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)辦實(shí)事、解難事、做好事,促進(jìn)企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康發(fā)展,以優(yōu)化法治化營商環(huán)境的成效護(hù)航全市高質(zhì)量發(fā)展。
3.強(qiáng)化督查考核。專項(xiàng)行動(dòng)期間,建立定期調(diào)度、通報(bào)工作機(jī)制,并不定期開展明查暗訪,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況、解決推進(jìn)中遇到的困難和問題。各縣(市、區(qū))、市直政法單位要按月報(bào)送動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)上報(bào)各階段工作進(jìn)展情況。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織專項(xiàng)調(diào)度,強(qiáng)化督辦督促,及時(shí)通報(bào)情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,相關(guān)單位要?jiǎng)討B(tài)制定負(fù)面清單,掛圖作戰(zhàn),對(duì)賬銷號(hào),著力推動(dòng)整改落實(shí),切實(shí)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),提升工作質(zhì)效。各地要將專項(xiàng)行動(dòng)納入政法系統(tǒng)政治督察和紀(jì)律作風(fēng)督查巡查重要內(nèi)容,同時(shí)納入平安建設(shè)工作考評(píng),對(duì)工作落實(shí)不到位、工作任務(wù)完成不好的、企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的單位和個(gè)人進(jìn)行約談、通報(bào)批評(píng),造成嚴(yán)重影響和后果的將依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
進(jìn)千企訪萬家活動(dòng)方案2
各處、室、科、所、大隊(duì):
為深入落實(shí)分局《“警民一家親﹒群眾在我心”我為群眾辦實(shí)事活動(dòng)方案》精神,在隊(duì)伍教育整頓中“找差距、查問題、補(bǔ)短板”,做到教育整頓請(qǐng)群眾參與、教育過程受群眾監(jiān)督、整頓效果讓群眾評(píng)判,切實(shí)提升人民群眾的獲得感、安全感、滿意度。按照分局統(tǒng)一安排部署,從即日起至5月底,在全局范圍內(nèi)開展“訪千企、進(jìn)萬家”活動(dòng)。為確保活動(dòng)順利啟動(dòng),深入開展,取得實(shí)效,結(jié)合我局實(shí)際,特制訂活動(dòng)方案如下:
一、活動(dòng)目標(biāo)
牢固樹立群眾觀點(diǎn)、群眾立場,以公安隊(duì)伍教育整頓和學(xué)黨史活動(dòng)為載體,緊密結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),堅(jiān)持開門教育整頓,通過訪千企、進(jìn)萬家,把黨的群眾路線堅(jiān)持好、貫徹好,把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落實(shí)好、發(fā)展好。領(lǐng)導(dǎo)干部率先帶頭,廣大民警深入基層,了解企業(yè)、群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,廣泛征求意見,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,在細(xì)微服務(wù)中體現(xiàn)公安擔(dān)當(dāng),在為民辦事上展示公安作為,圓滿完成教育整頓工作的現(xiàn)實(shí)需要,推進(jìn)更高水平的平安秦都建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)廣大民警受教育、人民群眾得實(shí)惠、公安工作上水平、警民關(guān)系更和諧、社會(huì)大局更穩(wěn)定的總目標(biāo),以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮。
二、時(shí)間安排
“訪千企、進(jìn)萬家”活動(dòng)從即日起開始至5月底前完成。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“訪千企、進(jìn)萬家”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,秦都區(qū)副區(qū)長、分局黨委書記、局長贠彥武任組長,分局黨委副書記、政委桂存社任副組長,其他黨委成員任成員,局屬各部門為成員單位。
活動(dòng)辦公室設(shè)在治安大隊(duì),分局黨委委員、治安大隊(duì)長李琳任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)制定相關(guān)方案、安排部署活動(dòng)開展,并收集臺(tái)賬資料,編發(fā)宣傳信息等。
四、組織形式
全局各處、室、科、所、大隊(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部和民警結(jié)合分管業(yè)務(wù),下沉參與,工作前移,與派出所共同開展走訪活動(dòng)。
具體參與走訪分工為:
刑偵大隊(duì)、法制大隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì)參與走訪廣場派出所轄區(qū);
國保大隊(duì)、出入境管理辦公室、信訪科參與走訪吳家堡派出所轄區(qū);
巡特警大隊(duì)、警務(wù)保障科、病殘收治中心參與走訪西蘭路派出所轄區(qū);
治安大隊(duì)、警務(wù)督察大隊(duì)參與走訪渭陽西路派出所轄區(qū);
經(jīng)文保大隊(duì)、禁毒大隊(duì)、反恐辦參與走訪陳楊寨派出所轄區(qū);
指揮室、政治處、環(huán)食藥偵大隊(duì)、戒毒所、監(jiān)察留置所參與走訪茂陵派出所轄區(qū);
掃黑大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、看守所參與走訪馬莊派出所與北塬新城協(xié)調(diào)辦轄區(qū);
技偵大隊(duì)參與走訪咸陽湖派出所轄區(qū);
五、活動(dòng)內(nèi)容
(一)“中層干部訪千家企業(yè)”。局屬各單位要認(rèn)真落實(shí)市局《服務(wù)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)十條措施》,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革措施落地。全局各處、室、科、所、大隊(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部(副科級(jí)以上,含分局任命)要主動(dòng)深入到企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、工地等,有效了解工作中存在的問題和不足,積極回應(yīng)企業(yè)提出的服務(wù)項(xiàng)目和便民利企意見建議,根據(jù)企業(yè)需要,提供法律、安全方面的咨詢建議服務(wù)等。幫助解決影響企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和項(xiàng)目落地建設(shè)中的突出問題和困難,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,積極推進(jìn)和創(chuàng)新便民利企措施,為企業(yè)辦實(shí)事、解難事、做好事,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)投資環(huán)境;顒(dòng)期間,每位中層領(lǐng)導(dǎo)每周至少走訪兩個(gè)以上企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、工地等。
1、掌握企業(yè)動(dòng)態(tài),為企業(yè)排憂解難。中層領(lǐng)導(dǎo)干部要立足公安本職,以“警企聯(lián)動(dòng),服務(wù)發(fā)展”為工作理念,以“管理、服務(wù)、引導(dǎo)、督促”為主責(zé),深入轄區(qū)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、工地,做到走訪全覆蓋,全面了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、內(nèi)部安全防范、周邊治安狀況、侵害企業(yè)違法行為等情況,建立公安機(jī)關(guān)聯(lián)系企業(yè)制度,跟進(jìn)指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目完善內(nèi)部人防、物防、技防等安全保衛(wèi)措施,開展法制教育宣傳,維護(hù)涉企發(fā)展環(huán)境。
2、排查矛盾糾紛,優(yōu)化安全保障。以重點(diǎn)項(xiàng)目、工地為前沿陣地,開展安全檢查,對(duì)企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中的矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患逐一摸排,全面摸排重點(diǎn)項(xiàng)目的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類不穩(wěn)定因素,對(duì)各類安全隱患開展分析評(píng)估,及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示,督促整改,對(duì)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目周邊治安環(huán)境突出問題及時(shí)整治,協(xié)調(diào)解決建設(shè)生產(chǎn)中的問題和困難。
3、回應(yīng)企業(yè)期盼,創(chuàng)新利企舉措。在落實(shí)市局《公安機(jī)關(guān)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目十條措施》的基礎(chǔ)上,全局各單位要立足警種部門實(shí)際,主動(dòng)作為、體現(xiàn)特色,及時(shí)傾聽企業(yè)需求,不斷改進(jìn)業(yè)務(wù)辦理方式方法,統(tǒng)籌推進(jìn)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦,提供上門服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、綠色服務(wù)等,減少涉企行政審批事項(xiàng),進(jìn)一步推進(jìn)更新更實(shí)的便民利企舉措,積極為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供便利,做到精細(xì)管理、精確施策、精準(zhǔn)服務(wù)。
4、嚴(yán)打違法犯罪,穩(wěn)定營商環(huán)境。對(duì)企業(yè)報(bào)警線索、舉報(bào)投訴要及時(shí)處理,嚴(yán)厲打擊高利放貸、暴力討債、妨害企業(yè)正常經(jīng)營秩序、侵害企業(yè)正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益等違法犯罪活動(dòng),對(duì)涉及企業(yè)破產(chǎn)倒閉、涉及職工利益的違法犯罪活動(dòng)要快速查辦,及時(shí)幫助企業(yè)恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,最大限度地挽回企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失,在辦理中要進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法規(guī)范,充分考慮執(zhí)法效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。
(二)“全體干警進(jìn)萬戶家庭”。全局廣大干警進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)校園,廣泛走訪群眾,對(duì)重點(diǎn)群體、對(duì)象“一對(duì)一”幫扶,虛心向群眾學(xué)習(xí)、向群眾求教、向群眾問策,全面梳理人民群眾對(duì)于公安工作的意見建議,排查化解矛盾糾紛,著力解決群眾“急難愁盼”的問題,切實(shí)整改群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,自覺接受群眾監(jiān)督,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)管理工作,努力滿足人民群眾新要求,把好事辦好、把實(shí)事辦實(shí)。活動(dòng)期間,每位社區(qū)民警每周走訪15戶,其他包抓單位民警每周走訪5戶。
1、了解社情民意,解決實(shí)際困難。各單位要以這次活動(dòng)為切入點(diǎn),組織民警走進(jìn)千家萬戶,深入群眾家庭,了解掌握群眾思想動(dòng)態(tài)和生產(chǎn)生活情況。特別是要組織民警逐戶走訪城鎮(zhèn)失業(yè)下崗和低收入生活困難群眾、農(nóng)村貧困人員、失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、鰥寡孤獨(dú)老人、失足青少年、服刑人員家屬、案件受害人等特殊群體和重點(diǎn)群體,認(rèn)真落實(shí)結(jié)對(duì)幫教幫扶措施,及時(shí)向政府和有關(guān)部門反映他們的愿望和要求,實(shí)事求是、力所能及、想方設(shè)法地為他們克服困難提供必要的支持和幫助,切實(shí)做到幫助一個(gè)人,溫暖一個(gè)家庭,影響一片群眾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2、強(qiáng)化矛盾化解,全力維護(hù)穩(wěn)定。集中走訪矛盾糾紛多發(fā)地區(qū),堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,全面深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處化解,特別要重點(diǎn)針對(duì)不安定因素相對(duì)集中的領(lǐng)域、群體,排查化解各類可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)掌握各種不穩(wěn)定因素和群眾的意見、訴求,密切配合有關(guān)部門,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、疏導(dǎo)、協(xié)商、調(diào)解等辦法,千方百計(jì)地緩解矛盾、化解糾紛,盡最大努力將矛盾糾紛化解在基層,把問題解決在當(dāng)?shù),有效預(yù)防和減少群體性的事件等影響社會(huì)穩(wěn)定問題的發(fā)生。
3、密織巡控實(shí)線,集中整治隱患。在走訪活動(dòng)中,根據(jù)發(fā)案動(dòng)向,加強(qiáng)對(duì)人員密集場所和重點(diǎn)要害部位的巡邏檢查,提高見警率、管事率、盤查率、抓現(xiàn)率。對(duì)社會(huì)治安復(fù)雜、容易藏污納垢的重點(diǎn)區(qū)域、場所、部位,要逐一進(jìn)行全面細(xì)致嚴(yán)格的梳理排查,深入開展治安亂點(diǎn)、突出問題、安全隱患集中整治,對(duì)民爆物品、劇毒化學(xué)品、管制器具管理方面存在的安全隱患進(jìn)行“大清理”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握潛在的發(fā)案苗頭動(dòng)向和案件線索,切實(shí)堵塞安全漏洞,防止發(fā)生安全事故。對(duì)摸排出的.影響群眾切實(shí)利益,群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)丑惡現(xiàn)象和違法犯罪問題,要堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、開展宣傳教育,增強(qiáng)安全意識(shí)。在走訪活動(dòng)中,認(rèn)真做好“安全防范進(jìn)萬家”工作,通過上門提醒、警情通報(bào)、發(fā)放防范手冊(cè)、現(xiàn)場解答、法律知識(shí)法律服務(wù)下社區(qū)等多種形式,進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)單位、區(qū)域、要害部位的安全排查,定期向群眾通報(bào)轄區(qū)發(fā)案情況,宣傳黨和國家方針政策,積極傳授防侵害、防搶騙、防事故的安全防范常識(shí),深入開展電信詐騙宣傳防范工作,通過氛圍營造式宣傳、擴(kuò)散性宣傳、精準(zhǔn)化宣傳、“家教”式宣傳、利用國家反詐中心官方政務(wù)號(hào)和國家反詐中心App等多種形式大力開展電信詐騙防范宣傳工作。廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與社會(huì)治安防范工作,形成社會(huì)治安群防群治的工作格局。
5、征求意見建議,改進(jìn)加強(qiáng)工作;顒(dòng)中要堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合,通過深入走訪群眾、開門評(píng)警、回訪案件當(dāng)事人等,廣泛聽取人民群眾和社會(huì)各界對(duì)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的意見建議,集中查找在巡邏防范、執(zhí)法辦案、管理服務(wù)方面存在的問題,特別是群眾反映強(qiáng)烈的治安亂點(diǎn)、安全隱患、“兩搶一盜”案件、以及“黃賭毒”丑惡現(xiàn)象等涉及群眾切身利益的突出問題。既要堅(jiān)持面向社會(huì),認(rèn)真聽取社會(huì)各方面的聲音,又要堅(jiān)持眼睛向內(nèi),結(jié)合教育整頓活動(dòng)找不足,對(duì)公安工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自改,進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)公安工作。
6、提高服務(wù)水平,密切警民關(guān)系。在大走訪活動(dòng)中,各警種、各單位要緊密結(jié)合自身擔(dān)負(fù)的職責(zé)任務(wù),廣泛走訪了解群眾對(duì)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和工作作風(fēng)等方面的看法和意見,從中分析掌握當(dāng)前影響警民關(guān)系和諧的突出問題。要把走訪群眾和上門服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,廣泛組織民警開展上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等便民措施。進(jìn)一步拓寬服務(wù)渠道,拓展服務(wù)領(lǐng)域,不斷豐富便民利民內(nèi)容,改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,多推出一些符合實(shí)際、實(shí)實(shí)在在的便民利民措施,確保群眾滿意度不斷提升。
六、活動(dòng)要求
(一)提高站位意識(shí),認(rèn)真組織實(shí)施。局屬各單位要把開展“訪千企進(jìn)萬家”活動(dòng)作為抓好教育整頓“我為群眾辦實(shí)事”的一項(xiàng)重要工作,以及迎接建黨一百周年的實(shí)際行動(dòng),結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,明確工作措施、夯實(shí)工作責(zé)任,精心組織實(shí)施。各單位“一把手”要高度重視、親力親為,親自抓好這項(xiàng)工作的安排部署和各項(xiàng)措施的督促落實(shí)。堅(jiān)持全警動(dòng)員、全警參與,著力形成活動(dòng)的濃厚氛圍,保把這項(xiàng)活動(dòng)組織好、開展好,達(dá)到預(yù)期效果。
。ǘ﹥A聽基層呼聲,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng),堅(jiān)持以身作則、率先垂范,帶頭深入基層、走訪群眾,帶頭到群眾最需要的地方去問寒問暖,到群眾最困難的地方去排憂解難,到群眾意見最多的地方去化解矛盾,到工作推不開的地方去打開局面,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。廣大民警要堅(jiān)守一線、盡職盡責(zé),堅(jiān)持走訪與整治相結(jié)合,要注重實(shí)效,力戒形式主義。
(三)結(jié)合工作實(shí)際,統(tǒng)籌聚力推進(jìn)。在活動(dòng)中廣大領(lǐng)導(dǎo)干部、民警要切實(shí)擺正位置、端正心態(tài),帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去走訪群眾、聯(lián)系群眾、幫助群眾。要把開展“訪千企進(jìn)萬家”與隊(duì)伍教育整頓、與做好日常打擊、防范、管理、服務(wù)等各項(xiàng)工作結(jié)合起來,特別是與十四運(yùn)和建黨100周年等重大活動(dòng)工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)。要堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),既要注重走訪活動(dòng)取得實(shí)效,又要注重總結(jié)提煉好經(jīng)驗(yàn)、好做法,使其上升為基層基礎(chǔ)工作的制度規(guī)范,堅(jiān)持不懈地抓下去。
。ㄋ模⿵(qiáng)化輿論引導(dǎo),深入宣傳鼓動(dòng)。利用多種形式,廣泛宣傳深入開展隊(duì)伍教育整頓、“我為群眾辦實(shí)事”“訪千企進(jìn)萬家”活動(dòng)的意義、內(nèi)容和要求,讓群眾家喻戶曉、積極參與。要緊緊圍繞活動(dòng)進(jìn)展情況,主動(dòng)挖掘和樹立活動(dòng)中的先進(jìn)事跡、典型事例、典型人物,利用信息、簡報(bào)、美篇、媒體報(bào)道等大力宣傳,營造爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕幫的良好活動(dòng)氛圍,不斷擴(kuò)大活動(dòng)影響力、感染力。
(五)加強(qiáng)檢查督導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。活動(dòng)期間,治安大隊(duì)、警務(wù)督察大隊(duì)要對(duì)各部門工作開展情況進(jìn)行不定期督促檢查。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)重視,工作扎實(shí),措施有力,成效顯著的部門及時(shí)通報(bào)表揚(yáng);對(duì)于工作不力、不深入實(shí)際、走過場、弄虛作假的要通報(bào)批評(píng),并從當(dāng)月量化考核中予以扣分。
各單位在走訪的同時(shí),要注意收集留存圖片、視頻資料等,并認(rèn)真填寫《中層領(lǐng)導(dǎo)干部“訪千家企業(yè)”活動(dòng)走訪表》《公安干警“進(jìn)萬戶家庭”活動(dòng)走訪表》《“訪千企、進(jìn)萬家”活動(dòng)情況匯總表》(詳見附件1-3),走訪照片(視頻)要與走訪工作逐一對(duì)應(yīng)。每周五18時(shí)前,以各轄區(qū)派出所為單位,收集包抓單位活動(dòng)開展情況及走訪表,統(tǒng)一將三張表(紙質(zhì)版加蓋單位印章)、活動(dòng)進(jìn)展情況(紙質(zhì)版加蓋單位印章)交至治安大隊(duì)401辦公室(電子版報(bào)至治安大隊(duì)梁阿寧兵馬俑)。5月30日之前,書面上報(bào)活動(dòng)總結(jié)。
進(jìn)千企訪萬家活動(dòng)方案3
為深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,暢通問題自下而上反映、壓力自上而下傳導(dǎo)渠道,統(tǒng)籌做好當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)、平安建設(shè)、基層組織建設(shè)等工作,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度,經(jīng)市委、市政府研究,決定開展“進(jìn)千企、訪萬戶、惠民生、聚民心”大走訪活動(dòng),F(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、工作目標(biāo)
。ㄒ唬└倪M(jìn)作風(fēng),提高入戶走訪率。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部要踐行一線工作法,不漏一村、不落一戶,以入戶面訪為主,電話聯(lián)系為輔,深入基層宣傳政策、展示工作、化解矛盾、解決問題,確保入戶走訪率達(dá)到100%。
。ǘ╁N煉隊(duì)伍,提高干部參與率。通過市、鄉(xiāng)、村全體黨員干部與基層群眾面對(duì)面溝通、心貼心服務(wù)、手拉手幫扶、實(shí)打?qū)嵽k事,幫助群眾解決影響、制約自身發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,讓黨員干部在掌握實(shí)情、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中提升能力,確保干部參與率達(dá)到100%。
。ㄈ┗菁鞍傩,提高政策知曉率。通過面對(duì)面宣講、召開座談會(huì)和報(bào)告會(huì)、上黨課、發(fā)放宣傳資料等方式,廣泛宣傳與群眾密切相關(guān)的法律法規(guī),讓群眾最大限度地享受政策紅利,確保群眾政策知曉率達(dá)到100%。
。ㄋ模┠勖裥模岣呷罕姖M意度。大力開展“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促服務(wù)”“蹲點(diǎn)一個(gè)月、沖刺一百天”“脫貧攻堅(jiān)大排查”“百企幫百村”“四送一服”雙千工程等活動(dòng),深入群眾家中、企業(yè)一線、項(xiàng)目現(xiàn)場,解難題、辦實(shí)事,讓群眾、企業(yè)得到更多實(shí)惠,確保群眾滿意度達(dá)到100%。
二、活動(dòng)內(nèi)容
。ㄒ唬┬麄髡叻ㄒ(guī)。重點(diǎn)宣傳黨的十九大精神和脫貧攻堅(jiān)、平安建設(shè)、文明新風(fēng)培樹、企業(yè)發(fā)展、基層組織建設(shè)等一系列扶貧富民惠企政策法規(guī),以及市委十三屆三次全會(huì)、市政府全體會(huì)議精神和市委、市政府建設(shè)幸福界首的工作思路和戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步提振全市干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。(牽頭單位:市委宣傳部)
。ǘ┞鋵(shí)精準(zhǔn)扶貧。按照全省脫貧攻堅(jiān)大排查工作統(tǒng)一要求,全面排查在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出、政策落實(shí)、資金使用、精準(zhǔn)幫扶、工作推進(jìn)、脫貧成效等方面存在的短板和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化措施,補(bǔ)差補(bǔ)缺。具體內(nèi)容為“七個(gè)不落一個(gè)不少”:真貧不落一人,全面覆蓋;資金不落一分,全面到位;政策不落一項(xiàng),全面落實(shí);產(chǎn)業(yè)扶貧不落一戶,全面對(duì)接;健康脫貧不落一家,全面完善;搬遷不落一宅,全面安居;幫扶不落一方,全面聚力;“雙基”建設(shè)加快推進(jìn),不少一村。(牽頭單位:市扶貧辦)
(三)倡導(dǎo)文明新風(fēng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,排查當(dāng)前社會(huì)風(fēng)氣存在的突出問題,推動(dòng)鎮(zhèn)村“四會(huì)一約”工作深入開展,深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè);排查城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作存在的問題和制約因素,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)新提升。同時(shí),注重用城鄉(xiāng)建設(shè)的新變化、新氣象鼓舞群眾,激發(fā)廣大干群參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情。(牽頭單位:市文明辦)
。ㄋ模┚S護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安,排查基層組織在綜治維穩(wěn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),了解群防群治開展情況;排查在干部作風(fēng)、干群關(guān)系、土地流轉(zhuǎn)、土地征用、房屋拆遷、惠民政策落實(shí)等重點(diǎn)領(lǐng)域中影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾和問題,做到對(duì)癥下藥,有的放矢;注重“四重”信訪問題的化解,把問題消化在基層、消除在萌芽狀態(tài);加強(qiáng)信教群眾宣傳教育,引導(dǎo)群眾抵制邪教;全面摸排社會(huì)治理、交通安全、涉黃涉賭涉毒、黑惡勢(shì)力等影響群眾安全感的風(fēng)險(xiǎn)隱患,并及時(shí)交辦、抓好整改;開展群眾安全感調(diào)查和平安建設(shè)宣傳,提升群眾對(duì)社會(huì)治安和政法工作的滿意度。(牽頭單位:市委政法委)
。ㄎ澹┲破髽I(yè)發(fā)展。深入全市工商業(yè)企業(yè)、涉經(jīng)組織、項(xiàng)目建設(shè)一線,解疑答惑,幫助企業(yè)解決融資、用工用地、人才引進(jìn)、政策兌現(xiàn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、環(huán)保、安全生產(chǎn)、平安企業(yè)創(chuàng)建等方面存在的'問題。建立綠色服務(wù)通道,實(shí)行急事急辦、特事特辦,為企業(yè)發(fā)展提供良好的政務(wù)環(huán)境。依法從嚴(yán)從重處置強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、尋滋鬧事等干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的行為,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定和諧的法治環(huán)境。(牽頭單位:市經(jīng)信委)
(六)建強(qiáng)基層組織。抓好基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高群眾對(duì)基層黨組織的滿意度。開展軟弱渙散基層黨組織整頓,全面增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷加強(qiáng)選派幫扶干部管理,幫助發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真抓好村(社區(qū))“兩委”換屆前期準(zhǔn)備工作,選拔優(yōu)秀后備干部先行試用,鍛煉提升綜合能力,為順利換屆奠定基礎(chǔ)。(牽頭單位:市委組織部)
三、走訪對(duì)象及方式
(一)走訪對(duì)象:全市村(社區(qū))居民及各類企業(yè)。
。ǘ┳咴L主體:市、鄉(xiāng)、村全體黨員干部。
。ㄈ┗顒(dòng)方式:
1.帶著真情走訪。各包保單位要聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū)),分別明確一名干部,組成駐村走訪小組,制定走訪方案,實(shí)行上下聯(lián)動(dòng),走訪到戶到人。走訪中,全面摸清社情、村情、民情、企情,深入了解基層所需、群眾所急、企業(yè)所盼,搜集、歸納、總結(jié)存在問題,做好走訪筆記,建立相關(guān)臺(tái)賬。同時(shí),要制定“一封信、一套書、一份表”,發(fā)放到群眾手中,讓群眾切實(shí)感受到市委、市政府的關(guān)懷、關(guān)心、關(guān)愛。
2.帶著問題座談。在走訪的基礎(chǔ)上,自下而上分層次、分階段召開萬場座談會(huì)。原則上,由駐村走訪小組搜集鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別能夠研究解決的事項(xiàng),提請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開村級(jí)座談會(huì),市直包聯(lián)單位要列席會(huì)議,指導(dǎo)、幫助解決問題;對(duì)于需要市級(jí)層面研究解決的問題,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)梳理匯總,提請(qǐng)市大走訪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)座談會(huì),市直相關(guān)部門列席,共同研究解決涉及發(fā)展、民生、穩(wěn)定、平安、社會(huì)事業(yè)等方面的問題。同時(shí),充分動(dòng)員鄉(xiāng)賢理事會(huì)、村民理事會(huì)、合作社等村級(jí)自治組織和社會(huì)團(tuán)體,在不同范圍內(nèi)召開座談會(huì),搜集、整理群眾反映強(qiáng)烈的問題,由駐村走訪小組匯總上報(bào)。
3.帶著任務(wù)報(bào)告。在座談的基礎(chǔ)上,自上而下分層次召開千場報(bào)告會(huì)。原則上,按照每半月召開一次報(bào)告會(huì)的標(biāo)準(zhǔn),由市包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開村走訪小組報(bào)告會(huì),村走訪小組召開群眾報(bào)告會(huì),分層次把走訪情況、問題及整改情況向走訪單位和群眾進(jìn)行匯報(bào)。同時(shí),根據(jù)不同受眾,召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)、政策法規(guī)宣講會(huì)等不同類型的報(bào)告會(huì),進(jìn)一步放大走訪活動(dòng)效果。
4.帶著責(zé)任評(píng)議。駐村走訪小組要組織群眾代表、企業(yè)代表和走訪單位代表開展“月評(píng)議”活動(dòng),對(duì)各責(zé)任單位的走訪報(bào)告和各項(xiàng)工作辦理情況進(jìn)行民主評(píng)議、測評(píng),并根據(jù)評(píng)議結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
5.帶著成果反饋。對(duì)于能夠解決的問題要解決到位,對(duì)于一時(shí)難以解決的問題,要制定整改方案,明確責(zé)任人、整改時(shí)限和整改要求,采取“盤點(diǎn)銷號(hào)”的辦法逐項(xiàng)加以整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要將問題辦理結(jié)果及時(shí)向群眾、社會(huì)反饋。
四、實(shí)施步驟
按照“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層跟進(jìn)、責(zé)任包干、常態(tài)長效”的原則,結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌安排走訪活動(dòng),確;顒(dòng)有序有效開展。
(一)制定方案,集中走訪,摸清實(shí)情(2017年10月18日-12月18日)。各牽頭單位要結(jié)合實(shí)際,細(xì)化方案,建立臺(tái)賬,化解矛盾,回應(yīng)訴求。重點(diǎn)采取進(jìn)村入戶、座談訪談、問卷調(diào)查、評(píng)議反饋等多種形式,摸清實(shí)情,做到邊走訪、邊摸排、邊化解,讓群眾切實(shí)感受到走訪化解活動(dòng)帶來的實(shí)在變化。
。ǘ┦崂砬闆r,形成清單,推動(dòng)整改(2017年12月19日—2018年3月31日)。全面梳理走訪情況,分類列出問題清單,制定任務(wù)清單,推動(dòng)整改落實(shí)。駐村走訪小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直包聯(lián)單位要對(duì)走訪中排查出來的意見建議,及時(shí)進(jìn)行梳理匯總,能夠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別解決的就地解決,對(duì)于需要市級(jí)層面解決的問題提交大走訪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)交相關(guān)部門研究落實(shí)。涉及整改工作的單位和部門,要明確責(zé)任,制定措施,確保整改到位。
。ㄈ┒ㄆ谧咴L,長期聯(lián)系,常抓不懈。大走訪活動(dòng)結(jié)束后,市、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨員干部要定期到聯(lián)系的群眾、企業(yè)、項(xiàng)目一線等進(jìn)行回訪,了解群眾和企業(yè)的新需求、新情況,在走訪慰問中解決問題,在深入群眾中加深感情,并堅(jiān)持常態(tài)長效,固化活動(dòng)成效。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市委書記、市長任組長,市人大常委會(huì)主任、市政協(xié)主席、市委副書記任常務(wù)副組長,市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直各單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的大走訪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組辦公室)。各部門各單位要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),由主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé),明確專人具辦。對(duì)問題整改所需經(jīng)費(fèi),財(cái)政部門要列支專門預(yù)算予以解決。
。ǘ┙∪ぷ鳈C(jī)制。堅(jiān)持市幾套班子成員包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門包村(社區(qū))、干部包戶的方式,構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局;顒(dòng)期間,市幾套班子成員和市直單位主要負(fù)責(zé)同志每月吃住在村不少于兩天一夜;走訪階段結(jié)束后,每季度吃住在村不少于一天一夜,督查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作,并組織開展好走訪、座談、報(bào)告、評(píng)議、反饋活動(dòng)。市直部門要明確一名聯(lián)絡(luò)員,吃住在村,及時(shí)收集、反饋問題。
。ㄈ﹪(yán)肅工作紀(jì)律。各部門各單位在活動(dòng)開展過程中,要認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省30條、阜陽市36條、界首市24條規(guī)定精神,嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩,堅(jiān)持輕車簡從,不搞層層陪同,不搞迎來送往,不干擾基層工作,不影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,不接受吃請(qǐng)和禮品。參加走訪活動(dòng)的同志,要注重實(shí)際實(shí)效,力戒形式主義,做到身到、心到、情到,確保認(rèn)識(shí)有新提高、落實(shí)有新舉措、作風(fēng)有新變化、發(fā)展有新成效。
(四)強(qiáng)化督查考核。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主體責(zé)任和參與單位的協(xié)同落實(shí)責(zé)任。建立健全“日?qǐng)?bào)告、周通報(bào)、月評(píng)議、季總結(jié)”獎(jiǎng)懲制度。即鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)梳理匯總每天走訪發(fā)現(xiàn)的問題,上報(bào)至大走訪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以交辦單的形式下發(fā)至各責(zé)任單位予以研究解決;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周對(duì)交辦任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查通報(bào);每月對(duì)各單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行考核評(píng)議,排名站隊(duì);每季度總結(jié)一次好的經(jīng)驗(yàn)、做法,在全市予以推廣,并對(duì)工作落實(shí)不力、推進(jìn)不快的單位,嚴(yán)肅追責(zé)。
。ㄎ澹┰鞚庑麄鞣諊8鬣l(xiāng)鎮(zhèn)街道要通過標(biāo)語橫幅、壁字宣傳欄、文化墻、廣播、流動(dòng)字幕等形式,對(duì)大走訪活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要成立文化宣傳隊(duì),在轄區(qū)進(jìn)行巡回宣傳。市大走訪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織開展征文、演講比賽、分享會(huì)等群眾互動(dòng)參與式活動(dòng),增強(qiáng)宣傳效果。市文廣新局(體育局)要積極發(fā)動(dòng)全市文藝演出團(tuán)體圍繞十九大精神宣傳及我市文明創(chuàng)建、脫貧攻堅(jiān)、平安建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)等工作,結(jié)合大走訪活動(dòng)排演文藝節(jié)目,在全市進(jìn)行巡回演出。界首廣播電視臺(tái)、界首時(shí)訊報(bào)社、界首新聞網(wǎng)等市主流媒體,要開辟活動(dòng)專題、專欄,通過海采做好宣傳報(bào)道,特別是先進(jìn)典型的報(bào)道工作。電信、聯(lián)通、移動(dòng)等通訊部門,要積極服務(wù)大走訪活動(dòng)的開展,通過短信加強(qiáng)宣傳。同時(shí),要發(fā)揮好“兩微一端”等新媒體的宣傳功能,進(jìn)一步營造活動(dòng)氛圍。
進(jìn)千企訪萬家活動(dòng)方案4
為最大限度地減輕新冠肺炎疫情給交通運(yùn)輸行業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失,切實(shí)有效的解決全市企業(yè)發(fā)展中存在的實(shí)際困難和問題,努力優(yōu)化營商環(huán)境,從而推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。按照市委、市政府關(guān)于印發(fā)《承德市“走千企、幫萬家”活動(dòng)實(shí)施方案》(承辦〔2020〕8號(hào))的有關(guān)要求,特制定本方案。
一、總體要求
積極推動(dòng)“三創(chuàng)四建”活動(dòng)有序開展,持續(xù)推進(jìn)“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng),以“三送三幫”為主題,堅(jiān)持分級(jí)包聯(lián)、全面覆蓋、一企一策、精準(zhǔn)服務(wù),積極為企業(yè)送政策、解難題、疏堵點(diǎn)、增信心,全力推動(dòng)我市企業(yè)復(fù)產(chǎn)增產(chǎn)、提質(zhì)增效,確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)如期完成,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官做出貢獻(xiàn)。
二、幫扶范圍
對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行全覆蓋幫扶。
三、幫扶內(nèi)容
(一)明確包聯(lián)責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,制定包聯(lián)方案,明確包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任單位及聯(lián)系人,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭幫扶,全員參與,定期召開企業(yè)家懇談會(huì)、現(xiàn)場辦公會(huì),按照分類問題清單、政策落實(shí)清單、事項(xiàng)幫扶清單“三張清單”的要求,持續(xù)跟蹤服務(wù),常態(tài)幫扶跟進(jìn),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目前期謀劃、申報(bào)審批、建設(shè)條件、要素保障等方面的實(shí)際困難和問題。
。ǘ╅_展分類幫扶。堅(jiān)持“一企一策”的原則,針對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的.問題。強(qiáng)化工作措施,建立臺(tái)賬,加強(qiáng)調(diào)度,做到問題全收集、包聯(lián)全覆蓋。梳理匯總企業(yè)在防控物資、交通運(yùn)輸、原材料供應(yīng)、用工保障、資金需求、政策對(duì)接等方面需要解決的問題,形成“分類問題清單”制定切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施,并將具體措施情況反饋到企業(yè),形成問題清零閉環(huán)運(yùn)行。
(三)做好惠民政策服務(wù)。各單位簡化辦事程序、縮短許可時(shí)限,加強(qiáng)技術(shù)改造、強(qiáng)化工業(yè)設(shè)計(jì)、推進(jìn)兩化融合、服務(wù)小微企業(yè)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、著力開拓市場盡快使企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來。
四、幫扶方式
實(shí)施分級(jí)幫扶機(jī)制。形成三級(jí)幫扶機(jī)制,市局、局直科室和單位、具體人員,形成環(huán)環(huán)有人管、事事有回應(yīng),無縫隙鏈接。
五、時(shí)間安排
(一)安排部署階段(2020年5月23前)。制定“走千企、幫萬家”工作方案,成立承德交通運(yùn)輸局“走千企、幫萬家”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。確定年度目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施細(xì)則、工作要求和考核辦法。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(2020年5月22日—11月15日)分兩個(gè)階段開展。5月份為“集中幫扶月”,集中一個(gè)月時(shí)間,包聯(lián)單位及人員深入企業(yè)對(duì)接,蹲點(diǎn)、調(diào)研、摸底,對(duì)企業(yè)政策落實(shí)、要素保障、金融需求、人才招引、技術(shù)用工等方面情況進(jìn)行梳理,掌握情況,做好“三張清單”落實(shí)工作。集中人員解決實(shí)際問題。5月23日前將“集中幫扶月”工作情況報(bào)市局工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。6月—11月底為持續(xù)推動(dòng)階段,對(duì)“三張清單”反映的問題,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,全面匯總、及時(shí)反饋、協(xié)調(diào)推動(dòng)解決,深入企業(yè)的各項(xiàng)工作。
(三)總結(jié)評(píng)估階段(2020年11月15日—12月)。11月20日前全局各部門將幫扶企業(yè)總結(jié)報(bào)市局工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對(duì)好的典型經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行宣傳推廣,做為各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核重點(diǎn)工作。
六、保障措施
(一)強(qiáng)化提高政治站位。切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),細(xì)化服務(wù)舉措,想企業(yè)所想,幫企業(yè)所需,以“走千企、幫萬家”活動(dòng)為抓手,有序推動(dòng)全市交通運(yùn)輸生產(chǎn)生活秩序恢復(fù),努力把疫情造成的損失降到最低限度。
。ǘ⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。承德市交通運(yùn)輸局成立由寇占武書記和房國民局長任組長的“走千企、幫萬家”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,制定工作方案,明確幫扶任務(wù),落實(shí)幫扶責(zé)任,做好交通運(yùn)輸行業(yè)的幫扶工作。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)。各單位建立幫扶工作組、責(zé)任清單和工作臺(tái)賬。深入企業(yè)經(jīng)營建設(shè)一線,了解困難和問題。按照一幫到底、能快則快的原則,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題。各單位工作組每月20前將分類問題清單、政策落實(shí)清單、事項(xiàng)幫扶清單報(bào)市局幫扶工作辦公室。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局要參照市局的活動(dòng)方案,根據(jù)本地交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)際情況,制定工作方案,做好企業(yè)的幫扶及推進(jìn)工作。
。ㄋ模⿵(qiáng)化信息報(bào)送。各局直單位將本單位活動(dòng)安排及聯(lián)系人、聯(lián)系方式,各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局將本單位工作方案及聯(lián)系人、聯(lián)系電話分別于5月24日之前報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人:欒佳、謝書紅,聯(lián)系電話:xxxx。同時(shí),要加強(qiáng)包聯(lián)企業(yè)情況的信息報(bào)送,每月24日前全局各部門將包聯(lián)幫扶工作開展情況報(bào)送市局工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,匯總后報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo),以便領(lǐng)導(dǎo)掌握工作的開展情況。
進(jìn)千企訪萬家活動(dòng)方案5
各科室:
根據(jù)常熟市委、市政府《關(guān)于圍繞“大興調(diào)研之風(fēng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題深化“百村千企萬戶大走訪”活動(dòng)的實(shí)施方案》,經(jīng)研究,制定我局深化“百村千企大走訪”活動(dòng)實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
突出“大興調(diào)研之風(fēng),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題,認(rèn)真落實(shí)市委十三屆六次全會(huì)精神,繼續(xù)聚焦“六個(gè)一”目標(biāo),結(jié)合我局年度重點(diǎn)工作,深入研究人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,在充分掌握情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行問題分析,推動(dòng)解決問題,切實(shí)把“高質(zhì)量”發(fā)展的舉措落到實(shí)處。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“大走訪”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委書記、局長楊堅(jiān)紅同志擔(dān)任組長,局班子成員擔(dān)任副組長、局科室科長、基層部分青年黨員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,負(fù)責(zé)“大走訪”工作的日常事務(wù)。(附件1)
三、走訪調(diào)研任務(wù)、主體、對(duì)象和方式
。ㄒ唬┳咴L調(diào)研任務(wù)
走訪調(diào)研活動(dòng)每月不少于1次,每次不少于1天,其中主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、中層干部參與走訪調(diào)研全年不少于2次。蹲點(diǎn)調(diào)研全年不少于5天,可集中完成,也可分次完成。
。ǘ┳咴L調(diào)研主體
1.局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員;
2.局機(jī)關(guān)中層正職;
3.基層部分青年黨員。
。ㄈ┳咴L調(diào)研對(duì)象
我局掛鉤聯(lián)系點(diǎn)為董浜鎮(zhèn)旗桿村、新民村,走訪對(duì)象為董浜鎮(zhèn)相關(guān)企事業(yè)單位、部分低保戶、低保邊緣戶。詳見市糧食局2018年度大走訪任務(wù)分組安排表(附件2)
(四)走訪調(diào)研方式
堅(jiān)持普遍性走訪調(diào)研和專題走訪調(diào)研相結(jié)合,加強(qiáng)走訪對(duì)象統(tǒng)籌,結(jié)合工作實(shí)際,有針對(duì)性地進(jìn)行走訪。提倡走訪調(diào)研方式靈活多樣,可采取暗訪、座談會(huì)、個(gè)別談話、走訪回訪、蹲點(diǎn)調(diào)研、問卷調(diào)查和各種新媒體溝通形式,加強(qiáng)同基層和群眾的聯(lián)系。要多同基層干部群眾見面,多同企業(yè)家職工談心,多分析問題,多研究舉措,推動(dòng)問題解決在基層。
四、工作要求
。ㄒ唬┚劢怪攸c(diǎn)問題。堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,既要到做得好的地方去,更要到群眾、企業(yè)反映問題集中的地方,問題多、情況復(fù)雜的地方去深入調(diào)研。要結(jié)合本部門職能,重點(diǎn)聚焦群眾最關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、環(huán)境等問題和企業(yè)最關(guān)心的生產(chǎn)經(jīng)營、營商環(huán)境、創(chuàng)新生態(tài)等問題,研究提出針對(duì)性舉措,切實(shí)運(yùn)用調(diào)研成果推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)規(guī)范收集信息。走訪調(diào)研要做好詳細(xì)記錄,每次走訪結(jié)束后及時(shí)填寫《20xx年百村千企萬戶大走訪調(diào)研登記表》(附件3),并上報(bào)黨政辦,確保走訪結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)將收集到的問題意見錄入市“六個(gè)一”走訪調(diào)研工作信息平臺(tái)。黨政辦匯總信息填報(bào)市級(jí)機(jī)關(guān)部門基層走訪調(diào)研情況統(tǒng)計(jì)表(附件4),每月月底前上報(bào)市委辦。
。ㄈ┩怀龈倪M(jìn)作風(fēng)。堅(jiān)決防止蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花式的調(diào)研,堅(jiān)決遏制形式主義、官僚主義10個(gè)方面的新表現(xiàn)。對(duì)反映的.復(fù)雜問題,要多次走訪、回頭走訪,確保聽到真話、摸出實(shí)情、破解問題。對(duì)走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一時(shí)難以解決或長期積累的難點(diǎn)問題,要及時(shí)、主動(dòng)做好相關(guān)解釋引導(dǎo)工作,真正用好的工作作風(fēng)贏得廣大群眾的理解和支持。
。ㄋ模┬纬勺咴L調(diào)研成果。全年至少完成一篇調(diào)研報(bào)告,半年進(jìn)行小結(jié),年終進(jìn)行總結(jié)。
進(jìn)千企訪萬家活動(dòng)方案6
為深入貫徹落實(shí)國家、省、市、縣關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的決策部署,進(jìn)一步密切聯(lián)系企業(yè),切實(shí)解決企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工過程中遇到的困難,推動(dòng)問題在一線解決、工作在一線落實(shí)、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)化、本領(lǐng)在一線錘煉,用實(shí)際行動(dòng)答好如東“爭先進(jìn)位三問”,有力維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)決定在全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)開展“市監(jiān)百人進(jìn)千企、訪企問需促發(fā)展”行動(dòng),具體如下。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及中央系列疫情防控工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣委決策部署,立足“重服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、保安全、護(hù)民生、促發(fā)展”的職能定位,指導(dǎo)企業(yè)疫情防控,服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),提振企業(yè)發(fā)展信心,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),為貫徹落實(shí)我縣“發(fā)展速度爭第一,百強(qiáng)排名升十位”的要求,實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位目標(biāo)貢獻(xiàn)市監(jiān)力量。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣局成立“市監(jiān)百人進(jìn)千企、訪企問需促發(fā)展”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx
副組長:xx
成員:各分局、機(jī)關(guān)各科室(直屬機(jī)構(gòu))、下屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。辦公室主任由趙愛平兼任,楊旭任副主任,包一坤為聯(lián)絡(luò)員。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)本次行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)要求,部署具體工作內(nèi)容,對(duì)工作進(jìn)展情況和重難點(diǎn)問題及時(shí)收集、匯總和上報(bào)。同時(shí),對(duì)涉及政府其他部門的問題,及時(shí)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。
三、行動(dòng)部署
本次“市監(jiān)百人進(jìn)千企、訪企問需促發(fā)展”行動(dòng)共分為三個(gè)階段。
。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備階段(2020年3月30日前)。各分局根據(jù)方案要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行走訪、調(diào)研,梳理出有重點(diǎn)服務(wù)需求的企業(yè)。各業(yè)務(wù)科室要梳理排出本科室對(duì)接企業(yè)名錄,根據(jù)職能分工做好配合工作。各分局、各科室在3月20日之前將對(duì)接企業(yè)名錄和和企業(yè)需求情況報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在此基礎(chǔ)上確定重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,做好統(tǒng)籌安排企業(yè)、助企干部對(duì)接等前期部署、組織調(diào)配工作。
。ǘ┘袑(shí)施階段(3月21日起至疫情結(jié)束)。各分局、各科室要根據(jù)行動(dòng)方案和前期確定的企業(yè)名錄,全面開展訪企問需及問題破解工作,充分聽取企業(yè)在復(fù)產(chǎn)復(fù)工中遇到的難題,對(duì)于職能內(nèi)的問題應(yīng)現(xiàn)場給予指導(dǎo),對(duì)需要后期協(xié)調(diào)處理的問題予以記錄并及時(shí)上報(bào)。各科室同時(shí)還要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、疑難問題解答工作。活動(dòng)過程中,各分局、各科室要及時(shí)報(bào)送典型案例、活動(dòng)開展情況等材料,縣局辦公室對(duì)有典型意義、有推廣價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)、做法重點(diǎn)宣傳匯報(bào)。針對(duì)企業(yè)提出的涉及部門職能交叉的問題,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,為企業(yè)解決實(shí)際困難。
(三)總結(jié)提升階段(疫情結(jié)束后一個(gè)月內(nèi))。全面梳理訪企問需行動(dòng)開展情況,各分局、各科室要進(jìn)行提升總結(jié),形成總結(jié)報(bào)告,探索形成長效機(jī)制,與有需要的企業(yè)建立常態(tài)化對(duì)接,持續(xù)性提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持,切實(shí)、常態(tài)幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。
四、助企項(xiàng)目
。ㄒ唬⿵(qiáng)化特種設(shè)備安全指導(dǎo)
整合使用登記、安全監(jiān)察、稽查執(zhí)法、應(yīng)急救援和信用管理等職能,指導(dǎo)企業(yè)排查特種設(shè)備安全使用的死角盲區(qū),加強(qiáng)安全宣傳、內(nèi)部管理、設(shè)備檢驗(yàn)檢修。協(xié)調(diào)江蘇特檢南通分院如東所發(fā)揮技術(shù)支撐作用,優(yōu)先安排防控物資生產(chǎn)企業(yè)的特種設(shè)備檢驗(yàn)。安排考試機(jī)構(gòu)優(yōu)先對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行考核,開辟綠色通道,便利作業(yè)人員領(lǐng)證、換證。做好復(fù)工企業(yè)特種設(shè)備安全方面的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(責(zé)任部門:特設(shè)科)
(二)強(qiáng)化企業(yè)食品安全保障
對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)復(fù)工所需食品原輔料不足的,幫助其聯(lián)系相關(guān)供應(yīng)商。指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)從業(yè)人員健康管理、原輔料采購、生產(chǎn)加工過程控制等管理制度,及時(shí)幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)采用分餐配送、錯(cuò)峰就餐、隔離就餐等方式,提供員工就餐服務(wù),避免人員聚集。對(duì)食品從業(yè)人員急需辦理健康證體檢的,協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),防范食品安全和疫情風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任部門:食品監(jiān)管科)
。ㄈ┘訌(qiáng)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)幫扶
鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、專業(yè)人員和檢驗(yàn)服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供標(biāo)準(zhǔn)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等技術(shù)服務(wù)。對(duì)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)急需的計(jì)量器具檢定校準(zhǔn),優(yōu)先協(xié)調(diào)安排,確保器具精準(zhǔn)有效。繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)商品質(zhì)量監(jiān)督抽查,加強(qiáng)承檢機(jī)構(gòu)抽樣、檢驗(yàn)過程管理,保障質(zhì)量安全。(責(zé)任部門:質(zhì)量科、標(biāo)計(jì)科)
。ㄋ模﹦(wù)實(shí)減輕企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)
免收轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院和疫情防護(hù)相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的.電梯、鍋爐、壓力容器定期檢驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)用,減半收取餐飲住宿業(yè)電梯、鍋爐、壓力容器定期檢驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn)收費(fèi)。鼓勵(lì)縣綜合檢驗(yàn)檢測中心為轄區(qū)企業(yè)提供免費(fèi)檢驗(yàn)檢定服務(wù)。
開展價(jià)格優(yōu)惠政策落實(shí)情況和涉企收費(fèi)檢查。對(duì)近年來扶持中小企業(yè)的相關(guān)價(jià)格優(yōu)惠政策,以及近期出臺(tái)的涉企收費(fèi)減免政策落實(shí)情況開展督查,確保價(jià)費(fèi)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。(責(zé)任部門:特設(shè)科、價(jià)監(jiān)競爭科、綜檢中心)
(五)輕微違法不予行政處罰
探索實(shí)施包容審慎監(jiān)管,深入貫徹落實(shí)《江蘇省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為免予處罰規(guī)定》和《南通市市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為免罰清單》的規(guī)定,建立市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為容錯(cuò)機(jī)制,對(duì)疫情期間企業(yè)輕微違法行為經(jīng)督促及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,免予行政處罰。按要求落實(shí)延長企業(yè)資質(zhì)和相關(guān)權(quán)利維持期限相關(guān)政策。(責(zé)任部門:綜合指揮中心)
。┲χ攸c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展
對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提前介入、主動(dòng)幫扶,為企業(yè)提供注冊(cè)登記、許可審批、計(jì)量器具檢定、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、質(zhì)量認(rèn)證等指導(dǎo)服務(wù)。將助企行動(dòng)與“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”相結(jié)合,及時(shí)幫扶有需求的企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)升級(jí),積極為生產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)防護(hù)用品企業(yè)提供政策指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù),及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的質(zhì)量問題,指導(dǎo)企業(yè)把好原料采購、生產(chǎn)過程控制和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)關(guān)。(責(zé)任部門:綜合監(jiān)管科、質(zhì)量科、藥械科、標(biāo)計(jì)科)
。ㄆ撸└咝(yōu)化信用助企服務(wù)
疫情期間,提供電話預(yù)約服務(wù),有效分流企業(yè)申請(qǐng)。對(duì)企業(yè)提供的信用修復(fù)申請(qǐng),符合條件的,實(shí)行即時(shí)即辦。對(duì)申請(qǐng)移出異常名錄的企業(yè),相關(guān)義務(wù)已履行,申請(qǐng)材料齊全的,免除實(shí)地核查,即刻辦理移出。對(duì)企業(yè)申請(qǐng)無違法無違規(guī)記錄證明的,免費(fèi)為企業(yè)出具信用查詢報(bào)告。(責(zé)任部門:綜合監(jiān)管科)
。ò耍┲ζ髽I(yè)緩解融資壓力
優(yōu)化抵押助企服務(wù)。全面推行“不見面”審批,抵押登記辦理實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批。引導(dǎo)其靈活利用生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、成品等資產(chǎn),綜合運(yùn)用浮動(dòng)抵押、最高額抵押等方式,實(shí)現(xiàn)助企融資,積極推動(dòng)我縣各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為受疫情影響的企業(yè)提供融資支持。
傳遞知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押政策。面向疫情防控重點(diǎn)保障單位和擁有有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高成長性小微企業(yè),提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政策指導(dǎo),并給予專項(xiàng)額度、優(yōu)惠利率、特事特辦和線上辦理等方面的支持。與中國銀行分支機(jī)構(gòu)對(duì)接協(xié)調(diào),對(duì)符合條件的項(xiàng)目加快辦理評(píng)審、放貸手續(xù),切實(shí)做好金融服務(wù)政策指導(dǎo)和保障工作。(責(zé)任部門:綜合監(jiān)管科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)科)
。ň牛┞鋵(shí)公平競爭審查制度
清理廢除妨礙中小企業(yè)公平競爭的政策措施,依法制止和糾正濫用行政權(quán)力排除、限制中小企業(yè)公平競爭行為。嚴(yán)厲查處濫收費(fèi)用、指定交易、強(qiáng)制搭售、實(shí)行差別待遇,以及附加不合理交易條件等行為,降低中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。(責(zé)任部門:價(jià)監(jiān)競爭科)
。ㄊ﹪(yán)肅查處不正當(dāng)競爭行為
依托12315平臺(tái),依法嚴(yán)厲打擊利用疫情哄抬物價(jià)、囤積居奇等價(jià)格違法行為和擾亂市場秩序行為。嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)、制假售假等違法行為,強(qiáng)化執(zhí)法護(hù)企和行政指導(dǎo),維護(hù)公平競爭的市場秩序,促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展。(責(zé)任部門:價(jià)監(jiān)競爭科、綜合指揮中心)
五、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化聯(lián)動(dòng)、廣泛參與
各分局、各科室要切實(shí)提高政治站位,清晰認(rèn)識(shí)到本次助企行動(dòng)的意義,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)有效協(xié)作配合。要廣泛動(dòng)員本部門人員積極參與助企行動(dòng),使助企幫扶活動(dòng)成為密切政企關(guān)系,共謀如東高質(zhì)量發(fā)展的載體。要結(jié)合實(shí)際,迅速制定本單位實(shí)施方案,科學(xué)合理地安排助企方式、方法,切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,幫助企業(yè)發(fā)展壯大。
。ǘ⿵(qiáng)化職能、分類施策
在行動(dòng)過程中,要認(rèn)真做好記錄,建立服務(wù)檔案,組織專人分析助企資料。要以問題為導(dǎo)向,實(shí)行精準(zhǔn)幫扶,形成“一企一策”“一戶一策”。要將企業(yè)難題與我局職能相結(jié)合,及時(shí)幫助市場主體完善相關(guān)手續(xù);對(duì)于符合相關(guān)榮譽(yù)授予的,要及時(shí)指導(dǎo)市場主體積極爭創(chuàng)、積極申報(bào);對(duì)于確認(rèn)相關(guān)權(quán)利事項(xiàng)的,要及時(shí)輔導(dǎo)市場主體辦理相關(guān)手續(xù);對(duì)于符合相關(guān)政策獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的,協(xié)助市場主體申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。
。ㄈ⿵(qiáng)化服務(wù)、務(wù)實(shí)作風(fēng)
要將作風(fēng)效能建設(shè)貫穿于助企服務(wù)全過程,將爭先進(jìn)位融入為企業(yè)解決發(fā)展難題的全過程,做到廉潔自律、堅(jiān)守底線,以良好的作風(fēng)扎實(shí)服務(wù)企業(yè),以高效的服務(wù)精準(zhǔn)幫扶企業(yè)。做好牽線搭橋、協(xié)調(diào)服務(wù)工作,針對(duì)企業(yè)反映的其他方面問題,加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的溝通,抓好督辦落實(shí),堅(jiān)決杜絕工作不到位、服務(wù)“走過場”的現(xiàn)象。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強(qiáng)對(duì)助企服務(wù)的督查、考核。
。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳、及時(shí)總結(jié)。充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、公眾號(hào)等各類平臺(tái)的作用,加強(qiáng)對(duì)助企服務(wù)活動(dòng)的宣傳報(bào)道,大力宣傳先進(jìn)典型和好經(jīng)驗(yàn)、好做法。通過全方位、多角度、深層次地宣傳行動(dòng)的動(dòng)態(tài),營造良好的社會(huì)輿論氛圍。各分局、各科室要指定專人于每月20日向縣局領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送階段性工作情況,難點(diǎn)問題、典型事例根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)上報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及時(shí)總結(jié)助企經(jīng)驗(yàn),形成可復(fù)制案例,及時(shí)指導(dǎo)進(jìn)行借鑒推廣,確保行動(dòng)成效。
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