試點方案集合九篇
為了確保我們的努力取得實效,常常需要預先準備方案,方案是計劃中內容最為復雜的一種。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?以下是小編為大家收集的試點方案9篇,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
試點方案 篇1
根據《印發(fā)xx市規(guī)范性文件備案審查工作示范點實施方案的通知》(佛府辦〔20xx〕48號)要求,我區(qū)被xx市政府確定為區(qū)級規(guī)范性文件備案工作試點。為完成試點建設任務,推動我區(qū)規(guī)范性文件備案工作的深入開展,按照《廣東省行政機關規(guī)范性文件管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)要求,結合我區(qū)實際,制訂本方案:
一、工作任務
建立與完善下級政府規(guī)范性文件向上級政府備案包括區(qū)政府向市政府備案制度。
二、工作要求
為完成試點建設任務,我區(qū)今年將建立、健全以下六項制度:
。ㄒ唬┙∪(guī)范性文件備案工作宣傳教育制度;
。ǘ┞鋵嵰(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計制度;
。ㄈ┙⒁(guī)范性文件備案檢查制度;
(四)建立規(guī)范性文件備案情況通報制度;
。ㄎ澹┙⒁(guī)范性文件備案審查糾正制度;
。┩晟埔(guī)范性文件備案考核制度。
三、工作安排
。ㄒ唬┌l(fā)動階段(4月份)
印發(fā)規(guī)范性文件備案工作試點實施方案到各鎮(zhèn)(街道)及職能部門。各單位要充分認識做好規(guī)范性文件備案工作是依法行政的一項重要內容,為建設規(guī)范性文件備案工作試點做好充分準備,指定專人負責實施落實該方案,各單位原則上由分管法制的領導及法制員負責。人員名單請按附件格式于4月27日前報區(qū)法制局。
(二)實施階段(4?10月份)
1. 健全規(guī)范性文件備案工作宣傳教育制度
。1)充分利用區(qū)法制局網站做宣傳。4月前將規(guī)范性文件備案的相關規(guī)定、備案工作流程和報備所需材料及其格式放到區(qū)法制局網,既擴大宣傳范圍,也便于報備責任單位隨時了解和運用。
(2)把法制員培訓班作為教育陣地。擬于6月份舉辦南海區(qū)年度法制員培訓班,以規(guī)范性文件的制定及備案工作為培訓主題,結合我區(qū)規(guī)范性文件沒有報備和報備材料不符合要求等實際情況,有針對性地設定授課內容。同時,為各鎮(zhèn)(街道)、職能部門提供交流經驗的平臺,共同查找問題,解決問題,以此促進備案工作由上級機關督促約束向下級機關自覺履行轉變。
2. 落實規(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計制度
區(qū)法制局繼續(xù)做好區(qū)政府規(guī)范性文件向xx市政府備案的具體工作區(qū)政府發(fā)布的規(guī)范性文件,區(qū)法制局應自文件發(fā)布之日起30日內上報xx市政府備案。同時做好規(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計工作,每月10日前對上一個月的備案情況做好統(tǒng)計分析,防止出現漏報、遲報情形,也便于及時掌握我區(qū)發(fā)布政府規(guī)范性文件的情況,為政府制訂相關政策提供信息支持。
3. 建立規(guī)范性文件備案檢查制度
各鎮(zhèn)(街道)、職能部門制定的規(guī)范性文件,應當自印發(fā)之日起30日內報區(qū)法制局備案。為防止遲報、不報、漏報等現象發(fā)生,建立規(guī)范性文件檢查制度,包括規(guī)范性文件備案季度檢查制度和開展規(guī)范性文件備案情況大檢查,加強對規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督。
。1)建立規(guī)范性文件備案季度檢查制度。要求各鎮(zhèn)(街道)、職能部門每季度在指定日期(即4月27日、7月10日、10月10日)前向區(qū)法制局報送上一季度的發(fā)文目錄。通過檢查發(fā)文目錄,發(fā)現存在規(guī)范性文件未向區(qū)法制局報送備案的,通知備案責任單位限期備案。逾期仍未備案的,按《規(guī)定》第24條處理。通過季檢,督促各鎮(zhèn)(街道)、職能部門在平時重視備案工作。
。2)開展規(guī)范性文件備案情況大檢查。8月份,由區(qū)法制局組織人員對全區(qū)規(guī)范性文件備案工作進行檢查,全面掌握、分析備案情況,及時發(fā)現備案工作存在的問題,認真研究對策措施,為我區(qū)規(guī)范性文件備案工作試點積累經驗。
4. 建立規(guī)范性文件備案情況通報制度
針對目前存在的報備不及時、應備不備、集中報備、年底突擊補報等現象,為進一步規(guī)范報備工作,建立規(guī)范性文件通報制度,包括實行季度公布制度和年度通報制度。
。1)實行按季度公布規(guī)范性文件目錄。對各鎮(zhèn)(街道)、職能部門報送備案的規(guī)范性文件,經區(qū)法制局審查后登記,每季度通過《政府法制簡報》、區(qū)法制局網站對外公布1次,并將公布的季度目錄抄送區(qū)政府。
。2)建立年度規(guī)范性文件通報制度。10月份,區(qū)法制局將各鎮(zhèn)(街道)、職能部門的發(fā)文情況、規(guī)范性文件的數量、報送備案情況、目錄審查情況及處理結果向全區(qū)進行通報。
5. 建立規(guī)范性文件備案審查糾正制度
區(qū)法制局在規(guī)范性文件備案審查中發(fā)現問題的,應在《規(guī)范性文件備案審查意見書》中明確提出修改或廢止要求,制發(fā)機關必須在接到《規(guī)范性文件備案審查意見書》之日起30日內進行改正,并將改正結果報區(qū)法制局。如對意見書有異議的,應于收到意見書之日起10個工作日內提出。對意見書不提出異議,又不自行修改或廢止的,區(qū)法制局應報請區(qū)政府對該規(guī)范性文件予以撤銷。
6. 完善規(guī)范性文件備案考核制度
在去年實行的行政執(zhí)法責任制納入績效與作風年度考評考核項目的基礎上,今年將結合實踐經驗,進一步明確將制定規(guī)范性文件的合法情況、報備情況、法制審查情況和公布情況等作為考核內容,量化為具體分值,直接與獎懲掛鉤,使其更具科學性和可操作性,同時使各鎮(zhèn)(街道)、職能部門的工作有目標、有方向,促其增強法制意識。
。ㄈ┛偨Y階段(10月份)
各鎮(zhèn)(街道)、職能部門對今年規(guī)范性文件備案工作及方案落實情況進行總結,并于10月10日前報區(qū)法制局。區(qū)法制局綜合全區(qū)規(guī)范性文件備案工作開展情況,總結經驗,并于10月下旬將試點的情況總結成材料報市法制局。
試點方案 篇2
一、指導思想和基本原則
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求,不斷推進新農保制度建設,完善制度體系,逐步擴大覆蓋面,努力使我縣農村居民享有養(yǎng)老保障。
基本原則:新農保試點的基本原則是“;尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農村實際出發(fā),低水平起步,籌資標準和待遇標準與經濟發(fā)展及各方面承受能力相適應;二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任,權利與義務相對應;三是政府主導和農民自愿相結合,引導農村居民普遍參保;對參保農村居民實行屬地管理,逐步提高基金管理層次。
二、任務目標
探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度,實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合,與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套,保障農村居民老年基本生活。新農保試點工作啟動后,在全縣范圍內開展參保登記辦理工作,力爭20xx年年底實現對全縣30%農村適齡居民的覆蓋,20xx年基本實現全覆蓋。
三、參保范圍
本縣行政區(qū)域內年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、具有本縣戶籍的農村居民,可以在戶籍所在地自愿參加新農保。
四、基金籌集
新農;鹩蓚人繳費、集體補助、政府補貼構成。
(一) 個人繳費。未滿60周歲的參保人應按年足額繳納養(yǎng)老保險費。繳費檔次設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次。參保人自主選擇檔次繳費,多繳多得。繳費檔次隨農村居民人均純收入增長情況適時調整。
(二)集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會召開村民代表大會民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
(三)政府補貼。參保人符合領取養(yǎng)老金待遇時,由中央財政全額支付每人每月55元基礎養(yǎng)老金。
省、州、縣財政對參保人繳費給予補貼,其中:省財政補貼標準為每人每年30元;州財政補貼標準為每人每年5元;縣財政補貼標準為每人每年10元。
對農村重度殘疾人(1-2級),省財政按照最低100元繳費檔次標準逐年全額代繳養(yǎng)老保險費,同時享受上述政府給予的繳費補貼。
參保人當年未按時足額繳費的,不能享受當年的政府繳費補貼。
五、建立個人賬戶
新農保經辦機構為每個參保繳費的參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費,集體補助及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助,省、州、縣財政對參保人的繳費補貼,全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額每年按照中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
參保人跨縣(市、區(qū))轉移養(yǎng)老保險關系時,可將其個人賬戶儲存額全部轉入新參保地,按照新參保地有關規(guī)定繼續(xù)參保繳費,并享受相應待遇;轉入地尚未開展新農保工作的,可將其個人賬戶儲存額暫存于原參保地,待條件具備時轉移。
參保人在本縣內轉移時,只轉移養(yǎng)老保險關系,不轉移其個人賬戶儲存額。
六、養(yǎng)老金待遇
養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。
基礎養(yǎng)老金:中央財政全額支付的每人每月55元的基礎養(yǎng)老金。
個人賬戶養(yǎng)老金:個人賬戶全部儲存額除以個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數,即個人賬戶月領取標準為個人賬戶全部儲存額除以139。
參保人死亡,其個人賬戶資金余額,除政府繳費補貼(本息)外,一次性支付給其法定繼承人或指定受益人;政府繳費補貼(本息)用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
七、養(yǎng)老金待遇領取條件
年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的有農村戶籍的參保人,可以按月領取養(yǎng)老金。
新農保實施時,已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的,不用繳費,可以按月領取基礎養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應當參保繳費。
距領取年齡不足15年的,應按年繳費,對其在年滿45周歲到新農保啟動時之間的未繳費年限,可在其年滿59周歲當年一次性補繳相應年限的養(yǎng)老保險費,同時享受政府給予的繳費補貼,但累計繳費年限不超過15年。
距領取年齡超過15年的,應按年繳費,累計繳費年限不得少于15年。鼓勵其在累計繳費年限滿15年后繼續(xù)按年繳 納養(yǎng)老保險費,長期繳費,長繳多得。新農保試點實施后中斷的繳費年限不允許補繳養(yǎng)老保險費,參保人在繳費期間未實現連續(xù)繳費的,可從中斷繳費的次年繼續(xù)繳費,其中斷前后的繳費年限累計計算。
要引導中青年農民積極參保、長期繳費,多繳多得。
八、基金管理
新農保經辦機構要建立健全新農;鹭攧諘嬛贫。新農保基金在農村信用社開設收入戶和支出戶,目前暫時實行縣級統(tǒng)籌,納入社會保障基金縣級財政專戶,實行收支兩條線管理,待條件成熟時實行州級統(tǒng)籌。
九、基金監(jiān)督
縣勞動保障行政部門要切實履行新農;鸬谋O(jiān)管職責,制定完善新農保各項業(yè)務管理規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務程序,建立健全內控制度和基金稽核制度,對基金的籌集、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查,并定期披露新農;鸹I集和支付信息,做到公開透明,加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責實施監(jiān)督,嚴禁擠占挪用,確;鸢踩。新農保經辦機構和村民委員會每年在行政村范圍內對村內參保人繳費和待遇領取資格進行公示,接受群眾監(jiān)督。
十、經辦管理服務
要認真記錄農村居民參保繳費和領取待遇情況,建立參保檔案,長期妥善保存;要按照精簡效能原則,整合現有農村社會服務資源,加強新農保經辦能力建設,運用現代管理方式和政府購買服務方式,降低行政成本,提高工作效率。新農保工作經費不得從新農;鹬虚_支。
十一、相關制度銜接
截止20xx年11月30日,××縣有人口515331人,其中農業(yè)人口449673人;農業(yè)人口中16—59周歲的有301216人,60周歲及以上的有56212人;農村重度殘疾人有2255人(持證人員)。原農村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱老農保)有參保人員19844人,已享受待遇人員有702人。原來以個人繳費為主、完全個人賬戶的老農村社會養(yǎng)老保險,要在妥善處理老農;饌鶛鄦栴}的基礎上,做好與新農保制度銜接。凡已參加了老農保、年滿60周歲且已領取老農保養(yǎng)老金的參保人,可直接享受新農保基礎養(yǎng)老金;對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養(yǎng)老金的參保人,應將老農保個人賬戶資金并入新農保個人賬戶,按新農保的繳費標準繼續(xù)繳費,待符合規(guī)定條件時享受相應待遇。
城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和被征地農民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接辦法,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
十二、加強組織領導
為確保我縣新農保試點工作順利開展,成立新農保試點工作領導小組,由縣人民政府縣長王家林同志任組長,縣人民政府副縣長劉興標同志任副組長,成員單位由縣勞動保障局、縣編辦、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣國土局、縣財政局、縣公安局、縣農業(yè)局、縣計生局、縣廣電局、縣殘聯(lián)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成。
試點工作領導小組下設辦公室在縣勞動保障局,由馬云璉同志擔任辦公室主任,負責新農保的各項具體工作。
縣勞動保障行政部門是新農保試點工作的主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認識開展新農保試點工作的重大意義,將其列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標管理考核體系,切實加強組織領導。縣勞動保障部門要切實履行新農保試點工作行政主管部門的職責,會同有關部門做好新農保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調等工作。
十三、機構和經費保障
為確保新農保試點工作順利啟動實施,在縣勞動和社會保障局下設立新型農村社會養(yǎng)老保險管理中心,性質為事業(yè)單位,編制40人,其中:彌陽鎮(zhèn)4人;其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人;縣級14人。人員工資和工作經費納入縣財政預算,網絡建設費及設備配置費也納入縣財政預算。新農保啟動時,縣財政另安排60萬元啟動資金。
十四、做好輿論宣傳工作
建立新農保制度是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快建設覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策,是應對國際金融危機、擴大國內消費需求的重大舉措,是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結構、推進基本公共服務均等化的重要基礎性工程,是實現廣大農村居民老有所養(yǎng)、促進家庭和諧、增加農民收入的重大惠民政策。各有關部門要堅持正確的輿論導向,運用通俗易懂的宣傳方式,加強對新農保試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳,使這項惠民政策深入人心,引導適齡農民積極參保。
十五、實施時間及步驟
本方案自發(fā)文之日起實施。在未來一年內將按以下四個階段進行:
第一階段(20xx年12月1日—12月15日):宣傳發(fā)動。相關職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好啟動前的宣傳動員工作,利用廣播、電視、報刊等媒體廣泛宣傳新農保政策,做到家喻戶曉、人人皆知。
第二階段(20xx年12月16日—20xx年6月30日):正式啟動新農保工作。做好參保登記、待遇審核等工作。
第三階段(20xx年7月1日—9月30日):完善制度。進一步完善管理制度,使各項業(yè)務管理更加規(guī)范。
第四階段(20xx年10月1日—12月31日):總結驗收。認真總結新農保工作中存在的問題和好的經驗,對存在問題加以整改。
試點方案 篇3
嚴格考核獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要把此項工作納入到本單位年度重點工作目標中。住建、發(fā)改等部門將在今后的泥草房、危舊房建設中,四)加大督查力度。突出抗震節(jié)能為主要規(guī)范進行考核督查,市政府督查室將加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)抗震節(jié)能工作督查頻率和力度,對未采取有效措施推進工程落實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)予以通報,資金管理部門將限制城鄉(xiāng)基礎設施建設和泥草房、危舊房改造等下?lián)苜Y金發(fā)放額度。
鄉(xiāng)、村民居建筑抗震節(jié)能減排工作已逐漸成為促進城鄉(xiāng)發(fā)展、提高農村民居建筑科技含量的重要組成局部。根據《關于加快我省建筑業(yè)發(fā)展方式轉變的若干意見》省低碳建筑業(yè)發(fā)展綱要)關于印發(fā)XX年村鎮(zhèn)建設工作要點的通知》吉建村〔XX〕3號)和《關于印發(fā)省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)抗震工作XX年工作要點的通知》吉建抗〔XX〕6號)等精神及省住建廳在市開展農村抗震節(jié)能民居示范工程試點工作要求,隨著經濟社會的快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化進程的步伐加快、新農村建設特別是市農村泥草房、危舊房改造工程的有序實施。為提高我市農村民居抗震節(jié)能水平,改善農村居民生活環(huán)境,切實發(fā)揮全省農村抗震節(jié)能民居工程試點單位先行先試的示范作用,現制定本方案。
一、工作目標
用5年左右的時間,從XX年開始。市推行抗震節(jié)能民居試點工作,推廣鋼筋混凝土建筑等抗震的結構形式,鼓勵采用單框雙玻平開塑鋼窗等節(jié)能保溫設施,逐步淘汰原有磚木式建筑結構和鋁合金門窗等設施,建成一批能影響帶動廣大農民群眾的抗震節(jié)能民居工程示范村、示范戶。通過典型引路,以點帶面,逐步推廣,推進我市抗震節(jié)能民居工程的實施,力爭到20xx年,全市抗震節(jié)能住宅數量達到農村新建住宅總數的50%
二、工作原則
。ㄒ唬﹫猿纸洕鷮嵱、抗震節(jié)能的原則。充分考慮到農民的經濟接受能力。量力而行,協(xié)助和引導農民建造抗震性能好、節(jié)能效果佳、造價合理的房屋,改善農民居住條件。
。ǘ﹫猿纸y(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展的原則。立足當前。把實施抗震節(jié)能民居示范工程與農村泥草房、危舊房改造安居工程結合起來,提高綜合抗災防災能力,切實提高農村住宅節(jié)能保暖水平,促進農村面貌的整體改善。
。ㄈ﹫猿忠虻刂埔、分類指導的原則。根據我市農村不同區(qū)域的自然條件、風俗民情、民居特色、經濟發(fā)展不平衡等具體情況。有針對性地加以指導,穩(wěn)步推進。
三、工作任務
。ㄒ唬┛茖W制定工作規(guī)劃。結合新農村建設規(guī)劃以及農村基礎設施等專項規(guī)劃。明確總體思路、階段目標、技術規(guī)范和保障措施,充分保證農民的切身利益,確保工程建設穩(wěn)步推進。
。ǘ﹪栏褡袷乜拐鸸ぷ饕。以國家、省和市關于做好農村民居抗震要求為標準。死看安全底線,嚴格依照民居抗震建設技術指標要求進行施工,必保新建農村住宅滿足各項抗震指標要求,保證農民居住平安。
(三)鼓勵農戶進行節(jié)能改造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要了解、掌握外地現有民居的抗震能力。依照抗震與節(jié)能并重的要求,鼓勵引導農戶對新建住宅外墻、屋面等進行節(jié)能處置,門窗等設施采用保溫節(jié)能資料,確保每戶民戶節(jié)能率達到50%
四、保證措施
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各相關部門一把手要親自抓、負總責,成立領導小組,明確部門責任,分解工作任務,建立和完善目標管理責任制和監(jiān)督檢查機制,切實加強領導,把各項工作落到實處。
。ǘ┙⒈O(jiān)管機制。嚴防以次充好、哄抬物價、亂收費、偷工減料等坑農事件發(fā)生,確保民居工程建設質量平安。由市住房和城鄉(xiāng)建設局負責提供農村居民住宅規(guī)范圖,并負責對工程質量平安管理提出指導性意見,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)房管部門負責監(jiān)管落實。
。ㄈ⿵娀麄饕龑АMㄟ^廣播、電視、網絡等大眾傳媒,板報標語、櫥窗專欄、宣傳圖冊和科技下鄉(xiāng)等形式,深入宣傳科學防震、節(jié)能減排的知識,營造良好的輿論環(huán)境,真正使抗震節(jié)能民居工程進村入戶,深入人心,增強農民群眾參與的主動性和自覺性。
試點方案 篇4
到20xx年,在全省范圍內初步規(guī)范各類招生、辦班、收費行為,并規(guī)范教材管理; 到20xx年,在全省范圍內基本實現規(guī)范中小學辦學行為,切實減輕學生課業(yè)負擔, 建立起穩(wěn)定的、適應素質教育要求的教育、教學秩序。
為實現上述目標,安徽省出臺了三項改革措施:
1.進一步改善中小學辦學條件、加強師資隊伍建設。一是開展義務教育階段學校辦學標準化建設,擴展學生生活服務設施及運動場地、實驗室設施的建設,提高圖書資料及音體美器材的裝備水平。二是深化農村中小學課程改革,鼓勵各地開展城鄉(xiāng)教育一體化和教育資源共享等區(qū)域性的改革實驗。三是配齊配強教師,加強中小學教職工編制工作,特別要組織實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃。四是加強校長、教師培訓工作,落實培訓經費、提高培訓質量。五是提升普通高中現代教育技術水平,加快實施高中學!鞍喟嗤ā惫こ,鼓勵廣大教師運用現代教育技術手段。
2.進一步加強中小學管理,規(guī)范辦學行為。一是嚴格執(zhí)行國家和省頒布的課程方案,開齊開足課程。高度重視信息技術、藝術、體育與健康、綜合實踐活動課等項課程的開設,并將其納入學生學業(yè)水平考試評價之中。二是確保節(jié)假日師生的法定休息時間,嚴禁中小學校以任何名目利用寒暑假、雙休日組織學生有償補課。三是科學安排作息時間,包括學生每天在校教育教學活動的時間,每天參加集體鍛煉的時間和睡眠時間等。四是嚴格規(guī)范日?荚,不組織、不參加未經市級以上教育行政部門批準的各種統(tǒng)考、聯(lián)考或其他競賽、考級等活動;全面推行日常考試無分數評價;嚴禁公布學生考試成績。各種學科競賽、特長評級納入學生綜合評價,但不與義務教育階段學校錄取相掛鉤。五是學校統(tǒng)籌各學科教師的作業(yè)布置,控制作業(yè)數量、精選作業(yè)內容,提倡布置探究性、實踐性的家庭作業(yè)。
3.健全評估與督導制度。對學校執(zhí)行課程計劃的情況,學生課外作業(yè)量及睡眠時間、集體補課和按學生考試成績排名與公布名次等問題進行嚴格督查。
安徽省將從以下四方面完善改革的配套政策 :
1.完善《教育部關于當前加強中小學管理規(guī)范辦學行為的指導意見》和《關于進一步加強中小學管理規(guī)范辦學行為的意見》的配套政策,制定規(guī)范招生、辦班、教學、收費等方面的實施細則。
2.建立健全政府對規(guī)范辦學行為的教育督導評估機制,加強對規(guī)范辦學行為工作的考核評估,并將改革方案的.實施情況納入縣級黨政干部教育工作考核指標體系。
3.明確、細化減輕學生課業(yè)負擔的目標、工作重點、保障措施和考核辦法,切實減輕學生的課業(yè)負擔。
為保障改革方案的實施,安徽省擬采取以下措施:
1.加強政策法制的保障。抓緊修改《安徽省實施<中華人民共和國義務教育法>辦法》,將規(guī)范辦學行為,減輕學生課業(yè)負擔工作全面納入法制軌道。
2.加強機構隊伍的保障。一是省教育廳成立集中整治行動領導小組,各市(縣、區(qū))也成立相應的領導小組。二是在全省聘請一批規(guī)范中小學辦學行為義務監(jiān)督員,建立覆蓋全省的監(jiān)督網絡。
3.加強監(jiān)督考核。一是建立專項檢查、監(jiān)督制度,對規(guī)范中小學辦學行為情況進行明察暗訪,組織抽查,并將檢查結果通報全省。二是將規(guī)范辦學行為作為重要內容,列入對縣級黨政領導教育工作的考核中,列入對市教育局工作評估中。
由于傳統(tǒng)觀念的影響,許多家長因擔心減輕課業(yè)負擔會影響孩子的升學而對改革存在抵觸情緒。安徽省針對這一問題的應對預案是:
一,在深入調研、廣泛聽取師生及家長意見的基礎上審慎制定具體改革方案。
二,加強組織領導,全省統(tǒng)籌制定方案,統(tǒng)籌推進實施,統(tǒng)籌進行督促檢查。
三,各市、縣(市、區(qū))政府及有關部門和各學校,借助媒體宣傳素質教育理念,爭取贏得家長的支持與理解。
試點方案 篇5
大力發(fā)展村級集體經濟,完善政策引導機制,遵循市場規(guī)律和尊重村集體主體地位,逐步壯大村級集體經濟實力。根據方案,20xx年,選擇山東、安徽、湖南、廣東、云南、陜西6個省份,每個省份選擇2個縣(市、區(qū)),每個縣選擇一定數量鄉(xiāng)村開展試點。中央財政給予適當補助,鄉(xiāng)村具體補助數額可由各試點省份統(tǒng)籌考慮省級財政支持情況適當調整。對于推進改革試點成效顯著的省份,中央將繼續(xù)給予獎補支持,原則上不超過三年。主要改革內容如下:
(一)健全村級集體經濟發(fā)展機制
1.大力發(fā)展村級集體經濟,完善政策引導機制,遵循市場規(guī)律和尊重村集體主體地位,逐步壯大村級集體經濟實力。
2.利用好農村集體產權制度改革成果,健全村級集體經濟法人治理機制、經營運行機制、監(jiān)督管理機制和權益分配機制,逐步提高村級集體經濟可持續(xù)發(fā)展能力。
3.積極培育村級集體經濟組織、合作組織,逐步提高農民生產經營規(guī);娃r村經濟發(fā)展組織化。充分利用農村土地制度、集體產權制度等方面的改革成果,完善產權交易制度,推進農村土地適度規(guī);洜I,培育新型農業(yè)經營主體。把握好土地經營權流轉、集中和規(guī)模經營的度,宜大則大,宜小則小,切實尊重農民意愿和維護小農戶權益。
(二)完善鄉(xiāng)村治理機制
1.鞏固農村基層黨組織的領導核心地位,健全農村基層黨組織運轉保障機制,發(fā)揮村級集體經濟的支撐保障作用,不斷增強黨組織在農村的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力,夯實黨在農村的執(zhí)政基礎。
2.健全村民自治機制,增強村民民主決策參與能力。構建以農村基層黨組織為核心,自治組織、經濟組織、合作組織間的良性互動關系。推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化,不斷增強農民群眾的歸屬感,維護農村和諧穩(wěn)定。
3.加強農村社區(qū)公共服務能力建設,提升公共服務水平,推進鄉(xiāng)村聯(lián)動和服務向農村延伸,健全村內公共事務管理服務功能,落實扶持農村各類便民利民服務的政策措施,不斷增強農民群眾的獲得感,保障農民安居樂業(yè)。
(三)構建農民持續(xù)增收機制
1.加強新型職業(yè)農民培育,培養(yǎng)適應現代農業(yè)發(fā)展需要的新農民,提升農民生產經營、增收致富和自我發(fā)展能力。
2.完善農業(yè)支持保護政策,培育壯大農村新產業(yè)新業(yè)態(tài),積極推動農村一二三產業(yè)融合,穩(wěn)步增加農民工資性收入、經營性收入。
3.盤活農村資產資源,賦予農民更多財產權利,依法自愿開展公平交易,健全農村集體資產收益分配機制,不斷提高農民財產性收入。
(四)建立農村生態(tài)文明發(fā)展機制
1.健全完善農業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展機制,加強保護和提升耕地質量,推行高效生態(tài)循環(huán)的種養(yǎng)模式和生態(tài)循環(huán)農業(yè),推進農業(yè)廢棄物資源化利用,集中治理農業(yè)環(huán)境突出問題。
2.推進建立農村環(huán)境綜合治理與保護的長效機制,開展農村污水亂排、垃圾亂扔、秸稈亂燒“三亂”治理,培養(yǎng)村民環(huán)境保護意識,探索建立政府支持、社會化服務與受益者繳費相匹配的制度,增強農村環(huán)境自我治理和長效運行管護能力,推進村容村貌持續(xù)改善。
3.加快建設美麗鄉(xiāng)村,依托鄉(xiāng)村資源環(huán)境條件,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,體現鄉(xiāng)村特色風情,傳承鄉(xiāng)村文明,發(fā)展新業(yè)態(tài),激發(fā)新動能,進一步提升美麗鄉(xiāng)村活力魅力,為農民建設美麗幸福家園。
試點方案 篇6
根據《法學兩院領導班子檢查分析報告》中提出的主要問題和解決問題的基本思路,經過兩院領導班子的專題討論,決定在重點解決檢查分析報告中所提出的兩個突出問題,即“探索和完善法學兩院合作機制”和“完善與法律實務部門合作機制”的基礎上,進一步完善和制定三項與教職工利益和規(guī)范管理密切相關的制度,以此切實推動貫徹落實科學發(fā)展觀長效機制的建設。
一、整改的具體事項
在原有制度的基礎上,第三階段將著力修改、完善和制定好以下五項規(guī)章制度:
《法學院與刑科院協(xié)調發(fā)展實施綱要》。
《落實法學兩院與法律實務部門合作協(xié)議的規(guī)定》
《法學院本科教學質量監(jiān)控和管理實施要點》
《法學院與刑科院教工激勵機制的規(guī)定》。
《法學院院聘教授和副教授暫行規(guī)定》。
上述整改事項均在7月30號前完成。
二、整改的具體思路
完善《法學院與刑科院協(xié)調發(fā)展實施綱要》,進一步明確作為全國優(yōu)勢學科的刑法學和訴訟法學帶動其他法學二級學科發(fā)展的途徑和舉措;進一步完善兩院在教學、科研、對外交流、分配等方面的協(xié)同規(guī)定,使法學兩院創(chuàng)新體制的潛在優(yōu)勢得以更加充分地發(fā)揮。
制定《落實法學兩院與法律實務部門合作協(xié)議的規(guī)定》,鞏固與法律實務部門的聯(lián)系,并以此為平臺提高法學兩院的司法服務能力、擴大北師大法學學利的影響和推進學生的素質教育。
完善和修改《法學院本科教學質量監(jiān)控和規(guī)范管理實施要點》,鞏固本科教學評估的成績,規(guī)范教學管理活動,推動教學與科研和教學與實踐兩個方面的結合,切實提高本科教學質量。
完善和修改《法學院與刑科院教職工激勵機制的規(guī)定》,進一步調動全體教職工敬崗愛業(yè)的熱情和積極性,形成院內的良性競爭局面,尤其是為青年教工的脫穎而出創(chuàng)造必要的制度環(huán)境。
基于法學院青年教師的比重較大而高級職稱的教師比例偏低的實際情況,制定《法學院院聘教授和副教授暫行規(guī)定》,促進教師結構的優(yōu)化,并適當緩解青年教師在職稱評定和生活待遇方面的壓力,努力營造以人為本、共享學院發(fā)展成果的和諧氛圍。
三、整改任務的分工及進度
前述整改事項的具體分工和進度如下:
整改事項 牽頭人 直接負責人 完成時間
法學院與刑科院調發(fā)展實施綱要 趙秉志
張遠煌 陰建峰
黃振中 20xx年7月20日
法學院本科教學質量監(jiān)控和管理實施要點 夏利民 熊躍敏 20xx年7月15日
落實法學院兩院與法律實務部門合作協(xié)議的規(guī)定 趙秉志
張遠煌 夏利民
劉志偉 20xx年7月20日
法學院與刑科院教職工激勵機制的規(guī)定 張遠煌
趙秉志 魏天經
盧建平 20xx年7月20日
法學院院聘教授和副教授暫行規(guī)定 趙秉志
張遠煌 張遠煌 20xx年7月20日
試點方案 篇7
縣地稅局穩(wěn)步推進 “兩評一樹”試點活動,采取六項措施促使評樹活動更加公開透明。
一是宣傳公開。
召開干部職工動員大會,制定活動方案,利用內外部網站等信息平臺,大力宣傳“兩評一樹”活動的目的、內容、方法步驟及具體要求,層層動員,廣泛發(fā)動,激發(fā)干部群眾參與熱情,營造濃厚的活動氛圍。
二是監(jiān)督渠道公開。
緊緊圍繞評工作、評作風的內容,通過局長服務日、發(fā)放調查問卷、印制監(jiān)督卡、召開特邀監(jiān)察員座談會、設立意見箱、公開投訴電話、走訪服務對象等方式,廣泛征求群眾意見,深入查找群眾不滿意的問題,撰寫自查報告。
三是承諾公開。
在廣泛征求意見的基礎上,區(qū)別縣局班子、基層站所、機關科室和重點崗位人員,圍繞德、能、勤、績、廉以及創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動標準和崗位風險等不同重點,深入開展自查自評,主動公開自查報告和公開承諾,接受社會監(jiān)督。
四是述職述德述廉公開。
由班子成員、中心所長、科室長撰寫述職述廉報告,公開向干部職工述職述德述廉,接受干部職工面對面的質詢。
五是群眾評議公開。
按照工作評價和作風評價,設計縣局班子、班子成員、基層站所、中層以上干部及重點崗位人員四種評議票樣,根據述職述德述廉情況,分層次進行民主評議,將評議結果進行公開。
六是整改措施公開。
結合自查自評、調查問卷、監(jiān)督卡、民主評議所征求的意見建議和評議結果,認真梳理分類匯總,針對存在的問題,建立臺帳,制定整改方案,明確整改項目、整改措施、責任單位和完成時限,明確職責分工,抓好整改全過程的公示化運行。
試點方案 篇8
鎮(zhèn)作為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),依照《市農村公共服務運行維護機制建設試點實施方案》認真開展試點工作,現將運行情況簡要匯報如下:
一、運行基本情況
1、科目內的項目設置情況
(1)便民服務運行維護服務。涉及35個村,聘請運行管護人員35人,每人每月報酬400元。
。2)公共基礎設施運行維護。主要為已建成小農水設施維護,涉及14個村,聘請運行管護人員120人,每人每年報酬800元。
。3)環(huán)境衛(wèi)生整治運行維護。涉及30個村,聘請運行管護人員157人,每人每月報酬450元。
2、亟需開展的項目設置情況
。1)村務監(jiān)督委員會陣地建設。涉及35個村,每村每年500元。
。2)積存垃圾清理。涉及35個村,3000人以上的村列支4000元,3000人以下的村列支3000元。
(3)道路設施管護。涉及17個村,以實際工作量,分別列支9000、8000、6000、5000、3000元等5個檔次。
。4)渠道清淤除障。涉及4個村,每村列支5000元。
以上兩個科目合計1408300元。
二、運行管理情況
1、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立公共運行服務專班,負責專項工作的實施、督導、考評,其中:城建辦負責環(huán)境衛(wèi)生整治;組織辦負責便民綜合服務運行維護;農辦負責公共基礎設施運行維護、積存垃圾清理、道路設施管護、渠道清淤除障;鎮(zhèn)紀委負責村務監(jiān)督委員會陣地建設。
2、9月10日,召開專題會議,并印發(fā)了《鎮(zhèn)農村公共服務運行維護機制建設實施方案》。
3、9月15日與所有運行管護人員簽訂了各類服務項目承包合同,約定雙方責任。
4、加強日常管理。按照實施方案,開展定期巡查,認真填寫“巡查記錄,考核評分表,檢查記錄表及季度得分表”四表,依照得分,核定服務人員工資報酬,并按時劃撥。對連接三次考評不合格人員予以辭退。
三、資金使用與撥付情況
春節(jié)前,已撥付保潔員工資373800元,道路設施管護資金774909.5元,另撥保潔員工資83890元,張廟、大橋垃圾集中處理6萬元,垃圾板車購置178050元。共撥付資金128.22萬元。
試點方案 篇9
為認真貫徹落實縣第二次農業(yè)普查工作會議精神,取得組織實施我鎮(zhèn)第二次農業(yè)普查工作的經驗,提高鎮(zhèn)、村普查指導員和普查員的業(yè)務能力,提高普查工作水平和普查質量,根據縣普查辦的統(tǒng)一安排,結合本鎮(zhèn)實際,決定開展xxxxxx鎮(zhèn)第二次農業(yè)普查綜合試點工作。
一、試點目的
1、取得全鎮(zhèn)第二次全國農業(yè)普查組織實施經驗,熟悉和掌握農業(yè)普查全過程,以利于全面普查工作的開展。
2、初探農業(yè)普查重點、難點問題及其解決方法,為全鎮(zhèn)全局開展提供示范。
3、通過對試點工作的總結和業(yè)務技術的推廣,為全面開展農業(yè)普查提供示范。
二、組織領導
為加強試點工作的領導,并組織好試點工作,決定成立xxxxxx鎮(zhèn)第二次農業(yè)普查試點工作領導小組,由農業(yè)副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)農普辦主任許偉江任組長,鎮(zhèn)農普辦業(yè)務副主任張偉英任副組長,鎮(zhèn)農普辦全體人員為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由張偉英兼任,具體負責整個試點過程的組織協(xié)調工作。
三、試點區(qū)域
此次試點小區(qū)為xxxxxx村的第五小區(qū)。
四、試點標準時間
普查試點標準時點是20xx年9月15日24時,普查試點時期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
1、試點村xxxxxx第五小區(qū)的全部住戶。
2、試點村xxxxxx范圍內的所有農業(yè)生產經營服務單位。
3、試點村xxxxxx范圍內的村委會。
五、調查內容
這次試點的普查內容主要包括:
1、農村住戶的家庭成員及勞動力的基本狀況及其從業(yè)情況、住戶的經營類型、收入主要來源、生活條件、農業(yè)生產經營用地、農作物種植、牲畜與家禽及農產品的生產和銷售情況等。
2、非住戶類農業(yè)生產經營服務單位的基本特征、從業(yè)人員、農業(yè)生產經營用地、農業(yè)機械化和設施農業(yè)、生產性固定資產、農業(yè)服務作業(yè)完成情況、農作物種植、牲畜與家禽、農產品的生產和銷售情況及單位的財務情況等。
3、行政村的基本特征、社區(qū)基礎設施及社會服務、農田水利及生產條件情況、土地流轉、人口情況、農村社會保障、財務與投資情況、農業(yè)技術人員及村干部情況等。
六、時間安排
試點準備、宣傳階段(9月9日—11日)
1、制定試點實施方案,編制工作流程和日程安排。
2、組建xxxxxx鎮(zhèn)普查試點工作領導小組及辦公室,落實試點工作人員。
3、做好物資準備、各項宣傳工作,準備橫幅、黑板報、標語,利用各種宣傳工具進行宣傳,分發(fā)“致農業(yè)普查對象的一封信”。
4、收集戶口簿、土地承包合同、外來人員登記簿等資料。
。ǘ、清查摸底階段(9月12日—13日)
1、繪制好小區(qū)地圖。
2、進小區(qū)入戶,編制農村普查區(qū)住戶摸底表。
3、填寫普查小區(qū)住戶清查摸底結果統(tǒng)計表。
(三)、業(yè)務培訓階段(9月14日)
對全體試點工作人員進行一次培訓,主要內容為對前期小區(qū)地圖繪制及住戶摸底情況進行分析,著重培訓戶表及單位表登記業(yè)務。
(四)、現場登記階段(9月15日—18日)
1、對普查小區(qū)內的全部住戶,采取全面查點的方式逐戶上門登記。
2、行政村普查表xxxxxx村文書負責。
(五)、復查和質量驗收(9月19日—20日)
1、對各類普查表進行復查并編號。
2、對各類普查表進行手工過錄和匯總,復核后上報縣農普辦。
3、分析研究試點中發(fā)現的問題,寫出試點工作總結。
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