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消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案范文(精選8篇)
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。方案要怎么制定呢?以下是小編為大家收集的消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案范文(精選8篇),希望對大家有所幫助。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案1
為加強(qiáng)全縣消防安全專項(xiàng)整治,按照國務(wù)院安委會《消防安全專項(xiàng)整洽三年行動(dòng)實(shí)施方案》和省、市、縣安委會部署要求,特制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
通過三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
——消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商場、地下空間以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。
——消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí),社會單位自主評估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強(qiáng)。
——火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,實(shí)時(shí)化、智能化評估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年底前,火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)平臺基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)全面落實(shí)。2022年底前,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
——社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降,較大火災(zāi)事故有效減少,重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制,消防安全形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
二、主要任務(wù)
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
要以高層建筑和大型商場、文博單位、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂場所等人員密集場所及其周邊,居民住宅區(qū)及其周邊的消防車通道為整治重點(diǎn)。
1、單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)行標(biāo)識化管理,確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的,實(shí)行政府掛牌督辦整改。
2、老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)內(nèi)建筑的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,打通消防“生命通道”。2020年,制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案。2021年年底前老舊高層住宅小區(qū)完成消防車通道治理。其他住宅小區(qū)利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。
3、加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。政府將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè),將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,列出三年工作計(jì)劃在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施。人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,鼓勵(lì)和引導(dǎo)人防工程建設(shè)單位積極開發(fā)建設(shè)地下停車設(shè)施。新建人防工程和兼顧人防需要的地下空間平時(shí)用途以地下停車設(shè)施為主,對具備改造條件的已建人防設(shè)施,可以改造為地下停車設(shè)施,滿足停車需求。政府按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、優(yōu)化停車資源管理使用。建立完善彈性停車、限時(shí)免費(fèi)、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路內(nèi)停車泊位或公共停車場,對老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,簡化辦理程序,壓縮辦理時(shí)間,可實(shí)行路內(nèi)停車泊位夜間免費(fèi)停車、公共停車場降低停車費(fèi)用的政策,形成普惠效應(yīng)。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),積極引進(jìn)專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。
5、加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,公安交管部門予以積極配合、及時(shí)提供。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要將此項(xiàng)工作納入“社會治理一張網(wǎng)”和基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。綜治部門要將打通生命通道納入綜合治理工作范疇推進(jìn)落實(shí)。社會單位要結(jié)合“三自主兩公開一承諾”工作,加強(qiáng)巡查檢查,及時(shí)消除占用、堵塞消防車通道等隱患問題。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)住宅區(qū)消防車通道日常巡查檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止亂停亂放行為。2020年,各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道。此項(xiàng)工作將納入年度縣區(qū)政府消防工作考核重要內(nèi)容予以考評。
6、建立政策長效機(jī)制。落實(shí)《黑龍江省住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定》,規(guī)范住宅物業(yè)管理,合理停放車輛,保障公共消防設(shè)施運(yùn)行,優(yōu)化居民消防安全環(huán)境。要健全完善消防車通道管理部門間會商研判、信息共享、移送抄告、聯(lián)合查處和征信管理等長效機(jī)制,形成工作合力,提高監(jiān)管質(zhì)效。要推動(dòng)采取安裝攝像頭監(jiān)控、設(shè)置違章停放電子提示屏等技防措施,推進(jìn)消防車通道智能化管理。
(二)集中開展四類場所消防安全治理。
1、高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度,繼續(xù)推行高層建筑“樓長”制度;二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),建立維護(hù)保養(yǎng)制度,鼓勵(lì)聘請消防專業(yè)技術(shù)人員從事消防設(shè)施維保工作,消防控制室人員全部持證上崗;逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題,逐項(xiàng)登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊(duì)伍,配齊配全消防器材,開展實(shí)戰(zhàn)演練;五是消防設(shè)施設(shè)備維修更新可以按照有關(guān)規(guī)定,申請應(yīng)急使用住宅專項(xiàng)維修資金,及時(shí)消除安全隱患。出臺微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等配套政策。2020年,全面排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計(jì)劃,重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑存在消防設(shè)施癱瘓等嚴(yán)重問題;2021年,高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)、消防供水不足、壓力不夠等突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機(jī)制;2022年,打造示范引領(lǐng)單位,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2、大型商場消防管理水平提升。一是嚴(yán)格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求,出臺地方標(biāo)準(zhǔn),對照標(biāo)準(zhǔn)組織開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達(dá)標(biāo)要求任務(wù),作為績效考核、運(yùn)營管理考核重要指標(biāo),優(yōu)化落實(shí)各項(xiàng)消防管理制度;二是大型商場內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防管理責(zé)任鏈條;三是大型商場實(shí)行消防設(shè)施、餐飲場所、重點(diǎn)部位每季度消防安全檢查自我評估制度,消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題;四是大型商場建立全員消防培訓(xùn)制度,分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制,優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量,每半年組織消防演練。2020年,推動(dòng)建立內(nèi)部消防安全網(wǎng)格化管理,開展消防安全檢查評估。2021年,開展大型商場消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),打造達(dá)標(biāo)示范單位。
3、地下空間火災(zāi)防控能力提升。一是落實(shí)地下空間消防安全主體責(zé)任,明確各管理部門監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)日常管理、檢查巡查、宣傳培訓(xùn)等工作,參照《地下商場消防安全管理》(地方標(biāo)準(zhǔn))等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,提升消防管理水平。二是提升隱患排查能力,對消防安全重點(diǎn)部位定期開展自我評估,根據(jù)整改難易程度及危害后果進(jìn)行分析研判,落實(shí)整改方案和責(zé)任,跟進(jìn)隱患整改。三是強(qiáng)化應(yīng)急救援和疏散能力,加強(qiáng)微型消防站建設(shè),開展技戰(zhàn)術(shù)研究,提高協(xié)同處置能力。四是加強(qiáng)疏散引導(dǎo)員崗位培訓(xùn),開展實(shí)戰(zhàn)演練,提升組織人員疏散逃生能力。2020年優(yōu)化完善各項(xiàng)消防管理制度,落實(shí)消防安全責(zé)任;2021年,開展地下空間消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),提升消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%以上;2022年,地下空間消防安全管理達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。
(三)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1、抓好老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部等突出風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設(shè)施,推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,每年將老舊場所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。2021年起,逐步解決高風(fēng)險(xiǎn)火災(zāi)隱患,落實(shí)火災(zāi)防控措施。2022年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
2、抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制,優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。工業(yè)和信息化部門組織開展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場監(jiān)管部門依法查處不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車電池的行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場所,2022年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關(guān)部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。組織分析評估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,適時(shí)組織開展消防安全專項(xiàng)檢查,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級。
3、抓好小單位小企業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)治理。對小單位小企業(yè)實(shí)施消防安全“網(wǎng)格化”管理,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道“社會治理一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)消防安全“網(wǎng)格化”管理工作與政府基層綜合網(wǎng)格無縫對接。公安機(jī)關(guān)積極配合有關(guān)部門建立協(xié)同調(diào)查火災(zāi)事故工作制度,依法辦理涉嫌失火罪、消防責(zé)任事故等刑事案件。公安派出所依法依規(guī)開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育,重點(diǎn)對小賓館、快捷酒店、家庭旅館等住宿場所,小飯店、小火鍋店等餐飲場所,小網(wǎng)吧、小歌舞廳、小洗浴等休閑娛樂場所,敬老院、老年公寓、托兒所、幼兒園等弱勢群體集中場所,“三合一”場所,易燃易爆危險(xiǎn)品銷售、儲存場所,進(jìn)行徹底排查。對發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法予以處罰,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要督促單位進(jìn)行整改。檢查任務(wù)要落實(shí)到人,做到逐街、逐個(gè)場所進(jìn)行排查,堅(jiān)決杜絕失控漏管行為的發(fā)生。各行業(yè)監(jiān)管部門要形成合力,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,查找火災(zāi)隱患和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),2020年,完成消防安全“網(wǎng)格化”管理,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道“社會治理一張網(wǎng)”。
(四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1、建立健全鄉(xiāng)村消防安全管理制度。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》,依法落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃建設(shè)、資金投入、專職(志愿)隊(duì)伍建設(shè)、網(wǎng)格化管理和群防群治責(zé)任,推動(dòng)落實(shí)“下包一級”的分級包保機(jī)制,制定出臺《加強(qiáng)鄉(xiāng)村消防工作的實(shí)施意見》,完善“七(十)戶聯(lián)防”和“五級滅火響應(yīng)機(jī)制”,在“村規(guī)民約”中推行移風(fēng)易俗的生活理念,固化火源電源氣源定期檢查、特殊人群用火用電監(jiān)護(hù)、高火險(xiǎn)等級天氣預(yù)警響應(yīng)等工作機(jī)制。
2、加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計(jì)劃地改造防火間距不足、磚木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。持續(xù)深化“一村一輔警”和扶貧工作隊(duì)的'親民工作方式和輻射作用,開展隱患巡查、消防宣傳。2020年,各級政府探索試行鄉(xiāng)村消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,保障消防安全基本需要,因地制宜地推進(jìn)消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全改造,整治突出火災(zāi)隱患,防止因火災(zāi)返貧。2021年,打造鄉(xiāng)村消防安全管理標(biāo)桿示范單位。2022年,推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。
3、推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施,將鄉(xiāng)村消防工作納入村莊規(guī)劃,研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。發(fā)改、住建、交通運(yùn)輸、電力等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,要結(jié)合“四好農(nóng)村路”、村通硬化路、飲水安全工程和抵邊村寨電網(wǎng)升級改造等工程,充分考慮消防安全基本需要,因地制宜地推進(jìn)消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全改造。有管網(wǎng)供水條件和天然水源豐富的,要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)消火栓、取水設(shè)施,缺水地區(qū)要采取修建消防水池、水窖等方式解決消防用水;新建、拓寬農(nóng)村公路、鄉(xiāng)村道路要滿足消防車通行、轉(zhuǎn)彎和?康然疽蟆a槍Σ煌貐^(qū)自然環(huán)境、建筑特點(diǎn)、生活習(xí)慣,配置適合鄉(xiāng)村地區(qū)使用的消防器材裝備,逐步解決鄉(xiāng)村電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范等問題,明確鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)責(zé)任,做到“建管一體”。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1、集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)健、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,從2020年起,每年至少組織1次對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,排查整治將納入行業(yè)年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。對一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),提供消防技術(shù)服務(wù)。
2、推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2020年,分類別、分區(qū)域打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,完善行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定;2022年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1、推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè),結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前,分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,建成火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)平臺,實(shí)現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
2、建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年,全縣建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
3、加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治;鶎泳C治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。2020年,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。
(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1、加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。各級黨委宣傳部門將消防安全教育納入群眾性精神文明建設(shè)內(nèi)容;縣黨校將消防知識納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);教育部門將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教育內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)課程;各級黨委、人力資源社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
2、加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。全縣推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺,分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)書記、行業(yè)部門業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、社區(qū)民警、物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識。
3、開展消防安全宣傳體驗(yàn)教育。按照《應(yīng)急消防科普教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,財(cái)政部門要加大保障力度,依托各類安全宣傳教育資源,深入推進(jìn)消防主題公園、消防文化街或廣場建設(shè),建成縣級應(yīng)急消防科普教育場館,2022年建立覆蓋全縣的應(yīng)急消防科普教育體系。
(八)加強(qiáng)火災(zāi)調(diào)查結(jié)果運(yùn)用。
對亡人和有影響的火災(zāi)事故,逐起開展延伸調(diào)查,在查清起火原因的基礎(chǔ)上,對火災(zāi)發(fā)生的誘因、災(zāi)害成因以及防火滅火技術(shù)等相關(guān)因素開展深入調(diào)查,分析查找火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、消防安全管理漏洞及薄弱環(huán)節(jié),研究火災(zāi)事故暴露出的深層次問題,提出針對性的改進(jìn)意見和措施,指導(dǎo)消防安全管理工作。
(九)加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。
1、加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站,配置必要的消防裝備器材,充分利用農(nóng)用抽水泵、農(nóng)用車輛等一切可以利用的滅火裝備物資,跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制,提高初起火災(zāi)撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)納入城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)整體規(guī)劃,推進(jìn)政府專職消防隊(duì)單獨(dú)編隊(duì)執(zhí)勤,推進(jìn)訂立勞動(dòng)合同、長期固定,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,提高人員薪酬待遇,提高隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)水平,應(yīng)急救援戰(zhàn)斗力明顯提升。按照《黑龍江省公安廳等單位關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,全面加強(qiáng)企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)保障措施。
3、加強(qiáng)對森工專職消防隊(duì)伍業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確管轄邊界、滅火救援責(zé)任劃分,建立屬地消防救援隊(duì)伍統(tǒng)一接警調(diào)派機(jī)制,并納入《滅火救援補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》保障范圍。將森工和糧庫等專職消防隊(duì)伍及有資質(zhì)的社會救援力量納入蘿北縣調(diào)度指揮體系,聯(lián)勤聯(lián)戰(zhàn),形成合力。按照《專職消防隊(duì)伍工作評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,定期對專職消防隊(duì)伍進(jìn)行考核評價(jià),促進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。探索志愿消防員登記注冊制度,吸納消防志愿者、退伍老兵、熱心消防公益人士參與執(zhí)勤。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案2
按照全省、示范區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)部署,為助推消防安全專項(xiàng)整治,全面提升公眾消防安全素質(zhì),制定本方案。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
將消防宣傳作為消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,堅(jiān)持生命至上、安全第一,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)宣傳,堅(jiān)持創(chuàng)新形式、豐富載體,堅(jiān)持服務(wù)群眾、高效受益,緊緊圍繞公眾消防安全素質(zhì)提升和社會輿論氛圍營造“兩大任務(wù)”,以素質(zhì)教育、警示曝光、媒體聚焦、宣傳服務(wù)為抓手,組織開展常態(tài)化消防安全宣傳教育培訓(xùn),力爭通過三年時(shí)間,到2022年底前實(shí)現(xiàn)消防安全重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群消防宣傳教育培訓(xùn)全覆蓋,全民消防安全意識和自防自救能力得到明顯提升。
二、宣傳重點(diǎn)
(一)宣傳黨委政府、各行業(yè)部門消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)安排部署和推進(jìn)落實(shí)情況,解讀有關(guān)政策要求。
(二)宣傳普及消防安全常識,常態(tài)開展消防警示教育。
(三)宣傳專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)、工作成效、創(chuàng)新做法和亮點(diǎn)工作,跟蹤曝光突出隱患和消防違法行為,推動(dòng)整改落實(shí)。
(四)宣傳專項(xiàng)整治中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。
(五)宣傳推廣消防文化精品創(chuàng)作。
三、宣傳措施
(一)實(shí)施全民素質(zhì)提升工程
1.構(gòu)建立體化宣傳教育格局。各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和防火安全委員會各成員單位(以下簡稱各單位)按照《中華人民共和國消防法》、《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》和《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》,依法組織和監(jiān)督管理本轄區(qū)、本單位消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)。黨校(行政學(xué)院)將消防知識納入相關(guān)班次培訓(xùn)。司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。公安、教體、衛(wèi)健、民政、人社、住建、文廣旅、應(yīng)急管理、宗教、文物等部門將消防安全納入行業(yè)宣傳教育培訓(xùn)內(nèi)容。各企事業(yè)單位將消防安全納入內(nèi)部日常管理考評,按照職工入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,落實(shí)每月宣傳教育培訓(xùn)制度。2022年底前全面建立轄區(qū)、行業(yè)、部門、單位之間消防宣傳教育培訓(xùn)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,采取購買服務(wù)、義務(wù)組織等形式,開展經(jīng)常性消防宣傳教育培訓(xùn)工作。
2.落實(shí)消防宣傳“五進(jìn)”工作。各單位分級制定消防安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作實(shí)施意見,按計(jì)劃逐年推進(jìn)落實(shí)。每年部署學(xué)校消防安全宣傳教育工作,組織開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”等專題活動(dòng),2020年將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程,2022年實(shí)現(xiàn)學(xué)校消防安全宣傳教育全覆蓋。定期對校外輔導(dǎo)從業(yè)人員開展消防安全培訓(xùn),確保從業(yè)人員熟悉消防安全常識,掌握消防技能。將消防安全宣傳教育融入基層綜合治理體系,各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會等網(wǎng)格力量要定期深入農(nóng)村、社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)單位建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度,落實(shí)消防安全“三提示”(提示場所火災(zāi)危險(xiǎn)性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路線)要求,消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次、其他企業(yè)單位每年至少組織一次全員滅火和應(yīng)急疏散演練。
3.開展系列主題宣傳活動(dòng)。結(jié)合消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)階段性治理重點(diǎn)和工作部署,分級分類開展“打通消防生命通道”、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、倉儲物流企業(yè)等專項(xiàng)治理主題宣傳教育活動(dòng)。在扎實(shí)開展好日常火災(zāi)警示教育的基礎(chǔ)上,每年5月份、11月份,分別選定主題,集中開展火災(zāi)警示宣傳教育月和“119”消防宣傳月活動(dòng);馂(zāi)多發(fā)季節(jié)及元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、中秋、端午、國慶和全國、全省、示范區(qū)“兩會”等重要節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段期間,針對性地開展重點(diǎn)策劃,集中組織宣傳教育和提示提醒。
4.常態(tài)發(fā)布消防安全提示提醒。組織消防宣傳車、消防志愿者每周至少開展2次流動(dòng)宣傳,重點(diǎn)時(shí)期每天流動(dòng)宣傳,普及消防常識。依托戶外屏幕、樓宇電視、車載視頻等媒介常態(tài)播出消防公益廣告、知識短片。廣泛印制張貼重點(diǎn)場所常見火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)宣傳等系列掛圖、海報(bào)和宣傳標(biāo)語。突出老舊和“三合一”場所、小微企業(yè)、家庭生產(chǎn)加工作坊、居民住宅、出租房屋、沿街門店及電氣、電動(dòng)自行車和新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域,分類建立完善重點(diǎn)目標(biāo)人群信息庫,利用手機(jī)短信、微信等形式,定期提示提醒消防安全。2020年建立完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)、出租房屋、用電大戶、電工、小微企業(yè)負(fù)責(zé)人等信息庫,2021年建立完善家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、沿街門店負(fù)責(zé)人和電動(dòng)自行車主等信息庫,2022年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)目標(biāo)人群信息全覆蓋,定期推送安全提示。
5.加強(qiáng)消防安全精準(zhǔn)培訓(xùn)。根據(jù)不同群體特點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)消防安全崗位人員、社區(qū)民警、網(wǎng)格員、巡防保安隊(duì)員、小企業(yè)主,電工、焊工等特殊工種施工操作人員,進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員以及殘疾人、孤寡老人、兒童等弱勢群體教育培訓(xùn)。2020年結(jié)合“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我們和第一書記”主題活動(dòng),進(jìn)一步深化農(nóng)村消防宣傳教育,組織開展鄉(xiāng)村消防科普教育活動(dòng),發(fā)動(dòng)片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、派出所、村(居)委會等基層力量,加強(qiáng)對進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員和老幼病弱等重點(diǎn)群體的消防安全教育培訓(xùn)。2021年公安、住建、電力、人社等部門,依據(jù)職責(zé)分別開展社區(qū)民警、巡防保安隊(duì)員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電工、焊工等特殊工種施工操作人員、小企業(yè)主等的消防安全培訓(xùn)。2022年底前實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群消防安全教育培訓(xùn)全覆蓋。
(二)強(qiáng)化消防安全警示曝光
1.加強(qiáng)典型火災(zāi)案例警示教育。制作主題突出、易于傳播的火災(zāi)案例警示宣傳資料和新媒體作品,分類發(fā)放、張貼、展播。對具有代表性的火災(zāi),制作案例警示圖文通告,廣泛在起火區(qū)域及類似場所周邊進(jìn)行張貼。對具有行業(yè)特點(diǎn)的火災(zāi),制作案例警示海報(bào)并組織相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)放。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,轄區(qū)發(fā)生的較大以上亡人和有影響的火災(zāi),組織相關(guān)人員開展現(xiàn)場警示、以案說法,并制作專題警示教育片,廣泛進(jìn)行播發(fā)警示。
2.固化每月25日隱患曝光制度。圍繞專項(xiàng)整治階段性工作重點(diǎn),加強(qiáng)整體策劃,每月25日集中開展火災(zāi)隱患曝光活動(dòng),市級主流媒體參與專項(xiàng)整治和消防監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng),跟蹤曝光突出隱患和嚴(yán)重消防安全違法行為,及時(shí)公布重大火災(zāi)隱患,定期組織開展“回頭看”。市級媒體每月至少組織1次暗訪曝光活動(dòng),通過輿論監(jiān)督督促火災(zāi)隱患整改落實(shí)。
3.完善舉報(bào)投訴處理公布制度。鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)群眾參與消防安全管理,利用“96119”舉報(bào)投訴電話、政府門戶網(wǎng)站、新媒體等平臺,積極舉報(bào)身邊火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,消防部門及時(shí)公布舉報(bào)投訴處理情況,回應(yīng)公眾對消防安全工作的新期盼。
(三)暢通媒體宣傳報(bào)道渠道
1.電視。持續(xù)推出消防科普專題節(jié)目,常態(tài)播發(fā)消防安全提示提醒,定期播出專項(xiàng)整治行動(dòng)有關(guān)新聞,曝光火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。市級電視臺每月播出專項(xiàng)整治行動(dòng)有關(guān)新聞不少于5條、專題不少于1個(gè),播發(fā)消防安全滾動(dòng)提示字幕每周不少于100條次、公益廣告每月不少于100條次。示范區(qū)每半年至少在央視報(bào)道一次專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)。
2.廣播。持續(xù)推出消防科普專題節(jié)目和專項(xiàng)整治行動(dòng)工作訪談,每天推送消防安全提示提醒。市級電臺每月播發(fā)消防安全科普專題或?qū)m?xiàng)訪談節(jié)目不少于1期、播出專項(xiàng)整治行動(dòng)的動(dòng)態(tài)新聞不少于10條、專題節(jié)目不少于2期、消防安全提示不少于100條次。
3.報(bào)刊。濟(jì)源日報(bào)、濟(jì)源晨報(bào)定期報(bào)道消防安全專項(xiàng)整治新聞,對先進(jìn)典型、亮點(diǎn)工作進(jìn)行新聞特寫和通訊紀(jì)實(shí)報(bào)道,曝光火災(zāi)隱患和整治結(jié)果,發(fā)布群眾舉報(bào)投訴火災(zāi)隱患和違法行為處理結(jié)果等。三年行動(dòng)期間,市級主要報(bào)刊每年至少推出3個(gè)專版,每月報(bào)道專項(xiàng)整治行動(dòng)新聞不少于6條次。
4.網(wǎng)站。利用防火安全委員會網(wǎng)站開設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作專欄,及時(shí)報(bào)道整治行動(dòng)工作動(dòng)態(tài),曝光火災(zāi)隱患。組織相關(guān)網(wǎng)站常態(tài)播出消防安全公益廣告、知識短片,每周更新一次,普及消防安全知識。
5.新媒體。突出打通生命通道工程、全民消防安全素質(zhì)提升工程宣傳,圍繞重點(diǎn)場所消防安全治理、行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,持續(xù)發(fā)布內(nèi)容精準(zhǔn)的消防安全常識和消防安全管理規(guī)范。針對整治內(nèi)容,策劃制作圖文、視頻類新媒體作品,利用網(wǎng)絡(luò)直播和短視頻開展宣傳活動(dòng)、教育培訓(xùn)等,示范區(qū)每半年至少組織1次新媒體直播活動(dòng)。注重采取隨手拍等多種形式,引導(dǎo)公眾參與專項(xiàng)整治。推出系列“小小消防員”抖音小視頻,普及消防安全常識,進(jìn)一步提升消防宣傳的.影響力。三年行動(dòng)期間,“濟(jì)源消防”官方微博每日更新不少于5條,微信、今日頭條等其他資訊類帳號每日保持更新,抖音、快手等短視頻帳號每周更新不少于2次。
(四)打造消防宣傳服務(wù)陣地
1.打造宣傳體驗(yàn)陣地。依托各類安全宣傳教育資源,每年建成一批應(yīng)急消防科普教育基地,2020年示范區(qū)至少建成1個(gè)不小于500平米的市級消防科普教育場館。推進(jìn)消防主題公園建設(shè),2022年示范區(qū)至少建設(shè)1個(gè)消防主題公園、一個(gè)消防文化村和一條消防文化街或一個(gè)消防文化廣場,重點(diǎn)單位建設(shè)消防文化長廊。用好消防體驗(yàn)場館預(yù)約平臺,定期組織社會公眾參加消防安全教育培訓(xùn),每個(gè)體驗(yàn)場館每周至少對外開放1次。推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺,分批次、分類別組織重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),2020年底前全面推廣使用云平臺,2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。
2.打造志愿服務(wù)陣地。建立消防志愿者登記、培訓(xùn)機(jī)制,依托郵政、快遞、外賣、餐飲、旅游、娛樂、金融等服務(wù)行業(yè),發(fā)展壯大消防志愿者隊(duì)伍,不斷創(chuàng)新宣傳形式內(nèi)容,完善消防志愿者服務(wù)章程,開展消防宣傳志愿行活動(dòng)。2020年底前各鎮(zhèn)(街道)至少打造出1支拉得出、叫得響的消防志愿服務(wù)隊(duì)。團(tuán)委、民政等部門積極做好消防志愿者注冊工作。將優(yōu)秀消防志愿者個(gè)人和集體納入全國、全省119消防獎(jiǎng)評選、推薦范圍。
3.打造信息互動(dòng)陣地。依托大數(shù)據(jù)管理平臺,充分整合社會資源,針對薄弱環(huán)節(jié),策劃消防熱點(diǎn),加強(qiáng)對重點(diǎn)場所區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)提示。作為全國“智慧城市”試點(diǎn)城市,2020年示范區(qū)結(jié)合城市消防大數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè),探索利用大數(shù)據(jù)開展精準(zhǔn)宣傳提示,2022年在全省推廣應(yīng)用。
4.打造消防文化陣地。鼓勵(lì)文化藝術(shù)界人士深入挖掘新時(shí)代消防故事,開展“火焰藍(lán)”消防宣傳課題專項(xiàng)研究,積極探索“商業(yè)+消防宣傳”模式,創(chuàng)作富有時(shí)代感的消防影視、曲藝、文學(xué)、書畫、攝影等文化作品。面向社會征集消防宣傳“金點(diǎn)子”“好創(chuàng)意”,以購買服務(wù)的方式,策劃制作針對性強(qiáng)的宣傳掛圖、公益廣告、動(dòng)漫、微視頻和微電影等消防文創(chuàng)產(chǎn)品。2020年起,每年組織開展“火焰藍(lán)”消防文化作品、消防安全示范課和消防繪畫作文等征集評選活動(dòng),推出一批消防優(yōu)秀文化作品,深度應(yīng)用在各行各業(yè),在全社會營造濃厚的消防安全氛圍。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織部署。各單位要將消防宣傳工作貫穿專項(xiàng)整治始終,與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)。要制定消防宣傳教育具體實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化措施,明確分工,建立消防宣傳教育聯(lián)動(dòng)、檢查考評和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,切實(shí)做到工作有抓手、推進(jìn)有措施、落實(shí)有保障。要借力各類媒體媒介,大力組織宣傳本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位在專項(xiàng)整治中好的做法,及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài),為專項(xiàng)整治營造濃厚的社會輿論氛圍。
(二)形成宣傳合力。要充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,探索推進(jìn)消防宣傳教育培訓(xùn)與政府機(jī)關(guān)、行業(yè)部門、社會機(jī)構(gòu)的融合發(fā)展,用好用足社會優(yōu)質(zhì)宣傳資源,大力弘揚(yáng)和宣傳消防安全常識,形成消防宣傳教育培訓(xùn)大格局。要按照示范區(qū)在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)一設(shè)置的宣傳主題,制作宣傳作品,開展集中宣傳,形成上下聯(lián)動(dòng)的規(guī)模聲勢和矩陣效應(yīng)。
(三)開展效果評估。各單位要積極探索消防宣傳教育效果評估方法,通過開展消防安全常識知曉率調(diào)查等方式,科學(xué)評估消防安全宣傳教育效果,及時(shí)根據(jù)評估結(jié)果,調(diào)整消防宣傳教育的方向措施,因地制宜、因情施策,針對性普及消防安全知識,組織開展宣教活動(dòng),確保工作實(shí)效。
(四)健全長效機(jī)制。各單位要學(xué)習(xí)借鑒消防宣傳工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合各自實(shí)際改進(jìn)工作方法,進(jìn)一步提高消防宣傳教育的針對性和實(shí)效性,不斷完善固化消防安全宣傳教育工作措施和機(jī)制,確保消防宣傳工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。要強(qiáng)化督導(dǎo)考評,防火安全委員會將把消防宣傳教育作為每年消防工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,跟蹤推進(jìn)落實(shí)。
各單位在消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)宣傳工作中好的做法、亮點(diǎn)工作及年度總結(jié)和三年消防宣傳工作情況報(bào)告,請及時(shí)報(bào)防火安全委員會辦公室。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案3
為加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治工作,根據(jù)《永豐鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質(zhì),建立完善消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)全力防控重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。到2022年,全鎮(zhèn)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。
(二)健全完善消防治理責(zé)任機(jī)制。全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí),社會單位自主評估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強(qiáng)。
(三)持續(xù)夯實(shí)村民消防安全素質(zhì)。村民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)全面落實(shí)。到2022年,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
(四)大力改善社會消防安全環(huán)境。2020年至2022年,火災(zāi)總量下降,力爭全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,重要節(jié)假日、重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)。消防安全形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,農(nóng)村消防安全工作的'滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
二、工作任務(wù)
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動(dòng)工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號)要求,完成社會單位、住宅區(qū)標(biāo)線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點(diǎn)任務(wù)。
(二)夯實(shí)農(nóng)村消防安全治理。
1.夯實(shí)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《涼州區(qū)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號)要求,繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)農(nóng)村消防工作組織領(lǐng)導(dǎo),督促基層村民委員會完善消防安全管理組織,細(xì)化消防安全責(zé)任制度,充分發(fā)揮專(兼)職、義務(wù)(志愿)消防隊(duì)伍作用,著力解決消防安全布局不合理、基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災(zāi)隱患。2022年,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。
2.持續(xù)推動(dòng)消防安全專項(xiàng)治理。推動(dòng)落實(shí)近年來農(nóng)村火災(zāi)隱患整治經(jīng)驗(yàn),結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和危房改造計(jì)劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路,改造農(nóng)村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施,為煙囪安裝防火罩,切實(shí)解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)的問題。各村要成立志愿消防隊(duì),按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會開展日常消防安全檢查,重要時(shí)段落實(shí)24小時(shí)防火巡查;組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練,增強(qiáng)消防安全意識,提升自防自救能力。2022年,農(nóng)村消防安全條件明顯改善,農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)明顯減少。
(三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。
1.加強(qiáng)基層消防管理共建共治。2020年底前,將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務(wù)”“一門式辦理”范圍,納入基層應(yīng)急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺,整合發(fā)動(dòng)群防群治力量使用手機(jī)APP確保隱患排查和宣傳教育完成率達(dá)到100%;嚴(yán)格落實(shí)《武威市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》,進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)保障、考評激勵(lì)等機(jī)制,開展針對性培訓(xùn),加強(qiáng)基層網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)應(yīng)急管理站設(shè)置1名消防安全專干(兼網(wǎng)格專員),專職調(diào)度指導(dǎo)各村消防檢查、宣傳培訓(xùn)工作。2021年底前,結(jié)合基層綜合行政執(zhí)法改革部署,將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé),推行落實(shí)消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
(四)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.開展消防宣傳“五進(jìn)”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度,相關(guān)組織、單位建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度,建立和培訓(xùn)消防安全宣傳教育隊(duì)伍,2021年底前培樹“五進(jìn)”宣傳示范單位不少于1個(gè),形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動(dòng)。
2.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。2020年起,要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建工作內(nèi)容;鎮(zhèn)司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);各中小學(xué)要將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容和新生軍訓(xùn)課程,推動(dòng)消防安全教育制度、教材、師資、課時(shí)、場地“五落實(shí)”。
3.開展消防宣傳體驗(yàn)教育。依托各類安全宣傳教育資源,定期組織廣大群眾參加消防教育培訓(xùn),提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊(duì)伍,創(chuàng)新志愿活動(dòng)形式,社會有關(guān)團(tuán)體共同開展消防宣傳志愿者活動(dòng)。
4.實(shí)施消防安全精準(zhǔn)宣傳。轄區(qū)各學(xué)校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度,全面發(fā)動(dòng)中小學(xué)生開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”、假期消防宣傳社會實(shí)踐等活動(dòng)。鎮(zhèn)屬各站辦所對轄區(qū)老幼病弱等重點(diǎn)群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務(wù)活動(dòng)。
5.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、包村民警、村委會工作人員、網(wǎng)格員、共享共管人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識。
三、時(shí)間安排
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際,制定方案,動(dòng)員部署,成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé),細(xì)化工作措施,廣泛發(fā)動(dòng),營造氛圍。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,緊盯工作重點(diǎn)、問題隱患和整改責(zé)任“清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各村、各單位對照前期排查“清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際,鞏固經(jīng)驗(yàn)成效,建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。鎮(zhèn)政府落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對不同區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。
(三)強(qiáng)化工作責(zé)任。各村、各單位要分解工作責(zé)任,將任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到具體崗位、具體人員,實(shí)施項(xiàng)目化管理,掛表式推進(jìn),確保各項(xiàng)措施落地見效。專項(xiàng)整治期間,發(fā)生有影響和較大以上火災(zāi)事故的,依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
各村、各單位于2020年11月25日前報(bào)送當(dāng)年工作總結(jié);從2021年起,每年7月10日前報(bào)送半年工作總結(jié),11月25日前報(bào)送年度工作總結(jié);2022年11月25日前報(bào)送消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作總結(jié)。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案4
為加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)消防安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《全市消防安全整治三年行動(dòng)專項(xiàng)實(shí)施方案》和《泉州市學(xué)校安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
通過三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道、集中整治高層建筑等重點(diǎn)場所的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保學(xué)校消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治;全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),有效防范化解學(xué)校消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、師生消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)全市教育系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。全市各級各類學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范學(xué)校消防車道管理。全面清理消防車通道違法停放車,違法設(shè)置鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿、架空管線等固定障礙物等問題。對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)行標(biāo)識化管理,確保消防車通道暢通。2020年底前,全市學(xué)校完成消防車道標(biāo)識化管理。未完成相關(guān)工作的,各地教育行政部門要逐級上報(bào),提請市政府進(jìn)行掛牌督辦整改。
(二)開展高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度;二是全面排查測試學(xué)校高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),建立維護(hù)保養(yǎng)制度,對設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的學(xué)校高層建筑應(yīng)按規(guī)定委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是全面自查學(xué)校高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題,逐項(xiàng)登記整改修復(fù);四是存在高層建筑的學(xué)校要依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、教職員工、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊(duì)伍。2020年,教育系統(tǒng)內(nèi)的高層建筑管理單位對照《高層建筑消防安全自查登記表》(詳見附件2)全面排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計(jì)劃,重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑嚴(yán)重問題。2021年,排查登記的.高層建筑突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機(jī)制。2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
(三)加強(qiáng)學(xué)生校外租房管理。各高校和中學(xué)中職學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生校外租房的源頭管控,嚴(yán)格學(xué)生校外租房審批和管理,學(xué)生因特殊情況確需校外單獨(dú)租房(未與監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人共同居<租>住)的,教師要定期進(jìn)行走訪,了解學(xué)生在外租房居住情況,對租住存在消防安全隱患出租房的學(xué)生予以勸離;要加大對校外租房學(xué)生群體的消防安全宣傳教育,并將外宿學(xué)生納入重點(diǎn)宣傳教育范圍,提高消防安全意識和自防自救能力。各地教育行政部門要加強(qiáng)與公安、應(yīng)急管理、消防部門的溝通配合,聯(lián)合開展檢查,督促消防安全隱患整改。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)部位消防安全管理。全市各級各類學(xué)校要集中力量對學(xué)生公寓、實(shí)驗(yàn)室、食堂餐廳、教室禮堂、圖書館等人員密集場所,配電室、油氣輸送管道、電網(wǎng)線路、水電氣設(shè)施等重點(diǎn)部位開展消防安全檢查,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,并及時(shí)進(jìn)行整改和預(yù)防。重點(diǎn)排查整治違規(guī)用火、違規(guī)使用大功率電器,違規(guī)停放充電電動(dòng)自行車,占用、堵塞疏散通道、安全出口等突出風(fēng)險(xiǎn)。將排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,列出清單、建檔立賬,明確責(zé)任措施,照單對號、限時(shí)整改、閉環(huán)管理。
(五)推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。貫徹落實(shí)《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》《福建省學(xué)校消防安全管理制度》《教育部公安部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園消防安全管理工作的意見》等規(guī)定要求,建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,持續(xù)深化學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。健全與消防部門分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織學(xué)校開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。分年組織開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,2020年,打造標(biāo)桿示范學(xué)校,各地教育行政部門應(yīng)向市教育局報(bào)送不少于2家的標(biāo)桿示范學(xué)校;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法;2022年,全市學(xué)校有效落實(shí)教育系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(六)加強(qiáng)消防信息化管理應(yīng)用。各地各校要強(qiáng)化物防技防措施應(yīng)用,積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知,提高學(xué);鞠腊踩珬l件。要積極推動(dòng)不具備設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等行業(yè)系統(tǒng)單位安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測報(bào)警器、電氣火災(zāi)監(jiān)控等“智能預(yù)警”建設(shè)。根據(jù)《泉州市智慧用電安全安全建設(shè)行動(dòng)方案》(泉安委〔2019〕29號),各地教育行政部門要督促指導(dǎo)學(xué)校宿舍樓智慧用電安全建設(shè),安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于扶持建設(shè)。
(七)加強(qiáng)消防安全宣傳教育。各地各校要將將消防安全知識納入學(xué)校管理人員和教師教育培訓(xùn)內(nèi)容,納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容,納入高校、高中新生軍訓(xùn)課程。督促學(xué)校建立消防安全宣傳教育制度,指導(dǎo)各類學(xué)校開展消防宣傳教育并進(jìn)行督導(dǎo)考核。全市中小學(xué)校消防安全進(jìn)課程、進(jìn)教材實(shí)現(xiàn)全覆蓋,中小學(xué)校消防安全教育每學(xué)年不少于4課時(shí),高中、大學(xué)新生在軍訓(xùn)消防教育不少于4課時(shí)。要制定學(xué)校常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,分批次、分類別組織開展教職員工消防教育培訓(xùn)。要通過安全教育課、發(fā)放安全知識手冊、安全演練、家長會、致學(xué)生家長信等途徑,加強(qiáng)用火用電用氣安全知識和逃生自救等常識宣傳,進(jìn)一步強(qiáng)化師生消防安全意識。
三、時(shí)間安排
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6-7月)。按照市安委會統(tǒng)一部署和市消防救援支隊(duì)工作要求,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容,啟動(dòng)全市教育系統(tǒng)消防安全專項(xiàng)整治。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。各地各校按照《全市學(xué)校消防安全隱患大排查大整治工作方案》(泉教安指〔2020〕2號)相關(guān)工作要求,將嚴(yán)查嚴(yán)改貫穿大排查大整治全過程,對本地本校消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,對未能及時(shí)有效整改的逐一建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各地各校對照前期排查的“兩個(gè)清單”實(shí)行動(dòng)態(tài)更新、銷號管理,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。對存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤整治、政府掛牌督辦和跟蹤整治等整治措施,每年集中整治一批,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各地各校結(jié)合實(shí)際,在推進(jìn)學(xué)校消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地本校防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各校要要明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體,分級落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決學(xué)校消防安全問題。要強(qiáng)化工作力量保障,協(xié)調(diào)推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化閉環(huán)管理。各地各校要延續(xù)全市學(xué)校安全隱患大排查大整治工作模式,按照市委市政府及市安全隱患大排查大整治指揮部關(guān)于消防安全工作的系列會議精神,抓好本地本校消防安全工作。消防安全整治任務(wù)要實(shí)行項(xiàng)目清單式管理,建立問題清單、整改清單、銷號清單,對排查出的安全隱患要“一抓到底、見底清零”,閉環(huán)管理,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各地各校要結(jié)合消防安全隱患大排查大整治工作,強(qiáng)化排查整治措施,確保治理實(shí)效。各地教育行政部門要將消防工作納入教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地學(xué)校消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各地各校要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織一批學(xué)校先行開展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合教育系統(tǒng)實(shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(五)強(qiáng)化責(zé)任追究。級教育行政部門要將消防安全大排查大整治列入學(xué)校綜治安全目標(biāo)管理責(zé)任考評內(nèi)容,對工作不落實(shí)、成效不明顯的學(xué)校,要及時(shí)通報(bào),督促落實(shí)整治措施。對發(fā)生校內(nèi)亡人火災(zāi)責(zé)任事故的,將從嚴(yán)從重追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
各地各校請于8月25日前報(bào)送細(xì)化落實(shí)方案;各地各校工作情況小結(jié)及《打通消防生命通道工作統(tǒng)計(jì)表》請于每季度末月20日前報(bào)送;每年年底及三年行動(dòng)結(jié)束前要形成工作報(bào)告經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審簽后報(bào)送市教育局學(xué)校安全工作科。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的要求,特制定本工作方案。
一、整治范圍
全區(qū)石油化工企業(yè)和生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉庫和專用車站,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站等易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品單位和場所。
二、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┫腊踩季质欠穹弦。重點(diǎn)檢查:選址定點(diǎn)及平面布局是否合理,與周邊建(構(gòu))筑物及其內(nèi)部建(構(gòu))筑物、設(shè)施之間的防火間距是否符合消防技術(shù)規(guī)范要求;是否存在違規(guī)住人、違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所;是否按要求設(shè)置消防車道等。
。ǘ┦欠褚婪ㄍㄟ^消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收。重點(diǎn)檢查:易燃易爆危險(xiǎn)品單位或場所的`建(構(gòu))筑物消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收手續(xù)是否完備;是否存在擅自改變建筑物使用性質(zhì),擅自擴(kuò)大生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存規(guī)模和易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品種類、性質(zhì)等違法行為;廠房、庫房、員工集體宿舍等是否違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建等問題。
。ㄈ┫腊踩(zé)任制是否落實(shí)。重點(diǎn)檢查:單位消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定;是否明確消防安全管理機(jī)構(gòu)和人員,逐級落實(shí)消防安全責(zé)任制,定期組織開展防火巡查檢查、宣傳培訓(xùn)、消防演練;消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)、消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”管理是否落實(shí)。
(四)是否依法建立專(兼)職消防隊(duì)伍。重點(diǎn)檢查:是否按照《消防法》及有關(guān)法規(guī)要求,組建專(兼)職消防隊(duì)伍,配齊專(兼)職隊(duì)員,配備專業(yè)車輛及裝備器材,儲備充足的滅火藥劑,開展專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練。
。ㄎ澹┫涝O(shè)施是否完好有效。重點(diǎn)檢查:滅火系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、給水系統(tǒng)等消防設(shè)施設(shè)置運(yùn)行情況;單位是否依法履責(zé),定期開展維護(hù)保養(yǎng),確保消防設(shè)施完整好用情況。
。┫腊踩逃嘤(xùn)是否到位。重點(diǎn)檢查:消防安全責(zé)任人、消防安全管理人是否經(jīng)過消防安全培訓(xùn);消防控制室、消防泵房等重點(diǎn)崗位值班操作人員是否熟悉應(yīng)急處置程序,是否按規(guī)定持證上崗;是否定期開展員工消防安全培訓(xùn)教育以及上崗、轉(zhuǎn)崗前培訓(xùn)。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門務(wù)必要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化措施要求,立即組織開展治理,強(qiáng)化抽查檢查督導(dǎo),做到“情況清、底數(shù)明”,工作落實(shí)、任務(wù)落地,嚴(yán)防搞形勢、走過場。
(二)齊抓共管,形成合力。要明確有關(guān)負(fù)有安全監(jiān)管和行業(yè)管理職責(zé)部門的責(zé)任,職能交叉、多頭管理的行業(yè)領(lǐng)域,要厘清職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),防止推諉扯皮。部門之間要建立定期信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展,有針對性地采取措施,形成執(zhí)法合力。同時(shí)要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,落實(shí)定人、定崗、定責(zé)措施,把各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好、抓細(xì)。
。ㄈ﹪(yán)格檢查,鐵腕整治。對檢查發(fā)現(xiàn)的易燃易爆危險(xiǎn)品場所火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,要堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度,用足用好責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、臨時(shí)查封等手段。對整改難度大、嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,屬地政府要掛牌督辦,采取轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等措施,嚴(yán)格依法督促整改,徹底消除隱患。要充分利用主流媒體,搭建多種平臺,廣泛開展消防宣傳提示,加大經(jīng)驗(yàn)推廣交流和典型火災(zāi)隱患曝光力度,營造濃厚輿論氛圍,倒促整改責(zé)任落實(shí)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要建立易燃易爆危化品場所專項(xiàng)治理常抓常議機(jī)制,定期總結(jié)推進(jìn),及時(shí)研究解決工作難題和重大事項(xiàng)。對易燃易爆危險(xiǎn)品場所集中地區(qū),要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查;對涉及易燃易爆危險(xiǎn)品場所的行業(yè)領(lǐng)域,要派出工作組跟蹤問效。對專項(xiàng)治理工作推進(jìn)不到位、措施責(zé)任不落實(shí)的,要及時(shí)問責(zé)處理;易燃易爆危險(xiǎn)品場所發(fā)生火災(zāi)事故的,嚴(yán)格按照“四不放過”要求倒查追責(zé)。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案6
經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“三合一”場所消防安全綜合整治工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、整治范圍與重點(diǎn)
。ㄒ唬┱蔚姆秶窃诩扔袕S房、倉庫中設(shè)有員工宿舍或在有人居住的民用建筑中從事生產(chǎn)儲存活動(dòng),并存在火災(zāi)隱患的場所。
。ǘ┱蔚闹攸c(diǎn)行業(yè)是造紙、紡織、服裝、制鞋、箱包、化纖、印刷、小化工、工藝品、竹木加工業(yè)及火災(zāi)隱患突出的其他行業(yè)。
二、整治工作安排與步驟
整治工作從20xx年1月開始,到20xx年12月底結(jié)束,分5個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年1月)。根據(jù)富政辦[20xx]121號文件要求,成立相應(yīng)的綜合整治工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,認(rèn)真分析本鎮(zhèn)“三合一”場所的消防安全現(xiàn)狀,切實(shí)加強(qiáng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)。
。ǘ┤媾挪殡A段(20xx年2月—20xx年4月)。以工作站為單位,組織開展一次全面、徹底的消防安全大排查,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的企業(yè)、鎮(zhèn)郊結(jié)合部出租房、家庭作坊全面開展排查,真正摸清底數(shù),列出整治重點(diǎn),建立整治臺賬,并將《“三合一”場所消防安全綜合整治基本情況登記表》報(bào)送鎮(zhèn)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ㄈ┘姓碾A段(20xx年5月—20xx年10月)。鎮(zhèn)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本鎮(zhèn)“三合一”場所排查匯總情況進(jìn)行專題研究,確定整治重點(diǎn),明確整治責(zé)任單位和人員,做到限期整改,實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,督促單位逐項(xiàng)逐條整改落實(shí),確保隱患得到真正消除。
。ㄋ模(yàn)收鞏固階段(20xx年10月—20xx年11月)。將綜合整治工作臺賬上報(bào)市綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,按富政辦[20xx]121號文件要求,迎接市綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查驗(yàn)收,查漏補(bǔ)缺,鞏固整治成果。
。ㄎ澹┛偨Y(jié)提高階段(20xx年12月)。對綜合整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),進(jìn)一步完善長效管理機(jī)制,并對綜合整治工作總結(jié)形成書面材料,上報(bào)市綜合整治工作小組辦公室。
三、工作要求
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)!叭弦弧眻鏊腊踩C合整治工作,是有效改善消防安全環(huán)境的重要舉措,各工作站、行政村、有關(guān)企事業(yè)單位要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識這次綜合整治工作的重要性和必要性,并擺上在議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制訂工作計(jì)劃,落實(shí)工作責(zé)任,采取切實(shí)有效的措施,確保綜合整治工作取得實(shí)效。
2、明確職責(zé),部門聯(lián)動(dòng)。這次綜合整治工作量大面廣,任務(wù)艱巨,要按照“分級、分線管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰檢查、誰督辦”的原則,層層分解落實(shí)任務(wù),要充分發(fā)揮工作站、行政村(社區(qū))、公安派出所等基層安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,全面開展綜合整治工作。要組織參加檢查的人員學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)和文件精神,熟知整治標(biāo)準(zhǔn),提高整治工作的針對性和有效性。派出所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、綜治辦等部門要嚴(yán)格履行各自的職責(zé),密切配合,通力合作,幫助和督促有關(guān)單位落實(shí)隱患整治措施。
3、強(qiáng)化措施,全面整改。要根據(jù)《富陽市“三合一”場所消防安全綜合整治工作方案的通知》要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定具體檢查整治措施,重點(diǎn)解決外來務(wù)工人員的住宿問題,較好地從源頭上遏制“三合一”現(xiàn)象的產(chǎn)生;實(shí)施群防群治、綜合治理等措施,將“三合一”現(xiàn)象徹底消除。堅(jiān)持邊查邊改的.原則,對檢查中發(fā)現(xiàn)的“三合一”現(xiàn)象,要確定專人,督促有關(guān)單位制定具體整改方案,并及時(shí)跟蹤整改進(jìn)度,反饋整改情況。對整改難度大、牽涉面廣的“三合一”場所,鎮(zhèn)政府將組織有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),研究對策、措施,提出整改意見,限期予以整改。對無法整改、火災(zāi)隱患嚴(yán)重的單位以及拒絕整改或整改不到位的單位,上報(bào)市有關(guān)部門,依法嚴(yán)肅處理,該停產(chǎn)停業(yè)整頓的,堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓;該關(guān)閉取締的,堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。
4、廣泛宣傳、強(qiáng)化教育。要充分利用各種形式、各種渠道,深入宣傳“三合一”場所消防安全綜合整治工作的重要意義,宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策,宣傳先進(jìn)典型、廣泛發(fā)動(dòng)群眾、營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與的良好氛圍,廣播、電視等新聞媒體要積極配合這次綜合整治工作,對火災(zāi)隱患嚴(yán)重且整改不力或拒不整改的單位,要堅(jiān)決予以曝光。針對業(yè)主和員工開展消防知識教育培訓(xùn),提高其消防安全意識和逃生自救能力。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案7
近年來,全市高層建筑發(fā)展迅速。這些建筑高度高、體量大、功能和結(jié)構(gòu)復(fù)雜、人員密集,發(fā)生火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級高,尤其是一些高層建筑違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料、消防設(shè)施不足、消防安全管理責(zé)任不落實(shí),一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。按照省政府關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案要求,決定在全市范圍內(nèi)組織開展為期三年的高層建筑消防安全整治工作。工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
深入貫徹國務(wù)院安委辦、省委、省政府關(guān)于消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的工作部署,按照部消防局關(guān)于消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的相關(guān)要求,通過三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除高層建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。xxxx年底前,高層建筑消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少,全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升,火災(zāi)事故得到明顯遏制,消防安全形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定。
二、工作時(shí)間
即日起至xxxx年xx月。
三、工作范圍及內(nèi)容
本次工作范圍是xx市各縣(區(qū))高層建筑。其中高層住宅建筑指的是建筑高度大于xx米的住宅建筑(包括設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的高層住宅建筑);高層公共建筑指的'是建筑高度大于xx米的公共建筑(主要包括商場、賓館、公寓、醫(yī)院、辦公或者集購物、娛樂、餐飲、文化等消費(fèi)功能于一體的城市綜合體等)。
工作內(nèi)容如下:
。ㄒ唬┙ㄖ鈮ν獗夭牧
高層建筑外墻外保溫防護(hù)層是否破損開裂、脫落,是否將保溫材料完全包覆。
(二)建筑消防設(shè)施。
1.室內(nèi)消火栓和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)是否存在供水不足、水壓不足等問題。
2.其他建筑消防設(shè)施是否存在故障、損壞或癱瘓,是否建立了維護(hù)保養(yǎng)制度。
。ㄈ┌踩枭⒃O(shè)施。
1.是否存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口等問題;
2.防火門是否存在損壞或構(gòu)件缺失等問題;
3.應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和樓層指示標(biāo)識的設(shè)置位置、數(shù)量、照度等是否符合標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄋ模┕艿谰。
1.電纜井、管道井檢查門是否采用丙級防火門并在每層樓板處進(jìn)行嚴(yán)密封堵,電纜橋架等是否在防火分隔處采用有效措施進(jìn)行防火封堵。
2.管道井內(nèi)是否存在堆放雜物、日常維護(hù)管理不到位等問題。
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是否存在電氣線路亂拉亂接或敷設(shè)不符合規(guī)范等問題。
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1.單位或小區(qū)是否明確了消防安全管理機(jī)構(gòu),是否建立消防安全制度和消防安全操作規(guī)程。
2.是否在高層建筑醒目位置懸掛消防安全責(zé)任人、樓長姓名及其職責(zé)公示牌。
3.單位或小區(qū)是否落實(shí)消防安全檢查巡查并及時(shí)整改火災(zāi)隱患。
4.每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)是否依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量建立微型消防站隊(duì)伍。
5.單位或小區(qū)是否定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。
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1.消防車道和救援場地是否被機(jī)動(dòng)車輛或其他障礙物占用。消防車道上已有門的,是否符合相關(guān)要求且能隨時(shí)正常開啟。
2.消防車道和救援場地與建筑之間是否設(shè)置妨礙消防車操作的樹木、架空管線等障礙物。
四、工作步驟
(一)自查自糾階段(即日起至xxxx年x月xx日):
各級消防救援部門依據(jù)管轄權(quán)限,協(xié)調(diào)相關(guān)部門督促各住宅小區(qū)產(chǎn)權(quán)人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、高層建筑管理使用單位按照“工作范圍及內(nèi)容”的要求,對每棟高層建筑開展消防安全自查自糾工作并填寫《高層建筑消防安全綜合整治情況統(tǒng)計(jì)表》(附件表x)。
。ǘ┙⑶鍐坞A段(xxxx年xx月x日—xxxx年xx月xx日)
各住宅小區(qū)產(chǎn)權(quán)人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、高層建筑管理使用單位對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行分析研判,逐個(gè)制定整改計(jì)劃和措施,逐個(gè)落實(shí)整改方案、責(zé)任和資金,明確整改責(zé)任人、整改單位和整改時(shí)限,進(jìn)一步細(xì)化填寫《高層建筑消防安全綜合整治情況統(tǒng)計(jì)表》(附件表x)。
。ㄈ┍O(jiān)督抽查階段(即日起至xxxx年xx月xx日)
消防救援部門要聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門開展“雙隨機(jī)”高層建筑專項(xiàng)監(jiān)督抽查工作,在xxxx年xx月底前抽查率達(dá)到x%,在抽查過程中,要聯(lián)合物業(yè)管理單位和高層建筑使用單位,對自查自糾中未發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行補(bǔ)充完善。同時(shí)消防救援部門要對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時(shí)下達(dá)法律文書督促整改,并依法實(shí)施處罰。
。ㄋ模┱碾[患階段(即日起至xxxx年xx月xx日)
各住宅小區(qū)產(chǎn)權(quán)人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、高層建筑管理使用單位要對前期發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患自行整改。對整改難度不大的火災(zāi)隱患盡快整改;對一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患,消防救援部門要聯(lián)合相關(guān)部門督促整改責(zé)任單位在確保安全的前提下,采取分步實(shí)施的方式,逐項(xiàng)消除隱患。xxxx年底前,全市高層建筑消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少,全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升,火災(zāi)事故得到明顯遏制,消防安全形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視,充分認(rèn)識高層建筑消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢,采取措施,扎實(shí)推進(jìn)綜合治理。要加強(qiáng)調(diào)度指揮,層層傳導(dǎo)壓力,切實(shí)壓實(shí)責(zé)任。
。ǘ┖狭φw推進(jìn)。各縣區(qū)人民政府、各有關(guān)單位要建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處機(jī)制,切實(shí)形成執(zhí)法合力,有效推進(jìn)高層建筑綜合治理工作開展。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市安委辦將不定期采取“四不兩直”的方式,明查暗訪基層工作任務(wù)落實(shí)情況。對未按要求開展綜合治理、工作不到位、措施不落實(shí)、效果不明顯的單位,要采取切實(shí)有效措施督促限期整改。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案8
為扎實(shí)推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“集中攻堅(jiān)年”工作任務(wù),有效預(yù)防和遏制高層建筑重特大火災(zāi)事故發(fā)生,確保經(jīng)開區(qū)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。經(jīng)經(jīng)開區(qū)管理委員會同意,決定開展高層建筑消防安全集中攻堅(jiān)整治,特制定以下工作實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照經(jīng)開區(qū)領(lǐng)導(dǎo)部署要求、全面摸排本單位高層建筑消防安全基本情況,制定針對性防范措施,化解安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,使本單位高層建筑安全隱患得到有效治理,消防安全管理責(zé)任得到有效落實(shí)。
二、時(shí)間安排
自即日起至xxxx年xx月底。
三、治理范圍
已建成投入使用的高層建筑。
四、工作步驟
高層建筑消防安全集中攻堅(jiān)整治分五個(gè)階段:
。ㄒ唬┎渴鸢l(fā)動(dòng)階段(x月xx日前)。經(jīng)開區(qū)管委會辦公室重點(diǎn)針對《市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)xxxx年“集中攻堅(jiān)”階段工作實(shí)施方案》相關(guān)內(nèi)容,統(tǒng)籌研究、部署開展工作,進(jìn)一步細(xì)化整治工作職責(zé)、任務(wù)和措施,迅速開展工作。
。ǘ┟派蠄(bào)階段(x月xx日至x月xx日)。經(jīng)開區(qū)管委會發(fā)揮屬地監(jiān)管部門網(wǎng)格效能,按照《市高層建筑檢查記錄表》、《市高層建筑消防安全集中攻堅(jiān)整治基礎(chǔ)工作臺帳》內(nèi)容,開展摸底排查,確保數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確。
(三)自查自改階段(x月x日至x月xx日)。經(jīng)開區(qū)管委會辦公室按照《火災(zāi)防控工作指導(dǎo)手冊(高層建筑)》要求,有針對性地制定方案進(jìn)行自改。
(四)治理階段(x月x日至xx月xx日)。經(jīng)開區(qū)管委會辦公室按照排查發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患進(jìn)行梳理,分級、分類對單位風(fēng)險(xiǎn)隱患自查、自改情況進(jìn)行落實(shí)整改。
(五)總結(jié)固化階段(xx月x日至xx月xx日)。經(jīng)開區(qū)管委會辦公室根據(jù)開展“回頭看”活動(dòng)要求,將排查有遺漏、整改不到位的風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)匯總,并實(shí)施清單管理,依法整治到位。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定加強(qiáng)改進(jìn)措施,建立健全高層建筑火災(zāi)防控長效機(jī)制。
五、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┫镭(zé)任。經(jīng)開區(qū)管委會辦公室定期開展消防安全風(fēng)險(xiǎn)研判;加強(qiáng)消防站、消防供水、消防通信、消防通道和消防裝備建設(shè),保障單位場所消防安全經(jīng)費(fèi)投入;將單位場所消防安全納入網(wǎng)格化管理內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)日常管理全覆蓋。明確消防安全管理人,指定單位消防責(zé)任人負(fù)責(zé)管理。
。ǘ┤粘9芾怼C鞔_消防管理責(zé)任,健全消防安全制度,落實(shí)日常管理;建立健全消防檔案,統(tǒng)一保管、備查;設(shè)置消防車通道、消防車登高操作場地、滅火救援窗、消防水泵接合器、常閉式防火門、消防車取水口等明顯的提示性、警示性標(biāo)識。
。ㄈ┙ㄖ阑。重點(diǎn)檢查外墻外保溫材料是否易燃、可燃材料;保障疏散樓梯、走廊和安全出口通暢;
。ㄋ模┫涝O(shè)施。確;馂(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和消防聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)、消防水泵、滅火系統(tǒng)(消火栓滅火系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng))、防煙排煙設(shè)施、消防電梯、火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)及其他消防設(shè)施(防火門、窗和防火卷簾、消防應(yīng)急廣播、消防專用電話、滅火救援窗、消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng))符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、定期維護(hù)保養(yǎng)、能夠正常使用。
。ㄎ澹╇姎獍踩。定期檢測電氣線路的連接敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝或容量負(fù)荷、消防用電負(fù)荷符合標(biāo)準(zhǔn)要求;燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的`設(shè)計(jì)敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定;按消防技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電氣、燃?xì)饣馂?zāi)監(jiān)控系統(tǒng)并保持完好有效。
(六)應(yīng)急準(zhǔn)備。依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員等力量,建立微型消防站;制定出臺微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等配套政策;開展消防安全風(fēng)險(xiǎn)評估,及時(shí)組織培訓(xùn)、演練。
(七)宣傳教育。推動(dòng)消防安全宣傳“五進(jìn)”工作落實(shí);,開展多維度消防宣傳服務(wù);經(jīng)常開展消防安全宣傳教育和疏散演練,掌握逃生自救和初期火災(zāi)撲救技能。
六、任務(wù)分工
。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)開區(qū)消防救援委員會要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地實(shí)際,明確細(xì)化職責(zé)分工,加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的調(diào)度指揮、組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。對集中攻堅(jiān)整治中遇到的重大事項(xiàng)問題,要專題研究解決辦法,并作為重點(diǎn)督查督辦項(xiàng)目狠抓落實(shí)。
。ǘ┞鋵(shí)管理責(zé)任,消防救援委員會要充分發(fā)揮作用,加強(qiáng)消防安全“網(wǎng)格化”管理工作,組織發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格力量全面排查轄區(qū)內(nèi)高層建筑,集中整治電氣線路私拉亂接、消防通道堵塞占用、室內(nèi)消火栓無水及配件缺失等突出風(fēng)險(xiǎn);
。ㄈ┙(jīng)濟(jì)開區(qū)管委會辦公室、經(jīng)濟(jì)局要按照“管行業(yè)管安全”的要求,根據(jù)行業(yè)消防安全管理職責(zé),重點(diǎn)排查本單位場所,督促整改消防安全隱患,落實(shí)消防安全主體責(zé)任。
七、工作要求
(一)提高認(rèn)識,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門、單位要充分認(rèn)識開展高層建筑消防安全集中攻堅(jiān)整治的重要性,緊緊抓住本地區(qū)高層建筑的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),通過政府協(xié)調(diào)、部門配合,落實(shí)組織實(shí)施工作。各級防火安全委員會辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)。各部門、單位要加強(qiáng)跟蹤問效,對集中攻堅(jiān)整治開展情況進(jìn)行定期調(diào)度、督導(dǎo)檢查,推動(dòng)工作責(zé)任落實(shí)。
(三)及時(shí)上報(bào)、認(rèn)真總結(jié)。經(jīng)開區(qū)管委會辦公室要確定一名專職人員負(fù)責(zé)本單位高層建筑消防安全集中攻堅(jiān)整治工作。工作部署情況于x月xx日前報(bào)經(jīng)開區(qū)消防救援委員會辦公室。從x月份起,每月xx日前上報(bào)當(dāng)月工作開展情況和《市高層建筑檢查記錄表》、《市高層建筑消防安全集中攻堅(jiān)整治基礎(chǔ)工作臺帳》;xx月xx日前,上報(bào)工作總結(jié),相關(guān)措施、作法可隨時(shí)報(bào)送。
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