人居環(huán)境整治方案范文(通用14篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,就不得不需要事先制定方案,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。那么我們該怎么去寫方案呢?以下是小編為大家整理的人居環(huán)境整治方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
人居環(huán)境整治方案 1
為深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,營造共建、共治、共享,群眾廣泛參與的工作格局,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求,開展“小手拉大手”農(nóng)村人居環(huán)境整治活動,由中、小學(xué)生“小手”拉動家長“大手”,以主人翁的姿態(tài)積極參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治行動中來,摒棄不文明、不衛(wèi)生習(xí)慣,形成“教育一個學(xué)生、帶動一個家庭、影響一個村莊、文明整個社會”的良好社會風(fēng)尚,進一步助推農(nóng)村人居環(huán)境由“臟亂差”向“潔凈美”轉(zhuǎn)變。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立xx鎮(zhèn)“小手拉大手”農(nóng)村人居環(huán)境整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xx海同志兼任辦公室主任,xx海同志兼任副主任,負(fù)責(zé)日常工作。
三、活動方式和措施
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動
1、印發(fā)一封信。印發(fā)《致家長的一封信》,由學(xué)生帶回家向家長宣傳,學(xué)生和家長共同簽名后再交回學(xué)校存檔,號召家長起模范帶頭作用,積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,學(xué)習(xí)文明守則,改正不良習(xí)慣,打造干凈整治的居住環(huán)境。
2、舉辦主題班會。動員各班舉辦主題班會,采用生動有趣的形式引導(dǎo)學(xué)生充分認(rèn)識農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的意義和要求,宣傳宣講農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明、移風(fēng)易俗等內(nèi)容。
3、布置課后家庭衛(wèi)生清潔作業(yè)。主題班會結(jié)束后,要求學(xué)生根據(jù)班會內(nèi)容,小手拉大手,帶動家長一起打掃家庭衛(wèi)生。
(二)精準(zhǔn)整治
1、引導(dǎo)整治。學(xué)校教師采取家訪的工作方式,到學(xué)生家中了解家庭環(huán)境衛(wèi)生情況,有針對性開展農(nóng)村人居環(huán)境政策宣傳,教育學(xué)生、引導(dǎo)家長以主人翁的姿態(tài)自覺做好環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”,保持房前屋后院內(nèi)干凈整潔。同時,舉辦以“小手拉大手”農(nóng)村人居環(huán)境整治為主題的`征文活動,讓學(xué)生與家長一起結(jié)合自身參與整治活動的實踐或通過身邊的人、身邊的事寫出真實的感受,不斷深化思想認(rèn)識,帶動、影響他人主動參與整治。
2、服務(wù)整治。依托新時代文明實踐陣地開展農(nóng)村人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動,組建志愿服務(wù)隊伍,成員由教師、家長、學(xué)生(小學(xué)四年級以上)、志愿者共同組成,利用周末開展環(huán)境衛(wèi)生整治志愿服務(wù),幫助村民(重點為不愿配合的村民、五保戶、獨居老人、殘疾人等)一起打掃衛(wèi)生、清理雜物、歸整物品等,把“小手拉大手”活動落到實處。
四、工作要求
。ㄒ唬┟鞔_分工,落實責(zé)任。各單位要積極配合,明確責(zé)任人,按照方案要求細化活動措施,抓好工作落實,做好宣傳指導(dǎo)。
。ǘ﹫F結(jié)協(xié)作,安全推進。各村要為志愿者服務(wù)活動提供必要的工具與幫助,學(xué)校要加強學(xué)生的安全教育和保障,確保志愿服務(wù)活動安全開展。
。ㄈ┘訌娦麄鳎痉兑I(lǐng)。黨政辦、宣傳辦要牽頭做好活動的宣傳,通過多種宣傳形式,深入宣傳活動的經(jīng)驗做法、成效和先進典型,營造人人參與整治的良好社會氛圍。
人居環(huán)境整治方案 2
為認(rèn)真貫徹落實省市縣關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動工作要求,加快改善農(nóng)村人居環(huán)境,積極配合疫情防控工作,結(jié)合愛國衛(wèi)生運動,根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治行動的安排部署,為深入推進我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作,全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平,不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。以“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”要求統(tǒng)領(lǐng)工作全局,按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求,以加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和促進農(nóng)村社會文明進步為目標(biāo),全域推進村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治,全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會和諧穩(wěn)定的社會主義新農(nóng)村。
。ǘ┠繕(biāo)要求。以“清潔村莊·獻禮二十大”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,動員全鎮(zhèn)7個行政村廣大人民群眾廣泛參與,集中整治,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
。ㄈ┗驹瓌t。
1、成立專班、多方參與。堅持在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立以鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志為組長的專班,分管領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”,各村委主力配合,做好村莊清潔行動部署動員、督促指導(dǎo)、檢查驗收等工作。鼓勵人民群眾、社會力量等參與村莊清潔行動。
2、村為單位、農(nóng)民主體。以村為單位實施,村黨組織書記是第一責(zé)任人,做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等,組織動員農(nóng)民群眾自覺行動,培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,保持村莊內(nèi)部清潔。
3、先易后難、循序漸進。從農(nóng)民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施整治,堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事,達到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進村莊環(huán)境整治。
4、教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,加強宣傳教育,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識,倡導(dǎo)健康生活方式。
5、創(chuàng)新機制、長效運行。結(jié)合各村實際,創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法,將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約,推動建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊清潔行動長效機制。
二、工作機構(gòu)
成立小河鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組成人員如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:各村駐村領(lǐng)導(dǎo),各村黨支部書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由張寶同志兼任辦公室主任。
三、資金安排及籌措
。ㄒ唬┵Y金安排。縣鞏銜工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣政府根據(jù)我縣人居環(huán)境整治補短板現(xiàn)狀,根據(jù)20xx年底各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬行政村戶籍人口確定人居環(huán)境整治資金補助額,給予我鎮(zhèn)巨浪村、小河村、前河村補助資金各3萬元,紅石灣村、林灣村、柳灣村、沙溝村補助資金各2萬元,給予我鎮(zhèn)補助資金5萬元。
。ǘ┵Y金使用范圍?h級專項資金主要用于推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作,具體包括所屬轄區(qū)重點道路沿線、文化旅游景點、集鎮(zhèn)所在地、百姓居住區(qū)、移民搬遷點等區(qū)域人居環(huán)境整治。
四、重點任務(wù)
。ㄒ唬┐罅φ无r(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生
1、配齊村莊保潔員隊伍。以自然村為單位,配置環(huán)境衛(wèi)生保潔員,實行分區(qū)域包干負(fù)責(zé)。保持保潔員隊伍相對穩(wěn)定,要選擇責(zé)任心強、工作扎實、身體健康的同志擔(dān)任。
2、完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。每戶有垃圾桶,量大的主要場所、路口配備足額的垃圾桶、垃圾箱。每村建立一個垃圾中轉(zhuǎn)站,增大垃圾轉(zhuǎn)運能力。推行戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣集中處理的垃圾清運模式,強化垃圾分類和資源的合理利用。
3、建立環(huán)境衛(wèi)生整治有效機制。做到有專人負(fù)責(zé)管、有專項經(jīng)費支持、有整套管理制度、有群眾為主的'自治模式。
4、清理生活垃圾。各村村莊保潔員負(fù)責(zé)清理轄區(qū)內(nèi)307國道、206省道等主要公路沿線散落垃圾進行清掃。街道兩側(cè)由鎮(zhèn)保潔員進行各類垃圾的清理,并與沿街農(nóng)戶簽訂“門前五包”責(zé)任書,督促街道兩側(cè)廣告牌、招牌、標(biāo)識、店鋪牌匾等規(guī)范美觀設(shè)置。
。ǘ┐罅M行溝渠清洗疏浚
1、嚴(yán)格落實主溝主渠、河湖長責(zé)任制。對鎮(zhèn)級渠道、村級主溝主渠實行河湖長責(zé)任制,建立溝渠管理長效機制,確保溝渠水清無雜,保持常年清潔。
2、加大對主溝主渠清洗疏浚力度。各村通過河道清淤疏洗,清水生雜草、飄浮物,保持溝渠岸綠水清,實行常年管護。
(三)大力加強畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的清理。
1、對于分散養(yǎng)殖戶,加強污水排放基礎(chǔ)條件改善,堅決杜絕露天養(yǎng)殖及亂排亂放。
2、對于規(guī)模養(yǎng)殖戶,嚴(yán)格按照環(huán)保要求,落實相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。
3、大力推行農(nóng)戶改廁及污水處理。衛(wèi)生廁所普及率達100%,生活污水處理率達85%。
4、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進資源利用。
。ㄋ模┐罅γ阑(zhèn)容村貌
1、著力集鎮(zhèn)清潔行動。全力整治臟、亂、雜,打造凈美小鎮(zhèn)形象。
2、著力美麗村莊、美麗庭院建設(shè)和評比,創(chuàng)建一批“最美庭院”進行獎勵并張榜公布和宣傳,充分調(diào)動農(nóng)民群眾的主人翁精神。
五、工作方法
(一)廣泛宣傳。針對當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,廣泛宣傳、群策群力,掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮。上下聯(lián)動、擴大聲勢,推動形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進的良好氛圍。編印群眾喜聞樂見、特色鮮明的宣傳標(biāo)語,讓村莊清潔行動深入人心。
(二)明確標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實際,明確村莊清潔行動目標(biāo)任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)。主要通過村級組織和農(nóng)民群眾自覺行動等形式解決臟亂差問題,達到干凈、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┘姓。堅持問題導(dǎo)向,鎮(zhèn)專班定期對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況進行全面排查,找清影響村容村貌的各類問題,列出問題清單,一是對排查的各類問題,建立工作臺賬,制定整改措施,明確整改時限,指定專人靠上集中清理整改。對于能立即整改的,要立即清理整改;對于不能立即清理整改的,要制定下步整改計劃,力爭盡快整改到位。二是要建立“村莊集體清潔日”制度,各村可結(jié)合主題黨日活動每月開展一次人居環(huán)境整治行動,以“三清一改”為重點,持續(xù)開展村莊清潔行動,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。
六、達標(biāo)要求及考核獎懲
。ㄒ唬┩〞碀崈。鎮(zhèn)域內(nèi)各村(社區(qū))主干道路通暢,連接到組到戶:村層地面房前屋后院落干凈整潔;農(nóng)具、工具等堆放整齊:廢棄用品、物料、瓶袋有專門堆放收拾場地。
。ǘ┧灏毒G。建立村級河湖港庫塘長制,清理水域垃圾及污染物,合理控制浮生植物,清理人畜糞污、生活污水排放,達到水域清潔、坡岸綠美的效果。
。ㄈ┮(guī)范有序。全面拆除危舊房,徹底清除偏雜屋,重點治違治亂。
(四)綠化美化。大力破除臟、亂、雜,裝扮庭院、美化人居,主干道路、庭前屋后,見縫栽綠。
。ㄎ澹┕芾碛行。創(chuàng)新基層治理模式,不斷完善村規(guī)民約,鞏固治理文明成果,建立衛(wèi)生保潔工作制度,不斷提升治理水平。
。┟吭逻M行一次評比,對排名最末的村進行通報批評。連續(xù)兩次排名最末的村支部書記進行約談,大會表態(tài)。連續(xù)三次排名最末的村實行獎補資金減扣辦法。同時對于潔凈庭院、優(yōu)秀保潔進行表彰。
人居環(huán)境整治方案 3
為深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,助力高質(zhì)量脫貧鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)中央六部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于抓好大檢查發(fā)現(xiàn)問題整改扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的通知》(農(nóng)社發(fā)[20xx]xx號)精神,結(jié)合《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案(20xx-20xx年)》(x辦發(fā)[20xx]xx號)文件精神要求,進一步明確整治任務(wù),細化工作措施,提升整治效果,全面提升我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量,特制定本實施方案。
一、目標(biāo)思想
工作目標(biāo)是:通過整治“臟亂差”,消除“危舊壞”,達到“潔凈美”,使全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊道路暢通便捷,垃圾處理體系完善,衛(wèi)生廁所基本普及,畜禽糞污有效處理或資源化利用,生活污水得到有效治理,村莊環(huán)境干凈整潔有序,長效管護機制基本建立,人民群眾愛護環(huán)境與衛(wèi)生健康意識普遍增強。堅持綠水青山就是金山銀山,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,全面推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、全面開展農(nóng)村廁所革命、全面實施農(nóng)村污水治理工程、全面提升村容村貌為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項措施,加快補齊我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境短板,打好鄉(xiāng)村振興的第一仗,逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾,增強農(nóng)民群眾獲得感和幸福感,全面建成小康社會,建設(shè)富饒美麗幸福新萬峪。
工作思路:緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、四好創(chuàng)建等工作重點,動員全鄉(xiāng)廣大人民群眾,以“垃圾、污水、廁所”三大革命和村容村貌提升為重點,集中時間、集中人員、集中精力,全方位開展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治,使老百姓房前屋后干干凈凈,村莊環(huán)境整潔有序,村容村貌煥然一新,農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。同時結(jié)合防控防疫人民戰(zhàn),打贏高質(zhì)量脫貧和鄉(xiāng)村振興攻堅戰(zhàn)、經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌戰(zhàn),實施農(nóng)村人居環(huán)境整治“萬千百十一”工程(即十萬農(nóng)戶上萬干部投身主戰(zhàn)場,千社行動千人帶動,百村示范百區(qū)標(biāo)桿引領(lǐng),十個部門聯(lián)動十大活動推進,一個標(biāo)準(zhǔn)-把尺子考核),打一場農(nóng)村人居環(huán)境整治的陣地戰(zhàn)、清掃戰(zhàn)、整治戰(zhàn)。
二、具體措施采取
(一)村民參與,共建共享。動員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,共享鄉(xiāng)村振興成果。
(二)因地制宜,分類推進。各村(居)根據(jù)各地資源環(huán)境發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。確定重點整治任務(wù)、整治目標(biāo),抓重點、補短板、強弱項、分類施策,堅持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進,不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
(三)注重長效,建管并重。堅持先建機制、后建工程,合理確定投融資模式和運行管護方式,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,補齊短板。建立健全長效管護機制,強化日常檢查,保障設(shè)施正常運行。
(四)落實責(zé)任,形成合力。強化政府和駐村工作隊的督促指導(dǎo)責(zé)任,以村(居)為主體具體負(fù)責(zé)推進落實。嚴(yán)格落實“三包責(zé)任”制度(即駐村干部包村,村干部包社,兩委委員、社長、黨員代表、村民代表包戶)。切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大投入,強化監(jiān)督考核激勵,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
三、工作任務(wù)
(一)整治臟亂差。以垃圾污水治理和提升村容村貌為重點,全面整治臟亂差。清除村莊各類垃圾,亂堆放的柴堆、草垛,清理和規(guī)范房前屋后、屋頂、院落、曬谷場、自留地等各類雜物堆放。對村莊公路、河流沿線、溝渠、池塘及沿岸堆積垃圾、樹上懸掛垃圾袋等物品,水面漂浮生活垃圾等進行清除;對田間地頭的地膜、農(nóng)藥瓶、秧盤、編織袋等廢棄農(nóng)資包裝物、生產(chǎn)廢棄物和白色污染物進行清除。推行垃圾分類行動,保潔員上崗、環(huán)保設(shè)施就位,確保村莊垃圾定點存放,就近當(dāng)日清掃當(dāng)日轉(zhuǎn)運。實施“臟水進去,清水出來”工程,推進集鎮(zhèn)、小區(qū)無害化生活污水處理設(shè)施建設(shè),就地分散、生態(tài)處理農(nóng)村污水。對私搭亂蓋的豬、牛、羊欄(圈)、臨時性畜圈禽舍以及其他嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生的`場所、建筑物和排污點(口)進行清理整治。定期集中收集處理畜禽和廁所糞污。
(二)消除危舊壞。結(jié)合脫貧攻堅“回頭看”,補短板、抓完善,實施“拆、改、建”工程,該拆的堅決拆,能改的立即改,在建的規(guī)范建,徹底消除“視覺貧窮”。特別是要對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)村莊存在安全隱惠影響村容村貌的危舊房及成垣斷璧進行地毯式拆除,拆除后的要及時平整,杜絕坍塌破房、殘墻斷壁等無用建筑,實現(xiàn)“清除一堆,平整一塊”的目標(biāo)。清除違章搭建的雜物間、廢品收購點、工棚、小作坊、小廠房以及各類環(huán)境污染源,拆除亂搭建的農(nóng)配房。對公路沿線、河流沿線、水庫沿岸、濕地公園沿線、風(fēng)景旅游區(qū)沿線的“五沿”區(qū)域兩側(cè)廣告、橫幅等進行規(guī)范和清理,清除雜亂廣告,清理樓頂和墻面廣告,更換或拆除破損、污損廣告、宣傳標(biāo)識(牌)。
(三)達到潔凈美。加大黨群中心、居民小區(qū)、鄉(xiāng)村文體廣場等公共區(qū)域、公共設(shè)施清掃保潔力度,增加主次干道、房前屋后、背街小巷、進出村路、水溝水渠等區(qū)域的清掃保潔作業(yè)頻次。開展村莊河道、水塘清淤,清除黑臭水體,實現(xiàn)水清、河暢、岸綠。徹底整治村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂吐。組織開展路邊、河邊、田邊及房前屋后等區(qū)域綠化美化,積極建設(shè)綠色生態(tài)村莊。推進村莊亮化工程建設(shè)和管護,對毀壞的路燈桿、路燈及時更換、維修,點亮鄉(xiāng)村之夜,點亮鄉(xiāng)村之路。因村因地制宜實施戶院路曬場建設(shè)工程,有條件的村莊按照簡潔美觀大方景觀式的原則建設(shè)菜園及綠地籬色,加強山水林田路系統(tǒng)治理,保護自然山水生態(tài)格局,實現(xiàn)村莊風(fēng)貌與自然生態(tài)協(xié)調(diào)共存,相得益彰。
四、活動內(nèi)容
(一)農(nóng)村生活垃圾治理
按照農(nóng)村生活垃圾源頭減量化、收集分類化、處理資源化的要求,建立全域保潔長效體系。
1、完善基礎(chǔ)設(shè)施。分段配備垃圾桶,修建有機物堆漚發(fā)酵池。全鄉(xiāng)九個村分三個片區(qū),每個片區(qū)配備必要數(shù)量的垃圾清運車,建立一個可回收垃圾回收點,安排專人開展日常保潔和垃圾轉(zhuǎn)運處理工作。
2、健全環(huán)衛(wèi)協(xié)會。建立健全村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會運行管理機制,每個村(居)成立一個環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會,有村書記負(fù)責(zé)本轄區(qū)衛(wèi)生管理工作,每個村配備保潔員,負(fù)責(zé)垃圾清掃和保潔工作。同時各村制定獎懲制度,落實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“月評季獎”制度。村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會按月評選十佳、十差農(nóng)戶,一佳、一差社及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶,評選結(jié)果張貼公開到戶、公示到社,廣播通報。
3、規(guī)范收運處置。按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運”模式,以戶為單位包衛(wèi)生、包秩序、包綠化,抓好房屋周邊50米、到戶路100米及耕地周邊環(huán)境衛(wèi)生,及時清理耕地周邊農(nóng)藥化肥等農(nóng)用廢棄包裝物。各村(居)配備足額保潔員,落實保潔員責(zé)任,確保主干公路、村組道路、塘、庫、堰、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生保潔。
4、推進“三包”管理。建立各駐村工作組對所聯(lián)系的村級環(huán)境治理負(fù)總責(zé),村“兩委”干部對負(fù)責(zé)片區(qū)進行巡查和監(jiān)督,兩委成員、黨員代表、群眾代表包農(nóng)戶的三包責(zé)任制體系;組織發(fā)放農(nóng)戶三包責(zé)任書、村規(guī)民約告知書、開展群眾月輪流評比活動。
5、加強宣傳推廣。通過典型示范、入戶宣講、廣播宣傳、視頻公開等形式,加強對垃圾分類意義、分類標(biāo)準(zhǔn)、處理途徑的宣傳,提升農(nóng)民垃圾分類的認(rèn)識,確保農(nóng)戶垃圾分類認(rèn)知率達到100%。
(二)全面開展農(nóng)村廁所革命
1、推廣衛(wèi)生廁所。推廣以“三格式”凈化池為主的農(nóng)村衛(wèi)生廁所,農(nóng)村新建住房同步配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。
2、建設(shè)公共廁所。各村(居)在村委會、人口聚集地附近配備無害化公共廁所,做好必要的配套設(shè)施。
(三)全面實施農(nóng)村污水治理工程
1、延伸集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。推動場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè),推進農(nóng)村生活污水全域統(tǒng)籌治理,加強生活污水源頭減量和尾水回收處置。
2、清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點,清淤疏浚、截污活水,恢復(fù)水生態(tài)。推行河長制,全面完成河道亂堆、亂占治理任務(wù),建立長效管護機制,防止反彈。
(四)全面提升村容村貌
1、開展村(居)、集鎮(zhèn)集中治理。以治理“牛皮廣告”為重點,將農(nóng)戶房屋和村公共場所墻體上的“牛皮廣告”全部清理掉,并進行底色處理;以“治亂”為重點,集中清理公共空間和庭院私搭亂建、電氣線路私拉亂接,拆除廢棄瀕臨坍塌雜物房、牛欄圈舍及殘墻斷壁等,柴草堆放整齊;以清雜除草為重點,清除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)戶房前屋后的雜草,清收和處理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,規(guī)范農(nóng)戶畜禽散養(yǎng)行為。實施亮麗工程,逐步實現(xiàn)農(nóng)村公共空間和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清溝塘、清畜禽糞污、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣),確保集鎮(zhèn)、村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。
2、實施宜綠補綠工程。選用適宜本地鄉(xiāng)土樹種,在村(居)主干道、庭院周邊、村內(nèi)道路河渠兩側(cè)栽植樹木。全鄉(xiāng)完成庭院綠化500戶以上,道路增綠補綠30公里。農(nóng)村道路溝渠綠化率達90%以上。
3、開展美麗庭院、支部書記示范點建設(shè)。開展危舊房屋整治,加大改造土坯房和危房力度;充分發(fā)揮農(nóng)民主體任用,大力宣傳動員群眾參與,從清掃庭院做起,把村內(nèi)環(huán)境搞得干干凈凈、清清爽爽,做到“家園環(huán)境,人人有責(zé),人人受益”,提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識和行為習(xí)慣;引導(dǎo)動員農(nóng)戶清理整治院落和公共場地,適度開展圍墻整修、大門砌護、院落鋪裝、庭院綠化等工作,做到庭院布局合理干凈整潔;每個村今年完成20戶目標(biāo)任務(wù),各村(居)支部書記定點選擇一個庭園按標(biāo)準(zhǔn)建成人居環(huán)境整治示范點。
4、培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。各村(居)建立健全的村規(guī)民約,規(guī)范村民建房,完善村莊規(guī)劃,建立公共基礎(chǔ)設(shè)施維管機制,培養(yǎng)良好生活習(xí)慣等。開展“最美農(nóng)家”、“星級農(nóng)戶”、“黨員示范戶”等評比活動,引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束,積極移風(fēng)易俗,弘揚新風(fēng)正氣。
(五)全面推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用
1、治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量,減少化肥和農(nóng)藥使用量,基本實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、農(nóng)田殘膜資源化利用,農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置。
2、持續(xù)開展畜禽糞污處理。切實維護好當(dāng)前畜禽糞污管理工作成果,對出現(xiàn)反彈的,嚴(yán)格處罰問責(zé);完成全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖場改造提升,糞污處理設(shè)施裝備配套率達100%以上,畜禽糞污資源化利用率達100%以上。
3、加強農(nóng)作物秸稈綜合利用。推廣農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基質(zhì)化和原料化利用,全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈,秸稈綜合利用率達到90%以上。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立由黨委書記任指揮長、鄉(xiāng)長任組長,其余班子成員為副組長,全體鄉(xiāng)村干部為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部,各村以村為單位成立人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各項工作落實。
(二)拓寬籌資渠道。積極爭取上級補助資金,統(tǒng)籌整合相關(guān)項目,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金。
(三)著力營造氛圍。充分利用脫貧攻堅護院會、戶戶走到、宣傳資料等宣傳形式,廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義,推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法,適時組織召開現(xiàn)場會,交流經(jīng)驗,樹立樣板,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,把農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)工作成效納入年度目標(biāo)考核。農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組將加大督導(dǎo)檢查力度,實行全程跟蹤,做到月調(diào)度、季通報、年終驗收,對各村開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進展情況進行定期檢查督導(dǎo),檢查結(jié)果通報全鄉(xiāng),通報結(jié)果將作為資金獎補的重要依據(jù)。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的村給予表彰;對任務(wù)進展緩慢、措施力度不大、整治效果不明顯導(dǎo)致考核不達標(biāo),影響全鄉(xiāng)整治驗收的村進行嚴(yán)肅問責(zé)。
人居環(huán)境整治方案 4
為深入貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府部署要求,扎實推進20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,全面鞏固整治成果,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
20xx年,是黨的二十大勝利召開之年,也是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動的重要一年,要以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“共建清潔家園喜迎黨的二十大”主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,動員廣大農(nóng)民群眾,廣泛參與、集中整治,堅持春夏秋冬四季推進,持續(xù)鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。
二、工作重點
圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“立足清、聚焦保、著力改、促進美”的12個字要求,要利用春節(jié)、五一、七一、中秋、國慶、黨的二十大等重要時間節(jié)點,突出清理死角盲區(qū),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向庭院屋內(nèi)、村莊周邊清潔輻射,重點做好“五清一改”,即清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂搭亂建亂堆亂放、清理廢舊廣告牌、清理無功能建筑、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,建設(shè)美麗宜居家園。
。ㄒ唬┏掷m(xù)加強重點區(qū)域環(huán)境整治。各村(社區(qū))要堅持抓主抓重,著重開展好“省縣鄉(xiāng)道沿線、重要河流沿線、村部周邊”規(guī)模較大自然村環(huán)境綜合整治,通過專項整治,清理陳年垃圾、黑臭水體、亂搭亂建、無功能建筑等農(nóng)村人居環(huán)境的頑瘴痼疾,一個村莊接著一個村莊開展整治,梯次推進、全域提升。
。ǘ├^續(xù)打造人居環(huán)境整治重點村(社區(qū))。認(rèn)真貫徹落實市委張祥安書記關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境的指示批示精神,扎實推進黃龍鎮(zhèn)人居環(huán)境全域整治提升工作。各村(社區(qū))要重點圍繞廁所、垃圾、污水“三大革命”和“五清一改”村莊清潔行動等工作,明確農(nóng)村人居環(huán)境整治的重點任務(wù),制定時間表、路線圖,掛圖作戰(zhàn),集中力量,重點打造。集鎮(zhèn)區(qū)要實現(xiàn)垃圾集中收運,無暴露散落。無亂搭亂建、亂停亂放、亂擺亂占、亂拉亂接,秩序井然。道路通達,綠化亮化。各村莊要實現(xiàn)主要道路沿線、溝渠兩岸、池塘周邊、中心村、規(guī)模較大自然村內(nèi)農(nóng)戶房前屋后和庭院無暴露垃圾、無黑臭污水、無廢棄建筑、無破舊廣告、無亂搭亂建、無亂堆亂放。河塘溝渠水清岸綠,干干凈凈。
。ㄈ┩怀鲎ズ霉部臻g整治。加強村莊主干道、村委會、學(xué)校等村莊公共區(qū)域各種垃圾清理。加強村莊內(nèi)散亂糞堆、土堆、磚堆、沙堆、石堆、灰堆、柴草堆、木頭堆清理。侵街占道的私搭亂建,危及公共安全的`及時進行拆除,徹底清除安全隱患。整治農(nóng)機具亂停亂放。整治農(nóng)村戶外廣告,亂貼亂畫等現(xiàn)象,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容。突出河塘溝渠整治,以路邊溝、小河溝為重點,及時打撈清理農(nóng)藥瓶、作物秸稈、塑料袋等廢棄漂浮物,清理畜禽養(yǎng)殖糞污,清理岸邊生活垃圾、建筑垃圾及有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的河道障礙物等。加強農(nóng)村污水坑、臭水溝等黑污水體治理,恢復(fù)和改善水環(huán)境。
。ㄋ模┲ν七M農(nóng)戶庭院整治。教育引導(dǎo)農(nóng)民加強屋內(nèi)屋外、房前屋后日常衛(wèi)生管理,做到物品擺放整齊、庭院干凈整潔。做好農(nóng)民思想動員工作,抓好廢棄房屋、倉房、圈舍、廁所、棚架及殘垣斷壁等拆除工作,做到應(yīng)修盡修、不能修的能拆則拆。農(nóng)戶垃圾桶“常掃常凈、日產(chǎn)日清”。散養(yǎng)殖戶要做好畜禽糞污清掃、處理和合理利用,及時進行消毒清理。及時對病死畜禽尸體及圈舍和周邊環(huán)境進行消毒處理,防止疾病傳播。因地制宜適度種植綠植,確保柵欄的安全防護作用和綠化美觀。同時,各村(社區(qū))要加大各級“美麗庭院”的申報評比工作。
。ㄎ澹┡(gòu)建村莊清潔長效機制。各村(社區(qū))既要結(jié)合“黨員活動日”和重要時間節(jié)點,集中開展大掃除、大清潔、大整治,也要由突擊整治向常態(tài)化開展轉(zhuǎn)變,確保村莊常年保持干凈整潔有序,避免反復(fù)反彈。要通過村規(guī)民約完善保潔機制,通過“門前三包”等制度,明確村民責(zé)任。要建立完善長效機制,通過設(shè)立“村莊清潔日”、“清潔指揮長”等,把村莊清潔行動固化下來,推動在農(nóng)民群眾中形成村莊自己居住、環(huán)境自己愛護、責(zé)任自己落實、監(jiān)督自己實施的自我管理機制。
三、工作步驟
堅持分類推進。對一般整治村莊,加大村莊公共環(huán)境整治力度,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、柴草堆放、農(nóng)機具停放、宣傳欄設(shè)置、廣告貼放等,清理村內(nèi)溝塘,清理亂搭亂建,治理殘垣斷壁,加強“三線”(電力線、通信線、廣播電視線)管控,著力由“清臟”向“治亂”轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)干凈整潔有序。對黃龍社區(qū)、豐園村2個重點整治村莊,在完成“五清”任務(wù)的基礎(chǔ)上,有序統(tǒng)籌推進村莊改水(污水治理)、改廁和硬化、亮化、綠化、美化工作,整體提升村容村貌,著力由“清臟”向“美化”轉(zhuǎn)變。
四、工作要求
。ㄒ唬⿵娀(zé)任落實。各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、靠前指揮、親自督戰(zhàn)。要有具體措施,明確責(zé)任人和時間要求,細化工作責(zé)任。鎮(zhèn)各工作專班要盡職履責(zé)、密切配合。各包保責(zé)任人要嚴(yán)格落實包保責(zé)任。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立一級抓一級、部門協(xié)作、上下聯(lián)動的工作機制。確保我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動有序有力開展。各村(社區(qū))每月25日前向鎮(zhèn)人居辦報送人居環(huán)境整治提升工作進度。
。ǘ⿵娀麄靼l(fā)動。要加大宣傳力度,廣泛發(fā)動黨員、村民代表積極參與,全面調(diào)動群眾參與環(huán)境整治的積極性,著力營造人人參與、人人支持的良好局面,及時總結(jié)推廣人居環(huán)境整治中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗好做法好典型,形成“廣播有聲音、電視有畫面、網(wǎng)絡(luò)有消息、媒體有報道、村里有標(biāo)語”的濃厚輿論氛圍。
(三)強化調(diào)度督導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立指導(dǎo)組和督查組,指導(dǎo)組要進行全覆蓋指導(dǎo),同時那里有需要就到哪里開展指導(dǎo);督查組常態(tài)化開展檢查督查,找準(zhǔn)問題癥結(jié)和工作阻點,明確整改責(zé)任。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組實行“周通報、月調(diào)度”工作制度。對成績突出、工作得力的村組給予通報表揚;對工作不力、責(zé)任不落實村,鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)肅追究問責(zé)。并將其納入各村(社區(qū))年度綜合目標(biāo)績效考核。
人居環(huán)境整治方案 5
為進一步改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)>的通知》(廳字〔20xx〕xx號)和《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈xx省“十四五”農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動方案〉的通知》(廳字〔20xx〕xx號)等文件精神,結(jié)合xx實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面落實黨中央、國務(wù)院及省委省政府、市委市政府有關(guān)決策部署,按照xx一體化發(fā)展要求,深入學(xué)習(xí)了xx“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動納入農(nóng)業(yè)“兩強一增”行動一體推進,深化農(nóng)村改廁、生活污水治理、生活垃圾治理“三大革命”和村莊規(guī)劃建設(shè)提升、村莊清潔、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用“三大行動”,鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果,分解任務(wù)、明確責(zé)任,全面發(fā)動、扎實推進,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)現(xiàn)代化美好xx提供有力支撐。
(二)行動目標(biāo)。我縣作為鄉(xiāng)村振興持續(xù)攻堅區(qū),到20xx年,全縣農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,村莊基礎(chǔ)設(shè)施逐步優(yōu)化,村容村貌全面提升,長效管護機制有效建立;改造提升衛(wèi)生廁所21200座左右,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率進一步提高,22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長效管護體系全面建立并正常運行,廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施全面提質(zhì)增效,完成48個以上行政村生活污水治理任務(wù),農(nóng)村生活污水治理率達到25%,全面消除農(nóng)村黑臭水體;持續(xù)提升農(nóng)村生活垃圾治理水平,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到85%,集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中心村及有條件的自然村莊實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類、源頭減量。
二、扎實推進“三大革命”
(三)全面推進衛(wèi)生廁所改造提升。全面落實國家、省市“十四五”農(nóng)村改廁指導(dǎo)意見要求,合理確定農(nóng)村戶廁改造總體目標(biāo)任務(wù),科學(xué)制定改廁方案,按照優(yōu)先入室、確保進院原則,積極穩(wěn)妥有序推進,完成21200座左右農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造。推進鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所、農(nóng)村中小學(xué)衛(wèi)生廁所、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室衛(wèi)生廁所改造。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)選擇、積極推廣簡單成熟實用衛(wèi)生改廁模式、技術(shù)和產(chǎn)品。鼓勵季節(jié)性缺水地區(qū)推廣使用節(jié)約適用的沖水節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品。加強生產(chǎn)流通領(lǐng)域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
(四)加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。有機銜接農(nóng)村改廁與生活污水治理,因地制宜選擇糞污分散、集中或納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理等方式,鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。以糞污資源化利用為導(dǎo)向,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
(五)分類推進農(nóng)村生活污水治理。完成48個以上行政村生活污水治理任務(wù)。優(yōu)先治理長江、二郎河、涼亭河、黃湖、泊湖、大觀湖、龍感湖等流域及水質(zhì)需改善控制單元等區(qū)域,重點整治水源保護區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。選擇符合農(nóng)村實際的生活污水治理模式和技術(shù),鼓勵居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù),積極推進農(nóng)村生活污水資源化利用。
(六)加強農(nóng)村黑臭水體治理。實施農(nóng)村黑臭水體治理攻堅行動,完善農(nóng)村黑臭水體臺賬,選擇適宜模式和技術(shù),全面消除較大面積黑臭水體。
(七)健全完善農(nóng)村生活垃圾收運處置體系。建立以“村戶集中、公司集轉(zhuǎn)、市縣處理”為主的農(nóng)村生活垃圾收運處置體系。建設(shè)集中或分散式農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾滲漏液處理設(shè)施,確保垃圾滲漏液達標(biāo)排放。采取有效措施,降低收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施建設(shè)和運行成本。構(gòu)建穩(wěn)定運行的長效機制,加強日常監(jiān)督,加強對PPP公司的日常管理,提高市場化運行管理水平。
(八)推進農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用。按照《xx省生活垃圾分類管理條例》要求,因地制宜探索具有農(nóng)村特色的生活垃圾分類方法,建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系,推動再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運網(wǎng)絡(luò)合作融合,推廣“生態(tài)美超市”。建設(shè)一批農(nóng)村有機廢棄物綜合處置利用設(shè)施,推動農(nóng)村有機廢棄物就地就近就農(nóng)處理和利用。鼓勵各地采取有償回收等方式,推進廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。妥善處理有毒有害生活垃圾。鼓勵農(nóng)村建筑垃圾等就地消納,用于村內(nèi)建設(shè)。
三、深入推進“三大行動”
(九)加強村莊規(guī)劃編制管理。完成所有應(yīng)編村的村莊規(guī)劃審批,實施用途管制制度。堅持農(nóng)民主體地位,避免簡單套用城市規(guī)劃手法。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金可用于村莊規(guī)劃編制工作。優(yōu)化村莊布局,合理確定村莊分類,將分類細化到自然村,重點明確保留類、搬遷撤并類自然村及新建居民點數(shù)量和布局,建設(shè)項目優(yōu)先安排規(guī)劃定位明確的村莊。對一時難以確定類別的村莊,可暫不作分類,合理安排建設(shè)時序!翱招拇濉、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運行,防止短期內(nèi)“翻燒餅”,造成資金浪費。
(十)整治提升村容村貌。加強鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo),突出徽風(fēng)皖韻,體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色和地域特點,不搞千村一面和大拆大建。建設(shè)451個美麗宜居自然村莊和40個左右美麗鄉(xiāng)村中心村,建設(shè)2個以上省級農(nóng)村人居環(huán)境整治重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鼓勵整鄉(xiāng)整村串點成線、連線成片全域打造美麗鄉(xiāng)村。有序推進縣鄉(xiāng)村公路升級改造、建制村通雙車道公路、20戶以上自然村(組)通硬化路以及聯(lián)網(wǎng)路建設(shè),提質(zhì)建設(shè)農(nóng)村公路800公里,推動農(nóng)村公路建設(shè)項目向村內(nèi)巷道和入戶道路傾斜。圍繞生態(tài)宜居,嚴(yán)格保護耕地和永久基本農(nóng)田,深入推進“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化行動,采用鄉(xiāng)土樹種、喬灌花草等進行綠化。推進“村村栽萬樹、林果進庭院”綠色家園建設(shè),因地制宜發(fā)展“五小園”。創(chuàng)建省級森林村莊17個。推進村莊亮化,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落以及傳統(tǒng)建筑保護,推進傳統(tǒng)村落掛牌保護。推進農(nóng)房建設(shè)試點,鼓勵設(shè)計師下鄉(xiāng)。
(十一)深化“五清一改”村莊清潔行動。持續(xù)實施以“清理村內(nèi)塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、亂搭亂建和亂堆亂放、廢舊廣告牌、無功能建筑,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動,重點整治房前屋后、居民庭院、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中心村邊緣和自然村,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。全面清理整治村莊公共環(huán)境,通過集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴大村莊公共空間?茖W(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火。加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作。健全村莊應(yīng)急管理體系。關(guān)注特殊人群需求,有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)。
(十二)推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用行動。組織實施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用提升行動。支持一批畜禽養(yǎng)殖大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))提升養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備水平,支持一批種養(yǎng)結(jié)合試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升畜禽液態(tài)糞肥還田水平,支持商品有機肥補貼推廣和畜禽糞肥質(zhì)量檢測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)畜禽糞污資源化利用項目。到20xx年,全縣畜禽糞污資源化利用率達到88%以上。
四、建立健全長效建設(shè)管護機制
(十三)強化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用以及共青團、婦聯(lián)、少先隊等群團組織作用,尊重農(nóng)民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,推廣明光“陸郢模式”、南陵“四自一提模式”,動員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制,村級重大事項決策實行“四議兩公開”,充分運用“一事一議”籌資籌勞等制度,引導(dǎo)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、驗收、運營和管理。將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項目納入村務(wù)公開目錄。鼓勵農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村人居環(huán)境整治組織或企業(yè),就地就近吸納農(nóng)村勞動力承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護工作,增加農(nóng)民工資性收入。
(十四)強化群眾主體作用。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在修訂村規(guī)民約過程中將村莊環(huán)境衛(wèi)生等內(nèi)容納入其中。倡導(dǎo)制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生委員會作用,廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,普及環(huán)境衛(wèi)生和健康知識。將轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會教育,廣泛開展志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容。持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)建設(shè)。積極開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜和積分兌換等活動。
(十五)健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制。明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和職責(zé)部門、運行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,推動農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運行管護。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可以依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活垃圾處理農(nóng)戶付費制度,逐步建立農(nóng)戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補助的運行管護經(jīng)費保障機制,合理確定農(nóng)戶付費分擔(dān)比例。積極開展農(nóng)村改廁與長效管護機制提升縣建設(shè)。
五、加大政策支持力度
(十六)健全投融資機制。完善政府投入保障體系。繼續(xù)爭取中央預(yù)算內(nèi)投資,實施農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進項目?h級財政繼續(xù)統(tǒng)籌安排資金支持農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐年加大投入,建立與鄉(xiāng)村振興相匹配的'投入機制,“十四五”期間全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治提升投入水平不低于“十三五”。統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境?h、鄉(xiāng)兩級按規(guī)定統(tǒng)籌整合相關(guān)資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)撬動作用,通過政府和社會資本合作、政府購買服務(wù)等方式,依法合規(guī)吸引社會資本、金融資本投入。引導(dǎo)政策性銀行積極發(fā)揮作用,加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治提升支持力度。
(十七)完善政策性保障。做好與農(nóng)村宅基地改革試點、農(nóng)村亂占耕地建房專項整治等政策銜接,落實農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護紅線的前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地,優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè);對確需占用農(nóng)用地的,各地要在新增建設(shè)用地計劃中優(yōu)先予以保障,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。按照有關(guān)規(guī)定,簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治項目審批程序。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項目,降低準(zhǔn)入門檻,具備條件的可采取以工代賑等方式。
(十八)推進制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際開展建章立制工作,健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度。大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實際制定地方標(biāo)準(zhǔn)。依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,適時開展抽檢。
(十九)加強科技和人才支撐。圍繞科技強農(nóng)、機械強農(nóng),將改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)技術(shù)和設(shè)施設(shè)備研究創(chuàng)新,列入縣級科技計劃指南。加大新技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)與推廣應(yīng)用。加強農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域職業(yè)教育,強化相關(guān)人才隊伍建設(shè)和技能培訓(xùn)。推動農(nóng)村人居環(huán)境信息化建設(shè),定期發(fā)布監(jiān)測報告。
六、強化組織保障
(二十)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為重要職責(zé),結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署,落實中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制,實行清單化、閉環(huán)式管理?h委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,協(xié)調(diào)資金、資源、人才支持政策,督促推動重點工作任務(wù)落實。有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作配合,形成工作合力,及時出臺配套支持政策。要做好上下銜接、縣內(nèi)協(xié)調(diào)、組織實施工作、督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮,選優(yōu)配強一線干部隊伍。將國有農(nóng)場、林場居住點納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進。督促各農(nóng)業(yè)企業(yè)及合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做好各自責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境整治工作。
(二十一)完善工作機制。完善以質(zhì)量實效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作推進機制。優(yōu)先安排“村兩委”班子強,群眾積極性高的村實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升項目。推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護運營。通過以獎代補等方式,鼓勵引導(dǎo)社會各界積極參與,避免政府大包大攬。充分考慮基層財力可承受能力,合理確定整治提升重點,防止加重村級債務(wù)。將農(nóng)村人居環(huán)境改善納入公益性宣傳范圍,總結(jié)經(jīng)驗做法和宣傳先進典型。加強正面宣傳和輿論引導(dǎo),營造全社會關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(二十二)強化考核激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作列入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)管理績效考核。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問題列入環(huán)保督察范疇。加強督促檢查,對照省級驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,制定縣級驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,到20xx年底,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行檢查驗收,檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策直接掛鉤。對改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的,實施督查激勵?h委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定對真抓實干、成效顯著的單位和個人進行表揚激勵,對改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,進行通報表揚。
人居環(huán)境整治方案 6
為接續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,進一步開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。特制定本方案。
一、總體目標(biāo)和基本原則
。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)
通過開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治行動,全面接續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,逐步解決農(nóng)村“臟亂差”易反彈問題,不斷健全完善村莊環(huán)境長效管護機制,持續(xù)培養(yǎng)農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生習(xí)慣,進一步增強環(huán)境保護、衛(wèi)生健康意識,推動農(nóng)村人居環(huán)境更加干凈、整潔、有序、美觀。
。ǘ┗驹瓌t
條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動;政府引導(dǎo),群眾主角;統(tǒng)籌謀劃,分檔整治;內(nèi)外兼修,標(biāo)本兼治。
二、主要內(nèi)容
。ㄒ唬┏B(tài)化開展“三清一改”村莊清潔行動。
以村為單位,持續(xù)開展“清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣”的“三清一改”村莊清潔行動。各村每月開展1次以上的集中整治活動。(牽頭部門:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心;責(zé)任單位:各村)
。ǘ┥钊腴_展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境整治“五清理一活動”專項行動。
1、清理“藍棚頂”。對于農(nóng)民群眾搭建的功能設(shè)施性質(zhì)的“藍棚頂”,可采取改建坡屋頂?shù)确绞竭M行風(fēng)貌塑造。對于私搭亂建的“藍棚頂”,逐步依法依規(guī)進行整治。(牽頭部門:鎮(zhèn)規(guī)建辦,責(zé)任單位:各村)
2、清理無人居住廢舊房。對長期無人居住的破舊房屋開展摸排,引導(dǎo)房主進行歸整。在充分尊重房主意愿的前提下,鼓勵農(nóng)戶對破舊房屋通過流轉(zhuǎn)、退出宅基地進行復(fù)墾等多種形式加以盤活利用。(牽頭部門:鎮(zhèn)規(guī)建辦,責(zé)任單位:各村)
3、清理房前屋后雜物堆。動員農(nóng)民群眾自行清理房前屋后、室內(nèi)外的各種雜物,在確保消防安全前提下將柴草碼放整齊,雜物擺放規(guī)范整潔,實現(xiàn)庭院內(nèi)外物品堆放整齊、整潔有序。(牽頭部門:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,協(xié)同部門:鎮(zhèn)安監(jiān)辦,責(zé)任單位:各村)
4、清理田間地頭廢棄物。引導(dǎo)農(nóng)民群眾對田間地頭亂搭亂圍的圍欄、圍檔等統(tǒng)一進行清理、規(guī)范,及時規(guī)整廢棄瓜果架、大棚架等。回收利用田間地頭廢舊農(nóng)膜,回收處理農(nóng)藥、肥料、飼料等包裝廢棄物。(牽頭部門:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,協(xié)同部門:姜家供銷社,責(zé)任單位:各村)
5、清理管線“蜘蛛網(wǎng)”。逐步梳理規(guī)范房前屋后、室內(nèi)室外的有線電視、通信、電力等管線。有條件的地方逐步開展管線規(guī)范入地,需架設(shè)外露部分采取歸類捆扎、貼墻、穿管等方式進行規(guī)整。(牽頭部門:鎮(zhèn)文化服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)
6、深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動。廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾投入愛國衛(wèi)生運動,聚焦重點場所、薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,組織農(nóng)民群眾定期開展衛(wèi)生大掃除,突出清理死角盲區(qū)。進一步普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識,倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。(牽頭部門:鎮(zhèn)社事辦,協(xié)同部門:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)
(三)進一步打好村莊清潔行動春季戰(zhàn)役。全面開展以“村村戶戶搞衛(wèi)生·干干凈凈迎新春”為主題,以“三清一改”為重點,在全鎮(zhèn)各村開展村莊清潔行動春季戰(zhàn)役系列活動,確保以干凈、整潔、有序的村容村貌全面推進鄉(xiāng)村振興建設(shè)。活動時間1-6月。(牽頭部門:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)
。ㄋ模┲ν七M農(nóng)村人居環(huán)境提檔升級項目建設(shè)。
1、加強對姜家鎮(zhèn)“十黑大院”建設(shè)項目的監(jiān)督指導(dǎo),高質(zhì)量完成建設(shè)內(nèi)容;(牽頭部門:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,責(zé)任單位:蔡家寺村)
2、全面實施完成申報獲批的“20xx年度農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項目。(牽頭部門:鎮(zhèn)人民政府,責(zé)任單位:項目實施村)
。ㄎ澹┘哟笙冗M典型成果及相關(guān)活動信息報送力度。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和各村及時向鎮(zhèn)宣傳辦報送開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的先進典型成果和相關(guān)活動信息,由鎮(zhèn)宣傳辦整理后及時向相關(guān)媒體推送發(fā)布。(牽頭部門:鎮(zhèn)宣傳辦,責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各村)
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌推進,鎮(zhèn)相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)屬相關(guān)單位按照責(zé)任分工協(xié)同推進,各村“兩委會”具體抓好工作落實。充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動群眾、依靠群眾,確保各項整治任務(wù)落地見效。
(二)細化落實措施。堅持統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進,鎮(zhèn)市政中隊負(fù)責(zé)垃圾箱桶配置管理及垃圾箱垃圾清運工作,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)散落垃圾撿拾及入桶入箱工作,各村主要領(lǐng)導(dǎo)要親自指導(dǎo)、巡查和督導(dǎo),落實專人負(fù)責(zé)制,全鎮(zhèn)繼續(xù)增設(shè)9名(其中:文石村、蔡家寺村各2人,其余5個村各1人)專職人員負(fù)責(zé)村莊、院落保潔、宣傳、監(jiān)督等工作,鎮(zhèn)人民政府按每人每月1000元補助到村,全年共需資金10。8萬元。
(三)完善村規(guī)民約。進一步明確農(nóng)民群眾維護村莊環(huán)境的`責(zé)任義務(wù),完善長效機制,推動形成民建、民管、民享機制,切實鞏固整治成效。適時開展督導(dǎo)評估,對工作開展好、完成質(zhì)量高的予以通報表揚,對臟亂差問題明顯、問題反復(fù)反彈的予以曝光批評,并責(zé)成限期整改。
。ㄋ模┩晟票O(jiān)督機制。建立觀摩交流檢查制度,每季度開展一次村與村之間的觀摩交流檢查活動,形成比學(xué)敢超的良好氛圍。建立群眾事群眾干、群眾參與、群眾監(jiān)督機制,以農(nóng)民群眾為主體,筑牢廣泛、直接的監(jiān)督防線,暢通線上、線下舉報投訴渠道,及時核查整改群眾反映問題。
四、考核評比機制
。ㄒ唬┐罅ν七M農(nóng)村人居環(huán)境整治示范評比。從20xx年3月起,在鎮(zhèn)村建立定期評比的長效機制,每個村每季度申報“宜居院落”不超過1個,“宜居人家”不超過3個,確保申報對象符合評比標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)中選優(yōu)。每季度鎮(zhèn)推薦部分“宜居院落”“宜居人家”參加區(qū)示范評比。
。ǘ┐罅訌娹r(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核。為接續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,進一步發(fā)揮好農(nóng)村人居環(huán)境整治考核激勵作用,建立季調(diào)度、半年通報制度。
1、將各村人居環(huán)境綜合整治開展情況納入每月專項考核內(nèi)容,每月對各村農(nóng)村人居環(huán)境整治考核實行通報。確保各項工作任務(wù)有力有序有效開展。
2、鎮(zhèn)有關(guān)部門在日常巡查中將對在建衛(wèi)生廁所使用情況、生活垃圾治理情況、生活污水治理情況、村容村貌提升工作、農(nóng)業(yè)生態(tài)廢棄物資源化利用情況、長效管護機制建立完善、引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣等問題進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題扣除屬地村100元/次的考核經(jīng)費,扣完為止。區(qū)級及以上有關(guān)職能部門的考核和督導(dǎo)中被發(fā)現(xiàn)存在的問題導(dǎo)致被批評和影響考核排名時,直接取消當(dāng)月屬地村的考核經(jīng)費。
3、各村農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作納入鎮(zhèn)對村年度工作目標(biāo)考核。
姜家鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范評比辦法
為推進全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,引導(dǎo)廣大村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,充分激發(fā)村民參與人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理的主動性、積極性,經(jīng)黨委政府研究決定在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治示范評比,特制定本實施辦法。
一、評比對象
全鎮(zhèn)7個村所有常年在家農(nóng)戶,以戶為單位開展示范評比。
二、評比內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
圍繞全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清一改”“五清理一活動”“五化”工作要求,結(jié)合我區(qū)提出的“五制”工作法、“三字經(jīng)”“五字訣”,全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范評比(最美庭院)主要包括環(huán)境干凈整潔、物品擺放整齊規(guī)范、庭院適度美化,即:
。ㄒ唬拔宀灰姟。前庭后院干凈整潔,庭院附近溝渠、塘壩、道路干凈衛(wèi)生。不見藍棚頂、不見殘垣斷壁、不見垃圾、不見污水橫流、不見亂搭亂建亂牽亂掛。
。ǘ叭R”。室內(nèi):家具家電、床上用品、生活用品擺放整齊,無灰塵、無蛛網(wǎng);室外:生產(chǎn)工具、農(nóng)用物資擺放整齊,柴草堆碼整齊;廚房:鍋鏟碗筷擺放整齊,灶臺清潔不油膩。
(三)“三規(guī)范”。規(guī)范改造衛(wèi)生廁所,無臭味、無蠅蚊、無溢流,糞坑密閉加蓋不外漏;規(guī)范圈養(yǎng)家禽家畜;規(guī)范改造小菜園、小果園、小花園,適度綠化美化房前屋后。
。ㄋ模┮(guī)范處置建筑廢料。規(guī)范處置建筑廢料的清理、清運、處理,積極開展垃圾分類工作。
三、評比方式
。ㄒ唬┐迕吭麻_展一次評比
從20xx年1月起,各村建立定期評比的長效機制,在全村形成比學(xué)趕超的良好氛圍。每月開展一次示范評比,評比一定數(shù)量的“宜居庭院”和“宜居人家”,適當(dāng)予以物資或精神獎勵。各村要統(tǒng)一設(shè)置人居環(huán)境整治公示欄、公示牌,每月評比結(jié)果要在公示欄進行公示。推薦部分“宜居院落”和“宜居人家”參加鎮(zhèn)級評比。
。ǘ╂(zhèn)每月開展一次評比
由鎮(zhèn)農(nóng)服中心牽頭負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(規(guī)建辦、生態(tài)環(huán)保服務(wù)中心、督查辦等),參照全區(qū)評比內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),每月開展一次評比,評比一定數(shù)量的“宜居人家”和“宜居院落”,適當(dāng)予以物資或精神獎勵。
(三)推薦部分“宜居院落”和“宜居人家”參加區(qū)示范評比
1、鎮(zhèn)每季度推薦部分“宜居院落”和“宜居人家”參加區(qū)示范評比,由區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織,統(tǒng)一授牌并發(fā)放物資獎勵。
2、評比程序為:符合條件的“宜居院落”和“宜居人家”,由村向鎮(zhèn)申報→鎮(zhèn)初審,在鎮(zhèn)村駐地公示5天無異議后,向區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦申報→區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦抽查復(fù)核,組織評定“宜居院落”和“宜居人家”。
3、每個村每季度申報“宜居院落”不超過1個和“宜居人家”不超過3個,確保申報對象符合評比標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)中選優(yōu)。
四、考核評比要求
。ㄒ唬┲贫ㄔu比標(biāo)準(zhǔn)。各村要參照鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范評比標(biāo)準(zhǔn),制定切實可行的評比辦法,并做好宣傳發(fā)動,提高農(nóng)戶參與度、知曉度。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各村成立相應(yīng)的評比工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的評比工作。村社干部、黨員等家庭要帶頭參加評比。各村每月可結(jié)合支部主題黨日、村民代表會議等開展示范評比活動,適當(dāng)發(fā)放香皂、肥皂、洗衣液、牙膏、毛巾等日常生活用品。
。ㄈ⿵娀麄鞫綄(dǎo)。各村要加大宣傳,開展形式多樣的宣傳活動,要把評比過程變成宣傳。營造濃厚氛圍,提高廣大群眾參與“宜居院落”和“宜居人家”評比的熱情,理解支持并積極參與評比工作,樹立主人翁意識,主動開展清潔衛(wèi)生行動,維護村組榮譽,共建美好家園。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心將村示范評比工作開展情況納入每月農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核內(nèi)容。
(四)建立長效管理機制。要積極探索長效管理機制,對已評定的“宜居院落”和“宜居人家”實施動態(tài)管理,定期對已掛牌的“宜居院落”和“宜居人家”進行復(fù)評。對管理松懈、達不到要求的予以摘牌,以促進村環(huán)境綜合整治和環(huán)境衛(wèi)生管理再上新臺階。
。ㄎ澹┰O(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治評比獎勵專項資金。設(shè)立10000元作為全年農(nóng)村人居環(huán)境示范戶評比專項資金,用于每月評比的“宜居院落”和“宜居人家”進行物資獎勵。
人居環(huán)境整治方案 7
為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》及省、州、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治等文件精神,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快改善農(nóng)村人居環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實中央、省州縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣xx“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,以農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村建設(shè)為抓手,推動光祿鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升,加快補上農(nóng)村人居環(huán)境短板,生態(tài)宜居美麗村建設(shè)取得新進步。
二、工作目標(biāo)
到20xx年底,每個村(居)委會建成2個以上村(自然村)作為農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水治理率不斷提升,亂倒亂排得到管控;農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長效管護機制基本建立。
1、農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建達到7621座,普及率達80%以上;自然村公廁改建達到72座,全面消除集鎮(zhèn)、公路沿線、行政村公廁旱廁,并達到“三凈兩無一明”的管護標(biāo)準(zhǔn)。
2、村莊生活垃圾處理率達80%;逐步形成“組收集、村轉(zhuǎn)運、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村生活垃圾收運體系,全面消除裸露垃圾,有序推進農(nóng)村生活垃圾分類試點工作。
3、農(nóng)村生活污水治理率達70%;強化農(nóng)村生活污水管控。堅決杜絕黑臭水體的'產(chǎn)生和生活污水亂排、亂潑、亂倒行為發(fā)生。確保各類村莊生活污水處理設(shè)施正常運行。保障河湖沿岸群眾人畜飲水安全。
4、村莊布局專項規(guī)劃(專題)覆蓋率達到100%,“多規(guī)合—”實用性村莊規(guī)劃覆蓋率達80%。
5、開展村容村貌整治提升行動,全面清理村莊內(nèi)衛(wèi)生死角、殘垣斷壁,全面整治“五堆十亂”,村莊綠化覆蓋率達到50%以上,戶內(nèi)做到“六凈一規(guī)范”,戶外做到物件柴草碼放整齊。
6、按照“五有五定”(有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查,定管護范圍、定管護標(biāo)準(zhǔn)、定管護責(zé)任、定管護模式、定管護經(jīng)費)工作要求,建立符合農(nóng)村實際、農(nóng)民廣泛支持、規(guī)范有效運行的村莊人居環(huán)境長效管護機制。
三、實施內(nèi)容
以村(居)委會駐地自然村為重點,每個村(居)委會建設(shè)2個以上村(自然村)作為農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村,以示范村建設(shè)為抓手,以點帶面,整體推進全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
。ㄒ唬┩七M村莊清潔行動。開展“三清一改”村莊清潔行動,主動清理村莊內(nèi)、房前屋后柴堆、草堆、糞堆、石堆、垃圾堆,自覺整治亂涂、亂貼、亂掛、亂停等“五堆十亂”行為;清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝,清理畜禽養(yǎng)殖糞等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,有效管控畜禽散養(yǎng),實現(xiàn)家園清潔、田園清潔、水體潔凈、人居整潔。加強衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育,建立文明村規(guī)民約,提升村民清潔衛(wèi)生意識。
。ǘ┤嫣嵘A(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)村公共服務(wù)水平。提升村民飲用水安全,村內(nèi)道路硬化基本實現(xiàn)戶戶通,開展村莊亮化,完善公共照明設(shè)施;一體化推進農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”,大力開展農(nóng)村垃圾治理,加快推進農(nóng)村生活污水治理,穩(wěn)步實施農(nóng)村改廁工作;農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)水平顯著提升。
(三)打造節(jié)點工程。推進村莊綠化,鼓勵在房前屋后建設(shè)“小菜園、小花園、小果園”,綠化庭院環(huán)境,實現(xiàn)庭院美化,村莊綠化覆蓋率達到50%以上。進一步挖掘傳統(tǒng)文化、延續(xù)農(nóng)耕文化、珍視紅色文化、弘揚現(xiàn)代文化,推動“自然美”和“人文美”融合,在村莊主要出入口和中心廣場等重要節(jié)點,打造景觀小品,不斷提升村莊整體形象和品質(zhì)。
。ㄋ模┙⒔∪L效機制。加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推進移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng);從打造示范村入手,形成典型示范效應(yīng),帶動輻射周邊村莊,以點串線,連線成片,示范帶動農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。進一步完善清掃保潔、廣告張貼、村莊垃圾清運處置制度及垃圾清運收費、農(nóng)村人居環(huán)境整治成效“紅黑榜”等制度,及時開展檢查評比,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明健康生活習(xí)慣。
四、相關(guān)要求
(一)各村(社區(qū))要高度重視示范村建設(shè)工作,每個村(社區(qū))建設(shè)2個以上農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村,由各村(社區(qū))黨總支書記、村(居)委會主任和掛村領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)責(zé)一個示范村的建設(shè)工作,村(居)委會駐地自然村由各村(社區(qū))黨總支書記、村(居)委會主任負(fù)責(zé),20xx年xx月xx日前將示范村名單上報鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室楊紅兵處。
。ǘ┝腥20xx年建設(shè)任務(wù)的示范村,要按照一村一策原則,制定實施方案,明確建設(shè)內(nèi)容、實施步驟、完成時限,加強工作調(diào)度。
。ㄈ⿵20xx年xx月起,由光祿鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織一次示范村建設(shè)情況及成效考核驗收,對工作開展有力、整治效果突出的村(社區(qū))給予通報表揚,對措施不力村(社區(qū))給予通報批評并限期整改;問題突出的村(社區(qū)),啟動人事調(diào)整或問責(zé)。
(四)各村(社區(qū))發(fā)揮村民主體作用,開展文明農(nóng)戶、美麗庭院等評選活動,激發(fā)村民建設(shè)美好家園的積極性和主動性。
人居環(huán)境整治方案 8
為全域推進我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,提升我鎮(zhèn)整體形象,按照市政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,建立和完善人居環(huán)境整治常態(tài)化管理機制,集中精力針對“廁所革命”、“村容村貌”、“農(nóng)村生活垃圾治理”、“農(nóng)村污水處理”工作開展專項整治,堅持常態(tài)化和長效管理,全面改善我鎮(zhèn)人居環(huán)境,特制定如下方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為推進人居環(huán)境整治工作有力有序開展,鎮(zhèn)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
各村支部書記、具體負(fù)責(zé)村干部
工作專班由鎮(zhèn)城建辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)美麗辦人員組成,負(fù)責(zé)督導(dǎo)巡查、考核,發(fā)現(xiàn)問題并通知村里認(rèn)真落實整改,每月一次考評通報。
二、工作內(nèi)容
(一)加大宣傳力度,再宣傳再動員。一是村委會召開專題會議,研究人居環(huán)境整治工作;二是村支部、村委會召開村干部、組干部、黨員代表、保潔員、村民代表會議;三是利用廣播、微信、張貼宣傳標(biāo)語、下發(fā)宣傳單、懸掛橫幅等多種形式進行宣傳。
(二)開展全域衛(wèi)生盲點的整治。重點清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放現(xiàn)象;一是深入開展“五清一改”村莊清潔綠化行動。結(jié)合河長制,加強轄區(qū)內(nèi)河道管理,清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾,拆除亂搭亂建違章建筑;二是以每月“十戶聯(lián)創(chuàng)”為主題引導(dǎo)農(nóng)戶參與人居環(huán)境整治;三是認(rèn)真開展廁所革命自查整改行動,加大對公廁管理、維護,摸清戶廁安裝使用情況;四是認(rèn)真開展農(nóng)村污水治理,對轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進行全面治理確保河道整潔,河水清潔。清理時間長久、破損、不合時宜的宣傳標(biāo)語。
三、工作措施
(一)壓實村級干部責(zé)任。村支部書記為第一責(zé)任人,具體分管村干部為直接責(zé)任人。村干部分片區(qū)包組包戶。本次集中整治由各村具體負(fù)責(zé)組織實施,每月準(zhǔn)備一個自然灣進行拉練考核,不斷提升環(huán)境整治效果。
。ǘ┘訌姸綄(dǎo)巡查。一是鎮(zhèn)專班每月開展暗訪與隨機抽查;二是鎮(zhèn)專班每月下旬開展一次人居環(huán)境整治工作拉練,每村檢查一個示范灣,各村上月示范灣,下月不重復(fù)參與拉練;三是對巡查結(jié)果按每季度點評(一季度4月份上旬、二季度7月份上旬、三季度10月上旬、四季度1月上旬),最終年底考核將以文件形式在鎮(zhèn)干部大會上通報。為確保工作持續(xù)推進,各村要進一步壓實責(zé)任,并對存在的問題舉一反三,立即整改,確保環(huán)境整治工作真正落到實處。
四、嚴(yán)格獎懲、嚴(yán)肅紀(jì)律
(一)嚴(yán)格獎懲結(jié)賬。一是鎮(zhèn)政府將每月下旬對村組織一次拉練考核,按照考核結(jié)果設(shè)置獎勵。第一名獎勵現(xiàn)金3000元,第二名獎勵現(xiàn)金2000元,第三名獎勵現(xiàn)金1000元;參與人員為鎮(zhèn)專班及各村書記,采取現(xiàn)場打分、現(xiàn)場排名、現(xiàn)場點評、現(xiàn)場獎勵;二是每月定期通報,根據(jù)每月拉練、日常明察暗訪結(jié)果進行綜合排名通報,建立臺賬。每月考核結(jié)果納入年底對村級考核結(jié)賬,每季度召開一次點評會。
。ǘ﹪(yán)肅工作紀(jì)律。一是對村級在迎接市人居環(huán)境整治工作檢查中工作不力,造成鎮(zhèn)級排名嚴(yán)重靠后的村,將由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談村主要負(fù)責(zé)人。對村級工作失職,工作不力、拖拉怠慢、情節(jié)嚴(yán)重造成不良影響的`村主要負(fù)責(zé)人將交鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅處理;二是對鎮(zhèn)專班巡查發(fā)現(xiàn)問題整改不力,弄虛作假、屢教不改的村,由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)約談主要負(fù)責(zé)人;三是鎮(zhèn)政府將所有被鎮(zhèn)級約談的村建立臺賬,納入村級年終實績考核扣分項結(jié)賬。
人居環(huán)境整治方案 9
為深化“千村示范、萬村整治”工程,持續(xù)提升新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,高質(zhì)量打造干凈整潔、靚麗有序的新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境,根據(jù)縣政府(20xx)xx號文件精神,特制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
深化“千村示范、萬村整治”。堅持綠色低碳理念,以迎亞運為契機,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,高質(zhì)量推進新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升行動,為建設(shè)國際化綠色山水美好城市奠定基礎(chǔ)。
。ǘ┛傮w目標(biāo)。
20xx年底前,完成全鎮(zhèn)10個行政村的人居環(huán)境整治提升,確保各行政村的規(guī)劃保留自然村人居環(huán)境整治提升全覆蓋。
二、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┐迦荽迕舱宫F(xiàn)新形象。
1、整治全域化。以房屋風(fēng)貌融合為重點,堅持原生態(tài)風(fēng)貌,尊重原有村莊建設(shè)肌理。以清理殘垣斷壁為重點,全面清理村莊內(nèi)垃圾散落、雜物堆放、網(wǎng)布圍護、亂搭亂建、亂貼亂畫、私拉亂接等環(huán)境亂象,鞏固和提高清掃保潔水平,根治保潔死角。田園、菜園整齊劃一,籬笆、圍欄以竹為主,充分展示安吉竹元素。以入戶道路通達為重點,全面修復(fù)村莊內(nèi)道路、污水、文化健身設(shè)施,提升千家鄉(xiāng)宿共富區(qū)人居環(huán)境。規(guī)范村莊內(nèi)設(shè)施標(biāo)識,提升村莊景觀品質(zhì)和美感,打造有文化個性和辨識度的韻味村莊。加強鄉(xiāng)村內(nèi)部及村與村之間沿路沿線兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生整治,保證視野范圍內(nèi)無垃圾和白色污染物。
2、庭院整潔化。提升家庭成員“知美、愛美、建美、護美”意識,農(nóng)戶庭院保持整潔衛(wèi)生,及時清理積水防止蚊蟲滋生,生活用品、生產(chǎn)工具、農(nóng)用物資等分門歸類,擺放有序,房前屋后柴草堆放整齊、覆蓋物規(guī)范有序,無糞堆、土堆、灰堆,確保院內(nèi)干凈整潔。積極開展鎮(zhèn)、縣、市級各級美麗庭院和市級美麗庭院示范帶創(chuàng)建。
3、綠植景觀化。養(yǎng)護村莊綠化,管護古樹名木,加強房前屋后、進村道路、村莊四周等區(qū)域綠化改造,著力打造以農(nóng)戶庭院、集鎮(zhèn)綠化為點,綠道、綠廊為線,河道綠化為環(huán),公園、廣場綠化為面的“點、線、環(huán)、面”相結(jié)合的綠化網(wǎng)絡(luò),逐步形成“綠道、公園、小游園綠地”等三級綠化體系,達到“入目綠、視感美”的景觀效果,使綠水青山成為新時代美麗鄉(xiāng)村最顯著的標(biāo)志。
。ǘ叭蟾锩比〉眯峦黄。
1、垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)化。優(yōu)化完善生活垃圾分類智慧監(jiān)管平臺,以制度化、規(guī)范化促常態(tài)化、長效化,推動農(nóng)村垃圾源頭精準(zhǔn)分類。開展市級垃圾分類標(biāo)桿村、省級垃圾分類示范村創(chuàng)建,推進農(nóng)村生活垃圾收集房新建改造和規(guī)范管理,提升農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運能力。加強現(xiàn)有農(nóng)村生活垃圾資源化處理站點運維管理,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建回收站點、星級站點。推進和深化垃圾分類積分制和“綠幣銀行”、無廢鄉(xiāng)村建設(shè)。
2、公廁管理規(guī)范化。堅持“屬地管理、包干問責(zé)”,推廣農(nóng)村公廁“所長制”,推進“三有四無”即“有水、有電、有人管,無味、無垢、無塵、無積水”標(biāo)準(zhǔn)實施,加強廁所糞污無害化處理與資源化利用,提高日常保潔維護和監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn),全面打造“規(guī)范公廁”,深入創(chuàng)建“星級公廁”“示范公廁”,有序推進公廁設(shè)施設(shè)備更新調(diào)整,倡導(dǎo)使用環(huán)保新技術(shù)和智能新設(shè)備,提高農(nóng)村公廁人性化、智能化管理水平。
3、污水治理實效化。落實“強基增效雙提標(biāo)”行動,全力推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,提升出水達標(biāo)率。落實以縣、鎮(zhèn)、村三級站長為重點的'“站長制”管理模式,加大運維管理巡查力度,及時拆除廢棄終端設(shè)施,整合規(guī)模偏小、運行效果不佳的污水處理設(shè)施,按處理規(guī)模進行修繕、改造、重建等,提高設(shè)施運維的專業(yè)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平,加強農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放環(huán)境監(jiān)管。
。ㄈ八拇蠹毎弊⑷胄禄盍。
1、規(guī)整“五線細胞”。做好“五線”規(guī)整,輸電線路亂拉、接線亂接、架設(shè)不規(guī)范等既有礙觀瞻,也存在安全隱患。將“五線”入地納入村莊建設(shè)規(guī)劃,開展老舊電桿拆除整理行動,統(tǒng)一管控、統(tǒng)一拆線、統(tǒng)一拆桿,整理老破舊丑的電線桿,優(yōu)化電力線路,整潔村容村貌。
2、潔化“田園細胞”。清除田園、茶園、菜園、林區(qū)等各類積存垃圾,整治丟棄于田間地頭、田園茶園林區(qū)、公路鐵路沿線、溝渠水邊的秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)廢棄物。清理臟亂棚架、亂建設(shè)施、亂架桿線等,逐步統(tǒng)一看護棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施用房的樣式,加強田園、菜園、茶園、林區(qū)的日常動態(tài)保潔。田園茶園林區(qū)做到“六無”:無積存垃圾、無臟亂棚架、無亂建設(shè)施、無亂架桿線、無失管農(nóng)田、無秸稈焚燒,打造村莊田園新景觀。
3、扮靚“道路細胞”。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、常態(tài)化的工作思路,按照“五彩共富路”的建設(shè)要求,維護好美麗生態(tài)公路,不斷加大村域公路、道路路況整治力度,積極消除過村路段臟、亂、差現(xiàn)象,美化路域環(huán)境。強化實施安保設(shè)施修復(fù)改造、路肩水溝等預(yù)防性養(yǎng)護,加強路面揚塵治理工作。做好村道沿線規(guī)劃,打造“一條大道、兩邊風(fēng)景、三季有花、四季常綠”的美麗鄉(xiāng)村路,真正讓村莊道路達到暢而美的通行環(huán)境,為優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境夯實基礎(chǔ)。
4、治理“河塘細胞”。以河長制工作為抓手,農(nóng)村河渠實施清垃圾、清障礙、清雜物、清養(yǎng)殖、封堵非法排污口的“四清一堵”整治,保持河道、水塘的水體潔凈,確保水面無漂浮垃圾、水溝無違規(guī)網(wǎng)具、河岸溪灘干凈整潔,達到河渠暢通、水面干凈、環(huán)境改善的良好水域生態(tài),積極打造“河暢、水清、岸綠、景美”的河道、水塘生態(tài)環(huán)境。
三、組織申報。
新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升行動由各行政村申報,經(jīng)鎮(zhèn)審核,向縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請。已經(jīng)完成全域土地整治的村、成功創(chuàng)建新時代美麗鄉(xiāng)村精品示范村的行政村不需要申報。
四、保障措施
(一)統(tǒng)一思想。
各村要高度重視,村書記要親自謀劃、布置和推動,把高質(zhì)量整治提升農(nóng)村人居環(huán)境作為推進農(nóng)村宜居宜業(yè)、振興鄉(xiāng)村的一項重要工作來抓,各村專管員要具體負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌推進,明確任務(wù)分工、強化聯(lián)動合作,切實優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民群眾安居樂業(yè)的幸福感。
。ǘ⿲俚毓芾。
各村是高質(zhì)量推進新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升工作的責(zé)任主體,要成立相應(yīng)的工作專班,加強對每個規(guī)劃保留自然村的排查摸底,要堅持問題導(dǎo)向,細化問題清單,明確工作舉措,倒排時間節(jié)點,扎實推進環(huán)境整治提升。要進一步健全和落實長效管護機制,嚴(yán)格按照縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶、物業(yè)“五位一體”的管理責(zé)任,確保人居環(huán)境常態(tài)長效。
。ㄈ┙y(tǒng)籌協(xié)作。
鎮(zhèn)政府各責(zé)任科室要切實履行職責(zé),積極開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管,加大宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部、群團組織、企業(yè)、群眾和志愿者等各方力量的作用,調(diào)動地方鄉(xiāng)賢的主動性和積極性,形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、人人參與、橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的局面,努力完善全區(qū)域無死角的建設(shè)管理機制,統(tǒng)籌推進新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升工作。
。ㄋ模炇摘剟
按照縣政府20xx(xx)號文件精神,由縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,會同婦聯(lián)、財政局、資源規(guī)劃局、住建局、交通局、文體旅游局、生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門進行。
人居環(huán)境整治方案 10
農(nóng)村環(huán)境綜合整治實施方案為切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平,確保完成年度考核任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年10月底完成新增建制村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,完成整治工作標(biāo)準(zhǔn)為:村莊生活垃圾定點存放清運率達到100%,生活垃圾無害化處理率≥70%、生活污水處理率≥60%、畜禽糞便綜合利用率≥70%、農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率≥100%的標(biāo)準(zhǔn)。
二、整治內(nèi)容
(一)開展農(nóng)村飲用水水源地保護工作加強農(nóng)村飲用水水源地保護工作,依法取締農(nóng)村集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)的排污口。對可能影響農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境安全的化工、造紙、制藥等重點行業(yè)、重點污染源,加強監(jiān)管和風(fēng)險防范。優(yōu)先治理農(nóng)村飲用水水源地周邊的生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)面源污染,消除影響水源水質(zhì)的污染隱患。確保完成整治工作的'.村莊農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率≥100%。
。ǘ╅_展農(nóng)村生活污水處理工作根據(jù)各村實際情況對生活污水進行處理:離城鎮(zhèn)較近的村莊,污水可通過管網(wǎng)納入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施進行處理;離城鎮(zhèn)較遠人居相對集中的村莊,可建設(shè)污水集中處理設(shè)施;人口較少或居住分散的村莊可建設(shè)人工濕地、氧化塘等分散式污水處理設(shè)施。確保完成整治工作的村莊生活污水處理率≥60%。
(三)開展農(nóng)村生活垃圾無害化處置工作加快生活垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運和處理設(shè)施建設(shè),包括垃圾箱、垃圾池等收集設(shè)施,垃圾轉(zhuǎn)運站、運輸車輛等轉(zhuǎn)運設(shè)施,以及生活垃圾無害化處理設(shè)施。建制村莊保潔制度,推行垃圾就地分類減量和資源回收利用,推進生活垃圾減量化、資源化、無害化。對于交通便利且運轉(zhuǎn)距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、市處理”的方式處理;其他村莊的生活垃圾可通過適當(dāng)方式就近處理。確保完成整治工作的村莊生活垃圾定點存放清運率達到100%,生活垃圾無害化處理率≥70%。
。ㄋ模╅_展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和污染防治工作鞏固禁養(yǎng)區(qū)整治成果,嚴(yán)防復(fù)養(yǎng)。對散養(yǎng)密集區(qū)要實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用,F(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))要配套建設(shè)糞污貯存、處理、利用設(shè)施。因地制宜推廣畜禽糞污綜合利用技術(shù)模式,規(guī)范和引導(dǎo)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。新建、改建、擴建的規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。確保完成整治工作的村莊畜禽糞便綜合利用率≥70%。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。鎮(zhèn)成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并進行責(zé)任分工,確保整治工作取得實績。
。ǘ┙⑴_賬,完善管理。鎮(zhèn)根據(jù)不同項目類型,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治檔案匯編成系列化、高標(biāo)準(zhǔn)的項目管理臺賬,建立起農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目檔案資料庫,每一項重點工作實施動態(tài)更新。
(三)強化宣傳,提高認(rèn)識。大力發(fā)展各種形式的宣傳教育活動,要充分引導(dǎo),提高農(nóng)民參與的積極性和自覺性。
人居環(huán)境整治方案 11
為深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,營造共建、共治、共享,群眾廣泛參與的工作格局,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求,開展“小手拉大手”農(nóng)村人居環(huán)境整治活動,由中、小學(xué)生“小手”拉動家長“大手”,以主人翁的姿態(tài)積極參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治行動中來,摒棄不文明、不衛(wèi)生習(xí)慣,形成“教育一個學(xué)生、帶動一個家庭、影響一個村莊、文明整個社會”的良好社會風(fēng)尚,進一步助推農(nóng)村人居環(huán)境由“臟亂差”向“潔凈美”轉(zhuǎn)變。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立xx鎮(zhèn)“小手拉大手”農(nóng)村人居環(huán)境整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xx兼任辦公室主任,xx兼任副主任,負(fù)責(zé)日常工作。
三、活動方式和措施
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動
1、印發(fā)一封信。印發(fā)《致家長的一封信》,由學(xué)生帶回家向家長宣傳,學(xué)生和家長共同簽名后再交回學(xué)校存檔,號召家長起模范帶頭作用,積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,學(xué)習(xí)文明守則,改正不良習(xí)慣,打造干凈整治的居住環(huán)境。
2、舉辦主題班會。動員各班舉辦主題班會,采用生動有趣的形式引導(dǎo)學(xué)生充分認(rèn)識農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的意義和要求,宣傳宣講農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明、移風(fēng)易俗等內(nèi)容。
3、布置課后家庭衛(wèi)生清潔作業(yè)。主題班會結(jié)束后,要求學(xué)生根據(jù)班會內(nèi)容,小手拉大手,帶動家長一起打掃家庭衛(wèi)生。
。ǘ┚珳(zhǔn)整治
1、引導(dǎo)整治。學(xué)校教師采取家訪的工作方式,到學(xué)生家中了解家庭環(huán)境衛(wèi)生情況,有針對性開展農(nóng)村人居環(huán)境政策宣傳,教育學(xué)生、引導(dǎo)家長以主人翁的.姿態(tài)自覺做好環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”,保持房前屋后院內(nèi)干凈整潔。同時,舉辦以“小手拉大手”農(nóng)村人居環(huán)境整治為主題的征文活動,讓學(xué)生與家長一起結(jié)合自身參與整治活動的實踐或通過身邊的人、身邊的.事寫出真實的感受,不斷深化思想認(rèn)識,帶動、影響他人主動參與整治。
2、服務(wù)整治。依托新時代文明實踐陣地開展農(nóng)村人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動,組建志愿服務(wù)隊伍,成員由教師、家長、學(xué)生(小學(xué)四年級以上)、志愿者共同組成,利用周末開展環(huán)境衛(wèi)生整治志愿服務(wù),幫助村民(重點為不愿配合的村民、五保戶、獨居老人、殘疾人等)一起打掃衛(wèi)生、清理雜物、歸整物品等,把“小手拉大手”活動落到實處。
四、工作要求
。ㄒ唬┟鞔_分工,落實責(zé)任。各單位要積極配合,明確責(zé)任人,按照方案要求細化活動措施,抓好工作落實,做好宣傳指導(dǎo)。
。ǘ﹫F結(jié)協(xié)作,安全推進。各村要為志愿者服務(wù)活動提供必要的工具與幫助,學(xué)校要加強學(xué)生的安全教育和保障,確保志愿服務(wù)活動安全開展。
。ㄈ┘訌娦麄,示范引領(lǐng)。黨政辦、宣傳辦要牽頭做好活動的宣傳,通過多種宣傳形式,深入宣傳活動的經(jīng)驗做法、成效和先進典型,營造人人參與整治的良好社會氛圍。
人居環(huán)境整治方案 12
近三年來,我鎮(zhèn)全面扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村長期以來存在的臟亂差局面,村莊環(huán)境基本實現(xiàn)干凈整潔有序,農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質(zhì)量普遍提高,為全面建成小康社會提供了有力支撐。但是,我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境總體質(zhì)量水平不高,還存在基本生活設(shè)施不完善、村與村之間發(fā)展差距大,村民觀念難轉(zhuǎn)變等問題,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求和農(nóng)民群眾對美好生活的向往還有差距。為加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)及工作措施
。ㄒ唬┬袆幽繕(biāo)。農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,農(nóng)村戶用廁所愿改盡改,衛(wèi)生廁所普及率達到80%,農(nóng)村生活污水治理率達90%,農(nóng)村生活垃圾收運處置體系實現(xiàn)全覆蓋,長效管護機制基本建立,到20xx年,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進步,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污基本得到有效處理,農(nóng)村生活污水治理率不斷提升,亂倒亂排得到管控,農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量,畜禽糞污和秸稈綜合利用率穩(wěn)定在90%以上,廢舊農(nóng)膜基本實現(xiàn)全回收,農(nóng)藥包裝廢棄物處置率達100%。打造農(nóng)村交通服務(wù)鄉(xiāng)村振興樣板村1個,實現(xiàn)清潔村莊全覆蓋,建成省級美麗宜居鄉(xiāng)村1個、市級2個、縣級3個。2023年前,建成省級美麗宜居鄉(xiāng)村1個,農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長效管護機制基本建立。
。ǘ┕ぷ鞔胧。一是堅持規(guī)劃引領(lǐng)、分類實施。強化規(guī)劃設(shè)計引領(lǐng),因地制宜、因村施策,同自然條件、資源稟賦相匹配,同經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng),同民俗文化、風(fēng)土人情相協(xié)調(diào),分類分檔落實整治提升目標(biāo)任務(wù)。二是堅持整體推進、彰顯特色。以鎮(zhèn)為單位統(tǒng)籌推進各項重點工作目標(biāo)任務(wù),合理安排建設(shè)時序,推動農(nóng)村人居環(huán)境改善提升與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理等互促互進。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,保護傳承歷史文化,打造立足鄉(xiāng)土社會、富有地域特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的鄉(xiāng)村形態(tài),有條件的村莊建設(shè)特色田園鄉(xiāng)村。三是堅持農(nóng)民主體、健全機制。尊重村民意愿,激發(fā)群眾動力,保障村民決策權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。牢固樹立“建管用并重”理念,形成系統(tǒng)化、長效化、規(guī)范化的政策制度體系,確保農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升,讓農(nóng)民群眾的`生活品質(zhì)進一步提高。
二、鞏固提升重點整治項目建設(shè)水平
。ㄈ┏掷m(xù)推進農(nóng)村廁所革命?茖W(xué)選擇改廁技術(shù)模式,宜水則水、宜旱則旱。在完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造的基礎(chǔ)上,加強已改戶廁的修繕管護,提高使用率。加快推進遺留旱廁的整治,做好糞污處理。20xx年計劃xx村整村推進235戶,深入開展愛國衛(wèi)生運動,積極倡導(dǎo)文明健康生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成文明如廁等良好衛(wèi)生習(xí)慣。20xx年實現(xiàn)常住農(nóng)戶改廁全覆蓋。
。ㄋ模┤嫱七M農(nóng)村生活垃圾分類治理。持續(xù)規(guī)范農(nóng)村生活垃圾收運管理,按規(guī)范設(shè)置收運設(shè)施設(shè)備,強化日常管護和督查管理。積極探索符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式,加強分類處理設(shè)施配套,推進“戶分類投放、村分揀收集、鎮(zhèn)回收清運、有機垃圾就地生態(tài)處理”的.分類收集處理體系建設(shè),完善城鄉(xiāng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。開展農(nóng)村生活垃圾分類試點鎮(zhèn)建設(shè),基本實現(xiàn)農(nóng)村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨收集貯存和處置、其他垃圾無害化處理。積極開展省級鎮(zhèn)域生活垃圾試點鎮(zhèn)申報建設(shè)工作。
。ㄎ澹┐罅μ嵘r(nóng)村生活污水治理水平。認(rèn)真貫徹落實《xx縣農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃》,將農(nóng)村生活污水治理與村莊規(guī)劃、供水設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民住房條件改善同步推進。抓好現(xiàn)有農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護,完善管理體系,提高設(shè)施正常運行率。由村級“建有率”邁向“通戶率”,由提升“建成率”轉(zhuǎn)向提高“使用率”。大力開展分散農(nóng)戶生活污水治理。以資源化利用、可持續(xù)治理為導(dǎo)向,推廣運行費用低、管護簡便的治理技術(shù),鼓勵居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù),積極推進農(nóng)村生活污水資源化利用。確保污水處理站正常運行,農(nóng)戶污水處理覆蓋率達70%。
。┏掷m(xù)提升農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平。以種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)為主要路徑,以肥料化和能源化利用為主要方向,建立健全糞肥還田利用體系,在深入推進規(guī)模養(yǎng)殖場資源化利用提檔升級的基礎(chǔ)上,全面規(guī)范非規(guī)模養(yǎng)殖場戶資源化利用。因地制宜開展秸稈機械化還田和打捆收儲利用,穩(wěn)步推進農(nóng)作物秸稈綜合利用,培育壯大高附加值的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)。規(guī)范廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收網(wǎng)點建設(shè)與運行,完善回收、處理到加工利用產(chǎn)業(yè)鏈條。以鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批農(nóng)村有機廢棄物綜合處置利用中心,探索就地就近就農(nóng)的資源化處理利用路徑。到20xx年,全鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到90%,廢舊農(nóng)膜回收利用率達到82%,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用示范村1個。
三、有效提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平
。ㄆ撸⿵娀l(xiāng)村規(guī)劃管理。堅持規(guī)劃先行,在全面完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)村莊分類整治提升和建設(shè)改造。積極穩(wěn)妥推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,推動農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進,提升建設(shè)管護水平。
。ò耍┡Ω纳妻r(nóng)民住房風(fēng)貌。規(guī)范農(nóng)村宅基地和住房建設(shè)管理,做好農(nóng)村住房和公共空間、重要節(jié)點的設(shè)計和風(fēng)格管控。引導(dǎo)農(nóng)戶適度集中居住,不搞大拆大建或大撤并,村莊布局更加合理,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不斷完善。依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,對違章和破落建筑開展集中整治。20xx年—20xx年,全鎮(zhèn)農(nóng)民住房風(fēng)貌顯著改善,成功創(chuàng)建風(fēng)貌改造示范村1個。
。ň牛┩苿愚r(nóng)村道路提檔升級。推動“四好農(nóng)村路”建設(shè),實施農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合治理,推進農(nóng)村公路沿線潔化、綠化、美化。全面落實縣、鄉(xiāng)、村三級路長制。爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”,打造農(nóng)村交通服務(wù)鄉(xiāng)村振興樣板村1個。到20xx年,建成1條美麗農(nóng)村路,成功創(chuàng)建市級“四好農(nóng)村路”示范村1個。
。ㄊ⿵娀r(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善村莊公共照明設(shè)施,xx路主干道和公共場所基本實現(xiàn)全覆蓋。推進各村煤炭清潔化利用。關(guān)注特殊人群需求,開展農(nóng)村無障礙設(shè)施建設(shè)。加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理,排除安全隱患,推動線路整齊有序治理。到20xx年,新建和改造0.4kv線路25公里,新增和更換變壓器15臺。加快建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,實施廣播電視戶戶通、農(nóng)村光纜線路普及提升、村莊大喇叭、鄉(xiāng)村基站、農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺等工程。建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范村1個、文明村1個、特色村1個。20xx年要建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范村1個。
四、推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
。ㄊ唬┩七M鄉(xiāng)村綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動,引導(dǎo)鼓勵村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化,通過農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植樹推進村莊綠化,充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設(shè),做到能綠盡綠、應(yīng)綠必綠。以實施美麗鄉(xiāng)村項目為契機,扎實推進綠美村莊試點示范建設(shè)。
(十二)加強鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。大力推進村莊整治和庭院整治,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。
。ㄊ┖霌P鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。以推進新時代文明實踐為抓手,加強社會主義精神文明建設(shè),強化農(nóng)村思想道德建設(shè),弘揚和踐行社會主義核心價值觀,推進鄉(xiāng)村志愿服務(wù)制度化建設(shè)。推進鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),推動農(nóng)家書屋轉(zhuǎn)型升級。倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,普及科學(xué)知識,推進農(nóng)村移風(fēng)易俗,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
五、進一步提升常治長管工作水平
。ㄊ模┏掷m(xù)開展村莊清潔行動。大力實施以“八清一改”為重點的村莊清潔行動,突出清理死角盲區(qū),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境,通過“門前五包”等制度明確村民責(zé)任,探索設(shè)立村莊清潔日,開展美麗庭院評比,設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等,推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。20xx年—20xx年每年鎮(zhèn)上評比村莊清潔行動示范村1個。
。ㄊ澹⿵娀拿鹘】道砟。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群眾動員優(yōu)勢,加大健康宣傳教育力度,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識,倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會教育,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容。持續(xù)推進環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建,大力推進健康村建設(shè)。
。ㄊ┙∪r(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制。到20xx年基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護機制。推動農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運行管護。探索建立我站企業(yè)和農(nóng)戶農(nóng)村生活污水垃圾處理付費制度,以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運行管護社會化服務(wù)體系和服務(wù)費市場化形成機制,逐步建立農(nóng)戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、鎮(zhèn)政府適當(dāng)補助的運行管護經(jīng)費保障制度)
(十七)健全農(nóng)民主體機制。切實發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用,進一步發(fā)揮共青團、婦聯(lián)等群團組織作用,組織動員農(nóng)民群眾自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。充分運用“一事一議”民主決策機制等村民自治制度,引導(dǎo)村集體經(jīng)濟組織、村民等參與改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運營和管理。發(fā)揮農(nóng)民主體作用,將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容,鼓勵采用村規(guī)民約、“門前五包”責(zé)任制、“積分制”、志愿服務(wù)機制、星級整潔(文明)戶和最美庭院評比等多種形式,借助民智民力齊抓共管。
。ㄊ耍⿵娀己思。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各村實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與村干部和環(huán)衛(wèi)工績效掛鉤。
(十九)營造良好輿論氛圍。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入鎮(zhèn)上宣傳范圍,充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體,創(chuàng)新利用新媒體平臺,深入開展宣傳報道。加強正面宣傳和輿論引導(dǎo),編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品,增強社會公眾認(rèn)知,及時回應(yīng)社會關(guān)切。
人居環(huán)境整治方案 13
為貫徹落實市委、市政府農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治黨委會議精神,持續(xù)深入推進市委、市政府農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治工作,進一步鞏固整治工作成果,根據(jù)全省統(tǒng)一部署,經(jīng)鎮(zhèn)“雙創(chuàng)雙修”工作指揮部研究,決定從20xx年6月24日起,開展為期50天的全鎮(zhèn)市委、市政府農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動。具體實施方案如下:
為持續(xù)深入推進xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,根據(jù)《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動宣傳工作方案》從20xx年6月24日起,在全鎮(zhèn)開展為期50天的農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動,為做好活動的宣傳報道,營造良好的與論氛圍,特制定本方案。
一、宣傳重點
1.大力宣傳市委、市政府農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動的重大意義。宣傳開展市委、市政府農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動是落實省委、景德鎮(zhèn)市委、樂平市委關(guān)于市委、市政府農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動,也是我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動的重要內(nèi)容。
2.大力宣傳市委、市政府農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動的目標(biāo)任務(wù)。宣傳開展市委、市政府農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動的目標(biāo)是營造干凈整潔靚麗的鎮(zhèn)容村貌環(huán)境,實現(xiàn)全鎮(zhèn)垃圾無亂堆亂放、無亂扔亂倒等現(xiàn)象,推動居民生活環(huán)境切實改善,城鄉(xiāng)面貌顯著變化,環(huán)境衛(wèi)生保潔管理機制進一步完善。
3.大力宣傳開展市委、市政府農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動的進展成效。深入宣傳全鎮(zhèn)上下推進開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動的具體舉措和工作動態(tài)。突出宣傳全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動的.進展成效.主動總結(jié)我鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動特色亮點和成效,并向上級主流媒體推介。
二、工作安排
1.及時發(fā)布工作動態(tài)。xx鎮(zhèn)將及時發(fā)布攻堅行動工作動態(tài),并利用農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動專題專欄,加強對工作進展和成效進行上報宣傳,大力提升xx百日攻堅行動影響力。
2.廣泛進行社會宣傳。xx鎮(zhèn)充分利用各類電子顯示屏、廣告欄、橫標(biāo)語等形式,將提煉的農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動宣傳標(biāo)語,向全社會廣而告之,形成濃厚社會氛圍。同時鎮(zhèn)村干部、老黨員、志愿者通過上街發(fā)宣傳單、入戶調(diào)查、現(xiàn)身說法等方式開展宣傳,將農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動傳到家家戶戶。
3.積極開展網(wǎng)上宣傳。xx鎮(zhèn)將開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動的'工作動態(tài)、經(jīng)驗典型發(fā)布在公眾號上、同時號召鎮(zhèn)村干部通過微信群、朋友圈等擴大影響。
三、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暎鞔_責(zé)任。各村、居委會、社區(qū)要高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動宣傳工作,做好工作安排、組織精干力量、落實具體責(zé)任,確保各項宣傳工作任務(wù)落到實處
。ǘ﹦(chuàng)新形式,體現(xiàn)特色。鎮(zhèn)宣傳口要深入挖掘典型,創(chuàng)新典型報道的形式,推出具有特色的報道。同時加大與新媒體融合力度,綜合運用微視頻、圖片新聞等網(wǎng)絡(luò)宣傳報道新形式,持續(xù)擴大宣傳效果
(三)力求實效,形成合力。充分發(fā)揮廣大黨員干部、老黨員、志愿者、村民的力量,通過他們強化宣傳,逐步提升xx農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)戶庭院專項整治行動知名度和影響力。
人居環(huán)境整治方案 14
一、基本原則
以點面結(jié)合、因地制宜、精準(zhǔn)整治為原則,按照六清、四改、治八亂的總體要求,有計劃、有步驟地推進人居環(huán)境整治工作。
二、工作措施
。ㄒ唬┏B(tài)推進六清工作。
各村進一步完善六清工作機制,充分發(fā)揮好長效機制作用,堅持每日巡查清理,做到道路邊溝無垃圾污水,房前屋后五美五凈,公共場所干凈整潔,河渠清潔無垃圾,達到日產(chǎn)日清、不留死角、干凈美麗的目標(biāo)。
(二)有序推進四改工作。
1.對圍墻圍欄進行全面排查,對已經(jīng)損毀無法維修的,列入今年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。對可以維修的,列入今年基礎(chǔ)設(shè)施維修項目,統(tǒng)一維修、噴漆。對無圍墻圍欄,今年計劃新建的,按照各村自有資金情況,先完成破損圍墻圍欄新建和維修。因修路,牡丹崗、耕讀、紅勝、宋家、蘇北沿路兩側(cè)圍墻圍欄不在排查統(tǒng)計范圍。排查統(tǒng)計工作在3月31日之前完成,項目上報在4月3日之前完畢,9月底之前完成項目建設(shè)。
2.衛(wèi)生廁所改造全面推進,除以外的14個村,以每戶一廁的原則,按實際戶數(shù)上報改廁數(shù)量。排查統(tǒng)計工作在3月31日之前完成。
3.嚴(yán)格落實河長制,按照飲水安全工作要求,做好日常管護。將水井房周邊綠化美化列入今年人居環(huán)境項目建設(shè)計劃,按照實際情況有序推進。
4.加大宣傳力度,積極引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好生產(chǎn)生活習(xí)慣。村三委班子成員、黨員、積極分子要起帶頭作用,落實門前四包責(zé)任制;積極發(fā)揮新時代文明實踐所、婦聯(lián)、老年協(xié)會、社會公益群體作用,帶動全村百姓改掉陋習(xí)。
。ㄈ⿵氐渍尾顏y現(xiàn)象。
1.堅決落實六必拆。對照六必拆文件要求,3月29日之前完成排查統(tǒng)計,并按一處一檔原則建立拆除檔案,4月15日之前全部拆除。對唯一住房及可修繕美化的,建立修繕檔案,4月底前完成修繕美化工作。對謊報、漏報及逾期未完成工作任務(wù)的村,年終人居環(huán)境考核不列入優(yōu)秀和良好檔次。
2.杜絕其他亂象。杜絕柴草垛露天堆放,規(guī)劃搭建倉房堆放,6月底前完成。杜絕禽畜散養(yǎng),各村依據(jù)實際情況,推進“三退三進”工作。杜絕垃圾、廢棄物、污水亂倒亂扔,此項工作常態(tài)化開展,納入六清工作長效機制,尤其對公路兩旁、河渠兩側(cè)、田間地頭每周至少巡查清理1次,農(nóng)忙時增加巡查頻次,引導(dǎo)百姓將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物定點投放,村里統(tǒng)一清理。杜絕車輛亂停,4月3日前集中整治“僵尸車”,并形成常態(tài)化。杜絕廣告亂貼,4月10日前對亂貼、亂掛、亂噴的廣告集中清理,各村根據(jù)實際需要設(shè)立若干廣告張貼欄。
。ㄋ模┱J(rèn)真開展專項行動。
1.在黨員中開展“領(lǐng)責(zé)任、展風(fēng)采、做示范”活動,具體時間以市委組織部下發(fā)相關(guān)文件為準(zhǔn),各村黨支部做好動員工作。各村根據(jù)實際和特色,規(guī)范村規(guī)民約,積極發(fā)揮新時代文明實踐所及志愿服務(wù)隊作用,開展“文明村”“愛心村”等活動,具體要求以市委宣傳部下發(fā)相關(guān)文件為準(zhǔn)。
2.鄉(xiāng)行政執(zhí)法中隊于4月份對鄉(xiāng)域內(nèi)所有經(jīng)營活動場所環(huán)境衛(wèi)生進行集中整治,實行門前四包責(zé)任制,并形成長效機制。積極配合、協(xié)助相關(guān)單位開展河道、林業(yè)環(huán)境清潔行動,具體要求以相關(guān)單位工作方案為準(zhǔn)。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)隊認(rèn)真做好鄉(xiāng)政府及所負(fù)責(zé)區(qū)域衛(wèi)生清掃工作,增加保潔次數(shù),白天全天候有人巡護,負(fù)責(zé)垃圾場及周邊衛(wèi)生清理工作。
3.繼續(xù)開展“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建行動,常住戶100以內(nèi)的村,創(chuàng)建戶數(shù)為常住戶數(shù)的80%,其中干凈人家戶占創(chuàng)建戶數(shù)的2/3,美麗庭院戶占創(chuàng)建戶數(shù)的.1/3;常住戶100—200的村,創(chuàng)建戶數(shù)為常住戶數(shù)的70%,其中干凈人家戶占創(chuàng)建戶數(shù)的2/3,美麗庭院戶占創(chuàng)建戶數(shù)的1/3;常住戶200以上的村,創(chuàng)建戶數(shù)為常住戶數(shù)的60%,其中干凈人家戶占創(chuàng)建戶數(shù)的2/3,美麗庭院戶占創(chuàng)建戶數(shù)的1/3;各村達標(biāo)戶(含空房戶)必須達100%,超過達標(biāo)率的村,年終人居環(huán)境考核可適當(dāng)加分。此項工作全年開展,具體標(biāo)準(zhǔn)以市婦聯(lián)相關(guān)文件為準(zhǔn)。
三、責(zé)任劃分
1.鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委書記、政府鄉(xiāng)長對全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,具體如下:
2.包村干部責(zé)任。包村干部對所包村人居環(huán)境整治工作負(fù)具體責(zé)任。每周入村開展工作不低于3次,負(fù)責(zé)工作要求的上傳下達與材料歸納整理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查所包村工作開展情況;負(fù)責(zé)所包村長效工作機制有效運轉(zhuǎn);負(fù)責(zé)督促、協(xié)助所包村按時間節(jié)點完成相應(yīng)工作。
3.村黨支部書記責(zé)任。各村黨支部書記為各村人居環(huán)境整治工作主要責(zé)任人,要充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮村干部和村民的積極性和主動性,按要求高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。
四、獎勵與懲處
1.各村人居環(huán)境工作獎懲以年終考核總評排名為依據(jù),分為優(yōu)秀(100—90分)、良好(89—80分)、合格(79—70分)、不合格(70分以下)四個檔次,與5萬元人居環(huán)境整治資金和村干部績效工資掛鉤,排名在全市前30的村,另行獎補。具體內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)以《市農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)》《市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核賦分表》為準(zhǔn)。
2.未能按規(guī)定時間節(jié)點完成工作任務(wù)或問題反復(fù)出現(xiàn)的,包保領(lǐng)導(dǎo)在黨委會書面檢討,包村干部、村干部全鄉(xiāng)通報批評。
3.被市及以上檢查組點名批評或在電視臺等官方媒體曝光的,包村干部和村干部由鄉(xiāng)紀(jì)委進行誡勉談話,扣除相應(yīng)績效工資;在全市排名位于不合格檔次,導(dǎo)致在全市排名降低并造成不良影響的,包村干部是中層的,免去職務(wù),2年內(nèi)不作為提拔使用人選;是科員的,3年內(nèi)不提拔使用;相關(guān)責(zé)任村干部不作為下一屆村級組織的換屆提名人選。
4.對人居環(huán)境整治工作中表現(xiàn)突出的包村干部予以獎勵,符合市委組織部相關(guān)要求的,優(yōu)先推薦、優(yōu)先使用;年終評先選優(yōu)和相關(guān)待遇,優(yōu)先考慮。
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