交通運(yùn)輸保障方案范文(精選11篇)
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,時(shí)常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編為大家整理的交通運(yùn)輸保障方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
交通運(yùn)輸保障方案 1
為確實(shí)做好xx年“十一”黃金周道路暢通安全工作,積極應(yīng)對(duì)十一黃金周期間,三峽大壩景區(qū)免票帶來的旅游車輛、游客數(shù)量大幅增長(zhǎng),確保水陸交通安全暢通工作,營(yíng)造良好的交通環(huán)境,特制訂本方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
組建工作專班,成立國(guó)慶黃金周期間安全運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):付組長(zhǎng):成員:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局安全運(yùn)輸科,任辦公室主任。
二、明確職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)國(guó)慶黃金周期間三峽壩區(qū)周邊列養(yǎng)道路的安全暢通工作,督導(dǎo)所屬各單位認(rèn)真履行工作職責(zé),全面開展安全隱患排查、做好節(jié)日值班和現(xiàn)場(chǎng)值守工作,確保道路安全、有序、暢通。
1、區(qū)公路局:養(yǎng)護(hù)公司在節(jié)前對(duì)國(guó)道宜巴路上道路、橋梁、隧道、公路汽渡渡口的安全隱患排查,及時(shí)消除安全隱患,修補(bǔ)路面坑槽,對(duì)危險(xiǎn)路段要增設(shè)安全警示標(biāo)志,節(jié)日期間加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)巡查,保持路面干凈整潔。路政大隊(duì)加強(qiáng)道路巡查執(zhí)法力度,及時(shí)清理違法占道,打擊違規(guī)侵占路權(quán)行為,加大治超力度,嚴(yán)禁55噸以上超限超載車輛上路。
2、區(qū)海事局:加強(qiáng)三峽壩區(qū)周邊渡口、客渡船、汽渡船的`安全監(jiān)管,杜絕船舶超載超員運(yùn)營(yíng),督促有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理主體責(zé)任,重點(diǎn)排查“四客一!贝,強(qiáng)化客運(yùn)港站、渡口碼頭的隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處違法運(yùn)載危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。
三、協(xié)調(diào)配合
交通養(yǎng)護(hù)、路政、海事各部門積極配合公安交警部門做好車輛分流應(yīng)急保障工作,及時(shí)提供路況信息,確保分流道路安全暢通。
四、落實(shí)應(yīng)急值班制度
領(lǐng)導(dǎo)帶班值守,各責(zé)任單位、責(zé)任人確保24小時(shí)通訊暢通,值班人員要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé)。
交通運(yùn)輸保障方案 2
為了規(guī)范道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為,強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全監(jiān)管,督促道路運(yùn)輸各經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)我縣道路運(yùn)輸行業(yè)健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展,縣運(yùn)管所決定組織運(yùn)管干部對(duì)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行一次暗訪督查。
一、時(shí)間及任務(wù)
xx年5月26日至6月25日,為期30天,期間對(duì)全縣各農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)、公交企業(yè)、出租客運(yùn)企業(yè)、汽車站、駕校、二類以上維修企業(yè)、車輛綜合性能檢測(cè)站進(jìn)行一次暗訪督查,暗訪人員每次安排不少于2人,具體人員和時(shí)間臨時(shí)確定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣運(yùn)管所成立暗訪督查組。
三、督查內(nèi)容
1、督查農(nóng)村班線車輛、公交車、出租車客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量和安全行車情況,暗訪營(yíng)運(yùn)駕駛員的工作情況。
2、督查汽車客運(yùn)站的服務(wù)質(zhì)量和安全管理工作情況,重點(diǎn)檢查封閉式管理以及安全例檢工作情況。
3、督查城鄉(xiāng)客運(yùn)企業(yè)(含農(nóng)村客運(yùn)、公交、出租)燃油消耗申報(bào)有關(guān)情況(包括客運(yùn)車輛發(fā)班記錄、加油記錄、實(shí)際經(jīng)營(yíng)線路與核定班線是否相符、里程表是否有效、具體里程數(shù))。
4、督查二類以上維修企業(yè)是否存在只收費(fèi)、不維護(hù)、買賣竣工出廠合格證(二保單)現(xiàn)象。
5、督查車輛檢測(cè)站是否存在只收費(fèi)、不檢測(cè)、買賣車輛檢測(cè)報(bào)告單現(xiàn)象。
6、督查駕校學(xué)員學(xué)時(shí)計(jì)時(shí)打卡執(zhí)行情況、是否存在教練員無教練資格證從事培訓(xùn)工作現(xiàn)象、是否存在亂設(shè)培訓(xùn)教學(xué)點(diǎn)(不在核定場(chǎng)地練車)現(xiàn)象。
四、工作要求
1、督查人員在督查中應(yīng)注意證據(jù)采集工作,必要時(shí)可用手機(jī)拍照。暗訪結(jié)束之后,請(qǐng)相關(guān)駕乘人員(站務(wù)人員、教練員或工作人員)在調(diào)查表上簽名確認(rèn)。
2、督查人員在開展暗訪工作期間應(yīng)注意方式方法,確保人身、財(cái)務(wù)安全,各暗訪人員乘車時(shí)應(yīng)帶頭主動(dòng)系好安全帶。暗訪工作內(nèi)遇到緊急情況,應(yīng)立即向所長(zhǎng)報(bào)告。每次暗訪結(jié)束后,應(yīng)向所長(zhǎng)電話報(bào)平安。
五、后勤保障
暗訪工作人員的旅差費(fèi)按實(shí)際支出給予報(bào)銷。夜間、節(jié)假日的`加班費(fèi)及手機(jī)通訊費(fèi),不另行考慮。
交通運(yùn)輸保障方案 3
一、工作目標(biāo)
通過前期集中力量集中時(shí)間的專項(xiàng)整治,非法營(yíng)運(yùn)與不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為得到沿重打擊,道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序和運(yùn)輸安全形勢(shì)得到了根本性的好轉(zhuǎn),也得了穩(wěn)定。竭力建立在市處與縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公安部門與相關(guān)部門大力支持,廣大人民群眾積極參與打擊“黑車”非法營(yíng)運(yùn)與規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為的長(zhǎng)效工作機(jī)制,進(jìn)一步拓展打擊“黑車”與“規(guī)范”成果。
二、工作重點(diǎn)
1、重點(diǎn)打擊非法經(jīng)營(yíng)的牽頭者和組織者,特別是帶有黑惡性質(zhì)的非法營(yíng)運(yùn)和擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的團(tuán)伙。
2、重點(diǎn)查處“黑”駐點(diǎn)營(yíng)運(yùn)的異地出租車擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)的行為。
3、規(guī)范合法經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為,打擊和用合法經(jīng)營(yíng)擾亂運(yùn)輸秩序。
4、抓好進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)“準(zhǔn)入關(guān)”,特別是客運(yùn)進(jìn)一步實(shí)行“三關(guān)一監(jiān)督”。
三、工作方法
1、采取定點(diǎn)檢查與流動(dòng)檢查相結(jié)合,定時(shí)檢查與不定時(shí)檢查相結(jié)合,戶檢戶查與抽查相結(jié)合。
2、在縣委、縣政府高度重視下,縣公安局、縣交通局、縣執(zhí)法局、縣工商局、縣交警大隊(duì)等有關(guān)職能單位派責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的執(zhí)法人員與本所執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法組,實(shí)行合署辦公,聯(lián)合執(zhí)法。
3、將所有執(zhí)法人員分成兩個(gè)執(zhí)法小組,進(jìn)行分區(qū)包片執(zhí)法,不定期地進(jìn)行交叉執(zhí)法。一組負(fù)責(zé)縣城及都公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另一組負(fù)責(zé)縣城及都中公路、三周公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我所成立打擊“黑車”與規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)整治辦公室,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查打擊“黑車”與規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為的專項(xiàng)整治工作。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)。打擊“非法營(yíng)運(yùn)”、“黑車”與“規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為”工作是國(guó)家賦予運(yùn)管部門的一項(xiàng)重要職責(zé),也是保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)道路運(yùn)輸者各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)穩(wěn)定的重要舉措,使現(xiàn)運(yùn)管部門是否履行職責(zé),打造責(zé)任運(yùn)管的形象。各股室要提高認(rèn)識(shí),克服畏難情緒,大膽開展執(zhí)法工作,認(rèn)真履職。
2、落實(shí)責(zé)任。各股室要確保工作責(zé)任到位,打擊力度到位。要按照工作方案,依法依據(jù)嚴(yán)厲懲處“黑車”非法營(yíng)運(yùn)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。特別是對(duì)現(xiàn)有班線和運(yùn)力不足的要及時(shí)組織開班,增加運(yùn)力,運(yùn)力過剩的要調(diào)節(jié)運(yùn)行,切實(shí)解決群眾的安全順暢出行問題。
3、廣泛宣傳。通過電視、報(bào)紙等媒體加大宣傳打擊“黑車”與“規(guī)范”的意義,使打擊“黑車”與“規(guī)范”工作得到社會(huì)各界的理解和支持。同時(shí),印發(fā)通告、宣傳單到“黑車”活動(dòng)的.場(chǎng)所發(fā)放,實(shí)行先教育,后懲治。各股室要及時(shí)報(bào)送專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài),宣傳打擊“黑車”和“規(guī)范”專項(xiàng)整治工作;楣擅吭乱鲆黄诖驌簟昂谲嚒迸c“規(guī)范行為”專項(xiàng)整治工作簡(jiǎn)報(bào),報(bào)送縣委、縣政府及市處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。
4、有償舉報(bào)。要通過部分投訴舉報(bào)渠道,向社會(huì)公布舉報(bào)電話,舉報(bào)電子郵箱等聯(lián)系方式,實(shí)行有償舉報(bào),鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極參與整治活動(dòng),對(duì)群眾舉報(bào)的“黑車”線索,與不規(guī)范經(jīng)營(yíng)者,要及時(shí)受理、核實(shí)、查處和反饋,對(duì)舉報(bào)人身份要嚴(yán)格保密。
5、規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于印發(fā)交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等5個(gè)規(guī)范的通知》的規(guī)定規(guī)范執(zhí)法行為,在案卷制作時(shí)要字跡清楚,不漏字不空格,及時(shí)歸檔,保存好,稽查股要將查實(shí)的“黑車”號(hào)與不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為者車號(hào)一律按時(shí)、按量,發(fā)送市處稽查科電子郵箱。
六、嚴(yán)肅紀(jì)律
嚴(yán)肅查處運(yùn)管人員利用職權(quán)充當(dāng)“黑車”與不按規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為的保護(hù)傘,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),清除出運(yùn)管隊(duì)伍,運(yùn)管人員一律不得為“黑車”違反經(jīng)營(yíng)行為和異地經(jīng)營(yíng)的出租車說情,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),報(bào)市處嚴(yán)肅處理。
七、長(zhǎng)效管理
通過打擊“黑車”和規(guī)范運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)整治工作,積極探索打擊“黑車”和規(guī)范運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為的能力,堅(jiān)持疏堵結(jié)合,及時(shí),總結(jié)打擊“黑車”與規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為工作的好經(jīng)驗(yàn),盡快建立超長(zhǎng)效的、全方位的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。
交通運(yùn)輸保障方案 4
為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)道路交通安全宣傳工作,提高我鎮(zhèn)居民的道路交通法制觀念和交通安全意識(shí),預(yù)防和減少道路交通事故,根據(jù)市道路交通安全宣傳計(jì)劃的要求,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的總體要求,以實(shí)施“珍愛生命、安全出行”交通安全宣傳教育為載體,通過廣泛深入的道路交通安全知識(shí)宣傳和法制教育,提高廣大居民的交通安全意識(shí)和預(yù)防交通事故的能力,達(dá)到減少道路交通事故的目的,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
活動(dòng)中,我鎮(zhèn)將針對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)、乘車人、農(nóng)民群眾、中小學(xué)生等重點(diǎn)群體,集中宣傳各項(xiàng)交通法規(guī)以及“使用安全帶”、“遵守限速規(guī)定”、“駕乘摩托車戴頭盔”、“不乘坐安全隱患車輛”等交通安全常識(shí)。通過開展交通安全知識(shí)競(jìng)賽、開辦專題專欄、發(fā)放宣傳資料、組織文藝演出等多種形式,在全社會(huì)營(yíng)造文明出行的社會(huì)氛圍。力爭(zhēng)一年內(nèi)形成齊抓共管的交通安全宣傳教育工作機(jī)制,基本實(shí)現(xiàn)交通安全宣傳工作制度化、宣傳形式多樣化、宣傳內(nèi)容系統(tǒng)化;使交通安全宣傳教育率達(dá)20xx道路交通安全宣傳方案以上,廣大群眾的交通法制觀念、安全意識(shí)和文明素質(zhì)明顯增強(qiáng),交通事故傷害案件明顯減少。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保全鎮(zhèn)“珍愛生命、安全出行”道路交通安全宣傳教育計(jì)劃扎實(shí)有效地開展,鎮(zhèn)政府成立了以孫集鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席孫忠恩為組長(zhǎng),孫集鎮(zhèn)交警中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)、孫集鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相關(guān)職能部門為成員的`道路交通安全宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“珍愛生命、安全出行”道路交通安全宣傳教育的組織實(shí)施,確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。
四、實(shí)施步驟
(一)工作計(jì)劃。實(shí)施道路交通安全宣傳工作,從20xx年初開始至20xx年底結(jié)束,共分三個(gè)階段進(jìn)行:
1、動(dòng)員部署、建章立制階段。(時(shí)間:20xx年初)。
2、規(guī)范管理、深入實(shí)施階段。(時(shí)間:20xx年4月-20xx年11月)。
3、鞏固提高、整改驗(yàn)收階段。(時(shí)間:20xx年12月)
(二)、工作步驟
1、在各村、單位、學(xué)校指導(dǎo)開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng)。通過上《道路交通安全法》輔導(dǎo)課,張貼宣傳警示標(biāo)語,開辦交通安全宣傳專欄,交通事故圖片展覽;引導(dǎo)廣大群眾學(xué)法、懂法、守法,使交通安全宣傳工作入村、入校、入企業(yè)、入戶、入耳、入心。利用廣播、電視、宣傳展板等形式組織開展交通安全宣傳教育活動(dòng),每季度不少于1次。
2、以中小學(xué)校為重點(diǎn),每學(xué)期由學(xué)校組織、派出所參與,對(duì)各學(xué)校進(jìn)行二個(gè)課時(shí)的交通安全法規(guī)教育;學(xué)校組織中小學(xué)生交通安全常識(shí)宣傳教育;經(jīng)常組織中小學(xué)生參加有益的交通安全活動(dòng),通過舉辦交通知識(shí)講座、演講、知識(shí)搶答賽、征文、漫畫等競(jìng)賽,開展形式多樣的交通安全宣傳活動(dòng);倡導(dǎo)“小手拉大手、安全一起走”的主題活動(dòng),形成學(xué)校、家庭、學(xué)生共同參與、相互關(guān)愛交通安全宣傳新格局。
3、以運(yùn)輸企業(yè)和農(nóng)村為重點(diǎn),組織開展交通安全宣傳活動(dòng)。一是營(yíng)造濃厚的氛圍。著手在運(yùn)輸企業(yè)、街道村莊懸掛一批宣傳橫幅、標(biāo)語,設(shè)立一批固定式宣傳欄,營(yíng)造宣傳氛圍。以中隊(duì)為單位,車駕管和事故處理部門在辦事大廳等地?cái)[放宣傳展板,懸掛橫幅。有條件的地方,播放宣傳光盤,營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。二是在交通管理中發(fā)放宣傳品。為配合宣傳工作需要,加印事故展板、安全掛圖、《倡議書》等各類交通安全宣傳資料,利用交通整治的契機(jī)將宣傳資料發(fā)放到廣大交通參與者手中,提高群眾交通安全意識(shí)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)單位的宣傳工作。深入各企事業(yè)單位,特別是客運(yùn)企業(yè)、公路沿線運(yùn)輸企業(yè)和中小學(xué)校。在“進(jìn)企業(yè)”宣傳中,以“四個(gè)一”教育形式:即看一部宣傳教育片,聽一堂交通安全教育課,看一次交通安全事故宣傳展板,安排一次交通安全基本知識(shí)考核。對(duì)于重點(diǎn)駕駛?cè)耍才琶窬粚?duì)一開展“結(jié)對(duì)子”跟蹤教育,切實(shí)提高其安全自律行為,杜絕違法行為。
4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村機(jī)動(dòng)車駕駛員的宣傳教育力度。農(nóng)村機(jī)動(dòng)車駕駛員往往素質(zhì)較低,違反交通法規(guī)的事情時(shí)有發(fā)生。農(nóng)機(jī)部門要根據(jù)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说奶攸c(diǎn),制定交通安全宣傳計(jì)劃,要深入田間地頭對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藢?shí)行面對(duì)面的宣傳教育。要發(fā)揮農(nóng)機(jī)示范村的作用,以點(diǎn)帶面,利用宣傳車入戶進(jìn)行宣傳,不斷提高農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说慕煌ò踩R(shí)水平。農(nóng)機(jī)部門每年要開展2次以上道路交通安全集中宣傳活動(dòng),教育農(nóng)機(jī)駕駛?cè)颂岣呓煌ò踩庾R(shí)
五、總體要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。大力加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育,是維護(hù)道路交通安全、保護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的治本之策,也是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧孫集的重要舉措。各部門和各村要高度重視交通安全宣傳教育工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作措施取得實(shí)效。
(二)多方協(xié)同,齊抓共管。各部門和各村要主動(dòng)與公安交警、交通等部門聯(lián)系,密切配合,及時(shí)溝通情況,共同解決實(shí)施宣傳教育工作中遇到的困難和問題。要把此項(xiàng)工作與創(chuàng)建“平安孫集”活動(dòng)結(jié)合起來,切實(shí)做好廣大群眾的道路交通安全宣傳教育工作。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,確保實(shí)效。道路交通安全宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組要定期督促檢查各部門及學(xué)校加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育情況,做到有部署、有落實(shí)、有檢查、有考核。對(duì)工作不落實(shí),措施乏力,成效不明顯的單位,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并把此項(xiàng)工作作為年終目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。
總之,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量,共同參與到道路交通安全宣傳工作中,為宣傳工作的順利實(shí)施提供組織保障,營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。各村和派出所要進(jìn)行全面的調(diào)查摸底,根據(jù)行政村、單位、學(xué)校、農(nóng)戶的基本情況,制定詳細(xì)的活動(dòng)實(shí)施方案,完善各項(xiàng)交通安全宣傳制度,形成一套行之有效的宣傳教育體系。各村、學(xué)校要按照宣傳工作計(jì)劃狠抓落實(shí),加強(qiáng)考核,確保各項(xiàng)宣傳工作順利實(shí)施,鎮(zhèn)政府將定期抽查督導(dǎo)落實(shí)。通過廣泛、深入地實(shí)施道路交通安全宣傳工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民、中小學(xué)生道路交通安全法律法規(guī)和安全知識(shí)得到全面加強(qiáng)和提高,道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn),交通事故明顯下降的創(chuàng)建目標(biāo)。
交通運(yùn)輸保障方案 5
為全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,正確履行交通運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全教育培訓(xùn)工作,提高交通運(yùn)輸行業(yè)全員安全意識(shí),確保對(duì)交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)考核工作順利開展,切實(shí)提升全行業(yè)安全生產(chǎn)水平,結(jié)合我市交通運(yùn)輸工作實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞“全員持證、掛牌上崗”的總體目標(biāo),按照統(tǒng)一部署、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,創(chuàng)新安全培訓(xùn)工作模式,加快建立交通運(yùn)輸行業(yè)安全培訓(xùn)考核體系,將企業(yè)安全培訓(xùn)及持證上崗落實(shí)情況與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)相結(jié)合,為全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定提供安全保障。
二、培訓(xùn)對(duì)象及培訓(xùn)目標(biāo)
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定要求,市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)考核的人員包括:公路水運(yùn)工程建設(shè)和道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員。交通運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育。企業(yè)特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加培訓(xùn)并持證上崗。通過培訓(xùn),企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全意識(shí)和管理能力進(jìn)一步增強(qiáng),安全從業(yè)人員做到“全員持證、掛牌上崗”,初步建立起安全培訓(xùn)的組織、實(shí)施、考核、登記與發(fā)證等一體化管理。
三、職責(zé)分工
(一)市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核實(shí)施方案,負(fù)責(zé)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的確定及監(jiān)督管理、培訓(xùn)考核及發(fā)證工作。
(二)市港航局、公路局、運(yùn)管處、農(nóng)村公路管理站等單位具體負(fù)責(zé)監(jiān)督培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)組織、培訓(xùn)考核、培訓(xùn)檔案管理,相關(guān)人員持證上崗情況的監(jiān)督檢查。
(三)各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)培訓(xùn)人員的組織、監(jiān)督,確保參訓(xùn)率100%,持證上崗率100%。
(四)具備安全培訓(xùn)和考核條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)受理、培訓(xùn)實(shí)施和培訓(xùn)檔案的歸檔整理、培訓(xùn)結(jié)果報(bào)備及申請(qǐng)發(fā)證的登記、審核工作。
(五)交通運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)本單位從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù),并對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行考核發(fā)證,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);做到人人持證上崗。
四、培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容及經(jīng)費(fèi)保障
(一)市交通運(yùn)輸局每年組織1-2期培訓(xùn);培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)申請(qǐng)情況適時(shí)組織培訓(xùn);交通運(yùn)輸企業(yè)每年制定培訓(xùn)計(jì)劃,組織對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)。
(二)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi):企業(yè)自籌(列安全經(jīng)費(fèi)開支);市交通運(yùn)輸局考核不收費(fèi)。
(三)培訓(xùn)教材及內(nèi)容:參照安監(jiān)部門的做法,結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,確定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)題庫、考核方式及考核時(shí)間。
五、培訓(xùn)考核與發(fā)證管理
(一)培訓(xùn)考核與發(fā)證分工
1.培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定具體培訓(xùn)計(jì)劃,編制培訓(xùn)講義,并根據(jù)交通運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員的數(shù)量,集中或分期開展安全培訓(xùn)(每期培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)),同時(shí)應(yīng)做好每期安全培訓(xùn)資料的保存工作,以備隨時(shí)抽查和檢驗(yàn)。
2.考核。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn)后,培訓(xùn)人員均應(yīng)接受考核。考核由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織。
3.發(fā)證。參加培訓(xùn)人員按規(guī)定接受安全培訓(xùn)并經(jīng)考核合格者,由市交通運(yùn)輸局頒發(fā)《濟(jì)寧市交通運(yùn)輸局安全培訓(xùn)證書》,培訓(xùn)成績(jī)及表現(xiàn)情況均記入個(gè)人培訓(xùn)檔案,作為企業(yè)年度考核的重要依據(jù)。對(duì)無正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)成績(jī)不合格的,企業(yè)年度信譽(yù)考核不能評(píng)為AAA級(jí)。對(duì)積極參加培訓(xùn),成績(jī)突出的單位和個(gè)人,要予以表彰;對(duì)無故不服從組織安排的個(gè)人和不重視企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)工作的部門和單位,要給予通報(bào)批評(píng)。
六、工作要求
(一)精心組織,嚴(yán)肅問責(zé)。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的重要性,牢固樹立抓安全培訓(xùn)就是抓安全基礎(chǔ)的理念,按照本方案的要求,廣泛動(dòng)員,周密部署,落實(shí)保障措施,精心組織實(shí)施,確保培訓(xùn)考核任務(wù)的完成。對(duì)培訓(xùn)考核不重視、組織不力的'企業(yè),市交通運(yùn)輸局將給予通報(bào)批評(píng),并督促整改,整改不力將依法予以處罰直至吊銷經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。對(duì)未承擔(dān)安全培訓(xùn)主體職責(zé)、安全培訓(xùn)不落實(shí)的或沒有取得相應(yīng)資質(zhì)證書即上崗作業(yè)或弄虛作假的行為,將依法嚴(yán)肅查處。
(二)落實(shí)責(zé)任,注重實(shí)效。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要將安全培訓(xùn)工作作為本單位安全生產(chǎn)的重要工作來抓,全程重視、全員參與、全面覆蓋、全面落實(shí),要保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金,制定好人員培訓(xùn)計(jì)劃,分期、分批組織員工參與培訓(xùn),尤其要保障重點(diǎn)對(duì)象的培訓(xùn),確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與培訓(xùn)兩不誤。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在培訓(xùn)中注重方式方法,抓好課堂教學(xué)這個(gè)環(huán)節(jié),充分利用多媒體手段,采取情景模擬、案例分析、雙向交流等靈活多樣的形式傳授安全知識(shí);要強(qiáng)化教學(xué)實(shí)踐,更多的采用實(shí)物、現(xiàn)場(chǎng)參觀、案例分析、現(xiàn)身說法等生動(dòng)、直觀的教育方法,增強(qiáng)培訓(xùn)效果;要針對(duì)部分基層員工文化水平較低的狀況,利用圖文并茂的直觀方法進(jìn)行培訓(xùn),做到針對(duì)性教育與系統(tǒng)知識(shí)講解相結(jié)合。
(三)加強(qiáng)考核,建立檔案。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在每期結(jié)束后為每家參訓(xùn)企業(yè)、參訓(xùn)人員建立培訓(xùn)檔案、編印成冊(cè),詳細(xì)、準(zhǔn)確記載培訓(xùn)考核情況,并于當(dāng)期培訓(xùn)結(jié)束后3日內(nèi)向市交通運(yùn)輸局報(bào)備,所有報(bào)備材料必須經(jīng)相關(guān)責(zé)任人簽字并加蓋單位公章,做到“誰培訓(xùn)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。
交通運(yùn)輸保障方案 6
為進(jìn)一步增強(qiáng)全縣廣大群眾交通安全法制意識(shí),預(yù)防重特大道路交通事故,確保全縣道路交通安全形勢(shì)平穩(wěn),根據(jù)《澠池縣道路交通安全大宣傳大排查大整頓工作方案》精神,經(jīng)縣政府研究,決定自20xx年12月1日至20xx年2月28日在全縣開展道路交通安全大宣傳活動(dòng)。為確保活動(dòng)取得實(shí)效,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面提高城鄉(xiāng)廣大群眾道路交通安全法制意識(shí),增強(qiáng)廣大群眾抵制道路交通違法行為的自覺性,養(yǎng)成不開違章車、不坐違章車、不坐帶病車良好習(xí)慣,在全縣營(yíng)造良好的道路交通安全整治氛圍。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)《澠池縣道路交通安全大宣傳大排查大整頓工作方案》安排,縣政府成立道路交通安全大宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府副縣長(zhǎng)馬占方任組長(zhǎng),縣政府辦公室副主任劉建華、廣電局副局長(zhǎng)馬萬智為副組長(zhǎng),教體局、安監(jiān)局、公安局、農(nóng)機(jī)局、城管局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,馬萬智兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)大宣傳活動(dòng)的指揮、協(xié)調(diào)、督辦、組織檢查等工作。
三、部門職責(zé)及工作任務(wù)
廣電局:全面負(fù)責(zé)大宣傳活動(dòng)的指揮、協(xié)調(diào)、督辦、組織檢查等工作,在縣電視臺(tái)免費(fèi)播放交通安全宣傳公益廣告45條次,開辦交通安全專欄;制作大宣傳大排查大整頓行動(dòng)新聞、專題片。
交通局:督導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)交通安全宣傳工作,客運(yùn)企業(yè)堅(jiān)持每月開展一次以上交通安全宣傳教育;對(duì)嚴(yán)重交通違法實(shí)行曝光制度;在黃花客車站、搬運(yùn)社客車站院內(nèi)懸掛至少3條交通安全宣傳橫幅(其中一條包含大宣傳大排查大整頓內(nèi)容),制作、擺放交通安全宣傳版面至少4塊;對(duì)兩次以上超員、超速行駛、疲勞駕駛駕駛?cè)诉M(jìn)行專門教育,并做好記錄。
教體局:加強(qiáng)對(duì)全縣中小學(xué)生交通安全宣傳教育,做到“六個(gè)一”:開展一次以交通安全為主題的作文競(jìng)賽活動(dòng);在全縣中小學(xué)校開展一次交通安全宣傳光碟播映活動(dòng);創(chuàng)建一批交通安全示范學(xué)校,交通安全示范學(xué)校必須制作、擺放一套交通安全宣傳版面;對(duì)本單位機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)碎_展一次集中交通安全宣傳教育活動(dòng);對(duì)全縣校車駕駛?cè)、車主開展一次集中教育活動(dòng)。
公安局:在310國(guó)道、247省道對(duì)水泥板固定宣傳標(biāo)語進(jìn)行全面刷寫;制作、完善城區(qū)交通警示標(biāo)語;對(duì)交通安全示范學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)創(chuàng)建工作積極予以指導(dǎo),幫助完善硬件、軟件設(shè)施;定期深入客運(yùn)企業(yè)開展交通安全宣傳活動(dòng),督促落實(shí)交通安全責(zé)任管理制度。
農(nóng)機(jī)局:與培訓(xùn)的農(nóng)機(jī)駕駛?cè)撕灦ㄗ袷亟煌ǚㄒ?guī)杜絕違法載人責(zé)任書;完善農(nóng)機(jī)駕駛?cè)伺嘤?xùn)制度、記錄;定期深入農(nóng)村開展農(nóng)機(jī)交通安全教育。
城管局:對(duì)城區(qū)公交車、出租車車主及駕駛?cè)硕ㄆ陂_展交通安全宣傳教育;及時(shí)組織更換公交車前交通安全宣傳標(biāo)語。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府:與農(nóng)用車駕駛?cè)撕灦ㄗ袷亟煌ǚㄒ?guī)杜絕違法載人責(zé)任書;在轄區(qū)國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道沿線粉刷交通安全內(nèi)容的墻體標(biāo)語20條以上;交通安全示范村刷寫粉刷交通安全內(nèi)容的墻體標(biāo)語10條以上或繪制交通安全漫畫,制作示范村建設(shè)版面,完善示范村建設(shè)有關(guān)業(yè)務(wù)臺(tái)帳。
安監(jiān)局等其他職能部門:加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)斯芾恚灦ń煌ò踩芾碡?zé)任書,定期組織交通安全宣傳教育。
四、具體要求:
(一)加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前預(yù)防和遏制特大交通事故工作的重要性,成立相應(yīng)組織,明確一名主抓副職,全程負(fù)責(zé),扎實(shí)開展交通安全大宣傳活動(dòng),制定工作細(xì)則,強(qiáng)化工作措施,認(rèn)真組織實(shí)施。廣播電視局要會(huì)同協(xié)辦單位制定出臺(tái)長(zhǎng)效管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,遏制重特大道路交通事故。
(二)加強(qiáng)督促檢查?h政府將適時(shí)派出由廣播電視局牽頭的督導(dǎo)檢查組,以明察與暗訪相結(jié)合的.方式,對(duì)各職能部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大宣傳工作開展情況進(jìn)行督查。牽頭部門要嚴(yán)格量化考核制度,制定專項(xiàng)整治考核辦法,組織檢查考核。
(三)加強(qiáng)責(zé)任追究。按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))規(guī)定,凡發(fā)生3人以上道路交通事故的,要由安全監(jiān)管、監(jiān)察等部門嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)宣傳工作不到位的,將追究相關(guān)管理部門的管理責(zé)任。
交通運(yùn)輸保障方案 7
為科學(xué)應(yīng)對(duì)即將到來的春節(jié)后返程高峰,堅(jiān)決阻斷病毒傳播、擴(kuò)散,現(xiàn)就病毒防控和交通運(yùn)輸保障工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、以最佳狀態(tài)做好交通運(yùn)輸保障服務(wù)
1、提高政治站位。各級(jí)各部門要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持“防運(yùn)并舉、分類指導(dǎo),突出重點(diǎn)、周密部署”的原則,保持飽滿的精神狀態(tài),全身心投入到春節(jié)后錯(cuò)峰返程病毒防控和交通運(yùn)輸保障工作中。[責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府,園區(qū)(示范區(qū))管委會(huì),市交通運(yùn)輸局,市教育局,市工信局,市人力資源和社會(huì)保障局,市衛(wèi)生健康委,交發(fā)集團(tuán)等相關(guān)部門。責(zé)任人:各縣市區(qū)、園區(qū)(示范區(qū))以及各相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人,下同]
2、確保運(yùn)輸安全。交通運(yùn)輸部門要督促交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者切實(shí)履行主體責(zé)任,加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育管理,提升從業(yè)人員安全責(zé)任意識(shí)與知識(shí)技能;提前做好交通運(yùn)輸工具的檢測(cè)維護(hù),保證運(yùn)力充足,擇優(yōu)投入運(yùn)營(yíng),嚴(yán)防交通運(yùn)輸工具帶病上路,同時(shí)配備好車輛運(yùn)輸安全設(shè)施設(shè)備,確保交通運(yùn)輸安全。交通運(yùn)輸部門及其行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行部門監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)管重罰各類違法違規(guī)行為。[責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局,交發(fā)集團(tuán)。以下責(zé)任單位均含各縣市區(qū)、園區(qū)(示范區(qū)),排名第一位的為牽頭單位]
3、加強(qiáng)防護(hù)培訓(xùn)。交通運(yùn)輸部門要會(huì)同衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)客運(yùn)場(chǎng)站、交通運(yùn)輸工具消毒、通風(fēng)等操作規(guī)程和病毒防控措施的培訓(xùn),提升一線從業(yè)人員(含郵政快遞人員,下同)病毒防控和應(yīng)急處置能力。滿足復(fù)工條件的快遞企業(yè),要抓緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局,市衛(wèi)生健康委,市郵政管理局,交發(fā)集團(tuán))
4、科學(xué)調(diào)配運(yùn)力。交通運(yùn)輸部門根據(jù)教育、工信、人社、衛(wèi)生健康等部門提供的農(nóng)民工、學(xué)生、醫(yī)務(wù)人員出行需求,指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸組織方案,細(xì)化明確病毒防控措施和運(yùn)行線路、駕駛員配備、途中休息點(diǎn)和安全運(yùn)行措施等內(nèi)容;對(duì)目的地集中、具備一定規(guī)模的農(nóng)民工、學(xué)生等群體出行需求,運(yùn)輸企業(yè)要制定專門的運(yùn)送方案,出行前集中做好乘客信息登記,直接送達(dá)目的地,降低感染風(fēng)險(xiǎn),并將乘客信息登記表交付目的地單位,做好溯源準(zhǔn)備。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局,市教育局,市工信局,市人力資源和社會(huì)保障局,市衛(wèi)生健康委,交發(fā)集團(tuán))
二、以最實(shí)措施做好交通運(yùn)輸病毒防控工作
1、做好場(chǎng)站及人員的自己防護(hù)。交通運(yùn)輸部門要督促指導(dǎo)交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者按照《客運(yùn)場(chǎng)站及交通運(yùn)輸工具衛(wèi)生防護(hù)指南》(見附件1)要求,做好道路客運(yùn)車輛、城市公交車、出租汽車等交通運(yùn)輸工具和客運(yùn)場(chǎng)站的消毒、通風(fēng)、衛(wèi)生清潔,以及一線從業(yè)人員防護(hù)。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局,交發(fā)集團(tuán))
2、嚴(yán)格規(guī)范和加強(qiáng)乘客病毒防護(hù)。衛(wèi)生健康部門要安排衛(wèi)生健康人員到客運(yùn)場(chǎng)站以及包車客運(yùn)企業(yè)指定的場(chǎng)所做好乘客體溫檢測(cè)及發(fā)熱乘客移交工作,經(jīng)市委染的病毒防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意開放運(yùn)營(yíng)的客運(yùn)場(chǎng)站和包車客運(yùn)企業(yè)要積極配合派駐的衛(wèi)生健康人員落實(shí)好進(jìn)出場(chǎng)站以及包車運(yùn)輸上車乘客體溫檢測(cè)工作,提供優(yōu)質(zhì)的后勤保障服務(wù),對(duì)體溫超過37.3°C的`發(fā)熱乘客要按程序第一時(shí)間移送定點(diǎn)醫(yī)院就診。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委,市交通運(yùn)輸局,交發(fā)集團(tuán))
3、交通運(yùn)輸工具設(shè)置留觀專座。交通運(yùn)輸部門要指導(dǎo)交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)籌運(yùn)力安排,合理優(yōu)化運(yùn)營(yíng)班次,加強(qiáng)售票管理,為乘客隔位、分散就座以及在交通運(yùn)輸工具內(nèi)設(shè)置途中留觀區(qū)域創(chuàng)造條件。三類以上客運(yùn)班線客車和客運(yùn)包車應(yīng)在車廂后部預(yù)留座位,供途中留觀使用。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局,交發(fā)集團(tuán))
4、認(rèn)真登記乘客信息。對(duì)乘坐三類以上客運(yùn)班線和客運(yùn)包車的乘客,相關(guān)交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)通過購(gòu)票環(huán)節(jié)申報(bào)、掃描二維碼網(wǎng)上申報(bào)、組織乘客現(xiàn)場(chǎng)填報(bào)等方式,釆集乘客身份證件類型及號(hào)碼、聯(lián)系電話等信息,并按照車次、班次分類收集后,轉(zhuǎn)交駐場(chǎng)站衛(wèi)生健康人員。乘客信息登記基本內(nèi)容見附件2。(責(zé)任單位:交發(fā)集團(tuán),市衛(wèi)生健康委員會(huì))
5、加強(qiáng)途中及事后病毒防控。道路客運(yùn)企業(yè)要督促司乘人員對(duì)運(yùn)輸途中發(fā)熱的乘客,按照《關(guān)于嚴(yán)格預(yù)防通過交通工具傳播染的的通知》及時(shí)進(jìn)行處理,做好自身及其他乘客的防護(hù)工作,并將發(fā)熱乘客安排至車廂后部預(yù)留座位,到達(dá)目的地后及時(shí)移交駐站衛(wèi)生健康人員處置。三類以上道路客運(yùn)班線客車要嚴(yán)格執(zhí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)輸,不得站外上下客、不得在未設(shè)置衛(wèi)生檢病站的站點(diǎn)配客,客運(yùn)包車不得招攬包車合同以外的乘客,原則上只允許到長(zhǎng)株潭范圍的客運(yùn)站、機(jī)場(chǎng)、火車站接送客,特殊情況下在接客入潭時(shí)由衛(wèi)生健康部門指派衛(wèi)生健康人員跟車對(duì)上車乘客開展測(cè)溫工作。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局,市衛(wèi)生健康委,交發(fā)集團(tuán))
6、扎實(shí)做好病毒防控措施宣傳解讀。交通運(yùn)輸部門要會(huì)同衛(wèi)生健康部門,充分利用網(wǎng)站、電視、廣播、新媒體、客運(yùn)場(chǎng)站、車載視頻等多渠道,大力宣傳交通運(yùn)輸領(lǐng)域病毒防控措施,加強(qiáng)相關(guān)政策解讀。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局,市衛(wèi)生健康委)
7、引導(dǎo)乘客積極采取個(gè)人防護(hù)措施。交通運(yùn)輸部門要督促交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者,積極引導(dǎo)乘客在乘坐交通運(yùn)輸工具時(shí)佩戴口罩,做好個(gè)人防護(hù),在條件允許的情況下盡量分散就座。對(duì)于未佩戴口罩的乘客,交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者要提供口罩給其佩戴乘車。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局,交發(fā)集團(tuán))
三、以最優(yōu)服務(wù)保障交通運(yùn)輸通行順暢
1、堅(jiān)決落實(shí)“一斷三不斷”。交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格按照“一斷三不斷”(堅(jiān)決阻斷病毒傳播渠道,公路交通網(wǎng)絡(luò)不能斷,應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道不能斷,必要的群眾生產(chǎn)生活物資通道不能斷)的要求,保障公路網(wǎng)通行順暢,不得未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采取封閉高速公路、阻斷國(guó)省干線公路、硬隔離農(nóng)村公路等措施。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局)
2、適時(shí)恢復(fù)交通運(yùn)輸服務(wù)。對(duì)湖北省以外的其他地區(qū),在堅(jiān)持做好病毒防控工作的前提下,應(yīng)結(jié)合復(fù)工、開學(xué)時(shí)間安排,有序逐漸恢復(fù)已暫停運(yùn)營(yíng)的交通運(yùn)輸服務(wù);不得禁止其他地區(qū)交通運(yùn)輸工具通行。城市、城際公交暫停運(yùn)營(yíng)期間,組織相關(guān)交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者成立病毒應(yīng)急車輛,專為醫(yī)生、公共服務(wù)人員、老弱病殘幼、防護(hù)物資供應(yīng)企業(yè)職工等各類重點(diǎn)人員提供必要的出行保障,視病毒發(fā)展情況,經(jīng)報(bào)請(qǐng)市委病毒防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,適時(shí)恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局,交發(fā)集團(tuán))
3、做好應(yīng)急物資保障。交通運(yùn)輸部門要根據(jù)工信部門病毒應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)的需求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種運(yùn)輸方式,督促交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者提前制定應(yīng)急預(yù)案,儲(chǔ)備應(yīng)急車輛,做好應(yīng)對(duì)病毒應(yīng)急物資、重要生產(chǎn)生活物資等各類物資,以及醫(yī)護(hù)人員等重點(diǎn)人員的運(yùn)輸保障工作。加強(qiáng)指揮調(diào)度,強(qiáng)化部門、區(qū)域間協(xié)同,確保接到應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)后,能夠即時(shí)響應(yīng)、即時(shí)就位、高效順暢、安全有序完成運(yùn)輸任務(wù)。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局,市工信局,交發(fā)集團(tuán))
4、加大防護(hù)物資供應(yīng)。要切實(shí)保障交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和一線從業(yè)人員防護(hù)物資的供應(yīng),滿足一線從業(yè)人員口罩和交通運(yùn)輸工具、郵政快遞生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所必須的消毒劑等防護(hù)物資的需求,并積極創(chuàng)造條件為客運(yùn)站場(chǎng)、交通運(yùn)輸工具、郵政快遞生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所配備手持體溫檢測(cè)儀。(責(zé)任單位:市工信局,市商務(wù)局,市衛(wèi)生健康委,市交通運(yùn)輸局,市郵政管理局,交發(fā)集團(tuán))
5.精準(zhǔn)實(shí)施錯(cuò)峰返程。教育、工信、人社、衛(wèi)生健康等部門要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,指導(dǎo)督促縣市區(qū)、園區(qū)(示范區(qū))對(duì)應(yīng)部門摸清屬地農(nóng)民工、企業(yè)員工和學(xué)校學(xué)生等群體集中返程出行需求,市城區(qū)、園區(qū)(示范區(qū))報(bào)對(duì)應(yīng)市直部門匯總,由市直部門明確專人及時(shí)反饋給市交通運(yùn)輸部門;縣市由屬地交通運(yùn)輸部門牽頭負(fù)責(zé)。交通運(yùn)輸部門要會(huì)同教育、工信、人社、衛(wèi)生健康等部門認(rèn)真研判,科學(xué)制定方案,指導(dǎo)企業(yè)和學(xué)校錯(cuò)峰返程,適時(shí)分學(xué)校、分企業(yè)、分批次向農(nóng)民工、企業(yè)員工、學(xué)生發(fā)布返回時(shí)間,避免人流過于集中,確保錯(cuò)峰返程保障有力。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局,市教育局,市工信局,市人力資源和社會(huì)保障局,市衛(wèi)生健康委,交發(fā)集團(tuán)依職責(zé)分頭負(fù)責(zé),市交通運(yùn)輸局聯(lián)系人:)
四、以最嚴(yán)要求壓實(shí)交通運(yùn)輸保障責(zé)任
1、落實(shí)主體責(zé)任。各交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸過程安全與服務(wù)保障主體責(zé)任,對(duì)司乘人員等關(guān)鍵崗位要逐人逐崗明確責(zé)任、細(xì)化操作規(guī)程,確保運(yùn)輸安全和病毒防控措施落地落細(xì)落實(shí)。學(xué)校、工廠等企事業(yè)單位要落實(shí)開學(xué)、復(fù)工人員健康防護(hù)工作的主體責(zé)任,對(duì)所有流入人員均要進(jìn)行體溫檢測(cè)、信息登記,發(fā)現(xiàn)非常情況及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)的防控措施。
2、落實(shí)屬地責(zé)任。各縣市區(qū)、園區(qū)(示范區(qū))要加強(qiáng)本地區(qū)錯(cuò)峰運(yùn)輸、病毒防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全錯(cuò)峰返程交通運(yùn)輸保障工作體系,制定周密的工作方案,確保各項(xiàng)工作有序高效開展。要加強(qiáng)流入流出人員管理、檢測(cè),防止病毒輸入和帶病出行。
3、落實(shí)部門責(zé)任。各有關(guān)部門要盡職履責(zé),加強(qiáng)信息互通和溝通協(xié)調(diào),妥善解決錯(cuò)峰返程病毒防控和交通運(yùn)輸保障工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要深入病毒防控和交通運(yùn)輸保障第一線,及時(shí)掌握病毒防控和交通運(yùn)輸保障情況,及時(shí)采取行動(dòng),做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。
4、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。凡在這場(chǎng)病毒防控阻擊戰(zhàn)期間,防控工作和交通運(yùn)輸保障工作有令不行、陽奉陰違、失職失責(zé)的單位和個(gè)人,由紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
交通運(yùn)輸保障方案 8
根據(jù)《新鄉(xiāng)市染的病毒防控指揮部辦公室關(guān)于做好全市工業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)病毒防控工作的通知》(新病毒防指辦〔20xx〕15號(hào))和《新鄉(xiāng)市傳染病病毒防控期間交通運(yùn)輸行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)施方案》(新病毒防指辦〔20xx〕26號(hào))精神,為進(jìn)一步做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)職工錯(cuò)峰返程病毒防控和交通運(yùn)輸保障,現(xiàn)就錯(cuò)峰返程病毒防控和交通運(yùn)輸保障工作通知如下:
一、第一階段(2月10日—2月16日)
。ㄒ唬┏鲂行枨螅阂员镜貑T工為主、本地產(chǎn)業(yè)鏈完整、符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的工業(yè)企業(yè);營(yíng)業(yè)面積5000平方米以上大型商場(chǎng)、超市等零售類企業(yè)及批發(fā)企業(yè);具備復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的其他零售類百貨企業(yè)。
(二)運(yùn)輸保障:10條主干線公路城市公交正常運(yùn)營(yíng)。
二、第二階段(2月17日—2月23日)
。ㄒ唬┏鲂行枨螅簛碜圆^(qū)員工少、本地產(chǎn)業(yè)鏈較為完整、符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的工業(yè)企業(yè);三星級(jí)以上賓館,提供送餐外供連鎖性餐飲企業(yè)(不設(shè)堂餐),為制造業(yè)提供物流服務(wù)的企業(yè)(含一般物流、電商物流、倉儲(chǔ)物流等)。
。ǘ┻\(yùn)力保障
1、城市交通。在10條主干線公路城市公交正常運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)上,每條線路配備至少1輛后備車輛。市區(qū)內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有人員運(yùn)輸需求的單位,可預(yù)約定制公交服務(wù)解決其需求。
聯(lián)系人:新鄉(xiāng)市交通運(yùn)輸局白云濤
電話:XX
2.長(zhǎng)途定制交通運(yùn)輸服務(wù)。對(duì)需要長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)膹?fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè),可與市道路運(yùn)輸服務(wù)中心聯(lián)系,提供獲得批準(zhǔn)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)證明和在新人員名單,市道路運(yùn)輸服務(wù)中心將及時(shí)安排運(yùn)輸計(jì)劃。
聯(lián)系人:新鄉(xiāng)市道路運(yùn)輸服務(wù)中心杜曉晨
電話:XX
3.物資運(yùn)輸定制服務(wù)。一是定制物資運(yùn)輸服務(wù)。對(duì)有物資(含危險(xiǎn)品)運(yùn)輸需求的復(fù)工復(fù)產(chǎn)的單位,可與市道路運(yùn)輸服務(wù)中心聯(lián)系,并提供獲得批準(zhǔn)的復(fù)產(chǎn)復(fù)工證明,市道路運(yùn)輸服務(wù)中心將及時(shí)安排運(yùn)輸計(jì)劃。聯(lián)系人:新鄉(xiāng)市道路運(yùn)輸服務(wù)中心樊光亮,電話:XX。二是規(guī)模以上道路貨運(yùn)企業(yè)、一類機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)復(fù)工,保障各類貨物運(yùn)輸和車輛維護(hù)保養(yǎng)。主要程序?yàn)楦骺h(市、區(qū))政府、管委會(huì)成立由交通運(yùn)輸部門牽頭、衛(wèi)生健康部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)組成的聯(lián)合審核小組,集中辦公、集中受理交通運(yùn)輸類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)。申請(qǐng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)要向聯(lián)合審核小組提交《企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)書》、承諾書和必要的申請(qǐng)材料。聯(lián)合審核小組對(duì)企業(yè)提交材料進(jìn)行審核,填寫《企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)審核表》,并對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。審核通過的,向企業(yè)下達(dá)《企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)通知單》,并報(bào)市交通運(yùn)輸局備案。
三、第三階段(2月24日—3月1日)
(一)出行需求:其他符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的工業(yè)企業(yè);具備復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的星級(jí)賓館以外的.住宿類、餐飲類企業(yè)(不提供現(xiàn)場(chǎng)就餐服務(wù));融資擔(dān)保公司、小額貸款公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司等地方金融機(jī)構(gòu),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋網(wǎng)上銷售、中介銷售等房地產(chǎn)服務(wù)企業(yè)。
。ǘ┻\(yùn)力保障
1.城市公交;謴(fù)20條城市公交線路,根據(jù)實(shí)際客流情況加密班次;開通定制公交服務(wù)。
2.長(zhǎng)途定制包車。
四、第四階段(3月2日起)
(一)出行需求:科技服務(wù)企業(yè);以及獲批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的其他行業(yè)企業(yè)。
(二)運(yùn)力保障
1.城市公交。恢復(fù)30條城市公交線路,根據(jù)我市病毒防控發(fā)展需要和市民出行需求,逐步有序恢復(fù)我市公交線路,滿足人民群眾出行需求。
2.長(zhǎng)途客運(yùn)班線、旅游客運(yùn)。視病毒防控情況和管控要求,經(jīng)批準(zhǔn)后分步實(shí)施:逐步開通市內(nèi)無病毒或病毒較輕區(qū)域內(nèi)客運(yùn)班線、新鄉(xiāng)市周邊非病毒市際線路、省內(nèi)解除重點(diǎn)病毒市際線路、省際線路及省內(nèi)其他線路以及旅游班線,在全國(guó)各地病毒得到基本控制的前提下,恢復(fù)省際旅游包車。
3.巡游車、網(wǎng)約車。在病毒解除前嚴(yán)格遵守關(guān)于暫停出租汽車出市區(qū)營(yíng)運(yùn)的要求,嚴(yán)禁接受乘客出市區(qū)預(yù)約訂單,嚴(yán)禁派發(fā)車輛提供出市區(qū)運(yùn)營(yíng)服務(wù);嚴(yán)格遵守網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)規(guī)定,嚴(yán)禁通過線下交易方式(接受路面揚(yáng)招)違規(guī)提供營(yíng)運(yùn)服務(wù);嚴(yán)格遵守病毒防控相關(guān)要求。
五、工作要求
(一)嚴(yán)格防控措施。運(yùn)輸服務(wù)保障單位要嚴(yán)格傳染病病毒防控各項(xiàng)措施,確保為返程人員和群眾提供安全、便捷的出行服務(wù)。
。ǘ﹪(yán)格主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,采取切實(shí)有效措施,加強(qiáng)人員管控和健康防護(hù);嚴(yán)格落實(shí)病毒防控期間返程人員和群眾乘車體溫檢測(cè)、車輛消殺、客座率不超過50%等相關(guān)要求;發(fā)現(xiàn)重大病毒及時(shí)上報(bào)。
。ㄈ┘訌(qiáng)督導(dǎo)檢查。按照“屬地管理”原則,各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)病毒防控期間運(yùn)輸服務(wù)保障督導(dǎo)檢查,對(duì)擅自運(yùn)營(yíng)、不按規(guī)定做好防控措施、落實(shí)不力的運(yùn)輸保障單位要從重處罰,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),確保我市病毒防控工作平穩(wěn)有序。
交通運(yùn)輸保障方案 9
根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省全面深化道路交通安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》(黔府辦函〔20xx〕12號(hào))文件要求,為進(jìn)一步做好全市20xx年全面深化道路交通安全專項(xiàng)整治工作,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面實(shí)現(xiàn)“一個(gè)有效控制、兩個(gè)確保、三個(gè)下降”,即有效控制較大道路交通事故,確保不發(fā)生重特大道路交通事故、確保20xx年全市道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,道路交通事故死亡人數(shù)下降,道路交通事故萬車死亡率下降,道路運(yùn)輸事故起數(shù)在生產(chǎn)安全事故中的占比降至60%以下,為迎接黨的省第十三次黨代會(huì)勝利召開營(yíng)造安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┤嫔罨r(nóng)村道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整治
1.嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村交通安全責(zé)任制?h、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是屬地道路交通安全管理第一責(zé)任人,分管道路交通安全的負(fù)責(zé)人是直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,要嚴(yán)格落實(shí)《貴州省農(nóng)村道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》及相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則,逐級(jí)制定道路交通安全管理規(guī)劃、健全農(nóng)村道路交通安全管理工作機(jī)制,保障道路交通安全管理人員、經(jīng)費(fèi),督促責(zé)任落實(shí)。
縣級(jí)人民政府要根據(jù)轄區(qū)農(nóng)村公路里程每50公里配備1人的標(biāo)準(zhǔn),充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全協(xié)管員,按照轄區(qū)常駐人口人均2元的標(biāo)準(zhǔn)將道路交通安全管理經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。對(duì)《貴州省農(nóng)村道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》及相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則組織落實(shí)、嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全管理科技應(yīng)用,提升農(nóng)村道路交通安全現(xiàn)代化治理能力。
鄉(xiāng)、村兩級(jí)要將農(nóng)村交通安全管理納入平安銅仁建設(shè)、鄉(xiāng)村振興重要工作內(nèi)容,納入“一中心一網(wǎng)格十聯(lián)戶”基層社會(huì)治理,明確中心網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長(zhǎng)道路交通安全管理工作職責(zé)。借鑒松桃孟溪“135”道路交通安全基層社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn),全面實(shí)行社區(qū)、村組交通安全“網(wǎng)格化”管理,形成齊抓共管、全民參與的交通安全共建共治格局。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)道安站、派出所、村(居)兩委人員要加強(qiáng)農(nóng)村云平臺(tái)管理力度,認(rèn)真履行建立交通安全基礎(chǔ)臺(tái)賬、開展村民交通安全宣傳教育、勸導(dǎo)制止交通違法行為、排查報(bào)告農(nóng)村交通安全隱患、協(xié)助執(zhí)法部門開展鄉(xiāng)村交通秩序整治等工作職責(zé)。
2.嚴(yán)格推動(dòng)農(nóng)村交通安全風(fēng)險(xiǎn)源頭治理。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府要堅(jiān)持農(nóng)村交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)排查和長(zhǎng)效治理機(jī)制,通過分析道路交通事故情況、違法情況對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)全面分析研判,對(duì)無證駕駛?cè)、無牌證機(jī)動(dòng)車、無牌農(nóng)村面包車、重點(diǎn)警示提示駕駛?cè)恕⑸嫦舆`法超員、違法載人重點(diǎn)車輛,組織開展上門勸導(dǎo)提示。
3.嚴(yán)格管控農(nóng)村交通安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在“兩會(huì)”、節(jié)假日、趕集趕場(chǎng)、學(xué)生每周離返校、紅白喜事等重要節(jié)點(diǎn)和重大活動(dòng)期間組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部、駐村干部、村(居)委人員、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長(zhǎng)、安全員等開展現(xiàn)場(chǎng)管控,落細(xì)落實(shí)跟場(chǎng)管理、紅白喜事打招呼制度,開展違法勸導(dǎo)、交安宣傳,現(xiàn)場(chǎng)提醒監(jiān)督農(nóng)村群眾不無證駕駛、不酒后駕車、不違法載人、不乘坐隱患車輛、不上高速公路行走等。
4.嚴(yán)格落實(shí)警示約談和掛牌督辦制度。各級(jí)人民政府要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村道路交通安全警示約談、掛牌督辦制度,對(duì)未履行或未正確履行職責(zé)、未及時(shí)排查治理重大安全隱患、未按時(shí)完成重要道路交通安全工作任務(wù)的單位和部門,要進(jìn)行警示約談;對(duì)事故多發(fā)、道路交通安全問題突出的地區(qū)實(shí)施掛牌督辦。
5.推動(dòng)解決重點(diǎn)群體出行難出行不安全問題。各級(jí)人民政府要組織交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會(huì)保障、公安等部門構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)的農(nóng)村務(wù)農(nóng)務(wù)工出行運(yùn)輸服務(wù)體系,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段農(nóng)民集體出行服務(wù)保障;組織教育、交通運(yùn)輸?shù)炔块T通過發(fā)展專用校車、定制客運(yùn)等方式,緩解中小學(xué)、幼兒園學(xué)生上下學(xué)乘車難問題。
責(zé)任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會(huì))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)、村(居)兩委
。ǘ┤嫔罨缆愤\(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)整治
1.嚴(yán)格運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管。對(duì)重點(diǎn)車輛、駕駛?cè)、運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)場(chǎng)站、貨運(yùn)源頭企業(yè)進(jìn)行常態(tài)化安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和“精準(zhǔn)畫像”,交通運(yùn)輸部門每月對(duì)“兩客一危一貨”等重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)碎_展分析研判、系統(tǒng)排查、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、全面監(jiān)管,督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)的日常監(jiān)督和違規(guī)處罰,及時(shí)清除隱患,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)工作。
2.嚴(yán)格貨運(yùn)安全監(jiān)管。對(duì)“大噸小標(biāo)”“大罐小標(biāo)”、變型拖拉機(jī)等非法非標(biāo)車輛生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)和“黑窩點(diǎn)”,一律依法查處取締;公示貨運(yùn)源頭單位名單,明確行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)建立源頭治超監(jiān)管系統(tǒng),將重點(diǎn)貨運(yùn)源頭稱重檢測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)施接入系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,對(duì)貨運(yùn)源頭企業(yè)違規(guī)放行超載車輛一律開展責(zé)任倒查;對(duì)違法上路的`嚴(yán)重超限超載貨車一律按規(guī)定從嚴(yán)處罰。
3.嚴(yán)格低速貨車安全監(jiān)管。建立健全低速貨車及變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大源頭管理、路檢路查,推行尾部粘貼反光標(biāo)識(shí),嚴(yán)厲打擊非法銷售、無牌無證、拼裝改裝、貨箱載人等違法行為。
4.嚴(yán)格檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須依法依規(guī)開展檢驗(yàn),對(duì)不按機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)、徇私舞弊出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果的,依法給予處罰并撤銷其檢驗(yàn)資格;構(gòu)成犯罪的,依法從嚴(yán)追究刑事責(zé)任。
牽頭部門:市交通運(yùn)輸局、貴州省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法六支隊(duì)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文體廣電旅游局、市應(yīng)急局。
責(zé)任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會(huì))
(三)全面深化風(fēng)險(xiǎn)路段整治
1.提升農(nóng)村道路風(fēng)險(xiǎn)隱患排查防治水平。3月以前,各區(qū)(縣)要組織開展《農(nóng)村地區(qū)道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)防治手冊(cè)》業(yè)務(wù)培訓(xùn),準(zhǔn)確掌握農(nóng)村公路安全隱患風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患排查標(biāo)準(zhǔn)。
2.嚴(yán)格落實(shí)掛牌督辦制度。3月底前市、縣兩級(jí)人民政府對(duì)事故多發(fā)路段和嚴(yán)重安全隱患路段完成排查和會(huì)商工作;4月底前市、縣兩級(jí)人民政府實(shí)施掛牌督辦,并向社會(huì)公布,立即啟動(dòng)整改,每月通報(bào)治理情況。
3.加大重點(diǎn)道路隱患整治力度。持續(xù)排查事故多發(fā)路段和未正式交付但已開放通行的道路,動(dòng)態(tài)消除安全隱患。推動(dòng)高速公路老舊護(hù)欄升級(jí)改造,提高中央隔離護(hù)欄本質(zhì)安全水平,優(yōu)化重點(diǎn)路口路段的指路標(biāo)志信息指引、標(biāo)線渠化誘導(dǎo)。推動(dòng)完善城郊結(jié)合部標(biāo)志標(biāo)線、信號(hào)燈、隔離欄、交通監(jiān)控等設(shè)施。
4.推進(jìn)重點(diǎn)事故隱患全面整改。對(duì)一次死亡2人以上交通事故暴露出的問題隱患,及時(shí)開展事故溯源調(diào)查,實(shí)行分級(jí)掛牌督辦,推動(dòng)全面排查整改同類問題隱患,及時(shí)組織事故隱患整改“回頭看”檢查,逐一核查比對(duì)整改落實(shí)情況,對(duì)賬銷號(hào)、閉環(huán)管理,督促隱患消除到位。
5.開展公路安全設(shè)施及交通管理精細(xì)化提升行動(dòng)?h級(jí)人民政府要加大“一燈一帶”和“兩必上”“三必上”“五必上”建設(shè)力度。20xx年,每個(gè)區(qū)(縣)要在農(nóng)村公路事故易發(fā)平交路口增設(shè)5條減速帶,對(duì)近3年內(nèi)發(fā)生機(jī)動(dòng)車撞行人事故累計(jì)死亡2人以上的穿村過鎮(zhèn)路段實(shí)現(xiàn)人行橫道、警示標(biāo)志“兩必上”,對(duì)近3年內(nèi)發(fā)生過一次死亡2人以上翻墜道路交通事故的農(nóng)村公路路段實(shí)現(xiàn)減速帶、防護(hù)欄、警示標(biāo)志“三必上”,對(duì)近3年內(nèi)發(fā)生過一次死亡2人或累計(jì)死亡3人以上交通事故的路口實(shí)現(xiàn)交通信號(hào)燈(警示燈)、減速帶、提示牌、道路標(biāo)線“五必上”。2月底前完成排查上報(bào),3月底前制定治理工作方案,8月底前完成治理。
6.嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村公路安防措施。完成普通公路危橋改造20座和不少于300公里公路安防設(shè)施建設(shè)及提升任務(wù)。
牽頭部門:市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急局、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市綜合執(zhí)法局、貴州省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法六支隊(duì)、市科技局。
責(zé)任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會(huì))、銅仁公路管理局、各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位
。ㄋ模┤嫔罨煌ㄟ`法整治
1.嚴(yán)格全程執(zhí)法監(jiān)管。全面提升公安交警、交通路政等執(zhí)法管理力量上路率、管事率,在事故多發(fā)路段常態(tài)化見警車、見警燈、見路政執(zhí)法車。對(duì)“三超一疲勞”、工程運(yùn)輸車野蠻駕駛等易導(dǎo)致較大事故的交通違法行為開展專項(xiàng)整治。在客貨運(yùn)場(chǎng)站、高速公路收費(fèi)站等地加強(qiáng)對(duì)“三超一疲勞”等交通違法的核查過濾,最大限度消除交通安全隱患。在城市快速路、城郊結(jié)合部常態(tài)化整治超速、酒駕醉駕、工程運(yùn)輸車野蠻駕駛等重點(diǎn)交通違法行為,確保城市道路交通安全暢通。
2.嚴(yán)格落實(shí)行刑銜接。對(duì)嚴(yán)重超員超速、酒駕醉駕毒駕等嚴(yán)重交通違法行為涉嫌違法犯罪的,對(duì)交通事故中涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪、不報(bào)謊報(bào)安全事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪、提供虛假證明文件罪、失職瀆職罪的,要進(jìn)一步加強(qiáng)行刑銜接,依法嚴(yán)懲道路交通安全領(lǐng)域違法犯罪行為。
3.嚴(yán)格國(guó)省干線風(fēng)險(xiǎn)管控。探索建立國(guó)省干線一路三方聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,聯(lián)合開展常態(tài)化路面巡查管控。按照屬地管理原則,由各區(qū)(縣)公安交管、交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法、公路管理聯(lián)合對(duì)全市國(guó)省公路開展常態(tài)化聯(lián)合路面巡查,查處交通違法、公路沿線“四違”,開展治超和隱患排查治理工作。
牽頭部門:市公安局、市交通運(yùn)輸局、貴州省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法六支隊(duì)、銅仁公路管理局
責(zé)任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會(huì))
(五)全面深化非法營(yíng)運(yùn)整治
1.嚴(yán)格摸排查處。全方位搜集非法營(yíng)運(yùn)情報(bào)線索,鎖定涉嫌從事非法營(yíng)運(yùn)的車輛和駕駛?cè),建立健全“非法營(yíng)運(yùn)車輛黑名單庫”,常態(tài)化組織精準(zhǔn)查處。對(duì)上路行駛的非法營(yíng)運(yùn)車輛一律攔截查處,對(duì)從事非法營(yíng)運(yùn)的人員一律依法從嚴(yán)處理,對(duì)“黑客運(yùn)站點(diǎn)”一律清理取締。
2.嚴(yán)格依法懲戒。對(duì)非法營(yíng)運(yùn)嚴(yán)重超員涉嫌構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪、非法營(yíng)運(yùn)肇事涉嫌構(gòu)成交通肇事罪、組織非法營(yíng)運(yùn)涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪的,一律依法嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任;對(duì)在打擊非法營(yíng)運(yùn)中徇私舞弊、不作為、亂作為的公職人員,一律從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。
牽頭部門:市交通運(yùn)輸局、市公安局
責(zé)任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會(huì))
(六)全面深化摩托車(電動(dòng)摩托車)安全隱患整治
1.嚴(yán)防摩托車交通事故。開展摩托車違法大整治,及時(shí)勸阻、制止、糾正、查處摩托車駕駛?cè)藷o牌無證、不戴頭盔、搭乘多人、酒駕醉駕等違法行為;開展“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng),提升頭盔配戴率,實(shí)現(xiàn)摩托車交通事故大幅下降。
2.嚴(yán)防中小學(xué)生駕駛摩托車(電動(dòng)摩托車)事故。教育部門要加大本行業(yè)領(lǐng)域交通安全管理,建立完善人、車隱患排查治理臺(tái)賬,全方位禁止中小學(xué)生駕駛摩托車(電動(dòng)摩托車),防范和遏制涉師生道路交通事故發(fā)生。各地要構(gòu)建教育行政部門主導(dǎo),學(xué)校、村(社區(qū))、家庭三位一體的學(xué)生交通安全教育監(jiān)管格局,壓實(shí)家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)看管責(zé)任、學(xué)校教育管理責(zé)任、村(社區(qū))基層治理責(zé)任,對(duì)中小學(xué)生駕駛摩托車(電動(dòng)摩托車)發(fā)生交通事故的一律嚴(yán)肅倒查問責(zé)。
3.嚴(yán)防非標(biāo)摩托車流入市場(chǎng)。加強(qiáng)源頭治理,對(duì)轄區(qū)內(nèi)摩托車、電動(dòng)摩托車經(jīng)營(yíng)單位開展聯(lián)合檢查,嚴(yán)禁違規(guī)銷售未列入國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品公告目錄的電動(dòng)摩托車。
牽頭部門:市應(yīng)急局、市公安局、市教育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會(huì))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)、村(居)兩委
。ㄆ撸┤嫔罨咚俟吠ㄐ酗L(fēng)險(xiǎn)整治
1.開展高速公路“筑網(wǎng)行動(dòng)”。進(jìn)一步深化高速公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,深入開展行人違法進(jìn)入高速公路排查治理,嚴(yán)查高速公路違法停車上下人行為,及時(shí)恢復(fù)高速公路缺失、損壞的附屬設(shè)施,消除安全隱患。
2.開展高速公路“安全帶-生命帶”專項(xiàng)行動(dòng)。發(fā)揮視頻巡查比對(duì)作用,依托公安交警執(zhí)法站、臨時(shí)執(zhí)勤點(diǎn)、出入口、服務(wù)區(qū),開展“安全帶-生命帶”集中整治。緊盯“兩客一危一貨”、校車等重點(diǎn)車輛,嚴(yán)格查糾駕乘車輛不系安全帶交通違法行為。
3.開展高速公路相鄰(或交叉)公路、鄉(xiāng)村公路、及上跨橋梁防護(hù)設(shè)施專項(xiàng)整治工作。部署開展全市地方公路臨近、上跨、下穿高速公路風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查,對(duì)存在隱患的路段、橋梁建立排查臺(tái)賬,明確責(zé)任單位及治理時(shí)限,按照“一處一方案”進(jìn)行專項(xiàng)治理,逐一銷號(hào),確保高速公路行車安全。
牽頭部門:貴州省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法六支隊(duì)、市交通運(yùn)輸局、銅仁公路管理局、市城市綜合執(zhí)法局、市公安局
責(zé)任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會(huì))、各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位
(八)全面提升交通應(yīng)急救援能力
1.提升道路交通應(yīng)急引導(dǎo)能力。各地各部門要及時(shí)共享氣象變化和突發(fā)事件信息,依托互聯(lián)網(wǎng)地圖導(dǎo)航適時(shí)發(fā)布雨雪凝凍、交通事故、占道施工、交通管制、事故多發(fā)點(diǎn)段等預(yù)警信息,引導(dǎo)導(dǎo)航用戶合理選擇出行線路、自覺安全駕駛,防范化解行車安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)不具備通行條件的,要及時(shí)采取交通管制措施并引導(dǎo)分流。
2.提升交通事故救援救治救助保障能力。各相關(guān)部門要貫徹落實(shí)新修訂的道路交通事故社會(huì)救助基金管理辦法,健全機(jī)制,簡(jiǎn)化程序,提升效率。公安、衛(wèi)生健康等部門要完善警醫(yī)聯(lián)動(dòng)救援救治機(jī)制,健全完善交通事故救援救治網(wǎng)絡(luò),提升傷員救治能力和水平,降低事故死亡率。
3.提升道路交通應(yīng)急救援能力。健全主干公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急救援、交通疏導(dǎo)等工作機(jī)制,積極推進(jìn)“空地一體化”救援模式,加快推進(jìn)直升機(jī)快速救援,提升快速反應(yīng)、及時(shí)救援、高效救治能力。加強(qiáng)高速公路應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),適時(shí)開展應(yīng)急救援演練,嚴(yán)防二次事故發(fā)生。
牽頭部門:市應(yīng)急局、市公安局、市衛(wèi)生健康局、市交通運(yùn)輸局、貴州省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法六支隊(duì)、市氣象局。
責(zé)任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會(huì))、各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位。
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1.加快推進(jìn)交通安全態(tài)勢(shì)感知能力建設(shè)。要推動(dòng)交通運(yùn)輸、公安等部門數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、共享共用,形成情報(bào)信息“一張網(wǎng)”。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、視頻巡查、平臺(tái)監(jiān)管等技術(shù)手段,大力推行精準(zhǔn)化管控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查糾、消除易肇事肇禍交通違法行為。
2.加快推進(jìn)智慧交通神經(jīng)元系統(tǒng)建設(shè)。在全省高速公路連續(xù)長(zhǎng)下坡路段、特長(zhǎng)隧道、特大型橋梁、團(tuán)霧路段、易凝凍路段、省際交界路段增設(shè)一批LED顯示屏、可變限速標(biāo)志、防霧燈、高音喊話設(shè)備和自發(fā)光線形誘導(dǎo)設(shè)施,新建一批能見度監(jiān)測(cè)儀、氣象監(jiān)測(cè)儀、高清視頻監(jiān)控、自動(dòng)預(yù)警設(shè)備,并健全完善LED顯示屏對(duì)超速、占道等交通違法行為實(shí)時(shí)推送預(yù)警機(jī)制。大力推動(dòng)智慧交通神經(jīng)元系統(tǒng)建設(shè)從高速公路、城市道路向農(nóng)村道路延伸,全面提升公路防控體系整體防控水平。
牽頭部門:市公安局、市交通運(yùn)輸局、貴州省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法六支隊(duì)、市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)局。
責(zé)任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會(huì))、各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位。
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1.深化交通安全巡回宣講。以“守法知禮讓,美麗鄉(xiāng)村行”為主題,依托“交通安全大篷車”、交通安全宣講團(tuán),開展系列交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),著力增強(qiáng)農(nóng)村群眾安全意識(shí)、規(guī)則意識(shí)和法治意識(shí)。通過懇談會(huì)、壩壩會(huì),出專欄、擺展板、發(fā)提示、交通安全文藝演出、電影放映等形式,重點(diǎn)講解紅綠燈、斑馬線、安全乘騎摩托車和電動(dòng)自行車、安全行路等交通安全常識(shí),增強(qiáng)農(nóng)村群眾的交通安全自護(hù)能力。
2.突出重點(diǎn)群體宣傳教育。每季度對(duì)“兩客一危一貨”駕駛?cè)撕途W(wǎng)約車、快遞物流、代駕等新興業(yè)態(tài)職業(yè)駕駛?cè)诉M(jìn)行安全告誡,以企業(yè)為單位對(duì)從業(yè)人員開展交通安全集中教育培訓(xùn),簽訂交通安全責(zé)任書。采取“線上線下”結(jié)合,推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織駕駛?cè)私煌ò踩麄骶窘逃ⅰ笆胤ㄒ?guī)知禮讓,安全文明出行”交通安全承諾簽名全覆蓋。通過開展中小學(xué)道路交通安全“開學(xué)第一課”,增強(qiáng)中小學(xué)生遵守交通法規(guī)的自覺性,培養(yǎng)良好安全習(xí)慣,提升交通安全意識(shí)和自己保護(hù)能力。
3.開展交通安全常態(tài)化警示提示。運(yùn)用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等平臺(tái)載體定期刊播文明交通公益廣告,定期曝光突出違法車輛、典型事故案例、高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、終生禁駕人員及事故多發(fā)路段,精準(zhǔn)推送交通安全預(yù)警提示;分地區(qū)、分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層級(jí)建立道路交通安全宣傳警示教育微信群,常態(tài)化開展交通全法律法規(guī)宣傳和安全風(fēng)險(xiǎn)警示提示;充分發(fā)揮戶外廣告宣傳效果優(yōu)勢(shì),在主要道路出入口、公園廣場(chǎng)、建筑工地圍墻設(shè)置各類道路交通安全公益廣告,全方位開展公益宣傳,提升群眾道路交通安全意識(shí)。
牽頭部門:市交通運(yùn)輸局、市公安局、市應(yīng)急局、市教育局、貴州省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法六支隊(duì)
責(zé)任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會(huì))
三、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)層面健全完善由分管公安和交通運(yùn)輸工作的副市長(zhǎng)牽頭的工作機(jī)制,從相關(guān)責(zé)任單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)市級(jí)工作專班,在市應(yīng)急管理局集中辦公,統(tǒng)籌推進(jìn)全市道路交通安全專項(xiàng)整治工作。各地要比照市級(jí)模式,進(jìn)一步強(qiáng)化工作專班建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)道路交通安全專項(xiàng)整治工作。
。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)全省政府系統(tǒng)“改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)”年部署要求,圍繞“人、車、路、企、政”,壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,完善道路交通安全責(zé)任鏈條。
。ㄈ⿵(qiáng)化督查問責(zé)。各地各部門要把道路交通安全專項(xiàng)整治工作納入本地區(qū)安全生產(chǎn)、平安銅仁建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等工作考核內(nèi)容。加強(qiáng)跟蹤督查,推動(dòng)工作落實(shí)到位。對(duì)發(fā)生較大道路交通事故的一律掛牌督辦并約談事故發(fā)生地政府主要負(fù)責(zé)人;對(duì)發(fā)生亡人交通事故的,一律進(jìn)行閉環(huán)式倒查溯源,按照“四不放過”要求追責(zé)問責(zé),凡是查處不嚴(yán)格或問責(zé)不到位的一律提級(jí)重新調(diào)查處理。
交通運(yùn)輸保障方案 10
一、科學(xué)研判20xx年春運(yùn)新形勢(shì)
隨著病毒防控政策的進(jìn)一步優(yōu)化,跨區(qū)域人員流動(dòng)性將加速釋放,20xx年綜合運(yùn)輸春運(yùn)病毒防控和運(yùn)輸服務(wù)保障工作面臨新形勢(shì):一是春運(yùn)客流將從低位運(yùn)行加快反彈,客流總量可能出現(xiàn)大幅度增長(zhǎng);二是能源、糧食等重點(diǎn)物資及醫(yī)療、民生等物資運(yùn)輸任務(wù)艱巨;三是春運(yùn)期間人員流動(dòng)、貨運(yùn)物流活動(dòng)密集,人員交叉活動(dòng)頻繁,交通運(yùn)輸從業(yè)人員感染風(fēng)險(xiǎn)高;四是交通運(yùn)輸長(zhǎng)期低負(fù)荷運(yùn)行,設(shè)施設(shè)備和人員保障安全隱患增加,如管理不到位,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故可能易發(fā)多發(fā)。保障春運(yùn)在大規(guī)模客貨流量下有序運(yùn)行,對(duì)高效統(tǒng)籌客貨運(yùn)輸、科學(xué)精準(zhǔn)做好春運(yùn)病毒防控、強(qiáng)化交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)、做好綜合運(yùn)輸春運(yùn)組織和服務(wù)保障提出了更高要求。
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門必須充分認(rèn)識(shí)20xx年綜合運(yùn)輸春運(yùn)面臨的新形勢(shì)新任務(wù),牢固樹立底線思維,全面提高思想認(rèn)識(shí),全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度各方面資源和力量,扎實(shí)推進(jìn)綜合運(yùn)輸春運(yùn)病毒防控和運(yùn)輸服務(wù)保障工作,把保障交通物流暢通擺在更加突出的位置,以最大能力、最佳狀態(tài)、最優(yōu)服務(wù),千方百計(jì)確保能源、糧食等重點(diǎn)物資及醫(yī)療、民生等物資運(yùn)輸高效順暢,千方百計(jì)打通旅客出行從起點(diǎn)到終點(diǎn)全鏈條、各環(huán)節(jié),確保旅客出發(fā)安全、返程順利。
二、保障人民群眾錯(cuò)峰有序出行
(一)優(yōu)化公眾出行政策環(huán)境。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制相關(guān)政策規(guī)定,科學(xué)精準(zhǔn)執(zhí)行病毒防控優(yōu)化措施及“乙類乙管”各項(xiàng)措施。不再對(duì)乘客查驗(yàn)核酸檢測(cè)陰性證明和健康碼,不再開展落地檢,不再實(shí)施乘客測(cè)溫。不得隨意暫;蛳拗瓶瓦\(yùn)服務(wù),不得隨意限制車輛、船舶正常通行。嚴(yán)禁在公路上非法設(shè)置各類檢查卡點(diǎn)、隨意攔截車輛,加快恢復(fù)已暫停的客運(yùn)服務(wù)。各地可結(jié)合本地病毒高峰期研判情況,依法采取適當(dāng)?shù)呐R時(shí)性限制人員流動(dòng)措施,引導(dǎo)公眾盡量避免在病毒高峰出行。實(shí)行機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行政策的城市,可充分考慮人民群眾安全便捷出行需要,研究出臺(tái)春運(yùn)期間階段性暫停實(shí)行機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行的措施。
。ǘ┍U咸接H人員錯(cuò)峰有序回家過年和返崗。各地要通過電話、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、客戶端等多種方式,暢通信息咨詢渠道,方便探親人員及時(shí)查詢了解有關(guān)防控信息,提前安排回家過年和返崗行程。結(jié)合探親人員回家過年和返崗出行集中時(shí)段,通過增加運(yùn)力投放、加密運(yùn)輸班次、強(qiáng)化城鄉(xiāng)銜接、增開定制客運(yùn)線路、開行包車等方式,提升運(yùn)輸服務(wù)和保障能力,暢通返鄉(xiāng)返崗人員出行“最后一公里”。各地可探索實(shí)行彈性休假、錯(cuò)峰休假政策,降低公眾集中出行壓力。教育部門要指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園進(jìn)一步優(yōu)化病毒防控措施,對(duì)學(xué)生及同住人有外地行程的,不影響學(xué)生正常上學(xué)。
。ㄈ┍U蟿(wù)工人員有序返鄉(xiāng)返崗。各地要開展務(wù)工人員返鄉(xiāng)返崗情況摸排,有序做好務(wù)工人員返鄉(xiāng)返崗準(zhǔn)備。務(wù)工人員集中輸出地、輸入地要加強(qiáng)銜接配合,指導(dǎo)園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)(村)加強(qiáng)務(wù)工人員健康監(jiān)測(cè)和人文關(guān)懷,起訖地有關(guān)部門要協(xié)同聯(lián)動(dòng),引導(dǎo)和保障返鄉(xiāng)返崗務(wù)工人員安全、健康出行。返鄉(xiāng)返崗出行需求相對(duì)集中且具備條件的,可結(jié)合實(shí)際組織開行務(wù)工人員包車、專列(包車廂)、包機(jī)等“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)輸。
。ㄋ模┍U细咝W(xué)生錯(cuò)峰離校返校。各地要按照屬地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)一部署,進(jìn)一步優(yōu)化校園病毒防控和教學(xué)計(jì)劃安排,合理確定寒假放假時(shí)間,避峰錯(cuò)峰安排春季開學(xué)返校。原則上,高校應(yīng)盡可能避免在春運(yùn)期間開學(xué);確需在春運(yùn)期間開學(xué)的,要堅(jiān)持“一地一案”“一校一策”“一級(jí)一策”組織開學(xué)返校,盡量避開春運(yùn)返程客流高峰期。各地要全面準(zhǔn)確掌握屬地高校學(xué)生放假離校、開學(xué)返校運(yùn)輸需求,離校返校出行需求相對(duì)集中且具備條件的,可組織開行學(xué)生包車、專列(包車廂)、包機(jī)等“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)輸。
(五)保障自駕人員有序錯(cuò)峰出行。各地要探索運(yùn)用手機(jī)信令、地圖服務(wù)、搜索引擎、景區(qū)酒店預(yù)定等數(shù)據(jù)信息,進(jìn)一步加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析,認(rèn)真研判春運(yùn)期間群眾自駕出行態(tài)勢(shì)。綜合各類交通要素?cái)?shù)據(jù),強(qiáng)化干線路網(wǎng)、城市道路運(yùn)行監(jiān)測(cè),密切關(guān)注跨省交界、熱門城市和重點(diǎn)景區(qū)周邊路網(wǎng)交通流量,及時(shí)發(fā)布路況和擁堵緩行路段信息,引導(dǎo)自駕人員合理選擇出行路線、時(shí)間和目的地,避峰錯(cuò)峰出行。加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理,做好服務(wù)區(qū)加油、充電、用餐、如廁等服務(wù),確保環(huán)境衛(wèi)生整潔、服務(wù)便捷高效。
。┍U嫌慰陀行蛄鲃(dòng)。各地要提前發(fā)布春節(jié)期間文化旅游消費(fèi)政策,嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化后的文化旅游行業(yè)病毒防控措施。加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),及時(shí)共享游客規(guī)模、運(yùn)力等信息,統(tǒng)籌做好運(yùn)游銜接和運(yùn)力調(diào)配。針對(duì)大范圍病毒感染、惡劣天氣、安全事故、突發(fā)事件等,制定完善滯留游客處置應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有序做好滯留游客疏運(yùn)工作。
。ㄆ撸┍U限r(nóng)村地區(qū)群眾安全便捷出行。針對(duì)走親訪友、農(nóng)村趕集等集中出行需求,通過加密城鄉(xiāng)公交和農(nóng)村客運(yùn)班線服務(wù)頻次、延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間、開行趕集班、增加預(yù)約響應(yīng)服務(wù)等方式,加大農(nóng)村交通運(yùn)輸服務(wù)保障力度。聚焦農(nóng)村客運(yùn)途經(jīng)線路、客運(yùn)場(chǎng)站、渡口等重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)執(zhí)法力量投入,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管,加大非法營(yíng)運(yùn)等違法運(yùn)營(yíng)行為查處力度,強(qiáng)化交通安全警示提示,及時(shí)勸導(dǎo)糾正無牌無證、酒駕醉駕、超員載客、違法載人等行為,提升農(nóng)村客運(yùn)安全保障能力。
。ò耍┍U稀半p節(jié)”期間群眾短途出行。各地要針對(duì)元旦、春節(jié)假期可能出現(xiàn)的短途客流大幅增長(zhǎng)情況,強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,加強(qiáng)運(yùn)力投放,科學(xué)安排班次,全力保障人民群眾出行需求。指導(dǎo)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者適時(shí)增開直達(dá)機(jī)場(chǎng)、火車站、旅游景區(qū)、大型社區(qū)等的定制客運(yùn)班線,支持定制客運(yùn)車輛在客流集中區(qū)域靈活規(guī)范停靠。根據(jù)需要積極開通夜班公交、定制公交、學(xué)生專線、擺渡公交等便民公交線路,滿足旅客夜間及特定區(qū)間出行需求。
三、切實(shí)提高交通物流運(yùn)行效率
。ㄒ唬┐_保交通物流持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。充分發(fā)揮各級(jí)物流保通保暢工作機(jī)制作用,嚴(yán)格落實(shí)交通物流保通保暢優(yōu)化政策。繼續(xù)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、督導(dǎo)調(diào)度、督辦轉(zhuǎn)辦、7×24小時(shí)值班值守、一事一協(xié)調(diào)、信息公開和典型問題通報(bào)等制度,確保交通物流暢通高效。將交通物流從業(yè)人員納入“白名單”管理。不再查驗(yàn)貨車司機(jī)、船員的核酸檢測(cè)陰性證明和健康碼,不再對(duì)跨區(qū)域流動(dòng)貨車司機(jī)開展落地檢。嚴(yán)禁擅自關(guān)停關(guān)閉交通物流基礎(chǔ)設(shè)施,嚴(yán)禁以任何形式限制運(yùn)輸服務(wù)。重點(diǎn)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨站、物流園區(qū)、郵政快遞分撥中心,及航道、通航建筑物、引航機(jī)構(gòu)等運(yùn)營(yíng)管理單位要健全完善應(yīng)急預(yù)案,建立一線人員預(yù)備隊(duì),必要時(shí)可實(shí)施輪崗備崗制度,進(jìn)行封閉管理,確保突發(fā)情況下重點(diǎn)物流樞紐運(yùn)行穩(wěn)定。
。ǘ┍U夏茉、糧食等重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通有序。各地要密切協(xié)同聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)度,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,全力確保今冬明春能源、糧食、農(nóng)機(jī)農(nóng)資等重點(diǎn)物資干線運(yùn)輸和集疏運(yùn)高效運(yùn)行。加強(qiáng)重點(diǎn)鐵路線路現(xiàn)場(chǎng)管理、重點(diǎn)盯控和優(yōu)先保障,確保大秦、唐包、瓦日、浩吉、侯月、石太等煤炭運(yùn)輸大通道暢通。充分發(fā)揮7省區(qū)11條公路運(yùn)輸主通道作用,強(qiáng)化重點(diǎn)物資運(yùn)輸公路服務(wù)聯(lián)合保障,堅(jiān)決防止發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間、大范圍車輛擁堵,必要時(shí)高速公路收費(fèi)站要設(shè)置煤炭運(yùn)輸專用通道。依托秦皇島港等北方煤炭“下水港”,落實(shí)煤炭、LNG水路運(yùn)輸“四優(yōu)先”保障措施,強(qiáng)化船岸銜接和應(yīng)急運(yùn)輸保障,確保水路運(yùn)輸樞紐和大通道暢通。
。ㄈ┍U厢t(yī)療和民生物資運(yùn)輸高效有序。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)供需對(duì)接,強(qiáng)化組織調(diào)度,全力做好傳染病病毒病苗、抗原檢測(cè)試劑、藥品、口罩等醫(yī)療物資,以及蔬菜、水果、肉禽、蛋奶等生活物資運(yùn)輸車輛優(yōu)先便捷通行服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,保障整車合法裝載國(guó)家統(tǒng)一目錄內(nèi)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛和傳染病病毒病苗貨物運(yùn)輸車輛免費(fèi)便捷通行。全力暢通郵政快遞和城鄉(xiāng)配送末端“微循環(huán)”,切實(shí)滿足人民群眾網(wǎng)購(gòu)醫(yī)療物資和生產(chǎn)生活用品需要。要堅(jiān)持“寧可備而不用、不可用而無備”,針對(duì)大范圍病毒感染、惡劣天氣、嚴(yán)重?fù)矶碌葮O端情況,加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備,統(tǒng)籌做好應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)療物資和群眾生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸保障。
。ㄋ模⿵(qiáng)化交通物流從業(yè)人員服務(wù)保障。各地要加強(qiáng)對(duì)貨車司機(jī)、快遞員、船員的生活保障,出現(xiàn)滯留的,為其提供必要的飲水、用餐、如廁等基本生活服務(wù)和基本醫(yī)療救助服務(wù),堅(jiān)決避免由于服務(wù)保障不到位造成交通物流從業(yè)人員生活困難。高速公路和水上服務(wù)區(qū)確需關(guān)閉部分區(qū)域的,要保證加油、如廁等基本公共服務(wù)功能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)禁隨意暫停或拒絕國(guó)際航行船舶船員換班,保障國(guó)際海上物流供應(yīng)鏈暢通和船員合法權(quán)益。
四、科學(xué)精準(zhǔn)做好春運(yùn)病毒防控
(一)持續(xù)優(yōu)化落實(shí)春運(yùn)病毒防控措施。制定并落實(shí)春運(yùn)染病毒防控指南。各地要全面落實(shí)病毒防控優(yōu)化措施及“乙類乙管”各項(xiàng)措施,認(rèn)真實(shí)施鐵路、公路、水路、民航、郵政快遞領(lǐng)域病毒防控政策,持續(xù)做好客運(yùn)站、公路服務(wù)區(qū)等窗口單位公共區(qū)域的清潔消毒、通風(fēng)換氣等工作。有條件的公路服務(wù)區(qū),可設(shè)置車輛停放和司乘人員休息專區(qū),為具有發(fā)熱等癥狀的群眾提供飲水、如廁、休息等服務(wù)。
。ǘ﹪(yán)格做好從業(yè)人員防護(hù)。督促落實(shí)鐵路、公路、水路、民航、郵政快遞等交通運(yùn)輸從業(yè)人員有關(guān)防控要求,切實(shí)保障口罩、消毒用品等防護(hù)物品供應(yīng),督促做好個(gè)人防護(hù)、病苗接種和健康監(jiān)測(cè)。組織交通運(yùn)輸一線從業(yè)人員開展健康監(jiān)測(cè),實(shí)行癥狀管理。從業(yè)人員要盡可能減少社會(huì)面接觸,倡導(dǎo)“兩點(diǎn)一線”生活,落實(shí)涉病報(bào)告要求,如出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀,必要時(shí)可開展抗原或核酸檢測(cè)。原則上不安排出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀的人員從事運(yùn)輸活動(dòng);對(duì)出現(xiàn)癥狀已超過7天或者癥狀消失的,可在嚴(yán)格個(gè)人防護(hù)的情況下恢復(fù)相關(guān)從業(yè)人員工作,其中對(duì)駕駛員上崗要堅(jiān)持從嚴(yán)審慎原則,確保身體狀況勝任安全行車要求。
。ㄈ┘訌(qiáng)乘客健康理性出行宣傳引導(dǎo)。各地要廣泛開展宣傳,引導(dǎo)公眾在春運(yùn)期間理性出行、錯(cuò)峰出行;引導(dǎo)公眾持續(xù)提高防護(hù)意識(shí),做自己健康的第一責(zé)任人,特別是患有基礎(chǔ)疾病的老年人及孕婦、兒童等人員,要健康理性出行,降低自身及家人感染風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)春運(yùn)期間出行人員加強(qiáng)個(gè)人健康監(jiān)測(cè),出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀時(shí),避免乘坐公共交通工具。乘客旅行途中全程佩戴口罩、主動(dòng)減少聚集,堅(jiān)持勤洗手、咳嗽禮儀、保持人際距離等良好衛(wèi)生習(xí)慣。
。ㄋ模┯行幹猛话l(fā)病毒。各地要完善重點(diǎn)樞紐場(chǎng)站從業(yè)人員突發(fā)規(guī)模性病毒應(yīng)急預(yù)案和處置措施,并有針對(duì)性開展應(yīng)急處置演練。交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位出現(xiàn)傳染病病毒感染者時(shí),工作場(chǎng)所不封控,同工作場(chǎng)所人員不隔離。出現(xiàn)突發(fā)規(guī)模性病毒時(shí),依據(jù)應(yīng)急預(yù)案和處置措施,科學(xué)實(shí)施應(yīng)急處置,并及時(shí)啟用關(guān)鍵崗位預(yù)備隊(duì),及時(shí)調(diào)度投用儲(chǔ)備力量,確保春運(yùn)期間重點(diǎn)樞紐場(chǎng)站不關(guān)停、重要運(yùn)輸通道和線路服務(wù)不中斷、重點(diǎn)物資運(yùn)輸不斷鏈。
五、切實(shí)強(qiáng)化春運(yùn)安全監(jiān)管和應(yīng)急處置
。ㄒ唬⿵(qiáng)化春運(yùn)安全生產(chǎn)準(zhǔn)備。加強(qiáng)思想準(zhǔn)備,堅(jiān)持人民至上、生命至上,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,充分考慮20xx年綜合運(yùn)輸春運(yùn)工作的特殊性和復(fù)雜性,高度重視交通運(yùn)輸工具長(zhǎng)期停運(yùn)或低頻運(yùn)行、駕駛員技能生疏可能導(dǎo)致的安全隱患,高度重視春運(yùn)期間惡劣天氣和客流大規(guī)模增長(zhǎng)對(duì)運(yùn)輸安全帶來的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),全方位、全鏈條采取針對(duì)性措施,最大限度防范遏制各類事故發(fā)生。加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備準(zhǔn)備,指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)全面開展設(shè)施設(shè)備狀況摸底排查,加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備能力建設(shè),最大限度提升保障能力;指導(dǎo)督促運(yùn)輸企業(yè)對(duì)所有投入春運(yùn)的.運(yùn)輸工具和設(shè)施設(shè)備全面開展檢查維護(hù),堅(jiān)決杜絕運(yùn)輸工具和設(shè)施帶“病”運(yùn)行;提前開展公路養(yǎng)護(hù)檢查和公路災(zāi)害治理,及時(shí)排查整治公路安全隱患。加強(qiáng)人員準(zhǔn)備,對(duì)所有投入春運(yùn)的駕駛員全面開展安全培訓(xùn),重點(diǎn)提升防御性駕駛技能、惡劣天氣及突發(fā)情況應(yīng)急處置技能。
。ǘ┘訌(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理。各地要按照“三管三必須”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。要針對(duì)運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和人員長(zhǎng)期低負(fù)荷運(yùn)行的實(shí)際,針對(duì)大客流的新要求,針對(duì)病毒防控的新挑戰(zhàn),強(qiáng)化事前預(yù)防預(yù)警,深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,重點(diǎn)圍繞“兩客一!避囕v、城市軌道交通、四類重點(diǎn)船舶、“六區(qū)一線”水域、重點(diǎn)通航建筑物、公路網(wǎng)運(yùn)行、港口客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物作業(yè)、高鐵和旅客列車、民用航空器和運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)、郵政快遞等重點(diǎn)領(lǐng)域,深入基層、深入一線組織開展安全檢查和隱患整改,確保重大風(fēng)險(xiǎn)管控到位、安全隱患整改到位,防止風(fēng)險(xiǎn)和隱患演變成事故。要強(qiáng)化安全執(zhí)法,加大懲戒力度,對(duì)非法營(yíng)運(yùn)、“三超一疲勞”等重大問題隱患,依法依規(guī)處理,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,堅(jiān)決避免重特大安全事故連續(xù)發(fā)生。
。ㄈ┓婪稇(yīng)對(duì)極端惡劣天氣。各地要建立氣象預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效防范低溫寒潮、雨雪冰凍等極端惡劣天氣對(duì)春運(yùn)工作的不利影響,出現(xiàn)極端惡劣天氣時(shí)該停就停、該關(guān)就關(guān),堅(jiān)決杜絕涉險(xiǎn)運(yùn)輸、冒險(xiǎn)作業(yè)。針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)樞紐健全完善應(yīng)急預(yù)案,出現(xiàn)極端惡劣天氣或突發(fā)情況時(shí)及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息,妥善做好道路鏟冰除雪、搶通保通、通行管控、車輛分流引導(dǎo)與人員疏散等工作,最大限度減輕可能誘發(fā)的次生災(zāi)害。
。ㄋ模┓婪稄臉I(yè)人員大面積感染。各地要指導(dǎo)督促運(yùn)輸企業(yè),建立并嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員每日健康狀況報(bào)告制度。必要時(shí)可對(duì)駕駛員等一線從業(yè)人員實(shí)施“兩點(diǎn)一線”管理,最大程度降低感染率。加強(qiáng)對(duì)已感染從業(yè)人員的關(guān)心關(guān)愛和醫(yī)療救助,幫助其早日康復(fù)和返崗。重要物流園區(qū)、客運(yùn)樞紐、重點(diǎn)客貨運(yùn)輸企業(yè)建立實(shí)施一線從業(yè)人員輪崗備崗制度,發(fā)生從業(yè)人員大面積感染時(shí)實(shí)施輪轉(zhuǎn),確保人員接替有序、服務(wù)不斷不亂。對(duì)不與社會(huì)面接觸的感染者,若身體條件允許,可實(shí)行封閉運(yùn)行,期間做好個(gè)人防護(hù)。
。ㄎ澹┨岣叽哼\(yùn)應(yīng)急處置水平。各地要針對(duì)極端惡劣天氣、局部聚集性病毒、局部超大客流、重特大運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故等因素交織疊加對(duì)綜合運(yùn)輸春運(yùn)帶來的影響,強(qiáng)化底線思維和極限應(yīng)對(duì),從最壞處著想,做最充分準(zhǔn)備,制定完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,充實(shí)應(yīng)急保障力量,加強(qiáng)應(yīng)急運(yùn)力、應(yīng)急人員、應(yīng)急物資等各方面的儲(chǔ)備,加強(qiáng)應(yīng)急值守,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和實(shí)戰(zhàn)演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力和水平。
六、加強(qiáng)春運(yùn)運(yùn)輸組織和服務(wù)保障
。ㄒ唬┘訌(qiáng)春運(yùn)客流形勢(shì)動(dòng)態(tài)研判。各地要統(tǒng)籌考慮春節(jié)假期特點(diǎn)、防控措施優(yōu)化、人員大量流動(dòng)、出行結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)公眾預(yù)期和出行心理變化等新形勢(shì),準(zhǔn)確把握春運(yùn)探親流、務(wù)工流、旅游流、學(xué)生流等呈現(xiàn)的新特點(diǎn),動(dòng)態(tài)研判不同群體、不同時(shí)段、不同區(qū)域的客流發(fā)展趨勢(shì),深入分析、科學(xué)謀劃,強(qiáng)化引導(dǎo)、分類應(yīng)對(duì)、精準(zhǔn)施策。
。ǘ┤ψ龊眠\(yùn)輸組織工作。各地要充分發(fā)揮綜合運(yùn)輸比較優(yōu)勢(shì)和組合效率,進(jìn)一步加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式信息共享和運(yùn)力對(duì)接,強(qiáng)化鐵路、民航干線運(yùn)輸、重點(diǎn)水域水路運(yùn)輸服務(wù)和保障,加強(qiáng)道路客運(yùn)、城市客運(yùn)與干線運(yùn)輸服務(wù)的銜接,協(xié)同做好應(yīng)對(duì)客流大幅增長(zhǎng)運(yùn)輸組織工作。指導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)運(yùn)力儲(chǔ)備,保持從業(yè)人員狀態(tài)良好,密切監(jiān)測(cè)客流變化,科學(xué)安排班次計(jì)劃,強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段、熱點(diǎn)區(qū)域運(yùn)輸組織,動(dòng)態(tài)滿足旅客出行需求。要保持運(yùn)輸組織彈性,遇突發(fā)大客流時(shí),可通過加密班(航)次、開行加班車、大站快車等方式,提高旅客運(yùn)輸能力和效率,必要時(shí)通過跨區(qū)域運(yùn)力調(diào)配、增開專線等方式疏解大客流。
(三)精細(xì)做好運(yùn)輸服務(wù)工作。各地要針對(duì)春運(yùn)期間客流大幅增長(zhǎng)情況,指導(dǎo)客運(yùn)場(chǎng)站持續(xù)改善售票服務(wù),及時(shí)增開售票窗口、自助終端和安檢通道,積極推廣應(yīng)用線上購(gòu)票、電子客票、自助驗(yàn)票等服務(wù),擴(kuò)大無紙化、無接觸服務(wù)范圍。持續(xù)改善安檢服務(wù),加快推進(jìn)鐵路、民航與城市軌道交通安檢流程優(yōu)化,切實(shí)提升旅客換乘效率。持續(xù)改善候車服務(wù),確保候車(船、機(jī))室環(huán)境整潔、通風(fēng)良好,加強(qiáng)口罩、發(fā)熱藥品等防護(hù)物資儲(chǔ)備。持續(xù)改善登乘服務(wù),為有需要的旅客開辟“綠色通道”,提供輪椅預(yù)約、上下車幫扶等服務(wù),保障登乘順暢有序。因政策調(diào)整或運(yùn)輸企業(yè)原因?qū)е虏荒芴峁┻\(yùn)輸服務(wù)的,運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)為乘客免費(fèi)退票,或統(tǒng)籌解決乘客出行問題。落實(shí)好春節(jié)假期免收小型客車通行費(fèi)政策。加強(qiáng)收費(fèi)站通行管理,強(qiáng)化電子不停車收費(fèi)(ETC)車道運(yùn)行監(jiān)測(cè)和非常情況處置,避免收費(fèi)站長(zhǎng)時(shí)間長(zhǎng)距離排隊(duì)擁堵。加大高速公路救援力量配備,發(fā)生交通事故或車輛故障時(shí)快速處置,及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),盡早恢復(fù)交通。加強(qiáng)服務(wù)區(qū)停車管理和秩序維護(hù),嚴(yán)防車輛倒灌主線引發(fā)事故。
。ㄋ模└脻M足重點(diǎn)群體出行需求。各地要積極幫扶老幼病殘?jiān)械热后w,提供票務(wù)協(xié)助、候車引導(dǎo)、行李搬運(yùn)、健康咨詢等溫馨服務(wù),強(qiáng)化行程中關(guān)心關(guān)愛。依法依規(guī)落實(shí)軍人、消防救援人員、“三屬”、兒童等重點(diǎn)旅客乘車優(yōu)待政策,提供優(yōu)先購(gòu)票(值機(jī))、安檢、登乘服務(wù),符合條件的享受客票優(yōu)惠。組織實(shí)施好20xx年春節(jié)期間“春暖農(nóng)民工”服務(wù)行動(dòng)。
。ㄎ澹┏掷m(xù)推進(jìn)企業(yè)紓困解難。各地要用足用好減稅降費(fèi)政策,深入推進(jìn)增值稅留抵退稅、社保緩繳、融資擔(dān)保、免征公共交通服務(wù)增值稅、免征客運(yùn)場(chǎng)站城鎮(zhèn)土地使用稅等助企紓困政策落地落實(shí),發(fā)揮好中央農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼、城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金等資金作用,鼓勵(lì)地方配套或延續(xù)相關(guān)扶持政策。積極回應(yīng)交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者訴求和社會(huì)關(guān)切,確保行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
。┘哟髨(zhí)法監(jiān)督和服務(wù)力度。各地要強(qiáng)化信息共享與協(xié)同合作,依法從嚴(yán)查處春運(yùn)期間非法營(yíng)運(yùn)、貨車和農(nóng)用車非法載人、客車違規(guī)異地經(jīng)營(yíng)、脫離動(dòng)態(tài)監(jiān)控經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)客運(yùn)場(chǎng)站、公路服務(wù)區(qū)、高速公路出入口等監(jiān)督檢查,暢通12328等服務(wù)熱線投訴舉報(bào)渠道,依法從嚴(yán)查處春運(yùn)期間各類違法違規(guī)行為,保障旅客合法權(quán)益。要寓執(zhí)法于服務(wù)之中,積極幫助乘客和司乘人員排憂解難,持續(xù)改善春運(yùn)出行體驗(yàn)。
交通運(yùn)輸保障方案 11
(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。在國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)染病毒聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制下成立春運(yùn)工作專班,交通運(yùn)輸部為組長(zhǎng)單位,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家衛(wèi)生健康委為副組長(zhǎng)單位,教育部、公安部、人力資源社會(huì)保障部、文化和旅游部、應(yīng)急管理部、中國(guó)氣象局、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局、國(guó)家疾控局、中央軍委后勤保障部、中華全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央和國(guó)家鐵路集團(tuán)為成員單位。交通運(yùn)輸部建立春運(yùn)調(diào)度指揮人員預(yù)備隊(duì)制度,對(duì)預(yù)備隊(duì)實(shí)行封閉管理。各。▍^(qū)、市)要在省級(jí)病毒防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下成立春運(yùn)工作專班,制定本地區(qū)工作方案,加強(qiáng)統(tǒng)一調(diào)度督導(dǎo),暢通交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、疾控、應(yīng)急管理、氣象、社區(qū)等多部門、多單位協(xié)作機(jī)制,提升多領(lǐng)域協(xié)同管理服務(wù)效能,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。
。ǘ〾壕o壓實(shí)屬地責(zé)任。各省級(jí)人民政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起20xx年綜合運(yùn)輸春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)。要統(tǒng)籌部署春運(yùn)病毒防控和運(yùn)輸服務(wù)保障各項(xiàng)工作,及時(shí)研究解決綜合運(yùn)輸春運(yùn)中存在的`突出矛盾和問題,結(jié)合實(shí)際開展春運(yùn)工作演練。要壓緊壓實(shí)屬地人民政府和各有關(guān)部門工作責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要充分發(fā)揮春運(yùn)工作專班統(tǒng)籌病毒防控和運(yùn)輸服務(wù)保障的重要作用,主動(dòng)謀劃、各司其職,積極擔(dān)當(dāng)、協(xié)同配合,共同做好綜合運(yùn)輸春運(yùn)工作。
(三)強(qiáng)化值班值守和信息報(bào)送。各地春運(yùn)工作專班要實(shí)行7×24小時(shí)值班值守制度,綜合運(yùn)用定期調(diào)度、督辦轉(zhuǎn)辦、一事一協(xié)調(diào)等工作機(jī)制;加強(qiáng)部門間信息互通,及時(shí)共享病毒發(fā)展態(tài)勢(shì)、天氣預(yù)報(bào)、彈性休假與錯(cuò)峰放假、高校學(xué)生避峰開學(xué)、景區(qū)預(yù)約錯(cuò)峰接待、客流運(yùn)行和運(yùn)輸組織等相關(guān)信息,確保信息傳遞渠道暢通。各省級(jí)春運(yùn)工作專班要及時(shí)向國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)染病毒聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制春運(yùn)工作專班報(bào)送有關(guān)信息。
。ㄋ模┘訌(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。各地要充分利用政府信息發(fā)布、專家解讀、典型事例宣傳等方式,通過電視、廣播、新媒體等多種渠道,引導(dǎo)公眾理性錯(cuò)峰出行,加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。要統(tǒng)籌利用各種媒體手段,充分發(fā)揮“車、船、機(jī)、路、港、站”等綜合運(yùn)輸春運(yùn)服務(wù)保障窗口作用,及時(shí)發(fā)布出行服務(wù)信息。要大力宣傳一線干部職工堅(jiān)守崗位、無私奉獻(xiàn)、真情服務(wù),交通運(yùn)輸企業(yè)全力保障公眾出行和重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)母腥耸论E,努力營(yíng)造綜合運(yùn)輸春運(yùn)工作的良好氛圍。
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