門店幫扶策劃方案

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門店幫扶策劃方案（通用8篇）

　　為了確保工作或事情能有條不紊地開展，就常常需要事先準備方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。寫方案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家整理的門店幫扶策劃方案，希望對大家有所幫助。

門店幫扶策劃方案（通用8篇）

　　門店幫扶策劃方案 1

　　為貫徹落實上級和縣委、縣政府有關(guān)決策部署，更大力度幫助我縣個體工商戶恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營、穩(wěn)定擴大就業(yè)，加大幫扶政策支持，結(jié)合我縣實際情況，現(xiàn)制定如下方案。

　　一、目標任務(wù)

　　充分激發(fā)市場主體活力，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，破解個體工商戶發(fā)展難題，建立健全個體工商戶培育機制，發(fā)揮縣扶持個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議制度作用，促進個體工商戶平穩(wěn)健康發(fā)展。20xx年，新增個體工商戶7200家，新增個體工商戶經(jīng)營性信用貸款4億元，開展免費業(yè)務(wù)培訓(xùn)1000人次。

　　二、工作舉措

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化個體工商戶營商環(huán)境

　　一是深化準入登記改革。全面貫徹落實《中小企業(yè)促進法》和《xx省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》，不斷提升優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展營商環(huán)境。全面實施準入準營“一件事”改革，深化“民宿一件事”改革，推進道路運輸高頻服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”“跨省通辦”，分批推動高頻行業(yè)證照集成辦理，實行告知承諾審批，加快個體工商戶“準入即準營”。二是推行歇業(yè)制度。對因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等暫時無法開展經(jīng)營活動，但仍有較強經(jīng)營意愿和能力的個體工商戶，在與雇工依法協(xié)商勞動關(guān)系處理等有關(guān)事項后，允許個體工商戶按規(guī)定程序進行歇業(yè)。三是加強分析研判。協(xié)同各部門做好個體工商戶統(tǒng)計監(jiān)測工作，為我縣個體工商戶紓困發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持。

　�。ǘ┙档蛡€體工商戶經(jīng)營成本

　　一是強化稅費減免。落實對月銷售額15萬元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅的稅收優(yōu)惠政策，落實對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅的稅收優(yōu)惠政策，落實擴大“六稅兩費”適用范圍的優(yōu)惠政策，落實好延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策，落實好對增值稅留抵稅額實行大規(guī)模退稅的工作，落實對制造業(yè)個體工商戶緩繳部分稅費的政策。二是房屋租金減免。開展整治規(guī)范住房租賃市場秩序，增加租賃住房供給，穩(wěn)定租金水平。個體工商戶承租國有房屋，減免3個月租金。鼓勵引導(dǎo)非國有房屋租賃主體在疫情期間為受困個體工商戶減免租金。三是實施降低保險費率和穩(wěn)崗返還政策。加大減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策實施力度，實施就業(yè)補貼政策，延續(xù)實施階段性下調(diào)失業(yè)保險費率政策，對符合條件的個體工商戶參照企業(yè)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。四是減免檢驗檢測費用。減免個體工商戶的相關(guān)檢驗檢測和認證認可服務(wù)費用。向有需要的市場主體開放實驗室、科研設(shè)施與儀器、技術(shù)標準信息、科研成果等科技資源，為信息產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、新材料等重點行業(yè)個體工商戶的培育發(fā)展提供科技支撐。

　�。ㄈ┘哟髠€體工商戶金融幫扶

　　一是推動個體工商戶信用貸款和首貸戶擴面增量。開展個體工商戶融資破難行動，完善個體工商戶信用評價體系，提升信用貸款支持水平。深入落實“首貸戶拓展專項行動”，持續(xù)加強首貸戶培育拓展，為符合條件的個體工商戶提供首貸和續(xù)貸支持，推廣無還本續(xù)貸、隨借隨還類信貸產(chǎn)品，滿足個體工商戶“短頻急快”的融資需求。二是引導(dǎo)銀行保險機構(gòu)加大金融支持。合理拓寬個體工商戶服務(wù)邊界，建立差異化的信貸審批和考核激勵機制；加強“銀稅互動”“銀擔合作”，切實提高個體工商戶金融服務(wù)可獲得性；加強風險管理和保險保障，提高個體工商戶的經(jīng)營韌性和抵御風險能力。

　�。ㄋ模⿵娀瘋€體工商戶人才培育

　　一是實施勞動者知識更新和職業(yè)技能提升行動。圍繞新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、人工智能等新產(chǎn)業(yè)設(shè)立課程，在食品餐飲、特種設(shè)備、檢驗檢測等方面，面向有需要的個體工商戶開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實現(xiàn)職業(yè)技能水平提升和勞動者知識更新，努力形成以管理促培訓(xùn)，以培訓(xùn)促發(fā)展的工作格局。二是穩(wěn)住高校畢業(yè)生就業(yè)基本盤。統(tǒng)籌安排個體工商戶紓困幫扶資金，加大對個體工商戶的紓困幫扶力度。對畢業(yè)5年內(nèi)大學(xué)生從事個體經(jīng)營的，最高可以提供50萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并按最高4.25%利率給予全額貼息。

　　（五）給予個體工商戶多樣式助力

　　一是支持開展促消費專項行動。圍繞受疫情影響嚴重、就業(yè)容量大的文旅、餐飲、住宿、零售等行業(yè)，定向發(fā)放消費券、服務(wù)券等惠民補貼。二是定期開展防疫消殺服務(wù)。將農(nóng)貿(mào)市場、專業(yè)市場、餐飲業(yè)、零售業(yè)個體工商戶從業(yè)人員納入免費核酸檢測人群，按重點人員核酸檢測要求定期開展核酸檢測。全力開展專業(yè)市場物防工作，對專業(yè)市場所有進口商品實施集中監(jiān)管倉制度，推廣使用進口冷鏈及進口水果“一碼清”制度，落實主體責任。三是開展電子商務(wù)規(guī)范經(jīng)營。鼓勵新興業(yè)態(tài)發(fā)展，進一步提升平臺經(jīng)濟新業(yè)態(tài)對本地重點產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的帶動力和競爭力。通過免費培訓(xùn)、規(guī)范直播內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)直播營銷專項治理等形式，擇優(yōu)創(chuàng)建規(guī)范化“綠色直播間”。組織開展網(wǎng)約車平臺專項整治，督促網(wǎng)約車平臺規(guī)范經(jīng)營。

　�。┥壒卜煞⻊�(wù)

　　一是全面實施信用監(jiān)管。推行“雙隨機＋信用”監(jiān)管，對信用水平高、風險水平低的個體工商戶，減少抽查比例和頻次。受疫情影響未能及時還款的逾期信貸業(yè)務(wù)，可通過征信異議申請征信權(quán)益保障。對暫時失聯(lián)或未按時報送年度報告被標記為經(jīng)營異常狀態(tài)的，支持個體工商戶重新取得聯(lián)系或補報年度報告后即時恢復(fù)正常記載狀態(tài)。二是聚焦群眾法律需求，打造法律服務(wù)品牌。扎實開展法律援助“惠民生”行動，提升法律援助辦案效果。加快建成覆蓋城鄉(xiāng)、普惠均等、便捷高效、智能精準的`現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，深入落實普法責任制，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促個體工商戶發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳以及法律知識的普及；實施好《市場主體登記管理條例》，為個體工商戶發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。三是營造公平有序市場環(huán)境。全面落實公平競爭審查制度，開展破除地方保護和市場分割專項行動，保障個體工商戶一視同仁享受政策支持。進一步加強重點領(lǐng)域收費監(jiān)督檢查，堅決制止各種加重個體工商戶負擔的行為。依法查處平臺經(jīng)濟領(lǐng)域壟斷和不正當競爭行為，推進柔性執(zhí)法，對輕微違法行為依法實行“首次不罰”。落實各項降費政策，規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣收費。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┞鋵嵐ぷ髫熑巍８黜椆ぷ魅蝿�(wù)責任單位要強化“第一責任人”意識，建立健全指標體系、工作體系、評價體系，分解目標任務(wù)、細化工作舉措、倒排時間節(jié)點，全方位壓實責任，以扎實的作風抓落實。

　�。ǘ┙∪七M機制。建立常態(tài)化管理及檢查工作機制，加強多跨協(xié)同，分工明確、各司其職，緊密配合、整體推進，推動工作再聚焦，形成強大工作合力，全力探索扶持個體工商戶穩(wěn)定發(fā)展的有效路徑。

　�。ㄈ┘訌姷湫托麄�。充分利用報刊、電視、廣播和微信公眾號等媒體，總結(jié)推廣個體工商戶成長先進典范，廣泛宣傳報道我縣個體工商戶穩(wěn)健經(jīng)營的典型做法，營造良好社會氛圍。

　�。ㄋ模┲攸c監(jiān)督保障。定期督促檢查，通過分析研判，強化統(tǒng)計工作，為促進扶持個體工商戶紓困發(fā)展方案提供決策參考，確保全面完成、提前完成、高質(zhì)量完成。

　　請各單位于每月xx日將相關(guān)工作進展情況上報至縣市場監(jiān)管局。

　　門店幫扶策劃方案 2

　　根據(jù)我市四級聯(lián)動“大引領(lǐng)”行動暨“十個一”主題實踐活動要求，我局開展“支持一個個體工商戶”工作，根據(jù)實際，特制定我局幫扶工作計劃如下：

　　一、幫扶目標

　　引導(dǎo)個體工商戶健康發(fā)展，幫助生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展壯大，助力個體工商戶升級為企業(yè)，有效發(fā)揮個體工商戶在經(jīng)濟社會發(fā)展和擴大就業(yè)中的重要作用。

　　二、幫扶對象

　　xx市xx洗車房、xx汽車美容房、xx改裝車房、xx移動業(yè)務(wù)代理店

　　三、幫扶內(nèi)容

　　（1）宣傳黨的路線、方針、政策，做好結(jié)對幫扶工商戶的思想政治工作。引導(dǎo)他們正確認識當前形勢，克服進行商業(yè)活動時遇到的困難等思想情緒，堅定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的'信心和決心。

　�。�2）結(jié)合自身實際自行聯(lián)系開展幫扶工作，做好工作記錄，落實幫扶措施，切實為個體工商戶解決實際問題。

　　四、幫扶要求

　　深入了解個體工商戶所盼、所需、所困，在發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)方面下功夫，千方百計為個體工商戶排憂解難。一是通過考察、調(diào)研，積極幫助解決個體工商戶實際困難和問題。二是幫扶責任人要在管理上給個體工商戶出謀劃策。在銷售上提供有效市場信息，在經(jīng)營上出主意，切切實實為他們辦實事、辦好事。三是定期或不定期對個體工商戶進行走訪、回訪。每個月至少進行一次實地走訪。四是做好政策的解釋和經(jīng)營的引導(dǎo)。積極為個體工商戶提供法律服務(wù)，維護他們的合法權(quán)益。五是加強與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)溝通，助力個體工商戶升級為企業(yè)。工作中領(lǐng)導(dǎo)干部要為個體工商戶發(fā)放“服務(wù)聯(lián)系卡”，認真做好幫扶記錄。

　　門店幫扶策劃方案 3

　　個體工商戶是穩(wěn)經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)、穩(wěn)就業(yè)的重要支撐。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、助企紓困的安排部署，推動《xx省人民政府關(guān)于貫徹落實扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的意見》（x政發(fā)〔20xx〕xx號）和《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省扶持個體工商戶紓難解困工作方案的通知》（xx政辦發(fā)〔20xx〕xx號）落地落實，切實幫助個體工商戶紓難解困，推動個體工商戶保存量、擴增量、提質(zhì)量，實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，制定本方案。

　　一、推進“三進個體工商戶”活動

　　深入實施市場主體倍增培育計劃，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，靠前發(fā)力、主動發(fā)力、精準發(fā)力，把政策宣傳解讀、政策服務(wù)、政策兌現(xiàn)送進門，確保政策“應(yīng)知盡知、能用盡用”“應(yīng)享盡享、早享快享”，推動個體工商戶多起來、活起來、大起來、強起來。

　�。ㄒ唬┩七M稅費優(yōu)惠政策“三進個體工商戶”活動。全面梳理涉及個體工商戶的稅費優(yōu)惠政策，編制《個體工商戶稅費優(yōu)惠政策指引匯編》。利用大數(shù)據(jù)篩選確定符合政策適用條件的個體工商戶，有針對性地推送稅費優(yōu)惠政策；開通服務(wù)個體工商戶享受減稅降費政策的“綠色通道”，全方位推進“非接觸式”辦稅繳費常態(tài)化。全面落實稅費優(yōu)惠政策，充分釋放改革紅利，疊加稅費政策利好；在納稅人自愿申請的基礎(chǔ)上，完成符合條件的一般納稅人按規(guī)定退還存量留抵稅額。

　　（二）推進金融支持紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。使用個體工商戶看得懂的語言逐項解讀有關(guān)金融支持和服務(wù)政策，逐項列明政策適用范圍、申報條件、辦理流程等，便于個體工商戶了解政策、利用政策。推動金融機構(gòu)持續(xù)完善內(nèi)部管理制度，加快構(gòu)建敢貸愿貸能貸會貸長效機制，推動個體工商戶金融服務(wù)能力提升；推進釋放貸款市場報價利率（LPR）形成機制改革效能，及時將貸款市場報價利率下行的政策紅利傳導(dǎo)至個體工商戶等實體經(jīng)濟，引導(dǎo)貸款加權(quán)平均利率穩(wěn)中有降。穩(wěn)序加大使用貨幣政策工具，不斷豐富金融產(chǎn)品，推廣無還本續(xù)貸、隨借隨還類信貸產(chǎn)品，確保普惠小微貸款（含個體工商戶經(jīng)營性貸款）增速不低于各項貸款平均增速，有效滿足個體工商戶經(jīng)營發(fā)展的合理融資需求。

　�。ㄈ┩七M穩(wěn)崗就業(yè)紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳，大力開展包括個體工商戶在內(nèi)的普惠性職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動。聚焦穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，構(gòu)建常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機制，采取有力舉措保障社會保險“降、緩、返、補”等各項政策落地。落實好創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息、就業(yè)補助、社保補貼等各項政策，全年扶持中小企業(yè)和個體工商戶1159戶以上、職業(yè)技能培訓(xùn)1.8萬人次以上。

　　（四）推進減房租等降成本紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。加大降成本政策的宣傳力度，有效擴大個體工商戶對政策的知曉度。著力緩解個體工商戶承壓最大的房租問題，承租國有經(jīng)營性房屋的，嚴格落實房租減免政策，并迅速將減免政策兌現(xiàn)到位；承租商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場等非國有經(jīng)營性房屋的，建立政府指導(dǎo)、出租人和承租人參與的集體會商制度，采取集中議價、發(fā)放倡議書等多種方式鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理減降房租。嚴格落實國家、省出臺的取消、停征、免征、降低行政事業(yè)性收費政策，加強對物流、認證、檢驗檢測等領(lǐng)域經(jīng)營服務(wù)性收費監(jiān)管。開展專項執(zhí)法檢查，加強對城鎮(zhèn)供水供電供氣等行業(yè)收費監(jiān)管，嚴厲查處轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價違法違規(guī)行為，規(guī)范政府定價和經(jīng)營者價格收費行為。

　　（五）推進拓展市場促消費紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。協(xié)同發(fā)力、遠近兼顧，綜合施策釋放消費潛力，促進消費持續(xù)恢復(fù)。有效整合行業(yè)協(xié)會、銀行、銀聯(lián)等資源，組織餐飲、住宿等個體工商戶參與“夜間文旅促消費”“彩云購物節(jié)”等系列消費促進活動。深入推進文化和旅游消費試點示范，積極創(chuàng)建國家級、省級、市級夜間文旅消費聚集區(qū)。引導(dǎo)公園、景區(qū)、體育場館、文博場館等改善設(shè)施和服務(wù)條件，結(jié)合實際延長開放時間。支持老字號個體工商戶“走出去”開拓市場，定期組織老字號個體工商戶參加境內(nèi)外展覽展銷活動和進商超等產(chǎn)銷對接會。支持各地建立促消費常態(tài)化機制，培育一批特色活動品牌，對縣市組織舉辦的促消費活動，視活動規(guī)模及成效等給予支持。

　�。┩七M鼓勵支持“雙創(chuàng)”紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、共享創(chuàng)業(yè)資源，宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，推動形成個體工商戶積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生動局面。按照年度大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新“雙創(chuàng)”活動周工作安排，依托xx師專、xx職業(yè)學(xué)院等州內(nèi)高校平臺，以高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)人員、農(nóng)村婦女等群體為重點，廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)行動。建優(yōu)建強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，完善“達到條件就認、條件不行就退、成效突出就獎”的創(chuàng)新孵化載體常態(tài)化準入退出及獎勵機制，對成功孵化或引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)的孵化載體給予相應(yīng)獎補，不斷提升服務(wù)個體工商戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力和水平。

　�。ㄆ撸┩七M融通協(xié)同發(fā)展紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。進一步強化政府部門、金融機構(gòu)、企業(yè)和個體工商戶之間的信息互通，健全完善“政銀企個”會商服務(wù)平臺和定期對接協(xié)調(diào)長效機制，支持個體工商戶參與政銀企產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈，與政府、銀行、企業(yè)實現(xiàn)融通協(xié)同發(fā)展。引導(dǎo)平臺企業(yè)完善供應(yīng)鏈上下游企業(yè)和個體工商戶利益共享機制，推廣一批“小快輕準”低成本的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同解決方案和場景典型示范案例。發(fā)揮動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)、中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺作用，拓寬抵質(zhì)押物范圍，探索供應(yīng)鏈金融新模式，便利個體工商戶融資。

　　二、加力紓困扶持措施

　　（一）加力資金支持。優(yōu)化財政有關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金支出結(jié)構(gòu)，鼓勵縣市安排個體工商戶紓困專項資金，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)及其他社會資金支持個體工商戶發(fā)展。

　�。ǘ┘恿p稅降費。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目，暫停預(yù)繳增值稅。20xx年對納稅人提供公共交通運輸服務(wù)取得的收入，免征增值稅。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，將資源稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”減免政策適用主體范圍擴展至個體工商戶，并按50%稅額幅度減征“六稅兩費”。針對制造業(yè)個體工商戶20xx年第四季度部分稅費（包括個人所得稅、國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費稅及附征的城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加），緩繳期限繼續(xù)延長6個月；20xx年第一季度、第二季度部分稅費，延緩的期限為6個月。對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)個體工商戶當期可抵扣進項稅額繼續(xù)分別按照10%和15%加計抵減應(yīng)納稅額，執(zhí)行時間至20xx年xx月xx日。

　�。ㄈ┘恿Ψ孔鉁p免。承租國有經(jīng)營性房屋的，20xx年被列為疫情中高風險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)個體工商戶減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金。20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，為服務(wù)業(yè)個體工商戶減免租金的房屋業(yè)主（含單位和個人），免租期間（以減租方式減免租金的可換算成免租期）免征相應(yīng)出租房產(chǎn)的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的，在經(jīng)營業(yè)績考核時可視同利潤處理。鼓勵各縣市統(tǒng)籌各類資金，對承租非國有房屋的個體工商戶給予適當幫扶。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔疫情帶來的損失。引導(dǎo)國有銀行對減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率貸款等支持。非國有房屋減免租金的可同等享受上述政策優(yōu)惠。

　�。ㄋ模┘恿p輕社會保險負擔。受疫情影響嚴重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的以單位方式參保的個體工商戶，可申請緩繳基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項保險費單位繳費部分，緩繳實施期限到20xx年底，期間免收滯納金。對餐飲、零售、旅游、公路運輸?shù)葒颐鞔_的特困行業(yè)實施階段性緩繳基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項保險費政策，其中基本養(yǎng)老保險費緩繳實施期限到20xx年底，工傷、失業(yè)保險費緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。

　�。ㄎ澹┘恿档徒�(jīng)營費用。持續(xù)推進平臺費率透明化工作，協(xié)調(diào)電子商務(wù)、外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺進一步下調(diào)餐飲、住宿、家政等受疫情影響的生活性服務(wù)業(yè)個體工商戶服務(wù)費標準，降低個體工商戶的服務(wù)傭金、店鋪押金、宣傳推廣等線上經(jīng)營成本。聯(lián)合開展個體工商戶數(shù)字化經(jīng)營能力培訓(xùn)，提升個體工商戶數(shù)字化經(jīng)營能力。對受疫情影響無力足額繳納電、氣、水費用的個體工商戶，按照規(guī)定實行“欠費不停供”措施，設(shè)立6個月的費用緩繳期，并可根據(jù)實際進一步延長，緩繳期間免收欠費滯納金。對個體工商戶給予流量扶持，對疫情中高風險地區(qū)縣級行政區(qū)域內(nèi)的個體工商戶，給予階段性降低商戶服務(wù)費優(yōu)惠，將個體工商戶寬帶和專線資費再降10%。

　�。┘恿鹑谥С�。推動普惠小微貸款支持、交通物流專項再貸款等政策工具落地見效，按季度對符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供激勵資金，引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大普惠小微貸款投放，優(yōu)先支持困難行業(yè)的'個體工商戶。鼓勵金融機構(gòu)對受疫情影響經(jīng)營困難個體工商戶不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，加大首貸、信用貸、無還本續(xù)貸支持。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要認真執(zhí)行“普惠型小微企業(yè)貸款（即單戶授信總額1000萬元及以下的小微企業(yè)貸款和個體工商戶、小微企業(yè)主貸款）不良率不高于各項貸款不良率3個百分點以內(nèi)”的容忍度標準，切實落實授信盡職免責規(guī)定。督促金融機構(gòu)降低銀行賬戶服務(wù)收費、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費、銀行卡刷卡手續(xù)費，取消部分票據(jù)業(yè)務(wù)收費。推動政府性融資擔保機構(gòu)為單戶擔保金額500萬元以下、擔保費率不超過1%的個體工商戶提供融資增信支持，省級財政按照規(guī)定給予擔保費補貼。督促政府性融資擔保機構(gòu)在風險可控的前提下降低反擔保要求。鼓勵金融機構(gòu)繼續(xù)按市場化原則，對個體工商戶、貨車司機等貸款及受疫情影響的個人住房和消費貸款等協(xié)商辦理延期還本付息，努力做到應(yīng)延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過20xx年底。對延期貸款堅持實質(zhì)性風險判斷，不單獨因疫情因素下調(diào)風險分類，不影響征信記錄，并免收罰息。探索面向新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)個體工商戶和靈活就業(yè)人員推出多樣化保險產(chǎn)品和服務(wù)。探索開展因疫情導(dǎo)致個體工商戶營業(yè)中斷損失保險，提升理賠效率。

　�。ㄆ撸┘恿Ψ€(wěn)崗就業(yè)支持。以單位形式參加失業(yè)保險的個體工商戶按照90%返還已繳納失業(yè)保險費，對沒有對公賬戶的以單位形式參保的個體工商戶，按照規(guī)定將已繳納的失業(yè)保險費直接返還至當?shù)囟悇?wù)部門提供的其繳納社會保險費的賬戶，執(zhí)行期限至20xx年xx月xx日。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策至20xx年xx月xx日。鼓勵個體工商戶開展員工職業(yè)技能培訓(xùn)，對受疫情影響的個體工商戶，依據(jù)我州當年發(fā)布的培訓(xùn)補貼目錄，為本單位實際用工的從業(yè)人員開展與單位主營業(yè)務(wù)有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)，對完成培訓(xùn)任務(wù)并取得相應(yīng)證書的，按照規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。

　　（八）加力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持。符合條件的個體工商戶，最高可申請不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。加大對高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）、退役軍人、自主創(chuàng)業(yè)和從事種養(yǎng)業(yè)農(nóng)民等群體個人擔保貸款傾斜支持力度，對上述群體10萬元以下的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，原則上取消反擔保要求，按照規(guī)定享受財政貼息。對畢業(yè)3年內(nèi)（含畢業(yè)學(xué)年）和退役3年內(nèi)（含退役當年）創(chuàng)辦從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生和退役軍人創(chuàng)業(yè)人員，由人力資源社會保障部門牽頭每年進行優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者評選，并對評選出的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者給予每人最高不超過3萬的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

　　（九）加力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，引導(dǎo)個體工商戶通過xx省一體化政務(wù)服務(wù)平臺及其移動端、個體工商戶智能化開辦等渠道開展“網(wǎng)上辦、掌上辦”，支持有條件的地方提供自助辦、郵寄辦等配套服務(wù)，提升個體工商戶開辦便利度，降低個體工商戶辦事成本。持續(xù)推進市場主體直接評價營商環(huán)境制度和政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，開展市場準入效能評估試點。推動所有涉?zhèn)€體工商戶審批服務(wù)事項進一步減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減費用。對與疫情防控有關(guān)的個體工商戶信用修復(fù)申請，簡化信用修復(fù)流程移出經(jīng)營異常狀態(tài)。實施包容審慎監(jiān)管，對輕微違法行為，可以不予行政處罰。

　　三、落實工作機制

　�。ㄒ唬⿵娀绮块T紓難解困工作機制。充分發(fā)揮各縣市扶持個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進“三進個體工商戶”活動。建立上下聯(lián)動、橫向協(xié)同、跨系統(tǒng)貫通、“政銀企個”融通的合力紓困個體工商戶發(fā)展工作機制，對于個體工商戶反映的突出困難問題，實行交辦、承辦、督辦和銷號“三辦一銷號”制度，努力當好“聯(lián)絡(luò)員”“分析員”“監(jiān)測員”“幫扶員”，真正把紙上的政策落到地上、落到實處。“三進個體工商戶”活動牽頭部門要在本方案正式印發(fā)后10個工作日內(nèi)制定細化實施方案；州直有關(guān)部門要密切配合，合力推動工作取得實效。各縣市人民政府要落實屬地責任，建立健全工作機制，制定具體工作措施，切實抓好各項政策措施落地落實。

　　（二）強化調(diào)度監(jiān)測機制。健全完善個體工商戶統(tǒng)計監(jiān)測指標體系，深入推進經(jīng)濟運行調(diào)度研判、預(yù)警、應(yīng)策、推動、問效制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)州扶持個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議成員單位建立多維度歸集整合數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對個體工商戶全生命周期、全方位動態(tài)監(jiān)測，緊扣季度目標、年度目標推進工作落實。

　　（三）強化督辦評估機制。對各縣市人民政府和州直有關(guān)部門推動個體工商戶紓難解困工作情況進行跟蹤督辦，對推進落實不力、執(zhí)行不到位的縣市和部門予以通報、約談，對幫扶個體工商戶紓難解困成效明顯的縣市和部門予以通報表揚。做好政策實施效果第三方評估和個體工商戶對各縣市政府職能部門工作評議，評估和評議結(jié)果向社會公布。

　　門店幫扶策劃方案 4

　　按照貫徹落實中央關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神和要求，根據(jù)《許昌市商務(wù)局關(guān)于安排全市城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金的通知》（許商流通〔2021〕9號）和《許昌市財政局關(guān)于2021年全省城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金的通知》（許財預(yù)〔2021〕102號）要求，為切實加強防汛救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金使用和管理，結(jié)合經(jīng)開區(qū)實際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以黨中央防汛救災(zāi)工作指示精神為指導(dǎo)，合理利用防汛救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金，積極支持和幫扶受災(zāi)的商貿(mào)企業(yè)和個體工商戶開展災(zāi)后自救，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序，促進社會的和諧與穩(wěn)定。

　　二、對象范圍

　　對于因災(zāi)造成經(jīng)營困難、停產(chǎn)停業(yè)的商貿(mào)企業(yè)和個體工商戶，采取給予一定時期房租補貼等方式，支持受損嚴重的商貿(mào)企業(yè)和個體工商戶盡快恢復(fù)生產(chǎn)、渡過難關(guān)。

　　三、資金管理

　　（一）本方案所稱許昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金（以下簡稱幫扶救助資金）是指許昌市財政局下達的專項用于許昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金。

　�。ǘ┎扇」_征集方式組織幫扶救助資金申報，按照企業(yè)、商戶申請；許昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)招商局、許昌市市場監(jiān)督管理局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局審核的程序進行。幫扶救助資金分配和使用情況向社會公開，接受有關(guān)部門和社會監(jiān)督。

　　四、資金申報

　�。ㄒ唬┥陥髼l件

　　1.因災(zāi)造成經(jīng)營困難、停產(chǎn)停業(yè)的`商貿(mào)企業(yè)和個體工商戶；

　　2.申報主體未通過任何渠道享受或正在申請其他中央或地方財政支持的防汛救災(zāi)資金；

　　3.在經(jīng)開區(qū)行政區(qū)域內(nèi)辦理有營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)或個體工商戶；

　　4.誠信經(jīng)營，無不良記錄。

　�。ǘ┥陥蟛牧�

　　1.經(jīng)開區(qū)城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金申請表（附件）；

　　2.營業(yè)執(zhí)照（副本）、法人（經(jīng)營者）身份證復(fù)印件；

　　3.房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議（合同）原件及復(fù)印件；

　　4.受災(zāi)受損情況圖片或影視材料；

　　5.受災(zāi)受損物品發(fā)票、收據(jù)等佐證材料，無法提供發(fā)票、收據(jù)等佐證材料的，由所在村（社區(qū)）定損并提供情況說明（注：非必須項）。

　�。ㄈ┥陥罅鞒�

　　申報單位在20xx年8月13日前向許昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)招商局提交申報材料，由許昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)招商局會同許昌市市場監(jiān)督管理局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局進行審定，許昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政局負責撥付幫扶救助資金。

　　五、監(jiān)督檢查

　　許昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)招商局、許昌市市場監(jiān)督管理局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局、許昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政局對專項幫扶救助資金使用情況進行監(jiān)督檢查，對于截留、擠占、挪用、騙取專項幫扶救助資金等違法行為，一經(jīng)查實，將收回已安排的專項救助資金，并按照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定進行處理。

　　門店幫扶策劃方案 5

　　一、指導(dǎo)思想：

　　以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“關(guān)愛、奉獻”為主題，組織全體教師，開展幫扶活動，鼓勵家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和學(xué)習(xí)困難學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)，順利完成學(xué)業(yè)，培養(yǎng)他們自強、自立的意識，幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活、心理等方面的實際困難，讓每名學(xué)生在陽光下健康成長，全面發(fā)展。

　　二、工作目標：

　　1、為我校的貧困學(xué)生解決實際困難，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。

　　2、建立學(xué)校幫扶學(xué)困生長效機制，加強學(xué)困生輔導(dǎo)和轉(zhuǎn)化工作。

　　3、由校委會、班主任、學(xué)生會、心理教師組成關(guān)愛組織，幫助單親家庭學(xué)生、心理障礙學(xué)生、留守兒童學(xué)生健康成長。

　　三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，分工明確、落實責任：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　四、主要措施：

　　1、校級領(lǐng)導(dǎo)每人幫助兩名貧困生或?qū)W困生，教師每人幫助一名學(xué)困生或貧困生。

　�。�1）建立健全各類（活動記錄、資料、各種表冊等），逐步使幫困助學(xué)工作制度化、規(guī)范化。

　　（2）建立幫扶關(guān)系。通過摸底調(diào)查，給每位校級領(lǐng)導(dǎo)和教師確定幫扶對象，建立“一對一”幫扶關(guān)系，填寫幫扶學(xué)生一覽表和登記表，建立幫扶學(xué)生檔案。

　　（3）進行實際幫扶。幫扶領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大教師要根據(jù)計劃和幫扶對象的情況變化，對幫扶學(xué)生進行經(jīng)濟、學(xué)習(xí)、精神、物質(zhì)等多方面的幫助。努力做到幫扶及時、適時，富有針對性和實效性，避免形式主義。

　�。�4）每位教師每學(xué)期與所幫扶學(xué)生開展談心或家訪活動不少于3次；輔導(dǎo)不少于8次。

　　（5）學(xué)期末對此項工作進行驗收，并將幫扶結(jié)果納入教師師德、師風考評記錄中。

　�。�6）請假教師給予貧困生每年不少于100元的資助，助其順利完成學(xué)業(yè)。

　　2.扶助內(nèi)容

　�。�1）加強交流，貼近情感。根據(jù)貧困學(xué)生和學(xué)困學(xué)生成因和個人心理承受力的不同，要適時適度和他們交流，從情感和心靈深處貼近他們，幫助化解心中的困惑，增強戰(zhàn)勝困難的信心和毅力。

　�。�2）適時資助，渡過難關(guān)。結(jié)合貧困學(xué)生面臨的困難，

　　領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持“傾注真情，全力幫扶”的原則，在拿出現(xiàn)金扶持的同時，還要適時給予物質(zhì)、精神、學(xué)習(xí)等方面的幫助，幫助解決生活困難，使他們能夠安心學(xué)習(xí)，健康快樂成長。

　�。�3）耐心指導(dǎo)，提高成績。對于學(xué)習(xí)困難的`學(xué)生，通過有針對性的輔導(dǎo)和幫助，逐步提高其學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)成績，使其轉(zhuǎn)差為優(yōu)，綜合素質(zhì)全面提高，進而推動教育教學(xué)質(zhì)量的有效提高。

　�。�4）發(fā)揮學(xué)校心理健康課、心理咨詢室的作用，對單親家庭和留守兒童進行心理疏導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活指導(dǎo)、思想教育，和學(xué)生談心、交朋友，避免學(xué)生因缺少家庭溫暖和關(guān)愛形成孤獨、自卑等心理疾患。五、表彰與獎勵：

　　門店幫扶策劃方案 6

　　根據(jù)市政府辦《關(guān)于印發(fā)全市“促投資穩(wěn)增長幫扶企業(yè)服務(wù)季”行動方案的通知》（xx政辦〔20xx〕51號），結(jié)合全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)“四進四扶”推進行動，集中安排3個月時間，開展走訪幫扶企業(yè)活動。

　　一、活動時間

　　20xx年10月上旬至12月底。

　　二、重點任務(wù)

　　宣傳落實國家及省市推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革支持實體經(jīng)濟發(fā)展的一系列援企惠企政策。

　　三、主要內(nèi)容

　�。ㄒ唬┡e辦政策宣講。到勞動密集型企業(yè)和困難企業(yè)宣講就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保等政策，重點宣傳援企穩(wěn)崗、失業(yè)保險、企業(yè)招工、社保補貼、培訓(xùn)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、勞動關(guān)系等政策，講解享受相關(guān)扶持政策的條件和辦理程序。

　�。ǘ┙档推髽I(yè)成本。落實調(diào)整失業(yè)、工傷、生育保險費率政策，緩繳企業(yè)社會保險費，減輕企業(yè)繳費負擔；鼓勵困難企業(yè)與職工集體協(xié)商，通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、輪休降薪等措施，盡量不裁員或少裁員；對確需裁員的企業(yè)，指導(dǎo)制定人員安置方案，妥善處理勞動關(guān)系和社會保險接續(xù)；對裁員較多的企業(yè)，采取召開政策說明會、組織專場招聘會、開展個性化職業(yè)指導(dǎo)、推薦參加技能培訓(xùn)等專項措施。對參加失業(yè)保險并承諾1年內(nèi)不實施規(guī)模性裁員的.企業(yè)，由失業(yè)保險基金給予普惠制穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼，穩(wěn)定企業(yè)現(xiàn)有就業(yè)崗位。

　�。ㄈ╅_展用工對接。根據(jù)企業(yè)實際，推進校企對接、鄉(xiāng)企對接，幫助民營企業(yè)解決招工難題。對用工需求量大的新項目，幫助開展專場招聘或組織赴外地招聘。加強對企業(yè)實行勞動合同制度的指導(dǎo)和服務(wù)，規(guī)范勞動合同的訂立、履行、解除、終止等行為。指導(dǎo)企業(yè)建立健全勞動規(guī)章制度，提升勞動合同用工管理水平，推進勞動關(guān)系和諧。

　�。ㄋ模┨峁┤瞬欧⻊�(wù)。扎實開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)，落實各項培訓(xùn)補貼政策。適應(yīng)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，開展新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備應(yīng)用能力培訓(xùn)。組織企業(yè)青年技術(shù)骨干到技能大師工作室、技師學(xué)院、高技能人才培訓(xùn)基地接受技能訓(xùn)練和研修，提升專業(yè)技能和創(chuàng)新能力。推進“工學(xué)一體”就業(yè)就學(xué)試點，組織行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)院校開展合作對接，全面開展“招工招生”、“招生招工”兩種模式試點，推進職業(yè)院校招收企業(yè)有培養(yǎng)意向、個人有學(xué)習(xí)意愿的一線青年職工參加試點。

　　（五）開展化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工安置集中推進行動。一是健全實名制數(shù)據(jù)庫。摸清化解過剩產(chǎn)能企業(yè)和職工的基本情況，厘清企業(yè)與職工之間的工資、社保、經(jīng)濟補償?shù)�，并進行動態(tài)更新。二是開展精準服務(wù)。對鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)崗分流職工，逐一進行核查，摸清他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)需求等基本信息，因人施策。三是實施“就業(yè)新起點”計劃。為職工分流安置中的失業(yè)人員及時辦理失業(yè)登記，免費提供“一對一”就業(yè)服務(wù)。四是防范化解風險。密切關(guān)注職工安置過程中的不穩(wěn)定因素，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，確保不發(fā)生規(guī)模性事件。會同企業(yè)和相關(guān)部門迅速介入，妥善處置，確保事態(tài)不激化、不蔓延。

　�。幦「鞣街С帧＞o緊把握國家、省政策導(dǎo)向和資金投向，捕捉信息、掌握重點、主動作為，加強與省廳對接，積極爭取國家、省各類財政資金支持。

　　四、有關(guān)要求

　　（一）走訪5戶重點企業(yè)各小組至少走訪一次重點企業(yè)，進行政策宣傳，提供幫扶。

　�。ǘ┤肆︐Y源顧問團成員至少深入服務(wù)區(qū)域企業(yè)一次，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為企業(yè)提供精準專業(yè)服務(wù)。

　　（三）人力資源管理中心舉辦一次專場培訓(xùn)會，對縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)服務(wù)企業(yè)工作人員進行援企惠企政策解讀培訓(xùn)。

　�。ㄋ模└饔嘘P(guān)單位（科室）與接對企業(yè)進行對接。

　　各走訪小組、單位（責任人）及時健全服務(wù)企業(yè)工作臺帳，包括走訪企業(yè)活動記錄、問題清單、責任清單、服務(wù)清單等有關(guān)內(nèi)容（見附件）。并及時上報活動開展情況信息及工作臺帳資料（聯(lián)系人：就業(yè)科段家平）。市服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市政務(wù)目標辦將對我局幫扶企業(yè)情況進行督查，并定期通報。

　　門店幫扶策劃方案 7

　　黨的十七屆三中全會召開以后，大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，著力加強農(nóng)村改革發(fā)展的問題成為我們各級黨委政府的重要工作任務(wù)。2015年十一月中旬，平頂山市政府經(jīng)過周密部署在市政大廈隆重召開了全市新農(nóng)村建設(shè)動員大會。按照市政府的統(tǒng)一部署，市工商局被確定為市新農(nóng)村建設(shè)首批幫扶工作單位，對寶豐縣張八橋鎮(zhèn)西火山中心村進行幫建。為了切實發(fā)揮我們工商部門的職能作用，扎扎實實地做好幫扶工作，為全市新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻，經(jīng)局黨組研究，精心選派工作隊員，結(jié)合部門職能特點和幫扶點的實際情況，對2011年度幫扶工作制定以下實施方案。

　　一、幫建工作指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，認真學(xué)習(xí)十七屆三中全會決議精神，貫徹落實新農(nóng)村建設(shè)動員大會基本精神，切實落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的二十字基本方針。結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村富裕文明平安和諧的總體目標，撲下身子，克服困難、開拓創(chuàng)新、積極工作，通過工作隊員深入村莊、建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點、部門落實幫扶責任等形式，從整合村里經(jīng)濟生產(chǎn)發(fā)展方式、提高村民發(fā)展經(jīng)濟積極致富的能力入手，努力形成農(nóng)村經(jīng)濟進步、農(nóng)民增長收入、農(nóng)村創(chuàng)建精神文明的幫扶工作機制，為我市新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻。

　　二、幫建工作基本任務(wù)

　　1、協(xié)助西火山村兩委班子，厘清中心村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、找準村級經(jīng)濟增長和農(nóng)戶收入增長存在的根本問題，立足現(xiàn)有條件尋找未來經(jīng)濟發(fā)展的契機，指導(dǎo)西火山村制定科學(xué)的切實可行的發(fā)展規(guī)劃。

　　2、組織指導(dǎo)西火山村村民群眾學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會決議和中共中央農(nóng)村工作會議精神以及中央一號文件精神，幫助村民群眾提高政治政策水平，提高思想認識，自覺強化文明意識和自力更生增收致富的自覺性。引導(dǎo)村民群眾學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的先進經(jīng)驗和致富典型，把“學(xué)、比、看”活動引入幫建中心村，切實推動農(nóng)村幫建工作取得實效；

　　3、深入群眾中間，參加農(nóng)村生活，認真做好實地調(diào)研工作，掌握村里第一手材料，力所能及地幫助群眾解決政策困惑、經(jīng)營難題、經(jīng)濟糾紛、和生活困難。盡最大努力幫助村兩委班子動員群眾組織群眾發(fā)動群眾，調(diào)動一切積極因素全力以赴建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

　　4、利用工商局自身職能特點和人際資源優(yōu)勢，為西火山村的經(jīng)濟發(fā)展搞好政策咨詢、項目論證、資金運作和關(guān)系協(xié)調(diào)，隨時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣以及省、市等等相關(guān)部門保持聯(lián)絡(luò)，以便為西火山村的發(fā)展和幫建工作提供資源支持和協(xié)調(diào)幫助。

　　三、2011年幫建工作實施步驟和重點工作

　　為了切實做好駐村幫建工作，圓滿完成市政府交給的.任務(wù)，有效地促進西火山村的各項建設(shè)，今年的幫建工作擬以以下幾個步驟穩(wěn)步推進：

　　1、入住村莊，深入群眾，做好調(diào)查研究，為切實做好工作掌握第一手材料。

　　我們駐村工作隊要入住西火山村，自己動手解決衣食住行等等生活問題，不給群眾增添麻煩。利用一到三個月的時間對西火山村的地理區(qū)位、人口現(xiàn)狀、人才資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制約經(jīng)濟增長的主要因素以及未來生產(chǎn)發(fā)展、增產(chǎn)增收、社會進步的潛力等等問題進行摸排調(diào)查，做到心中有數(shù)，有的放矢。并初步理清以后的幫建思路，為切實有效地推動西火山村的整體進步打下良好基礎(chǔ)。

　　2、協(xié)助西火山村黨支部，強化黨的基層組織建設(shè)，落實“四加二”工作法，努力打造堅強的智慧的黨的新農(nóng)村建設(shè) 戰(zhàn)斗堡壘。我們駐村工作隊要積極參加西火山村黨支部組織的學(xué)習(xí)活動，主動協(xié)助村黨支部做好動員群眾、發(fā)動群眾的工作，做好群眾思想政治工作，為群眾提供需要的時事政策咨詢和科學(xué)知識普及，主動幫助群眾排憂解難，了解群眾的需求，盡力幫助群眾解決實際問題。

　　3、協(xié)助村黨支部和村委會建立健全和完善各項規(guī)章制度。對諸如村里道路街面以及村民院里環(huán)境衛(wèi)生制度、檢查評比制度、鄰里相處文明公約、村民家庭和睦和諧、婚喪嫁娶禮俗等等，本著科學(xué)簡樸文明進步、通俗易懂易于記憶、貼近實際群眾歡迎的原則，一一給予修訂完善，登上墻頭，寫上版面。

　　4、定期為群眾進行政策法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作，特別是中央農(nóng)村工作會議精神，把黨中央的富民政策及時準確地傳達給村民群眾，主動幫助群眾了解致富信息，提供惠民政策法規(guī)的講解，鼓勵群眾尋求增收致富的積極性。

　　5、適時組織農(nóng)村老黨員、老干部、老教師進行座談，就新農(nóng)村建設(shè)、中心村示范試點、鄉(xiāng)村文明建設(shè)以及需要我們提供幫建的等問題開展討論，提出意見建議，為我們的幫建工作拓展思路。

　　6、幫助村民搞好村里基本建設(shè)。協(xié)助村里完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施，硬化村內(nèi)道路，清掃垃圾，積極幫助改水、改廚、改廁等。引導(dǎo)村民重點搞好農(nóng)村院落、廚房和廁所衛(wèi)生，清潔房屋，干凈衣著，逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

　　7、發(fā)揮工商行政管理職能特點，幫助培育農(nóng)村市場主體，促進農(nóng)民增收。進一步完善合同幫農(nóng)等工作機制，認真貫徹執(zhí)行《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展多種形式的專業(yè)合作組織。以培育養(yǎng)殖、種植專業(yè)合作組織為基礎(chǔ)，開展合同幫扶工程，盡快使專業(yè)合作組織與養(yǎng)殖、種植戶形成“公司+基地+農(nóng)戶”的利益共同體，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。

　　8、實施農(nóng)產(chǎn)品商標戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)運用農(nóng)產(chǎn)品地理標志增收。要在西火山村選擇培育1-2個有一定規(guī)模和檔次、產(chǎn)品效益及發(fā)展前景較好的農(nóng)副產(chǎn)品及時申請注冊商標，同時幫扶有條件的特色產(chǎn)品注冊商標，以提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力，切實有效地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

　　9、認真落實惠農(nóng)政策。對農(nóng)民專業(yè)合作社一律免收登記類規(guī)費；對農(nóng)村流動小商小販、農(nóng)民在地方政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自發(fā)展、產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，給予政府優(yōu)惠。積極與市農(nóng)委、市畜牧局、市發(fā)改委取得聯(lián)系，爭取對西火山村“西壺肉牛養(yǎng)殖銷售基地”項目的政策支持和各項優(yōu)惠措施兌現(xiàn)，力爭早日立項、運作、建設(shè)、運行，爭取盡早讓農(nóng)民見到效益。

　　10、積極為進城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民做好服務(wù)和引導(dǎo)工作。為農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)提供更多的政策咨詢、市場信息服務(wù)等；為外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人員提供更便捷的服務(wù)；全面推行企業(yè)專管員聯(lián)系制度，負責做好對田崗村招商引資來的涉農(nóng)企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作。

　　四、幫建工作應(yīng)該遵循的原則和紀律

　　1、按照組織部有關(guān)文件規(guī)定和市工商局黨組的指示，市工商局駐村幫建工作隊隊長由一名副局長黨組成員擔任，隊員由市局機關(guān)兩名在職科級干部擔任，原則上脫離單位工作全日制駐村。

　　2、駐村工作隊接受新農(nóng)村建設(shè)辦公室和寶豐縣新農(nóng)村

　　建設(shè)辦公室領(lǐng)導(dǎo)，受駐村工作紀律約束，嚴格遵守駐村紀律考勤，有事及時向村里請假。

　　3、駐村食宿經(jīng)費自理，嚴謹向村里索要財物及其他土特產(chǎn)，嚴謹接受村里宴請吃喝，堅決不可向村里提出額外要求，不能給村民增加麻煩和負擔。

　　4、隨時接受市、縣、鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)檢查督導(dǎo)，認真履行駐村幫建責任，圓滿完成幫建工作任務(wù)。

　　五、幫建工作保障措施

　　為了切實保證市工商局幫建工作任務(wù)的圓滿地完成，切實推動西火山中心村全面發(fā)展進步，工商局應(yīng)該上下協(xié)同，多方配合，全力以赴，共同幫建。

　　1、建議市局定期組織業(yè)務(wù)骨干到西火山村對農(nóng)民進行《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《公司法》、《消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)的講解和培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民法制素質(zhì)和依法治村意識，為建設(shè)新農(nóng)村提供法律知識的保障。

　　2、幫扶建立文化娛樂設(shè)施，陶冶農(nóng)民情操。動員全系統(tǒng)干部職工每年向該村捐贈一批社會科學(xué)、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技，特別是種養(yǎng)殖方面的書籍，幫助建立文化站，豐富村里圖書室的藏書；向村小學(xué)捐贈送一批課桌、電腦、體育健身設(shè)施，幫助農(nóng)民進行電腦掃盲和查詢法律法規(guī)；與市教育局配合，爭取教育扶持資金，幫助該村建立幼兒教育示范園；積極與市衛(wèi)生行政部門聯(lián)系，結(jié)合農(nóng)村醫(yī)改，幫扶該村建立醫(yī)療衛(wèi)生所。

　　3、健全農(nóng)村消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，依法保護農(nóng)民合法權(quán)益。完善權(quán)益保農(nóng)機制，在村里建立規(guī)范的“消費者投訴站”和“12315聯(lián)絡(luò)站”，提高農(nóng)民依法自我保護意識，實現(xiàn)農(nóng)村消費者就近投訴和申訴舉報,把保護消費者合法權(quán)益送到農(nóng)民家門口。推行工商所與村結(jié)合的監(jiān)管模式，幫扶該村免費培訓(xùn)一批市場義務(wù)監(jiān)督員，進一步加大維護農(nóng)民權(quán)益的工作力度，為農(nóng)村社會穩(wěn)定服務(wù)。

　　4、深入開展“紅盾護農(nóng)”行動。在春耕與夏種季節(jié)，集中開展農(nóng)資市場專項整治；加強農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測；落實農(nóng)資監(jiān)管的各項管理制度。對西火山村農(nóng)資連鎖經(jīng)營店進行規(guī)范，培育成誠信經(jīng)營單位，進一步規(guī)范農(nóng)資市場秩序，切實保護農(nóng)民利益。

　　5、要從人、財、物和優(yōu)惠政策上向幫扶村傾斜，通過節(jié)儉行政經(jīng)費，在財經(jīng)政策許可的范圍內(nèi)，盡可能地向幫扶村提供一定的資金和物資，支持其加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，美化村容村貌。

　　6、積極開展扶貧幫困活動。每年要對幫扶村的一些特困五保戶進行慰問、送溫暖。同時動員和扶持幫扶村農(nóng)民通過自主創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)輸出等形式發(fā)家致富。

　　7、定期總結(jié)，不斷提高。及時向市局主要領(lǐng)導(dǎo)和市局辦公會匯報幫建工作情況，爭取市局黨組在財力、物力、人力等等方面的全力支持。

　　六、幫建工作需要注意的幾個問題

　�。ㄒ唬┱莆辗较�，加強指導(dǎo)。要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標任務(wù)和政策原則，加強對幫扶村新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)。以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為重點，全面推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的基層建設(shè)。因地制宜、實事求是，不搞脫離實際的達標工程、政績工程和形象工程。

　　（二）科學(xué)制定規(guī)劃，認真組織實施。圍繞新農(nóng)村建設(shè)總體目標，加強調(diào)查研究，搞好科學(xué)論證，積極配合協(xié)同寶豐縣、張八橋鎮(zhèn)黨委政府，制定好西火山中心村近期社會發(fā)展規(guī)劃和新村建設(shè)規(guī)劃；緊緊圍繞愛農(nóng)、護農(nóng)、幫農(nóng)行動，把市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的各項工作融入到推進新農(nóng)村建設(shè)中。

　�。ㄈ┖Y選優(yōu)勢項目，謀劃經(jīng)濟發(fā)展。在協(xié)助建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，幫助當?shù)馗刹咳罕娊夥潘枷�，更新觀念；搞好職業(yè)技能培訓(xùn)，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟；推廣農(nóng)村適用技術(shù)，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；挖掘當?shù)刭Y源潛力，謀劃建設(shè)項目；協(xié)助搞好招商引資，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，推動幫扶村的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

　�。ㄋ模┓e極做好協(xié)調(diào)，解決實際問題。要從幫扶村群眾最關(guān)心、最直接和最現(xiàn)實的利益入手，搞好項目建設(shè)。積極主動地協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門力所能及地向幫扶村提供資金、項目和人才支持。

　�。ㄎ澹┛偨Y(jié)工作經(jīng)驗，探索建設(shè)思路。要密切聯(lián)系實際，創(chuàng)新工作方法，把群眾“擁護不擁護、滿意不滿意、支持不支持”作為衡量幫扶工作好壞的唯一標準，認真探索和總結(jié)支農(nóng)、扶農(nóng)經(jīng)驗，樹立和推廣先進典型，讓農(nóng)民真正得到實惠。