幫扶困難群眾具體方案范文（通用12篇）
為了確保工作或事情能高效地開展，時常需要預(yù)先制定方案，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書面計劃。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的幫扶困難群眾具體方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
幫扶困難群眾具體方案 篇1
為進一步體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關(guān)心，落實十項民心工程，深入基層，聯(lián)系困難群眾，切實幫助困難群眾解決生產(chǎn)和生活上的困難，創(chuàng)建宜工宜商宜居宜創(chuàng)業(yè)的水鄉(xiāng)新城，推動社會全面進步�，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定高埗鎮(zhèn)開展“聯(lián)系困難群眾、結(jié)對幫扶送溫暖”活動實施方案：
一、指導(dǎo)思想
深入開展“聯(lián)系困難群眾、結(jié)對幫扶送溫暖”活動，要全面樹立科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹黨的十六屆五中全會和市第十一屆三次全會精神，結(jié)合高埗鎮(zhèn)的實際情況，努力實踐、體現(xiàn)“三個代表”重要思想，進一步弘揚中華民族扶貧濟困、互敬互愛的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨，保持黨和政府與群眾的血肉聯(lián)系，使困難群眾及時得到救助，逐步度過難關(guān)，增強“造血”功能，擺脫貧困，真正走上共同富裕道路。
二、對象的標(biāo)準和確定程序
扶貧濟困對象的標(biāo)準，根據(jù)全鎮(zhèn)的實際情況，以收入低于最低生活保障線的家庭為這次扶貧幫困的重點對象。扶貧濟困對象的確定程序，其確定與上報堅持實事求是、公開、公平的原則，凡是申請20xx年最低生活保障線的對象由所在村（居民）核對后統(tǒng)一報鎮(zhèn)社會事務(wù)辦，經(jīng)過認真審核、同意后，名單由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦建立檔案進行管理。
三、參加人員、方法
參加人員有鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鎮(zhèn)機關(guān)全體公務(wù)員、在編職工；鎮(zhèn)屬職能部門、企事業(yè)單位正副職領(lǐng)導(dǎo)，其中，公安分局副股以上干部；高埗商會正副會長；各村（居民）書記、主任、副書記、駐村掛職副書記、主任助理等，每人結(jié)對幫扶一個低保戶家庭。根據(jù)統(tǒng)計，參加結(jié)對幫扶的人員共269人，接受幫扶的困難戶269戶710人。扶貧濟困活動開展后，濾布每年對出現(xiàn)貧困戶脫貧、新增加貧困戶，以及參扶人員變動的情況，都將及時進行調(diào)整個別結(jié)對關(guān)系。另外，要通過各種宣傳渠道，大力倡議社會熱心人士參與扶貧濟困活動。
四、主要任務(wù)和措施
各駐片鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負責(zé)統(tǒng)籌該片的聯(lián)系幫扶工作，由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，參加幫扶工作的人員須做好以下幾項工作：一是對幫扶對象要經(jīng)常進行聯(lián)系、走訪，每季度不少于一次，特別是重要節(jié)日要進行慰問。二是盡量幫助幫扶對象解決工作、生活中碰到的實際困難和問題，重點是解決在就醫(yī)、就業(yè)和子女讀書等方面遇到的困難，力爭一年辦1至2件實事、好事。三是力所能及地給幫扶對象以適量的實物和經(jīng)濟救助，每年實物和經(jīng)濟扶助的總價值不低于500元。四是發(fā)揮各自優(yōu)勢，進行“科技扶貧”、“知識扶貧”等多種方式的扶貧，變“輸血”為“造血”，堅持“扶貧更要扶志”，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，讓幫扶對象盡早脫貧致富。五是進行動態(tài)管理，隨時了解和掌握幫扶對象家庭成員變動、經(jīng)濟收入等情況，對帶有普遍性和突發(fā)性的問題，應(yīng)及時向駐片鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報，由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府就有關(guān)問題進行統(tǒng)籌解決。
另外，各村要設(shè)立一名扶貧濟困負責(zé)人，由抓民政、社會事務(wù)工作的干部擔(dān)任。幫扶人員進行幫扶活動時，要通過村的扶貧濟困負責(zé)人進行溝通、聯(lián)系，接受幫扶的貧困戶聯(lián)系幫扶人員也要通過村幫扶負責(zé)人。因此，村幫扶負責(zé)人要認真做好協(xié)調(diào)工作，及時、適當(dāng)?shù)匕才艓头鋈藛T幫助解決貧困戶所遇到的困難和問題。
五、時間安排
�、骞ぷ鳒蕚洌�20xx年11月25日至20xx年1月15日，主要是審核貧困戶名單，確定幫扶對象，安排好結(jié)對對象，確定結(jié)對方案。
�、鎰訂T大會：20xx年1月17日，召開動員大會。
�、鐚嵤┞鋺簦�20xx年1月17日至春節(jié)前，參加幫扶的全體人員聯(lián)系幫扶對象，扶貧濟困活動全面展開。
幫扶困難群眾具體方案 篇2
一、活動主題：
關(guān)注山區(qū)、關(guān)愛青少年；寒冬至、送溫暖、捐衣物。
二、活動的目的及意義：
獻一片愛心，送一份溫暖！用我們的愛心，讓我們的行動，讓校園充滿溫暖！在學(xué)校生活了一段時間，作為大學(xué)生的我們已經(jīng)久放了一些不合身的衣物了。為積極幫扶生活有困難的xx山區(qū)家庭和孩子，使他們度過難關(guān)，感受到愛心和溫曖；我們想在愛心的11月號召大家獻出一份愛心，捐獻一些陳舊的衣物，為他們送去一份貼心的溫暖。朋友，伸出你愛心之手，也許你的舉手之勞能贏得他們無限歡呼與希望！我們都是平凡人，我們無力去徹底改變他們的處境，我們無力去消除他們的貧窮。但是，作為社會一份子，我們一定能盡自己的力量去做一點點公益。
三、活動背景：
天氣漸寒，人心向暖。很多同學(xué)在尋找換季的衣服穿上，整理衣物的時候，發(fā)現(xiàn)許多過時的衣物擱置箱底，久未曾動過，看看多少因款式欠佳、顏色不再鮮亮的衣服永“無出頭之日”，卻又棄之不舍，嚴重占用了衣柜的空間。然而，在一些貧困的地方，貧困的人們正為如何熬過這艱難的日子而嘆息。他們有的穿著編織袋做成的馬甲，光著腳丫子在雪地里放羊；有的為了讓誰穿家中唯一一條沒有補丁的褲子出門而煩惱；有的甚至在冬季里一家人蜷在一床破舊的被絮中取暖。那些在刺骨寒風(fēng)中凍紅的面龐，干裂的唇角，長滿凍瘡的手腳，是否也會觸痛您的靈魂……我們都是普通人，我們無力去徹底改變他們的處境，我們無力去消除他們的貧窮。但是，作為一個有社會責(zé)任感的人，我們一定能盡自己的力量去做點什么。我們可以提供一個讓愛心流淌的渠道。
四、活動前言：
1、活動時間：xx年11月1日至12月10日
2、活動地點：貴陽市社區(qū)、xx省各大高校、乃至全國
3、募集對象：社會各界人士、xx省各大高校的師生、社會各單位、企業(yè)
4、接受衣服單位：xx省xx市威寧迤那鎮(zhèn)團委、貴陽市南明區(qū)林海中學(xué)
5、具體的受捐對象：xx省xx市威寧縣迤那鎮(zhèn)各中小學(xué)、貴陽市林海中學(xué)貧困學(xué)生
6、主辦單位：任知行公益（草根公益組織）
7、協(xié)辦單位：xx民間助學(xué)會
xx師范大學(xué)春暉愛心社
xx中醫(yī)學(xué)院春暉愛心社
xx師范學(xué)院春暉愛心社
xx交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院春暉愛心社
貴陽學(xué)院自行車協(xié)會
貴陽職業(yè)護理技術(shù)學(xué)院春暉愛心社
其他組織暫定8、贊助商（待定）
五、衣物接收標(biāo)準：
為了保證給貧困地區(qū)的群眾捐贈更適宜的衣物，請各位朋友在捐贈衣服之前，注意以下事項：
1、接受范圍：以實用、日常必備衣物為主，包括外套、長褲、t恤（軍訓(xùn)服裝亦可）�？紤]到貧困地區(qū)主要缺乏秋冬防寒衣物，提倡捐贈棉衣褲、毛衣、羽絨服、大衣、手套、圍巾、帽子、鞋等物資；
2、不接受范圍：內(nèi)衣褲、裙子、吊帶（包括過于個性、性感的衣物）、中短褲、襪、腰帶等。
3、檢查方法：檢查衣物是否存在破損、發(fā)黃、明顯污漬等現(xiàn)象，若發(fā)現(xiàn)予以退還。檢查衣物的紐扣、拉鏈是否完好，不完好、且不能輕易修訂的予以退還。
4、裝袋方法：請盡量把衣物疊好，然后依次按外套、長褲、恤衫、軍服等的分類順序自下而上裝袋。并且工作人員將捐贈衣物登記表放在膠袋內(nèi)。
六、前期工作準備
1)提前一個星期按規(guī)定申請場地，如在各大高校公共空地用于宣傳。
2)購買或申請所需物資，如宣傳物資和回收的膠袋
3)提前3天向宿管阿姨做好相應(yīng)有效溝通，爭取得到其允許
4)11月20日前安排工作人員到貴陽市接收社會捐贈工作站取回衣服回收麻袋
5)11月10日前確定參與回收的各高校負責(zé)人名單、聯(lián)系方式和其地址；11月12日通知各高校負責(zé)人開會，并且安排具體工作。
宣傳工作：
1)制作宣傳單張1000份
2)利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布活動信息（qq群，空間、飛信和微博等）
3)11月1至11月25日在貴陽市各社區(qū)和貴陽市各高校宣傳并精心募捐
4)通過各高校相關(guān)負責(zé)人在本校進行宣傳，盡量提醒同學(xué)們回收時間和提前把需要捐贈的衣服整理好
5)通過項目團所有成員和各高校相關(guān)負責(zé)人在校宣傳。在回收之前盡量多去宿舍走訪動員，呼吁大家積極參與活動安排（11月1到25日為各高校負責(zé)人在本校和附近社區(qū)宣傳和募捐，在此不詳細說）
1、11月6——11月25日的活動安排
1)9:15-9:50安排7-10個工作人員到學(xué)院搬運帳篷、桌椅、宣傳物資等
2)10:00-12:45安排4-5個工作人員接受同學(xué)的咨詢和現(xiàn)場衣服回收
3)12:45-13:30收拾攤位，把相關(guān)物資放到宿舍樓內(nèi)，并且儲放好衣物
4)16:00-18:30安排4-5個工作人員接受同學(xué)的咨詢和現(xiàn)場衣服回收
5)18:30-20:00安排7-10個工作人員收拾攤位，把相關(guān)物資歸回倉庫，并且把衣服放在儲存室
2、11月1——11月25日的活動安排
1)17:15安排在宿舍樓群下的4-6個工作人員集中
2)17:30-20:00接受學(xué)生捐贈衣物
3)18:30-21:00可以將衣服運送至各捐贈(助)站儲存室，并且儲存室安排3-4名工作人員留守，負責(zé)接收衣物
4)衣物分類、消毒
5）12月8日從貴陽出發(fā)，12月9日捐贈，12月13日返校、
七、后期工作：
1)在開展活動過程中，必須安排7-10工作人員去對衣服進行分類、清點和記錄
2)在開展活動過程中，按照衣服數(shù)量聯(lián)系捐助站，爭取他們派車過來。如果捐助站工作人員安排不了人員，我們將聯(lián)系車輛運送衣物到捐助站，剩下的衣服送往貴陽學(xué)院或者聯(lián)系各高校負責(zé)人讓其處理
3)歸還所借物資
4)衣服捐出以后，反饋信息給各個廣大的捐贈者和所有工作人員
5)活動結(jié)束后，做好各方面的工作總結(jié)、視頻制作、圖片處理、新聞編輯、網(wǎng)站更新、公布捐贈明細。感謝相關(guān)的支持單位、贊助商及廣大的捐贈者。
八、注意事項：
1)前期工作要落實到位，包括聯(lián)系捐助站，運送車輛和申請場地
2)工作人員要準時集合及時到位，各高校負責(zé)人要把好請假關(guān)，每位工作人員要清楚回收衣服的標(biāo)準和上門回收時的態(tài)度以及行為
3)工作人員要帶夠麻袋，做好已詢問宿舍防止重復(fù)打擾
4)設(shè)立3到5個機動人員為各個小組提供應(yīng)急幫助同時也可以為其他學(xué)校學(xué)生提供上門回收
5)注意保護好已回收衣服防止在回收和運送的過程中造成損壞和玷污6)盡量安排住在該宿舍樓的工作人員參與該棟樓的回收工作
九、應(yīng)急方案：
1)假如運送衣服過程中遇到大雨可就近暫時寄存到所在宿舍樓
2)若捐助站不派車過來則我們要安排好備用車輛
3)若擺攤當(dāng)天下大雨，如無太大影響就按原計劃進行，否則就取消定點回收，其他學(xué)校同學(xué)捐贈的衣服就電話聯(lián)系提供上門回收
4)若在活動之前無法確定具體工作人員的人數(shù)則在活動當(dāng)天再具體安排具體地點
5)若市捐助站由于倉庫滿了，無法接受我們的衣物，我們將將把衣物暫存在學(xué)校的寢室，近期及時聯(lián)系其他捐助站接收我們的衣服。
幫扶困難群眾具體方案 篇3
一、送溫暖活動的主要內(nèi)容：
本次送溫暖活動，市總工會確定自20xx年元旦開始，到1月底結(jié)束。主要是協(xié)助安排市委、市政府和上級工會領(lǐng)導(dǎo)以及市有關(guān)部門的走訪慰問活動；同時，市總工會將統(tǒng)一組織力量，抽調(diào)市總機關(guān)有關(guān)部門人員深入困難企業(yè)和特困職工家庭訪貧問苦，認真搞好調(diào)查研究，切實掌握困難職工的生產(chǎn)生活狀況，組織、指導(dǎo)基層工會開展好“五送”活動，具體幫助職工群眾解難事、辦實事、做好事。各級領(lǐng)導(dǎo)在走訪慰問活動中重點了解的內(nèi)容如下：
1、傾聽下崗失業(yè)人員和特困職工的意見、呼聲和要求，體察職工情緒，準確了解特困職工的生活狀況及迫切需要解決的問題。
2、調(diào)查了解企業(yè)拖欠職工工資，特別是各地解決拖欠進城務(wù)工人員工資的情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，促進問題的解決，井做好政策法規(guī)的宣傳工作。
3、調(diào)查了解企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放、失業(yè)保險、城市居民最低生活保障等社會保障政策，以及促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)政策的執(zhí)行情況，督促政府有關(guān)部門盡快解決問題，確保各項政策落實到位。
4、貫徹落實市總工會《關(guān)于20xx年元旦春節(jié)期間繼續(xù)開展送溫暖活動的通知》的情況，開展送溫暖活動的打算、措施等。
5、走訪慰問企業(yè)困難職工、勞模先進人物和軍轉(zhuǎn)干部家庭，廣泛宣傳黨的十六屆四中全會精神和有關(guān)政策，做好職工群眾的思想政治工作。
二、走訪慰問的重點對象
1、下崗失業(yè)人員以及尚未納入低保范圍的特困職工；
2、因大病、災(zāi)害等原因造成家庭特別困難的職工；
3、企業(yè)中生活困難的勞動模范和軍轉(zhuǎn)干部及單親女職工。
三、組織形式
省總工會領(lǐng)導(dǎo)來臨沂走訪時，除聽取市總工會匯報外，還要聽取走訪困難企業(yè)、特困職工家庭所在縣區(qū)工會匯報（每戶1000元慰問金），了解特困職工的思想和生活狀況，傾聽他們的意見要求，檢查指導(dǎo)工會送溫暖活動的安排和開展情況。
市及市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)分組走訪慰問的形式和對象，由有關(guān)部門和單位另行安排。其中，工會負責(zé)困難企業(yè)中特困戶的名單確定和走訪安排。各縣區(qū)工會要分別確定兩個特困企業(yè)，并從每個特困企業(yè)中確定兩戶走訪對象，即每縣區(qū)確定兩個特困企業(yè)、四戶特困職工家庭上報。
各縣區(qū)對于省、市領(lǐng)導(dǎo)走訪外的各自掌握的特困職工戶，要認真落實市總送溫暖通知精神，扎扎實實地開展好各項送溫暖活動，并認真做好送溫暖總結(jié)和統(tǒng)計工作。省以上困難勞動模范的走訪慰問，市總工會根據(jù)全總、省總工會要求正在制定方案，將安排專門資金走訪�？h區(qū)的困難市勞動模范，由縣區(qū)優(yōu)先納入送溫暖對象中自行安排走訪；市直單位的困難市勞動模范，由市總工會統(tǒng)籌兼顧。
四、時間安排
省總工會領(lǐng)導(dǎo)同志的走訪慰問，從20xx年元旦開始，到20xx年1月底結(jié)束。屆時，由市總工會另行通知。
市領(lǐng)導(dǎo)同志的走訪慰問的時間是1月6日至10日。
各縣區(qū)總工會要將確定走訪的困難企業(yè)和特困職工戶名單及其簡要情況于4日下午前報市總工會生產(chǎn)保障工作部。
五、幾點要求
1、各縣區(qū)和市直各單位工會要把關(guān)心職工疾苦，幫助他們解決好生產(chǎn)生活問題作為當(dāng)前的首要任務(wù)和全局性工作抓緊安排部署、抓好落實。特別是對省、市領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問的準備工作，要精心安排、精心組織，確保走訪活動的順利進行。
2、要充分利用各種新聞媒體，做好送溫暖活動的宣傳報道工作，體現(xiàn)工會組織的特色，營造全社會關(guān)心困難企業(yè)、關(guān)愛特困職工、扶危濟困的良好社會氛圍。
3、在開展送溫暖活動中，要廉潔儉樸，輕車簡從，食宿從簡，嚴以律己，率先垂范，做好表率。
幫扶困難群眾具體方案 篇4
根據(jù)市總工會、集團工會的部署，旗能公司工會決定于20xx年元旦春節(jié)期間，開展以“心系職工情，溫暖進萬家”為主題的送溫暖系列活動，活動的具體實施方案為：
一、指導(dǎo)思想
積極協(xié)助黨委、政府落實各項保障民生、改善民生的政策措施，通過走訪慰問、扶貧濟困、權(quán)益維護、精神關(guān)懷、強化服務(wù)等，對廣大職工群眾特別是困難職工群體和勞動模范開展送溫暖活動，切實在推動科學(xué)發(fā)展、幫扶困難職工群體，維護職工合法權(quán)益、服務(wù)廣大職工、促進職工隊伍穩(wěn)定和社會穩(wěn)定中發(fā)揮組織的重要作用，送溫暖幫扶實施方案。
二、活動時間
20xx年xx月上旬至20xx年春節(jié)前
三、覆蓋對象
面向困難群體，面向先進模范人物
四、實施步驟
1.深入開展調(diào)查研究，規(guī)劃方案。摸清困難職工數(shù)量、至困原因和利益需求，多渠道籌集送溫暖資金，為“兩節(jié)”送溫暖做好
資金保障。
2.救助對象。重點做好以下3類對象的幫扶救助工作：
�。�1）因重大疾病、子女教育、意外災(zāi)害等原因致困的家庭；
�。�2）生活困難的先進模范家庭；
（3）元旦春節(jié)假期期間堅守崗位的職工。
3.加大對困難職工家庭的幫扶力度。對已經(jīng)建立困難職工檔案的困難職工、困難勞模進行全面走訪慰問，努力做到“全覆蓋、不遺漏”；對因患大病、子女上學(xué)造成生活困難的職工家庭積極提供醫(yī)療和助學(xué)救助。
4.積極開展人文關(guān)懷及精神幫扶工作。對表現(xiàn)先進的人物，要通過崗位慰問、家庭走訪、宣傳報道、座談交流等方式營造關(guān)心、尊重、學(xué)習(xí)、弘揚精神的氛圍。
五、具體要求
1、制定計劃，做好統(tǒng)籌安排。按照走訪慰問與機制建設(shè)相聯(lián)動，救急濟難與深層次矛盾化解相協(xié)調(diào)，物質(zhì)資助與人文關(guān)懷相結(jié)合的要求，提出有具體目標(biāo)、有黨政支持、有人員落實、有資金保障、有機制規(guī)范、有措施保證的計劃實施方案，并落到工作實處。
2、開展幫扶服務(wù)，力求多措并舉。一是做好勞模生活困難補助金、特殊困難幫扶金和2015年元旦、春節(jié)慰問金的發(fā)放工作，切實做到及時、準確。二是大力疏通困難群眾利益訴求渠道，有效開展低收入群眾的援助服務(wù)。
3、強化政策幫困，力爭無縫鏈接。廣泛開展惠民政策的宣傳活動。
4、營造輿論氛圍，擴大社會影響。各充分利用各種新聞媒體和宣傳陣地，及時報道對活動的關(guān)心和支持，大力宣傳送溫暖活動的典型經(jīng)驗、成功做法和主要成效，進一步擴大社會影響，努力營造全社會關(guān)愛困難職工、幫扶困難群眾的良好氛圍。
幫扶困難群眾具體方案 篇5
一、 活動背景：
社會背景：據(jù)了解，很多同學(xué)在尋找換季的衣服穿上，整理衣物的時候，發(fā)現(xiàn)許多過時的衣物擱置箱底，久未動過，多少因款式欠佳、顏色不再鮮亮的衣服永“無出頭之日”，卻又棄之不舍，嚴重占用了衣柜的空間。然而，在一些貧困學(xué)生的心里，他們正為如何熬過這艱難的日子而嘆息。他們有的穿著編織袋做成的馬甲，有的為了讓誰穿家中唯一一條沒有補丁的褲子出門而煩惱;有的甚至在冬季里一家人蜷在一床破舊的被絮中取暖。那些在刺骨寒風(fēng)中凍紅的面龐，干裂的唇角，長滿凍瘡的手腳，是否也會觸痛您的靈魂……
學(xué)院情況：從建校以來我校一直在進行學(xué)校自生的建設(shè)和學(xué)校品牌的建設(shè)，但是卻忽略了學(xué)校在社會形象的建設(shè)。可以借此活動進行學(xué)院公眾形象的提升，讓社會能夠感受到我們學(xué)校死一個有愛心有社會責(zé)任感的學(xué)校。我們所培養(yǎng)出來的學(xué)生都是有社會責(zé)任心的。
二、 活動目的：
通過我們策劃的募捐活動，提高學(xué)院的公眾形象;培養(yǎng)學(xué)生對社會的責(zé)任感;弘揚中華民族扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng)。
三、商談合作：
1.我們前期需要和網(wǎng)絡(luò)公益組織進行善談合作(例如：微公益、新浪公益)這樣會更好的對本次活動的宣傳。
2.還需要與物流公司合作從而確保我們的愛心物質(zhì)能夠更好的到達山區(qū)里，并且能夠減小學(xué)校的這次的成本費用。
3.尋找本次的活動贊助，減少學(xué)校的投入成本。
四、活動主題：
寒冬無情，城院有情;大山里的孩子們，城院與你們共度一個溫暖冬季。
五、活動對象：
以學(xué)院為平臺以學(xué)生、老師和社會公眾為活動對象;甘孜白玉縣、樂山馬邊縣、阿壩黑水縣、達州宣漢縣、涼山喜德縣的貧困生為捐助對象。
六、活動時間：
20xx年xx月xx日——20日
七、活動地點：
學(xué)院體育館
八、活動準備：
x月1日到x月7日
商談合作：
進行合作單位的商談合作，盡可能的縮小學(xué)校開支，多以多以尋求公益贊助為主。盡可能多的邀請媒體到活動時間進行報道。
x月16日至x月20日 前期考察：
前期通過學(xué)校和民間公益組織成立實地考察隊伍，對公益組織中的山區(qū)平困地區(qū)的平困信息進行實地考察，對當(dāng)?shù)氐钠嚼顩r進行分析與評定。并通過網(wǎng)絡(luò)和媒體將大山里平困狀況投射到社會和學(xué)校中去，讓更多的人知道當(dāng)?shù)氐钠嚼顩r。并聯(lián)系好當(dāng)?shù)貙W(xué)生的學(xué)校及老師以便于后期的捐贈情況的反饋。
x月20日至x月30日 人員招募：
從各系的學(xué)生和老師中召集志愿者，為各個志愿者分配工作。 前期合作談判人員 3名
現(xiàn)場控制人員 3名 物質(zhì)搬運人員 20名 物資打包人員 xx名 拍攝宣傳人員 2名 登記貨物人員 2名 對外溝通人員 2名
建議：志愿者建議召集專業(yè)物流管理專業(yè)的同學(xué)可以負責(zé)物質(zhì)運輸之后的問題;會計電算化專業(yè)的同學(xué)可以負責(zé)管理登記物質(zhì);建筑工程系的可以負責(zé)搬運物質(zhì)等
九、活動方式及內(nèi)容：
x月1日至7日
通過新浪微博、百度貼吧、騰訊新聞、新浪新聞等平臺對本次的活動進行宣傳造勢，并通過前期考察的當(dāng)?shù)卣掌鸵曨l來勾起社會的同情心，并提高本次活動的社會影響力。并發(fā)布活動的時間聯(lián)系電話和地點，向社會開始征集愛心。
學(xué)校官方微博和貼吧對學(xué)校內(nèi)通過微博和精品置頂貼來進行學(xué)生方面的宣傳。
x月8日
在學(xué)院正門處和操場旁的路上掛上活動的橫幅宣傳，并在校園廣播上宣傳本次活動。
學(xué)校對老師通過會議的形式進行本次活動的宣傳，也希望老師能夠加入到這一次的活動中來。
學(xué)校分團委以“嚴冬下的大山”為主題通知各個班級組織一次團組織生活，在團組織生活中播放貧困地區(qū)孩子們的圖片視頻，讓大家感同身受的了解貧困地區(qū)情況，
并提出“冬季送溫暖”活動。
x月xx日至20日
在xx城市職業(yè)學(xué)院體育館開始對物資進行打包分類編號，記錄好每一單物資的單號。統(tǒng)一整理運送的物質(zhì)。 每天并對外做網(wǎng)上的更近同步。
x月25日
合作的快遞公司在xx城市職業(yè)學(xué)院體育館進行捐贈物質(zhì)的裝載，運送過程由快遞公司全全負責(zé)。
預(yù)計物資到達時間于x月30日
x月31日
通過受贈方學(xué)校老師的反饋的物質(zhì)發(fā)放情況，對社會對公眾進行一個透明的反應(yīng)。
11月7日
網(wǎng)絡(luò)反饋物質(zhì)的發(fā)放情況
十、費用預(yù)算：
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十一、意外防范
有可能學(xué)生的參與度不高，快遞公司也未洽談成功，網(wǎng)絡(luò)輿論力度也不夠，志愿者會出現(xiàn)緊急情況來不了。
1. 提出捐助一件物資加5分(捐助通過實名登記，活動結(jié)束后上報輔導(dǎo)員處統(tǒng)一加素質(zhì)學(xué)分)來吸引學(xué)生積極參加。
2. 我們前期可能出現(xiàn)商談不到位，備用選擇一些名氣不高但是想要提高知名度的公司洽談。
3. 網(wǎng)絡(luò)輿論方面應(yīng)該有專門針對網(wǎng)絡(luò)上評論以及輿論效果進行把控的人。
4. 在活動之前多備選一部分志愿者，活動時可以分批幫忙，就可以及時避免志愿者有事沒法幫忙的情況。
5.準備醫(yī)療團隊，應(yīng)對工作途中出現(xiàn)安全意外。
6.若網(wǎng)絡(luò)宣傳不到位，可以聘請網(wǎng)絡(luò)推手進行話題炒作。提高話題的關(guān)注量。
十二、活動效果鞏固
在學(xué)院活動結(jié)束以后，我們還應(yīng)該及時更新網(wǎng)絡(luò)動態(tài)，對物資的動向進行一個說明，這樣不僅能讓捐助者們更加信服我們的活動的真實有效性，還可以對我們這次公關(guān)活動的效果起到一個鞏固的作用。
十三、活動效果預(yù)估
1. 預(yù)計這次活動如果前期宣傳到位，與快遞公司洽談成功，與學(xué)校配合融洽那活動實際參加人數(shù)20xx以上
2. 媒介有關(guān)活動報道不少于60篇
3. 活動現(xiàn)場經(jīng)過嚴格把控，時間也考慮了一周，活動會有序的進行捐助
4. 活動后學(xué)校知名度提高5%。
幫扶困難群眾具體方案 篇6
為確保特困勞模、特困職工度過一個歡樂、祥和的春節(jié)，根據(jù)盛通化市工會的統(tǒng)一要求和市委的總體部署，市總工會就做好xx年工會集中送溫暖活動，制定以下方案：
一、基本情況
為做好xx年工會集中送溫暖活動，市總工會按照“扶貧濟困解難事、溫暖和諧進萬家”的原則，精心組織，扎實推進，目前已經(jīng)完成了活動的前期各項準備工作。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強對集中送溫暖活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了集安市總工會xx年集中送溫暖活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由市總工會主席劉太平擔(dān)任，副組長金鑫、于志強，成員李正姬、孫玉春、高奎娟。領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專題會議研究部署集中送溫暖工作，保證了集中送溫暖活動的順利開展。
2、調(diào)查摸底。xx年11月，市總工會轉(zhuǎn)發(fā)了《通化市總工會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<吉林省總工會關(guān)于在全省開展職工生活大檢查的通知>的通知》，安排全市各基層工會對職工生活情況進行了調(diào)查摸底，并對摸底情況進行了核實匯總，共確定困難職工447戶。
3、籌措資金。組織全市各級工會組織多方籌措資金，積極爭取有關(guān)部門的支持，保證今年集中送溫暖資金額度在往年基礎(chǔ)上有一定的提高。目前，已籌措送溫暖資金91，500元。其中：各級工會組織籌措20，000元；財政撥付送溫暖資金20，000元；民政部門專項支持20，000元；總工會經(jīng)費安排31，500元。
4、確定標(biāo)準。市總工會于xx年1月4日召開了主席辦公會議，專題研究布署了xx年集中送溫暖活動。在去年一袋米、一袋面基礎(chǔ)上，確定今年每戶增加一桶油，金額達到200元。
二、活動安排
此次集中送溫暖活動分集中走訪困難企業(yè)、集中走訪特困職工兩階段。
�。ㄒ唬� 集中走訪困難企業(yè)
動員大會后，集中走訪東方機械有限公司、正大養(yǎng)護公司、利源金礦和得利硼業(yè)等8戶企業(yè)，為這些企業(yè)送去慰問金，幫助企業(yè)
解決籌集送溫暖資金困難，加大企業(yè)扶持困難職工力度，由企業(yè)按照每戶200元標(biāo)準發(fā)放送溫暖物資，保證企業(yè)集中送溫暖活動的開展。
�。ǘ┘凶咴L特困職工
1、召開動員大會。1月10日上午9時，召開由各有關(guān)系統(tǒng)工會主席參加的集中送溫暖活動動員大會，進行動員和具體布署，并向各系統(tǒng)工會統(tǒng)一發(fā)放米、面、油送溫暖物資。
2、市總工會與市主管領(lǐng)導(dǎo)一起走訪困難職工。請市委副書記李永杰、市政府副市長劉永福一起走訪2戶困難職工。每戶標(biāo)準500元（300元現(xiàn)金、一袋米、一袋面、一桶油），比上年增加100元。
3、各系統(tǒng)工會組織走訪困難職工。會后，各系統(tǒng)工會組織按活動方案要求，立即組織開展集中送溫暖活動。
三、幾點要求
1、各工會組織要高度重視集中送溫暖活動，主席要親自抓，親自走訪慰問困難勞模和特困職工的走訪，傾聽困難職工的訴求，幫助解決生活中的實際困難，送去黨和政府的溫暖，使困難職工過上一個歡樂、祥和的節(jié)日。
2、各工會組織要統(tǒng)一時間、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一內(nèi)容，認真做好集中送溫暖活動。要深入基層了解情況，不漏掉一個需要幫助的困難職工，要保證在2月10日前將送溫暖物資發(fā)放到每一個困難職工手中，確保困難職工不因生活困難而發(fā)生意外。
3、各工會組織要加大送溫暖活動宣傳力度。要通過電臺、電視臺、簡報、板報等各種途徑廣泛宣傳，使全社會了解和支持工會開展的集中送溫暖活動，充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
幫扶困難群眾具體方案 篇7
為貫徹落實省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神進一步加強和改進困難群眾救助幫扶工作的通知》文件精神，根據(jù)《省民政廳省財政廳關(guān)于開展特殊困難群體幫扶服務(wù)試點的通知》以及縣政府下發(fā)的《縣特殊困難群體幫扶服務(wù)試點方案》文件，現(xiàn)結(jié)合我街道實際，制定實施方案如下：
一、明確工作對象
1、持續(xù)做好“兜底保障對象”的社會救助對已納入低保和特困供養(yǎng)的家庭和個人，持續(xù)做好跟蹤。
對因疫情影響或因病因災(zāi)造成生活困境的，給予臨時救助。
2、積極關(guān)注“低收入貧困對象”的幫扶救助。
要對人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準的1倍（含），家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定，且因各種原因喪失勞動能力或因災(zāi)因病因?qū)W造成困難的家庭或個人，及時納入低保救助或臨時救助。尤其是要關(guān)注受疫情影響，建檔立卡貧困人口、臨時救助對象、近期申請未通過對象、近期退保對象中新出現(xiàn)的困難對象，做好篩查，對符合低保條件的，應(yīng)保盡保，對支出型困難的予以臨時救助。
3、重點探索“特殊困難對象”的精準救助。
對以下四類重點困難對象，要分類分層實行精準排查，針對性地用好用足救助政策，織密兜底保障網(wǎng)。
�。�1）“老”對象：
80歲獨居老人，屬于無穩(wěn)定收入的孤寡對象，納入特困人員集中供養(yǎng)。
80歲以上失能老人，除孤寡之外，享受失能社會化服務(wù)補貼，加強居家服務(wù)。
80歲以上困境老人，除孤寡之外，因病因災(zāi)的予以臨時救助，符合低保的，納入低保。
80歲以上留守老人，屬于建檔立卡和困境的，納入低保，因病剛性支出的，予以臨時救助。
�。�2）“弱”對象：
孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童。納入低保、特困人員供養(yǎng)和孤兒政策救助。
困境兒童。納入低�；蛞暭彝デ闆r，予以臨時救助，并確保此類兒童不因病因災(zāi)因困而失學(xué)。
農(nóng)村留守兒童：低保對象和建檔立卡對象，通過教育部門享受寄宿生營養(yǎng)餐和生活補貼，其他困難留守兒童予以臨時救助。
農(nóng)村留守婦女：計生二女結(jié)扎戶，人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準的1倍（含），家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定，納入低保；大病支出型貧困的納入低保并予以臨時救助。
�。�3）“病”對象：
加大對因病而困群眾的救助，對因大病重病喪失勞動能力的，按照支出型貧困家庭納入低保。并對其醫(yī)療費自費超額部分，通過臨時救助和縣愛心扶貧基金兩個途徑進行救助。
（5）“殘”對象：
對重度殘疾人（含精神、智力三級殘疾），按照支出型貧困家庭納入低保。有因病剛性支出的，予以臨時救助。其他殘疾人，家庭困難符合低保條件的，應(yīng)保盡保；因病因災(zāi)有剛性支出的，予以臨時救助。
二、明確救助幫扶方向
1、生活救助。一是創(chuàng)新低保、特困標(biāo)準自然增長機制，提高保障標(biāo)準和補助水平；二是落實支出型貧困家庭低保政策，對扣除醫(yī)療、殘疾護理、教育等剛性支出（多重致貧可疊加扣除）后低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準的支出型貧困對象，按規(guī)定納入低保（特困人員）。
2、急難救助。一是提高臨時救助籌資標(biāo)準，發(fā)揮臨時救助“兜底中的兜底”作用；二是加大救助力度，著重將低收入對象納入臨時救助對象范圍；三是建立快速審批機制，對發(fā)生重大困難的，第一時間給予救助。
3、醫(yī)療救助。一是對低保對象和特困人員提高大病保險和醫(yī)療救助補助比例；二是探索建立醫(yī)療幫扶基金，對因病困難對象給予一定比例的互助幫扶。
其他方面：教育救助、住房救助、就業(yè)救助，困難對象如有涉及，做好與扶貧辦、社會保障所、學(xué)校等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系。
三、明確工作任務(wù)
1、建立動態(tài)管理的特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫，編密織牢民生兜底保障網(wǎng)絡(luò)。
�。�1）摸底。按照全省統(tǒng)一部署，在對扶貧辦和殘聯(lián)等部門數(shù)據(jù)庫比對篩選基礎(chǔ)上，逐戶逐人摸清未兜底保障對象數(shù)，并對幫扶服務(wù)需求作出評估，精準識別各類特殊困難群體。
�。�2）建檔。在精準識別的基礎(chǔ)上，把特殊困難群體從因病、因殘（傷）、因?qū)W、因災(zāi)（疫）致貧原因入手，按照低保對象、特困人員、建檔立卡對象、重度殘疾人、精神病患者、困境兒童、孤寡困難老人、失能困難人員、低收入困難家庭等類別進行細化分類，形成特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫。
2、探索特殊困難對象分類分層幫扶服務(wù)工作機制。
在對“老、弱、病、殘”困難對象全面摸底排查的基礎(chǔ)上，進行精準幫扶施策。四類困難對象，總體要納入生活救助，有大病的要實施“臨時救助”。對困境兒童還要關(guān)注就學(xué)問題，確保接受九年義務(wù)教育，對失學(xué)和輟學(xué)的困境兒童要與教育部門及時協(xié)調(diào)解決；對殘疾和精神病患者，要重點關(guān)注有無辦理“殘疾證”，對事實患者且無“殘疾證”的對象，要單列整理，上報殘聯(lián)統(tǒng)一核對處理，對“殘疾證”未年檢換新證的對象，要敦促其及時換新證；對孤寡與留守的困難老人，還要關(guān)注住房條件，對住房有安全隱患的，要及時與村委反饋，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行解決，確保不發(fā)生住房安全事故。
3、積極穩(wěn)妥做好低保和特困人員救助審批權(quán)限委托下放試點工作。
增強工作責(zé)任意識和“底線意識”，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會低保政策，執(zhí)行好社會救助的工作紀律，既不“漏�！�，也不“錯�！保瑘詻Q杜絕“人情�！�。嚴格執(zhí)行工作流程和要求，及時高效提供救助服務(wù)。
四、工作步驟和時間安排
1、組織準備階段（20xx年4月30日前完成）。
各村（社區(qū)）成立由主任掛帥的“特殊困難群體幫扶服務(wù)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，增加人員力量；各村（社區(qū)）成立工作小組，并安排專職人員負責(zé)。
2、宣傳培訓(xùn)階段（20xx年5月10日前完成）。
各村（社區(qū)）組織召開動員部署會，并安排工作培訓(xùn)，培訓(xùn)對象為村（社區(qū)）業(yè)務(wù)人員。
3、摸底排查階段（20xx年5月25日前）。
各村（社區(qū)）在有關(guān)部門的指導(dǎo)下，組織實施對本轄區(qū)的特殊困難群眾走訪調(diào)查和摸底排查，做到全覆蓋，不遺漏，在精準識別的基礎(chǔ)上，按因病、因殘（傷）、因?qū)W、因災(zāi)（疫）等致困原因進行分類。并于5月25日前將摸底排查數(shù)據(jù)報送至街道特殊困難群體幫扶服務(wù)試點工作推進辦公室（設(shè)在街道社會事務(wù)辦）。
4、實施推進階段（20xx年6月—12月）。
6月底前，完成特殊困難群體精準識別，錄入相關(guān)摸排數(shù)據(jù)表。
7—12月，用好“特殊困難群體基礎(chǔ)信息”，實施精準救助，同時組織引導(dǎo)群眾團體、社會組織、慈善基金會等社會各界力量進行結(jié)對幫扶。并做好動態(tài)管理。
幫扶困難群眾具體方案 篇8
個體工商戶是穩(wěn)經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)、穩(wěn)就業(yè)的重要支撐。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、助企紓困的安排部署，推動《xx省人民政府關(guān)于貫徹落實扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的意見》（x政發(fā)〔20xx〕xx號）和《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省扶持個體工商戶紓難解困工作方案的通知》（xx政辦發(fā)〔20xx〕xx號）落地落實，切實幫助個體工商戶紓難解困，推動個體工商戶保存量、擴增量、提質(zhì)量，實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，制定本方案。
一、推進“三進個體工商戶”活動
深入實施市場主體倍增培育計劃，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，靠前發(fā)力、主動發(fā)力、精準發(fā)力，把政策宣傳解讀、政策服務(wù)、政策兌現(xiàn)送進門，確保政策“應(yīng)知盡知、能用盡用”“應(yīng)享盡享、早享快享”，推動個體工商戶多起來、活起來、大起來、強起來。
（一）推進稅費優(yōu)惠政策“三進個體工商戶”活動。全面梳理涉及個體工商戶的稅費優(yōu)惠政策，編制《個體工商戶稅費優(yōu)惠政策指引匯編》。利用大數(shù)據(jù)篩選確定符合政策適用條件的個體工商戶，有針對性地推送稅費優(yōu)惠政策；開通服務(wù)個體工商戶享受減稅降費政策的“綠色通道”，全方位推進“非接觸式”辦稅繳費常態(tài)化。全面落實稅費優(yōu)惠政策，充分釋放改革紅利，疊加稅費政策利好；在納稅人自愿申請的基礎(chǔ)上，完成符合條件的一般納稅人按規(guī)定退還存量留抵稅額。
（二）推進金融支持紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。使用個體工商戶看得懂的語言逐項解讀有關(guān)金融支持和服務(wù)政策，逐項列明政策適用范圍、申報條件、辦理流程等，便于個體工商戶了解政策、利用政策。推動金融機構(gòu)持續(xù)完善內(nèi)部管理制度，加快構(gòu)建敢貸愿貸能貸會貸長效機制，推動個體工商戶金融服務(wù)能力提升；推進釋放貸款市場報價利率（LPR）形成機制改革效能，及時將貸款市場報價利率下行的政策紅利傳導(dǎo)至個體工商戶等實體經(jīng)濟，引導(dǎo)貸款加權(quán)平均利率穩(wěn)中有降。穩(wěn)序加大使用貨幣政策工具，不斷豐富金融產(chǎn)品，推廣無還本續(xù)貸、隨借隨還類信貸產(chǎn)品，確保普惠小微貸款（含個體工商戶經(jīng)營性貸款）增速不低于各項貸款平均增速，有效滿足個體工商戶經(jīng)營發(fā)展的合理融資需求。
（三）推進穩(wěn)崗就業(yè)紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳，大力開展包括個體工商戶在內(nèi)的普惠性職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動。聚焦穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，構(gòu)建常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機制，采取有力舉措保障社會保險“降、緩、返、補”等各項政策落地。落實好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、就業(yè)補助、社保補貼等各項政策，全年扶持中小企業(yè)和個體工商戶1159戶以上、職業(yè)技能培訓(xùn)1.8萬人次以上。
�。ㄋ模┩七M減房租等降成本紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。加大降成本政策的宣傳力度，有效擴大個體工商戶對政策的知曉度。著力緩解個體工商戶承壓最大的房租問題，承租國有經(jīng)營性房屋的，嚴格落實房租減免政策，并迅速將減免政策兌現(xiàn)到位；承租商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場等非國有經(jīng)營性房屋的，建立政府指導(dǎo)、出租人和承租人參與的集體會商制度，采取集中議價、發(fā)放倡議書等多種方式鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理減降房租。嚴格落實國家、省出臺的取消、停征、免征、降低行政事業(yè)性收費政策，加強對物流、認證、檢驗檢測等領(lǐng)域經(jīng)營服務(wù)性收費監(jiān)管。開展專項執(zhí)法檢查，加強對城鎮(zhèn)供水供電供氣等行業(yè)收費監(jiān)管，嚴厲查處轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價違法違規(guī)行為，規(guī)范政府定價和經(jīng)營者價格收費行為。
（五）推進拓展市場促消費紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。協(xié)同發(fā)力、遠近兼顧，綜合施策釋放消費潛力，促進消費持續(xù)恢復(fù)。有效整合行業(yè)協(xié)會、銀行、銀聯(lián)等資源，組織餐飲、住宿等個體工商戶參與“夜間文旅促消費”“彩云購物節(jié)”等系列消費促進活動。深入推進文化和旅游消費試點示范，積極創(chuàng)建國家級、省級、市級夜間文旅消費聚集區(qū)。引導(dǎo)公園、景區(qū)、體育場館、文博場館等改善設(shè)施和服務(wù)條件，結(jié)合實際延長開放時間。支持老字號個體工商戶“走出去”開拓市場，定期組織老字號個體工商戶參加境內(nèi)外展覽展銷活動和進商超等產(chǎn)銷對接會。支持各地建立促消費常態(tài)化機制，培育一批特色活動品牌，對縣市組織舉辦的促消費活動，視活動規(guī)模及成效等給予支持。
�。┩七M鼓勵支持“雙創(chuàng)”紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、共享創(chuàng)業(yè)資源，宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，推動形成個體工商戶積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生動局面。按照年度大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新“雙創(chuàng)”活動周工作安排，依托xx師專、xx職業(yè)學(xué)院等州內(nèi)高校平臺，以高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)人員、農(nóng)村婦女等群體為重點，廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)行動。建優(yōu)建強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，完善“達到條件就認、條件不行就退、成效突出就獎”的創(chuàng)新孵化載體常態(tài)化準入退出及獎勵機制，對成功孵化或引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)的孵化載體給予相應(yīng)獎補，不斷提升服務(wù)個體工商戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力和水平。
�。ㄆ撸┩七M融通協(xié)同發(fā)展紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。進一步強化政府部門、金融機構(gòu)、企業(yè)和個體工商戶之間的信息互通，健全完善“政銀企個”會商服務(wù)平臺和定期對接協(xié)調(diào)長效機制，支持個體工商戶參與政銀企產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈，與政府、銀行、企業(yè)實現(xiàn)融通協(xié)同發(fā)展。引導(dǎo)平臺企業(yè)完善供應(yīng)鏈上下游企業(yè)和個體工商戶利益共享機制，推廣一批“小快輕準”低成本的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同解決方案和場景典型示范案例。發(fā)揮動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)、中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺作用，拓寬抵質(zhì)押物范圍，探索供應(yīng)鏈金融新模式，便利個體工商戶融資。
二、加力紓困扶持措施
�。ㄒ唬┘恿Y金支持。優(yōu)化財政有關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金支出結(jié)構(gòu)，鼓勵縣市安排個體工商戶紓困專項資金，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)及其他社會資金支持個體工商戶發(fā)展。
�。ǘ┘恿p稅降費。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目，暫停預(yù)繳增值稅。20xx年對納稅人提供公共交通運輸服務(wù)取得的收入，免征增值稅。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，將資源稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”減免政策適用主體范圍擴展至個體工商戶，并按50%稅額幅度減征“六稅兩費”。針對制造業(yè)個體工商戶20xx年第四季度部分稅費（包括個人所得稅、國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費稅及附征的城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加），緩繳期限繼續(xù)延長6個月；20xx年第一季度、第二季度部分稅費，延緩的期限為6個月。對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)個體工商戶當(dāng)期可抵扣進項稅額繼續(xù)分別按照10%和15%加計抵減應(yīng)納稅額，執(zhí)行時間至20xx年xx月xx日。
�。ㄈ┘恿Ψ孔鉁p免。承租國有經(jīng)營性房屋的，20xx年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)個體工商戶減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金。20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，為服務(wù)業(yè)個體工商戶減免租金的房屋業(yè)主（含單位和個人），免租期間（以減租方式減免租金的可換算成免租期）免征相應(yīng)出租房產(chǎn)的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的，在經(jīng)營業(yè)績考核時可視同利潤處理。鼓勵各縣市統(tǒng)籌各類資金，對承租非國有房屋的`個體工商戶給予適當(dāng)幫扶。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失。引導(dǎo)國有銀行對減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率貸款等支持。非國有房屋減免租金的可同等享受上述政策優(yōu)惠。
（四）加力減輕社會保險負擔(dān)。受疫情影響嚴重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的以單位方式參保的個體工商戶，可申請緩繳基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項保險費單位繳費部分，緩繳實施期限到20xx年年底，期間免收滯納金。對餐飲、零售、旅游、公路運輸?shù)葒颐鞔_的特困行業(yè)實施階段性緩繳基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項保險費政策，其中基本養(yǎng)老保險費緩繳實施期限到20xx年年底，工傷、失業(yè)保險費緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。
�。ㄎ澹┘恿档徒�(jīng)營費用。持續(xù)推進平臺費率透明化工作，協(xié)調(diào)電子商務(wù)、外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺進一步下調(diào)餐飲、住宿、家政等受疫情影響的生活性服務(wù)業(yè)個體工商戶服務(wù)費標(biāo)準，降低個體工商戶的服務(wù)傭金、店鋪押金、宣傳推廣等線上經(jīng)營成本。聯(lián)合開展個體工商戶數(shù)字化經(jīng)營能力培訓(xùn)，提升個體工商戶數(shù)字化經(jīng)營能力。對受疫情影響無力足額繳納電、氣、水費用的個體工商戶，按照規(guī)定實行“欠費不停供”措施，設(shè)立6個月的費用緩繳期，并可根據(jù)實際進一步延長，緩繳期間免收欠費滯納金。對個體工商戶給予流量扶持，對疫情中高風(fēng)險地區(qū)縣級行政區(qū)域內(nèi)的個體工商戶，給予階段性降低商戶服務(wù)費優(yōu)惠，將個體工商戶寬帶和專線資費再降10%。
�。┘恿鹑谥С�。推動普惠小微貸款支持、交通物流專項再貸款等政策工具落地見效，按季度對符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供激勵資金，引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大普惠小微貸款投放，優(yōu)先支持困難行業(yè)的個體工商戶。鼓勵金融機構(gòu)對受疫情影響經(jīng)營困難個體工商戶不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，加大首貸、信用貸、無還本續(xù)貸支持。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要認真執(zhí)行“普惠型小微企業(yè)貸款（即單戶授信總額1000萬元及以下的小微企業(yè)貸款和個體工商戶、小微企業(yè)主貸款）不良率不高于各項貸款不良率3個百分點以內(nèi)”的容忍度標(biāo)準，切實落實授信盡職免責(zé)規(guī)定。督促金融機構(gòu)降低銀行賬戶服務(wù)收費、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費、銀行卡刷卡手續(xù)費，取消部分票據(jù)業(yè)務(wù)收費。推動政府性融資擔(dān)保機構(gòu)為單戶擔(dān)保金額500萬元以下、擔(dān)保費率不超過1%的個體工商戶提供融資增信支持，省級財政按照規(guī)定給予擔(dān)保費補貼。督促政府性融資擔(dān)保機構(gòu)在風(fēng)險可控的前提下降低反擔(dān)保要求。鼓勵金融機構(gòu)繼續(xù)按市場化原則，對個體工商戶、貨車司機等貸款及受疫情影響的個人住房和消費貸款等協(xié)商辦理延期還本付息，努力做到應(yīng)延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過20xx年底。對延期貸款堅持實質(zhì)性風(fēng)險判斷，不單獨因疫情因素下調(diào)風(fēng)險分類，不影響征信記錄，并免收罰息。探索面向新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)個體工商戶和靈活就業(yè)人員推出多樣化保險產(chǎn)品和服務(wù)。探索開展因疫情導(dǎo)致個體工商戶營業(yè)中斷損失保險，提升理賠效率。
（七）加力穩(wěn)崗就業(yè)支持。以單位形式參加失業(yè)保險的個體工商戶按照90%返還已繳納失業(yè)保險費，對沒有對公賬戶的以單位形式參保的個體工商戶，按照規(guī)定將已繳納的失業(yè)保險費直接返還至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提供的其繳納社會保險費的賬戶，執(zhí)行期限至20xx年xx月xx日。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策至20xx年xx月xx日。鼓勵個體工商戶開展員工職業(yè)技能培訓(xùn)，對受疫情影響的個體工商戶，依據(jù)我州當(dāng)年發(fā)布的培訓(xùn)補貼目錄，為本單位實際用工的從業(yè)人員開展與單位主營業(yè)務(wù)有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)，對完成培訓(xùn)任務(wù)并取得相應(yīng)證書的，按照規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。
（八）加力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持。符合條件的個體工商戶，最高可申請不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。加大對高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）、退役軍人、自主創(chuàng)業(yè)和從事種養(yǎng)業(yè)農(nóng)民等群體個人擔(dān)保貸款傾斜支持力度，對上述群體10萬元以下的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，原則上取消反擔(dān)保要求，按照規(guī)定享受財政貼息。對畢業(yè)3年內(nèi)（含畢業(yè)學(xué)年）和退役3年內(nèi)（含退役當(dāng)年）創(chuàng)辦從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生和退役軍人創(chuàng)業(yè)人員，由人力資源社會保障部門牽頭每年進行優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者評選，并對評選出的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者給予每人最高不超過3萬的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。
（九）加力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，引導(dǎo)個體工商戶通過xx省一體化政務(wù)服務(wù)平臺及其移動端、個體工商戶智能化開辦等渠道開展“網(wǎng)上辦、掌上辦”，支持有條件的地方提供自助辦、郵寄辦等配套服務(wù)，提升個體工商戶開辦便利度，降低個體工商戶辦事成本。持續(xù)推進市場主體直接評價營商環(huán)境制度和政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，開展市場準入效能評估試點。推動所有涉?zhèn)�體工商戶審批服務(wù)事項進一步減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減費用。對與疫情防控有關(guān)的個體工商戶信用修復(fù)申請，簡化信用修復(fù)流程移出經(jīng)營異常狀態(tài)。實施包容審慎監(jiān)管，對輕微違法行為，可以不予行政處罰。
三、落實工作機制
�。ㄒ唬⿵娀绮块T紓難解困工作機制。充分發(fā)揮各縣市扶持個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進“三進個體工商戶”活動。建立上下聯(lián)動、橫向協(xié)同、跨系統(tǒng)貫通、“政銀企個”融通的合力紓困個體工商戶發(fā)展工作機制，對于個體工商戶反映的突出困難問題，實行交辦、承辦、督辦和銷號“三辦一銷號”制度，努力當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”“分析員”“監(jiān)測員”“幫扶員”，真正把紙上的政策落到地上、落到實處�！叭M個體工商戶”活動牽頭部門要在本方案正式印發(fā)后10個工作日內(nèi)制定細化實施方案；州直有關(guān)部門要密切配合，合力推動工作取得實效。各縣市人民政府要落實屬地責(zé)任，建立健全工作機制，制定具體工作措施，切實抓好各項政策措施落地落實。
�。ǘ⿵娀{(diào)度監(jiān)測機制。健全完善個體工商戶統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系，深入推進經(jīng)濟運行調(diào)度研判、預(yù)警、應(yīng)策、推動、問效制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)州扶持個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議成員單位建立多維度歸集整合數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對個體工商戶全生命周期、全方位動態(tài)監(jiān)測，緊扣季度目標(biāo)、年度目標(biāo)推進工作落實。
�。ㄈ⿵娀睫k評估機制。對各縣市人民政府和州直有關(guān)部門推動個體工商戶紓難解困工作情況進行跟蹤督辦，對推進落實不力、執(zhí)行不到位的縣市和部門予以通報、約談，對幫扶個體工商戶紓難解困成效明顯的縣市和部門予以通報表揚。做好政策實施效果第三方評估和個體工商戶對各縣市政府職能部門工作評議，評估和評議結(jié)果向社會公布。
幫扶困難群眾具體方案 篇9
一、資助計劃
1．省級資助計劃63名，資助金63萬元；
2．市級資助計劃80名，資助金40萬元（含我會與總工會聯(lián)合資助計劃20名，計10萬元）。
二、資助對象
本人患重大疾病、或因家庭遭受重大自然災(zāi)害損失巨大，生活特別困難的高中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校教師。其中：省級特困教師資助助要求負債5萬元以上（含5萬元），市級特困教師資助要求負債2萬元以上（含2萬元）。資助重點為在職教師，退休教師比例原則上省級資助不超過5%，市級資助不超過10%。
三、資助標(biāo)準
困難教師資助助標(biāo)準，省級為每人一次性1萬元，市級為每人一次性5000元。
四、材料報送時間及要求
1．材料報送時間
省級困難教師資助材料上報時間為5月15日前，按附件4《湖南省教育基金會20xx年開展資助特困教師活動方案》的要求具體辦理，同時將匯總表抄送市教育基金會。市級困難教師資助材料包括（紙質(zhì)及電子材料）6月20日前上報，逾期不報將視作自動放棄。
2．材料內(nèi)容上報。省、市特困教師資料上報均包括以下內(nèi)容：匯總表（花名冊），申請表，身份證、教師證，醫(yī)院診斷結(jié)果復(fù)印件，治療費用票據(jù)及公示無異議等證明材料，當(dāng)?shù)卣块T（民政局/所、居委會/村委會）出具的遭受重大自然災(zāi)害等相關(guān)證明材料。
五、活動要求
1．建設(shè)特困教師數(shù)據(jù)庫。各地要摸清情況，定期完善更新特困教師數(shù)據(jù)庫，做到精準識別，精準救助；
2．嚴格申報程序。要嚴格按要求審核特困教師材料，省級資助的教師對象為前兩年未接受過省級資助的學(xué)校專任教師。同等條件下，市級資助也應(yīng)優(yōu)先報送專任教師和以前未獲得過資助的教師職工。
3．建立聯(lián)系反饋機制。各地要注意跟蹤了解和掌握資助對象工作和生活情況，并及時上報（省級資助教師按規(guī)定時間通過“省教育基金會信息化平臺”反饋20xx年度受助教師情況）。
4．加強信息公開。各地要在當(dāng)?shù)亟逃饡蚪逃志W(wǎng)站公示資助名單；資助后要及時公布救助特困教師情況，實行受助對象、受助情況、受助金額三公開，建立受助困難教師專項檔案。
5．強化輿論宣傳。各地要通過各類媒體大力宣傳報道受助特困教師的先進典型事跡，爭取更多的社會關(guān)注和社會資源支持。
幫扶困難群眾具體方案 篇10
今年5月，我會根據(jù)常德市教師獎勵基金會《關(guān)于對家庭經(jīng)濟困難教師進行調(diào)查摸底的通知》精神，對我縣因病和災(zāi)害造成家庭經(jīng)濟特別困難的教師進行了一次摸底調(diào)查。據(jù)初步統(tǒng)計，全縣因病和災(zāi)害造成家庭經(jīng)濟特別困難（負債在5萬元以上）的教師達154人，其中患三種重大疾病（癌癥、白血病、尿毒癥）54人（在職教師22人、家庭成員17人，退休教師及家庭成員15人）。為了深入貫徹黨的十八大提出的切實加強教師隊伍建設(shè)的要求，遵循基金會《宗旨》，落實基金會年初制定的工作計劃，營造尊師重教的社會氛圍，促進教育和諧發(fā)展，特擬定今年開展“愛燭行動”救助特困教師活動方案，有關(guān)要求如下：
一、救助對象
因本人患重大疾病負債在3萬元以上和因家庭受重大自然災(zāi)害損失較大的本縣特困教師。20xx年全縣共救助特困教師40名今年已受中央、省、市、縣基金會救助的對象不重復(fù)救助。
二、救助標(biāo)準
經(jīng)審定，對符合上述條件的特困教師，由縣教師獎勵基金會一次性救助，發(fā)放救助金每人2000元。
三、申請救助程序
按《湖南省教育基金會“愛燭行動”救助特困教師暫行辦法》實行。
四、名額分配
縣直中學(xué)和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)各推薦1－2名。
五、時間安排
10月：縣教師獎勵基金會和縣教育局聯(lián)合下發(fā)《通知》。
11月上旬：縣直中學(xué)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)報送特困教師名單及材料。
11月下旬－12月上旬：縣教育局與縣教師獎勵基金會審核特困教師材料，并向社會公示。
12月下旬：開展救助活動并下發(fā)救助金。
六、工作要求
1.認真組織申報。各學(xué)校要嚴格按照《湖南省教育基金會“愛燭行動”救助特困教師暫行辦法》的要求于11月15日前申報特困教師名單及材料到教育局政工股。
2.大力開展救助活動。各學(xué)校要認真開展“愛燭行動”救助活動，必須及時由校長親自給被救助對象發(fā)放救助金。
3.積極宣傳報道。各學(xué)校要積極宣傳相關(guān)政策和家庭特困、愛崗敬業(yè)的教師典型，教育局將在教育信息網(wǎng)上予以推介。
幫扶困難群眾具體方案 篇11
20xx年春節(jié)即將來臨，為切實做好春節(jié)困難教職工幫扶和送溫暖工作，進一步推進和諧校園建設(shè)，學(xué)校工會決定在全校開展“獻愛心、送溫暖”新年慰問活動，通過活動讓困難教職工感受到黨的關(guān)懷和學(xué)校大家庭的溫暖，度過一個歡樂祥和的春節(jié)。為做好此次活動，特制定工作方案如下：
一、活動時間
20xx年1月至春節(jié)（具體時間另行通知）。
二、慰問對象
省教科文衛(wèi)體工會困難幫扶和“雙節(jié)”送溫暖人員；學(xué)校送溫暖在職職工等。
三、慰問形式
以慰問金形式發(fā)放。
四、活動具體安排
�。ㄒ唬┤霊粑繂�
學(xué)校負責(zé)人帶隊慰問（省級大病幫扶2人）
陪同人員：黨辦、校辦、校工會、馬克思主義學(xué)院和基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院等部門相關(guān)人員。
�。ǘ﹩挝晃繂�
1. 學(xué)校工會主席帶隊慰問（省級送溫暖2人）
陪同人員：校工會、保衛(wèi)處、期刊社等部門相關(guān)人員。
2. 校工會慰問（校級送溫暖18人）
陪同人員：圖書館、科研實驗中心、藥學(xué)院、國際教育學(xué)院、后勤服務(wù)中心、期刊社、體育部、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院、第三附屬醫(yī)院、基建處、第一附屬醫(yī)院等部門相關(guān)人員。
五、相關(guān)要求
除上級工會和學(xué)校幫扶慰問以外，各基層工會要結(jié)合實際，制定計劃，做好本單位困難職工幫扶和送溫暖工作。
幫扶困難群眾具體方案 篇12
原民辦教師和原代課教師（以下簡稱原民辦代課教師）是特定歷史條件下形成的中小學(xué)教師隊伍的重要組成部分，在條件十分困難的情況下，忠誠于黨的教育事業(yè)，兢兢業(yè)業(yè)服務(wù)人民教育，為我省基礎(chǔ)教育發(fā)展作出了積極貢獻。為落實省委、省政府有關(guān)部署要求，妥善解決原民辦代課教師生活困難問題，結(jié)合我省實際，提出如下方案。
一、工作目標(biāo)
針對我省原民辦代課教師的實際情況，向符合條件的男年滿60周歲、女年滿55周歲的原民辦代課教師發(fā)放生活困難補助。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿忠婪ㄒ酪�(guī)的原則。依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，明確生活困難補助發(fā)放對象的范圍條件、工作程序和要求。
�。ǘ﹫猿謫栴}導(dǎo)向的原則。針對原民辦代課教師的問題，向符合條件的原民辦代課教師發(fā)放生活困難補助。
�。ㄈ﹫猿峙c原有政策相銜接的原則。政策措施與我省此前解決原民辦代課教師的相關(guān)政策相銜接。
�。ㄋ模﹫猿謱俚貫橹鞯脑瓌t。省制定統(tǒng)一的政策，具體實施工作按照“屬地為主”原則，由市、縣級人民政府負責(zé)。
�。ㄎ澹﹫猿种粶p不增的原則。在原民辦代課教師自查和審核工作的基礎(chǔ)上，固化原民辦代課教師人員名單和人員總數(shù)，根據(jù)人員自然減員情況，只減不增。
三、補助發(fā)放對象
原民辦教師：現(xiàn)為廣東省戶籍，xx年3月27日（含）以前曾在我省公辦中小學(xué)（含幼兒園、附屬學(xué)前班）教學(xué)崗位上連續(xù)任教滿1學(xué)年（或2個學(xué)期）以上，離開教學(xué)崗位后未被國家機關(guān)、事業(yè)單位錄用為編制內(nèi)人員或國有企業(yè)錄用為正式工作人員的原民辦教師。
原代課教師：現(xiàn)為廣東省戶籍，xx年3月27日（不含）—20xx年8月31日期間與聘用學(xué)校、辦學(xué)單位簽訂“聘用代課教師合同書”，并經(jīng)縣級教育行政部門備案，在我省公辦中小學(xué)（含幼兒園、附屬學(xué)前班）教學(xué)崗位上連續(xù)任教滿1學(xué)年（或2個學(xué)期）以上，離開教學(xué)崗位后未被國家機關(guān)、事業(yè)單位錄用為編制內(nèi)人員或國有企業(yè)錄用為正式工作人員的原代課教師。
下列人員不列入生活困難補助發(fā)放對象范圍：
1.納入計劃內(nèi)離崗?fù)损B(yǎng)的原民辦教師；
2.20xx年12月31日前已去世的原民辦代課教師；
3.有刑事犯罪記錄的人員以及任教期間因違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策被開除、辭退或解除聘用合同的人員。
四、補助標(biāo)準
符合條件的原民辦代課教師，按任教學(xué)期累計計算，每2個學(xué)期視為1年。工作年限總計余數(shù)為1學(xué)期的，按1年計算。工作年限根據(jù)原民辦代課教師自查和審核工作核定后不再調(diào)整。
工作年限超過30年的，每人每月補助900元；工作年限20-29年的，每人每月補助800元；工作年限10-19年的，每人每月補助700元；工作年限1-9年的，各市給予適當(dāng)補助，具體標(biāo)準由各市制定，所需資金由市、縣自行籌集解決。以后根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r動態(tài)調(diào)整補助標(biāo)準。
五、計發(fā)時間
�。ㄒ唬┓蠗l件的原民辦代課教師在20xx年12月31日（含）前男年滿60周歲、女年滿55周歲的，從20xx年1月起計發(fā)生活困難補助，以前年度不補發(fā)。
�。ǘ┓蠗l件的原民辦代課教師在20xx年1月1日（含）后達到男年滿60周歲、女年滿55周歲的，從男年滿60周歲、女年滿55周歲的下一月起開始發(fā)放生活困難補助。
�。ㄈ┥罾щy補助發(fā)放至符合條件的原民辦代課教師去世當(dāng)月。
六、經(jīng)費分擔(dān)比例和發(fā)放渠道
汕頭市、韶關(guān)市、河源市、梅州市、惠州市、汕尾市、陽江市、湛江市、茂名市、肇慶市、清遠市、潮州市、揭陽市、云浮市以及江門市的恩平市、開平市、臺山市，由省、市按5:5的比例分級負擔(dān)所需資金。其他地區(qū)所需資金由當(dāng)?shù)刎摀?dān)，市縣分擔(dān)比例由當(dāng)?shù)厥屑壢嗣裾_定。
符合條件原民辦代課教師的生活困難補助的發(fā)放方式和發(fā)放渠道，由各縣（市、區(qū)）人民政府確定。
七、工作程序
�。ㄒ唬┥暾�。由符合條件的原民辦代課教師本人在現(xiàn)戶籍所在地提出申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要指定專門部門和專人負責(zé)辦理。各地根據(jù)粵教師〔20xx〕11號和粵教師〔20xx〕6號開展的原民辦代課教師自查和審核情況，通知當(dāng)年男年滿60周歲、女年滿55周歲的本地戶籍原民辦代課教師，持本人身份證和戶口簿等有效證件，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)取并填寫一式三份的《廣東省原民辦代課教師生活困難補助申請表》。各地應(yīng)于20xx年1月31日前通知男年滿60周歲、女年滿55周歲（年齡計算截止時間為20xx年12月31日）的原民辦代課教師完成首次個人申請，此后于每年3月31日前通知當(dāng)年男年滿60周歲、女年滿55周歲的原民辦代課教師完成個人申請。
（二）初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在收到《申請表》及相關(guān)材料后，在5個工作日內(nèi)對申請人是否符合條件進行初審，并將初審?fù)ㄟ^的人員名單和《申請表》報縣級或不設(shè)區(qū)的地級市教育部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)于20xx年2月28日前完成首次初審，此后于每年4月15日前完成初審。
�。ㄈ⿲徍恕？h級或不設(shè)區(qū)的地級市教育部門在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的初審人員名單后，會同財政、人社、衛(wèi)健等部門對申請人是否符合補助條件、工作年限、補助標(biāo)準、補助金額等情況進行審核，提出審核意見�？h級或不設(shè)區(qū)的地級市教育、財政、人社、衛(wèi)健等部門應(yīng)于20xx年3月15日前完成首次審核，此后于每年4月30日前完成審核，提出審核意見。
�。ㄋ模┕尽？h級或不設(shè)區(qū)的地級市教育、財政、人社、衛(wèi)健等部門應(yīng)將審核通過的人員名單在縣級或不設(shè)區(qū)的地級市教育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校（行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理職能的機構(gòu)）、村委會張榜公示5個工作日，同時在縣級或不設(shè)區(qū)的地級市政府門戶網(wǎng)公示5個工作日，廣泛接受社會監(jiān)督。縣級或不設(shè)區(qū)的地級市教育、財政、人社、衛(wèi)健等部門應(yīng)于20xx年3月31日前完成公示，此后于每年5月15日前完成對當(dāng)年全部符合補助條件人員的公示。
（五）確認。經(jīng)公示無異議后，縣級或不設(shè)區(qū)的地級市教育、財政、人社、衛(wèi)健等部門對人員名單進行確認，建立完善每年的《xx縣（市、區(qū)）原民辦代課教師生活困難補助發(fā)放對象名冊表》、《xx縣（市、區(qū)）原民辦代課教師生活困難補助發(fā)放對象增減情況表》和《xx縣（市、區(qū)）原民辦代課教師生活困難補助發(fā)放對象人數(shù)匯總表》，同時在5個工作日內(nèi)將相關(guān)部門蓋章確認后的表格報地級以上市教育、財政、人社、衛(wèi)健部門復(fù)核。
�。⿵�(fù)核。市級教育、財政、人社、衛(wèi)健部門對縣級各部門報送的有關(guān)材料進行復(fù)核、匯總及存檔，填寫《xx市原民辦代課教師生活困難補助發(fā)放對象人數(shù)匯總表》，并報省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委備案。
（七）撥付。省、市財政部門根據(jù)經(jīng)復(fù)核后符合條件的原民辦代課教師人員情況、補助標(biāo)準和分擔(dān)比例，將所需補助資金下達到縣級財政，縣級財政部門負責(zé)將省、市、縣補助資金及時撥付到發(fā)放單位。各地應(yīng)于每年省、市財政下達資金后一個月內(nèi)完成撥付。
（八）發(fā)放。各發(fā)放單位在收到補助資金后，及時將生活困難補助資金直接發(fā)放到符合條件的原民辦代課教師個人賬戶。各發(fā)放單位應(yīng)于每年收到補助資金后一個月內(nèi)完成發(fā)放工作。
各有關(guān)部門要嚴格把關(guān)。教育部門負責(zé)對申請人身份、工作年限進行審核和復(fù)核，教育、財政、人社、衛(wèi)健等部門共同對是否符合補助條件、補助標(biāo)準、補助金額進行審核和復(fù)核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)做好原民辦代課教師申請和初審。
為避免出現(xiàn)生活困難補助發(fā)放對象情況變更或去世后其他人冒領(lǐng)補助，各地要建立生活困難補助領(lǐng)取資格審查機制，通過現(xiàn)場資格審驗、與公安部門的戶籍信息、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的參保信息、衛(wèi)健部門的`人口信息進行比對等多種有效途徑，核查領(lǐng)取補助人員的有關(guān)情況。
八、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各級地方人民政府要高度重視，從維護社會穩(wěn)定大局抓好此項工作，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)教育、財政、人社、衛(wèi)健等部門加強組織實施、密切配合、協(xié)同推進，切實把省委、省政府對廣大原民辦代課教師的關(guān)懷落到實處。在落實符合條件的原民辦代課教師生活困難補助的同時，各地市要統(tǒng)籌考慮離崗?fù)损B(yǎng)的原民辦教師待遇保障工作，依據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，同步適當(dāng)調(diào)整其相關(guān)待遇標(biāo)準。
�。ǘ┞鋵嵐ぷ髫�(zé)任。教育部門要加強原民辦代課教師身份和工作年限的審核確認，確保符合條件的原民辦代課教師人員情況真實準確；財政部門要做好補助資金的核算和籌措，及時將補助資金撥付到位；人力資源社會保障部門及其社保經(jīng)辦機構(gòu)要及時提供人員的參保狀況；衛(wèi)健部門要加強對原民辦代課教師執(zhí)行計劃生育情況的審核；監(jiān)察、審計、維穩(wěn)、網(wǎng)信、信訪、公安、國安等相關(guān)部門要相互配合，確保工作順利實施。各市要及時制定工作年限低于10年以下人員的補助標(biāo)準和工作方案；市、縣（市、區(qū)）要及時籌集發(fā)放困難補助所需資金；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要配備原則性強、熟悉政策、認真負責(zé)的工作人員，及時完成本地的符合條件的原民辦代課教師人員初審等工作。
（三）及時發(fā)放到位。各縣（市、區(qū)）或不設(shè)區(qū)的地級市人民政府要按照要求，及時制定發(fā)放辦法，細化并明確發(fā)放方式、發(fā)放渠道、發(fā)放單位、發(fā)放要求等內(nèi)容，確保按時足額將生活困難補助資金發(fā)放到符合條件的原民辦代課教師手中。
�。ㄋ模┘訌娰Y金管理。各級財政、教育、人社、衛(wèi)健部門要根據(jù)國家和省相關(guān)法律、法規(guī)和制度，規(guī)范資金支出程序，加強對資金的管理和使用情況的監(jiān)督檢查，建立資金跟蹤問責(zé)機制，確保�？顚Ｓ�。省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委將對各地資金管理和使用情況進行不定期抽查。
�。ㄎ澹﹪烂C政策紀律。各級地方政府及相關(guān)部門要嚴格按照相關(guān)政策要求，規(guī)范操作，加強監(jiān)管。對有虛報冒領(lǐng)、弄虛作假、營私舞弊等騙取補助資金行為的，一經(jīng)查實，取消其享受生活困難補助資格，追回相關(guān)補助資金，同時依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任；涉嫌違法違紀的，移交有關(guān)機關(guān)依法依規(guī)查處。
�。┐_保社會穩(wěn)定。市、縣（市、區(qū)）人民政府是落實對我省原民辦代課教師發(fā)放生活困難補助工作和確保原民辦教師群體穩(wěn)定的責(zé)任主體，要按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，建立維穩(wěn)工作層級負責(zé)制，做到一級抓一級，一級對一級負責(zé)，夯實基層維穩(wěn)責(zé)任，制定完善工作預(yù)案，建立應(yīng)急處置工作機制，切實維護社會和諧穩(wěn)定。
本《工作方案》自20xx年1月21日起施行，自施行之日起有效期為5年。
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