抗旱保豐收方案(通用8篇)
為了確保事情或工作有效開(kāi)展,時(shí)常需要預(yù)先制定方案,一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。方案應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編幫大家整理的抗旱保豐收方案(通用8篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
抗旱保豐收方案1
根據(jù)《浙江省財(cái)政廳 浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)2022年第三批中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金的通知》(浙財(cái)農(nóng)〔2022〕56號(hào))文件精神和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)會(huì)議精神,中央下達(dá)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金180萬(wàn)元,主要用于抗旱救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),提倡采用購(gòu)買社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)組織的方式,落實(shí)“一噴多促”等晚稻穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)措施,奪取秋糧豐收。結(jié)合我縣晚稻(單季稻)生產(chǎn)實(shí)際,特制定本方案。
一、補(bǔ)助對(duì)象、內(nèi)容和方式
1、對(duì)采取“一噴多促”措施的晚稻(單季稻)規(guī)模種植大戶予以相應(yīng)農(nóng)資及服務(wù)采購(gòu)補(bǔ)貼。實(shí)行登記申報(bào)制,實(shí)施主體向鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)“一噴多促”實(shí)施情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核確認(rèn)后填報(bào)《平陽(yáng)縣“一噴多促”補(bǔ)貼匯總表》(附件1)上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,并組織監(jiān)督實(shí)施;實(shí)施結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集實(shí)施主體相關(guān)農(nóng)資、服務(wù)購(gòu)買發(fā)票、清單和《2022年平陽(yáng)縣規(guī)模主體“一噴多促”農(nóng)事記錄表》(附件2)等材料報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核確認(rèn)后,按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以統(tǒng)一支付。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):20元/畝,單戶補(bǔ)貼面積不超過(guò)其實(shí)際種植面積(以第三方核定為準(zhǔn)),超額虛報(bào)者取消其全部補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金用于晚稻(單季稻)規(guī)模種植大戶“一噴多促”補(bǔ)貼后,若有結(jié)余轉(zhuǎn)入下降鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)抗旱救災(zāi)補(bǔ)貼。
2、對(duì)于旱情嚴(yán)重并積極開(kāi)展抗旱救災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以因?yàn)?zāi)損失及抗旱救災(zāi)補(bǔ)貼。實(shí)行申報(bào)制,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)《平陽(yáng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)抗旱救災(zāi)資金補(bǔ)助申報(bào)表》(附件3),并附農(nóng)業(yè)災(zāi)損情況、相關(guān)抗旱物資設(shè)備及服務(wù)采購(gòu)票據(jù)、有關(guān)抗旱工作臺(tái)賬等材料,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織審核確認(rèn)后,統(tǒng)籌分配發(fā)放補(bǔ)貼資金。
二、工作要求
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是落實(shí)抗旱救災(zāi)補(bǔ)貼政策的責(zé)任主體,要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),嚴(yán)明工作紀(jì)律,確?购稻葹(zāi)補(bǔ)貼發(fā)放工作和秋糧保豐收措施順利進(jìn)行。
2、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格審核把關(guān),切實(shí)將抗旱救災(zāi)補(bǔ)貼資金落實(shí)到位,任何單位和個(gè)人不得以任何名義虛報(bào)、套取、截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金,對(duì)于違法違規(guī)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。
3、有關(guān)農(nóng)技部門(mén),要做好技術(shù)指導(dǎo),將“一噴多促”等晚稻穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)措施落實(shí)到位,為我縣奪取秋糧豐收夯實(shí)基礎(chǔ)。
三、實(shí)施期限
本方案實(shí)施期限為發(fā)文之日起至2022年12月31日。
抗旱保豐收方案2
據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào),8月上中旬我市將持續(xù)高溫天氣,最高氣溫大部地區(qū)36~39℃,局部40℃以上,若至8月中旬仍無(wú)明顯降水,鐘祥市北部東橋、張集、雙河、冷水、長(zhǎng)灘、客店等鄉(xiāng)鎮(zhèn);京山市北部孫橋、楊集、綠林、新市、三陽(yáng)、宋河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及東寶區(qū)子陵鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的受旱程度將加重。為全面做好抗旱保豐收工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
一、高度重視,壓實(shí)責(zé)任
當(dāng)前我市中稻已進(jìn)入孕穗至抽穗揚(yáng)花期,再生稻頭季處于臘熟期,棉花處于花鈴期,夏大豆處于開(kāi)花結(jié)莢期,夏玉米處于抽雄吐絲至乳熟期,正是秋糧產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期,也是對(duì)溫度十分敏感的時(shí)期,如日平均氣溫30℃以上或日最高氣溫35℃以上,從而導(dǎo)致減產(chǎn)。水稻揚(yáng)花期發(fā)生高溫干旱,結(jié)實(shí)率下降,空殼增多;灌漿結(jié)實(shí)期遇高溫,影響水稻灌漿速率,出現(xiàn)高溫逼熟,形成大量秕粒。棉花發(fā)生高溫干旱,不孕籽較多,出現(xiàn)畸形桃,鈴重下降,衣分偏低,纖維變短變粗。玉米、大豆發(fā)生高溫干旱,結(jié)實(shí)率下降,著粒不均勻,籽粒不飽滿。各地要立足“防旱、抗災(zāi)、保豐收”,及時(shí)組織動(dòng)員,逐級(jí)分解任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,確保責(zé)任到崗、任務(wù)到人、措施到田,堅(jiān)決打好抗災(zāi)奪豐收攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭(zhēng)重災(zāi)區(qū)少減產(chǎn)、輕災(zāi)區(qū)保穩(wěn)產(chǎn)、無(wú)災(zāi)區(qū)多增產(chǎn),千方百計(jì)奪取糧食和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)豐產(chǎn)豐收。
二、科學(xué)防范,分類施策
(一)嚴(yán)格實(shí)施分類指導(dǎo)。認(rèn)真分析水源供需矛盾,因地制宜,分地區(qū)、分作物確定抗旱工作措施,努力實(shí)現(xiàn)抗旱保糧食豐收、保農(nóng)業(yè)增效、保農(nóng)民增收等目標(biāo)。水稻,抓好抗旱灌水,田間灌深水保持6-10厘米水層,日灌夜排降低田間溫度;對(duì)孕穗期受熱害較輕的田塊,于破口期前后補(bǔ)追噴施磷酸二氫鉀和葉面肥,增強(qiáng)水稻自身抗逆性、減輕熱害、提高結(jié)實(shí)率和千粒重。旱地作物,加強(qiáng)早晚灌溉,白天灌“跑馬水”,傍晚灌滿半廂溝水,讓水自然滲透干,改善農(nóng)田小氣候。果茶園,推廣噴灌等節(jié)水灌溉方式,于早晚噴灌。對(duì)柑橘重剪樹(shù)、高接樹(shù)、衰老樹(shù)等枝干裸露光照強(qiáng)烈易發(fā)生枝干灼傷的柑橘樹(shù)干涂白以減少光熱效應(yīng)。露地蔬菜,可在作物行間裸露地面覆蓋麥秸、玉米秸等覆蓋物,既可減弱地溫過(guò)高,也可保濕保墑。
(二)科學(xué)預(yù)防病蟲(chóng)疫病。7月以來(lái),我市氣溫偏高,降雨北部略偏多,南部偏少,高溫時(shí)段較常年偏多,高溫少雨對(duì)病蟲(chóng)發(fā)生有一定抑制作用。預(yù)計(jì)8月我市水稻主要病蟲(chóng)害中等-偏重發(fā)生,局部大發(fā)生。要在關(guān)鍵時(shí)期,根據(jù)田間情況,根據(jù)天氣情況及時(shí)開(kāi)展綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治,堅(jiān)持在水稻破口期,主治穗頸瘟、稻曲病,稻飛虱、二化螟,兼治稻縱卷葉螟等其它病蟲(chóng),遏制病蟲(chóng)擴(kuò)散蔓延,實(shí)現(xiàn)“蟲(chóng)口奪糧”。加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控,做好災(zāi)后消毒和死亡動(dòng)物無(wú)害化處理,確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。做好魚(yú)病監(jiān)測(cè)和防控,防止疫情擴(kuò)散蔓延。
。ㄈ⿵(qiáng)化減災(zāi)措施落實(shí)。防范措施到位。對(duì)于水田,要確保勤曬少灌,采取濕潤(rùn)灌溉、淺濕灌溉、控制灌溉多種灌溉方式,緩解高溫干旱對(duì)水稻生產(chǎn)帶來(lái)的影響;對(duì)于缺水干旱田塊,要及早提水灌溉,防止干旱與高溫?zé)岷ΟB加影響。做好物資調(diào)運(yùn)。針對(duì)受災(zāi)區(qū)域及早做好種子、肥料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)物資的調(diào)劑調(diào)運(yùn)。確保人員安全。高溫天氣易引起病蟲(chóng)害防控作業(yè)人員中暑,要注意做好作業(yè)人員安全防護(hù),施藥作業(yè)盡量避開(kāi)中午高溫時(shí)段,選擇在上午9點(diǎn)前或下午16點(diǎn)后進(jìn)行,避免發(fā)生中毒事故。
(四)及時(shí)搶收減少損失。沙洋、鐘祥、京山等地要及早做好農(nóng)機(jī)準(zhǔn)備,密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào),大風(fēng)、強(qiáng)降水來(lái)臨前,及時(shí)采摘、收獲已成熟玉米、再生稻、大豆等作物,做到成熟一塊、收獲一塊,確保顆粒歸倉(cāng)。
三、生產(chǎn)指導(dǎo),災(zāi)后復(fù)產(chǎn)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)旱情調(diào)度。密切與氣象、水利等部門(mén)的溝通會(huì)商,加大對(duì)旱災(zāi)的監(jiān)測(cè)防范力度,組織專家、農(nóng)技人員深入田間地頭,準(zhǔn)確把握旱情、水情、苗情,科學(xué)研判,制定抗旱用水方案,加強(qiáng)應(yīng)急值守,強(qiáng)化災(zāi)情調(diào)度。
。ǘ╅_(kāi)展災(zāi)后復(fù)產(chǎn)。對(duì)于旱情嚴(yán)重,出現(xiàn)嚴(yán)重減產(chǎn)甚至絕收的田塊,在不誤農(nóng)時(shí)、不誤秋播的前提下,根據(jù)不同作物生育期長(zhǎng)短,算好季節(jié)賬和茬口賬,抓住降雨過(guò)程,搶墑及時(shí)改種,建議改種秋馬鈴薯、蔬菜等。
。ㄈ┘皶r(shí)定損理賠。對(duì)于受災(zāi)的作物,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要協(xié)助保險(xiǎn)公司,及時(shí)勘察定損理賠,增強(qiáng)農(nóng)戶恢復(fù)生產(chǎn)的能力。
抗旱保豐收方案3
一直以來(lái),我鄉(xiāng)境內(nèi)氣候一直干旱少雨,小麥苗期嚴(yán)重受損,抗旱保苗工作迫在眉睫,根據(jù)市、縣要求,為確保明年午季豐收,立即掀起抗旱保苗高潮,為使此項(xiàng)工作落到實(shí)處,特制定如下方案:
指導(dǎo)思想
今年抗旱保苗工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以十七屆四中全會(huì)精神為主線,按照中央2012年1號(hào)文件要求,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,確保社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。
具體措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
當(dāng)前農(nóng)村工作的首要任務(wù)是抗旱保苗,它關(guān)系09年午季全鄉(xiāng)群眾的收成問(wèn)題,是穩(wěn)定工作的基礎(chǔ),對(duì)此鄉(xiāng)黨委研究成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗領(lǐng)導(dǎo)小組”和“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗工作督察小組”,鄉(xiāng)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥,分管同志具體抓,鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記親自督察,要求全鄉(xiāng)黨員干部一定要積極完成抗旱保苗工作,不折不扣地按要求完成全鄉(xiāng)小麥灌溉任務(wù)。
。ǘ┤駝(dòng)員,強(qiáng)化宣傳
采取一切措施,全民動(dòng)員,利用各村公開(kāi)欄、鄉(xiāng)組織宣傳車逐村宣傳,各主要道口、村口拉橫幅,開(kāi)通各村廣播等措施,大力宣傳抗旱保苗的重大意義,使之全鄉(xiāng)家喻戶曉人人皆知,營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍,把全鄉(xiāng)人民全部動(dòng)員到抗旱保苗工作中去。
。ㄈ┖侠碚{(diào)度水源,科學(xué)抗旱
根據(jù)目前天氣狀況,結(jié)合我鄉(xiāng)各村各田塊旱情,采取先易后難,先近后遠(yuǎn)等措施,確保正月十六前全鄉(xiāng)小麥全部澆灌一遍,澆灌的同時(shí)合理施肥。
。ㄋ模┘哟笸度,確保抗旱保苗順利推進(jìn)
結(jié)合國(guó)家對(duì)購(gòu)買抗旱機(jī)械補(bǔ)貼的實(shí)際,鄉(xiāng)對(duì)各村的二級(jí)抽水站給予每站1000元的補(bǔ)貼,同時(shí),若上級(jí)下?lián)芸购涤汀㈦、化肥等物資,按實(shí)際抗旱面積分配。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化督察,明確責(zé)
為使我鄉(xiāng)抗旱保苗工作落實(shí)到實(shí)處,實(shí)行獎(jiǎng)懲分明,鄉(xiāng)黨委政府研究制定了抗旱保苗責(zé)任制和責(zé)任追究制,同時(shí)成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗督查組”,“技術(shù)指導(dǎo)組”實(shí)行鄉(xiāng)干部包村,村干部包隊(duì)組戶制度,實(shí)行每天一督察,一排名,對(duì)工作行動(dòng)快、效果好的實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),對(duì)工作不利貽誤抗旱時(shí)機(jī)給抗旱造成損失的,將按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
幾點(diǎn)要求
。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),各村要認(rèn)識(shí)當(dāng)前干旱的嚴(yán)重形勢(shì),不能靠天等雨,要主動(dòng)出擊,打好抗旱保苗攻艱戰(zhàn)。
。ǘ┰僖淮纹鹂购蹈叱保_保在上級(jí)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成抗旱保苗工作任務(wù),把群眾損失降低在最小的范圍內(nèi),確保人心安定,社會(huì)穩(wěn)定。
抗旱保豐收方案4
根據(jù)省、市防汛抗旱會(huì)議精神,為扎實(shí)全面做好今年防汛抗旱工作,立足防御“98+”特大洪水,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保障社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收以及園區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,結(jié)合我園實(shí)際,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),正確對(duì)待今年預(yù)計(jì)發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象及由此引發(fā)的厄爾尼諾事件,立足防大汛抗大旱搶大險(xiǎn)救大災(zāi),由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,有力提升應(yīng)對(duì)極端災(zāi)害的能力。
二、工作目標(biāo)
確保防汛期間不倒一堤,不潰一壩,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全;確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失減少到最低程度,做到大災(zāi)之年不見(jiàn)災(zāi),小災(zāi)之年奪豐收;確保在強(qiáng)降雨天氣下,全園工廠、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位不發(fā)生大面積澇漬,做到生產(chǎn)、生活安定有序。
三、工作范圍及人員安排
。ㄒ唬┭辞皽(zhǔn)備
1.查漏補(bǔ)缺、有備無(wú)患。一是以指導(dǎo)組為單位,督導(dǎo)沿湖各村泵站維修并調(diào)試到位,二是以村為單位對(duì)南干堤開(kāi)展徒步檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)上報(bào),三是配合農(nóng)辦開(kāi)展清理樹(shù)障,四是對(duì)仙北長(zhǎng)渠、紅衛(wèi)河、三道橫渠、劉家河、友愛(ài)河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘,按照屬地管理原則,在汛前進(jìn)行檢修調(diào)試。
2.險(xiǎn)工險(xiǎn)段,做實(shí)預(yù)案。對(duì)郭州、友愛(ài)河、幸福河三處尾水閘,因在建項(xiàng)目有待完善而存在安全隱患,由劉國(guó)華、肖作安負(fù)責(zé),每處配備挖機(jī)1臺(tái),由郭家林、劉可才、謝百光三個(gè)支部書(shū)記根據(jù)情況調(diào)度。
(二)汛期安排
根據(jù)汛情趨勢(shì)、氣象預(yù)報(bào)以及上游客水和轄區(qū)內(nèi)汛情形勢(shì),科學(xué)研判、及時(shí)會(huì)商,做到一是嚴(yán)把三道節(jié)制閘,即:廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘,分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯(lián)系、左右逢源,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪;調(diào)度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時(shí)啟閉;調(diào)度永豐、永益、彭麻二機(jī)房、友愛(ài)一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益,為泄洪騰空減壓,由鄢旭升書(shū)記負(fù)責(zé),劉國(guó)華、劉水清、郭小兵、劉行平配合,三是成立應(yīng)急突擊隊(duì),對(duì)電力線路、泵站、高壓線故障及時(shí)排除,確保電送得出、泵轉(zhuǎn)得動(dòng)、水排得快、堤檔得住。由劉國(guó)華牽頭,劉水清、郭小兵、劉行平配合。
四、防汛紀(jì)律和要求
1.防汛期間,相關(guān)責(zé)任人確保通訊暢通,做到有令則行、有禁則止;
2.堅(jiān)持防汛抗旱一盤(pán)棋,一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,形成合力抗災(zāi)的工作格局;
3.樹(shù)立大局觀念,堅(jiān)持個(gè)人利益、局部利益服從全園利益;
4.汛前準(zhǔn)備工作要在5月10日之前完成;
5.嚴(yán)肅追責(zé),對(duì)因工作失職造成嚴(yán)重災(zāi)害損失,或者因本位主義嚴(yán)重導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p失,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,情節(jié)特別嚴(yán)重的,依照相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。
抗旱保豐收方案5
一、防汛抗旱工作總的要求
20xx年我省防汛抗旱工作總目標(biāo)是:全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民,立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)主要河道堤防不決口、大中型水庫(kù)不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線正常通行、工礦企業(yè)正常生產(chǎn),遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)有應(yīng)對(duì)措施,全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大限度減少災(zāi)害損失。
(一)水庫(kù)防汛。
對(duì)大型和重點(diǎn)中型水庫(kù),各地要嚴(yán)格執(zhí)行《xx省大型及重點(diǎn)中型水庫(kù)20xx年汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃》。對(duì)中型及重點(diǎn)小型水庫(kù),要進(jìn)一步建立健全安全責(zé)任制,落實(shí)地方行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制。對(duì)小型水庫(kù)特別是位置重要的病險(xiǎn)小型水庫(kù),汛期必須有專人看管,落實(shí)通信、預(yù)警措施,制定險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)及時(shí)搶護(hù)和安全轉(zhuǎn)移群眾的預(yù)案,做好隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的準(zhǔn)備。對(duì)正在建設(shè)和進(jìn)行除險(xiǎn)加固的水庫(kù),由水庫(kù)所在地省轄市防汛部門(mén)制定度汛方案并嚴(yán)格執(zhí)行。各級(jí)政府和防汛部門(mén)要認(rèn)真排查并逐項(xiàng)消除各類水庫(kù)存在的隱患,針對(duì)隱患和問(wèn)題制定切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)確保河道安全,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水全力搶險(xiǎn),必要時(shí)經(jīng)省防汛抗旱指揮部批準(zhǔn),相機(jī)破堤分洪,最大限度減少災(zāi)害損失。
要根據(jù)不同情況采取切實(shí)可行的措施。對(duì)淮河、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河共產(chǎn)主義渠、惠濟(jì)河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道,要嚴(yán)格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務(wù)》要保證平原地區(qū)各級(jí)排水溝河暢通,做到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨不成災(zāi),遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨時(shí)及時(shí)搶排、提排。要組織群眾及時(shí)清除溝河內(nèi)的路埂、堵壩及其他阻水建筑物,保證排水出路暢通。對(duì)排澇溝河上修建的各類設(shè)施要認(rèn)真檢修,保證涵閘等啟閉靈活。
(三)城鎮(zhèn)防汛。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),城鎮(zhèn)的行政首長(zhǎng)是防汛責(zé)任人,對(duì)整個(gè)城鎮(zhèn)的防汛工作負(fù)全面責(zé)任。各城鎮(zhèn)汛前要對(duì)防汛除澇設(shè)施、防洪道路、交通車輛、通信和預(yù)警器材、搶險(xiǎn)物資和工具進(jìn)行全面檢查,解決存在的問(wèn)題;對(duì)城市河道、排澇溝、排水管道、進(jìn)出水口要進(jìn)行全面疏挖,確保暢通。要保證設(shè)防城鎮(zhèn)在設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不成災(zāi),遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)有應(yīng)急保安措施,保證能源、交通等重要生活設(shè)施正常運(yùn)行和居民正常生活。
(四)鐵路、交通防汛。
鐵路、交通運(yùn)輸部門(mén)要在汛前對(duì)橋涵、路基及山坡等重點(diǎn)地段進(jìn)行檢查,對(duì)影響安全的要抓緊整修處理,并將防汛責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人;汛期要堅(jiān)持晝夜巡查,隨時(shí)監(jiān)測(cè)和報(bào)告情況,做到在設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)保證安全通行,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)有迂回通行方案和應(yīng)急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞,要及時(shí)向各級(jí)防汛抗旱指揮部通報(bào)情況,通力合作,全力搶險(xiǎn),保證在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修任務(wù),盡快恢復(fù)正常通行。
(五)工礦企業(yè)防汛。
工礦企業(yè)防汛工作由其主管部門(mén)具體負(fù)責(zé),主管部門(mén)和企業(yè)要成立防汛組織,建立健全防汛制度和體系,制定完善防汛方案;汛前要認(rèn)真檢查防汛安全設(shè)施,落實(shí)責(zé)任到人,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,避免惡性事故發(fā)生,保證職工人身安全和生產(chǎn)安全。工礦企業(yè)一旦遭遇洪水威脅和破壞,除按正常的行業(yè)管理渠道上報(bào)情況外,要及時(shí)向省及當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部通報(bào)情況。
(六)山洪災(zāi)害防御。
各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè),制定預(yù)警、防御預(yù)案,把防御山洪災(zāi)害的責(zé)任制落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組。一旦發(fā)生山洪災(zāi)害,要全力做好預(yù)警和群眾安全轉(zhuǎn)移工作,盡量避免人員傷亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作堅(jiān)持全面規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以防為主、防抗結(jié)合的方針;堅(jiān)持開(kāi)源、節(jié)流和保護(hù)并重,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。各地要加強(qiáng)抗旱設(shè)施建設(shè),優(yōu)化資源配置,大力推廣節(jié)水先進(jìn)技術(shù),積極推行節(jié)約用水的生產(chǎn)生活方式;堅(jiān)持滿足生活用水與生產(chǎn)用水需求相結(jié)合,統(tǒng)一管理,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)先保障生活用水,協(xié)調(diào)生產(chǎn)生態(tài)用水,努力提高抗旱水源利用效率。
二、認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制
省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)的通知》要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)防汛抗旱指揮部要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)承擔(dān)對(duì)本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責(zé)。
各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé),真正做到組織到位、人員到位、措施到位,堅(jiān)決執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)指令,確保完成任務(wù)。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投資力度,確保防汛抗洪需要。
各級(jí)政府要按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,加大投資力度,進(jìn)行河道治理和水庫(kù)除險(xiǎn)加固,提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對(duì)影響度汛安全的問(wèn)題,要千方百計(jì)籌措資金,在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》(國(guó)務(wù)院令第441號(hào))規(guī)定,將所需正常防汛經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證防汛工作正常開(kāi)展。
(二)做好工程檢查、整修,確保安全度汛措施落實(shí)。
各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織汛前檢查,積極整修防洪排澇工程設(shè)施。水行政主管部門(mén)主要檢查水庫(kù)、河道、滯洪區(qū)、涵閘、提排站等工程設(shè)施;城建主管部門(mén)主要檢查市區(qū)排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設(shè)施;鐵路、交通運(yùn)輸部門(mén)檢查橋涵、路基、站場(chǎng)等工程設(shè)施;工礦企業(yè)主管部門(mén)檢查礦山、油田及工業(yè)企業(yè)自身的防洪設(shè)施。其他有防汛任務(wù)的部門(mén)、行業(yè)要按照職責(zé)分工搞好汛前檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),要提出切實(shí)可行的處理措施,限期解決,保證安全度汛。
(三)抓緊完成度汛應(yīng)急工程,確保工程質(zhì)量。
各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,按計(jì)劃完成重點(diǎn)防洪工程。發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)要優(yōu)先安排工程資金,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,管好、用好資金。水利部門(mén)要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理,加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。對(duì)正在施工的沙渦河、燕山水庫(kù)及正在除險(xiǎn)加固的石山口、鲇魚(yú)山、南灣、宋家場(chǎng)、薄山、窄口等各類水利工程,要制訂安全度汛方案,落實(shí)度汛措施,確保安全度汛。
(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內(nèi)的違章建筑,確保行洪安全。
各級(jí)政府和防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)河道安全檢查,確保河道行洪安全。要把本轄區(qū)內(nèi)的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹(shù)等行為和阻水障礙作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查,按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則,明確清障責(zé)任人,限期組織清除,并嚴(yán)格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個(gè)人在河道、水庫(kù)管理范圍內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)和修建各種工程設(shè)施,都必須按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第3號(hào))和《水利部國(guó)家計(jì)委關(guān)于頒發(fā)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定的通知》《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》要求,報(bào)有關(guān)水行政主管部門(mén)審查同意。河道采砂要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的開(kāi)采范圍和作業(yè)方式進(jìn)行。要嚴(yán)厲打擊非法采砂活動(dòng),確保河道工程安全。
(五)進(jìn)一步落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水措施,認(rèn)真做好蓄滯洪區(qū)和洪水淹沒(méi)區(qū)的遷安救護(hù)工作。
各省轄市、縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮部要落實(shí)省防汛抗旱指揮部下發(fā)的水庫(kù)、河道防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案,對(duì)分洪運(yùn)用的組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)措施、器材準(zhǔn)備及分洪后的可能淹沒(méi)范圍、安全轉(zhuǎn)移等作出詳細(xì)周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟(jì)河,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)防洪預(yù)案中關(guān)于處理超標(biāo)準(zhǔn)洪水的措施。
需要啟用蓄滯洪區(qū)或爆破分洪時(shí),要及時(shí)組織群眾撤退轉(zhuǎn)移,并妥善安排群眾的生活和防疫問(wèn)題。蓄滯洪區(qū)按照省防汛抗旱指揮部命令運(yùn)用后,所在地的縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核查蓄滯洪區(qū)居民損失情況,按照規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提出補(bǔ)償方案,經(jīng)省水利、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)部門(mén)核實(shí)后由省政府上報(bào)國(guó)務(wù)院。
(六)加強(qiáng)軍民聯(lián)防,確保防洪安全。
各地防汛部門(mén)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,主動(dòng)搞好銜接,共同搞好抗洪搶險(xiǎn)。出現(xiàn)重大險(xiǎn)情,確需解放軍或武警部隊(duì)支援的,當(dāng)?shù)胤姥床块T(mén)要及時(shí)報(bào)告、請(qǐng)示,認(rèn)真做好后勤服務(wù)工作。
解放軍、武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役在黃河防汛中主要擔(dān)負(fù)重點(diǎn)堤段和防洪工程的搶護(hù)、分洪爆破、灘區(qū)和滯洪區(qū)群眾的遷安救護(hù)等任務(wù),在淮河防汛中主要擔(dān)負(fù)堅(jiān)守重點(diǎn)圩區(qū)圍堤和部分河道險(xiǎn)工、分洪爆破、機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)、搶救受災(zāi)群眾等任務(wù),在其他內(nèi)河、水庫(kù)防汛中主要擔(dān)負(fù)大壩和重點(diǎn)堤段的搶護(hù)、分洪爆破、搶救受災(zāi)群眾等任務(wù)。
解放軍、武警部隊(duì)防汛布防由省軍區(qū)統(tǒng)籌安排部署。
(七)加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),備足備好防汛搶險(xiǎn)物資。
各級(jí)政府要研究建立有效的機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)村青壯年勞力在汛期回鄉(xiāng)參加抗洪搶險(xiǎn),組織落實(shí)以民兵為骨干的群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員,針對(duì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情種類和出險(xiǎn)地段對(duì)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和演練,不斷提高搶險(xiǎn)水平。要加強(qiáng)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)和管理,充實(shí)搶險(xiǎn)機(jī)具,并進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練,把防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)建設(shè)成為熟悉情況、掌握技術(shù)、裝備優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、反應(yīng)快捷和遇險(xiǎn)時(shí)拉得出、搶得上、守得住的隊(duì)伍。
各級(jí)政府、各部門(mén)要按照防汛物資儲(chǔ)備及經(jīng)費(fèi)管理辦法,落實(shí)經(jīng)費(fèi),備全備足防汛搶險(xiǎn)、救護(hù)物資,做到存放有序、調(diào)度靈活。省和各省轄市儲(chǔ)備的防汛物資要按規(guī)定登記造冊(cè),實(shí)行專庫(kù)、專人管理,完善調(diào)運(yùn)管理辦法,嚴(yán)格調(diào)運(yùn)程序。有關(guān)部門(mén)儲(chǔ)備的物資,要服從同級(jí)防汛抗旱指揮部的調(diào)用。群眾儲(chǔ)備的梢秸料、編織袋等,由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取“號(hào)料登記、備而不集”的辦法儲(chǔ)備,并向群眾講清調(diào)用、結(jié)算辦法,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險(xiǎn)物資。
(八)加強(qiáng)防汛通信、汛情預(yù)報(bào)和測(cè)報(bào)工作,確保信息暢通。
通信管理部門(mén)要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫(kù)、主要防洪河道、行滯洪區(qū)的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)在抗洪搶險(xiǎn)時(shí)的移動(dòng)通信需要。防汛部門(mén)要檢查、檢修自建的防汛通信網(wǎng),保證暢通。中小型水庫(kù)、河道和其他防洪工程所需通信報(bào)汛設(shè)施,由當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解決。防汛部門(mén)要與通信管理、電力、公安、廣電等部門(mén)加強(qiáng)銜接,保證傳遞汛情信息,必要時(shí)利用電視、廣播發(fā)布汛情通報(bào)和調(diào)度命令。氣象、水文部門(mén)要及時(shí)提供氣象、水情預(yù)報(bào),尤其要做好較大范圍內(nèi)降雨的短期預(yù)報(bào)和大型水庫(kù)、主要防洪河道的洪水預(yù)報(bào)、測(cè)報(bào)工作,充分利用現(xiàn)有科技手段,努力提高預(yù)報(bào)、測(cè)報(bào)速度和精度。
(九)做好山洪災(zāi)害防御工作。
各地要進(jìn)一步修訂完善防御山洪災(zāi)害預(yù)案,汛前按照預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)措施,明確預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和“防、搶、撤”的范圍、地點(diǎn)、方式,進(jìn)行必要的宣傳和演練,提高防御山洪災(zāi)害預(yù)案的可操作性。要切實(shí)抓好群測(cè)群防工作,發(fā)動(dòng)群眾對(duì)山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行普查和監(jiān)測(cè),增強(qiáng)群眾的防災(zāi)和主動(dòng)避災(zāi)意識(shí)。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)對(duì)山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo),堅(jiān)決防止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應(yīng)急水源建設(shè),保證山丘區(qū)群眾飲水安全,確保城鄉(xiāng)居民生活用水,保障生產(chǎn)用水。要加強(qiáng)對(duì)抗旱設(shè)施、水源的管理和保護(hù),搞好水庫(kù)、閘壩等水利工程的科學(xué)調(diào)度,合理利用洪水資源,盡可能多攔多蓄,增加抗旱用水。要進(jìn)一步優(yōu)化完善抗旱服務(wù)組織體系,有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊(duì)伍,做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強(qiáng)抗旱減災(zāi)基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新,提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)旱情監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警、會(huì)商和評(píng)估,提高抗旱決策能力。
(十一)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作。
各級(jí)政府要高度重視洪澇干旱災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、減災(zāi)效益分析和防汛抗旱評(píng)價(jià)工作,嚴(yán)格按照國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的通知》要求,明確災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)行審查、簽批制度,確保災(zāi)情上報(bào)不漏、不錯(cuò)、不虛,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠。災(zāi)情發(fā)生后,要及時(shí)深入災(zāi)區(qū),核實(shí)災(zāi)情,并進(jìn)行減災(zāi)效益分析和防汛抗旱評(píng)價(jià)。
抗旱保豐收方案6
為更好宣傳和展示水利系統(tǒng)科學(xué)抗旱、團(tuán)結(jié)抗旱、忘我工作精神風(fēng)貌,營(yíng)造我縣全民抗旱濃厚氛圍,特制訂本方案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由兼任。
二、宣傳內(nèi)容
1、盤(pán)江水庫(kù)、泮頭水庫(kù)管理應(yīng)加強(qiáng)與新聞單位聯(lián)系,著重宣傳如何為灌區(qū)群眾做好服務(wù)工作,保證流量、保證總干渠的暢通,如何與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)治水、團(tuán)結(jié)抗旱。
2、縣水利、縣防汛辦應(yīng)宣傳如何指揮調(diào)度兩大水庫(kù)治水,如何協(xié)調(diào)與兩大灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)放水、護(hù)水、接水等。
三、宣傳形式及要求
1、盤(pán)江水庫(kù)、泮頭水庫(kù)分別于8月10日上《今日xx》至少一篇,上《郴州日?qǐng)?bào)》一篇,上縣電視臺(tái)至少一次,以后每月一篇或一次,爭(zhēng)取上國(guó)家、省級(jí)一次。
2、縣水利局于8月10日前上縣電視臺(tái)2次,上《今日xx》至少一篇,上《郴州日?qǐng)?bào)》一篇,上市電視臺(tái)一次,爭(zhēng)取上國(guó)家、省級(jí)報(bào)紙、電視臺(tái)一次。
3、盤(pán)江、泮頭水庫(kù)、縣水利局辦公室分別交責(zé)任金200元。
4、實(shí)施資金來(lái)源為抗旱經(jīng)費(fèi)撥付。
四、獎(jiǎng)懲措施:
1、獎(jiǎng)勵(lì)措施:
A、上國(guó)家級(jí)新聞媒體按稿酬的2.5倍支付給作者。
B、上省級(jí)新聞媒體按稿酬的2倍支付給作者。
C、上市級(jí)新聞媒體按稿酬的1.5倍支付給作者。
D、上縣級(jí)新聞媒體按稿酬的1倍支付給作者。
2、懲治措施:
1、盤(pán)江、泮頭水庫(kù)在8月20日前末完成一篇在縣以上新聞媒體發(fā)布的扣除責(zé)任押金200元。
2、縣水利局辦公室、縣防辦扣發(fā)200元責(zé)任押金
五、時(shí)間安排:
8月1日——9月20日
抗旱保豐收方案7
一、今年防汛抗旱工作形勢(shì)
xx縣地跨xx河、xx河兩大流域,降雨受季風(fēng)、xx山地形影響,天氣變化劇烈,多災(zāi)害性天氣,年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三個(gè)月內(nèi)幾次較大降雨過(guò)程,7月上旬至8月下旬為大暴雨的多發(fā)期。xx河、xx河從我鄉(xiāng)境內(nèi)穿過(guò),系無(wú)堤排澇河道,多年未清淤整修,防大汛能力較差。慈周寨溝、大寨溝等五條溝多年未開(kāi)挖清淤,造成嚴(yán)重淤堵現(xiàn)象。部分干部群眾的.防洪意識(shí)淡薄,麻痹思想和僥幸心理仍存。這些問(wèn)題應(yīng)引起各單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,采取切實(shí)可行的措施加以解決。
二、總體要求
20xx年我鄉(xiāng)防汛抗旱的總體目標(biāo)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”,立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),堅(jiān)持“以防為主”的方針,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),主要河道堤防不決口,街道排水暢通,主要交通要道正常運(yùn)行,企業(yè)正常生產(chǎn)。全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大限度減輕災(zāi)害損失。
(一)河道防汛
1、做好堤防加固工作,經(jīng)排查,我鄉(xiāng)境內(nèi)的河段受損嚴(yán)重,主要有:xx河尚xx東段因取土河堤、河床嚴(yán)重受損;xx河xx橋南段,xx河xx社段都存在著不同程度的毀壞。各村要對(duì)所轄受損河段抓緊補(bǔ)修,確保安全度汛。
2、要本著“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清障”的原則,對(duì)河道淤積,開(kāi)墾種樹(shù)、種地等阻水障礙要立即清除,保證汛期流水暢通。
3、要保證xx閘、xx閘、xx閘汛期正常運(yùn)行,健全管護(hù)制度,要責(zé)任到人。服從鄉(xiāng)防指統(tǒng)一指揮,不得隨意啟閉。由責(zé)任村及責(zé)任人協(xié)同水利站進(jìn)行一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試,保證啟閉靈活。對(duì)不能正常啟閉的橋閘,立即上報(bào)縣水利部門(mén),及時(shí)整修。
(二)內(nèi)地防澇
我鄉(xiāng)境內(nèi)排水防澇溝渠已多年未開(kāi)挖清淤,造成嚴(yán)重淤堵甚至消失,近幾年來(lái)各村硬化道路較多,但多數(shù)未修建排水設(shè)施,容易造成雨水滯留路面,致使道路不暢。有些村莊建房截?cái)鄽v史水路,造成雨水不能及時(shí)村內(nèi)向xx、xx河轉(zhuǎn)移,容易造成內(nèi)澇。因此,我鄉(xiāng)內(nèi)地防澇形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
各村要詳細(xì)排查村莊及大田排水出路是否暢通,根據(jù)排查出的問(wèn)題,積極采取針對(duì)性措施。排水溝內(nèi)的垃圾、樹(shù)木、雜草等阻水障礙必須在汛前清除。各村必須將平掉的溝河地段本著“誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”的原則,責(zé)令當(dāng)事人限期恢復(fù),拒不恢復(fù)的要依法嚴(yán)懲。對(duì)在排水出路上建房、耕種的要依法清除,保證排水暢通。
(三)防汛抗旱兩手抓
汛期不僅要立足于防大訊、抗大澇,而且做好抗旱保豐收的工作。各村要利用汛期多水多雨的時(shí)節(jié),在做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備的情況下,有組織、有計(jì)劃地利用現(xiàn)有水利調(diào)節(jié)工程引水、蓄水,趨利弊災(zāi),統(tǒng)籌兼顧,提高抗旱能力。注意在xx河、xx河上攔河蓄水,以保障農(nóng)田水利灌溉所需。
三、主要措施
(一)加大投資力度,確保防汛抗洪需要。按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防洪條例》的要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,將所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,以保證防汛工作的正常開(kāi)展。
(二)抓緊做好度汛工程檢查和水毀工程修復(fù)工作,落實(shí)安全度汛措施。水利站要重點(diǎn)抓好溝河、水路的清障和堤防除險(xiǎn)加固。xx河、xx河內(nèi)的節(jié)制閘要進(jìn)行一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試,保證啟閉靈活。對(duì)不能正常啟閉的涵閘,要采取臨時(shí)應(yīng)急措施,確保涵閘及時(shí)啟閉。
(三)組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn)。組織以民兵為骨干的防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍,人員不少于50人,做到責(zé)任到人,任務(wù)明確。低洼易澇地區(qū)的鄉(xiāng)村,要成立排澇專業(yè)隊(duì),采取溝排和提排相結(jié)合的方式,增加突擊排澇能力。
(四)加強(qiáng)氣象、水情預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)和洪水調(diào)度工作。電信、水利部門(mén)汛前要檢修調(diào)試通訊和量雨器械,復(fù)測(cè)量水、量雨設(shè)施,各村、各單位都要指定一部防汛專用電話,明確專人值班,確保汛情暢通。
(五)嚴(yán)格加強(qiáng)防汛物資的管理和使用。防汛物資采取靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合的辦法儲(chǔ)備。供銷、商業(yè)、糧食等部門(mén)要做好防汛物資儲(chǔ)備計(jì)劃,進(jìn)一步搞好防汛物資的動(dòng)態(tài)管理,確保儲(chǔ)備計(jì)劃落實(shí)到位。
四、具體要求
(一)落實(shí)防汛工作責(zé)任制。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。凡因汛前不檢查、情況不熟悉、問(wèn)題不解決、指揮不力、準(zhǔn)備不足等貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的.,要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,依法治水!端ā贰ⅰ斗篮榉ā、《河道管理?xiàng)l例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證,必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。防汛工作涉及上下游、左右岸,整體與布局的利害關(guān)系,各村、各單位要顧全大局,統(tǒng)籌兼顧,團(tuán)結(jié)協(xié)作、依法治水,凡違抗上級(jí)防汛方案或調(diào)度命令,不及時(shí)分洪、滯洪,擅自阻水、放水,向河道傾倒垃圾、棄置雜物,設(shè)置阻水障礙,破壞水利工程實(shí)施和測(cè)報(bào)設(shè)備,借故聚眾鬧事,玩忽職守,謊報(bào)汛情、水情等造成損失和危害的,要堅(jiān)決依法查處。
抗旱保豐收方案8
一、基本情況
我市山丘區(qū)包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、資陽(yáng)區(qū)2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和沅江市3個(gè)丘崗區(qū),面積為8010平方公里,占全市總面積的65.9%。耕地面積172.5萬(wàn)畝,其中水田131.92萬(wàn)畝,旱土36.36萬(wàn)畝。
建國(guó)以來(lái),通過(guò)全市人民的艱苦奮斗,共修水庫(kù)517座,山塘44072口,總有效庫(kù)容4.90億立方米,河壩6327處,引水0.85億立方米;機(jī)電灌溉站、水輪泵站1407處,提水2.05億立方米,總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬(wàn)畝,占稻田面積的84.37%;其中旱澇保收面積60.58萬(wàn)畝,占稻田面積的45.92%;抗旱能力在30-50天的灌溉面積27.9萬(wàn)畝,占21.15%;30天以內(nèi)的灌溉面積51.75萬(wàn)畝,占39.23%;無(wú)灌溉設(shè)施的稻田11.71萬(wàn)畝,占8.87%(見(jiàn)表一、表二)。
水利事業(yè)的發(fā)展,為山丘區(qū)抗旱奪豐收,打下了良好的基礎(chǔ)。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,工程老化,帶病運(yùn)行的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市1/3以上的水庫(kù)存在不同程度的險(xiǎn)病問(wèn)題(見(jiàn)表三)。因此,要抗御可能發(fā)生的水旱災(zāi)害,任務(wù)還十分艱巨。
二、水量形勢(shì)分析
。ㄒ唬┙邓畷r(shí)空分布不均,年際相差大,是造成水旱災(zāi)害的根本原因。
我市降雨特征之一是雨旱季節(jié)分明。全年降雨多集中在4-6月,常因山洪暴發(fā)使水庫(kù)棄水。灌溉用水高峰集中在7-9月高溫季節(jié),雨量明顯減少,蒸發(fā)逐漸加大,水庫(kù)工程得不到蓄水補(bǔ)充,導(dǎo)致農(nóng)作物干旱。據(jù)灌溉資料分析,晚稻生育期耗水量為600毫米,而同期降雨不足400毫米,蒸發(fā)量高達(dá)350毫米,降水遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足作物耗水和蒸發(fā)損失,需動(dòng)用工程蓄水補(bǔ)水。
我市降水特征之二是空間分布不均,年際變化大。根據(jù)降水資料統(tǒng)計(jì)分析,我市多年平均降雨量1430毫米,年降水最多達(dá)2230毫米,年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過(guò)程的地域性差異也很大。常因局部區(qū)域降雨強(qiáng)度過(guò)大而引發(fā)山洪災(zāi)害。
。ǘ┯捎诘乩硖卣鞑煌こ淘O(shè)施差異,造成灌溉保證率不同。
如赫山區(qū)的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶,是一典型的干旱走廊,雖屬寧鄉(xiāng)黃材水庫(kù)灌區(qū),但由于行政區(qū)劃變動(dòng),地處尾灌區(qū),用水高峰期很難供上水。從地形特征上看,資江貫穿全市,兩側(cè)溪流控制集水面積小,遇連續(xù)干旱,溪水?dāng)嗔,水源奇缺,連生活飲水都很困難,更談不上灌溉用水。
三、防汛抗災(zāi)的措施與對(duì)策
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
目前正值雨季,主汛期即將來(lái)臨,要盡快健全行政首長(zhǎng)和技術(shù)人員崗位責(zé)任制,遵照市防指的統(tǒng)一布置和要求,迅速組織人員進(jìn)行汛前檢查和抓緊儲(chǔ)備各種防汛物資,加速病險(xiǎn)工程處理。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,真正做到有備無(wú)患,爭(zhēng)取在設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),不垮一座上型號(hào)的水利工程。
2、注意天氣形勢(shì)變化,落實(shí)調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃,抓好蓄水保水工作。
中型水庫(kù)度汛方案已經(jīng)由省、市防汛指揮部審定下達(dá),請(qǐng)照此執(zhí)行。各地要認(rèn)真編制好其他小型工程度汛調(diào)度方案,并報(bào)市防辦備案。由于山丘區(qū)各類水利工程在年初存水較往年偏多,因此,要防止基層水管單位盲目蓄納來(lái)水,要根據(jù)工程的實(shí)際蓄水能力和存在的安全隱患來(lái)蓄納地表徑流,要密切注意天氣形勢(shì)變化,總之,在確保工程安全度汛的前題下,做到防洪、發(fā)電、灌溉三不誤,在主汛期后期(六月下旬)按計(jì)劃滿蓄。
3、加強(qiáng)用水管理,狠抓計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作的落實(shí)。
根據(jù)往年用水資料分析,用水高峰期多集中在7-9月的高溫季節(jié)。因此,在用水先后次序上要堅(jiān)持先用活水后用死水。先用基礎(chǔ)設(shè)施蓄水后用骨干工程補(bǔ)水的原則,并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫(kù)的工作;編制好用水計(jì)劃,對(duì)有條件的中型工程實(shí)行輪灌與續(xù)灌結(jié)合,先遠(yuǎn)灌區(qū)后近灌區(qū)的供水方案,減少輸水損失;有發(fā)電任務(wù)的水庫(kù),要加強(qiáng)用水調(diào)度,在旱季(從7月1日起)發(fā)電服從灌溉需要;充分發(fā)揮各級(jí)管水組織的作用,落實(shí)勞動(dòng)報(bào)酬,分工明確,責(zé)任到人,堅(jiān)持一把鋤頭管水;注意節(jié)約用水,打破用水吃大鍋飯的局面,樹(shù)立“商品水”的觀念,推廣按時(shí)、計(jì)量收費(fèi)等節(jié)水措施。
4、因地制宜,合理規(guī)劃,大辦水利。
根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃O(shè)施供水能力,合理制定作物種植計(jì)劃,對(duì)那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例,改種旱土經(jīng)濟(jì)作物,部分退耕還林。合理制定水利建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)宣傳和組織工作,引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)閑季節(jié)大干水利,積極加快病險(xiǎn)水庫(kù)的處理。去冬今春,我市山丘區(qū)整修加固、除險(xiǎn)保安的小水庫(kù)達(dá)81處,增加了蓄水量,同時(shí)要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)渠道,維修設(shè)備,興修蓄水工程,增加灌溉水量。
山丘區(qū)有效灌溉面積約111.3萬(wàn)畝(其中中型和。ㄒ唬┬退畮(kù)灌溉64.5萬(wàn)畝),今年計(jì)劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上,實(shí)際可用水量近7億立方米,按灌溉用水利用系數(shù)0.5計(jì),畝平均凈用水占有量達(dá)500立方米,考慮基礎(chǔ)水利設(shè)施補(bǔ)水量和水庫(kù)的復(fù)蓄能力,畝平有效水量在550立方米以上,一般干旱不會(huì)造成嚴(yán)重災(zāi)害。今年的總奮斗目標(biāo)是:汛期爭(zhēng)取不垮一處上型號(hào)、上等級(jí)的水利工程;合理調(diào)度,搞好計(jì)劃用水和節(jié)約用水工作,確保農(nóng)業(yè)豐收。
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