2022年村級抗旱保糧工作方案范文(通用11篇)
具有強導向性是工作方案的特點之一。在計劃做某項工作時,我們需要為領導提供多種工作方案,打開文檔的時候卻發(fā)現(xiàn)不知道寫什么,以下是小編精心整理的2022年村級抗旱保糧工作方案范文(通用11篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
村級抗旱保糧工作方案1
為做好汛期農(nóng)業(yè)防災減災的相關工作,全力以赴奪取全年糧食和農(nóng)業(yè)豐收,特制定本方案。
一、氣候狀況預測
根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省氣象局會商預測,2022年6月至2022年9月,全省農(nóng)業(yè)氣候狀況總體為一般到偏差等級,極端天氣氣候事件偏多,發(fā)生區(qū)域性、階段性的洪澇、干旱等農(nóng)業(yè)氣象災害風險較高,可能會對全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生不利影響。
(一)西部地區(qū)暴雨洪澇災害偏重。預計汛期畢節(jié)市大部、六盤水市北部氣溫略低0.1~1.0℃,熱量條件總體偏差,玉米、大豆等秋收作物成熟收獲期可能推遲。畢節(jié)市、六盤水市、安順市西部及黔西南州西部等西部地區(qū)降水量在900~1200毫米之間,較常年偏多1~3成,局地洪澇、低溫陰雨等氣象災害偏重發(fā)生,可能會影響秋收作物的顆粒歸倉。馬鈴薯、玉米、大豆、高粱等秋收作物病害發(fā)生風險較高。
。ǘ〇|、南部地區(qū)高溫干旱災害偏重。汛期黔東南州大部、黔南州東北部、銅仁市南部降水量在350~600毫米,降水偏少2~5成,7月中旬后期開始,區(qū)域性干旱將逐步發(fā)展,其中銅仁市南部、黔東南州及黔南州東部等地有中等略偏重程度的干旱發(fā)生,高溫(日最高氣溫≥35℃)日數(shù)偏多1~4天,發(fā)生水稻高溫熱害的風險較高,農(nóng)作物蟲害重于病害。
(三)北部地區(qū)洪澇災害偏重。汛期銅仁市北部、遵義市北部等省的北部邊緣地區(qū)降水量在900~1200毫米,較常年偏多1~3成,其中夏季(6月至8月)遵義市大部、貴陽市北部、銅仁市西北部降水偏多2~5成,局地可能發(fā)生極端性強降水,洪澇災害風險高,田間高濕易誘發(fā)水稻、玉米、大豆、辣椒等作物病蟲害。
二、應急預案
。ㄒ唬┍O(jiān)測預警。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要與氣象、應急、水利等部門建立穩(wěn)定暢通的會商機制,第一時間掌握災害性天氣發(fā)生變化趨勢,根據(jù)各地苗情、墑情、災情的發(fā)展動態(tài),認真研判災害性天氣防范的重點區(qū)域和措施。及時發(fā)布預警信息,適時啟動應急響應,組織農(nóng)推、植保、果蔬、畜牧、漁業(yè)等技術專家,深入基層實地指導群眾開展防災減災。
。ǘ┬畔l(fā)布。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門獲取氣象災害預警信息后,要會同氣象部門及時通過廣播電視、短視頻、短信等形式發(fā)布預警信息。預警信息內(nèi)容包括災害發(fā)生類型、預計影響范圍、持續(xù)時間、警示事項、防范措施等。要將災害預警信息傳達至鄉(xiāng)、村及農(nóng)戶,讓農(nóng)民知道防什么、怎么防,提早做好應對準備。
(三)災情調(diào)度。汛期各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要堅持24小時值班制度,第一時間掌握災害發(fā)生程度、發(fā)生區(qū)域,逐級上報至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,為科學研判應對措施提供準確參考。
(四)響應分級。根據(jù)《貴州省氣象災害預警分級標準》及《貴州省氣象災害應急預案》,針對干旱、冰雹、洪澇等氣象災害事件可能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的危害性、緊急程度、可控性和影響范圍等,一般由低到高設定為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四個等級。
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1.Ⅳ、Ⅲ級應急響應措施
(1)密切關注氣象災害發(fā)生發(fā)展和災情。
。2)組織技術專家組提出防御意見和方案。
(3)檢查各項防御措施的落實情況。
。4)災后,及時核查核實受災情況,并報上級部門;組織技術專家組指導災區(qū)立即開展災后生產(chǎn)恢復指導。
。5)根據(jù)災區(qū)需求,調(diào)劑、調(diào)運救災物資工作。配合農(nóng)業(yè)保險機構及時進行勘損,確定理賠方案及早撥付理賠資金。
2.Ⅱ級應急響應措施
。1)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳主持會商,部署應急工作,及時將有關情況報告省政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。指導和督促各市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各直屬單位做好相關防御工作。
。2)密切關注氣象災害發(fā)生發(fā)展,采取24小時值班制,及時掌握災情變化,組織技術專家組提出防御意見和方案。
。3)檢查各項防御措施的落實情況。
。4)災后,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時核查核實受災情況并立即向上級部門匯報;省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織相關技術專家組針對苗情、災情、墑情提出相應的災后生產(chǎn)恢復技術方案,并赴災區(qū)指導參與減災、救災工作。
(5)根據(jù)災區(qū)需求,調(diào)劑、調(diào)運救災物資工作。配合農(nóng)業(yè)保險機構及時進行勘損,確定理賠方案及早撥付理賠資金。
3.Ⅰ級應急響應行動
(1)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳主持會商,各處室負責人參加,及時將災情情況報告省政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,重大問題報請省政府組織協(xié)調(diào),有關部門予以支持。指導和督促各市(州)、各直屬單位做好防災減災相關工作。
。2)密切關注氣象災害發(fā)生發(fā)展動態(tài),采取24小時值班制,加密調(diào)度災情,及時掌握災情變化。
。3)協(xié)同相關部門開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點產(chǎn)業(yè)、區(qū)域各項防御措施的檢查。
。4)災后,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時核查核實受災情況并立即向上級部門匯報;省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織相關技術專家組針對苗情、災情、墑情提出相應的災后生產(chǎn)恢復技術方案。
。5)發(fā)動農(nóng)技人員、社會組織、志愿者等,在確保人員安全的前提下,并赴災區(qū)指導和參與減災、救災工作,盡可能減小損失。
。6)根據(jù)災區(qū)需求,調(diào)劑、調(diào)運救災物資工作。配合農(nóng)業(yè)保險機構及時進行勘損,確定理賠方案及早撥付理賠資金。
三、保障措施
(一)強化組織領導。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照中央和省委、省政府的決策部署,提高政治站位,切實把做好汛期農(nóng)業(yè)防災減災作為奪取全年糧食和農(nóng)業(yè)豐收的頭等大事。加強組織領導,落實工作責任,細化工作措施,完善應急預案,全力做好防災減災工作,切實減輕災害損失,奮力奪取全年糧食和農(nóng)業(yè)豐收。
(二)加強會商研判。加強氣象、應急、水利部門聯(lián)合會商,及時掌握雨情、汛情、災情、墑情,強化信息共享共用,對干旱、洪澇等農(nóng)業(yè)災害發(fā)生趨勢開展精準評估,科學研判農(nóng)業(yè)災害損失。加強救災種子的調(diào)劑和調(diào)運,適當增加救災種子種類,確保改種補種的用種需要。
。ㄈ⿵娀A警服務。提前發(fā)布監(jiān)測預警信息,突出抓好關鍵區(qū)域、關鍵農(nóng)時,提早安排部署防范應對工作。加強重大病蟲害源頭區(qū)、常年重發(fā)區(qū)監(jiān)測預警力度,分片區(qū)、分時段、分病蟲組織做好監(jiān)測防控,結合實際,采取統(tǒng)防統(tǒng)治或點殺點治措施,推動病蟲防控關口前移。
。ㄋ模┳龊眉夹g指導。充分發(fā)揮“揭榜掛帥”技術服務指導,組織各級技術力量壓到一線,推進措施落實到戶到田,切實幫助農(nóng)民解決實際問題。深入田間地頭查苗情、查墑情、查災情,科學評估干旱、洪澇、低溫、病蟲害發(fā)生趨勢及影響,制定精細化的田管技術方案。充分發(fā)揮社會化服務組織和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作用,示范帶動小農(nóng)戶科學抗災減損。
(五)強化宣傳引導。充分利用新媒體、新手段,加強正面引導,主動宣傳農(nóng)業(yè)防災減災工作。普及重大農(nóng)業(yè)氣象災害的影響和科學避災防災抗災技術措施,大力宣傳農(nóng)業(yè)抗災救災的重大行動、重大措施和好經(jīng)驗、好做法、好典型,為農(nóng)業(yè)防災減災營造良好的輿論氛圍。
村級抗旱保糧工作方案2
為有效預防農(nóng)業(yè)低溫霜凍、干旱災害,保證抗災救災工作高效有序進行,最大程度地減少人民群眾財產(chǎn)損失,促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)《景洪市突發(fā)公共事件總體應急預案》《景洪市防汛抗旱應急預案》和《景洪市氣象災害應急預案》等,結合實際,制定本方案。
一、適用范圍
本方案適用于景洪市范圍內(nèi)發(fā)生的低溫霜凍、干旱災害的預防和應急處置。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,預防為主。最大程度地保護人民群眾的生命安全是應急處置的首要任務。密切監(jiān)視低溫、干旱等災情,認真做好各項防范工作。在處置過程中,應采取一切可行措施,最大程度地保護農(nóng)民的生命和財產(chǎn)安全。增強憂惠意識,堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好應對農(nóng)業(yè)重大低溫霜凍、干旱災害突發(fā)事件的各項準備工作。
(二)統(tǒng)一領導,分級負責。建立健全分類管理、分級負責,條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制,實行行政領導責任制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場負責統(tǒng)一領導和指揮職責范圍內(nèi)應急處置行動,各有關單位按照各自職責做好有關應對工作。
。ㄈ┮婪ǚ烙,科學調(diào)度。堅持依法防寒抗旱,按照“政府主導、部門聯(lián)動、公眾參與”的原則建立健全防御體系。防寒抗旱工作按照統(tǒng)一部署,突出重點、兼顧一般,科學調(diào)度、優(yōu)化配置、下級服從上級、局部服從全局。
。ㄋ模┕麛嗵幹茫岆U。各級各有關單位要按照有關法律、法規(guī)和本處置預案要求,提高應急能力。如發(fā)生農(nóng)業(yè)低溫霜凍、干旱等自然災害時,要迅速反應,分工負責,溝通協(xié)調(diào),整體聯(lián)動,采取果斷措施,保證處置工作順利實施。
三、防寒抗旱災前措施
。ㄒ唬┓罏臏p災準備
1.組織思想準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場防寒抗旱領導小組要成立防災減災辦公室,不斷完善農(nóng)業(yè)防寒抗旱組織,落實責任制要加強宣傳,強化農(nóng)業(yè)防災減災意識,做好防大災抗大災的思想準備。
2.農(nóng)業(yè)設施準備。各級各部門要充分利用已建農(nóng)業(yè)基礎設施,做好農(nóng)田設施、農(nóng)業(yè)機電設備的加固和防護措施,并做好相關基礎設施的維修、加固、改造,增強農(nóng)田及各類農(nóng)業(yè)基礎設施抗御災害的能力。
3.預案準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)歷年來農(nóng)業(yè)重大低溫霜凍、干旱災害的發(fā)生規(guī)律,修訂完善應急預案,確定防御重點。研究制定關鍵時段、重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災救災、恢復生產(chǎn)措施。指導重大低溫霜凍、干旱災害多發(fā)區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的避災抗災能力。
4.物資與技術準備。按照分級負責的原則,儲備必要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等救災物資。積極培訓、推廣農(nóng)業(yè)防災減災技術,組織開展農(nóng)業(yè)防災減災技術攻關。
5.專家隊伍準備。各級各有關部門要建立防寒抗旱專家隊伍,為指導防災減災及災后恢復生產(chǎn)提供可靠智力保障。
。ǘ┺r(nóng)業(yè)低溫霜凍與干旱判定依據(jù)與處置
根據(jù)氣象、水務部門數(shù)據(jù)分析,低溫霜凍和干旱災害易發(fā)生在冬、春季或灌溉設施配套不完善的山區(qū)、半山區(qū)。災害發(fā)生區(qū)域主要種植作物是糧食、橡膠、茶葉、熱帶水果、蔬菜、咖啡等,這些作物生物學特性能耐受最低臨界溫度是-5℃~10℃之間,持續(xù)時間1~12小時范圍內(nèi)(具體詳見附表1);畜牧養(yǎng)殖品種主要為豬、雞、牛、羊等畜禽,對低溫寒害受影響較大的主要是老、幼、孕、弱勢群體;水產(chǎn)養(yǎng)殖低溫寒害受影響是以羅非魚為主養(yǎng)品種的壩區(qū),羅非魚的低溫耐受臨界溫度為10℃,高溫、干旱災害最高臨界溫度是35℃~40℃,無有效降雨持續(xù)時間在40天左右,根據(jù)農(nóng)作物和水產(chǎn)養(yǎng)殖臨界溫度及持續(xù)時間。出現(xiàn)以上災害性天氣時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場要組織相關人員到受災地點進行確認核實災情,并將受災情況形成報告上報上一級政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場要加強多部門溝通協(xié)作、信息共享和會商研判,進一步加強低溫霜凍、干旱天氣的預報和監(jiān)測預警工作,提高預報預警精度,盡可能延長預見期,為應對工作提供科學、系統(tǒng)支撐。充分利用有效手段、及時準確向群眾發(fā)布預測預警信息,切實做到重要天氣、寒情、旱情及時全面?zhèn)鬟f到村、到戶、到人,及早做好農(nóng)業(yè)防災減災準備工作。
各級各部門按照各自職能部署防寒抗旱工作;指導抗災救災和災后恢復生產(chǎn);及時收集、整理和反映農(nóng)業(yè)災害信息;指導災區(qū)群眾開展農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,開展防災減災技術示范培訓;提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金的分配意見,加強救災資金管理工作。視災情及時組織專業(yè)技術人員,深入受災一線、田間地頭幫助群眾科學防災減災,組織黨員、干部和受災群眾開展生產(chǎn)自救,減少災害性天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的不利影響,力爭將損失降至最低。
。ㄈ┓篮疄那按胧
低溫霜凍天氣會對正在生長發(fā)育的農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖造成傷害,使農(nóng)作物局部傷害,造成落花、落葉,導致減產(chǎn)或全株死亡,對畜禽和羅非魚生產(chǎn)造成凍傷、凍死,降低機體抵抗力等危害。農(nóng)作物遭受霜凍危害的機理主要是:凍結使細胞脫水引起危害;代謝過程被破壞,原生質(zhì)結構受損傷以及細胞內(nèi)冰塊的機械損傷。農(nóng)作物內(nèi)部的水分被凍結成冰晶,霜凍過后,氣溫很快回升,水分蒸發(fā)量大,致使植物枯萎而死亡。根據(jù)我市近年來低溫霜凍發(fā)生分布區(qū)域看,主要集中在海拔在1000米以上地區(qū)呈帶狀分布(詳見日最低氣溫分布圖),這一區(qū)域農(nóng)作物種植(主要種植作物是水稻、茶葉、水果、咖啡、部分橡膠等),在低溫冷害主要出現(xiàn)在日最低氣溫<10℃時,在農(nóng)業(yè)技術上主要采取以下措施:
種植業(yè)生產(chǎn)方面:
1.選擇適宜種植地、播種期和移栽期。喜溫作物只能栽植在全年無霜期較長的地區(qū),根據(jù)某一栽培植物生長發(fā)育最低臨界溫度和霜凍指標,分析多年的氣候資料,找出適宜作物生長的氣候帶,是防御霜凍最經(jīng)濟的辦法。結合當?shù)貧v年低溫霜凍發(fā)生情況和當年的天氣中長期預測預報,確定需種植作物的最佳播種、移栽期是避開低溫霜凍最重要的措施。如,勐旺瑤家村海拔1000~1200米部分區(qū)域,以種植茶葉為主,歷年來發(fā)生低溫霜凍頻繁,這些點狀區(qū)域應采取調(diào)整種植結構,發(fā)展種植需要低溫春化、耐低溫作物或調(diào)整播種節(jié)令規(guī)避冷害霜凍發(fā)生時間段。
2.推廣采用耐寒抗凍新品種,實行科學栽培管理,提高作物的抗低溫霜凍能力。在經(jīng)常發(fā)生霜凍的區(qū)域,選用抗低溫霜凍能力較強的品種,是防御霜凍最經(jīng)濟有效的措施。選用既抗霜凍又優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的新品種,是低溫霜凍區(qū)域發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最佳對策,科學栽培管理可提高作物的防抗低溫霜凍能力。要不違農(nóng)時,適時早播,使作物能早生快發(fā),在發(fā)生低溫霜凍前正常成熟,從而防止霜凍災害,選用的作物品種要與當?shù)氐臒o霜凍期相適應,避免選用晚熟品種,防止低溫霜凍來臨時還未能正常成熟而受害。
3.物理化學防低溫霜凍措施。一是覆蓋法?捎糜诖竺娣e推廣防霜、適用于園藝及大田經(jīng)濟作物,用草簾、草灰、沙土等覆蓋在作物幼苗上,可使地面熱量不易散失,用塑料薄膜覆蓋,效果更明顯。二是熏煙法。利用燃燒發(fā)煙物,使其形成煙幕,達到防霜的目的。煙幕可使地面有效輻射減少,降溫減慢,增溫效果為0.53.0℃。一般常用雜草、枯枝等作發(fā)煙材料,也可以用化學藥劑,如紅磷等作發(fā)煙劑。三是灌溉法。灌水能增大土壤熱容量和導熱率,增加空氣溫度,減少輻射冷卻。相比不灌水的農(nóng)田,作物葉面溫度可提高1~2℃,還可用噴霧或噴灌等形式,其防霜效果也較好。如霜凍較輕,可每隔15~30小時噴1次,如霜凍較重,一般7~8小時噴1次,噴水數(shù)量每次每畝65~125千克。
畜牧業(yè)生產(chǎn)方面:
1.提前注意檢查畜禽圈舍、門窗和房頂,應增設保溫簾(膜),在迎風面應留意不要留縫隙,防止賊風。
2.當惡劣天氣來臨前,可根據(jù)養(yǎng)殖情況,適當增加高能量飼料飼喂量,提高畜禽個體御寒能力。
3.可適當增加圈舍養(yǎng)殖密度,讓畜禽互相以體溫取暖,畜禽多散熱多,對提高舍溫有一定作用。
4.在寒冷氣候下,容易造成畜群呼吸道、腸道疾病和傳染病發(fā)生。養(yǎng)殖場可根據(jù)免疫計劃或疫情流行情況,增加一次疫苗免疫。除疫苗加強免疫接種外,可采取在飼料中添加預防性藥物,以預防和控制呼吸道和腸道疾病的發(fā)生。
5.要檢查畜禽圈含水洛、電路、道路,保證三路暢通和注意防火安全,并預備好足夠的應急備用設備和材料。
6.加大橡膠、稻谷、玉米、畜牧業(yè)政策性保險宣傳工作,做到應保盡保,降解生產(chǎn)風險,增強救災和災后恢復生產(chǎn)實力,減少災害損失。
漁業(yè)生產(chǎn)方面:
1.要加深池水保溫。一般當池塘表層永溫降到8~10℃時,水溫2米以上的池塘,底層水溫相對保持在15~17℃以上。
2.搭建保溫棚,加蓋養(yǎng)殖薄膜等保溫措施,這是羅非魚越冬防寒最常見的一種做法。
3.大面積水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域可以采取使用水質(zhì)與底質(zhì)改良劑,潑灑增氧劑,改良水質(zhì)與底質(zhì),為養(yǎng)殖生物正常生長提供適宜水域環(huán)境。
4.調(diào)整養(yǎng)殖品種結構并及時出售易受低溫影響的羅非魚、羅氏沼蝦等以降低損失。
5.提前清除魚塘淤積,改善養(yǎng)殖水體質(zhì)量。養(yǎng)殖過程中發(fā)現(xiàn)死魚及時打撈以免污染水體。
6.要加強巡塘管理,記錄水質(zhì)、容氧等變化,技術部門可根據(jù)水溫變化指導養(yǎng)殖戶進行科學投喂,避免飼料浪費和水質(zhì)惡化。
(四)防旱災前措施
干旱天氣發(fā)生時,尤其是冬春旱和夏旱會阻礙農(nóng)作物的正常生長發(fā)育,播種期會使幼苗破土較難,導致缺苗斷壟的現(xiàn)象發(fā)生,在農(nóng)作物需水臨界期處于幼穗分化階段、光合作用較強,新陳代謝比較旺盛,葉面蒸騰量較大,屬于農(nóng)作物需水關鍵期,干旱阻礙農(nóng)作物的正常抽穗、開花,影響籽粒灌漿與成熟,病蟲害頻發(fā)、產(chǎn)量降低或植株死亡;對畜牧業(yè)造成畜禽飲水困難,增加疫病發(fā)生風險,影響?zhàn)B殖效益。在干旱發(fā)生前,各轄區(qū)范圍內(nèi)大面積無有效降雨在30~50天內(nèi)(詳見平均降雨量分布圖),在農(nóng)業(yè)技術上主要采取以下措施:
種植業(yè)生產(chǎn)方面:
1.調(diào)整種植結構,積極發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè);加強田間管理,適時鎮(zhèn)壓提摘,搶摘播種或延遲播種,多用農(nóng)家肥,盡量少用無機肥,防止土壤板結。
2.調(diào)整作物結構,改進作物布局,調(diào)整耕作制度、調(diào)整熟制、發(fā)展間套種等措施;推廣應用耐旱新品種、改種耐旱作物、旱育稀植、薄膜覆蓋、節(jié)水灌溉措施(采用噴滴灌設施)、保水劑或抗旱劑等一些有效的農(nóng)業(yè)技術方法。比如:大渡崗鄉(xiāng)片區(qū),因灌溉設施未完善,常年靠自然降雨滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,糧食種植方面建議種植需水量較小的旱地作物(玉米、大豆等),在山區(qū)、半山區(qū)推廣應用噴、滴灌節(jié)水灌溉設施。
3.提前布局謀劃建設抗旱應急水源工程;發(fā)動群眾建設小水窖、水池、壩塘等應急備用水源設施。
4.不斷完善渠系配套水利設施,充分利用現(xiàn)有水資源,提高水資源利用率,建立水庫科學合理的用水、調(diào)度、管理等制度;
充分利用汛期雨洪資源,提前關閘蓄水,擴大庫容井灌面積,以水補旱,提高水資源調(diào)控能力。
5.采取抗旱氣象人工增雨保障措施,抓住有利天氣條件,及時采取火箭和飛機等措施實施人工增雨作業(yè)。
畜牧業(yè)生產(chǎn)方面:
1.開源、節(jié)流。采取開渠引水和打井自給方式進行開源;種畜禽場、規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)、農(nóng)村散養(yǎng)戶應開展修補水池(窖)、飲用水管改造,防止“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,防止浪費。
2.加強飼養(yǎng)管理,調(diào)整飼養(yǎng)方式。采取“干清糞”工藝清理糞便,保持合內(nèi)干爽清潔,減少圈舍沖洗次數(shù)。
3.采取防暑降溫措施,畜禽圈舍要增加風扇,增加通風或定時噴水降溫消暑,散戶應注意防止畜禽發(fā)生中暑,減少損失。
4.強化飲水衛(wèi)生,防止疾病滋生蔓延。由于干旱、高溫,當對水源沒有選擇余地時,如不注意畜禽飲水衛(wèi)生,很容易誘發(fā)疾病、傳播疾病。對一些死水、混濁水等地面水應先凈化,然后再進行消毒。凈化可采用沉淀和過濾方法,沉淀多用明碗,每立方40~60克;過濾常用的濾料有礦渣、木炭等。消毒可采取漂臺粉消毒法、根據(jù)水質(zhì)不同,清潔透明河水每立方加漂白粉6~8克。水質(zhì)混濁河水每立方加漂白粉8~12克,環(huán)境較好的山塘水每立方加漂白粉8~12克、環(huán)境差的山塘水每立方加漂白粉12~18克。禁止使用工業(yè)污染和病原污染的水源。
5.調(diào)整畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營策略,減少損失。及時采取適當提前出欄,適當縮小規(guī)模,減小因缺水導致的畜禽損失。
漁業(yè)生產(chǎn)方面:
1.科學調(diào)度漁業(yè)用水,必要時確定最低水位線,避免多重損失;有條件的地區(qū),可采取“過塘水”,即先水過塘、再灌溉農(nóng)田的辦法,科學調(diào)配、充分利用有效的水資源。
2.根據(jù)氣侯預測提前增加池塘蓄水量。
3.控制水位。高溫季節(jié)易出現(xiàn)水溫分層、水質(zhì)惡化現(xiàn)象。故要將水位控制在1.2~1.5米,既有合適的水溫,又可穩(wěn)定水質(zhì)。
4.采用生石灰調(diào)節(jié)和改善水質(zhì)?擅扛10~15天,每畝每米水深用生石灰15千克,化水全池潑灑。
5.采用微生物制劑調(diào)節(jié)和改善水質(zhì)。條件好的地方,可施用EM菌、活水寶、光合細菌、底改凈等有益微生物制劑和底質(zhì)改良劑來改善水質(zhì)及底質(zhì)。
6.加強增氧措施。使用底層增氧機和在天氣悶熱、下雨天及平時凌晨24:00~1:00全池潑灑以過碳酸鈉為主要成分的片狀增氧劑200~300克/畝。
7.控制和減少養(yǎng)殖密度,減少對水體的需要。
四、預警和應急處置
按照災害種類、程度及范圍,啟動相應預案。當突發(fā)事件、自然災害、防汛抗旱達到啟動條件時,由市人民政府啟動《景洪市突發(fā)事件總體應急預案》《景洪市自然災害救助應急預案》《景洪市氣象災害應急預案》《景洪市防汛抗旱應急預案》,各部門按照職責響應。
五、信息報送
。ㄒ唬┬畔⒌.采集與報送。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與氣象部門保持穩(wěn)定暢通的信息交換渠道,定期、不定期的會商;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過農(nóng)情系統(tǒng)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場采集農(nóng)業(yè)重大災害信息。實行24小時領導帶班制度,值班人員全天在崗值守。信息主要采集內(nèi)容:災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍;農(nóng)作物受災、成災、絕收面積;農(nóng)作物損失程度;養(yǎng)殖受災戶數(shù)、畜禽死亡數(shù);農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎設施損毀情況,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失,已經(jīng)采取的對策措施等。
(二)信息報送實行分級上報、歸口處理。農(nóng)業(yè)重大低溫霜凍、干旱災害發(fā)生后,由農(nóng)業(yè)行政主管部門、應急管理部門向同級人民政府和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門、應急管理部門報告。
六、應急保障
市級和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場分別成立農(nóng)業(yè)防寒抗旱抗災工作領導小組,負責本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)防寒抗旱抗災工作。根據(jù)屬地管理的原則、結合歷年來當?shù)厥転那闆r和重點區(qū)域,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場制定本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)防寒抗旱抗災應急實施方案,并上報上一級人民政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部備案。
。ㄒ唬┦修r(nóng)業(yè)防寒抗旱抗災協(xié)調(diào)機構
市級成立農(nóng)業(yè)防寒抗旱抗災工作領導小組,負責協(xié)調(diào)、指導全市農(nóng)業(yè)防寒抗旱處置工作。由分管副市長擔任組長,政府辦分管副主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任副組長,市民政局、市財政局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務局、市應急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市林業(yè)和草原局、市農(nóng)墾局、市氣象局、市融媒體中心等成員單位。領導小組下設辦公室在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長兼任辦公室主任,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應急管理局、市水務局分管領導兼任副主任。
。ǘ┦修r(nóng)業(yè)防寒抗旱抗災工作領導小組職責
研究部署農(nóng)業(yè)防寒抗旱抗災工作;指導農(nóng)業(yè)防災救災和災后恢復生產(chǎn);及時收集、整理和反映全市農(nóng)業(yè)災害信息;指導災區(qū)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,開展防災減災技術示范;提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金的分配意見,加強救災資金管理工作;負責種子、化肥、農(nóng)機、農(nóng)藥等救災物資的儲備、調(diào)劑和管理。視災情,負責組派農(nóng)業(yè)抗災救災工作組、專家組等赴災區(qū)開展指導和救災工作。
。ㄈ┦修r(nóng)業(yè)防寒抗旱抗災工作領導小組成員單位主要職責
市民政局:負責受災群眾臨時生活救助;組織、指導開展救災捐贈工作。
市財政局:負責應急救災資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關部門向上級財政申請救災補助資金。
市自然資源局:提出耕地保護措施,指導基本農(nóng)田保護區(qū)建設工作。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:及時收集、整理和反映全州農(nóng)業(yè)低溫霜凍、干旱災害信息;指導農(nóng)業(yè)抗災救災和災后復產(chǎn);指導災區(qū)農(nóng)戶調(diào)整農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖結構,引進耐旱耐寒品種,大力發(fā)展節(jié)永農(nóng)業(yè),開展防災減災技術示范;負責強化病蟲監(jiān)測預警,適時組織專家和農(nóng)技人員,深入田間地頭,開展生產(chǎn)技術指導,大力推廣豐產(chǎn)栽培、綠色防控等科技措施;負責動物防寒抗旱及疫病防治工作,做好動物疫病疫苗、消毒藥品、診斷試劑等應急防疫物資的儲備和供應,組織畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(戶)做好防寒保暖工作;配合提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金的分配意見。
市水務局:負責結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,種植作物合理規(guī)劃,實施蓄、調(diào)水利設施,科學調(diào)度庫塘蓄水,保障人畜飲用水前提下盡力供給大春種植。同時,負責水文水情的監(jiān)測和預報工作,對旱情形勢及時作出分析和預測預報。
市應急管理局:負責組織、指導、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)較大以上災害等突發(fā)事件應急救援。
市市場監(jiān)督管理局:負責農(nóng)資市場源頭管控,打擊哄抬農(nóng)資價格行為、穩(wěn)定農(nóng)資市場價格;嚴格市場經(jīng)營主體準入,打擊制售假劣農(nóng)資等違法行為,保障受災地區(qū)所需化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)供。
市林業(yè)和草原局:負責林果防寒抗旱工作,預警、災情匯總、災后恢復重建等。
市融媒體中心:負責開展防寒抗旱救災宣傳工作;及時準確報道市農(nóng)業(yè)防寒抗旱工作領導小組審定的旱情、災情。
市農(nóng)墾局:負責協(xié)調(diào)各農(nóng)場在當?shù)貥I(yè)務部門的領導下開展防寒抗旱工作。
市氣象局:負責氣象災害監(jiān)測、預報預警,及時制作并發(fā)布氣象災害預警信息及有關防御指引;負責氣象災害信息的收集、分析、評估、審核和上報工作;為指揮部啟動和終止氣象災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據(jù)和建議;組織實施增雨等人工影響天氣應急作業(yè)。
其他各有關部門按照農(nóng)業(yè)防寒抗旱工作領導小組的統(tǒng)一部署,按照職責范圍,配合共同完成防寒抗旱救災工作。
村級抗旱保糧工作方案3
羅江區(qū)農(nóng)業(yè)防汛抗旱減災工作要提高政治站位,堅持“人民至上、生命至上"的理念,認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府防汛抗旱減災工作的決策部署,堅決打好防范化解重大自然災害風險攻堅戰(zhàn),切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認真研究部署,堅持一崗雙責,明確責任,完善應急預案,狠抓落實,排查安全隱患,強化24小時值班值守,加強督查暗訪工作,確保安全度汛,最大程度減少汛期災害對農(nóng)業(yè)造成的損失。
一、組織架構
成立羅江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防汛抗旱減災工作領導小組,由局黨組書記、局長任組長,局所有領導班子成員任副組長,各中層單位負責人為成員,統(tǒng)一組織領導區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防汛抗旱減災工作。領導小組下設辦公室,負責處理我局防汛抗旱減災日常工作,由分管種植業(yè)的領導兼任辦公室主任,種植業(yè)科和養(yǎng)殖業(yè)科負責人兼任辦公室,副主任。
二、應急處置流程
。ㄒ唬┭芯繒,摸清情況
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)現(xiàn)或接到各鎮(zhèn)、各股站所上報災情后,立即啟動應急處置方案,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防汛抗旱減災領導小組進行研究會商,核實、匯總情況,確定災害等級,安排布置相應工作。
。ǘ┶s赴災區(qū)指導抗災自救
根據(jù)災情程度,適時派出工作督導和技術小組深入災區(qū)調(diào)查了解災情,督促指導幫助災區(qū)開展農(nóng)業(yè)救災工作。
。ㄈ┓乐勾紊鸀暮Πl(fā)生
大的洪澇災害,常伴隨傳染病疫情、農(nóng)業(yè)污染、病蟲害暴發(fā)等次生災害發(fā)生,迅速組織畜牧、水產(chǎn)、植保等部門介入監(jiān)控預警,調(diào)集藥品物資和技術人員,落實防控措施,防止次生災害發(fā)生。
(四)上報災情
災害發(fā)生后,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)科牽頭匯總農(nóng)業(yè)災情向市人民政府防汛抗旱指揮部和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送。農(nóng)業(yè)重大災害信息應按照《德陽市農(nóng)業(yè)局緊急信息報送制度》(德農(nóng)業(yè)〔2018〕39號)確定的報送程序、時間、內(nèi)容上報。
(五)組織災后恢復生產(chǎn)
救災應急工作告一段落后,立即組織指導災區(qū)開展恢復生產(chǎn)工作,提出相應技術意見方案,力爭使災害損失降到最低程度。
1.種植業(yè)
根據(jù)災后季節(jié)時間、區(qū)場需求和土壤環(huán)境條件,立即組織
排洪排澇,制定洗苗扶苗、補種改種、旱區(qū)補水保苗等技術方案。組織調(diào)運補(改)種的種子、種苗和肥料、農(nóng)藥等農(nóng)用物資,做到及時搶種。組織農(nóng)技人員做好技術指導,制定科學有效的栽培技術方案,加強對農(nóng)民群眾的技術培訓。
2.養(yǎng)殖業(yè)
根據(jù)災后季節(jié)時間、受災程度,立即組織排洪排滂、開展生產(chǎn)自救,制定防疫方案,及時印發(fā)技術資料,指導開展場地清洗消毒、緊急免疫接種、補種補苗、加強飼養(yǎng)管理等救災措施,積極爭取和利用好國家和省級政策,加快恢復生產(chǎn)。
3.農(nóng)業(yè)機械化
根據(jù)農(nóng)村提灌水利設施災后損失情況,及時組織搶險救災,安排財政資金,搞好災后重建,確保提灌設施恢復提水能力,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。
三、工作措施
。ㄒ唬┩晟聘黝悜鳖A案,建立應急隊伍
各鎮(zhèn)、各有關站所要建立健全農(nóng)業(yè)重大自然災害應急救援工作機制,進一步加強預案管理和應急裝備、力量建設,積極推動農(nóng)業(yè)重大自然災害應急救援隊伍的建設工作,提升處置突發(fā)事件的能力,發(fā)揮應急救援隊伍在事故救援和抗擊自然災害中的重要作用,從而更好地指導抗災救災和生產(chǎn)自救,最大限度地降低災害損失、恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
。ǘ┟鞔_重點,強化預警,全面開展隱患排查
切實做好災情監(jiān)測、預警和信息發(fā)布,第一時間將預警信息發(fā)布各鎮(zhèn)、各站所,各鎮(zhèn)、各站所要強化屬地管理,重點對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、畜禽養(yǎng)殖場、水產(chǎn)養(yǎng)殖場等方面的安全隱患進行檢查;建立隱患檔案,實行清單式管理;對查出的隱患督促責任單位制定整改措施,并及時整改到位,做到防在災前。
。ㄈ┙∪蛋嘀凳兀皶r報送信息
堅持領導帶班制度,確保每天由一名領導班子成員帶班,嚴肅防汛抗旱減災工作紀律;堅持24小時堅守崗位,確保來電有人接聽,突發(fā)事件有人處理,對工作不到位、責任不落實的要嚴肅追查問責;加強值班值守相關制度知識的學習,要求參與值班的人員必須會使用傳真機及其他相關信息傳送技能;認真做好值班記錄,堅持痕跡管理。有關重要信息要按規(guī)定及時上報、傳遞。
村級抗旱保糧工作方案4
今年以來,受降雨量持續(xù)減少的影響,我鎮(zhèn)多地出現(xiàn)比較嚴重的旱情。全鎮(zhèn)水田總面積20258畝,受旱面積4790畝,其中205畝無抗旱條件,4585畝需要打井或抽水進行抗旱。為提高抗旱工作的主動性,有針對性的采取相應的抗旱措施,實現(xiàn)積極應對、沉著應對、科學應對、科學抗災,最大限度減輕旱災的影響和損失,維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定及經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導思想
堅持以人為本,樹立防大旱、抗大災的思想,從“講政治、促和諧、保民生、保穩(wěn)定”的高度,積極應對,自力更生,同心協(xié)力,共抗旱災,努力將災情損失降至最低程度,確保人畜飲水安全,維護我鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定。
二、工作原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,分級分部門負責;
。ǘ╊A防為主,防抗結合;
。ㄈ﹫猿忠虻刂埔,鎮(zhèn)村統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益;
。ㄋ模﹫猿忠匀藶楸,社會穩(wěn)定和諧,確保困難群眾飲水、生活保障。
三、組織機構
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
下設辦公室在鎮(zhèn)黨政辦,莫斌同志任辦公室主任(兼),黨政辦、農(nóng)業(yè)服務中心、農(nóng)業(yè)技術推廣站、鄉(xiāng)村建設綜合服務中心等相關單位工作人員為成員。
主要職責為:負責領導小組工作部署、決議的貫徹落實及上傳下達等其它日常工作;做好抗旱有關文件材料的草擬、下發(fā)、宣傳及跟蹤督查等工作;時刻關注天氣變化、旱災發(fā)展及抗早工作動態(tài),及時進行調(diào)查分析,為領導小組決策提供信息依據(jù)。
四、工作措施
(一)迅速開展災情調(diào)查并落實抗旱措施。各村要迅速開展旱情調(diào)查摸底工作,并將農(nóng)作物受旱情況及應對的措施及時上報鎮(zhèn)抗旱救災領導小組辦公室,包村領導干部要實地查看核實。農(nóng)業(yè)服務中心等部門要安排專人對各村上報的情況進行把關審核后上報。在災情嚴重的村屯水田進行打井抽水,保障農(nóng)田基本用水需求。
(二)認真抓好水源地特別是重點水源的保護管理。做好水質(zhì)衛(wèi)生安全檢測,管好水源地周邊衛(wèi)生,防治飲水出現(xiàn)問題。各責任單位和責任人要切實履行職責,深入水庫、山塘,井地做好水源保護管理、衛(wèi)生安全檢測,確保飲水安全。
(三)抓好人畜飲水困難地方飲水輸送供應工作。各村及相關工作單位要認真組織車輛,抓好運水工具及其設備的完善工作,必要時對困難飲水地方進行運水供應,確保群眾飲水困難。
。ㄋ模┳ズ蒙址阑鸢踩f(zhèn)林業(yè)站要繼續(xù)嚴抓森林防火,確保領導力量、宣傳動員、防火措施、責任追究“四個”到位;進一步加大宣傳力度,拓寬宣傳渠道,認真落實責任,實行責任到山頭、責任到丘塊、責任到墳頭,嚴防森林火災。
。ㄎ澹┣袑嵶龊镁S護社會穩(wěn)定工作。做好村與村、組與組之間跨區(qū)域調(diào)水的協(xié)調(diào),確保水源得到最大有效利用,協(xié)調(diào)好因飲水等問題發(fā)生的糾紛問題,關注鰥寡孤獨、空巢老人、留守兒童為重點的飲水和生活問題,確保社會穩(wěn)定和諧。
。┳ズ煤笄诒U,確?购稻葹挠行蛲七M。一是積極爭取上級資金扶持;二是財政部門進一步加大抗旱資金的投入;三是動員農(nóng)民籌集抗旱經(jīng)費,有錢出錢,有力出力,有機械出機械,保證錢、財、物用到點子上。
。ㄆ撸﹪栏窦o律,萬眾一心抗大災。在抗旱救災期間,杜絕特殊情況請假,嚴禁在崗不在位,出工不出力,凡頂風違紀的,嚴格按相關規(guī)定予以處理。造成嚴重后果的,堅決予以組織或移交司法機關處理,鎮(zhèn)紀委要切實抓好各項工作的督查工作。
五、工作要求
抗早救災工作是全鎮(zhèn)當前工作的頭等大事,事關全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和民生問題,務必站在講政治的高度充分認識并務實工作,各領導小組務必認真履行工作職責,樹立“防大旱,抗大災”的`思想,正確分析旱情形勢,從思想、組織、應對措施和保障機制上制定抗旱預案,打一場抗旱救災攻堅戰(zhàn)。各村各相關單位務必認真貫徹落實抗旱救災工作會議精神和具體安排部署,成立抗旱救災工作領導小組,加強領導、強化措施,制定積極可行的抗早方案,務實工作,為奪取抗旱救災工作的勝利而不懈努力。
村級抗旱保糧工作方案5
為深入貫徹落實河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《20xx年防汛抗旱工作方案》和邯鄲市防汛抗旱指揮部《邯鄲市20xx年防汛抗旱工作方案》要求,切實做好防汛抗旱工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,結合我市實際,制定本方案。
一、總體目標
我市作為農(nóng)業(yè)大市,要把防汛抗旱工作作為貫徹黨的十九大精神、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實際行動,立足防大汛、抗大旱,把握防災抗災救災三個關鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌部署,明確舉措,確保將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失降到最低。
二、主要任務
。ㄒ唬〾簩嵏黜椃姥簇熑。按照“分級管理、屬地為主”的原則,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制,建立完善市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶包聯(lián)防控機制,把責任分解落實到鄉(xiāng)村基層、具體責任人,強化擔當精神,按照職責分工做好防災減災工作。各縣(市、區(qū))要建立健全組織領導機制,抓好組織動員、預案制定、監(jiān)測預警、積極應對、督導檢查等工作。各縣(市、區(qū))要承擔防范應對主體責任,組織動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、有關部門和社會力量,著力做好資源調(diào)配、物資調(diào)度等工作,確保組織指揮到位,資金保障到位,物資調(diào)度到位,技術指導到位,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。市局抗災救災領導小組各成員單位要按照《農(nóng)業(yè)重大自然災害應急預案》所列相關職責,各司其職,密切協(xié)同,有效聯(lián)動,提高效率。(責任單位:各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,局農(nóng)業(yè)抗災救災領導小組各成員單位)
(二)強化監(jiān)測預報預警。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強與應急、氣象、水利等有關部門的溝通會商,密切關注災害性天氣動態(tài),及早獲取第一手預警信息,積極研判影響,增強預報預警的準確率和預見性,及時通過通知、網(wǎng)絡、電視、廣播、短(微)信等途徑發(fā)布預警信息,指導農(nóng)民提早做好防御準備。進一步規(guī)范信息報告工作,每一次災害性天氣過程都要及時報送災情,重大災情要在災害發(fā)生后即時上報,并在48小時內(nèi)把核查的災情、農(nóng)業(yè)損失和采取的農(nóng)業(yè)抗災救災措施等情況報送市局抗災救災辦公室(種植業(yè)處),確保信息暢通。對于遲報、漏報、誤報的,將依規(guī)追責問責。(責任單位:各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、局農(nóng)業(yè)抗災救災領導小組各成員單位)
。ㄈ┏掷m(xù)開展隱患排查。各單位要按照汛期不過、檢查不停、整改不止的工作要求,持續(xù)開展汛期檢查,清查重點部位隱患,檢查非工程措施,消除隱患。要根據(jù)氣象部門預報預警信息、《農(nóng)業(yè)重大自然災害應急預案》《農(nóng)業(yè)重大自然災害應急技術預案》要求,全面分析防汛抗旱工作形勢,制定整改措施,努力提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)防災減災救災水平和能力。做好蔬菜棚室和畜禽圈舍等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施的加固修繕,增設蔬菜、果樹防雹網(wǎng),促進保花保果,提高果蔬商品率;加強畜禽養(yǎng)殖管理和動物疫病防控;加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖生物的管理,防治可育雜交種和外來水生物種進入自然水域;加固維護漁港設施和堤壩,組織做好碼頭、船舶風險防控工作,落實好休漁漁船管控工作和養(yǎng)殖人員上岸等轉移避險工作,全力保障人員安全。同時,要做到防汛抗旱兩不誤,密切關注高溫對農(nóng)作物生長的不利影響,指導農(nóng)戶開展遮蓋、降溫等應對措施;加強抗旱管理,提高作物抗旱能力,提升水資源利用率;在連續(xù)高溫天氣情況下,應及時采取遮陽及增氧等措施,結合漁業(yè)養(yǎng)殖池塘換水,并適時進行補苗。(責任單位:各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,局種植業(yè)處、特色產(chǎn)業(yè)處、畜牧業(yè)處、水產(chǎn)處)
。ㄋ模⿵娀瘧敝蛋嘀凳。汛期要堅持24小時值班制度,嚴明值班紀律和交接班制度,并落實防汛領導帶班制度。值班人員必須堅守崗位,及時掌握雨情、汛情動態(tài),妥善處理日常防汛問題,保證值班通訊暢通,認真做好值班記錄。對雨情、汛情、災情等重要情況要及時向帶班領導匯報,做到不漏報、不誤報,并認真記載處理結果。一旦發(fā)生事故和重大隱情要及時組織搶救,做到反應靈敏、果斷決策、有力指揮、有序疏導、有效施救,對于遲報、瞞報事故和重大險情的,將依法追究有關人員的責任。(責任單位:各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,局辦公室)
。ㄎ澹┨岣呱a(chǎn)自救能力。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要研究制定更加務實有效的.工作舉措,切實提高應急處置能力。根據(jù)災害情況和接收到的預警級別,及時啟動1-4級應急響應,開展應急工作。災情發(fā)生后第一時間下派工作督導組和專家指導組,深入災區(qū),調(diào)查了解災情,開展巡回技術服務,指導農(nóng)民搞好生產(chǎn)自救,落實有針對性的救災措施。發(fā)生瀝澇積水時,充分發(fā)揮農(nóng)機具的作用,及時開溝排水、疏通溝渠,查苗改種,噴施葉面肥,促進恢復生長;重點做好玉米田間管理,科學肥水,合理用藥,針對可能發(fā)生的草地貪夜蛾和常年發(fā)生的粘蟲、玉米螟等病蟲害,積極發(fā)動植保服務組織、合作社等社會力量,大力推行專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控,確保秋糧豐收;加大洪澇災害發(fā)生后的動植物疫情監(jiān)測防控力度,做好災后動物疫病防控工作,確保災后無大疫;加強化肥、種子(苗)、柴油、飼草、農(nóng)(獸)藥等救災物資的儲備和調(diào)劑,為災區(qū)恢復生產(chǎn)提供物資保障。(責任單位:各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,局科教處、種植業(yè)處、特色產(chǎn)業(yè)處、農(nóng)機處、畜禽屠宰與獸藥飼料管理處、農(nóng)業(yè)技術站、植保站、植檢站、種子管理站)
。┘訌娦麄鹘逃8骷夀r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大汛期安全生產(chǎn)宣傳力度,充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡等各類媒體,廣泛宣傳和普及防汛、渡汛方面的科學知識,不斷提高公眾的抗災、減災和自救能力。同時,要結合自身工作實際,開展防汛應急處置培訓演練,提高搶險隊伍的實戰(zhàn)反應能力。(責任單位:各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
三、工作措施
(一)領導重視,提高認識。各縣各單位要按照市委、市政府決策部署,提高思想認識,強化組織領導,堅持黨政同責、一崗雙責,主要領導親自安排、靠前指揮;分管領導具體負責,親歷親為,充分認識當前防汛工作的艱巨性和重要性,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險”的思想,認真履職,立足保障糧食安全,從嚴從細扎實做好防汛、抗旱和搶險各項準備工作,確保安全度汛。
。ǘ┘哟罅Χ,強化檢查督導。要按照“管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,加大對責任主體汛期農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度,督促指導完善安全設施、深化隱患排查、保障安全投入、落實隱患治理。對汛期安全生產(chǎn)工作要早部署早安排早準備,深入開展汛期農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,有效防范和應對各類自然災害引發(fā)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故。
(三)落實防汛責任,嚴格追究制度。對防汛工作不重視、不安排的,將嚴格按照關口前移原則,對相關責任人員采取通報批評等組織處理措施。導致發(fā)生防汛安全事故,造成重大財產(chǎn)損失和人員傷亡的,將按照有關法律法規(guī),視情節(jié)輕重,給予相關人員相應處分;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
村級抗旱保糧工作方案6
為認真落實全國、全區(qū)20xx年防汛抗旱工作電視電話會議和縣防汛抗旱工作會議部署,根據(jù)中共天峨縣委員會辦公室《關于印發(fā)天峨縣20xx年防汛抗旱應急工作方案的通知》(峨辦發(fā)〔20xx〕26號)文件精神,制定本方案。
一、指導思想
防汛抗旱減災救災關系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持“人民至上、生命至上”,始終把保障人民的生命財產(chǎn)安全放在第一位,要清醒認識當前防汛抗旱工作面臨的嚴峻復雜形勢,及早開展和認真做好農(nóng)業(yè)防汛抗旱各項工作,堅持從源頭上防范化解旱澇災害重大風險,切實擔負起保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會穩(wěn)定發(fā)展。
二、防汛備汛
1.建設高標準農(nóng)田。努力完成農(nóng)田水利設施建設目標任務,提高農(nóng)業(yè)防汛抗旱能力。
2.強化重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)汛前安全隱患排查治理。要加強危險化學品(農(nóng)藥)倉庫四周排水情況,防止洪水浸泡、沖走,造成環(huán)境污染;要加強農(nóng)機路檢路檢,加強宣傳教育,惡劣天氣不要上路,通過農(nóng)村公路危險的橋梁、隧道、涵洞、邊坡時要認真觀察,小心駕駛,注意安全避險;加強對船舶集中碼頭、渡口開展安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患、排除險情、消除隱患。強化漁業(yè)船舶作業(yè)安全檢查,嚴禁漁業(yè)船舶在雷電、暴雨、大風、大霧等惡劣天氣下違章冒險航行作業(yè)。發(fā)現(xiàn)漁業(yè)生產(chǎn)中存在的安全隱患問題,督促檢查指導漁業(yè)主提前做好加固網(wǎng)箱、供電設備、清除違規(guī)網(wǎng)箱等工作,提高防汛應對能力。對規(guī)模種植養(yǎng)殖的場所,要求認真選址,確保地質(zhì)安全,對己建設好的禽獸舍要加強地質(zhì)災害防控,對可能受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的場所要加強監(jiān)測監(jiān)控,采取針對性防范措施,及早排除安全隱患。其他行業(yè)領域也要結合實際,切實做好汛期安全隱患排查治理工作,強化安全防范。
3.強化防汛抗旱農(nóng)業(yè)技術推廣運用。大力推廣節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè),加強自然生物災害防控,開展綠色防控、重大疫情防控,調(diào)整種植模式,因地制宜選種抗旱耐澇的農(nóng)作物品種等。
4.加強汛前培訓、宣傳工作。各行業(yè)單位要深入田間地頭在開展防汛抗旱農(nóng)業(yè)技術指導,開展以課堂、田間現(xiàn)場指導、技術咨詢、發(fā)放技術資料等開展多形式的宣傳培訓,為防汛減災提供技術支撐,把農(nóng)業(yè)防災減災救災關鍵知識和技術及時宣傳、傳播、推廣到千家萬戶,做到家喻戶曉。
5.及時對接、查收氣象信息,做好會商研判。要及對接、查收氣象部門預報信息,參與有關部門組織的防汛會商,開展氣象災害風險評估,研判汛情引發(fā)生產(chǎn)安全事故風險,有針對性地根據(jù)氣象災害風險預警,提前部署針對性防御措施,指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提早做好防御準備,為防災減災爭取時間。
6.農(nóng)資儲備。災后要組織協(xié)調(diào),引導農(nóng)資調(diào)運,切實加強行業(yè)技術服務指導,組織農(nóng)業(yè)科技人員深入生產(chǎn)第一線,有針對性地指導幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者制定落實防災減災及災后恢復生產(chǎn)計劃和措施,認真研究解決工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的實際問題。
。1)種植業(yè)方面。要切實做好種子(種苗)、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的調(diào)配和供應工作,強化農(nóng)資市場監(jiān)管,保證農(nóng)民用上放心農(nóng)資。要抓好種子、農(nóng)膜、化肥等生產(chǎn)物資的協(xié)調(diào)供應,引導農(nóng)資經(jīng)營戶做好農(nóng)資貯備和供應,引導農(nóng)民科學選種、合理用種。同時,加強防汛期間的農(nóng)資市場監(jiān)管,嚴肅查處違法經(jīng)營行為,防止不法商販哄抬農(nóng)資價格,嚴厲打擊生產(chǎn)銷售假劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,保障農(nóng)民買到放心種,用上放心肥,維護農(nóng)民權益,保障生產(chǎn)安全。要針對當前災情特點和實際情況,因地制宜、突出重點,分類指導、科學救災,盡快恢復災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
。2)畜牧業(yè)方面。要督促指導轄區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場開展安全隱患排查,指導養(yǎng)殖戶提前對畜禽棚圈進行檢查、加固、修繕,疏通排水管道、溝渠,并做好疫苗、消毒藥品等應急物資儲備,做到主動回避險情。災后要及時組織人員、畜禽和物資轉移,加強產(chǎn)銷對接,做好死亡動物無害化處理,保障水電供應,幫助恢復生產(chǎn)。要主動了解受災養(yǎng)殖場(戶)需要,協(xié)調(diào)做好畜牧業(yè)財產(chǎn)損失保險理賠工作,積極協(xié)調(diào)落實災后生產(chǎn)恢復所需資金等,并將災情信息通過“畜牧業(yè)災情上報系統(tǒng)”逐級上報。
(3)漁業(yè)船舶、農(nóng)機方面。災后要指導漁業(yè)養(yǎng)殖戶修復、加固生產(chǎn)設施,及時提供水產(chǎn)苗種供應信息,指導養(yǎng)殖業(yè)主盡快補苗,加強災后疫病防控和水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,做好病死水生動物無害化處理工作。要做好農(nóng)機投入防汛抗旱、搶險救災物資裝備供應、調(diào)配、檢修維護保養(yǎng)以及農(nóng)機零配件等工作。
三、工作措施
。ㄒ唬┲贫üぷ鞣桨,完善應急預案。一是修訂《天峨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防汛抗旱等重大自然災害應急預案》,已于2020年4月完成修訂。二是結合行業(yè)工作實際制定《天峨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作方案》。開展?jié)O業(yè)船舶行業(yè)安全應急演練,及時、有效處置突發(fā)事件,提高漁業(yè)船舶救助的快速反應和應急保障能力,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。ǘ┙∪M織機構,加強組織領導。
為高標準、嚴要求、扎實做好農(nóng)業(yè)防汛抗旱減災救災各項工作,現(xiàn)成立天峨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防汛抗旱搶險救災工作領導小組,其成員名單如下:
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
領導小組辦公室設在局安監(jiān)股,由黃掌吾同志兼任辦公室主任,覃昌謀任辦公室副主任。辦公室人員由黃賀、彭鳴敬、羅智輝、黃寶飛、索麗瓊組成。領導小組負責組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)防汛抗旱、搶險救災、督促檢查指導等日常工作。
。ㄈ┟鞔_工作分工,嚴格落實責任。局領導班子成員按照工作分工,督促檢查分管行業(yè)單位防汛抗旱工作落實情況,對所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的開展防汛抗旱檢查指導。局直各單位要在統(tǒng)一組織領導下,有序開展防汛抗旱防災救災減災工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心要在當?shù)卣念I導下,在行業(yè)主要部門的指導下,擔負起農(nóng)業(yè)防汛抗旱、搶險救災責任。
四、做好帶班值守和信息報送工作
要嚴格執(zhí)行24小時領導帶班值守、信息上報制度,保證防汛、搶險救災工作各類信息的暢通。災害發(fā)生后,要及時深入實地調(diào)查、收集、整理受災情況,如實報送。對農(nóng)業(yè)災后造成的損失的要客觀地做出分析評估,并及時報告當?shù)厝嗣裾蜕霞売嘘P部門。
村級抗旱保糧工作方案7
為扎實做好今年的防汛工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保安全度汛,保持社會穩(wěn)定,結合我鎮(zhèn)實際,特制定如下方案:
一、指導思想
防汛工作的指導思想是:以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,預防為主,全力搶險”和“以預防為主,防重于抗,抗重于救”的方針,進一步強化防汛抗旱工作崗位責任制和行政首長負責制,突出防汛抗旱重點,堅持防汛抗旱并舉,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供保障?傮w要求是:在規(guī)定的防汛標準內(nèi),主要防洪河道堤防不決口,水庫不垮壩,平原地區(qū)排水通暢;全鎮(zhèn)安全度汛,全力保障人民群眾生命和城鎮(zhèn)居民生活用水安全;主要交通干線正常運行;對超標準洪水做好安排,千方百計滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大限度地減輕水旱災害損失。
二、主要任務和要求
。ㄒ唬┕鄥^(qū)防汛
防汛重點是梅山東干渠、灃西干渠及東干一支渠。全鎮(zhèn)境內(nèi)所有渠系要確保安全度汛,各村要在境內(nèi)加強管護工作,確定管理人員,按期檢查,要嚴密注視雨情、水情,起閉機要在汛前擦油調(diào)試,保證升降自如。定時啟閉閘門,提前控制上游來水,及時搶排徑流,保證汛時干渠不漫溢、不決口。尤其是對排澇閘站等建筑物要檢查養(yǎng)護,同時要組織群眾對險工地段進行加固除險,要備齊搶險所必須的木樁、土牛、碎石、塑編袋等,做到有備無患。
。ǘ┧畮旆姥
我鎮(zhèn)四座小型水庫均存在著不同程度的病、險情,按照縣防汛指揮部下達的《小水庫度汛方案》要求,利民水庫存在大壩上游沖刷,輸水洞平斜漏水等問題;鐵鋪水庫存在啟閉設施銹蝕嚴重等問題;馬崗水庫存在主壩砼護坡滑坡,付壩沖刷嚴重,啟閉機老化失靈等問題。要求利民、鐵鋪、豐收水庫按限制水位運行,馬崗水庫要在汛期內(nèi)空庫度汛。同時要求汛期責任人要到崗到位,加強24小時值班,密切注視水情水位變化,及時做好泄洪、調(diào)洪工作,所在村要對水庫、大塘進行加固除險,做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作,同時做好水庫下游群眾安全轉移的準備工作,確保安全度汛。
。ㄈ┖拥婪姥
全鎮(zhèn)境內(nèi)河道汛情要清除阻水壩和阻水樹木,保證排洪順暢。汛期各村和農(nóng)業(yè)服務中心要密切注視水位變化,大汛前要及時轉移低洼處群眾,最大限度地減少群眾生命、財產(chǎn)、莊稼損失。
。ㄋ模┢渌姥
集鎮(zhèn)是區(qū)域政治、經(jīng)濟、文化中心,鎮(zhèn)直部門要對排水溝進行清淤疏浚,以免阻水成災;灣畈內(nèi)澇面積大,危害重,各村要組織群眾搶排內(nèi)澇,力爭不積水成災;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心要對公路上的橋涵、路基進行安全檢查,確保交通暢通。另外,根據(jù)指揮部安排,做好防汛重點鎮(zhèn)鎮(zhèn)的對口支援工作,我鎮(zhèn)對口支援沙河鋪鎮(zhèn)。
三、加強領導和主要措施
。ㄒ唬┓姥窗参J玛P大局,必須加強領導,統(tǒng)一指揮,充實和加強防汛指揮力量,為此鎮(zhèn)成立防汛抗旱領導小組,由政府鎮(zhèn)長親任組長,相關部門和村負責人共同參加,統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)防汛工作。要嚴明紀律,強化防汛責任。防汛分片包干,各駐村鎮(zhèn)干部、各村主任為第一責任人,要對本村境內(nèi)防汛工作逐部位檢查,同時要對村內(nèi)險房、危房逐戶排查,特別要對特困戶、貧困戶、孤寡老人和學校險房、民宅土坯房進行細致排查,汛期轉移安置,確保村村不出問題,如因工作不負責任,排查不細,出現(xiàn)人員傷亡事件,將給相關責任人嚴肅處理。各中小學要加強安全教育,大汛時,做好學生上學、放學途中安全工作,防止出現(xiàn)學生安全事故。
村級抗旱保糧工作方案8
按照20XX年4月國家防總全體會議精神,現(xiàn)就做好今年工業(yè)領域防汛抗旱應急管理工作通知如下:
一、充分認識防汛抗旱應急管理工作面臨的形勢和任務
國家氣象部門根據(jù)今年夏季(6月~8月)氣象預測,建議加強海河南部、黃淮東部、江淮北部、長江上游等地的暴雨洪澇以及局地性、突發(fā)性氣象及次生、衍生災害的防御工作;加強防御熱材料氣旋給沿海地區(qū)造成的危害,并警惕北上熱材料氣旋造成的雨澇災害;加強防范長江中游等地可能出現(xiàn)的干旱及江淮南部等地可能出現(xiàn)的高溫熱浪材料來的不利影響;受降雨影響,黃河下游、珠江流域可能發(fā)生大洪水;其他流域也不排除發(fā)生大洪水的可能。
今年國家防汛抗旱工作的目標是:確保大江大河、大型和重點中型水庫、大中城市的防洪安全,努力保證中小河流和一般中小型水庫安全度汛,全力保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大程度減輕水旱災害損失。按照國家防汛抗旱工作確定的目標,今年工業(yè)領域防汛抗旱應急管理的主要任務:
一是在現(xiàn)有防汛抗旱應急工業(yè)品管理體制下,密切配合防汛抗旱部門做好相關應急工業(yè)品保障協(xié)調(diào);
二是防范和應對上述地區(qū)的洪澇干旱災害在工業(yè)領域引發(fā)的次生和衍生突發(fā)事件。
二、全力做好防汛抗旱應急工業(yè)品保障工作
各地工業(yè)管理部門要加強與本地防汛抗旱部門的溝通聯(lián)系,及時掌握防汛抗旱急需的救援與運輸裝備、應急能源與動力裝置、應急通信與指揮設備、醫(yī)藥和防護用品、應急材料等工業(yè)品需求。根據(jù)需求,盡快摸清本地區(qū)相關工業(yè)品的生產(chǎn)和庫存情況,加大日常監(jiān)測力度。對于本地區(qū)無法解決的,應立即向上級工業(yè)管理部門報告并做好協(xié)調(diào)。加強流域間或災區(qū)間工業(yè)管理部門的相互合作,按照就近、就急的原則,建立防汛抗旱應急工業(yè)品區(qū)域聯(lián)動機制,加快救援進度,促進信息共享。充分發(fā)揮相關行業(yè)協(xié)會在應急工業(yè)品保障中的作用。
洪澇干旱災害發(fā)生后,各單位要按照防汛抗旱指揮部門的要求,全力做好應急工業(yè)品保障供給。遇有重大防汛抗旱應急工業(yè)品保障任務,在國家防總統(tǒng)一部署下,工業(yè)和信息化部針對不同應急工業(yè)品實際,采取調(diào)用政府儲備、市場對接等形式,做好重要應急工業(yè)品生產(chǎn)調(diào)度,優(yōu)先保證重點區(qū)域、重點災情的應急工業(yè)品急需。鼓勵企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,在防汛抗旱中積極承擔社會責任。
三、認真防范和應對洪澇干旱災害引發(fā)的工業(yè)突發(fā)事件
各單位要抓緊汛前有限時間,結合今年汛情,組織力量,加大本地區(qū)工業(yè)領域,特別是關系國計民生企業(yè)風險隱患普查力度。對發(fā)現(xiàn)的風險隱患,實行動態(tài)監(jiān)控,組織力量限期治理,盡快消除隱患。
要督促企業(yè)完善防汛抗旱應急預案,必要時可開展預案演練,增強預案的針對性和可操作性。有關中央企業(yè)要加大成員單位防汛抗旱應急管理督促力度,與地方政府建立應急狀態(tài)下的溝通協(xié)調(diào)機制! ∮珊闈掣珊禐暮σl(fā)的工業(yè)次生或衍生突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)當?shù)毓I(yè)管理部門要及時、準確地向當?shù)卣蜕霞壒芾聿块T報告,立即啟動應急預案,并向可能受到影響的地區(qū)、單位和個人發(fā)出預警信息;同時按照屬地管理原則,配合地方政府做好處置突發(fā)事件各項工作。
四、加強防汛抗旱應急管理的組織領導
地方工業(yè)管理部門要克服當前機構改革材料來的困難,以對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,面對今年嚴峻的汛情和旱情,切實加強組織領導,認真履行應急管理職責,強化責任意識和配合意識,狠抓措施落實,有力有序有效地做好防汛抗旱工作。
各單位要高度重視防汛抗旱信息報送,災情發(fā)生后要及時將災區(qū)工業(yè)品需求、災區(qū)發(fā)生的工業(yè)突發(fā)事件、災區(qū)工業(yè)損失情況等重要信息報送我部。請各單位6月5日前按附表要求將相關人員信息報送我部。
村級抗旱保糧工作方案9
為更好宣傳和展示水利系統(tǒng)科學抗旱、團結抗旱、忘我工作精神風貌,營造我縣全民抗旱濃厚氛圍,特制訂本方案。
一、領導小組
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由兼任。
二、宣傳內(nèi)容
1、盤江水庫、泮頭水庫管理應加強與新聞單位聯(lián)系,著重宣傳如何為灌區(qū)群眾做好服務工作,保證流量、保證總干渠的暢通,如何與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團結治水、團結抗旱。
2、縣水利、縣防汛辦應宣傳如何指揮調(diào)度兩大水庫治水,如何協(xié)調(diào)與兩大灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)放水、護水、接水等。
三、宣傳形式及要求
1、盤江水庫、泮頭水庫分別于8月10日上《今日xx》至少一篇,上《郴州日報》一篇,上縣電視臺至少一次,以后每月一篇或一次,爭取上國家、省級一次。
2、縣水利局于8月10日前上縣電視臺2次,上《今日xx》至少一篇,上《郴州日報》一篇,上市電視臺一次,爭取上國家、省級報紙、電視臺一次。
3、盤江、泮頭水庫、縣水利局辦公室分別交責任金200元。
4、實施資金來源為抗旱經(jīng)費撥付。
四、獎懲措施:
1、獎勵措施:
A、上國家級新聞媒體按稿酬的2.5倍支付給作者。
B、上省級新聞媒體按稿酬的2倍支付給作者。
C、上市級新聞媒體按稿酬的1.5倍支付給作者。
D、上縣級新聞媒體按稿酬的1倍支付給作者。
2、懲治措施:
1、盤江、泮頭水庫在8月20日前末完成一篇在縣以上新聞媒體發(fā)布的扣除責任押金200元。
2、縣水利局辦公室、縣防辦扣發(fā)200元責任押金
五、時間安排:
8月1日——9月20日
村級抗旱保糧工作方案10
一、基本情況
我市山丘區(qū)包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區(qū)7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、資陽區(qū)2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和沅江市3個丘崗區(qū),面積為8010平方公里,占全市總面積的65.9%。耕地面積172.5萬畝,其中水田131.92萬畝,旱土36.36萬畝。
建國以來,通過全市人民的艱苦奮斗,共修水庫517座,山塘44072口,總有效庫容4.90億立方米,河壩6327處,引水0.85億立方米;機電灌溉站、水輪泵站1407處,提水2.05億立方米,總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬畝,占稻田面積的84.37%;其中旱澇保收面積60.58萬畝,占稻田面積的45.92%;抗旱能力在30-50天的灌溉面積27.9萬畝,占21.15%;30天以內(nèi)的灌溉面積51.75萬畝,占39.23%;無灌溉設施的稻田11.71萬畝,占8.87%。
水利事業(yè)的發(fā)展,為山丘區(qū)抗旱奪豐收,打下了良好的基礎。但是,我們也應清醒地看到,工程老化,帶病運行的現(xiàn)象十分嚴重。據(jù)統(tǒng)計,全市1/3以上的水庫存在不同程度的險病問題。因此,要抗御可能發(fā)生的水旱災害,任務還十分艱巨。
二、水量形勢分析
。ㄒ唬┙邓畷r空分布不均,年際相差大,是造成水旱災害的根本原因。
我市降雨特征之一是雨旱季節(jié)分明。全年降雨多集中在4-6月,常因山洪暴發(fā)使水庫棄水。灌溉用水高峰集中在7-9月高溫季節(jié),雨量明顯減少,蒸發(fā)逐漸加大,水庫工程得不到蓄水補充,導致農(nóng)作物干旱。據(jù)灌溉資料分析,晚稻生育期耗水量為600毫米,而同期降雨不足400毫米,蒸發(fā)量高達350毫米,降水遠遠不能滿足作物耗水和蒸發(fā)損失,需動用工程蓄水補水。
我市降水特征之二是空間分布不均,年際變化大。根據(jù)降水資料統(tǒng)計分析,我市多年平均降雨量1430毫米,年降水最多達2230毫米,年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過程的地域性差異也很大。常因局部區(qū)域降雨強度過大而引發(fā)山洪災害。
。ǘ┯捎诘乩硖卣鞑煌,工程設施差異,造成灌溉保證率不同。
如赫山區(qū)的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶,是一典型的干旱走廊,雖屬寧鄉(xiāng)黃材水庫灌區(qū),但由于行政區(qū)劃變動,地處尾灌區(qū),用水高峰期很難供上水。從地形特征上看,資江貫穿全市,兩側溪流控制集水面積小,遇連續(xù)干旱,溪水斷流,水源奇缺,連生活飲水都很困難,更談不上灌溉用水。
三、防汛抗災的措施與對策
1、統(tǒng)一認識,加強領導,強化首長負責制。
目前正值雨季,主汛期即將來臨,要盡快健全行政首長和技術人員崗位責任制,遵照市防指的統(tǒng)一布置和要求,迅速組織人員進行汛前檢查和抓緊儲備各種防汛物資,加速病險工程處理。進一步加強和完善行政首長負責制,真正做到有備無患,爭取在設計洪水標準范圍內(nèi),不垮一座上型號的水利工程。
2、注意天氣形勢變化,落實調(diào)度運行計劃,抓好蓄水保水工作。
中型水庫度汛方案已經(jīng)由省、市防汛指揮部審定下達,請照此執(zhí)行。各地要認真編制好其他小型工程度汛調(diào)度方案,并報市防辦備案。由于山丘區(qū)各類水利工程在年初存水較往年偏多,因此,要防止基層水管單位盲目蓄納來水,要根據(jù)工程的實際蓄水能力和存在的安全隱患來蓄納地表徑流,要密切注意天氣形勢變化,總之,在確保工程安全度汛的前題下,做到防洪、發(fā)電、灌溉三不誤,在主汛期后期(六月下旬)按計劃滿蓄。
3、加強用水管理,狠抓計劃用水、節(jié)約用水工作的落實。
根據(jù)往年用水資料分析,用水高峰期多集中在7-9月的高溫季節(jié)。因此,在用水先后次序上要堅持先用活水后用死水。先用基礎設施蓄水后用骨干工程補水的原則,并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫的工作;編制好用水計劃,對有條件的中型工程實行輪灌與續(xù)灌結合,先遠灌區(qū)后近灌區(qū)的供水方案,減少輸水損失;有發(fā)電任務的水庫,要加強用水調(diào)度,在旱季(從7月1日起)發(fā)電服從灌溉需要;充分發(fā)揮各級管水組織的作用,落實勞動報酬,分工明確,責任到人,堅持一把鋤頭管水;注意節(jié)約用水,打破用水吃大鍋飯的局面,樹立“商品水”的觀念,推廣按時、計量收費等節(jié)水措施。
4、因地制宜,合理規(guī)劃,大辦水利。
根據(jù)當?shù)氐乃O施供水能力,合理制定作物種植計劃,對那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例,改種旱土經(jīng)濟作物,部分退耕還林。合理制定水利建設規(guī)劃,加強宣傳和組織工作,引導農(nóng)民在農(nóng)閑季節(jié)大干水利,積極加快病險水庫的處理。去冬今春,我市山丘區(qū)整修加固、除險保安的.小水庫達81處,增加了蓄水量,同時要建設高標準渠道,維修設備,興修蓄水工程,增加灌溉水量。
山丘區(qū)有效灌溉面積約111.3萬畝(其中中型和小(一)型水庫灌溉64.5萬畝),今年計劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上,實際可用水量近7億立方米,按灌溉用水利用系數(shù)0.5計,畝平均凈用水占有量達500立方米,考慮基礎水利設施補水量和水庫的復蓄能力,畝平有效水量在550立方米以上,一般干旱不會造成嚴重災害。今年的總奮斗目標是:汛期爭取不垮一處上型號、上等級的水利工程;合理調(diào)度,搞好計劃用水和節(jié)約用水工作,確保農(nóng)業(yè)豐收。
村級抗旱保糧工作方案11
一、今年防汛抗旱工作形勢
xx縣地跨xx河、xx河兩大流域,降雨受季風、xx山地形影響,天氣變化劇烈,多災害性天氣,年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三個月內(nèi)幾次較大降雨過程,7月上旬至8月下旬為大暴雨的多發(fā)期。xx河、xx河從我鄉(xiāng)境內(nèi)穿過,系無堤排澇河道,多年未清淤整修,防大汛能力較差。慈周寨溝、大寨溝等五條溝多年未開挖清淤,造成嚴重淤堵現(xiàn)象。部分干部群眾的防洪意識淡薄,麻痹思想和僥幸心理仍存。這些問題應引起各單位領導的高度重視,采取切實可行的措施加以解決。
二、總體要求
20xx年我鄉(xiāng)防汛抗旱的總體目標是:以科學發(fā)展觀為指導,堅持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,堅持“以防為主”的方針,狠抓各項工作的落實,確保在規(guī)定防洪標準內(nèi),主要河道堤防不決口,街道排水暢通,主要交通要道正常運行,企業(yè)正常生產(chǎn)。全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大限度減輕災害損失。
(一)河道防汛
1、做好堤防加固工作,經(jīng)排查,我鄉(xiāng)境內(nèi)的河段受損嚴重,主要有:xx河尚xx東段因取土河堤、河床嚴重受損;xx河xx橋南段,xx河xx社段都存在著不同程度的毀壞。各村要對所轄受損河段抓緊補修,確保安全度汛。
2、要本著“誰設障,誰清障”的原則,對河道淤積,開墾種樹、種地等阻水障礙要立即清除,保證汛期流水暢通。
3、要保證xx閘、xx閘、xx閘汛期正常運行,健全管護制度,要責任到人。服從鄉(xiāng)防指統(tǒng)一指揮,不得隨意啟閉。由責任村及責任人協(xié)同水利站進行一次檢修和全程運轉調(diào)試,保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的橋閘,立即上報縣水利部門,及時整修。
(二)內(nèi)地防澇
我鄉(xiāng)境內(nèi)排水防澇溝渠已多年未開挖清淤,造成嚴重淤堵甚至消失,近幾年來各村硬化道路較多,但多數(shù)未修建排水設施,容易造成雨水滯留路面,致使道路不暢。有些村莊建房截斷歷史水路,造成雨水不能及時村內(nèi)向xx、xx河轉移,容易造成內(nèi)澇。因此,我鄉(xiāng)內(nèi)地防澇形勢非常嚴峻。
各村要詳細排查村莊及大田排水出路是否暢通,根據(jù)排查出的問題,積極采取針對性措施。排水溝內(nèi)的垃圾、樹木、雜草等阻水障礙必須在汛前清除。各村必須將平掉的溝河地段本著“誰破壞、誰修復”的原則,責令當事人限期恢復,拒不恢復的要依法嚴懲。對在排水出路上建房、耕種的要依法清除,保證排水暢通。
(三)防汛抗旱兩手抓
汛期不僅要立足于防大訊、抗大澇,而且做好抗旱保豐收的工作。各村要利用汛期多水多雨的時節(jié),在做好防汛搶險準備的情況下,有組織、有計劃地利用現(xiàn)有水利調(diào)節(jié)工程引水、蓄水,趨利弊災,統(tǒng)籌兼顧,提高抗旱能力。注意在xx河、xx河上攔河蓄水,以保障農(nóng)田水利灌溉所需。
三、主要措施
(一)加大投資力度,確保防汛抗洪需要。按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防洪條例》的要求和分級負責的原則,將所需經(jīng)費列入財政預算,以保證防汛工作的正常開展。
(二)抓緊做好度汛工程檢查和水毀工程修復工作,落實安全度汛措施。水利站要重點抓好溝河、水路的清障和堤防除險加固。xx河、xx河內(nèi)的節(jié)制閘要進行一次檢修和全程運轉調(diào)試,保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的涵閘,要采取臨時應急措施,確保涵閘及時啟閉。
(三)組織防汛搶險隊伍,加強培訓。組織以民兵為骨干的防洪搶險隊伍,人員不少于50人,做到責任到人,任務明確。低洼易澇地區(qū)的鄉(xiāng)村,要成立排澇專業(yè)隊,采取溝排和提排相結合的方式,增加突擊排澇能力。
(四)加強氣象、水情預報、預測和洪水調(diào)度工作。電信、水利部門汛前要檢修調(diào)試通訊和量雨器械,復測量水、量雨設施,各村、各單位都要指定一部防汛專用電話,明確專人值班,確保汛情暢通。
(五)嚴格加強防汛物資的管理和使用。防汛物資采取靜態(tài)和動態(tài)相結合的辦法儲備。供銷、商業(yè)、糧食等部門要做好防汛物資儲備計劃,進一步搞好防汛物資的動態(tài)管理,確保儲備計劃落實到位。
四、具體要求
(一)落實防汛工作責任制。全面落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制。凡因汛前不檢查、情況不熟悉、問題不解決、指揮不力、準備不足等貽誤戰(zhàn)機造成損失的,要追究領導和當事人的責任。
(二)嚴明紀律,依法治水!端ā、《防洪法》、《河道管理條例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證,必須堅決貫徹執(zhí)行。防汛工作涉及上下游、左右岸,整體與布局的利害關系,各村、各單位要顧全大局,統(tǒng)籌兼顧,團結協(xié)作、依法治水,凡違抗上級防汛方案或調(diào)度命令,不及時分洪、滯洪,擅自阻水、放水,向河道傾倒垃圾、棄置雜物,設置阻水障礙,破壞水利工程實施和測報設備,借故聚眾鬧事,玩忽職守,謊報汛情、水情等造成損失和危害的,要堅決依法查處。
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