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交通運(yùn)輸三年整治方案(精選7篇)
為保障事情或工作順利開展,就需要我們事先制定方案,方案是書面計(jì)劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編收集整理的交通運(yùn)輸三年整治方案(精選7篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
交通運(yùn)輸三年整治方案1
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞嚴(yán)防事故、確保暢通、安全防范、服務(wù)群眾四個(gè)重點(diǎn),有針對(duì)性強(qiáng)化春運(yùn)安保措施,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)堅(jiān)決防止”和“三個(gè)務(wù)必確!蹦繕(biāo)。
“五個(gè)堅(jiān)決防止”:即堅(jiān)決防止重特大交通事故,堅(jiān)決防止在春運(yùn)車輛、場(chǎng)站、景區(qū)以及春運(yùn)公路發(fā)生重大刑事、治安案件,堅(jiān)決防止發(fā)生擁擠、踩踏等造成群死群傷事件,堅(jiān)決防止發(fā)生大范圍、長(zhǎng)時(shí)間、長(zhǎng)距離交通擁堵,堅(jiān)決防止重大春運(yùn)負(fù)面輿情炒作。
“三個(gè)務(wù)必確保”:即務(wù)必確保全鎮(zhèn)治安、交通形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),務(wù)必確保春運(yùn)重點(diǎn)區(qū)域、部位安全穩(wěn)定、有序可控,務(wù)必確保人民群眾安全、順暢出行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我鎮(zhèn)20xx年春運(yùn)道路交通安全管理工作全面、有序的開展,我鎮(zhèn)成立“20xx年春運(yùn)道路交通安全工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)殷立成任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳亞夫任副組長(zhǎng),安監(jiān)辦、農(nóng)服中心、派出所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)辦(簡(jiǎn)稱“春運(yùn)辦”),由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)人羅名洪、派出所所長(zhǎng)錢朝建任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“20xx年春運(yùn)道路交通安全”的具體工作。
三、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)線路。主要是臨水臨崖、急彎陡坡、山高溝深等高風(fēng)險(xiǎn)道路;事故多發(fā)、違法突出、易受雨霧冰雪惡劣天氣影響的易出事道路。
。ǘ┲攸c(diǎn)部位。返鄉(xiāng)流較大的村道路(西湖村大楓香樹至石板嵐埡、南湖村村委會(huì)至石轎大橋、東湖村關(guān)二咀至石溪鹽井、北湖村南太路至碑基坪)。
。ㄈ┲攸c(diǎn)載具。主要是摩托車、面包車等重點(diǎn)車輛。
四、職責(zé)分工
。ㄒ唬╂(zhèn)交通安全辦公室:負(fù)責(zé)本轄區(qū)春運(yùn)道路交通安全工作,明確牽頭單位和成員單位的春運(yùn)交通安全職責(zé),定期研判春運(yùn)安全形勢(shì),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),督促指導(dǎo)農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)隊(duì)(站)開展春運(yùn)安全工作。組織農(nóng)機(jī)、派出所、交通等部門參加春運(yùn)聯(lián)合執(zhí)法,根據(jù)春運(yùn)重點(diǎn)時(shí)段交通安全特點(diǎn),開展常態(tài)聯(lián)合執(zhí)法檢查和“交安”行動(dòng)。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)春運(yùn)道路交通安全綜合監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。
。ǘ┺r(nóng)服中心:負(fù)責(zé)督促拖拉機(jī)所有人、駕駛?cè)思斑\(yùn)輸業(yè)主落實(shí)春運(yùn)道路交通安全各項(xiàng)制度和防范措施,派出所上路檢查,鎮(zhèn)“交安”行動(dòng)、變型拖拉機(jī)整治。負(fù)責(zé)制定春運(yùn)道路交通安全氣象災(zāi)害防范措施標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)春運(yùn)期間天氣監(jiān)測(cè)和部門之間的信息轉(zhuǎn)遞,及時(shí)發(fā)布和通報(bào)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息。
。ㄈ┡沙鏊洪_展鄉(xiāng)村道路交通執(zhí)法,積極參與鎮(zhèn)組織的聯(lián)合交通安全執(zhí)法整治。
。ㄋ模┲行男#贺(fù)責(zé)督促學(xué)校落實(shí)春運(yùn)道路交通安全宣傳和教育。
五、工作措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化分析研判。
以重點(diǎn)時(shí)段根據(jù)轄區(qū)情況,動(dòng)態(tài)分析人、車、路、環(huán)境、天氣等到信息數(shù)據(jù),適時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)上路檢查及勸導(dǎo)員勤務(wù)安排。
。ǘ┘訌(qiáng)隱患排查,降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
要以人、車、路、企業(yè)“四類要素”為重點(diǎn),開展一次道路交通安全隱患大排查大治理,切實(shí)從源頭消除安全隱患,確保隱患“清零”,讓“合格的人、合格的車、安全的路、合格的企業(yè)”投入春運(yùn)。春運(yùn)期間,實(shí)行每周動(dòng)態(tài)排查。
要相應(yīng)的做好鄉(xiāng)村道路的隱患排查治理工作,做好臺(tái)賬的建立,在惡劣天氣下做好轄區(qū)道路的.預(yù)警提示。
(三)強(qiáng)化路面管控,確保安全暢通。
1.突出防控重點(diǎn)。要以微型面包車、接送學(xué)生車輛、低速貨車、拖拉機(jī)、變型拖拉機(jī)、三輪車、電動(dòng)車、摩托車為重點(diǎn),嚴(yán)查嚴(yán)處無(wú)證駕駛、酒駕、超員、違法載人、不按規(guī)定佩戴安全頭盔、客運(yùn)車輛夜間通行三級(jí)以下山區(qū)公路,認(rèn)真按照“九率”(排崗率、上崗率、上路率、管控率、查糾率、督導(dǎo)率、倒查率、道路隱患排查率、道路隱患整治率)“九個(gè)100%”開展工作,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路管控,特別要嚴(yán)防“翻墜”形態(tài)事故。
2.嚴(yán)格落實(shí)勤務(wù)。從即日起,全面啟動(dòng)鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)執(zhí)法小分隊(duì)、5個(gè)農(nóng)村勸導(dǎo)站,每個(gè)勸導(dǎo)站每天運(yùn)行不少于6小時(shí)。要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,按照“四定一表”(定時(shí)間、定點(diǎn)位、定人員、定上崗時(shí)長(zhǎng),提前制定勤務(wù)排班表)要求,調(diào)整優(yōu)化鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)“交安辦”、執(zhí)法小分隊(duì)、勸導(dǎo)隊(duì)(站)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心勤務(wù)部署,并錄入農(nóng)村信息系統(tǒng),督促指導(dǎo)全員上路,加強(qiáng)農(nóng)村道路管控。鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)交安辦每周上路執(zhí)法檢查均不少于3次,每周不少于1次依托轄區(qū)勸導(dǎo)站作為上路執(zhí)法點(diǎn)。春運(yùn)期間,交安辦要針對(duì)秩序混亂、違法突出路段開展“交安”聯(lián)合執(zhí)法整治行動(dòng)不少于4次。
3.強(qiáng)化城市道路疏導(dǎo)管控。春節(jié)前后要加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)交通組織,強(qiáng)化秩序疏導(dǎo)管控。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳提示,營(yíng)造濃厚氛圍。
一是要充分用好轄區(qū)農(nóng)村勸導(dǎo)站,在春運(yùn)啟動(dòng)前將宣傳資料、手持喊話器等必要宣傳設(shè)施配備到位,從即日起至春運(yùn)結(jié)束,持續(xù)開展宣傳。二是要利用趕場(chǎng)日、農(nóng)村院壩會(huì)、紅白喜事等時(shí)機(jī),向農(nóng)村群眾深入宣講交通安全常識(shí),發(fā)放交通安全宣傳資料,在春運(yùn)期間不得少于3次;利用大喇叭進(jìn)行錄制播放村干部喊話和交通安全山歌等形式,春運(yùn)期間每天播放次數(shù)不得少于2次,每次不得少于10分鐘。三是常態(tài)開展進(jìn)農(nóng)村宣傳。用好派出所、交安辦、農(nóng)村勸導(dǎo)員、大喇叭、流動(dòng)宣傳車等農(nóng)村宣傳平臺(tái),把握好農(nóng)忙、集中外出、集中返鄉(xiāng)、農(nóng)歷節(jié)日等交通流量較大的時(shí)段,持續(xù)開展好農(nóng)村宣傳工作。要督促學(xué)校在學(xué)生放假前、開學(xué)前開展一次交通安全宣傳教育,提醒學(xué)生不坐超載車、拒坐“黑車”。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)應(yīng)急管理,快速穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)。
1.健全完善預(yù)案。針對(duì)低溫冰雪惡劣天氣,要制定交通應(yīng)急處置預(yù)案,提前制定防范措施,進(jìn)一步完善與氣象、交通等部門的聯(lián)動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制。
2.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各單位要切實(shí)做好應(yīng)對(duì)道路突發(fā)事件的人員、物資、設(shè)備準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)突發(fā)情況,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,科學(xué)應(yīng)對(duì)。
3.強(qiáng)化應(yīng)急處置。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),各單位要快速反應(yīng)、協(xié)作配合,強(qiáng)化應(yīng)急處置,防止大規(guī)模、長(zhǎng)時(shí)間交通擁堵和多車相撞事故、二次事故的發(fā)生。對(duì)確需采取封路管控措施的,要做好協(xié)調(diào)對(duì)接,配合做好疏導(dǎo)管控分流工作,并將采取封路措施通報(bào)交通運(yùn)管部門。要堅(jiān)持及時(shí)發(fā)布路況信息,特別是封閉道路的,要做好解釋、宣傳、引導(dǎo)工作,告知群眾預(yù)計(jì)開通的時(shí)間和繞行路線,引導(dǎo)群眾合理出行,回應(yīng)群眾關(guān)注,爭(zhēng)取社會(huì)理解和支持。
。┒啻氩⑴e,強(qiáng)化督促推動(dòng)。
強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)交安辦要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)執(zhí)法小分隊(duì)、農(nóng)村勸導(dǎo)隊(duì)(站)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心履職情況的實(shí)地督促檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要按照問(wèn)題、責(zé)任、整改分類建立“三個(gè)清單”,通過(guò)定期通報(bào)、下發(fā)整改通知書、約談警示等方式,強(qiáng)力推動(dòng)問(wèn)題整改,確保問(wèn)題閉環(huán)整改到位。
交通運(yùn)輸三年整治方案2
為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,切實(shí)提高全市廣大交通參與者的交通安全意識(shí)、法制意識(shí)和明意識(shí),營(yíng)造平安和諧的道路交通安全環(huán)境和全市交通參與者廣泛參與明交通的濃厚氛圍,進(jìn)一步鞏固“明交通行動(dòng)計(jì)劃”成果,提升全市公民明素質(zhì)和社會(huì)明程度,推動(dòng)平安xx、明xx建設(shè)深入開展,市公安局和市明辦協(xié)商決定,利用12月2日“全國(guó)交通安全日”,在全市聯(lián)合組織開展“xx明交通安全月”主題活動(dòng)。現(xiàn)制定方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣(市、區(qū))公安局、明辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施本方案,各地要主動(dòng)與相關(guān)部門協(xié)商,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定相應(yīng)的實(shí)施方案,有重點(diǎn)有步驟有創(chuàng)新地加以實(shí)施。
二、活動(dòng)時(shí)間
“xx明交通安全月”主題活動(dòng)為期一個(gè)月,于20xx年11月20日啟動(dòng),到12月20日結(jié)束。
三、活動(dòng)目標(biāo)
通過(guò)啟動(dòng)“xx明交通安全月”活動(dòng),加大宣傳教育力度,圍繞交通安全法律法規(guī),普及交通安全風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí),倡導(dǎo)通行規(guī)則意識(shí)、守法自律意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、明交通意識(shí)、公共道德意識(shí),大力組織專項(xiàng)整治活動(dòng),集中解決日常交通行為中存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)單位和公職人員、公眾人物、青少年、先進(jìn)模范等重點(diǎn)人群的明交通表率作用,使“六大明交通行為”得到倡導(dǎo),“六大交通陋習(xí)”得到摒棄,“六大危險(xiǎn)駕駛行為”得到遏制,努力實(shí)現(xiàn)行人、非機(jī)動(dòng)車守法率明顯提高,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌?xí)及危險(xiǎn)駕駛行為進(jìn)一步減少,形成人人抵制交通違法、人人踐行明交通、全社會(huì)共建共享明交通的良好風(fēng)尚。
四、活動(dòng)安排
。ㄒ唬┡e行活動(dòng)啟動(dòng)儀式
11月20日上午,舉行“xx明交通安全月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。主辦單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及市直機(jī)關(guān)明交通志愿服務(wù)隊(duì)參加啟動(dòng)儀式。
啟動(dòng)儀式實(shí)行全市聯(lián)動(dòng),各縣(市、區(qū))要在11月20日上午同步進(jìn)行。
。ǘ├酶黝愋麄麝嚨,開展宣傳教育活動(dòng)
各地各有關(guān)部門要集中宣傳力量、拓展宣傳手段,充分利用各類新媒體平臺(tái)、機(jī)場(chǎng)車站、戶外廣場(chǎng)、主題公園、各級(jí)明單位、駕駛員警示教育基地、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各類學(xué)校、學(xué)雷鋒“明使者”志愿服務(wù)站和農(nóng)村宣傳設(shè)施等宣傳平臺(tái)和陣地,通過(guò)電子顯示屏、戶外標(biāo)語(yǔ)、主題海報(bào)、電視游走字幕、網(wǎng)站彈出框、微信推送、手機(jī)短信等手段密集宣傳交通安全知識(shí)、交通事故案例和交通安全法律、法規(guī),突出權(quán)利義務(wù)宣傳教育,強(qiáng)化社會(huì)公眾對(duì)自己、他人、社會(huì)所應(yīng)承擔(dān)交通安全法律責(zé)任的`認(rèn)知。以傳授安全知識(shí)、傳播明交通常識(shí)為重點(diǎn),深化明交通“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位”宣傳活動(dòng)。以客運(yùn)車輛為重點(diǎn),組織開展防御性駕駛教育,規(guī)范客運(yùn)駕駛?cè)笋{駛行為,提升安全駕駛意識(shí)。推動(dòng)明交通進(jìn)駕校,通過(guò)優(yōu)秀駕駛?cè)私?jīng)驗(yàn)宣講、典型事故案例警示教育等方式,增強(qiáng)新駕駛?cè)嗣黢{駛觀念。聘請(qǐng)熱心公益、社會(huì)形象好的知名人士擔(dān)任明交通形象大使,開展宣傳教育活動(dòng)。
(三)圍繞重點(diǎn)任務(wù),開展明交通志愿服務(wù)活動(dòng)
全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)、明辦要與工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、教育等部門聯(lián)合,發(fā)動(dòng)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)所屬志愿服務(wù)隊(duì)伍和各類志愿服務(wù)協(xié)會(huì),大力開展“明交通我承諾”志愿實(shí)踐活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞“提倡六大明交通行為”、“摒棄六大交通陋習(xí)”、“抵制六大危險(xiǎn)駕駛行為”等,利用節(jié)假日、休息日和122“全國(guó)交通安全日”走上街頭,開展明宣傳、勸導(dǎo)等活動(dòng),以城市主要道路交通路口和交通高峰時(shí)段為重點(diǎn),開展疏導(dǎo)交通、維護(hù)交通秩序、勸阻不明交通行為等志愿服務(wù)活動(dòng)。活動(dòng)月期間,交通管理部門要聯(lián)合各參與單位,加強(qiáng)對(duì)志愿者進(jìn)行明交通知識(shí)培訓(xùn),努力在培訓(xùn)管理、經(jīng)費(fèi)投入和政策法律保障等方面形成長(zhǎng)效機(jī)制。明辦要做好明交通志愿者的注冊(cè)登記、管理、服務(wù)記錄等工作,完善激勵(lì)機(jī)制,把明交通志愿服務(wù)與優(yōu)秀志愿服務(wù)組織和優(yōu)秀志愿者評(píng)選活動(dòng)掛鉤。努力實(shí)現(xiàn)明交通志愿服務(wù)的制度化、常態(tài)化。
。ㄋ模﹦(chuàng)新方法手段,發(fā)揮明單位示范帶動(dòng)作用
各級(jí)明辦要?jiǎng)?chuàng)新方法手段,充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)孛鲉挝粎⑴c“xx明交通安全月”活動(dòng)的積極性,發(fā)揮各級(jí)明單位示范作用,以點(diǎn)帶面,形成群策群力、全民參與的工作局面。在各級(jí)明單位廣泛開展“五個(gè)一”活動(dòng),即:包一個(gè)路段,擺放、懸掛明交通和交通安全宣傳展板和宣傳牌;組織全體職工開展一次明交通志愿服務(wù)活動(dòng);協(xié)助發(fā)放一次明交通和交通安全宣傳手冊(cè);組織全體職工進(jìn)行一次“明交通我承諾”簽名活動(dòng);開展一次“不明交通及交通違法我監(jiān)督”隨手拍活動(dòng),公安交通管理部門對(duì)違法視頻和照片進(jìn)行認(rèn)定,并挑選典型案例在各類媒體進(jìn)行曝光。各地要充分發(fā)揮明單位測(cè)評(píng)體系的導(dǎo)向作用,鼓勵(lì)在單位內(nèi)部建立針對(duì)明交通的教育培訓(xùn)和獎(jiǎng)懲制度,促進(jìn)各級(jí)明單位參與明交通形成常態(tài);公安交通管理部門要通過(guò)此次活動(dòng)探索促進(jìn)明交通的聯(lián)動(dòng)手段,在對(duì)交通違法作出行政處罰時(shí),同時(shí)對(duì)被處罰人所屬單位信息進(jìn)行調(diào)查,為把單位職工違規(guī)記錄納入明單位考評(píng)和管理提供依據(jù)。
。ㄎ澹╅_展聯(lián)合執(zhí)法,形成管理合力
各地公安機(jī)關(guān)、明辦要與教育、交通運(yùn)輸、城建、司法等部門密切配合,形成齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)的管理合力,
從11月20日開始,各地要建立執(zhí)法與宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制。針對(duì)查處到的交通違法行為,實(shí)行交通違法抄告制度,將所屬單位及企業(yè)的個(gè)人違法信息抄告至所屬單位。要針對(duì)在道路上駕駛未取得校車使用許可的機(jī)動(dòng)車從事校車業(yè)務(wù)或者校車、旅客運(yùn)輸車輛嚴(yán)重超員、嚴(yán)重超速,違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)駕駛行為開展集中整治;在城市道路著重整治追逐競(jìng)駛、酒駕、醉駕、闖紅燈、不禮讓斑馬線等危險(xiǎn)駕駛行為;在高速公路著重整治超速、貨車占道行駛、占用應(yīng)急車道等違法行為;在農(nóng)村道路著重整治面包車超員、貨車違法載人、摩托車無(wú)牌無(wú)證等突出違法行為。要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)信息研判互通,并依托輯查布控系統(tǒng)等信息技術(shù)手段,準(zhǔn)確掌握違法行為發(fā)生量大的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè),組織專門力量開展聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)路面管控,嚴(yán)查嚴(yán)處突出違法行為;在頭上綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,對(duì)主體責(zé)任不落實(shí)、內(nèi)部管理漏洞多、違法違規(guī)突出的運(yùn)輸企業(yè),要集中約談企業(yè)負(fù)責(zé)人,責(zé)令加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度、內(nèi)部安全教育制度和“五不兩確!卑踩兄Z制度;對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,要依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員責(zé)任。在工作中各地要注重及時(shí)向媒體通報(bào)戰(zhàn)果、典型案例、工作措施等情況。
。淞(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化重點(diǎn)人群整治
各地要樹立問(wèn)題導(dǎo)向,從影響群眾切身利益的突出問(wèn)題抓起,從明交通和安全交通的小處著手,以交通參與主體為抓手,以危險(xiǎn)駕駛行為和交通陋習(xí)為突破點(diǎn),重點(diǎn)整治行人過(guò)街跨越隔離設(shè)施、出行做“低頭族”,行人/非機(jī)動(dòng)車占用機(jī)動(dòng)車道、過(guò)街不遵守交通信號(hào)燈,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬欢Y讓斑馬線、右轉(zhuǎn)不讓行人、不有序排隊(duì)通行、不有序停放、不明使用車燈、隨意變更車道、占用應(yīng)急車道、開車打手機(jī)、不系安全帶、酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強(qiáng)行超車、超員超載、開“路怒”車、無(wú)證駕駛、準(zhǔn)駕車型不符、駕駛拼裝改裝或報(bào)廢車輛等不明交通行為和交通違法行為。(七)突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)媒體宣傳報(bào)道
從11月20日開始,各地要利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體連續(xù)推出“xx明交通安全月”特別節(jié)目,“明xx”官方微博微信、大河客戶端、“志愿xx”官方微信、xx明網(wǎng)等xx明新媒體矩陣要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),形成集中報(bào)道聲勢(shì)。各級(jí)明辦、交通管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要走進(jìn)廣播、電視等媒體直播間參與宣傳活動(dòng),每周不少于一次。全市啟動(dòng)“交廣聯(lián)盟”工作機(jī)制,要在交通廣播開設(shè)“122宣傳專欄”,采取嘉賓訪談、街頭采訪、聽眾互動(dòng)等形式對(duì)“xx明交通安全月”活動(dòng)進(jìn)行宣傳。在各級(jí)各類媒體開辟專題專欄,曝光不明交通行為、交通陋習(xí)和危險(xiǎn)駕駛等典型案例,持續(xù)宣傳這些行為的現(xiàn)實(shí)危害和法律責(zé)任,公布一批交通違法較多的.企業(yè)(單位)名單,公布車輛違法數(shù)量,強(qiáng)化警示教育和曝光力度。在互聯(lián)網(wǎng)、“兩微一端”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),統(tǒng)一組織“xx明交通安全月——危險(xiǎn)駕駛隨手拍”、“xx明交通安全月——交通違法有獎(jiǎng)舉報(bào)”、“xx明交通安全月——交法微堂”等主題活動(dòng)。要組織媒體隨警作戰(zhàn),采取網(wǎng)絡(luò)直播等形式強(qiáng)化活動(dòng)社會(huì)關(guān)注度,要廣泛聽取各方面的意見、建議,與群眾互動(dòng)交流,努力形成全社會(huì)共創(chuàng)明交通的良好氛圍。
。ò耍┱故鞠冗M(jìn)典型,發(fā)揮示范作用
要把典型推薦、評(píng)選和表彰作為明交通宣傳、動(dòng)員的`過(guò)程,促進(jìn)形成明守法的良好社會(huì)風(fēng)尚。全市各級(jí)公安交通管理機(jī)關(guān)、明辦要鼓勵(lì)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)單位和公職人員、公眾人物、青少年、先進(jìn)模范等重點(diǎn)人群發(fā)揮示范作用,積極履行社會(huì)責(zé)任,抵制危險(xiǎn)駕駛行為,積極參與“xx明交通安全月”主題活動(dòng)。要組織新聞媒體通過(guò)人物訪談、特別節(jié)目等方式,對(duì)本轄區(qū)的先進(jìn)單位、個(gè)人進(jìn)行宣傳和報(bào)道,注重及時(shí)跟進(jìn)、注重成果展示、注重發(fā)現(xiàn)挖掘先進(jìn)典型。
五、工作步驟
。ㄒ唬┑谝浑A段(11月20日前)
各級(jí)公安交通管理機(jī)關(guān)要會(huì)同明辦制定詳細(xì)活動(dòng)方案,方案要突出社會(huì)化特點(diǎn),對(duì)明單位、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和明交通志愿者明確任務(wù)、提出要求。組織媒體對(duì)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)熱。(方案應(yīng)于11月20日前下發(fā)。)
。ǘ┑诙A段(11月21日—12月2日)
充分利用各類宣傳陣地,開展宣傳教育活動(dòng)。明交通志愿者和明單位按計(jì)劃開展活動(dòng)。12月2日各地要組織大型主題宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加。組織各級(jí)各類媒體進(jìn)行高頻次、大密度、全時(shí)段跟進(jìn)宣傳,形成濃厚氛圍。
。ㄈ┑谌A段(12月日—12月20日)
開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),針對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)交通違法行為進(jìn)行整治,要抓住典型案例進(jìn)行全媒體曝光,強(qiáng)化警示教育。本月初各地要按照省公安廳、省明辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<河南省開展明交通行動(dòng)方案>的通知》(豫公通〔2014〕122號(hào))中關(guān)于“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),推選出“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)中的先進(jìn)典型和好交警、好司機(jī)各1名,報(bào)省市公安局、明辦審核后進(jìn)行宣傳推介。
六、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次活動(dòng)是平安xx、明xx建設(shè)的重要內(nèi)容之一,各地各部門要高度重視,精心組織,將其作為增強(qiáng)我市廣大交通參與者的交通安全意識(shí)、交通法制觀念和明交通意識(shí)的重要舉措,擺上重要日程。要結(jié)合實(shí)際,按照活動(dòng)階段劃分,認(rèn)真研究制定實(shí)施方案,分步驟組織實(shí)施,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,確保各個(gè)階段工作取得實(shí)效。
。ǘ┳ズ枚酱贆z查。各地要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),抓好活動(dòng)督促檢查工作,市公安局將定期對(duì)各地活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)和通報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各地要用社會(huì)反響和群眾評(píng)價(jià)檢驗(yàn)活動(dòng)成效,確!皒x明交通安全月”活動(dòng)深入開展,推動(dòng)全市明交通制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
。ㄈI(yíng)造濃厚氛圍。市公安局和市明辦將協(xié)調(diào)省、市主要媒體對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行及時(shí)報(bào)道,各地要積極創(chuàng)新宣傳形式,充分發(fā)揮各類媒體作用,積極利用各種陣地加大宣傳教育,宣傳教育活動(dòng)要貫穿始終,通過(guò)此次活動(dòng),不斷完善明交通安全宣傳教育的社會(huì)化長(zhǎng)效機(jī)制。
。ㄋ模┳⒅乜偨Y(jié)提升。活動(dòng)結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善有關(guān)制度,建立、健全長(zhǎng)效工作機(jī)制把明交通、安全交通活動(dòng)作為創(chuàng)造安全暢通、明和諧的道路交通環(huán)境一項(xiàng)經(jīng)常性和長(zhǎng)期性工作。各地要確定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,及時(shí)將有關(guān)活動(dòng)安排和開展情況上傳到市公安局交警支隊(duì)FTP宣傳辦“明交通安全月”夾。
交通運(yùn)輸三年整治方案3
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理,預(yù)防和減少特大交通事故,確保鎮(zhèn)交通安全形勢(shì)穩(wěn)定,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作,根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門要求,特制定如下方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
以預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故、保障人民群眾生命安全為目標(biāo),以解決影響農(nóng)村道路交通安全的突出問(wèn)題為重點(diǎn),采取有效措施,著力解決農(nóng)村客運(yùn)車輛、面包車非法載客、無(wú)牌無(wú)證違法違規(guī)等問(wèn)題,使道路交通安全隱患得到有效整治,通行條件明顯改善,為全鎮(zhèn)創(chuàng)造一個(gè)安全暢通的道路交通環(huán)境,最大限度預(yù)防和減少道路交通安全事故,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村道路交通安全集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)人大主任任組長(zhǎng),廟中隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各行政村支部書記為小組成員。
三、工作措施
根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門工作要求,全力落實(shí)以下工作措施:
。ㄒ唬┙⒑屯晟乒ぷ鳈C(jī)制。鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村道路交通安全的責(zé)任主體,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全工作基層機(jī)構(gòu),各行政村設(shè)立道路安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由2—3名村干部組成,定期組織開展安全隱患排查,確保道農(nóng)村道路安全。
。ǘ┘訌(qiáng)農(nóng)村交通安全源頭監(jiān)管。各行政村要積極配合交警隊(duì)、派出所、鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)交管辦、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站,組織開展對(duì)“三車”(客運(yùn)車、載客面包車、兩、三輪摩托車)使用情況的清查,相關(guān)單位禁止使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛,對(duì)存在使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛的單位和個(gè)人,按照相關(guān)政策依法作出處理決定。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村安全道路建設(shè)。在新建鄉(xiāng)村道路的設(shè)計(jì)、建設(shè)中,堅(jiān)持安全第一的原則、制度,嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)審查關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān),確保新建道路不留下新的安全隱患;大力整治道路隱患,各村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)路段進(jìn)行排查整治,查看各類標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線設(shè)置情況,及時(shí)進(jìn)行設(shè)置完善。
(四)開展農(nóng)村交通安全宣傳教育。通過(guò)上安全課、觀看交通安全宣傳片、組織交通安全知識(shí)講座等形式,大力宣傳農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)車、兩、三輪摩托車、非客運(yùn)載客車的重點(diǎn)交通違法行為及危害、酒后駕駛、超速行駛、非客運(yùn)車輛載客等交通違法典型案例進(jìn)行深入剖析,落實(shí)警示教育,增強(qiáng)群眾自我保護(hù)意識(shí),自覺遵守交通法規(guī)。
四、工作要求
1、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。增強(qiáng)開展農(nóng)村道路交通安全集中整治工作的責(zé)任感和緊迫感。農(nóng)村道路交通安全的基礎(chǔ)工作相對(duì)較弱,同時(shí)農(nóng)村道路也是交通事故最容易出現(xiàn)的發(fā)多、反復(fù)的地區(qū)。各村、各有關(guān)單位思想上要有清醒的認(rèn)識(shí),要切實(shí)按照省、市、縣專題會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全力投入到農(nóng)村道路交通安全集中整治。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的.統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下,各村成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全整治工作的組織指導(dǎo),進(jìn)一步明確分工,分解任務(wù),細(xì)化方案,制訂和落實(shí)工作計(jì)劃。在交通安全會(huì)議框架下,整體推進(jìn)道路交通安全會(huì)議的建立和健全,規(guī)范交通安全會(huì)議的運(yùn)作,履行農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管職責(zé),合力抓好農(nóng)村道路交通安全工作。
3、迅速部署安排。結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施、進(jìn)度安排,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合,協(xié)調(diào)有關(guān)部門按職責(zé)分工扎實(shí)做好工作。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,凡是發(fā)生一次死亡3人以上重大和重特大交通事故的,要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查,依法依紀(jì)堅(jiān)決追究失職瀆職的責(zé)任。
4、強(qiáng)化自身檢查,及時(shí)解決整治中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,提高整治工作的效率。各村、各有關(guān)單位要加強(qiáng)自身檢查,杜絕交通安全管理工作不落實(shí)、落實(shí)不到位的問(wèn)題,及時(shí)糾正工作中存在的偏差。要全程、全面、全力抓好農(nóng)村道路交通安全工作,強(qiáng)力落實(shí)各項(xiàng)管理工作,確保管理工作取得成效。
交通運(yùn)輸三年整治方案4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,結(jié)合我辦水上交通實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、檢查時(shí)間
即日起至20xx年9月底。
二、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,通過(guò)水上交通行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,全面摸清我辦水上交通安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任和整改措施,徹底排除各類安全生產(chǎn)隱患,依法打擊各類水上交通違法行為,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅(jiān)決遏制水上交通安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三、檢查內(nèi)容
。ㄒ唬┧辖煌ò踩(zé)任制落實(shí)情況。檢查各涉水居委會(huì)、水運(yùn)企業(yè),建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系,相關(guān)目標(biāo)責(zé)任書的簽訂情況;召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議、研究布置安全生產(chǎn)大檢查的情況。
。ǘ┭雌谒辖煌ò踩ぷ鞑贾们闆r。檢查汛期水上交通應(yīng)急預(yù)案制訂,應(yīng)急隊(duì)伍的充實(shí),船舶等應(yīng)急裝備和物資的準(zhǔn)備情況;汛期值班制度的建立健全,值班人員到位情況;高洪水位安全錨泊區(qū)的劃定和船舶的歸位情況。
。ㄈ┌踩a(chǎn)責(zé)任人和簽單人員的工作情況。檢查社區(qū)、水運(yùn)企業(yè)落實(shí)汛期值班情況、安全工作例會(huì)和培訓(xùn)會(huì)召開情況;簽單發(fā)航制度執(zhí)行情況;救生衣行動(dòng)兩個(gè)100%的執(zhí)行情況。
。ㄋ模┒煽诖a頭和船舶安全管理情況。檢查渡口碼頭“兩線一牌”的設(shè)置情況;囤船、餐飲船、采砂船、船舶修建企業(yè)證書證照是否齊全和系泊設(shè)備是否規(guī)范,做到錨泊設(shè)備和系纜設(shè)備配備數(shù)量足、錨泊、系纜設(shè)備不影響過(guò)往船舶安全航行。
。ㄎ澹┦┕ぷ鳂I(yè)安全情況。檢查通航水域水上水下施工作業(yè)項(xiàng)目,做到施工作業(yè)水域通航安全措施落實(shí),維護(hù)責(zé)任主體明確,無(wú)人為礙航物。
。┖诫姲踩闆r。檢查航電樞紐等水利水電設(shè)施匯洪放水提前預(yù)警和傳遞機(jī)制的執(zhí)行情況,做到放水提前告知,接警處置迅速。
。ㄆ撸┍O(jiān)管人員的履職情況。檢查渡口、旅游景區(qū)碼頭、重點(diǎn)時(shí)段轄區(qū)現(xiàn)場(chǎng)值班情況,做到有效監(jiān)管。
四、檢查方式
按照“分極屬地、條塊結(jié)合”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各社區(qū)、水運(yùn)企業(yè)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的水上安全生產(chǎn)大檢查工作負(fù)總責(zé),具體對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的水上安全生產(chǎn)大檢查。
五、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)此次安全生產(chǎn)大檢查對(duì)促進(jìn)汛期水上交通安全工作的.重要作用,各涉水居委會(huì)、水運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人要切實(shí)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,做到責(zé)任到位,措施到位。各涉水居委會(huì)、水運(yùn)企業(yè)迅速成立水上交通安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任、工作措施、時(shí)間進(jìn)度安排等,落實(shí)必要的人力、物力、財(cái)力保障,確保大檢查任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位、成效明顯。
。ǘ┚慕M織,務(wù)求實(shí)效。各涉水居委會(huì)、水運(yùn)企業(yè),要根據(jù)本通知精神,結(jié)合實(shí)際,制定具體水上交通安全大檢查實(shí)施方案,認(rèn)真組織開展大檢查工作。要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)負(fù)起工作責(zé)任,防止出現(xiàn)檢查不細(xì)致、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。
。ㄈ┥钊霗z查,及時(shí)整改。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,能整改的要立即采取有效措施予以整改;不能立即整改的,立即報(bào)安監(jiān)辦公室。
交通運(yùn)輸三年整治方案5
為切實(shí)提高基層治理能力,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣道路交通秩序管理,提升人民群眾的安全感、幸福感、獲得感和滿意度,圍繞公安部交通事故預(yù)防“減量控大”工作目標(biāo),聚焦群眾關(guān)注的道路交通管理方面的突出問(wèn)題,縣委、縣政府決定,從即日起在全縣范圍內(nèi)集中開展為期100天的道路交通“安全大宣傳、秩序大整治、隱患大整改”專項(xiàng)行動(dòng),特制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
以開展預(yù)防和減少重特大道路交通事故為首要任務(wù),以維護(hù)暢通有序的交通秩序?yàn)橹攸c(diǎn),認(rèn)真貫徹全國(guó)公安工作會(huì)議精神,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好預(yù)防重特大事故各項(xiàng)工作措施落實(shí),維護(hù)全縣道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以副縣長(zhǎng)、縣道路交通安全委員會(huì)主任、縣公安局黨委書記、局長(zhǎng)董憲任組長(zhǎng),縣公安局黨委副書記、政委張殿文、縣交通局局長(zhǎng)姜良澤、縣住建局局長(zhǎng)高巍任副組長(zhǎng),其他交安委成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的道路交通秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交警大隊(duì),具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)和信息報(bào)送,縣公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)慕小兵兼任辦公室主任。
三、整治目標(biāo)
緊緊圍繞“降事故、保暢通、嚴(yán)秩序”總目標(biāo),以改善城區(qū)道路通行秩序?yàn)橹饕蝿?wù),以嚴(yán)格執(zhí)法為主要手段,集中整治酒駕醉駕、涉牌涉證、機(jī)動(dòng)車亂停車、亂占道、亂變道、亂鳴號(hào)、逆向行駛,非機(jī)動(dòng)車亂騎行、行人亂穿馬路、駕駛員不系安全帶、駕駛摩托車及電動(dòng)自行車不戴安全頭盔、駕駛機(jī)動(dòng)車接打手持電話等影響道路通行秩序的違法行為,實(shí)現(xiàn)全縣突出違法行為顯著減少,全縣道路交通事故顯著下降,交通秩序和通行能力顯著改觀,道路交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化,道路交通參與者的遵法守法意識(shí)和文明通行意識(shí)顯著提升。
四、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬﹪(yán)查酒駕醉駕、涉牌涉證、假套牌等嚴(yán)重交通違法行為,堅(jiān)決做到頂格處理,有效震懾交通違法,壓降交通事故。
。ǘ┮砸(guī)范兩輪三輪摩托車、電動(dòng)車交通行為為重點(diǎn),查處各類交通違法行為。集中查處兩輪三輪摩托車、電動(dòng)車和老年代步車、殘疾人專用車闖紅燈、逆向行駛、隨意橫穿、非法載客、不戴安全頭盔、加裝遮陽(yáng)傘雨棚等交通違法行為。
。ㄈ┮陨罨败囎屓恕⑷耸匾(guī)”活動(dòng)為抓手,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車不禮讓斑馬線整治行動(dòng)。在整治機(jī)動(dòng)車不禮讓斑馬線交通違法的同時(shí),集中查處行人闖紅燈、過(guò)街不走人行橫道、翻越隔離護(hù)欄等交通違法行為,堅(jiān)決糾正行人導(dǎo)致的交通亂象,堅(jiān)決遏制行人交通違法引發(fā)的交通事故。
(四)以校園周邊道路為重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)高峰交通管控,增加巡邏警力,強(qiáng)化交通疏導(dǎo),及時(shí)查糾超員、超速行駛、非法載客等嚴(yán)重交通違法。
(五)以規(guī)范車輛停放秩序?yàn)榍腥朦c(diǎn),開展亂停亂放治理。對(duì)路邊非停車位臨時(shí)停車的,執(zhí)勤民警要通過(guò)勸導(dǎo)教育及時(shí)提醒機(jī)動(dòng)車駕駛員盡快駛離,對(duì)違規(guī)停車、機(jī)動(dòng)車駕駛員不在場(chǎng)的,一律拍照取證、張貼違法停車告知單,對(duì)嚴(yán)重阻礙道路交通秩序的車輛,一律拖移至指定地點(diǎn)。
(六)進(jìn)一步規(guī)范快遞、外賣車輛的行車和停車秩序。督促快遞公司、送餐公司制定快遞員、送餐員行車與停車行為規(guī)范,加強(qiáng)快遞員、送餐員文明遵規(guī)教育,做到騎行守規(guī)矩,不亂停亂放,不影響其他車輛及行人正常通行。
。ㄆ撸┮(guī)范共享單車(小黃車)的停放秩序。在不影響人行道暢通的前提下,合理施劃單車停車位,督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)管理責(zé)任,使共享單車在停車位內(nèi)頭尾一致,有序停放。
。ò耍┮詮(qiáng)化綜合治理為依據(jù),疏通城區(qū)的機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行通道。聯(lián)合城市管理執(zhí)法部門,堅(jiān)決取締占道經(jīng)營(yíng),取締馬路市場(chǎng),疏通城區(qū)的機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行通道交通,恢復(fù)道路的基本通行功能。
。ň牛┮槍(duì)上下班、上放學(xué)交通高峰時(shí)段,加大對(duì)重點(diǎn)路段、易擁堵路段的巡邏管控和疏堵保暢,要提高見警率,堅(jiān)決避免長(zhǎng)時(shí)間大面積擁堵。
(十)要重點(diǎn)整治242國(guó)道、242過(guò)境線、縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路、城區(qū)銀州中路、公園西路、青年西路、行宮西路、銀河?xùn)|路、人民路、二道街等重點(diǎn)區(qū)域道路交通混亂的.問(wèn)題。
五、整改步驟
。ㄒ唬┌踩笮麄麟A段(5月1日至5月31日)?h委宣傳部要統(tǒng)籌安排各部門通過(guò)懸掛橫幅、刷寫標(biāo)語(yǔ)、發(fā)布公告、散發(fā)宣傳資料、發(fā)送手機(jī)短信、公布違法行為舉報(bào)電話以及通過(guò)微信、微博、公眾號(hào)等現(xiàn)代媒介作用,深入開展宣傳,造大整治聲勢(shì),鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督和舉報(bào)違法行為。公安交警部門要全面開展交通安全“七進(jìn)”宣傳活動(dòng),通過(guò)致全縣老百姓的一封信,提醒交通安全常識(shí),通過(guò)事故案例告誡廣大駕駛員及群眾酒駕醉駕、亂停車、亂占道、亂變道、逆向行駛、亂騎行、亂穿馬路、不系安全帶、不戴安全頭盔等交通違法行為的危害性;對(duì)違法的駕駛員及群眾以教育勸導(dǎo)為主,引導(dǎo)其自覺遵守道路交通法律法規(guī)。在宣傳動(dòng)員階段,縣新聞中心、電視臺(tái)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道,為整治行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(二)秩序大整治階段(6月1日至7月10日)。各有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際,制定可行性整治方案,公安局要科學(xué)組織警力,開展現(xiàn)場(chǎng)集中執(zhí)法行動(dòng)。各警種要各司其職、密切配合、積極行動(dòng)、大力整治,通過(guò)100天集中治理,促進(jìn)我縣道路交通環(huán)境明顯改善,交通事故明顯下降,使各類嚴(yán)重違法行為得到有效遏制,為人民群眾出行創(chuàng)造一個(gè)和諧、平安、暢通的道路交通環(huán)境。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,該罰款罰款,該扣分的扣分、該拘留的拘留,堅(jiān)決做到到發(fā)現(xiàn)一起處罰一起,有效震懾交通違法,壓降交通事故,營(yíng)造良好的交通秩序。
(三)隱患大整改階段(7月11日至8月10日)。各有關(guān)部門要全面認(rèn)真對(duì)整治行動(dòng)進(jìn)行整理總結(jié),鞏固整治成果,形成長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)整治中出現(xiàn)的突出問(wèn)題要全面認(rèn)真整改,及時(shí)“回頭看”,公安交管部門要不斷改進(jìn)工作方式,加大整改力度,提高執(zhí)法水平,提升整治效果,確保全縣道路交通秩序常態(tài)化安全、暢通。各有關(guān)部門在整治期間必須向整治行動(dòng)辦公室定期報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)信息及進(jìn)展情況,于7月25日前上報(bào)工作總結(jié)。
六、工作措施
。ㄒ唬┏菂^(qū)街道交通秩序整治。由縣交安委辦公室牽頭,交通、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、客運(yùn)企業(yè)等單位配合。公安交管部門要加大對(duì)城區(qū)道路車輛亂停亂放、不按停車泊位停放等違法行為查處力度,對(duì)道路上影響正常通行秩序的車輛拖移至指定地點(diǎn),還要加大對(duì)城區(qū)街道三輪車違法載人、三輪摩托車任意穿插通行等違法行為的整治力度;加大對(duì)城區(qū)無(wú)牌無(wú)證、故意遮擋號(hào)牌、不按規(guī)定安裝號(hào)牌等違法行為的查處力度,要對(duì)城區(qū)道路上的標(biāo)識(shí)標(biāo)線、停車泊位進(jìn)行重新施劃。住建部門要對(duì)道路以外、商場(chǎng)門前等區(qū)域違停車輛按照規(guī)定進(jìn)行查處,并施劃標(biāo)識(shí)標(biāo)線、停車泊位,必須在5月31日前全部完成。公安交管部門要聯(lián)合交通、住建、客運(yùn)企業(yè)全力查處出租車隨意掉頭、亂停亂放,公交車占道行駛、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等違法行為;聯(lián)合住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門加大對(duì)城區(qū)改造工程施工期間的交通安全設(shè)施管理,對(duì)城區(qū)亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng),影響正常通行交通違法行為進(jìn)行查處,切實(shí)保障城區(qū)交通安全與暢通。
。ǘ﹪(guó)省道、主干公路交通秩序整治。由縣交安委辦公室牽頭,交通、住建、應(yīng)急管理、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、客運(yùn)企業(yè)及公路沿線街鎮(zhèn)配合,按照各自工作職責(zé),對(duì)秩序混亂點(diǎn)段進(jìn)行聯(lián)合治理。對(duì)公路沿線主要路口、交通要道、交通樞紐等人群、車輛集中的區(qū)域進(jìn)行集中整治,各轄區(qū)派出所要積極配合。交通部門要對(duì)道路上的安全隱患及時(shí)整改,對(duì)年久老化、模糊不清的道路設(shè)施、標(biāo)識(shí)標(biāo)線等存在安全隱患的設(shè)備和設(shè)施要及時(shí)進(jìn)行更新維護(hù),要對(duì)G242過(guò)境線十里鋪岔口和G242過(guò)境線與榆高路交匯處突出安全隱患問(wèn)題進(jìn)行治理和整改,盡快消除安全隱患,確保道路暢通有序,對(duì)道路設(shè)置及道路上存在的其他隱患進(jìn)行及時(shí)排查和整改。公安交管部門要對(duì)非營(yíng)運(yùn)車輛違法載客、車輛亂停亂放、搶拉乘客,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不按規(guī)定路線和時(shí)間通行等交通安全違法行為采取有效措施,嚴(yán)厲打擊,從重處罰;對(duì)無(wú)牌無(wú)證、故意遮擋機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、不按規(guī)定安裝機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、超速、客車超員、貨車超載、超長(zhǎng)、超高、駕駛機(jī)動(dòng)車輛不系安全帶、違法載人等交通違法行為進(jìn)行治理;特別要聯(lián)合相關(guān)部門從嚴(yán)治理水果銷售、小商小販等攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)行為,保障道路交通秩序安全有序暢通。
。ㄈ┏菂^(qū)客運(yùn)貨運(yùn)車輛整治。由交通部門牽頭,交警、住建、文旅等部門配合。交通部門要聯(lián)合公安交警部門督促危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全管理主體責(zé)任,定期集中清理逾期未檢、逾期未報(bào)廢危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車,督促企業(yè)及時(shí)辦理檢驗(yàn)、報(bào)廢手續(xù),督促企業(yè)對(duì)所屬車輛交通違法進(jìn)行“清零”,強(qiáng)化路面巡查,通過(guò)“321”平臺(tái),嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品車輛超速、超載、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為。加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)車輛、貨運(yùn)車輛和旅游包車、出租車、村村通、短途客運(yùn)車輛的監(jiān)督管理,堅(jiān)決落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)車輛凌晨2至5時(shí)落地休息和連續(xù)駕駛4小時(shí)落地休息制度。督促檢查客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)GPS定位系統(tǒng)運(yùn)行情況,跟蹤檢查落實(shí)企業(yè)監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決查處客運(yùn)和營(yíng)運(yùn)車輛違法營(yíng)運(yùn),不按規(guī)定路線行駛、超員、違規(guī)載貨、客運(yùn)車輛出站后在道路上緩行攬客,妨礙行人、車輛正常通行等違法行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)客運(yùn)車輛有以上違法行為的,要按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)駕駛?cè)藝?yán)肅處罰,對(duì)處罰不改的,按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》對(duì)車輛所屬的客運(yùn)企業(yè)及單位直接負(fù)責(zé)人分別處以3000元處罰。相關(guān)職能部門要按照各自工作職責(zé),下發(fā)隱患整改通知,勒令依法整改,嚴(yán)厲進(jìn)行處罰,決不姑息遷就。
。ㄋ模┺r(nóng)村道路交通秩序整治。由各街鎮(zhèn)牽頭,交警、各基層派出所配合。要充分利用已經(jīng)建立起的街鎮(zhèn)交管站、勸導(dǎo)站以及配備的安全員和勸導(dǎo)員,全面實(shí)施農(nóng)村地區(qū)“兩站兩員”網(wǎng)格式管理。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕45號(hào))文件要求,建立覆蓋縣、鎮(zhèn)、村的三級(jí)路長(zhǎng)體系,縣政府主要負(fù)責(zé)人任本行政區(qū)域農(nóng)村公路總路長(zhǎng),縣政府分管交通運(yùn)輸負(fù)責(zé)人任縣級(jí)路長(zhǎng),街鎮(zhèn)政府、村黨支部或村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任本區(qū)域街鎮(zhèn)級(jí)路長(zhǎng)和村級(jí)路長(zhǎng)。街鎮(zhèn)政府是“五類”車輛管理和農(nóng)村道路交通管理的主體責(zé)任單位,各街鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,公安交警部門要全面配合街鎮(zhèn)安委辦,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村五類車違法載人、酒駕、醉駕、無(wú)證駕駛、面包車超員、客車超員、駕駛無(wú)牌證車輛行駛等嚴(yán)重交通違法行為管理。各街鎮(zhèn)要召集村(組)負(fù)責(zé)人召開農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理專題工作會(huì)議,安排部署工作,提出具體要求,經(jīng)常進(jìn)行檢查。將農(nóng)村道路交通安全管理列為綜合治理的重要內(nèi)容,延伸到各村(組)。一是各街鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)車輛進(jìn)行摸底排查、造冊(cè)登記、弄清底數(shù);二是各街鎮(zhèn)包村干部負(fù)責(zé),深入村組開展交通安全常識(shí)和禁止農(nóng)用車輛載人的宣傳教育,督促“五類”車輛所有人到交警部門掛牌、考證,并聯(lián)合勸導(dǎo)員及時(shí)有效勸阻“五類”車輛逢集趕會(huì)違法載人行為;三是各街鎮(zhèn)要加大對(duì)交通參與者的交通安全宣傳教育,在文化廣場(chǎng)、集市等人群集中的地方和醒目位置張貼交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳圖畫,提高農(nóng)村交通參與者的交通安全意識(shí);四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)違法行為、重點(diǎn)人群監(jiān)控和管理,提高農(nóng)村駕駛?cè)顺肿C率,減少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故發(fā)生。
。ㄎ澹┕珓(wù)車輛及公職人員私家車輛交通秩序整治。由縣交安委辦公室牽頭,各行政企事業(yè)單位配合。各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)本部門車輛的管理和駕駛?cè)说娜粘0踩逃匍_專門的動(dòng)員會(huì)議教育引導(dǎo)廣大干部職工及其家屬自覺遵守道路交通法規(guī),各部門、各單位于5月20日前將會(huì)議召開情況和宣傳教育引導(dǎo)情況以電子版的形式報(bào)送至專項(xiàng)行動(dòng)辦公室郵箱(110890912@qq.com),逾期未報(bào)送的部門和單位,將通報(bào)批評(píng)。各部門和各單位內(nèi)部要制定完善公務(wù)車輛管理制度及單位職工私家車輛管理辦法,對(duì)新購(gòu)車輛要及時(shí)入戶、掛牌,對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行經(jīng)常性交通安全教育,定期對(duì)車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行道路交通安全知識(shí)培訓(xùn),提高駕駛?cè)藛T職業(yè)素質(zhì),嚴(yán)防公務(wù)車輛超速、超員、超載、酒后駕駛、亂停亂放、闖紅燈、不服從管理、開霸王車等各類交通違法行為,通過(guò)整治徹底杜絕單位車輛無(wú)牌無(wú)證上路行駛,重點(diǎn)是行政執(zhí)法部門車輛無(wú)牌無(wú)證執(zhí)法問(wèn)題,實(shí)行公務(wù)車輛和公職人員私家車輛交通違法行為定期通報(bào)制度,并將單位車輛和公職人員駕駛車輛嚴(yán)重交通違法行為上報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部,及時(shí)向社會(huì)公布。
。┣袑(shí)加強(qiáng)執(zhí)法保障機(jī)制。由治安大隊(duì)牽頭,各基層派出所配合。公安交通管理部門、住建等部門在集中整治過(guò)程中,將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)各類交通違法行為依法進(jìn)行處罰,對(duì)于抗拒執(zhí)法,阻礙執(zhí)法,有意制造事端,造成一定影響或情節(jié)嚴(yán)重的,依法從嚴(yán)處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
七、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。本次集中整治行動(dòng)對(duì)維護(hù)我縣交通秩序,創(chuàng)建平安暢通米脂具有十分重要的意義。各級(jí)各部門各單位要站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)集中整治活動(dòng)的重要性,精心組織,周密部署,迅速掀起道路交通秩序整治高潮。
。ǘ┟芮信浜,明確責(zé)任。各部門單位和運(yùn)輸企業(yè)部門負(fù)責(zé)人為專項(xiàng)整治行動(dòng)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。在整治過(guò)程中,要嚴(yán)格履行職責(zé),明確工作目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,做到分工負(fù)責(zé),密切配合,形成整治工作合力,切實(shí)解決工作中存在的實(shí)際問(wèn)題,使專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
。ㄈ┮(guī)范執(zhí)法,重拳出擊。對(duì)車輛、行人違法行為實(shí)行零容忍、全覆蓋。要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、一線執(zhí)法,必須改變高峰時(shí)段和擁堵路段民警重疏堵、輕執(zhí)法的傾向,強(qiáng)化執(zhí)法的及時(shí)性。堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事,堅(jiān)持公正文明理性規(guī)范執(zhí)法,做到宣傳、提醒在先,治理、處罰在后,但是對(duì)干擾、阻撓公安民警和行政執(zhí)法人員執(zhí)法的行為,及時(shí)移送治安大隊(duì)、刑警大隊(duì)或公安派出所,依法追究責(zé)任。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),健全通報(bào)。在整治行動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查,確保工作落實(shí)到位。對(duì)于道路交通安全工作整治不力、推諉扯皮、拖延懈怠導(dǎo)致引發(fā)道路交通事故的單位和個(gè)人,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定問(wèn)責(zé),對(duì)查獲的交通違法行為涉及黨政、企事業(yè)單位黨員干部的,要及時(shí)通報(bào)或抄告所屬單位;對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的,要及時(shí)上報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部。
。ㄎ澹╈`通信息,及時(shí)報(bào)送。整治行動(dòng)期間,各街鎮(zhèn)、各部門要指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,分別于5月31日和7月10日、8月10日將各階段工作開展情況、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及典型案例報(bào)送至交警大隊(duì)秩序辦公室。
交通運(yùn)輸三年整治方案6
為全面推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè),深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革,鞏固和拓展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)成果,進(jìn)一步推動(dòng)和深化交通運(yùn)輸執(zhí)法規(guī)范化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),根據(jù)廳黨組部署,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊扣嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,緊盯執(zhí)法領(lǐng)域各類突出問(wèn)題,鞏固和拓展執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)成果,落細(xì)落實(shí)執(zhí)法規(guī)范化長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效治理。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
廳黨組高度重視交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題常態(tài)化查糾整改工作,要求切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把常態(tài)化查糾整改作為落實(shí)執(zhí)法規(guī)范化長(zhǎng)效機(jī)制的一項(xiàng)關(guān)鍵性工作抓緊抓實(shí),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,確保持續(xù)發(fā)力。成立以廳分管法制工作領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),廳法制處處長(zhǎng)湯遠(yuǎn)華為副組長(zhǎng),廳直有關(guān)單位、廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的常態(tài)化查糾整改工作小組。整改工作具體由廳法制處牽頭,組建工作專班,明確任務(wù)措施,落實(shí)責(zé)任分工,加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo),確保整改工作取得實(shí)效。
三、整改問(wèn)題
聚焦6月29日交通運(yùn)輸部召開落實(shí)交通運(yùn)輸執(zhí)法規(guī)范化長(zhǎng)效機(jī)制視頻會(huì)議通報(bào)的共性問(wèn)題、省委依法治省辦《湖南省道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題線索清單》交辦的個(gè)性問(wèn)題、省公路水上“三亂”治理群眾投訴舉報(bào)的問(wèn)題等3類重點(diǎn)問(wèn)題,開展常態(tài)化查糾整改。
(一)交通運(yùn)輸部通報(bào)的共性問(wèn)題。即短板弱項(xiàng)問(wèn)題4類,包括思想認(rèn)識(shí)不到位、協(xié)同聯(lián)動(dòng)不緊密、查糾整改不主動(dòng)、工作實(shí)效不突出的問(wèn)題。
。ǘ┦∥婪ㄖ问∞k交辦的.個(gè)性問(wèn)題。共涉及交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題82個(gè),分別是長(zhǎng)沙市13個(gè)、衡陽(yáng)市2個(gè)、株洲市4個(gè)、湘潭市11個(gè)、邵陽(yáng)市2個(gè)、岳陽(yáng)市6個(gè)、常德市4個(gè)、張家界市2個(gè)、益陽(yáng)市6個(gè)、郴州市5個(gè)、永州市9個(gè)、懷化市7個(gè)、婁底市5個(gè)、湘西州6個(gè)。
。ㄈ┕匪稀叭齺y”治理群眾投訴舉報(bào)的問(wèn)題。共受理群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題11件,分別是衡陽(yáng)市1件、湘潭市2件、邵陽(yáng)2件、岳陽(yáng)市1件、常德市1件、郴州市2件、永州市2件。
3類重點(diǎn)問(wèn)題詳細(xì)情況見附件《交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題線索清單》。
四、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┳ゾo抓實(shí)常態(tài)化查糾整改
1.制定印發(fā)本地區(qū)、本系統(tǒng)常態(tài)化查糾整改工作方案,明確任務(wù)措施,落實(shí)責(zé)任分工;建立并動(dòng)態(tài)更新覆蓋省市縣三級(jí)的執(zhí)法領(lǐng)域問(wèn)題線索庫(kù),對(duì)問(wèn)題線索逐一核查,明確整改措施、責(zé)任單位和完成時(shí)限,加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo);建立掛牌督辦制度,對(duì)人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高、引發(fā)負(fù)面輿情的重點(diǎn)問(wèn)題以及投訴舉報(bào)高頻事項(xiàng)在省級(jí)層面掛牌督辦;組織對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題開展一輪深入摸排,重點(diǎn)排查隨意攔車扣車、頂格處罰、一刀切執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、“吃拿卡要”、以權(quán)謀私、公權(quán)私用、權(quán)錢交易等問(wèn)題,防范排查和化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭單位:廳法制處;參加單位:廳基建處、養(yǎng)管處、運(yùn)輸處、港航處,省公路事務(wù)中心、水運(yùn)事務(wù)中心、道路運(yùn)輸管理局、交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理局,市縣交通運(yùn)輸主管部門)
2.逐級(jí)建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層執(zhí)法站所聯(lián)系點(diǎn)制度。落實(shí)警示案例通報(bào)制度,開展警示通報(bào)。制定本地區(qū)、本系統(tǒng)執(zhí)法領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案和輿情應(yīng)對(duì)方案,逐級(jí)報(bào)至省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案。加強(qiáng)輿情跟蹤監(jiān)測(cè),建立問(wèn)題預(yù)防預(yù)警機(jī)制。(省市縣交通運(yùn)輸主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)堅(jiān)持不懈深化執(zhí)法為民
3.主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道,提升12328應(yīng)用和服務(wù)水平,建立投訴舉報(bào)案件定期分析制度。(省市縣交通運(yùn)輸主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.組織開展一次執(zhí)法工作社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)。(牽頭單位:廳法制處;參加單位:廳基建處、養(yǎng)管處、運(yùn)輸處、港航處,省公路事務(wù)中心、水運(yùn)事務(wù)中心、道路運(yùn)輸管理局、交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理局)
5.扎實(shí)推進(jìn)說(shuō)理式執(zhí)法。制定說(shuō)理式執(zhí)法工作指引,聚焦執(zhí)法檢查、案件辦理、文書制作等重點(diǎn)環(huán)節(jié),把法制宣傳教育融入執(zhí)法辦案全過(guò)程,推動(dòng)說(shuō)理式執(zhí)法工作流程化、標(biāo)準(zhǔn)化。(省市縣交通運(yùn)輸主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.繼續(xù)辦好執(zhí)法工作中的民生實(shí)事。組織制定年度執(zhí)法為民實(shí)踐活動(dòng)計(jì)劃,明確為群眾辦實(shí)事解難題項(xiàng)目清單。堅(jiān)持開展基層執(zhí)法站所長(zhǎng)接待日活動(dòng),每月確定一日作為接待日,接待到訪企業(yè)群眾,聽取意見建議,協(xié)調(diào)解決困難訴求。結(jié)合疫情防控、保通保暢等工作細(xì)化便民服務(wù)舉措,協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和從業(yè)人員的問(wèn)題困難,強(qiáng)化幫扶支持力度,參加志愿服務(wù)活動(dòng),展現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍良好形象。(省市縣交通運(yùn)輸主管部門及其執(zhí)法機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄈ┏种院慵訌(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
7.常態(tài)化開展思想政治教育,制定思想政治教育計(jì)劃,列明重點(diǎn)學(xué)習(xí)書目,列出研討專題,做到每月一次集中學(xué)習(xí)、每季度一次集中研討。(省市縣交通運(yùn)輸主管部門及其綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
8.交通運(yùn)輸執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員到基層執(zhí)法站所講黨課,定期與基層一線執(zhí)法人員開展談心談話。以執(zhí)法站所為單位每季度組織執(zhí)法人員開展思想交流,從思想上、作風(fēng)上、服務(wù)上主動(dòng)找差距、找不足、促提升。(省市縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9.提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力。繼續(xù)深入推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)。充分運(yùn)用好交通運(yùn)輸部制定的執(zhí)法人員培訓(xùn)大綱、應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)、執(zhí)法操作指南。以現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、案卷制作為重點(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)法全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)模擬訓(xùn)練,分崗位、分年齡制定針對(duì)性訓(xùn)練計(jì)劃,組織業(yè)務(wù)骨干、執(zhí)法標(biāo)兵與一線執(zhí)法人員開展一對(duì)一交流,發(fā)揮傳、幫、帶作用。(省市縣交通運(yùn)輸主管部門及其綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10.進(jìn)一步深化“四基四化”建設(shè)。充實(shí)配優(yōu)基層執(zhí)法站所領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。緊盯基層執(zhí)法站所長(zhǎng)等重點(diǎn)崗位,堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題。按照財(cái)政部、司法部《綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志管理辦法》的部署和交通運(yùn)輸部的要求,完成執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志配發(fā)工作。組織實(shí)施執(zhí)法標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法基礎(chǔ)裝備配備標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)裝備使用管理。推廣運(yùn)用行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè),加快推進(jìn)部省系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作,完成執(zhí)法機(jī)構(gòu)校核和執(zhí)法人員信息錄入,摸清機(jī)構(gòu)人員底數(shù),建立完善基礎(chǔ)臺(tái)帳。深化在線培訓(xùn)系統(tǒng)運(yùn)用,用足用好線上培訓(xùn)課程和考試題庫(kù),加強(qiáng)執(zhí)法人員線上培訓(xùn)。(省市縣交通運(yùn)輸主管部門及其綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄋ模┩晟茀f(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制
11.建立工作調(diào)度機(jī)制。定期召開執(zhí)法規(guī)范化工作調(diào)度會(huì)議,加強(qiáng)工作部署,推動(dòng)工作落實(shí),及時(shí)解決問(wèn)題、化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)工作推進(jìn)不力、風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的地方和單位進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)度、跨層級(jí)調(diào)度、進(jìn)駐式督導(dǎo)。(牽頭單位:廳法制處;參加單位:廳基建處、養(yǎng)管處、運(yùn)輸處、港航處,省公路事務(wù)中心、水運(yùn)事務(wù)中心、道路運(yùn)輸管理局、交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理局)
12.建立基層執(zhí)法站所長(zhǎng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)考核機(jī)制。根據(jù)投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)、走訪轄區(qū)企業(yè)、從業(yè)人員和訪談過(guò)境駕駛員等方式,按季度評(píng)估站所規(guī)范化建設(shè)情況,作為年度考核、績(jī)效評(píng)定、職級(jí)晉升、崗位調(diào)整的參考依據(jù)。(省市縣交通運(yùn)輸主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
13.更加注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立完善省市縣三級(jí)聯(lián)絡(luò)員工作體系,將聯(lián)絡(luò)員機(jī)制延伸至市縣級(jí),進(jìn)一步增強(qiáng)工作時(shí)效性和有效性。(省市縣交通運(yùn)輸主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
14.更加注重典型示范。完善工作簡(jiǎn)報(bào)機(jī)制,及時(shí)將交通運(yùn)輸部印發(fā)的簡(jiǎn)報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)到市縣基層,制定本地區(qū)、本系統(tǒng)工作簡(jiǎn)報(bào),進(jìn)一步提高簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容質(zhì)量,搭建交流推廣平臺(tái)。(牽頭單位:廳法制處;參加單位:廳基建處、養(yǎng)管處、運(yùn)輸處、港航處,省公路事務(wù)中心、水運(yùn)事務(wù)中心、道路運(yùn)輸管理局、交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理局,市縣交通運(yùn)輸主管部門)
五、工作要求
。ㄒ唬┎徽鄄豢圩ズ镁索清單問(wèn)題整改。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要把解決人民群眾關(guān)切的焦點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)作為首要任務(wù),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)照3類重點(diǎn)問(wèn)題線索清單中的各方面問(wèn)題,以點(diǎn)帶面、舉一反三,全面深入開展問(wèn)題排查并立行立改,持續(xù)將整改工作向縱深推進(jìn)。各市州交通運(yùn)輸主管部門要迅速行動(dòng),逐項(xiàng)核查和明確清單中各問(wèn)題的責(zé)任單位、整改措施和完成時(shí)限,迅速組織整改并在全面核查整改結(jié)果的基礎(chǔ)上,于7月30日前將本地區(qū)整改情況形成專項(xiàng)報(bào)告報(bào)送廳。廳將加強(qiáng)對(duì)整改工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作調(diào)度和督查督辦,及時(shí)跟蹤和通報(bào)整改情況,確保清單中的問(wèn)題切實(shí)整改到位。對(duì)于本清單中問(wèn)題線索涉及的違法違紀(jì)的責(zé)任人、責(zé)任單位,以及整改措施不力、整改不到位、敷衍塞責(zé)、弄虛作假或拒不整改的個(gè)人或單位,要嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)。
。ǘ├^續(xù)深入開展專項(xiàng)調(diào)研督察。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要圍繞交通運(yùn)輸部執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)查擺的5類重點(diǎn)問(wèn)題、中央依法治國(guó)辦開展道路交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題調(diào)研督察明確的7個(gè)方面問(wèn)題,繼續(xù)深入群眾、深入基層、深入一線,廣泛聽取人民群眾、司乘人員、運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見建議;要充分調(diào)動(dòng)各方面力量,運(yùn)用好新聞媒體、信訪投訴舉報(bào)、12328服務(wù)監(jiān)督熱線等各方面的渠道和力量,注重傾聽和收集一線執(zhí)法辦案人員的意見,繼續(xù)深挖其他突出問(wèn)題,動(dòng)態(tài)形成問(wèn)題線索清單并督促整改落實(shí)。
。ㄈ┙⒔∪珗(zhí)法規(guī)范化長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要堅(jiān)持“當(dāng)前改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,深入查找問(wèn)題背后深層次成因,強(qiáng)化整改的針對(duì)性、系統(tǒng)性,在此基礎(chǔ)上建章立制、強(qiáng)化管理,推動(dòng)各類問(wèn)題一體整改、一體推進(jìn),確保整改效果長(zhǎng)期鞏固不反彈,形成推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
。ㄋ模⿵(qiáng)化考核監(jiān)督。對(duì)于整改工作不力的市縣交通運(yùn)輸主管部門及其綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),廳將按照2022年真抓實(shí)干考核激勵(lì)指標(biāo)相關(guān)內(nèi)容用好考核考評(píng)、督查督辦手段,推動(dòng)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題常態(tài)化查糾整改工作走深走實(shí)。
交通運(yùn)輸三年整治方案7
根據(jù)交通運(yùn)輸部、自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于開展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作要求,我局認(rèn)真部署落實(shí),緊扣整治內(nèi)容,扎實(shí)開展自查自糾,共排查出五大類11個(gè)具體問(wèn)題。為確保查擺出的問(wèn)題整改落得實(shí)、改到位、有成效,制定整改工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)人民滿意交通為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),解決好為誰(shuí)執(zhí)法和執(zhí)法價(jià)值追求的問(wèn)題,堅(jiān)持執(zhí)法為民,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持正面引導(dǎo),著力轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,優(yōu)化執(zhí)法方式,規(guī)范執(zhí)法行為,提高素質(zhì)能力,嚴(yán)肅執(zhí)法風(fēng)紀(jì),加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)責(zé),切實(shí)提升交通運(yùn)輸治理能力和治理水平,為優(yōu)化交通運(yùn)輸行業(yè)營(yíng)商環(huán)境、加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)提供有力法治保障。
二、整改目標(biāo)
針對(duì)當(dāng)前查擺出來(lái)人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法頑疾和作風(fēng)問(wèn)題,及時(shí)整改加強(qiáng)督導(dǎo),以樹立文明執(zhí)法新風(fēng)貌為導(dǎo)向,全面貫徹執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的具體要求和執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范、執(zhí)法禁令、執(zhí)法人員風(fēng)紀(jì)規(guī)范等“三個(gè)規(guī)范”,打造一支“政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、群眾滿意”的交通執(zhí)法隊(duì)伍,有效提升交通運(yùn)輸執(zhí)法部門社會(huì)形象,提高人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)滿意度。
三、整改內(nèi)容及工作措施
。ㄒ唬┳谥疾焕蔚膯(wèn)題
1.部分執(zhí)法人員存在為民根本宗旨樹立不牢,群眾觀念淡薄現(xiàn)象;希望推行柔性執(zhí)法,對(duì)輕微、非原則性的違法行為以教育為主;執(zhí)法疏導(dǎo)服務(wù)弱、扣罰多服務(wù)少,存在以罰代管、一罰了之,重處罰、輕教育等問(wèn)題;不按規(guī)定罰款金額進(jìn)行處罰;對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)源頭企業(yè)宣傳職能職責(zé)、政策法規(guī)較少等問(wèn)題。
來(lái)源渠道:基層自查、上級(jí)調(diào)研反饋
整改措施:一是切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,注重保障交通運(yùn)輸從業(yè)人員合法權(quán)益。年內(nèi)引導(dǎo)一批“黑車”車主、駕駛員主動(dòng)自糾違法經(jīng)營(yíng)行為,加入各網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)由非法向合法的轉(zhuǎn)變。二是優(yōu)化改進(jìn)執(zhí)法方式,組織研究制定《百色市交通運(yùn)輸領(lǐng)域輕微違法行為告知承諾制度》,對(duì)年度內(nèi)首次發(fā)生的輕微違法行為實(shí)行“首次免罰”。三是堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,推廣說(shuō)理式執(zhí)法,把違法事實(shí)、處罰依據(jù)、裁量理由闡述清晰、亮在明處,爭(zhēng)取當(dāng)事人對(duì)執(zhí)法決定的理解、認(rèn)同、支持。四是嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度,進(jìn)一步壓減自由裁量權(quán),促進(jìn)同一事項(xiàng)相同情形同標(biāo)準(zhǔn)處罰、無(wú)差別執(zhí)法。五是落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,開展執(zhí)法服務(wù)大走訪活動(dòng),走進(jìn)企業(yè)宣傳法律法規(guī),了解企業(yè)、司機(jī)的相關(guān)訴求和意見建議,協(xié)助解決企業(yè)困難和問(wèn)題,引導(dǎo)企業(yè)合法依規(guī)經(jīng)營(yíng),督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
整改時(shí)限:20xx年9月底前
整改責(zé)任部門:各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、百色市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)
2.政府對(duì)卸貨場(chǎng)地投入不足,導(dǎo)致執(zhí)法人員對(duì)違章車輛押車距離長(zhǎng),司機(jī)有怨言,且存在較大安全隱患,建議政府加大對(duì)貨運(yùn)卸貨場(chǎng)地投入。
來(lái)源渠道:上級(jí)調(diào)研反饋
整改措施:加大執(zhí)法場(chǎng)地建設(shè)。計(jì)劃以政府購(gòu)買服務(wù)形式,在右江區(qū)大旺路租賃社會(huì)卸貨場(chǎng)地,縮短押車距離。督促各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局抓緊落實(shí)卸貨場(chǎng)地。
整改時(shí)限:20xx年9月底前
整改責(zé)任部門:各縣(區(qū))交通運(yùn)輸局、百色市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)
3.不停車超限檢測(cè)違章告知不及時(shí),企業(yè)的貨運(yùn)車輛在外省超限運(yùn)輸被當(dāng)?shù)刂纬煌\嚈z測(cè)系統(tǒng)抓拍后,外省抄送反饋本省的時(shí)間慢,往往長(zhǎng)達(dá)兩年才被反饋到企業(yè)要求處理,影響企業(yè)信用及業(yè)務(wù)開展。建議建立司機(jī)可查詢的違法超限超載系統(tǒng)。
來(lái)源渠道:上級(jí)調(diào)研反饋
整改措施:加強(qiáng)與自治區(qū)交通運(yùn)輸廳請(qǐng)示匯報(bào),建議自治區(qū)交通運(yùn)輸廳報(bào)請(qǐng)國(guó)家交通運(yùn)輸部統(tǒng)籌建設(shè)違法超限超載查詢系統(tǒng)平臺(tái),建立健全交通運(yùn)輸信息查詢機(jī)制,由各地交通運(yùn)輸部門向該系統(tǒng)推送相關(guān)數(shù)據(jù),在保證信息安全的前提下方便當(dāng)事人查詢違法信息。
整改時(shí)限:長(zhǎng)期整改
整改責(zé)任部門:百色市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)
4.貨物運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,運(yùn)價(jià)低,貨車駕駛員緊缺,部分貨車沒人開,貨運(yùn)車輛長(zhǎng)期閑置,道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,希望政府培育運(yùn)輸市場(chǎng),使合法合規(guī)運(yùn)營(yíng)企業(yè)擺脫經(jīng)營(yíng)困境,得以發(fā)展壯大,保障道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
來(lái)源渠道:上級(jí)調(diào)研反饋
整改措施:進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)。加快培育道路貨運(yùn)龍頭骨干示范企業(yè),通過(guò)提高整個(gè)市場(chǎng)主體的組織化、集約化水平,實(shí)現(xiàn)降本增效,提質(zhì)升級(jí)。引導(dǎo)小微型企業(yè)開展聯(lián)盟合作,進(jìn)一步提高貨運(yùn)組織化程度和集約化水平。
整改時(shí)限:20xx年9月底前
整改責(zé)任部門:各縣(區(qū))交通運(yùn)輸局、百色市道路運(yùn)輸發(fā)展中心
(二)作風(fēng)不優(yōu)的問(wèn)題
5.部分執(zhí)法人員存在上班遲到早退、著裝不統(tǒng)一,工作時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事情;執(zhí)法出勤不出力,在崗不在狀態(tài),工作不能主動(dòng)擔(dān)當(dāng),超時(shí)下班有抱怨,因機(jī)構(gòu)改革問(wèn)題出現(xiàn)精神狀態(tài)懈怠等問(wèn)題;執(zhí)法語(yǔ)言不夠文明,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行詢問(wèn)時(shí)不夠耐心,帶有訓(xùn)斥的口氣等現(xiàn)象。
來(lái)源渠道:基層自查
整改措施:全面貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的意見》(交法發(fā)〔20xx〕53號(hào))要求,一是開展道德"大教育”,通過(guò)開展“交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德大講堂”、文明執(zhí)法標(biāo)兵和文明執(zhí)法單位評(píng)選、執(zhí)法人員入職宣誓、挖掘培樹先進(jìn)典型等多種形式激發(fā)執(zhí)法人員職業(yè)認(rèn)同,提升執(zhí)法人員職業(yè)道德。二是嚴(yán)守執(zhí)法紀(jì)律,要求執(zhí)法人員熟讀熟知《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法禁令》,并將其作為工作紀(jì)律和剛性約束,特別要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)記錄要求,確保對(duì)執(zhí)法行為全程準(zhǔn)確記錄、規(guī)范存檔,可追溯可回放。三是嚴(yán)肅執(zhí)法風(fēng)紀(jì),按照《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員風(fēng)紀(jì)規(guī)范》要求,規(guī)范執(zhí)法人員言行舉止,做到尊重當(dāng)事人的權(quán)利和人格,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,熱情接待、耐心解答前來(lái)咨詢或辦理有關(guān)事項(xiàng)的群眾,嚴(yán)禁使用冷、硬、橫、蠻的態(tài)度對(duì)辦事群眾。
整改時(shí)限:20xx年9月底前
整改責(zé)任部門:靖西市交通運(yùn)輸局、樂業(yè)縣交通運(yùn)輸局、田東縣交通運(yùn)輸局、西林縣交通運(yùn)輸局、隆林縣交通運(yùn)輸局、平果市交通運(yùn)輸局、那坡縣交通運(yùn)輸局、百色市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)
。ㄈ┍绢I(lǐng)不強(qiáng)的問(wèn)題
6.部分執(zhí)法人員存在不注重學(xué)習(xí)積累,不能及時(shí)掌握新執(zhí)法領(lǐng)域的法律法規(guī)來(lái)適應(yīng)新的執(zhí)法環(huán)境,綜合業(yè)務(wù)能力不高,執(zhí)法基本功不扎實(shí),沿用老一套的做法;執(zhí)法過(guò)程中存在不主動(dòng)出示證件、不表明身份、執(zhí)法不規(guī)范;收集證據(jù)不充分、不完善,對(duì)執(zhí)法全過(guò)程記錄工作不夠重視,對(duì)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)視頻記錄管理不規(guī)范,辦案質(zhì)量不高;采取強(qiáng)制措施未制作暫扣物品清單,解除扣押措施后未制作退還物品清單等問(wèn)題。
來(lái)源渠道:基層自查、上級(jí)調(diào)研反饋
整改措施:一是落實(shí)綜合執(zhí)法人員能力素質(zhì)提升三年行動(dòng),組織開展交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)大綱和輪訓(xùn)工作方案,制定本地區(qū)、本系統(tǒng)執(zhí)法人員輪訓(xùn)工作實(shí)施方案,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。二是嚴(yán)格履行執(zhí)法程序。深入學(xué)習(xí)新修訂的行政處罰法、行政強(qiáng)制法,認(rèn)真執(zhí)行交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定,按照規(guī)定的條件、步驟、順序、方式、期限等要求規(guī)范開展執(zhí)法工作。實(shí)施行政檢查,執(zhí)法人員不得少于兩人,應(yīng)出示執(zhí)法證件,表明執(zhí)法身份,說(shuō)明檢查事由。對(duì)需要強(qiáng)制扣押或解除扣押的.物品,認(rèn)真制作相關(guān)物品清單。三是落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,特別是嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,規(guī)范音像記錄的使用,做到執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理。
整改時(shí)限:20xx年9月底前
整改責(zé)任部門:各縣(區(qū))交通運(yùn)輸局、百色市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)
7.在火車站、汽車站等重點(diǎn)路段非法營(yíng)運(yùn)車輛多,很多面包車、三輪車、非法網(wǎng)約車與正規(guī)客運(yùn)車輛搶客,擾亂市場(chǎng),希望加大打擊力度;被檢查對(duì)象暴力抗法的情況時(shí)有發(fā)生,如非法營(yíng)運(yùn)車輛、超限超載貨車強(qiáng)行沖卡等,給執(zhí)法安全帶來(lái)巨大隱患;因法律法規(guī)規(guī)章設(shè)置處罰自由裁量幅度較大,處罰額度較高,司機(jī)情緒大。
來(lái)源渠道:上級(jí)調(diào)研反饋
整改措施:一是整合執(zhí)法力量,加大對(duì)火車站、汽車站等重點(diǎn)路段非法營(yíng)運(yùn)車輛,面包車、三輪車、非法網(wǎng)約車與正規(guī)客運(yùn)車輛搶客并擾亂市場(chǎng)的情況進(jìn)行整治與處罰教育。二是對(duì)沖卡逃避檢查的非法營(yíng)運(yùn)車輛車主,聯(lián)合公安交通管理部門依法將其刑事拘留,并依法追究相關(guān)法律責(zé)任。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行自治區(qū)交通運(yùn)輸廳制定的自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),在法定范圍內(nèi)采取處罰與教育相結(jié)合的方式執(zhí)法。
整改時(shí)限:20xx年9月底前
整改責(zé)任部門:各縣(區(qū))交通運(yùn)輸局、百色市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)
(四)擔(dān)當(dāng)不力的問(wèn)題
8.部分執(zhí)法人員存在辦事拖沓,面對(duì)工作任務(wù)被動(dòng)應(yīng)付、案件處理不及時(shí)等問(wèn)題。
來(lái)源渠道:基層自查
整改措施:一是健全執(zhí)法內(nèi)部管理流程,建立從立案到執(zhí)行結(jié)束各執(zhí)法程序環(huán)節(jié)的快速有效銜接和權(quán)力制約機(jī)制,明確各環(huán)節(jié)崗位的流程、職責(zé)、辦理時(shí)限,嚴(yán)禁簡(jiǎn)化案件內(nèi)部審核流程,重大行政處罰決定要經(jīng)法制審核、集體研究討論等程序。二是建立健全案件受理督辦機(jī)制,通過(guò)12328服務(wù)電話投訴、上級(jí)轉(zhuǎn)辦、媒體曝光、人大代表建議政協(xié)委員提案等渠道反映的交通運(yùn)輸違法行為線索,市(縣)兩級(jí)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時(shí)受理、調(diào)查處理,并及時(shí)反饋處理結(jié)果,注重提升群眾滿意度。
整改時(shí)限:20xx年9月底前
整改責(zé)任部門:隆林縣交通運(yùn)輸局、田林縣交通運(yùn)輸局、平果市交通運(yùn)輸局、百色市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)
(五)執(zhí)法不廉的問(wèn)題
9.12328投訴電話平臺(tái)收到投訴意見:執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法不規(guī)范等問(wèn)題。如:使用無(wú)交通運(yùn)輸執(zhí)法標(biāo)志車輛執(zhí)法等情況;在執(zhí)法過(guò)程中示意攔停被檢查車輛距離太近,不夠規(guī)范等問(wèn)題;追車逼停逃避執(zhí)法檢查沖卡的違法運(yùn)輸車輛等情況;打擊非法營(yíng)運(yùn)、非法改裝車輛、違法超限超載貨運(yùn)車等違法行為力度不夠等問(wèn)題。
來(lái)源渠道:投訴意見
整改措施:立即組織人員對(duì)相關(guān)投訴問(wèn)題進(jìn)行核實(shí),并結(jié)合投訴意見和建議,督促市(縣)兩級(jí)執(zhí)法部門開展自查自糾,堅(jiān)持有則改之無(wú)則加勉的原則,舉一反三,立行立改,并及時(shí)將辦理情況答復(fù)投訴人。
整改時(shí)限:20xx年9月底前
整改責(zé)任部門:各縣(區(qū))交通運(yùn)輸局、百色市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)
10.對(duì)無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證網(wǎng)約車接受網(wǎng)約平臺(tái)載客指令進(jìn)行非法客運(yùn)經(jīng)營(yíng),交通運(yùn)輸部門只對(duì)車主進(jìn)行處罰,而對(duì)網(wǎng)約平臺(tái)不予處罰。
來(lái)源渠道:上級(jí)調(diào)研反饋
整改措施:20xx年前因網(wǎng)約車平臺(tái)未在百色成立分公司,網(wǎng)約車處罰案件只處罰車主,20xx年后網(wǎng)約車平臺(tái)在百色注冊(cè)成立,所有未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)的車輛,均已按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定對(duì)經(jīng)營(yíng)者及網(wǎng)約車平臺(tái)進(jìn)行處罰。截至今年6月,共查處網(wǎng)約車3臺(tái),處罰對(duì)象均為網(wǎng)約車平臺(tái),已沒有處罰車主現(xiàn)象。
整改時(shí)限:立即整改
整改責(zé)任部門:各縣(區(qū))交通運(yùn)輸局、百色市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)
11.反映貨運(yùn)汽車出廠已配備有行車記錄儀的,建議運(yùn)輸管理部門不再要求另外安裝行車記錄設(shè)備,減輕運(yùn)輸企業(yè)負(fù)擔(dān)。
來(lái)源渠道:上級(jí)調(diào)研反饋
整改措施:按照《廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)全區(qū)營(yíng)運(yùn)汽車安全監(jiān)控及防護(hù)裝置整治等三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》,我局目前要求必須安裝智能視頻監(jiān)控裝置的車輛為“兩客一危”車輛,推動(dòng)鼓勵(lì)十二噸以上普通貨運(yùn)車輛和半掛牽引車安裝智能視頻監(jiān)控裝置,并沒有強(qiáng)制要求一定要安裝行車記錄設(shè)備。為了解決企業(yè)對(duì)該系列問(wèn)題的疑問(wèn),我單位在5、6月已經(jīng)走訪普通貨物運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行宣傳。
整改時(shí)限:立即整改
整改責(zé)任部門:各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、百色市道路運(yùn)輸發(fā)展中心
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高責(zé)任意識(shí)。本次整改活動(dòng),是今年法治政府部門建設(shè)重點(diǎn)工作,各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市道路運(yùn)輸發(fā)展中心要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),筑牢責(zé)任體系,嚴(yán)格按照《方案》要求,有力、有序推進(jìn)各項(xiàng)問(wèn)題整改。
。ǘ┳ズ谜穆鋵(shí),按時(shí)報(bào)送材料。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市道路運(yùn)輸發(fā)展中心要深刻分析問(wèn)題在工作中的具體表現(xiàn)形式和產(chǎn)生根源,把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),有計(jì)劃有針對(duì)地抓好問(wèn)題整改,實(shí)時(shí)跟進(jìn)整改推進(jìn)情況,確保存在的問(wèn)題整改到位。請(qǐng)各單位于20xx年8月5日前將本單位執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治情況、整治問(wèn)題清單及整改進(jìn)度表、整治好的典型案例上報(bào)市交通運(yùn)輸局,20xx年9月20日前將隱患防控措施和完善法規(guī)政策制度的意見建議上報(bào)市交通運(yùn)輸局。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ,引導(dǎo)群眾參與。各縣(區(qū)、市)交通運(yùn)輸局、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市道路運(yùn)輸發(fā)展中心要加強(qiáng)對(duì)本次整改活動(dòng)開展情況的宣傳報(bào)道,營(yíng)造社會(huì)公眾積極參與的良好氛圍,充分彰顯我局堅(jiān)持依法行政、執(zhí)法為民,堅(jiān)決整改行政執(zhí)法問(wèn)題弊端的態(tài)度和決心,不斷提升行政執(zhí)法工作的公信力和社會(huì)滿意度。
。ㄋ模┘訌(qiáng)監(jiān)督檢査,建立長(zhǎng)效機(jī)制。我局將加強(qiáng)對(duì)相關(guān)問(wèn)題整改情況的督查并及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果,確保問(wèn)題整改落實(shí)到位。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市道路運(yùn)輸發(fā)展中心要以此次整改活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立健全各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)格依法行政,進(jìn)一步提升行政執(zhí)法水平和效能,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推動(dòng)法治政府部門建設(shè)再上新臺(tái)階。
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