鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設方案范文（精選12篇）
為了確保事情或工作扎實開展，我們需要提前開始方案制定工作，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。那么制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家收集的鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設方案范文，希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設方案 1
為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。根據中央、省委、市委決策部署以及縣委《關于做好20xx年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》，結合我縣實際，制定本工作方案。
一、指導思想
按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，打造一批符合宿松特色的鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村和示范區(qū)。通過先行先試、示范引領，形成一批可借鑒、可復制、可推廣的成果，扎實有效推進鄉(xiāng)村振興，促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。
二、基本原則
(一)堅持黨建統(tǒng)領。深入貫徹落實《中國共產黨農村工作條例》，堅持和加強黨對農村工作的全面領導，健全黨管村工作領導體制，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方，以更大力度更大舉措推進鄉(xiāng)村振興。
(二)堅持全民參與。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，從滿足人民群眾對美好生活的向往和解決不平衡不充分發(fā)展為出發(fā)點，把廣大群眾認可和滿意度作為重要標準，切實發(fā)揮農民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，積極引導群眾參與，廣泛接受群眾監(jiān)督，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。
(三)堅持綜合創(chuàng)建。堅持一切從鄉(xiāng)村需求實際出發(fā)，整合部門資源、資金，按照“強產業(yè)、補短板、惠民生、求實效”的原則，集中力量、集中投入、集中項目，開展綜合創(chuàng)建，積極推進產業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興。
(四)堅持因地制宜。根據鄉(xiāng)村振興的總體目標，立足實際，綜合考慮全縣不同區(qū)域產業(yè)基礎和發(fā)展現狀，分類施策，突出重點，補齊短板，展現特色。
三、創(chuàng)建目標
按照“抓點連線成片”的思路，著力實施“322+N”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建行動。
(一)3個示范區(qū):重點支持孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產業(yè)、五里怡花灣生態(tài)農業(yè)、佐壩電商小鎮(zhèn)等區(qū)域開展鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建，以點帶面，輻射帶動，打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。
(二)2個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn):洲頭鄉(xiāng)、趾鳳鄉(xiāng)為鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)20個示范村:在洲頭、趾鳳以外的其他20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選定1個班子戰(zhàn)斗力強、產業(yè)基礎好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)的行政村開展示范村創(chuàng)建。
(四)N個鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū)):按照創(chuàng)建申報要求，分年度開展示范鄉(xiāng)村(區(qū))申報。
四、資金安排
大力統(tǒng)籌各類資金，重點支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。根據當年財政銜接資金規(guī)模和可統(tǒng)籌的各部門其他涉農資金規(guī)模，由縣統(tǒng)籌確定當年對各示范區(qū)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村的資金補助標準。其中20xx年從銜接資金中支持的標準為:洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)2個示范鄉(xiāng)安排資金原則上不少于800萬元；20個鄉(xiāng)村振興示范村(除洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)以外每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個)，每個示范村原則上不少于100萬元；五里怡花灣生態(tài)農業(yè)、孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產業(yè)、佐壩電商小鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，每個示范區(qū)安排資金原則上不少于800萬元。
五、創(chuàng)建內容
(一)聚焦鄉(xiāng)村產業(yè)，促進農村發(fā)展
1、發(fā)展特色產業(yè)。示范村充分利用資源稟賦、緊扣市場需求發(fā)展一個主導產業(yè)或建設一個產業(yè)基地。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局、縣文旅體局、縣商務局、縣發(fā)改委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極實施158行動計劃，建設長三角農產品生產加工供應基地。
2、支持主導產業(yè)。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)選準主導產業(yè)，加大“雙招雙引”工作力度，培育產業(yè)鏈，推進產業(yè)融合發(fā)展，吸引農民就地就近就業(yè)，創(chuàng)建1個主導產業(yè)現代農業(yè)產業(yè)園。積極爭創(chuàng)國家、省、市級現代農業(yè)產業(yè)園。
3、堅持品牌創(chuàng)建。在繼續(xù)鞏固以“龍成油茶、仙田米業(yè)、黃雀皈稻蝦、洲頭葡萄、宿松香芽”等品牌的基礎上，加強品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產，大力推動主導產業(yè)和特色產業(yè)開展"三品一標"農產品認證。積極創(chuàng)建具有宿松特色、競爭優(yōu)勢的各類綠色農業(yè)品牌。
4、壯大村級集體經濟。示范村黨組織要引領發(fā)展村級集體經濟，鞏固拓展農村集體產權制度改革和"三變"改革成果。
5、實施“兩強一增”行動。實施好科技強農、機械強農、促進農民增收行動，推動農業(yè)高質量發(fā)展。
6、鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實“四個不摘”要求，在過渡期內保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，堅決守住防止規(guī)模性返貧底線，逐步實現脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
(二)聚焦鄉(xiāng)村建設，補齊農村短板
1、推進鄉(xiāng)村建設規(guī)劃設計。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要立足現有基礎，凸顯村莊特色風貌，因地制宜，編制多規(guī)合一的村莊規(guī)劃。示范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化集鎮(zhèn)的區(qū)域中心服務功能，按照城鄉(xiāng)融合、工貿服務、農業(yè)產業(yè)、文旅商貿等類型推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造全覆蓋，提升集鎮(zhèn)服務水平。
2、推進基礎設施城鄉(xiāng)一體化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要提高交通設施、供水保障、環(huán)衛(wèi)工程、市場服務、數字鄉(xiāng)村一體化水平。加快“四好農村路”工程建設。(責任單位:縣交運局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)實施農村供水保障工程，農村自來水通村率、供水保障率、飲水達標率、水質合格率均達到100%。(責任單位:縣水利局、縣衛(wèi)健委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))農村衛(wèi)生廁所基本普及，村內至少建一座標準化無障礙公廁，村莊常態(tài)保潔，建有集中或分散污水處理設施，污水處理率達到省市確定的目標以上，基本消除大面積黑臭水體。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣城管局、縣文旅體局、縣衛(wèi)健委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標準化集貿市場，行政村建有標準化的農產品交易示范點。(責任單位:縣商務局、縣住建局、縣市監(jiān)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))內實現千兆光網、第五代移動通信(5G)、移動物聯網全覆蓋，實現鄉(xiāng)村數字信息資源整合；示范村內至少有一家運行正常的益農信息社或農村淘寶網點。
3、推進基本公共服務均等化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進基本公共教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老、就業(yè)服務一體化。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦幼兒園，招引一批公共衛(wèi)生人才、全科醫(yī)生，創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)標準化信息化建設100%達標。(責任單位:縣教育局、縣衛(wèi)健委，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)要積極推進文化惠民工程和全民健身工程，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育“三個一”工程(一個1000平方米室內健身中心、1個2000平方米健身廣場、一個多功能球類運動場)，示范村建有健身場所。(責任單位:縣文旅體局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標準化敬老院，示范村建有一個養(yǎng)老服務中心，可與殘疾人之家統(tǒng)籌使用。
4、推進人居環(huán)境生態(tài)宜居化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要鞏固農村人居環(huán)境“六亂”整治成果，全面提升人居環(huán)境，達到線上有看點、點上有亮點的目標。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交運局等相關縣直單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快農村桿線整治，有效遏制"蜘蛛網”現象。(責任單位:縣科經局、縣供電公司、有關通訊網絡公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快交通沿線整治，消除交通安全隱患，交通主次干道環(huán)境干凈整潔、綠化美化有序。(責任單位:縣交運局、縣林業(yè)局、縣住建局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)按照“六有"標準，加快建立長效管護機制，確保常態(tài)保潔。積極開展美麗庭院創(chuàng)建。
(三)聚焦鄉(xiāng)村治理，維護農村穩(wěn)定
1、政治引領。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進黨建引領信用村擴面選點建設，加強黨組織標準化、規(guī)范化、信息化建設，設置一個黨內政治生活館，每個村至少選配一名年輕優(yōu)秀后備干部擔任鄉(xiāng)村振興專干。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走"宣講活動，組織宿松“好支書”評選活動。
2、自治為基。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要建立村民議事機制，完善村民代表會議制度，發(fā)揮“一約五會”作用明顯。
3、法治為本。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要積極開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建、民主法治示范村創(chuàng)建，確保不發(fā)生重大刑事案件和不出現重點信訪戶，配有法律顧問，到20xx年底，每個自然村(村民小組)至少培養(yǎng)3名“法律明白人”
4、德治為先。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要開展社會主義核心價值觀教育，實施文明創(chuàng)建工程；示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭創(chuàng)省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范村要爭創(chuàng)市級文明村莊，開展文明家庭、星級文明戶評選。進一步完善村規(guī)民約，建立文明積分制度，革除高價彩禮、人情攀比、薄養(yǎng)厚葬、鋪張浪費等陳規(guī)陋習。加大對農村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度，依法制止利用宗教干預農村公共事務。
5、智治支撐。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要加強“雪亮工程”建設，每個自然村監(jiān)控探頭不少于2個，中心村不少于5個。開展數字鄉(xiāng)村治理模式創(chuàng)新，整合數字信息資源，推進“互聯網+”農產品出村進城工程，主要農產品網絡銷售額達到30%以上。
六、示范村申報要求
(一)申報條件
1、班子戰(zhàn)斗力強。村(社區(qū))兩委班子凝聚力強，群眾支持參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性高，村(社區(qū))內無重點信訪戶，社會風氣積極向上。
2、產業(yè)基礎較好。聚焦優(yōu)勢特色產業(yè)，有明確的'主導產業(yè)和一定的發(fā)展基礎，產業(yè)有較強的區(qū)域競爭力。
3、資源優(yōu)勢突出。具備獨特的資源優(yōu)勢，生態(tài)條件較好，農村環(huán)境優(yōu)美宜居。
(二)申報程序
1、策劃申報。除洲頭、趾鳳兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報1個行政村作為創(chuàng)建示范村。
2、編制方案。對入選示范創(chuàng)建名單的示范區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及村(社區(qū))，要編制示范創(chuàng)建年度工作方案和項目資金使用概算及子項目資金需求清單，并按時報縣鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室。由縣委農辦、縣財政局、縣發(fā)改委、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局組織綜合審定，報縣鄉(xiāng)村振興指揮部批準，正式啟動鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。
七、工作要求
(一)健全工作機制�？h鄉(xiāng)村振興指揮部統(tǒng)一領導鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作，鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室負責統(tǒng)籌協調日常創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)村振興各專項小組成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用，探索成立資金整合工作專班和規(guī)劃建設指導專班，全力支持示范創(chuàng)建工作。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要成立主要負責人親自抓的組織領導機構和工作專班，細化職責分工，狠抓創(chuàng)建。按照縣領導聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工建立縣領導聯系示范區(qū)工作機制；建立示范創(chuàng)建工作調度機制，定期召開會議，報送工作推進情況，分析短板、研究政策、解決問題。
(二)強化要素保障。加大資金統(tǒng)籌力度�？h統(tǒng)籌各類資金用于鄉(xiāng)村振興工作，根據各示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設進度，按照考核辦法，采取“以獎代補”方式予以獎勵；縣相關部門要整合各類涉農資金支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建工作；鄉(xiāng)村振興各相關部門整合相關資金投入鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、示范區(qū)的比例原則上不得低于本部門上級專項資金的30%，并做到應整盡整；各部門整合相關項目資金支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建方案，須經分管副縣長審核把關后，報常務副縣長審定方可組織實施；鳩江區(qū)、上交所幫扶資金主要用于支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建；銜接資金和地方政府新增債券資金向示范鄉(xiāng)村(區(qū))傾斜；鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺具體扶持政策，吸引社會資本參與示范創(chuàng)建，把各方資源和力量凝聚到鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作中。加大用地保障力度。充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃的引領作用，統(tǒng)籌安排示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設用地，保障用地空間；盤活存量土地和閑置土地，著力提升土地資源配置效率。加大金融支持力度。引導金融機構積極配置信貸資金，推進信用村鎮(zhèn)建設，加大對示范鄉(xiāng)村(區(qū))項目儲備庫內重點項目的信貸支持；發(fā)揮開發(fā)性金融機構和政策性銀行綜合服務功能和作用，為示范鄉(xiāng)村(區(qū))提供多元化融資支持。
(三)加強督查考評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步解放思想、擔當作為，鄉(xiāng)村振興示范單位必須在當年年底前取得明顯創(chuàng)建工作成效。鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室牽頭對全縣鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作進行定期或不定期督查，掌握工作動態(tài)，通報創(chuàng)建工作進展。財政、審計及相關主管部門要加強財政性資金使用績效管理，確保資金發(fā)揮最大效益。資規(guī)、住建等部門要加強對村莊規(guī)劃、建設用地等方面的監(jiān)督指導，壓實示范創(chuàng)建工作責任。要發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標績效考核。
(四)強化宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興各專項小組成員單位要創(chuàng)新形式，大力開展鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作宣傳活動，總結推廣典型范例和經驗做法，形成全社會關心、支持創(chuàng)建工作的良好氛圍。
鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設方案 2
在住房和城鄉(xiāng)建設部的幫扶下，紅安縣率先開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點，深入貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設部關于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的指導意見》（建村〔20xx〕19號），工作成效明顯，成為脫貧攻堅階段全國共同締造活動的典型經驗樣板。為落實黨中央關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署，持續(xù)深入推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作，助力鄉(xiāng)村振興，結合當前工作實際，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次會議精神，堅持以人民為中心，在住房和城鄉(xiāng)建設部的幫扶下，繼續(xù)發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，努力打造鄉(xiāng)村振興階段美好環(huán)境與幸福生活共同締造升級版，力爭成為全省鄉(xiāng)村振興新樣板。
二、工作目標
20xx-2023年，開展紅安縣鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版示范村建設，探索形成可復制的共同締造成功經驗向全縣行政村及省內外推廣，力爭在部分領域成為湖北省鄉(xiāng)村振興階段村莊發(fā)展的標桿。到2025年，建成一批鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版示范村，形成可復制的.共同締造成功經驗向省內外推廣，成為湖北省鄉(xiāng)村振興階段村莊發(fā)展的樣板。到2035年左右，通過共同締造活動和美麗鄉(xiāng)村建設，全縣美麗鄉(xiāng)村建設水平與實現農業(yè)現代化水平相匹配，實現全縣鄉(xiāng)村產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，城鄉(xiāng)差距進一步縮小，在促進全縣人民共同富裕上取得更為明顯的實質性進展。
三、重點任務
�。ㄒ唬┐_定實施載體。在鄉(xiāng)村振興階段，將鄉(xiāng)村建設從盆景式打造轉為“示范片區(qū)+重點村莊+分類引導”的發(fā)展方式，結合紅安縣鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)打造共同締造升級版示范村。根據發(fā)展條件、工作基礎及創(chuàng)建意愿，將七里坪鎮(zhèn)鹽店河村、柏林寺村、七家畈村、張家灣村、八一村、觀音閣村，城關鎮(zhèn)曹家畈村、小豐山村，杏花鄉(xiāng)兩道橋村、龍?zhí)端麓�，高橋�?zhèn)程河村、六家邊村、長豐村，永佳河鎮(zhèn)馬埠頭村、葉河村、椿樹店村、喻畈村，華家河鎮(zhèn)陽臺山村，八里灣鎮(zhèn)劉明秋村，太平橋鎮(zhèn)回龍寨村等20個村莊作為鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版第一批示范村。根據村莊發(fā)展基礎、條件及意愿，每年遴選增加一批鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版示范村。
（二）編制規(guī)劃方案。在打造共同締造升級版的示范村，按照美好環(huán)境與幸福生活共同締造及鄉(xiāng)村振興有關要求，編制共同締造與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃提升方案，內容包括資源基礎、村莊現狀、存在問題、發(fā)展前景、目標定位、人居環(huán)境改善、基礎設施配套、產業(yè)發(fā)展引導、配套提升工程、實施保障機制等。
（三）改善人居環(huán)境。通過座談走訪、入戶調研，了解村民需求，發(fā)動群眾廣泛參與，共同研究解決方案，妥善化解共同締造活動開展中的矛盾和困難，激發(fā)村民參與本村人居環(huán)境建設和整治工作的熱情，使群眾從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞�。組織協調各方面力量共同參與人居環(huán)境建設，扎實推進共同締造村的村容村貌整治、廁所革命、農村污水治理、農村垃圾無害化處理、村莊綠化美化等工作。
�。ㄋ模┙ㄔO基礎設施。按照各村共同締造與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃提升方案，進一步完善和提升農村飲水保障、電力供應、交通設施、清潔能源、網絡信息、公共服務等基礎設施建設水平；通過統(tǒng)籌推進農村危房改造、農民建房管理、農民宅基地管理，不斷改善農民住房條件；全面推進公共空間建設和改造、基礎設施和公共服務設施建設，共建完善村莊設施，營造村莊美好環(huán)境。
�。ㄎ澹┊a業(yè)分類引導。堅持把產業(yè)振興放在首位，根據各村自然條件、資源稟賦、產業(yè)基礎、群眾意愿等，按照農特產業(yè)推動型、紅色旅游帶動型、農旅融合發(fā)展型、企業(yè)投資拉動型等模式進行分類引導，促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興發(fā)展。
�。⿲嵤┡涮坠こ�。在打造共同締造升級版的示范村，結合村莊實際需要，實施“十二個一”鄉(xiāng)村振興配套提升工程，即配套一條旅游道路（風景道、綠道與步道）、一個生態(tài)停車場、一套標識系統(tǒng)、一套旅游設施體系、一套主題裝備雕塑、一個展陳場館、一處文化傳習場所、一家旅游商店、一家主題餐飲、一家精品民宿、一處旅游景區(qū)（點）、一處特色農業(yè)基地。
四、工作保障
（一）加強組織領導。成立紅安縣鄉(xiāng)村振興階段打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造升級版工作領導小組，胡廣同志任組長，高偉、楊俊、余品祥、丁洪建同志任副組長，政府辦、發(fā)改局、財政局、住建局、自然資源和規(guī)劃局、鄉(xiāng)村振興局、文旅局、農業(yè)農村局主要負責同志及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）長、天臺山黨委書記為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在政府辦，陳晏斌同志兼職辦公室主任，彭鋒、何春芳、施停同志兼任辦公室副主任，負責共同締造工作的組織協調、情況綜合、業(yè)務指導、定期調度、進度督導及建設驗收等工作。領導小組成員實行席位制，如有人事變動，按照續(xù)位替補原則執(zhí)行，不再另行通知。
�。ǘ⿵娀瘜W習培訓。建立住建部（紅安）共同締造與鄉(xiāng)村振興大講堂，每年有計劃邀請相關領導、專家和學者來紅安開講授課，開展基層干部與人才培訓。每年組織相關鎮(zhèn)村干部外出考察學習，開闊視野、開拓思路，進一步提高干部群眾推進共同締造、鄉(xiāng)村振興的能力和水平。
�。ㄈ┨岣咭�(guī)劃水平。建立住建部（紅安）共同締造與鄉(xiāng)村振興設計工作坊，邀請國內具有共同締造、鄉(xiāng)村振興經驗有關設計單位技術人員，來紅安組建設計團隊，采取共謀、共建、共評、共享的方式，提高設計成果的質量與效果，形成可推廣的鄉(xiāng)村振興設計經驗。
�。ㄋ模⿵V泛發(fā)動群眾。在打造共同締造升級版工作中，要始終堅持群眾主體地位，發(fā)動群眾、引導群眾、服務群眾。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、處）要充分利用微信、網絡平臺、“村村響”廣播、宣傳車等加大對共同締造工作的宣傳力度，讓“五共”理念深入人心。
�。ㄎ澹┒喾交I措資金。整合多方資金，與傳統(tǒng)村落保護利用、美麗鄉(xiāng)村、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)等項目資金形成合力，引導企業(yè)參與投資，共同打造共同締造升級版、鄉(xiāng)村振興新樣板。
�。⿵娀顧C制。列入鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版的示范村，第一筆撥付資金預算額度的30%-40%作為啟動資金，第二筆根據核算工程量與資金預算額度的比值排名，排名靠前的村莊適當獎勵，排名靠后的村莊核減資金，撥付資金預算額度的60%-70%作為竣工結算資金。
�。ㄆ撸┘訌姳O(jiān)督督導。推進打造共同締造升級版示范村的規(guī)劃方案編制，強化過程監(jiān)管、技術監(jiān)管、質量監(jiān)管、工程核算、資金監(jiān)督，確保共同締造工作依法依規(guī)、有序高效。
�。ò耍┘哟笮麄饕龑�。要及時發(fā)現、大力宣傳在打造共同締造升級版工作中的典型事跡、先進人物，形成可學習、可借鑒、可推廣的經驗作法，營造比學趕超的良好氛圍。
鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設方案 3
一、總體要求
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，圍繞“四新”主目標和“四化”主抓手，以推動“四好農村路”高質量發(fā)展為主題，聚焦“建、管、養(yǎng)、運、融”五大目標，健全完善“網絡覆蓋、管養(yǎng)保障、運輸服務、制度政策、資金保障、技術標準、群眾參與、融合發(fā)展、示范引領”九大體系，將農村公路打造成為帶動發(fā)展的產業(yè)路、管護高效的平安路、服務便民的智慧路、風景優(yōu)美的生態(tài)路，形成支撐交通強國貴州試點的“四好農村路”高質量發(fā)展模式，為鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興，開創(chuàng)百姓富生態(tài)美的錦屏新未來提供堅強的農村交通運輸保障。
二、發(fā)展目標
到2025年，全縣農村公路治理能力和治理水平明顯提高，農村交通出行環(huán)境進一步改善，基本建成布局合理、連接城鄉(xiāng)、安全暢通、服務優(yōu)質、綠色經濟的農村交通運輸網絡，建管養(yǎng)運融可持續(xù)發(fā)展長效機制基本建立。
建設實現新進步。有序推進縣城至茅坪公路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路建設，使比例提升至65%以上，基本完成20xx年底存量四、五類危橋改造，動態(tài)消除新增四、五類危橋，實施安全生命防護工程，村道急彎陡坡、臨水臨崖等高風險路段得到有效整治，農村公路工程質量耐久性、抗災能力等大幅提升。
管理達到新水平�！八暮棉r村路”工作100%納入政府績效考核，進一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級的農村公路管護責任，實現“路長制”縣鄉(xiāng)村三級100%覆蓋，管理養(yǎng)護100%納入村規(guī)民約，高質量推進信息化管理，全面構建“共商、共建、共治、共享、共有”（以下簡稱“五共”）治理格局，行業(yè)治理能力顯著增強。
養(yǎng)護取得新成效。深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革全國試點高質量完成，農村公路列養(yǎng)率100%，推行農村公路預防性養(yǎng)護，年均養(yǎng)護工程比例不低于5%，養(yǎng)護科學決策機制加快建立，市場化養(yǎng)護全面推行，養(yǎng)護機械化、專業(yè)化、精細化水平逐年提升，開發(fā)護路員公益性崗位，吸納低收入群眾穩(wěn)崗就業(yè)成效明顯，優(yōu)良中等路率提升至80%以上。
運營得到新提升。城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平達AAAA級以上，農村客運公交化運營比例提高至15%，農村客運公益性進一步凸顯，力爭快遞服務農村地區(qū)覆蓋率達100%。
融合實現新突破。積極鞏固提升“四好農村路”省級示范縣，創(chuàng)建“四好農村路”全國示范縣，創(chuàng)建示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村比例累計超過60%，打造馬頸坳至固本、款場至熬市（八受至王家榜段）、烏坡至宰大溪、皇封至擺洞、啟蒙至高賢、北門林場至樂安屯、平秋至鋪口（敦寨至湖南交界）、卦治電站至三板溪、歸朝至高座、平略至潘寨、河口至敖市、瑤里至三望坡和彥洞至新寨等美麗農村路265公里以上。鞏固提升S503錦屏至高屯、敦寨至新化、新化至隆里、啟蒙至鐘靈、平略至河口（平略至文斗段）和里郎橋至彎麻6條美麗農村路共104公里，農業(yè)“因路而興”、農民“因路而富”、鄉(xiāng)村“因路而美”，支撐服務“四化”建設能力顯著增強。
到2035年，農村公路治理能力全面提高，治理體系全面完善，形成體系完備、運轉高效的農村公路管理養(yǎng)護體制機制，路況水平和路域環(huán)境根本性好轉，“美麗農村路”廣泛覆蓋，更好促進城鄉(xiāng)交通基本公共服務均等化，農村公路在全面推進鄉(xiāng)村振興中的服務支撐能力大幅提升。
三、重點任務
（一）構建廣泛覆蓋的農村公路網絡體系。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路為重點，加快推進重點農村公路建設項目前置要件辦理，積極爭取部、省、州項目資金傾斜支持；以“美麗農村路”和品質工程為抓手，扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路、縣鄉(xiāng)公路路面改善提升工程及資源路、產業(yè)路、旅游路等新改建和養(yǎng)護工程，不斷提升農村公路服務能力；以工程質量為核心，全面落實項目建設“八公開”和農村公路信用評價制度，嚴格項目業(yè)主責任制、質量責任終身制；以安全“消�！睘橹c，推進完善村道安全生命防護工程，實施危舊橋梁改造，完善交通標志、標牌、標線，有效提升路網通行安全水平。構建完善便捷高效的農村公路骨干網絡、普惠公平的農村公路基礎網絡、安全暢通的農村公路防護網絡。到2025年，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路15公里，新增2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路；實施村道安全生命防護工程200公里以上、危橋改造5座以上，完成存量四、五類危橋改造，動態(tài)消除新增四、五類危橋；視資金政策情況實施一批縣鄉(xiāng)公路路面改善提升工程及資源路、產業(yè)路、旅游路等新改建和養(yǎng)護工程。
�。ǘ┙∪L效穩(wěn)定的管養(yǎng)保障體系。全面深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革，落實縣鄉(xiāng)村三級“路長制”，逐步完善“路長制”運行機制，強化督查檢查，全面推動責任落實，形成“黨委領導、政府主導、部門協同、各方參與、高效運轉”的農村公路工作格局。扎實推進全縣農村公路市場化養(yǎng)護項目落地見效，進一步強化養(yǎng)護計劃的制定和執(zhí)行、養(yǎng)護作業(yè)的檢查和考核、養(yǎng)護資金的計量和撥付、養(yǎng)護工作的總結和創(chuàng)新。建立多部門聯合執(zhí)法機制，落實“縣有執(zhí)法員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護路員”的路產路權保護隊伍。開展道路運輸安全宣傳、隱患排查整治、基礎信息收集等工作，嚴厲打擊超限超載、非法侵占破壞沿線設施等各類違法行為。制定應急管理預案，鼓勵企業(yè)參與應急搶險，提升農村公路突發(fā)公共事件響應速度，充分借鑒農村公路災毀保險“劍河模式”“凱里模式”成功經驗，建立農村公路災毀市場化運作模式，充分調動市場優(yōu)質資源，推廣農村公路災毀保險制，進一步提升農村公路應急保障能力。對窄路基路段因地制宜增加錯車道，提高防災減災救災和公路通行能力。到2025年，養(yǎng)護市場化實現全覆蓋，逐步建立政府與市場合理分工的養(yǎng)護生產組織模式，養(yǎng)護專業(yè)化、機械化、規(guī)�；竭M一步提升。
�。ㄈ┙⒏咝�(yōu)質的運輸服務體系。積極推動交通運輸、郵政快遞、商貿、農業(yè)、能源等資源在農村地區(qū)融合，加快構建暢通便捷、經濟高效、便民利民的縣鄉(xiāng)村三級物流服務體系，加快電商、快遞進村，擴大城鄉(xiāng)消費和農產品出山進城，將交通運輸發(fā)展優(yōu)勢轉化為農村地區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢，做強路衍經濟、樞紐經濟，鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強廣大群眾獲得感，促進鄉(xiāng)村振興。堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源共享、路運并舉、客貨兼顧、運郵結合”的原則，積極推進農村客運線路公交化改造。補齊農村客運發(fā)展短板，建立起“以農村公交為主、定制班車和網約預約車為輔、運郵客貨互通”的農村客運服務體系，多措并舉，積極推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展。汲取省級“交郵融合+”建設經驗，進一步完善相關政策和措施，拓展和深化三級物流體系建設，有效促進客貨運物流市場的良性發(fā)展。到2025年，服務全縣農村生產生活的“交郵融合+”網絡體系基本建成。
�。ㄋ模嫿ㄒ�(guī)范有效的制度政策體系。著力加強制度政策建設，進一步完善農村公路建管養(yǎng)運、融合發(fā)展、資金保障、績效考核等政策體系，出臺《錦屏縣全面深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革試點實施方案》《錦屏縣全面推行農村公路“路長制”實施方案》《錦屏縣“四好農村路”省級示范縣鞏固提升暨“四好農村路”全國示范縣創(chuàng)建工作方案》。到2025年，全面建立“四好農村路”高質量發(fā)展“1+N”政策體系，構建“黨委領導、政府主抓、權責清晰、上下聯動、運轉高效、多方參與”的農村公路發(fā)展格局。
�。ㄎ澹┩晟浦С钟辛Φ馁Y金保障體系。充分發(fā)揮財政資金引導和激勵作用，采取資金補助、以獎代補、一般債券等多種方式保障資金供給，積極引導社會資本參與農村公路建設和養(yǎng)護工作。農村公路日常養(yǎng)護按縣道10000元/年·公里、鄉(xiāng)道5000元/年·公里、村道3000元/年·公里、通組公路1500元/年·公里的標準執(zhí)行，省州縣三級財政按5:2:3比例籌集。農村公路養(yǎng)護工程資金州縣兩級按4:6比例籌集且兩級合計投入資金不得低于省級投入資金的2倍。地方代養(yǎng)的普通省道養(yǎng)護資金不得低于縣道標準，州縣兩級按2:8比例籌集。探索公路冠名、廣告招商、企業(yè)領養(yǎng)、社會捐資等多種形式籌集農村公路養(yǎng)護資金。堅持農村客運公益屬性，建立健全農村客運政府購買服務機制，及時足額發(fā)放燃油補貼等農村客運補貼補助資金。優(yōu)化燃油稅補貼退坡資金等使用效益，著重用于農村客運信息化發(fā)展和安全生產管理。到2025年，全面建立公共財政投入為主、多渠道籌措為輔的資金保障體系，著力提升“四好農村路”可持續(xù)發(fā)展能力。
（六）構建完備適用的技術標準體系。貫徹落實國家、省級行業(yè)相關技術標準和指導性文件，持續(xù)落實農村公路建設“六個同步”和“三同時”實施要求，將混凝土硬路肩、排水系統(tǒng)、安保工程、錯車道、公路綠化、管理養(yǎng)護與主體工程同時設計、同時建設、同時驗收。因地制宜，結合公路沿線自然景觀適當打造農村公路觀景臺、休息服務區(qū)等。通過組織開展業(yè)務能力學習，開展現場實操培訓等形式，提升技術軟實力。深度應用“四好農村路”綜合管理平臺，對“規(guī)劃設計、招標投標、建設進度、督察督辦、質量驗收、資金撥付、信用評價、管理養(yǎng)護”等關鍵環(huán)節(jié)實施全過程數據監(jiān)管，提高管理效率和服務水平。持續(xù)開展農村公路路況檢測，建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級公路全覆蓋的動態(tài)檢測機制，探索路況數據深度應用，建立完善以路況自動化檢測技術為支撐的養(yǎng)護科學決策機制，加強農村客貨運領域的信息化應用。到2025年，依托農村交通綜合信息服務平臺，深度整合建設、管理、養(yǎng)護、客運、寄遞物流等各類資源，形成以“交通運輸+農村新生活”為特色的新農村交通綜合服務開放生態(tài)平臺。
�。ㄆ撸┌l(fā)展共享共治的群眾參與體系。整合財政、人社、鄉(xiāng)村振興、交通運輸等部門資源，采取養(yǎng)護公益性崗位、以工代賑等方式，按每3-5公里開發(fā)一個農村公路護路員就業(yè)崗位，引導和吸納群眾特別是脫貧人口和低收入人群參與農村公路監(jiān)督和生產，促進群眾就近就業(yè)、穩(wěn)定增收及建養(yǎng)增效。采取統(tǒng)籌一定比例農村公路日常養(yǎng)護資金或多渠道籌集等方式，積極穩(wěn)定護路員隊伍。積極宣傳和推動將愛路、護路、護安要求納入基層民主自治“村規(guī)民約”自我管理，構建“五共”農村公路工作機制。鼓勵聘請人大代表、政協委員、第一書記、農村黨員、寨佬、退休職工、群眾等作為義務監(jiān)督員，參與農村公路工作監(jiān)督。創(chuàng)新教育培訓模式，加大培訓力度，制定“口袋書”“微視頻”，通過新時代學習大講堂、群眾院壩會等方式，提高群眾崗位匹配度和管理水平。到2025年，新增一批公益性崗位，進一步拓寬脫貧人口和農村就業(yè)困難人員就業(yè)渠道，促進農民群眾持續(xù)增收。
（八）打造創(chuàng)新多元的'融合發(fā)展體系。以農村公路為紐帶，推進農村公路與現代農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色資源、體育運動等產業(yè)融合發(fā)展。結合美麗鄉(xiāng)村建設、農村人居環(huán)境綜合整治，充分利用我縣優(yōu)勢資源，將重要產業(yè)區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村示范點、旅游景區(qū)、傳統(tǒng)村落、新農村等連點成線、成環(huán)成網，打造不同于省外、有別于省內其他縣（市）的美麗農村路經濟示范走廊。鼓勵農村公路和山地旅游、產業(yè)園區(qū)等經營性項目一體化開發(fā)，提升通往鄉(xiāng)村產業(yè)經濟節(jié)點的農村公路發(fā)展水平，拓展農村公路服務附加值。積極推動農村客運與產業(yè)融合發(fā)展，探索“一點多能、一網多用、深度融合”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站發(fā)展新模式，打造集管理、養(yǎng)護、客運、貨運、寄遞物流、供銷網點、電商等多種服務功能為一體的新型農村服務場站，實現“資源共享、多站合一、客貨同網”。強化生態(tài)保護，依法合理選擇公路線位，避免大挖大填，結合人居環(huán)境整治改善路域環(huán)境。推廣運用新技術、新工藝、新材料、新設備，加大舊路材料循環(huán)利用。到2025年，實現鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有美麗農村路，分類打造“路旅融合”“農特產業(yè)”“紅色文化”“軍屯文化”“生態(tài)康養(yǎng)”等美麗農村路經濟示范走廊200公里以上。
�。ň牛┐蛟烊娓采w的示范引領體系。以“四好農村路”示范創(chuàng)建為抓手，加大政策和資金支持力度，全面推進“四好農村路”縣域、鄉(xiāng)域、村域示范創(chuàng)建，積極爭創(chuàng)“四好農村路”建設全國示范縣、省級示范縣，打造一批示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和示范村，在示范創(chuàng)建中補短板、強弱項、促提升，推動“四好農村路”示范創(chuàng)建從區(qū)域示范引領向全域達標發(fā)展轉變。到2025年，創(chuàng)建“四好農村路”全國示范縣，創(chuàng)建示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村比例累計超過60%。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。成立由縣人民政府縣長為組長，分管副縣長為副組長，縣政府辦公室主任、縣政府辦公室副主任、縣有關單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要負責同志為成員的錦屏縣“四好農村路”高質量發(fā)展服務鄉(xiāng)村振興工作領導小組，負責統(tǒng)籌協調和指導全縣“四好農村路”高質量發(fā)展服務鄉(xiāng)村振興工作。建立由縣人民政府分管交通工作的副縣長為召集人，縣有關單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分管負責同志為成員的錦屏縣“四好農村路”聯席會議制度（以下簡稱聯席會議），強化任務分解、責任落實，適時研究解決工作推進中的重大問題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要相應成立工作領導小組及聯席會議制度，出臺貫徹落實措施，統(tǒng)籌推進相關工作。
（二）強化要素保障。領導小組成員單位要密切配合，在農村公路用地保障、生態(tài)保護、林地許可、設計審批、用水用電、砂石材料、公路綠化、資金保障、就業(yè)崗位開發(fā)、聯合執(zhí)法、路產路權、路域環(huán)境整治、應急搶險、資金審計等方面積極給予支持，及時研究制定相關措施�？h直有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應結合“四好農村路”建設需要，積極提供臨時砂石料場、建設用地，加強區(qū)域砂石、水泥等材料價格穩(wěn)控和有效供給，降低農村公路建設養(yǎng)護費用。
（三）強化責任落實。將“四好農村路”工作納入對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關單位年度績效考核，考核結果與年度考核掛鉤。按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則，完善農村公路管理養(yǎng)護責任制度，明確權力清單和責任清單，落實管理機構和人員。
�。ㄋ模⿵娀O(jiān)督指導。領導小組成員單位要根據各自職責，組織開展技術指導和監(jiān)督檢查，跟蹤各項重點任務推進落實情況。領導小組辦公室根據各項重點任務推進落實情況定期或不定期通報，加強工作調度，確保目標任務順利完成。
�。ㄎ澹⿵娀諊鸂I造。充分運用電視、廣播、報刊、網絡等媒體，開展形式多樣的宣傳教育，提高基層干部群眾的知曉率、認同感、參與度。認真總結成功經驗、宣傳先進典型，形成全社會關心、支持和監(jiān)督“四好農村路”高質量發(fā)展的良好氛圍。
鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設方案 4
為全面落實省、市關于鞏固脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興部署安排，發(fā)揮就業(yè)幫扶車間（原扶貧車間）就近吸納就業(yè)優(yōu)勢，幫助脫貧人口實現家門口就業(yè)，助力全面推進鄉(xiāng)村振興，特制定本實施方案：
一、總體要求
按照“總量不減”“標準不降”“量質雙升”的原則，抓牢抓實就業(yè)幫扶車間鞏固提升，幫助人民群眾實現“崗位送到家門口，就業(yè)顧家兩不誤”的目標。一是堅持車間“總量不減”，穩(wěn)步推進就業(yè)幫扶車間規(guī)范管理，實施“有進有出”動態(tài)調整，持續(xù)激發(fā)就業(yè)幫扶車間活力；二是堅持建設“標準不降”，嚴格執(zhí)行就業(yè)幫扶車間建設標準，努力擴大就業(yè)幫扶車間崗位供給量，增加人民群眾就地就業(yè)機會；三是堅持既要實現就業(yè)幫扶車間吸納就業(yè)總量（含脫貧人口的提升和務工收入的穩(wěn)步增加），更要幫助就業(yè)幫扶車間健康有序，高質量發(fā)展。
二、組織領導
為進一步加強就業(yè)幫扶車間建設工作的組織領導，進一步壓實工作責任，成立綏寧縣鞏固提升就業(yè)幫扶車間專項行動工作領導小組。由張晨陽同志任組長，唐伯貧、羅興、唐友柏、劉讓文、賀恩森同志任副組長，陳先念、劉本廉、李立成、秦壬娥同志和17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員。領導小組下設辦公室，由賀恩森同志兼任辦公室主任，負責鞏固提升就業(yè)幫扶車間專項行動具體業(yè)務工作。
三、建設認定標準
就業(yè)幫扶車間，是指以促進脫貧勞動力就近就地實現靈活就業(yè)或居家就業(yè)為目標，從事農產品加工、手工工藝、種植養(yǎng)殖、來料加工等業(yè)務的生產車間或場所，主要包括廠房式幫扶車間和分散加工的居家式幫扶車間等形式。
1、開辦條件。
1.縣內外具有合法資質、正常生產經營和納稅的企業(yè)、個體工商戶；
2.須依法在本縣進行工商登記開工生產。
2、認定標準。
1.廠房式就業(yè)幫扶車間：企業(yè)或個體工商戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設、購買或租用廠房從事生產加工活動建筑面在100平方米以上，能提供就業(yè)崗位15個以上，并已吸納脫貧勞動力5人以上（含）可認定為廠房式就業(yè)幫扶車間。
2.居家式就業(yè)幫扶車間：企業(yè)或個體工商戶與脫貧勞動力建立產品加工承攬關系，簽訂承攬合同，并帶動5名以上（含）脫貧勞動力居家從事生產加工活動的可認定為居家式就業(yè)幫扶車間。
四、主要內容
1、新建就業(yè)幫扶車間。根據脫貧人口在100人以上的'集中安置點至少建成一家就業(yè)幫扶車間的要求，關峽鄉(xiāng)三板橋集中安置點、紅巖鎮(zhèn)紅巖村集中安置點、金屋塘鎮(zhèn)主溪集中安置點和寨市鄉(xiāng)寨市村集中安置點要按照就業(yè)幫扶車間建設標準在9月15日前完成建設任務。由縣人社局、縣鄉(xiāng)村振興局和縣財政局進行認定。
2、已建就業(yè)幫扶車間。做到三個不少于，一是20xx年底就業(yè)幫扶車間吸納就業(yè)總量不得少于20xx年就業(yè)幫扶車間吸納就業(yè)總人數；二是20xx年底就業(yè)幫扶車間吸納脫貧人口就業(yè)總量不得少于20xx年就業(yè)幫扶車間吸納脫貧人口就業(yè)總人數；三是就業(yè)幫扶車間務工人員收入“穩(wěn)中有升”，就業(yè)幫扶車間吸納的就業(yè)人員收入增速不低于本年度該地區(qū)農村人均可支配收入增長的水平。
3、確保就業(yè)幫扶車間政策落實到位。按照《關于切實加強就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興的實施意見》（湘人社〔20xx〕10號）文件要求和《關于加快就業(yè)扶貧車間建設促進農村貧困勞動力就業(yè)的意見》（湘人社〔20xx〕75號）文件要求落實政策打造一批規(guī)范化管理、可持續(xù)發(fā)展的就業(yè)幫扶車間。
五、考核評估
領導小組辦公室組織對專項行動推進落實情況開展兩次實地考核，實行“一月雙考核、一月雙通報”制度。具體按照《鞏固提升就業(yè)幫扶車間專項行動考核細則》組織實施。
六、工作措施
1、加強組織領導。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鞏固提升就業(yè)幫扶車間作為一項政治任務加以組織推進，成立領導小組，實行專人專班負責，認真制定自查方案，落實落細考核指標�？h發(fā)改部門、縣人社部門和縣鄉(xiāng)村振興部門要協同配合、齊抓共管，共同組織開展好就業(yè)幫扶車間建設，確保形成鞏固提升就業(yè)幫扶車間穩(wěn)就業(yè)、促增收、助振興的有效合力。
2、堅持問題導向。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面掌握就業(yè)幫扶車間基本情況，扎實開展自查自糾，對自查行動中發(fā)現的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，做到底數清、底子明，實行問題“清單制”和“銷號制”管理。堅持對標對表，狠抓問題整改銷號，對整改落實不到位的，將對相關責任人和責任單位實行問責，全力確保問題整改到位。
3、抓好提質增效。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照既定目標任務，細化工作內容，強化責任落實，扎實推進各項工作。建好管好用好就業(yè)幫扶車間，充分發(fā)揮好就業(yè)幫扶車間就地就近就業(yè)優(yōu)勢，確保其成為穩(wěn)定脫貧人口就業(yè)、促進經濟社會高質量發(fā)展、助推鄉(xiāng)村振興的重要載體。
鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設方案 5
產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要基礎。為深入貫徹落實《國務院關于促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興的指導意見》《江西省人民政府關于促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興的實施意見》和《吉安市推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興工作方案》精神，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興，實現農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足，結合我縣實際，制定如下工作方案。
一、總體要求
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深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會和中央、省、市農村工作會議精神，聚焦五個“作示范、創(chuàng)一流”的目標定位，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，堅持綠色興農、品牌興農、科技強農、數智強農，以實施“七大行動”為抓手，按照鄉(xiāng)村產業(yè)“規(guī)�；�、標準化、生態(tài)化、品牌化”發(fā)展要求，不斷優(yōu)化產業(yè)結構，做強農業(yè)特色品牌，提高現代農業(yè)綜合效益和競爭力，推動我縣從農業(yè)大縣向農業(yè)強縣邁進，在全省農業(yè)農村現代化中走前列、拔頭籌。
（二）發(fā)展目標
到2025年，全縣農業(yè)總產值達到62億元，農村居民人均可支配收入力爭達到2.85萬元。培育產值百億元產業(yè)1個（泰和烏雞），產值超10億元產業(yè)4個（稻蝦、井岡蜜柚、大品種蔬菜、肉牛），建設粵港澳大灣區(qū)綠色有機農產品供應基地。糧食等重要農產品供給能力更加鞏固，農業(yè)產業(yè)結構和區(qū)域布局明顯優(yōu)化，現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系基本形成，農業(yè)科技創(chuàng)新能力和農業(yè)機械化水平大幅提升，農業(yè)質量效益和競爭力顯著增強，農民增收渠道持續(xù)拓寬，農業(yè)現代化步伐明顯加快。
二、主要任務
�。ㄒ唬⿲嵤┮�(guī)模拓展行動，做大農業(yè)生產總量。
1、保障糧食等重要農產品有效供給。落實糧食安全黨政同責要求，嚴守耕地紅線，健全耕地拋荒整治長效機制，堅決遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”。持續(xù)推進高標準農田建設，到2025年全縣建成或提標改造高標準農田60萬畝，積極推行項目區(qū)“田長制”管護模式，引導項目區(qū)耕地規(guī)范有序流轉，培育壯大糧食經營主體，支持家庭農場、農民合作社發(fā)展適度規(guī)模經營。用足用活產糧大縣獎補、稻谷價格補貼、農機購置補貼等惠農政策，大力推行水稻政策性保險。積極實施糧食綠色高效技術示范，深入實施優(yōu)質糧食工程，加大主導品種和主推技術的推廣力度，確保到2025年全縣糧食播面穩(wěn)定在130萬畝以上，總產穩(wěn)定在10億斤以上，其中優(yōu)質率達80%以上，鞏固糧食主產區(qū)地位。貫徹落實國家糧食收儲政策，加快推進縣級糧食儲備庫建設，抓好糧庫智能化升級改造，加強地方儲備糧油管理，落實地方政府糧油儲備規(guī)模，健全糧食應急保障體系。鞏固提升生豬產業(yè)、落實用地、環(huán)保、貸款和保險等長效性支持政策，抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控，建立生豬生產調控機制，引導生豬生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)合理安排產能，發(fā)展現代化屠宰加工，到2025年全縣生豬存欄達到60萬頭，母豬存欄8萬頭、商品豬出欄75萬頭。大力發(fā)展設施蔬菜，抓好城郊蔬菜基地建設，到2025年新增設施蔬菜15000畝，新建城郊蔬菜基地2500畝，蔬菜播面達到26萬畝，總產40萬噸，蔬菜自給率穩(wěn)定在80%以上。加快推進肉牛和水產綠色健康養(yǎng)殖，力爭到2025年全縣肉牛出欄達到18萬頭，水產品產量達到2.8萬噸（特種水產達1.23萬噸）。
2、打造百億泰和烏雞產業(yè)。立足泰和烏雞資源、品牌和產業(yè)基礎等優(yōu)勢，圍繞“抓兩頭、帶中間、延鏈條，深研發(fā)、建標準、樹品牌”的發(fā)展思路，以泰和烏雞保種場為主體，依托中科院、浙大、江西農大、江西農科院等高校科研院所，加大泰和烏雞選育力度，開展泰和烏雞提純復壯、“兩白”凈化等工作，加快傲昕公司24萬羽泰和烏雞一級擴繁場繁育基地建設。在澄江、塘洲、冠朝、馬市、沿溪等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立泰和烏雞標準化養(yǎng)殖示范基地，發(fā)展林下生態(tài)養(yǎng)殖，加快推進傲昕馬市西洲、西昌鳳翔冠朝儒社、一方凈土等泰和烏雞養(yǎng)殖示范園建設，引導泰和烏雞養(yǎng)殖由傳統(tǒng)型向工廠化、智能化轉型升級。啟動泰和烏雞科技產業(yè)園建設，精準對接國家級龍頭企業(yè)，打好產業(yè)招商攻堅戰(zhàn)，鼓勵縣外代理加工泰和烏雞系列產品的企業(yè)落戶園區(qū)，扶持半邊天藥業(yè)、白鳳酒業(yè)、汪陂途等縣內重點泰和烏雞加工企業(yè)做優(yōu)做強；加快推進浙江大學泰和烏雞產業(yè)技術聯合研究中心平臺建設，鼓勵加工龍頭企業(yè)與江西中醫(yī)藥健康產業(yè)研究院等科研院校合作，研發(fā)泰和烏雞“食”字號、“健”字號、“藥”字號系列新產品。緊緊圍繞“吃住游購娛養(yǎng)”等領域需求，推進泰和烏雞與旅游、康養(yǎng)產業(yè)融合發(fā)展，建設一批特色鮮明的泰和烏雞元素主題餐廳、特色民宿等，培育一批網紅產品和網紅打卡點，鞏固發(fā)展連鎖經營、直營、加盟等營銷模式。力爭到2025年全縣泰和烏雞種雞飼養(yǎng)規(guī)模達100萬羽以上，培育萬羽以上養(yǎng)殖企業(yè)50家，培育年銷售額超億元的省級以上泰和烏雞龍頭企業(yè)6家以上，年加工轉化率達到80%以上，實現泰和烏雞產值100億元，將泰和烏雞打造成為真正強縣富民的支柱產業(yè)。
3、培育壯大富民產業(yè)。實施富民產業(yè)和“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”提質增效行動，深入實施井岡蜜柚（橘）高質量發(fā)展工程，抓好井岡蜜柚（橘）標準園建設，低產桔園改造，蜜橘品種更新和品質提升，強化果后商品化處理生產線和貯藏保鮮庫建設，提高優(yōu)質果、商品果比例。在泰墾、蘇溪、馬市、塘洲等低產桔園進行提升，從20xx年起每年低產改造0.2-0.3萬畝，到2025年全縣井岡蜜柚（橘）新增種植面積2.36萬畝（總種植面積達到9萬畝），總產達到10萬噸，產值8億元以上。持續(xù)推進特色蔬菜“大品種”戰(zhàn)略，重點打造“縣域系列”（泰和竹篙薯）和吉安系列（泰和蘿卜）兩大系列品牌蔬菜，鞏固提升萬合竹篙薯標準園建設，引進龍頭企業(yè)做好竹篙薯包裝、貯藏、保鮮、速凍工作，加快系列產品開發(fā)；大力發(fā)展蘿卜加工，扶持“泰和醬菜”做大做強。力爭到2025年全縣竹篙薯、蘿卜種植面積分別達到1萬畝和1.5萬畝。加快推進標準茶園建設，培育茶葉產業(yè)領軍企業(yè)，力爭到2025年有機茶葉種植面積達到1萬畝。推進中藥材規(guī)�；⒁�(guī)范化種植，創(chuàng)建一批道地藥材種植基地，力爭到2025年中藥材種植面積達到2萬畝。大力發(fā)展以毛竹低改、油茶產業(yè)、楠木種植為主的特色竹木產業(yè)，推動竹木產業(yè)轉型升級，力爭到2025年全縣完成毛竹低改3萬畝、油茶低改3萬畝，新增高產油茶面積1.5萬畝。做大做強稻蝦產業(yè)，20xx年新增稻蝦平養(yǎng)3000畝，到2025年稻漁綜合種養(yǎng)面積擴大到2.6萬畝。
�。ǘ⿲嵤┢焚|提升行動，厚植產品質量優(yōu)勢。
4、推進現代種業(yè)發(fā)展。全面完成縣域內農業(yè)種質資源普查與收集工作，建立全縣農業(yè)種質資源數據庫和保護名錄，健全種質資源鑒定評價體系，加大泰和烏雞保種育種和產業(yè)開發(fā)利用力度，完善提升泰和烏雞國家級保種場，引進龍頭企業(yè)利用省廳“泰和烏雞種質資源保護和提升”項目啟動國家級烏雞保種備份場建設，重點在武山墾殖場建設烏雞種質資源生態(tài)保護區(qū)。加強良種繁育基地、畜禽良種繁育體系建設，加快縣域內特色良種資源的繁殖擴種、提純復壯和選育改良，爭創(chuàng)國家級種業(yè)產業(yè)園（泰和烏雞、生豬），規(guī)劃建立3個面積在500畝以上井岡軟粘、泰和竹篙薯、井岡蜜柚等良種繁育基地和2-3家水產良種繁殖場，與浙江大學農業(yè)與生物技術學院、江西農大合作開展竹篙薯脫毒繁育、提純復壯等技術攻關。加大常規(guī)種子的提純復壯及新品種試驗示范力度，加快種質資源推廣應用步伐。加大對種業(yè)企業(yè)用地、信貸等支持力度，培育一批“育繁推一體化”骨干企業(yè)，推動地方特色品種商業(yè)化、產業(yè)化開發(fā)。加強種業(yè)執(zhí)法監(jiān)管，規(guī)范品種培育、審定和生產經營行為。
5、建立農業(yè)標準化生產體系。圍繞水稻、果蔬、畜禽、水產等主要農產品，制訂完善生產技術規(guī)程，建立健全農產品質量控制體系和質量安全追溯體系，抓好省部共建綠色有機農產品基地創(chuàng)建工作，打造綠色有機農產品產業(yè)鏈，穩(wěn)步擴大綠色有機農產品生產基地規(guī)模。加強綠色、有機農產品和地理標志農產品認證管理，力爭到2025年全縣“兩品一標”農產品總數由20xx年的33個增加到50個以上(其中有機產品達23個)。強化農產品質量安全監(jiān)管，全面推行承諾達標合格證制度，加強農產品質量檢測體系建設，全縣農產品監(jiān)測合格率穩(wěn)定在98%以上。
6、改善優(yōu)化農業(yè)產地環(huán)境。加強農業(yè)投入品規(guī)范化管理，持續(xù)推進化肥農藥減量增效行動和農業(yè)面源污染治理，加強農作物秸稈綜合利用，廣泛推廣測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治及綠色防控技術，建立一批綠色防控示范區(qū)，加快推進傲農有機肥廠項目建設，建成畜禽糞污資源化利用全省一流示范基地。加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，推行種養(yǎng)結合、農牧結合、林牧結合的生態(tài)立體農業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖模式，推進稻蝦（魚）綜合種養(yǎng)，修復和完善生態(tài)廊道，恢復田間生物群落和生態(tài)鏈，建立健康穩(wěn)定的田園生態(tài)系統(tǒng)。扎實推進千煙洲山水林田湖草生命共同體試驗區(qū)加快成型，抓好受污染耕地治理修復，加強耕地土壤環(huán)境質量分類管理，建立耕地質量監(jiān)測體系，提升耕地質量。到2025年，全縣農作物測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到90%以上，農作物綠色防控覆蓋率達到50%以上，秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上，受污染耕地治理修復達到國家質量標準。
�。ㄈ⿲嵤┲黧w扶強行動，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
7、培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè)。堅持“項目為王”理念，加大農業(yè)招大引強力度，深化與粵港澳大灣區(qū)、京津冀、長三角、海西經濟區(qū)等重點區(qū)域對接交流，聚焦農產品精深加工、智慧農業(yè)、冷鏈物流等短板弱項，深入推進“三企入泰”、“三請三回”活動，吸引國內500強企業(yè)、行業(yè)領軍企業(yè)和國家重點龍頭企業(yè)投資我縣農業(yè)領域。建立健全農業(yè)龍頭企業(yè)分級培育、動態(tài)監(jiān)測機制，積極幫助企業(yè)解決融資、用工、用地等問題，重點發(fā)展一批領軍型龍頭企業(yè)、壯大一批成長型龍頭型企業(yè)、培育一批雛鷹型龍頭企業(yè)。支持龍頭企業(yè)積極參與“鄱陽湖稻米”優(yōu)勢特色產業(yè)集群、現代農業(yè)示范園、中心鎮(zhèn)等項目建設。以綠色食品大健康產業(yè)鏈發(fā)展為著力點，加強優(yōu)質大米、肉牛、生豬、泰和烏雞等產品加工的龍頭企業(yè)集群建設，采取“公司+合作社+基地+農戶”模式，建設種養(yǎng)基地。到2025年，培育省級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)10家以上，其中國家級重點龍頭企業(yè)2家以上。
8、壯大農業(yè)新型經營主體。大力開展農民合作社質量提升整縣推進試點工作，開展“空殼社”常態(tài)化清理，加強示范社評選、認定和監(jiān)測，創(chuàng)建一批運行規(guī)范、帶動力強的國家級、省級示范社；實施家庭農場培育計劃，健全名錄管理制度，完善政策支持體系，強化指導服務，創(chuàng)建一批省級示范家庭農場，抓好家庭農場聯合會鞏固提升工作，完善運行機制，實現由“單打獨斗”到“抱團發(fā)展”；支持專業(yè)大戶通過土地流轉等方式，發(fā)展適度規(guī)模經營。引導新型農業(yè)經營主體與小農戶之間建立委托生產、訂單農業(yè)、入股分紅、利潤返還等長期穩(wěn)定的利益聯結機制。積極鼓勵新鄉(xiāng)賢回報家鄉(xiāng)、振興家鄉(xiāng)，參與鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。到2025年，培育國家級農民合作社示范社5家以上，省級示范社10家以上；省級示范家庭農場20家以上。
9、培育高素質鄉(xiāng)村人才。持續(xù)推進現代農民教育培訓和“一村一名大學生工程”招生工作，聚焦農業(yè)產業(yè)發(fā)展，開展“我為家鄉(xiāng)代言”農產品電商直播帶貨等系列活動，分類分層分模塊開展培訓，培育一批職業(yè)農民帶頭人、種養(yǎng)業(yè)發(fā)展帶頭人、農業(yè)社會化服務帶頭人、農村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人。持續(xù)鞏固提升“田教授”品牌，常態(tài)化開展“田教授”技術服務，推動“田教授”和“洋教授”精準對接，運用好“田教授”智慧云APP，持續(xù)完善農技人才在線服務、積分管理、考核激勵機制，促進產才融合、高層次人才與農村實用人才融合。優(yōu)化鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，支持農民工、大學生、退役軍人以及離退休人員、專業(yè)人員等到鄉(xiāng)村創(chuàng)辦企業(yè)、家庭農場或專業(yè)合作組織。
10、健全社會化服務體系。按照“主體多元、功能互補、競爭充分、融合發(fā)展”的原則，加強動物防疫和農作物病蟲害防治體系建設，持續(xù)深化與粵港澳大灣區(qū)、長三角等地產銷合作，推進農產品“兩上三進”“進京入深”，開展“農超對接、農市對接、農校對接”行動，大力發(fā)展農產品電商。允許農技人員進入家庭農場、合作社、農業(yè)企業(yè)提供技術增值服務并合理取酬。鼓勵“田教授”“土專家”等農業(yè)農村實用人才參與農業(yè)新品種、新技術試驗示范推廣工作。擴大農業(yè)生產全程社會化服務創(chuàng)新試點范圍，因地制宜推廣嘉農惠農機合作社代耕代種、土地托管、烘干收儲等服務模式。圍繞糧食主產區(qū)建立一批工廠化育秧和綜合農事服務中心，推進水稻全程機械化。到2025年，其中稻谷機械化烘干廠由20xx年的50多家增加到100家以上，實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，建成省級綜合農事服務中心5家以上。
�。ㄋ模⿲嵤﹦幽芴嵘袆樱瑥娀r業(yè)科技支撐。
11、加快數字農業(yè)發(fā)展。深入推進省提出的數字經濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”，強化數字賦能，促進農業(yè)轉型升級。實施數字鄉(xiāng)村試點、數字農業(yè)創(chuàng)新應用建設工程，加快種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、種業(yè)、農機數字化建設，打造一批數字大田、數字果園、數字牧場、數字加工車間。以農業(yè)龍頭企業(yè)、現代農業(yè)示范園區(qū)為重點，大力推廣物聯網、大數據、云計算等信息技術，對接好“大北農集團”數字農業(yè)項目（此項目將打造品牌化、標準化、科學化、生態(tài)化四化數智新農村，構建智慧農業(yè)云平臺，優(yōu)質農產品全溯源的中國農業(yè)4.0），帶動汪陂途都市農場、西昌禽業(yè)有限公司、萬合火爆專業(yè)合作社，建設一批省級農業(yè)物聯網示范基地。實施區(qū)塊鏈應用發(fā)展三年計劃，針對泰和烏雞、有機茶油、有機茶葉等特色農產品，加快推進“區(qū)塊鏈+農特產品”應用試點，推進“電子商務進萬村工程”。推進12316服務、農業(yè)社會化服務、土地流轉、職業(yè)農民培訓在線化，促進農村社會化服務數字化升級。農村生活垃圾治理等鄉(xiāng)村治理工作中使用“萬村碼上通”5G長效管護平臺，實現村村全覆蓋，治理能力顯著提升。
12、強化農業(yè)科技創(chuàng)新。完善農業(yè)農村信息化基礎設施建設，信息進村入戶工程。依托江西省“1+2”智慧農業(yè)系統(tǒng)，開展農產品質量溯源試點，建設泰和烏雞等特色農產品質量安全溯源監(jiān)管中心，實現農產品質量安全“一網追溯”，爭創(chuàng)“農產品質量安全示范縣”。培育符合現代農業(yè)發(fā)展要求的科技創(chuàng)新主體，鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社圍繞良種選育、農機智能裝備、農產品質量安全追溯、農業(yè)資源高效利用、農產品精深加工等領域開展核心關鍵技術重點攻關，形成自主知識產權。加強與中科院、浙江大學等科研院校對接合作，建立農業(yè)科技研發(fā)平臺，推動實施一批農業(yè)科技重大專項。主動對接國家和省級重大人才工程，積極引進農業(yè)技術人才和創(chuàng)新團隊，加快建設農業(yè)創(chuàng)新性人才隊伍。大力推行科技特派員和農技指導員制度，積極推廣“專家+農業(yè)技術人員+科技示范戶+輻射帶動戶”的'技術服務模式，提升農業(yè)科技成果轉化應用率。力爭到2025年，農業(yè)科技進步貢獻率達到65%以上。
（五）實施產業(yè)集聚行動，增強示范帶動效應。
13、做強園區(qū)平臺。加強資金、土地、人才等要素保障，大力推進武山現代農業(yè)示范園、螺溪鑫潤榮省級現代農業(yè)示范園和螺溪瑞泰現代農業(yè)（蔬菜）產業(yè)園申報創(chuàng)建國家級現代農業(yè)示范區(qū)和國家級畜禽種業(yè)現代農業(yè)產業(yè)園，統(tǒng)籌提升生產、加工、研發(fā)、示范、服務等功能板塊，推動科技研發(fā)、加工物流、營銷服務等市場主體向園區(qū)集中，將其打造成集“科技集成示范、綠色智能生產、田園山水休閑、E商互聯互通”有特色、高水平的農業(yè)科技示范園區(qū)，引領現代農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展。
14、打造特色產業(yè)集群。依托本縣資源稟賦，按照“因地制宜、科學布局”的原則，在全縣設立四個產業(yè)振興示范區(qū)，即環(huán)井岡山機場示范區(qū)（包括螺溪鎮(zhèn)、禾市鎮(zhèn)、南溪鄉(xiāng)，以打造螺溪蔬菜產業(yè)園、螺溪萬畝稻蝦基地、綠色巨農禾市生豬養(yǎng)殖小區(qū)、傲農南溪生豬養(yǎng)殖小區(qū)為主），蘇馬線示范區(qū)（包括蘇溪鎮(zhèn)、馬市鎮(zhèn)、武山養(yǎng)殖場，以打造原種泰和烏雞、佳和肉牛養(yǎng)殖、蜀口生態(tài)旅游、蘇溪百合、蘇溪牧歌灘尾等農旅產業(yè)為主），沿澄線示范區(qū)（包括澄江鎮(zhèn)、沿溪鎮(zhèn)、泰和墾殖場、萬合鎮(zhèn)、塘洲鎮(zhèn)，以打造竹篙薯、綠色蔬菜、有機果茶為主），泰興線示范區(qū)（包括冠朝鎮(zhèn)、上模鄉(xiāng)、沙村鎮(zhèn)、老營盤鎮(zhèn)，以打造綠色大米、生豬生態(tài)養(yǎng)殖、生態(tài)果園為主）。同時，按照“一村一品”的發(fā)展思路，鞏固提升“一村一社一基地”建設，形成串珠成線、連塊成帶、集群成鏈的區(qū)域性優(yōu)勢特色產業(yè)集群。
（六）實施三產融合行動，拓展鄉(xiāng)村產業(yè)新業(yè)態(tài)。
15、大力發(fā)展精深加工。聚焦泰和烏雞、稻米、果蔬茶、油茶、肉牛、生豬、水產等綠色食品產業(yè)鏈，按照“高大上”“鏈群配”的思路，引進培育一批“高精特新”農業(yè)龍頭企業(yè)。落實省廳“強鏈爭先”文件精神，到2025年農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)實現“質優(yōu)、量增、鏈全”。積極鼓勵農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)與國內乃至世界知名企業(yè)開展資源、資本、技術、人才合作，推廣運用新工藝、新技術、新裝備，淘汰落后產能，提高集成化、自動化、智能化裝備水平，開發(fā)一批擁有自主知識產權和核心技術的產業(yè)品牌。支持農民專業(yè)合作社、家庭農場和專業(yè)大戶發(fā)展清洗分揀、烘干儲藏、殺菌消毒、產品包裝等延時類初加工，以及干制、腌制、熟制等食品類初加工，打造一批家庭工廠、手工作坊、鄉(xiāng)村車間。優(yōu)先在中心鎮(zhèn)布局建設一批農產品加工項目，打造一批農產品流轉加工中心，實現加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。到2025年，全縣主要農產品加工轉化率達到75%以上。
16、推進冷鏈物流體系建設。鼓勵龍頭企業(yè)建設產后預冷、貯藏保鮮、分級包裝等冷鏈設施，支持農民合作社、家庭農場和農戶建設蔬菜、水果田間地頭倉儲保鮮冷鏈設施，從源頭加快解決農產品出村進城“最初一公里”問題。大力推廣“互聯網+第四方物流”高效集中配送模式。利用好世行貸款等項目資金，加快推進泰和農產品綜合交易中心建設，在交易中心建設現代化農產品集散平臺，配套完善農產品冷鏈、倉儲、運輸設施和農產品集散電子信息系統(tǒng)，以糧食、蔬菜、水果、泰和烏雞、肉牛、生豬等系列加工產品為主打產品，將其打造成農產品產地、銷售綜合性的農產品集散中心。
17、做優(yōu)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。深入挖掘農村特色資源，拓展農業(yè)生態(tài)、休閑、文化等多種功能；開發(fā)鄉(xiāng)宿、鄉(xiāng)游、鄉(xiāng)食、鄉(xiāng)購、鄉(xiāng)娛等綜合體驗項目，大力發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)、體驗農業(yè)。加快實施春浮園田園綜合體、蜀口生態(tài)島、畝基島等旅游項目，引導春浮園、蜀口生態(tài)島創(chuàng)建國家級、省級田園綜合體品牌，重點打造石山晨海鄉(xiāng)村游、上圯鄉(xiāng)村田園綜合體（石田村）、老營盤高垅坑植物園、水槎西陽山畬鄉(xiāng)民宿及天湖山旅游景區(qū)、蘇溪八一八康養(yǎng)項目，培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、推介一批鄉(xiāng)村休閑旅游精品景點線路，構建“點線面”結合的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。
18、積極培育新型業(yè)態(tài)。大力發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、法律咨詢、信息中介等鄉(xiāng)村新型服務業(yè)，推動傳統(tǒng)服務業(yè)升級改造，提升農業(yè)資源附加值。加強傳統(tǒng)工藝和“非遺”手藝的保護與傳承，培育傳統(tǒng)產品制造、手工業(yè)基地，壯大鄉(xiāng)村文創(chuàng)產業(yè)。加快農村電商發(fā)展，引導生產基地、農產品加工企業(yè)、農資配送企業(yè)、物流企業(yè)應用電子商務，積極培育直播電商、生鮮電商等新業(yè)態(tài)。推進“快遞進村”工程，支持郵政快遞企業(yè)延伸鄉(xiāng)村物流網絡，改造提升農村寄遞物流基礎設施，推動農產品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通。瞄準富民產業(yè)、農產品加工、休閑農業(yè)等領域，大力開展農業(yè)招大引強，到2025年引進農業(yè)知名領軍企業(yè)2家以上。
�。ㄆ撸⿲嵤┢放苿�(chuàng)建行動，提高特色農產品競爭力。
19、創(chuàng)優(yōu)“井岡山”區(qū)域公用品牌。緊抓江西鄱陽湖稻米產業(yè)集群建設項目實施的契機，大力推進“井岡山”稻米區(qū)域公用品牌和白鳳品牌建設，加強稻花香種業(yè)與白鳳米業(yè)、江南香米業(yè)等企業(yè)自主品牌建設，促進品種與品牌相結合，發(fā)展“井岡軟粘”、“井岡蝦稻”、“井岡香稻”三大產品。同時發(fā)展特色果業(yè)（井岡蜜柚、井岡蜜橘）、大品種蔬菜（泰和竹篙薯、泰和蘿卜）以及井岡茶葉等特色優(yōu)勢產業(yè)，建立健全“井岡山”區(qū)域公用品牌標準體系、認證體系、營銷體系，實現統(tǒng)一商標使用、統(tǒng)一質量管理、統(tǒng)一市場營銷，著力將“井岡山”區(qū)域公用品牌打造成國內知名品牌。到2025年，納入“井岡山”區(qū)域公用品牌農產品種類達到10個以上，認證授權經營主體30家以上，實現品牌價值30億元以上。
20、加強產銷對接。主動對接“生態(tài)鄱陽湖、綠色農產品”品牌發(fā)展戰(zhàn)略，積極融入“贛鄱正品”“湘贛紅”產品宣傳，推動優(yōu)質農產品進園區(qū)、進景區(qū)、進社區(qū)，擴大泰和農產品影響力，力爭到2025年創(chuàng)建贛鄱正品8個(到20xx年全縣已創(chuàng)建泰和烏雞、半邊天、嘉泰3個)。持續(xù)深化與粵港澳大灣區(qū)、京津冀、長三角等地產銷合作，推動農業(yè)經營主體與省內外批發(fā)市場、電商企業(yè)、大型超市、果蔬連鎖品牌等農產品流通企業(yè)有效對接，暢通農產品流通渠道。鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)申報粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產基地，到2025年全縣入圍大灣區(qū)“菜籃子”生產企業(yè)由20xx年的1家增加到5家以上。
三、保障措施
（一）加強統(tǒng)籌協調。堅持把鄉(xiāng)村產業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重。建立農業(yè)農村部門牽頭抓總、各有關部門協同配合、社會力量積極支持、農民群眾廣泛參與的推進機制。加強對鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的組織、調度、督導，形成縣、鄉(xiāng)、村三級齊抓共推的強大合力。
�。ǘ┩晟普叽胧��？h財政要在農業(yè)產業(yè)化經費中安排鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展專項資金，主要用于基地建設、產品加工、品牌建設、產業(yè)保險等方面。落實農業(yè)企業(yè)、農民合作社稅收優(yōu)惠政策。強化金融服務，充分利用“財政惠農信貸通”、“地押云貸”、“白鳳貸”、“烏雞保”等融資渠道，加大對新型農業(yè)經營主體的支持力度。大力推廣農村承包土地的經菅權抵押貸款。落實農村產業(yè)融合發(fā)展用地優(yōu)惠政策，在新增建設用地計劃指標和農產品加工、倉儲保鮮、農機庫棚、休閑農業(yè)等設施農業(yè)建設用地上給子優(yōu)先保障。
�。ㄈ⿵娀熑温鋵崱娀诸愔笇�，梳理并解決制約鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，促進新型農業(yè)經營主體與農戶利益共享，提升產業(yè)競爭力。將鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核和高質量發(fā)展績效考核，強化考核成果運用，將考核結果與鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展相關項目資金安排掛鉤�！藏熑稳螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕
�。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑А＜皶r挖掘鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的經驗做法和發(fā)展模式，宣傳推廣一批農業(yè)龍頭企業(yè)和農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等典型案例，全方位、多角度展示我縣鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展成效，營造社會參與崇尚創(chuàng)新的鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展良好氛圍。
鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設方案 6
一、總體思路
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二、實施原則
——堅持問題導向。按照生產、生態(tài)、生活協調發(fā)展的理念，著力解決制約節(jié)本增效、質量安全、生態(tài)環(huán)保的重大關鍵技術問題，推動建立先進農業(yè)生產力、資源環(huán)境承載力與農民美好生活需求相匹配的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。
——堅持目標引領。圍繞鄉(xiāng)村振興對科技的迫切需求，聚焦產業(yè)技術供給、綠色投入品供給、優(yōu)質農產品供給等主要目標，強化技術集成創(chuàng)新和成果轉化應用，推動形成鄉(xiāng)村振興科技供給新體系。
——堅持聯合協作。通過體制機制創(chuàng)新，統(tǒng)籌協調好中央與地方各級各類科技創(chuàng)新力量分工協作，充分發(fā)揮企業(yè)等各類農業(yè)新型生產經營主體的技術創(chuàng)新和市場主體作用，形成各方面共同發(fā)力、協調推進科技支撐鄉(xiāng)村振興的新局面。
——堅持分類施策。根據資源稟賦、生態(tài)功能、生產規(guī)模、產業(yè)基礎、經營主體等差異，因地制宜、分類施策，提供適用于不同區(qū)域、不同主體的技術解決方案，推動形成各具特色、平衡協調的鄉(xiāng)村發(fā)展新模式。
三、目標任務
（一）總體目標
圍繞解決制約鄉(xiāng)村振興的重大技術瓶頸問題，著力創(chuàng)新一批關鍵核心技術，集成應用一批先進實用科技成果，示范推廣一批農業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，打造一批科技引領示范村（鎮(zhèn)），培育壯大一批新型農業(yè)生產經營主體，建立健全科技支撐鄉(xiāng)村振興的制度政策，基本滿足鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村現代化對新品種、新裝備、新產品、新技術和新模式等科技成果有效供給的需求。力爭通過一段時間努力，農業(yè)全要素生產率顯著提高，農業(yè)農村科技創(chuàng)新整體實力進入世界前列，科技支撐引領產業(yè)發(fā)展的現代化水平顯著提高，農村生活環(huán)境顯著改善，農業(yè)農村人力資源充分開發(fā)，專業(yè)化社會化科技服務水平明顯提升。
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——突破一批重大基礎理論問題。瞄準世界農業(yè)科技前沿，積極搶占未來農業(yè)科技發(fā)展制高點，著力在基因組學、合成生物學、智慧農業(yè)、農業(yè)物聯網、農業(yè)廢棄物資源化利用等領域突破一批重大基礎理論問題，提升我國農業(yè)科技原始創(chuàng)新能力，強化我國農業(yè)科技創(chuàng)新源頭供給，打造發(fā)展新優(yōu)勢。
——創(chuàng)新一批關鍵核心技術和裝備。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興急需的關鍵核心技術，針對制約我國農業(yè)產業(yè)轉型升級的全局性重大瓶頸問題，在作物改良、病蟲害防控、生態(tài)循環(huán)農業(yè)、農產品質量安全、農機農藝融合和農業(yè)大數據等關鍵領域，重點攻克一批關鍵核心技術與裝備，并研發(fā)配套技術系統(tǒng)，引領傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉型發(fā)展，為加快農業(yè)農村現代化進程提供科技支撐。
——集成應用一批科技成果和技術模式。堅持市場需求和產業(yè)問題導向，著力加強重大科技成果的集成熟化、示范推廣和轉化應用，重點轉化一批經濟性狀突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮募Z、棉、油等重大新品種，在適宜地區(qū)推廣一批蔬菜、果樹、煙草、茶葉以及畜禽水產重要新品種；轉化一批技術含量高、市場前景好的新肥料、新獸藥、新疫苗、新農藥以及農業(yè)機械等重大新產品（裝備），推廣一批綠色高效的重要農作物畜禽水產種養(yǎng)殖、重大病蟲害綠色防控、畜禽水產重大疫病防治、農機農藝結合、農產品加工和流通、水土資源節(jié)約高效利用、農業(yè)廢棄物收儲與高值利用、投入品減量高效施用等關鍵技術和模式，強有力支撐農業(yè)產業(yè)提質增效和農民持續(xù)增收。
——打造一批鄉(xiāng)村振興的科技引領示范區(qū)。堅持生產、生活和生態(tài)“三生共贏”的基本導向，綜合考慮不同區(qū)域資源環(huán)境承載力、生態(tài)類型和農業(yè)發(fā)展基礎條件，探索農業(yè)生產與資源環(huán)境保護協調發(fā)展的有效途徑，治理當前農業(yè)農村環(huán)境突出問題，形成可復制可推廣的技術路徑與運行機制，重點圍繞做強區(qū)域主導產業(yè)、資源環(huán)境修復保育、推進一二三產融合發(fā)展三方面內容，突出科技引領示范作用，促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展和產業(yè)集群的形成，實現“四化”同步和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
——做好實用技術、專業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓。堅持科技引領和示范帶動的工作思路，加強核心技術創(chuàng)新成果的提煉總結和示范宣傳，加強職業(yè)農民、農村干部和新型經營主體的生產、經營和創(chuàng)業(yè)技能培訓，提高各類參與主體的科技文化水平和生產實踐技能，調動共同參與鄉(xiāng)村振興的積極性，培養(yǎng)創(chuàng)新意識和合作精神，培育一批名副其實的鄉(xiāng)村振興實施和參與主體。
四、實施重點
�。ㄒ唬┘訌娀A前沿技術研究
面向世界科學前沿、國家農業(yè)重大需求和未來科技發(fā)展趨勢，針對事關國計民生和產業(yè)核心競爭力的重大戰(zhàn)略任務，圍繞農作物高效育種、有害生物長效綠色防控、農業(yè)資源高效利用、農產品質量安全控制、主要畜禽全基因組選擇育種技術、農業(yè)合成生物技術、農業(yè)大數據整合技術、農業(yè)納米技術、農業(yè)人工智能技術、智能裝備研制等創(chuàng)新能力帶動作用強，研究基礎和人才儲備較好的戰(zhàn)略性、前瞻性重大科學和前沿技術問題，強化以原始創(chuàng)新和系統(tǒng)布局為特點的大科學研究組織模式，部署基礎研究重點方向，實現重大科學突破，搶占世界科學發(fā)展制高點。
�。ǘ┘涌礻P鍵核心技術研發(fā)
——大宗農產品方面。重點是按照節(jié)本增效、優(yōu)質安全、綠色發(fā)展要求，選育高產高效優(yōu)質、適宜機械化作業(yè)、資源高效利用的動植物水產新品種，研發(fā)主要農作物畜禽水產優(yōu)質高產品種配套栽培養(yǎng)殖技術，研發(fā)土壤理化性狀調控關鍵技術，研發(fā)農田養(yǎng)分均衡調控技術、水肥一體化技術與關鍵設備，研發(fā)水產高效生態(tài)健康生產技術，研發(fā)漁業(yè)生物資源高值化利用技術，研發(fā)高效、低毒、低殘留化學農藥、生物農藥和先進施藥機械化技術，研發(fā)動物用抗菌藥替代技術和產品以及中獸藥制劑和精準用藥技術，研發(fā)大宗農產品保鮮、貯藏和運輸工程化技術；開展新型非熱加工、綠色節(jié)能干燥、高效分離提取、長效減菌包裝和清潔生產技術升級與集成應用。
——名特優(yōu)新產品方面。重點是按照改善產品品質、提高效益、保護產地生態(tài)的要求，選育風味獨特、品質優(yōu)良、商品性好、適于加工的特色農作物畜禽水產新品種，研發(fā)配套高效、環(huán)保的輕簡化栽培技術和設備，開發(fā)特色農產品高效干燥、儲藏保鮮等初加工工藝和設備，開展傳統(tǒng)食品工業(yè)化關鍵技術研究，研發(fā)傳統(tǒng)加工食品高效加工工藝、儲運技術和設備。
——新產業(yè)新業(yè)態(tài)培育方面。重點是圍繞拓展農業(yè)多種功能，推進農業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合，發(fā)展觀光農業(yè)、體驗農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)等新產業(yè)新業(yè)態(tài)的目標，選育適合于休閑農業(yè)基地種養(yǎng)條件的特色優(yōu)質農作物畜禽水產新品種，研發(fā)配套栽培養(yǎng)殖技術，適合于民俗手工藝品制作的特色加工利用技術和設備，適用于不同規(guī)模經營主體的廢棄物無害化處理技術和設備，圍繞農村電商、餐飲、娛樂等新業(yè)態(tài)開發(fā)特色適用的農業(yè)信息化新技術，研發(fā)農業(yè)農村大數據收集整理挖掘和云平臺技術。
（三）強化技術模式集成示范
——在重要農產品主產區(qū)，圍繞糧食等重要農產品有效供給開展集成推廣，主要包括優(yōu)勢產區(qū)水稻、小麥、玉米、大豆、油菜、馬鈴薯、棉花、蔬菜、糖料、橡膠、奶牛、肉羊、生豬、肉鴨、水產品等不同產業(yè)的`綠色提質增效技術模式。
——在特色優(yōu)勢農產品產區(qū)，圍繞推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級重點開展集成推廣，主要包括果樹、蔬菜、茶葉、牧草、煙草、中藥材、熱帶香辛飲料、水產品等不同特色優(yōu)勢產業(yè)的綠色提質增效技術模式。
——在典型生態(tài)區(qū)，圍繞農業(yè)可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新農林文旅深度融合開展集成推廣，主要包括北方“四位一體”生態(tài)模式、南方“豬——沼——果”循環(huán)模式、牧區(qū)減牧還草模式、農牧交錯帶退耕還草模式、南方山區(qū)種草養(yǎng)畜模式、南方經濟林林下經濟模式、熱區(qū)稻田綠色增效技術模式、沙漠化土地綜合防治模式、石漠化地區(qū)綜合治理技術模式、“糧飼——豬——沼——肥”生態(tài)模式、“林果——糧經”立體生態(tài)模式、不同水體綠色生態(tài)養(yǎng)殖模式、漁農綜合種養(yǎng)模式、漁業(yè)資源增養(yǎng)殖與高值利用模式、綜合生態(tài)養(yǎng)殖場生產模式、規(guī)模化養(yǎng)殖場生產模式、“圍山轉”生態(tài)農業(yè)模式、生態(tài)經濟溝模式、西北地區(qū)“牧——沼——糧——草——果”五配套模式、生態(tài)果園模式、不同區(qū)域生態(tài)觀光村和生態(tài)農莊等農業(yè)綠色持續(xù)發(fā)展技術模式。
�。ㄋ模┐蛟�1000個鄉(xiāng)村振興科技引領示范村（鎮(zhèn)）
——依托農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)等，建設一批推動我國農業(yè)農村產業(yè)升級發(fā)展的科技引領示范村（鎮(zhèn)）。依托國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)、國家現代農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新中心等已有的國家級農業(yè)科技產業(yè)平臺發(fā)展基礎、科技優(yōu)勢和產業(yè)聚集效應，進一步完善金融、政策支持農業(yè)高技術產業(yè)發(fā)展機制，加快推動農業(yè)高新技術成果在示范區(qū)轉化落地。探索鄉(xiāng)村農業(yè)產業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展路徑，培育一批與鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展緊密融合的創(chuàng)新型農業(yè)企業(yè)，引領鄉(xiāng)村產業(yè)向高層次發(fā)展，產業(yè)結構優(yōu)化提升，形成具有競爭優(yōu)勢的農業(yè)高新技術產業(yè)集群，成為區(qū)域經濟發(fā)展與產業(yè)升級的助推器。
——依托國家農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)，建設一批推動我國農業(yè)綠色發(fā)展的科技引領示范村（鎮(zhèn)）。依托國家農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)暨農業(yè)綠色發(fā)展先行先試區(qū)，以質量興農、綠色興農、生態(tài)優(yōu)先為導向，圍繞農業(yè)產業(yè)與資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育的協調發(fā)展，重點推進農業(yè)綠色生產、農業(yè)資源保護與節(jié)約利用、產地環(huán)境保護與治理、農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)護修復等方面的技術創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、成果轉化推廣，凝練總結可復制、可推廣的農業(yè)綠色發(fā)展技術模式，打造一批技術創(chuàng)新能力突出、技術推廣水平領先、技術應用效益顯著、模式輻射帶動有力的科技引領示范村（鎮(zhèn)）。
——依托國家現代農業(yè)示范區(qū)等，建設一批推動我國農村產業(yè)興旺的科技引領示范村（鎮(zhèn)）。依托國家現代農業(yè)產業(yè)園、國家現代農業(yè)示范區(qū)等區(qū)域發(fā)展中心，以現代產業(yè)發(fā)展理念為指導，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，立足區(qū)域優(yōu)勢特色產業(yè)，以規(guī)模化種養(yǎng)基地依托、產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、現代生產要素聚集為重點，以集約化高效生產、智能化設施裝備、綠色化精深加工等重大關鍵技術為核心，發(fā)展農業(yè)產業(yè)化聯合體，推進區(qū)域鄉(xiāng)村主導產業(yè)全產業(yè)鏈開發(fā)和一二三產業(yè)融合發(fā)展，充分發(fā)揮科技引領示范作用，推進農業(yè)由增產導向轉向提質導向，實現農業(yè)農村發(fā)展動能轉換，打造一批產業(yè)特色鮮明、設施裝備先進、生產方式綠色、經濟效益顯著、輻射帶動有力的現代農業(yè)科技引領示范村（鎮(zhèn)）。
——依托特色農產品優(yōu)勢區(qū)等，建設一批推動我國農業(yè)農村質量效益競爭力提升的科技引領示范村（鎮(zhèn)）。依托農業(yè)競爭力提升科技行動示范縣、中國美麗休閑鄉(xiāng)村等已有基礎，按照質量興農、綠色興農、效益優(yōu)先的要求，聚焦區(qū)域優(yōu)勢農產品和農業(yè)多功能性，以產學研協同、一體化攻關的科技創(chuàng)新聯合體為單元，圍繞主導品種、主推技術和種養(yǎng)機具等的系統(tǒng)集成和生態(tài)環(huán)境養(yǎng)護修復、休閑農業(yè)、生態(tài)觀光農業(yè)技術集成與示范，推廣應用節(jié)本降耗、提質增效、綠色生產和循環(huán)利用等技術模式，打造一批與當地農業(yè)資源稟賦和發(fā)展主流方向深度融合的創(chuàng)新驅動增長點，推動形成一批綜合競爭力顯著、質量效益同步提升、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產業(yè)功能多元、文化內涵豐富、農民收入明顯增加、科技支撐保障有力的科技引領示范村（鎮(zhèn)）。
�。ㄎ澹┡嘤慌I鄉(xiāng)村振興的新型農業(yè)經營主體
——實施農業(yè)經營主體帶頭人輪訓計劃。以專業(yè)大戶、家庭農場經營者、農民合作社帶頭人、農業(yè)龍頭企業(yè)負責人和農業(yè)社會化服務組織負責人等為培訓對象，重點培訓提高綜合素質和職業(yè)能力。加強規(guī)范管理、政策扶持、跟蹤服務，支持其發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，發(fā)揮新型職業(yè)農民引領現代農業(yè)發(fā)展的主力軍作用。
——實施現代青年農場主培養(yǎng)計劃。以中等教育及以上學歷的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵以及農村務農青年為對象，加強培訓指導、創(chuàng)業(yè)孵化、認定管理、政策扶持，吸引年輕人務農創(chuàng)業(yè)，提高其創(chuàng)業(yè)興業(yè)能力。
——實施農村實用人才帶頭人培訓計劃。以產業(yè)發(fā)展帶頭人、大學生村官等為主要對象，以現代農業(yè)和新農村發(fā)展的先進典型村為依托，按照“村莊是教室、村官是教師、現場是教材”的培養(yǎng)模式，通過專家授課、現場教學、交流研討，不斷提高農村帶頭人增收致富本領和示范帶動能力。
——實施農業(yè)產業(yè)精準扶貧帶頭人培訓計劃，面向貧困地區(qū)，以村黨組織書記及村“兩委”成員、大學生村官、種養(yǎng)大戶、農民合作社負責人等為對象，聚焦貧困地區(qū)產業(yè)精準扶貧，加大對農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農民合作社培育、美麗鄉(xiāng)村建設、大學生村官創(chuàng)業(yè)富民等方面培訓，提高扶貧帶頭人組織和帶領農民群眾脫貧致富的能力。
�。⿵娀贫葎�(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
——激活機制。推進科研機構和科技人員分類評價機制改革，核心是把科技與產業(yè)的關聯度、科技自身的創(chuàng)新度、科技對產業(yè)的貢獻度作為評價標準。完善協同創(chuàng)新機制，做強國家農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟，著力解決農業(yè)基礎性、區(qū)域性和行業(yè)性重大關鍵問題。探索科技與人才、金融、資本等要素資源結合新機制，推進建設現代農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新中心，打造區(qū)域農業(yè)經濟增長極。
——放活人員。建立以增加知識價值為導向的分配機制，讓科技人員“名利雙收”，激發(fā)科技人員面向市場的創(chuàng)新活力。以兼職取酬、股權期權等多種形式，鼓勵農業(yè)科研人員在企業(yè)和科研院校之間兼職兼薪、順暢流動。促進公益性推廣機構與經營性服務組織融合發(fā)展，激發(fā)農技人員推廣活力。
——用活成果。建立健全科技成果評估機制，準確評價市場價值和應用前景，提高科技成果的供給質量和轉化效率。搭建科技成果轉化交易平臺，打通成果供給與產業(yè)應用的通道。加快科技成果的集成配套、熟化應用，解決單一成果、單項技術用不了、用不好的問題。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導
農業(yè)農村部成立鄉(xiāng)村振興科技支撐行動工作推進小組，制定行動方案，牽頭組織實施，開展績效評估，進行指導監(jiān)督，總結宣傳典型案例；各�。▍^(qū)、市）農業(yè)農村主管部門可參照本工作方案，組織協調本地科教系統(tǒng)、企業(yè)、新型農業(yè)經營主體和農戶等共同參與行動。
（二）加強協調協同
圍繞實施方案目標任務和實施重點，統(tǒng)籌優(yōu)化政府、科教單位、推廣機構和企業(yè)等各類主體的資源配置，整合存量資金，優(yōu)先向產業(yè)升級關鍵技術、特色產業(yè)扶貧實用技術和“一帶一路”農業(yè)“走出去”領先技術研發(fā)傾斜，引導各類資源向鄉(xiāng)村振興科技支撐行動的重點領域和重點研究方向集聚。
（三）整合各類資源
以鄉(xiāng)村振興重點任務為核心，大力整合現代農業(yè)產業(yè)技術體系、農技推廣體系、農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟、現代農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新中心、農業(yè)農村部重點實驗室學科群等已有研究團隊、平臺。推動信息資源、平臺儀器的共建共享，在任務組織上統(tǒng)籌考慮。在任務設置、研發(fā)推動、中試轉化、推廣應用中注重發(fā)揮企業(yè)的作用。
�。ㄋ模┘訌娍己嗽u價
根據職責定位和主體責任，明確各參加單位重點工作的職責分工；制定考核評價辦法，執(zhí)行重點工作落實情況定期報告制度和定期監(jiān)督檢查制度，強化目標管理、量化考核、績效獎罰；推行第三方評價，探索建立政府、社會組織、公眾等多方參與的評價機制，優(yōu)化管理結構，強化工作督辦問責，確保重點工作落地。
鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設方案 7
一、制定背景
為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實推進黟縣鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化，根據《中央農村工作領導小組辦公室、農業(yè)農村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部關于鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作的批復》等文件要求，制定本方案。
二、起草過程
《實施方案》由縣農水局于20xx年1月底開始起草，于月底形成了《實施方案》初稿。2月26日向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關單位征求了意見建議，縣政府分管領導3月3日主持召開座談會，廣泛征求意見。并根據征求的意見建議對《實施方案》進行了修改、補充、完善，經規(guī)范性文件合法性審查。3月19日通過縣政府常務會議，4月15日以辦字〔20xx〕12號文件正式印發(fā)實施。
三、工作目標
充分利用我縣資源稟賦，將鄉(xiāng)村治理體系建設試點作為全縣鄉(xiāng)村振興的重要抓手，從20xx年起，利用2年時間，從8個方面系統(tǒng)推進，力爭到20xx年，爭創(chuàng)20%以上的村為鄉(xiāng)村治理示范村，50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣現代鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系基本形成，農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善，村民自治實踐得到進一步深化，村級議事協商制度得以進一步健全，鄉(xiāng)村公共服務、公共管理、公共安全保障水平顯著提高，具有黟縣特色的鄉(xiāng)村社會基本建立，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力基本實現現代化。
四、主要內容
《方案》分六大部分，
第一部分是指導思想，全面明確了我縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作的指導思想、總體要求。
第二部分是目標任務，明確了我縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作目標是基本建立黟縣特色的鄉(xiāng)村社會，基本實現鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化。
第三部分是試點內容，明確了我縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作從建立共建共治共享的治理體制、建立黨組織領導的自治法治德治相結合機制、建立鄉(xiāng)村治理與經濟社會協調發(fā)展的機制、建立完善鄉(xiāng)村治理的`組織體系、完善基層治理方式、完善村級權力監(jiān)管機制、創(chuàng)新村民議事協商形式、創(chuàng)新現代鄉(xiāng)村治理手段等八個方面系統(tǒng)推進。
第四部分是重點工作，明確了我縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作重點是加強鄉(xiāng)村基層黨組織建設、提升鄉(xiāng)村自治能力、推進鄉(xiāng)村法治建設、豐富鄉(xiāng)村德治內涵、創(chuàng)新鄉(xiāng)村有效治理機制、促進鄉(xiāng)村經濟協調發(fā)展。
第五部分為時間安排，明確了我縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作時間從20xx年開始至20xx年12月底結束，分為試點準備（20xx年2月—20xx年3月）、組織實施（20xx年4月—20xx年6月）、鞏固提高（20xx年7月—12月）三個階段。
第六部分為保障措施，明確了從加強組織領導、強化保障機制、嚴格督促檢查、加強培訓宣傳四個方面保障我縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作有序開展。
五、創(chuàng)新舉措
堅持把保障和改善農村民生、促進農村和諧穩(wěn)定作為根本目的，從建立共建共治共享的治理體制、建立黨組織領導的自治法治德治相結合機制、建立鄉(xiāng)村治理與經濟社會協調發(fā)展的機制、建立完善鄉(xiāng)村治理的組織體系、完善基層治理方式、完善村級權力監(jiān)管機制、創(chuàng)新村民議事協商形式、創(chuàng)新現代鄉(xiāng)村治理手段8個方面系統(tǒng)推進，通過加強鄉(xiāng)村基層黨組織建設、提升鄉(xiāng)村自治能力、推進鄉(xiāng)村法治建設、豐富鄉(xiāng)村德治內涵、創(chuàng)新鄉(xiāng)村有效治理機制、促進鄉(xiāng)村經濟協調發(fā)展6個方面25項具體工作措施，積極探索建立黨組織領導鄉(xiāng)村治理的體制機制和統(tǒng)一高效的鄉(xiāng)村網格化管理機制，強化黨建引領“三治”，創(chuàng)新試點實施“一網三治六服務”工作機制，進一步完善完善鄉(xiāng)村治理的組織體系，豐富村民議事協商形式，強化村級權力監(jiān)管，大力推進鄉(xiāng)村治理與經濟社會協調發(fā)展，建設充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會，不斷提升農民獲得感、幸福感、安全感。
六、下一步工作考慮
試點周期2年，從20xx年2月至20xx年12月底前完成。一是試點準備階段（20xx年2月—20xx年3月）。成立黟縣鄉(xiāng)村治理體系建設領導小組，制定試點實施方案，細化分解任務，明確各方職責。二是組織實施階段（20xx年4月—20xx年6月）。牽頭單位按照計劃組織實施鄉(xiāng)村治理體系建設專項行動，加強工作調度，協調指導落實，邊試點邊總結邊推廣。縣委農工辦定期督促檢查，適時通報，確保按期按質完成工作目標。三是鞏固提高階段（20xx年7月—12月）。縣委農工辦牽頭組織對鄉(xiāng)村治理體系建設專項行動實施情況進行驗收總結。對試點成效較好的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村，選樹典型，推廣經驗；對于試點成效不明顯或問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，掛牌整改。梳理完善可行可用的制度，歸納總結行之有效的經驗，力爭形成可復制推廣的鄉(xiāng)村治理體系建設“黟縣模式”。
七、關鍵詞解釋
一網：推進鄉(xiāng)村治理網格優(yōu)化，建立黨組織領導的統(tǒng)籌協調機制。
三治：提升鄉(xiāng)村自治能力、推進鄉(xiāng)村法治建設、豐富鄉(xiāng)村德治內涵。
六服務：“訪民”宣傳服務、“惠民”生活服務、“樂民”文體服務、“安民”法律服務、“暖民”關愛服務、“富民”發(fā)展服務。
鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設方案 8
在鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作中，浙江省圍繞農業(yè)農村現代化先行省和高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的定位要求，以率先實現鄉(xiāng)村治理現代化為目標，大力構建自治、法治、德治、智治“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系。
一、試點示范工作推進情況
鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作開展以來，建德市等10個縣（市、區(qū)）按照試點工作要求和批復的實施方案，圍繞八個方面試點內容，在鄉(xiāng)村治理的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實踐，在面上構建形成了黨建引領、“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系，在點上打造了一批各具特色的示范品牌。
�。ㄒ唬h建統(tǒng)領的鄉(xiāng)村治理體制不斷完善。省委組織部牽頭一攬子出臺村級組織工作規(guī)則、村級組織陽光治理工程意見、村社黨組織書記縣級黨委備案管理規(guī)定、不合格村社干部處置規(guī)定、“一肩挑”后村干部監(jiān)督管理辦法、村干部基本報酬管理規(guī)定，全面實施“開門一件事”（村級組織換屆新干部上任后領辦的第一件事）和“包網入戶”行動，全面開展“領雁擂臺賽”，推選認定新一輪興村（治社）名師100名。深入實施“百縣爭創(chuàng)、千鄉(xiāng)晉位、萬村過硬”工程，采取三級聯創(chuàng)、分級評定、動態(tài)管理方式，推動100多個縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)集聚區(qū)、1300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2萬多個村社爭先創(chuàng)優(yōu)、全面創(chuàng)強。各試點縣（市、區(qū)）深入推進鄉(xiāng)村組織振興，以黨建引領鄉(xiāng)村治理。建德市全面推進村黨組織書記聯審、聯判、聯訓、聯創(chuàng)、聯述、聯考管理機制，抓實抓好“頭雁”隊伍，每年選派百名市管干部擔任“鄉(xiāng)村振興特派員”，指導推動村集體經濟增收、鄉(xiāng)村治理等各項村級工作。桐鄉(xiāng)市在211個村社中建立733個網格支部和432個黨員先鋒站，全員調動桐鄉(xiāng)4萬余名黨員深度參與村社自治，讓黨建引領“在身邊”“看得見”。溫嶺市推行“網格+治理”實踐，按照“一網格一黨支部（黨小組）”組建模式，全市設立了225個村社黨委（黨總支）、網格黨支部625個、網格黨小組2418個。
�。ǘ八闹巍比诤系泥l(xiāng)村治理體系有效構建。著眼于率先建成“全國鄉(xiāng)村治理現代化先行區(qū)”，不斷加強鄉(xiāng)村治理體系建設試點探索，打好“自治、法治、德治、智治”協同發(fā)力組合拳。在自治方面，安吉縣建立了全國首個《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》。象山縣持續(xù)打造“村民說事”品牌，迭代升級“線上說事”，深化“村民說事”標準化創(chuàng)建，編制《“村民說事”監(jiān)督規(guī)范》。海寧市創(chuàng)新推廣“四共四籌”（共商籌智、共建籌資、共管籌治、共富籌心）治理模式，并以此為基礎發(fā)布了全省首個以鄉(xiāng)村自治為主體對象的《鄉(xiāng)村自治規(guī)范》地方標準，激發(fā)村民在鄉(xiāng)村治理中的參與熱情。在法治方面，深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動，推廣“法治驛站”“一米陽光”“法律診所”等做法，實現每村配備一名法律顧問。規(guī)范推進鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作，著力培養(yǎng)一支群眾身邊的普法依法治理工作隊伍。目前，全省建成省級以上民主法治村1643個，縣級以上民主法治村占比90%以上；17784個村實行“一村一輔警”制度，18886個村建立法律顧問、法律服務工作室。在德治方面，推進移風易俗工作，立好用好村規(guī)民約，推廣婚喪喜事流程規(guī)約制、標準菜單制、金牌廚師制、禮堂準入制等機制，倡導婚事新辦、喪事簡辦。開展“我有傳家寶”“家書抵萬金”“最美全家�！钡然顒樱剿鹘ⅰ昂眉绎L信用貸”“好家風褒獎禮”激勵機制，擦亮“浙江有禮·好家風”品牌。在智治方面，緊跟“數字強省”建設步伐，創(chuàng)新數字驅動的鄉(xiāng)村治理路徑。桐鄉(xiāng)市編制國內首個縣域“智慧農業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，完成智慧農業(yè)云平臺和大數據中心建設，獲評全國縣域數字農業(yè)農村發(fā)展水平評價先進縣。衢州市衢江區(qū)創(chuàng)新推出服務村社的`村情通、服務社區(qū)的鄰里通、服務企業(yè)的政企通，覆蓋全區(qū)86個小區(qū)、10711個企業(yè)、20.6萬群眾。建德市與阿里巴巴合作開發(fā)“鄉(xiāng)村釘”平臺并基本實現村戶全覆蓋，獲得20xx年度中國十大社會治理創(chuàng)新獎。
�。ㄈ叭f村善治”的品牌創(chuàng)建持續(xù)推進。在全省面上，深入推進“萬村善治”示范工程，引導鄉(xiāng)村善治，提出用5年時間在全省創(chuàng)建10000個善治（示范）村的目標，目前全省已共認定6036個。在試點示范點上，各試點縣因地制宜打造鄉(xiāng)村“善治”品牌，為全國加強和改進鄉(xiāng)村治理提供浙江實踐。建德市發(fā)布了《鄉(xiāng)村善治指南》地方標準。云和縣在全國首創(chuàng)街鄉(xiāng)共治模式，破解進城農民融入難題和山區(qū)老人留守困境，奮力打造全國山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設試點樣本。三門縣積極探索“助共體”改革，圍繞“受助、互助、自助”的理念建立全省首個聯合幫扶中心，讓有需求的群眾只跑一地，就可以接受救助幫扶服務�！叭稳诤稀卑l(fā)源地桐鄉(xiāng)市傳承與創(chuàng)新相結合，將積分制有效融入“善治”鄉(xiāng)村建設，“三治積分”成為全國在鄉(xiāng)村治理中推廣運用積分制的典范。安吉縣以深化和推廣“余村經驗”為統(tǒng)領，以支部帶村、發(fā)展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護村、清廉正村建設引領鄉(xiāng)村“善治”。
二、下步工作計劃
一是深入推進體系建設試點示范。以自治為基、以法治為本、以德治為先，以智治為支撐，不斷創(chuàng)新“四治融合”的實現形式。組織10個試點示范縣圍繞各自創(chuàng)新實踐進行總結，探索一批鄉(xiāng)村治理的有效模式和路徑。如建德市將以“標桿50·進位百佳”創(chuàng)建（創(chuàng)建50個左右引領型和100個左右進位明顯的村社基層黨組織）、“三爭三比”擂臺賽（爭產業(yè)項目、比集體經濟；爭試點示范、比文明美麗；爭標桿進位、比群眾口碑）等為載體，推出更多具有建德特色的載體舉措。
二是做好推廣運用清單制等工作。指導各試點地區(qū)以減輕村級組織負擔、提高鄉(xiāng)村治理效能為目標，有序推進清單制在鄉(xiāng)村治理中的運用，探索深化村級小微權力清單、村干部廉潔履職負面清單等行之有效的清單管理方式。
三是探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村自治模式。堅持和完善村黨組織領導下的充滿活力的村民自治制度。適應鄉(xiāng)村“智治”進程，堅持發(fā)揚“線上”民主，推廣象山“村民說事”線上制度，完善提升村級民主懇談、村民票決制和“五議兩公開”(黨員群眾建議、村黨組織提議、村務聯席會議商議、黨員大會審議、村民（代表）大會決議)等制度，變革基層民主協商實現形式，豐富民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商模式。
四是加快鄉(xiāng)村整體智治步伐。實施“鄉(xiāng)村治理+互聯網”行動，加快數字技術在鄉(xiāng)村治理中的運用，加快整體智治步伐。如三門縣將通過“互聯網+大數據”，開展“不上門”的行政審批、“送入戶”的政務服務和“精細化”的社會治安分析，推進“效率高、成本低、服務優(yōu)”的鄉(xiāng)村智治。
五是縱深推進清廉村居建設。構建黨建引領下的清廉村居治理體系，推進小微權力清單制度，推動健全小微權力規(guī)范運行。聚焦農村集體“三資”監(jiān)管等重點領域，進一步完善村級財務管理制度，全力解決農民群眾身邊不正之風和腐敗問題。聚集群眾“急難愁盼”，科學分類、因村施策，進一步加強對村（社）的巡察。
六是持續(xù)打造善治品牌。持續(xù)開展省級善治（示范）村創(chuàng)建，鼓勵試點示范地區(qū)提高善治村和善治示范村比例。以善治示范村為重點，總結一批適合不同類型村莊應用推廣的治理模式。通過報紙、�？⑽⑿殴娞柕乳_展系列宣傳活動，推介鄉(xiāng)村治理典型案例、鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村治理體系建設試點中的好經驗好做法。
鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設方案 9
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆五中、六中全會精神，緊扣“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富�！钡目傄�，堅持“五位一體”統(tǒng)籌推進思路，結合村情民意和資源優(yōu)勢，著力于特色產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、基礎設施優(yōu)化、治理能力提升、體制機制創(chuàng)新等鄉(xiāng)村振興重大工程，將全村建設成為“經濟強、產業(yè)興、生態(tài)美、農民富”的鄉(xiāng)村振興示范村。
二、實施范圍
翟家河鄉(xiāng)程家河村
三、實施期限
20xx至20xx年
四、目標要求
公共基礎設施方面：圍繞水、電、路、田、房等基礎設施建設方面存在的弱項短板，統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷推動農村基礎設施提檔升級。所有自然村道路暢通，硬化和砂礫鋪設率達到90%。自來水、小電井及大口窖的使用率達100%，且水量保證、水質達標。供電質量安全穩(wěn)定，滿足村民生產生活用電需求。對20xx年實施的高標準農田項目，完善后續(xù)的小型農田灌溉工程。窯洞房屋居住安全率達95%，美麗庭院示范戶達100戶。廣播、電視、光纖寬帶網絡通村入戶，信號通暢。有文化交流場所、快遞物流網點和村級便民服務中心。村莊規(guī)劃科學，布局合理，美觀舒適、功能完備，常年保持整潔有序，無柴草亂堆亂放、危舊房屋、棚圈亂搭亂建等現象。垃圾桶、垃圾投放點和垃圾收集、清運設備配置合理，做到戶分類、村收集、鄉(xiāng)運轉。戶廁改造實施整村推進，無害化衛(wèi)生廁所普及率達到80%以上，村部建成高標準化水沖式廁所。
基本公共服務方面：有小學、有功能完善的.綜合性文化服務中心，群眾性文體活動正常開展，建有標準化衛(wèi)生室，醫(yī)療設施設備配備齊全。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%。建有具備辦公議事、活動組織、教育宣傳、文體娛樂、金融服務、法律服務等功能的村級綜合服務場所。積極組織村民參加職業(yè)素質和技能等學習培訓，帶動群眾自主創(chuàng)業(yè)致富的能力。
鄉(xiāng)村治理和精神文明建設方面：建有愛國主義、精神文明、社會主義核心價值觀、道德、法治等政策宣傳教育場所，村民知法懂法、守法用法，精神面貌好。村民自治機制完善，村務公開透明，農民權利和惠民政策落實得到保障，村內民風淳樸、文明和諧，社會治安良好有序，村民安全生產意識強，防災減災措施得力。
五、重點任務
1、基礎設施建設。道路建設方面：計劃新修柏油路張溝至劉家塔山3.6㎞；阜桐路沿線群眾進戶路進行硬化,鋪設路沿石；程家河村居民點群眾出行道路及活動場所硬化；維修加固九家掌、趙家掌進組道路路面，兩邊排水渠進行提質改造；對阜桐公路沿線3公里排水渠護坡進行加固；解決村部、居民點、公路排水難問題，包括程家河村居民點周邊鋪設雨水管網70米，安裝90涵管、土方填埋等。農村環(huán)境綜合整治方面，安裝柵欄；清理“三堆”、并為公路沿線居住集中的農戶購置布設柴草屋、垃圾桶，對垃圾進行集中清運；拆除廢舊房屋、封堵廢棄窯洞等。
2、富民產業(yè)培育。在程家河村規(guī)模種植飼草玉米，20xx年計劃種植1350畝，引進飼草收購加工企業(yè)在程家河村落地建設基地，實現就近集中收購加工，減少群眾運輸成本。繼續(xù)發(fā)展養(yǎng)殖產業(yè)，引進隴東黑山羊進行試點養(yǎng)殖，積極銜接合作社實現配種、防疫、技術指導、訂單銷售等一條龍服務，并在原有養(yǎng)殖基礎上，繼續(xù)擴大散戶養(yǎng)殖規(guī)模。村集體收入爭取達到10萬元以上。
3、公共服務設施。按照提升公共服務總體水平的要求，建設戶外文體活動場所1處，配套基礎設施附屬工程。保證新時代文明實踐廣場、村衛(wèi)生所、愛心發(fā)屋等公共服務中心平穩(wěn)運行，豐富群眾精神文化生活；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率均達到100%。全面提升教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務水平。
4、鄉(xiāng)村治理和精神文明方面。充分利用新時代文明實踐所、文化墻、文化廣場、學校等場所，宣傳社會主義核心價值觀和黨的方針政策，新建“1+1+3”鄉(xiāng)村治理展廳、文化長廊，評選先進典型，表彰致富帶頭人、五好家庭、好婆婆、好媳婦等，增加群眾內生動力，不斷提升群眾精神風貌。我們將按照“1+1+3”鄉(xiāng)村治理模式，即：圍繞一條主線——新時代文明實踐引領，依托一支“紅蜜蜂”黨員服務隊引導，推進法治、自治、德治“三治”融合，打造“四個一”（一廣場：法治宣傳廣場；一平臺：利用數字鄉(xiāng)村平臺，進行矛盾調解申訴、法律知識宣傳等；一輛車：將中國聯通慶陽分公司捐贈的“紅蜜蜂”服務車設置為“流動調解庭”，將矛盾調解服務開展到田間地頭；一診所：每村建設法律服務診所，聘任法律顧問，提供法律援助。）將鄉(xiāng)村治理納入法治軌道；組建“四會”（百姓說事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會）開展村民自治管理，引導群眾積極破陳規(guī)舊習，厚植文明鄉(xiāng)風；建設“四個一”( 一禮堂：道德文化大禮堂，一超市：“紅蜜蜂”愛心積分超市，一隊伍：草根文藝宣傳隊，一展廳：鄉(xiāng)村治理展廳）推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等建設，弘揚社會正能量，為鄉(xiāng)村振興鑄魂。
六、保障措施
(一)組織領導。由程家河村包村領導負總責，各包村干部、村組干部協同合作，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為今年核心工作任務來抓，村上按照鄉(xiāng)上鄉(xiāng)村振興的總體目標，做好協同配合，形成工作合力，通過資金扶持、政策引導、規(guī)劃協調、宣傳鼓動，確保項目如期順利實施。
(二)健全機制。一是工作機制，實行創(chuàng)建工作專項制，精心實施基礎設施、產業(yè)發(fā)展、公共服務、環(huán)境整治項目，不斷豐富和創(chuàng)新形式，發(fā)揮鄉(xiāng)賢人才作用。二是長效管護機制，采取村事村管等方式，加強村衛(wèi)生保潔、設施維護和綠化養(yǎng)護等工作，積極探索社會化經營模式，對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎設施進行日常維護。
(三)強化宣傳。利用各鄉(xiāng)村組微信群、翟家河鄉(xiāng)官方抖音、快手、鄉(xiāng)村大喇叭和主題黨日、群眾會等機會持續(xù)深入宣傳黨的鄉(xiāng)村振興方針政策和豐富實踐，形成全村共同關注鄉(xiāng)村振興、支持鄉(xiāng)村振興、參與鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。
鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設方案 10
一、基本情況
仁同坪村位于仁和鎮(zhèn)西南部，距縣城64公里，距巴陜高速下兩出口15公里，境內最高海拔1200米，最低海拔550米，幅員面積8.45平方公里，轄7個村民小組，有651戶2441人，其中穩(wěn)定脫貧戶93戶365人、脫貧不穩(wěn)定戶1戶2人、邊緣易致貧戶4戶21人、突發(fā)嚴重困難戶1戶3人。村黨總支部有黨員63名，村社干部12人。全村硬化道路22公里，有堰塘12口，堰渠1條，有標準村活動室、衛(wèi)生室、文化室，大包梁苗圃350畝。
近年來，仁同坪村在市、縣、鎮(zhèn)的堅強領導下，以苗圃產業(yè)為依托，苗圃種植面積達350畝，成功招引南江縣三禾園林有限公司產業(yè)園落地，初步建成集櫻花、桂花、康養(yǎng)、旅游、休閑、觀光于一體的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。
二、發(fā)展目標
按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總體目標，圍繞“大美仁和、和美善治”總體定位，實現美麗山村與景觀農業(yè)深度協調、特色民宿與美麗人居有機結合，依托天馬山精品旅游線路建設，努力將仁同坪村打造成集觀光、康養(yǎng)、休閑、旅游為一體的全縣農旅融合發(fā)展示范村和鄉(xiāng)村振興縣級示范村。
三、建設任務
�。ㄒ唬┩七M產業(yè)振興
1.強化產業(yè)發(fā)展，促進農戶增收
改造提升500余畝核桃產業(yè)園（新植核桃100畝，豐產培育400余畝），種植優(yōu)質糧油200畝、有機蔬菜450畝，養(yǎng)殖巴山土雞5000只、土豬1500余頭、稻田養(yǎng)魚80畝、養(yǎng)蝦40畝，發(fā)展“四小”產業(yè)300余戶。培育新型家庭農場4個。
2.強化基礎設施建設，提升“產業(yè)”基礎
改造提升產業(yè)道路5公里，其中1社0.5公里，3社1公里，4社1.4公里，6社0.6公里，7社1.5公里。
�。ǘ┩七M人才振興
1.儲備干部2人，培育致富帶頭人5人。回引在外創(chuàng)業(yè)成功人士、新型經營業(yè)主、大學畢業(yè)生回村創(chuàng)業(yè)，強化激勵措施，激發(fā)致富帶頭人帶富潛能，努力營造示范帶動的良好環(huán)境，激發(fā)出致富帶頭人干事創(chuàng)業(yè)熱情，并優(yōu)先推薦致富帶頭人在村內任職，發(fā)揮致富帶頭人干事創(chuàng)業(yè)的引領作用。
2.開展新型職業(yè)農民培訓。培養(yǎng)一支“愛農業(yè)、懂技術、善經營”的新型職業(yè)農民隊伍，為發(fā)展現代農業(yè)提供人才保障。
3.專業(yè)技術培訓。圍繞核桃、黃羊等主導產業(yè)布局，組織科技專業(yè)人員和核桃、黃羊種養(yǎng)能手深入田間地頭開展技術指導，通過技能培訓，群眾掌握實用的核桃、黃羊種養(yǎng)技術，提升群眾的致富奔康技能水平。
�。ㄈ┩七M文化振興
1.加大對傳統(tǒng)文化的保護和開發(fā)力度。仁同坪村紅色文化豐富，有蘇維埃遺址，有紅軍戰(zhàn)斗戰(zhàn)壕，有紅色標語。傳統(tǒng)農耕文化，極具地方文化特色，下一步將深挖農耕文化，進一步豐富農耕文化的'內涵和外延，留住鄉(xiāng)風鄉(xiāng)愁。
2.培育文明村風。利用道德銀行，常態(tài)開展文明家庭、星級文明戶、孝道之星等評選活動，廣泛開展“家風、家教、家訓”活動，積極爭創(chuàng)市級文明村，制定并遵守村規(guī)民約，完善村文化活動室，培樹文明、和諧、團結、淳樸新風尚。
3.新建農耕文化村史館。依托體育文化活動中心，新建面積100平方米的農耕文化村史館，集農耕史簡介、農耕具展覽、古跡遺址、新村新貌等于一體。
�。ㄋ模┩七M生態(tài)振興
堅持生態(tài)宜居發(fā)展之路，將仁同坪村打造成集康養(yǎng)、旅游、休閑、觀光、垂釣于一體的鄉(xiāng)村振興示范村。
1.村落宜居。垃圾處理：新建垃圾處理場1個，配置垃圾箱20個，配置垃圾運輸車輛，實現農戶生活垃圾處理覆蓋率100%。污水治理：生活污水處理池3個（配套管網設施），實現生活污水處理農戶覆蓋率70%以上。公共廁所：新建標準公共廁所2個。保潔員：選拔配備8名保潔員，實現村民小組保潔員配備率100%。安保配套：設置監(jiān)控3處，安裝路燈30盞，新建入村標示牌3處。管網規(guī)范：改造村內供水管線5公里。停車場：新建停車場1個。綠化培植：生態(tài)修復150畝，村內環(huán)境美化100畝，全面消除黑臭水體。農業(yè)廢棄物處置：建設農業(yè)廢棄物回收站1處，實現農業(yè)廢棄物資源化利用及回收處置率85%以上。
2.庭院整潔。衛(wèi)生廁所：新建農戶衛(wèi)生廁所62戶、改造提升衛(wèi)生廁所300戶，實現戶用衛(wèi)生廁所普及率100%。庭院環(huán)境：農戶庭院環(huán)境綜合整治423戶。
（五）推進組織振興
1.強化基層組織建設。配齊配強村“兩委”班子，扎實抓好“三向”培養(yǎng)，即：把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村干部，探索村黨支部書記職業(yè)化，探索社長由產業(yè)發(fā)展大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士擔任，切實加強黨員隊伍建設，完善村級活動場所和陣地建設，健全群眾自治機制，全面推行“四議四調四評”工作法，健全村民大會、村民代表議事會、黨務村務公開等運行規(guī)則，進一步完善村規(guī)民約，實現村級治理制度化、規(guī)范化。進一步培養(yǎng)干部群眾的民主意識，制定和完善村民自治章程、村規(guī)民約、集體資產管理、財務管理等規(guī)章制度，用制度規(guī)范村干部和全體村民的行為。
2.加強村級治理。村風民風養(yǎng)成：建立“四級矛盾調處”機制（院戶親情調、村規(guī)民約調、支部說事調、司法權威調），充分化解群眾矛盾，有效降低信訪指數，不斷形成“自強創(chuàng)富、感恩奮進”的良好村風、民風。村民自治：不斷培育民主意識、提高群眾自我治理的能力，擴大群眾有序參與、推進信息公開、加強議事協商、強化權力監(jiān)督，拓寬范圍和途徑、豐富內容和形式、保障群眾享有更多更切實的民主權利。開發(fā)公益性崗位：創(chuàng)新村集體資產管理公司經營發(fā)展思路，大力開發(fā)集體資源，增加村集體經濟收入，設置公益性崗位9個，村內保潔，帶動貧困人口增收，服務群眾。
四、建設內容及補助標準
仁和鎮(zhèn)仁同坪村鄉(xiāng)村振興縣級示范村建設項目資金主要由財政資金、農戶自籌資金和業(yè)主投入資金為主，預計項目投入資金550.1萬元，需求財政投入資金452.71萬元，業(yè)主投入資金15萬元，農戶自籌投入資金82.39萬元。
�。ㄒ唬┗A設施建設。預計項目投入資金425.6萬元，需求財政投入資金328.21萬元，業(yè)主投入資金15萬元，農戶自籌資金82.39萬元。
1.仁同坪村1、3、4、6、7社改造提升產業(yè)路5公里，預計項目投入資金310萬元，需求財政投入資金260萬元，農戶自籌資金50萬元。
2.櫻花園道路整治1公里，預計項目投入50萬元，需求財政投入資金35萬元，業(yè)主投入資金15萬元。
3.實施全村農村廁所革命，新建農戶衛(wèi)生廁所62戶、改建農戶衛(wèi)生廁所22戶，農戶安裝3格式化糞池163戶，預計項目投入65.6萬元，需求財政投入資金33.21萬元，農戶自籌投入資金32.39萬元。
�。ǘ┕卜⻊赵O施配套建設。預計項目投入資金98萬元，需求財政投入資金98萬元。
1.農耕文化村史館擴面100平方米，預計項目投入資金7萬元，需求財政投入資金7萬元。
2.新建公共廁所2座，預計項目投入資金16萬元，需求財政投入資金16萬元。
3.新建垃圾處理中轉站1座，配置垃圾箱20個，預計項目投入資金75萬元，需求財政投入資金75萬元。
�。ㄈ┊a業(yè)方面。預計項目投入資金26.5萬元，需求財政投入資金26.5萬元。
1.新植核桃100畝，豐產培育400余畝，預計項目投入資金22.5萬元，需求財政投入資金22.5萬元。
2.新型家庭農場4個。預計項目投入資金4萬元，需求財政投入資金4萬元。
五、保障措施
�。ㄒ唬┟魑熑危瑓f同推進。成立以雷智同志為組長，張國斌、趙財貿、謝欣霖、劉競同志為副組長，鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)交管辦、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心、仁同坪村村“兩委”為成員的鄉(xiāng)村振興縣級示范村創(chuàng)建工作領導小組，領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦，主要工作職能為創(chuàng)建工作宣傳發(fā)動、組織領導、方案制定、統(tǒng)籌協調和督促檢查等相關事項，辦公室主任由白彌同志擔任，趙芳芳、鄧鑒文同志具體負責日常業(yè)務。同時，成立仁同坪村鄉(xiāng)村振興縣級示范村創(chuàng)建工作推進辦和仁同坪村項目建設業(yè)主委員會，以此確保項目順利實施。
�。ǘ⿵娀龑�，合力投入。按照“政府主導、群眾主體、項目整合、信貸扶持、社會參與”與“基礎設施政府投入為主、新居建設農戶投入為主、產業(yè)發(fā)展業(yè)主投入為主”的建設機制，實現政府、社會、個人集約化投入，形成推進合力。加大政府投入引導，打捆疊加新村基礎設施建設、小型農田水利建設、節(jié)能灌溉等各類涉農項目，實行集中投入。充分發(fā)揮群眾主體作用，積極引導群眾投入，通過政府獎補引導、信貸支持等優(yōu)惠政策，引導群眾自主投入示范村建設。優(yōu)化金融信貸環(huán)境，鼓勵信用社、郵儲銀行、農行等金融機構推出各類金融產品，支持新村建設。引導社會資本投入，鼓勵支持企業(yè)和社會組織參與新居、基礎設施、產業(yè)培育及醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓、文化體育等新村建設。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新機制，激發(fā)動力。始終把群眾作為鄉(xiāng)村振興“第一責任人”，深入宣傳發(fā)動，調動群眾主動性和積極性，不斷激發(fā)建設新動力，創(chuàng)新發(fā)展新機制。
鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設方案 11
一、示范村概況
（一）基本情況
韓莊村現有人口231戶，707人，黨員24人，入黨積極分子7人，總耕地面積1076畝，人均1.5畝，區(qū)劃面積0.66平方公里，村內以韓姓和辛姓為主，產業(yè)結構主要是以大蒜、辣椒、特色蔬菜、林果種植為主。
（二）基礎優(yōu)勢條件
1、區(qū)位優(yōu)勢明顯。韓莊村位置優(yōu)越，交通便利，示范村東臨濟徐高速連接線，直通濟南、徐州等城市，向北沿G105可直達曲阜機場和濟寧市區(qū)，向南2公里是正在建設的棗菏高速，名副其實的金鄉(xiāng)縣東大門。老萬福河貫穿高河街道境內，位于示范村北部，是京杭運河的重要支線航道之一，目前已復航。
2、基礎設施完善。近年來，示范村硬化主街道2200米，小街巷3000米，共計14300平方米,村級8條主干道和28條小街巷已全面實現硬化，實現村莊綠化面積10000余平方，示范村標識標牌、停車場、游客服務中心、廁所等必備的基礎設施不斷完善，有效地提升了示范村發(fā)展深度。
二、示范創(chuàng)建內容
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以“五個振興”為內涵，合理規(guī)劃推進示范村建設。合理規(guī)劃是前提，“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富�！笔墙ㄔO的重要內容。
�。ǘ﹦�(chuàng)建目標
一是環(huán)境生態(tài)更加宜居，衛(wèi)生條件良好，無垃圾亂丟棄、污水亂排放、雜物亂堆放、人畜混居、水道淤塞等現象，綠化美化水平較高；二是基礎設施更加完善，農房整潔美觀，道路、飲水、醫(yī)療、文化、電力、電視、通信等設施建設比較完善；三是產業(yè)結構更加優(yōu)化，引進農業(yè)龍頭企業(yè)，轉變農業(yè)種植結構，增加農產品附加值，基本形成了大蒜辣椒標準化種植生產體系以及產加銷、貿工農一體，一二三產業(yè)融合的產業(yè)體系。四是鄉(xiāng)村旅游更加豐富，打造成為主題突出，形象鮮明、內涵深厚、韻味獨特的村莊。
（三）創(chuàng)建模式
按照示范村建設要求進行建設，突出產業(yè)優(yōu)勢和特色明顯，農民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)發(fā)展基礎好，產業(yè)化水平高，初步形成“一村一品”，實現農業(yè)生產聚集、農業(yè)規(guī)模經營，農業(yè)產業(yè)鏈條不斷延伸，產業(yè)帶動效果明顯。
（四）實施路徑
1、實施產業(yè)振興，構筑鄉(xiāng)村振興的動力支撐。韓莊村重點發(fā)展農業(yè)現代化產業(yè)體系，實施農業(yè)品牌化戰(zhàn)略、農業(yè)綠色化戰(zhàn)略、農業(yè)適度規(guī)�；瘧�(zhàn)略、產業(yè)融合化戰(zhàn)略，打造金東田園農產品品牌；壯大特色采摘休閑農業(yè)，建設集游玩、科普文化、休閑品嘗、農耕體驗于一體的大型果品采摘園。同時,開展相關主題活動,如采摘、果樹認領、垂釣比賽等等,充分發(fā)揮果園的經濟、觀賞、體驗、休閑、科教價值。通過招商引資，引進1家農業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè)，讓一二三產業(yè)深度融合，延長農產品產業(yè)鏈，增加農產業(yè)附加值，提高群眾收入水平。
2、實施文化振興，構筑鄉(xiāng)村振興的核心靈魂。為進一步培育和踐行社會主義核心價值觀，引導廣大家庭崇尚文明新風、樹立良好家風、推動移風易俗。韓莊村集中開展“百善孝為先”主題教育活動，廣泛開展身邊好人、“十大孝星”、“好婆婆、好媳婦”和“最美家庭”等推薦評選活動，樹立先進典型，以身邊典型帶動文明新風，傳播正能量。倡導實施“半小時工程”，即在廣大村民中大力倡導每天抽出半小時打掃庭院內外衛(wèi)生、布置家庭居室、搞好家庭凈化美化，做到“五勤五不”，引導村民從小事做起，從自身做起，改變家庭臟亂差現象，樹立良好生活習俗，逐步養(yǎng)成文明健康科學的生活方式。
3、實施人才振興，培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興的關鍵力量。韓莊村實施“新鄉(xiāng)賢”、創(chuàng)業(yè)能人返村創(chuàng)業(yè)和工作，發(fā)展壯大黨員隊伍，優(yōu)化人員年齡結構，鍛煉后備人才，讓后備干部實際參與新農村建設、矛盾糾紛協調化解、黨員公益服務等工作。開展農民職業(yè)化教育，讓群眾熟練掌握一門技術，每年定期開展職業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓。
4、實施生態(tài)振興，構筑鄉(xiāng)村振興的綠色支撐。韓莊村位置處于金平湖水利風景區(qū)與東溝河夾角地帶，水資源豐富，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯，村內共有大小坑塘5個，水域面積約15400余平方米，韓莊村聘請專業(yè)團隊，依照“人水相依、和諧共生”的理念，規(guī)劃設計了自東溝河向西，經辛莊自然村東側，環(huán)繞整個韓莊的高標準水系提升工程。大力實施人居環(huán)境綜合整治工作，讓村莊更美，環(huán)境更優(yōu)，水更清。
5、實施組織振興，筑牢鄉(xiāng)村振興的堅強堡壘。韓莊村黨支部將服務型黨組織建設作為為民排憂解困、提高群眾滿意度的有效途徑，村黨支部班子以上率下，認真按照“一好三辦六問”的“1306”工作法，扎實開展“村干部輪流坐班”、“民事代辦”等工作，采取定點值班、上門服務等形式為群眾生產生活提供便利，群眾代辦事項辦結率在90％以上，“大事小事找干部”已經成為村民的`共識。
三、重點支撐項目
1、金東田園項目。金東田園現代農業(yè)示范基地項目，該項目以設施農業(yè)為發(fā)展方向，建設內容主要有“玻璃智能溫室”、“薄膜連棟智能溫室”、開心農場、百果園、兒童科普教育及拓展基地等八大部分，總面積約32畝。通過溫室智能化操作，可實現溫度、濕度及水肥一體化運作，種植車厘子、樹莓、火龍果、百香果、立體無土栽培草莓等高端蔬果20余種、3000余棵，可容納約80人同時進行采摘。
2、開心農場項目。開心農場項目，占地16畝，將農田劃分66平方米的小塊為單位，每一單位向種植者出租，每年租金1000元，由開發(fā)商專人協助管理，可向種植者提供澆水、除草、施肥、平整土地等環(huán)節(jié)服務。
3、金平湖百果園項目。百果園位于韓莊村金平湖風景區(qū)沿岸，比鄰金平湖濕地公園，緊鄰濟徐高速連接線，總占地面積2300多畝，計劃開發(fā)1000畝。園區(qū)風景宜人，土地肥沃，既是果樹、苗木的理想地段，又是富禽養(yǎng)殖的佳處，更是郊游休閑、避暑修心、強身健體的人間仙境。百果園設計定位為生態(tài)觀光果園，園區(qū)布局以果樹為主、國林植物為輔。
4、金平湖文旅項目。韓莊村大力發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產業(yè)，依托國家級水利風景區(qū)，舉辦中國（金鄉(xiāng)）油菜花藝術、捷安特自行車拉力賽、山東（金鄉(xiāng)）桃花藝術節(jié)、金鄉(xiāng)民俗小吃藝術節(jié)及承辦大中型藝術文化活動，為經濟發(fā)展注入新活力。
四、創(chuàng)建進度
根據各重點項目的施工建設特點，示范村將從20xx年開始全面建設：
�。�1）20xx年為創(chuàng)建啟動年，主要包括領導小組等管理機構構建，示范村項目開工建設；
�。�2）20xx年為全面建設完成階段，全面完成產業(yè)融合工程建設等。
五、保障措施
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鼓勵農戶以土地承包經營權入股發(fā)展產業(yè)化經營，鼓勵村級集體組織和工商資本領辦創(chuàng)辦合作經濟組織。繼續(xù)落實就業(yè)扶貧政策，鼓勵有勞動能力、有勞動意愿的貧困人口參與小型基礎設施、農村人居環(huán)境整治等項目建設，增加勞務收入。
（二）拓寬用地渠道
推進農業(yè)用地流轉政策，堅持農村基本經營制度，支持示范村內建設單位與示范村所在農村集體組織按照市場運作、自愿有償的原則，推進農村土地經營權依法流轉和有效利用，適當對農村土地經營權流轉進行價格補貼，穩(wěn)定流轉關系。
鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設方案 12
一、指導思想
按照科學發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農”優(yōu)先的要求，以提升農民生活品質為目的，以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設為引領，以村容村貌整治為重點，以示范帶動發(fā)展為突破，以鎮(zhèn)村為主體，以創(chuàng)新社會管理為保障，著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實、鄉(xiāng)風文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
二、工作目標
從20xx年開始，全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點，力爭通過3年努力，到20xx年底這3個村莊通過考評驗收，全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結創(chuàng)建試點工作經驗基礎上，繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊，進行分類、分批整治改造建設，逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設轉入常態(tài)化。
三、主要任務
(一)推進村莊建設。
一是編制建設規(guī)劃。試點村要根據自身特點和實際需要，依據小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求，科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規(guī)劃，明確在產業(yè)發(fā)展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施，規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求，充分考慮人口變動、產業(yè)發(fā)展等因素，預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農民生產生活所需，又要考慮農村人口、環(huán)境的綜合承載能力；既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設施綜合配套，又要重點突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學改造提升。按照村莊建設規(guī)劃，優(yōu)化村莊路網布局，合理設計主要街道、小巷胡同，打通村內斷頭路。結合鄉(xiāng)村文明行動和農村危房改造工程，推進農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源，配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房，嚴格管控無序違章建房，從嚴查處違章違規(guī)建房行為，促進村莊整體風貌協調和土地集約節(jié)約利用。
三是建設新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設和創(chuàng)建新型農村示范社區(qū)結合起來，充分尊重農民意愿，因地制宜推進合村并點，集中連片規(guī)劃建設一批規(guī)模適度、功能完善的新型農村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求，統(tǒng)籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環(huán)境建設，增強社區(qū)服務農民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石，街巷建有排水設施，形成縱橫有序、便捷舒適的.村內路網。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設，積極倡導庭院綠化，鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所，采取各種方式實施亮化工程，有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護，提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛(wèi)生日常保潔機制，推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運轉、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶，根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車；設立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時，全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統(tǒng)一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路，堅決杜絕亂扯亂掛現象。
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