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供熱公司收費(fèi)方案(通用15篇)
為了確保事情或工作有效開展,通常會(huì)被要求事先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。方案要怎么制定呢?下面是小編收集整理的供熱公司收費(fèi)方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
供熱公司收費(fèi)方案 篇1
20xx年冬季即將到來,為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:
一、成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作:
1、成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組組:
2、曹山小學(xué)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)冬季取暖工作的領(lǐng)導(dǎo),把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。
二、取暖方式:
教務(wù)處采用電地暖,會(huì)議室和政教處采用空調(diào),其他辦公室和各班教室采用火爐,宿舍和兩個(gè)學(xué)前班教室采用鍋爐暖氣集中取暖。
三、加強(qiáng)管理,預(yù)防為主
1、根據(jù)本校情況,提前做好冬季用電的計(jì)劃,并準(zhǔn)備好充足的資金。
2、每天早上高年級(jí)的值日生提前把火爐點(diǎn)著,待煙放凈后學(xué)生方可進(jìn)入教室;低年級(jí)的班級(jí)要老師負(fù)責(zé)提前生好爐火。
3、領(lǐng)導(dǎo)、教師要加大檢查力度,要經(jīng)常檢查各室,如果發(fā)現(xiàn)爐子、地炕有漏煙的.現(xiàn)象,馬上安排人員進(jìn)行修理。
4、教室要經(jīng)常通風(fēng),確保室內(nèi)氧氣充足,謹(jǐn)防窒息。
5、采用空調(diào)和電熱,要嚴(yán)格按照技術(shù)監(jiān)察部門的各項(xiàng)規(guī)定,做好空調(diào)和電熱的安全檢查工作,做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。
6、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求,做好每天帶班領(lǐng)導(dǎo)和值周教師對(duì)所有教室和取暖鍋爐進(jìn)行一次防火、防電安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
7、班主任是班級(jí)安全工作的第一責(zé)任人,每天放學(xué)時(shí)要做到班級(jí)檢查一次,保證爐火熄滅人走。
8、值周領(lǐng)導(dǎo)和值周教師要對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé),每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度,做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作,作好記錄有帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字后學(xué)校存檔。
四、明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求
。ㄒ唬缁鹦袆(dòng)小組火災(zāi)初起時(shí),立即切斷電源,盡快到相應(yīng)地點(diǎn)取下滅火器進(jìn)行撲救。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場人員需要救護(hù),則應(yīng)盡力想辦法救人。
。ǘ、疏散引導(dǎo)組:當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),立即到自己崗位,組織指揮師生按預(yù)設(shè)的次序和通道有序、迅速、安全的撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
(三)、通訊聯(lián)絡(luò)組一旦發(fā)生火警,負(fù)責(zé)與疏散、救護(hù)各組聯(lián)絡(luò),控制校園廣播,調(diào)動(dòng)有關(guān)人員到指定地點(diǎn)。應(yīng)立即報(bào)警,先報(bào)119救火,再報(bào)110維持校門外秩序,根據(jù)人員受傷害情況報(bào)120,同時(shí)報(bào)宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。
。ㄋ模⒕茸o(hù)安全組:當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),如有受傷和被困人員,應(yīng)協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施,及時(shí)現(xiàn)場救護(hù)或移交120急救中心。
五、預(yù)防措施
1、開展消防知識(shí)的宣傳工作根據(jù)消防知識(shí)進(jìn)學(xué)校要求,通過廣播、黑板報(bào)等形式,宣傳消防知識(shí)和煤氣中毒,把各項(xiàng)消防制度、管理網(wǎng)絡(luò)圖上墻。
2、加強(qiáng)學(xué)校消防硬件建設(shè)設(shè)置滅火器,配置ABC類干粉滅火器,學(xué)校重點(diǎn)部位配置滅火器。設(shè)立政教處為學(xué)校消防管理辦公室。
3、經(jīng)常巡查,排除隱患。對(duì)教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經(jīng)常進(jìn)行巡查。
4、設(shè)置必要的消防設(shè)施標(biāo)志在校園內(nèi)設(shè)置學(xué)校示意圖,標(biāo)明消防設(shè)施,水源和消防宣傳標(biāo)志。
六、應(yīng)急措施
1、發(fā)生火災(zāi)時(shí),由現(xiàn)場教師或?qū)W生向校長報(bào)告,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即通知廣播室,有廣播室指揮相關(guān)人員立即行動(dòng),到達(dá)預(yù)定地點(diǎn)?傊笓]或副總指揮迅速到現(xiàn)場進(jìn)行指揮。
、偾袛嚯娫,廣播告知。(穩(wěn)定情緒第一、沉著冷靜為要,防止引起全校驚恐。)
、诤艚119、110,并根據(jù)實(shí)際情況呼叫120,同時(shí)報(bào)宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。
、鄞蜷_校門。
④滅火行動(dòng)組到位,撲滅初起火源,關(guān)閉門窗,控制火勢(shì),為疏散爭取更多時(shí)間。
、菔枭⒁龑(dǎo)組到位,疏散線路原則上按學(xué)生出操線路,特殊情況疏散組,可臨時(shí)根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn),做出果斷的疏散線路決定,并加以引導(dǎo)。
2、撤離順序:按發(fā)生火災(zāi)地點(diǎn),所在班級(jí)同層優(yōu)先原則,先撤離所在班級(jí)學(xué)生,后撤離同層次學(xué)生(離火源進(jìn)的班級(jí)先撤),再其他層次,這樣既確保重點(diǎn),又便于撲救人員進(jìn)出。如火災(zāi)發(fā)生課間,由班主任迅速到班級(jí)現(xiàn)場指揮撤離,其他教師按要求指揮。
七、有關(guān)要求
1、沉著冷靜指揮。組織人員按分工合作,沉著冷靜,指揮得當(dāng)。各指揮疏散教師要識(shí)大體顧大局,嚴(yán)密控制下樓速度,以避免造成樓道擠壓,防止學(xué)生因恐慌而跳樓情況發(fā)生,疏散組成員應(yīng)最后撤離現(xiàn)場。
2、學(xué)生不得參與救火。學(xué)生疏散時(shí)必須服從教師安排。有序按計(jì)劃快不撤離,不得參與救火。
3、穩(wěn)定學(xué)生情緒。無論校園何處發(fā)生火災(zāi),疏散人員都應(yīng)撤到學(xué)校操場、學(xué)生撤離到安全地帶后,不得任意走動(dòng),更不得返回火災(zāi)區(qū)。班主任或指揮教師迅速清點(diǎn)學(xué)生人數(shù),并向指揮教師匯報(bào)學(xué)生情況。
4、撲滅初起火源。滅火行動(dòng)組在火災(zāi)初起時(shí),要就近起用滅火器,進(jìn)行緊急撲救,盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢(shì),或關(guān)閉門窗控制火勢(shì)蔓延,為學(xué)生疏散爭取更多時(shí)間,在學(xué)生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
5、確保通信聯(lián)絡(luò)。在火災(zāi)發(fā)生時(shí),各組要確保通信聯(lián)絡(luò),及時(shí)聯(lián)系,把有關(guān)情況及時(shí)的報(bào)告總指揮。
供熱公司收費(fèi)方案 篇2
為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,確保我校冬季取暖安全,根據(jù)本校實(shí)際,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:
一、成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:各班班主任、各科任教師
明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖安全工作的'各項(xiàng)要求,組長負(fù)責(zé)全面工作,副組長負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)和反饋,成員負(fù)責(zé)工作的具體實(shí)施。
二、基本情況
取暖方式:鍋爐房采用電子速熱裝置取暖,各室為暖氣片供暖。取暖時(shí)間:周一至周五的上午6:00至下午4:00取暖范圍:全校幼兒園及小學(xué)的教室和專業(yè)室、功能室。
三、事故預(yù)防及報(bào)告程序
1、取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,必須每天對(duì)鍋爐,各室內(nèi)外等進(jìn)行巡查,并記錄在冊(cè),指定專人(我校為任桂林)整理記錄定期上報(bào),學(xué)校要將相關(guān)記錄留檔備查。
2、事故報(bào)告
鍋爐房及室外、地下管道設(shè)備等有異常情況時(shí),應(yīng)立即向廠家應(yīng)急人員報(bào)告,請(qǐng)專業(yè)人員前來處理,學(xué)校做好記錄工作。
各室內(nèi)暖氣設(shè)備出現(xiàn)漏水、不熱等故障時(shí),應(yīng)及時(shí)向校長報(bào)告,應(yīng)積極采取應(yīng)急措施,讓學(xué)生做好緊急避險(xiǎn)工作,以防發(fā)生燙傷、凍傷、感冒等事件
四、應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)出現(xiàn)如停電或其他安全事故時(shí),學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部,立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,要立刻撥打電話求助,向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件情況,并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后,做好學(xué)生安撫工作,及時(shí)查請(qǐng)事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測(cè),開展救援工作宣傳,配合其他部門做好相關(guān)工作,確保師生減少或不受傷害。
五、工作措施
1、學(xué)校應(yīng)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、防燙、防觸電等安全教育,讓學(xué)生拿握安全預(yù)防的基本知識(shí)和方法,提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置事故能力。
2、加強(qiáng)對(duì)相關(guān)安全預(yù)防知識(shí)的宣傳,讓師生們時(shí)刻注意安全。
3、加強(qiáng)安全課教育,定期開展安全知識(shí)講座。
4、切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練,提高師生預(yù)防自救自能力
六、廠家應(yīng)急聯(lián)系方式:
xxx
供熱公司收費(fèi)方案 篇3
根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的要求及有關(guān)法律法規(guī),為了加強(qiáng)全體師生的安全意識(shí),保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展,本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,在學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件等安全事故時(shí),能夠統(tǒng)一指揮,切實(shí)有效地預(yù)防、控制和妥善處置學(xué)校重大突發(fā)性事故,提高我校師生快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,確保師生人身、財(cái)產(chǎn)安全和校園安全,保證學(xué)校教育教學(xué)和生活秩序的穩(wěn)定,特制訂本預(yù)案。
一、應(yīng)急管理工作的思路和目標(biāo)
學(xué)校以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“以人為本,預(yù)防為主”原則,依靠法制、科技和人民群眾,減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,建立健全應(yīng)急管理組織體系,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案全覆蓋,加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),積極構(gòu)建師生協(xié)作,全員參與,反應(yīng)靈敏處置高效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制;認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)《中華人民共和國公共突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,抓好教育培訓(xùn)工作,開展事件隱患排查。加強(qiáng)應(yīng)急管理預(yù)案體系建設(shè),完善應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行機(jī)制建設(shè);組織開展應(yīng)急管理現(xiàn)場演練工作,提高緊急情況下的實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置水平,扎實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)全校應(yīng)急管理工作,加大督查力度,建立目標(biāo)管理考核機(jī)制完善各項(xiàng)制度,推動(dòng)全校應(yīng)急管理工作科學(xué)規(guī)范發(fā)展。
二、應(yīng)急管理具體工作任務(wù)
。ㄒ唬┙⒔∪珜W(xué)校應(yīng)急管理組織
學(xué)校成立以校長為組長,其余行政及各班班主任為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面部署全校應(yīng)急管理工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人員配置,明確相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工,學(xué)?倓(wù)處具體負(fù)責(zé)管理全校的應(yīng)急事項(xiàng)。
。ǘ⿷(yīng)急工作實(shí)施原則
1.“統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。
學(xué)校發(fā)生突發(fā)事故時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,由校長室統(tǒng)一指揮,各年級(jí)主要負(fù)責(zé)人迅速趕到現(xiàn)場,快速妥善處置,并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。若重大突發(fā)性事故的處理,超出學(xué)校處理能力時(shí),請(qǐng)求坪東教輔站、興義市教育局出面協(xié)調(diào),多方聯(lián)動(dòng),形成合力,確保突發(fā)事故得到有效控制和快速處置,將損失減到最低程度。
2.“系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),群防群控”原則。
學(xué)校發(fā)生重大突發(fā)性事故后,學(xué)校處置重大突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員及相關(guān)負(fù)責(zé)同志要緊急行動(dòng),立即深入現(xiàn)場開展工作。年級(jí)、班級(jí)等負(fù)責(zé)教師要按照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的要求始終防守一線,積極做好協(xié)作工作。
3.“快速反應(yīng)、果斷處置”的原則。
進(jìn)一步完善突發(fā)事故的快速反應(yīng)機(jī)制,對(duì)各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題及安全隱患,要立足防范,抓小、抓早、以快制快。一旦發(fā)生重大事故,要確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng),及時(shí)應(yīng)對(duì),力爭把問題解決在萌芽狀態(tài),解決在校內(nèi)。
4.“教育疏導(dǎo),化解矛盾”的原則。
學(xué)校若發(fā)生突發(fā)事故,堅(jiān)持“動(dòng)之以情,曉之以理,可散不可聚,可順不可激,可分不可結(jié)”的工作方法,加強(qiáng)正面宣傳,積極教育引導(dǎo),穩(wěn)定師生情緒,及時(shí)化解矛盾,有效防止事態(tài)擴(kuò)大。
5.“措施得力,救人第一”的原則。
學(xué)校發(fā)生重大安全事故,應(yīng)采取一切得力措施,確保師生人身安全。發(fā)生重大事故,在迅速報(bào)警的同時(shí),應(yīng)緊急組織師生安全有序疏散,救護(hù)受傷學(xué)生;發(fā)生重大車禍,迅速撥打交通事故、緊急救護(hù)電話,開展自護(hù)自救;發(fā)生食物中毒、衛(wèi)生防疫等重大事故,在迅速報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制部門的同時(shí),應(yīng)緊急將中毒、受傷學(xué)生送往醫(yī)院搶救;發(fā)生校舍安全事故,應(yīng)積極組織搶險(xiǎn),救護(hù)受傷師生。學(xué)校發(fā)生安全事故,要堅(jiān)持“救人第一”的原則,在組織搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí),嚴(yán)禁學(xué)生參加。
。ㄈ┲笓]機(jī)構(gòu)及職責(zé)
學(xué)校成立處置重大突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各項(xiàng)重大突發(fā)事故的處置;領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和處理學(xué)校突發(fā)事故的應(yīng)急處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)!疤幹弥卮笸话l(fā)事故預(yù)案”的制訂、相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的建立和完善;組織開展各種應(yīng)急救援演練工作;督查各部門的安全防范工作及措施落實(shí),在事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的指揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作;做好安全管理和師生的日常安全教育及宣傳工作。強(qiáng)化工作責(zé)任制,強(qiáng)化行政負(fù)責(zé)制,各應(yīng)急處置工作小組小組要明確職責(zé)責(zé)任,應(yīng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)情況,在事故處理中,要積極會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)事故危害進(jìn)行科學(xué)監(jiān)測(cè),制定科學(xué)救護(hù)措施,實(shí)施正確的處理辦法,對(duì)事故情況進(jìn)行調(diào)查處理。
三、實(shí)施范圍
本管理適用于處置學(xué)校重大突發(fā)事故、校外活動(dòng)及大型集會(huì)事故。
四、信息報(bào)告制度
1.設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告重大突發(fā)大型集會(huì)事故的準(zhǔn)確信息,同時(shí)密切關(guān)注有關(guān)的信息動(dòng)向。事故信息接報(bào)程序:教師、學(xué)生——值班負(fù)責(zé)人——校長——家長、公安、應(yīng)救等部門
2.事故發(fā)生后,及時(shí)向上級(jí)主管行政部門和地方政府報(bào)告相關(guān)信息,報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、種類以及財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡等情況。
五、應(yīng)急處置程序
發(fā)生突發(fā)事故應(yīng)按以下步驟處置:
。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后,校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門,負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗(yàn),采取控制措施等,對(duì)事件的危害程度做出初步評(píng)估。
。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的'同時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間將突發(fā)事件所致的傷亡人員送往就近醫(yī)院或向120急救中心求助。受傷人員較多、情況比較復(fù)雜時(shí),應(yīng)同時(shí)向110求助。
。ㄈ┩话l(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員立即保護(hù)現(xiàn)場,采取疏散、隔離等措施,加強(qiáng)學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
。ㄋ模┩话l(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,可以采取中止活動(dòng)、疏散等措施,并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。
(五)突發(fā)事件發(fā)生后,在首先做好應(yīng)急處置工作的情況下,應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長、教師家屬聯(lián)系,告知事件原因、處理辦法和可能的結(jié)果。
六、后期處置
協(xié)同各部門采取措施恢復(fù)學(xué)校教育教學(xué)秩序,協(xié)同各主管部門處理善后工作,進(jìn)行應(yīng)急救援能力評(píng)估,重新修訂應(yīng)急預(yù)案。制定完善應(yīng)急與演練的計(jì)劃、方式和要求。
七、責(zé)任與獎(jiǎng)罰
突發(fā)性事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制,強(qiáng)化工作責(zé)任制,強(qiáng)化行政負(fù)責(zé)制,各小組要明確職責(zé)責(zé)任,應(yīng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)情況,在事故處理中,要積極會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)事故危害進(jìn)行科學(xué)監(jiān)測(cè),制定科學(xué)救護(hù)措施,實(shí)施正確的處理辦法,對(duì)事故情況進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)于由于工作不力,措施不到位,沒盡到責(zé)任而導(dǎo)致發(fā)生重大安全衛(wèi)生事故或重大財(cái)產(chǎn)損失,形成一定影響的,要實(shí)行考核評(píng)優(yōu)選先一票否決制,情節(jié)嚴(yán)重者將追究責(zé)任人的行政責(zé)任和法律責(zé)任。
供熱公司收費(fèi)方案 篇4
一、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。根據(jù)我校實(shí)際,成立冬季取暖消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。具體如下:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí),學(xué)校指定專人管理各班空調(diào)開關(guān)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校消防安全常識(shí)的普及教育,廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練,不斷提高廣大師生的防范意識(shí)和基本技能。
。3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化管理,使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
。4)加強(qiáng)用電安全教育。對(duì)學(xué)生進(jìn)行用電安全教育,并檢查各場所用電情況是否規(guī)范。
。5)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
。6)調(diào)動(dòng)一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急行動(dòng)
1、應(yīng)急前準(zhǔn)備:領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)消防救護(hù)工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
2、應(yīng)急過程行動(dòng):
。1)領(lǐng)導(dǎo)小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點(diǎn),各種救護(hù)隊(duì)伍迅速集結(jié)待命。
。2)迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
。3)組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
(4)加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的.管理,加強(qiáng)供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證工作順利進(jìn)行。
(5)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。
(6)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
三、其它有關(guān)行動(dòng)
1、加強(qiáng)對(duì)廣大師生的宣傳教育,做好師生、家長的思想穩(wěn)定工作。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班值勤,保持通訊暢通,及時(shí)掌握學(xué)校情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
3、迅速了解和掌握學(xué)校火災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
供熱公司收費(fèi)方案 篇5
20xx-20xx供熱季結(jié)束后,通過一次管網(wǎng)補(bǔ)水保壓,分段關(guān)閉支線閥門判斷各支線失水量,共判斷分3條失水量較大的支線,其中包括滄臺(tái)路市場至四流中路過鐵路支線、果園路支線和夏莊路支線,該3條支線管道使用年代久,地下環(huán)境惡劣,地下管道腐蝕疑似存在漏點(diǎn)。為了確保今后供熱安全、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,委托外圍施工方對(duì)以上3處支線管道使用,使用管道檢測(cè)機(jī)器人進(jìn)行檢測(cè)。
1、成立檢測(cè)工作小組
組長:
副組長:
組員,熱網(wǎng)科成員,江大揚(yáng)升監(jiān)測(cè)成員。
檢測(cè)小組職責(zé):負(fù)責(zé)檢測(cè)方案制定,人員分工,現(xiàn)場指揮,管線交底,管線泄水、檢測(cè)工作。
2、檢測(cè)方案
DN900段管線使用長度約為120余米,位于滄臺(tái)路市場橫穿鐵路地下至四流路人行道,施工對(duì)交通沒有影響,作業(yè)井室深約4米,施工前將管道水由此井集水缸放出,水完全放出后,將該井室集水缸拆除,檢測(cè)機(jī)器人由拆除集水缸處放入,對(duì)管道進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)完成后視監(jiān)測(cè)情況及時(shí)恢復(fù)。
果園路支線,該支線管徑為DN500供回水長約2000米,此支線西起京口路東至夏莊路。其中包括由北山小學(xué)站、廣業(yè)鎮(zhèn)江站、中央公園站、機(jī)關(guān)幼兒園站、樂客城站、南嶗路1078號(hào)、東山二路DN300的支線閥門關(guān)閉。果園路與棗莊路東管線泄水,可從大村河DN100泄水點(diǎn)泄水。果園路與棗莊路西管線可以從南嶗路DN400泄水點(diǎn)泄水。(大村河泄水需關(guān)閉康泰園、尚益、京峰雅居、君峰路DN400大桿門)。該支線東段檢測(cè),機(jī)器人可以從果園路與棗園路余留盲頭井內(nèi),拆除閥門進(jìn)入管道檢測(cè)。該支線西段可從京口路DN500井室拆除閥門進(jìn)入管道檢測(cè)。
3、安全措施
施工現(xiàn)場設(shè)立好圍擋,放置好安全警示牌,準(zhǔn)備好消防器材,施工器材按規(guī)定放置定位。
進(jìn)入井室作業(yè)前,先對(duì)井室機(jī)械通風(fēng),而后進(jìn)行氣體檢測(cè)。檢測(cè)合格后方可下井作業(yè),設(shè)置兩名監(jiān)護(hù)人員。嚴(yán)格執(zhí)行公司有限空間作業(yè)票。
在井室內(nèi)動(dòng)火作業(yè)嚴(yán)格按照動(dòng)火操作票管理規(guī)定進(jìn)行,對(duì)施工方做好安全作業(yè)交底工作。
附安全技術(shù)交底、培訓(xùn)記錄、有限空間作業(yè)票、動(dòng)火作業(yè)票。
供熱公司收費(fèi)方案 篇6
現(xiàn)根據(jù)《扎賚特旗人民政府關(guān)于20xx年農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作實(shí)施方案的通知》,為確保全鎮(zhèn)廣大農(nóng)牧民溫暖過冬,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,各嘎查村、社區(qū),切實(shí)把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前最大的民生工程抓好抓實(shí)。著力做好農(nóng)牧民冬季用煤的每個(gè)農(nóng)牧戶限購2噸,用于自家取暖,不得倒買倒賣,按照“村級(jí)屬地管理”的工作原則,把取暖用煤保障工作落實(shí)到位,確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒,買得起,讓農(nóng)牧民溫暖過冬。
二、煤質(zhì)及價(jià)格
音德爾鎮(zhèn)農(nóng)牧民冬季取暖用煤來源為呼倫貝爾市煤炭企業(yè),取暖用平價(jià)煤源為國能寶日希勒露天礦煤炭,呼貝塊3500卡,價(jià)格每噸629元。農(nóng)牧戶實(shí)際支付煤價(jià)由坑口保供價(jià)、運(yùn)費(fèi)、裝卸、損耗等費(fèi)用組成,最終價(jià)格按照全旗統(tǒng)一安排執(zhí)行。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保取暖用煤保障工作順利推進(jìn),成立音德爾鎮(zhèn)農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)管站,辦公室主任由呂月明同志兼任,具體負(fù)責(zé)與上級(jí)部門對(duì)接溝通,統(tǒng)籌調(diào)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。
。ㄒ唬┟禾坎少徑M。由鎮(zhèn)經(jīng)管站呂月明任組長,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤炭采購合同的簽訂,聯(lián)系發(fā)改委白文生主任協(xié)調(diào)保供煤購銷、運(yùn)輸及后續(xù)的損耗費(fèi)的'評(píng)審、資金交付、結(jié)算等環(huán)節(jié)的資金保障工作。并協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛,確保保供煤配送至嘎查網(wǎng)點(diǎn)。
。ǘ┻\(yùn)輸保障組。嘎查村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)保供煤運(yùn)輸車輛到達(dá)卸煤網(wǎng)點(diǎn)管控,為保供煤運(yùn)輸車輛開辟綠色通道。嘎村、社區(qū)負(fù)責(zé)做好運(yùn)輸過程中人員及車輛的疫情防控工作。
(三)銷售保障組。由各嘎村、社區(qū)負(fù)責(zé)人任組長并成立工作專班,主要負(fù)責(zé)入戶統(tǒng)計(jì)實(shí)際需求量,合理設(shè)置銷售網(wǎng)點(diǎn),本著農(nóng)牧民自愿購買的原則每戶限購2噸,檢斤供應(yīng)到戶,嚴(yán)禁工作中出現(xiàn)亂收費(fèi)和優(yōu)親厚友等違規(guī)行為。并負(fù)責(zé)收取取暖煤費(fèi)用,建立臺(tái)賬,保障政策落實(shí)到位。嚴(yán)厲打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序等違法行為。
。ㄋ模⿲m(xiàng)督查組。由鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)星任組長,組織審計(jì)等有關(guān)部門成立專項(xiàng)督查組,對(duì)各項(xiàng)工作推進(jìn)情況全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將督查情況報(bào)送鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱,對(duì)于進(jìn)展緩慢、推諉扯皮現(xiàn)象,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以通報(bào),確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),取得實(shí)效。
四、工作要求
提高認(rèn)識(shí),高度重視。要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的重要性,強(qiáng)化政治意識(shí)、提高政治站位。各嘎查村、社區(qū)負(fù)責(zé)人要靠前指揮、親自部署,切實(shí)履行工作職責(zé),確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。加大宣傳,營造氛圍。要抓好宣傳報(bào)道工作,把各項(xiàng)政策、措施宣傳到位,使廣大群眾理解政策,感受到送溫暖的真情。同時(shí),自覺接受群眾監(jiān)督,解決群眾問題,及時(shí)處置不實(shí)信息和負(fù)面輿情,對(duì)造謠傳謠行為依法予以嚴(yán)肅處理,全力保障農(nóng)牧民生產(chǎn)生活和諧穩(wěn)定。
供熱公司收費(fèi)方案 篇7
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作要求,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,全面排查治理供熱安全隱患,堵塞供熱安全生產(chǎn)漏洞,強(qiáng)化供熱安全生產(chǎn)措施,消除各類供熱安全生產(chǎn)隱患,確保我區(qū)供暖形式平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
二、檢查時(shí)間及內(nèi)容
檢查時(shí)間:20xx年xx月x日至20xx年x月xx日
主要內(nèi)容:鍋爐房正常運(yùn)行情況;各類壓力容器和生產(chǎn)鍋爐、儀表、閥門定期維護(hù)保養(yǎng)和檢修情況;供熱管網(wǎng)運(yùn)行情況;安全生產(chǎn)及消防安全制度落實(shí)建設(shè)情況;鍋爐登記手續(xù)辦理、《供熱許可證》年檢審驗(yàn)情況、鍋爐安監(jiān)部門定檢情況;鍋爐操作人員持證上崗情況,供熱站消防設(shè)施設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收情況;供熱站安全巡檢及xx小時(shí)值守情況。
三、工作要求
。ㄒ唬└髫(zé)任單位根據(jù)檢查方案的.主要內(nèi)容立即進(jìn)行自查自糾工作,對(duì)存在的安全隱患以書面形式附影像資料及填寫供熱行業(yè)安全檢查表于20xx年xx月xx日?qǐng)?bào)區(qū)供熱辦;
。ǘ├^續(xù)強(qiáng)化安全防范,供熱站負(fù)責(zé)人要做好安全生產(chǎn)第一責(zé)任,健全完善各單位內(nèi)部管理的各項(xiàng)規(guī)章制度;
。ㄈ┮行幹猛话l(fā)事故,完善供熱應(yīng)急預(yù)案,并將本單位應(yīng)急預(yù)案于xx月xx日前報(bào)區(qū)供熱辦,確保突發(fā)事故科學(xué)、及時(shí)、有效的處理;
。ㄋ模└鞴釂挝辉谌粘9ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)任何安全隱患需第一時(shí)間向區(qū)供熱辦報(bào)備。
供熱公司收費(fèi)方案 篇8
一、工作目標(biāo)
20xx年全面啟動(dòng)荊門市國有企業(yè)(含在荊中央企業(yè)和省屬企業(yè),但不包括在荊中央、省屬金融、保險(xiǎn)和通訊服務(wù)類企業(yè))職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。20xx年6月底前完成,國有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔(dān)費(fèi)用。20xx年底前解決在荊中央、省屬和市屬國有企業(yè)所建市政設(shè)施、社區(qū)和城市管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)退休人員管理等歷史遺留問題,國有企業(yè)不再承擔(dān)與主業(yè)發(fā)展方向不符的公共服務(wù)職能。
二、基本原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。市人民政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),市國資委、市財(cái)政局牽頭,市直有關(guān)部門配合,依法研究制定具體政策措施并督促落實(shí)?h(市、區(qū))人民政府是接收責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織好接收工作。國有企業(yè)是移交責(zé)任主體,負(fù)責(zé)做好移交工作。
(二)分類指導(dǎo),穩(wěn)妥推進(jìn)。針對(duì)不同地方、不同企業(yè)、不同情況,因地制宜、分類處理,采取分離移交、政府購買服務(wù)、專業(yè)化運(yùn)營管理等不同方式,加快解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題。
。ㄈ┒喾交I資,合理分擔(dān)。建立政府和國有企業(yè)合理分擔(dān)成本機(jī)制,多渠道籌措資金。國有企業(yè)作為責(zé)任主體,承擔(dān)主要成本;根據(jù)企業(yè)管理關(guān)系及歷史沿革等,由中央、省、市和縣(市、區(qū))財(cái)政分別給予適當(dāng)補(bǔ)助。
。ㄋ模┮匀藶楸,確保穩(wěn)定。認(rèn)真做好職工利益相關(guān)政策的統(tǒng)籌銜接,把握企業(yè)減負(fù)、職工滿意、政府支持的關(guān)系,確保職工利益不減、服務(wù)水平不降,為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、分離移交范圍及措施
分離移交范圍為市域內(nèi)中央、省、市和縣(市、區(qū))屬國有企業(yè)承擔(dān)的職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”,國有企業(yè)所建市政設(shè)施、社區(qū)和城市管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)退休人員管理等社會(huì)職能。
。ㄒ唬﹪衅髽I(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交。
1.交接程序。按照先移交、后改造的程序,由企業(yè)所在地人民政府確定承接單位(機(jī)構(gòu)),并組織協(xié)調(diào)移交工作。移交企業(yè)和承接單位(機(jī)構(gòu))按政府制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修改造費(fèi)用測(cè)算,確定交接雙方的成本費(fèi)用和責(zé)任,簽訂移交協(xié)議,成建制分離移交給所在地供水、供電、供熱(供氣)和物業(yè)管理等專業(yè)機(jī)構(gòu)。
2.接收單位。為防止出現(xiàn)接收方在取得分離移交費(fèi)用后“棄管”等短期行為發(fā)生,原則上移交給國有或國有控股的公益性企業(yè)。荊門城區(qū)范圍內(nèi)的在荊中央、省屬和市屬企業(yè)供水、供電、供熱職能分別移交給荊門市供水總公司、荊門供電公司和有關(guān)專業(yè)公司;物業(yè)管理移交給東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)選定的有關(guān)單位或國有物業(yè)管理公司;已進(jìn)行房改的職工家屬區(qū),可探索市場化選聘物業(yè)機(jī)構(gòu)管理。京山縣、沙洋縣、鐘祥市、屈家?guī)X管理區(qū)范圍內(nèi)國有企業(yè)的“三供一業(yè)”職能移交給當(dāng)?shù)氐?供電、供水、供熱企業(yè)和物業(yè)管理公司。
3.費(fèi)用籌措。全市國有企業(yè)“三供一業(yè)”改造費(fèi)用執(zhí)行相同的政策標(biāo)準(zhǔn),按照國有企業(yè)層級(jí)管理原則,分離移交費(fèi)用由企業(yè)和政府共同分擔(dān)。在荊央企及中央下放企業(yè)分離移交費(fèi)用按《關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20xx〕45號(hào))、《中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》(財(cái)資〔20xx〕31號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;在荊省屬及省下放企業(yè)分離移交費(fèi)用按省政府分離移交方案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;市屬和縣(市、區(qū))屬國有企業(yè)分離移交費(fèi)用的籌措,以企業(yè)支付為主,按照隸屬關(guān)系,市和縣(市、區(qū))財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助,市屬企業(yè)補(bǔ)助辦法由市財(cái)政局另行制定。
4.設(shè)施改造。對(duì)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”設(shè)備、管線、設(shè)施進(jìn)行必要的維修改造,以“維修為主、改造為輔和技術(shù)合理、經(jīng)濟(jì)合算、運(yùn)行可靠”且不低于所在地城市基礎(chǔ)設(shè)施平均水平作為分離移交工作的基本標(biāo)準(zhǔn),確保分離移交后設(shè)備、管線、設(shè)施的正常運(yùn)行,分戶設(shè)表、按戶收費(fèi),實(shí)行社會(huì)化管理。
5.人員安置!叭┮粯I(yè)”移交涉及的從業(yè)人員,由移交和接收雙方協(xié)商,按有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)接收安置,無法接收的人員由移交企業(yè)妥善安置。
6.完成時(shí)限。20xx年6月底前完成。
(二)國有企業(yè)所辦市政公共設(shè)施、社區(qū)和城市管理移交。
1.移交方式。將企業(yè)所建市政公共設(shè)施、職工家屬區(qū)社區(qū)管理和城市管理職能成建制移交所在地縣(市、區(qū))人民政府。
2.接收單位。荊門城區(qū)范圍內(nèi)的在荊中央、省和市屬企業(yè)市政公共設(shè)施進(jìn)行清理登記造冊(cè)后,無償劃轉(zhuǎn)給東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)相關(guān)職能部門;路燈設(shè)施移交給荊門市城區(qū)路燈管理局;職工家屬區(qū)社區(qū)管理服務(wù)職能成建制移交東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)相關(guān)職能部門,占用資產(chǎn)可分割的實(shí)行無償劃轉(zhuǎn),債權(quán)債務(wù)剝離由主辦企業(yè)承接;城市管理執(zhí)法和環(huán)境衛(wèi)生管理等事權(quán)移交給東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)城管部門。縣(市、區(qū))范圍內(nèi)國有企業(yè)所辦市政公共設(shè)施、職工家屬區(qū)的社區(qū)管理和服務(wù)職能機(jī)構(gòu)移交給縣(市、區(qū))人民政府。
3.費(fèi)用測(cè)算及保障。城市管理和環(huán)衛(wèi)保潔工作經(jīng)費(fèi)測(cè)算由市、區(qū)財(cái)政部門牽頭,人社、城管部門和企業(yè)配合,具體經(jīng)費(fèi)保障分擔(dān)辦法由市、區(qū)財(cái)政部門按相關(guān)財(cái)政體制商定。
4.人員安置。國有企業(yè)在崗職工經(jīng)接收地政府組織考核后按有關(guān)規(guī)定接收。市、區(qū)編辦應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)移交的城市管理范圍核定城市管理執(zhí)法和環(huán)境衛(wèi)生管理人員編制。
5.完成時(shí)限。20xx年底前完成。
(三)國有企業(yè)職工醫(yī)療機(jī)構(gòu)移交。
1.移交方式。按照先移交,后轉(zhuǎn)型的原則,將國有企業(yè)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)成建制移交給所在地縣(市、區(qū))人民政府。從業(yè)人員愿意到地方工作的,由所在地縣(市、區(qū))人民政府接收安置;不愿意到地方工作的,由企業(yè)妥善安置。對(duì)運(yùn)營困難、缺乏競爭優(yōu)勢(shì)的予以撤銷,由企業(yè)做好有關(guān)人員的安置和資產(chǎn)處置工作。
2.費(fèi)用籌措。在荊中央企業(yè)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)撤銷、改制、集中管理過程中涉及的職工分流安置費(fèi)用補(bǔ)助,按中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。省屬國有企業(yè)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)撤銷、改制、集中管理過程中涉及的職工安置等費(fèi)用,由省級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。市屬國有企業(yè)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)撤銷、改制、集中管理過程中涉及的職工安置等費(fèi)用,由企業(yè)所在地縣(市、區(qū))人民政府研究解決辦法。
3.完成時(shí)限。20xx年6月底前完成。
(四)國有企業(yè)退休人員管理移交。
1.移交方式。將尚未實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理的國有企業(yè)已退休人員移交社區(qū)實(shí)行屬地管理,由社區(qū)服務(wù)組織提供相應(yīng)服務(wù)。做好退休人員的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系和黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作,個(gè)人社保檔案及黨組織關(guān)系移交屬地社保部門和有關(guān)黨組織管理部門,其他相關(guān)管理類檔案經(jīng)規(guī)范整理后,向同級(jí)和屬地縣級(jí)檔案館移交。
2.費(fèi)用測(cè)算。由市國資委牽頭,會(huì)同市委組織部、市民政局、市財(cái)政局、市人社局、市檔案局和企業(yè)對(duì)企業(yè)退休人員數(shù)量、社區(qū)管理費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算核定。對(duì)目前企業(yè)發(fā)放的退休人員統(tǒng)籌項(xiàng)目外的各項(xiàng)補(bǔ)助、補(bǔ)貼,除國家和省有關(guān)政策明確由企業(yè)繼續(xù)發(fā)放的項(xiàng)目外,以企業(yè)為主體,據(jù)企業(yè)經(jīng)營效益狀況,依法依規(guī)進(jìn)行清理規(guī)范。
3.費(fèi)用籌措。在荊中央企業(yè)和原中央下放荊門市的企業(yè)移交退休人員產(chǎn)生的管理費(fèi)用,由中央財(cái)政承擔(dān);省屬國有企業(yè)移交退休人員產(chǎn)生的管理費(fèi)用,由省財(cái)政承擔(dān);市、縣(市、區(qū))屬國有企業(yè)移交退休人員產(chǎn)生的管理費(fèi)用,由市、縣(市、區(qū))財(cái)政研究具體補(bǔ)助辦法。
4.完成時(shí)限。20xx年6月底前完成。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立荊門市加快解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全市國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國資委,辦公室日常工作由市國資委、市財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)。各縣(市、區(qū))人民政府和相關(guān)企業(yè)要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保改革有序推進(jìn)。
。ǘ┟鞔_責(zé)任分工。解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣、政策性強(qiáng),市直相關(guān)部門和各縣(市、區(qū))人民政府要共同參與,團(tuán)結(jié)協(xié)作。市國資委負(fù)責(zé)解決“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作的組織、協(xié)調(diào)、督辦;市財(cái)政局負(fù)責(zé)制定市屬國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題的具體補(bǔ)助辦法;市委組織部、市編辦、市民政局、市人社局、市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)制定職工家屬區(qū)社區(qū)管理、國有企業(yè)退休人員管理移交具體辦法和費(fèi)用測(cè)算;市檔案局負(fù)責(zé)相關(guān)檔案接收工作;各級(jí)住建、衛(wèi)生、消防、交警、環(huán)保、城管及房產(chǎn)、土地等部門負(fù)責(zé)為“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題的接收單位辦理有關(guān)手續(xù),并減免相關(guān)占用道路、占用綠地等行政事業(yè)性收費(fèi);荊門市供水總公司負(fù)責(zé)供水職能的接收和維修改造工作;荊門供電公司負(fù)責(zé)供電職能的接收和維修改造工作;各相關(guān)企業(yè)要確定一名主管領(lǐng)導(dǎo)主抓此項(xiàng)工作,要確定責(zé)任部門、責(zé)任人,積極配合接收部門提供準(zhǔn)確全面的基礎(chǔ)資料,并做好有關(guān)工作。各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)解決本區(qū)域內(nèi)國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題。
(三)保障資金投入。市國資委、市財(cái)政局等有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況,研究解決實(shí)施過程中的有關(guān)問題。市財(cái)政局和市國資委要根據(jù)工作進(jìn)度,統(tǒng)籌安排年度預(yù)算資金,將補(bǔ)助資金及時(shí)撥付到位,同時(shí)督促各縣(市、區(qū))政府按政策落實(shí)相應(yīng)的配套資金。
。ㄋ模I造良好環(huán)境。解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作情況復(fù)雜,社會(huì)關(guān)注度高。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,加大相關(guān)政策法規(guī)的宣傳力度,在全社會(huì)營造良好的輿論氛圍。要講政治、顧大局、守紀(jì)律,開展深入細(xì)致的思想政治工作,穩(wěn)妥處理好職工的利益訴求,保障職工的合法權(quán)益,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
供熱公司收費(fèi)方案 篇9
按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于冬季供熱的各項(xiàng)工作要求,為切實(shí)保障今冬明春全區(qū)供熱安全、穩(wěn)定,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,為做好全區(qū)供熱工作,根據(jù)我區(qū)實(shí)際,制訂本方案。
一、總體要求
把供熱保障作為“保民生、保穩(wěn)定”的重要舉措,切實(shí)納入?yún)^(qū)政府工作的重要議事日程,凝聚思想共識(shí)、協(xié)調(diào)行動(dòng)措施,堅(jiān)持以人為本、安全第一,統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理,切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)各部門監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)供熱單位主體責(zé)任,努力做到準(zhǔn)備工作扎實(shí)充分、供熱運(yùn)行安全有序、突發(fā)事故限時(shí)處置、供熱質(zhì)量明顯改善,城市供熱保障能力進(jìn)一步提升。
二、基本原則
。ㄒ唬┏爸\劃,統(tǒng)籌安排。按照工作早部署、問題早發(fā)現(xiàn)、整改早到位、矛盾早化解的要求,研究制定務(wù)實(shí)管用的措施,努力爭取供熱工作的主動(dòng)權(quán)。
。ǘ┳プ£P(guān)鍵,把握重點(diǎn)。圍繞重點(diǎn)供熱時(shí)段、重點(diǎn)供熱單位、重點(diǎn)供熱區(qū)域,落實(shí)重點(diǎn)監(jiān)督管理措施,切實(shí)維護(hù)供用熱雙方合法權(quán)益,確保供熱規(guī)范有序進(jìn)行。
。ㄈ┓旨(jí)負(fù)責(zé),部門聯(lián)動(dòng)。牢固樹立“供熱服務(wù)人人,人人支持供熱”的大局意識(shí),堅(jiān)持條塊管理相結(jié)合、屬地化管理為主的原則,落實(shí)三級(jí)監(jiān)管責(zé)任,健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不斷提升供熱保障水平。
。ㄋ模┭a(bǔ)齊短板,優(yōu)化服務(wù)?陀^分析供熱現(xiàn)狀,緊盯供熱管網(wǎng)改造、老舊樓院改造、三供一業(yè)改造遺留問題處理等重點(diǎn)方面,集中解決供熱服務(wù)不規(guī)范、投訴處理不及時(shí)、應(yīng)急保障能力不強(qiáng)等難點(diǎn)問題,進(jìn)一步提高供熱服務(wù)質(zhì)量。
三、保障措施
。ㄒ唬┤媛鋵(shí)供熱準(zhǔn)備工作
1.做好供熱設(shè)施檢修與維護(hù)工作。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦要在供熱前集中開展專項(xiàng)檢查,督促轄區(qū)內(nèi)供熱單位通過自查自糾,限時(shí)整改鍋爐設(shè)備、燃?xì)夤芫W(wǎng)等存在的隱患;督促供熱單位規(guī)范落實(shí)壓力儀表、安全閥、燃?xì)鈭?bào)警裝置等重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的校驗(yàn)維護(hù);重點(diǎn)督促轄區(qū)蘭州范坪熱網(wǎng)有限公司所屬各換熱站認(rèn)真落實(shí)換熱器及相關(guān)設(shè)施的檢修維護(hù),徹底消除設(shè)備隱患,確保符合安全運(yùn)行技術(shù)要求。
2.做好供熱管網(wǎng)隱患整治工作。對(duì)影響供熱的老舊管網(wǎng),區(qū)別不同情況,采取針對(duì)性措施,在不影響按期供熱的前提下限期進(jìn)行維修改造。重點(diǎn)對(duì)上個(gè)采暖期暴露出的因“三供一業(yè)”改造引發(fā)的相關(guān)問題整改情況進(jìn)行“回頭看”。各供熱單位實(shí)施的供熱管網(wǎng)改造維修項(xiàng)目必須在20xx年10月20日前全面完工,確保按期投入運(yùn)行。
3.做好供熱用煤正常供應(yīng)保障工作。工信部門要牽頭落實(shí)好煤炭儲(chǔ)備工作,確保采暖季前熱力煤炭儲(chǔ)煤量及合同簽訂量不低于整個(gè)采暖季使用量的90%;做好儲(chǔ)煤量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作;加強(qiáng)與煤炭一級(jí)市場及型煤生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系,協(xié)商解決煤供應(yīng)中遇到的困難,必要時(shí)由區(qū)工信局上報(bào)市工信部門,調(diào)運(yùn)本市煤炭生產(chǎn)企業(yè)煤炭,優(yōu)先保障我區(qū)供熱用煤供應(yīng)。區(qū)住建局要督促指導(dǎo)轄區(qū)燃煤供熱企業(yè)做好供熱燃料保障相關(guān)工作。轄區(qū)燃煤供熱企業(yè)要根據(jù)供熱需求,科學(xué)制定儲(chǔ)煤計(jì)劃,滿足冬季供暖需求,務(wù)必于10月25日之前完成日常20天供熱生產(chǎn)用煤的現(xiàn)煤儲(chǔ)備量;爭取供熱用煤直供直銷,以保證質(zhì)量、降低成本。不得因煤炭供應(yīng)不足出現(xiàn)停供及供熱溫度不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象,不得出現(xiàn)哄抬煤價(jià)、突擊亂漲熱費(fèi)現(xiàn)象。
4.做好按時(shí)達(dá)標(biāo)供熱工作。蘭州范坪熱網(wǎng)有限公司和轄區(qū)各供熱經(jīng)營單位要進(jìn)一步完善供熱方案,細(xì)化關(guān)鍵措施,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。蘭州范坪熱網(wǎng)有限公司要提前完成現(xiàn)有應(yīng)急調(diào)峰熱源的維護(hù)檢修,切實(shí)做好極端情況下的供熱應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作;各供熱單位要提前開展注水打壓工作,優(yōu)化管網(wǎng)水力平衡調(diào)整,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改管網(wǎng)漏點(diǎn)隱患,確保11月1日零時(shí)達(dá)標(biāo)供熱。如遇極端嚴(yán)寒天氣,全區(qū)各供熱經(jīng)營單位需根據(jù)市政府統(tǒng)一調(diào)度命令安排適時(shí)啟動(dòng)提前供熱。
5.做好各類供熱矛盾化解工作。針對(duì)供熱前期個(gè)別供熱單位棄供、熱用戶拖欠暖氣費(fèi)等問題,區(qū)供熱管理部門及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦要主動(dòng)介入、強(qiáng)化督導(dǎo),確保影響今冬供熱的各類矛盾得到有效化解。
。ǘ┣袑(shí)強(qiáng)化供熱運(yùn)行監(jiān)督管理
1.聚焦供熱監(jiān)管。區(qū)供熱管理部門聯(lián)合相關(guān)街道辦事處,對(duì)供熱問題突出、正常供熱難以保障的重點(diǎn)供熱站,落實(shí)專人重點(diǎn)監(jiān)管督導(dǎo),實(shí)行采暖期全程監(jiān)督,直至相關(guān)問題得到妥善解決、供熱服務(wù)明顯改善。由區(qū)住建局牽頭,區(qū)物業(yè)服務(wù)中心具體負(fù)責(zé),依托“蘭州市智慧供熱運(yùn)行監(jiān)督管理平臺(tái)”技術(shù)優(yōu)勢(shì),切實(shí)發(fā)揮平臺(tái)對(duì)全區(qū)重點(diǎn)供熱企業(yè)供熱運(yùn)行的日常監(jiān)督管理作用。
。.緊盯問題整改。區(qū)供熱管理部門及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦要定期不定期開展檢查,解決供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)問題,確保各供熱單位按時(shí)點(diǎn)火供熱。對(duì)供熱質(zhì)量差、用戶投訴多的供熱站及時(shí)約談,限時(shí)整改;全面推行低溫常運(yùn)行供熱,努力提升供熱質(zhì)量。
。.嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施。各供熱單位要根據(jù)國家、省、市、區(qū)發(fā)布的最新疫情防控措施,嚴(yán)格做好各項(xiàng)防控工作。在供熱生產(chǎn)、運(yùn)行維護(hù)、投訴處理、熱費(fèi)收繳等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位做到防控措施全覆蓋、無死角,切實(shí)擔(dān)負(fù)起供熱行業(yè)疫情防控主體責(zé)任。區(qū)供熱管理部門要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé),及時(shí)開展供熱行業(yè)疫情防控工作監(jiān)督檢查。
(三)建立健全供熱投訴處理機(jī)制
1.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦、各供熱單位要切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),大力開展供熱宣傳入社區(qū)活動(dòng),及時(shí)公布供熱故障報(bào)修投訴電話,廣泛宣傳供熱常識(shí)及相關(guān)政策法規(guī),引導(dǎo)熱用戶合法用熱,爭取廣大市民的支持。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,為供熱保障服務(wù)營造良好的輿論氛圍。
2.加強(qiáng)值班值守,暢通投訴渠道。在民情通熱線設(shè)立供熱專席,認(rèn)真解答供熱政策咨詢,集中受理供熱投訴、意見反饋等問題;各鎮(zhèn)人民政府、街道辦、區(qū)供熱管理部門、各供熱單位務(wù)必于10月25日前公布值班投訴電話,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守和投訴受理措施,及時(shí)處理用戶投訴。
3.加強(qiáng)協(xié)調(diào)處理,實(shí)行分級(jí)限時(shí)辦理。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦及區(qū)供熱管理部門按照屬地化管理原則,做好轄區(qū)內(nèi)供熱投訴的協(xié)調(diào)處理。市熱力公司三供一業(yè)運(yùn)營處負(fù)責(zé)全區(qū)“三供一業(yè)”供熱移交改造引起的投訴處理。各類投訴(除突發(fā)爆管情況)務(wù)必在3—5個(gè)工作日辦結(jié),影響面較大的投訴采取區(qū)供熱管理部門聯(lián)合相應(yīng)鎮(zhèn)、街集中協(xié)調(diào)處理,必要時(shí)及時(shí)上報(bào)市供熱行政管理部門聯(lián)合處理,其中對(duì)政策咨詢建議類和供熱服務(wù)質(zhì)量類投訴,限定5個(gè)工作日辦結(jié);對(duì)市民情通熱線、相關(guān)媒體轉(zhuǎn)交的投訴,限定3個(gè)工作日辦結(jié);對(duì)市供熱管理部門轉(zhuǎn)辦的及區(qū)供熱管理部門直接受理的投訴,確保2個(gè)工作日辦結(jié);對(duì)供熱站受理的投訴,要做到隨時(shí)受理隨時(shí)處理。
4.加強(qiáng)督促檢查,切實(shí)抓好工作落實(shí)。從10月25日開始,區(qū)供熱管理部門對(duì)供熱值班情況、投訴辦理情況進(jìn)行隨機(jī)抽查督查,對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)供熱單位值班不落實(shí)、投訴超時(shí)辦理的,將下發(fā)整改通知單,情節(jié)嚴(yán)重的將上報(bào)市供熱行政主管部門申請(qǐng)扣減政策性補(bǔ)貼。
。ㄋ模┲鸺(jí)落實(shí)安全防范責(zé)任
1.落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照“一崗雙責(zé)”的.原則,進(jìn)一步落實(shí)供熱站主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任,健全完善供熱站內(nèi)部管理各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)職工全員安全培訓(xùn),嚴(yán)格杜絕無證上崗現(xiàn)象。
2.強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)管。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦和區(qū)相關(guān)部門要加大巡查監(jiān)管力度,倒逼供熱單位規(guī)范操作,規(guī)范完善安全生產(chǎn)檢查記錄、供熱運(yùn)行記錄等,不斷健全日常巡查、重點(diǎn)檢查、隱患查改等安全生產(chǎn)臺(tái)賬。
3.適時(shí)督查檢查。區(qū)供熱管理部門要與各鎮(zhèn)、街及社區(qū),廣泛及時(shí)溝通,適時(shí)聯(lián)合檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化采暖期各項(xiàng)常規(guī)檢查和主要時(shí)段的重點(diǎn)檢查,健全重大隱患臺(tái)賬,實(shí)行掛牌銷號(hào)督辦,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問題隱患,確保隱患整改不留盲點(diǎn),確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。
4.建立長效機(jī)制。各供熱單位要及時(shí)自查、自報(bào)、自改,建立各鎮(zhèn)街及區(qū)供熱管理部門督辦、追責(zé)問責(zé)的隱患排查治理長效機(jī)制。對(duì)查改隱患不認(rèn)真、不徹底的,及時(shí)進(jìn)行約談告誡;對(duì)發(fā)生安全責(zé)任事故的,依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
。ㄎ澹┯行Х婪逗吞幹猛话l(fā)事故
1.強(qiáng)化應(yīng)急防范工作。嚴(yán)格落實(shí)《七里河區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》,區(qū)供熱管理部門要督促重點(diǎn)供熱單位修訂完善本單位供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性,確保突發(fā)事故處置科學(xué)、及時(shí)、有效。堅(jiān)持技防人防有機(jī)結(jié)合,采暖期嚴(yán)格執(zhí)行供熱站負(fù)責(zé)人值班制度,嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部無縫隙安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行期全程檢查、班次安全巡查,全力保障供熱安全運(yùn)行。
2.強(qiáng)化應(yīng)急搶修工作。堅(jiān)持“誰供熱、誰負(fù)責(zé)、誰搶修”的原則,一般事故供熱單位自主搶修,重大事故集中組織力量搶修。區(qū)供熱管理部門聯(lián)合蘭州范坪熱網(wǎng)有限公司及其他有搶修實(shí)力的施工隊(duì)伍,對(duì)應(yīng)急搶修工作早準(zhǔn)備、早籌劃,提前做到設(shè)備、材料、人員“三落實(shí)”。區(qū)住建局要及時(shí)督促范坪熱網(wǎng)公司對(duì)供熱應(yīng)急搶修隊(duì)伍的管理,強(qiáng)化搶修隊(duì)伍力量,確保突發(fā)重大供熱事故有效處置。
3.強(qiáng)化主干熱源熱網(wǎng)應(yīng)急保障工作。華能蘭州范坪熱電公司要提前做好熱電聯(lián)產(chǎn)主、備用設(shè)施設(shè)備各項(xiàng)檢查調(diào)試工作,按照至少滿足20天正常用量的標(biāo)準(zhǔn)足額動(dòng)態(tài)做好煤炭儲(chǔ)備,落實(shí)應(yīng)急搶修相應(yīng)設(shè)備、材料、人員儲(chǔ)備,強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急管理,發(fā)現(xiàn)故障第一時(shí)間進(jìn)行處置,切實(shí)保障主干熱網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
4.強(qiáng)化供熱管網(wǎng)改造項(xiàng)目運(yùn)行保障工作。針對(duì)上個(gè)采暖期“三供一業(yè)”改造遺留問題整改和老舊小區(qū)改造等各類供熱管網(wǎng)改造項(xiàng)目,各施工單位要在確保按期完工的基礎(chǔ)上,繼續(xù)配備必要的人員和設(shè)備駐守改造項(xiàng)目施工現(xiàn)場,在本采暖期全程駐點(diǎn)保障,對(duì)管網(wǎng)及住戶家中出現(xiàn)的問題第一時(shí)間處置,將可能對(duì)住戶正常供熱造成的影響降到最低。
。﹨f(xié)同聯(lián)動(dòng)做好供熱保障
切實(shí)加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),成立全區(qū)供熱保障協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究、指導(dǎo)、推進(jìn)全區(qū)供熱相關(guān)工作,細(xì)化責(zé)任措施,切實(shí)加強(qiáng)供熱保障工作。區(qū)政府各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)街要采取切實(shí)有效措施,全方位強(qiáng)化本轄區(qū)、本系統(tǒng)供熱工作。區(qū)屬相關(guān)單位要嚴(yán)格按照《七里河區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》確定的職責(zé),協(xié)調(diào)做好供熱保障相關(guān)工作。發(fā)改部門要按照職責(zé)做好電力、煤炭、天然氣的保障工作;民政部門要負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象、低保戶、困難群體等的供熱救助工作;公安部門要負(fù)責(zé)處理因供熱突發(fā)事故引發(fā)的社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定問題;市場監(jiān)管部門要負(fù)責(zé)供熱鍋爐、壓力容器、供熱管道等特種設(shè)備的安全監(jiān)管;信訪部門要負(fù)責(zé)相關(guān)供用熱信訪投訴的協(xié)調(diào)處理;水務(wù)部門要做好供水保障工作;工信局協(xié)調(diào)保障好煤炭企業(yè)進(jìn)口環(huán)節(jié)的各項(xiàng)服務(wù)工作,確保供暖期供熱煤炭充足。供氣、供水、供電企業(yè)要優(yōu)先保障供熱用氣、用水、用電的供給,及時(shí)處置相關(guān)突發(fā)事故。
供熱公司收費(fèi)方案 篇10
為全面深化國有企業(yè)改革,加快推進(jìn)國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委、財(cái)政部關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕45號(hào))和《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國資委、省財(cái)政廳關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作實(shí)施意見的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕118號(hào))以及市國資委、市住建局、市財(cái)政局聯(lián)發(fā)的《陽泉市國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案》(陽國資發(fā)〔20xx〕108號(hào))精神及目標(biāo)任務(wù),制定本工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
20xx年底前完成國有企業(yè)職工家屬區(qū)供水、供電、供熱(氣)和物業(yè)管理(以下統(tǒng)稱“三供一業(yè)”)的分離移交工作。
20xx年起,國有企業(yè)不再以任何形式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
二、分離移交范圍、劃分
中央、省、市國有企業(yè)實(shí)際承擔(dān)的職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”;政策性破產(chǎn)、關(guān)閉撤銷的國有企業(yè)未按規(guī)定移交的職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”。
其中:供水分離移交至市自來水公司;供熱分離移交至市熱力公司;供氣分離移交至市煤氣公司,供電分離移交至市供電公司;物業(yè)分離移交至區(qū)政府指定部門。
三、責(zé)任分工
物業(yè)分離工作由區(qū)住建局牽頭,各街道辦事處、區(qū)社建局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)國土分局等部門配合,組織實(shí)施中央、省、市駐區(qū)國有企業(yè)分離接收工作。
四、主要任務(wù)
(一)落實(shí)責(zé)任主體
1、分離移交工作的責(zé)任主體是企業(yè),接收主體是區(qū)政府。中央、省、市屬駐區(qū)國有企業(yè)按照中央和省、市有關(guān)文件精神,及時(shí)申報(bào)并與接收單位對(duì)接,按時(shí)完成分離移交工作。
移交企業(yè)和接收單位要根據(jù)設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)狀,按有關(guān)規(guī)定共同協(xié)商維修改造標(biāo)準(zhǔn)及組織實(shí)施方案(應(yīng)包括分離移交資產(chǎn)、費(fèi)用、人員安置)等事項(xiàng),簽訂分離移交協(xié)議,明確雙方責(zé)任,確保工作有效銜接。
2、為防止出現(xiàn)取得分離移交費(fèi)用后“棄管”等行為,優(yōu)先移交給國有或國有控股企業(yè),無專業(yè)化國有接收單位的,可指定相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)接收,由接收部門或機(jī)構(gòu)將有關(guān)業(yè)務(wù)委托專業(yè)化企業(yè)運(yùn)營管理。
3、對(duì)基本符合移交條件的“三供一業(yè)”應(yīng)一次性整體接收,由接收單位負(fù)責(zé)全面運(yùn)維管理,移交企業(yè)做好相關(guān)配合工作。對(duì)維修改造任務(wù)較大的,由移交企業(yè)和接收單位共同協(xié)商,簽訂移交框架協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù),設(shè)立過渡期。過渡期間由移交企業(yè)收取相關(guān)費(fèi)用,負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)維管理和維修改造,政府相關(guān)部門做好相應(yīng)配合工作。
。ǘ┨剿魑飿I(yè)管理移交途徑
按照國家徹底分離辦社會(huì)職能的精神,物業(yè)管理職能要在移交方與接收方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上徹底移交地方政府,國有企業(yè)不得成立物業(yè)公司接收“三供一業(yè)”,現(xiàn)有物業(yè)公司的管理職能也應(yīng)徹底移交區(qū)政府。區(qū)政府積極支持實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的具有物業(yè)資質(zhì)物業(yè)管理公司跨區(qū)域接收移交企業(yè)的物業(yè)管理職能。已進(jìn)行過房改的職工家屬區(qū),也可在所在地街道指導(dǎo)下,由業(yè)主大會(huì)按照市場化原則選聘物業(yè)管理機(jī)構(gòu),或者實(shí)行業(yè)主自治管理。
。ㄈ┟魑毠ぜ覍僮》慨a(chǎn)權(quán)性質(zhì)
移交企業(yè)應(yīng)主動(dòng)與市直相關(guān)部門進(jìn)行對(duì)接,對(duì)住宅的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明確。對(duì)具有完全私有產(chǎn)權(quán)的,移交企業(yè)應(yīng)及時(shí)為房屋產(chǎn)權(quán)所有人辦理相關(guān)證件;對(duì)不具有完全私有產(chǎn)權(quán)(如經(jīng)濟(jì)適用房)或暫時(shí)無法辦理的,應(yīng)制定具體工作方案,確保在限定時(shí)間內(nèi)辦理;對(duì)租賃性質(zhì)的,按照有關(guān)規(guī)定,由企業(yè)與住戶協(xié)商,完善住房租賃合同,妥善處理房屋產(chǎn)權(quán)問題。
。ㄋ模┞毠ぐ仓
移交的物業(yè)從業(yè)人員由移交企業(yè)妥善分流安置;勞務(wù)派遣人員等非移交企業(yè)的'職工由移交企業(yè)和勞務(wù)派遣公司協(xié)商,按照有關(guān)規(guī)定和勞務(wù)合同約定進(jìn)行處理。
五、移交程序
。ㄒ唬┮平黄髽I(yè)應(yīng)向區(qū)人民政府提出移交申請(qǐng),區(qū)政府應(yīng)于收到申請(qǐng)后的15個(gè)工作日內(nèi)做出書面答復(fù)。移交申請(qǐng)的主要內(nèi)容應(yīng)包括移交“三供一業(yè)”設(shè)施設(shè)備情況、日常運(yùn)維情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、從業(yè)人員人數(shù)、涉及居民住戶數(shù)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。
。ǘ﹨^(qū)住建局確定工作聯(lián)系人,與移交企業(yè)對(duì)擬接收的“三供一業(yè)”進(jìn)行工作對(duì)接。
。ㄈ┮詤^(qū)住建局為主,各街道、相關(guān)部門配合,對(duì)擬接收的“一業(yè)”設(shè)施設(shè)備進(jìn)行評(píng)估,對(duì)需維修改造的提出改造方案,與移交企業(yè)進(jìn)行協(xié)商,確定改造方案。
。ㄋ模┮平黄髽I(yè)應(yīng)積極配合街道辦事處,組織企業(yè)移交家屬區(qū)成立業(yè)主委員會(huì),參與移交工作。
。ㄎ澹┮平黄髽I(yè)和接收單位簽訂移交協(xié)議并組織實(shí)施。移交協(xié)議的主要內(nèi)容應(yīng)包括“三供一業(yè)”移交涉及家屬區(qū)的名稱和區(qū)位、資產(chǎn)狀況、設(shè)施設(shè)備狀況、人員、維修改造費(fèi)用負(fù)擔(dān)、技術(shù)資料等。其中,對(duì)維修改造任務(wù)較大的,可簽訂移交框架協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)、工作進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
六、費(fèi)用保障
分離移交費(fèi)用以移交企業(yè)承擔(dān)為主,政府給予補(bǔ)助。費(fèi)用項(xiàng)目具體包括相關(guān)設(shè)施維修維護(hù)費(fèi)用,基建和改造工程項(xiàng)目可研費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用,舊設(shè)備設(shè)施拆除費(fèi)用,施工費(fèi)用,監(jiān)理費(fèi)用等。費(fèi)用測(cè)算由移交企業(yè)、接收單位委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,按照陽泉市政府有關(guān)部門出臺(tái)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算。分離移交費(fèi)用的支付方式由移交企業(yè)和接收單位協(xié)商確定。雙方在移交方案及費(fèi)用審核方面分歧較大的,由區(qū)“三供一業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家組進(jìn)行裁定或引入第三方機(jī)構(gòu)核定,確保分離移交工作有效銜接和“三供一業(yè)”設(shè)施設(shè)備改造移交。
中央、省、市駐區(qū)國有企業(yè)、分離移交費(fèi)用按國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)后續(xù)運(yùn)營費(fèi)用較大、區(qū)政府負(fù)擔(dān)較重的,由雙方協(xié)商確定補(bǔ)助金額和補(bǔ)助方式。
七、財(cái)務(wù)處理
(一)明確財(cái)務(wù)規(guī)則。企業(yè)應(yīng)按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和財(cái)政部《關(guān)于企業(yè)分離辦社會(huì)職能有關(guān)財(cái)務(wù)管理問題的通知》(財(cái)企〔20xx〕62號(hào))等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算,并將賬務(wù)處理依據(jù)和方式作為重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)同級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。分離移交事項(xiàng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營成果造成的影響,應(yīng)由中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)鑒證意見,報(bào)同級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
(二)移交企業(yè)取得的財(cái)政性資金符合財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金企業(yè)所得稅處理問題的通知》(財(cái)稅〔20xx〕70號(hào))規(guī)定的相關(guān)條件的,可按規(guī)定作為不征稅收入處理。
八、資產(chǎn)審核移交
(一)規(guī)范審核程序
依據(jù)財(cái)企〔2005〕62號(hào)文件規(guī)定,對(duì)分離移交涉及的資產(chǎn)實(shí)行無償劃轉(zhuǎn),由企業(yè)監(jiān)管部門審核批準(zhǔn),報(bào)同級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案;對(duì)移交到其他所有制企業(yè)的,由區(qū)政府先行接收,再委托專業(yè)化公司運(yùn)營管理,并按照國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定對(duì)資產(chǎn)、土地等進(jìn)行處置,可依法轉(zhuǎn)讓,也可依法由政府指定的機(jī)構(gòu)持有股份,實(shí)行混合所有制。
。ǘ﹪(yán)格移交程序
移交企業(yè)要做好移交資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)清理、審計(jì)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)變更及登記等工作,并按照財(cái)企〔20xx〕62號(hào)文件規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。多元股東的企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)該企業(yè)董事會(huì)或股東會(huì)同意后,按照持有股權(quán)的比例核減國有權(quán)益。
九、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬﹨^(qū)政府成立“三供一業(yè)”分離移交工作小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我區(qū)的國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,工作組組長由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長趙建軍兼任,副組長由區(qū)政府副區(qū)長李志剛、高鵬兼任。工作組辦公室設(shè)在區(qū)住建局。
區(qū)住建局承擔(dān)辦公室日常工作,負(fù)責(zé)做好國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織落實(shí)。
區(qū)財(cái)政局按照國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法,做好補(bǔ)助資金的安排、撥付和管理工作。
各街道配合區(qū)住建局做好國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”接收和設(shè)施設(shè)備維修改造的管理指導(dǎo)工作。
區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)“三供一業(yè)”收費(fèi)等價(jià)格監(jiān)管工作。
區(qū)國土分局負(fù)責(zé)做好國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中涉及的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。
。ǘ┮平黄髽I(yè)作為分離移交工作的責(zé)任主體,應(yīng)精心組織,認(rèn)真做好方案制定、清產(chǎn)核資、施工保障等具體組織實(shí)施工作,積極主動(dòng)與區(qū)政府協(xié)商,與各有關(guān)部門共同做好分離移交工作。
。ㄈ┳プ≌摺按翱谄凇,切實(shí)用好國家相關(guān)政策。按照中央財(cái)政對(duì)中央下放企業(yè)(包含中央下放的政策性破產(chǎn)企業(yè))以及駐晉中央企業(yè)補(bǔ)助政策的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,各有關(guān)部門積極配合中央企業(yè)做好補(bǔ)助資金申請(qǐng)上報(bào)工作。補(bǔ)助資金申請(qǐng)的必備條件為移交雙方簽訂移交協(xié)議,20xx年底前,移交企業(yè)與區(qū)人民政府要全部簽訂移交框架協(xié)議。
。ㄋ模┳龊眯麄骱头(wěn)定保障工作。各街道辦事處、各有關(guān)部門應(yīng)高度重視國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交過程中的穩(wěn)定問題,維護(hù)分離移交職工的合法利益,認(rèn)真做好政策宣傳工作,保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定,確保分離移交工作平穩(wěn)過渡。
十、工作要求
。ㄒ唬﹨^(qū)住建局、區(qū)財(cái)政局、各街道辦事處要及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,督促指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)做好分離移交工作,并向區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作小組報(bào)告。
。ǘ└饔嘘P(guān)行政審批和執(zhí)法部門要給予全面配合,簡化手續(xù),減免相關(guān)費(fèi)用,確保維修改造任務(wù)按期完成。
。ㄈ┮平黄髽I(yè)和接收單位要規(guī)范使用國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交資金,對(duì)擅自挪用、違規(guī)使用的,要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。依法查處在國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作中違規(guī)操作導(dǎo)致國有資產(chǎn)重大損失的案件,嚴(yán)厲懲處侵吞、貪污、輸送、揮霍國有資產(chǎn)的行為。
供熱公司收費(fèi)方案 篇11
為進(jìn)一步做好采暖期集中供熱工作,提高供熱管理服務(wù)水平和保障能力,確保我區(qū)集中供熱各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
立足資源供應(yīng)實(shí)際,構(gòu)建上下積極聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系,統(tǒng)籌集中供熱保障工作,落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責(zé)任和各相關(guān)職能部門用熱保障屬地監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化集中供熱事宜組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、跟蹤問效,規(guī)范供用熱行為和市場秩序,解決好各類集中供熱問題。確保集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序,人民群眾溫暖過冬。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為強(qiáng)化集中供熱工作組織領(lǐng)導(dǎo),成立新城區(qū)集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城棚改事務(wù)中心、公安新城分局、交警新城大隊(duì)、西一路街道辦事處、中山門街道辦事處、解放門街道辦事處、長樂西路街道辦事處、長樂中街道辦事處、韓森寨街道辦事處、胡家廟街道辦事處、太華路街道辦事處、自強(qiáng)路街道辦事處、幸福路地區(qū)管委會(huì)、房地產(chǎn)經(jīng)營三公司、西安新城國有資本運(yùn)營集團(tuán)有限公司分管負(fù)責(zé)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)城管局,辦公室主任由區(qū)城管局副局長王輝同志兼任。辦公室具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位,研究提出集中供熱工作方針政策和重要措施及建議,督促、檢查領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況,承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。各成員單位要服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度,在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),按照各自職責(zé),全力保障集中供熱各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
三、責(zé)任分工
(一)區(qū)級(jí)部門
1.區(qū)城管局:向區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)報(bào)告集中供熱重大問題;加強(qiáng)轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理;加強(qiáng)對(duì)集中供熱行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,指導(dǎo)轄區(qū)集中供熱企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),督促轄區(qū)集中供熱企業(yè)建立完善的集中供熱突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;對(duì)轄區(qū)集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面,聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)開展督導(dǎo)檢查和考核;督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問題;查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
2.區(qū)發(fā)改委:組織冬季高峰供氣保障工作,面向上級(jí)發(fā)展改革部門協(xié)調(diào)爭取氣源,處置天然氣氣源保障突發(fā)事故,負(fù)責(zé)集中供熱工程的項(xiàng)目審批和職責(zé)范圍內(nèi)集中供熱的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
3.區(qū)住建局:督促物業(yè)企業(yè)履行供熱管理相關(guān)規(guī)定,督促物業(yè)服務(wù)公司開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢,協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題;督促物業(yè)服務(wù)公司按時(shí)啟動(dòng)小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備,及時(shí)公示收費(fèi)、退費(fèi)及供熱故障等信息;教育、引導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)公司依據(jù)相關(guān)法規(guī)及合同規(guī)范供熱,對(duì)發(fā)生瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)供熱面積等“偷熱”問題的物業(yè)服務(wù)單位督促其整改,對(duì)拒不整改的會(huì)同市場監(jiān)管部門計(jì)入全市不良信用信息;處理小區(qū)物業(yè)管理范圍內(nèi)的供熱問題投訴。
4.公安新城分局:依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個(gè)人“偷熱”以及借供熱矛盾擾亂社會(huì)秩序等行為。
5.交警新城大隊(duì):協(xié)調(diào)市級(jí)部門為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件,確保在執(zhí)行供熱搶修任務(wù)期間不限號(hào)且通行順暢。
6.區(qū)財(cái)政局:根據(jù)相關(guān)規(guī)定,做好資金保障工作。
7.區(qū)應(yīng)急管理局:依法對(duì)集中供熱領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,督促落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促區(qū)級(jí)集中供熱行業(yè)管理部門做好安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)、生產(chǎn)安全事故預(yù)防,開展安全生產(chǎn)檢查、隱患治理等工作;指導(dǎo)區(qū)級(jí)集中供熱行業(yè)主管部門做好集中供熱生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急指揮工作。
8.區(qū)市場監(jiān)管局:依法開展供熱合同行政監(jiān)管,依法查處合同欺詐等違法行為;做好集中設(shè)備監(jiān)察工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為,處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃?xì)夤醿r(jià)格問題投訴;依法組織開展熱能表計(jì)量檢定工作。
9.區(qū)政府辦:負(fù)責(zé)將12345、96100、人民網(wǎng)等平臺(tái)的供熱問題投訴及時(shí)準(zhǔn)確地向相關(guān)單位交辦。關(guān)于供熱質(zhì)量和物業(yè)服務(wù)公司的服務(wù)質(zhì)量問題,向?qū)俚亟值擂k事處交辦;關(guān)于價(jià)格、收費(fèi)方面的問題,向市場監(jiān)管局交辦;關(guān)于“偷熱”行為的問題,向公安部門交辦;對(duì)于其他問題,按照本方案職責(zé)分工向相關(guān)部門交辦。
。ǘ└鹘值擂k事處、區(qū)城棚改事務(wù)中心、幸福路地區(qū)管委會(huì)
各街道辦事處、城棚改事務(wù)中心、幸福路地區(qū)管委會(huì)要建立集中供熱保障協(xié)調(diào)機(jī)制,研判轄區(qū)集中供熱形勢(shì),制定相應(yīng)工作方案,對(duì)集中供熱工作專門安排部署,每周對(duì)轄區(qū)各換熱站、居民用戶進(jìn)行走訪調(diào)研;落實(shí)用熱保障的“屬地”管理責(zé)任,建立供熱用戶臺(tái)賬,完善轄區(qū)內(nèi)集中供熱的相關(guān)數(shù)據(jù)及資料的統(tǒng)計(jì)、收集、上報(bào);開展訪民問暖活動(dòng),處理回復(fù)轄區(qū)群眾集中供熱方面投訴,及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)、處理采暖期集中供熱質(zhì)量問題;督促轄區(qū)集中供熱企業(yè)制定完善應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格按照“壓非保民”原則落實(shí)鍋爐分級(jí)保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案。組織轄區(qū)集中供熱小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司召開供熱工作宣傳動(dòng)員會(huì)議,安排部署相關(guān)工作。發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為,對(duì)屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任地督促其進(jìn)行整改;定期巡查管線查處并上報(bào)損毀集中供熱管網(wǎng)設(shè)施的行為。
。ㄈ┓康禺a(chǎn)經(jīng)營三公司、西安新城國有資本運(yùn)營集團(tuán)有限公司
負(fù)責(zé)履行所管理的小區(qū)供熱管理相關(guān)規(guī)定,開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢,協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題;按時(shí)啟動(dòng)小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備,及時(shí)公示收費(fèi)、退費(fèi)及供熱故障等信息;每周對(duì)轄區(qū)各換熱站、居民用戶進(jìn)行走訪調(diào)研;落實(shí)用熱保障的管理責(zé)任,建立供熱用戶臺(tái)賬,完善管理范圍內(nèi)集中供熱的相關(guān)數(shù)據(jù)及資料的統(tǒng)計(jì)、收集、上報(bào);開展訪民問暖活動(dòng),處理回復(fù)管理范圍內(nèi)群眾集中供熱方面投訴,及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)、處理采暖期集中供熱質(zhì)量問題;組織召開供熱工作宣傳動(dòng)員會(huì)議,安排部署相關(guān)工作。嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)及合同規(guī)范供熱;定期巡查管線查處并上報(bào)損毀集中供熱管網(wǎng)設(shè)施的行為。
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1.天然氣公司:做好冬季采暖期天然氣需求預(yù)測(cè),科學(xué)調(diào)度,合理組織氣源供應(yīng)。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣合同”和“供用氣安全合同”,明確約定雙方承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任和義務(wù);在“壓非保民”的.前提下,全力保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)采暖期天然氣鍋爐用氣,盡力保障其他集中供熱天然氣鍋爐用氣;集中供熱燃?xì)庠O(shè)施管理人員24小時(shí)駐場值班巡查,及時(shí)消除安全隱患,組織針對(duì)性應(yīng)急演練,加強(qiáng)備品備件準(zhǔn)備,確保應(yīng)急及時(shí)有力。
2.集中供熱企業(yè):不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案;儲(chǔ)備充足的應(yīng)急保障物
資、裝備、人員及經(jīng)費(fèi),做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備;加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),定期進(jìn)行應(yīng)急演練,切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力;執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施,分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰;統(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用,提高供熱保障能力和服務(wù)水平;積極爭取氣源,提前儲(chǔ)備煤炭,應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的不利情況;定期巡查、及時(shí)維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施,建立問題臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理;及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng),指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修;落實(shí)24小時(shí)電話值班,及時(shí)辦理12345市民熱線等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴;高度重視維穩(wěn)工作,及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問題,就地化解;開展訪民問暖活動(dòng),向用戶宣傳供熱知識(shí),收集供熱意見建議,現(xiàn)場解決供熱問題。
四、保障措施
。ㄒ唬┙(yīng)急保障處置機(jī)制
一是建立集中供熱應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制,由區(qū)城管局牽頭,區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)住建局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財(cái)政局、各街道辦事處、管委會(huì)、各集中供熱企業(yè)配合,研究協(xié)調(diào)集中供熱重大問題,及時(shí)研判供給和需求形勢(shì),保障集中供熱平穩(wěn)高效。二是建立集中供熱投訴應(yīng)訴處理機(jī)制,各相關(guān)部門及集中供熱企業(yè)要安排專人處理12345、96100、人民網(wǎng)等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦涉及供熱保障職責(zé)的各類投訴,并及時(shí)做好用戶的安撫工作,防止事態(tài)擴(kuò)大;各集中供熱企業(yè)要保證供熱服務(wù)熱線暢通,及時(shí)受理群眾投訴,及時(shí)解決用戶各種問題,堅(jiān)決杜絕電話虛設(shè)、無人值守現(xiàn)象的發(fā)生。
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各相關(guān)部門一是要通過多種形式,加大對(duì)供熱知識(shí)、用熱常識(shí)及供熱服務(wù)等方面的宣傳,推廣普及供熱法規(guī)和相關(guān)政策,引導(dǎo)用戶安全、合理、經(jīng)濟(jì)用熱,并通過正規(guī)途徑反映訴求。二是要制定完善輿情處置機(jī)制,及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)供熱輿情進(jìn)行研判,通過媒體正面宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化對(duì)突發(fā)事件的媒體管控,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通,防止出現(xiàn)集中供熱問題炒作現(xiàn)象。
。ㄈ⿵(qiáng)化信息報(bào)送
供熱期間,各集中供熱企業(yè)每日向供熱保障專班辦公室報(bào)送鍋爐運(yùn)行、供熱能力、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應(yīng)急措施、總體保障供熱情況。區(qū)住建局每周向區(qū)城管局報(bào)送投訴物業(yè)問題處理情況及物業(yè)服務(wù)公司信息公開情況。區(qū)市場監(jiān)管局每周向區(qū)城管局報(bào)送供用熱合同違約問題及違規(guī)收費(fèi)問題處理情況。各街道辦事處每周向區(qū)城管局報(bào)送對(duì)轄區(qū)各換熱站、居民用戶進(jìn)行走訪調(diào)研情況。
。ㄋ模┘訌(qiáng)督導(dǎo)檢查
集中供熱是重大民生工程,各相關(guān)單位一定要高度重視,切實(shí)做好相關(guān)工作,區(qū)城管局牽頭,各相關(guān)部門和集中供熱企業(yè)抽調(diào)專人組建聯(lián)合督導(dǎo)組,通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式開展督促檢查,確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位,對(duì)工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)、約談及問責(zé)。
供熱公司收費(fèi)方案 篇12
為落實(shí)市委、市政府在全市開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“三基”建設(shè)年活動(dòng),加快建設(shè)現(xiàn)代省會(huì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的實(shí)施意見,緊緊圍繞做好20xx采暖季供熱保障工作,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,明確目標(biāo),夯實(shí)責(zé)任,制定本方案。
一、總體要求
以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和舒適供熱為著力點(diǎn),以技術(shù)創(chuàng)新為手段,提升供熱保障能力,用心、用情、用力為民服務(wù)解難題,促進(jìn)供熱民生保障上臺(tái)階,增強(qiáng)廣大市民供熱幸福感、獲得感,打造石家莊清潔供熱、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的靚麗名片。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┩七M(jìn)供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升清潔供熱保障能力
工作要求:獨(dú)立熱源應(yīng)具備30%的應(yīng)急儲(chǔ)備能力,有應(yīng)急備用熱源保障方案,并報(bào)主管部門備案。鼓勵(lì)采用管網(wǎng)互通、應(yīng)急備用熱源共享的方式降低運(yùn)行成本。對(duì)熱源應(yīng)急儲(chǔ)備能力不足的供熱企業(yè),應(yīng)調(diào)減保障區(qū)域。
完善西柏坡電廠廢熱入市工程
1.玉石高營、筑融、瑞帕克等供熱企業(yè)負(fù)責(zé)完成相關(guān)區(qū)域大溫差熱泵建設(shè),提高廢熱利用率及管網(wǎng)輸送能力。
2.啟動(dòng)?xùn)|輸配線至東兆通和原高新熱電廠供熱管網(wǎng)聯(lián)通及大溫差供熱設(shè)施建設(shè),提升長安區(qū)東北二環(huán)外區(qū)域和良村電廠區(qū)域供熱保障能力。
3.統(tǒng)籌區(qū)域調(diào)峰熱源養(yǎng)護(hù)維修,統(tǒng)一調(diào)配調(diào)峰使用。由西嶺、筑融、瑞帕克、國融安能、國家電投、城投天啟等供熱企業(yè)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的天然氣鍋爐設(shè)施檢修工作,調(diào)峰備用。
(牽頭部門:區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局;配合部門:區(qū)發(fā)改局、區(qū)行政審批局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局;責(zé)任主體:桃園鎮(zhèn)、高營鎮(zhèn)、西兆通鎮(zhèn),相關(guān)供熱企業(yè))
。ǘ└母锕崮J,優(yōu)化供熱系統(tǒng)
工作要求:因地制宜,挖掘城市熱源潛力,深化供熱機(jī)制體制改革,優(yōu)化管理模式,發(fā)揮城市優(yōu)勢(shì),兼顧環(huán)保和民生保障,最大限度節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)清潔供熱。
1.提高污水廠中水、原生污水、工業(yè)廢熱利用等供熱能力。優(yōu)先推廣使用原生污水源供熱;所有熱源均應(yīng)有多能互補(bǔ)能力,避免單一熱源的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn);應(yīng)急熱源保障方案未報(bào)主管部門備案的,不能發(fā)展新用戶。
。款^部門:區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局;配合部門:區(qū)行政審批局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局;責(zé)任主體:各街鎮(zhèn),相關(guān)供熱企業(yè))
2.推廣地源、空氣源熱泵,電供熱等清潔供熱新技術(shù)。因地制宜適度發(fā)展地源、空氣源熱泵,電供熱等新型清潔供熱方式。在新建城市綜合體、辦公樓、醫(yī)院、學(xué)校等項(xiàng)目優(yōu)先采用清潔供熱方式。結(jié)合城區(qū)用電規(guī)劃和電網(wǎng)配置情況,推進(jìn)谷期電蓄能供熱,助力全市大氣環(huán)境質(zhì)量改善。新技術(shù)供熱方式實(shí)施供熱質(zhì)量擔(dān)保制。
。款^部門:區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局;配合部門:區(qū)發(fā)改局;責(zé)任主體:各街鎮(zhèn)、相關(guān)供熱企業(yè))
3.推行智能化分戶采暖。新建項(xiàng)目鼓勵(lì)采用石墨烯、電熱膜、發(fā)熱電纜、空氣源熱泵等智能化分戶采暖方式,通過熱用戶按需供熱、行為節(jié)能,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。
。款^部門:區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局;配合部門:區(qū)發(fā)改局;責(zé)任主體:各街鎮(zhèn)、相關(guān)供熱企業(yè))
4.研究將城市集中供熱系統(tǒng)作為基礎(chǔ)保障的供熱模式。多措并舉,降低城市冬季供熱整體能耗,推進(jìn)節(jié)能型城區(qū)發(fā)展;谑兄腔酃峁芾砥脚_(tái)的大數(shù)據(jù)分析,合理測(cè)算供熱基礎(chǔ)保障能耗,研究城市集中供熱梯級(jí)熱價(jià)方案,推進(jìn)電、空氣能等輔熱模式發(fā)展,優(yōu)化供熱系統(tǒng),推進(jìn)多能互補(bǔ),節(jié)能減排,增強(qiáng)城區(qū)供熱保障能力。
。款^部門:區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局;配合部門:區(qū)發(fā)改局;責(zé)任主體:各街鎮(zhèn),相關(guān)供熱企)
5.新建小區(qū)入網(wǎng)換熱站全部建設(shè)大溫差熱泵。為減少城區(qū)既有管網(wǎng)運(yùn)行壓力,增強(qiáng)運(yùn)行可靠性和輸送能力,按照市大溫差供熱技術(shù)路線要求,新建小區(qū)換熱站全部建設(shè)大溫差熱泵。
(牽頭部門:區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局;配合部門:區(qū)發(fā)改局;責(zé)任主體:各街鎮(zhèn),相關(guān)供熱企)
。ㄈ┰鷮(shí)做好“冬病夏治”工作,提升供熱設(shè)施安全保障能力
工作要求:以《石家莊市冬病夏治工作導(dǎo)則》為依據(jù),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,依靠多方智慧,實(shí)事求是解決問題。
1.開展供熱設(shè)施檢修保養(yǎng),確保設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。各供熱企業(yè)根據(jù)設(shè)施檢修規(guī)程及采暖季期間供熱設(shè)施存在的運(yùn)行問題,制定檢修和整改方案,9月底前完成檢修。熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組停機(jī)檢修工作10月底前完成。區(qū)市場監(jiān)督、應(yīng)急管理、城市管理等部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)督導(dǎo)、檢查,由專家組進(jìn)行專業(yè)驗(yàn)收。
。款^部門:區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局;配合部門:各街鎮(zhèn);責(zé)任主體:各供熱企業(yè))
2.深化進(jìn)社區(qū)、訪民情、聽民意活動(dòng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真收集群眾對(duì)供熱管理和服務(wù)工作的意見建議,有針對(duì)性地解決共性和個(gè)性問題,同時(shí)向居民宣傳供熱相關(guān)知識(shí),營造良好的社會(huì)氛圍。
3.建立重點(diǎn)小區(qū)供熱問題掛牌督導(dǎo)制,全區(qū)篩選不少于25個(gè),建立四個(gè)清單(問題小區(qū)清單、小區(qū)薄弱用戶清單、整改措施清單、整改結(jié)果清單),逐步解決影響居民達(dá)標(biāo)取暖的疑難問題。
(牽頭部門:區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局;責(zé)任主體:各街鎮(zhèn)、相關(guān)供熱企業(yè))
4.加大老舊供熱設(shè)施改造力度。華電、國家電投等相關(guān)供熱企業(yè)制定改造方案,報(bào)區(qū)供熱主管部門批準(zhǔn),在市供熱事務(wù)中心備案后實(shí)施,完成供熱二次管網(wǎng)改造57.01公里。選定1個(gè)試點(diǎn)小區(qū)安裝二網(wǎng)智能平衡系統(tǒng),解決小區(qū)冷熱不均問題,智能平衡系統(tǒng)數(shù)據(jù)上傳至區(qū)供熱信息平臺(tái),進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。
。款^部門:區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局;配合部門:區(qū)行政審批局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局;責(zé)任主體:各街鎮(zhèn),相關(guān)供熱企業(yè))
5.開展私接亂改供熱設(shè)施整頓工作。建立和完善相應(yīng)治理整頓政策法規(guī),各企業(yè)對(duì)私接亂改供熱設(shè)施的現(xiàn)象進(jìn)行摸底排查,各街鎮(zhèn)組織力量牽頭查處整改,供熱企業(yè)配合,區(qū)政府督辦。
6.開展老舊小區(qū)串改串和串改并工作。開展主城區(qū)老舊串聯(lián)系統(tǒng)小區(qū)三年集中改造行動(dòng),以戶內(nèi)改造為主,戶外管網(wǎng)改造為輔,通過串改串、串改并改造,解決老舊串聯(lián)系統(tǒng)小區(qū)供熱不達(dá)標(biāo)問題。改造方案應(yīng)具備遠(yuǎn)程分戶控制、分戶調(diào)節(jié)的`功能。
7.熱費(fèi)清欠工作納入各街鎮(zhèn)“冬病夏治”督導(dǎo)和監(jiān)管范疇,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核,切實(shí)解決供熱企業(yè)收費(fèi)難的問題,營造我區(qū)正常的供用熱秩序。
。款^部門:區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局;責(zé)任主體:各街鎮(zhèn),相關(guān)供熱企業(yè))
。ㄋ模┩瓿晒嶂腔燮脚_(tái)建設(shè),打造供熱智能管理中樞系統(tǒng)。工作要求:建設(shè)區(qū)級(jí)供熱智慧平臺(tái),對(duì)供熱運(yùn)行參數(shù)、戶內(nèi)室溫達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸,實(shí)現(xiàn)供熱智慧化運(yùn)行監(jiān)管。
1.完善網(wǎng)上服務(wù)功能。完善區(qū)、供熱企業(yè)供熱智能化平臺(tái)系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、信息共享及指揮調(diào)度聯(lián)動(dòng),研發(fā)客戶端服務(wù)APP,創(chuàng)建居民用熱網(wǎng)上服務(wù)便捷機(jī)制,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、收費(fèi)、咨詢、宣傳及投訴等功能,方便群眾,提高行業(yè)工作效率。
2.實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)室溫采集裝置全覆蓋。各街鎮(zhèn)、各供熱企業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)室溫采集裝置進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,確保全市居民小區(qū)100%全覆蓋。對(duì)供熱投訴多、供熱薄弱小區(qū),推行固定式室溫采集裝置與政府購買室溫監(jiān)測(cè)第三方服務(wù)相結(jié)合的方式,達(dá)到有效督導(dǎo)供熱質(zhì)量的目標(biāo)。
3.實(shí)現(xiàn)熱源點(diǎn)、隔壓站、大溫差機(jī)組、換熱站數(shù)據(jù)自動(dòng)上傳全覆蓋。華電公司、國家電投等供熱企業(yè)對(duì)尚未實(shí)現(xiàn)運(yùn)行數(shù)據(jù)自動(dòng)上傳的熱源、隔壓站、大溫差機(jī)組、換熱站進(jìn)行改造;未實(shí)現(xiàn)一管到戶的換熱站,由各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織供熱企業(yè)和管理單位進(jìn)行改造。
4.強(qiáng)化平臺(tái)輿情監(jiān)測(cè)和處置功能。完善輿情監(jiān)測(cè)智能模塊,搜集網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)轉(zhuǎn)辦責(zé)任單位處置,并跟蹤核實(shí)處置情況,妥善解決輿情反映問題,消除隱患。
(牽頭部門:區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局;配合部門:區(qū)發(fā)改局;責(zé)任主體:各街鎮(zhèn),各供熱企業(yè))
三、規(guī)范供熱管理
深化落實(shí)《石家莊市城市供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,促進(jìn)供熱質(zhì)量、經(jīng)營、服務(wù)、安全、信訪、監(jiān)管等工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
。ㄒ唬┒嘀黧w協(xié)同管理機(jī)制
1.領(lǐng)導(dǎo)分包督查制度。區(qū)冬季供暖應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、區(qū)城管局領(lǐng)導(dǎo)分包督查街鎮(zhèn)供熱保障。通過信息平臺(tái)掌握供熱運(yùn)行情況,督促所分包區(qū)域責(zé)任單位及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的各類問題,確保供熱平穩(wěn)運(yùn)行。
2.雙網(wǎng)格管理服務(wù)制度。各供熱企業(yè)負(fù)責(zé),以每一個(gè)熱力站為一個(gè)網(wǎng)格,明確網(wǎng)格負(fù)責(zé)人,建立熱力站運(yùn)行記錄臺(tái)帳和小區(qū)、樓、熱用戶取暖民情臺(tái)賬,做好熱力站覆蓋范圍內(nèi)的居民供熱用熱情況排查、登記,及時(shí)解決各類供熱問題。各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé),以每一個(gè)小區(qū)為一個(gè)網(wǎng)格,明確網(wǎng)格負(fù)責(zé)人,建立一樓一戶供熱臺(tái)賬,做好供熱質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)工作。網(wǎng)格負(fù)責(zé)人重點(diǎn)盯住供熱末梢、老舊小區(qū)、串聯(lián)系統(tǒng)底層住戶,發(fā)現(xiàn)供熱隱患和問題及時(shí)上報(bào)、整改解決。
。ǘ┕徇\(yùn)行問題處置機(jī)制
1.值班值守制度。采暖季實(shí)行24小時(shí)供熱帶班值班制度,值班地點(diǎn)設(shè)在區(qū)信息平臺(tái)和政府12345投訴平臺(tái),帶班人員由區(qū)供熱中心人員組成,值班人員由街鎮(zhèn)抽調(diào)人員組成。帶(值)班人員負(fù)責(zé)分類轉(zhuǎn)辦群眾投訴問題,全面掌握運(yùn)行狀況,及時(shí)報(bào)告突發(fā)供熱情況,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示指示要求。
2.供熱日?qǐng)?bào)告制度。各街鎮(zhèn)每日向區(qū)供熱中心報(bào)告轄區(qū)供熱運(yùn)行情況。區(qū)供熱事務(wù)中心根據(jù)各街鎮(zhèn)日?qǐng)?bào)告,結(jié)合信息平臺(tái)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),梳理匯總?cè)珔^(qū)供熱工作情況,掌握供熱運(yùn)行動(dòng)態(tài),為及時(shí)決策提供依據(jù)。
3.新增供熱項(xiàng)目開發(fā)商負(fù)責(zé)制度。新竣工建筑供熱設(shè)施驗(yàn)收納入行政審批聯(lián)合驗(yàn)收范圍,首個(gè)供熱季實(shí)行整體供熱;兩年保修期內(nèi),供熱設(shè)施維修保養(yǎng)、故障處置由開發(fā)商負(fù)責(zé)。
4.供熱服務(wù)人員定額制度。供熱企業(yè)小區(qū)服務(wù)搶修人員人均服務(wù)面積不高于3萬平方米。
5.快速反應(yīng)制度。一是限定時(shí)限。各企業(yè)供熱服務(wù)電話保持24小時(shí)暢通,接到用戶電話反映問題,供熱企業(yè)維保服務(wù)人員10分鐘內(nèi)與用戶取得聯(lián)系;對(duì)供熱設(shè)施漏水報(bào)修,供熱企業(yè)在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場處置;對(duì)上級(jí)交辦事項(xiàng),各街鎮(zhèn)、各供熱企業(yè)在2小時(shí)內(nèi)落實(shí);突發(fā)重大供熱事件,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按程序和要求上報(bào),快速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。二是及時(shí)解決和反饋。各街鎮(zhèn)、各企業(yè)承辦事項(xiàng),在24小時(shí)內(nèi)解決并反饋;不能24小時(shí)解決的,制定解決方案書面報(bào)告供熱主管部門,并做好群眾告知和善后處置工作。
6.后評(píng)估制度。采暖季期間區(qū)供熱事務(wù)中心、城管大隊(duì)聯(lián)合成立督導(dǎo)小組,通過現(xiàn)場核實(shí)、電話回訪相結(jié)合的方法,每日對(duì)上一日發(fā)現(xiàn)的供熱問題,督導(dǎo)檢查、逐項(xiàng)評(píng)估。對(duì)影響居民供熱超過24小時(shí)的企業(yè)啟動(dòng)督辦、執(zhí)法程序。
7.應(yīng)急接管制度。冬季供熱運(yùn)行期間因拒絕供熱、企業(yè)出現(xiàn)重大經(jīng)營問題、不能保證供熱質(zhì)量的,直接影響到居民正常用熱的,供熱主管部門協(xié)調(diào)、督促后仍無效的企業(yè)供熱許可區(qū)域,報(bào)請(qǐng)區(qū)政府同意后,由街鎮(zhèn)應(yīng)急接管,符合委托條件的委托供熱企業(yè)進(jìn)行保障運(yùn)營。
8.實(shí)施供熱戶內(nèi)有償服務(wù)制度,提高企業(yè)服務(wù)積極性和服務(wù)質(zhì)量,確保居民供熱問題及時(shí)解決。
。ㄈ┆(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制
采取日通報(bào)、周總結(jié)、月約談、年度綜合考核排名方式,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,提高服務(wù)質(zhì)量。
1.供熱服務(wù)擔(dān)保制度。11月10日前,供熱企業(yè)在銀行開設(shè)供熱服務(wù)擔(dān)保金專用賬戶,企業(yè)將年應(yīng)收熱費(fèi)的5%存入該帳戶,最高1000萬元,最低50萬元,或開具等值的銀行保函,用于應(yīng)急處置和居民退費(fèi)。專用帳戶由供熱企業(yè)、供熱管理部門共同監(jiān)管,每采暖季綜合考核結(jié)束,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲和退費(fèi)后,解除監(jiān)管。
2.供熱事故處罰制度。供熱設(shè)施出現(xiàn)事故,造成居民停暖超過24小時(shí)以上的,供熱企業(yè)除按規(guī)定向居民退費(fèi)外,供熱主管部門對(duì)供熱企業(yè)依法依規(guī)處罰;對(duì)造成居民停暖超過24小時(shí),影響面積100萬平方米以上或公司供熱面積30%的企業(yè),進(jìn)行公開曝光,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人公開道歉,企業(yè)不得評(píng)先;對(duì)影響面積超過400萬平方米或公司供熱面積50%的企業(yè),市政府對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、問責(zé)。
3.供熱運(yùn)行日?己酥贫。每日對(duì)企業(yè)供熱投訴率、室溫合格率、室溫優(yōu)良率、運(yùn)行事故率、監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行率等五項(xiàng)指標(biāo)考核排名、對(duì)各街鎮(zhèn)、各企業(yè)事故發(fā)生和處置情況、當(dāng)日投訴率情況通報(bào)。對(duì)于連續(xù)5天日考核排名后三的企業(yè),區(qū)供熱事務(wù)中心進(jìn)行約談,并在行業(yè)內(nèi)通報(bào);對(duì)于連續(xù)10天日考核排名后三的企業(yè),區(qū)城管局進(jìn)行約談,并在媒體通報(bào)。每月對(duì)企業(yè)綜合考核排名,對(duì)排名后三的企業(yè),區(qū)城管局進(jìn)行公開約談、媒體曝光;同一采暖季被區(qū)城管局約談兩次的企業(yè),區(qū)政府對(duì)其約談。被區(qū)政府和區(qū)城管局約談的企業(yè),取消評(píng)優(yōu)資格。
4.年度評(píng)比獎(jiǎng)懲制度。供熱結(jié)束后,依據(jù)行業(yè)基礎(chǔ)指標(biāo)、供熱設(shè)施新改擴(kuò)建及冬病夏治指標(biāo)、采暖季運(yùn)行指標(biāo)、群眾滿意度評(píng)價(jià)等指標(biāo)對(duì)各企業(yè)進(jìn)行供熱服務(wù)年度考核,對(duì)排名后三位的供熱企業(yè)亮黃牌;對(duì)連續(xù)兩年考核進(jìn)入后三位、用戶反映強(qiáng)烈,以及連續(xù)三年考核進(jìn)入后三位的企業(yè)亮紅牌,由市供熱中心報(bào)請(qǐng)省住建廳取消供熱經(jīng)營許可、清除出石家莊供熱市場。
四、保障措施
。ㄒ唬╉攲釉O(shè)計(jì),統(tǒng)籌安排
1.區(qū)供熱工作指揮部,負(fù)責(zé)全區(qū)供熱指揮工作,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,主管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,區(qū)重點(diǎn)工作大督查辦公室、各街鎮(zhèn)各相關(guān)區(qū)直部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城管局,負(fù)責(zé)日常工作。各街鎮(zhèn)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,主抓供熱工作。
2.健全供熱監(jiān)管機(jī)制。以區(qū)智慧供熱管理平臺(tái)的信息化建設(shè)為基礎(chǔ),建立健全供熱監(jiān)管機(jī)制,形成街鎮(zhèn)、企業(yè)等供熱監(jiān)管與服務(wù)人員的智能終端工作體系,充分利用先進(jìn)技術(shù)提高監(jiān)管效率。
3.接受檢閱,供熱開放。10月23、24日定為20xx年為全市供熱開放日,各街鎮(zhèn)、各企業(yè)以小區(qū)熱力站為開放點(diǎn),印發(fā)供熱宣傳資料,讓居民近距離接觸自己小區(qū)的供熱設(shè)施,了解用熱常識(shí)。企業(yè)和居民面對(duì)面交流,解決居民反映的供熱隱患問題,接受居民合理化建議,提高供熱貼心服務(wù)水平。
。ǘ┞鋵(shí)責(zé)任、齊抓共管
1.區(qū)級(jí)供熱管理責(zé)任。指導(dǎo)全區(qū)供熱工作,制定供熱政策、全區(qū)供熱規(guī)劃,制定并督導(dǎo)落實(shí)年度區(qū)級(jí)供熱保障實(shí)施方案,督導(dǎo)處置較大及以上供熱突發(fā)事件,負(fù)責(zé)跨區(qū)域大型熱源、熱網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)管,監(jiān)督、考核各街鎮(zhèn)、各企業(yè);確定新建項(xiàng)目供熱方式,組織新建居民小區(qū)供熱設(shè)施驗(yàn)收。
2.街鎮(zhèn)供熱管理責(zé)任。組織網(wǎng)格人員對(duì)小區(qū)換熱站、小區(qū)管網(wǎng)等供熱設(shè)施的檢修、維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督,組織協(xié)調(diào)老舊小區(qū)“串改串”、“串改并”工作;組織協(xié)調(diào)二級(jí)網(wǎng)智能平衡改造工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)供熱安全、達(dá)標(biāo)運(yùn)行監(jiān)管,協(xié)調(diào)糾紛;對(duì)居民小區(qū)供熱運(yùn)行網(wǎng)格化管理全覆蓋。
3.供熱企業(yè)責(zé)任。在特許經(jīng)營的范圍內(nèi)按照全市統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)充足熱源、全覆蓋的管網(wǎng);維護(hù)、更新既有供熱設(shè)施,實(shí)施老舊小區(qū)“串改并”和“串改串”及二級(jí)網(wǎng)智能平衡改造;負(fù)責(zé)新建居民小區(qū)供熱設(shè)施驗(yàn)收及運(yùn)營移交接收;實(shí)施供熱“一管到戶”,達(dá)標(biāo)、優(yōu)質(zhì)、安全、穩(wěn)定供熱;及時(shí)解決居民用熱問題。
4.職能部門責(zé)任。發(fā)改局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、行政審批局等部門各負(fù)其責(zé),為熱源、熱網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目辦理手續(xù),確保供熱項(xiàng)目規(guī)范建設(shè);教育局、衛(wèi)健委、民政局等部門負(fù)責(zé)做好學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公服單位的供熱保障協(xié)調(diào)管理工作;市場監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),及時(shí)對(duì)企業(yè)供熱鍋爐、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè);區(qū)應(yīng)急管理局開展供熱安全生產(chǎn)檢查;大氣辦、區(qū)交警大隊(duì)保障大氣預(yù)警和雨雪等極端天氣下供熱運(yùn)行必需的生產(chǎn)物資運(yùn)輸通暢。
。ㄈ﹪(yán)格考核,失職問責(zé)
對(duì)工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳,營造氛圍
充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,宣傳供熱用熱知識(shí),建立正確的供熱用熱標(biāo)準(zhǔn)理念,為供熱工作營造良好的輿論氛圍。建立媒體溝通平臺(tái),及時(shí)收集媒體發(fā)現(xiàn)的供熱隱患問題。供熱管理工作人員和重點(diǎn)企業(yè)定期做客媒體直播間,解答群眾關(guān)心的問題,排解群眾供熱揪心事、煩心事。
供熱公司收費(fèi)方案 篇13
為滿足轄區(qū)群眾日常用熱需求,切實(shí)履行政府對(duì)集中供熱行業(yè)管理責(zé)任,按照《西安市集中供熱管理?xiàng)l例》(20xx年6月28日修訂版)和《西安市市政公用局關(guān)于認(rèn)真實(shí)施新條例全面加強(qiáng)集中供熱管理工作的通知》(市市政發(fā)〔20xx〕34號(hào))文件精神,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹《西安市集中供熱管理?xiàng)l例》、《西安市城市建設(shè)規(guī)劃管理辦法》、《西安市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化配置、節(jié)能環(huán)保、規(guī)范服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則,規(guī)范熱力供應(yīng)企業(yè)行為和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)管職能,標(biāo)本兼治、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化責(zé)任,促進(jìn)我區(qū)集中供熱管理工作形成長效管理機(jī)制。
二、管理對(duì)象和工作目標(biāo)
。ㄒ唬┕芾韺(duì)象
未央轄區(qū)范圍內(nèi)集中供熱的企業(yè)經(jīng)營行為,集中用熱的用戶使用行為。
(二)工作目標(biāo)
通過對(duì)轄區(qū)集中供熱企業(yè)在經(jīng)營過程中,發(fā)生的設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營、使用、安全管理、設(shè)施保護(hù)等活動(dòng)的監(jiān)管,達(dá)到規(guī)范其經(jīng)營服務(wù)的.目標(biāo),并依據(jù)《西安市集中供熱條例》等供熱相關(guān)法律,查處經(jīng)營企業(yè)違法行為;倡導(dǎo)用熱法規(guī)及常識(shí)宣傳,引導(dǎo)用戶購買服務(wù)、維護(hù)使用等行為,并依據(jù)《西安市集中供熱條例》等供熱相關(guān)法律,依法查處影響供熱設(shè)施安全的行為;通過建立健全集中供熱安全事故處理體系,提高集中供熱行業(yè)安全意識(shí)和事故防范能力。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立未央?yún)^(qū)集中供熱管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),小組組長由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,小組成員由區(qū)建住局、區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃未央分局、國土未央分局、區(qū)財(cái)政局、環(huán)保未央分局、工商未央分局、質(zhì)監(jiān)未央分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)物價(jià)局、公安未央分局等區(qū)級(jí)部門和各街道辦事處負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住建局,由區(qū)住建局分管局長擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)供暖管理日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)為:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作,安排集中供熱管理階段性工作任務(wù);指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)集中供熱管理工作中的有關(guān)問題并通報(bào)落實(shí)情況,負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)集中供熱大數(shù)據(jù)建設(shè)工作;研究制定應(yīng)急聯(lián)動(dòng)及專項(xiàng)檢查具體辦法,組織開展應(yīng)急演練和專項(xiàng)整治活動(dòng)等。
領(lǐng)導(dǎo)小組以例會(huì)制度實(shí)施研究制定、決策部署等管理工作,原則上每年召開例會(huì)二次,分別于每年4月份(供暖期后)和10月份(供暖期前),由辦公室負(fù)責(zé)組織召開。因特殊情況需臨時(shí)召開工作會(huì)議時(shí),由辦公室請(qǐng)示組長同意后,召集各成員單位召開小組會(huì)議。各成員單位應(yīng)確定一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常聯(lián)絡(luò)工作。如發(fā)生人員更換情況時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)辦公室備案。
四、責(zé)任分工
。ㄒ唬┙∪据爡^(qū)集中供熱管理工作機(jī)構(gòu),配備足夠的供熱管理人員,做到“機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員”三落實(shí);配合轄區(qū)內(nèi)用熱用戶行為監(jiān)督管理工作,及時(shí)收集掌握用熱信息基礎(chǔ)情況;負(fù)責(zé)供熱行業(yè)日常安全檢查、隱患排查和督促整改等工作。及時(shí)反映違反集中供熱安全的違法行為,配合上級(jí)部門做好本轄區(qū)供熱安全監(jiān)管工作;配合全區(qū)開展燃?xì)獍踩R(shí)宣傳。制定本轄區(qū)供熱事故應(yīng)急處置預(yù)案,組織實(shí)施用熱事故屬地處理工作。在采暖期設(shè)立24小時(shí)值班電話,及時(shí)處置因群眾用暖產(chǎn)生的突發(fā)事件。
責(zé)任單位:各街道辦事處。
。ǘ款^負(fù)責(zé)全區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作。核發(fā)本轄區(qū)內(nèi)集中供熱企業(yè)經(jīng)營許可證,受理跨區(qū)經(jīng)營集中供熱企業(yè)備案;對(duì)轄區(qū)集中供熱企業(yè)經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)集中供熱大數(shù)據(jù)建設(shè)工作,建立健全轄區(qū)運(yùn)行數(shù)據(jù)臺(tái)賬,定期向市集中供熱行政主管部門報(bào)告;牽頭組織全區(qū)開展集中供熱宣傳和專項(xiàng)檢查活動(dòng)。在采暖期內(nèi)設(shè)立24小時(shí)值班電話,牽頭處置因供熱企業(yè)產(chǎn)生的事故。
責(zé)任單位:區(qū)建住局。
(三)對(duì)轄區(qū)集中供熱工程項(xiàng)目進(jìn)行審批,并協(xié)調(diào)集中供熱能源的供應(yīng)事項(xiàng)。
責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委。
。ㄋ模┡浜先屑泄釋m(xiàng)規(guī)劃和熱源廠(站)及供熱管道線位等規(guī)劃編制工作。
責(zé)任單位:規(guī)劃未央分局。
。ㄎ澹┌凑瘴沂屑泄釋m(xiàng)規(guī)劃及土地使用規(guī)劃,做好轄區(qū)熱源廠(站)及其他供熱設(shè)施建設(shè)用地的保障工作;
責(zé)任單位:國土未央分局。
(六)配合我市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中集中供熱管網(wǎng)建設(shè)資金管理工作;負(fù)責(zé)各級(jí)集中供熱專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的區(qū)級(jí)管理工作;
責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局。
。ㄆ撸┮婪▽(shí)施轄區(qū)供熱企業(yè)排放的污染物類別、濃度指標(biāo)等事項(xiàng)的監(jiān)督管理工作。
責(zé)任單位:環(huán)保未央分局。
(八)依法實(shí)施新能源供熱企業(yè)(利用干熱巖、污水源熱泵、天然氣分布式能源等方式供熱)經(jīng)營許可證核發(fā)工作。
責(zé)任單位:工商未央分局。
。ň牛┮婪▽(shí)施轄區(qū)供熱設(shè)施質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
責(zé)任單位:質(zhì)監(jiān)未央分局。
(十)依法負(fù)責(zé)供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。
責(zé)任單位:區(qū)安監(jiān)局。
。ㄊ唬┮婪▽(shí)施轄區(qū)供熱企業(yè)價(jià)格監(jiān)督管理工作。
責(zé)任單位:區(qū)物價(jià)局。
。ㄊ┮婪▽(duì)故意損壞供暖設(shè)施的行為進(jìn)行懲治,對(duì)造成公共安全隱患的行為依法嚴(yán)懲。
責(zé)任單位:公安未央分局。
五、工作要求
。ㄒ唬└鹘值擂k事處和區(qū)級(jí)有關(guān)部門,要高度重視集中供熱管理工作,提高思想認(rèn)識(shí),共同推進(jìn)群眾用暖保障工作。要對(duì)承擔(dān)的具體職責(zé),周密安排、精心組織,確保各項(xiàng)管理工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
。ǘ└鹘值擂k事處和區(qū)級(jí)有關(guān)部門,要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的溝通協(xié)調(diào)職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)供暖管理部門之間的溝通配合,建立信息通報(bào)制度,細(xì)化落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要注重配合,共同形成監(jiān)管合力,不斷提高我區(qū)對(duì)集中供熱行業(yè)的管理水平。
。ㄈ└鹘值擂k事處要充分發(fā)揮屬地管理權(quán)責(zé),尤其是對(duì)轄區(qū)內(nèi)群眾供暖情況要及時(shí)掌握,對(duì)供暖問題及時(shí)處理,對(duì)供暖難題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反映。切實(shí)將群眾供暖保障工作,作為政府服務(wù)基礎(chǔ)職責(zé),持之以恒、常抓不懈。
供熱公司收費(fèi)方案 篇14
堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于能源穩(wěn)定供應(yīng)的決策部署和自治區(qū)黨委、政府工作安排,按照市委常委會(huì)、政府專題會(huì)關(guān)于我市能源保供工作的具體安排,在自治區(qū)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上結(jié)合我市實(shí)際,突出做好保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保增長三方面工作,現(xiàn)就做好我市能源保供工作,制定此工作方案。
一、強(qiáng)化資金保障
。ㄒ唬┙€y川市能源保供專項(xiàng)資金。由市財(cái)政安排專項(xiàng)資金8000萬,專項(xiàng)用于對(duì)接入我市電力主網(wǎng)的火力發(fā)電廠和供應(yīng)三區(qū)范圍天然氣的城燃企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急補(bǔ)貼,以及用于政府啟動(dòng)應(yīng)急調(diào)峰措施時(shí)支付3天應(yīng)急儲(chǔ)氣責(zé)任用氣量的氣款。
責(zé)任單位:市財(cái)政局、發(fā)展改革委,國網(wǎng)銀川供電公司
二、強(qiáng)化電煤保障
。ǘ⿵(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)煤礦管理。加強(qiáng)煤礦屬地管理,興慶區(qū)、靈武市對(duì)轄區(qū)煤礦實(shí)際生產(chǎn)狀態(tài)和經(jīng)營情況進(jìn)行全面摸底,包括核定產(chǎn)能、實(shí)際產(chǎn)量、生產(chǎn)煤種、發(fā)熱量、銷售渠道及價(jià)格等,是否在自治區(qū)增產(chǎn)保供煤礦范圍。各煤礦應(yīng)按照民生供熱用煤、區(qū)內(nèi)發(fā)電用煤、外送電用煤、煤化工用煤的順序,實(shí)施有序供煤、有序用煤,優(yōu)先保障我市民生供電供熱用煤。
責(zé)任單位:興慶區(qū)、靈武市人民政府,市發(fā)展改革委,蘇銀產(chǎn)業(yè)園,國能寧夏煤業(yè)公司、中鋁寧夏能源集團(tuán)公司等
(三)保持我市煤礦安全穩(wěn)定生產(chǎn)。嚴(yán)格把好煤礦安全生產(chǎn)關(guān),確保煤礦正常生產(chǎn),不得擅自擴(kuò)大停產(chǎn)整頓范圍,在保障安全的前提下,不得以任何理由要求煤礦停產(chǎn)限產(chǎn)。各煤礦在確保今冬明春期間煤礦正常生產(chǎn)的前提下,統(tǒng)籌安排好職工輪休、調(diào)休。
責(zé)任單位:市應(yīng)急局、自然資源局,興慶區(qū)、靈武市人民政府
(四)多方增加電煤供給。國能寧夏煤業(yè)公司、中鋁寧夏能源集團(tuán)公司要嚴(yán)格落實(shí)已簽訂的電煤中長期合同,加大對(duì)我市無系統(tǒng)內(nèi)煤礦資源熱電企業(yè)的電煤支持力度。建立市內(nèi)熱電企業(yè)電煤聯(lián)動(dòng)共享機(jī)制,共克時(shí)艱。
熱電企業(yè)要主動(dòng)加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外煤礦企業(yè)對(duì)接,抓緊簽訂20XX年第四季度及20XX年全年電煤中長期合同,合同簽訂量要100%覆蓋全年計(jì)劃用煤量。熱電企業(yè)加大煤炭采購力度,爭取存煤可用天數(shù)達(dá)到10天以上。針對(duì)熱電企業(yè)要建立電煤存量日監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,在企業(yè)每日申報(bào)的基礎(chǔ)上,由屬地相關(guān)部門定期或不定期進(jìn)行現(xiàn)場核查電煤存量。對(duì)電煤中長期合同頻繁嚴(yán)重違約的企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局,西夏區(qū)、靈武市人民政府,國能寧夏煤業(yè)公司、國能寧夏電力公司、中鋁寧夏能源集團(tuán)公司、寧夏電投西夏熱電有限公司等
三、強(qiáng)化電力保障
。ㄎ澹﹪(yán)格落實(shí)自備電廠發(fā)電責(zé)任。燃煤自備電廠要嚴(yán)格落實(shí)“以發(fā)定用”要求,力爭滿負(fù)荷出力,電網(wǎng)企業(yè)原則上對(duì)自備電廠下網(wǎng)負(fù)荷全額執(zhí)行錯(cuò)避峰用電。對(duì)下網(wǎng)負(fù)荷落實(shí)不到位的自備電廠將由電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行限電限產(chǎn)。
責(zé)任單位:國網(wǎng)銀川供電公司、各燃煤自備電廠
(六)給予火電臨時(shí)補(bǔ)貼。對(duì)接入我市主網(wǎng)的承擔(dān)居民采暖供熱的電廠,在完成我市冬季供暖指標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,對(duì)10—12月供應(yīng)市內(nèi)的電量給予電價(jià)補(bǔ)貼,在自治區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上度電再補(bǔ)貼0.5分。由電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行電量計(jì)量并按月發(fā)放補(bǔ)貼。對(duì)承擔(dān)城鎮(zhèn)居民冬季供暖的熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)核減供暖部分的固廢處理費(fèi)。補(bǔ)貼資金從市能源保供專項(xiàng)資金中列支。
責(zé)任單位:市財(cái)政局、發(fā)展改革委、市政管理局、生態(tài)環(huán)境局,國網(wǎng)銀川供電公司
(七)給予煤電金融稅收支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)保障煤電企業(yè)合理融資需求,增加煤電企業(yè)信貸投放和轉(zhuǎn)貸資金規(guī)模,適當(dāng)降低貸款利率,不得違規(guī)抽貸、斷貸,確保煤電企業(yè)現(xiàn)金流穩(wěn)定。落實(shí)自治區(qū)煤電企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅階段性緩征政策,減輕煤電企業(yè)資金壓力。
責(zé)任單位:市財(cái)政局、金融局、銀川稅務(wù)局
(八)充分發(fā)揮新能源電力保供作用。加快我市新能源電力并網(wǎng)進(jìn)度,提高新能源消納比重。協(xié)調(diào)自治區(qū)發(fā)展改革委予以支持,積極爭取靈武市新能源規(guī)劃獲得批復(fù)。加快推進(jìn)興慶區(qū)、賀蘭縣整縣屋頂分布式光伏試點(diǎn)。鼓勵(lì)各縣(市)區(qū)、各工業(yè)園區(qū)結(jié)合消納接入等實(shí)際,加快推進(jìn)屋頂分布式光伏應(yīng)用。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)人民政府,各園區(qū)管委會(huì),市發(fā)展改革委,國網(wǎng)銀川供電公司
(九)嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)避峰用電生產(chǎn)。各執(zhí)行錯(cuò)避峰用電生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)支持配合實(shí)施錯(cuò)避峰用電生產(chǎn),確保電網(wǎng)企業(yè)下達(dá)的錯(cuò)避峰負(fù)荷執(zhí)行到位。景觀照明、亮化工程在保證民生照明的基礎(chǔ)上,原則上全額配合錯(cuò)避峰用電生產(chǎn)。
各縣(市)區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的錯(cuò)避峰用電生產(chǎn)管理工作,如計(jì)劃內(nèi)企業(yè)未按要求準(zhǔn)時(shí)、足額壓降負(fù)荷,國網(wǎng)銀川供電公司應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告企業(yè)屬地經(jīng)濟(jì)綜合管理部門,政企聯(lián)動(dòng)駐場督辦。如因企業(yè)錯(cuò)避峰用電執(zhí)行不到位,引起電網(wǎng)頻率越限等威脅電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的緊急情況,將對(duì)計(jì)劃執(zhí)行不到位的企業(yè)采取緊急限電拉路措施,確保大電網(wǎng)安全,同時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè),分析錯(cuò)避峰生產(chǎn)對(duì)我市工業(yè)增加值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響。
責(zé)任單位:市政府督查室、發(fā)展改革委、市政管理局、工信局,各縣(市)區(qū)人民政府,國網(wǎng)銀川供電公司
。ㄊ┻m時(shí)啟動(dòng)有序用電。堅(jiān)守民生底線,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,結(jié)合能耗雙控,按照先錯(cuò)峰、后避峰、再限電、最后拉閘的`順序,根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)籌安排配合穩(wěn)妥實(shí)施有序用電,全力落實(shí)保民生、保公用的責(zé)任。不得將燃煤電廠納入能耗雙控和錯(cuò)避峰生產(chǎn)范圍。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)人民政府,市發(fā)展改革委、工信局,國網(wǎng)銀川供電公司
四、強(qiáng)化天然氣保障
。ㄊ唬┘涌熳龊脩(yīng)急儲(chǔ)備。按照“城燃企業(yè)5%、地方政府3天”儲(chǔ)氣能力要求,提前做好冬季調(diào)峰保供的應(yīng)急儲(chǔ)備,確保已建成的儲(chǔ)氣設(shè)施在入冬前應(yīng)儲(chǔ)盡儲(chǔ)。由市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)三區(qū)范圍內(nèi)儲(chǔ)氣責(zé)任落實(shí),兩縣一市儲(chǔ)氣責(zé)任由當(dāng)?shù)厝嗣裾疇款^落實(shí)。
如供暖季啟動(dòng)應(yīng)急調(diào)峰措施,根據(jù)市場價(jià)對(duì)代政府履行儲(chǔ)氣責(zé)任的城燃企業(yè)按用量支付相應(yīng)氣款。對(duì)11月底完成自身儲(chǔ)氣責(zé)任的三區(qū)范圍內(nèi)城燃企業(yè),按1000元/萬立方米的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未履行儲(chǔ)氣責(zé)任的城燃企業(yè)由屬地經(jīng)濟(jì)綜合管理部門依法予以懲戒。政府應(yīng)急調(diào)峰氣款及獎(jiǎng)勵(lì)資金從市能源保供專項(xiàng)資金中列支。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)人民政府,市財(cái)政局、發(fā)展改革委、中石油寧夏天然氣銷售分公司、各城市燃?xì)馄髽I(yè)
。ㄊ┒喾綘幦≡隽抠Y源。在嚴(yán)格落實(shí)天然氣年度供銷合同的基礎(chǔ)上,多方爭取天然氣資源,協(xié)調(diào)上游供氣企業(yè)與城燃企業(yè)抓緊補(bǔ)簽增量合同,提高用氣供應(yīng)保障能力。各城燃企業(yè)要積極參加重慶和上海油氣交易中心現(xiàn)貨競價(jià)交易解決燃?xì)夤⿷?yīng)缺口。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)人民政府,市發(fā)展改革委,中石油寧夏天然氣銷售分公司、各城市燃?xì)馄髽I(yè)
。ㄊ┩晟啤皦悍潜C瘛睉(yīng)急措施。按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的要求,制定完善市、縣、區(qū)分級(jí)應(yīng)急預(yù)案,在供氣緊張時(shí),按照化肥用氣、天然氣液化工廠、直供工業(yè)、城燃非居民用氣先后順序進(jìn)行壓減,切實(shí)保障大民生用氣。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)人民政府,市發(fā)展改革委,中石油寧夏天然氣銷售分公司、各城市燃?xì)馄髽I(yè)
五、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
(十四)建立調(diào)控工作機(jī)制。成立由市委副書記、市長趙旭輝為組長,副市長韓江龍為副組長,市委宣傳部、網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)同志,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、應(yīng)急局、金融局、銀川稅務(wù)局、各縣(市)區(qū)人民政府、各園區(qū)及有關(guān)重點(diǎn)能源企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志為成員的銀川市能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委,市發(fā)展改革委主任兼任辦公室主任,統(tǒng)籌做好能源供應(yīng)保障協(xié)調(diào)工作。
。ㄊ澹┙∪晟茟(yīng)急預(yù)案。制定完善電力錯(cuò)避峰生產(chǎn)方案、有序用電方案、用戶輪停用電方案、大面積停電應(yīng)急預(yù)案、天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案,形成責(zé)任清晰、響應(yīng)靈敏、應(yīng)對(duì)恰當(dāng)、保障有力的能源安全應(yīng)急保障體系。
責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工信局,市政管理局、國網(wǎng)銀川供電公司、中石油寧夏天然氣銷售分公司
(十六)壓實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任。各縣(市)區(qū)人民政府、各園區(qū)要切實(shí)履行保障煤電油氣運(yùn)供應(yīng)的屬地管理責(zé)任,細(xì)化任務(wù),明確分工,強(qiáng)化措施,確保工作落實(shí)落細(xì)。要協(xié)調(diào)轄區(qū)熱力公司預(yù)付今冬明春供熱費(fèi)用,緩解熱電企業(yè)資金壓力,協(xié)調(diào)解決燃煤電廠煤炭運(yùn)輸、臨時(shí)儲(chǔ)存、環(huán)保防塵等環(huán)節(jié)的困難問題,確保冬供期間發(fā)揮應(yīng)急保供作用。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)人民政府,市市政管理局、公安局、交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境局
(十七)加強(qiáng)宣傳教育和輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)。廣泛開展全民節(jié)能宣傳教育,增強(qiáng)公眾節(jié)約用能意識(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,提高能源利用效率,發(fā)揮表率和帶頭作用。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),正確引導(dǎo)預(yù)期,釋放正面消息,增進(jìn)公眾理解,及時(shí)有效、妥善處置相關(guān)輿情,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
責(zé)任單位:市委宣傳部、網(wǎng)信辦,市發(fā)展改革委、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心,各縣(市)區(qū)人民政府,國網(wǎng)銀川供電公司
上述政策措施自20XX年10月1日起施行,有效期至20XX年3月31日。國家、自治區(qū)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
供熱公司收費(fèi)方案 篇15
為加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理,從源頭準(zhǔn)入、監(jiān)管執(zhí)法、基層基礎(chǔ)、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域安全監(jiān)管短板,進(jìn)一步夯實(shí)道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)持續(xù)減少、一個(gè)堅(jiān)決防止”的目標(biāo),即道路運(yùn)輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大道路運(yùn)輸事故持續(xù)減少,堅(jiān)塊防止重特大道路運(yùn)輸事故,確保道路運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)向好。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┻M(jìn)一步健全道路運(yùn)輸安全責(zé)任體系。
1.督促落實(shí)企業(yè)主責(zé)。強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促道路運(yùn)輸企業(yè)、場站嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),建立健健全安全產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)格落實(shí)車輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員培訓(xùn)教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。
2.構(gòu)建共建共治體系。建立健全各級(jí)安委會(huì)、道交委、聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,整合部門行業(yè)資源,凝聚交通治理合力。加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化資源共享、信息互通,及時(shí)消除隱患漏洞。充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)企業(yè)等社會(huì)力量參與道路運(yùn)輸安全治理,建立健全道路運(yùn)輸領(lǐng)域舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為、交通違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度,形成社會(huì)共治的良好氛圍。
3.推進(jìn)信用體系建設(shè)。整合運(yùn)用信用中國、信用交通、安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等載體,加快建立和完善道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。建立健全事中事后監(jiān)管機(jī)制,依法加強(qiáng)客貨運(yùn)輸經(jīng)營行為信用評(píng)價(jià),實(shí)施分級(jí)分類管理,對(duì)發(fā)生重大安全責(zé)任事故等嚴(yán)重失信行為的單位和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。
4.完善事故調(diào)查制度。嚴(yán)肅事故調(diào)查,加強(qiáng)事故原因調(diào)查分析,督促整改隱患、堵塞洞洞,依法依規(guī)從嚴(yán)查處事故責(zé)任企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人管理責(zé)任。深化事故調(diào)查報(bào)告聯(lián)合審核和生產(chǎn)安生事故約談工作,推動(dòng)地方政府、相關(guān)部門、行業(yè)落實(shí)整改。健全市場退出機(jī)制,依法依規(guī)將不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清退出道路運(yùn)輸市場。
5.構(gòu)建快速救援救治機(jī)制。完善道路運(yùn)輸應(yīng)急管理體系,提升應(yīng)急救援能力,降低生態(tài)環(huán)境損害,科學(xué)及時(shí)處置突發(fā)事件,落實(shí)道路清障救援保障措施,降低“二次事故”風(fēng)險(xiǎn)。建立健全快速發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)事故應(yīng)急協(xié)調(diào),完善救援救治保障,減少事故傷員致死致殘。
。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)客貨車安全源頭整治。
1.嚴(yán)格客貨車生產(chǎn)銷售監(jiān)管。加強(qiáng)客貨車產(chǎn)生產(chǎn)準(zhǔn)入、一致性監(jiān)管,嚴(yán)格查處生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的車型。嚴(yán)禁擅自改裝機(jī)動(dòng)車違法行為。嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理制度,對(duì)客貨運(yùn)輸車輛產(chǎn)品與國家標(biāo)準(zhǔn)、公告不符的,責(zé)令企業(yè)立即整改,整改后仍不能符合要求的,依法予以處罰并撤銷相關(guān)產(chǎn)品公告。研究建立運(yùn)輸企業(yè)對(duì)道路運(yùn)輸車輛產(chǎn)品質(zhì)量缺陷的反饋處理制度。
2.組織隱患車輛專項(xiàng)整治。開展貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”專項(xiàng)整治,全面排查貨車、專用車生產(chǎn)企業(yè)、車輛維修企業(yè)和車輛非法改裝站點(diǎn)。加大對(duì)貨車非法改裝企業(yè)的打擊力度,到20xx年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。部署開展常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車專項(xiàng)治理,穩(wěn)步推進(jìn)超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車治理。
3.提升客貨車安全水平。逐步提高客貨車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),督促生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)車輛安全設(shè)計(jì),增設(shè)客運(yùn)車輛限速警示標(biāo)志,提高重載貨車動(dòng)力性能和制動(dòng)性能,進(jìn)一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度,增強(qiáng)車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性能;調(diào)整道路運(yùn)輸常壓液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛安全閥和卸料管的焊接部位,提高罐體防撞、防滑性能。鼓勵(lì)在用客車參照國家標(biāo)準(zhǔn)安裝前輪爆胎應(yīng)急裝置。推動(dòng)公交車安裝駕駛室隔離設(shè)施,劃設(shè)乘客安全警戒線,粘貼警示標(biāo)識(shí)標(biāo)語,嚴(yán)防乘客搶奪方向盤、干擾駕駛?cè)税踩{駛。
4.強(qiáng)化市場準(zhǔn)入管理。嚴(yán)把新進(jìn)入運(yùn)輸市場車輛安全關(guān)口,嚴(yán)禁為不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的車輛辦理檢驗(yàn)、登記和道路運(yùn)輸證。充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用,鼓勵(lì)“兩客一!避囕v安裝使用智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)。建立部門間客車登記信息共享機(jī)制,加強(qiáng)客車行駛證使用性質(zhì)與道路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)信息比對(duì)核查,對(duì)公路客車、旅游客車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛辦理登記的,機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)先取得相應(yīng)的道路經(jīng)營許可。個(gè)人不得辦理大型客車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛注冊(cè)登記。落實(shí)缺陷汽車產(chǎn)品召回制度,加大大中型客、貨汽車缺陷產(chǎn)品召回力度。
5.加強(qiáng)在用客車使用性質(zhì)排查整治。全面排查在用大中型客車(不含公交車輛),加強(qiáng)使用性質(zhì)和營運(yùn)性質(zhì)比對(duì)。對(duì)存量大中型客車行駛證登記為營運(yùn)類但未辦理道路運(yùn)輸證的,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,限期變更登記使用性質(zhì),并向有關(guān)部門通報(bào);擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的',要依法責(zé)令停止經(jīng)營、從嚴(yán)處罰。已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的客車,依法辦理注銷手續(xù)。加強(qiáng)市場流通環(huán)節(jié)的關(guān)鍵零部件質(zhì)量抽查,重點(diǎn)整治影響車輛運(yùn)行安全的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、輪胎等零部件總成質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求問題。對(duì)于存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的,應(yīng)當(dāng)公開曝光,并及時(shí)啟動(dòng)缺陷產(chǎn)品召回。
6.加快淘汰隱患問題車輛。加大老舊客車的淘汰報(bào)廢力度,研究調(diào)整客車引導(dǎo)淘汰、強(qiáng)制報(bào)廢等政策措施,對(duì)使用時(shí)間距報(bào)廢年限1年以內(nèi)的大客車,不允許改變使用性質(zhì)、轉(zhuǎn)移所有權(quán)或者轉(zhuǎn)出登記地。督促客運(yùn)企業(yè)及時(shí)報(bào)應(yīng)淘汰老舊客車,加快淘汰報(bào)廢57座以上大客車及臥鋪客車。加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)管理,嚴(yán)格企業(yè)資格認(rèn)定,嚴(yán)厲打擊非法拆解企業(yè),禁止利用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車總成部件拼裝機(jī)動(dòng)車。嚴(yán)禁違規(guī)生產(chǎn)、銷售低速電動(dòng)車,加快淘汰在用違規(guī)車輛。
。ㄈ┻M(jìn)一步提升運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。
1.完善運(yùn)輸從業(yè)人員管理制度。落實(shí)“放管服”改革要求,加快構(gòu)建道路運(yùn)輸職業(yè)資格制度,健全職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格考試、注冊(cè)管理、繼續(xù)教育、從業(yè)管理、國際互認(rèn)制度等職業(yè)資格制度體系。全面實(shí)施道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理制度。
2.加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試監(jiān)管。督促機(jī)動(dòng)車駕培機(jī)構(gòu)和教練員嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)大綱,落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求,在駕駛培訓(xùn)考試中增加防范隧道事故和二次事故、應(yīng)急處置、急救實(shí)訓(xùn)等內(nèi)容,提高駕駛?cè)寺殬I(yè)素質(zhì)能力。加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管,制定機(jī)動(dòng)車駕培機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法,實(shí)行嚴(yán)重交通事故駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量、考試發(fā)證責(zé)任倒查制度。推進(jìn)駕培機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺(tái)與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與考試信息共享。
3.嚴(yán)把從業(yè)人員資格準(zhǔn)入關(guān)。建立客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機(jī)制。督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)似赣霉芾,?yán)格處罰交通違法、交通事故突出的駕駛?cè),?jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法解聘。加快網(wǎng)約車合規(guī)化進(jìn)程,嚴(yán)厲查處不符合條件車輛和人員的非法經(jīng)營行為,嚴(yán)禁平臺(tái)公司向未取得資質(zhì)的車輛和人員提供運(yùn)輸服務(wù)信息。
4.加大宣傳曝光力度。加強(qiáng)“兩客一危一貨”、校車等重點(diǎn)車輛駕駛?cè)说某B(tài)化培訓(xùn)教育,利用典型事故案例,加強(qiáng)運(yùn)輸從業(yè)人員警示教育,嚴(yán)格落實(shí)違法記分滿分駕駛?cè)嗽俳逃c培訓(xùn)考試。加強(qiáng)客運(yùn)車輛規(guī)范使用安全帶宣傳提示。持續(xù)曝光“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”。
(四)進(jìn)一步加大運(yùn)輸企業(yè)安全隱患清理力度。
1.推動(dòng)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)規(guī);、公司化經(jīng)營,積極培育集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營的貨運(yùn)龍頭企業(yè),不得為個(gè)人核發(fā)大中型客車營運(yùn)許可。加強(qiáng)企業(yè)注冊(cè)登記管理,做好道路客運(yùn)企業(yè)注冊(cè)登記和許可審批的銜接,嚴(yán)格履行“雙告知”職責(zé),建立部門間客運(yùn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和道路客運(yùn)經(jīng)營許可辦理情況定期通報(bào)反饋機(jī)制。加強(qiáng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)管理服務(wù),強(qiáng)化網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)安全管理,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行制度并報(bào)送安全事故報(bào)告,督促網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)依法、安全、規(guī)范經(jīng)營。
2.健全安全隱患治理機(jī)制。督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,建立健全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)防控制度,開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管。深入推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化。督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》,對(duì)存在重大安全隱患或者發(fā)生安生生產(chǎn)責(zé)任事故的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦,督促及時(shí)消除安全隱患;經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以關(guān)閉,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。
3.加強(qiáng)汽車客運(yùn)站安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《反恐怖主義法》、《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》以及“三不進(jìn)站、六不出站”等安全管理制度,加強(qiáng)道路客運(yùn)安全源頭管理。強(qiáng)化安檢人員專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),落實(shí)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)安檢設(shè)施設(shè)備更新升級(jí),提升旅客進(jìn)站安檢效率和服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化旅客攜帶行李物品安全管理,出臺(tái)實(shí)施統(tǒng)一的旅客乘坐客運(yùn)車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)車輛運(yùn)輸安全治理。
1.強(qiáng)化旅游客運(yùn)安全監(jiān)管。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)旅游客運(yùn)安全管理的指導(dǎo)意見,全面加強(qiáng)旅游客運(yùn)安全管理,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過程、全鏈條監(jiān)管,切實(shí)提升旅游客運(yùn)安全水平。建立健全旅游客運(yùn)信息共享機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管平臺(tái)信息共享,開放企業(yè)、車輛、從業(yè)人員資質(zhì)查詢服務(wù),實(shí)現(xiàn)“正規(guī)社”“正規(guī)導(dǎo)”“正規(guī)車”市場格局。加大對(duì)旅行社、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體包車行為的監(jiān)督力度,嚴(yán)禁租用不具備資質(zhì)的客車。推動(dòng)運(yùn)用電子圍欄等技術(shù),強(qiáng)化旅游團(tuán)組及車輛異地監(jiān)管。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)包車監(jiān)管,嚴(yán)查違法包車、非法載客等行為。
2.嚴(yán)格長途客運(yùn)安全管理。進(jìn)一步加強(qiáng)長途客運(yùn)班車和省際包車安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理辦法(試行)》,規(guī)范長途客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理,積極推進(jìn)分段式接駁運(yùn)輸。加強(qiáng)對(duì)長途客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或接駁運(yùn)輸情況以及屬地長途客運(yùn)接駁點(diǎn)的監(jiān)督檢查,促進(jìn)長途客運(yùn)車輛安全規(guī)范運(yùn)行。
3.深化貨車超限超載治理。建立源頭治超信息監(jiān)管系統(tǒng),推動(dòng)礦山、鋼鐵、水泥、砂石“四類企業(yè)”和港口,鐵路貨場、大型物流園區(qū)、大宗物品集散地“四類場站”安裝出口稱重設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,防止超限超載車輛出站出場。加快推進(jìn)治超站稱重設(shè)施聯(lián)網(wǎng),落實(shí)高速公路收費(fèi)站入口稱重和違法超限超載禁入。嚴(yán)查超限超載違法,深化“百噸王”專項(xiàng)整治。深入推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化,加強(qiáng)超限超載車輛及其處罰信息共享,切實(shí)落實(shí)“一超四罰”措施,對(duì)違法貨車及駕駛?cè)、貨運(yùn)企業(yè)和源頭裝載企業(yè)實(shí)施處罰,嚴(yán)重違法失信超限超載的納入失信當(dāng)事人名單進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
4.嚴(yán)密危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安生生產(chǎn)工作的意見》和交通運(yùn)輸部等六部門聯(lián)合部令《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》,監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和經(jīng)營企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)、記錄制度,切實(shí)強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物托運(yùn)、承運(yùn),裝卸、車輛運(yùn)行等全鏈條安全監(jiān)管。積極推動(dòng)構(gòu)建“政府主導(dǎo)、多部門協(xié)同,信息化支撐、全鏈條監(jiān)管”的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全防控體系,加快提升行業(yè)綜合治理能力。
5.落實(shí)校車交通安全管理。嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》,依法實(shí)施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,穩(wěn)妥解決已注冊(cè)登記的專用校車無法取得校車使用許可的問題,保障校車發(fā)展與校車服務(wù)需求相適應(yīng)。專項(xiàng)清理不符合國家校車標(biāo)準(zhǔn)但仍作為校車使用的載客汽車,明確退出期限,徹底淘汰在用的非專用校車。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度,強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。改善校車通行條件,加強(qiáng)校車通行管理,提升校車通行安全水平。
6.加強(qiáng)農(nóng)村交通安全監(jiān)管,嚴(yán)格按照《農(nóng)村道路旅客運(yùn)輸班線通行條件審核規(guī)則》要求,建立健全農(nóng)村客運(yùn)班車通行條件聯(lián)合審核機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者更新鄉(xiāng)村公路營運(yùn)客車推薦車型,引導(dǎo)農(nóng)民群眾乘坐合規(guī)客運(yùn)車輛。推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置,提升動(dòng)態(tài)管理水平。加強(qiáng)延伸到農(nóng)村的城市公交車安全監(jiān)管,禁止使用有乘客站立區(qū)的公交車輛。清理整治農(nóng)村地區(qū)變型拖拉機(jī),嚴(yán)格加強(qiáng)日常監(jiān)管。
7.規(guī)范城市工程運(yùn)輸車監(jiān)管。加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,完善退出機(jī)制,規(guī)范建筑工程運(yùn)輸市場,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,建立健全工程運(yùn)輸車監(jiān)督考核制度,將工程運(yùn)輸車遵守交通安全法律法規(guī)和交通安全情況納入渣土運(yùn)輸市場準(zhǔn)入條件,對(duì)于車輛交通違法、事故突出的,依法收回建筑渣土運(yùn)輸許可,嚴(yán)格限制企業(yè)參與渣土運(yùn)輸招投標(biāo),督促企業(yè)完善管理制度、落實(shí)主體責(zé)任。
(六)進(jìn)一步凈化道路運(yùn)輸秩序。
1.嚴(yán)查突出交通違法。對(duì)重點(diǎn)隧道特別是通行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛較多、交通流量較大的隧道,可在出入口設(shè)置監(jiān)控卡口、區(qū)間測(cè)速等執(zhí)法裝備,實(shí)施有效管控。借鑒集中整治、周末夜查、區(qū)域聯(lián)動(dòng)等經(jīng)驗(yàn)做法,保持道路交通秩序嚴(yán)查嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。認(rèn)真分析高速公路、普通國省道、農(nóng)村公路和城市道路交通事故規(guī)律特點(diǎn)和肇事肇禍突出的交通違法行為,加強(qiáng)分類指導(dǎo),組織開展針對(duì)性整治,加大執(zhí)法管控力度,依法從嚴(yán)查處客貨運(yùn)輸車輛“三超一疲勞”等突出違法行為。
2.嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管責(zé)任。督促企業(yè)落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)所屬車輛和駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)管,提升動(dòng)態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率,中小運(yùn)輸企業(yè)可采取購買服務(wù)的方式,委托第三方專業(yè)化機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù),提高動(dòng)態(tài)監(jiān)控水平。建立重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管配套制度,制定超速、不按規(guī)定線路行駛、人為干擾、屏蔽信號(hào)等違法違規(guī)行為處罰標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格動(dòng)態(tài)監(jiān)控執(zhí)法檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。全面推動(dòng)重點(diǎn)營運(yùn)車輛安裝使用北斗車載衛(wèi)星定位裝置并進(jìn)行計(jì)量檢測(cè),推進(jìn)系統(tǒng)記錄的疲勞駕駛、超速等交通違法信息納入道路交通違法執(zhí)法依據(jù)。推進(jìn)部門間“兩客一!避囕v和重型貨車信息及動(dòng)態(tài)運(yùn)行信息共享。
3.嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為。加大非法營運(yùn)查處力度,加強(qiáng)部門協(xié)同配合,加強(qiáng)信息互通共享,全面清查道路客運(yùn)市場“黑企業(yè)”“黑站點(diǎn)“‘黑車”“黑服務(wù)區(qū)”。完善非法營運(yùn)舉報(bào)查處機(jī)制,對(duì)乘客舉報(bào)的、相關(guān)部門抄送的、執(zhí)法檢查過程發(fā)現(xiàn)的非法營運(yùn)行為,一查到底、從重處理。
。ㄆ撸┻M(jìn)一步完善道路安全防護(hù)保障。
1.全面排查道路安全風(fēng)險(xiǎn)。深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,20xx年完成15萬公里建設(shè)任務(wù)。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等重點(diǎn)路段和危橋改造整治,鼓勵(lì)雙向四車道及以上普通國省干線公路根據(jù)公路功能設(shè)置中央隔離設(shè)施,深入開展干線公路災(zāi)害防治。根據(jù)事故調(diào)查情況加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段隱患排查整治,加強(qiáng)城市隧道橋粱、事故多發(fā)路口路段排查治理,科學(xué)規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。
2.強(qiáng)化道路應(yīng)急保障。推進(jìn)公路和城市道路大型專業(yè)機(jī)械設(shè)備配備,全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力。加強(qiáng)惡劣天氣特別是團(tuán)霧監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)研究和裝備體系建設(shè)應(yīng)用。
3.推進(jìn)農(nóng)村道路設(shè)施建設(shè)。深化“千燈萬帶”示范工程,推進(jìn)農(nóng)村公路平交路口信號(hào)燈、減速帶建設(shè),根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)置限載標(biāo)志。完善交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施,鼓勵(lì)各地結(jié)合交通安全實(shí)際和事故情況在國省道交叉路口安裝照明設(shè)施、對(duì)支路上主路上坡路段進(jìn)行治理,具備條件的國省道穿鄉(xiāng)過鎮(zhèn)路段根據(jù)交通狀況增設(shè)機(jī)非隔離設(shè)施。持續(xù)清理整治“馬路市場”和國省道沿線集鎮(zhèn)村莊違規(guī)開口。
三、時(shí)間安排
從20xx年4月至20xx年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(20xx年4月)。各地人民政府安排部署,交通運(yùn)輸、公安及相關(guān)職能部門加強(qiáng)協(xié)作配合,根據(jù)本方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,聯(lián)合進(jìn)行部署,細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,層層壓實(shí)責(zé)任,確保責(zé)任到人、措施到位。
。ǘ┡挪檎危20xx年5月至12月)。各地交通運(yùn)輸、公安等部門聯(lián)合組織對(duì)本轄區(qū)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查,建立運(yùn)輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)、道路及管理等方面問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改,立查立改,實(shí)施閉環(huán)管理、對(duì)賬銷號(hào),加快推進(jìn)實(shí)施,推動(dòng)整治工作取得初步成效。
。ㄈ┘泄(jiān)(20xx年),各地交通運(yùn)輸公安等部門及時(shí)開展“回頭看”作出評(píng)估,動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,建立健全道路運(yùn)輸安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,進(jìn)一步推動(dòng)整治工作取得明顯成效。
。ㄋ模)鞏固提升(20xx年)。各地交通運(yùn)輸、公安等部門深入分析道路運(yùn)輸安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
各地交通運(yùn)輸、公安等部門要分年度總結(jié)道路運(yùn)輸安全整治行動(dòng)開展情況,并于每年12月31日前報(bào)送交通運(yùn)輸部、公安部。20xx年12月,各地要對(duì)三年整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,并于12月20日前報(bào)送交通運(yùn)輸部、公安部。交通運(yùn)輸部、公安部總結(jié)全國整治行動(dòng)開展情況,報(bào)送國務(wù)院安委會(huì)辦公室。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)及各有關(guān)部門要提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持守土有責(zé)、服務(wù)大局,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,認(rèn)真推動(dòng)本地區(qū)道路運(yùn)輸安全整治行動(dòng)。要充分發(fā)揮道交委、聯(lián)席會(huì)議等綜合議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用,建立聯(lián)合工作專班,密切協(xié)作配合,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障整治行動(dòng)順利有效開展。
。ǘ┩苿(dòng)落實(shí)責(zé)任。各地區(qū)及各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)督促指導(dǎo),落實(shí)時(shí)限進(jìn)度,定期對(duì)表銷賬。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過程檢查,強(qiáng)化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。要嚴(yán)肅問責(zé)問效,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任不落實(shí),政府部門監(jiān)管走形式,企業(yè)專項(xiàng)整治不認(rèn)真等問題,依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
。ㄈ┩晟乒ぷ鞅U稀8鞯貐^(qū)及各有關(guān)部門要積極推動(dòng)道路運(yùn)輸安全整治工作融入地方政府年度工作部署,強(qiáng)化人力、物力和財(cái)力保障,加大對(duì)公路安全生命防護(hù)工程、國省道中央隔離設(shè)施、農(nóng)村公路平交路口信號(hào)燈、減速帶等重點(diǎn)工程建設(shè)投入。
。ㄋ模┨嵘O(jiān)管水平。各地區(qū)及各有關(guān)部門要建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,凝聚工作合力,加大“四不兩直”、暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機(jī)”抽查力度,提升執(zhí)法檢查效能。通過政府采購服務(wù)等方式,引入專家力量,開展隱患排查治理和專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)自查自糾,對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患,加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有力措施,加強(qiáng)督促整改。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)及各有關(guān)部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)以及微博、微信、抖音等媒體作用,采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道,營造濃厚的社會(huì)氛圍。要充分用正反兩方面的典型,加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與,努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。