村級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案（精選12篇）
為了確保我們的努力取得實(shí)效，就需要我們事先制定方案，方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么問題來了，方案應(yīng)該怎么寫？以下是小編收集整理的村級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案，歡迎閱讀與收藏。
村級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 1
一、背景
當(dāng)前我國進(jìn)入全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新階段，扎實(shí)推動共同富裕，關(guān)鍵要落實(shí)到改善人民生活品質(zhì)上�！笆奈濉逼陂g，各級政府要把在保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要全面彰顯共同締造理念，堅(jiān)持以人民為中心，打好“新要求、新理念、新辦法”組合拳，真正解決居住群體“急難愁盼”，使保障性住房小區(qū)成為共同締造的“和諧社區(qū)·幸福家園”。
二、目的
按照“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念，省住建廳、省發(fā)改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳、省文旅廳、省衛(wèi)健委、省體育局、省供銷社13個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”的通知》（簡稱《通知》），進(jìn)一步擴(kuò)大范圍、提升創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”。以黨建引領(lǐng)為核心，以發(fā)動群眾共建、共謀、共管、共評為重點(diǎn)，以形成“環(huán)境我來管，實(shí)事我來辦，有難我來幫，歪風(fēng)我來治”的良好氛圍為目標(biāo)，進(jìn)一步健全完善社區(qū)管理服務(wù)體系，切實(shí)提高保障性住房小區(qū)后續(xù)管理水平，確保保障對象的安全感、幸福感、獲得感有效提升。
三、舉措
成立xx縣保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府分管同志任組長，縣住建局局長任副組長，縣發(fā)改局、教體局、公安局、民政局、財(cái)政局、人社局、文旅局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、供銷社和xx街道辦等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住建局，辦公室主任由縣住建局局長兼任，負(fù)責(zé)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建工作的'組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦、考核等相關(guān)工作，保證創(chuàng)建工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
四、工作重點(diǎn)
一是以水、電、氣、暖、通訊、有線電視等為重點(diǎn)，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，合理建設(shè)無障礙設(shè)施，確保小區(qū)道路與城鎮(zhèn)道路充分街接，滿足入住基本需求；
二是以社區(qū)管理、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)、文體、商業(yè)、金融等為重點(diǎn)，完善公共服務(wù)設(shè)施，滿足生活基本需求；
三是以消防、治安、安防、園林綠化為重點(diǎn)，完善公共安全設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)代化管理手段，改善人居環(huán)境，提升安居、宜居水平；
四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務(wù)，失業(yè)人員、困難群體、新生勞動力離退休人員的就業(yè)服務(wù)和社會保障服務(wù)為重點(diǎn)，健全保障房小區(qū)社區(qū)化管理體系，實(shí)現(xiàn)社會化物業(yè)管理，完善公共服務(wù)體系，開展社區(qū)公益服務(wù)、志愿者服務(wù)、群眾性互助服務(wù)活動，實(shí)現(xiàn)政府公共服務(wù)向小區(qū)全覆蓋。
五、目標(biāo)任務(wù)
到20xx年底，在我縣建成入住的保障性住房小區(qū)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建活動。創(chuàng)建居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的省級共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”小區(qū)。
六、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬┦姓O(shè)施完善
�。ǘ┓⻊�(wù)設(shè)施到位
（三）“四化”要求達(dá)標(biāo)（1、社區(qū)美化要求。2、社區(qū)凈化要求。3、社區(qū)綠化要求。4、社區(qū)亮化要求）
�。ㄋ模┓⻊�(wù)功能完備
（五）管理隊(duì)伍健全
�。┓⻊�(wù)對象滿意
村級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 2
為貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的指導(dǎo)意見》（建村〔20xx〕xx號），有序推進(jìn)我省美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，結(jié)合《xx省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施方案》（x辦字〔20xx〕xx號）等文件精神，制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
結(jié)合我省正在大力推進(jìn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，以農(nóng)村自然村為基本單元，以農(nóng)村人居環(huán)境整治等為工作載體，廣泛深入開展“共謀、共建、共管、共評、共享”的“共同締造”活動，建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的.農(nóng)村人居環(huán)境，使群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實(shí)、更可持續(xù)。
二、工作內(nèi)容
一是住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會，通過座談走訪、入戶調(diào)研等方式，開展基層協(xié)商、了解群眾需求，共謀人居環(huán)境突出問題解決方案；二是住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會共同發(fā)動群眾投工投勞，動員各方貢獻(xiàn)力量，共建美好人居環(huán)境；三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會，通過商議擬定居民公約、村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行，共管人居環(huán)境建設(shè)和整治成果；四是在縣級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門共同建立“共同締造”活動評價(jià)機(jī)制，定期不定期聽取群眾意見反饋，共評人居環(huán)境建設(shè)和整治實(shí)效；五是通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，共享人居環(huán)境建設(shè)和整治工作成果。
三、組織協(xié)調(diào)
�。ㄒ唬┟鞔_工作載體。在農(nóng)村自然村以人居環(huán)境整治等為載體，從危房改造、垃圾污水治理、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、保護(hù)傳統(tǒng)村落等工作入手，改善、提升農(nóng)村人居環(huán)境水平。注意發(fā)揮村民主體作用，從房前屋后的小事實(shí)事和長效管護(hù)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。
�。ǘ┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳研究制定年度工作計(jì)劃和開展督促指導(dǎo)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、積極參與，確保有關(guān)工作落到實(shí)處。有關(guān)縣（市、區(qū)）建立由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，在項(xiàng)目申報(bào)、資金安排上傾斜支持“共同締造”活動試點(diǎn)村莊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為工作主體，具體推進(jìn)“共同締造”活動試點(diǎn)工作。村民委員會、村民理事會積極開展民主協(xié)商和發(fā)動群眾投工投勞，支持“共同締造”活動試點(diǎn)工作。xx月xx日前，設(shè)區(qū)市要將年度工作計(jì)劃報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。
�。ㄈ┐_定試點(diǎn)名單。根據(jù)各設(shè)區(qū)市推薦，在全省選擇31個農(nóng)村自然村開展“共同締造”活動試點(diǎn)，各試點(diǎn)村要因地制宜確定人居環(huán)境建設(shè)和整治的具體切入點(diǎn)，探索創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制和方式方法，不斷總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
（四）做好培訓(xùn)宣傳。加強(qiáng)對住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村干部培訓(xùn)，幫助盡快掌握、靈活運(yùn)用“共同締造”的理念和方法。及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗(yàn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村干部和帶頭人的典型，形成廣大群眾關(guān)心、支持和參與氛圍。
村級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 3
為不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，打造共建共治共享的治理格局。根據(jù)住建部及市縣相關(guān)文件精神，現(xiàn)就xx村開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點(diǎn)。廣泛開展“共同締造活動”。建設(shè)宜居的生態(tài)環(huán)境，打造共建共治共享的社會治理格局，切實(shí)提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、目標(biāo)原則
�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�(biāo)
20xx年，人居環(huán)境得到明顯改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。到20xx年，基本實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)，初步建立“共同締造”的長效機(jī)制。
(二)基本原則
一是堅(jiān)持以行政村為基礎(chǔ)。把行政村作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元，著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，打造宜居的空間環(huán)境，營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認(rèn)同感，增強(qiáng)凝聚力。二是堅(jiān)持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，注重發(fā)揮群眾的`首創(chuàng)精神，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾參與，凝聚群眾共識。三是堅(jiān)持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
三、主要任務(wù)
(一)實(shí)施農(nóng)房排危改造工程。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造、地災(zāi)搬遷、土坯房改造等工作，摸底排查村內(nèi)危舊房數(shù)量，完成排危改造和拆除工作。
(二)實(shí)施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的總體思路，落實(shí)村莊垃圾分類回收制度；荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化，注重高中低層植物搭配。
(三)實(shí)施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌管控力度，提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設(shè)計(jì)水平和環(huán)境品質(zhì)；以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動場所等為重點(diǎn)，注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)林果相結(jié)合，達(dá)到村內(nèi)村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香；推進(jìn)鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明；全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境，引導(dǎo)村民合理區(qū)分生產(chǎn)生活空間。
(四)推動農(nóng)村改廚改廁工作。以普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村清潔廚房為任務(wù)目標(biāo)，以缺什么補(bǔ)什么，什么不規(guī)范就改造什么為實(shí)施方向，推動村內(nèi)農(nóng)房改廚改廁工作。
(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村改水工程，解決村內(nèi)部分村民飲水問題，保障村民飲水安全；實(shí)施道路整治工程，主要干道油化，村莊聯(lián)組路、入戶路硬化，因地制宜確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵村內(nèi)道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面，保障村民出行安全。
四、機(jī)制建設(shè)
成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)”三方為主體的項(xiàng)目小組，共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系，其職能職責(zé)如下：
(一)xx鄉(xiāng)人民政府：宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策，領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌村委會、村民、規(guī)劃團(tuán)隊(duì)、社會力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項(xiàng)目建設(shè)、施工質(zhì)量等問題，為村莊建設(shè)提供人力支持，將政府的服務(wù)下沉。
(二)xx鄉(xiāng)xx村：成立各類村民組織，把每個村民都吸納到各個組織內(nèi)，讓每個村民都有機(jī)會參與到共同締造，行使本組織權(quán)利，履行義務(wù)；發(fā)揮黨員模范帶頭作用，發(fā)揮志愿精神，積極主動參與共同締造，密切聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)村民，向村民宣傳共同締造理念，并向黨組織反映村民意見；由xx村村委會負(fù)責(zé)組織會議，發(fā)動村民、服務(wù)村民，協(xié)調(diào)事務(wù)，讓每位村民都參與到共同締造中來。
(三)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)：設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)駐村設(shè)計(jì)，采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式，與村民共同謀劃未來，協(xié)助村內(nèi)建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計(jì)劃、落實(shí)相關(guān)項(xiàng)目、引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
五、實(shí)施保障
一是搭建公共交流平臺。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，拓寬政府與村民交流的渠道，搭建村民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作坊等方式，了解居民需求，發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商，充分發(fā)揮村民的主體作用，共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問題，共同研究解決方案，激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情，使村民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞�，使基層政府和相關(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵者。
二是做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)對村民的民主法制教育，提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量，提高依法履行應(yīng)盡義務(wù)的自覺性。通過廣泛的村民自治活動，充分激發(fā)村民的“主人翁”意識，發(fā)動村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境，主動參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造，主動配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，珍惜用心用力共建的勞動成果，持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。
三是強(qiáng)化監(jiān)督力量。鼓勵村民針對村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內(nèi)容，通過村委會或村民自治組織，共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行，建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛心積分機(jī)制”及志愿者積分機(jī)制，以積分評比獎勵的形式，激勵村民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。
村級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 4
為落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、xx省人民政府關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動合作框架協(xié)議》，推動城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，打造共建共治共享的社會治理格局，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，落實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展的要求，推進(jìn)實(shí)施城市更新行動和鄉(xiāng)村建設(shè)行動，在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動（以下簡稱共同締造活動），健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）基本原則。
——堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。各級黨委要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動全過程、各方面，各級組織部門切實(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
——堅(jiān)持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，發(fā)揮人民群眾的主體作用，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，調(diào)動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性，共同建設(shè)美好家園。
——堅(jiān)持社區(qū)為基礎(chǔ)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元，著力完善社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，打造宜居的社區(qū)空間環(huán)境，營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。
——堅(jiān)持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，調(diào)動各方力量，組織多方參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
�。ㄈ┕ぷ髂繕�(biāo)。
到20xx年，共同締造活動長效機(jī)制基本建立，城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善，社區(qū)干凈整潔，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生活便捷宜居，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)。
二、深入理解美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動理念方法
�。ㄒ唬┫到y(tǒng)把握共同締造活動方法。共同締造活動的基本做法是以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn)，以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心，以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑，發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，改善人居環(huán)境，凝聚社區(qū)共識，塑造共同精神，共建美好家園。
�。ǘ┩苿訕�(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的'治理體系。發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用，把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實(shí)到社區(qū)，將政府的公共服務(wù)、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)把社會管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動類、專業(yè)服務(wù)類等社會組織，把每個公民都納入一個或多個社區(qū)社會組織，調(diào)動社會成員參與社區(qū)治理的積極性。
�。ㄈ┩菩泄仓\共建共管共評共享的工作機(jī)制。堅(jiān)持決策共謀，共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發(fā)展共建，堅(jiān)持以居民為主體，匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)。實(shí)行建設(shè)共管，發(fā)動居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治過程及成果管理。推行效果共評，組織群眾和社會力量對項(xiàng)目建設(shè)、活動開展情況進(jìn)行評價(jià)和反饋。注重成果共享，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，使成果最大限度地惠及社區(qū)全體居民。
三、在城市更新行動和鄉(xiāng)村建設(shè)行動中廣泛開展共同締造活動
在城市更新行動和鄉(xiāng)村建設(shè)行動中充分運(yùn)用共同締造的理念和方法，結(jié)合城市更新試點(diǎn)、完整居住社區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，深入廣泛開展共同締造活動，建立完善工作機(jī)制，發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理，打造共建共治共享的社會治理格局。
�。ㄒ唬┰谕苿映鞘懈鹿ぷ髦谐浞职l(fā)揮政府、社會、市民三大主體作用。結(jié)合關(guān)中、陜北、陜南城市資源稟賦、發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和實(shí)際需求，推進(jìn)國家和省級城市更新試點(diǎn)。堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”，始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享，統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，動員各方力量，充分調(diào)動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實(shí)施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度，加強(qiáng)城市社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
牽頭部門：
指導(dǎo)部門：
責(zé)任部門：
（二）組織居民群眾參與建設(shè)完整居住社區(qū)。在城市居住社區(qū)深入開展共同締造活動，推動建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區(qū)管理機(jī)制。強(qiáng)化基層黨建引領(lǐng)，街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺，充分發(fā)揮居民主體作用，發(fā)動居民積極參與，引導(dǎo)各類專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)社區(qū)，共同開展完整居住社區(qū)建設(shè)。落實(shí)完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜補(bǔ)齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板，配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，制定發(fā)布社區(qū)居民公約，引導(dǎo)群眾自覺維護(hù)公共設(shè)施和環(huán)境。到20xx年，xx省基本補(bǔ)齊既有居住社區(qū)設(shè)施短板，全省設(shè)區(qū)的市級以上城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。
牽頭部門：
指導(dǎo)部門：
責(zé)任部門：
（三）動員各方力量推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等，共同推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺，主動了解居民訴求，促進(jìn)居民形成共識，發(fā)動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、改造效果評價(jià)等。建立改造資金合理共擔(dān)機(jī)制，充分調(diào)動小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則，共同維護(hù)改造成果。力爭到“十四五”末，xx省基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居住條件顯著改善，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門：
指導(dǎo)部門：
責(zé)任部門：
�。ㄋ模┩苿有纬扇巳藙邮謪⑴c城市生活垃圾分類的工作局面。將生活垃圾分類作為共同締造活動的重要載體，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機(jī)制。強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、居民群眾等力量，共同推進(jìn)城市生活垃圾分類工作。加強(qiáng)宣傳和知識普及，充分聽取居民意見，開展“小手拉大手”等社會實(shí)踐活動，將居民分類意識轉(zhuǎn)化為自覺行動。引導(dǎo)將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約，形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為文明城市等群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到2025年，xx省設(shè)區(qū)的市級以上城市基本建立生活垃圾分類處理系統(tǒng)，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
牽頭部門：
指導(dǎo)部門：
責(zé)任部門：
�。ㄎ澹┙⒔∪餐瑒�(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機(jī)制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會、社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段，開展多種形式基層協(xié)商，組織居民謀劃創(chuàng)建方案，有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化，營造社區(qū)宜居環(huán)境，提高社區(qū)信息化智能化水平，培育社區(qū)綠色文化，使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到2025年底，綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效，基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。
牽頭部門：
指導(dǎo)部門：
責(zé)任部門：
�。┐蛟旃步ü仓喂蚕淼某鞘兄卫眢w系。建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運(yùn)行高效的城市管理機(jī)制，創(chuàng)新城市治理方式，加快推進(jìn)城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺、城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺建設(shè)，推行城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價(jià)機(jī)制，持續(xù)擴(kuò)大城市體檢和城市管理評價(jià)覆蓋面。推動城市管理進(jìn)社區(qū)，充分聽取群眾的意見建議，從群眾身邊小事抓起，以繡花功夫加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，組織動員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門：
指導(dǎo)部門：
責(zé)任部門：
�。ㄆ撸┙y(tǒng)籌推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)建設(shè)。組織動員群眾參與縣城規(guī)劃建設(shè)管理，加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)，提升縣城承載力和公共服務(wù)水平，推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式，推動公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設(shè)施共建共享。開展縣城綠色低碳建設(shè)試點(diǎn)，抓好縣城建設(shè)示范，到2025年，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施完善，文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施功能齊備。推動建立以縣域?yàn)閱卧y(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系，合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，“十四五”期間打造100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
牽頭部門：
指導(dǎo)部門：
責(zé)任部門：
（八）組織農(nóng)民群眾共同建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持基層黨建引領(lǐng)，發(fā)揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用，組織發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、農(nóng)房和村莊建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農(nóng)民意愿，確保鄉(xiāng)村各項(xiàng)建設(shè)真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要。加快推進(jìn)農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化，提升農(nóng)房設(shè)計(jì)建造水平，提高農(nóng)房品質(zhì)，因地制宜推動水沖式廁所入室，推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式，推進(jìn)供水入農(nóng)房，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理，倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類處理、源頭減量，推動農(nóng)村用能革新，完善公共服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)利用，塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。開展鄉(xiāng)村建設(shè)評價(jià)，深入了解農(nóng)民對鄉(xiāng)村建設(shè)的滿意度和實(shí)際需求，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平�！笆奈濉逼陂g，創(chuàng)建1000個省級美麗宜居示范村，建設(shè)改造10000戶宜居型示范農(nóng)房。
牽頭部門：
指導(dǎo)部門：
責(zé)任部門：
四、完善共同締造活動推進(jìn)機(jī)制和舉措
（一）建立完善共同締造活動領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。部省成立推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善工作機(jī)制，形成全面推進(jìn)共同締造活動的工作格局。各地建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與的共同締造活動領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
牽頭部門：
指導(dǎo)部門：
責(zé)任部門：
（二）加強(qiáng)共同締造活動機(jī)制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)改革，依法規(guī)范涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)范圍。簡化農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目審批程序和審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，使農(nóng)民更多積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目并從中獲益。加大涉農(nóng)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度，通過以獎代補(bǔ)等提高財(cái)政資金使用效能，充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動作用，吸引社會資本參與。
牽頭部門：
指導(dǎo)部門：
責(zé)任部門：
（三）開展試點(diǎn)示范。創(chuàng)建美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點(diǎn)縣（市、區(qū)），并給予城市更新行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)方面政策、資金、項(xiàng)目等傾斜支持。持續(xù)推進(jìn)“百村示范、百團(tuán)幫扶”活動。各地在推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治相關(guān)工作中要積極開展共同締造活動試點(diǎn)，不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
牽頭部門：
指導(dǎo)部門：
責(zé)任部門：
（四）建立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。依托相關(guān)科研院所確定省級技術(shù)支撐單位，加強(qiáng)政校、政企合作。成立村鎮(zhèn)建設(shè)研究中心，編寫共同締造技術(shù)指南，培養(yǎng)技術(shù)人才，開設(shè)相關(guān)課程，探索建立技術(shù)人員駐社區(qū)、駐村服務(wù)機(jī)制。建立xx省共同締造活動專家?guī)�，提供政策咨詢和技術(shù)支撐。組織開展設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)，促進(jìn)技術(shù)單位與縣（市、區(qū)）緊密合作，形成對口技術(shù)支持服務(wù)機(jī)制。
牽頭部門：
指導(dǎo)部門：
責(zé)任部門：
�。ㄎ澹┙⒐餐喸旎顒优嘤�(xùn)機(jī)制。將共同締造活動相關(guān)課程納入省級有關(guān)干部培訓(xùn)計(jì)劃。積極發(fā)揮全國共同締造活動培訓(xùn)基地作用，培育省級共同締造活動培訓(xùn)基地。通過引進(jìn)與本地培養(yǎng)相結(jié)合，建立完善共同締造活動培訓(xùn)專家?guī)臁ｉ_發(fā)培訓(xùn)教材、課程、工具箱等，建設(shè)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺，組織開展多層級培訓(xùn)，培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動方法的高素質(zhì)、專業(yè)化隊(duì)伍。
牽頭部門：
指導(dǎo)部門：
責(zé)任部門：
五、加強(qiáng)組織保障
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。市、縣人民政府是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動責(zé)任主體，要建立市級、縣級領(lǐng)導(dǎo)小組，確定牽頭單位，落實(shí)部門責(zé)任和分工，整合資源，扎實(shí)推進(jìn)共同締造各項(xiàng)工作。
（二）強(qiáng)化資金保障。各級人民政府要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關(guān)財(cái)政資金，優(yōu)先支持開展共同締造活動，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式，拓寬資金籌集渠道，充分調(diào)動各方資源積極參與支持共同締造活動，為推進(jìn)共同締造提供工作保障。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)督促指導(dǎo)。各市（區(qū)）推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對各縣（市、區(qū)）活動開展情況的督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省級有關(guān)部門以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設(shè)效果等為重點(diǎn)，對各縣（市、區(qū)）開展共同締造活動情況進(jìn)行評估評價(jià)。
�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑�(dǎo)。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓共同締造活動的理念思路深入人心，形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
村級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 5
根據(jù)鄉(xiāng)村振興責(zé)任分工會議精神，我局召開會議研究，現(xiàn)將具體細(xì)化方案報(bào)告如下。
一、總體目標(biāo)
按照“提升東西、打通南北、暢通內(nèi)環(huán)、連接外環(huán)”的思路，打造高速、國道317線“兩軸”最美景觀大道，加快“三支”生態(tài)景觀通道建設(shè)，推動至縣域“環(huán)線”景觀通道建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村道路提檔升級，構(gòu)建“內(nèi)聯(lián)外暢、四向通達(dá)、安全便捷、快旅慢游”的“兩軸三支一環(huán)線”暢通旅游格局。
二、工作內(nèi)容
(一)推進(jìn)高速建設(shè)。今年完成70公里，20xx6月除獅子坪隧道外全面完成，到2020年全線正常運(yùn)行。
�。ǘ┘涌炖硇÷贰⒗砗诼�、理茂路“三支”生態(tài)景觀通道建設(shè)。一是理小路，力爭在20xx全面完成lx1實(shí)驗(yàn)段建設(shè)；同時加快lx2標(biāo)段的.建設(shè)，力爭到20xx完成完成lx2標(biāo)隧道50%；
2022年全面完成理小路境內(nèi)的建設(shè)。二是理黑路，力爭在20xx全面完成實(shí)驗(yàn)段建設(shè)；
同時加快剩余標(biāo)段的招標(biāo)工作，力爭在20xx全面開工，2022年全面完成黑理路境內(nèi)的建設(shè)。三是理茂路，積極向上級部門爭取項(xiàng)目，力爭20xx底納入省州規(guī)劃，同時完成可行性研究報(bào)告的編制；
2020年完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)及開工前的要件辦理，力爭2020年啟動項(xiàng)目建設(shè)。
�。ǘ┩苿又量h域“環(huán)線”景觀通道建設(shè)。
薛孟路延伸段（至）環(huán)線公路目前已完成施工圖設(shè)計(jì)，今年?duì)幦?/p>
明年補(bǔ)助資金，力爭20xx完成項(xiàng)目開工前的要件辦理，進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo)，并進(jìn)行開工建設(shè)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化縣鄉(xiāng)村道路提檔升級。
一是力爭在20xx年進(jìn)行-縣道12.48公里提檔升級。二是計(jì)劃20xx對鄉(xiāng)道2公里進(jìn)行提檔升級，8公里于2020年進(jìn)行提升改造。三是結(jié)合鄉(xiāng)村振興對薛城鎮(zhèn)9條村道63.7公里進(jìn)行提檔升級。四是結(jié)合四好農(nóng)村公路對縣域內(nèi)河壩村3條村道10.9公里進(jìn)行提檔升級。五是結(jié)合四好農(nóng)村公路對縣域內(nèi)村12條村道77.1公里進(jìn)行提檔升級。（詳見附表1）
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由局主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)構(gòu)建“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)工作。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起落實(shí)工作任務(wù)，全面推進(jìn)“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)的主體責(zé)任。
(二)落實(shí)責(zé)任分工。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局建設(shè)管理股，負(fù)責(zé)“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要根據(jù)實(shí)施方案的責(zé)任分工要求，研究政策措施，主動加強(qiáng)配合，確保各工作任務(wù)取得實(shí)效。
(三)嚴(yán)格檢查考核。全域旅游通道建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對細(xì)化分工落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效；
將建設(shè)工作納入各單位目標(biāo)考核、績效考核評價(jià)體系，將考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容，與干部任免和獎懲掛鉤。
村級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 6
根據(jù)《市鄉(xiāng)村振興“三級聯(lián)創(chuàng)”“活動方案》文件要求，結(jié)合本村實(shí)際，特制定《鎮(zhèn)（村）20xx年創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興示范村工作方案》如下。
一、基本情況
xx村位于縣城西南，距縣城23公里，幅員面積2.8平方公里，轄14個村民小組，農(nóng)戶483戶，1224人（其中農(nóng)業(yè)人口1224人），現(xiàn)有耕地2206畝。2010年人均純收入1.4萬元，2018年成功創(chuàng)建為“省級”四好村。
二、主要目標(biāo)
�。ㄒ唬┨厣a(chǎn)業(yè)方面
1.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入的比例＞65%；
2.建成省級以上優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村；
3.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比＞80%；
4.主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平＞85%；
5.有農(nóng)村綜合服務(wù)社或供銷服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；
6.村有農(nóng)民合作杜、組有農(nóng)戶家庭農(nóng)場（牧場、林場、漁場）；
7.建立了新型經(jīng)營主體帶動小農(nóng)戶機(jī)制。
�。ǘ┐迓湟司臃矫�
1.成功創(chuàng)建為“美麗.宜居鄉(xiāng)村”達(dá)標(biāo)村；
2.生活垃圾處理農(nóng)戶覆蓋率達(dá)100%；
3.生活垃圾實(shí)現(xiàn)分類處理；
4.村民小組保潔員配備率達(dá)100%；
5.生活污水處理農(nóng)戶覆蓋率＞70%；
6.全面消除黑臭水體；
7.戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)00%；
8.獨(dú)立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效處理的公共廁所有1個；
9.化肥農(nóng)藥用量減少幅度＞20%；
10.農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用及回收處置率＞85%；
11.村容村貌“六化”實(shí)施水平在成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列；
12.“六網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平在成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列；
13.“有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查”的農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護(hù)機(jī)制全面落實(shí)。
�。ㄈ┐屣L(fēng)文明方面
1.正在創(chuàng)建為市級以上文明村；
2.經(jīng)常利用文化墻、景觀造型等開展社會主義核心價(jià)值觀宣傳；
3.每季度開展文明家庭、星級文明戶評選活動；
4.每半年開展“好公婆好兒媳”“身邊好人”等評選活動，有好人榜、道德紅黑榜；
5.成立道德評議會、紅白理事會，推動移風(fēng)易俗；
6.村綜合性文化服務(wù)中心達(dá)標(biāo)；
7.鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)利用排在全市前列；
8.適齡兒童少年義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)100%。
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1.村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用強(qiáng)；
2.村“兩委”班子專業(yè)化能力強(qiáng)；
3.“一村一法律顧問”配備率達(dá)100%；
4.無吸毒、賣淫、拐賣等違法犯罪行為，無封建迷信和邪教活動，無“村霸”等黑惡勢力；
5.有穩(wěn)定可靠的新型集體經(jīng)濟(jì)收入來源。
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1.農(nóng)村居民人均可支配收入在2萬元左右；
2.城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、低保，特困人員救助、養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
三、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展方面
1、抓好糧食生產(chǎn)。整合項(xiàng)目，實(shí)施土地管理和土地整理建設(shè)558畝。
2、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)良種化、機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到80%，計(jì)劃購置耕地拖拉機(jī)1臺，聯(lián)合收割機(jī)1臺。
3、建設(shè)特色基地。整合項(xiàng)目，打造250畝種豬繁殖、生豬飼養(yǎng)、100畝的特色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和500畝雜柑。
4、注重產(chǎn)業(yè)配合。整合項(xiàng)目，打造成集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園村莊為一體。
5、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是強(qiáng)化交通暢通。建成村級道路5公里，社級道路7.4公里，入院路0公里，院壩硬化3200㎡。二是開展水利建設(shè)。整治囤水田、山平塘50口。三是強(qiáng)化飲水安全。安裝大院集中供水438戶。四是配套公共基礎(chǔ)設(shè)施。
�。ǘ┉h(huán)境治理方面
1、突出生態(tài)保護(hù)。整合項(xiàng)目，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，拓寬秸稈資源化利用，推行配方肥料，綠色防控技術(shù)和統(tǒng)防統(tǒng)治措施。
2、強(qiáng)化污染防治。建垃圾庫6個，購置垃圾桶5個，改廁100戶。
3、深化鄉(xiāng)村治理。整合項(xiàng)目，購置垃圾清運(yùn)車2輛，新增保潔員5名，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境改善，推行“廁所革命”，改廁100戶；風(fēng)貌整治50戶，7205㎡。
�。ㄈ┼l(xiāng)風(fēng)文明方面
1、開展鄉(xiāng)村道德建設(shè)。積極開展道德模范和“六好”學(xué)習(xí)宣傳活動，深入推進(jìn)四德建設(shè)。完善學(xué)校、家庭、社會教育網(wǎng)絡(luò)，開展“四講四有”主題活動。
2、推動移風(fēng)易俗。開展掃黑除惡斗爭、星級文明戶和五好文明家庭評選工作，建立村規(guī)民約建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民抵制封建迷信，破除陋習(xí)，杜絕黃賭毒，倡導(dǎo)文明理事。
3、豐富文化生活。開展文化下鄉(xiāng)活動，定期組織開展農(nóng)民運(yùn)動會和文化表演活動，極大豐富群眾文化生活。
�。ㄋ模┗鶎咏M織建設(shè)工作
1、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理。鞏固基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，優(yōu)化黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，根據(jù)上級要求，健全治理機(jī)制，落實(shí)“四議兩公開”工作法。
2、大力培育鄉(xiāng)村名匠。充分發(fā)揮民間藝人在活躍農(nóng)村文化生活中的突出作用，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村文化人才，在返鄉(xiāng)大學(xué)生等重點(diǎn)人群中培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。
（五）農(nóng)民增收工作方面
1、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。以資產(chǎn)、資源、資金為紐帶，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)收入增長，全村集體經(jīng)營收入年均增長10%以上。
2、推動農(nóng)民增收致富。鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)、林木、閑置農(nóng)房等資源資產(chǎn)入股發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，讓資源變資產(chǎn)、資金變股資、農(nóng)民變股東。
四、實(shí)施步驟
該項(xiàng)目堅(jiān)持民辦公助、一事一議、先建后補(bǔ)原則，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目招投標(biāo)各項(xiàng)程序，有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)實(shí)施。
�。ㄒ唬┤鎲与A段（20xx年3月-4月）。
制定方案，做好相關(guān)規(guī)劃、召開動員會議、做好宣傳發(fā)動。
�。ǘ┥钊胪七M(jìn)階段（20120年4月-20xx年12月）
�。ㄈ┛己蓑�(yàn)收總結(jié)階段（20xx年元月）。
組織驗(yàn)收考評、總結(jié)，并建立長效機(jī)制。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，其他人員為成員，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；建立項(xiàng)目推進(jìn)組、項(xiàng)目監(jiān)督組、項(xiàng)目理財(cái)組，有序推進(jìn)示范村建設(shè)工作。
�。ǘ┵Y金保障。
建立政府的.財(cái)政投入、農(nóng)民籌資籌勞、社會參與幫扶共建的“四位一體”投入機(jī)制，全村整合其他專項(xiàng)扶貧資金110萬，結(jié)合20xx年市級鄉(xiāng)村振興三級聯(lián)創(chuàng)資金60萬元，集中支持鄉(xiāng)村振興建設(shè)，我們將用足用好資金、政策，還將鼓勵各類投資主體以多種形式投資鄉(xiāng)村振興建設(shè)的相關(guān)領(lǐng)域。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)督查考核。
把鄉(xiāng)村振興工作納入鄉(xiāng)級各部門績效考核工作范略，建立鄉(xiāng)村振興工作考評機(jī)制，完善考評指標(biāo)體系，層層細(xì)化，壓實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)管理，加強(qiáng)工作巡查、督查、檢查力度，督促進(jìn)度，及時解決問題，通過召開現(xiàn)場會及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，建立鄉(xiāng)村振興建設(shè)長效機(jī)制，同時督促村建立完善后期管護(hù)機(jī)制，確保鄉(xiāng)村振興建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
村級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 7
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會和省委十一屆十次全會精神，結(jié)合朱臺鎮(zhèn)實(shí)際，擬打造以西單村為中心的鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，制定如下指導(dǎo)意見。
一、基本情況
朱臺鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)位于鎮(zhèn)域東邊部，涵蓋麻王、大夫、張王、魏家、羅家、東單、陳營、王營、西單9個村。片區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施良好，近年來共硬化路面24.3萬平方米，美化墻體8萬平方，新增綠化面積23萬平方米，游園廣場、旱廁改造、“氣代煤”工程均實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二、發(fā)展目標(biāo)
1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富農(nóng)。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)“一村一品”培育，以“齊民要術(shù)·上乘農(nóng)品”為主題，統(tǒng)一策劃，深入挖掘我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品核心價(jià)值和文化內(nèi)涵。二是發(fā)展壯大工業(yè)生產(chǎn)，以廚房設(shè)備產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)皓泰等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)廚具企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、規(guī)模發(fā)展。三是發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。創(chuàng)新農(nóng)村電商模式，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和文化旅游相結(jié)合，發(fā)展文化休閑、紅色教育、康體養(yǎng)生、民俗體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游業(yè)。
2.加強(qiáng)政策引領(lǐng)，建設(shè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。打造農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，吸引各類人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，提升鄉(xiāng)村地區(qū)“留人、聚人、育人、引人”能力。
3.創(chuàng)建新時代文明實(shí)踐陣地，傳承優(yōu)秀文化。培育新時代文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，塑造鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。
4.打造綠水青山，營造宜居環(huán)境。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升攻堅(jiān)行動，徹底解決各類揚(yáng)塵污染、環(huán)境臟亂差問題，營造美好的生活環(huán)境。
5.強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，提升組織權(quán)威。全面增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織力，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)村集體收入10萬元以上。
三、具體措施
1.加強(qiáng)組織建設(shè)，抓好組織振興。一是完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系。繼續(xù)完善“議政理事暨黨員活動日”品牌、“有事今天辦”品牌，以陳營村“紅十條”為代表，完善村民自治章程、村規(guī)民約，健全矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制，落實(shí)“一村一法律顧問”，推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。二是全面構(gòu)建農(nóng)村黨組織工作新格局。實(shí)施思想武裝、村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、基層黨建工作示范引領(lǐng)、基層組織服務(wù)等質(zhì)量提升工程。三是壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。以“黨支部+合作社”模式、“黨支部+盤活資產(chǎn)”模式、“黨支部+物業(yè)實(shí)體”模式，促進(jìn)村集體增收，支持多村聯(lián)合或鎮(zhèn)村抱團(tuán)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，建立部門、企業(yè)對口幫扶機(jī)制，增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。
2.發(fā)展產(chǎn)業(yè)特色化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。加快優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能，加快提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加快構(gòu)建特色精致高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，抓好朱臺鎮(zhèn)西單村計(jì)劃投資5000萬元、一期投資3000萬的蔬菜產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，2020年底建設(shè)完成40個高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜大棚。推進(jìn)張王村火龍果、無花果，羅家村草莓、梨，魏家村核桃等，打造一批特色農(nóng)業(yè)示范村。二是發(fā)展壯大工業(yè)生產(chǎn)。依托廚房設(shè)備產(chǎn)業(yè)園，吸引優(yōu)質(zhì)要素集聚，實(shí)現(xiàn)沿鏈聚合、集群發(fā)展。在項(xiàng)目建設(shè)上，建成淄博皓泰置業(yè)7個車間，推進(jìn)山東美控科技、中德國際廚具產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)中心、奧馳廚具研產(chǎn)銷綜合基地等招引項(xiàng)目入駐。在配套上，明年6月前建成中博倉儲物流創(chuàng)新示范園，承接園區(qū)展覽展示、物流運(yùn)輸功能。引進(jìn)有實(shí)力投資主體，逐步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。三是發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。創(chuàng)新農(nóng)村電商模式，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商物流配送和綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持各村成立專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，開設(shè)地方特色館，開展朱臺綠色食品推介活動。大力挖掘農(nóng)業(yè)與文化旅游深入融合，充分挖掘齊文化、孝文化等文化內(nèi)涵，結(jié)合文化遺址和系列地方小吃，發(fā)展文化休閑、紅色教育、康體養(yǎng)生、民俗體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游業(yè)。
3.培養(yǎng)農(nóng)民職業(yè)化，推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。一是加快培育新型職業(yè)農(nóng)業(yè)。全面建設(shè)新型職業(yè)農(nóng)業(yè)制度，依托各村黨群服務(wù)中心和文明實(shí)踐中心，全方位提升農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)，重點(diǎn)加強(qiáng)對家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體領(lǐng)辦人和骨干的培訓(xùn)。同時，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培育，定期組織優(yōu)秀村黨支部書記、致富能手等現(xiàn)身說法，提高培訓(xùn)針對性、實(shí)用性。二是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才建設(shè)。依托全鎮(zhèn)現(xiàn)有科技平臺，加大高層及人才引進(jìn)力度。加強(qiáng)面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，與駐地高等院校、職業(yè)院校和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，通過定單培訓(xùn)、定向培養(yǎng)等方式，重點(diǎn)培育農(nóng)業(yè)銷售型、智慧農(nóng)業(yè)型等方面人才。三是吸引社會各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，大力吸引高校畢業(yè)生、大學(xué)生村官、退伍軍人等群體到農(nóng)村創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社，培養(yǎng)造就一批新農(nóng)民。鼓勵支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、規(guī)劃師、建筑師等，通過下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、包村包項(xiàng)目等方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興實(shí)業(yè)。
4.抓好環(huán)境大整治，實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興。一是統(tǒng)籌空間布局、完善鄉(xiāng)村規(guī)劃。優(yōu)化鄉(xiāng)村規(guī)劃編制體系，根據(jù)村莊自然稟賦資源，積極吸引規(guī)劃、建筑、園林、景觀、藝設(shè)計(jì)、文化策劃等專業(yè)人員參與美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，深入挖掘本地鄉(xiāng)土文化，確保村莊規(guī)劃符合實(shí)際，使鄉(xiāng)村更像鄉(xiāng)村。二是健全農(nóng)村衛(wèi)生廁所長效管護(hù)機(jī)制，以“十有”為標(biāo)準(zhǔn)，依托西單村農(nóng)廁服務(wù)站，為大夫片各村進(jìn)行管護(hù)，全面建立起農(nóng)村衛(wèi)生廁所長效管護(hù)機(jī)制。做好鄉(xiāng)村旅游線路，引導(dǎo)各村配套建設(shè)公共廁所。三是開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升攻堅(jiān)行動，進(jìn)一步完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、集中無害化處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的垃圾收集處理體系。學(xué)習(xí)探索農(nóng)村生活垃圾分類示范經(jīng)驗(yàn)，推行適合農(nóng)村特點(diǎn)的'垃圾就地分類和資源化利用方式，爭取到2020年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理全覆蓋。四是實(shí)施農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)工程。統(tǒng)籌鎮(zhèn)村污水處理體系建設(shè)，推進(jìn)各村建設(shè)小型污水處理設(shè)施。五是強(qiáng)化鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌建設(shè)。保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)貌多樣性，建設(shè)立足鄉(xiāng)土社會、富有地域特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的美麗鄉(xiāng)村。開展“美麗庭院”創(chuàng)建，積極建成精品庭院。
5.提升文化質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)文化振興。一是深入開展鄉(xiāng)村文明行動。繼續(xù)開展移風(fēng)易俗，引導(dǎo)廣大農(nóng)村青年樹立新型婚戀觀，以西單村為試點(diǎn)，推行集體婚禮。加快推進(jìn)殯葬改革，各村公益性公墓要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大張旗鼓的開展“美在我家”“五好家庭”以及“好媳婦、好婆婆”等文明創(chuàng)建活動，并在七一、年底集體表彰，引導(dǎo)廣大農(nóng)民見賢思齊、崇德向善。二是弘揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。大力挖掘齊文化、孝文化等傳統(tǒng)文化，建設(shè)孝文化體驗(yàn)園。以大夫村抗日民主政府、紅巖博物館等為主題，加強(qiáng)歷史紅色教育基地建設(shè)，推動紅色文化遺址掛牌立碑，弘揚(yáng)英烈精神。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)。積極開展形式多樣、豐富多彩、喜聞樂見的文化活動，打造有特色的文化新品牌和賽事活動。加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)，大力扶持民間文藝社團(tuán)和業(yè)余文化隊(duì)伍，定期對文化骨干進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)，實(shí)施農(nóng)村文化廣場提升工程，讓更多群眾就近參與文化活動、享受公共文化服務(wù)。
村級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 8
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。當(dāng)前，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分已經(jīng)成為我們經(jīng)濟(jì)社會的突出矛盾，特別是我縣產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、產(chǎn)品多而不優(yōu)、一二三產(chǎn)業(yè)融合不深，農(nóng)業(yè)小散弱和農(nóng)民增收難的問題突出。在這種新的形勢下，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是加快推進(jìn)我縣“兩鄉(xiāng)五區(qū)”建設(shè)的必然要求。
一、總體要求
學(xué)習(xí)中央一號文件關(guān)于《部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》的主要內(nèi)容，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以中央和省委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署為統(tǒng)領(lǐng)，以“改革搶先機(jī)，發(fā)展站前列，各項(xiàng)工作創(chuàng)一流”為總要求，支持市委、市政府的“五小企業(yè)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃(“群星燦爛”育苗計(jì)劃)，充分發(fā)揮中小微企業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等方面的重要作用，推進(jìn)小手工、小作坊、小制造、小加工、小食品等小微企業(yè)從家庭院落走進(jìn)創(chuàng)業(yè)基地健康成長。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)根據(jù)縣委、縣政府提出的包抓“五個十”重點(diǎn)工程工作機(jī)制，我局包聯(lián)的陳村小微企業(yè)“雙創(chuàng)基地”目前正在建設(shè)當(dāng)中，爭取20xx年5月1日投入使用，20xx年底通過市級認(rèn)定，20xx年通過省級認(rèn)定。
(二)以“五小企業(yè)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃(“群星燦爛”育苗計(jì)劃)為抓手，重點(diǎn)打造以綠色小食品企業(yè)為主的特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)。
三、發(fā)展措施
(一)“雙創(chuàng)基地”建設(shè)努力推進(jìn)，為農(nóng)民提供更多就業(yè)崗位。
1、20xx年主要發(fā)展措施：陳村中小微企業(yè)“雙創(chuàng)基地”總體規(guī)劃面積1136畝，采用“前店+后廠”的發(fā)展模式。一期規(guī)劃300余畝；二期規(guī)劃800余畝�，F(xiàn)已完成義烏眾萊日用品有限公司和瑞來石藝廠房、加工車間的建設(shè)并已投入使用，目前“雙創(chuàng)基地”的6個標(biāo)準(zhǔn)化廠房已順利封頂，工人開始做窗戶、包邊，周邊道路也正在鋪設(shè)當(dāng)中，爭取今年“五一”前后投入使用，20xx年底通過市級認(rèn)定的“雙創(chuàng)基地”。
陳村小微企業(yè)雙創(chuàng)基地通過招商引資與浙江商戶的.四家企業(yè)、江蘇晨航一戶簽訂入駐協(xié)議。目前眾萊日用品、瑞來石藝已入駐雙創(chuàng)基地，通過對全縣符合條件有可能入駐的20余家企業(yè)對接、洽談、協(xié)商，目前6家企業(yè)已達(dá)成入駐意向(紅星彩印、九公鞋業(yè)、葉綠鈣茶、華聯(lián)廣泰、天洋木門、藍(lán)輝印務(wù))。針對技術(shù)人員短缺和企業(yè)“用工荒”問題，我們利用近30天時間在絳縣、聞喜、翼城、曲沃四個縣城、主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村張貼公告和電視臺循環(huán)播放廣告；在絳縣朋友圈、運(yùn)城掌上生活、山西蒲劇、運(yùn)城吃貨四個平臺發(fā)布廣告；在絳縣電影院廣場現(xiàn)場招聘等方式，為23家企業(yè)儲備用工和技術(shù)人才。
2、“十三五”期間陳村小微企業(yè)雙創(chuàng)基地其余的5個廠房和集展廳、會議室、培訓(xùn)中心、接待室為一體的綜合服務(wù)大樓及水、電、氣、網(wǎng)絡(luò)等工程努力推進(jìn)，爭取20xx年底通過省級認(rèn)定的“雙創(chuàng)基地”。
(二)培育孵化更多“五小企業(yè)”，鼓勵大批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。
1、大力發(fā)展綠色小食品企業(yè)。我縣的食品加工企業(yè)以山楂、櫻桃為主，通過“雙創(chuàng)”活動和“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，全力打造綠色小食品加工特色品牌，通過特色品牌輻帶動，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集中度，使之形成產(chǎn)業(yè)集群，并通過產(chǎn)業(yè)集群上下游鏈條拉動，形成專業(yè)化協(xié)作配套企業(yè)，提高整體競爭力，以山西新鑫食品有限公司、絳縣佳維蜜餞廠、山西福客多食品有限公司、山西金絳食品有限公司、絳縣益弘食品有限公司以及山西康園泰科技有限公司等企業(yè)為基礎(chǔ)，打造我縣以綠色小食品為主的農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)。20xx年?duì)幦》趸G色小食品36戶，到“十三五”末，絳縣小食品在全省乃至全國的知名度不斷提升，市場份額不斷擴(kuò)大，發(fā)展綠色小食品加工企業(yè)80戶，把我縣食品資源優(yōu)勢和歷史名品特色優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
2、大力發(fā)展傳統(tǒng)小工藝企業(yè)。我縣傳統(tǒng)小工藝術(shù)品以石雕、木雕、根雕、剪紙、核桃加工等傳統(tǒng)制作產(chǎn)業(yè)群體，以山西瑞來工藝品有限公司、山西承岳工藝品有限公司、山西晉雕紅晉式家具有限公司以及絳縣九公按摩鞋廠等企業(yè)為基礎(chǔ)，打造傳統(tǒng)小工藝企業(yè)基地。通過傳統(tǒng)民間藝術(shù)的發(fā)展基礎(chǔ)，形成我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)體主力軍，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中大放異彩。
3、大力發(fā)展精細(xì)小制造企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配套要求，發(fā)展工匠精神，立足我縣精細(xì)小制造潛在優(yōu)勢，優(yōu)化要素配置，全力打造專業(yè)化生產(chǎn)基地。20xx年我們要學(xué)習(xí)借鑒義烏小五金的發(fā)展模式，到“十三五”末，使我縣具有地方特色的精細(xì)小制作闖出品牌、占領(lǐng)市場。
4、大力發(fā)展名優(yōu)小作坊企業(yè)。我縣家庭式小作坊具有歷史文化積淀優(yōu)勢，目前，企業(yè)星羅棋布、遍布城鄉(xiāng)，產(chǎn)品種類齊全、工藝考究、制作精細(xì)，如我縣的乳白羊湯、小車牛肉、石磨面粉、郝莊粉條、王平面皮以及喬寺餅子等。我們要對這些新型家庭式小作坊企業(yè)加強(qiáng)管理和服務(wù)，通過規(guī)范市場行為，改善生產(chǎn)環(huán)境，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大市場占有率，增加農(nóng)民收入。20xx年?duì)幦“l(fā)展名優(yōu)小作坊40戶，到“十三五”末發(fā)展500戶左右，讓新型名優(yōu)小作坊成為振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略一道“亮麗”的風(fēng)景。
5、大力發(fā)展新興小電商為主的服務(wù)型企業(yè)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，電子商務(wù)在市場登臺亮相悄然興起，通過電子商務(wù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有效結(jié)合，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展平臺，在提高農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營管理水平，解決存量農(nóng)產(chǎn)品銷售中發(fā)揮著重要作用。我們要鼓勵農(nóng)民搶抓機(jī)遇，大力發(fā)展電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)。20xx年?duì)幦“l(fā)展新興小電商48戶，到“十三五”末，發(fā)展新興小電商為主的服務(wù)型企業(yè)200戶，使這一新興產(chǎn)業(yè)成為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新“亮點(diǎn)”。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和推動更多的資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動，調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展旺盛活力。
村級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 9
為持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推動脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，鶴壁市司法局按照自身職能，認(rèn)真貫徹上級精神和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，加大對淇縣廟口鎮(zhèn)葛箭村的法治幫扶力度，經(jīng)局黨組討論研究，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，充分發(fā)揮司法行政工作在維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會公平正義的職能作用，聚焦法律扶貧，聚力創(chuàng)新服務(wù)，聚神鄉(xiāng)村振興，積極運(yùn)用法治思維和法治方式維護(hù)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，保障群眾享有均等公共法律服務(wù)，為鄉(xiāng)村振興的蓬勃發(fā)展出力添彩。
(二)基本原則
一是法治幫扶實(shí)施對象精準(zhǔn)。充分發(fā)揮司法行政職能作用，緊緊圍繞葛箭村不同層面的群眾法律政策因素和服務(wù)需求，精心制定針對不同項(xiàng)目和具體對象的法律服務(wù)舉措，有效發(fā)揮示范、輻射、帶動效應(yīng)，促進(jìn)工作高效有序、穩(wěn)妥扎實(shí)開展。
二是法治幫扶策略精準(zhǔn)。堅(jiān)持因地、因人、因事制宜，以需求與服務(wù)精準(zhǔn)對接為前提，推行精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶，提供有針對性、實(shí)效性的公共法律服務(wù)，為葛箭村平安建設(shè)提供法律保障。
三是法治幫扶運(yùn)用資源精準(zhǔn)。將助力鄉(xiāng)村振興納入公共法律服務(wù)體系建設(shè)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌整合運(yùn)用系統(tǒng)內(nèi)外各類資源力量，主動融入政府、社會、市場協(xié)同推進(jìn)的幫扶工作格局，著力打造多元參與的整體協(xié)同機(jī)制。
二、主要任務(wù)及措施
緊密結(jié)合國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興為目的，開展以供給精準(zhǔn)化、服務(wù)個性化、項(xiàng)目化為主的法律幫扶助力鄉(xiāng)村振興，切實(shí)幫助已脫貧戶落實(shí)政策待遇、維護(hù)合法權(quán)益、開展生活自救；幫助各類集體經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目防范風(fēng)險(xiǎn)、順利實(shí)施；幫助特殊人群去除思想包袱、融入回歸社會；幫助鄉(xiāng)村提升公共法律服務(wù)能力和保障水平。到20xx年底，法律顧問配備率和法律服務(wù)需求全覆蓋，司法局機(jī)關(guān)干部同葛箭村黨員結(jié)對幫扶實(shí)現(xiàn)全覆蓋，法律咨詢、法律服務(wù)、法律宣傳在鄉(xiāng)村全覆蓋，公共法律服務(wù)主要指標(biāo)達(dá)到全市先進(jìn)水平。重點(diǎn)做好以下五個方面工作：
(一)村民合法權(quán)益保護(hù)。組建法律服務(wù)隊(duì)，對葛箭村村民開展走訪調(diào)查，采集家庭收支、健康狀況、入學(xué)務(wù)工、法律維權(quán)等家庭基本信息和幫扶需求，重點(diǎn)排摸追討薪資、工傷事故、交通事故、醫(yī)療事故、傷害賠償、贍養(yǎng)撫養(yǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營、債權(quán)債務(wù)、等方面的法律需求，按戶建立人口基本信息臺帳以及法律服務(wù)需求檔案。全面梳理國家、省、市、區(qū)制定發(fā)布社會保障、社會救助等方面的法律法規(guī)和政策文件，制定法律幫扶工作手冊和人口權(quán)益保障清單，調(diào)查了解政策享受和相關(guān)法律實(shí)際落實(shí)情況。積極提供個性化法律維權(quán)幫助。加強(qiáng)法律服務(wù)力量配置，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村法律顧問，推行“家庭法律顧問”制度，組織法律顧問和幫扶人員進(jìn)村入戶，依據(jù)他們法律服務(wù)需求，按照“一戶一策”建檔要求，以項(xiàng)目化方式，精心制定落實(shí)法律服務(wù)方案，分類建立基礎(chǔ)工作臺帳。對因發(fā)生重大事故遭受嚴(yán)重?fù)p害的，依法界定侵權(quán)責(zé)任，協(xié)助辦理調(diào)解訴訟、申請救助基金，幫助獲得補(bǔ)償；對因病、因殘致貧的，幫助獲得醫(yī)療政策保障和臨時救助，促進(jìn)其病有所醫(yī)、殘有所養(yǎng)；對因遭受非法侵害致其合法權(quán)益嚴(yán)重受損的，通過法律手段為其維權(quán)、申請賠償補(bǔ)償；對因遭遇意外損害的，依法依規(guī)幫助辦理財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)理賠；對因債務(wù)或經(jīng)營受損的，依法提供法律救濟(jì)，幫助其防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、避免和挽回?fù)p失；對于子女不履贍養(yǎng)(撫養(yǎng))義務(wù)的`，幫助追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)，落實(shí)贍養(yǎng)(撫養(yǎng))責(zé)任。對梳理列出的法律幫扶重點(diǎn)對象，要建立動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，加強(qiáng)日常關(guān)注，做好跟蹤幫扶，及時落實(shí)法律幫扶工作。加大鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)力度。要加大法律宣傳、法律咨詢、法律指引等公共法律服務(wù)，組織司法所、村內(nèi)法律顧問，聯(lián)合第一書記和村兩委干部，建立法律扶貧微信群，推送國家政策、解答法律問題、了解生活動態(tài)。突出加強(qiáng)精準(zhǔn)法律服務(wù)，為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)經(jīng)營等活動者主動提供法律建議和法律服務(wù)；對教育、就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會救助和保障政策，以及糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、生豬補(bǔ)貼、土地流轉(zhuǎn)等直接利益政策落實(shí)不到位的，積極幫助協(xié)調(diào)落實(shí)；主動參與依法打擊坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)行為以及“三農(nóng)”領(lǐng)域違法行為，切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益。同時，進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面，將所有村民納入法律援助對象庫，開通法律援助直通車，免予經(jīng)濟(jì)困難狀況審查進(jìn)行法律援助，健全農(nóng)民工討薪等法律援助機(jī)制、依法依規(guī)減免律師服務(wù)、公證服務(wù)、司法鑒定等費(fèi)用，幫助其運(yùn)用法律方式維護(hù)合法權(quán)益。
(二)特殊人群法治幫扶。組織開展特困家庭幫扶。在總結(jié)幫教幫扶活動經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立常態(tài)工作機(jī)制，對監(jiān)獄服刑人員、社區(qū)服刑人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員刑滿釋放人員、后續(xù)照管對象等五類特殊人群中困難家庭、子女失學(xué)輟學(xué)的，建立和監(jiān)獄、戒毒所信息互通、結(jié)對幫扶機(jī)制，要拓展特困幫扶救助資金籌集渠道，對特殊人群特困家庭經(jīng)常性組織開展上門走訪、送溫暖活動，及時幫助解決家庭生產(chǎn)生活困難，重點(diǎn)關(guān)注未成年子女入學(xué)和生活狀況，主動聯(lián)合教育、民政等政府部門和群團(tuán)組織，開展未成年子女關(guān)愛行動，切實(shí)防范失學(xué)、輟學(xué)、流浪問題發(fā)生。做好特殊人群安置就業(yè)服務(wù)。要有針對性地做好社區(qū)服刑人員、刑釋人員、解戒人員生活安置、就業(yè)推介等回歸銜接工作，協(xié)調(diào)做好特殊人群中貧困人口甄別認(rèn)定和建檔立卡，幫助對接落實(shí)社會保障、社會救助和扶貧政策，促進(jìn)其融入社會、正常生活。對有勞動能力和就業(yè)意愿的，給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，提供必需法律服務(wù)，幫助其生活走上正軌。
(三)結(jié)對幫扶剛剛脫貧家庭，防止其返貧。按照“四個不摘”的要求，扶上馬送一程，運(yùn)用大走訪形式，積極發(fā)動局機(jī)關(guān)人員、警察、律師、公證人員等工作人員，開展防止返貧公益志愿行動，面向村內(nèi)容易返貧的殘疾人、婦女兒童、孤寡老人、重病患者等，特別是納入最低生活保障的人群開展幫扶和送溫暖活動，以部門或黨支部、黨小組為單位，律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù)行業(yè)以服務(wù)機(jī)構(gòu)為單位，分別掛鉤幫扶1-2個家庭，重點(diǎn)資助解決未成年子女入學(xué)困難；鼓勵個人名義或多人自愿組隊(duì)形式自行開展結(jié)對幫扶，搭建一定規(guī)模數(shù)量的固定幫扶對子，廣泛開展防止返貧社會志愿行動。注重“造血”，而不是“輸血”。在開展物質(zhì)幫扶、精神關(guān)愛、心理咨詢等公益性活動的同時，提供法律政策宣講、家庭生活向?qū)�、入學(xué)子女教育等方面人性化服務(wù)，積極引導(dǎo)司法行政領(lǐng)域社會力量關(guān)注，提高幫扶實(shí)效。建立健全結(jié)對幫扶統(tǒng)計(jì)、報(bào)送制度，確保底數(shù)清、情況明、效果實(shí)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)統(tǒng)一認(rèn)識，廣泛發(fā)動。要以服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局、助力葛箭村全面建成高水平小康社會的政治站位，充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)作用，加強(qiáng)宣傳發(fā)動，切實(shí)將全局所有人員的思想、行動統(tǒng)一起來，要增強(qiáng)主動性和緊迫性，以積極姿態(tài)和昂揚(yáng)斗志投身法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興中去，充分展現(xiàn)司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和優(yōu)良的作風(fēng)形象。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要把法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興作為20xx年以及今后一個時期的重大任務(wù)，精心制定工作方案和計(jì)劃，落細(xì)分工，落實(shí)責(zé)任，落小措施，確保工作組織到位、推進(jìn)扎實(shí)。要發(fā)動和整合各方資源力量向葛箭村傾斜，深入村居百姓提供法律服務(wù)；要對照工作要求，制定針對性、具體化的工作方案及措施，要健全組織體系，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，成立工作專班，負(fù)責(zé)研究和推進(jìn)法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興工作。
(三)培植典型，加強(qiáng)宣傳。要以項(xiàng)目化為抓手，積極探索新思路新舉措，對具有示范引領(lǐng)作用的好舉措好做法及時提煉、總結(jié)推廣。要針對不同法律需求和法律服務(wù)特點(diǎn)，按照“一戶一策、一類一案”，制作法律扶貧典型案例匯編，為推進(jìn)工作提供參考和指引。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，全面、準(zhǔn)確宣傳司法行政機(jī)關(guān)法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興的決策部署、工作舉措以及實(shí)際成效，加強(qiáng)動態(tài)信息報(bào)送，及時生動報(bào)道各條線各部門的豐富實(shí)踐和先進(jìn)典型，講好司法行政好故事，展示司法行政好形象。
(四)科學(xué)評價(jià)，加強(qiáng)考核。要建立法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、評價(jià)考核、督查通報(bào)等制度，對工作不力的及時通報(bào)，跟蹤督促整改，嚴(yán)格考核問責(zé)。組織開展工作項(xiàng)目創(chuàng)新獎評比，將優(yōu)秀項(xiàng)目列為單位綜合考評和評先評優(yōu)的重要方面容，對工作扎實(shí)、成效突出的單位和個人予以表彰，有效激發(fā)系統(tǒng)上下為民謀利、干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性。
村級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 10
為進(jìn)一步深化“我為群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動，在全轄區(qū)范圍內(nèi)大力實(shí)施“蜂巢”志愿服務(wù)計(jì)劃，持續(xù)加大“筑巢”“傳粉”“釀蜜”力度，推動新時代文明實(shí)踐志愿服務(wù)持續(xù)走深走實(shí)，XX街道計(jì)劃開展“志愿助力鄉(xiāng)村振興我先行”全民公益日活動，現(xiàn)將具體事宜安排如下：
一、活動時間：
10月20日至本月底
二、活動主題：
“志愿助力鄉(xiāng)村振興我先行”
三、活動場所
XXX
四、活動內(nèi)容
1、開展“志愿助力理論宣講我先行”活動。南五工一村、南五工二村要加大對鄉(xiāng)村振興的相關(guān)惠民政策、法規(guī)宣傳力度，通過組織志愿者面對面宣講、張貼海報(bào)、播放音頻、設(shè)置咨詢臺、發(fā)放宣傳材料、開展文藝+宣講等多種形式的宣傳宣講活動，讓黨的創(chuàng)新理論和惠民政策飛入尋常百姓家，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)感黨恩、聽黨話、跟黨走的意識。
2、開展“志愿助力植綠護(hù)綠我先行”活動。各村社區(qū)要組織黨員干部、志愿者廣泛開展植綠護(hù)綠愛綠活動，高質(zhì)量完成秋季義務(wù)植樹任務(wù)，進(jìn)一步美化城鄉(xiāng)環(huán)境。
3、開展“志愿助力，文明鄉(xiāng)(新)風(fēng)進(jìn)萬家”活動。各村、社區(qū)要有效統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)賢能人、致富帶頭人、第一書記、行業(yè)部門專家和下沉干部等人才資源，結(jié)合當(dāng)前正在開展的“十星級文明戶”“文明戶”評選活動，通過“講、評、幫、樂”等形式，廣泛開展形式多樣的“文明鄉(xiāng)(新)風(fēng)進(jìn)萬家”文明實(shí)踐活動，引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)群眾踐行移風(fēng)易俗、崇尚科學(xué)文明，真正把“送思想、送文明、送服務(wù)、送歡樂”落到實(shí)處。市委宣傳部將組織志愿團(tuán)隊(duì)開展“文明鄉(xiāng)風(fēng)進(jìn)萬家暨道德模范走基層”集中示范宣講巡講活動，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少安排2個村開展示范宣講。(示范宣講安排表附后)
4、開展“我為群眾辦實(shí)事志愿點(diǎn)亮微心愿”活動。各村、社區(qū)要結(jié)合“兩項(xiàng)群眾”工作繼續(xù)做好群眾微心愿征集、認(rèn)領(lǐng)、落辦。特別是針對低收入家庭、殘疾人家庭、大病家庭、農(nóng)牧區(qū)學(xué)生、空巢高齡老人、留守兒童、環(huán)衛(wèi)工人等特殊群體廣泛征集與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的能即辦快辦的微小心愿，并跟蹤抓好落辦，把黨和政府的關(guān)愛、社會各界的溫暖送到群眾身邊。
5、開展“志愿助力，文明交通我先行”活動。各村、社區(qū)按照既定路段、點(diǎn)位常態(tài)開展好每周五、每月20日文明交通勸導(dǎo)(如遇雨雪天氣，可暫停街面勸導(dǎo))。持續(xù)提升全市城區(qū)交通質(zhì)量。
五、具體要求
1.加強(qiáng)組織，廣泛招募。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道新時代文明實(shí)踐所要指導(dǎo)村、社區(qū)實(shí)踐站和各級各類志愿服務(wù)組織認(rèn)真做好任務(wù)細(xì)化分解，明確服務(wù)項(xiàng)目和點(diǎn)位，確保志愿者及時到位、提供高質(zhì)量服務(wù)，服務(wù)效果群眾滿意。在開展志愿服務(wù)的同時做好各類專業(yè)特長志愿者招募，吸納更多專業(yè)技能型人才參與新時代文明實(shí)踐志愿服務(wù)。
2.加強(qiáng)培訓(xùn)，統(tǒng)一標(biāo)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門、各單位要針對服務(wù)項(xiàng)目、活動內(nèi)容利用線上線下資源做好志愿者相關(guān)知識和技能培訓(xùn)。所有活動現(xiàn)場均設(shè)置“XX市XXX(單位名稱)‘志愿關(guān)愛進(jìn)萬家鄉(xiāng)村振興我先行’新時代文明實(shí)踐志愿服務(wù)”(或子活動)布標(biāo)，參與志愿者應(yīng)穿著志愿者馬甲、佩戴志愿者徽標(biāo)或帽子。
3.加強(qiáng)防控，確保安全。各村、社區(qū)要按照疫情防控要求避免大規(guī)模人群聚集，以小組、小分隊(duì)、小團(tuán)體服務(wù)為主，特別是政策宣傳類志愿服務(wù)要在充分利用已組建的`居民群、業(yè)主群、村民群做好網(wǎng)絡(luò)宣傳的同時，按照室內(nèi)活動人員不超座位數(shù)50%的要求組織線下宣傳宣講。
4.加強(qiáng)宣傳，報(bào)送信息。各村、社區(qū)要指定專人對活動動態(tài)、亮點(diǎn)做法和取得的成效進(jìn)行提煉總結(jié)，及時向各類媒體和XX市文明網(wǎng)報(bào)送信息和活動圖片。
村級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 11
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問題的前提。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根植于縣域，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托，以農(nóng)民為主體，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，地域特色鮮明、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、業(yè)態(tài)類型豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密，是提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)。近年來，我國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效，但也存在產(chǎn)業(yè)門類不全、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、要素活力不足和質(zhì)量效益不高等問題，亟需加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持。為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，現(xiàn)提出如下意見。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，與脫貧攻堅(jiān)有效銜接、與城鎮(zhèn)化聯(lián)動推進(jìn)，充分挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價(jià)值，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚集資源要素，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，突出集群成鏈，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，培育發(fā)展新動能，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，推動形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）基本原則。
因地制宜、突出特色。依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風(fēng)光和鄉(xiāng)土文化等，發(fā)展優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，更好彰顯地域特色、承載鄉(xiāng)村價(jià)值、體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。
市場導(dǎo)向、政府支持。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激活要素、市場和各類經(jīng)營主體。更好發(fā)揮政府作用，引導(dǎo)形成以農(nóng)民為主體、企業(yè)帶動和社會參與相結(jié)合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
融合發(fā)展、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。加快全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈建設(shè)，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)民。
綠色引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動。踐行綠水青山就是金山銀山理念，嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。推動科技、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。
�。ㄈ┠繕�(biāo)任務(wù)。力爭用5—10年時間，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增加值占縣域生產(chǎn)總值的比重實(shí)現(xiàn)較大幅度提高，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進(jìn)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系健全完備，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯，綠色發(fā)展模式更加成熟，鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬，產(chǎn)業(yè)扶貧作用進(jìn)一步凸顯。
二、突出優(yōu)勢特色，培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
�。ㄋ模┳鰪�(qiáng)現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織方式，推動種養(yǎng)業(yè)向規(guī)�；�(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和綠色化方向發(fā)展，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈，增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，不斷提高質(zhì)量效益和競爭力。鞏固提升糧食產(chǎn)能，全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。加強(qiáng)生豬等畜禽產(chǎn)能建設(shè)，提升動物疫病防控能力，推進(jìn)奶業(yè)振興和漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、自然資源部、國家林草局等負(fù)責(zé)）
�。ㄎ澹┳鼍l(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展小宗類、多樣性特色種養(yǎng)，加強(qiáng)地方品種種質(zhì)資源保護(hù)和開發(fā)。建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。支持建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車間，發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)和綠色建筑建材等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)。充分挖掘農(nóng)村各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，保護(hù)傳統(tǒng)工藝，促進(jìn)鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家林草局等負(fù)責(zé)）
（六）提升農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。支持糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地和加工強(qiáng)縣。鼓勵農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工，建設(shè)一批專業(yè)村鎮(zhèn)。統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國家糧食和儲備局、國家郵政局等負(fù)責(zé)）
�。ㄆ撸﹥�(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、森林人家和康養(yǎng)基地，培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)示范縣。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家林草局等負(fù)責(zé)）
�。ò耍┡嘤l(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)。支持供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社等開展農(nóng)資供應(yīng)、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。改造農(nóng)村傳統(tǒng)小商業(yè)、小門店、小集市等，發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、環(huán)境衛(wèi)生等農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、國家郵政局、供銷合作總社等負(fù)責(zé)）
（九）發(fā)展鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)，加強(qiáng)國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)建設(shè)。全面推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。推動農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心和快遞物流園區(qū)發(fā)展。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國家郵政局等負(fù)責(zé)）
三、科學(xué)合理布局，優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)
�。ㄊ⿵�(qiáng)化縣域統(tǒng)籌。在縣域內(nèi)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理規(guī)劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局，形成縣城、中心鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、中心村層級分工明顯、功能有機(jī)銜接的格局。推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)普惠共享。完善縣城綜合服務(wù)功能，搭建技術(shù)研發(fā)、人才培訓(xùn)和產(chǎn)品營銷等平臺。（國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé)）
�。ㄊ唬┩七M(jìn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)聚集。發(fā)揮鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）上連縣、下連村的紐帶作用，支持有條件的地方建設(shè)以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）所在地為中心的產(chǎn)業(yè)集群。支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)重心下沉，向有條件的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和物流節(jié)點(diǎn)集中。引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快要素聚集和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，輻射和帶動周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé)）
�。ㄊ┐龠M(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民合作社、農(nóng)戶聯(lián)合建設(shè)原料基地、加工車間等，實(shí)現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。支持鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)有條件的村建設(shè)農(nóng)工貿(mào)專業(yè)村。（國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等負(fù)責(zé)）
�。ㄊ┲С重毨У貐^(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大資金、技術(shù)、人才等要素投入，鞏固和擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)扶貧成果。支持貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)開發(fā)特色資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與貧困戶建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)大型加工流通、采購銷售、投融資企業(yè)與貧困地區(qū)對接，開展招商引資，促進(jìn)產(chǎn)品銷售。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)合作創(chuàng)建綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，帶動貧困戶進(jìn)入大市場。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、國務(wù)院扶貧辦等負(fù)責(zé)）
四、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚合力
�。ㄊ模┡嘤嘣诤现黧w。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)其向糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)集聚。啟動家庭農(nóng)場培育計(jì)劃，開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場跟進(jìn)、小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持發(fā)展縣域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動力強(qiáng)、多種主體參與的融合模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家林草局等負(fù)責(zé)）
�。ㄊ澹┌l(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)。跨界配置農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度交叉融合，形成“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢。推進(jìn)規(guī)模種植與林牧漁融合，發(fā)展稻漁共生、林下種養(yǎng)等。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工流通業(yè)融合，發(fā)展中央廚房、直供直銷、會員農(nóng)業(yè)等。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家林草局等負(fù)責(zé)）
�。ㄊ┐蛟飚a(chǎn)業(yè)融合載體。立足縣域資源稟賦，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，創(chuàng)建一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，形成多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家林草局等負(fù)責(zé)）
�。ㄊ撸�(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與小農(nóng)戶建立契約型、分紅型、股權(quán)型等合作方式，把利益分配重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈上游傾斜，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。完善農(nóng)業(yè)股份合作制企業(yè)利潤分配機(jī)制，推廣“訂單收購+分紅”、“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等模式。開展土地經(jīng)營權(quán)入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營試點(diǎn)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等負(fù)責(zé)）
五、推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長力
�。ㄊ耍┙∪G色質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)施國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃，制修訂農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村新業(yè)態(tài)等方面的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的綠色農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果互認(rèn)。引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得國際通行的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，拓展國際市場。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局等負(fù)責(zé)）
�。ㄊ牛┐罅ν七M(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，在國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣整縣推進(jìn)全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、獸藥及飼料質(zhì)量安全管理，推進(jìn)廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理，推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級及產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度，實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局等負(fù)責(zé)）
（二十）培育提升農(nóng)業(yè)品牌。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌提升行動，建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理和農(nóng)業(yè)品牌保護(hù)。鼓勵地方培育品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明的區(qū)域公用品牌，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶等共創(chuàng)企業(yè)品牌，培育一批“土字號”、“鄉(xiāng)字號”產(chǎn)品品牌。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國家知識產(chǎn)權(quán)局等負(fù)責(zé)）
�。ǘ唬⿵�(qiáng)化資源保護(hù)利用。大力發(fā)展節(jié)地節(jié)能節(jié)水等資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。國家明令淘汰的落后產(chǎn)能、列入國家禁止類產(chǎn)業(yè)目錄的、污染環(huán)境的項(xiàng)目，不得進(jìn)入鄉(xiāng)村。推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)一體化，支持秸稈和畜禽糞污資源化利用。推進(jìn)加工副產(chǎn)物綜合利用。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé)）
六、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級，增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能
�。ǘ⿵�(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。大力培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體。建設(shè)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，聯(lián)合攻克一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。支持種業(yè)育繁推一體化，培育一批競爭力強(qiáng)的大型種業(yè)企業(yè)集團(tuán)。建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地。創(chuàng)新公益性農(nóng)技推廣服務(wù)方式。（科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé)）
�。ǘ┐龠M(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動，引導(dǎo)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和“田秀才”、“土專家”、“鄉(xiāng)創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)建農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和孵化實(shí)訓(xùn)基地，加強(qiáng)鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人和經(jīng)營管理人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)技能。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部、退役軍人部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等負(fù)責(zé)）
七、完善政策措施，優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
�。ǘ模┙∪�(cái)政投入機(jī)制。加強(qiáng)一般公共預(yù)算投入保障，提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑收益，全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持鄉(xiāng)村振興。鼓勵有條件的地方按市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵地方按規(guī)定對吸納貧困家庭勞動力、農(nóng)村殘疾人就業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)給予相關(guān)補(bǔ)貼，落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。（財(cái)政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、稅務(wù)總局、國務(wù)院扶貧辦等負(fù)責(zé)）
�。ǘ澹﹦�(chuàng)新鄉(xiāng)村金融服務(wù)。引導(dǎo)縣域金融機(jī)構(gòu)將吸收的'存款主要用于當(dāng)?shù)�，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。支持小微企業(yè)融資優(yōu)惠政策適用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用，鼓勵地方通過實(shí)施擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助、業(yè)務(wù)獎補(bǔ)等方式支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保，拓寬擔(dān)保物范圍。允許權(quán)屬清晰的農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機(jī)具等依法抵押貸款。加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資擔(dān)保力度。支持地方政府發(fā)行一般債券用于支持鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的純公益性項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵地方政府發(fā)行項(xiàng)目融資和收益自平衡的專項(xiàng)債券，支持符合條件、有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)范地方政府舉債融資行為，不得借鄉(xiāng)村振興之名違法違規(guī)變相舉債。支持符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資。（人民銀行、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等負(fù)責(zé)）
（二十六）有序引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。堅(jiān)持互惠互利，優(yōu)化營商環(huán)境，引導(dǎo)工商資本到鄉(xiāng)村投資興辦農(nóng)民參與度高、受益面廣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展適合規(guī)�；s化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)。支持企業(yè)到貧困地區(qū)和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)吸納農(nóng)民就業(yè)、開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等。工商資本進(jìn)入鄉(xiāng)村，要依法依規(guī)開發(fā)利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，不得違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，不能侵害農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等負(fù)責(zé)）
�。ǘ撸┩晟朴玫乇Ｕ险�。耕地占補(bǔ)平衡以縣域自行平衡為主，在安排土地利用年度計(jì)劃時，加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的傾斜支持力度。探索針對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的省市縣聯(lián)動“點(diǎn)供”用地。推動制修訂相關(guān)法律法規(guī)，完善配套制度，開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革，增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地供給。有序開展縣域鄉(xiāng)村閑置集體建設(shè)用地、閑置宅基地、村莊空閑地、廠礦廢棄地、道路改線廢棄地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與村莊建設(shè)復(fù)合用地及“四荒地”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）等土地綜合整治，盤活建設(shè)用地重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法。（自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、司法部、國家林草局等負(fù)責(zé)）
�。ǘ耍┙∪瞬疟Ｕ蠙C(jī)制。各類創(chuàng)業(yè)扶持政策向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域延伸覆蓋，引導(dǎo)各類人才到鄉(xiāng)村興辦產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，支持職業(yè)學(xué)校擴(kuò)大農(nóng)村招生。深化農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革，開展面向農(nóng)技推廣人員的評審。支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè)，建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機(jī)制，實(shí)行股權(quán)分紅等激勵措施。實(shí)施鄉(xiāng)村振興青春建功行動。（科技部、教育部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、退役軍人部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等負(fù)責(zé)）
八、強(qiáng)化組織保障，確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興落地見效
�。ǘ牛┘訌�(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要落實(shí)五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為重要任務(wù)，擺上突出位置。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)同配合、社會力量積極支持、農(nóng)民群眾廣泛參與的推進(jìn)機(jī)制。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭負(fù)責(zé)）
�。ㄈ⿵�(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。深化“放管服”改革，發(fā)揮各類服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，為從事鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的各類經(jīng)營主體提供高效便捷服務(wù)。完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)監(jiān)測體系，研究開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家統(tǒng)計(jì)局等負(fù)責(zé)）
（三十一）營造良好氛圍。宣傳推介鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展鮮活經(jīng)驗(yàn)，推廣一批農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例。弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，倡導(dǎo)誠信守法，營造崇尚創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、廣電總局等負(fù)責(zé)）
村級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 12
為深入貫徹落實(shí)20xx年中央、省委和區(qū)委1號文件精神，全區(qū)著力打造鄉(xiāng)村振興示范樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)和樣板村，積極探索鄉(xiāng)村振興“東鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)”，引領(lǐng)帶動我區(qū)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興求實(shí)效、創(chuàng)特色、上水平、走前列，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，區(qū)委、區(qū)政府決定選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個村委會開展鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范，特制定如下工作方案：
一、目標(biāo)任務(wù)
從20xx年起，在全區(qū)選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個村開展鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范，力爭通過3年時間的不懈努力，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興率先取得突破，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)民收入等重點(diǎn)工作全面快速發(fā)展提升，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)位居全區(qū)前列，初步成為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范樣板區(qū),具有東鄉(xiāng)特色的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑。
二、試點(diǎn)鄉(xiāng)村
1、試點(diǎn)示范鄉(xiāng)：虎圩鄉(xiāng)
2、試點(diǎn)示范村：珀玕鄉(xiāng)北莊村、小璜鎮(zhèn)洋湖村、黎圩鎮(zhèn)潭江村
三、工作重點(diǎn)
立足我區(qū)生態(tài)優(yōu)勢，圍繞產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興等重點(diǎn)內(nèi)容，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興相互促進(jìn)、相得益彰的東鄉(xiāng)路徑。重點(diǎn)抓好以下工作：
（一）大力發(fā)展特色高效產(chǎn)業(yè)。
按照“做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做活三產(chǎn)”思路，堅(jiān)持用工業(yè)化的理念和數(shù)字化手段，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級，著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)強(qiáng)村，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)支撐。
一是做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主動適應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在落實(shí)糧食生產(chǎn)任務(wù)的前提下，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位條件等，以區(qū)場需求為導(dǎo)向，以優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、中藥材、生豬等特色種養(yǎng)業(yè)為方向，選準(zhǔn)首位產(chǎn)業(yè)，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，集中連片布局，著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模基地，形成具有區(qū)域影響力和區(qū)場競爭力的特色產(chǎn)業(yè)。
二是做長產(chǎn)業(yè)鏈條。按照全產(chǎn)業(yè)鏈的理念，做好延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈工作，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，放大農(nóng)業(yè)綜合效益。依托優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，通過招商引資培優(yōu)培強(qiáng)，突出發(fā)展產(chǎn)地加工，統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)域性加工產(chǎn)業(yè)園，提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化水平，增加附加值。挖掘綠色、紅色、古色資源，大力發(fā)展觀田園風(fēng)光、品厚重文化、食農(nóng)家美味、居秀美鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村休閑旅游，打造城區(qū)居民“后花園”。主動融入“雙循環(huán)”發(fā)展格局，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超區(qū)、社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、個發(fā)區(qū)場等，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、直銷配送、直播帶貨等新業(yè)態(tài)，培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、銷得好。
三是做響綠色品牌。貫徹優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)理念，突出發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，推廣綠色種養(yǎng)技術(shù)模式，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管，以優(yōu)良品質(zhì)贏得區(qū)場青睞。
四是做優(yōu)經(jīng)營體系。通過開展招商引資、農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、現(xiàn)有主體培育等途徑，著力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展主力軍，培育一個致富帶頭人。引導(dǎo)新型經(jīng)營主體采取“公司+合作社+農(nóng)民”“合作社+基地+農(nóng)民”等模式，通過資源入股、要素分紅、訂單農(nóng)業(yè)、土地返包、基地務(wù)工等形式，與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
�。ǘ┤鎸�(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。緊扣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)短板弱項(xiàng)，全面推進(jìn)設(shè)施提升、功能完善、環(huán)境優(yōu)化，建設(shè)宜居宜業(yè)的幸福強(qiáng)鎮(zhèn)。
一是科學(xué)編制鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，科學(xué)規(guī)劃空間布局，按建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)做大做強(qiáng)，根據(jù)自身實(shí)際規(guī)劃建設(shè)1個示范鄉(xiāng)，對三個示范村要結(jié)合實(shí)際做好村莊規(guī)劃，構(gòu)建鄉(xiāng)村發(fā)展格局。
二是推進(jìn)人居環(huán)境整治提升。按照“提升重點(diǎn)村、整治一般村、保護(hù)特色村”的原則，實(shí)施村莊整治建設(shè)提升工程，在實(shí)現(xiàn)宜居保留村莊新農(nóng)村建設(shè)全覆蓋的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)示范村的美麗示范創(chuàng)建。加快補(bǔ)齊集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，配套完善功能，提升承載力、吸引力和帶動力，把集鎮(zhèn)建設(shè)成為承接縣城、輻射村莊、服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。以干凈、整潔、有序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，組織農(nóng)戶開展庭院內(nèi)外、房前屋后環(huán)境綜合整治，持續(xù)推進(jìn)拆違拆臨全域覆蓋，完善生活垃圾治理機(jī)制，全域推進(jìn)生活污水處理和黑臭水體整治。按照數(shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效要求，加快推進(jìn)廁所革命，按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)抓好問題廁所改造和新建廁所工作。健全農(nóng)村環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境長治久美。
三是推動基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向鎮(zhèn)村延伸覆蓋，加快形成鎮(zhèn)村一體、互聯(lián)互通的、惠民便民的設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。全面改善交通條件，加強(qiáng)鎮(zhèn)村路網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)建制村通雙車道比率達(dá)65%以上，開通城鄉(xiāng)公交，并向滿足條件的建制村延伸。按照鎮(zhèn)村供水一體化方向，加快實(shí)施規(guī)�；┧こ探ㄔO(shè)，確保自來水普及率達(dá)90%以上。實(shí)施電網(wǎng)改造，提高供電保障能力和質(zhì)量。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村社會管理數(shù)字化建設(shè)及推廣應(yīng)用，推動千兆光網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村入戶，提升數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施水平。擴(kuò)大快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面，健全快遞物流網(wǎng)絡(luò)。
四是增強(qiáng)基本公共服務(wù)能力。提升義務(wù)教育均等化水平，加強(qiáng)中小學(xué)校硬件建設(shè)，合理布局小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)校長、教師交流輪崗。加快發(fā)展學(xué)前教育，擴(kuò)大公辦幼兒園招生規(guī)模。全面建設(shè)健康鄉(xiāng)村，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)健室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”，不斷提升鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)村級文化活動場所和休閑健身場所建設(shè)，豐富群眾精神生活。健全養(yǎng)老服務(wù)體系，大力發(fā)展日間照料中心、頤養(yǎng)之家（幸福院）等互助性養(yǎng)老，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、敬老院融合發(fā)展。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)平臺建設(shè)，推行網(wǎng)上服務(wù)和智能化終端，建立村級網(wǎng)格化服務(wù)體系，提升為民服務(wù)能力。
（三）系統(tǒng)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
統(tǒng)籌山、水、林、田、生命共同體，系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢，建設(shè)生態(tài)強(qiáng)鎮(zhèn)。嚴(yán)格落實(shí)河長制，全面推進(jìn)河流、水庫、山塘等水系環(huán)境綜合治理，徹底清理垃圾、雜物，排查整治污水排放，確保河水清岸凈。積極開展森林鄉(xiāng)村建設(shè)，大力推進(jìn)山上造林及道路、村莊綠化，加強(qiáng)林木管護(hù)，著力打造山青村綠的優(yōu)美生態(tài)。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治，大力發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)，深入實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長行動，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)包裝廢棄物污染治理，推進(jìn)畜禽糞污資源化利用和秸稈綜合利用。加強(qiáng)受污染耕地修復(fù)治理和管理。
�。ㄋ模┙y(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村有效治理。
以政治、自治、德治、法治、智治“五治”融合為路徑，加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，建設(shè)和諧強(qiáng)鎮(zhèn)，為鄉(xiāng)村振興固本強(qiáng)基。
一是建強(qiáng)基層堡壘。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化建設(shè)提質(zhì)增效，加強(qiáng)基層黨組織政治建設(shè)和能力培養(yǎng)，充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，提升基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)力、組織力、凝聚力、服務(wù)力。推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，率先消除村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入10萬元以下的行政村，并培育一個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。
二是完善自治機(jī)制。加強(qiáng)村民理事會、紅白理事會、新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會、志愿者協(xié)會、禁毒禁賭協(xié)會等自治組織建設(shè)，完善組織章程和制度規(guī)則，發(fā)揮議事理事作用，動員鄉(xiāng)賢回歸參與鄉(xiāng)村治理。指導(dǎo)修訂村規(guī)民約并嚴(yán)格執(zhí)行，充實(shí)婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老、家風(fēng)家訓(xùn)等移風(fēng)易俗內(nèi)容。引入積分制治理模式，合理設(shè)定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和激勵約束措施。
三是注重以文化人。振興鄉(xiāng)村文化，鑄造鄉(xiāng)村靈魂。既要對本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、名人文化、孝道文化、農(nóng)耕文化、民俗文化等“無形”文化進(jìn)行挖掘、提煉和展示，又要對古村落、古建筑等“有形”遺存進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)，采取喜聞樂見的形式廣泛宣傳教育，使傳統(tǒng)文化激活傳承，用優(yōu)秀文化凝聚力量。
四是推進(jìn)移風(fēng)易俗。完善提升道德“紅黑榜”評議活動，組織開展“文明鄉(xiāng)村”“身邊好人”等文明創(chuàng)建活動，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。以整治高價(jià)彩禮為重點(diǎn)，深入推動移風(fēng)易俗，合理確定彩禮標(biāo)準(zhǔn)，加大群眾教育引導(dǎo)力度，發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，創(chuàng)新婚事服務(wù)方式，糾正農(nóng)村不良風(fēng)氣。
五是建設(shè)法治鄉(xiāng)村。
完善提升“農(nóng)村法律明白人”培養(yǎng)工程，加強(qiáng)農(nóng)村法治文化陣地建設(shè)。完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)村調(diào)解平臺和調(diào)解組織建設(shè)。創(chuàng)新農(nóng)村社會治安綜合治理，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心實(shí)體化建設(shè)，擴(kuò)大視頻監(jiān)控覆蓋面，健全“一村一警（輔警）”機(jī)制。教育引導(dǎo)信教群眾依法依規(guī)開展宗教活動，嚴(yán)厲打擊非法宗教和境外滲透活動。
四、工作措施
�。ㄒ唬┙㈩I(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識做好鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范工作的重要性，切實(shí)在思想上高度重視、行動上步調(diào)一致、推進(jìn)上扎實(shí)有力，加快推動試點(diǎn)示范早見效、見實(shí)效、出經(jīng)驗(yàn)。要建立“領(lǐng)導(dǎo)小組+工作專班”組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組要履行牽頭抓總責(zé)任，精心做好統(tǒng)籌謀劃和組織實(shí)施工作，各有關(guān)單位要找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，密切配合，主動作為；涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)列入重點(diǎn)工程重點(diǎn)推進(jìn)，黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自謀劃、親自推動，調(diào)度和協(xié)調(diào)相關(guān)重點(diǎn)難點(diǎn)工作。要成立由黨委或政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的工作專班，具體抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
�。ǘ┰鷮�(shí)有序推進(jìn)。
鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組審核批復(fù)后，要組織試點(diǎn)鄉(xiāng)村科學(xué)編制工作方案，列出任務(wù)清單，排出進(jìn)度安排，制定試點(diǎn)推進(jìn)“施工圖”。要按照“項(xiàng)目化、時間表、責(zé)任人”要求，實(shí)化細(xì)化任務(wù)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)按照時間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。
�。ㄈ┞鋵�(shí)要素保障。
認(rèn)真解決鄉(xiāng)村振興中存在的資金、人才、土地等要素制約難題，加大對試點(diǎn)鄉(xiāng)村的要素投入力度，保障試點(diǎn)示范順利推進(jìn)。
一是拓寬資金投入渠道。要采取財(cái)政資金專項(xiàng)支持、涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合、項(xiàng)目資金傾斜安排、金融信貸優(yōu)先投放、激活撬動社會資本投資等多條途徑，積極籌措建設(shè)資金。要認(rèn)真研究國家和省鄉(xiāng)村振興發(fā)展的政策走向和扶持重點(diǎn)，精心做好鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的.謀劃和申報(bào)工作，積極向上爭取更多項(xiàng)目和資金支持。
二是優(yōu)先安排土地指標(biāo)。要做好土地資源整合文章，在盤活“空心村”上下功夫、求突破，將拆出的空閑地進(jìn)行復(fù)墾申報(bào)土地增減掛項(xiàng)目，所得收益全部返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)；根據(jù)發(fā)展需要，專門為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排建設(shè)用地指標(biāo)，通過集鎮(zhèn)開發(fā)運(yùn)作獲取收入。要將農(nóng)業(yè)農(nóng)村用地指標(biāo)向試點(diǎn)鄉(xiāng)村傾斜，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求。
三是強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才支撐。要建立鄉(xiāng)村人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵、約束機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，暢通各類人才下鄉(xiāng)渠道，鼓勵在外成功人士、新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)支持和參與家鄉(xiāng)建設(shè)，支持大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)，組織城區(qū)科研、工程技術(shù)、建筑技術(shù)、藝術(shù)等方面人員及醫(yī)生、教師下鄉(xiāng)服務(wù)，匯聚各方力量參與鄉(xiāng)村振興。
四是激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動力。要發(fā)揮村民理事會、新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會在組織、動員、引導(dǎo)、服務(wù)農(nóng)民中的作用，充分調(diào)動農(nóng)民投身鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督查考核。
建立“一月一調(diào)度、一季一督查、半年一巡查”督查調(diào)度機(jī)制，及時掌握進(jìn)展、發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)施過程中對進(jìn)展較快、成效顯著的給予通報(bào)表揚(yáng)，對推進(jìn)不力、進(jìn)展滯后的進(jìn)行通報(bào)個評并約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，推動試點(diǎn)示范工作落到實(shí)處。建立考核考評機(jī)制，把鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范工作納入涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核和年終綜合考評內(nèi)容，合理制定考評辦法，將考評結(jié)果與項(xiàng)目安排、資金扶持等掛鉤，切實(shí)發(fā)揮考核考評在推動鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范中的“指揮棒”作用。
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