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農(nóng)村道路交通秩序整治方案(通用11篇)
為保障事情或工作順利開展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。那么問題來了,方案應(yīng)該怎么寫?下面是小編為大家整理的農(nóng)村道路交通秩序整治方案,歡迎大家分享。
農(nóng)村道路交通秩序整治方案 1
近年來,我市農(nóng)村道路交通事故多發(fā),安全形勢嚴(yán)峻。今年上半年,全市縣鄉(xiāng)村道路共發(fā)生傷亡道路交通事故63起,死亡30人,受傷85人,財產(chǎn)損失20310元,四項指數(shù)與去年同期相比分別上升34.04%、15.38%、34.92%、2.01%,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。同時,農(nóng)村群眾因發(fā)生道路交通事故致傷致殘導(dǎo)致返貧現(xiàn)象比較突出,在一定程度上成為影響全市脫貧攻堅全面建成小康社會重要因素之一。為進一步夯實農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ),有效預(yù)防和減少道路交通事故,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,經(jīng)研究,決定自20xx年8月15日至11月15日,在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作(以下簡稱“綜合整治”),特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合,全面建立縣區(qū)政府負總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主責(zé)主抓的農(nóng)村道路交通安全責(zé)任體系,全面落實“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村”的農(nóng)村道路交通安全管理體制和工作機制,實現(xiàn)“一落實三提升五到位一減少”的目標(biāo)(簡稱“1351”),落實《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村道路交通安全管理工作機制的意見》(甘政辦發(fā)〔20xx〕169號)、《甘肅省道路交通安全委員會關(guān)于建立完善農(nóng)村道路交通安全管理工作機制重點工作分工的通知》(甘交委發(fā)〔20xx〕8號)、《隴南市人民政府辦公室關(guān)于進一步完善農(nóng)村道路交通安全管理機制的實施意見》(隴政辦發(fā)〔20xx〕63號)和《隴南市委辦公室隴南市人民政府辦公室關(guān)于加強全市道路交通安全工作的實施意見》(隴辦發(fā)〔20xx〕78號)精神;提升農(nóng)村道路交通安全管理能力,提升農(nóng)村機動車及駕駛?cè)思{管率,提升農(nóng)村道路安全通行條件;縣區(qū)道路交通安全委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、行政村交管室、交通安全勸導(dǎo)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊履行職責(zé)和發(fā)揮作用;減少死亡事故,不發(fā)生較大以上道路交通事故,徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村道路失控漏管和交通事故頻發(fā)的被動局面。
二、組織機構(gòu)
成立由副市長、市道路交通安全委員會主任薛小勇同志任組長,市政府副秘書長、市道路交通安全委員會副主任韓東武同志、市道路交通安全委員會副主任、市公安局副局長、交警支隊支隊長趙志剛同志任副組長,市道路交通安全委員會成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在市道路交通安全委員會辦公室,趙志剛同志兼任辦公室主任,具體負責(zé)綜合整治工作的協(xié)調(diào)、督辦等事宜。
三、工作任務(wù)
開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治,解決農(nóng)村道路交通安全突出問題,是貫徹落實黨中央“四個全面”戰(zhàn)略布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
。ㄒ唬⿵娀r(nóng)村道路交通安全管理機制建設(shè)。一是全面完成交通安全檢查勸導(dǎo)站建設(shè)工作任務(wù)。綜合整治工作期間,要按標(biāo)準(zhǔn)全面完成交通安全檢查勸導(dǎo)站建設(shè)任務(wù),具體是:武都區(qū)171個、宕昌縣84個、文縣76個、康縣87個、成縣61個、徽縣53個、兩當(dāng)縣30個、西和縣96個、禮縣142個。其中建成固定式標(biāo)準(zhǔn)化勸導(dǎo)站390個:武都區(qū)72個、宕昌縣50個、文縣40個、康縣42個、成縣34個、徽縣30個、兩當(dāng)縣24個、西和縣40個、禮縣58個。綜合整治工作結(jié)束后,市道路交通安全委員會將統(tǒng)一組織驗收。二是切實落實工作經(jīng)費保障。按照一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于15萬元,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于10萬元,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于7萬元的標(biāo)準(zhǔn),納入縣區(qū)財政預(yù)算,年底前分期分批全部落實到位(武都區(qū)288萬元、宕昌縣187萬元、文縣161萬元、康縣153萬元、成縣139萬元、徽縣123萬元、兩當(dāng)縣84萬元、西和縣179萬元、禮縣241萬元)。三是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊。按照一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一個交警中隊的要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安交警機構(gòu)(武都區(qū)36個、宕昌縣25個、文縣20個、康縣21個、成縣17個、徽縣15個、兩當(dāng)縣12個、西和縣20個、禮縣29個)。四是強化管理人員培訓(xùn)。綜合整治工作期間,縣區(qū)政府負責(zé)舉辦交通管理員、交通協(xié)管員、交通安全勸導(dǎo)員培訓(xùn),全面提高到位率、管事率。五是落實行政村村口視頻監(jiān)控。農(nóng)村道路30%以上的行政村出村口至少安裝1處視頻監(jiān)控(武都區(qū)205處、宕昌縣100處、文縣91處、康縣105處、成縣73處、徽縣63處、兩當(dāng)縣35處、西和縣115處、禮縣170處)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府遠程視頻監(jiān)控。六是建立健全基礎(chǔ)工作臺賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站要明確專人匯總核實農(nóng)村道路交通管理人、車、路等基礎(chǔ)信息,按照“一車一檔、一人一檔”的要求建立基礎(chǔ)臺帳,并錄入農(nóng)村道路交通安全管理信息系,縣區(qū)推廣率達100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站使用率達100%。
。ǘ┎块T協(xié)調(diào)聯(lián)動深入開展交通秩序集中整治。各縣區(qū)政府要組織公安、運管、路政、公路、農(nóng)機等部門,針對重點節(jié)點、時段、路段,不定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,督導(dǎo)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、行政村交管室、交通安全檢查勸導(dǎo)站工作情況,督促整改存在問題,落實工作措施。公安機關(guān)要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、交警中隊深入農(nóng)村地區(qū)嚴(yán)查無牌無證、農(nóng)用車違法載人、面包車超員、摩托車不戴頭盔、客貨車輛超速、酒駕等違法行為,對查獲達到國家強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛一律報廢,對查處的交通違法行為一律按法律上限處罰,通過綜合整治,推動農(nóng)村道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
。ㄈ⿵娀r(nóng)村道路交通安全隱患排查整治。各縣區(qū)政府要把排查整治農(nóng)村道路交通安全隱患列入安全生產(chǎn)隱患治理的重要內(nèi)容,周密安排部署,加大排查力度,限期整改到位,確保消除安全隱患。一是強化源頭安全隱患治理。截止7月底,全市逾期未檢驗的農(nóng)村面包車976輛。(武都區(qū)282輛、宕昌縣60輛、文縣185輛、康縣60輛、成縣157輛、徽縣98輛、兩當(dāng)縣11輛、西和縣52輛、禮縣71輛;逾期未報廢的364輛(武都區(qū)59輛、宕昌縣16輛、文縣104輛、康縣37輛、成縣73輛、徽縣34輛、兩當(dāng)縣1輛、西和縣17輛、禮縣23輛)。要樹立“隱患就是事故”、“隱患不除事故難防”的理念,用足手段,實行“以人找車”、“以車找人”、“一車一策”的方法,采取媒體曝光、路面檢查、約談等有效措施強制檢驗、報廢,徹底消除安全隱患。二是強化道路隱患治理。嚴(yán)格排查農(nóng)村臨水、臨崖、急彎、陡坡、平交路口等路段安全隱患,特別是對縣、鄉(xiāng)道路事故多發(fā)路段、通行客運車輛的三級以下山區(qū)公路存在的安全隱患要進行全面排查,按照“一路一檔”的要求逐條建立臺賬,逐個路段制定整治方案,落實整改措施。重點是改造急彎、陡坡、臨水、臨崖、視距不良及長下坡路段的安全設(shè)施,增加讓行、減速標(biāo)志標(biāo)線以及三級以下山區(qū)公路禁止客運車輛夜間通行等禁令標(biāo)志,加裝反光鏡、減速帶、防護欄、防護樁、防護墻等安全防護設(shè)施,在事故多發(fā)路段增設(shè)電子監(jiān)控裝備,實施全程、實時重點監(jiān)控,確保車輛安全行駛。
。ㄋ模┘訌娦麄鹘逃岣咿r(nóng)村群眾交通安全意識。各縣區(qū)要認真落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制度,定期組織教育、司法、公安、文廣新、農(nóng)牧(農(nóng)機)等部門開展交通安全宣傳教育活動。市、縣區(qū)廣播、電視臺要設(shè)立交通安全宣傳欄目,每周定時播出;縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社機動車駕駛?cè)私煌ò踩⑿湃肴郝室_到100%,在行政村開展交通安全宣傳“六個一”活動(“大喇叭”每天播一次常識;村口有一塊警示、提示標(biāo)牌;村里有一處宣傳欄;學(xué)校和幼兒園有一處宣傳板報;學(xué)校和幼兒園每周上一次安全課;學(xué)校和幼兒園簽訂一份責(zé)任書)。要針對本地農(nóng)村道路交通事故規(guī)律和特點,結(jié)合典型案例,制作并播放貼近農(nóng)民生活的交通安全宣傳片、張貼宣傳掛圖。要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會,完善鄉(xiāng)村交通安全宣傳櫥窗、提示牌、墻體標(biāo)語等安全宣傳設(shè)施,并及時更新宣傳內(nèi)容;要利用農(nóng)村廣播、有線電視,廣泛傳播交通安全常識,增強群眾交通安全意識。
四、工作職責(zé)
(一)縣區(qū)政府:對轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理負總責(zé),加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機構(gòu),明確工作職責(zé),提供必要的經(jīng)費、裝備、設(shè)施,構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社道路交通安全管理工作網(wǎng)絡(luò);加大農(nóng)村交通安全投入,集中開展安全宣傳教育,排查整治安全隱患,完善本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全設(shè)施,抓好安全設(shè)施的管理養(yǎng)護;結(jié)合工作實際,制定出臺鼓勵、扶持農(nóng)村客運發(fā)展的政策措施,促進農(nóng)村道路交通安全發(fā)展。
。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)政府:承擔(dān)農(nóng)村道路交通安全管理工作主體責(zé)任,制定本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理規(guī)劃并組織實施;加強對交通安全管理站、交通安全管理室和交通安全檢查勸導(dǎo)站的組織領(lǐng)導(dǎo),組織開展宣傳教育、安全檢查、隱患整治等工作;完善轄區(qū)道路交通安全設(shè)施,組織開展農(nóng)村道路管理和養(yǎng)護工作。要明確村委會負責(zé)人對本村道路交通安全的職責(zé),將履行職責(zé)情況納入村級年度考核內(nèi)容,切實履行教育群眾、管理群眾的責(zé)任。
。ㄈ┕膊块T:履行道路交通安全監(jiān)督管理責(zé)任,牽頭負責(zé)農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、行政村交管室和交通安全檢查勸導(dǎo)站開展工作;做好交通管理員、交通協(xié)管員和交通安全勸導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;指導(dǎo)農(nóng)村道路交通安全專項整治、安全宣傳教育和農(nóng)村機動車駕駛員教育管理工作。
。ㄋ模┙煌ㄟ\輸部門:交通運輸部門要加大運輸企業(yè)監(jiān)管力度,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)和動態(tài)監(jiān)管主體責(zé)任,嚴(yán)格企業(yè)內(nèi)部安全管理制度;嚴(yán)格整治農(nóng)村地區(qū)面包車非法營運違法行為;排查農(nóng)村道路危險路段和治理安全隱患,抓好公路“生命防護工程”任務(wù)、措施、質(zhì)量、進度、監(jiān)督、驗收等工作的落實。
。ㄎ澹┺r(nóng)牧部門:負責(zé)拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛?cè)说脑搭^管理,做好拖拉機、聯(lián)合收割機的登記和安全技術(shù)檢驗,嚴(yán)格執(zhí)行拖拉機、聯(lián)合收割機的報廢、淘汰規(guī)定,確保運行安全;加大對拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛?cè)私煌ǚㄒ?guī)、安全知識和駕駛技能的安全培訓(xùn),落實駕駛?cè)丝荚、發(fā)證有關(guān)規(guī)定;協(xié)助開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治,參與安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法,協(xié)助公安部門查處農(nóng)機駕駛違法行為。
。┙逃块T:開展創(chuàng)建“交通安全文明學(xué)!被顒,采取多種形式,加強學(xué)生交通安全教育;做好農(nóng)村校車安全監(jiān)管工作,嚴(yán)禁學(xué)校使用報廢車、農(nóng)用車等不符合安全條件的`車輛接送學(xué)生。
(七)財政部門:保障農(nóng)村道路交通安全管理經(jīng)費投入,加強資金績效管理,提高資金使用效益。
(八)扶貧部門:與同級交通部門共同摸清貧困地區(qū)村社道路尚未硬化道路底數(shù),制定發(fā)展規(guī)劃,確保道路建設(shè)到位和安全暢通;與同級交通部門聯(lián)合下達貧困地區(qū)村社道路項目計劃;在建檔立卡貧困戶勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)中,增加安全駕駛技術(shù)培訓(xùn)。
(九)人社部門:加大安全培訓(xùn)工作力度,突出對本籍外出務(wù)工人員和轄區(qū)內(nèi)外來務(wù)工人員的安全知識,特別是交通安全常識、安全防范技能的教育培訓(xùn);強化對季節(jié)工、農(nóng)民工的安全培訓(xùn),提高交通安全意識和安全防范技能。
。ㄊ┪膹V新部門:將農(nóng)村道路交通安全作為社會宣傳的重要內(nèi)容,指導(dǎo)新聞媒體開展多種形式的農(nóng)村道路交通安全宣傳教育活動,宣傳有關(guān)方針政策和法律法規(guī)。
(十一)安監(jiān)部門:督促檢查相關(guān)職能部門(單位)履行農(nóng)村道路交通安全職責(zé),督促相關(guān)部門(單位)排查整治農(nóng)村道路危險點(段)安全隱患,依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故調(diào)查。
五、工作要求
。ㄒ唬┱J真安排部署。各縣區(qū)政府、市直有關(guān)單位要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,周密部署、精心組織,成立專門的工作機構(gòu),制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點,強化措施,狠抓落實。實行縣區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)包行政村的責(zé)任制,確保責(zé)任落實到具體單位、具體人員。
。ǘ┘訌姸綄(dǎo)考核。市綜合整治辦公室將對縣區(qū)綜合整治工作情況進行督導(dǎo)檢查,督導(dǎo)檢查結(jié)果納入全市道路交通安全目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。各縣區(qū)要加大督查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保綜合整治工作落地見效。
。ㄈ﹪(yán)肅責(zé)任追究。依據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定,將嚴(yán)查嚴(yán)處不作為、慢作為、玩忽職守和失職瀆職違法違紀(jì)行為。各縣區(qū)政府、市直有關(guān)單位未按要求履行農(nóng)村道路交通安全責(zé)任的,由市道路交通安全委員會責(zé)令整改;發(fā)生一般、較大交通事故被認定為安全責(zé)任事故的,將依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄋ模┘訌娦畔笏。各縣區(qū)政府、市直有關(guān)單位要加強溝通聯(lián)系,及時報送工作進展情況,并確定一名聯(lián)絡(luò)員于8月15日前報送市綜合整治辦公室,每月15日前報送工作小結(jié),11月16日上報綜合整治工作總結(jié)。
農(nóng)村道路交通秩序整治方案 2
為進一步落實交通安全基礎(chǔ)工作,提升道路交通安全基層監(jiān)管能力,推進道路交通安全社會化管理,實現(xiàn)鎮(zhèn)人民政府對道路交通安全管得住、控得牢、防得穩(wěn)的基本目標(biāo),形成道路交通安全管理的長效機制,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂道路交通安全工作實施方案,內(nèi)容如下:
一、工作目標(biāo)
努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全事故少,傷亡少、宣傳深入、監(jiān)督有力的目標(biāo)。具體達到五個方面的要求:一是交通安全管理工作體系和工作機制健全,二是農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管責(zé)任落實到位,三是交通違法行為明顯減少,四是交通參與者安全意識不斷增強,五是致人死亡的交通事故下降,杜絕死亡3人以上的群死群傷交通事故。
二、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo),強化管理
鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)道路交通安全活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長張定國任組長,紀(jì)委書記章果和副鎮(zhèn)長舒毅任副組長,鎮(zhèn)安監(jiān)辦、信訪辦、綜治辦、城管辦、農(nóng)服中心、工商、國土等部門負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)交管辦,協(xié)調(diào)交管工作中出現(xiàn)的問題與矛盾。在此基礎(chǔ)上,明確職責(zé)和獎勵措施,強化交通安全責(zé)任制。
(二)落實責(zé)任,分片包干
1、鎮(zhèn)干部包村(社區(qū)),按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)屬部門聯(lián)系掛包村(社區(qū))落實包片措施,即珠山村由章果、唐達建、山星社區(qū)由葉曉明,鞍山村由張云秀、張志毅,四圣村由廖紅梅、任彥霖,南壩社張云秀、張黎,渠光社區(qū)由舒毅、毛道行,北門社區(qū)由張建強、張文莉,兩路社區(qū)由張建強、余志瓊,后溪社區(qū)由黃云明、薛雄、解放社區(qū)黃云明、黃偉,勝利社區(qū)由章果、董軍,四合社區(qū)由歐華、王瀧,南橋社區(qū)由歐華,謝匯渠,和平社區(qū)由歐華,徐濛,南門社區(qū)由張建強、羅毅負責(zé)的道路交通安全管理工作的長效機制。
2、包干到人,實行屬地管理,村(社區(qū))所轄負責(zé)一崗雙責(zé),村(社區(qū))黨組織和村(居)委同責(zé),即各村(社區(qū))書記、主任為第一責(zé)任人,各村(社區(qū))須落實專人管理,專人管理者為直接責(zé)任人,村(社區(qū))干部實行包組包戶。
。ㄈ┙(yán)格規(guī)范的交通安全管理制度
1、建立鎮(zhèn)、村道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度。每季度對轄區(qū)道路交通安全形勢進行分析,并根據(jù)季節(jié),氣候的變化和上級業(yè)務(wù)主管部門的精神適時召開安全工作會議,部署轄區(qū)安全工作,采取有針對性的工作措施,及時解決存在的問題。
2、建立臺賬管理制度。對轄區(qū)交通安全管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)逐年登記造冊,摸清底數(shù),對有關(guān)安全活動的開展情況做到有文字記錄、照片等資料可查。
3、建立交通安全日常監(jiān)管和重點時段、地區(qū)、路段的強化監(jiān)管制度,通過日常監(jiān)管和對春運、節(jié)日、重大活動(含集市)等重點時段、地區(qū)、路段的強化監(jiān)管,做到每條路、每臺車、每個駕駛?cè)硕加腥吮O(jiān)管,確保違法車輛不上路,違法行為不出村。
4、建立交通安全宣傳教育管理制度。通過政府、企事業(yè)單位、社會團體、學(xué)校等平臺以及院壩會、宣傳資料等方式加強宣傳,對本轄區(qū)人員進行道路交通安全教育,使交通安全知識在人民群眾中得到廣泛的普及。使每個村(居)民做到“五不要”、“五不坐”。即:不要在公路上閑聊嬉鬧、不要在機動車道上攔車、不要在公路上隨意橫穿、不要在公路上打場放牧、不要擅自損毀公路;不坐超限超載的機動車、不坐農(nóng)用車(含拖拉機)。
5、建立交通安全信息報告和應(yīng)急求援制度。各村(社區(qū))要將轄區(qū)的.交通安全信息及時向鎮(zhèn)有關(guān)部門報告,發(fā)生重特大交通事故要即時報告。發(fā)生一次死亡1至2人或重傷5人以上的交通事故或其他重大交通突發(fā)事件,村(社區(qū))負責(zé)人和有關(guān)職能部門必須立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)助進行善后處理工作,化解矛盾,維護現(xiàn)場秩序。并做好一旦發(fā)生堵橋堵路、重特大交通事故等突發(fā)性事件后的及時做好、上報工作處置預(yù)案。
6、推進“路長責(zé)任制”,“兩站兩員”有機結(jié)合,既守點又管線,有效防范和遏制重特大交通事故,實現(xiàn)“一降三升”(道路交通事故明顯下降,交通安全防控能力明顯提升、群眾交通安全意識明顯提升、交通緩堵保暢明顯提升),切實增強人民尊重獲得感、幸福感和安全感。建立“一村(社區(qū))一長、一路一策、一路一體、一路一專員”管理機制模式。由轄區(qū)村(居)委會主任任路長,各駐村(社區(qū))負責(zé)人為監(jiān)督員,專職路管理員為社長,網(wǎng)格式路長制。
7、建立交通安全監(jiān)督考核獎懲制度。鎮(zhèn)交管辦適時組織考核檢查,獎優(yōu)罰劣。特大事故發(fā)生地的村,由于管理失誤或道路安全設(shè)施不完善等原因造成的,對相關(guān)村(社區(qū))實行崗位目標(biāo)考核一票否決,并按照“誰主管、誰負責(zé)”、連帶責(zé)任追究的原則追究主要責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人及負有責(zé)任的主管售貨員和其他責(zé)任人員的責(zé)任。
8、整治道路安全隱患。要定期排查轄區(qū)公路的危險路段,及時報告上級政府和相關(guān)職能部門,并提出方案組織治理:配合職能部門治理,要積極做好配合,按時按量完成治理工作。
9、開展道路交通安全宣傳教育。要按照交通安全宣傳進農(nóng)村、進學(xué)校、進家庭、進工廠、進院壩的要求,通過多種形式,宣傳交通安全知識普及到戶、教育到人。
10、建立貨運源頭監(jiān)管工作。預(yù)防和防治貨運從轄區(qū)源頭超限超載,特別是南壩社區(qū)的上、中、下碼頭,山星社區(qū)碼頭。必須由專人監(jiān)管,將責(zé)任壓緊壓實。從而遏制重、特大交通事故的發(fā)生。
11、開展交通秩序?qū)m椪。協(xié)同有關(guān)職能部門適時組織對轄區(qū)道路交通秩序進行集中整治,解決交通安全管理工作中存在的突出問題。
三、工作要求
切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合本部門、本村(社區(qū))實際,研究制定工作方案,將該項工作拿入重要議事日程。各有關(guān)部門、村(社區(qū))要嚴(yán)格落實工作責(zé)任,按照分片包干、實行部門聯(lián)動,深入基層實際工作。確保我鎮(zhèn)交通工作再上一新臺階,確保我鎮(zhèn)居民生命財產(chǎn)更安全。
農(nóng)村道路交通秩序整治方案 3
為預(yù)防和減少涉及拖拉機、低速運輸車的道路交通事故,確保全市道路交通安全,市公安局、農(nóng)業(yè)局決定在全市范圍內(nèi)開展拖拉機、低速運輸車專項整治行動,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、整治時間
從7月11日開始至8月10日結(jié)束。此后轉(zhuǎn)為長效管理。
二、整治對象和內(nèi)容
整治對象為全市范圍行駛的拖拉機、低速運輸車。
整治內(nèi)容為涉及拖拉機、低速運輸車的超載、超限、違法載人、闖紅燈、無牌無證、走禁行線、酒后駕車、未按規(guī)定年檢以及懸掛外地牌照和持有外地駕駛證不報備等重點交通違法行為。
三、整治方法
此次整治采取源頭管理、現(xiàn)場查處和非現(xiàn)場查處相結(jié)合的方式進行。
(一)源頭管理。以農(nóng)業(yè)局為主,加強對拖拉機、低速運輸車使用單位、車主及駕駛?cè)说男麄鹘逃,印制宣傳資料發(fā)到每個使用單位、車主和駕駛?cè),對駕駛?cè)诉M行一次安全教育培訓(xùn);對拖拉機、低速運輸車的安全性能進行一次全面檢查,杜絕不符合安全性能要求的拖拉機、低速運輸車上路;對拖拉機、低速運輸車進行全面的排查登記,摸清底數(shù);對懸掛外地牌照的拖拉機、低速運輸車以及持有外地駕駛證的駕駛?cè)诉M行報備登記,納入管理視線;落實農(nóng)機專管員的`工作職責(zé),建立健全管理工作制度。
。ǘ┈F(xiàn)場執(zhí)法。以農(nóng)機警務(wù)室為主,交警各基層中隊及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機專管員配合,在全市范圍內(nèi)上路執(zhí)勤執(zhí)法,并把320國道、23省道、05省道、汽觃線、新中線、春永線、江濱東大道作為整治的重點路段,依法嚴(yán)查拖拉機、低速運輸車的交通違法行為。
。ㄈ┓乾F(xiàn)場執(zhí)法。以交警為主,通過電子警察和電子監(jiān)控設(shè)備,對拖拉機、低速運輸車的交通違法行為進行人工抓拍,將違法信息通報農(nóng)機警務(wù)室,由農(nóng)機警務(wù)室在日常管理和路面執(zhí)法中予以查處。
四、工作要求
(一)提高認識,落實責(zé)任。開展拖拉機、低速運輸車專項整治行動是公安交警、農(nóng)機部門以人為本、進一步強化道路交通安全管理工作的重要舉措。參戰(zhàn)單位要高度重視,切實提高對整治工作的重要性的認識,精心組織,周密部署,力爭通過專項整治,預(yù)防和控制因拖拉機、低速運輸車交通違法行為而引發(fā)的交通事故,要明確工作責(zé)任,落實工作措施,以高度的責(zé)任感投入到整治工作中去。
。ǘ┘訌娦麄,暢通信息。整治期間,公安交警和農(nóng)機部門要加強與新聞媒體的聯(lián)系,認真做好對外宣傳報道工作,營造良好整治氛圍。農(nóng)機警務(wù)室要將整治相關(guān)信息編印成簡報向各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道通報,使各單位了解整治工作的進展情況,取得支持和配合,從而保證整治工作的順利進行。
。ㄈ┘訌娕浜,落實長效。公安交警和農(nóng)機部門要及時將整治工作的準(zhǔn)備、開展情況向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委政府匯報,取得支持;要加強與橫向職能部門的協(xié)作,密切配合,適時開展聯(lián)合整治,落實長效管理機制,以期取得良好的整治效果。
農(nóng)村道路交通秩序整治方案 4
為進一步提升新時代農(nóng)村道路交通安全治理水平,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)提出以下實施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十九大精神,提升農(nóng)村道路交通安全治理能力和治理水平,改進和加強農(nóng)村道路交通安全管理工作手段和措施,構(gòu)建我縣農(nóng)村道路交通安全管理工作長效機制。
。ǘ┗驹瓌t
堅持屬地管理。農(nóng)村道路交通安全管理的組織、協(xié)調(diào)等管理工作均實行轄區(qū)負責(zé)制,縣級負總責(zé),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級主責(zé)主抓。
堅持部門聯(lián)動。部門嚴(yán)格履行自身職能職責(zé),積極協(xié)調(diào)聯(lián)動,從農(nóng)村道路交通安全各個環(huán)節(jié)綜合施治。
堅持社會共治。動員社會各方面積極參與,形成農(nóng)村道路交通安全管理合力。
(三)工作目標(biāo)
進一步深化“路長制”工作,消除農(nóng)村道路安全重大隱患,整合應(yīng)用各類信息系統(tǒng)平臺,大幅提升農(nóng)村地區(qū)群眾交通安全意識和交通文明素質(zhì),有效遏制農(nóng)村地區(qū)道路交通違法行為和交通事故,確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降,確保不發(fā)生較大及以上道路交通事故。
二、重點工作
。ㄒ唬┙∪晟妻r(nóng)村交管機制。建立健全農(nóng)村道路交通安全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制?h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級建立本級道路交通安全責(zé)任清單,主要負責(zé)同志負總責(zé)、親自抓,分管負責(zé)同志具體抓,確保層級、部門、崗位職責(zé)清楚。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)牽頭,承擔(dān)公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急等職責(zé)的部門(單位)結(jié)合自身職能職責(zé)參與,村、社基層組織全面推動道路交通安全群眾自治,轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、學(xué)校等社會各方面積極參與,確保形成工作合力。建立農(nóng)村道路交通事故聯(lián)勤聯(lián)調(diào)等機制;建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(見附件:縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排表縣級領(lǐng)導(dǎo)如有人事調(diào)整或者分工調(diào)整,由接任者自然接替)、包交通主干道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、包農(nóng)村公路,路管員包車輛、包路段、包駕駛?cè)说呢?zé)任機制。
(二)排查整治道路隱患。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織相關(guān)職能部門(單位)加強農(nóng)村道路安全隱患排查整治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)每月組織開展一次轄區(qū)道路隱患排查,汛期內(nèi)要經(jīng)常性開展道路隱患排查,排查工作要突出重點路段和點位,對排查出的`隱患逐一登記造冊、上報分流。并及時開展隱患治理。縣、鄉(xiāng)、村道與國、省道交叉路口以及急彎、陡坡等危險路段、點位要設(shè)置交通警示標(biāo)志,事故多發(fā)點特別是交叉路口〔三年內(nèi)距交叉路口中心點250米(含)范圍內(nèi),發(fā)生3起(含)以上造成人員死亡道路交通事故的,或發(fā)生10起(含)以上適用一般程序處理的道路交通事故的,或發(fā)生20起(含)以上道路交通事故的〕要安裝減速帶(壟)等安全設(shè)施。進一步規(guī)范、完善農(nóng)村旅游道路交通標(biāo)志標(biāo)識,方便人民群眾安全便捷出行。對穿過場鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的普通公路,各地要進一步明確管理職能職責(zé),加強交通信號、標(biāo)志標(biāo)線等道路安全設(shè)施的建設(shè)和維護。
。ㄈ⿵娀脖9こ探ㄔO(shè)?h政府承擔(dān)轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全配套設(shè)施建設(shè)、管理、養(yǎng)護的'主體責(zé)任,縣交通運輸局負責(zé)具體組織實施;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府明確相應(yīng)的機構(gòu)和人員具體負責(zé)轄區(qū)鄉(xiāng)道、村道交通安全配套設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護等工作;村民委員會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣交通運輸局指導(dǎo)下,按照村民自愿、民主決策原則,組織村民做好轄區(qū)村道交通安全配套設(shè)施的日常養(yǎng)護工作。積極推進全縣通車村道的安保工程(路側(cè)護欄)建設(shè)。新建、改建縣道、鄉(xiāng)道和通客運的村道交通安全設(shè)施等應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步使用;已建成的縣道、鄉(xiāng)道和通客車的村道應(yīng)當(dāng)逐步完善;對已建成縣、鄉(xiāng)道和通客車的村道安保工程(路側(cè)護欄)損毀的,應(yīng)及時進行修補、維護。新建、改建農(nóng)村脫貧公路必須按照相關(guān)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建成人民群眾安全路。
。ㄋ模┘涌旃步煌òl(fā)展。積極發(fā)展農(nóng)村小型客運,滿足群眾出行需求,將客運站、招呼站等與農(nóng)村公路同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用和同步維護。優(yōu)化農(nóng)村客運站點布局和客車班次配置,配置符合農(nóng)村實際情況的客運車輛特別是9座以下小型客運車,加強車輛技術(shù)狀況管理,滿足農(nóng)村居民長短途出行需求,進一步提高農(nóng)村客運服務(wù)水平。有條件的農(nóng)村地區(qū)要配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的專用校車。
(五)加強重點車輛管理。加強農(nóng)村面包車管理,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員、路管員進村入戶,對轄區(qū)面包車車主逐一簽訂安全承諾書和責(zé)任書,進行宣傳提示教育,確保每輛面包車都有專人對口負責(zé)管理。加強農(nóng)村摩托車管理,突出加大對無證駕駛、駕乘人員不帶頭盔、超員等違法行為的宣傳勸導(dǎo),及時上報公安交警查處。加強農(nóng)村電動自行車和低速電動車管理,縣級相關(guān)部門要依據(jù)自身職能職責(zé),加強對電動自行車和低速電動車生產(chǎn)、銷售、維修市場主體的監(jiān)管,從源頭管住超標(biāo)、改裝的電動自行車和低速電動車;大力開展交通事故責(zé)任深度追究,依法追究生產(chǎn)銷售企業(yè)連帶賠償責(zé)任。加強變型拖拉機監(jiān)管,在堅決杜絕增量的同時,建立退出機制,逐步消減存量;農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安等部門要加強生產(chǎn)、銷售、維修等監(jiān)管,堅決打擊機動車懸掛套用、假冒拖拉機號牌等違法行為,加大變型拖拉機路面違法行為的查處力度。
。┥罨踩搭^監(jiān)管?h政府組織相關(guān)職能部門(單位)每月至少開展1次轄區(qū)客、貨運源頭聯(lián)合巡查,對轄區(qū)客運場站等旅客集中地,礦山、砂石等貨物運輸重點源頭企業(yè)開展綜合治理。源頭企業(yè)要設(shè)置安全監(jiān)管員或勸導(dǎo)員,建立交通違法源頭消除、安全監(jiān)管上路等制度,杜絕超員、超限超載車輛出廠(場、站)上路行駛。各地針對群眾性餐飲聚會等活動,落實組織者責(zé)任制,負責(zé)勸阻酒后駕駛、超員等違法行為發(fā)生;督促農(nóng)村地區(qū)幼兒園、學(xué)校建立幼兒、學(xué)生道路交通安全監(jiān)管制度,采取學(xué)校保安、派出所駐校民警等兼任安全監(jiān)管員或勸導(dǎo)員的方式,在校門口制止糾正超員、非法營運等違法行為。
。ㄆ撸┘訌娐访嫜膊閯駥(dǎo)。結(jié)合轄區(qū)實際,制訂落實路面勤務(wù)制度。重點開展雙休及節(jié)假日、趕集日、學(xué)生上學(xué)放學(xué)、紅白喜事、民俗活動、惡劣天氣等“六個時段”的巡查勸導(dǎo),嚴(yán)查突出交通違法行為,將交通違法處罰標(biāo)準(zhǔn)在勸導(dǎo)點、趕集場鎮(zhèn)出入口向社會公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所(交警中隊)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦安全管理員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)、路管員四支農(nóng)村交管工作力量組成的聯(lián)合執(zhí)法小分隊每月至少開展1次下鄉(xiāng)進村聯(lián)合執(zhí)勤執(zhí)法行動;路管員每月上路開展路長制工作不少于8次,每周不少于2次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)每月抽查一次不少于轄區(qū)三分之一行政村的路長制工作,每半年集中開展一次路長制工作全面督查,適時開展專項督查,督查后并進行情況通報。村支書、村主任等要帶頭上路開展宣傳教育和違法勸導(dǎo)。路管員發(fā)現(xiàn)超員、超載、違法載人等交通違法行為,要立即宣傳勸導(dǎo);對不服從勸導(dǎo)和多次違法的,要通知轄區(qū)交警中隊,依法嚴(yán)厲查處。
(八)構(gòu)建信用體系?h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立農(nóng)村道路交通安全管理信用體系,從社會綜合治理的角度約束交通違法行為人,形成社會共治。公布舉報電話,暢通網(wǎng)絡(luò)、手機等舉報渠道,依靠社會力量共防共治,大力營造全民監(jiān)督、共同遵守、人人自律的良好氛圍。
(九)推進科技信息應(yīng)用。全面應(yīng)用路長制信息系統(tǒng)、農(nóng)村道路交通安全管理信息平臺、四川省農(nóng)村道路交通安全信息網(wǎng),通過系統(tǒng)、平臺匯集農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)信息和工作動態(tài)信息,實施線上工作部署、統(tǒng)計、監(jiān)督、考核。積極推進智能交通系統(tǒng)、“雪亮”工程、“天網(wǎng)”系統(tǒng)、重點車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、農(nóng)村地區(qū)自建監(jiān)控等視頻數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)融合共享。城鎮(zhèn)出入口、重要交通節(jié)點未建監(jiān)控點的,要補充建設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)施。建設(shè)集違法智能抓拍、視頻監(jiān)控、道路情況提示、執(zhí)法取證、事故監(jiān)測等功能于一體的縣級智能交通指揮中心
。ㄊ╅_展事故快處快賠。探索建立警保聯(lián)動相結(jié)合的快處快賠模式,利用移動終端和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),大力推廣應(yīng)用道路交通事故互聯(lián)網(wǎng)在線快速處理平臺。對僅造成車輛損失的事故,通過互聯(lián)網(wǎng)在線平臺采集上傳信息、推送事故電子文書;對造成人員傷亡的交通事故,探索事故快速處理、調(diào)解一體化模式。創(chuàng)新道路交通事故在線定損、在線理賠服務(wù),推動實現(xiàn)道路交通事故處理全流程“一站式”服務(wù)。
。ㄊ唬⿵V泛宣傳教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和道安委成員單位要積極開展道路交通安全宣傳,依托廣播、電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以公益廣告、安全提示等方式積極開展道路交通安全宣傳教育。公安、交通運輸、教育、司法等部門,共同做好幼兒、小學(xué)交通安全宣傳教育工作,引導(dǎo)學(xué)生遵守交通安全法律法規(guī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合村民日常出行和農(nóng)村生產(chǎn)生活實際,利用農(nóng)村“大嗽叭”、墻體、巖體等陣地,以“小手拉大手”、設(shè)立交通安全宣傳櫥窗等形式,向村民和學(xué)生廣泛宣傳交通安全。行政村要打造村宣教室、制作宣傳展板積極開展陣地宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國家有關(guān)規(guī)定積極開展文明交通安全鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┐_保工作經(jīng)費?h財政要足額保障本地農(nóng)村道路交通安全管理經(jīng)費。舉報獎勵、縣路長辦工作經(jīng)費及路管員的個人補貼等工作經(jīng)費統(tǒng)籌給予保障。建立健全績效考核機制,建立符合本縣道路交通安全管理工作實際的基本工作經(jīng)費和補貼動態(tài)調(diào)整機制。
。ǘ⿵娀(zé)任分工。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所(交警中隊)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)、村路管員等四支力量建設(shè),整合、動員基層多種力量開展農(nóng)村道路交通安全管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所(交警中隊)主要負責(zé)道路交通安全宣傳教育、交通違法查處、交通安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)等;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦安全管理員主要負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全監(jiān)督檢查、宣傳勸導(dǎo)、隱患治理等;鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員、村路管員主要負責(zé)農(nóng)村群眾的交通安全宣傳、交通違法勸導(dǎo)、隱患排查、農(nóng)村交通安全重要警情報告等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所(交警中隊)負責(zé)定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員、各級路長、村路管員隊伍開展交管培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)具體承辦;在開展涉及道路交通安全的重大行動、活動或階段性工作前,要適時組織培訓(xùn)。在法律法規(guī)許可范圍內(nèi),探索擴充路管員在車駕管業(yè)務(wù)代辦、快處快陪代辦、保險代理等方面的智能職責(zé)。
(三)建強設(shè)施設(shè)備。各地要根據(jù)鄉(xiāng)村分布和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)特點,在進入國省縣道、通客運道路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村口(道口)、趕集地出入口、多條鄉(xiāng)村道路交匯路口合理規(guī)劃勸導(dǎo)站;
行政村的主要出村口、機動車集中路口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合力量集中設(shè)置重要路口勸導(dǎo)站;
在農(nóng)村集市、人群密集地、出村出鎮(zhèn)口等重要地點安裝交通安全宣傳提示大喇叭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)配置辦公設(shè)備、裝備;
為執(zhí)法小分隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)和農(nóng)村勸導(dǎo)員提供日常辦公、路面勸導(dǎo)和執(zhí)勤執(zhí)法保障;
各相關(guān)部門要為本部門的農(nóng)村交管力量配備必要的專業(yè)工作裝備。各地勸導(dǎo)站至少要設(shè)置“四個一”(一塊勸導(dǎo)站的標(biāo)牌、一個亭子或一把遮陽傘、一本檢查登記簿、一套桌椅)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可建設(shè)固定崗?fù)せ蚧顒影宸浚O(shè)置職責(zé)公示牌、安全提示牌、交通違法曝光牌、自動升降桿、視頻監(jiān)控等。勸導(dǎo)員配備“六個一”(一件反光背心、一個紅袖標(biāo)、一頂帽子、一個停車指示牌、一個隨身工作包、一個肩閃燈),有條件的地方可配備喊話器、照相機等。
(四)加強應(yīng)急處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員、農(nóng)村路管員同時要負責(zé)道路交通管理的信息收集和上報,對轄區(qū)發(fā)生人員傷亡道路交通事故或嚴(yán)重交通擁堵的,要及時將信息報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公安機關(guān)等,同時在公安交通管理部門的指揮下,協(xié)助開展處置工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要制訂道路交通安全應(yīng)急預(yù)案,對節(jié)假日期間車輛發(fā)生嚴(yán)重擁堵超過2公里或時間超過1個小時的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織工作人員協(xié)助公安交通管理部門開展緩堵保暢工作。
。ㄎ澹﹪(yán)格考核問責(zé)。加強農(nóng)村道路交通安全管理工作的目標(biāo)考核,強化結(jié)果運用,嚴(yán)格逗硬獎懲。健全責(zé)任倒查制度,對工作不重視、不履職或不正確履職的責(zé)任單位和責(zé)任人逗硬問責(zé);
發(fā)生較大以上道路交通事故,要開展責(zé)任倒查,深度調(diào)查、依法依規(guī)追究責(zé)任。
農(nóng)村道路交通秩序整治方案 5
為認真貫徹落實市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于農(nóng)村交通安全整治批示指示精神,深刻汲取全國、全省、全市近期道路交通事故教訓(xùn),經(jīng)研究,決定在深化道路交通安全專項整治行動和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動的基礎(chǔ)上,從即日起至12月31日在全鎮(zhèn)各村各有關(guān)部門組織開展農(nóng)村交通安全專項整治行動。特制定如下具體工作方案:
一、工作目標(biāo)
通過開展農(nóng)村交通安全專項整治行動,進一步強化安全風(fēng)險隱患管控,進一步強化重點車輛及駕駛員管理,進一步強化嚴(yán)重違法違規(guī)行為的查處,切實規(guī)范農(nóng)村地區(qū)道路通行秩序,降低交通安全風(fēng)險,全力維護農(nóng)村地區(qū)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,為群眾安全出行創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境。
二、工作重點
。ㄒ唬┲攸c排查治理道路:農(nóng)村各類馬路市場、農(nóng)村客運班線通行公路、事故多發(fā)路段等。
。ǘ┲攸c整治違法違規(guī)行為:農(nóng)村客運車輛超員、貨車超限超載、拖拉機違法載人、校車超員、“黑校車”非法接送學(xué)生等違法違規(guī)行為。
(三)重點宣傳教育群體:客貨運企業(yè)負責(zé)人及駕駛員、農(nóng)村中小學(xué)生以及集中出行的.農(nóng)村群眾。
三、工作措施
。ㄒ唬┘訌姲踩L(fēng)險隱患管控。城管、公安、住建等相關(guān)部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織一次農(nóng)村各類馬路市場清理行動,消除路面隱患,引導(dǎo)入駐農(nóng)貿(mào)市場,劃行規(guī)市。交通運輸、公安交警部門要組織對農(nóng)村客運班線通行公路進行逐一排查治理,加快推進公路護欄、交通標(biāo)志等交通安全設(shè)施建設(shè)進度,完善農(nóng)村客運班線通行條件;
要加快推進“千燈萬帶”示范工程建設(shè),進一步夯實農(nóng)村公路交通設(shè)施基礎(chǔ),提升農(nóng)村公路本質(zhì)安全水平;
要全面排查農(nóng)村地區(qū)4、5噸以下輕型貨車和低速貨車,公安監(jiān)管部門在把好車輛年檢關(guān)時,督促車主嚴(yán)格落實安全主體責(zé)任,逐車清理貨車制動系統(tǒng)不良、非法改裝加裝等問題隱患。
。ǘ┘訌娭攸c車輛動態(tài)運行監(jiān)管。交通站要切實發(fā)揮動態(tài)監(jiān)控和4g實時視頻監(jiān)控功效,加大農(nóng)村客運車輛4g視頻抽查力度,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村客運車輛存在超員、嚴(yán)重超速、駕駛員接打手持電話和不系安全帶等違法違規(guī)情況,要及時固定視頻證據(jù),并在10日內(nèi)通知公安交警部門依法進行查處;
要嚴(yán)格駕駛員黑名單制度管理并實行聯(lián)合懲戒,持續(xù)保持嚴(yán)厲打擊農(nóng)村客運駕駛員違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。
(三)加強超限超載治理。交通站要加強研判會商,加大重點地區(qū)、重點路段、重點時段巡邏檢查力度,對超限超載的貨車應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)至本市超限檢測站點進行處罰;
要嚴(yán)格落實聯(lián)合執(zhí)法工作機制,落實超限檢測站駐站警力,未實行駐站執(zhí)法的要科學(xué)安排勤務(wù),細化對接流程,確保及時到站處罰;
要全面排查貨物源頭裝載點,檢查督促企業(yè)場站落實源頭監(jiān)管責(zé)任,從源頭上遏制貨車超限超載行為。
。ㄋ模┘訌娹r(nóng)村重點車輛治理。新村辦要切實加強拖拉機源頭管理,逐車清查整改無牌無證、逾期未檢、非法改裝等違法行為,及時消除交通安全隱患。交通站要定期組織公路巡警中隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊,借助農(nóng)村派出所、農(nóng)機管理站力量,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,加強對縣鄉(xiāng)村道路的執(zhí)法巡查,進一步加大對低速貨車、三輪汽車、電動三(四)輪車、拖拉機特別是變形拖拉機違法載人的勸導(dǎo)查糾力度。
。ㄎ澹┘訌妼W(xué)生接送車治理。教育行政部門要根據(jù)當(dāng)?shù)刂行W(xué)校幼兒園上下學(xué)時間,加強巡邏檢查,嚴(yán)肅查處一批校車超員以及“黑校車”非法接送學(xué)生等違法違規(guī)行為;
要充分利用各類媒介,發(fā)布交通安全出行常識,引導(dǎo)學(xué)生不乘坐超員車、三輪車、拖拉機等違法車輛,引導(dǎo)家長選擇合格車輛和有資質(zhì)駕駛?cè)私铀蛯W(xué)生。
。┘訌娊煌ò踩麄骶窘逃。各有關(guān)部門要把“9.22”重大事故和本地典型事故案例,向客貨運企業(yè)負責(zé)人和駕駛員點對點推送,進一步提升安全防范意識;
要在農(nóng)村集會廣場、主要通道、公路沿線、中小學(xué)校、社會微信平臺,用好各類宣傳陣地資源,做好“送安全進農(nóng)村”等系列公益宣傳活動,重點加強老年人和中小學(xué)生“一老一小”交通安全自護知識宣傳。交通運輸部門對本轄區(qū)農(nóng)村客貨運企業(yè)組織開展駕駛員安全文明行車和突發(fā)事件應(yīng)急處置的專項教育培訓(xùn),切實提升駕駛員安全行車意識;
要加強農(nóng)村客運安全案例警示教育,及時通報各類農(nóng)村客運違法違規(guī)處理情況,有效防范農(nóng)村客運安全事故的發(fā)生。交通站、人保財險部門要大力推廣警保合作模式,將針對性交通安全宣傳納入保險員日常業(yè)務(wù)工作,將交通安全知識送到集市圩日、田間地頭。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,精心組織。開展農(nóng)村交通安全專項整治行動,是嚴(yán)防農(nóng)村地區(qū)重特大道路交通事故,穩(wěn)定農(nóng)村地區(qū)道路交通安全形勢的一項重要工作,各有關(guān)部門要高度重視,周密部署,根據(jù)本地本部門實際情況,制定切實可行的實施方案,細化工作措施,明確責(zé)任分工,認真組織實施,務(wù)求取得實效。
(二)主動協(xié)調(diào),密切配合。各有關(guān)部門要密切溝通協(xié)作,緊密銜接配合,形成工作合力,共同推動專項整治行動有序有效開展。要明確部門職責(zé)、落實工作責(zé)任制,經(jīng)常組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,強化專項整治工作力度,切實把農(nóng)村道路交通安全工作抓緊抓實抓好。
(三)加強督導(dǎo),提升效果。各有關(guān)部門要對農(nóng)村交通安全專項整治行動開展督導(dǎo)檢查,定期對整治成效進行通報,確保專項整治行動各項工作部署落到實處、取得實效。鎮(zhèn)道路交通安全專業(yè)委員會也將不定期組織工作組赴各地督導(dǎo)檢查,并及時通報各地專項整治工作情況。
。ㄋ模﹨R總信息,及時報送。各有關(guān)部門要及時掌握本地本部門工作情況,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計,并明確專人負責(zé)信息報送工作。
農(nóng)村道路交通秩序整治方案 6
一、健全工作機制
加強農(nóng)村道路交通安全管理工作,是省政府開展道路交通安全綜合整治攻堅年行動六項重點工作之一。各級人民政府要建立健全農(nóng)村道路交通安全管理工作機制,落實縣級人民政府負總責(zé)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主責(zé)主抓,充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))道路交通安全管理辦公室(以下簡稱“交管辦”)的統(tǒng)籌牽頭作用,發(fā)動組織村社勸導(dǎo)員對交通違法行為進行勸導(dǎo),做實農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)工作;依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公安派出所,整合執(zhí)法力量,加強農(nóng)村道路管控,實現(xiàn)農(nóng)村道路交通安全管理工作機制健全、機構(gòu)人員落實、管理制度完善、經(jīng)費保障到位、考評考核逗硬的格局。
二、突出三個層面
(一)設(shè)計規(guī)劃層面。各市(州)人民政府要按照省政府的總體部署和省直七個部門提出的工作要求,緊密結(jié)合本市(州)實際,認真全面做好工作統(tǒng)籌設(shè)計規(guī)劃,用健全有效的制度和措施推進工作。各地的措施、制度應(yīng)包括:
1.農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案;
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);
3.農(nóng)村道路交通安全管理工作考評考核辦法;
4.農(nóng)村道路交通安全管理工作聯(lián)席會議制度;
5.農(nóng)村道路交通安全管理工作定點聯(lián)系制度;
6.農(nóng)村道路交通安全管理工作宣傳教育制度;
7.農(nóng)村道路交通安全管理執(zhí)勤執(zhí)法管理規(guī)定;
8.農(nóng)村道路交通安全管理工作問責(zé)制度;
9.重點村設(shè)立勸導(dǎo)點及配備交通安全勸導(dǎo)員規(guī)定;
10.農(nóng)村客運發(fā)展總體規(guī)劃。
。ǘ┎僮鲗嵤⿲用。各縣(市、區(qū))人民政府要按照“負總責(zé)”的要求,緊緊圍繞市(州)人民政府的設(shè)計規(guī)劃,結(jié)合本轄區(qū)實際,制訂有針對性、具體、全面的工作要求和保障措施,抓好落實,強化檢查,固化經(jīng)驗做法,建立健全長效工作機制。
。ㄈ﹫(zhí)行落實層面。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要按照“主責(zé)主抓”的要求,認真落實市(州)、縣(市、區(qū))人民政府的工作要求和管理措施,建立健全機動車及駕駛?cè)、道路安全隱患排查等基礎(chǔ)工作臺賬,開展交通安全宣傳,組織村社勸導(dǎo)員開展勸導(dǎo)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交管辦要充分發(fā)揮牽頭作用,依托公安派出所,整合執(zhí)勤執(zhí)法力量,有效管控農(nóng)村道路,同時對貨物裝載場地實施監(jiān)管。
三、落實保障機制
。ㄒ唬┞鋵崒iT機構(gòu)。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立健全交管辦,并安排專門辦公場所。
。ǘ┞鋵崒B毴藛T。由縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)本轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口、道路、車輛及駕駛?cè)藬?shù)量等實際情況,按三類(下同)劃分,落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交管辦專職農(nóng)村道路交通安全管理員。一類鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不少于5人,二類鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不少于4人,三類鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不少于3人。
(三)落實專項經(jīng)費。各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府每年要給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本工作經(jīng)費保障,并納入財政預(yù)算。一類鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不低于5萬元,二類鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不低于3萬元,三類鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不低于2萬元。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交管辦專職農(nóng)村道路交通安全管理員基本經(jīng)費和勸導(dǎo)員補貼經(jīng)費納入縣級財政預(yù)算。
。ㄋ模┞鋵崒iT裝備。各縣(市、區(qū))人民政府要為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交管辦配置必需辦公設(shè)備和執(zhí)勤執(zhí)法裝備,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要為交管辦的日常辦公和執(zhí)勤執(zhí)法提供保障。
。ㄎ澹┞鋵崉駥(dǎo)人員。村委會干部要負責(zé)轄區(qū)機動車、駕駛?cè)思败囍鞯慕煌ò踩逃、提醒和勸?dǎo)。重點村配備交通安全勸導(dǎo)員不少于2人,并設(shè)立勸導(dǎo)點,其他村配備交通安全勸導(dǎo)員不少于1人。
四、落實工作機制
。ㄒ唬┘訌姸綄(dǎo)檢查。各市(州)人民政府要對縣(市、區(qū))人民政府貫徹落實省政府總體部署情況進行督導(dǎo)檢查,對工作不力、不落實的',要責(zé)令限期整改。各縣(市、區(qū))人民政府要組織相關(guān)職能部門,按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交管辦進行驗收。
。ǘ┱匍_聯(lián)席會議。各縣(市、區(qū))人民政府要定期組織相關(guān)部門召開工作聯(lián)席會議,總結(jié)工作情況,分析存在問題,研究管理措施。
。ㄈ⿲嵭卸c聯(lián)系。各縣(市、區(qū))人民政府要落實相關(guān)職能部門對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實行定點聯(lián)系和業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)。
(四)開展宣傳教育。各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府要在利用媒體宣傳的同時,定期或不定期針對農(nóng)村特點,組織開展交通安全宣傳教育活動。
。ㄎ澹┘訌娙粘z查督促?h(市、區(qū))道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“縣(市、區(qū))整治辦”)要經(jīng)常對交管辦建立的基礎(chǔ)工作臺賬、農(nóng)村道路執(zhí)勤執(zhí)法、重點村勸導(dǎo)點和勸導(dǎo)員開展勸導(dǎo)、相關(guān)職能部門落實定點聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作情況進行暗訪抽查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。省道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“省整治辦”)、市(州)道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“市(州)整治辦”)不定時深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和勸導(dǎo)點進行暗訪抽查。
。┩茝V經(jīng)驗做法。市(州)整治辦要適時總結(jié)、提煉、固化農(nóng)村道路執(zhí)勤執(zhí)法經(jīng)驗做法和管理模式,并組織召開現(xiàn)場會進行推廣。
。ㄆ撸┰O(shè)立工作專欄。市(州)整治辦應(yīng)在公安交警部門信息網(wǎng)設(shè)立“農(nóng)村道路交通安全管理”專欄,適時發(fā)布工作開展情況信息。
。ò耍⿲嵭忻吭峦▓蟆J校ㄖ荩┱无k每月對本市(州)工作開展和機制運行情況進行小結(jié),于當(dāng)月底最后一個工作日上報省整治辦。省整治辦參考各市(州)上報的工作小結(jié),結(jié)合查閱專欄和日常暗訪的情況進行通報。
五、嚴(yán)格考核評價
。ㄒ唬⿲h(市、區(qū))實行每月考評?h(市、區(qū))整治辦每月組織相關(guān)部門,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作開展情況進行檢查,結(jié)合日常檢查情況,全面、客觀地對本縣(市、區(qū))當(dāng)月工作情況進行小結(jié)考評,上報市(州)整治辦。
(二)對市(州)實行季度考評。市(州)整治辦每季度末,組織相關(guān)部門對縣(市、區(qū))工作開展情況進行檢查,結(jié)合日常檢查情況,對各縣(市、區(qū))季度工作情況進行全面考核評價,并結(jié)合本市(州)季度工作情況上報省整治辦。
(三)實行季度排名通報。省整治辦參考各市(州)考核情況,通過公安廳交警總隊“公安交通管理綜合應(yīng)用平臺”查詢農(nóng)村地區(qū)道路交通事故數(shù)據(jù),結(jié)合每月通報和暗訪情況,對各市(州)工作情況進行綜合排名通報。
農(nóng)村道路交通秩序整治方案 7
為深入貫徹落實《xx縣道路交通綜合整治三年專項行動實施方案的通知》(武政辦[20xx]32號)精神,全面加強全鎮(zhèn)道路交通安全管理工作,特制定本實施方案。
一、總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想以“關(guān)愛生命、文明交通”為主旨,進一步健全“政府主導(dǎo)、部門齊抓、社會參與”的道路交通安全綜合治理機制,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任,全面提升依法管理、科學(xué)管理道路交通的能力和水平,為建設(shè)“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新大禾創(chuàng)造良好暢通的道路交通安全環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)優(yōu)化城鄉(xiāng)道路交通秩序,夯實道安基層基礎(chǔ),至2018年底,實現(xiàn)全鎮(zhèn)道路交通事故死亡人數(shù)較前兩年年平均率穩(wěn)中有降,較大事故起數(shù)同比下降5%,力爭不發(fā)生重大以上事故。
1.道安組織機構(gòu)進一步健全!包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”有效落實,道安組織優(yōu)化健全,人員經(jīng)費充實保障,管理觸角延伸到位,基層道安工作有人抓、有人管。
2.交通要素管控進一步強化。駕駛?cè)丝加?xùn)質(zhì)量不斷提升,運輸企業(yè)安全主體責(zé)任有效落實,重點車輛、駕駛?cè)吮O(jiān)管到位,道路隱患治理持續(xù)深入,道路交通設(shè)施日趨完善。
3.部門協(xié)作機制進一步完善。道安機構(gòu)牽頭協(xié)調(diào)作用充分發(fā)揮,職能部門間資源互通共享,聯(lián)勤聯(lián)動更加密切,道路突發(fā)案(事)件應(yīng)急處置的能力和水平不斷提升。
4.文明交通意識進一步提升。交通安全宣傳教育責(zé)任有效落實,“法、禮、德”交融的文明交通風(fēng)尚廣泛傳播,有序通行、文明禮讓理念深入人心。
二、任務(wù)分工
(一)道路通行保障提升工程
1.常態(tài)推進道路隱患綜合治理。完善隱患路段排查整治機制,推進隱患排查整治的常態(tài)化和專業(yè)化。推進各村道和事故多發(fā)路段的中央隔離、夜間照明設(shè)施建設(shè)。清理并規(guī)范我鎮(zhèn)道路交通標(biāo)志、標(biāo)線。將當(dāng)年內(nèi)排查的道路重點隱患納入下一年度黨委政府為民辦實事項目實施治理。(道安辦、各村、派出所組織實施)
2.持續(xù)完善道路安全設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《xx省道路建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理實施辦法》,加強與既有公路、通信等線路交叉的道路建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計、施工及投入使用,完善限速標(biāo)志。進一步完善校園周邊道路防護設(shè)施建設(shè)。(道安辦、各村、派出所組織實施)
(二)車輛和駕駛?cè)税踩O(jiān)管提升工程
1.做好農(nóng)村“五小車輛”(兩輪摩托車、三輪摩托車、三輪汽車、低速汽車、拖拉機)及駕駛?cè)税踩[患排查治理工作。規(guī)范建立健全全村“五小車輛”及駕駛?cè)斯ぷ髋_帳資料,強化車輛、駕駛?cè)嗽搭^治理,有效遏制農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生。(各村、道安辦組織實施)
2.嚴(yán)格機動車維修店管理。采取定期與不定期檢查的方式對我鎮(zhèn)機動車維修店進行檢查,對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,責(zé)令限期整改;
對發(fā)現(xiàn)使用假冒偽劣配件維修汽車、承修報廢汽車、擅自改裝汽車的,移交有執(zhí)法權(quán)部門依法查處。嚴(yán)厲打擊取締無證無照機動車維修站點。(道安辦、各村、派出所組織實施)
(三)公路交通安全防控提升工程
1.強化農(nóng)村地區(qū)“五小車輛”、面包車、短途客車等日常監(jiān)管,各村要積極發(fā)揮交通安全勸導(dǎo)站和交通安全協(xié)管員作用。結(jié)合墟日、農(nóng)忙等時期交通特點,適時開展針對顯見性交通違法的教育勸導(dǎo)。清理并規(guī)范校園周邊道路交通標(biāo)志、標(biāo)線,治理占道經(jīng)營、違法停車等亂象,凈化校園周邊交通環(huán)境。(道安辦、各村、派出所組織實施)2.提高交通應(yīng)急處置能力。加強暴雨等惡劣天氣交通應(yīng)急管理,完善交通事故應(yīng)急處置預(yù)案,健全多部門參與的應(yīng)急救援和善后處理協(xié)作機制,每年至少組織1次演練,總結(jié)提升應(yīng)急處置預(yù)案。(道安辦、各村、派出所組織實施)
(四)農(nóng)村道安基礎(chǔ)提升工程
1.夯實農(nóng)村道安管理基礎(chǔ)。加強農(nóng)村交通安全管理力量,每個建制村配備不少于1名專兼職交通安全協(xié)管員,完善經(jīng)費保障機制;
制定出臺《農(nóng)村道路交通安全勸導(dǎo)站建設(shè)的'指導(dǎo)意見》,建立考核評價長效機制。貫徹省委、省政府辦公廳優(yōu)化市縣公安機關(guān)交通管理職能配置要求,落實農(nóng)村派出所交通安全管理職責(zé),重點加強交通安全監(jiān)管執(zhí)法力量。(道安辦、各村派出所組織實施)
2.推進“交通安全示范村居”達標(biāo)創(chuàng)建。根據(jù)縣道安辦制定的縣級創(chuàng)建安全示范村鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn),全面開展交通安全示范村鄉(xiāng)創(chuàng)建,確保xx年、xx年、xx年分別實現(xiàn)30%、70%、100%的創(chuàng)建村通過縣級標(biāo)準(zhǔn)驗收。(道安辦、各村、派出所組織實施)
3.推動交通管理惠農(nóng)政策落實。貫徹落實中央部委出臺的惠農(nóng)政策,做好農(nóng)機購置補貼工作。(道安辦、各村、派出所組織實施)(五)交通安全宣傳教育提升工程
1.完善交通安全宣教長效機制。全面貫徹《道路交通安全宣傳教育工作分工方案》,完善道路交通安全宣傳教育經(jīng)費保障機制;
整合傳統(tǒng)和新興媒體資源,多渠道、全方位開展交通安全宣傳教育;
將交通安全宣傳教育情況納入單位年度綜合考核;
督促各單位履行交通安全公益宣傳社會責(zé)任。(道安辦、各村、派出所組織實施)
2.強化學(xué)生交通安全教育。落實中小學(xué)校道路交通安全宣傳教育責(zé)任,保證交通安全教育課時;
組織派出所、綜治辦人員開展全鄉(xiāng)學(xué)生交通安全知識進課堂等活動,開展形式多樣的校園交通安全系列宣教活動。(道安辦、派出所、中小學(xué)組織實施)
3.創(chuàng)新農(nóng)村道安宣傳教育形式。實現(xiàn)全鎮(zhèn)95%以上行政村開通交通安全宣傳大喇叭,100%行政村建有1處宣傳墻體、板報或掛圖,100%學(xué)校、幼兒園設(shè)置宣傳欄。落實農(nóng)村“五長一員”宣教職責(zé)。(道安辦、各村組織實施)
三、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。健全各級道安領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府鎮(zhèn)長任組長,綜治副書記任副組長主抓道安工作。加強和重視道路交通安全工作,每年度對從事道路交通安全工作成績突出的集體和個人進行通報表揚。(道安辦、派出所組織實施)
2.落實監(jiān)管職責(zé)。明確各村及職能部門道路交通安全具體工作職責(zé),完善“政府主導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、部門齊抓、分工協(xié)作、綜合治理”的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制;
將道路交通安全工作納入綜治、精神文明創(chuàng)建、績效管理、安全生產(chǎn)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實績考評的重要內(nèi)容,嚴(yán)格責(zé)任考核,逐步提升道安綜合整治成效的考核比例權(quán)重。(黨政辦、黨建辦、文明辦組織實施)
3.完善保障機制。各村要將道路隱患治理、提升工程建設(shè)、道安辦日常運作等“三年專項行動”相關(guān)經(jīng)費納入同級政府年度財政預(yù)算。建立以公共財政分級投入為主、多渠道籌措為輔的生命安全防護工程資金籌措機制。除省級補助外,將道路交通安全隱患路段整治和生命安全防護工程建設(shè)資金納入本級財政預(yù)算,落實足額保障。并及時兌現(xiàn)到位,落實情況抄送同級道安辦。(道安辦、各村、派出所組織實施)4.嚴(yán)肅責(zé)任追究。鎮(zhèn)道安辦聯(lián)合派出所、安監(jiān)等部門制定道安工作問責(zé)實施辦法。對整治不到位、事故多發(fā)的,進行通報、警示、約談,直至倒查追責(zé)。
農(nóng)村道路交通秩序整治方案 8
為進一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》,落實交通安全責(zé)任制,強化各部門、單位道路交通安全職責(zé)和義務(wù),提升全員交通安全意識、法制意識和文明意識,特制定以下方案:
一、活動主題
20xx年12月2日是第五個“全國交通安全日”;顒又黝}是“拒絕危險駕駛、安全文明出行”。
二、活動目標(biāo)
緊緊圍繞交通安全法律法規(guī),針對《刑法修正案(九)》“危險駕駛罪”,組織“122全國交通安全日”主題宣傳活動,弘揚交通安全法治精神,普及交通安全風(fēng)險防范知識,進一步倡導(dǎo)通行規(guī)則意識、守法自律意識、社會責(zé)任意識、文明交通意識、公共道德意識,倡導(dǎo)全民抵制追逐競駛、醉酒駕駛等構(gòu)成危險駕駛罪的交通違法行為,抵制“路怒”、不禮讓斑馬線、占用應(yīng)急車道等危險駕駛行為,努力形成人人抵制交通違法、人人踐行文明交通、全社會共建共享文明交通的良好風(fēng)尚。
三、組織開展主題宣傳教育活動
各部門、單位于12月1日起組織開展為期一周的交通安全宣傳教育活動,重點開展交通法規(guī)、安全知識教育。四、工作要求(一)聯(lián)合開展專題部署。各單位將組織開展“全國交通安全日”主題活動作為深化公共安全治理、推動社會共治
的`一項重要工作,聯(lián)合屬地相關(guān)部門開展專題部署,牢固樹立“一盤棋”的思想,開展“知危險、會避險”交通安全知識普及等活動,打造宣傳聲勢。
(二)積極推動宣傳創(chuàng)新。各單位要在近年來組織開展“全國交通安全日”主題活動經(jīng)驗基礎(chǔ)上,進一步創(chuàng)新宣傳形式,圍繞年度“拒絕危險駕駛、安全文明出行”的主題,結(jié)合本單位交通安全工作實際,推出有特點的主題活
動,發(fā)動社會資源,開展公益安全活動,積極開展有效宣傳。通過主題活動,讓廣大干部職工在交通安全知識方面得到新的認識。
(三)扎實開展“安全日”教育活動。一是各部門、單位切實加強車輛安全管理工作,認真落實車隊車輛管理辦法,加強公車駕駛員安全行車教育,遵守職業(yè)道德、文明用車、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作。二是加強車隊內(nèi)部管理,完善和健全車隊規(guī)章制度。對本單位公車進行一次安全檢查,堅決杜絕各類隱患的發(fā)生。三是收集社會上重大交通案例,對本單位駕駛員進行一次專題安全教育并組織開展討論,分析存在的原因,引以為鑒。四是定期進行包括駕駛技術(shù)、安全警示教育和技術(shù)比武在內(nèi)的多種形式的教育培訓(xùn)。五是對本單位全體干部進行一次交通安全專題教育,使大家牢固樹立出行安全、行車安全的思想。
請各單位按照通知要求,認真組織開展好“122全國交通安全日”宣傳活動,并做好安全大檢查工作。開展“122全國交通安全日”宣傳活動情況于12月10日前報送廳辦公室。
農(nóng)村道路交通秩序整治方案 9
為貫徹“2.22”全國公安交通管理工作會議精神,落實《20xx年預(yù)防重特大道路交通事故工作方案》及自治區(qū)公安廳交管局《20xx年全區(qū)公路交通安全整治工作方案》要求,加強公路交通安全整治,預(yù)防和減少公路交通事故,保公路交通安全形勢平穩(wěn),為新中國成立70周年創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境,制定20xx年全市公路交通安全整治工作方案如下:
一、任務(wù)目標(biāo)
圍繞高速公路、普通國省道、農(nóng)村牧區(qū)公路三條戰(zhàn)線,緊盯“兩客一危一貨”和農(nóng)村面包車等重點車輛,以預(yù)防重特大道路交通事故為首要任務(wù),以通行混亂、隱患突出、事故多發(fā)路段秩序整治為導(dǎo)向,持續(xù)開展高速公路重點交通違法整治、普通國省道通行秩序整治和農(nóng)村牧區(qū)公路交通安全整治,確保高速公路和普通國省道通行秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)、農(nóng)村牧區(qū)交通安全管控水平明顯提升,為實現(xiàn)“三個明顯下降、三個零發(fā)生”目標(biāo)、保持全區(qū)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定作出貢獻。
二、持續(xù)開展高速公路重點交通違法整治
(一)突出重點違法。我支隊管理的呼大高速要根據(jù)高速公路交通事故肇事原因,以超速行駛、疲勞駕駛、違法占用應(yīng)急車道行駛、不按規(guī)定車道行駛、違法停車、違法倒車、客運車輛違法上下客、長途客車凌晨2時至5時違規(guī)運行、貨車超載、車輛運輸車違法裝載等10類容易肇事肇禍的違法為重點,切實加大查處力度,形成常態(tài)嚴(yán)管氛圍。
(二)突出科學(xué)勤務(wù)。要針對高速公路交通違法、交通事故多發(fā)時段、點段,科學(xué)安排勤務(wù),尤其要加強22時至次日6時的管控,補強夜間管控薄弱短板。要針對高速公路省際收費站今明兩年基本取消的實際,積極探索、調(diào)整高速公路勤務(wù)管理模式,加強重點高速公路出入口的查控。
(三)突出精準(zhǔn)查控。要堅持交通監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)預(yù)警、集成指揮平臺調(diào)度指揮、交警執(zhí)法站和高速公路出口攔截檢查“三位一體”的勤務(wù)模式,網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合,對視頻巡邏發(fā)現(xiàn)、緝查布控預(yù)警的車輛,及時精準(zhǔn)攔截查處。
三、持續(xù)開展普通國省道通行秩序整治
(一)強化通行秩序管控。以凈化國省道通行秩序為切入點,嚴(yán)查超速行駛、逆向行駛、無證駕駛、貨車超載、不按規(guī)定車道行駛、不按規(guī)定讓行等嚴(yán)重擾亂通行秩序的違法行為。
(二)強化重點路段管控。結(jié)合國省道交通事故分布情況,全市以G109、G110、G209及省道為重點,加大警力、裝備投入,加強定點檢查與路段巡控,大力凈化公路通行秩序。我市要以G209國道為重點,打造通行秩序良好的示范國道。
(三)強化貨車靠右行駛。要扭住貨車通行秩序這個牛鼻子,在貨車通行量大、秩序混亂的路段增設(shè)“貨車靠右行駛”交通標(biāo)志,加強提醒糾正,并設(shè)置相應(yīng)交通組合標(biāo)志和電子抓拍系統(tǒng),促使貨車逐步養(yǎng)成國省道也要靠右行駛的意識和習(xí)慣。
(四)強化超限超載治理。貨車嚴(yán)重超限超載主要發(fā)生在普通國省道,要深入貫徹交通運輸部、公安部規(guī)范公路治超執(zhí)法優(yōu)化營商環(huán)境現(xiàn)場會精神,推廣學(xué)習(xí)山西治超經(jīng)驗,積極會同交通運輸部門建設(shè)應(yīng)用國省道超限檢測站電子抓拍系統(tǒng),引導(dǎo)貨車進站檢測。深入推進治超聯(lián)合執(zhí)法,大力整治“百噸王”。
四、持續(xù)開展農(nóng)村牧區(qū)公路交通安全整治
(一)深化農(nóng)村面包車交通安全治理。緊緊抓住農(nóng)村面包車交通安全治理不放松,切實加強源頭隱患排查整改,進一步提高農(nóng)村面包車檢驗率、報廢率和錄入率,從嚴(yán)查處超員等嚴(yán)重交通違法行為,嚴(yán)防涉及農(nóng)村面包車的重大交通事故。在加強農(nóng)村面包車治理的同時,結(jié)合本地實際,組織執(zhí)法小分隊,動員農(nóng)村派出所,加大對農(nóng)村客運以及延伸到農(nóng)村的公交客運車輛超員、貨車和拖拉機違法載人、無牌無證、酒駕醉駕等嚴(yán)重違法的查處力度。
(二)深化農(nóng)村牧區(qū)“兩站兩員一長”建設(shè)。學(xué)習(xí)推廣重慶等地經(jīng)驗,進一步提高認識、轉(zhuǎn)變觀念,用好警保合作機制,大力推進農(nóng)村牧區(qū)“兩站兩員一長”規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮“兩站兩員一長”作用,深入開展農(nóng)村牧區(qū)交通安全大勸導(dǎo)活動。
(三)深化農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)應(yīng)用。上半年,要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全員、農(nóng)村牧區(qū)勸導(dǎo)員、路長集中采集錄入農(nóng)村牧區(qū)機動車、駕駛?cè)、道路隱患以及“兩站兩員一長”等基礎(chǔ)信息,做到基礎(chǔ)信息應(yīng)采盡采、具體細項應(yīng)填盡填,夯實農(nóng)村牧區(qū)道路交通安全基礎(chǔ)工作。下半年,要充分利用農(nóng)村系統(tǒng)APP,發(fā)揮移動端方便、快捷、精準(zhǔn)的優(yōu)勢,實現(xiàn)“多點采集、分級推送、提示到人、閉環(huán)管理”,驅(qū)動交警大中隊與“兩站兩員一長”協(xié)同作戰(zhàn),做到交管數(shù)據(jù)與勸導(dǎo)工作情況雙向推送、精準(zhǔn)指導(dǎo),實施在線部署、監(jiān)督預(yù)警、考核評價的動態(tài)管理,進一步提升農(nóng)村管控效能。
五、工作要求
(一)堅持統(tǒng)籌謀劃。公路是預(yù)防交通事故特別是重大道路交通事故的.主戰(zhàn)場,20xx年公路交通事故占比超過60%,重大道路交通事故全部發(fā)生在公路上。各大隊要將公路交通安全整治作為穩(wěn)定全年道路交通安全形勢的重要抓手,科學(xué)謀劃、整體統(tǒng)籌、細化安排,擺布好三條戰(zhàn)線的整治行動,同時統(tǒng)籌其他整治工作,優(yōu)化配備警力、形成整治合力。
(二)堅持集中整治。每月“逢五”開展高速公路交通安全整治統(tǒng)一行動(5日、15日、25日)、“逢十”開展普通國省道和農(nóng)村牧區(qū)交通安全整治統(tǒng)一行動(10日、20日、30日),各大隊要同步行動、同步打擊,集中掀起整治高潮。
(三)堅持周末夜查。不論是高速公路還是普通國省道和農(nóng)村牧區(qū),夜間都是事故高發(fā)時段。要針對性部署勤務(wù),加大周末夜查力度,提高夜間管控力度,增強震懾效果。
(四)堅持區(qū)域聯(lián)動。要充分發(fā)揮區(qū)域警務(wù)協(xié)作機制作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),聯(lián)動開展區(qū)域整治。針對區(qū)域共性重點,明確整治目標(biāo)、職責(zé)和任務(wù),聯(lián)動整改突出交通安全隱患,聯(lián)動打擊嚴(yán)重交通違法行為,聯(lián)動策劃宣傳活動,同步開展整治工作。特別是G209國道各管轄大隊要多開展統(tǒng)一聯(lián)動。
(五)堅持宣傳先行。要堅持全媒體融合推進,充分發(fā)揮電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體和“兩微一抖”等新媒體的矩陣優(yōu)勢,高頻密集開展宣傳,曝光典型交通違法和事故案例。要定期將查處的“兩客一危一貨”等重點車輛嚴(yán)重交通違法行為抄告交通運輸、應(yīng)急管理等相關(guān)部門,推動落實源頭管理和行業(yè)監(jiān)管。
(六)堅持規(guī)范執(zhí)法。要教育民警嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)密執(zhí)法管理和業(yè)務(wù)監(jiān)督,深化執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀使用,加強執(zhí)勤執(zhí)法全流程監(jiān)管,防止執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)負面輿情。要堅持寬嚴(yán)相濟,重點查處嚴(yán)重擾亂了交通秩序、危及交通安全的違法行為,對一般輕微違法以警告教育為主,嚴(yán)禁過度執(zhí)法、挑毛病罰款。要加強安全防護教育提醒,落實安全防護裝備、措施,特別是加強夜間安全防護,嚴(yán)防民警輔警傷亡事件發(fā)生。
(七)加強信息報送。各大隊要加強對整治行動的落實,在全區(qū)統(tǒng)一行動、周末夜查時段,各大隊領(lǐng)導(dǎo)要深入一線督戰(zhàn)。每月24日前上報《戰(zhàn)果統(tǒng)計表》、工作總結(jié)等信息,報送地址:xx市局郵箱。25日前整理上報廳交管局,將對我支隊整治情況在全區(qū)排名通報。
農(nóng)村道路交通秩序整治方案 10
為深入貫徹上級關(guān)于近期事故的和警示和預(yù)防舉措,切實吸取事故教訓(xùn),特制定安全生產(chǎn)檢查方案如下:
一、城建科新建道路安全生產(chǎn)檢查小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
二、時間安排和檢查方式
時間:20xx年1月13日起至20xx年1月31日完成
方式:巡查、整改、復(fù)查
三、檢查重點
。ㄒ唬┱匍_安全生產(chǎn)會議,繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
事故的發(fā)生,再次敲響了警鐘,安全生產(chǎn)不能絲毫大意,來不得半點僥幸心理。第一時間開會,要求項目責(zé)任人、施工單位、監(jiān)理單位認真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的'安全生產(chǎn)工作方針,做好市政工程建設(shè)安全管理工作,保證人民群眾的生命安全及國家、個人財產(chǎn)免受損失,強化全體從業(yè)人員“安全責(zé)任重于泰山”的意識,深刻認識安全生產(chǎn)意義,緊繃安全生產(chǎn)這根弦,并落實到工程實際施工中。
。ǘ╅_展工程安全生產(chǎn)隱患排查。
組織施工、監(jiān)理企業(yè)對在建工程進行安全生產(chǎn)隱患排查,重點對交通安全警示標(biāo)志、施工圍擋、擋土墻、深路基高填土路段邊坡、橋涵、雨污檢查井、雨水井篦、管線保護、管道施工、現(xiàn)場施工機械安全進行檢查。
1.落實安全管理。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,檢查施工組織設(shè)計及專項施工方案和人員配備情況,工地必須配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
2.做好文明施工。施工現(xiàn)場必須搭設(shè)圍擋,進行封閉管理,施工現(xiàn)場與主要施工場地設(shè)置安全警示標(biāo)志,工地主入口設(shè)置交通疏導(dǎo)、警示標(biāo)志。
3.高處作業(yè)。施工現(xiàn)場人員必須正確佩戴安全帽,高空作業(yè)須有臨邊防護欄桿,并張掛密目式安全立網(wǎng),不得用密目式安全立網(wǎng)代替安全網(wǎng)使用。交叉作業(yè)時,處于上層作業(yè)墜落半徑范圍內(nèi)時,要設(shè)置安全防護棚。
4.施工用電。檢查外電防護、接零保護與防雷、配電線路與配電裝置設(shè)置情況是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
5.施工機具。駕駛員須有證上崗,作業(yè)現(xiàn)場必須專人對攤鋪機、壓路機、運料車、車輛作業(yè)人員進行統(tǒng)一指揮。攤鋪機、挖掘機等機械要有操作規(guī)程保養(yǎng)記錄。
6.基坑。檢查溝槽開挖是否按要求落實支護或放坡情況。檢查基坑邊堆置土、料具等荷載是否超過基坑支護設(shè)計允許范圍。
7.起重吊具。檢查起重機有無制造許可證、產(chǎn)品合格證、備案證明等。檢查鋼絲繩磨損、斷絲、變形、銹蝕等情況和鋼絲繩、索具端部固接方式是否符合國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。要求施工在國家先行標(biāo)準(zhǔn)允許的作業(yè)環(huán)境下才可施工。
8.有限空間作業(yè)。檢查井施工、清淤等有限空間作業(yè)必須要有安全生產(chǎn)防護措施和應(yīng)急處理措施。
9.檢查井蓋、雨水篦等設(shè)施。安裝井蓋、井篦或采取措施防護措施,必須設(shè)置反光錐或臨時圍擋等,避免影響交通,出現(xiàn)事故。
。ㄈ┕こ屉[患整改。
對排查出的安全隱患,提出解決措施,限定整改時間,并定期對整改情況進行檢查監(jiān)督,對整改不到位企業(yè)予以處罰,確保整改及時到位。
農(nóng)村道路交通秩序整治方案 11
一、工作目標(biāo)
樹牢“人民至上、生命至上”理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),全面推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)履行屬地管理責(zé)任、部門履行監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)履行主體責(zé)任。實現(xiàn)“兩個確保、四個下降”的目標(biāo),即:確保xx年全縣道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定、確保不發(fā)生重特大道路交通事故;道路交通事故死亡人數(shù)持續(xù)下降、道路交通事故萬車死亡率持續(xù)下降、道路運輸事故占比持續(xù)下降(在全縣生產(chǎn)安全事故中的占比降至77%以下)、較大道路交通事故起數(shù)持續(xù)下降,為黨的二十大、省第十三次黨代會勝利召開營造安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全面深化道路交通安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)道路交通安全專項整治工作,確保全縣道路交通環(huán)境平穩(wěn)向好。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣公安局交通警察大隊,實行集中辦公,莫陽同志任辦公室主任,羅克俊、袁野、李清林同志任辦公室副主任。抽調(diào)翟培松、王明忠、譚昭龍、吳杰、羅淑琴、宋詩韜、彭杰、周杰同志組成專班,承辦日常工作。負責(zé)綜合協(xié)調(diào)和常態(tài)化督導(dǎo)檢查,督促指導(dǎo)各成員單位完成領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署的各項工作任務(wù),督促落實各項工作措施,扎實推進全縣全面深化道路交通安全專項整治工作。不定期對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和各成員單位整治情況進行督導(dǎo)檢查,收集、匯總相關(guān)信息,定期向市整治專班、縣政府報送工作情況,向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及縣有關(guān)部門通報工作情況,確保全面深化道路交通安全專項整治工作走深走實,全力防范和化解道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險,實現(xiàn)“兩個確保、四個下降”的工作目標(biāo)。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┤嫔罨r(nóng)村道路交通安全風(fēng)險隱患整治
1.嚴(yán)格落實農(nóng)村交通安全責(zé)任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要負責(zé)人是屬地道路交通安全管理第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實《貴州省農(nóng)村道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》《畢節(jié)市道路交通安全管理工作實施細則(試行)》要求,制定道路交通安全管理規(guī)劃,健全農(nóng)村道路交通安全管理工作機制,強化調(diào)度督查和責(zé)任落實,著力解決機制不暢、管理力量配置不到位、經(jīng)費無保障、工作不落地等現(xiàn)實問題。鄉(xiāng)、村兩級要將農(nóng)村道路交通安全管理納入“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會治理機制,全面實行社區(qū)、村組交通安全“網(wǎng)格化”管理,建立完善道路交通安全基礎(chǔ)臺賬,開展道路交通安全宣傳教育、勸導(dǎo)制止交通違法行為、排查報告農(nóng)村交通安全隱患、協(xié)助執(zhí)法部門開展交通秩序整治等工作。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>)
2.完善農(nóng)村道路交通工作機制建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要完善道路交通安全管理工作機制,確保制度到位、人員到位、經(jīng)費到位。按照每個行政村配置1名專職交通安全協(xié)管員、2名交通安全勸導(dǎo)員,轄區(qū)常住人口每人匹配1元交通安全管理經(jīng)費的要求提供必要的要素保障。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>)
3.嚴(yán)格農(nóng)村交通安全風(fēng)險源頭治理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要制定農(nóng)村交通安全風(fēng)險隱患排查和動態(tài)監(jiān)管、長效治理工作機制,每月分析研判轄區(qū)交通安全風(fēng)險,在節(jié)假日、趕集趕場、紅白喜事等重要節(jié)點組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)干部、駐村干部、村(社區(qū))人員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長、協(xié)管員、勸導(dǎo)員等開展現(xiàn)場勸導(dǎo)管控,落實跟場管理、紅白喜事打招呼、農(nóng)村交通違法勸導(dǎo)和政策宣傳等工作制度,將工作開展情況錄入貴州省農(nóng)村道路交通安全綜合監(jiān)管云平臺。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>)
4.推動解決農(nóng)村群眾出行難出行不安全等問題。交通運輸局牽頭,會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、教科等部門調(diào)研農(nóng)村群眾出行現(xiàn)狀,制定適應(yīng)新形勢的農(nóng)村群眾出行運輸服務(wù)體系,規(guī)范客運市場管理,加強農(nóng)村學(xué)校節(jié)假日等重點時段服務(wù)保障。教科局要深入調(diào)研專用校車、定制公交、網(wǎng)約車、營運客車等緩解中小學(xué)、幼兒園學(xué)生上下學(xué)乘車難問題措施的實效性,提出意見和建議,提請縣人民政府決策。(牽頭部門:縣交通運輸局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>、縣教科局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局)
(二)全面深化道路運輸安全風(fēng)險整治
5.嚴(yán)格監(jiān)管運輸企業(yè)。行業(yè)主管部門要對重點客貨運企業(yè)進行常態(tài)化安全風(fēng)險評估和“精準(zhǔn)管控”,對“兩客一危一貨”等重點車輛及駕駛?cè)硕ㄆ陂_展分析研判、系統(tǒng)排查、動態(tài)監(jiān)管、全面監(jiān)管,督促運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(牽頭部門:縣交通運輸局,責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣工信局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
6.嚴(yán)格監(jiān)管貨運安全。交通運輸局牽頭,各行業(yè)主管部門制定貨運監(jiān)管聯(lián)動機制,定期開展聯(lián)合行動,依法查處取締“大噸小標(biāo)”“大罐小標(biāo)”、變型拖拉機等非法非標(biāo)車輛生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)和“黑窩點”;交通運輸局、公安局、稅務(wù)局牽頭建立健全源頭治超監(jiān)管系統(tǒng),推動源頭裝載規(guī)范化管理,對源頭企業(yè)違規(guī)放行超載車輛,依法進行責(zé)任倒查;依法從嚴(yán)處罰違法上路的.嚴(yán)重超限超載貨車,并抄告到相關(guān)行業(yè)主管部門,嚴(yán)格落實“一超四罰”制度。(牽頭單位:縣交通運輸局、縣稅務(wù)局、縣公安局,責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣市場監(jiān)管局、縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、省交通運輸綜合執(zhí)法五支隊二大隊)
7.嚴(yán)格監(jiān)管低速貨車安全。行業(yè)主管部門要健全低速貨車及變型拖拉機動態(tài)監(jiān)管工作機制,加大源頭管理、路檢路查,推行尾部粘貼反光標(biāo)識。嚴(yán)厲打擊非法銷售、無牌無證、拼裝改裝、貨箱載人等違法行為。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>、縣公安局、縣市場監(jiān)管局)
8.嚴(yán)格監(jiān)管檢驗機構(gòu)。機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)必須依法依規(guī)開展檢驗,對不按機動車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗、出具虛假檢驗結(jié)果的,依法給予行政處罰并撤銷其檢驗資格;構(gòu)成犯罪的,依法從嚴(yán)追究刑事責(zé)任。(牽頭單位:縣市場監(jiān)管局,責(zé)任單位:縣交通運輸局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局大方分局)
(三)全面深化風(fēng)險路段整治
9.加大重點道路隱患整治力度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、交通運輸局、公路管理段、綜合行政執(zhí)法局要全面排查轄區(qū)道路隱患(包括事故多發(fā)路段和未正式交付但已開放通行的道路),一是陡坡、彎急、連續(xù)下坡、視距不良、臨水臨崖、路側(cè)險要等路段;二是交通標(biāo)志標(biāo)線、安全防護設(shè)施缺失以及渠溝設(shè)計不合理的道路平交路口;三是縣、鄉(xiāng)、村道平交路口指示、讓行標(biāo)志、減速設(shè)施,彎、坡及通村過鎮(zhèn)等人口聚集區(qū)路段設(shè)施存在的安全隱患;四是農(nóng)村道路特別是鄉(xiāng)、村道路線形未與路面同步改造、安全設(shè)施缺失以及事故多發(fā)點段。要建立隱患排查臺賬,及時采取相應(yīng)措施消除安全隱患,按季度更新隱患排查臺賬。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>、縣交通運輸局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局)
10.推進重點事故隱患全面整改。對一次死亡2人以上平交路口,臨水、臨崖、臨坎等危險路段交通事故暴露出的問題隱患,要舉一反三,推動類似問題隱患全面排查整改,2022年4月底前完成分級掛牌督辦并及時組織事故隱患整改“回頭看”,確保隱患消除率達100%。(責(zé)任單位:縣交通運輸局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局)
11.開展公路安全設(shè)施提升行動。加大“一燈一帶”和“三必上”“五必上”建設(shè)力度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)年內(nèi)至少完成農(nóng)村公路平交路口增設(shè)減速帶5處、交通運輸局年內(nèi)至少完成農(nóng)村公路平交路口增設(shè)減速帶20處、公路管理段年內(nèi)至少完成農(nóng)村公路平交路口或校園周邊增設(shè)震蕩帶20處、綜合行政執(zhí)法局年內(nèi)至少完成農(nóng)村公路平交路口標(biāo)識標(biāo)牌安裝10處,近3年內(nèi)發(fā)生過一次死亡2人以上交通事故的路口或路段,全部完成“三必上”或“五必上”改造措施。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>、縣交通運輸局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局)
12.提升公路安防能力。公路管理段和交通運輸局要強化公路橋梁監(jiān)管,對存在重大安全隱患的農(nóng)村公路危橋進行改造。加大農(nóng)村公路安全生命防護工程建設(shè),交通運輸局年內(nèi)至少完成30公里、公路管理段至少完成2公里、綜合行政執(zhí)法局至少完成2公里、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成2公里公路防護設(shè)施建設(shè)或提級改造。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>、縣交通運輸局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局)
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13.嚴(yán)格全程執(zhí)法監(jiān)管。全面提升公安交警、交通路政等執(zhí)法管理力量上路率、管事率。對“三超一疲勞”、工程運輸車野蠻駕駛等易導(dǎo)致較大事故的交通違法行為開展專項整治。在客貨運場站、高速公路收費站加強對“三超一疲勞”等交通違法的核查,及時消除交通安全隱患。在城市快速路、城郊結(jié)合部常態(tài)化整治超速、酒駕醉駕、工程運輸車野蠻駕駛等交通違法行為,確保城市道路交通安全暢通。依托公安交警執(zhí)法站、臨時執(zhí)勤點、出入口、服務(wù)區(qū)等安全區(qū)域,開展“安全帶-生命帶”集中整治活動。緊盯“兩客一危一貨”、校車等重點車輛,嚴(yán)格查糾駕乘車輛不系安全帶等交通違法行為。(牽頭單位:縣公安局、縣交通運輸局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)健局、縣住建局)
14.嚴(yán)格落實行刑銜接。對嚴(yán)重超員超速、酒駕醉駕毒駕等嚴(yán)重交通違法行為涉嫌違法犯罪的,以及交通事故中涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪、不報謊報安全事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪、提供虛假證明文件罪、失職瀆職罪的,要進一步加強行刑銜接,依法嚴(yán)懲道路交通安全領(lǐng)域違法犯罪行為。(牽頭部門:縣公安局,責(zé)任單位:縣交通運輸局、縣市場監(jiān)管局、縣工信局、縣住建局、縣應(yīng)急管理局)
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15.嚴(yán)格摸排查處。全方位搜集非法營運情報線索,完善“非法營運”信息情報共享機制,交通運輸局牽頭建立“非法營運車輛黑名單庫”,常態(tài)化組織精準(zhǔn)查處。對上路行駛的非法營運車輛一律攔截查處,對從事非法營運的人員一律依法從嚴(yán)處理,對“黑客運站點”一律清理取締。(牽頭部門:縣交通運輸局、省交通運輸綜合執(zhí)法五支隊二大隊,責(zé)任單位:縣公安局、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>)
16.嚴(yán)格依法懲戒。對非法營運嚴(yán)重超員涉嫌構(gòu)成危險駕駛罪、非法營運肇事涉嫌構(gòu)成交通肇事罪、組織非法營運涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營罪的,一律依法嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。對在打擊非法營運中徇私舞弊、不作為、亂作為的,一律從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。(牽頭單位:省交通運輸綜合執(zhí)法五支隊二大隊、縣交通運輸局,責(zé)任單位:縣公安局、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>)
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17.嚴(yán)防摩托車交通事故。公安局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)“兩站兩員”要提升上路率、管事率,定期開展摩托車交通違法大整治,及時勸阻、制止、糾正、查處摩托車駕駛?cè)藷o證駕駛、不戴頭盔、搭乘多人、酒駕醉駕等違法行為。開展“一盔一帶”安全守護行動,提升頭盔佩戴率,減少摩托車交通事故。(責(zé)任單位:縣公安局、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>)
18.嚴(yán)防中小學(xué)生駕駛摩托車(電動車)事故。教科局要牽頭構(gòu)建學(xué)校、村(社區(qū))、家庭三位一體的學(xué)生交通安全教育監(jiān)管格局,壓實家長監(jiān)護看管責(zé)任、學(xué)校教育管理責(zé)任、村(社區(qū))基層治理責(zé)任,全方位禁止中小學(xué)生駕駛摩托車(電動車)。對中小學(xué)生駕駛摩托車(電動車)發(fā)生交通事故的一律嚴(yán)肅倒查問責(zé)。(牽頭單位:縣教科局,責(zé)任單位:縣公安局、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>)
(七)全面提升交通應(yīng)急救援能力
19.提升道路交通應(yīng)急引導(dǎo)能力。氣象局等部門要及時共享氣象變化和突發(fā)事件信息,依托互聯(lián)網(wǎng)地圖導(dǎo)航適時發(fā)布團霧、雨雪凝凍、交通事故、占道施工、交通管制、事故多發(fā)點段等預(yù)警信息,引導(dǎo)駕駛?cè)撕侠磉x擇出行線路、自覺安全駕駛,防范化解行車風(fēng)險。對不具備通行條件的,要及時采取交通管制措施并引導(dǎo)分流。(牽頭單位:縣應(yīng)急管理局、縣氣象局,責(zé)任單位:縣公安局、縣交通運輸局、縣綜合行政執(zhí)法局、大方公路管理段、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>)
20.健全公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動、應(yīng)急救援、交通疏導(dǎo)等工作機制。開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練,嚴(yán)防二次事故發(fā)生。(牽頭單位:縣應(yīng)急管理局,責(zé)任單位:縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣氣象局、縣交通運輸局、大方公路管理段、縣消防救援大隊、縣綜合行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>)
21.提升道路交通應(yīng)急救援能力。衛(wèi)健、公安部門要完善警醫(yī)聯(lián)動救援救治機制,健全完善交通事故救援救治網(wǎng)絡(luò),探索“空地一體化”救援模式,提升快速反應(yīng)、及時救援、高效救治能力,降低事故死亡率。(牽頭單位:縣衛(wèi)健局,責(zé)任單位:縣公安局、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>)
22.提升交通事故救援救治救助保障能力。各相關(guān)部門要貫徹落實新修訂的道路交通事故社會救助基金管理辦法,健全機制、優(yōu)化程序、提升救助效率。(牽頭部門:市銀保監(jiān)分局大方監(jiān)管組、縣公安局,責(zé)任單位:中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司大方支公司、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>)
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23.加快推進我縣國省道科技化投入建設(shè),促進資源共享、共治能力提升。在國省道連續(xù)長下坡路段、橋梁、團霧路段、易凝凍路段、縣際交界路段,增設(shè)一批LED顯示屏、可變限速標(biāo)志、防霧燈、和自發(fā)光線形誘導(dǎo)設(shè)施,新建一批能見度監(jiān)測儀、氣象監(jiān)測儀、高清視頻監(jiān)控、自動預(yù)警設(shè)備,并完善交通違法行為實時推送預(yù)警機制。(責(zé)任單位:縣交通運輸局、縣公安局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局)
24.推動交通運輸、公路、公安等部門數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、共享共用,整合天網(wǎng)、雪亮工程等視頻監(jiān)控資源,形成情報信息“一張網(wǎng)”。充分運用大數(shù)據(jù)、視頻巡查、平臺監(jiān)管等技術(shù)手段,及時發(fā)現(xiàn)、查糾、消除易肇事肇禍交通違法行為。年內(nèi)完成1條國省道科技化設(shè)備投入建設(shè),實現(xiàn)事故多發(fā)點(段)區(qū)間測速全覆蓋。(責(zé)任單位:縣交通運輸局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局、縣公安局、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>)
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25.深化交通安全巡回宣講。以“守法知禮讓·美麗鄉(xiāng)村行”為主題,依托交通安全宣傳車、宣講團等開展系列交通安全宣傳進農(nóng)村活動。通過村民大會、集中宣傳教育、觀看事故案例展板、文藝演出、播放交通安全警示教育視頻等形式,宣講交通安全常識,著力增強農(nóng)村群眾安全意識和法治意識。常態(tài)化推進機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體駕駛?cè)私煌ò踩麄,加強高速公路沿線周邊村寨交通安全宣傳工作,嚴(yán)防行人上高速行走。(牽頭單位:縣公安局,責(zé)任單位:縣交通運輸局、縣應(yīng)急管理局、縣文明辦、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>)
26.突出重點群體宣傳教育。常態(tài)化對“兩客一危一貨”駕駛?cè)撕途W(wǎng)約車、快遞物流、代駕等重點職業(yè)駕駛?cè)诉M行安全告誡,每季度開展一次以上交通安全知識技能培訓(xùn)和警示教育等宣教工作。(牽頭單位:縣交通運輸局,責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣文明辦、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>)
27.強化宣傳誘導(dǎo)提示。采取“線上線下”結(jié)合方式,強化重要節(jié)假日、惡劣天氣等時段交通安全警示提示。各級政務(wù)新媒體、廣播電視臺加強交通安全公益廣告宣傳。推進建立縣、鄉(xiāng)兩級分管安全責(zé)任人交通安全微信群,常態(tài)化開展交通安全警示教育。(牽頭單位:縣融媒體中心,責(zé)任單位:縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣交通運輸局、省交通運輸綜合執(zhí)法五支隊二大隊、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>)
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直相關(guān)部門要比照縣級模式成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實推進本轄區(qū)道路交通安全專項整治工作?h級各職能部門要強化協(xié)作和對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和上層設(shè)計,幫助解決道路交通安全管理工作機制不暢,制度缺失等實際問題。
。ǘ⿵娀(zé)任落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)職能部門要認真落實《貴州省全面深化道路交通安全專項整治工作方案》《畢節(jié)市全面深化道路交通安全專項整治工作方案》《畢節(jié)市道路交通安全管理工作實施細則(試行)》要求,緊緊圍繞“人、車、路、企、政”,壓緊壓實屬地管理責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,完善道路交通安全責(zé)任鏈條。
。ㄈ⿵娀綄(dǎo)問責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)職能部門要把道路交通安全整治工作納入安全生產(chǎn)、平安大方建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等工作考核內(nèi)容。加強跟蹤督查,推動工作落實到位。對發(fā)生較大道路交通事故的一律掛牌督辦并約談事故發(fā)生地政府主要負責(zé)人,按照“四不放過”原則倒查溯源、追責(zé)問責(zé),凡是查處不嚴(yán)格或問責(zé)不到位的一律重新調(diào)查處理。
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