創(chuàng)城的網(wǎng)格化管理方案(精選17篇)
為了確定工作或事情順利開展,就需要我們事先制定方案,方案屬于計(jì)劃類文書的一種。那么問題來了,方案應(yīng)該怎么寫?下面是小編精心整理的創(chuàng)城網(wǎng)格化管理方案,希望能夠幫助到大家。
創(chuàng)城的網(wǎng)格化管理方案 1
黨的十八屆三中全會(huì)提出,要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要提高社會(huì)治理水平,改進(jìn)社會(huì)治理方式,激發(fā)社會(huì)組織活力。省委、市委、區(qū)委提出,要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理方式,激發(fā)社會(huì)組織活力,按照政府保障基本的原則,建立和完善社會(huì)產(chǎn)品和服務(wù)提供制度;要完善社會(huì)治理體系,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)及省、市、區(qū)相關(guān)精神,現(xiàn)就進(jìn)一步深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革,扎實(shí)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),提出如下實(shí)施意見:
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會(huì)化服務(wù)為方向,以增強(qiáng)社區(qū)發(fā)展活力、提高社區(qū)治理水平為目標(biāo),著力構(gòu)建“網(wǎng)格立體化、主體多元化、服務(wù)社會(huì)化”社區(qū)治理新機(jī)制。
探索構(gòu)建多層級(jí)網(wǎng)格組織體系,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格治理架構(gòu)的“立體化”;充分發(fā)揮多元主體在社區(qū)治理中的協(xié)作共進(jìn)、參與共享作用,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格治理主體的“多元化”;大力推動(dòng)社會(huì)組織等各類社會(huì)主體以競(jìng)爭(zhēng)性方式承接社區(qū)公共服務(wù),滿足居民服務(wù)需求,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格服務(wù)的“社會(huì)化”。積極推動(dòng)政府行政管理、公共服務(wù)與多元共治有效銜接和良性互動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)從社會(huì)管理向社會(huì)治理轉(zhuǎn)型。
二、構(gòu)建社區(qū)治理“立體化”網(wǎng)格體系
在當(dāng)前社區(qū)“網(wǎng)格化”管理格局基礎(chǔ)上,構(gòu)建社區(qū)“立體化多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理新機(jī)制,推動(dòng)形成多元主體共同參與社區(qū)治理新格局。
(一)構(gòu)建四級(jí)網(wǎng)格體系。
每個(gè)社區(qū)為一級(jí)網(wǎng)格;根據(jù)社區(qū)人口戶數(shù)、院落性質(zhì)、工作現(xiàn)狀等因素,按照社區(qū)兩委成員配備職數(shù)(原則上社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任不進(jìn)入網(wǎng)格),將社區(qū)劃分為大塊的管理區(qū)域及二級(jí)網(wǎng)格;二級(jí)網(wǎng)格下各居民小組、自治院落、物管小區(qū)、企業(yè)及駐區(qū)單位為網(wǎng)格單元即三級(jí)網(wǎng)格;各居民小組散居院落人口、戶數(shù)較多的自治院落,物管小區(qū)、單位院落可進(jìn)一步劃小以樓棟為四級(jí)網(wǎng)格。
(二)明確網(wǎng)格分級(jí)職責(zé)。
一級(jí)網(wǎng)格:完成社區(qū)黨組織、居民自治組織(居委會(huì))、綜合服務(wù)管理站的職能職責(zé)。作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的一級(jí)平臺(tái),承擔(dān)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的統(tǒng)籌安排、組織實(shí)施、過程管理、效果評(píng)估等職責(zé)。作為購買服務(wù)的委托實(shí)施主體,按照依法、公開、擇優(yōu)、以事定費(fèi)的原則通過委托、采購等方式向社會(huì)組織、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務(wù)和社會(huì)管理?xiàng)l件的社會(huì)全體(個(gè)體)購買服務(wù)。負(fù)責(zé)購買服務(wù)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、過程監(jiān)督、資金管理、績效評(píng)估。
二級(jí)網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的二級(jí)平臺(tái),負(fù)責(zé)牽頭組織、承接實(shí)施網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。完成一級(jí)網(wǎng)格的各項(xiàng)工作安排。參與政府購買服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施過程,監(jiān)督服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施,參與實(shí)施效果評(píng)估。負(fù)責(zé)整合院落自治組織、駐區(qū)單位、社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織等資源,開展志愿服務(wù)、公益服務(wù)、互助服務(wù)等活動(dòng)。
三級(jí)網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的三級(jí)平臺(tái),承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)管理和公共服務(wù)具體“落地”職能。完成二級(jí)網(wǎng)格的各項(xiàng)工作安排。通過項(xiàng)目實(shí)施、志愿服務(wù)、公益服務(wù)、自治活動(dòng)、駐區(qū)共建等形式,開展社會(huì)管理、公共服務(wù)、居民(業(yè)主)自治、便民服務(wù)、扶貧濟(jì)困、養(yǎng)老助殘等工作。要探索和創(chuàng)新社會(huì)主體參與社區(qū)治理的途徑、載體,要強(qiáng)化主體意識(shí),完善參與機(jī)制,努力構(gòu)建多元參與、創(chuàng)新高效的社會(huì)治理新格局。
四級(jí)網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的四級(jí)平臺(tái),參與三級(jí)網(wǎng)格開展的各項(xiàng)工作及活動(dòng),以適當(dāng)?shù)男问介_展工作、提供服務(wù)。
(三)健全網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制。
社區(qū)“兩委一站”構(gòu)成一級(jí)網(wǎng)格治理主體。兩委人員除社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任以外,其他社區(qū)兩委成員原則上都要下沉到二級(jí)網(wǎng)格中。
每個(gè)二級(jí)網(wǎng)格以一名社區(qū)兩委成員為核心構(gòu)建網(wǎng)格治理機(jī)制,可設(shè)立網(wǎng)格黨組織和網(wǎng)格治理委員會(huì),接受社區(qū)黨組織、居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
各居民小組組長,自治院落、物管小區(qū)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等作為三級(jí)網(wǎng)格單元的.責(zé)任人,接受網(wǎng)格治理委員會(huì)(網(wǎng)格黨組織)的指導(dǎo)。
各居民小組散居院落負(fù)責(zé)人、自治院落、物管小區(qū)、單位院落的樓棟長作為四級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人,接受三級(jí)網(wǎng)格的指導(dǎo)。
三、創(chuàng)新社區(qū)網(wǎng)格治理“多元化”參與機(jī)制
充分發(fā)揮社會(huì)組織、駐區(qū)單位等社會(huì)資源在社區(qū)治理中的重要作用,逐步形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主導(dǎo)、社區(qū)居民為主體,社區(qū)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織和駐區(qū)單位等共同參與的社區(qū)治理新機(jī)制。
(一)探索社會(huì)資源參與社區(qū)治理機(jī)制。
合理界定各類社會(huì)資源在社區(qū)治理中的定位和責(zé)任,堅(jiān)持社會(huì)協(xié)同、資源共享理念,以提升社區(qū)治理水平為目標(biāo),探索創(chuàng)新社會(huì)資源參與社區(qū)治理的工作機(jī)制。充分發(fā)揮各類社會(huì)資源等的特色和優(yōu)勢(shì),特別是駐區(qū)企業(yè)、單位的人、財(cái)、物等資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)資源共享,推動(dòng)形成社區(qū)建設(shè)主體多元化新格局。
。ǘ┨剿鳂(gòu)建社區(qū)協(xié)商共治新機(jī)制。
圍繞“多元參與、協(xié)商共治”的思路,探索社區(qū)多種主體、多種協(xié)商制度和機(jī)制之間的關(guān)系和關(guān)聯(lián)方式,完善協(xié)商共治機(jī)制、培育協(xié)商共治體系、拓寬協(xié)商共治渠道,形成社區(qū)多元參與、協(xié)商共治的有效途徑和模式。
四、建立社區(qū)網(wǎng)格治理“社會(huì)化”服務(wù)機(jī)制
。ㄒ唬┡嘤吧鐣(huì)化”服務(wù)主體。
大力發(fā)展和培育公益性、服務(wù)性、互助性社區(qū)社會(huì)組織及志愿服務(wù)組織等,采取競(jìng)爭(zhēng)性選擇方式,通過政府購買服務(wù),把適合的社區(qū)社會(huì)管理和公共服務(wù)事項(xiàng)交給各類社會(huì)主體承接。
。ǘ┐罱ā吧鐣(huì)化”服務(wù)平臺(tái)。
鼓勵(lì)在社區(qū)成立社會(huì)組織居民服務(wù)中心,搭建社會(huì)組織參與社區(qū)服務(wù)的平臺(tái),指導(dǎo)和幫助社區(qū)社會(huì)組織參與社區(qū)社會(huì)管理和公共服務(wù),規(guī)范社區(qū)社會(huì)組織的服務(wù)。
五、完善社區(qū)網(wǎng)格治理保障機(jī)制
。ㄒ唬┤藛T保障。
按照社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的要求,逐步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),努力建設(shè)一支精干、高效的社區(qū)工作人員隊(duì)伍。要加強(qiáng)社區(qū)兩委班子成員,院落自治組織、社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力建設(shè),為推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新提供有力的人才支撐。
。ǘ┙(jīng)費(fèi)保障。
按照整合資源、多方參與、共同治理的原則,建立政府購買社會(huì)管理和公共服務(wù)制度體系,強(qiáng)化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作經(jīng)費(fèi)保障。
1.工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)社區(qū)實(shí)際戶數(shù)核定“網(wǎng)格”運(yùn)行工作經(jīng)費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)為:5000戶(含5 000戶)以下2萬元/年,5000戶至10000戶3萬元/年,10000戶(含10000戶)以上4萬元/年。
2.購買社會(huì)服務(wù)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)社區(qū)實(shí)際戶數(shù)、院落性質(zhì)等情況核定政府購買網(wǎng)格內(nèi)政務(wù)服務(wù)經(jīng)費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)為:按照社區(qū)自治院落100元/戶、單位院落50元/戶、物管院落60元/戶、涉農(nóng)社區(qū)散居院落70元/戶的標(biāo)準(zhǔn)核定。
根據(jù)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作運(yùn)行情況,適時(shí)適當(dāng)調(diào)整政府購買網(wǎng)格內(nèi)政務(wù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┻\(yùn)行機(jī)制保障。
1.推行網(wǎng)格內(nèi)購買服務(wù)制度。
網(wǎng)格內(nèi)的公共服務(wù)和社會(huì)管理職能以政府購買服務(wù)的方式實(shí)現(xiàn),街道作為購買服務(wù)的法律主體和監(jiān)管主體,社區(qū)作為購買服務(wù)的委托實(shí)施主體,按照公開、擇優(yōu)、以事定費(fèi)的原則,通過委托、采購等方式將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)交給社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織以及其他符合條件的社會(huì)主體來承接。建立和完善購買服務(wù)的社會(huì)化評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果的使用,確保購買服務(wù)公開、透明、規(guī)范、高效。街道、社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)購買服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行的監(jiān)管,對(duì)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織及其他社會(huì)主體的服務(wù)情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,保障服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
2.嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。
重申和完善關(guān)于政務(wù)事項(xiàng)下沉準(zhǔn)入的相關(guān)制度,建立制度執(zhí)行的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,加大問責(zé)力度。在已核準(zhǔn)下沉事項(xiàng)之外,區(qū)級(jí)各部門、街道確實(shí)需由社區(qū)承擔(dān)的臨時(shí)性事務(wù),應(yīng)在按政務(wù)事項(xiàng)下沉準(zhǔn)入制度審核批準(zhǔn)后,提供必要的人、財(cái)、物保障。未按準(zhǔn)入制度審批及未實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的事項(xiàng)下沉到社區(qū),社區(qū)有權(quán)拒絕。
3.建立信息化平臺(tái)支撐體系。
依托區(qū)—街道—社區(qū)—網(wǎng)格四級(jí)聯(lián)動(dòng)綜合服務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng),延伸服務(wù)末端、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,形成全覆蓋、開放式、共享式的信息平臺(tái)體系,為深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革提供有力的信息支撐。
。ㄋ模┙⒑屯晟祁I(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督考核機(jī)制。
成立華興街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí);同時(shí)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革的日常工作。
為推動(dòng)社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作有序、規(guī)范、高效運(yùn)行,必須建立各類監(jiān)督考核機(jī)制,加大監(jiān)督考核力度,完善監(jiān)督考核機(jī)制。街道社會(huì)事務(wù)科作為推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制建設(shè)工作的牽頭部門,要加強(qiáng)對(duì)工作推進(jìn)的統(tǒng)籌監(jiān)督和效果評(píng)估;街道紀(jì)工委要對(duì)政務(wù)事項(xiàng)下沉社區(qū)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況加大監(jiān)督檢查及問責(zé)力度;黨政辦負(fù)責(zé)牽頭對(duì)下沉社區(qū)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行準(zhǔn)入管理,相關(guān)科室按《區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入社區(qū)管理辦法》進(jìn)行下沉社區(qū)政務(wù)事項(xiàng)具體辦理;城管科牽頭負(fù)責(zé)社區(qū)平臺(tái)購買社會(huì)服務(wù)的招標(biāo)比選工作;財(cái)務(wù)科要加大對(duì)政府購買服務(wù)資金使用的監(jiān)管;社區(qū)作為社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制建設(shè)的委托實(shí)施主體要建立和完善相應(yīng)工作機(jī)制。街道和社區(qū)要配合區(qū)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組建立完善第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,努力構(gòu)建全方位、多層次、社會(huì)化監(jiān)督考評(píng)工作體系。
本實(shí)施意見由社會(huì)事務(wù)科負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起施行,有效期三年。
創(chuàng)城的網(wǎng)格化管理方案 2
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),組織機(jī)關(guān)、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)效能。
二、工作目標(biāo)
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺(tái),構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織體系,按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個(gè)區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍,將社區(qū)每名工作者落實(shí)到每一個(gè)區(qū)域,并在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對(duì)黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進(jìn)行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動(dòng),資源共享,活動(dòng)共辦,形成全面掌握實(shí)情、及時(shí)反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長效機(jī)制。
三、工作步驟
1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約200-300戶左右,人口約1000人。
2、組團(tuán)隊(duì)。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長,與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊(duì)伍。
3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團(tuán)隊(duì)職責(zé)》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會(huì)制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索,建立“1+5+N”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個(gè)社區(qū)居民綜合信息平臺(tái);“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“N”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng),包括公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對(duì)象的家庭成員情況以及服務(wù)需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標(biāo)注清單元網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢(shì)群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象檔案,便于及時(shí)了解情況,掌握工作動(dòng)態(tài),做到服務(wù)有重點(diǎn),工作有方向。
5、明責(zé)任。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的計(jì)生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準(zhǔn)確無誤。要求每周對(duì)信息進(jìn)行整理匯總,與業(yè)務(wù)對(duì)口專干交接。對(duì)有關(guān)民生民情進(jìn)行分類記錄,解決一件注銷一件。對(duì)居民反映求助的.事,進(jìn)行分類處理:一般性事務(wù),由網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作,由網(wǎng)格責(zé)任人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨(dú)立辦理的,網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào)街道、社區(qū),并現(xiàn)場(chǎng)全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務(wù)更有針對(duì)性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負(fù)責(zé)提供居民動(dòng)態(tài)信息收集上報(bào)、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長對(duì)其責(zé)任范圍的計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的,當(dāng)年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務(wù)。開展“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習(xí)、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動(dòng)。組建日常服務(wù)團(tuán)隊(duì)和綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì),向轄區(qū)居民提供近距離服務(wù),幫助黨組織全面掌握社區(qū)實(shí)際情況,準(zhǔn)確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員隨時(shí)記錄了解到的居民情況,并及時(shí)與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會(huì)力量參與到各個(gè)網(wǎng)格中,參與到為民服務(wù)的團(tuán)隊(duì)中,開展送服務(wù)幫扶等活動(dòng),提供個(gè)性化服務(wù)。如:社區(qū)愛心家園服務(wù)隊(duì)的為老服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù),社區(qū)文化體育服務(wù)團(tuán)隊(duì)的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團(tuán)隊(duì)。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細(xì)化服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網(wǎng)格長為具體責(zé)任人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則報(bào)辦事處備案。
2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用報(bào)刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報(bào)道網(wǎng)格化實(shí)施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊(cè)黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多角色參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動(dòng)等服務(wù)中,引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。網(wǎng)格化管理落實(shí)情況將納入社區(qū)干部年度考核內(nèi)容。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn),開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問題,指導(dǎo)推動(dòng)工作落實(shí);要帶頭深入基層一線,為其他機(jī)關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。
創(chuàng)城的網(wǎng)格化管理方案 3
xx社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對(duì)轄區(qū)進(jìn)行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本管理方案:
一、指導(dǎo)思想
以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn),以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(xx河區(qū))建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo),以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺(tái)為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會(huì)管理科學(xué)合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的本事與水平。
二、工作任務(wù)
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關(guān)心群眾,加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會(huì)管理工作中的各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息,幫忙群眾解決實(shí)際困難,促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。具體任務(wù):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會(huì)管理工作的巡查、監(jiān)督,對(duì)出現(xiàn)的問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。
。ǘ┫蛉罕娦麄鼽h的'路線、方針和各項(xiàng)政策,宣傳國家各項(xiàng)法律法規(guī),教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識(shí)。
。ㄈ┰敿(xì)掌握社會(huì)治安、計(jì)生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況,以及社會(huì)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會(huì)管理工作中的動(dòng)態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
(四)關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開展各類活動(dòng),幫忙群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問題和困難,引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)輿情信息的收集,及時(shí)匯總?cè)罕姷囊庖娕c提議并及時(shí)上報(bào),為社區(qū)更好的開展工作供給參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計(jì)劃,提高工作效率。
三、工作要求
。ㄒ唬⿲(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負(fù)責(zé)”的原則,將職責(zé)進(jìn)一步完善和細(xì)化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對(duì)一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)綜合管理工作的重要性,積極主動(dòng)參與,切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)管理工作。
(二)相互交流,取長補(bǔ)短。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理是新時(shí)期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作過程中,每一個(gè)工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通,密切聯(lián)系,加強(qiáng)相互交流合作,相互學(xué)習(xí)切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì)管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
。ㄈ┱J(rèn)真總結(jié),逐步提高。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)在新形勢(shì)下推出的社會(huì)管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改善,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機(jī),積極參與,認(rèn)真探討,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn),使之構(gòu)成社會(huì)管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
創(chuàng)城的網(wǎng)格化管理方案 4
為深化服務(wù)型黨組織建設(shè),全面推進(jìn)基層黨建工作網(wǎng)格化管理,努力實(shí)現(xiàn)基層黨建工作扁平化、精細(xì)化、科學(xué)化,根據(jù)xx區(qū)委組織部《關(guān)于深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》精神,現(xiàn)就深化推進(jìn)我鄉(xiāng)基層黨建網(wǎng)格化管理工作安排如下。
一、總體要求和主要目標(biāo)
緊緊圍繞“夯實(shí)基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新社會(huì)管理、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總體要求,按照“黨建引領(lǐng),服務(wù)為先,資源共享,共用共建”的思路,整合調(diào)動(dòng)各方資源,全面推行網(wǎng)格化管理,延伸管理服務(wù)觸角,不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”,努力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、集約管理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、群眾滿意的基層黨建網(wǎng)格化工作體系,為推動(dòng)“五個(gè)xx”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。具體達(dá)到以下目標(biāo):
——服務(wù)觸角有效延伸。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,不斷夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ),將黨組織管理服務(wù)觸角向社會(huì)神經(jīng)末梢延伸,消除社會(huì)管理服務(wù)的“空白地帶”,實(shí)現(xiàn)基層黨建管理服務(wù)全覆蓋。
——服務(wù)資源配置優(yōu)化。不斷完善黨組織管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化社會(huì)管理和黨的建設(shè)資源配置,調(diào)動(dòng)各方力量,整合各方資源協(xié)同解決基層問題,整體提升基層黨組織軟硬件水平,加快推進(jìn)黨建工作信息化建設(shè)。
——服務(wù)水平不斷提升。下沉服務(wù)管理重心,積極為基層群眾提供多元化、精細(xì)化、個(gè)性化的服務(wù),實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)格中查民情、訪民意、解民憂、促和諧的目標(biāo),不斷提升基層黨組織管理服務(wù)水平。
——功能作用發(fā)揮明顯。通過深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理,破解黨員日常教育管理、作用發(fā)揮等方面難題,黨組織和黨員服務(wù)群眾更加常態(tài),基層黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效果更加明顯,黨組織和群眾的聯(lián)系更加緊密。
二、工作內(nèi)容
(一)優(yōu)化拓展網(wǎng)格黨組織體系。根據(jù)轄區(qū)面積、地理位置、人口規(guī)模、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣、黨員分布等情況,按照“完整覆蓋、便于服務(wù)、無縫銜接、動(dòng)態(tài)管理”的.要求,劃分若干網(wǎng)格,將區(qū)域內(nèi)的人、地、物、事、組織等全部納入相應(yīng)網(wǎng)格,使網(wǎng)格成為延伸黨建觸角、開展黨的工作的最基本單元。積極探索“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”工作模式,以村民小組為基本單位劃分網(wǎng)格,在每個(gè)網(wǎng)格建立一個(gè)黨小組,在每個(gè)黨小組確定若干黨性意識(shí)強(qiáng)、作用發(fā)揮好、黨員群眾認(rèn)可的黨員中心戶,把組織管理和服務(wù)從行政村延伸到村民小組和農(nóng)戶。進(jìn)一步加大在行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織力度,對(duì)符合條件的村升格為黨總支,不符合建立黨總支的,以行業(yè)產(chǎn)業(yè)設(shè)置黨小組。對(duì)于村民小組規(guī)模較大的,可根據(jù)實(shí)際劃分若干個(gè)網(wǎng)格,成立若干黨小組,形成村黨支部(總支)、村民黨小組和黨員中心戶“三位一體”黨組織體系。各黨(總)支要以便于工作高效順暢開展為原則,結(jié)合實(shí)際、因地制宜,通過科學(xué)靈活劃分網(wǎng)格、合理設(shè)置黨組織,健全完善黨的組織體系,延伸黨的工作觸角,實(shí)現(xiàn)黨組織服務(wù)全方位、全覆蓋。
(二)配齊建強(qiáng)網(wǎng)格工作隊(duì)伍。按照“一格多員、一人多職、一崗多責(zé)”的原則,充實(shí)網(wǎng)格服務(wù)管理人員,建強(qiáng)網(wǎng)格黨建工作隊(duì)伍。按照“三型五好”班子建設(shè)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,采取能人中選、村官中配、干部中派的方式,及時(shí)將那些群眾威信高、對(duì)群眾有感情、善于做群眾工作、引領(lǐng)群眾發(fā)展能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選派到黨組織書記崗位上來。鄉(xiāng)村兩級(jí)要把村民黨小組長隊(duì)伍建設(shè)作為基層干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,按照“公道正派、群眾威信高、致富帶富能力強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn),從致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶、復(fù)員退伍軍人、村組骨干、優(yōu)秀黨員、務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年中選配一批思想政治素質(zhì)好、熱愛農(nóng)村公益事業(yè)、有一定的致富本領(lǐng),善于做群眾工作,樂于吃苦奉獻(xiàn)的黨員,充實(shí)到村民黨小組長隊(duì)伍中。要按照村民小組戶數(shù),合理確定黨員中心戶,一般應(yīng)在10-15戶農(nóng)戶中確定一名黨員中心戶。按照規(guī)定程序推薦培養(yǎng)村組后備干部,不斷優(yōu)化、充實(shí)后備干部庫。統(tǒng)一制作黨員中心戶標(biāo)識(shí)牌,于9月底前全部安裝到位。
。ㄈ┯行Оl(fā)揮網(wǎng)格黨組織功能。要通過黨建網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步細(xì)化管理單元,促進(jìn)網(wǎng)格黨組織政治功能和服務(wù)功能的充分發(fā)揮。
1.切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的政治功能。黨建指導(dǎo)員要積極指導(dǎo)村黨組織建立詳盡的網(wǎng)格信息臺(tái)賬,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的黨員、農(nóng)戶以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營狀況等全面建檔立卡。要充分利用村組黨群活動(dòng)場(chǎng)所,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,把村組活動(dòng)場(chǎng)所打造成集學(xué)習(xí)教育、便民服務(wù)、黨群活動(dòng)、文體娛樂為一體的綜合性服務(wù)管理平臺(tái)。要強(qiáng)化網(wǎng)格內(nèi)黨員的教育管理,采取集中培訓(xùn)、座談交流、上門送學(xué)等多種形式,加強(qiáng)對(duì)黨的理論及重大方針政策的學(xué)習(xí)教育,切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)所有黨員的黨性修養(yǎng)、宗旨意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。同時(shí),要通過電話回訪、建立QQ群、微信群、寄發(fā)學(xué)習(xí)資料等多種形式,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理,實(shí)現(xiàn)黨員教育管理全天候、全覆蓋、多渠道。
2.充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的服務(wù)功能。要根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對(duì)象數(shù)量、范圍、特點(diǎn)和服務(wù)內(nèi)容的差異,以黨組織為核心,以黨員、群眾、志愿者為主體,以需求為導(dǎo)向,采取因需、因趣等形式合理組建“綜合信息”、“矛盾調(diào)解”、“文藝活動(dòng)”等針對(duì)性強(qiáng)、有特色的服務(wù)隊(duì)伍。要?jiǎng)訂T有特長的黨員加入服務(wù)隊(duì)伍,充分發(fā)揮自身特長服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用,精心組織開展健康向上、黨員群眾喜聞樂見的特色服務(wù)活動(dòng),為服務(wù)隊(duì)伍發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。要依托基層組織活動(dòng)陣地設(shè)施,鄉(xiāng)黨委建立志愿服務(wù)中心,村黨支部建立志愿服務(wù)站,構(gòu)建“黨組織綜合協(xié)調(diào)、黨員群眾共同參與”的志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體系。繼續(xù)深化先鋒引領(lǐng)行動(dòng),深化“五創(chuàng)五強(qiáng)”先鋒帶富工程,依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示范戶,為群眾提供農(nóng)產(chǎn)品供銷行情分析、種植養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品流通銷售渠道擴(kuò)寬等各環(huán)節(jié)的服務(wù)與幫助,協(xié)助黨委政府落實(shí)好各項(xiàng)措施,引領(lǐng)帶動(dòng)群眾解放思想,增收致富。
志愿服務(wù)中心(站)于9月底前完成。
。ㄋ模┙∪晟凭W(wǎng)格工作機(jī)制。結(jié)合各黨組織實(shí)際,進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制,確;鶎狱h建網(wǎng)格化管理工作順利推進(jìn)。
1.建立聯(lián)系服務(wù)制度。在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包掛聯(lián)系黨支部的基礎(chǔ)上,向下擴(kuò)展聯(lián)系范圍,建立四級(jí)聯(lián)系服務(wù)制度,村黨總支班子成員每人聯(lián)系包掛1-2個(gè)網(wǎng)格黨支部,網(wǎng)格黨支部委員每人包掛1-2個(gè)黨小組,黨小組長每人聯(lián)系包掛2-5名黨員中心戶或黨員示范崗,每個(gè)黨員中心戶或黨員示范崗聯(lián)系5-10名黨員,每名黨員聯(lián)系10-15戶群眾,構(gòu)建一級(jí)聯(lián)系一級(jí)、層層遞進(jìn)服務(wù)的金字塔式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真填寫《XX鄉(xiāng)黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作包掛聯(lián)系花名冊(cè)》,于9月16日前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。
2.建立定期走訪制度。黨組織和黨員要堅(jiān)持經(jīng)常走訪群眾,做到對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的人員清、各種設(shè)施清、居住情況清、隱患矛盾清。做到對(duì)突發(fā)事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到;對(duì)不穩(wěn)定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設(shè)施損壞、亂搭亂建必報(bào);對(duì)困難家庭、失業(yè)群眾、孤寡空巢老人和留守兒童、特殊人群重點(diǎn)服務(wù)管理對(duì)象必訪。要隨時(shí)聽取群眾對(duì)服務(wù)管理工作的意見建議,認(rèn)真記錄“民情日記”,及時(shí)向上反映和協(xié)調(diào)解決群眾的問題和訴求,并做好反饋回訪工作。
3.建立服務(wù)公示制度。要在網(wǎng)格醒目位置設(shè)置公示牌,公布網(wǎng)格黨組織成員、網(wǎng)格工作人員姓名、照片、電話號(hào)碼、工作職責(zé)等信息,方便群眾反映訴求,尋求幫助。要統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡,方便居民溝通聯(lián)系,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。統(tǒng)一制作公示牌,于9月底前全部完成安裝。
4.建立跟蹤落實(shí)制度。鄉(xiāng)黨委將把深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作列入黨組織書記抓黨建工作責(zé)任清單,并將此項(xiàng)工作作為黨建工作考評(píng)的重要內(nèi)容之一,進(jìn)行述職考評(píng)。結(jié)合每兩個(gè)月一次的黨建工作推進(jìn)例會(huì),對(duì)黨建網(wǎng)格化工作落實(shí)情況進(jìn)行督查,推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任。基層黨建工作網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各黨總支要將其作為新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),定期研究、協(xié)調(diào)解決工作落實(shí)中出現(xiàn)的困難和問題,認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的工作方案,量化目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,確保各項(xiàng)工作任務(wù)有力有序推進(jìn)。
2.加強(qiáng)督查指導(dǎo),促進(jìn)工作落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織網(wǎng)格建設(shè)工作的指導(dǎo),講清工作脈絡(luò),講明運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)網(wǎng)格建設(shè)。同時(shí),各級(jí)黨組織要按照“權(quán)隨事走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,切實(shí)加大人、財(cái)、物等方面的保障力度,落實(shí)好網(wǎng)格工作人員、活動(dòng)陣地、工作經(jīng)費(fèi)等,推動(dòng)黨建網(wǎng)格化管理工作順利實(shí)施。
3.注重歸納總結(jié),推廣成功經(jīng)驗(yàn)。各黨總支要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)推行過程中的特色做法和工作成效,力爭(zhēng)創(chuàng)出有影響的黨建品牌,促進(jìn)黨建網(wǎng)格化管理工作再上新臺(tái)階。同時(shí),及時(shí)將網(wǎng)格劃分、組建、運(yùn)行等情況上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦備案。各黨總支要將黨建網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)情況形成書面材料,并認(rèn)真填報(bào)《基層黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作情況統(tǒng)計(jì)表》,于9月16日前報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。
創(chuàng)城的網(wǎng)格化管理方案 5
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活xx村資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù),提高工作效能,根據(jù)綜治“屬地管理原則”和網(wǎng)格化服務(wù)管理劃分區(qū)域,將全村所有固定電話逐一分解到責(zé)任組村干部。實(shí)行“五包”、杜絕“四訪、”做到“三到”,結(jié)合我村實(shí)際,制訂以下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
通過村管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村管理的水平化、精細(xì)化、信息化,村服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導(dǎo)原則
條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
三、成立組織
成立由片長為第一責(zé)任人、村二位主干為主要責(zé)任人、駐村干部負(fù)責(zé)人、包組責(zé)任人,綜治辦主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,實(shí)施村網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。村班子成員及村駐片人員負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,實(shí)行了“包案、包人、包責(zé)任、包滿意”轄區(qū)面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。按原計(jì)生責(zé)任包組進(jìn)行分格劃分,擔(dān)任各負(fù)其職的工作任務(wù)。
2、鎮(zhèn)駐村下片干部責(zé)任區(qū)域名單如下:
第一責(zé)任人:莊xx(片長)
駐村干部責(zé)任人:劉xx(1-4組)
劉xx(5-6組)
鄭xx(7-10組)
連xx(11-13組)
xx村村干部人員網(wǎng)格化分布責(zé)任區(qū)域名單如下:
第一組網(wǎng)格:1—6組
網(wǎng)格組長:鄭xx
成員:鄭xx、鄭xx、陳xx
第二組網(wǎng)格:7—13組
網(wǎng)格組長:鄭xx
成員:鄭xx、劉xx、鄭xx、鄭xx
五、工作職責(zé)
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人承辦民政、計(jì)生、綜治、社保、衛(wèi)生等社會(huì)事務(wù),村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生活實(shí)際,重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計(jì)劃生育、綜合管理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問題處理等;
六、工作程序
一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案;需要協(xié)調(diào)處理的工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理,帶回村受理中心處,處理結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)部門,突發(fā)性亊件:網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào)鎮(zhèn)、村相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤,需要審批的工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息。
七、工作要求
1、崗位要求網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時(shí)報(bào)告問題;主動(dòng)與群眾交流溝通、增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入;注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人隱私和不便公開的個(gè)人信息。
2、加強(qiáng)宣傳,多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持度、參與率。要利用村宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、等張貼宣傳材料,向每個(gè)群眾發(fā)放宣傳單;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息。
3、整合資源立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的'責(zé)任和義務(wù)。
八、考核獎(jiǎng)懲
對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核,對(duì)長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
創(chuàng)城的網(wǎng)格化管理方案 6
為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)抓好公司安全生產(chǎn)管理工作,提高安全生產(chǎn)防控能力,完善安全管理機(jī)制和框架,貫徹落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制,建立層層落實(shí)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,按照《寶豐縣20xx年安全生產(chǎn)工作意見》、《寶豐縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)(20xx年安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)督管理工作方案)的通知》相關(guān)文件精神,結(jié)合公司實(shí)際,特制定公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,進(jìn)一步健全公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系,努力構(gòu)建公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門齊抓共管、各單位履行責(zé)任、廣大員工共同防范”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作網(wǎng)絡(luò),使安全生產(chǎn)管理工作無遺漏、全覆蓋,安全隱患整治責(zé)任明確、落實(shí)到位,形成公司安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機(jī)制。
二、工作目標(biāo)
通過實(shí)施安全網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確各級(jí)安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實(shí)各生產(chǎn)車間、單位的安全主體責(zé)任,健全公司、車間、班組三級(jí)安全管理體系,有效預(yù)防和遏制重特大安全事故發(fā)生。
三、網(wǎng)格化管理工作組織機(jī)構(gòu)
公司成立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由安保后勤部部長丁玉東兼任。
四、落施安全網(wǎng)格化管理的具體方案
。ㄒ唬┕ぷ鬟M(jìn)度安排
1.20xx年4月,明確各級(jí)安全生產(chǎn)主管、安全員;
2.20xx年5月,規(guī)范編制各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種安全操作規(guī)程;
3.20xx年6月,對(duì)安全生產(chǎn)制度進(jìn)行檢查落實(shí),全面實(shí)行安全網(wǎng)格化管理。
。ǘ┚W(wǎng)格劃分
公司為一級(jí)網(wǎng)格,車間(部門)為二級(jí)網(wǎng)格,輪班(小組)為三級(jí)網(wǎng)格。
(三)工作職責(zé)
1、一級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)公司內(nèi)部安全網(wǎng)格化的組織,制定安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案。安保后勤部負(fù)責(zé)具體落實(shí)方案以及協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化安全網(wǎng)格信息化建設(shè),將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結(jié);組織召開每月一次的公司安全生產(chǎn)工作例會(huì),分析公司安全生產(chǎn)形勢(shì),制定工作措施;研究并協(xié)調(diào)解決公司安全管理中的重大問題;建立公司安全生產(chǎn)管理檔案,并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控;每月組織開展安全大檢查;進(jìn)一步完善事故應(yīng)急預(yù)案,對(duì)安全責(zé)任人、員工進(jìn)行安全培訓(xùn),開展安全宣傳教育活動(dòng),擴(kuò)大安全知識(shí)教育覆蓋面和影響力;對(duì)各單位上報(bào)的安全隱患信息進(jìn)行匯總分析,并協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位(部門)的安全責(zé)任人落實(shí)整改。
2、二級(jí)網(wǎng)格,要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位(部門)行政一把手是本單位安全的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位的安全工作。各單位(部門)要明確一名副職主抓本單位的安全網(wǎng)格化管理工作。建立并完善二級(jí)網(wǎng)格的安全網(wǎng)格化管理臺(tái)帳,編制本單位(部門)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種安全操作規(guī)程,層層落實(shí)工作責(zé)任,搞好二級(jí)安全培訓(xùn)工作,明確各三級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任人,形成本單位(部門)的安全管理臺(tái)賬,于20xx年5月完成各項(xiàng)安全網(wǎng)格化管理的準(zhǔn)備工作;督促、幫助各三級(jí)網(wǎng)格完善安全制度,明確安全管理責(zé)任,建立健全安全檔案,完善事故應(yīng)急預(yù)案;協(xié)助一級(jí)網(wǎng)格對(duì)本單位(部門)的重點(diǎn)安全隱患實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,每周開展一次網(wǎng)格內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;收集安全隱患信息,將檢查情況記錄備案并及時(shí)上報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)(地點(diǎn)在安保后勤部)。
3、三級(jí)網(wǎng)格,各輪班、小組負(fù)責(zé)人和各級(jí)安全員是本級(jí)安全生產(chǎn)、員工安全思想教育的第一責(zé)任者,對(duì)本級(jí)安全負(fù)全面責(zé)任。傳達(dá)貫徹上級(jí)安全指令和會(huì)議精神,組織員工學(xué)習(xí)《安全操作規(guī)程》和企業(yè)、車間(部門)的有關(guān)規(guī)定,教育員工嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,對(duì)新員工進(jìn)行(班組級(jí))培訓(xùn)。經(jīng)常檢查本班組工人使用的機(jī)器設(shè)備、工具和安全裝置、員工的勞保用品的佩戴等,以保持良好的.狀態(tài),杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生;整理工作場(chǎng)所,以保持清潔文明生產(chǎn);每班進(jìn)行一次安全檢查,分析存在的安全問題、事故隱患并制定處理整改措施,
。ㄋ模┕ぷ饕
1、提高安全認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施網(wǎng)格化安全管理,是一項(xiàng)創(chuàng)新工作,是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)抓好基層的.安全管理工作,完善安全管理機(jī)制和框架,建立安全管理網(wǎng)絡(luò)的重要舉措,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的需要。對(duì)此,各單位(部門)要有充分的認(rèn)識(shí),高度重視此項(xiàng)工作的開展,嚴(yán)格按照公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,結(jié)合實(shí)際情況,創(chuàng)新工作措施,認(rèn)真組織實(shí)施,確保工作落實(shí)到位,取得實(shí)效。
2、突出管理重點(diǎn),確保工作實(shí)效。在網(wǎng)格化安全管理工作中,由公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度,實(shí)行每月通報(bào),并根據(jù)各單位的匯報(bào)和監(jiān)督抽查情況,每季度對(duì)公司各單位(部門)落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)好的安全管理方法機(jī)制進(jìn)行宣傳表揚(yáng),對(duì)安全管理的新問題新思路進(jìn)行探討,對(duì)工作不到位、管理不力、措施不嚴(yán),造成不良影響的單位進(jìn)行批評(píng)。對(duì)有關(guān)工作人員沒有履行安全管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。安保后勤部依照根據(jù)公司安全消防事故考核細(xì)則和安全生產(chǎn)承包書的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行月度和年終考核。
創(chuàng)城的網(wǎng)格化管理方案 7
一、工作原則和目標(biāo)
按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,將農(nóng)村建房工作責(zé)任細(xì)化分解到行政村、村民小組和相關(guān)責(zé)任人。建立以鎮(zhèn)為主線,林區(qū)為重點(diǎn)建房對(duì)象,自然村轄區(qū)為單元格,鎮(zhèn)為一級(jí)網(wǎng)格,全鎮(zhèn)14個(gè)行政村劃分為二級(jí)網(wǎng)格,自然村為三級(jí)網(wǎng)格。建立鎮(zhèn)黨委書記為總指揮,鎮(zhèn)長為指揮長,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長,駐村鎮(zhèn)干部為村級(jí)“網(wǎng)格長”,村黨支部書記為村級(jí)“網(wǎng)格員”,其他村干部為各片“網(wǎng)格員”,轄區(qū)內(nèi)的村民小組長為各點(diǎn)“網(wǎng)格員” 責(zé)任體系,每個(gè)網(wǎng)格確定責(zé)任人和責(zé)任區(qū) ,制定責(zé)任制度。形成橫向到邊,縱向到底,無縫隙全覆蓋的農(nóng)村建房網(wǎng)格化管理體系。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立舜峰鎮(zhèn)農(nóng)村建房網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記文國民顧問,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長周建斌任組長,副鎮(zhèn)長楊利軍任副組長,鎮(zhèn)農(nóng)村建房指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)村建房指揮部辦公室,由楊利軍兼任辦公室主任,鎮(zhèn)規(guī)劃站彭新為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村建房網(wǎng)格化管理工作的具體開展及相關(guān)信息的上傳下達(dá)。
三、工作職責(zé)
。ㄒ唬┮患(jí)網(wǎng)格工作職責(zé)
1、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)
。1)按照要求督促、指導(dǎo)抓好農(nóng)村建房工作,杜絕發(fā)生亂占耕地建房情況。
。2)與聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建房工作掛鉤,每個(gè)月到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查督促指導(dǎo)農(nóng)村建房工作不少于2次。
(3)協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)農(nóng)村建房方面的重要事項(xiàng),幫助解決具體問題和困難,在人、財(cái)、物等方面給予大力支持。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責(zé)
。1)健全鎮(zhèn)農(nóng)村建房工作組織機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)制度,切實(shí)履行農(nóng)村建房主體責(zé)任。
。2)落實(shí)農(nóng)村建房責(zé)任制,制定農(nóng)村火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,開展撲救農(nóng)村火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)和演練。鎮(zhèn)財(cái)政在經(jīng)費(fèi)上足額保障農(nóng)村建房工作。
。3)開展農(nóng)村規(guī)范建房和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)宣傳,設(shè)置建房宣傳牌、宣傳橫幅做到家喻戶曉。
(4)做好轄區(qū)違建情況嚴(yán)重的重點(diǎn)人群及區(qū)域的摸排建檔,并落實(shí)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)及具體責(zé)任人。
。ǘ┒(jí)網(wǎng)格工作職責(zé)
1、駐村鎮(zhèn)干部工作職責(zé)
。1)將上級(jí)的相關(guān)指示要求及鎮(zhèn)的相關(guān)部署安排傳達(dá)到村,把村里的實(shí)際情況及存在的問題及時(shí)反饋到鎮(zhèn),做好上傳下達(dá)。
(2)督促、指導(dǎo)村委會(huì)搞好農(nóng)村規(guī)范建房相關(guān)知識(shí)宣傳、農(nóng)村農(nóng)村規(guī)范建房排查整改、農(nóng)村建房巡查、
2、村委會(huì)負(fù)責(zé)人(支書、主任)的工作職責(zé)
。1)結(jié)合實(shí)際制定村規(guī)民約。
。2)組織開展農(nóng)村規(guī)范建房相關(guān)知識(shí)宣傳,做到所包區(qū)域家喻戶曉。
(3)明確責(zé)任人員,適時(shí)組織開展整治工作,做好重點(diǎn)人群、區(qū)域的`摸排和監(jiān)管。
(4)開展農(nóng)村建房巡查活動(dòng),加強(qiáng)違建管理,及時(shí)從源頭制止違建行為。
。ㄈ┤(jí)網(wǎng)格(支書以外的村干部、組長)的工作職責(zé)
1、協(xié)助支書把二級(jí)網(wǎng)格中各項(xiàng)工作職責(zé)抓好落實(shí)。
2、負(fù)責(zé)網(wǎng)格片區(qū)(分管的自然村或組別)各項(xiàng)農(nóng)村建房工作。組織開展各組農(nóng)村規(guī)范建房排查整改工作,做好重點(diǎn)人群的摸排和監(jiān)管。
3、開展農(nóng)村建房巡查活動(dòng),加強(qiáng)違建巡查管理,及時(shí)制止違建行為。
創(chuàng)城的網(wǎng)格化管理方案 8
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng),深入開展農(nóng)村清潔行動(dòng),做到“三清二改一管護(hù)”,即“清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物,改美庭院、改好習(xí)慣、管護(hù)村莊環(huán)境”。堅(jiān)持網(wǎng)格化區(qū)域、動(dòng)態(tài)化覆蓋、精細(xì)化管理、目標(biāo)化考核的總體思路,建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責(zé)明確、責(zé)任到人”的管理體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作由單一向互動(dòng)、粗放到精細(xì)、突擊向常態(tài)轉(zhuǎn)變,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,加快推進(jìn)公共服務(wù)、道路硬化、污水治理等方面提檔升級(jí),充分發(fā)揮群眾主體作用,形成政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾共同參與的濃厚氛圍,進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治提升水平。
二、基本原則
按照“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責(zé)、常態(tài)督查”的方法,以村民小組為單位劃分保潔責(zé)任區(qū)域,落實(shí)鎮(zhèn)村組三級(jí)網(wǎng)格監(jiān)督管理人員,實(shí)行定人員、定職責(zé)、定地段、定時(shí)段的'“四定”保潔管理責(zé)任制,建立健全網(wǎng)格化管理工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治提升工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
三、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┘(zhèn)主干道、主要公共場(chǎng)所實(shí)行全天候保潔。
。ǘ┐迩f道路做到干凈整潔。
。ㄈ┐鍍(nèi)生活垃圾做到日產(chǎn)日清、無積存。
(四)合理設(shè)置垃圾房(池)、垃圾箱、垃圾桶等垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。
。ㄎ澹┙ㄖ芾淼轿,無亂堆亂倒現(xiàn)象。
(六)道路排水設(shè)施不斷完善,無污水橫流現(xiàn)象。
。ㄆ撸┲鞲傻澜ㄖさ貙(shí)行圍擋作業(yè),無建筑材料、建筑垃圾占道現(xiàn)象。
。ò耍┘(zhèn)管理到位,無亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放等現(xiàn)象。
。ň牛┍崋T盡職盡責(zé),按時(shí)按質(zhì)完成保潔任務(wù)。
。ㄊ╂(zhèn)村組三級(jí)網(wǎng)格監(jiān)督管理人員工作到位,切實(shí)發(fā)揮組織、宣傳、發(fā)動(dòng)、督查、指導(dǎo)、評(píng)議作用。
一是大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)和有關(guān)政策法規(guī),發(fā)動(dòng)群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),并積極幫助群眾解決在整治工作中遇到的困難和問題;
二是認(rèn)真督促農(nóng)戶落實(shí)“門前三包”。包衛(wèi)生:即無垃圾污物,無果皮紙屑,無亂貼亂畫,保持地面平整,排水通暢。不得從事有礙村容環(huán)境和破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。包綠化:即包培植門前綠化和保護(hù)門前行道樹,保護(hù)管理好門前公共設(shè)施,禁止損壞花草樹木等。包秩序:即保證門前不亂擺攤點(diǎn),無亂停亂放車輛,不晾曬和堆放有礙觀瞻的物品,不得散養(yǎng)家禽;
三是積極做到村莊“十有十無”(有實(shí)用村莊規(guī)劃、無私搭亂建亂占,有標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生廁所、無露天旱廁糞坑,有垃圾收處設(shè)施、無垃圾亂扔亂倒,有污水治理措施、無污水肆意橫流,有畜禽規(guī)范飼養(yǎng)、無糞污隨意排放,有綠化美化亮化、無殘?jiān)珨啾谄茽,有整潔村容村貌、無臟亂破敗不堪,有鄉(xiāng)村田園美景、無生態(tài)破壞荒涼,有良好村風(fēng)民風(fēng)、無陳規(guī)陋習(xí)亂象,有長效管護(hù)機(jī)制、無脫管漏管失管);
四是定期不定期檢查、監(jiān)督保潔狀況,并對(duì)整治情況進(jìn)行評(píng)議。
四、網(wǎng)格劃分
全鎮(zhèn)劃分為二級(jí)網(wǎng)格。行政村為一級(jí)網(wǎng)格,由各掛村領(lǐng)導(dǎo)和書記、主任擔(dān)任網(wǎng)格長;各村民小組為二級(jí)網(wǎng)格,由各掛村工作組、村干部擔(dān)任網(wǎng)格長。
五、工作職責(zé)
。ㄒ唬└骷(jí)網(wǎng)格長要加大宣傳教育力度,提高村民“三清二改一管護(hù)”的意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣,發(fā)動(dòng)群眾積極參與人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。
。ǘ└骷(jí)網(wǎng)格長要加大督促檢查力度,常態(tài)督促農(nóng)戶落實(shí)“門前三包”管理責(zé)任,對(duì)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的清掃保潔工作、池塘溝渠清理、門前屋后環(huán)境衛(wèi)生及雜物堆放進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出,并動(dòng)員整改。最大限度減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽散養(yǎng)亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
。ㄈ┐寮(jí)網(wǎng)格長要加大對(duì)所負(fù)責(zé)村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,及時(shí)幫助組級(jí)網(wǎng)格長解決在網(wǎng)格化管理工作中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;同時(shí),村級(jí)網(wǎng)格長要加大對(duì)組級(jí)網(wǎng)格長工作的督查檢查力度,定期不定期開展檢查和監(jiān)督,檢查監(jiān)督情況作為月度考核的重要依據(jù)。
。ㄋ模╂(zhèn)人居辦從成員單位抽調(diào)工作人員成立網(wǎng)格化管理工作專班,結(jié)合每月“紅黑榜”評(píng)價(jià),對(duì)各網(wǎng)格長工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查和評(píng)議,并對(duì)連續(xù)2次以上網(wǎng)格管理工作都存在問題的網(wǎng)格長進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。
六、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)網(wǎng)格長要按照網(wǎng)格化管理分工要求,做到盡職盡責(zé)、管理到位。村“兩委”班子成員要親自抓,自己充當(dāng)網(wǎng)格長,重點(diǎn)落實(shí)好各責(zé)任區(qū)村干部、黨小組長、村民小組長、黨員、村民代表等監(jiān)督管理人員和保潔員,明確責(zé)任分工,制定獎(jiǎng)懲措施,量化目標(biāo)任務(wù),切實(shí)把網(wǎng)格化管理工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
(二)精心組織,務(wù)求實(shí)效。各村要結(jié)合本村實(shí)際進(jìn)行廣泛宣傳和組織動(dòng)員,按照《彌興鎮(zhèn)2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案》確定的工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和工作重點(diǎn),逐一落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)、工作責(zé)任,確保每個(gè)網(wǎng)格保潔到位、監(jiān)管到位,嚴(yán)禁形式化、走過場(chǎng)。
。ㄈ┒啻氩⑴e,形成常態(tài)。各村要結(jié)合本村實(shí)際制定具體實(shí)施辦法,結(jié)合“紅黑榜”評(píng)價(jià)等制度建立農(nóng)戶評(píng)比表彰機(jī)制和網(wǎng)格長考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,形成長效化、常態(tài)化網(wǎng)格運(yùn)行管理機(jī)制,切實(shí)提高廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的自覺性、主動(dòng)性、積極性。
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一、總體要求
堅(jiān)持“條塊結(jié)合、塊為主體,分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn),重心下沉、屬地管理,把握重點(diǎn)、突出效能,便于執(zhí)法、提高效能”的原則,以市、鎮(zhèn)屬地政府為環(huán)保監(jiān)管責(zé)任主體,整合轄區(qū)內(nèi)負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職責(zé)的各部門監(jiān)管力量,依托《防城港市加強(qiáng)城市精細(xì)化管理暫行辦法》、《防城港市推行社區(qū)(村)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的實(shí)施方案》等現(xiàn)有的網(wǎng)格化管理體系,在網(wǎng)格內(nèi)定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲,構(gòu)建一個(gè)覆蓋全市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))為層級(jí)的三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系,我市屬于縣級(jí)市,從二級(jí)網(wǎng)格開始劃分。
二、工作目標(biāo)
通過實(shí)施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化,形成“各級(jí)政府組織實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的環(huán)境監(jiān)管格局,實(shí)現(xiàn)“三清三到位”的目標(biāo)(即區(qū)域清、職責(zé)清、底數(shù)清和監(jiān)管到位、服務(wù)到位、互通到位)。20xx年起全面實(shí)行“橫向到邊、縱向到底,不留死角,不存盲區(qū)”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理,著力解決影響科學(xué)發(fā)展、損害群眾健康和破壞生態(tài)環(huán)境的突出環(huán)境問題,促進(jìn)我市生態(tài)文明和“美麗廣西”建設(shè)。
三、網(wǎng)格劃分及職責(zé)
按照自治區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系四級(jí)建設(shè)要求,上一級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)下一級(jí)的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè),并組織實(shí)施本級(jí)的網(wǎng)格化管理。我市屬于縣級(jí)市,從二級(jí)網(wǎng)格開始劃分,各級(jí)政府要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),按照與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的原則,把網(wǎng)格化監(jiān)管體系建立和運(yùn)行資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
。ㄒ唬┒(jí)網(wǎng)格
東興市行政區(qū)域建立二級(jí)網(wǎng)格,責(zé)任主體為東興市政府,責(zé)任人為東興市人民政府負(fù)責(zé)人。具體職責(zé)是:
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格的建立,監(jiān)督網(wǎng)格運(yùn)行情況和責(zé)任人的履職情況,及時(shí)上報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。
2.環(huán)保部門按照環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管管理,各負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職能的部門按照法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé)認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)查處市轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境違法行為,按要求公開本級(jí)管轄污染源相關(guān)信息及環(huán)境違法案件查處信息。妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件,排查工礦企業(yè)環(huán)境安全隱患,加強(qiáng)對(duì)飲用水源地一級(jí)自然保護(hù)區(qū)的巡查和管理,做好秸稈禁燒、畜禽養(yǎng)殖污染防治等。
3.負(fù)責(zé)整合本級(jí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力量,確定對(duì)應(yīng)每個(gè)三級(jí)網(wǎng)格的監(jiān)管工作組,每個(gè)工作組人員不少于3人,組長由科級(jí)干部擔(dān)(兼)任。明確重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象(適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整)、監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管責(zé)任人。各工作組負(fù)責(zé)對(duì)所監(jiān)管的網(wǎng)格加強(qiáng)巡查、抽查、督查,發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報(bào)以及上級(jí)督辦事項(xiàng)及時(shí)調(diào)查,及時(shí)督促屬地調(diào)查或者直接查處,督導(dǎo)屬地政府落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管措施。
。ǘ┤(jí)網(wǎng)格
按照二級(jí)網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃,以所轄的東興鎮(zhèn)、馬路鎮(zhèn)、江平鎮(zhèn)為單元?jiǎng)澐譃槿?jí)網(wǎng)格區(qū)域,責(zé)任主體為東興鎮(zhèn)人民政府、馬路鎮(zhèn)人民政府、江平鎮(zhèn)人民政府,責(zé)任人為東興鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人、馬路鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人、江平鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人。具體職責(zé)是:
1.配合二級(jí)網(wǎng)絡(luò)全面排查各類環(huán)境安全隱患,及時(shí)上報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。
2.負(fù)責(zé)整合本級(jí)承擔(dān)環(huán)保工作職責(zé)的機(jī)構(gòu)力量,承擔(dān)本轄區(qū)日常環(huán)保監(jiān)管檢查、巡查,發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報(bào)及時(shí)調(diào)查了解,協(xié)調(diào)處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境保護(hù)糾紛案件,發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時(shí)制止,及時(shí)向負(fù)責(zé)該網(wǎng)格的二級(jí)監(jiān)管工作組報(bào)告。
。ㄈ┧募(jí)網(wǎng)格
依托現(xiàn)有的基層網(wǎng)格化社會(huì)管理體系,按三級(jí)網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃,以所轄的各村(社區(qū))為單元?jiǎng)澐譃樗募?jí)網(wǎng)格區(qū)域,個(gè)別工作任務(wù)較重、管理難度較大的單元網(wǎng)格,還可細(xì)劃責(zé)任網(wǎng)格。每個(gè)四級(jí)網(wǎng)格作為一個(gè)監(jiān)管細(xì)胞單元,責(zé)任主體為各村村委會(huì)(社區(qū)居委會(huì))。責(zé)任人為各村村委會(huì)(社區(qū)居委會(huì))負(fù)責(zé)人。工作職責(zé)是:
建立三級(jí)網(wǎng)格與四級(jí)網(wǎng)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮四級(jí)網(wǎng)格日常了解、巡查、協(xié)調(diào)、自治監(jiān)督和及時(shí)制止、向三級(jí)網(wǎng)格報(bào)告違法排污行為以及群眾投訴舉報(bào)的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違法排污和破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
四、網(wǎng)格運(yùn)行監(jiān)督
。ㄒ唬┞鋵(shí)網(wǎng)格工作責(zé)任
建立各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“五定”機(jī)制,即對(duì)網(wǎng)格內(nèi)所有監(jiān)管事項(xiàng)實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲的“五定”監(jiān)管,確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評(píng)價(jià)客觀,相關(guān)內(nèi)容應(yīng)向社會(huì)公開公示。
。ǘ┟鞔_網(wǎng)格工作重點(diǎn)
一是加強(qiáng)巡查報(bào)告。網(wǎng)格責(zé)任人員要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、自然保護(hù)區(qū)、秸稈禁燒、畜禽養(yǎng)殖污染等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級(jí)網(wǎng)格報(bào)告。
二是及時(shí)調(diào)查處理。網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)不屬于本級(jí)本部門管轄的,要及時(shí)移交移送,并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成查處工作,并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。對(duì)需要多個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的,由同級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。
三是強(qiáng)化溝通反饋。做好上下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體間的信息溝通。
。ㄈ┘訌(qiáng)網(wǎng)格績效考評(píng)
一是加強(qiáng)上級(jí)監(jiān)督。上級(jí)網(wǎng)格要督查下級(jí)網(wǎng)格的日常運(yùn)行情況,列入考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系。二是定期考核評(píng)價(jià)。各級(jí)網(wǎng)格每年對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng),上級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行考核評(píng)價(jià),研究改進(jìn)措施,評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
五、職責(zé)分工
市人民政府負(fù)責(zé)組織二級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行,具體業(yè)務(wù)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。主要是對(duì)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,責(zé)成各有關(guān)部門建立完善本部門相關(guān)機(jī)制。組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,解決突出環(huán)境問題;加強(qiáng)對(duì)環(huán)保部門人員機(jī)構(gòu)、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等方面的政策和財(cái)力保障;組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)嚴(yán)重違法排污的`企業(yè)依法實(shí)施停、限產(chǎn)決定,并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實(shí)到位。按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息。
。ㄒ唬┉h(huán)保部門
落實(shí)市政府開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系具體工作;對(duì)三級(jí)網(wǎng)格的建立及日常工作進(jìn)行督導(dǎo);指導(dǎo)和組織排污企業(yè)進(jìn)行排污申報(bào),建立污染源臺(tái)賬;依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)環(huán)境治理;強(qiáng)化環(huán)境污染事故、環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪的調(diào)查、核實(shí)、報(bào)告和處理;明確本級(jí)監(jiān)管企業(yè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,建立污染源現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法責(zé)任制,落實(shí)重點(diǎn)污染源現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法操作規(guī)范。
。ǘ┫嚓P(guān)部門
公安部門:按照國家法律法規(guī),負(fù)責(zé)商業(yè)、家庭、公共場(chǎng)所等社會(huì)生活噪聲的監(jiān)督管理;配合做好因環(huán)境污染事故引發(fā)事件的維穩(wěn)工作;配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度,接受污染案件移交,重大環(huán)境案件主動(dòng)提前介入,嚴(yán)肅查處環(huán)境污染刑事案件和治安案件。督促交警部門負(fù)責(zé)移動(dòng)污染源的監(jiān)督管理,嚴(yán)把違法運(yùn)輸車輛上路關(guān);負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染進(jìn)行初檢、年檢,并配合環(huán)保部門開展抽檢工作;嚴(yán)格車輛報(bào)廢制度,對(duì)超過使用年限的車輛按規(guī)定予以強(qiáng)制報(bào)廢;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理;負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購買許可證、核發(fā)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證;負(fù)責(zé)放射性物品運(yùn)輸安全的有關(guān)監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)丟失、被盜放射源的立案?jìng)刹楹妥防U,參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作。
發(fā)改部門:將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃。在審批和核準(zhǔn)項(xiàng)目單位報(bào)送的項(xiàng)目可研報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí),對(duì)未提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)部門審批意見的,依法不予審批或核準(zhǔn);屬于備案項(xiàng)目的,在項(xiàng)目備案后應(yīng)告知項(xiàng)目業(yè)主向環(huán)境保護(hù)部門報(bào)送環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
工信部門:執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,配合環(huán)保部門督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度和達(dá)標(biāo)排放,牽頭負(fù)責(zé)做好高效鍋爐產(chǎn)業(yè)化工作,指導(dǎo)和督促工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造。
國土海洋部門:負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,組織、管理海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究;負(fù)責(zé)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。
住建部門:負(fù)責(zé)建筑工地的施工揚(yáng)塵污染防治工作。
市政部門:負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)及配合環(huán)保部門做好城鎮(zhèn)生活污染物排放總量控制。負(fù)責(zé)對(duì)已建成污水、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管,推進(jìn)城鎮(zhèn)雨污分流工程,改造城市污水收集系統(tǒng),提高污水收集率。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)生活垃圾以及廢棄食用油脂等餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)部門:依法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長效緩釋化肥和提高化肥利用效率,選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥,有效減少對(duì)環(huán)境的污染;負(fù)責(zé)秸稈與農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用技術(shù)推廣工作。
水產(chǎn)畜牧部門:負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù),制定并監(jiān)督落實(shí)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放總量控制措施,加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染減排設(shè)施建設(shè),督促畜禽養(yǎng)殖廠按照要求建設(shè)環(huán)保和治污設(shè)施,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境管理。
水利部門:負(fù)責(zé)劃定禁采砂區(qū)、查處河道違法采砂行為;協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)河道排污口及飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理;對(duì)河道上漂浮物清理提出方案并督促有關(guān)單位予以落實(shí);合理調(diào)度水資源,確保水源水量要求和下游生態(tài)用水需要;監(jiān)督落實(shí)規(guī)定區(qū)域內(nèi)施肥類網(wǎng)箱養(yǎng)殖的取締,依法查處違規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖行為。
衛(wèi)生部門:協(xié)助環(huán)保部門對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)中的環(huán)境污染防治工作,對(duì)醫(yī)療廢水處理工作實(shí)施監(jiān)督管理;配合環(huán)保部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的核與輻射環(huán)境管理。
林業(yè)部門:負(fù)責(zé)對(duì)所主管的自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)和監(jiān)督管理,查處保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法開發(fā)和建設(shè)活動(dòng)。協(xié)助環(huán)保部門查處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)保護(hù)動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境違法行為。
安監(jiān)部門:依法負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)(經(jīng)營)單位和礦山尾礦庫的安全監(jiān)督管理綜合工作,依職權(quán)查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,防范安全生產(chǎn)事故。對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的非本部門管轄的違法問題向相關(guān)部門移交移送。
工商部門:依法嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān);對(duì)因違反環(huán)保法律、法規(guī)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類市場(chǎng)主體,根據(jù)環(huán)保部門通報(bào)的查處情況,納入警示管理、責(zé)令限期辦理變更、注銷登記手續(xù),拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
監(jiān)察機(jī)關(guān):對(duì)網(wǎng)格監(jiān)管不履職或履職不到位,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為或接到環(huán)境違法行為舉報(bào)后查處不及時(shí),不依法對(duì)環(huán)境違法行為實(shí)施處罰,對(duì)涉嫌犯罪案件不移送、不受理或者推諉執(zhí)法等監(jiān)管執(zhí)法不作為行為,要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長擔(dān)任組長,市政府辦公室分管副主任和市環(huán)保局局長任副組長,公安、工信、海洋、住建、市政、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、水利、衛(wèi)生、林業(yè)、安監(jiān)、工商等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局,具體負(fù)責(zé)全市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),認(rèn)真履行好職責(zé),做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
。ǘ⿵(qiáng)化督查督辦。環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對(duì)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保職責(zé)履行情況和網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦,做到重要事項(xiàng)全程督辦、緊急事項(xiàng)迅速督辦、一般事項(xiàng)定期督辦,促進(jìn)網(wǎng)格化管理工作穩(wěn)步推進(jìn),有序落實(shí)。
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1.網(wǎng)格化管理制度。強(qiáng)化各級(jí)各部門的責(zé)任落實(shí),明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限,標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,制定獎(jiǎng)懲措施,保障各級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.聯(lián)合執(zhí)法制度。聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組由環(huán)保工作網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成,負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動(dòng)中的重大問題,制定行動(dòng)方案,督辦重點(diǎn)案件。主要內(nèi)容包括:對(duì)環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)以及重大節(jié)假日、重大會(huì)議、重大社會(huì)活動(dòng)期間的環(huán)境安全等問題開展聯(lián)合執(zhí)法;大型環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,形成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。
3.移交移送制度。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)各部門在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù),建立和完善移交移送制度,受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
4.信息報(bào)告制度。按照工作要求和時(shí)限,及時(shí)上報(bào)工作開展情況。
5.信息公開制度。及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況,各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員,排污企業(yè)的污染物排放情況,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
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1.完善環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),充實(shí)執(zhí)法力量,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),增加執(zhí)法投入,按照《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,盡快申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。同時(shí),積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角,探討在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立專職環(huán)保機(jī)構(gòu)。
2.加強(qiáng)崗位培訓(xùn)。要定期對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人員進(jìn)行崗位技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
。ㄎ澹﹪(yán)格問責(zé)
對(duì)違法排污單位要依法嚴(yán)肅查處,涉嫌環(huán)境犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)偵辦;強(qiáng)化各網(wǎng)格責(zé)任人和監(jiān)管人員的監(jiān)管責(zé)任。對(duì)失職瀆職、未履行或不認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé),不依法查處環(huán)境違法行為,或者對(duì)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮的,依法依紀(jì)實(shí)施問責(zé);建立嚴(yán)格、科學(xué)的責(zé)任追究機(jī)制。按照權(quán)責(zé)一致、能力與責(zé)任相匹配等原則,實(shí)事求是健全網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任追究機(jī)制,科學(xué)合理界定追責(zé)情形與免責(zé)情形,確立盡職免責(zé)的監(jiān)管規(guī)范,既要防止網(wǎng)格責(zé)任不清,也要防止網(wǎng)格責(zé)任無限過度,保護(hù)和調(diào)動(dòng)網(wǎng)格執(zhí)法主體積極性,確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到位。
創(chuàng)城的網(wǎng)格化管理方案 10
一、活動(dòng)目的
在平常生活中,垃圾分類處理越來越受到人們的重視。通過此次活動(dòng),讓同學(xué)們知道垃圾分類的意義和標(biāo)準(zhǔn),了解可回收垃圾、生活垃圾和有害垃圾都包括哪些,從而引導(dǎo)同學(xué)養(yǎng)成在日后生活中能夠分類投放各類垃圾的好習(xí)慣。讓我們一起共同努力,愛護(hù)好我們身邊的環(huán)境,為了大家都能擁有一個(gè)清潔、美妙的環(huán)境貢獻(xiàn)出自己的一份力氣。
二、活動(dòng)時(shí)間
20xx年xx月xx日下午
三、活動(dòng)對(duì)象
xx校區(qū)x班級(jí)全體同學(xué)
四、活動(dòng)地點(diǎn)
xx校區(qū)x樓報(bào)告廳
五、活動(dòng)流程
1、組織同學(xué)觀看《xx市垃圾分類宣揚(yáng)片》。
2、齊誦童謠《垃圾分類我宣揚(yáng)》
3、同學(xué)代表發(fā)言。
4、現(xiàn)場(chǎng)提問并進(jìn)行模擬操作。
5、各班“環(huán)保小衛(wèi)士”宣誓。
六、活動(dòng)支配
1、報(bào)告廳布置、錄像:
2、同學(xué)座位支配:
3、四個(gè)垃圾筒及部分垃圾:
4、電視臺(tái)人員茶水:
5、活動(dòng)主持:
6、拍照、微官網(wǎng):
7、信息報(bào)道:
8、同學(xué)代表發(fā)言、環(huán)保小衛(wèi)士集合:
七、補(bǔ)充說明
1、xx市電視臺(tái)組織拍攝,請(qǐng)xx校區(qū)x班級(jí)各班主任加強(qiáng)同學(xué)的紀(jì)律教育,有組織地參與活動(dòng)。
2、x月x日下午,x班級(jí)xx課暫停一次。假如下雨,原定在報(bào)告廳上課的請(qǐng)任課老師支配好地點(diǎn)。xx老師的xx課暫停一次,同學(xué)留在自己班級(jí)上課,涉及到的同學(xué)請(qǐng)各班主任關(guān)注好。
3、假期里,同學(xué)們已完成了各項(xiàng)關(guān)于“垃圾分類”的`社會(huì)實(shí)踐作業(yè)。一二班級(jí)繪制宣揚(yáng)畫,三四班級(jí)設(shè)計(jì)宣揚(yáng)標(biāo)語,五六班級(jí)出刊宣揚(yáng)小報(bào)。學(xué)校德育處將對(duì)同學(xué)作品進(jìn)行組織評(píng)比。
4、各中隊(duì)在本學(xué)期組織開展關(guān)于垃圾分類的有儀式的中隊(duì)活動(dòng),出刊一期黑板報(bào)。
創(chuàng)城的網(wǎng)格化管理方案 11
一、指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、欽州市、區(qū)政法工作會(huì)議精神,以深化平安欽南為載體,以創(chuàng)建社會(huì)和諧穩(wěn)定模范區(qū)為目標(biāo),堅(jiān)持源頭治理、標(biāo)本兼治、重在治本,以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向,健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái),及時(shí)反映和協(xié)調(diào)解決人民群眾各方面各層次利益訴求,維護(hù)最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力,提高社會(huì)治理水平,確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序,為維護(hù)我區(qū)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)新跨越、提前全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。
。ǘ┛傮w要求。堅(jiān)持黨政主導(dǎo),社會(huì)參與,以人為本,服務(wù)為先,規(guī)范建設(shè),健全網(wǎng)絡(luò),整合資源、提高效能,因地制宜、實(shí)事求是的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)農(nóng)村網(wǎng)格化管理進(jìn)程。
。ㄈ┠繕(biāo)任務(wù)。按照自治區(qū)綜治委《全區(qū)城鄉(xiāng)農(nóng)村(社區(qū))網(wǎng)格化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,到20xx年底,我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理全覆蓋;網(wǎng)格化管理措施落實(shí)到位?茖W(xué)劃分網(wǎng)格,建設(shè)網(wǎng)格員隊(duì)伍,因地制宜確定網(wǎng)格管理員職責(zé),統(tǒng)籌做好服務(wù)居民群眾的各項(xiàng)工作;社會(huì)化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建成。通過運(yùn)用好向陽街道城中南社區(qū)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),完善組織體系、優(yōu)化工作流程、理順運(yùn)行機(jī)制、采集基礎(chǔ)信息,依托網(wǎng)格化管理和基層綜合服務(wù)管理平臺(tái),拓展城鄉(xiāng)農(nóng)村服務(wù)空間,充實(shí)服務(wù)內(nèi)容,將人、房、事、物、組織全部納入網(wǎng)格管理范疇,緊緊依靠網(wǎng)格化管理和群防群治力量,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)情況、化解矛盾、提供服務(wù)、解決問題,真正使基層平臺(tái)服務(wù)覆蓋到每家每戶,實(shí)行一站式組團(tuán)服務(wù),著力解決農(nóng)村公共服務(wù)“最后一公里“問題。通過網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村內(nèi)外關(guān)系更加和諧,達(dá)到發(fā)案少、信息靈、群眾滿意度高社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為順利開展城鄉(xiāng)農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作,成立東場(chǎng)鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,主任由黃漢秋兼任;副主任由蘇德楊兼任;成員從各部門抽調(diào)人員組成。
三、嚴(yán)格城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理的基本標(biāo)準(zhǔn)
覆蓋全鎮(zhèn)所有農(nóng)村,積極推進(jìn)網(wǎng)格化管理建設(shè)工作:
。ㄒ唬┙ňW(wǎng)格。農(nóng)村原則上以村民小組為單位,一個(gè)村民小組建一個(gè)網(wǎng)格,或因地制宜劃分網(wǎng)格;社區(qū)按照“合理布局、尊重歷史、著眼發(fā)展、界定清晰、方便管理、便于服務(wù)”的原則,考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)敞開式小區(qū)、封閉式小區(qū)、單位式小區(qū)、半封閉式小區(qū)等分類,依據(jù)居住人口、流動(dòng)人口和管轄面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約300—500戶,人口約1500人,網(wǎng)格內(nèi)的單位、樓群納入網(wǎng)格管理之中。工礦、企業(yè)、學(xué)校、林場(chǎng)、部隊(duì)駐地等可劃分特定網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)地域無縫覆蓋。網(wǎng)格員、網(wǎng)格長要將黨員、居民、流動(dòng)人口等情況調(diào)查清楚,建立檔案。
(二)建隊(duì)伍。農(nóng)村網(wǎng)格,按照“一格一員”要求配備網(wǎng)格員,網(wǎng)格員由村民小組長擔(dān)任或村民推選產(chǎn)生。社區(qū)網(wǎng)格,設(shè)立一個(gè)網(wǎng)格一個(gè)工作室,確定一名社區(qū)干部或工作者擔(dān)任網(wǎng)格長,為網(wǎng)格責(zé)任人。網(wǎng)格工作室由網(wǎng)格長、網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格信息員、網(wǎng)格支部書記、網(wǎng)格警員、網(wǎng)格司法員、網(wǎng)格消防員“一長六大員”組成,并吸納社區(qū)黨員、居民小組組長、社區(qū)志愿者等人員作為義務(wù)信息員,形成“一人負(fù)責(zé)、多人協(xié)同”的服務(wù)格局,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋、工作零縫隙。網(wǎng)格長實(shí)行一崗多責(zé),不僅要承擔(dān)在社區(qū)分管的業(yè)務(wù)工作,同時(shí)要堅(jiān)持每天巡查所負(fù)責(zé)的網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)人到網(wǎng)格中去,在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。網(wǎng)格員、網(wǎng)格長主要職責(zé)是:收集上報(bào)各類信息,排查化解矛盾糾紛,巡查上報(bào)安全隱患,幫扶特殊人群和留守家庭、困難群眾,宣傳黨的惠民利民政策,協(xié)助村黨組織、村委會(huì)開展平安創(chuàng)建和公共服務(wù),協(xié)助做好信息錄入更新工作。網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)成員工作中要做到:一是責(zé)任意識(shí)強(qiáng),做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。二是善于發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時(shí)報(bào)告問題,主動(dòng)與村(居)民交流溝通、增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意。三是提倡“錯(cuò)時(shí)工作制”,堅(jiān)持到網(wǎng)格巡查。四是認(rèn)真填寫民情日志,做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)采集。需要交接的事項(xiàng),及時(shí)填寫“工作單”,辦好交接手續(xù)。五是引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、居民代表、退休黨員、居民組長、巾幗志愿者隊(duì)伍、熱心社區(qū)工作同志以及社區(qū)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,協(xié)助做好網(wǎng)格的服務(wù)和管理工作。
按照“一崗多責(zé)、一專多能”的要求,每個(gè)村選配一名網(wǎng)格信息管理員,一般由村治保主任、村后備干部或大學(xué)生村官擔(dān)任。網(wǎng)絡(luò)信息管理員主要職責(zé)是錄入、更新網(wǎng)格信息員收集上報(bào)的各類信息,管理維護(hù)村級(jí)網(wǎng)格信息平臺(tái),辦理村級(jí)服務(wù)窗口有關(guān)事項(xiàng)。
。ㄈ┙⑵脚_(tái)。依托現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)、辦公場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和人員隊(duì)伍,整合相關(guān)資源,在區(qū)、鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)兩級(jí)統(tǒng)一建立網(wǎng)格化服務(wù)管理中心,村統(tǒng)一建立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站,加快推進(jìn)鎮(zhèn)、村網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)。鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心主任由鎮(zhèn)綜治辦專職副主任兼任,村級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站長由村黨支部書記兼任。鎮(zhèn)、村網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)均應(yīng)有固定的辦公場(chǎng)所,選配專(兼)職工作人員,配備電腦等基本設(shè)施,保障必要的工作經(jīng)費(fèi),建成有效的服務(wù)管理平臺(tái)。其中,在街道社區(qū)重點(diǎn)抓:
1.社區(qū)服務(wù)管理平臺(tái)的建設(shè),按“一站二圖三室四隊(duì)五個(gè)一套”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。一站:實(shí)行“一站式、全方位”服務(wù),建立健全社區(qū)服務(wù)管理工作站,整合便民服務(wù)大廳、綜治工作站、黨員服務(wù)等工作平臺(tái)。在大廳醒目位置公開服務(wù)管理工作站職責(zé)任務(wù)、服務(wù)管理事項(xiàng)及流程,放置《便民服務(wù)指南》。根據(jù)情況,設(shè)立“兩代表一委員”工作室,開展常態(tài)化接訪。二圖:公示網(wǎng)格分布圖、網(wǎng)格組織結(jié)構(gòu)圖,服務(wù)管理工作站工作人員做到“三亮”,即亮身份、亮職責(zé)、亮承諾。三室:糾紛調(diào)解室、民情懇談室、會(huì)議室。糾紛調(diào)解室張貼人民調(diào)解標(biāo)志及勸和標(biāo)牌、懸掛相應(yīng)制度;民情懇談室懸掛民情懇談會(huì)制度;會(huì)議室主要用于網(wǎng)格長工作例會(huì)、民情分析研判會(huì)等,懸掛相應(yīng)制度。其他辦公室視條件可單獨(dú)設(shè)立,也可合并設(shè)置。四隊(duì):治安巡防、糾紛調(diào)解、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂四支基礎(chǔ)服務(wù)團(tuán)隊(duì)?稍黾咏M建若干支能吸引群眾參與、適應(yīng)居民需求的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。五個(gè)一套:一套民情收集、研判、交辦制度;一套服務(wù)窗口首問責(zé)任、輪流值班、約時(shí)辦公、為民辦事全程代理制度;一套服務(wù)團(tuán)隊(duì)工作制度;一套居民基本情況、民生訴求等內(nèi)容的信息臺(tái)帳;一套網(wǎng)格長、網(wǎng)格工作人員教育、管理、監(jiān)督工作制度。
2.社區(qū)網(wǎng)格管理工作模式,推行“一室二帳三會(huì)四制五百”即“一二三四五”工作式。一室:每個(gè)網(wǎng)格設(shè)置一個(gè)工作室,由網(wǎng)格長等“一長六大員”組成。落實(shí)“一網(wǎng)一圖一卡一證一信一冊(cè)一口清”,即一名網(wǎng)格長負(fù)責(zé)一個(gè)網(wǎng)格,公示網(wǎng)格服務(wù)示意圖(公布網(wǎng)格長、網(wǎng)格警員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息),向每個(gè)居民發(fā)放一張“網(wǎng)格便民服務(wù)聯(lián)系卡”,網(wǎng)格工作人員上門走訪應(yīng)出示工作證(包含照片、姓名、公章等信息),向居民朋友發(fā)放“致社區(qū)居民的一封信”,網(wǎng)格工作人員人手一冊(cè)《便民服務(wù)手冊(cè)》,網(wǎng)格管理員必須做到對(duì)網(wǎng)格居民基本情況和社情動(dòng)態(tài)底數(shù)清、情況明,一口清。二帳:網(wǎng)格必須建立兩個(gè)臺(tái)帳,即綜治維穩(wěn)工作臺(tái)帳(相對(duì)動(dòng)態(tài))、居民基本信息工作臺(tái)帳(相對(duì)靜態(tài))。三會(huì):網(wǎng)格戶代表會(huì)議(每年1-2次)、網(wǎng)格管理員工作例會(huì)(每周1次)、網(wǎng)格民情民意研判會(huì)(每月1次)。四制:(首問責(zé)任、全程代辦、限時(shí)辦結(jié))、入戶走訪制(所有住戶年入戶率100%、特殊群體每季走訪一次)、錯(cuò)時(shí)工作制(晚6-8點(diǎn)上門走訪服務(wù))、協(xié)作工作制(入戶走訪時(shí)網(wǎng)格工作人員二人編成一組,協(xié)同辦理同一事務(wù))。五百:網(wǎng)格管理員要串百家門、認(rèn)百家人、知百家情、解百家難、暖百家心。串百家門,要經(jīng)常深入走訪網(wǎng)格內(nèi)居民家庭,并做到居民求助必到、居民家庭發(fā)生變故必到、鄰里發(fā)生糾紛必到等;認(rèn)百家人,要認(rèn)識(shí)網(wǎng)格內(nèi)常住人口,認(rèn)真登記在冊(cè)流動(dòng)人口家庭戶主;知百家情,要做到居民家庭基本情況、遵紀(jì)守法情況、家庭經(jīng)濟(jì)情況、服務(wù)需求“四個(gè)知道”,網(wǎng)格居民就業(yè)情況、重點(diǎn)人員情況、流動(dòng)人口情況、貧困群體情況“四個(gè)清楚”,網(wǎng)格基本情況及社情民意、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目及流程、社區(qū)服務(wù)團(tuán)隊(duì)發(fā)揮作用情況“四個(gè)掌握”;解百家難,要在網(wǎng)格居民遇到就業(yè)、脫貧、維權(quán)、突發(fā)困難等情況時(shí)當(dāng)好解難的第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫助人,對(duì)上爭(zhēng)取優(yōu)惠政策,對(duì)下做好安撫工作;暖百家心,通過組織開展政策宣傳、文化體育、社區(qū)義工志愿服務(wù)等活動(dòng),提供安全防范、醫(yī)療健康、計(jì)劃生育、救助保障、文化娛樂、糾紛調(diào)解等系列服務(wù),拉近與網(wǎng)格內(nèi)居民的距離,提升網(wǎng)格凝聚力、向心力。
。ㄋ模┙ㄏ到y(tǒng)。以信息化為支撐,以平安建設(shè)為重點(diǎn),以社會(huì)化服務(wù)為方向,整合基層信息網(wǎng)絡(luò)資源。一方面是依托電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),將部門專網(wǎng)和部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)連通一張網(wǎng),并延伸到村(社區(qū))。按照電子政務(wù)專網(wǎng)接入規(guī)范,統(tǒng)一村(社區(qū))IP規(guī)劃,統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)出口,統(tǒng)一接入寬帶,實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)、村(社區(qū))三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)薄弱的地方,可依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),或在設(shè)置安全網(wǎng)閘、確保信息安全的前提下,通過互聯(lián)網(wǎng)寬帶連接入村(社區(qū))。另一方面是整合一個(gè)系統(tǒng)。區(qū)、鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)協(xié)調(diào),整合各部門信息數(shù)據(jù),積極構(gòu)建基層社會(huì)管理綜合信息系統(tǒng),包括人口、房屋、組織、場(chǎng)所等基礎(chǔ)信息子系統(tǒng),矛盾糾紛保障應(yīng)用信息子系統(tǒng),社會(huì)事件手機(jī)分流處理應(yīng)用信息子系統(tǒng)等。區(qū)相關(guān)部門要指導(dǎo)督促本系統(tǒng)將信息數(shù)據(jù)納入鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)綜合信息系統(tǒng)。通過鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)、村(社區(qū))兩級(jí)并網(wǎng),進(jìn)行信息動(dòng)態(tài)采集、部門信息關(guān)聯(lián)比對(duì)和綜合集成,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息一網(wǎng)采集錄入、公共資源一網(wǎng)整合共享、關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)一網(wǎng)查詢比對(duì)、社會(huì)事務(wù)一網(wǎng)分流督辦、社區(qū)服務(wù)一網(wǎng)延伸跟進(jìn)、日常工作一網(wǎng)考核評(píng)估。
。ㄎ澹┙∪珯C(jī)制。一是歸口管理。區(qū)級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心履行網(wǎng)格服務(wù)管理任務(wù)指派、指揮調(diào)度、監(jiān)督評(píng)價(jià)職責(zé)。鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心督促落實(shí)區(qū)級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心指派的工作任務(wù),負(fù)責(zé)網(wǎng)格員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格信息員的管理、培訓(xùn)、考核。村(社區(qū))級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站負(fù)責(zé)網(wǎng)格管理日常工作。二是嚴(yán)格準(zhǔn)入。網(wǎng)格信息員的工作事項(xiàng)實(shí)行準(zhǔn)入制。已納入社會(huì)管理綜合信息平臺(tái)、由網(wǎng)格信息員代辦的部門業(yè)務(wù),經(jīng)需求單位申請(qǐng),由區(qū)級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心牽頭下達(dá)工作指令。對(duì)擬納入社會(huì)管理綜合信息平臺(tái)的部門業(yè)務(wù),由需求單位申請(qǐng),經(jīng)區(qū)級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心審核,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后納入。未經(jīng)批準(zhǔn)不得直接安排網(wǎng)格信息員協(xié)助、代辦有關(guān)工作事項(xiàng),不得安排網(wǎng)格信息員從事其職責(zé)外的工作。三是高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)構(gòu)上下聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)信息錄入上報(bào)、分流交辦、跟蹤督辦、結(jié)果反饋等業(yè)務(wù)的高效操作。村(社區(qū))至少每周更新一次信息,鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)每半月、區(qū)每月進(jìn)行一次匯總分析,研判形勢(shì),針對(duì)性解決突出問題。四是分級(jí)授權(quán)。信息系統(tǒng)的使用管理試行分級(jí)授權(quán)準(zhǔn)入制,一人一密碼,一機(jī)一帳號(hào),一級(jí)一權(quán)限,確保專用電腦不接外網(wǎng),系統(tǒng)信息不泄密。
。﹪(yán)格獎(jiǎng)懲。建立各項(xiàng)網(wǎng)格化服務(wù)管理制度,形成一種工作機(jī)制。積極推行入戶走訪、掛牌上崗、限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任、快速處置等工作方法,確保網(wǎng)格化管理的.正常和有效運(yùn)行。建立群眾評(píng)議獎(jiǎng)懲制,加大分值權(quán)重,加強(qiáng)對(duì)各網(wǎng)格的工作日常考評(píng),組織群眾定期評(píng)議,結(jié)合村(社區(qū))干部績效考評(píng),對(duì)成效好、管理成績突出的工作人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),對(duì)各網(wǎng)格信息員根據(jù)工作情況給予一定補(bǔ)貼。同時(shí),各鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)做好督促檢查,適時(shí)通報(bào),確保建好、用好網(wǎng)格化管理機(jī)制。
四、充分發(fā)揮城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理的功能作用
依托健全完善、高效運(yùn)行的網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái),切實(shí)提高基層社會(huì)服務(wù)管理水平。做到“五個(gè)到位”:一是信息掌握到位。發(fā)揮村(社區(qū))干部、網(wǎng)格長、網(wǎng)格信息員、社區(qū)志愿者的作用,全面收集社情民意、矛盾糾紛、治安隱患、自然災(zāi)害、安全事故隱患等各類信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早預(yù)警;二是矛盾化解到位。對(duì)發(fā)生的矛盾糾紛,網(wǎng)格員第一時(shí)間進(jìn)行調(diào)解。對(duì)復(fù)雜矛盾糾紛及時(shí)上報(bào)。各級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)構(gòu)快速反應(yīng),及時(shí)分析研判、分流交辦、協(xié)調(diào)處置,做到化解的早、控制得住、解決得好,實(shí)現(xiàn)小事不出網(wǎng)格,大事不出村(社區(qū)),難事不出鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道);三是治安防控到位。發(fā)揮網(wǎng)格員和綜治協(xié)管員、治安中心戶長、家庭治安聯(lián)系人等群防群治隊(duì)伍的作用,開展巡查防控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除治安隱患,最大限度預(yù)防和減少可防性案件的發(fā)生;四是幫扶解困到位。關(guān)注農(nóng)村“三留守”人員,及時(shí)幫助解決困難。對(duì)刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象、不良行為青少年、吸毒人員、艾滋病人、嚴(yán)重精神障礙患者等特殊人群,落實(shí)相關(guān)部門和基層組織的幫扶救助措施,給予關(guān)心,溫暖人心,從源頭上減少不和諧因素;五是組團(tuán)服務(wù)到位。深入實(shí)施電子政務(wù)進(jìn)村(社區(qū)),推進(jìn)便民類審批項(xiàng)目下放,將各種涉農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目、部門后臺(tái)辦理、村(社區(qū))級(jí)前臺(tái)辦理回復(fù),實(shí)現(xiàn)“一平臺(tái)”受理、“一站式”服務(wù)、“一條龍”辦理。實(shí)行網(wǎng)格員代辦協(xié)辦服務(wù),使群眾只進(jìn)一扇門,只找一個(gè)人,辦成所有事,基本實(shí)現(xiàn)“辦事不出村(社區(qū))”。
五、科學(xué)安排城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理建設(shè)進(jìn)度
(一)制定方案和動(dòng)員培訓(xùn)階段(20xx年5月23日—5月30日)
制定印發(fā)《欽南區(qū)開展網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》。各鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)成立農(nóng)村網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,細(xì)化實(shí)施方案,做好動(dòng)員部署,開展專題培訓(xùn)工作。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(20xx年6月1日—7月31日)
各鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)、各有關(guān)部門認(rèn)真制定方案和措施,派駐強(qiáng)有力的工作組,集中開展活動(dòng)。對(duì)已實(shí)施網(wǎng)格化管理的地方,要幫助完善網(wǎng)格化管理工作。要對(duì)未實(shí)行網(wǎng)格化管理的地方結(jié)合實(shí)際,因地制宜,幫助做好宣傳發(fā)動(dòng)、網(wǎng)格劃分、網(wǎng)格員選配、網(wǎng)格化平臺(tái)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)接通、信息系統(tǒng)接入、指導(dǎo)培訓(xùn)、工作制度完善等工作。區(qū)委政法委、區(qū)綜治辦和綜治委成員單位要充分發(fā)揮主力軍作用,把網(wǎng)格化管理作為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)統(tǒng)籌,重點(diǎn)推進(jìn),確保各地網(wǎng)格化管理各項(xiàng)工作順利開展。
。ㄈ┤嫱瓿呻A段(20xx年8月1日—12月31日)
各鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)全面鋪開網(wǎng)格化建設(shè),至20xx年底,網(wǎng)格化建設(shè)覆蓋全區(qū)所有村(社區(qū)),全區(qū)社會(huì)服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)高效運(yùn)行,城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理機(jī)制健全完善,綜合服務(wù)管理能力明顯提升。
六、強(qiáng)化網(wǎng)格化管理工作的組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門職責(zé)。各鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)要把推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作作為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),納入重要日程,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,成立專班專門抓。區(qū)綜治委成員單位特別是為社會(huì)提供公共服務(wù)管理的部門,要充分發(fā)揮職能作用,支持各地統(tǒng)籌推進(jìn)工作。各鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)綜治委(辦)要研究制定總體規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制定具體實(shí)施意見,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。
。ǘ┱细鞣劫Y源,推動(dòng)齊抓共管。在建設(shè)方面,要堅(jiān)持黨政主導(dǎo),綜治、發(fā)改、財(cái)政部門協(xié)調(diào)配合,在規(guī)劃制定、工程立項(xiàng)、資金使用等方面,要充分利用好現(xiàn)有軟硬件條件,避免重復(fù)建設(shè)。對(duì)新增的管理服務(wù)事項(xiàng),要依托和運(yùn)用網(wǎng)格化管理這一有效載體,實(shí)現(xiàn)效益最大化。在管理方面,要在社區(qū)(村)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合綜治工作站、公共服務(wù)站、警務(wù)室等社會(huì)服務(wù)管理資源,整合網(wǎng)格員、綜治協(xié)管員、人民調(diào)解員、計(jì)生管理員、食品藥品質(zhì)量安全協(xié)管員、農(nóng)村信息員等力量,確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管、富有成效。在運(yùn)用方面,充分發(fā)揮網(wǎng)格化信息系統(tǒng)的“大數(shù)據(jù)”、功能集成和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的優(yōu)勢(shì),通過信息綜合比對(duì),綜合運(yùn)用、集成服務(wù),形成協(xié)作配合,精干高效、便民利民的綜合服務(wù)管理平臺(tái),為群眾提供全方位服務(wù)。
。ㄈ┨峁┱咧,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。采取政府保障、部門幫助、社會(huì)籌措、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式,廣泛籌集資金。區(qū)對(duì)綜合信息系統(tǒng)建設(shè)、入村(社區(qū))網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的一次性投入,以及常規(guī)維護(hù)經(jīng)費(fèi),由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌落實(shí)。鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、村(社區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站必要的辦公場(chǎng)所和電腦、桌椅、檔案柜等辦公設(shè)施,網(wǎng)格化服務(wù)管理日常運(yùn)行工作經(jīng)費(fèi),由區(qū)、鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)統(tǒng)籌解決。各級(jí)推進(jìn)網(wǎng)格化管理的資金,實(shí)行?顚S。合理解決網(wǎng)格信息員勞動(dòng)報(bào)酬和工作補(bǔ)貼,勞動(dòng)報(bào)酬和工作補(bǔ)貼,勞動(dòng)報(bào)酬隨本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和村(居)民收入提高相應(yīng)增長,以保持網(wǎng)格信息員隊(duì)伍穩(wěn)定。
(四)加強(qiáng)超前謀劃,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化,既要全面部署,統(tǒng)籌兼顧,又要科學(xué)實(shí)施,突出重點(diǎn)。要突出抓好城區(qū)街道、集鎮(zhèn)等重點(diǎn),要求嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》推進(jìn)網(wǎng)格化管理。各鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)要研究制定可操作的實(shí)施方案,加大投入和工作力度,確保城區(qū)街道、鎮(zhèn)所在集鎮(zhèn)率先實(shí)行網(wǎng)格化管理。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo),推動(dòng)群防群治。善于發(fā)現(xiàn)、及時(shí)樹立推進(jìn)網(wǎng)格化管理的先進(jìn)典型,宣傳網(wǎng)格化服務(wù)管理帶來的便利,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極支持和參與。特別要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)合作組織、協(xié)會(huì)自治組織等民間自治組織的作用,組建由“三員三代表”(黨員、政協(xié)委員、村委監(jiān)督員,黨代表、人大代表、村民代表)為主體,聯(lián)防隊(duì)員、治安中心戶、原村(居)干部、離退休干部、致富帶頭人等為補(bǔ)充的志愿者隊(duì)伍,引導(dǎo)開展矛盾化解、治安防控、義務(wù)幫扶等社會(huì)服務(wù)管理活動(dòng),形成和諧人人建、平安人人創(chuàng)、困難人人幫的良好局面。
創(chuàng)城的網(wǎng)格化管理方案 12
一、適用范圍
適用于我區(qū)管轄范圍內(nèi)所有在建(含新建、擴(kuò)建、改建)房屋建筑工程和裝飾裝修工程、既有房屋的結(jié)構(gòu)安全管理,銜接全區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理整合提升工作,全面建立“條塊結(jié)合、以塊為主”的房屋建筑工程網(wǎng)格化巡查管理制度。
二、職責(zé)分工
全區(qū)的網(wǎng)格化管理隊(duì)伍劃分為五級(jí)。其中:區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總網(wǎng)格長,區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任第一副總網(wǎng)格長,掛鉤各鎮(zhèn)(街)、分管園區(qū)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總網(wǎng)格長;鎮(zhèn)(街)、園區(qū)管委會(huì)行政主官擔(dān)任一級(jí)網(wǎng)格員;鎮(zhèn)(街)包片掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、園區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任二級(jí)網(wǎng)格員;鎮(zhèn)(街)、園區(qū)掛村干部和村(居)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任三級(jí)網(wǎng)格員;村(居)包點(diǎn)村干部或村民小組長擔(dān)任綜合網(wǎng)格員,鎮(zhèn)(街)、園區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況,整合“兩違”巡查、數(shù)字城管、平安綜治、生態(tài)環(huán)保督察、物業(yè)小區(qū)等專業(yè)網(wǎng)格及人員,設(shè)置專(兼)職綜合網(wǎng)格員。鼓勵(lì)鎮(zhèn)(街)、園區(qū)調(diào)動(dòng)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量,建立網(wǎng)格協(xié)管員制度,群策群力共同抓好網(wǎng)格化管理。
(一)總網(wǎng)格長、第一副總網(wǎng)格長、副總網(wǎng)格長。總網(wǎng)格長負(fù)責(zé)全區(qū)房屋建筑工程網(wǎng)格化管理機(jī)制建設(shè),根據(jù)需要設(shè)置管理指揮組、網(wǎng)格督查組、信息處置組、技術(shù)服務(wù)組等組織管理架構(gòu),統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)房屋建筑工程網(wǎng)格化管理工作。第一副總網(wǎng)格長負(fù)責(zé)協(xié)助總網(wǎng)格長具體推進(jìn)全區(qū)房屋建筑工程網(wǎng)格化管理工作。副總網(wǎng)格長負(fù)責(zé)掛鉤鎮(zhèn)(街)、分管園區(qū)的房屋建筑工程網(wǎng)格化管理工作。
(二)一級(jí)網(wǎng)格員。每月對(duì)轄區(qū)各級(jí)網(wǎng)格員責(zé)任落實(shí)、房屋建筑工程日常管理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,定期分析轄區(qū)房屋建筑工程安全形勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除房屋安全隱患,確保一方平安。
。ㄈ┒(jí)網(wǎng)格員。具體推動(dòng)落實(shí)掛片區(qū)域房屋建筑工程網(wǎng)格化管理制度,劃細(xì)劃小網(wǎng)格單元,協(xié)調(diào)督促落實(shí)房屋建筑工程有關(guān)問題的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置、銷號(hào)閉環(huán)管理。
(四)三級(jí)網(wǎng)格員。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)各網(wǎng)格組織開展房屋建筑工程定期巡查,督促業(yè)主及參建單位落實(shí)責(zé)任,及時(shí)解決或上報(bào)突出問題。
。ㄎ澹┚C合網(wǎng)格員。具體負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)房屋建筑工程進(jìn)行日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告屬地在建、已投入使用房屋工程的有關(guān)問題,發(fā)揮網(wǎng)格巡查“哨兵”作用。對(duì)1990年以前建成的老舊住宅房屋(小區(qū))、低洼地段易受洪澇侵害的房屋每半月巡查不少于一次;對(duì)未徹底處置的重大安全隱患房屋,每周巡查不少于一次;汛期或其它極端天氣應(yīng)增加巡查密度。
。﹨^(qū)直有關(guān)單位。市城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地事務(wù)中心,區(qū)住建局、城市管理局、自然資源局(林業(yè))、教育局、工信科技局、民族宗教局、新羅公安分局、民政局、文體旅游局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、人社局、消防救援大隊(duì)、供銷社、園區(qū)管委會(huì)等部門及國資、雁翔、龍傳、龍盛等國有企業(yè),要根據(jù)《新羅區(qū)城鄉(xiāng)房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)治理三年行動(dòng)方案》部署要求,加強(qiáng)各自行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)房屋使用安全的巡查管理,依法查處違法違規(guī)行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置安全隱患,做到“網(wǎng)格吹哨、部門聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)”。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)
房屋建筑工程網(wǎng)格化管理應(yīng)落實(shí)“一底清、二公開、三到位”:
(一)一底清。做到網(wǎng)格內(nèi)房屋底數(shù)清楚,房屋安全信息掌握真實(shí)、完整。
。ǘ┒_。在建房屋建筑工程信息公開,全面落實(shí)工程審批信息現(xiàn)場(chǎng)公示制度;既有房屋安全隱患信息公開,全面落實(shí)房屋“安全健康碼”制度,現(xiàn)場(chǎng)公示隱患信息。
。ㄈ┤轿弧Q膊榈轿、響應(yīng)到位、處置到位,橫向到邊、縱向到底,做到違法房屋建筑工程“零增長”、房屋結(jié)構(gòu)安全隱患“零容忍”。
四、工作流程
房屋建筑工程網(wǎng)格化管理執(zhí)行“日常巡查、組織核實(shí)、抄告處置、協(xié)調(diào)督辦、處置閉環(huán)”五個(gè)步驟,形成工作閉環(huán)。
。ㄒ唬﹩栴}發(fā)現(xiàn)
綜合網(wǎng)格員(網(wǎng)格巡查“哨兵”)、三級(jí)網(wǎng)格員負(fù)責(zé)日常巡查發(fā)現(xiàn),并建立巡查臺(tái)賬。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地事務(wù)中心、區(qū)城市管理局等有關(guān)單位日常巡查發(fā)現(xiàn);衛(wèi)片航拍比對(duì)、舉報(bào)熱線、網(wǎng)上輿情、媒體曝光、視頻監(jiān)控等各類渠道發(fā)現(xiàn)。主要發(fā)現(xiàn)在建房屋建筑和既有房屋安全問題。
1.在建房屋建筑工程方面。主要發(fā)現(xiàn)是否有審批手續(xù),是否在醒目位置公示工程審批信息,工程用地、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)辦理情況;在建農(nóng)村房屋主要發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)是否張貼農(nóng)村自建房(三層以下)質(zhì)量安全常識(shí)“一張圖”,是否按照“一張圖”的要求進(jìn)行施工過程的質(zhì)量和安全控制,以及是否按照審批內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)等。
2.既有房屋建筑方面。主要發(fā)現(xiàn)在冊(cè)的安全隱患房屋封房和處置情況;擅自改變使用功能的公共建筑、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局(含群租房)、違法改擴(kuò)建建筑(含加層建設(shè))、擅自開挖地下室或者房屋地基出現(xiàn)沉降、滑移、建筑明顯傾斜、墻體出現(xiàn)較大斜縫等安全隱患。
(二)組織核實(shí)
1.在建房屋建筑工程方面。根據(jù)工程用地、規(guī)劃、施工許可等審批信息類型、內(nèi)容及樣式,通過要求建設(shè)單位(含個(gè)人)提供、協(xié)調(diào)主管部門查詢、現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)等方法進(jìn)行核實(shí)。
2.既有房屋建筑方面。通過組織有關(guān)專家、網(wǎng)格員、房屋所有權(quán)人、使用人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定等方式進(jìn)行核實(shí),判定房屋的隱患類別和情形。
。ㄈ┏嫣幹
1.在建房屋建筑工程方面。經(jīng)核實(shí)屬未按規(guī)定履行基本建設(shè)程序,未辦理工程用地、規(guī)劃、消防設(shè)計(jì)審查、施工許可等審批手續(xù)的,未按照審批內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的,依法責(zé)令停止施工,并抄告有關(guān)部門查處。
(1)屬未依法辦理工程用地手續(xù)的,抄告市城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地事務(wù)中心、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利等部門依法查處。
(2)屬已辦理工程用地手續(xù)、未依法辦理規(guī)劃許可手續(xù)的,抄告市自然資源局、城市管理部門依法查處;屬鎮(zhèn)(街)管轄權(quán)限的,報(bào)告上級(jí)網(wǎng)格員組織依法處置。
。3)屬已辦理工程用地、規(guī)劃手續(xù)但未依法辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、施工許可手續(xù)的,抄告住建部門依法查處。
。4)屬未按照審批內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的,抄告相應(yīng)的職能部門依法查處;屬鎮(zhèn)(街)管轄權(quán)限的',報(bào)告上級(jí)網(wǎng)格員組織依法處置。
2.既有房屋建筑方面。對(duì)經(jīng)核實(shí)發(fā)現(xiàn)屬于重大安全隱患房屋的,應(yīng)及時(shí)上報(bào)區(qū)房屋排查辦,并落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警及應(yīng)急處置措施。
。1)監(jiān)測(cè)預(yù)警。設(shè)置房屋安全隱患警示標(biāo)志,列入網(wǎng)格化巡查重點(diǎn),抄告行業(yè)主管部門行業(yè)核查、聯(lián)動(dòng)處置。屬地鎮(zhèn)(街)、園區(qū)要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人委托鑒定,提出處理意見,盡快排險(xiǎn)解危,確保人員安全。
。2)應(yīng)急避險(xiǎn)。對(duì)人員密集場(chǎng)所、鋼結(jié)構(gòu)房屋,以及經(jīng)判定其它可能危及周邊安全、可能造成群死群傷事故的房屋,應(yīng)立即采取撤出居住人員、騰空封房等緊急避險(xiǎn)措施,并責(zé)令限期拆除,徹底消除安全隱患。
。3)隱患處置。根據(jù)房屋安全隱患等級(jí),按照房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)治理要求及時(shí)采取分類處置,并加快落實(shí)修繕加固、危房拆除等有效解危措施。以上問題信息及處置措施,應(yīng)及時(shí)更新錄入“福建省房屋安全信息管理系統(tǒng)”。
。4)協(xié)調(diào)督辦
區(qū)房屋排查辦牽頭,五個(gè)區(qū)級(jí)房屋結(jié)構(gòu)安全工作督導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)房屋安全重大問題處置情況進(jìn)行跟蹤督辦。對(duì)疑難復(fù)雜問題,及時(shí)召集相關(guān)部門和鎮(zhèn)(街)、園區(qū)協(xié)調(diào)處置。
。5)處置閉環(huán)
處置部門在問題處置完畢后,將處置情況反饋給原抄告單位。經(jīng)原抄告單位再次核實(shí)隱患消除后,方可銷號(hào)。
五、工作保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街)、園區(qū)及區(qū)直有關(guān)單位要提高思想認(rèn)識(shí),把房屋建筑工程網(wǎng)格化監(jiān)管工作擺上重要議事日程。各鎮(zhèn)(街)、園區(qū)要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,按照“一網(wǎng)多用”原則,結(jié)合本實(shí)施方案要求及轄區(qū)實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,建立健全工作機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),明確具體網(wǎng)格區(qū)域及人員名單,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全面建立網(wǎng)格化管理工作制度。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。一是區(qū)住建局負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)(街)、園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干,各鎮(zhèn)(街)、園區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)專業(yè)干部和基層網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立逐級(jí)培訓(xùn)制度,定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提升網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)能力,充分發(fā)揮網(wǎng)格員在基層網(wǎng)格化管理中的作用。二是各鎮(zhèn)(街)、園區(qū)和區(qū)直有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)房屋建筑工程網(wǎng)格化管理的重要意義,發(fā)揮房屋安全網(wǎng)格員、村(居)工作人員以及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部的宣傳帶頭作用,教育引導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人自覺遵守有關(guān)規(guī)定。三是利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行房屋建筑工程宣傳教育,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)或媒體曝光,提高群眾防范意識(shí),造濃良好氛圍。
。ㄈ⿵(qiáng)化信息保障。一是由區(qū)住建局牽頭,各鎮(zhèn)(街)、園區(qū)具體落實(shí),進(jìn)一步夯實(shí)房屋安全信息管理平臺(tái)數(shù)據(jù)。待市級(jí)建立房屋建筑工程網(wǎng)格化管理工作平臺(tái)后,深度融合系統(tǒng)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)房屋建筑工程網(wǎng)格化管理“信息化、智能化、便捷化”。二是在信息化工作平臺(tái)建立之前,各級(jí)各部門巡查發(fā)現(xiàn)、抄告處置、反饋閉環(huán)等環(huán)節(jié)工作采用紙質(zhì)方式流轉(zhuǎn)辦理(詳見附件)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)財(cái)政局要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)級(jí)房屋建筑工程網(wǎng)格化管理機(jī)制建設(shè)、房屋建筑工程巡查執(zhí)法、安全鑒定、解危救助、應(yīng)急處置及宣傳教育等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,并納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算。各鎮(zhèn)(街)、園區(qū)根據(jù)實(shí)際情況將房屋建筑工程網(wǎng)格化經(jīng)費(fèi)列入本單位財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)籌考慮三級(jí)網(wǎng)格員和綜合網(wǎng)格員的工作待遇。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化監(jiān)督檢查。對(duì)未建立和落實(shí)房屋建筑工程網(wǎng)格化管理制度,未按要求落實(shí)網(wǎng)格化管理工作要求的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人,依法落實(shí)懲戒措施。對(duì)因網(wǎng)格化工作落實(shí)不到位發(fā)生房屋安全事故的,將依法依規(guī)嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任。
。⿵(qiáng)化線索舉報(bào)。舉報(bào)線索由相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工核實(shí)查處,經(jīng)核實(shí)并查處的舉報(bào)線索,按照《龍巖市安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(暫行)》給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。
創(chuàng)城的網(wǎng)格化管理方案 13
一、活動(dòng)主題:
“垃圾分類從我做起”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)
二、參訓(xùn)人員:
五、六班級(jí)同學(xué)。
三、活動(dòng)時(shí)間地點(diǎn):
學(xué)年第五周星期三第七節(jié)在社區(qū)
四、物品預(yù)備:
環(huán)保宣揚(yáng)資料、垃圾車兩輛
五、人員分工:
級(jí)長——物品預(yù)備和總指揮
正、副班主任——管理班級(jí)紀(jì)律
六、活動(dòng)程序:
(一)各班帶齊工具四列隊(duì)形在籃球場(chǎng)站好(第七節(jié)上課前要站好)
(二)級(jí)長向同學(xué)說明本次活動(dòng)的目的和要求:
1、目的:
(1)學(xué)雷鋒做好事社區(qū)清潔大掃除活動(dòng)。
(2)向社區(qū)人們宣揚(yáng)環(huán)保學(xué)問“垃圾分類從我做起”,并派發(fā)環(huán)保宣揚(yáng)資料。
2、要求:
(1)以小組為單位到商鋪的叔叔、阿姨宣揚(yáng)“垃圾分類”學(xué)問并派發(fā)環(huán)保宣揚(yáng)資料(要留意文明有禮)。每個(gè)小組負(fù)責(zé)一個(gè)商鋪。
(2)組長自己要選好要宣揚(yáng)的商鋪?zhàn)龊萌藛T分工,每人負(fù)責(zé)宣揚(yáng)一種垃圾。
(3)在活動(dòng)中要留意平安,要做一個(gè)守紀(jì)律、懂禮儀、講文明的同學(xué)。
(4)完成環(huán)保學(xué)問宣揚(yáng)活動(dòng)后,自行回到自己班負(fù)責(zé)的區(qū)域進(jìn)行清潔勞動(dòng)。
(5)五班級(jí)負(fù)責(zé)校門向左公路及社區(qū);六班級(jí)負(fù)責(zé)校門向右公路及社區(qū)。
3、對(duì)本次活動(dòng)總結(jié)。
小組環(huán)保學(xué)問宣揚(yáng)流程:
1號(hào)同學(xué):
組長:先向商鋪的叔叔、阿姨介紹自己是哪個(gè)班、哪個(gè)小組,現(xiàn)在由我們向叔叔、啊姨宣揚(yáng)垃圾分類的學(xué)問:首先由我講解可回收垃圾;
2號(hào)同學(xué):講解餐廚垃圾;
3號(hào)同學(xué):講解有害垃圾
4號(hào)同學(xué):講解其他垃圾
全組同學(xué):感謝叔叔、阿姨仔細(xì)傾聽我們講解垃圾分類的.學(xué)問,盼望叔叔、阿姨能做好垃圾分類,不亂扔垃圾,讓我們一起共同努力,愛護(hù)好我們身邊的環(huán)境,為了大家都能擁有一個(gè)清潔、美妙的環(huán)境貢獻(xiàn)出自己的一份力氣。
創(chuàng)城的網(wǎng)格化管理方案 14
一、基本原則
按照“全鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)格管理、定人定責(zé)、層層督查”的工作原則,將全鄉(xiāng)分為鄉(xiāng)、村(社區(qū))兩級(jí)網(wǎng)格,建立農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)管全覆蓋、責(zé)任全覆蓋的網(wǎng)格化管理機(jī)制,切實(shí)提高我鄉(xiāng)人居環(huán)境監(jiān)管工作水平。
二、網(wǎng)格劃分
全鄉(xiāng)各村(社區(qū))按照行政區(qū)域劃分為36個(gè)責(zé)任區(qū)域,按照以下原則實(shí)行網(wǎng)格化管理:
。ㄒ唬┼l(xiāng)級(jí)網(wǎng)格:明確鄉(xiāng)級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人1名由分管領(lǐng)導(dǎo)李唐華擔(dān)任,網(wǎng)格管理人員2名,由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任楊波和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員劉英擔(dān)任。
(二)各村(社區(qū))成立本級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村(社區(qū))書記擔(dān)任組長,班子其他成員為副組長,各村(居)民小組組長為成員。
。ㄈ└鞔澹ㄉ鐓^(qū))按照村(居)民小組分為36個(gè)責(zé)任區(qū)域,由各小組組長擔(dān)任網(wǎng)格員。實(shí)行駐村領(lǐng)導(dǎo)、包組干部指導(dǎo)督促日常工作的網(wǎng)格化責(zé)任管理工作機(jī)制。
三、工作要求
按照主體責(zé)任,實(shí)行駐村領(lǐng)導(dǎo)包村,駐組干部包戶,各村組干部負(fù)主體責(zé)任,進(jìn)行層層落實(shí)責(zé)任。各村(社區(qū))要將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為當(dāng)前重點(diǎn)工作,結(jié)合轄區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)際,明確整治目標(biāo)任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn),通過動(dòng)員組織群眾自覺開展整治行動(dòng),也可結(jié)合實(shí)際,開展內(nèi)容更為豐富的整治活動(dòng),達(dá)到環(huán)境改善,美麗宜居等標(biāo)準(zhǔn),各網(wǎng)格責(zé)任人員要對(duì)責(zé)任區(qū)域的.工商戶、農(nóng)戶開展宣傳教育指導(dǎo)活動(dòng),按照“門前五包”責(zé)任書的要求進(jìn)行督查檢查,確保達(dá)到干凈、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn)。
創(chuàng)城的網(wǎng)格化管理方案 15
為深化環(huán)境綜合整治,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升人民群眾幸福感,助力鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,加快推動(dòng)全域無垃圾行動(dòng)廣泛深入開展,特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
結(jié)合全鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔實(shí)際,遵循“問題導(dǎo)向、條塊結(jié)合、層層推進(jìn)、干群合力、集中整治”的原則,采取“統(tǒng)一行動(dòng)、網(wǎng)格管理、分塊負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、重點(diǎn)整治”的措施,按照先集中整治后長效保潔的要求,突出背街小巷、主次干道、水渠、河坡河道等重點(diǎn)區(qū)域,劃分責(zé)任區(qū)域,明確責(zé)任單位,確定責(zé)任人員,逐層逐級(jí)實(shí)行最強(qiáng)大的壓力傳導(dǎo)和最嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化宣傳教育,激發(fā)群眾的熱情,徹底解決影響衛(wèi)生保潔難點(diǎn)問題,有效推動(dòng)人居環(huán)境質(zhì)量明顯改觀,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。
二、工作任務(wù)
(一)主次干道清掃保潔。全天候清掃所有主次干道、公共場(chǎng)所,重點(diǎn)整治背街小巷、衛(wèi)生死角以及“視野盲區(qū)”,徹底清除雜草、垃圾、草堆、糞堆、石堆,填平所有污水坑、垃圾坑,做到隨臟隨掃。所有作業(yè)要達(dá)到“八凈八無”標(biāo)準(zhǔn):即路面干凈、樹池干凈、雨水井溝眼干凈、垃圾收集設(shè)備干凈、路牙側(cè)石干凈、人行街道干凈、商鋪門面干凈、建筑墻體干凈、商鋪前無積存垃圾、門面無破損、垃圾設(shè)備無溢滿、下水口無油漬、路面無淤泥、無積水、無糞渣石、建筑墻體無不雅廣告。
(二)鎮(zhèn)域生活垃圾清運(yùn)。集中力量鏟除清運(yùn)鎮(zhèn)區(qū)及鎮(zhèn)村結(jié)合部積存垃圾、糞土渣石、殘?jiān)珨啾诩捌渌鼜U棄物等。加大垃圾收集和清運(yùn)力度,擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)垃圾收集清運(yùn)范圍,規(guī)范環(huán)衛(wèi)車輛作業(yè)時(shí)間、內(nèi)容、路線,主次干道、背街小巷等區(qū)域要做到垃圾池(桶)全配備,同時(shí)積極引導(dǎo)群眾在規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)投放垃圾,確保鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾及時(shí)收集清運(yùn),日產(chǎn)日清。清運(yùn)作業(yè)完成后要做到車走地凈、垃圾收集設(shè)備干凈整齊。
。ㄈ┕苍O(shè)施保潔管理。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)公益宣傳牌、路燈、健身器材等公共設(shè)施定期清洗保潔,達(dá)到光潔、無污垢、無油漬的標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄋ模┤嬲紊鐓^(qū)居民點(diǎn)。按照先易后難的原則,動(dòng)員社區(qū)群眾主動(dòng)作為,全面清理樓道院內(nèi)、衛(wèi)生死角、綠化地的各類積存垃圾,修補(bǔ)破損樓體、墻面、路面,維修更新公共設(shè)施,規(guī)范車輛停放,整頓亂貼亂畫、雜物亂丟亂放等現(xiàn)象。
。ㄎ澹┣謇響敉鈴V告及“牛皮癬”。全面清除“牛皮癬”和“小廣告”,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的戶外廣告和有礙觀瞻的.旗桿、條幅、小廣告一律予以拆除清理。督促臨街單位、店鋪按“門前五包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序、包設(shè)施、包亮化)要求清洗清除所屬建筑物上的“牛皮癬”,產(chǎn)權(quán)單位對(duì)其設(shè)置在臨街的亭、箱、筒、桿上的“牛皮癬”進(jìn)行清洗清除,嚴(yán)厲查處制造“牛皮癬”“小廣告”等不文明行為。
。┻`章建筑整治。各網(wǎng)格單位要對(duì)責(zé)任區(qū)域范圍內(nèi)的違法違章建筑開展一次全面摸底排查,登記建檔、編號(hào)排序,由網(wǎng)格區(qū)域相關(guān)單位牽頭,各責(zé)任單位配合,按照相關(guān)程序,分別對(duì)待、分類處理,對(duì)符合規(guī)范的補(bǔ)辦手續(xù),不符合規(guī)范的依法拆除。對(duì)新增違建行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn),督促制止,并向相關(guān)執(zhí)法部門反饋處置。
。ㄆ撸┻`章占道經(jīng)營整治。全面清理取締鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自設(shè)置和不按規(guī)定地點(diǎn)設(shè)置、隨意擴(kuò)大面積的占道經(jīng)營行為,維護(hù)正常的鎮(zhèn)容秩序。
。ò耍┙煌ㄖ刃蛘。加大交通秩序管控力度,重點(diǎn)對(duì)無牌無證、違章載人、亂停亂駛、違章占道、酒后駕駛等行為,進(jìn)行全方位糾察堵截,及時(shí)向相關(guān)執(zhí)法部門反饋處置;加大對(duì)車輛亂停亂放的管理力度,杜絕亂停現(xiàn)象。
。ň牛┢渌攸c(diǎn)區(qū)域整治。按照“條塊結(jié)合、以塊為主、統(tǒng)一行動(dòng)”的原則,將村組、河流等區(qū)域統(tǒng)一納入衛(wèi)生保潔綜合整治范圍。各村要按照方案要求,積極開展整治行動(dòng),動(dòng)員廣大群眾重點(diǎn)整治村內(nèi)房前屋后、鄉(xiāng)村道路、渠道沙河等區(qū)域的“五堆”(柴草堆、土堆、糞堆、垃圾堆、沙石堆),確保村內(nèi)干凈衛(wèi)生、小巷整潔通暢、院落整齊清潔、雜物擺放有序,并按照村組區(qū)域位置實(shí)際情況,以一個(gè)組或幾個(gè)組為單位,合理確定生活垃圾集中傾倒區(qū)域,方便垃圾的回收和填埋工作。
三、工作職責(zé)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)格化管理是將全鎮(zhèn)按照8個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì)等實(shí)際地理位置情況分為9個(gè)網(wǎng)格(見附件),各網(wǎng)格分別由包村組長及支部書記任一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人,鎮(zhèn)、村干部為二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任干部,村組干部為三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人,保潔員為四級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人的四級(jí)網(wǎng)格,各網(wǎng)格要明確劃分管理范圍,細(xì)化各自任務(wù),全力落實(shí)工作任務(wù)。
。ǘ┙∪珯C(jī)制。各網(wǎng)格單位的第一責(zé)任人負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排協(xié)調(diào)網(wǎng)格化管理各項(xiàng)工作,對(duì)工作實(shí)際推進(jìn)中發(fā)現(xiàn)的問題建立臺(tái)賬、及時(shí)匯報(bào)加以研究解決,并探索建立網(wǎng)格化管理長效機(jī)制。
。ㄈ┘(xì)化任務(wù)。各網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域內(nèi)的清掃保潔等日常工作具體由保潔員負(fù)責(zé)。
四、實(shí)施步驟
(一)集中整治階段(20XX年1月1日-2月1日)各網(wǎng)格單位組織召開動(dòng)員會(huì)議,安排部署工作任務(wù),明確各自工作職責(zé)及具體任務(wù),廣泛宣傳動(dòng)員,發(fā)動(dòng)干部群眾積極參與衛(wèi)生保潔治理。各網(wǎng)格單位要懸掛不少2條橫幅,發(fā)放宣傳資料,營造良好的輿論氛圍。建立衛(wèi)生保潔整治微信群,接受監(jiān)督。
(二)鞏固提高階段(20XX年2月1日-3月1日)開展集中治理,采取突出重點(diǎn)、分階段突破、有序推進(jìn)、不斷鞏固的方法,全力攻堅(jiān)破難,著力解決一批突出問題和管理難點(diǎn)。
。ㄈ╅L效治理階段(20XX年12月1日起)各網(wǎng)格單位對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和反彈、回潮問題繼續(xù)整治,不斷強(qiáng)化日常監(jiān)管,深化難點(diǎn)整治,鞏固整治成果,并建立長效化管理機(jī)制。
五、工作要求
(一)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各網(wǎng)格單位要全面掌握各自區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況,有計(jì)劃安排工作,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)工作責(zé)任,按期推進(jìn)網(wǎng)格化管理的任務(wù)。
(二)嚴(yán)肅督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)政府成立專門的督查考核小組,制定督查考核問責(zé)實(shí)施辦法,跟蹤督查考核網(wǎng)格化管理各項(xiàng)工作落實(shí)情況,激勵(lì)各網(wǎng)格單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),有效開展工作。
(三)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各網(wǎng)格單位要充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信平臺(tái)、qq等宣傳媒介,廣泛宣傳全域無垃圾綜合整治活動(dòng),引導(dǎo)廣大群眾遵規(guī)守法、摒棄陋習(xí)、愛護(hù)環(huán)境,積極參與衛(wèi)生保潔整治活動(dòng)。
創(chuàng)城的網(wǎng)格化管理方案 16
一、工作目標(biāo)
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,通過活動(dòng)的開展,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,深化建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管,建立和完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和隱患排查治理的長效機(jī)制,有效消除事故隱患,防范和遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為我區(qū)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造健康穩(wěn)定的環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作的領(lǐng)導(dǎo),我區(qū)成立建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作。同時(shí)為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和工程項(xiàng)目的指導(dǎo)、服務(wù)工作,成立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作小組,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理實(shí)施工作。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下開展各項(xiàng)工作。每個(gè)網(wǎng)格化管理工作小組成員由1名分管領(lǐng)導(dǎo)、2名監(jiān)管干部、工地項(xiàng)目經(jīng)理和安全員組成。
三、工作內(nèi)容
建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”,就是在原有安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)上,將全區(qū)在建工程項(xiàng)目以網(wǎng)格化管理的方式,來整合管理資源,提升服務(wù)水平,從而實(shí)現(xiàn)管理程序化,精細(xì)化和長效化。通過網(wǎng)格化管理服務(wù),達(dá)到在建項(xiàng)目管理和服務(wù)的全面覆蓋。網(wǎng)格化管理工作小組成員及聯(lián)系方式公開透明。網(wǎng)格化管理成員按照工作制度要求,切實(shí)履行好自己的職責(zé),做好網(wǎng)格內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理服務(wù)工作,幫助工地解決建筑安全生產(chǎn)工作管理中存在困難和問題,對(duì)工程項(xiàng)目存在的安全生產(chǎn)隱患提出處理意見,及時(shí)消除安全隱患,預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
四、具體步驟安排
。ㄒ唬(zhǔn)備階段(20xx年3月-4月)
制定建筑施工網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案,進(jìn)行統(tǒng)一部署,成立組織機(jī)構(gòu)。在各成員單位、企業(yè)以及工程項(xiàng)目中進(jìn)行廣泛宣傳,使安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作內(nèi)容和重要性深入人心,達(dá)到縱橫結(jié)合、全面覆蓋的效果。
。ǘ┤鎸(shí)施階段(20xx年5月上旬—20xx年11月)
每個(gè)建筑施工安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作小組根據(jù)實(shí)施方案和工作計(jì)劃,采取定期或不定期的'方式,在各自網(wǎng)格管理區(qū)域內(nèi)全面開展安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作,及時(shí)了解企業(yè)、項(xiàng)目的困難及存在的問題,并將情況匯報(bào)給建筑施工安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各網(wǎng)格管理工作小組提交的相關(guān)情況及時(shí)作出答復(fù)并反饋給企業(yè)、項(xiàng)目部,做到件件有落實(shí),事事有反饋。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年12月)
認(rèn)真總結(jié)建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作,查找工作運(yùn)行中的問題,落實(shí)整改措施,以便提高工作效率。同時(shí)建立健全長效運(yùn)行管理機(jī)制,確保持之以恒。
五、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。為深入推進(jìn)這次活動(dòng)的全面開展,我區(qū)已成立了建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各施工企業(yè)、監(jiān)理單位、項(xiàng)目部應(yīng)重視這次活動(dòng)的重要性,充分提高認(rèn)識(shí),積極配合本次活動(dòng)的開展。
。ǘ┚牟渴,務(wù)求實(shí)效。各網(wǎng)格化管理工作小組成員要按照各自網(wǎng)格內(nèi)實(shí)際情況,有針對(duì)性地開展工作。積極深入在建工地,注意工作的方式、方法,加大對(duì)網(wǎng)格內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo),結(jié)合重點(diǎn),著力解決建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的突出矛盾和問題。
(三)貫徹工作制度,履行工作職責(zé)。網(wǎng)格化管理工作小組要認(rèn)真貫徹工作制度,全體成員要認(rèn)真履行工作職責(zé),充分領(lǐng)會(huì)活動(dòng)的意義,努力學(xué)習(xí),不斷提升工作能力,真正起到橋梁紐帶作用。
。ㄋ模┘訌(qiáng)企業(yè)自查。各施工、監(jiān)理企業(yè)對(duì)本企業(yè)承接的工程項(xiàng)目開展每月檢查活動(dòng),并將每個(gè)項(xiàng)目排查的安全隱患、整改情況及企業(yè)網(wǎng)格對(duì)接聯(lián)系人上報(bào)青原區(qū)建筑過程綜合管理站。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)信息報(bào)送工作。網(wǎng)格化管理工作小組要及時(shí)掌握網(wǎng)格內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)工作的相關(guān)情況,認(rèn)真做好信息報(bào)送工作。
創(chuàng)城的網(wǎng)格化管理方案 17
為進(jìn)一步加快我縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高環(huán)衛(wèi)管理工作水平,改善城區(qū)人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居城市,根據(jù)有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以建設(shè)宜居宜業(yè)宜旅之城和創(chuàng)建省級(jí)文明城市為目標(biāo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建以社區(qū)為基礎(chǔ),以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障,以環(huán)衛(wèi)管理為主,結(jié)合市容管理和綜合執(zhí)法,充分體現(xiàn)“以人為本”,管理服務(wù)并舉的理念,建立健全城市環(huán)衛(wèi)管理的責(zé)任體系和監(jiān)督體系,構(gòu)建城市環(huán)衛(wèi)管理的長效機(jī)制。
二、目標(biāo)要求
全面推進(jìn)以城市網(wǎng)格單元管理為主要內(nèi)容的城市環(huán)衛(wèi)管理模式,通過實(shí)施網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人的方式,建立責(zé)任明確、細(xì)化量化、嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)罰分明的`城市網(wǎng)格管理體系,變被動(dòng)為主動(dòng),變定性為定量,逐步形成責(zé)任和監(jiān)督全覆蓋、無縫隙的城市環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理模式,不斷提高城市精細(xì)化管理水平,努力打造良好的城市衛(wèi)生環(huán)境。
三、工作任務(wù)
立足當(dāng)前城市管理的基本構(gòu)架,通過整合政府管理資源和服務(wù)資源,細(xì)化管理單元,優(yōu)化管理流程,實(shí)行監(jiān)督和管理職責(zé)分開,建立精確、快捷、高效、公開、全方位覆蓋的城市環(huán)衛(wèi)網(wǎng)格化管理體系,實(shí)現(xiàn)政府對(duì)城市環(huán)衛(wèi)精細(xì)管理、長效管理和科學(xué)管理的目標(biāo)。
1、清掃保潔。城區(qū)主次干道、公共場(chǎng)所實(shí)行全天保潔,將垃圾傾倒到指定地點(diǎn);村街背街小巷實(shí)行每天兩次保潔,把每家每戶的垃圾定期運(yùn)至指定收集地點(diǎn);各單位、廠礦企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行內(nèi)部保潔,將垃圾傾倒到指定地點(diǎn)。平邑街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主要路段保潔也可委托給縣環(huán)衛(wèi)處,保潔費(fèi)用按面積計(jì)算,由辦事處、開發(fā)區(qū)村居承擔(dān),辦事處、開發(fā)區(qū)統(tǒng)一收取后按季度支付給縣環(huán)衛(wèi)處。
2、垃圾收集。設(shè)置垃圾收集點(diǎn)(垃圾箱、桶或垃圾池)。按照方便群眾、科學(xué)合理、便于清運(yùn)和“誰建設(shè)、誰管護(hù)”的原則,在城區(qū)主次干道、村街背街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)、居住小區(qū)建立垃圾收集點(diǎn)。
城區(qū)主次干道、公共區(qū)域的垃圾收集點(diǎn),以垃圾箱(桶)和地下集裝箱為主,由各責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)設(shè)置和垃圾收集。
城區(qū)內(nèi)村街的背街小巷,按照每個(gè)村街設(shè)2-3處垃圾收集點(diǎn)的要求,以村居(社區(qū))或集中居住區(qū)為單位,由各社區(qū)、居委按照規(guī)劃要求建設(shè)管護(hù)。集貿(mào)市場(chǎng)、居住小區(qū)(含村街開發(fā)建設(shè)的小區(qū)),由權(quán)屬單位按規(guī)劃要求建設(shè)管護(hù)。
3、垃圾清運(yùn)。實(shí)行分級(jí)清運(yùn)管理。平邑街道辦事處和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)責(zé)任區(qū)內(nèi)各社區(qū)、村居負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)垃圾的收集,由辦事處、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)統(tǒng)一清運(yùn)到縣垃圾處理廠,也可委托縣環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)清運(yùn)。委托清運(yùn)的,按照“誰產(chǎn)生,誰付費(fèi)”的原則,由平邑街道辦事處和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與所轄社區(qū)、村居簽訂有償服務(wù)協(xié)議,統(tǒng)一收取清運(yùn)費(fèi),按季度支付給縣環(huán)衛(wèi)處,由縣環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)將委托清運(yùn)的垃圾統(tǒng)一運(yùn)輸處理。
四、落實(shí)措施
1、明確任務(wù)。4月10日前,各責(zé)任區(qū)要將保潔任務(wù)落實(shí)到路段、社區(qū)、村居,明確到具體負(fù)責(zé)人(分管負(fù)責(zé)人和具體保潔人員),劃分出責(zé)任區(qū),做到全覆蓋、無縫隙。委托縣環(huán)衛(wèi)處保潔的路段及垃圾清運(yùn)都要簽好有償服務(wù)協(xié)議。任務(wù)分工等要以實(shí)施方案的形式先上報(bào)城市管理委員會(huì),審查同意后再具體實(shí)施。4月20日前,各責(zé)任區(qū)都要召開動(dòng)員會(huì)進(jìn)行部署安排。
2、督查考核。5月1日起,縣城市管理委員會(huì)辦公室要抽調(diào)專門人員對(duì)各責(zé)任區(qū)衛(wèi)生狀況進(jìn)行日常網(wǎng)格巡查,并對(duì)各類群眾投訴和求助進(jìn)行核實(shí)和確認(rèn),及時(shí)發(fā)現(xiàn),限期整改,每周通報(bào)一次督查情況,重要情況隨時(shí)通報(bào)。每月對(duì)排名前十名和倒排后十名的社區(qū)、村居及責(zé)任人在報(bào)紙、網(wǎng)站、電視等媒體通報(bào)。同時(shí)制定明確的獎(jiǎng)罰措施,對(duì)有關(guān)部門和責(zé)任人履行職責(zé)的情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),做到獎(jiǎng)罰分明。
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