鄉(xiāng)村衛(wèi)生治理方案（精選6篇）
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編為大家收集的鄉(xiāng)村衛(wèi)生治理方案（精選6篇），希望對(duì)大家有所幫助。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生治理方案1
一、工作目標(biāo)
按照“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”的總方針，因地制宜拓展提高“五清一改”標(biāo)準(zhǔn)，著力引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式，建立完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效工作機(jī)制，推動(dòng)村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變。
二、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（4月15日前）
各村（社區(qū)）成立行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定行動(dòng)方案，以行政村為單位建立行動(dòng)臺(tái)賬，明確具體目標(biāo)任務(wù)和相關(guān)責(zé)任人。以疫情防控為切入點(diǎn)，層層宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)行全面動(dòng)員部署，迅速掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的高潮。
（二）持續(xù)發(fā)動(dòng)階段（4月15日—5月15日）
各村（社區(qū)）要繼續(xù)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮黨員干部的示范帶動(dòng)作用，激發(fā)廣大群眾的主體意識(shí)，引導(dǎo)廣大干部群眾及社會(huì)力量廣泛參與、支持和幫助。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦要做好組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌服務(wù)工作。鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)團(tuán)委、教管委要通過開展巾幗志愿者、青年志愿者、“小手拉大手”等活動(dòng)，大張旗鼓地宣傳發(fā)動(dòng)。
�。ㄈ┤嫱七M(jìn)階段（5月16日—10月31日）
各村（社區(qū)）要聚集人力、物力、財(cái)力，結(jié)合各自具體整治任務(wù)量，按照整治內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及要求，擬定詳實(shí)方案，發(fā)動(dòng)群眾支持、參與，以問題為導(dǎo)向，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，查缺補(bǔ)漏，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理”，不斷推動(dòng)整治行動(dòng)縱深前行，充分抓住五一、中秋、國(guó)慶等返鄉(xiāng)人員較多的主要節(jié)點(diǎn)，集中資源、項(xiàng)目、力量做好村容村貌的整體鞏固提升。
�。ㄋ模┛己蓑�(yàn)收階段（11月1日—12月31日）
各村（社區(qū)）整治任務(wù)完成后，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦牽頭，聯(lián)合鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)宣傳辦、鎮(zhèn)創(chuàng)建辦等部門對(duì)村、社區(qū)開展考核驗(yàn)收，總結(jié)推廣各地行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，驗(yàn)收情況作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。
�。ㄎ澹┏掷m(xù)整治階段（常態(tài)化）
建立健全村莊清潔行動(dòng)機(jī)制，明確本地區(qū)目標(biāo)任務(wù)、資金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機(jī)制、考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法等內(nèi)容，確保村莊清潔工作常態(tài)化，持續(xù)開展“清潔村莊”評(píng)比考核工作，總結(jié)并提煉出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的村莊清潔工作方法和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。
三、主要內(nèi)容
（一）清理黑臭水體。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn)，全面清理水域漂浮物。有條件的村莊實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村較差水體。推動(dòng)農(nóng)戶節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，嚴(yán)禁生活污水外露外溢，宣傳農(nóng)村生活污水治理常識(shí)，提高生活污水綜合利用和處理能力。
（二）清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。全面清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，嚴(yán)禁村莊內(nèi)畜禽散養(yǎng)行為。嚴(yán)禁養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境、積極推進(jìn)資源化利用。
�。ㄈ┣謇韥y搭亂建、亂堆亂放。全面清理農(nóng)戶房前屋后、院落、空閑場(chǎng)地、公共場(chǎng)所亂堆亂放的柴草垛、生產(chǎn)用具、糞堆肥、糞桶糞缸，做到各類柴草雜物有序整齊堆放。對(duì)亂堆亂放的砂石、磚塊、鋼筋、木料等全面清理或做到有序整齊堆放，全面清理和拆除各類違章搭建的板房、木棚、柴火棚、廣告牌匾、遮陽(yáng)棚；全面清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
�。ㄋ模┣謇韽U舊廣告牌。全面清理鄉(xiāng)村道路沿線及村莊內(nèi)電線桿、建筑墻體、宣傳欄、橋護(hù)欄上黏貼的各類牛皮癬，清理懸掛于墻上的、樹間的橫幅廣告，拆除、更換破舊和與整體風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的店招廣告。
（五）清理無功能建筑。清理整修有礙觀瞻的坍塌破房、殘?jiān)珨啾�、破舊籬笆、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所、違建拆除余物等。
�。└淖冇绊戅r(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加大衛(wèi)生防疫，健康生活等宣傳教育，建立健全文明村規(guī)民約，提升村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。鼓勵(lì)通過集體倡議，發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。
四、重點(diǎn)方向
�。ㄒ唬┓诸愔笇�(dǎo)、因村施策
對(duì)一般整治村莊，加大村莊公共環(huán)境整治力度，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、柴草堆放、農(nóng)機(jī)具停放、宣傳欄設(shè)置、廣告貼放等，清理村內(nèi)溝塘，清理亂搭亂建，治理殘?jiān)珨啾�，加�?qiáng)“三線”（電力線、通信線、廣播電視線）管控，著力由“清臟”向“治亂”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序。對(duì)與鄰縣交界的重點(diǎn)村莊，相關(guān)村要在完成“五清”任務(wù)的基礎(chǔ)上，有序統(tǒng)籌推進(jìn)村莊改水（污水治理）、改廁和硬化、亮化、綠化、美化工作，整體提升村容村貌，著力由“清臟”向“美化”轉(zhuǎn)變，與發(fā)達(dá)地區(qū)全面對(duì)接，展現(xiàn)姚村美好形象。
�。ǘ┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全局推進(jìn)
著眼于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，將村莊清潔行動(dòng)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)村莊有效治理。推動(dòng)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村廁所、生活垃圾污水處理設(shè)施設(shè)備等建設(shè)水平。推動(dòng)美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)民將清理出的場(chǎng)地建成小果園、小菜園、小花園、小游園等，既美化環(huán)境、又促進(jìn)增收。
（三）以改破局、化風(fēng)成俗
堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾，圍繞影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，抓住疫情防控期間農(nóng)民群眾普遍重視衛(wèi)生健康的契機(jī)，普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識(shí)，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，要組織動(dòng)員村干部、黨員、志愿者及親屬，帶頭開展村莊清潔行動(dòng)，廣泛動(dòng)員更多農(nóng)民群眾自覺參與村莊清潔行動(dòng)。將村莊清潔、環(huán)境整治等納入村規(guī)民約，結(jié)合“生態(tài)美超市”、“三美銀行”創(chuàng)建等工作，潛移默化轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活習(xí)慣，培育向善向上的文明鄉(xiāng)風(fēng)，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，讓綠色衛(wèi)生健康理念化風(fēng)成俗。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府做好具體組織實(shí)施工作。農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治行動(dòng)由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦牽頭，有關(guān)單位、各村、社區(qū)按職責(zé)分工參與組織實(shí)施。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)城管執(zhí)法大隊(duì)、鎮(zhèn)宣傳辦、鎮(zhèn)創(chuàng)建辦、鎮(zhèn)團(tuán)委、婦聯(lián)等部門要主動(dòng)作為，把村莊清潔行動(dòng)與常態(tài)化疫情防控、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、兩香家庭創(chuàng)建、全國(guó)文明城市創(chuàng)建等工作有機(jī)結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)。要強(qiáng)化與創(chuàng)建辦協(xié)作，在文明村鎮(zhèn)、文明家庭評(píng)選中充分考慮村莊清潔行動(dòng)開展情況，推動(dòng)各村（社區(qū)）組織文明實(shí)踐志愿者參與村莊清潔行動(dòng)。
（二）動(dòng)員農(nóng)民參與，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持在農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)下，積極發(fā)揮村民理事會(huì)作用,通過廣播電視、微博微信等媒體推介，發(fā)放張貼農(nóng)民群眾喜聞樂見、通俗易懂的村莊清潔行動(dòng)宣傳畫、對(duì)聯(lián)、標(biāo)語(yǔ)等，營(yíng)造村莊清潔行動(dòng)氛圍，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾自主清潔家園的主觀能動(dòng)性。指導(dǎo)各村進(jìn)一步完善村規(guī)民約，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，發(fā)動(dòng)干部群眾及社會(huì)力量廣泛參與，落實(shí)“門前三包”制度，切實(shí)增強(qiáng)村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的自覺性。
�。ㄈ┏掷m(xù)資金投入，強(qiáng)化有關(guān)保障。各村（社區(qū)）要在人力、物力、財(cái)力方面加大投入，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作開展提供要素保障。繼續(xù)統(tǒng)籌安排與農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)的項(xiàng)目資金，集中推進(jìn)農(nóng)村清潔行動(dòng)。鎮(zhèn)財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，以每個(gè)自然村4000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助到各村（除省級(jí)中心村），各村成立理事會(huì)開展工作，資金用于人工、機(jī)械費(fèi)用。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦將按季度考核，每一次考核分值占年度總分的25%，年末將按照年度總分發(fā)放補(bǔ)助資金：年度考核均分在90分以上的全額發(fā)放；年度考核均分在80-90分的發(fā)放全額的90%；年度考核均分在80分以下的發(fā)放全額的80%。
（四）建立監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。進(jìn)一步拓寬群眾意見反饋渠道，接受群眾咨詢、舉報(bào)，對(duì)反映的問題及時(shí)進(jìn)行核查和回應(yīng)。組建農(nóng)村人居環(huán)境整治督查組，人員從相關(guān)單位抽調(diào)。建立督查調(diào)度機(jī)制，做到每季度一調(diào)度、一督查、一通報(bào)，制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，以村為單位進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)比。要將整治工作納入本年度目標(biāo)管理績(jī)效考核以及村兩委班子年度考核，督查考核結(jié)果將作為年度考核獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生治理方案2
一、指導(dǎo)思想
以浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，以“清潔村莊助推鄉(xiāng)村振興”為主題，按照全國(guó)、省、市、縣愛國(guó)衛(wèi)生工作要求，充分發(fā)揮愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，集合各方力量、集成各類資源、集中一段時(shí)間，組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)，著力解決好鄉(xiāng)村環(huán)境“臟亂差”癥結(jié)，努力構(gòu)建“干凈、整潔、有序、舒適”的宜居環(huán)境。
二、目的意義
堅(jiān)持“流程清晰、責(zé)任明確、機(jī)制健全、考核完善”的工作理念，圍繞“集鎮(zhèn)整潔、村莊優(yōu)美”的目標(biāo)定位，開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是美化環(huán)境，提升地方形象的現(xiàn)實(shí)需要。環(huán)境面貌是一個(gè)地方的“第一形象”，也是社會(huì)管理水平和文明程度最直接、最具體的表現(xiàn)。近年來，我鄉(xiāng)以人居環(huán)境提升行動(dòng)計(jì)劃為抓手，上下齊抓共管這，鄉(xiāng)村環(huán)境面貌待續(xù)好轉(zhuǎn)，群眾文明素質(zhì)顯著提升，環(huán)境綜合承載能力不斷增強(qiáng)。但是也要看到，鄉(xiāng)村“臟、亂、差”的面貌還沒有得到根本改變，垃圾亂丟亂放、私搭亂建、污水橫流，公路沿線垃圾亂倒、雜物亂堆、建筑垃圾亂倒現(xiàn)象依然突出。各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，思想上高度重視，認(rèn)識(shí)上高度統(tǒng)一，落實(shí)責(zé)任，精心組織，認(rèn)真組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生及交通沿線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，真正把環(huán)境整治的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
三、整治目標(biāo)
堅(jiān)持“鄉(xiāng)黨委政府主導(dǎo)、各村委會(huì)，鄉(xiāng)屬各單位分工協(xié)作、全社會(huì)共同參與”和“全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破”的原則，進(jìn)一步規(guī)范部門職責(zé)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，集中徹底解決鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象，尤其要大力整治鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、村內(nèi)戶外、公路沿線、村組道路、水渠塘溝、垃圾死角、大街小巷、公共場(chǎng)所周邊等區(qū)域環(huán)境臟亂差的問題，努力形成鄉(xiāng)村容貌整潔、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村管理有序的良好局面，營(yíng)造干凈、整潔、有序的環(huán)境和文明和諧的氛圍中來。
四、整治內(nèi)容
（一）深入開展集鎮(zhèn)環(huán)境整治行動(dòng)。由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督，其他駐鄉(xiāng)屬各單位積極配合，以鄉(xiāng)屬各單位劃分衛(wèi)生區(qū)，責(zé)任范圍內(nèi)的街道、背街小巷、溝渠等均屬保潔清掃范圍，做到“一區(qū)清掃一片，全鄉(xiāng)整潔干凈”。發(fā)動(dòng)群眾和全體干職工“全民參與”，迅速開展利用灑水車對(duì)集鎮(zhèn)街面、公共場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、人行道、商戶門前、店招牌匾進(jìn)行全方位沖刷、洗掃，清除各類“牛皮癬”小廣告，拆除廢棄和毀損的公共設(shè)施，做到商戶、農(nóng)戶房前屋后、街面兩側(cè)等公共地塊無裸露垃圾、亂堆亂放，水渠水溝無漂浮垃圾，確保路面無泥沙，達(dá)到“五凈四無”（街面凈、垃圾桶凈、井溝井蓋凈、人行道凈、樹周圍邊凈；無果皮紙屑、無積存垃圾、無污泥積水、無碎磚瓦片）。
（二）深入開展村莊環(huán)境整治行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，由包村、包組干部督促檢查、各村委會(huì)負(fù)責(zé)、以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，以治理臟亂差、提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量為著力點(diǎn)，全面清理村莊內(nèi)處、房前屋后、戶巷村道、水溝水塘等地的積存垃圾、散落垃圾、漂浮垃圾、高速沿線可視范圍內(nèi)亂搭亂建物、廢棄農(nóng)藥農(nóng)資包裝袋、廢舊農(nóng)膜等。重點(diǎn)環(huán)節(jié)持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，徹底鏟除病媒生物的滋生環(huán)境，做到農(nóng)戶房前屋后、村莊主次干道及兩側(cè)等無裸露垃圾、池塘溝渠無漂浮垃圾，田頭地塊無散落垃圾、草叢權(quán)地下無陳年垃圾、合理利用公益性崗位，公廁正常有人沖洗，垃圾及時(shí)清掃清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清，保持衛(wèi)生整潔。有序引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺打掃房前屋后，屋內(nèi)屋外，不亂倒生活垃圾污水、不亂丟用過的口罩，全面治理柴草農(nóng)具亂堆、污水亂排等問題，引導(dǎo)農(nóng)戶做好垃圾分類、移風(fēng)易俗等工作，抓好亂堆亂放、亂丟亂倒等“門前三包”責(zé)任落實(shí)。各村組織開展衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)，張貼農(nóng)庭衛(wèi)生示范戶，抓典型、樹形象，通過典型、示范、引領(lǐng)的榜樣一戶帶一組、一組帶整村；各村黨員干部家庭帶頭示范搞好環(huán)境衛(wèi)生，徹底消除衛(wèi)生死角。
�。ㄈ┥钊腴_展機(jī)關(guān)單位衛(wèi)生整治行動(dòng)。各鄉(xiāng)屬單位要密切關(guān)注本機(jī)關(guān)內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生狀況，積極參與到愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)開展暨農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作中，搬家式開展衛(wèi)生環(huán)境整治，確保機(jī)關(guān)內(nèi)部無煙頭、無蜘蛛網(wǎng)、無紙屑、無積塵，地面干凈整潔，衛(wèi)生間清潔無異味，符合通行的辦公室的清潔流程及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要積極參與到愛國(guó)衛(wèi)生集中清掃活動(dòng)中來，明確各自責(zé)任路段和責(zé)任區(qū)域，以日常管護(hù)為核心，遵德守禮、示范帶頭，做好社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行者、文明新風(fēng)的引導(dǎo)者，吸引更多群眾盡快投身到愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)中來。
�。ㄋ模┥钊腴_展重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治行動(dòng)。以村莊、路域、水域衛(wèi)生環(huán)境整治為工作重點(diǎn)，對(duì)道路沿線、河流沿線、集鎮(zhèn)周邊、村莊進(jìn)行地毯式清理，重點(diǎn)清理暴露垃圾、有色漂浮物、破損廣告、綠色鐵皮棚、斷壁殘?jiān)�、旱廁、廢棄豬牛欄等其他臨時(shí)搭建物和亂堆亂放等雜物；加大道路旁邊垃圾集中收集點(diǎn)清理保潔力度，加大轉(zhuǎn)運(yùn)頻次，確保周邊無垃圾散落，垃圾桶內(nèi)垃圾不外溢。
五、主要措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)暨農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作是改善民生的一項(xiàng)重大舉措，是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同參與的系統(tǒng)工程，全鄉(xiāng)上下務(wù)必統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、密切配合，將整治行動(dòng)列入重要議事日程。為切實(shí)提升我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理組織保障，鄉(xiāng)黨委決定，調(diào)整許坊鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，由王珍同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，麗敏同志擔(dān)任第一副組長(zhǎng)，強(qiáng)軍同志擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，具體領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單見附件。各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位要參照鄉(xiāng)黨委做法，主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，精心組織，積極參與，集中人力物力做好愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)暨農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治各項(xiàng)工作，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。
�。ǘ┘哟笮麄�，建立制度。利用鄉(xiāng)執(zhí)法車廣播、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、充分利用“小手拉大手”倡議宣傳環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng)，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康衛(wèi)生理念，養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式，深入挖掘、宣傳和推廣先進(jìn)典型，發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾主動(dòng)投向到愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和村莊環(huán)境整治中來，努力營(yíng)造全社會(huì)“人人講衛(wèi)生、人人搞衛(wèi)生、人人參與”的良好氛圍。強(qiáng)化日常巡查，加大考核力度，落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)“日巡查、周自查、月考核”。結(jié)合村規(guī)民約和道德紅黑榜，開展衛(wèi)生評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生管理和維護(hù)制度，建立健全清掃保潔制度。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。鄉(xiāng)黨委、政府要加大調(diào)度力度，深入一線督促檢查；鄉(xiāng)紀(jì)委要加大督查力度，對(duì)各村委會(huì)，鄉(xiāng)屬各位開展綜合整治活動(dòng)情況進(jìn)行全面督查，對(duì)整治工作不到位的單位要予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)思想不重視、布置不到位、行動(dòng)遲緩、落實(shí)不力等造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的`黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，并將督查情況進(jìn)行通報(bào)。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生治理方案3
一、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：陳朝暉 鄉(xiāng)黨委委員、人大主席
副組長(zhǎng)：周光輝 鄉(xiāng)黨委委員、組織委員
成 員：胡 星、李代清、王良好、曾令秋、鄒迎曉、王 新
劉君林、文軍軍、鄧冀軍、許成元、王龍祥、王奕為
龍敦偉
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄉(xiāng)城管環(huán)衛(wèi)整治辦主任胡星同志兼任辦公室主任。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“全民參與、集中整治、屬地管理、村組為主”的原則，以集中清理積存垃圾為重點(diǎn)，通過整治，做到房前屋后整治干凈，無污水，無可見垃圾，公共區(qū)域積存垃圾清運(yùn)徹底，無衛(wèi)生死角，水塘無漂浮垃圾。坐落單位及重點(diǎn)項(xiàng)目周邊環(huán)境衛(wèi)生由村與坐落單位或項(xiàng)目施工方協(xié)調(diào)。
三、整治內(nèi)容
鄉(xiāng)村主要交通要道、集市、村民聚居區(qū)等公共部位要安排專人清掃保潔，確�？床坏奖┞独１辰中∠�、居民樓棟的垃圾必須定時(shí)定點(diǎn)收集及清運(yùn)，消除污泥積水，督促沿街各單位及經(jīng)營(yíng)戶、居民簽訂好“門前三包”承諾書，自覺維護(hù)好門前環(huán)境衛(wèi)生。
四、經(jīng)費(fèi)保障
經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)、村二級(jí)按既定方案共同承擔(dān)，臨時(shí)突擊工作由城管環(huán)衛(wèi)整治辦向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，一事一議。
五、考核組織
由鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核實(shí)施，農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員每月對(duì)各村及居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行交叉綜合考核。
六、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
見附件：和平鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn)及扣分細(xì)則
七、獎(jiǎng)懲辦法
1、每月對(duì)各村城管環(huán)衛(wèi)情況進(jìn)行通報(bào)，每季度考核評(píng)比，并對(duì)每季度評(píng)比受獎(jiǎng)勵(lì)的該村主任及城管環(huán)衛(wèi)專干進(jìn)行個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)，第一名獎(jiǎng)勵(lì)800元，第二名獎(jiǎng)勵(lì)600元，第三名獎(jiǎng)勵(lì)500元，當(dāng)季度兌現(xiàn)。評(píng)比最后一名的單位，第一次通報(bào)批評(píng)，連續(xù)兩次通報(bào)取消該單位本年度工作評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，連續(xù)三次通報(bào)取消該單位本年度工作評(píng)分良好資格。
2、被市、區(qū)通報(bào)批評(píng)的單位，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改到位的，不影響該季度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，沒有整改到位的，取消該單位本季度城管環(huán)衛(wèi)工作評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，并嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生治理方案4
一、工作目標(biāo)
圍繞“村容整潔，環(huán)境舒適，生態(tài)美好，鄉(xiāng)風(fēng)文明”的總體目標(biāo)，按照創(chuàng)新機(jī)制、設(shè)施配套、試點(diǎn)現(xiàn)行、標(biāo)本兼治、注重長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作思路。加大垃圾治理，污水處理，雜亂治理和集鎮(zhèn)整治力度，深入開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，力爭(zhēng)通過三年的努力，全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改善，群眾環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng)，農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高。
二、基本原則
一是社會(huì)與自主管理，二是堅(jiān)持垃圾分類減量，就地處理，三是堅(jiān)持多渠道投入，共同治理。
三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬├卫恚簭�(qiáng)化常態(tài)化保潔，加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍，按千分之二配備，深入開展農(nóng)村生活垃圾分類知識(shí)宣傳，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶生活垃圾分類減量處理。提升垃圾治理水平，農(nóng)戶自覺分類。按有機(jī)垃圾、可回收垃圾和有毒垃圾三類實(shí)行分類投放，有機(jī)垃圾采用分戶堆肥還田辦法進(jìn)行分類，可回收垃圾實(shí)行資源再利用，有毒有害垃圾進(jìn)行集中處理。提倡綠色消費(fèi)，推廣可再生資源， 限制使用一次性用品，從源頭上控制和減少垃圾總量。
�。ǘ┪鬯幚恚簩�(shí)施農(nóng)村生活污水處理工程。逐步完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)集中式生活污水處理設(shè)施建設(shè)，分年度完成農(nóng)戶散戶型生活污水處理污水建設(shè)，在王家坪、閔家巷、西長(zhǎng)牽頭建設(shè)。所有規(guī)�；B(yǎng)殖場(chǎng)配套與其相適應(yīng)，干糞堆物，雨污分流，沼氣池與糞池凈化設(shè)施，督促中小學(xué)對(duì)生活污水進(jìn)行治理。
（三）雜亂處理：加大雜亂治理力度，重點(diǎn)治理農(nóng)戶庭院和主干道沿線亂堆亂放，亂搭亂建，雜亂物品。每個(gè)村要?jiǎng)?chuàng)建1-2個(gè)雜亂治理示范組，引導(dǎo)農(nóng)戶植樹栽花，綠化美化庭院。
（四）集鎮(zhèn)治理：規(guī)范集鎮(zhèn)建筑工程，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，治理亂搭亂建，亂堆亂放，亂停亂靠，亂寫亂畫，出門經(jīng)營(yíng)，占道經(jīng)營(yíng)，建筑占道，馬路市場(chǎng)，衛(wèi)生死角，集鎮(zhèn)長(zhǎng)效機(jī)制。安排專職保潔員。
�。ㄎ澹┳蠲类l(xiāng)村創(chuàng)建：每個(gè)村至少創(chuàng)建2個(gè)環(huán)保衛(wèi)生示范組，主要是長(zhǎng)期保持清潔、整齊、干凈，年底給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
四、工作要求
�。ㄒ唬┳龅剿那�，清潔家園：庭院雜物無堆放，房前屋后無垃圾，墻面無亂寫亂畫，無亂搭亂建現(xiàn)象。清潔水源：河渠塘溝無垃圾和漂浮物，無生活污水和規(guī)模養(yǎng)殖污水直排的現(xiàn)象。清潔田園：農(nóng)田及周邊溝渠無農(nóng)藥、化肥等廢棄包裝物和廢棄農(nóng)膜。清潔能源：推廣使用沼氣、天然氣、太陽(yáng)能等清潔能源。
�。ǘ┳龅饺校河行l(wèi)生設(shè)施，農(nóng)戶聚居區(qū)按照就近方便、需要的原則建設(shè)垃圾池（屋、箱），通過驗(yàn)收合格書，鎮(zhèn)防疫站給予適當(dāng)補(bǔ)助。同時(shí)配備垃圾清運(yùn)車輛。有保潔員，鎮(zhèn)、村、組要配備專職保潔員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村、組主干道、溝渠、村部等公共場(chǎng)所定期清掃。有管理制度，制定農(nóng)戶《三包責(zé)任制》、《村組環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《負(fù)責(zé)干部聯(lián)村制度》、《保潔員管理制度》，負(fù)責(zé)干部聯(lián)村、包村干部包村、村干部包片，黨員、組長(zhǎng)包戶。
�。ㄈ┳龅饺裏o：無裸露垃圾，徹底清除路邊、河邊、橋邊、公共地段，農(nóng)戶房前屋后垃圾，無裸露的生活建筑垃圾，引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行家禽畜養(yǎng)。無污水亂流，疏通陰溝、下水道，保證溝渠暢通，無亂堆亂燒亂放，清理整齊堆放，道路兩側(cè)及農(nóng)戶房前屋后的雜物，定期對(duì)主要道路、村級(jí)主干道打草除雜、禁止大量秸稈露天焚燒。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)明確主體責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記周振任政委，鎮(zhèn)長(zhǎng)熊細(xì)平任組長(zhǎng)、紀(jì)委書記黃偉見任專抓、李智、彭正滿、吳賜明、彭若雄、李雨為成員，設(shè)立辦公室，由彭正滿任辦公室主任。二是明確責(zé)任主體，明確各村為環(huán)境整治主體責(zé)任單位，各村支部書記負(fù)總責(zé)，村干部包片，黨員組長(zhǎng)保戶、保潔員分區(qū)負(fù)責(zé)。
�。ǘ┘哟笮麄髁Χ�，充分發(fā)動(dòng)群眾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開全體鎮(zhèn)村干部部門單位責(zé)任人大會(huì)，制定實(shí)施方案，在集鎮(zhèn)和各村主要路口懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)，會(huì)后各村迅速召開黨員組長(zhǎng)會(huì)議，傳達(dá)會(huì)議精神，部署落實(shí)。動(dòng)員組長(zhǎng)在全村搞一次衛(wèi)生大掃除，張貼紅紙標(biāo)語(yǔ)。每戶農(nóng)戶發(fā)放一份公開信，落實(shí)黨員組長(zhǎng)包戶制度、保潔員制度、衛(wèi)生管理制度，每村評(píng)選1—2個(gè)最清潔示范組，由學(xué)校組織開展小手牽大手、爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保志愿者活動(dòng)。要求班主任開好一節(jié)班會(huì)課、做好一次家訪活動(dòng)。提高民眾對(duì)環(huán)境整治行動(dòng)知曉率，營(yíng)造良好輿論氛圍。
�。ㄈ﹪�(yán)格督查考核，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。一是嚴(yán)格考核。每月由政府干部牽頭，抽調(diào)部分素質(zhì)高的保潔員參與組成考核檢查組，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查，投票打分排名。對(duì)于季度排名前1、2、3、名的給予獎(jiǎng)勵(lì)1500元、1000元、500元，對(duì)排名后三名的，罰款1000元、800元、500元。二是重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)于工作長(zhǎng)期被動(dòng)落后的村，由主要負(fù)責(zé)同志約談、實(shí)行問責(zé)。三是綜合考評(píng)。對(duì)環(huán)境整治連續(xù)排名倒數(shù)一、二的村年度評(píng)優(yōu)實(shí)行一票否決，包聯(lián)村干部不評(píng)先評(píng)優(yōu)。
�。ㄋ模┩貙捦度肭�，強(qiáng)化資金保障。一是建立市財(cái)政資金開支投入補(bǔ)貼機(jī)制，按千分之二配備保潔員，每名保潔員每年補(bǔ)貼3000元。二是鎮(zhèn)財(cái)政每年向各村投入18000元，用于垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)和收集。三是設(shè)立5萬元考核基金，用于月評(píng)比、季度考核。四是村級(jí)投入用于環(huán)境衛(wèi)生整治不得少于1萬元。五是積極爭(zhēng)取部門項(xiàng)目資金，特別是環(huán)保局項(xiàng)目，用于農(nóng)戶散戶型污水處理設(shè)施的建設(shè)。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生治理方案5
一、指導(dǎo)思想、整治依據(jù)、整治目標(biāo)
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、全民參與、屬地負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧”的工作原則，以整臟治亂、完善設(shè)施、建章立制、確保長(zhǎng)效為工作重點(diǎn)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生問題為主要內(nèi)容，以建設(shè)清潔美麗海南、全面提高鄉(xiāng)村人居環(huán)境質(zhì)量為根本目的，全面開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，創(chuàng)建干凈衛(wèi)生、整潔有序、優(yōu)美文明的村鎮(zhèn)人居環(huán)境，推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)，譜寫美麗中國(guó)海南篇章。
�。ǘ┱我罁�(jù)。
（略）
�。ㄈ┱文繕�(biāo)。
利用兩年半時(shí)間，對(duì)全省鄉(xiāng)村環(huán)境進(jìn)行綜合整治，推進(jìn)村莊衛(wèi)生凈化、道路硬化、村道亮化、環(huán)境綠化、房屋美化建設(shè)，普遍改善鄉(xiāng)村環(huán)境面貌。著重抓好“五整治”、“五提升”，重點(diǎn)整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、破損道路及建筑、農(nóng)業(yè)廢棄物，著力提升公共設(shè)施配套水平、凈化美化水平、建筑風(fēng)貌特色化水平、鄉(xiāng)村環(huán)境管理水平、農(nóng)村居民生活水平。
主要目標(biāo)：
村容村貌更加整潔。生活垃圾、生活污水等得到有效治理，亂堆亂放得到全面清理，村容村貌得到普遍整治，環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制全面建立。
生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良。各類污染得到有效控制，自然資源得到合理保護(hù)和集約利用，綠化美化水平顯著提高，環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。
鄉(xiāng)村特色更加鮮明。山水田林自然風(fēng)貌得到保護(hù)，歷史文化、民族文化得到弘揚(yáng)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)彰顯海南地域特色。
公共服務(wù)更加完善。推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、給水排水、綠化環(huán)衛(wèi)、清潔能源、供電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)村到戶，鄉(xiāng)村公共管理、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會(huì)服務(wù)等設(shè)施配套齊全、功能完善。
村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)范有序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃報(bào)建、施工報(bào)建管理，規(guī)范引導(dǎo)村鎮(zhèn)科學(xué)建設(shè)，遏制和打擊村鎮(zhèn)違章建筑，提高村鎮(zhèn)建設(shè)水平。
具體指標(biāo)：
20xx年年底前，鄉(xiāng)村存量垃圾得到全面清理。
20xx年年底前，全省城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)體系基本建成，全省規(guī)劃建設(shè)的124座鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站全面建成并投入運(yùn)營(yíng),村莊收集設(shè)施設(shè)備、收運(yùn)保潔人員配備到位，農(nóng)村生活垃圾分類初見成效，農(nóng)村生活垃圾無害化處理項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
20xx年，建立起合理的村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔清運(yùn)機(jī)制，鄉(xiāng)村環(huán)境垃圾衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。全省城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)到70%以上。
二、整治工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┤骈_展鄉(xiāng)村存量垃圾清理活動(dòng)。
發(fā)動(dòng)村民、村委會(huì)、學(xué)校和企業(yè)積極開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，大力清掃、清運(yùn)屋邊、路邊、水邊、田邊和樹林中的各類積存垃圾，平整道路，疏通溝渠，清理柴堆、糞堆等，做到無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角，切實(shí)改善鄉(xiāng)村環(huán)境“臟亂差”面貌。
�。ǘ┙⒋濉㈡�(zhèn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔體系。
一是配備垃圾清掃收運(yùn)保潔人員。全省所有村莊，要根據(jù)人口規(guī)模合理配置收運(yùn)保潔人員。
二是推行“村規(guī)民約”管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要通過村委會(huì)組織村民小組制定本村環(huán)境衛(wèi)生管理的村規(guī)民約，對(duì)垃圾的清掃、收集、清運(yùn)和處置以及污水排放和處理等進(jìn)行約定，營(yíng)造整潔、優(yōu)美的生產(chǎn)、生活環(huán)境。參照“門前三包”管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別與村里的學(xué)校、企業(yè)、商店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、娛樂室以及村委會(huì)、村民小組簽訂衛(wèi)生保潔責(zé)任書，明確單位、村莊、村民（房前屋后）的衛(wèi)生保潔責(zé)任范圍，明確要求村民生活垃圾實(shí)行分類收集和集中投放。
三是推行生活垃圾無害化處理。制定農(nóng)村生活垃圾處理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立“戶清掃分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”的城鄉(xiāng)一體化生活垃圾無害化處理模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾就地減量和分類處理的目標(biāo)。
（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活污水治理。
合理選擇接入城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理、就地建設(shè)小型設(shè)施相對(duì)集中處理或分散處理等治理方式，突出南渡江流域、萬泉河流域、松濤水庫(kù)、一線海岸線等重點(diǎn)區(qū)域，優(yōu)先推進(jìn)水源保護(hù)地、環(huán)境敏感區(qū)域、規(guī)模較大的規(guī)劃布點(diǎn)村莊和新建村莊生產(chǎn)生活污水治理。加快無害化衛(wèi)生戶廁改造步伐，實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。規(guī)劃布點(diǎn)“鄉(xiāng)村游”、“農(nóng)家樂”的村莊，原則上應(yīng)配建水沖式公共廁所。
�。ㄋ模┡涮捉ㄔO(shè)完善村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。
村莊要重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)垃圾屋、垃圾池，或配備垃圾收集箱；將“村村通工程”向村道延伸，硬化村莊道路；安裝路燈；建設(shè)停車場(chǎng)、活動(dòng)室和體育健身設(shè)施；建設(shè)和配套給排水設(shè)施；加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)漁港公共廁所建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地要按照國(guó)家和我省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套建設(shè)或改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。結(jié)合客車停靠站、貨車臨時(shí)停車點(diǎn)，綜合建設(shè)停車場(chǎng)。在鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)排水管道及污水集中處理設(shè)施。按照建立村鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)體系的要求，規(guī)劃建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、購(gòu)置清運(yùn)設(shè)備。按照國(guó)家和我省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配建公共照明設(shè)施，基本做到“有路就有燈”。
�。ㄎ澹┳ズ寐糜尉皡^(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治。
各相關(guān)管理單位要組織清理景區(qū)、景點(diǎn)及其交通沿線可視范圍的積存垃圾和衛(wèi)生死角，徹底改變景區(qū)、景點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生面貌；加強(qiáng)景區(qū)、景點(diǎn)的排水、路燈、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善垃圾收運(yùn)設(shè)施；加強(qiáng)景區(qū)旅游公廁建設(shè)管理，按星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)配建，并實(shí)行全日制保潔；旅游景區(qū)、景點(diǎn)的賓館、飯店、飲水?dāng)傸c(diǎn)的衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)三包管理，簽訂責(zé)任書，加強(qiáng)監(jiān)督管理，取締非法經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，保障游客飲食安全；認(rèn)真治理在景區(qū)、景點(diǎn)亂停車輛、亂擺攤點(diǎn)、拉客兜售等不良現(xiàn)象，形成整潔有序、和諧文明的景區(qū)環(huán)境。
（六）抓好通道環(huán)境衛(wèi)生整治。
一是參照“門前三包”責(zé)任制，結(jié)合通道作業(yè)特點(diǎn)，將公路沿線兩側(cè)用地范圍的垃圾清掃收運(yùn)工作納入公路養(yǎng)護(hù)班組工作職責(zé)，在鐵路、高速公路、國(guó)道、省道、縣道路沿線建立起衛(wèi)生保潔作業(yè)機(jī)制，確保沿線衛(wèi)生整潔。
二是結(jié)合“綠化寶島”行動(dòng)要求，采用觀花、觀葉樹種及鄉(xiāng)土常綠樹種為主，建成多樹種、多層次、多功能、多色彩、多效益的具有海南熱帶風(fēng)光特色的綠色景觀長(zhǎng)廊，特別要做精做美旅游線路沿線的生態(tài)景觀綠化。
三是全面加強(qiáng)清理村莊各類違規(guī)設(shè)置的廣告牌、小廣告（含亂張貼），確保鐵路、高速公路、省道、縣道沿線兩側(cè)廣告牌無破損，畫面干凈清晰。
四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的衛(wèi)生整治，杜絕占道經(jīng)營(yíng)，確保市場(chǎng)周邊通道的衛(wèi)生整潔。
（七）抓好水域的環(huán)境衛(wèi)生整治。
參照“門前三包”責(zé)任制，結(jié)合水域作業(yè)特點(diǎn)，在江、河、湖、水渠、漁港、漁排、海岸線水面和岸上可視范圍內(nèi)建立起衛(wèi)生保潔作業(yè)機(jī)制，確保水域干凈衛(wèi)生。沿海市縣政府要組織沿海村民結(jié)合海岸線防護(hù)林帶建設(shè)，大力種樹植熱帶樹種，建設(shè)具有熱帶椰風(fēng)海韻風(fēng)光特色的環(huán)島海岸線景觀防護(hù)林帶。
�。ò耍┳ズ弥行W(xué)校環(huán)境衛(wèi)生整治和公共廁所建設(shè)管理。
要加強(qiáng)中小學(xué)生、學(xué)前幼兒衛(wèi)生文明素質(zhì)教育，加大校園衛(wèi)生、教室衛(wèi)生及環(huán)境整治力度，創(chuàng)建花園式校園。學(xué)校廁所的建設(shè)管理要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及我省有關(guān)公共廁所管理的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。學(xué)校必須安排專人對(duì)廁所全日制保潔，提高我省中小學(xué)校廁所整體服務(wù)水平，保證廣大學(xué)生的基本如廁環(huán)境。各市縣、各單位要對(duì)照《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省公共廁所建設(shè)管理實(shí)施方案的通知》（瓊府辦〔2010〕43號(hào)）的建設(shè)任務(wù)要求，全面完成計(jì)劃建設(shè)任務(wù)量，并根據(jù)發(fā)展需要按標(biāo)準(zhǔn)同步配套建設(shè)新的公共廁所。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)公共廁所的規(guī)范管理，在優(yōu)先落實(shí)保障景區(qū)景點(diǎn)、加油站、集貿(mào)市場(chǎng)等人流密集區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域的公共廁所保潔服務(wù)的同時(shí)，全面提高公共廁所整體管理水平，確保每座廁所有專人管理和經(jīng)費(fèi)，每座廁所干凈、整潔、無異味、文明衛(wèi)生。
�。ň牛┙Y(jié)合“綠化寶島”行動(dòng)，實(shí)施村鎮(zhèn)綠化工程。
村莊綠化要充分發(fā)揮海南得天獨(dú)厚的自然條件和氣候條件優(yōu)勢(shì)，組織村民在村邊、房前屋后、路邊、水邊植樹造林，大力推進(jìn)“百樹戶、千樹組、萬樹村”和村道綠化。同時(shí)，結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)，在全省村莊增種樹木、花草，消滅黃土露天，改善、美化村莊環(huán)境，建設(shè)花園村莊，形成“村邊樹林茂密，村內(nèi)花果飄香”的鄉(xiāng)村美景。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合“綠化寶島”行動(dòng)，建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)公園，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民提供休閑娛樂鍛煉場(chǎng)所；結(jié)合特色旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，每個(gè)鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)一條特色風(fēng)情街；根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源特點(diǎn)，利用園林綠化打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色景觀。
�。ㄊ┘訌�(qiáng)村鎮(zhèn)交通秩序管理。
針對(duì)車輛亂停亂放、隨意調(diào)頭等現(xiàn)象進(jìn)行整治。在固定區(qū)域、固定地段進(jìn)行劃線停放管理；對(duì)交通量小的道路，在不影響通行的情況下，可考慮設(shè)置限地段、限時(shí)間的臨時(shí)停車位。同時(shí)，配套建設(shè)停車場(chǎng)，提高設(shè)施服務(wù)水平。
�。ㄊ唬┘涌齑迩f規(guī)劃編制，強(qiáng)化村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理。
各市縣要力爭(zhēng)在20xx年12月底前完成全省2542個(gè)行政村及其自然村的規(guī)劃編制，確實(shí)有困難的要保證在20xx年完成。要盡快發(fā)揮村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所的作用，認(rèn)真執(zhí)行《海南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的意見》、《海南省農(nóng)村居民建房審批辦法》、《海南省查處違法建筑若干規(guī)定》，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行規(guī)劃、施工報(bào)建管理，堅(jiān)決遏制和打擊村鎮(zhèn)違章建筑。
三、時(shí)間安排
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署，開展垃圾大掃除活動(dòng)階段（20xx年8月至12月）。
召開全省動(dòng)員大會(huì)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各市縣政府制定工作實(shí)施方案，按照責(zé)任分工，明確整治任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)間、保障措施和考核辦法，在全市縣村莊組織開展垃圾大打掃除行動(dòng)，清掃、清運(yùn)、處理垃圾，切實(shí)解決“垃圾圍村”問題；為確保此項(xiàng)工作起好步、開好局，20xx年年底前，省環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過檢查、考核等形式督促市縣抓好第一階段工作落實(shí)。
（二）建章立制，建立整治常態(tài)化階段（20xx年1月至12月）。
各市縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門按照方案，在開展集中整治工作的同時(shí)，要建立整治常態(tài)化機(jī)制，在自然村配備清掃保潔人員，將鄉(xiāng)村衛(wèi)生清掃保潔收運(yùn)所需經(jīng)費(fèi)列入市縣經(jīng)常性財(cái)政預(yù)算，并建立完善通道、景區(qū)景點(diǎn)、水域的衛(wèi)生保潔體系。各級(jí)政府、各部門、各單位按照各自職責(zé)對(duì)整治工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)考核。
�。ㄈ┩晟铺岣�，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化管理階段（20xx年1月至12月)。
各級(jí)政府、各有關(guān)單位對(duì)整治工作進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)真開展評(píng)議和考核，進(jìn)行表彰和問責(zé)。完善提高，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化管理，穩(wěn)步提升鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量水平。
四、保障措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
大力開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，既是建設(shè)國(guó)際旅游島、實(shí)現(xiàn)海南綠色崛起的迫切需要，也是我省實(shí)施城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的迫切需要，更是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件、建設(shè)美好家園的迫切需要。為保證此項(xiàng)工作順利開展，增加各市縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為省環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員;提升市縣環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的規(guī)格，由市縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市縣環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。
�。ǘ┣袑�(shí)加大整治工作的宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)共同參與和齊抓共管的良好氛圍。
鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及到方方面面和千家萬戶，難點(diǎn)問題、敏感問題多，且時(shí)間長(zhǎng)、工作量大。因此，要把不間斷的宣傳發(fā)動(dòng)工作貫穿于整治工作的全過程，充分運(yùn)用各種媒體和有效的宣傳形式，對(duì)開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、整治進(jìn)展情況進(jìn)行全方位的宣傳和報(bào)道，使整治活動(dòng)家喻戶曉、深入人心，并及時(shí)宣傳和推廣一些好經(jīng)驗(yàn)、一批好典型。同時(shí)，要全力做好組織和發(fā)動(dòng)工作，廣泛動(dòng)員、引導(dǎo)社會(huì)力量和廣大群眾積極參與，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，推動(dòng)整個(gè)整治活動(dòng)健康深入地發(fā)展。
�。ㄈ┣袑�(shí)把握整治工作的重點(diǎn)，突出解決與人民群眾利益密切相關(guān)的基礎(chǔ)工程。
開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，要從實(shí)際效果出發(fā)，以解決問題的基點(diǎn)，作為突出整治的重點(diǎn)，有計(jì)劃、分階段、按步驟實(shí)施，逐步建立和健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
在硬件建設(shè)上，要舍得投入，著重解決基礎(chǔ)設(shè)施配套投入不足的問題。一是設(shè)置足夠的垃圾容器，解決垃圾無處可倒或暴露存放問題；二是嚴(yán)格做到生活垃圾進(jìn)中轉(zhuǎn)站外運(yùn)處置，解決垃圾隨意處置和“垃圾圍村”現(xiàn)象；三是配備必要的垃圾運(yùn)輸車輛，建立專門的保潔隊(duì)伍，確保垃圾及時(shí)清運(yùn)；四是整修道路、硬化村巷，疏通排水管溝，解決群眾出行的問題；五是安裝路燈、種植花草樹木，亮化綠化美化環(huán)境；六是著力整治鄉(xiāng)村亂堆亂放、農(nóng)業(yè)廢棄物、破舊建筑物，有條件的抓緊做好鄉(xiāng)村街景立面改造工作，積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
在軟件建設(shè)上，要從完善管理機(jī)制入手，建管并舉，在思想道德教育、健康教育、文明意識(shí)與衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成、管理制度、獎(jiǎng)懲措施等方面，建立村規(guī)民約，逐步建立和形成一套鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理走向法制化、規(guī)范化、制度化的軌道。
�。ㄋ模┙h(huán)境衛(wèi)生綜合整治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
要建立多層級(jí)多元化的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。省政府20xx年、20xx年將繼續(xù)安排資金用于鄉(xiāng)村垃圾處理設(shè)施建設(shè)。各市縣政府要根據(jù)整治任務(wù)將農(nóng)村垃圾處理、園林綠化、道路、公共照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)機(jī)構(gòu)人員工資、作業(yè)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置維護(hù)等經(jīng)費(fèi)列入本市縣年度財(cái)政預(yù)算，確保環(huán)境綜合整治經(jīng)費(fèi)到位。省直各有關(guān)部門的專項(xiàng)資金、市縣財(cái)政的各項(xiàng)涉農(nóng)資金要整合使用，爭(zhēng)取最大化發(fā)揮資金的使用效益。
�。ㄎ澹┤〗y(tǒng)籌，地方負(fù)責(zé)，部門配合，齊抓共管。
鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)各個(gè)方面，工作繁重，任務(wù)艱巨。全省實(shí)行統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核，市縣政府負(fù)總責(zé)抓實(shí)施，相關(guān)部門按職責(zé)抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城管、環(huán)衛(wèi)、市政）行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的綜合指導(dǎo)和檢查;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾收運(yùn)處理體系建設(shè)和村莊規(guī)劃建設(shè)管理的服務(wù)監(jiān)督指導(dǎo);配合公安交警部門做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通秩序監(jiān)督管理工作。
公安交警行政主管部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通秩序監(jiān)督管理。
交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)高速公路、國(guó)道、省道、市縣及鄉(xiāng)村道路沿線通道環(huán)境衛(wèi)生整治，“村村通工程”和村莊道路硬化建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo)。
精神文明建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)制定文明行為方面的標(biāo)準(zhǔn)、宣傳畫和宣傳錄像的制作、宣傳發(fā)動(dòng)、教育和監(jiān)督指導(dǎo);負(fù)責(zé)各項(xiàng)整治工作的宣傳、報(bào)道;組織開展“萬村綠化”工程和“文明生態(tài)村”創(chuàng)建活動(dòng)。
國(guó)土環(huán)境資源行政主管部門負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)污水集中處理和鄉(xiāng)村水源保護(hù)區(qū)村莊垃圾處理的監(jiān)督指導(dǎo)，做好全省醫(yī)療垃圾，電池、廢熒光燈管等有害垃圾處理的服務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)。
水務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)水庫(kù)、河道、溝渠等水域垃圾收集和處置，配合國(guó)土環(huán)保部門做好村鎮(zhèn)污水集中處理的監(jiān)督指導(dǎo)。
衛(wèi)生（愛衛(wèi)）行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展以鄉(xiāng)村除“四害”、改廁為重點(diǎn)的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
旅游行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治的監(jiān)督指導(dǎo)。
商務(wù)、工商行政主管部門負(fù)責(zé)參照“門前三包”責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)商鋪、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治的監(jiān)督指導(dǎo)。
教育行政主管部門負(fù)責(zé)在大中小學(xué)校、幼兒園組織開展文明衛(wèi)生素質(zhì)教育，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生和中小學(xué)校公共廁所建設(shè)管理的監(jiān)督指導(dǎo)。統(tǒng)一制定我省中小學(xué)校廁所管理規(guī)定，將校園衛(wèi)生與廁所管理納入考評(píng)學(xué)校工作的內(nèi)容。
海洋與漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)參照“門前三包”責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)海洋漁港環(huán)境衛(wèi)生、海岸帶高潮線以下區(qū)域生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督指導(dǎo)。
農(nóng)墾行政主管部門負(fù)責(zé)參照“門前三包”責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)各農(nóng)場(chǎng)（生產(chǎn)隊(duì)）環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的服務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)，配合精神文明建設(shè)主管部門做好“文明生態(tài)村”創(chuàng)建活動(dòng)。
林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)參照“門前三包”責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)各林區(qū)（場(chǎng)）環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的監(jiān)督指導(dǎo)。
財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治經(jīng)費(fèi)保障，并加強(qiáng)資金監(jiān)督管理工作。
�。┙蛹�(jí)監(jiān)督檢查考核機(jī)制，實(shí)行問責(zé)制。
按照省政府印發(fā)的《海南省環(huán)境整治工作考核辦法》，各級(jí)政府、各有關(guān)單位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核。一是省環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各市縣、各系統(tǒng)、各有關(guān)單位要采取巡查、暗查、抽查、交叉檢查等方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)各部門、各單位承擔(dān)的整治任務(wù)進(jìn)行定期不定期檢查、考評(píng)，對(duì)行動(dòng)慢、力度小、重視不夠的市縣、部門和單位的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，并予以通報(bào)批評(píng)，限期整改；對(duì)工作突出的部門和單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不作為、亂作為、失職、瀆職的相關(guān)人員，要啟動(dòng)行政問責(zé)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。二是各市縣政府、各部門要將環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實(shí)效納入干部工作業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。三是要建立全民參與的監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用，設(shè)立并向社會(huì)公布環(huán)境衛(wèi)生綜合整治舉報(bào)投訴電話和信箱，廣泛聽取社會(huì)各界意見，鼓勵(lì)群眾采取“隨手拍”等形式進(jìn)行監(jiān)督并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)制造“臟亂差”的單位和個(gè)人給予處罰。對(duì)群眾舉報(bào)的“臟亂差”問題，在海南主流媒體上設(shè)立“曝光欄”公開曝光，并掛牌督辦。情節(jié)嚴(yán)重的，及時(shí)啟動(dòng)問責(zé)。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，改善我省農(nóng)村環(huán)境面貌，是各級(jí)黨委、政府的重要責(zé)任，是人民群眾的熱切期盼。各市縣、各部門要秉承真抓實(shí)干的作風(fēng)，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治各項(xiàng)工作，確保鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治取得實(shí)實(shí)在在的成效，譜寫出美麗中國(guó)海南篇章。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生治理方案6
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)要求，全面動(dòng)員，廣泛參與，認(rèn)真排查不足，逐一落實(shí)整改，高起點(diǎn)高目標(biāo)追求，確保2022年內(nèi)順利通過國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審。
二、工作內(nèi)容
以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、基礎(chǔ)設(shè)施改造提升、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境整治提升、五小行業(yè)整治等“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”為重點(diǎn)，著力補(bǔ)齊和鞏固國(guó)衛(wèi)工作存在的不足和短板，提升國(guó)衛(wèi)創(chuàng)建成果，推動(dòng)國(guó)衛(wèi)鞏固工作制度化、長(zhǎng)效化、精細(xì)化，全面迎接國(guó)家、省、市的綜合評(píng)估檢查。在迎接國(guó)衛(wèi)鞏固階段，要打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，抓好“八項(xiàng)工作”。
（一）五大攻堅(jiān)戰(zhàn)
1.打好重點(diǎn)問題整改攻堅(jiān)戰(zhàn)
要根據(jù)省、市、縣檢查反饋意見，切實(shí)做好省、市、縣暗訪反饋問題整改落實(shí)，限期完成整改任務(wù)。要抓好重點(diǎn)部位和突出問題的整改落實(shí)，針對(duì)所梳理的重點(diǎn)問題，制定專門方案，采取有力措施，強(qiáng)化重點(diǎn)突出問題整改，并保持長(zhǎng)效舉措。對(duì)照國(guó)衛(wèi)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，開展自查自糾，個(gè)性問題即查即改，共性問題集中整治，以點(diǎn)帶面、舉一反三，帶動(dòng)面上問題整改和工作落實(shí)。要立足治本、長(zhǎng)效管理，針對(duì)存在問題，標(biāo)本兼治，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，在投入保障、查找問題、精細(xì)化管理等方面下功夫，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平，推進(jìn)國(guó)衛(wèi)創(chuàng)建工作。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉曉云責(zé)任單位：整治辦）
2.打好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)
�。�1）以“美麗興發(fā)、全域行動(dòng)”為抓手，深入開展全民大掃除活動(dòng)，要全面發(fā)動(dòng)群眾和組織干部在集鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶、等定期開展全民大掃除活動(dòng)。清潔家園，清掃衛(wèi)生死角，消除暴露性生活垃圾、陳舊垃圾、建筑垃圾、雜草等，清洗垃圾容器，清除散養(yǎng)家禽。同時(shí)，加大集鎮(zhèn)區(qū)域保潔力度，實(shí)現(xiàn)保潔向集鎮(zhèn)區(qū)向各村延伸，強(qiáng)化提升村居衛(wèi)生保潔水平。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)整治辦、各村）
（2）遏制鄉(xiāng)村“牛皮癬”。組織力量集中開展“小廣告” 專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)清理車站、主次干道、公共場(chǎng)所、背街小巷和村居樓棟的亂涂亂畫亂貼現(xiàn)象。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，注重源頭治理，在村設(shè)置信息統(tǒng)一發(fā)布欄；針對(duì)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通訊企業(yè)亂貼小廣告現(xiàn)象，建立約談制度。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉曉云；責(zé)任單位：各村、移動(dòng)、聯(lián)通、電信等公司）
（3）清理河道水體。落實(shí)河長(zhǎng)制和網(wǎng)絡(luò)化管理辦法，做到責(zé)任到人，開展對(duì)“垃圾河”的排摸和清理，清除水面漂浮物和邊坡垃圾，并落實(shí)長(zhǎng)效保潔工作。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊忠富；責(zé)任單位：水利站、整治辦、各村）
3.打好基礎(chǔ)設(shè)施改造提升攻堅(jiān)戰(zhàn)
�。�1）環(huán)衛(wèi)設(shè)施整治。按照城市管理標(biāo)準(zhǔn)配齊垃圾桶（箱）、垃圾車等基本環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并保持設(shè)施完好、干凈整潔；其次要加快改造，確保垃圾中轉(zhuǎn)站整潔、衛(wèi)生、無異味。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉曉云；責(zé)任單位：整治辦、各村）
�。�2）破損道路整治。對(duì)轄區(qū)內(nèi)破損道路（包括背街小巷）進(jìn)行一次大排查，嚴(yán)禁開放式道路施工，嚴(yán)格按照施工要求，落實(shí)圍擋，保持整潔，嚴(yán)控?fù)P塵。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：各村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)；責(zé)任單位：整治辦、村規(guī)站、安監(jiān)站）
�。�3）公共廁所管理。嚴(yán)格執(zhí)行公共廁所管理辦法，推行公廁統(tǒng)一管理模式，實(shí)施專人保潔制度，全面規(guī)范公廁標(biāo)識(shí)標(biāo)志設(shè)置，公廁設(shè)施及環(huán)衛(wèi)潔具各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)符合要求。加強(qiáng)公廁管理維護(hù)，公廁全部免費(fèi)對(duì)外開放。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)沿街單位、商業(yè)服務(wù)窗口等內(nèi)部廁所對(duì)外免費(fèi)開放。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉曉云；責(zé)任單位：文化站）
�。�4）空中管線整治。按照“誰(shuí)所有、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行相關(guān)部門分片分區(qū)域負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一整理。原則上空中管線一律入地，廢棄桿架一律拆除。一時(shí)無法入地的，全部捆扎成束，消除安全隱患。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉曉云； 責(zé)任單位：移動(dòng)、聯(lián)通、電信、各村）
（5）公共綠地整治。抓好綠化建設(shè)養(yǎng)護(hù)，公園和主次干道的綠地?zé)o缺株、死株，樹穴黃土不露天；綠化帶邊上側(cè)石無破損，泥土無裸露。大力整治綠化帶亂搭亂掛、晾曬衣物、借樹搭棚、擅自種菜、占綠毀綠等亂象，有效提升綠化 景觀化水平。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉曉云；責(zé)任單位：整治辦、各村）
�。�6）招牌廣告整治。規(guī)范店招店牌設(shè)置，達(dá)到規(guī)范化、個(gè)性化和藝術(shù)化的效果，并加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管。對(duì)店鋪放置在店門外的各種立牌式廣告、燈箱等一律清除。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉曉云；責(zé)任單位：整治辦）
4.打好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治提升攻堅(jiān)戰(zhàn)
（1）加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理和清掃保潔，確保干凈、整潔有序。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉曉云；責(zé)任單位：興發(fā)村）
�。�2）市場(chǎng)規(guī)范管理。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小菜場(chǎng)內(nèi)部要貨物擺放整齊，無亂堆亂放、無出攤經(jīng)營(yíng)、無衛(wèi)生死角、 無污水橫流，無活禽交易，經(jīng)營(yíng)鹵味、熟食攤點(diǎn)有“三防”（防蠅、防鼠、防塵）設(shè)施和二次更衣間。其余市場(chǎng)要做到整潔有序，無占道經(jīng)營(yíng)、出攤設(shè)點(diǎn)，清掃保潔落實(shí)，無衛(wèi)生無死角和陳舊垃圾。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉曉云；責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督分局、各村）
（3）市場(chǎng)周邊管理。要抓好市場(chǎng)周邊環(huán)境和占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販等問題的整治，加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)督執(zhí)法，確保暗訪期間市場(chǎng)周邊無占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉曉云；責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督分局、整治辦）
�。�4）馬路市場(chǎng)整治。加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)督力度，確保轄區(qū)內(nèi)無馬路市場(chǎng)、無違法流動(dòng)攤點(diǎn)。對(duì)設(shè)立的疏導(dǎo)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)強(qiáng)化管理，做到便民不擾民。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉曉云；責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督分局、整治辦）
5.打好五小行業(yè)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)
（1）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。小餐飲店、小熟食店、小食品店等食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)單位要按照《食品安全法》要求，采取“無證整治、有證提升”規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理，落實(shí)食品安全等級(jí)公示；持證小餐飲、小食品監(jiān)管實(shí)現(xiàn)全覆蓋；清洗消毒、餐 廚垃圾處理、防“四害”工作等規(guī)章制度落實(shí)到位，室內(nèi)外環(huán)境整潔，“門前三包”到位，內(nèi)部軟、硬件設(shè)施符合相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，從業(yè)人員要取得有效健康合格證明，并持證上崗。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉曉云；責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督分局）
�。�2）加強(qiáng)“四小”行業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高小美容美發(fā)店、小浴室、小歌舞廳、小旅店等“四小”行業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員衛(wèi)生意識(shí)�！八男 毙袠I(yè)要持證亮證經(jīng)營(yíng)， 從業(yè)人員取得有效健康合格證明，“四小”行業(yè)消毒管理臺(tái) 賬齊全，內(nèi)部設(shè)施符合相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。強(qiáng)化監(jiān)督抽檢，定期開展“四小”行業(yè)公共用品用具監(jiān)督抽檢，強(qiáng)化對(duì)業(yè)主 的指導(dǎo)督促力度。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉曉云；責(zé)任單位：整治辦、各村）
�。ǘ� 八項(xiàng)工作
1.加強(qiáng)車輛停放管理。堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，鞏固我鄉(xiāng)重點(diǎn)路段“亂停車”整治成果，對(duì)支小路進(jìn)行重點(diǎn)整治，重點(diǎn)查處車輛占用斑馬線、路口停車、無序停車、禁停標(biāo)志下停車、僵尸車、人行道停車等違法停車行為�？茖W(xué)劃定路面停車泊位，確保有序停車。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉曉云；責(zé)任單位：交警中隊(duì)）
2.加強(qiáng)建筑工地閑置地監(jiān)管和整治，對(duì)建筑工地、閑置地進(jìn)行整治，確保干凈整潔，無衛(wèi)生死角、無建筑垃圾堆積。嚴(yán)厲打擊渣土運(yùn)輸車、混凝土攪拌車拋灑滴漏、污染道路行為。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉曉云；責(zé)任單位：整治辦、村規(guī)站、各村）
3.加強(qiáng)廢品收購(gòu)行業(yè)管理。按照堆放整齊，環(huán)境整潔， 不影響市容的要求，疏堵結(jié)合，加強(qiáng)廢品收購(gòu)行業(yè)管理，嚴(yán)防廢品亂堆放，保持整潔有序。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉曉云；責(zé)任單位：整治辦、各村）
4.抓好窗口單位等公共場(chǎng)所衛(wèi)生整治及控?zé)熜麄�。加�?qiáng)汽車客運(yùn)站、衛(wèi)生院、學(xué)校、賓館飯店、行政服務(wù)中心等窗口單位衛(wèi)生整治，確�；居布_(dá)標(biāo)，衛(wèi)生整潔有序；狠抓政府機(jī)關(guān)單位、衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)禁煙工作。禁止煙草廣告，室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具設(shè)置禁止吸煙警語(yǔ)和標(biāo)識(shí)，控?zé)煷胧┞鋵?shí)到位。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉曉云；責(zé)任單位：黨政辦、文化站、各村）
5.規(guī)范傳染病防治。規(guī)范醫(yī)療廢棄物收集、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)工作，及時(shí)處置醫(yī)療廢棄物。加強(qiáng)發(fā)熱門診、腸道門診管理，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的污水處理、院感消毒工作；及時(shí)打擊非法行醫(yī)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：連貴忻；責(zé)任單位：衛(wèi)生院、各村）
6.落實(shí)病媒生物防制措施。堅(jiān)持日常監(jiān)管與突擊整治相結(jié)合、政府組織和專業(yè)消殺相結(jié)合的方針，實(shí)施以環(huán)境治理為主、化學(xué)防治為輔的綜合長(zhǎng)效防治措施，發(fā)動(dòng)廣大市民 群眾，全面清理各類衛(wèi)生死角，消除病媒生物孳生地，切實(shí)降低“四害”密度，定時(shí)開展病媒生物的消殺，重點(diǎn)行業(yè)和單位應(yīng)設(shè)有防蚊蠅和防鼠設(shè)施，防制設(shè)施要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉曉云；責(zé)任單位：整治辦、各村）
7.抓好國(guó)衛(wèi)宣傳和健康教育、促進(jìn)工作。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營(yíng)造國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建范圍，引導(dǎo)群眾以主人翁的身份投入到創(chuàng)建工作中去；二是對(duì)健康教育宣傳欄進(jìn)行全面梳理，確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)及窗口單位的健康宣傳欄設(shè)置齊全，內(nèi)容及時(shí)更新并在主要路口、大道沿線設(shè)置醒目的創(chuàng)衛(wèi)宣傳展板等。（牽頭單位：劉曉云；責(zé)任單位：整治辦、各村）。
8.加強(qiáng)全民健身工作。組織開展形式多樣、豐富多彩的全民健身活動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)體育健身設(shè)施管理和維護(hù)，確保設(shè)施完好和正常使用。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉曉云；責(zé)任單位：文化站、各村）。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬�(zhǔn)備階段。召開鞏固動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行全面發(fā)動(dòng)，根據(jù)創(chuàng)建要求，制定實(shí)施方案，分解創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。
�。ǘ⿲�(shí)施階段。按照《國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》的要求，建立分工清單、細(xì)化任務(wù)，落實(shí)各線工作職責(zé)，建立銷號(hào)制度，分工協(xié)助推進(jìn)國(guó)衛(wèi)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
�。ㄈz查督查階段。各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位，邀請(qǐng)市、區(qū)愛衛(wèi)辦成員蒞臨指導(dǎo)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，積極加以整改。
�。ㄋ模┯域�(yàn)收，接受考核階段。做好整理臺(tái)賬等匯報(bào)材料，查漏補(bǔ)缺，迎接國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)驗(yàn)收。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化國(guó)衛(wèi)鞏固“一把手”工程， 形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，做 到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。各村居、各部門單位要按照“以塊為主、條塊結(jié)合、屬地管理”原則，對(duì)國(guó)衛(wèi)創(chuàng)建工作全面梳理，切實(shí)掌握工作進(jìn)展，明確工作任務(wù)，層層分解，逐項(xiàng)落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人。
�。ǘ┘訌�(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各村居、各部門單位要按照“量力而行、先急后緩、突出重點(diǎn)、適度建設(shè)”原則，從資金上對(duì)國(guó)衛(wèi)鞏固予以保障。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)監(jiān)督檢查。一是開展領(lǐng)導(dǎo)督查，全面督促整改，確保實(shí)效。二是建立督辦通報(bào)制度，整治辦開展經(jīng)常性督查，督辦整改并通報(bào)，切實(shí)保證各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。三是發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用，引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督。四是建立責(zé)任追究制度，對(duì)工作不到位、整改落實(shí)不力而影響暗訪考核的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。各村居、各有關(guān)部門單位要在主要道路、沿街各臨街建筑物、公共場(chǎng)所、各窗口單位宣傳欄大力增加國(guó)衛(wèi)創(chuàng)建宣傳內(nèi)容，發(fā)動(dòng)轄區(qū)群眾積極參與國(guó)衛(wèi)創(chuàng)建迎檢工作。鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化國(guó)衛(wèi)宣傳，愛衛(wèi)、宣傳、城建、執(zhí)法要發(fā)揮各自職能、場(chǎng)所、資源等優(yōu)勢(shì)集中開展國(guó)衛(wèi)創(chuàng)建活動(dòng)。
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