社區(qū)微治理工作方案范文（通用17篇）

　　確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)提出某個(gè)項(xiàng)目時(shí)，我們就要有針對(duì)性的準(zhǔn)備多份工作方案，工作方案怎么寫(xiě)才更有新意呢？以下是小編精心整理的社區(qū)微治理工作方案范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　社區(qū)微治理工作方案 1

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境綜合整治，切實(shí)抓好社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)功能，營(yíng)造良好的社區(qū)環(huán)境，積極推進(jìn)文明社區(qū)的全面實(shí)現(xiàn)，根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全市社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理的指導(dǎo)性意見(jiàn)》(辦發(fā)號(hào))文件精神，經(jīng)區(qū)工委、區(qū)管委會(huì)同意，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定經(jīng)開(kāi)區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　積極響應(yīng)市委、市政府“奮戰(zhàn)400天、喜迎七城會(huì)”的號(hào)召，按照“政府組織、部門參與、全民動(dòng)員、屬地管理、綜合治理、規(guī)范長(zhǎng)效”的原則，在全區(qū)開(kāi)展社區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善居住環(huán)境，提升文明素質(zhì)，提高幸福指數(shù)，全力實(shí)施好此項(xiàng)“家門口工程”。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　為了加強(qiáng)對(duì)社區(qū)環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，使居民自治管理工作能真正落到實(shí)處，成立經(jīng)開(kāi)區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任。辦公室設(shè)在區(qū)創(chuàng)建辦，主要負(fù)責(zé)整治方案的制訂、職能部門的協(xié)調(diào)、整治工作的推進(jìn)、整治過(guò)程的監(jiān)督、整治成果的驗(yàn)收。

　　三、工作目標(biāo)

　　以創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市為契機(jī)，以服務(wù)居民群眾為宗旨，結(jié)合全區(qū)社區(qū)的具體情況，大力推進(jìn)小區(qū)(庭院)環(huán)境綜合整治，實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)(庭院)凈化、美化、亮化、綠化，建立準(zhǔn)物業(yè)管理體制，達(dá)到長(zhǎng)效管理的目標(biāo)。

　　四、整治范圍

　　根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，暫定南齒社區(qū)為整治對(duì)象。按照屬地管理，南齒社區(qū)環(huán)境綜合整治工作由白水湖管理處負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　五、整治內(nèi)容

　　社區(qū)環(huán)境整治以居民小區(qū)(庭院)為單位，以保潔、保安為重點(diǎn)，白水湖管理處在征求居民群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，集中整治群眾迫切需要解決的問(wèn)題�；�本內(nèi)容涉及七類：道路平坦、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規(guī)范、車停有序。

　　六、工作程序和步驟

　　1、調(diào)查摸底。

　　白水湖管理處要深入細(xì)致地做好調(diào)查摸底工作，摸清社區(qū)所管轄的庭院數(shù)量，同時(shí)把小區(qū)(庭院)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題登記清楚。調(diào)查摸底結(jié)果必須真實(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)遺漏，為下一步確定整治項(xiàng)目提供可靠依據(jù)。

　　2、集中民意。

　　在確定小區(qū)(庭院)整治項(xiàng)目前，按照“整不整，社區(qū)居民代表會(huì)議定”的原則，白水湖管理處要對(duì)整治社區(qū)內(nèi)居民的意愿進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查須達(dá)到整治社區(qū)內(nèi)住戶的全覆蓋，社區(qū)居民代表會(huì)議上大多數(shù)住戶(60%以上)有整治要求并同意實(shí)行環(huán)境整治方可集中統(tǒng)籌，進(jìn)行整治計(jì)劃。

　　3、規(guī)劃設(shè)計(jì)。

　　在確定規(guī)劃設(shè)計(jì)之前，按照“整什么，匯集居民群眾意見(jiàn)”的原則，對(duì)前期聽(tīng)取民意掌握的.百姓需求和改善內(nèi)容進(jìn)行匯總整理，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，拿出規(guī)劃和效果圖;規(guī)劃方案完成后，在小區(qū)(庭院)主要出入口公示設(shè)計(jì)方案，收集居民意見(jiàn)，歸納居民建議，完善方案內(nèi)容，切實(shí)保障居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　4、改造提升。

　　結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)實(shí)際，形成一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)整治方案、一支專業(yè)隊(duì)伍、一筆專項(xiàng)資金、一項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)專業(yè)分工，拿出具體實(shí)施意見(jiàn)。集中力量，精心組織，全面實(shí)施，確保質(zhì)量。在整治過(guò)程中，要根據(jù)社區(qū)的整治工程量合理安排資金，做到科學(xué)調(diào)配、統(tǒng)籌兼顧。在資金許可的情況下，可提升整治水平。同時(shí)，要充分接受居民群眾對(duì)整治階段的全程監(jiān)督逐步完善整治工作

　　5、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

　　對(duì)居民小區(qū)(庭院)整治任務(wù)完成情況和工程質(zhì)量進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，由區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收合格后，再向市里申報(bào)驗(yàn)收，要求整治工作個(gè)個(gè)達(dá)標(biāo)，讓政府滿意，讓市民放心。

　　6、長(zhǎng)效管理。

　　社區(qū)環(huán)境綜合整治只是一種手段，實(shí)行準(zhǔn)物業(yè)管理才是最終目的。而準(zhǔn)物業(yè)管理是轉(zhuǎn)為物業(yè)管理過(guò)渡階段的一種形式。南齒社區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際情況，全面實(shí)行以“三保一維護(hù)”為基本內(nèi)容的準(zhǔn)物業(yè)管理：①衛(wèi)生保潔服務(wù);②安全保衛(wèi)(安全防范)服務(wù);③綠化保養(yǎng)服務(wù);④設(shè)施維護(hù)服務(wù)。同時(shí)，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，核定物管經(jīng)費(fèi)，設(shè)置門衛(wèi)和物業(yè)管理辦公用房。

　　七、工作要求

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

　　湖管理處要將這次社區(qū)環(huán)境綜合整治工作納入當(dāng)前重要議事日程，與區(qū)里對(duì)應(yīng)成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu)，形成一把手負(fù)總責(zé)，全員參與的工作態(tài)勢(shì);統(tǒng)一思想、擬定方案、精心部署、明確責(zé)任、有效推進(jìn)，務(wù)求在年9月底前完成這次社區(qū)環(huán)境綜合整治和準(zhǔn)物業(yè)管理體系的建立。

　　2、協(xié)調(diào)配合。

　　社區(qū)環(huán)境綜合整治工作涉及到各個(gè)部門，各部門和單位要積極支持和配合，尤其是規(guī)建、市政、執(zhí)法、社發(fā)、財(cái)政等部門在程序?qū)徟�等方面要給予簡(jiǎn)化和保障，確保整治工作有序開(kāi)展。

　　3、宣傳動(dòng)員。

　　充分發(fā)揮鎮(zhèn)處、社區(qū)基層黨組織的作用，把社區(qū)環(huán)境整治與當(dāng)前開(kāi)展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。并通過(guò)社區(qū)宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)居民座談會(huì)等平臺(tái)方式，廣泛宣傳社區(qū)環(huán)境綜合整治的內(nèi)容、目的、意義及進(jìn)展情況，動(dòng)員群眾積極參與，提高群眾的滿意率。

　　4、確保質(zhì)量。

　　社區(qū)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)“家門口工程”和“民心工程”，鎮(zhèn)(處)對(duì)每項(xiàng)工程實(shí)施情況必須全程監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做到萬(wàn)無(wú)一失，確保工程按期保持保量完成。

　　社區(qū)微治理工作方案 2

　　為進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)治安綜合治理工作，結(jié)合我社區(qū)治安綜合治理的實(shí)際，制定工作計(jì)劃如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　立足社區(qū)實(shí)際，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為前提，以創(chuàng)安活動(dòng)為抓手，以混亂地區(qū)整治為重點(diǎn)，以動(dòng)員全社區(qū)廣大群眾自覺(jué)參與治安綜合治理為基礎(chǔ)，以抓好各項(xiàng)制度落實(shí)為關(guān)鍵，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供一個(gè)良好的`環(huán)境。

　　二、工作目標(biāo)

　　1、繼續(xù)保持本村政治穩(wěn)定和治安平穩(wěn)，不發(fā)生重大責(zé)任事故和重大火災(zāi)事故;

　　2、積極做好本村穩(wěn)定工作，無(wú)集訪和越級(jí)上訪;

　　3、深入開(kāi)展平安村、平安文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，平安文明家庭達(dá)90%;

　　4、認(rèn)真做好刑釋解教人員幫教轉(zhuǎn)化工作，加大社會(huì)閑散青少年、精神病人的管控，無(wú)上述人員犯罪;

　　5、進(jìn)一步做好各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生;

　　6、深入推進(jìn)群防群治，積極做好防范工作，治安案件、刑事案件發(fā)案率較上年有所降低;

　　7、積極做好消費(fèi)維權(quán)的宣傳工作。

　　三、工作措施

　　20xx年度，為進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)治安綜合治理工作，我們將有針對(duì)性地采取如下工作措施：

　　以維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定為前提，努力化解人民內(nèi)部矛盾。

　　一、是建立重點(diǎn)上訪人員長(zhǎng)效管理工作，對(duì)于習(xí)慣性上訪人員，除了時(shí)刻關(guān)注他們的動(dòng)向外，更要主動(dòng)關(guān)心他們的生活，對(duì)特別困難戶要及時(shí)向有關(guān)部門反映，解決他們的`實(shí)際困難，讓他們時(shí)時(shí)感覺(jué)到政府和有關(guān)職能部門沒(méi)有忘記他們，從而讓他們?cè)谒枷肷系玫桨参�，從生活上得到一定�?shí)惠;另一方面，要加強(qiáng)與他們之間的聯(lián)系，不定期地組織他們中的關(guān)鍵人員開(kāi)展座談，交流思想，掌握動(dòng)態(tài)，把握工作的主動(dòng)權(quán)。

　　二、是要落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持每周一排查制度，每月定期召開(kāi)一次矛盾糾紛排查調(diào)處例會(huì)，及時(shí)做好解決本村各項(xiàng)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住，處置得好，努力實(shí)現(xiàn)小事不出門、大事不出村、疑難問(wèn)題不出鎮(zhèn)。

　　三、是進(jìn)一步健全完善處置事件工作預(yù)案。一旦發(fā)生事件，快速出擊處置，面對(duì)面做好群眾工作，切實(shí)防止和避免因處置不當(dāng)而造成重大損失或影響。

　　四、是繼續(xù)堅(jiān)持不懈地做好“兩勞”回歸人員教育轉(zhuǎn)化和社會(huì)閑散青年、精神病人管控工作，時(shí)刻關(guān)心和幫助解決他們?cè)谏�產(chǎn)、生活中遇到的困難，確保他們不再重新犯罪，全力維護(hù)全村的社會(huì)政治穩(wěn)定。

　　社區(qū)微治理工作方案 3

　　為進(jìn)一步發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾積極維護(hù)社會(huì)治安和參與“平安山腰”建設(shè)工作，不斷提高群眾的參與率、知曉率和滿意率，尤其今年是全山腰街道上下立足新起點(diǎn)、搶抓新機(jī)遇，大千“二次創(chuàng)業(yè)”開(kāi)局之年。為了神入扎實(shí)地組織開(kāi)展好今年的社會(huì)管理綜合治理宣傳月活動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合我社區(qū)綜合工作實(shí)際，特制定計(jì)劃如下：

　　一是針對(duì)社區(qū)群眾舉辦《社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》和社區(qū)平安建設(shè)宣傳活動(dòng)，以加強(qiáng)綜治宣傳力度，提高廣大居民群眾對(duì)創(chuàng)建平安社區(qū)工作的知曉率和滿意率。

　　二是組織開(kāi)展社區(qū)黨支部會(huì)議，讓各位黨員談綜治、平安建設(shè)暨“平安建設(shè)大家談”，并征求各位黨員的意見(jiàn)。

　　三是聯(lián)合派出所、工商分局、文化站等組織開(kāi)展對(duì)社區(qū)的學(xué)校周邊進(jìn)行專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步凈化校園治安環(huán)境。

　　四是開(kāi)展“案件打回訪”暨“察民情、辦實(shí)事”活動(dòng)。全面摸排登記社區(qū)內(nèi)近年來(lái)重點(diǎn)是20XX年以來(lái)的群眾戶數(shù)，發(fā)生遇搶逐家逐戶進(jìn)行回訪登記，做好解釋引導(dǎo)工作，爭(zhēng)取群眾的理解和支持;對(duì)回訪群眾家庭經(jīng)濟(jì)較困難的，要給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)幫助，努力做好“溫暖民心、感化民情”，同時(shí)要做好發(fā)案地周邊群眾家庭的入戶訪視工作，最大限度地消除產(chǎn)生不安全感的因素。

　　五是社區(qū)治保調(diào)解主任認(rèn)真開(kāi)展“五個(gè)一”宣傳活動(dòng)，即：在社區(qū)內(nèi)廣泛開(kāi)展一次有效防范入民宅盜竊和盜竊摩托車、助動(dòng)車、電動(dòng)車等內(nèi)容的專題戶外宣傳活動(dòng)，積極宣傳“防插片”角鐵的功效，為社區(qū)居民做一件安全防范實(shí)事;出一期以社區(qū)平安建設(shè)為專題內(nèi)容的黑板報(bào);懸掛一條宣傳橫幅;組織一次綜治宣傳影視片的觀摩和座談活動(dòng);營(yíng)造安全防范和創(chuàng)建平安社區(qū)的`宣傳氛圍。

　　六是社區(qū)聯(lián)防隊(duì)積極協(xié)助派出所警方加大對(duì)社會(huì)面的治安防控，根據(jù)本社區(qū)的實(shí)際情況，加強(qiáng)社區(qū)平安志愿者隊(duì)伍的治安巡防工作，有效遏制各類刑事案件(特別是入民宅盜竊)的發(fā)案率，提高居民的安全感。

　　七是開(kāi)展“全民參與村民110十戶聯(lián)防”互動(dòng)有獎(jiǎng)活動(dòng)。在活動(dòng)期間，向擬參與“十戶聯(lián)防”的群眾，分發(fā)印有“十戶聯(lián)防”常識(shí)的宣傳單，宣傳“村民互動(dòng)110”的聯(lián)防功能及運(yùn)作模式。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)群眾的參與熱情，確保此項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

　　通過(guò)綜治宣傳月活動(dòng)，使廣大干部和群眾進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前荷池社區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和社區(qū)治安的形勢(shì)，更加深刻地認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作和平安建設(shè)的重要性、必要性和艱巨性，動(dòng)員和鼓勵(lì)廣大干部和群眾更廣泛、更積極地投身到社會(huì)治安綜合治理。

　　社區(qū)微治理工作方案 4

　　為哈密市石油新城街道社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境，根據(jù)《哈密市石油新城街道安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》精神，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，特制本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全發(fā)展方針，認(rèn)真履行《新安全生產(chǎn)法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規(guī)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，徹底消除各類不安全隱患，切實(shí)保障人民群眾人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

　　對(duì)轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶、超市、居民的防火、防盜進(jìn)行專項(xiàng)整治。建立切實(shí)有效的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效化管理機(jī)制;完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和事故預(yù)防控制體系;堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)單位、場(chǎng)所進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)管。提升轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶、超市、居民的防火、防盜的安全意識(shí)，使要我安全變我要安全。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　三、專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容：

　　1、個(gè)體工商戶、超市、居民的防火工作進(jìn)行檢查。對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的`個(gè)體工商戶、超市的消防器材、防火制度建設(shè)、值守情況、巡查情況和應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行全方面檢查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行有針對(duì)性的突擊檢查。

　　2、對(duì)各住戶進(jìn)行安全使用天然氣知識(shí)的宣傳，尤其對(duì)獨(dú)住老人進(jìn)行上門服務(wù)，教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識(shí)。

　　3、切實(shí)加大食品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、食用等環(huán)節(jié)食品安全整治的檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)檢查落實(shí)食品和食品原料進(jìn)貨驗(yàn)收，落實(shí)餐飲服務(wù)管理制度和從業(yè)人員健康體檢制度，嚴(yán)防集體食物中毒事故發(fā)生。

　　4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識(shí)。

　　四、工作要求

　　1、領(lǐng)導(dǎo)重視制度健全

　　社區(qū)始終把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重中之重的任務(wù)來(lái)抓，把社區(qū)安全擺上重要議事日程，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主的方針，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任意識(shí)，按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，使安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，把社區(qū)安全擺上重要議事日程，社區(qū)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由社區(qū)工作人員、單位負(fù)責(zé)人、物業(yè)、群防群治隊(duì)員組成。制定和完善安全事故應(yīng)急預(yù)案，安全網(wǎng)絡(luò)健全的新體制。

　　2、以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī)、精心組織、廣泛宣傳

　　要以第十四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī)，以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題，要采取報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等多種方式和電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》、防盜、防詐騙等知識(shí)，做到家喻戶曉、人人皆知。要積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故案例事故教育展覽，通過(guò)組織觀看警示教育片、手機(jī)詐騙短信、組織反思大討論等活動(dòng)，達(dá)到安全生產(chǎn)警示教育作用。要認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應(yīng)急預(yù)案演練、“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活動(dòng)，廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓(xùn)班，通過(guò)對(duì)典型事故進(jìn)行剖析，深刻吸取教訓(xùn)，用事故教訓(xùn)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)責(zé)任、完善措施，防范同類事故發(fā)生。

　　3、加強(qiáng)上下聯(lián)系，做好信息反饋工作。

　　指定專人及時(shí)反饋有關(guān)情況，對(duì)于存在安全隱患，社區(qū)能力范圍內(nèi)難于解決的要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門協(xié)助處理。將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治開(kāi)展情況于每周一上午13點(diǎn)之前，上報(bào)哈密市石油新城街道安委辦。

　　4、標(biāo)本兼治，全面推進(jìn)。

　　以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點(diǎn)工作，開(kāi)展好安全生產(chǎn)月活動(dòng)。活動(dòng)期間，一方面要組織開(kāi)展好各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍;另一方面要加大防火、食品安全等執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治和隱患排查治理的工作力度，把安全隱患和問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。努力為推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安做出積極的貢獻(xiàn)。

　　社區(qū)微治理工作方案 5

　　為規(guī)范農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制試點(diǎn)工作，探索有效運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境干凈優(yōu)美、文娛活動(dòng)豐富多樣、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)情文明和諧整體目標(biāo)，根據(jù)《市農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》、《鎮(zhèn)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際制定本實(shí)施方案：

　　一、工作任務(wù)

　　1、村級(jí)工作任務(wù)：每村確定一個(gè)垃圾集并點(diǎn)，每個(gè)集并點(diǎn)配備一個(gè)鉤臂箱（特大村可考慮適當(dāng)增加），每戶自備一個(gè)圾桶，每80-100戶選聘一名保潔服務(wù)人員和垃圾清運(yùn)服務(wù)人員，負(fù)責(zé)村莊日常清掃保潔及垃圾清運(yùn)，運(yùn)送至村集并點(diǎn)，做到“六凈”、“六無(wú)”，即：進(jìn)村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場(chǎng)所凈、房前屋后凈、村周環(huán)境凈、無(wú)生活垃圾、無(wú)建筑垃圾、無(wú)拋灑雜物、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂栽亂種。

　　2、鎮(zhèn)級(jí)工作任務(wù)：鎮(zhèn)建設(shè)一座統(tǒng)一規(guī)范的垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，配備專業(yè)鉤臂車和鉤臂箱，將各村集并點(diǎn)垃圾收至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站，進(jìn)行壓縮處理，由市運(yùn)至九真填埋場(chǎng)填埋。

　　二、工作要求

　�。ㄒ唬┓�務(wù)人員要求

　　1、在衛(wèi)生保潔員責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)，服務(wù)人員負(fù)責(zé)清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動(dòng)區(qū)域等的`環(huán)境衛(wèi)生，確保無(wú)雜物、無(wú)碎石碎磚和其它生活垃圾，并將每家每戶垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)到村垃圾集并點(diǎn)鉤臂箱，服務(wù)人員保證一天兩次（早6：00---8：00，晚17：00---19：00）對(duì)上述地域進(jìn)行清掃。

　　2、服務(wù)人員負(fù)責(zé)對(duì)本責(zé)任區(qū)內(nèi)各家各戶落實(shí)門前“三清”責(zé)任制進(jìn)行督促和檢查。

　　3、當(dāng)鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右，及時(shí)聯(lián)系轉(zhuǎn)運(yùn)司機(jī)進(jìn)行清運(yùn)，并同時(shí)清掃鉤臂箱周圍散落的垃圾。

　　（二）環(huán)境保潔服務(wù)內(nèi)容

　　1、清掃。對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)公共道路、公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃，做到無(wú)垃圾紙屑、積水、青苔。

　　2、撿拾垃圾。及時(shí)清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責(zé)任區(qū)內(nèi)的白色垃圾、漂浮物。

　　3、運(yùn)送。清掃的垃圾運(yùn)送到指定的垃圾集并點(diǎn)。

　　4、清潔公共設(shè)施。保證清運(yùn)板車及責(zé)任區(qū)內(nèi)各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀干凈整潔。

　�。ㄈ�）垃圾清運(yùn)服務(wù)內(nèi)容

　　1、將責(zé)任區(qū)內(nèi)所有居民戶垃圾每天上午收集并清運(yùn)到村級(jí)垃圾集并點(diǎn)。

　　2、將村莊前后、溝渠、堰塘的積存垃圾逐步清運(yùn)至村垃圾集并點(diǎn)。

　　3、確保垃圾不外溢，對(duì)清運(yùn)設(shè)施檢修保潔，需更換零件及時(shí)提出申請(qǐng)。

　　4、責(zé)任區(qū)內(nèi)公共廁所及時(shí)進(jìn)行清理。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　四、推進(jìn)步驟

　　20xx年8月-9月為前期準(zhǔn)備階段，

　　一是進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，采取下發(fā)宣傳資料，上門宣傳等方式提高群眾對(duì)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施的知曉率。

　　二是選聘村級(jí)服務(wù)人員，并與之簽訂正式服務(wù)合同。三是配合市級(jí)建好中轉(zhuǎn)站，各村選建好垃圾集并點(diǎn)。10月進(jìn)入正式運(yùn)行階段，全鎮(zhèn)24個(gè)村1個(gè)社區(qū)統(tǒng)一進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，保證服務(wù)項(xiàng)目正�；�、常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)。20xx年元月為檢查考核結(jié)賬階段。

　　五、考核結(jié)帳

　　鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治運(yùn)行維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行考核結(jié)賬。根據(jù)保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目中的工作時(shí)間、效果，通過(guò)每月定期檢查評(píng)分，每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮(zhèn)專班人員按照4：3：3比例計(jì)算服務(wù)人員最終分值，按分值兌現(xiàn)服務(wù)報(bào)酬。

　　社區(qū)微治理工作方案 6

　　一、指導(dǎo)思想

　　緊盯追趕超越目標(biāo)，踐行“五個(gè)扎實(shí)”要求，緊緊圍繞“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為關(guān)鍵、政府治理為主導(dǎo)、居民需求為導(dǎo)向、改革創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持治理重心下移，著力解決服務(wù)城鄉(xiāng)居民“最后一公里”問(wèn)題，努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園。

　　二、總體目標(biāo)

　　到20xx年，基本形成基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、基層政府主導(dǎo)和多方參與、共同治理的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制更加完善，城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力顯著提升，城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)、公共管理、公共安全得到有效保障。重點(diǎn)在以下四個(gè)方面取得成效：一是在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，進(jìn)一步建立健全市、縣區(qū)、鎮(zhèn)（辦）社區(qū)治理工作機(jī)制，城鎮(zhèn)社區(qū)“兩委一站”（社區(qū)黨支部、居民委員會(huì)和社區(qū)服務(wù)站）組織框架更加成熟，鎮(zhèn)（辦）、社區(qū)權(quán)責(zé)邊界更加清晰，運(yùn)行機(jī)制更加順暢。二是在治理機(jī)制方面，進(jìn)一步完善以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、社會(huì)工作專業(yè)人才為支撐、社區(qū)志愿者為補(bǔ)充的“四社聯(lián)動(dòng)”的治理機(jī)制，社區(qū)民主協(xié)商、社區(qū)減負(fù)和社區(qū)管理考核等制度建設(shè)取得重大進(jìn)展。三是在服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面，堅(jiān)持以社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)社區(qū)服務(wù)站（中心）建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)全覆蓋，農(nóng)村社區(qū)達(dá)到50%，省、市、縣區(qū)三級(jí)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)互聯(lián)互通，推動(dòng)城鎮(zhèn)社區(qū)信息化向更高階段發(fā)展，打亂50個(gè)智慧社區(qū)，推進(jìn)信息平臺(tái)建設(shè)向農(nóng)村社區(qū)延伸，覆蓋率達(dá)到30%。四是在人才隊(duì)伍建設(shè)方面，每個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員達(dá)到5—9人，大力發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，每個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)不少于10個(gè)，農(nóng)村社區(qū)不少于5個(gè)，推動(dòng)社區(qū)志愿服務(wù)常態(tài)化，社區(qū)注冊(cè)志愿者人數(shù)占社區(qū)居民比例達(dá)到13%。再過(guò)5到10年，城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制更加成熟定型，城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力更為精準(zhǔn)全面，為夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權(quán)提供強(qiáng)有力支撐，為全省、全國(guó)治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　三、社區(qū)治理原則

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推行多元參與。發(fā)揮基層黨組織在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，落實(shí)基層政府在社區(qū)治理中的職責(zé)，發(fā)揮社會(huì)自治組織在社區(qū)治理中的骨干作用和社會(huì)力量的協(xié)調(diào)作用，激發(fā)各方活力，形成社區(qū)治理合力。

　�。ǘ�）堅(jiān)持以人為本，秉承服務(wù)優(yōu)先。以為民服務(wù)為宗旨，把服務(wù)居民、造福居民作為城鄉(xiāng)社區(qū)治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重居民的主體地位和首創(chuàng)精神，積極回應(yīng)不同層次居民多樣化、個(gè)體化服務(wù)需求，不斷豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容和供給方式，努力提高居民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)同步推進(jìn)。適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化和基本公共服務(wù)均等化要求，統(tǒng)籌解決社區(qū)治理的各類問(wèn)題，優(yōu)化社區(qū)結(jié)構(gòu)，補(bǔ)齊治理短板，完善服務(wù)功能，改善公共服務(wù)條件，確保城鄉(xiāng)社區(qū)治理持續(xù)、健康、有序的發(fā)展。

　�。ㄋ模﹫�(jiān)持依法治理，實(shí)行多措并舉。推動(dòng)社區(qū)治理主體依法履職、依法協(xié)作、依法自律，依靠協(xié)商機(jī)制和市場(chǎng)手段協(xié)調(diào)利益關(guān)系，運(yùn)用道德輿論、文化氛圍、村規(guī)民約、居民公約等，引導(dǎo)、規(guī)范和約束居民行為，推進(jìn)社區(qū)綜合治理。

　�。ㄎ澹﹫�(jiān)持因地制宜，注重工作實(shí)效。立足各地實(shí)際，探索適合本縣區(qū)發(fā)展的城鄉(xiāng)社區(qū)治理模式。緊密聯(lián)系實(shí)際，區(qū)分不同情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，分層分步推進(jìn)，逐步解決長(zhǎng)期以來(lái)影響和制約社區(qū)建設(shè)的突出問(wèn)題，努力提高社區(qū)治理的針對(duì)性和實(shí)效性。

　　四、社區(qū)治理架構(gòu)

　�。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的主線，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)（辦）、社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的路線方針政策在城鄉(xiāng)社區(qū)全面貫徹落實(shí)。推動(dòng)鎮(zhèn)（辦）黨（工）委引導(dǎo)基層黨組織強(qiáng)化政治功能，聚焦主業(yè)主責(zé)，把工作重心轉(zhuǎn)移到基層黨組織建設(shè)上來(lái)，轉(zhuǎn)移到做好公共服務(wù)、公共管理、公共安全工作上來(lái)，轉(zhuǎn)移到為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好公共環(huán)境上來(lái)。擴(kuò)大城市新興領(lǐng)域黨建工作覆蓋，推進(jìn)商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)媒體等的黨建覆蓋。深入拓展區(qū)域化黨建，統(tǒng)籌整合駐區(qū)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位和社會(huì)組織各方資源，推進(jìn)互聯(lián)互通、互動(dòng)互融。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)支持、協(xié)調(diào)指導(dǎo)各類群眾組織、自治組織、經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，依法開(kāi)展面向基層的公共服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)和社會(huì)服務(wù)。健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)村（居）民委員會(huì)開(kāi)展工作的相關(guān)制度，依法組織居民開(kāi)展自治，加強(qiáng)對(duì)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作指導(dǎo)。加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，按照國(guó)家監(jiān)察體制改革要求，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向社區(qū)延伸，切實(shí)防止和解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。（責(zé)任單位：市紀(jì)檢委、市委組織部、市民政局）

　�。ǘ�）有效發(fā)揮基層政府主導(dǎo)作用。堅(jiān)持以市、縣區(qū)為單位，加強(qiáng)對(duì)村（居）民委員會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)和規(guī)范，將城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等，落實(shí)城市總體規(guī)劃要求，加強(qiáng)與控制性詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的有效銜接。按照人口規(guī)模適度、管理服務(wù)方便、資源配置有效、功能相對(duì)齊全、空間布局合理的要求，主動(dòng)進(jìn)行社區(qū)設(shè)置和調(diào)整，實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)建成一個(gè)社區(qū)服務(wù)站，每個(gè)鎮(zhèn)（辦）建成一個(gè)社區(qū)（便民）服務(wù)中心。建立基層政府面向社區(qū)的資源統(tǒng)籌機(jī)制，推動(dòng)人財(cái)物和權(quán)責(zé)利對(duì)稱下沉到社區(qū)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)統(tǒng)籌使用各類資源的自主權(quán)。在社區(qū)公共政策決策和執(zhí)行過(guò)程中，探索建立基層政府組織社區(qū)居民有序參與聽(tīng)證和開(kāi)展民主協(xié)商的制度。全面推行清單式管理服務(wù)，明確鎮(zhèn)（辦）指導(dǎo)、支持和幫助社區(qū)工作的內(nèi)容、范圍、程序和形式，明確村（居）民委員會(huì)和社區(qū)服務(wù)站分別承擔(dān)的事項(xiàng)清單以及協(xié)助基層政府或其派出機(jī)關(guān)工作事項(xiàng)清單。引導(dǎo)駐區(qū)單位積極參與社區(qū)服務(wù)、環(huán)境治理、綜合整治等活動(dòng)，督促其開(kāi)放文化、教育、體育等活動(dòng)設(shè)施。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市編辦、市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局、市住建局、市政府法制辦）

　�。ㄈ�）注重發(fā)揮村（居）民委員會(huì)自治作用。進(jìn)一步加強(qiáng)村（居）民委員會(huì)法治化、規(guī)范化建設(shè)，完善細(xì)化社區(qū)民主選舉制度，通過(guò)依法選舉穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)社區(qū)居民委員會(huì)成員中本社區(qū)居民比例，探索社區(qū)流動(dòng)人口在居住地參加選舉的新途徑，切實(shí)保障外出務(wù)工農(nóng)民民主選舉權(quán)利，及時(shí)選配居民小組長(zhǎng)和樓院門棟長(zhǎng)。完善社區(qū)“兩委”聯(lián)席會(huì)議、居民代表會(huì)議和居民會(huì)議制度，健全議事規(guī)則，增強(qiáng)協(xié)商能力，規(guī)范決策程序。動(dòng)員駐區(qū)單位履行社會(huì)責(zé)任，引導(dǎo)居民群眾依法有序參與社區(qū)公共事務(wù)、財(cái)務(wù)和公益事業(yè)。除國(guó)家另有規(guī)定外，所有以社區(qū)居民為對(duì)象的公共服務(wù)、志愿服務(wù)、專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)，原則上都在社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施中提供。（責(zé)任單位：市人大常委會(huì)、市民政局、市政府法制辦）

　　五、健全推進(jìn)機(jī)制

　�。ㄒ唬┩晟粕鐓^(qū)協(xié)商機(jī)制。按照協(xié)商于民、協(xié)商為民要求，支持和幫助居民養(yǎng)成協(xié)商意識(shí)、掌握協(xié)商方法、提高協(xié)商能力，推動(dòng)形成既有民主又有集中、既尊重多數(shù)人意愿又保護(hù)少數(shù)人合法權(quán)益的社區(qū)協(xié)商機(jī)制。結(jié)合本地實(shí)際，重點(diǎn)將關(guān)乎居民切身利益的公共事務(wù)、公益事業(yè)等重大決策事項(xiàng)、實(shí)際困難問(wèn)題和矛盾糾紛作為協(xié)商主要內(nèi)容，以縣區(qū)為單位，研究制定社區(qū)協(xié)商指導(dǎo)性目錄。根據(jù)社區(qū)協(xié)商內(nèi)容，實(shí)行一事一議，選擇吸納黨代表、人大代表、政協(xié)委員和老黨員老干部以及社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、各類社會(huì)組織和專業(yè)社會(huì)工作人才等參與協(xié)商，充分體現(xiàn)協(xié)商主體的代表性、廣泛性和專業(yè)性。創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式，堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和實(shí)施之中，健全協(xié)商成果采納、落實(shí)和反饋制度，提高協(xié)商的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。（責(zé)任單位：市人大常委會(huì)、市民政局）

　�。ǘ�）健全社區(qū)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。完善黨代會(huì)代表、人大代表和政協(xié)委員參與聯(lián)系社區(qū)制度，健全黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道。充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員作用，切實(shí)履行社情民意收集、重大事件報(bào)告等職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握社區(qū)各種矛盾糾紛和苗頭隱患，協(xié)助職能部門解決問(wèn)題。加強(qiáng)居務(wù)公開(kāi)民主管理工作，進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)主體、內(nèi)容、權(quán)限和程序，選優(yōu)配強(qiáng)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，全面實(shí)行事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督。健全社區(qū)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，組織引導(dǎo)人民調(diào)解員、基層法律服務(wù)工作者、社會(huì)工作者等人才隊(duì)伍，在物業(yè)糾紛、土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛、家庭鄰里糾紛調(diào)解和信訪矛盾化解等方面發(fā)揮積極作用。完善心理疏導(dǎo)機(jī)制，依托專業(yè)社會(huì)組織，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各類特殊群體的人文關(guān)懷、精神慰藉和心理健康服務(wù)。深入開(kāi)展法治宣傳教育和法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，建設(shè)平安社區(qū)，堅(jiān)決打擊發(fā)生在人民群眾身邊、直接損害人民群眾利益的違法犯罪行為，全面提高社區(qū)治安綜合治理水平。（責(zé)任單位：市紀(jì)委、市委組織部、市綜治辦、市委政法委、市人大常委會(huì)、市公安局、市民政局、市司法局、市政協(xié)、市中級(jí)人民法院、市檢察院）

　�。ㄈ�）深化“四社聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。健全政府、社會(huì)、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)機(jī)制，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)資源、項(xiàng)目和隊(duì)伍共建共享。充分發(fā)揮社區(qū)樞紐作用，依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建立社會(huì)組織和社工工作室，通過(guò)開(kāi)展項(xiàng)目推介、公益創(chuàng)投等活動(dòng)，搭建“四社聯(lián)動(dòng)”工作對(duì)接平臺(tái)。制定完善孵化培育、人才引進(jìn)和資金支持等扶持政策，落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，積極培育發(fā)展公益慈善類、社會(huì)福利類、社會(huì)服務(wù)類等社區(qū)社會(huì)組織，鼓勵(lì)符合條件的各類社會(huì)組織承接政府公共服務(wù)項(xiàng)目，有效對(duì)接群眾需求。加大社區(qū)社會(huì)工作專業(yè)崗位開(kāi)發(fā)力度，重點(diǎn)向社會(huì)福利救助、婚姻家庭服務(wù)、人口計(jì)生健康等民生領(lǐng)域傾斜，擴(kuò)大專業(yè)社會(huì)工作覆蓋范圍和服務(wù)領(lǐng)域，健全社會(huì)工作專業(yè)人才激勵(lì)保障機(jī)制。倡導(dǎo)并組織開(kāi)展各類形式志愿服務(wù)活動(dòng)，完善社區(qū)志愿者注冊(cè)登記、服務(wù)記錄、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度，促進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)常態(tài)化。（責(zé)任單位：市文明辦、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)）

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新社區(qū)管理考核機(jī)制。按照權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一原則，制定縣區(qū)職能部門、鎮(zhèn)（辦）在社區(qū)治理方面的權(quán)責(zé)清單；依法厘清鎮(zhèn)（辦）和村（居）民委員會(huì)之間的權(quán)責(zé)邊界，明確村（居）民委員會(huì)承擔(dān)的社區(qū)工作事項(xiàng)清單以及協(xié)助政府的社區(qū)工作事項(xiàng)清單。推動(dòng)社區(qū)管理運(yùn)行體制改革，縣區(qū)級(jí)社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室（民政局）對(duì)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理服務(wù)負(fù)有規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)職責(zé)，鎮(zhèn)（辦）派1—2名正式工作人員擔(dān)任社區(qū)服務(wù)站站長(zhǎng)或副站長(zhǎng)職務(wù)，負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)服務(wù)站工作的管理，承擔(dān)社區(qū)日常工作的指導(dǎo)、支持、協(xié)調(diào)和幫助。以推動(dòng)社區(qū)減負(fù)增效為目的，進(jìn)一步健全社區(qū)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，由縣區(qū)政府統(tǒng)一對(duì)社區(qū)工作進(jìn)行考核評(píng)比，各職能部門不再單獨(dú)組織考核評(píng)比活動(dòng)；探索通過(guò)群眾測(cè)評(píng)、交叉考評(píng)和第三方評(píng)估等形式建立健全鎮(zhèn)（辦）與社區(qū)雙向考評(píng)模式，增加居民群眾滿意度在社區(qū)考核評(píng)價(jià)中的比重，完善考核結(jié)果與社區(qū)工作人員績(jī)效掛鉤機(jī)制，明確考核結(jié)果使用范圍及獎(jiǎng)懲辦法，充分發(fā)揮考核導(dǎo)向引領(lǐng)作用。市級(jí)要建立健全社區(qū)管理考核辦法，縣區(qū)要及時(shí)出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。（責(zé)任單位：市委組織部、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局）

　　六、突出治理重點(diǎn)

　　（一）加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照每百戶居民擁有不低于30平方米標(biāo)準(zhǔn)，以新建、改造、購(gòu)買、項(xiàng)目配套和整合共享等形式，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，其中居民活動(dòng)用房面積不低于社區(qū)服務(wù)站總建筑面積50%，室外活動(dòng)場(chǎng)所一般不低于1000平方米。建立各級(jí)住建（規(guī)劃、建設(shè)）部門和民政部門會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由住建部門監(jiān)督房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按照標(biāo)準(zhǔn)為新建或改建住宅小區(qū)無(wú)償提供社區(qū)辦公服務(wù)用房和公益性服務(wù)設(shè)施。老城區(qū)和已建成居住區(qū)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施不能滿足需求、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，由縣區(qū)負(fù)責(zé)改造提升；進(jìn)一步加大對(duì)深度貧困地區(qū)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)的政策資金傾斜力度，推動(dòng)移民安置點(diǎn)社區(qū)功能提升；國(guó)有企業(yè)移交社區(qū)必須按照規(guī)定無(wú)償劃轉(zhuǎn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施。落實(shí)《城市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)現(xiàn)社區(qū)標(biāo)識(shí)、機(jī)構(gòu)門牌、服務(wù)窗口和宣傳公示欄目“四統(tǒng)一”，規(guī)范完善社區(qū)功能布局，合理劃分公共空間，提倡一室多用和錯(cuò)時(shí)使用。嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)惠政策，社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施供暖、水電、燃?xì)獾荣M(fèi)用按照當(dāng)?shù)鼐用袷褂脙r(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收取。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市民政局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市住建局、市物價(jià)局）

　�。ǘ�）擴(kuò)大社區(qū)公共服務(wù)供給。市、縣區(qū)各相關(guān)部門要編制城鄉(xiāng)社區(qū)基本公共服務(wù)指導(dǎo)目錄，全面提供與城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的基本公共服務(wù)項(xiàng)目，推行首問(wèn)負(fù)責(zé)、一窗受理、全程代辦、服務(wù)承諾等制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)相銜接，逐步實(shí)現(xiàn)均等化。完善便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體多途徑參與社區(qū)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展家庭、健康和養(yǎng)老等服務(wù)性機(jī)構(gòu)，支持社區(qū)商業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、供銷合作社、郵政、金融、電信、燃?xì)饧斑B鎖經(jīng)營(yíng)超市、早餐店、菜市場(chǎng)等在社區(qū)設(shè)立服務(wù)站點(diǎn)，方便群眾生活。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大，著力增加農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)供給，完善農(nóng)村特殊困難群體關(guān)愛(ài)服務(wù)制度，積極開(kāi)展以生產(chǎn)互助、養(yǎng)老互助等為主要形式的農(nóng)村社區(qū)互助活動(dòng)，發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村致富能人、種植養(yǎng)殖大戶等作用，帶領(lǐng)幫助貧困戶增收脫貧。（責(zé)任單位：市民政局、市財(cái)政局、市老齡辦、市農(nóng)業(yè)局、人民銀行漢中支行、市商務(wù)局、市供銷社、市扶貧辦）

　　（三）推動(dòng)政府購(gòu)買社區(qū)服務(wù)。完善政府購(gòu)買社區(qū)服務(wù)制度，市、縣區(qū)要制定政府購(gòu)買社區(qū)服務(wù)實(shí)施辦法、事項(xiàng)目錄或負(fù)面清單等配套政策，明確購(gòu)買內(nèi)容、購(gòu)買形式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資金保障、監(jiān)管機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)等內(nèi)容。建立由購(gòu)買主體、服務(wù)對(duì)象和第三方組成的綜合性評(píng)價(jià)制度，對(duì)購(gòu)買服務(wù)質(zhì)量、資金使用效率、社會(huì)綜合效能等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。原則上能由政府購(gòu)買服務(wù)提供的，積極引導(dǎo)社區(qū)組織和社會(huì)力量承接；能由政府和社會(huì)資本合作提供的`，廣泛吸引社會(huì)資本參與，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)為社區(qū)各類特殊群體提供康復(fù)照顧、矯正融入、法律援助、就業(yè)幫助和心理疏導(dǎo)等服務(wù)。（責(zé)任單位：市民政局、市財(cái)政局）

　　（四）推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效。聚焦社區(qū)行政事務(wù)多、檢查評(píng)比多、會(huì)議臺(tái)賬多、不合理證明多等問(wèn)題，切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)，提升服務(wù)水平。凡由基層政府及其派出機(jī)構(gòu)履行的法定職責(zé)，不得要求村（居）民委員會(huì)承擔(dān)，不得將村（居）民委員會(huì)作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、城市管理、招商引資等事項(xiàng)的責(zé)任主體。全面清理規(guī)范社區(qū)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，取消對(duì)社區(qū)工作“一票否決”事項(xiàng)。社區(qū)統(tǒng)一懸掛社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)、社區(qū)服務(wù)站牌子及“中國(guó)社區(qū)”標(biāo)識(shí)，對(duì)其他各部門在社區(qū)設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)或加掛的牌子進(jìn)行整合或取消。壓縮基層黨委和政府要求社區(qū)參加的各類會(huì)議和活動(dòng)，精簡(jiǎn)整合社區(qū)工作臺(tái)賬報(bào)表，2025年前建立電子臺(tái)賬。嚴(yán)格社區(qū)印章管理使用，對(duì)法律法規(guī)有明確規(guī)定要求社區(qū)提供的證明，方可由社區(qū)提供。（責(zé)任單位：市委組織部、市民政局、市人力資源和社會(huì)保障局）

　　（五）強(qiáng)化社區(qū)信息化支撐。依托“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”相關(guān)重點(diǎn)工程，逐步實(shí)現(xiàn)省、市、縣區(qū)、鎮(zhèn)（辦）和社區(qū)（村）五級(jí)服務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、共享共用，通過(guò)一號(hào)通用、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一體運(yùn)行、一站解決的“一門式”政務(wù)服務(wù)改革，著力推動(dòng)公共政務(wù)服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、互助服務(wù)、公益志愿服務(wù)等向社區(qū)延伸，依托信息平臺(tái)開(kāi)辟社情民意征集反映渠道，為社區(qū)居民搭建網(wǎng)絡(luò)協(xié)商平臺(tái)。開(kāi)展智慧社區(qū)試點(diǎn)，加快一體化社區(qū)信息服務(wù)站、社區(qū)信息亭、社區(qū)信息服務(wù)自助終端、手持式信息終端等公益性信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，及時(shí)整合共享、發(fā)布傳送與居民生活密切相關(guān)的各類信息資源，實(shí)現(xiàn)服務(wù)項(xiàng)目、資源和信息的多平臺(tái)交互和多終端同步。實(shí)施“雪亮工程”，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。結(jié)合信息進(jìn)村入戶和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售等農(nóng)民致富服務(wù)項(xiàng)目，為農(nóng)民提供農(nóng)資配送、快遞購(gòu)物等服務(wù)，方便農(nóng)村居民生產(chǎn)生活。（責(zé)任單位：市政府辦、市發(fā)改委、市工信委、市委網(wǎng)信辦、市民政局）

　�。�六）提升社區(qū)居民參與度。大力宣傳社區(qū)服務(wù)宗旨和內(nèi)容，充分發(fā)揮社區(qū)黨員、居民小組長(zhǎng)、樓院門棟長(zhǎng)等骨干力量在調(diào)動(dòng)資源、組織活動(dòng)、凝聚力量方面的作用，有效對(duì)接居民需求，帶動(dòng)更多社區(qū)居民有序參與社區(qū)公共事務(wù)，增強(qiáng)對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。積極開(kāi)展民主選舉，通過(guò)多種方式提升社區(qū)選舉知曉率和參選率。開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，實(shí)行健康教育。建立健全公共安全體系，定期開(kāi)展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳教育、應(yīng)急救護(hù)技能培訓(xùn)和逃生避險(xiǎn)演練，加強(qiáng)群眾性消防宣傳和消防治理，探索建立社區(qū)微型消防站或志愿消防隊(duì)，提高居民對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件的預(yù)防和處置能力。廣泛發(fā)動(dòng)居民和駐社區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位參與改善社區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境，做好城市社區(qū)綠化美化凈化、垃圾分類處理、噪聲污染治理等工作，解決農(nóng)村社區(qū)垃圾收集、污水排放、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈焚燒以及散埋亂葬等問(wèn)題。加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理，使其平等享有社區(qū)公共服務(wù)，積極參與社區(qū)建設(shè)。探索將居民群眾參與社區(qū)治理、維護(hù)公共利益情況納入社會(huì)信用體系。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市民政局、市衛(wèi)計(jì)局、市環(huán)保局、市愛(ài)衛(wèi)辦、市安監(jiān)局、人民銀行漢中支行）

　�。ㄆ撸�強(qiáng)化社區(qū)文化引領(lǐng)能力。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，鼓勵(lì)社區(qū)研究制定順應(yīng)時(shí)代要求、符合社區(qū)實(shí)際、契合法治精神、體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)容的居民公約和村規(guī)民約，并自覺(jué)轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積極開(kāi)展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)施公民道德建設(shè)工程，建立健全社區(qū)道德評(píng)議制度，激勵(lì)人們向上向善、敬老愛(ài)親。教育引導(dǎo)社區(qū)居民形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好氛圍，促進(jìn)自治、法治、德治有機(jī)融合。不斷加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，建立各民族相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)。完善社區(qū)公共文化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)健身設(shè)施全覆蓋。因地制宜設(shè)置村史館、家風(fēng)館等特色文化展示設(shè)施，充分發(fā)揮社區(qū)綜合文化服務(wù)中心和體育場(chǎng)所等陣地作用，積極開(kāi)展以居民為主角的社區(qū)文化體育活動(dòng)，豐富人民群眾精神文化生活。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市文明辦、市統(tǒng)戰(zhàn)部、市民政局、市民宗局、市國(guó)土資源局、市住建局、市文化廣電新聞出版局、市體育局）

　�。ò耍└倪M(jìn)社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理。加強(qiáng)社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及社區(qū)社會(huì)組織的議事協(xié)調(diào)制度。將物業(yè)服務(wù)管理納入社區(qū)綜合管理和公共服務(wù)范疇，探索在社區(qū)居民委員會(huì)下設(shè)環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)，探索引導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)成員、業(yè)主委員會(huì)成員通過(guò)法定程序雙向兼職，督促業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責(zé)。無(wú)物業(yè)管理的老舊院落和小區(qū)，指導(dǎo)居民自主選擇自管、托管、共管等物業(yè)管理服務(wù)方式。有條件的地方應(yīng)規(guī)范農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理，研究制定物業(yè)管理費(fèi)管理辦法。探索在農(nóng)村社區(qū)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，提供社區(qū)物業(yè)服務(wù)。（責(zé)任單位：市委組織部、市民政局、市住建局）

　　七、方法步驟

　　此項(xiàng)工作由市、縣區(qū)社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)牽頭，各相關(guān)職能部門結(jié)合工作職責(zé)制定具體推進(jìn)措施，社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室（民政局）負(fù)責(zé)社區(qū)治理安排部署、工作協(xié)調(diào)、經(jīng)驗(yàn)收集等工作。

　�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�。20xx年底前，各縣區(qū)根據(jù)市委市政府《實(shí)施方案》，建立社區(qū)治理協(xié)商聯(lián)席會(huì)議制度，結(jié)合工作實(shí)際，形成本縣區(qū)加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的具體方案和工作措施。年底前每個(gè)鎮(zhèn)（辦）選擇1—2個(gè)社區(qū)治理示范點(diǎn)，形成全面推進(jìn)工作基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）組織實(shí)施。20xx年，按照《實(shí)施方案》確定的社區(qū)治理的重點(diǎn)任務(wù)，厘清工作職責(zé)，完善體制機(jī)制，層層分解目標(biāo)任務(wù)和工作指標(biāo)，狠抓工作創(chuàng)新和落實(shí)。社區(qū)治理成效覆蓋100%的城鎮(zhèn)社區(qū)和55%以上的農(nóng)村社區(qū)。漢臺(tái)區(qū)和西鄉(xiāng)縣智慧社區(qū)實(shí)現(xiàn)建設(shè)全覆蓋，其他縣區(qū)智慧社區(qū)覆蓋所有城鎮(zhèn)社區(qū)。

　　（三）督導(dǎo)檢查。20xx年10月至20xx年6月，市、縣區(qū)適時(shí)組織督查組，對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作情況進(jìn)行檢查，研究解決存在問(wèn)題，并通及時(shí)通報(bào)工作推進(jìn)情況。

　�。ㄋ模╈柟炭偨Y(jié)。20xx年6月至12月，各縣區(qū)總結(jié)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的經(jīng)驗(yàn)和做法。市委、市政府力推1—2個(gè)受全國(guó)表彰的社區(qū)治理先進(jìn)縣區(qū)，4—5個(gè)受全省表彰的社區(qū)治理先進(jìn)縣區(qū)。

　　八、組織保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)黨委、政府要把城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作納入重要議事日程，建立定期研究決定城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作重大事項(xiàng)制度，依托社區(qū)治理議事協(xié)商工作機(jī)制，抓好統(tǒng)籌指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、資源整合和督促檢查等日常工作。要把城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作列黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核指標(biāo)體系，市、縣區(qū)黨委書(shū)記要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，鎮(zhèn)（辦）黨（工）委書(shū)記要認(rèn)真履行直接責(zé)任人職責(zé)。相關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，主動(dòng)參與社區(qū)治理。（責(zé)任單位：市委組織部、市考核辦）

　�。ǘ�）強(qiáng)化資金保障。加大財(cái)政保障力度，統(tǒng)籌使用各級(jí)各部門投入城鄉(xiāng)社區(qū)符合條件的資金，提高資金使用效率。不斷拓寬社區(qū)治理資金籌措渠道，通過(guò)政府預(yù)算安排、提高彩票公益金投入比例、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、社會(huì)資本投入、慈善捐贈(zèng)等方式，逐步建立多元化的資金保障機(jī)制。積極引導(dǎo)社會(huì)資金投向城鄉(xiāng)社區(qū)治理領(lǐng)域。（責(zé)任單位：市民政局、市財(cái)政局）

　�。ㄈ�）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。將社區(qū)工作人員隊(duì)伍建設(shè)納入全市人才發(fā)展規(guī)劃，各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)規(guī)劃，修訂完善城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員管理辦法并繼續(xù)做好招聘工作。選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記，注重把優(yōu)秀社區(qū)黨組織書(shū)記選拔到鎮(zhèn)（辦）領(lǐng)導(dǎo)崗位，鼓勵(lì)社區(qū)黨組織成員、社區(qū)專職工作人員、社區(qū)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人等通過(guò)依法選舉擔(dān)任村（居）民委員會(huì)主任或成員，加大從社區(qū)黨組織書(shū)記、社區(qū)居委會(huì)主任和社區(qū)專職工作人員中招錄公務(wù)員和事業(yè)編制人員力度。完善社區(qū)工作人員教育培訓(xùn)體系，鼓勵(lì)和支持社區(qū)工作人員參加各種職業(yè)資格培訓(xùn)和學(xué)歷教育考試，不斷提高其依法辦事、執(zhí)行政策和服務(wù)居民能力。（責(zé)任單位：市委組織部、市民政局、市人力資源和社會(huì)保障局）

　�。ㄋ模�營(yíng)造良好環(huán)境。加快建立城鄉(xiāng)社區(qū)治理標(biāo)準(zhǔn)體系，研究制定城鄉(xiāng)社區(qū)組織、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)信息化建設(shè)等方面基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)總結(jié)推廣城鄉(xiāng)社區(qū)治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極開(kāi)展城市和諧社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)社區(qū)組織和優(yōu)秀社區(qū)工作人員。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體作用，廣泛宣傳城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新做法和突出成效，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理的良好氛圍。（責(zé)任單位：市委組織部、市民政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門）

　　各縣區(qū)和各有關(guān)部門要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)的要求和職責(zé)分工，制定貫徹落實(shí)的具體措施。

　　社區(qū)微治理工作方案 7

　　按照市委城鄉(xiāng)基層治理委《關(guān)于印發(fā)〈20XX年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)10項(xiàng)掛牌攻堅(jiān)任務(wù)清單〉〈20XX年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)50項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)清單〉的通知》（廣委基治委通〔20XX〕5號(hào)）要求，現(xiàn)就基層治理示范小區(qū)建設(shè)提出如下實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　深入貫徹落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)基層治理的系列決策部署，每年選取100個(gè)居民小區(qū)作為全市基層治理示范小區(qū)開(kāi)展示范建設(shè)，推動(dòng)各區(qū)（縣）結(jié)合實(shí)際確定一批居民小區(qū)開(kāi)展示范建設(shè)，健全黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理機(jī)制，理順黨組織和居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系，示范帶動(dòng)提升黨建引領(lǐng)小區(qū)治理水平。

　　二、示范單位

　　每年組織各地推薦確定建設(shè)100個(gè)市級(jí)基層治理示范小區(qū)，各區(qū)（縣）結(jié)合實(shí)際確定建設(shè)一批縣級(jí)基層治理示范小區(qū)。

　　三、示范內(nèi)容

　　健全黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理機(jī)制，理順黨組織和居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系，構(gòu)建“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會(huì)+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動(dòng)的`治理格局。

　　（一）組織體系健全。小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會(huì)或居民議事會(huì)等組織健全，職能職責(zé)明確，作用有效發(fā)揮。社區(qū)黨組織與居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系明確、運(yùn)行順暢。社區(qū)“兩委”成員、小區(qū)黨組織書(shū)記或成員依法進(jìn)入業(yè)主委員會(huì)，小區(qū)黨組織書(shū)記或成員擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)主任或成員。

　�。ǘ�）治理機(jī)制完善。小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)（業(yè)主委員會(huì)）議事規(guī)則等小區(qū)治理制度健全完善，依法將黨組織參與小區(qū)治理寫(xiě)入相關(guān)制度章程，黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的議事決策程序明確規(guī)范，運(yùn)行順暢高效，“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會(huì)+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動(dòng)格局基本形成。

　�。ㄈ�）服務(wù)體系完善。社會(huì)公共管理和服務(wù)資源下沉小區(qū)，公共服務(wù)設(shè)施健全。小區(qū)服務(wù)資源有效整合，網(wǎng)格化管理服務(wù)常態(tài)運(yùn)行，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會(huì)服務(wù)力量、小區(qū)居民等積極有序參與小區(qū)服務(wù)。小區(qū)各類服務(wù)性、公益性、互助性服務(wù)隊(duì)伍不斷培育壯大，小區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)常性開(kāi)展。

　�。ㄋ模┲卫沓尚�明顯。小區(qū)物業(yè)管理制度健全、管理規(guī)范有序，小區(qū)公共設(shè)施、環(huán)境秩序得到有效維護(hù)，環(huán)境干凈整潔，氛圍和諧，鄰里和睦，矛盾糾紛及時(shí)化解，小區(qū)文化氛圍濃厚、充滿正能量，居民安全感、歸屬感、認(rèn)同感強(qiáng)。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬└鞯赝扑]申報(bào)。各地每年推薦申報(bào)建設(shè)一批市級(jí)基層治理示范小區(qū)，市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)辦公室城市基層治理工作組結(jié)合各地推薦情況，擇優(yōu)推薦一批省級(jí)基層治理示范小區(qū)。各區(qū)（縣）結(jié)合實(shí)際每年分別確定一批縣級(jí)基層治理示范小區(qū)。省級(jí)（市級(jí)）基層治理示范小區(qū)，原則上在推薦申報(bào)的省級(jí)（市級(jí)）基層治理示范社區(qū)管轄范圍內(nèi)推薦申報(bào)。

　�。ǘ�）開(kāi)展示范建設(shè)。各地結(jié)合工作實(shí)際，圍繞基層治理示范小區(qū)重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容開(kāi)展示范建設(shè)，進(jìn)一步健全完善黨建引領(lǐng)小區(qū)治理制度機(jī)制，提升小區(qū)治理水平。

　　（三）開(kāi)展評(píng)估驗(yàn)收。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)辦公室城市基層治理工作組結(jié)合基層治理示范小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同相關(guān)部門研究制定“全市基層治理十佳示范小區(qū)”評(píng)選工作方案及評(píng)選細(xì)則，從市、縣兩級(jí)基層治理示范小區(qū)中評(píng)選10個(gè)“全市基層治理十佳示范小區(qū)”。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把基層治理示范小區(qū)建設(shè)作為提升黨建引領(lǐng)小區(qū)治理水平的重要抓手，研究提出加強(qiáng)基層治理示范小區(qū)建設(shè)的具體舉措，分層分類開(kāi)展基層治理示范小區(qū)建設(shè)。

　�。ǘ�）加強(qiáng)工作保障。各地各部門要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，整合各類城市基層治理項(xiàng)目、資金、資源等，精準(zhǔn)投放使用，強(qiáng)化小區(qū)治理工作保障。要會(huì)同民政、住建等部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)研究解決示范建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，指導(dǎo)推動(dòng)各地創(chuàng)新小區(qū)治理方法載體。

　　（三）加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)辦公室城市基層治理工作組將總結(jié)推廣一批小區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)做法，各地要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)總結(jié)宣傳，全面反映群眾感知的真實(shí)變化，引領(lǐng)廣大黨員群眾積極參與基層治理，營(yíng)造共建共治共享的良好氛圍。

　　社區(qū)微治理工作方案 8

　　為繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全面排查重大事故隱患，有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，維護(hù)社區(qū)安全形勢(shì)穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)安委會(huì)辦公室《關(guān)于開(kāi)展x年重大事故隱患排查治理工作的通知》文件精神，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，特制訂《x社區(qū)x年重大事故隱患排查治理工作方案》。

　　一、排查范圍

　　（一）公共娛樂(lè)場(chǎng)所、幼兒園、商（市）場(chǎng)、賓館。飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所；

　�。ǘ�）鍋爐、壓力容器、電梯、燃?xì)夤艿赖忍胤N設(shè)備安裝和使用；

　�。ㄈ�）居民小區(qū)消防通道占用情況、及小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施安全等；

　�。ㄋ模�“五小”場(chǎng)所、社區(qū)居民娛樂(lè)等公共場(chǎng)所安全等；

　�。ㄎ澹┮资芾纂姟⑴_(tái)風(fēng)、暴雨、等受自然災(zāi)害影響發(fā)生次災(zāi)害的單位和場(chǎng)所；

　　（六）道路交通、供氣、供電等城市基礎(chǔ)設(shè)施安全等；

　　（七）煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售場(chǎng)所

　　二、時(shí)間安排

　�。ㄒ唬┳圆殡A段。3月23日—3月底，各居委會(huì)按照屬地管理原則，組織人員全面開(kāi)展隱患排查，對(duì)排查出的安全隱患，在短期內(nèi)能完成整改的，要立即整改，對(duì)難以整改的重大安全隱患，要加強(qiáng)監(jiān)控，及時(shí)登記，認(rèn)真填寫(xiě)《重大事故隱患登記表》。

　�。ǘ�）督促檢查階段。4月10日前，社區(qū)委會(huì)同相關(guān)部門，結(jié)合居委會(huì)自查情況，組織人員對(duì)各居委會(huì)重大事故自查開(kāi)展情況進(jìn)行督查，并根據(jù)自查、督查情況對(duì)排查出的隱患進(jìn)行立項(xiàng)、登記、分類、分級(jí)管理，對(duì)確認(rèn)為重大安全隱患的，及時(shí)報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室。

　�。ㄈ�）驗(yàn)收階段。對(duì)排查確認(rèn)為重大安全隱患的，所在居委會(huì)負(fù)責(zé)督促責(zé)任單位在11月上旬整改完畢，并做好迎接11月底前市、區(qū)兩級(jí)政府部門驗(yàn)收的`相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　三、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。事故隱患排查治理工作，是安全生產(chǎn)工作的重要抓手，是深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容。各居委會(huì)務(wù)必高度重視，認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，制定隱患排查治理工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織落實(shí)，確保此項(xiàng)工作有效開(kāi)展。

　　（二）嚴(yán)格考核，長(zhǎng)效管理。各居委會(huì)要將隱患排查治理工作納入日常監(jiān)管工作內(nèi)容，建立隱患排查治理長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)施常態(tài)化管理，常抓不懈。社區(qū)委將定期通報(bào)各居委會(huì)工作開(kāi)展情況，并將隱患治理工作納入專項(xiàng)工作考核。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)聯(lián)系，確保暢通。各居委會(huì)隱患排查治理工作計(jì)劃，于3月25日前報(bào)區(qū)社區(qū)委建設(shè)管理科；4月1日前，報(bào)送《隱患排查治理登記表》，重大事故隱患隨時(shí)報(bào)送。

　　社區(qū)微治理工作方案 9

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以實(shí)現(xiàn)“數(shù)字晉城”為總目標(biāo)，依托智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)，圍繞基層黨建、社區(qū)治理、居民服務(wù)和決策分析等方面，為居民提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)，為政府提供相關(guān)決策的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步提升我區(qū)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，不斷增進(jìn)人民群眾的安全感、獲得感和幸福感。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┬枨髮�(dǎo)向，便民惠民。以社區(qū)居民需求為導(dǎo)向，突出為民、便民、利民、惠民的基本要求，重點(diǎn)從社區(qū)居民“急難愁盼”的事情入手，通過(guò)提升平臺(tái)功能，打造便捷、安全的社區(qū)。

　�。ǘ�）整合資源，信息共享。最大限度整合市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)各級(jí)各部門的社區(qū)服務(wù)資源，優(yōu)化配置、提高效率，實(shí)現(xiàn)各類服務(wù)信息共享和有效對(duì)接。

　�。ㄈ�）政府主導(dǎo)，多方參與。發(fā)揮政府在智慧社區(qū)建設(shè)中的引導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，擴(kuò)大社會(huì)合作，探索互利共贏的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式。

　　三、目標(biāo)要求

　　以我市建設(shè)“全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市”為契機(jī)，依托智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)，圍繞基層黨建、社區(qū)治理、居民服務(wù)、物業(yè)管理等方面，面向群眾提供黨員活動(dòng)、數(shù)字駕駛艙、疫情防控、宣傳公告、民情溝通、生活服務(wù)、安防監(jiān)控、事件處置等多樣化的數(shù)字化服務(wù)。由市大數(shù)據(jù)應(yīng)用局開(kāi)發(fā)的“智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)”先期在我區(qū)西街街道前書(shū)院社區(qū)，開(kāi)發(fā)區(qū)街道東圣社區(qū)、東謝匠社區(qū)，鐘家莊街道鳳慶社區(qū)、曉莊社區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)推廣，取得了良好的`效果。

　　為鞏固拓展智慧社區(qū)的建設(shè)成果，經(jīng)研究，決定從20xx年12月起，在我區(qū)所有社區(qū)全面開(kāi)展“智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)”的推廣工作，力爭(zhēng)用6個(gè)月的時(shí)間，完成覆蓋我區(qū)80％以上的社區(qū)，再利用6個(gè)月的時(shí)間對(duì)平臺(tái)進(jìn)行完善，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價(jià)值，切實(shí)提升我區(qū)社區(qū)治理能力現(xiàn)代化、精細(xì)化和智能化水平。

　　四、工作任務(wù)

　　（一）全面完成社區(qū)數(shù)據(jù)錄入

　　通過(guò)制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，加速采集整合社區(qū)各類基礎(chǔ)信息。全面完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入。具體如下：一是由各社區(qū)梳理相關(guān)信息臺(tái)賬，編制數(shù)據(jù)資源目錄，將人口、房屋、車輛、設(shè)施、機(jī)構(gòu)等數(shù)據(jù)錄入或?qū)�入平臺(tái)，形成社區(qū)全息檔案，不斷挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，更好的應(yīng)用于社區(qū)治理和社區(qū)服務(wù)中；二是要基于智慧社區(qū)平臺(tái)全面集成社區(qū)安防監(jiān)控、門禁道閘、電梯、環(huán)境監(jiān)測(cè)等各類智能設(shè)施，對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行智能感知與數(shù)據(jù)采集，為各類應(yīng)用場(chǎng)景提供有效支撐；三是由各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)單位利用智慧社區(qū)平臺(tái)與社區(qū)建立良好的數(shù)據(jù)互通機(jī)制，切實(shí)減輕社區(qū)的數(shù)據(jù)采集壓力。

　　（二）進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能模塊

　　在市大數(shù)據(jù)應(yīng)用局的技術(shù)指導(dǎo)下，各社區(qū)依托服務(wù)平臺(tái)的功能模塊將疫情防控、網(wǎng)格管理、開(kāi)辦證明、民情溝通、通知宣傳、安全管理、事件處置等常態(tài)化工作從線下搬到線上，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，提升基層履職效能。要充分利用平臺(tái)加強(qiáng)黨員和黨組織的數(shù)字化管理，開(kāi)展志愿活動(dòng)各類黨建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)基層治理的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、工作優(yōu)勢(shì)。要發(fā)動(dòng)群眾力量，借助隨手拍、民情反饋、電子投票等手段，開(kāi)展群防群治，提升社區(qū)自治水平，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社區(qū)治理命運(yùn)共同體。要推進(jìn)各小區(qū)物業(yè)單位使用電子巡更等系統(tǒng)，提升小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平。

　�。ㄈ�）提高居民對(duì)平臺(tái)的利用率

　　各鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)居委會(huì)要加大宣傳力度，借助物業(yè)、社區(qū)工作者、網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、社區(qū)志愿者等力量，通過(guò)張貼海報(bào)、線下活動(dòng)、新媒體推廣等方式，積極引導(dǎo)、激勵(lì)社區(qū)居民注冊(cè)使用平臺(tái)。圍繞社區(qū)居民生活需求，規(guī)范引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織、各單位在平臺(tái)上進(jìn)行信息發(fā)布、業(yè)務(wù)咨詢、事項(xiàng)公開(kāi)等工作，圍繞老百姓“吃、住、行、娛、購(gòu)”等方面的需求，提供家政、配送、教育、醫(yī)療等增值服務(wù)，進(jìn)一步提升信息化服務(wù)水平。

　　五、時(shí)間安排

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員培訓(xùn)階段（20xx年12月1日—20xx年12月31日）

　　召開(kāi)全區(qū)智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)推廣工作動(dòng)員部署大會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，全面吹響智慧社區(qū)建設(shè)的“集結(jié)號(hào)”。各鎮(zhèn)（街道）召開(kāi)專題會(huì)議部署，由市大數(shù)據(jù)應(yīng)用局負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)操作人員進(jìn)行專業(yè)性、針對(duì)性、實(shí)操性專題培訓(xùn)，明確細(xì)化智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)推廣的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)。

　�。ǘ�）推廣部署階段（2022年1月1日—2022年6月30日）

　　分批次為每個(gè)社區(qū)開(kāi)通管理員賬號(hào)，并對(duì)社區(qū)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理和接入，集成具備接入條件社區(qū)的安防監(jiān)控視頻進(jìn)行統(tǒng)一管理。1－2月份完成17個(gè)社區(qū)的部署推廣、3－4月份完成33個(gè)社區(qū)的推廣、5－6月份完成34個(gè)社區(qū)的推廣，各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)實(shí)際情況，明確3個(gè)批次的社區(qū)名單。由市大數(shù)據(jù)應(yīng)用局每月安排固定時(shí)間對(duì)社區(qū)進(jìn)行回訪，跟蹤社區(qū)的使用情況。

　�。ㄈ�）總結(jié)提升階段（2022年7月1日—2022年12月31日）

　　每個(gè)季度組織召開(kāi)智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)推廣工作會(huì)議，總結(jié)推廣過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)，挖掘新需求，持續(xù)完善功能，深化應(yīng)用維度，通過(guò)場(chǎng)景的不斷疊加，形成社區(qū)治理、服務(wù)、運(yùn)營(yíng)三位一體的智能化社區(qū)新模式。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由區(qū)民政局牽頭抓總，各鎮(zhèn)（街道）具體負(fù)責(zé)智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)的推廣，各部門密切配合，各負(fù)其責(zé)，保障智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)在我區(qū)城市社區(qū)全面推廣，取得成效。

　�。ǘ�）強(qiáng)化工作落實(shí)。在平臺(tái)推廣過(guò)程中，區(qū)民政局根據(jù)工作進(jìn)展情況定期組織召開(kāi)智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)推廣工作協(xié)調(diào)會(huì)議，建立智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)推廣工作例會(huì)制度，分析研究全區(qū)智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)的推廣利用情況。

　�。ㄈ�）營(yíng)造推廣氛圍。各鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)的宣傳和普及工作，鼓勵(lì)支持探索創(chuàng)新特色功能。組織協(xié)調(diào)各級(jí)主流媒體和各類新媒體，多渠道、多形式、全方位、全流程開(kāi)展宣傳，宣傳智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)推廣建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)，全面展示我區(qū)智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展情況和成效。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格安全管理。加大宣傳教育力度，增強(qiáng)社區(qū)居民、各級(jí)平臺(tái)操作員的信息安全意識(shí)。強(qiáng)化各類數(shù)據(jù)資源的安全管理和防護(hù)，在確保社區(qū)信息資源的開(kāi)放性和互通共享的同時(shí)，保障數(shù)據(jù)和系統(tǒng)安全，防止居民個(gè)人信息和社區(qū)治理信息泄露，有效維護(hù)居民群眾合法權(quán)益。

　　社區(qū)微治理工作方案 10

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于加強(qiáng)基層治理的系列決策部署，圍繞“黨建引領(lǐng)+綜合服務(wù)+綜治保障+科技賦能”的治理框架，以實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、街道主體、社區(qū)實(shí)施、公眾參與”的原則，創(chuàng)新機(jī)制體制，推動(dòng)形成社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的示范成果，為推動(dòng)蓬溪縣基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。

　　二、工作目標(biāo)

　　根據(jù)省、市關(guān)于城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)工作的決策部署及相關(guān)文件精神，按照“四新”“四有”工作要求，創(chuàng)新開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)。通過(guò)強(qiáng)化社會(huì)組織孵化和培育，建立健全“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，著力打造一批“便民服務(wù)型、社會(huì)組織參與型、社會(huì)企業(yè)帶動(dòng)型、自治互助型”精品示范社區(qū)。2023年3月前，全面完成試點(diǎn)工作，精心歸納提煉試點(diǎn)成果，形成一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的“鮮活經(jīng)驗(yàn)”，擴(kuò)大城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)的示范引領(lǐng)效應(yīng)，順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收評(píng)估。

　　三、試點(diǎn)任務(wù)

　　（一）“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)（試點(diǎn)單位：普安街道）

　　堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，構(gòu)建以“社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、社會(huì)工作者為支撐、社區(qū)志愿者為輔助、社區(qū)公益慈善資源為補(bǔ)充”的“五社聯(lián)動(dòng)”治理機(jī)制。以居民需求為導(dǎo)向，完善社區(qū)組織有效識(shí)別居民需求、統(tǒng)籌治理資源、設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目、優(yōu)化項(xiàng)目管理的治理統(tǒng)籌能力，完善社區(qū)組織鏈接慈善資源的動(dòng)員機(jī)制，完善社區(qū)組織吸納社區(qū)居民參與社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目全過(guò)程制度，優(yōu)化社區(qū)志愿服務(wù)參與機(jī)制，探索建立社區(qū)治理微基金，培養(yǎng)專業(yè)社會(huì)工作人才、提升社區(qū)工作者隊(duì)伍素質(zhì)。通過(guò)社會(huì)組織鏈接資源和整合社會(huì)力量，重點(diǎn)在建陣地、搞孵化、引人才、建機(jī)制等方面著力，創(chuàng)新體制機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)組織、社區(qū)工作者、社區(qū)居民、社區(qū)志愿者參與社區(qū)公共事務(wù)、推動(dòng)“社區(qū)+社會(huì)組織+社會(huì)工作+志愿服務(wù)+公益慈善”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成多元參與、資源整合、力量聚合的城鄉(xiāng)社區(qū)治理新格局。

　�。ǘ�）便民服務(wù)型社區(qū)試點(diǎn)（試點(diǎn)單位：普安街道廣福社區(qū)）

　　建立健全社區(qū)便民服務(wù)體系，進(jìn)一步提升社區(qū)便民服務(wù)能力。通過(guò)對(duì)社區(qū)文化廣場(chǎng)進(jìn)行提升改造，豐富社區(qū)陣地文化，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)環(huán)境，完善社區(qū)宜居宜業(yè)服務(wù)功能，規(guī)劃建設(shè)“社區(qū)15分鐘基本公共服務(wù)圈”。鏈接學(xué)校、商圈、住宅小區(qū)等資源，建立社區(qū)慈善基金。通過(guò)便民的社區(qū)場(chǎng)景激發(fā)居民的`公益精神，增強(qiáng)社區(qū)為民服務(wù)造血功能；利用小區(qū)架空層，大力培育發(fā)展家庭服務(wù)、健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、育幼服務(wù)等領(lǐng)域的社區(qū)社會(huì)組織，推動(dòng)其融入城鄉(xiāng)社區(qū)便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　�。ㄈ�）社會(huì)企業(yè)帶動(dòng)型社區(qū)試點(diǎn)（試點(diǎn)單位：普安街道竹林橋社區(qū)）

　　探索社會(huì)企業(yè)與社區(qū)融合發(fā)展的有效路徑，組織成立社會(huì)企業(yè)，通過(guò)企業(yè)實(shí)體化運(yùn)行，解決三無(wú)小區(qū)托管失管問(wèn)題，讓社會(huì)企業(yè)參與、帶動(dòng)社區(qū)治理，持續(xù)增強(qiáng)社區(qū)的造血功能。培育1支社區(qū)基金，使社會(huì)企業(yè)和社區(qū)基金成為社區(qū)建設(shè)和管理的重要力量，成為居民參與社區(qū)事務(wù)的重要載體，以創(chuàng)新的商業(yè)模式，為社區(qū)發(fā)展帶來(lái)可持續(xù)的物質(zhì)和人力基礎(chǔ)。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì)組織參與型社區(qū)試點(diǎn)（試點(diǎn)單位：赤城鎮(zhèn)下河街社區(qū)）

　　積極動(dòng)員社區(qū)各類社會(huì)組織，同時(shí)引進(jìn)專業(yè)社會(huì)組織，配備專業(yè)社會(huì)工作者，有3個(gè)以上注冊(cè)或備案的服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會(huì)組織，有3個(gè)以上社會(huì)組織承接購(gòu)買社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)。面向社區(qū)各類居民，開(kāi)展兒童科普實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目，青少年運(yùn)動(dòng)公益比賽，殘疾人運(yùn)動(dòng)比賽，老年人興趣愛(ài)好活動(dòng)比賽等服務(wù)。成立老人關(guān)愛(ài)隊(duì)伍，開(kāi)展日間照料、送餐、入戶照護(hù)等服務(wù)活動(dòng)。關(guān)愛(ài)困難家庭未成年人，開(kāi)展心理疏導(dǎo)、關(guān)愛(ài)、慰問(wèn)等活動(dòng)。以居民需求為導(dǎo)向，整合政府資源、社會(huì)資源和居民眾籌等資源，引導(dǎo)社區(qū)居民參與社區(qū)公共事務(wù)，在傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展文藝活動(dòng)，培養(yǎng)社區(qū)互助風(fēng)尚。

　�。ㄎ澹┍忝穹�務(wù)型社區(qū)試點(diǎn)（試點(diǎn)單位：赤城鎮(zhèn)東街社區(qū)）

　　建立健全社區(qū)便民服務(wù)體系建設(shè)，完善社區(qū)便民服務(wù)清單，拓展社區(qū)宜居宜業(yè)服務(wù)功能，結(jié)合社區(qū)便民服務(wù)事項(xiàng)，開(kāi)展老年關(guān)愛(ài)，兒童照護(hù)、社會(huì)救助、社區(qū)助殘、法律援助、環(huán)境整治、消防安全等便民服務(wù)，圍繞解決群眾托幼難、就學(xué)難、就醫(yī)難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等急難愁盼問(wèn)題，實(shí)施社區(qū)陣地親民化改造和社區(qū)陣地、功能“雙達(dá)標(biāo)”建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)陣地和服務(wù)功能優(yōu)勢(shì)，打造“社區(qū)15分鐘基本公共服務(wù)圈”，不斷提升便民服務(wù)層次和水平。

　　（六）自治互助型社區(qū)試點(diǎn)（試點(diǎn)單位：赤城鎮(zhèn)南北街社區(qū)）

　　通過(guò)社區(qū)“兩委”組織引導(dǎo)、黨員干部帶頭示范，志愿隊(duì)伍主動(dòng)參與，居民群眾自發(fā)開(kāi)展活動(dòng)的方式，在社區(qū)建立“居民自治互助站”。通過(guò)自治互助模式，以自治互助站為載體，帶來(lái)更精準(zhǔn)、更人性化、更有人情味的服務(wù)，使得社區(qū)居民在反映訴求、解決問(wèn)題、反饋意見(jiàn)、參與監(jiān)督等方面獲得更為通暢的渠道，提高居民對(duì)社區(qū)治理的參與熱情，提高社區(qū)居民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的自治意識(shí)。形成“眾籌”優(yōu)化資源、“眾議”創(chuàng)造和諧、“眾行”凝聚力量、“眾享”實(shí)現(xiàn)美好生活的良好局面，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民人人參與、人人盡力、人人共享的社區(qū)治理新模式。

　　四、實(shí)施步驟

　　（一）前期籌備階段（2022年7月底前）。開(kāi)展調(diào)研摸底，深入了解試點(diǎn)社區(qū)的基本情況、居民真實(shí)需求，形成調(diào)研分析報(bào)告，擬制資源、需求、問(wèn)題三項(xiàng)清單，完善項(xiàng)目清單。組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立工作專班，召開(kāi)試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，傳達(dá)省、市關(guān)于試點(diǎn)工作的文件精神、考核評(píng)估、資金使用等方面的要求，安排部署蓬溪社區(qū)治理的相關(guān)工作。組織試點(diǎn)單位赴市內(nèi)市外先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。指導(dǎo)試點(diǎn)單位理清思路，找準(zhǔn)方向，規(guī)劃項(xiàng)目，按照“一社一品”原則，認(rèn)真制定試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案。

　�。ǘ�）具體實(shí)施階段（2023年2月底前）。確定試點(diǎn)實(shí)施方案，全面啟動(dòng)試點(diǎn)工作。組織開(kāi)展項(xiàng)目招投標(biāo)工作。召開(kāi)試點(diǎn)工作專題會(huì)，研究解決試點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。加強(qiáng)項(xiàng)目周期管理，定期對(duì)試點(diǎn)街道和社區(qū)就項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況、檔案資料情況等進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。開(kāi)展項(xiàng)目中期評(píng)估，形成中期評(píng)估報(bào)告。

　�。ㄈ�）總結(jié)驗(yàn)收階段（2023年3月底前）。試點(diǎn)街道、社區(qū)根據(jù)試點(diǎn)類型和具體實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行自我評(píng)估，歸納整理各類檔案資料，梳理總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)�？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門，按照相關(guān)工作要求對(duì)試點(diǎn)街道、社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行初查，查漏補(bǔ)缺，分別編制試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告，報(bào)市民政局。遂寧市民政局組織驗(yàn)收后，報(bào)省民政廳，迎接第三方機(jī)構(gòu)考核評(píng)估，確保試點(diǎn)工作順利通過(guò)省級(jí)部門考評(píng)驗(yàn)收。

　　五、保障措施

　　（一）強(qiáng)化組織保障。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將省級(jí)城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)工作列入重要議事日程，精心組織、周密安排、強(qiáng)力推進(jìn)。建立每月督導(dǎo)、每季調(diào)度、半年小結(jié)、年終總評(píng)和定期公示、跟蹤監(jiān)管機(jī)制，確保省級(jí)城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。

　�。ǘ�）強(qiáng)化部門協(xié)同。按照“縣級(jí)統(tǒng)籌、部門協(xié)同、鎮(zhèn)級(jí)主抓、社區(qū)配合”的要求，各相關(guān)部門（單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要注重協(xié)調(diào)配合，整合部門資源，明確重點(diǎn)任務(wù)、細(xì)化工作舉措，落實(shí)工作職責(zé)，專人、專班統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施，形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的培訓(xùn)指導(dǎo)，統(tǒng)籌組織好社區(qū)治理的項(xiàng)目、資金、資源、力量，全程指導(dǎo)監(jiān)督試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。普安街道和赤城鎮(zhèn)作為主體責(zé)任具體落實(shí)試點(diǎn)項(xiàng)目，要協(xié)調(diào)各部門資源和社會(huì)力量支持社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建，確保資金使用方向和服務(wù)項(xiàng)目用于社區(qū)治理試點(diǎn)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)宣傳推廣。試點(diǎn)街道、社區(qū)要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造出有利于推進(jìn)試點(diǎn)工作的濃厚氛圍，激發(fā)廣大干部群眾自覺(jué)支持和參與試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)的熱情。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌縣直相關(guān)部門、試點(diǎn)街道、試點(diǎn)社區(qū)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)提煉、典型案例梳理和經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ酵茝V，充分發(fā)揮試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)作用，廣泛宣傳實(shí)施試點(diǎn)工作顯著成效，增強(qiáng)試點(diǎn)成果的實(shí)效性和影響力。

　　社區(qū)微治理工作方案 11

　　一、總體要求

　　指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，按照黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府和州委州政府加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的總體要求，堅(jiān)持以基層黨組織建設(shè)為關(guān)鍵、政府治理為主導(dǎo)、村（居）民需求為導(dǎo)向、改革創(chuàng)新為動(dòng)力，健全體系、整合資源、增強(qiáng)能力，完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制，努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共治共享的幸福家園，為全面建成小康社會(huì)、奮力譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)貴州篇黔東南行動(dòng)、宜居凱里提供可靠保證。

　�。ǘ�）總體目標(biāo)。力爭(zhēng)到20xx年底，全市城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站覆蓋率達(dá)到100％，網(wǎng)格化服務(wù)管理覆蓋率達(dá)到100%，社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施基本完善，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、基層政府主導(dǎo)的多方參與、共同治理的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系基本形成，城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)、公共管理、公共安全得到有效保障。到2024年，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系得到健全，社區(qū)管理和服務(wù)機(jī)制全面形成，城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制更加完善，城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力顯著提升，為夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權(quán)提供有力支撐，為推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┘涌斐青l(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)治理基礎(chǔ)

　　我市城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在十八大以來(lái)取得了較大發(fā)展，但與人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要存在較大差距，主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)社區(qū)辦公服務(wù)等功能設(shè)施與群眾需求不相適應(yīng)，社區(qū)自我管理服務(wù)能力低下與群眾需求不相適應(yīng)等，要將城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等。于20xx年底前，全面完成城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力基礎(chǔ)。到2024年，全市所有城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)和管理品牌有所提升。（牽頭單位：市民政局；責(zé)任單位：市委組織部、市委政法委、市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市扶貧辦﹝市生態(tài)移民局﹞、市公安局、市衛(wèi)生健康局、市教育科技局、市應(yīng)急局、市文體廣電旅游局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政務(wù)服務(wù)中心，各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞）

　　1、提升城市社區(qū)綜合服務(wù)品牌。

　　（1）目標(biāo)任務(wù)。按照“15分鐘便民生活服務(wù)圈”的要求，合理確定社區(qū)綜合服務(wù)中心設(shè)置規(guī)模，建立組織，完善制度，形成“以塊為主、條塊結(jié)合、分工科學(xué)、工作有力”的運(yùn)行模式，理順城市管理體制，通過(guò)新建、改擴(kuò)建、購(gòu)買、租賃等方式，將全市所有社區(qū)打造成為宜商、宜學(xué)、宜居、逸樂(lè)、文明、和諧、幸福的新型社區(qū)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)。在未來(lái)城社區(qū)、上馬石社區(qū)和大橋路社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上，20xx年—2024年分期分批提升全市所有城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)和管理品牌，確保20xx年完成易地扶貧搬遷安置點(diǎn)杭州路社區(qū)和清泉社區(qū)建設(shè)。社區(qū)人口5000人以下的服務(wù)用房面積不低于每百戶30平方米且總面積不少于600平方米、人口5000人以上的服務(wù)用房面積不低于每百戶30平方米且不少于800平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)服務(wù)站。

　　（2）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。城市社區(qū)服務(wù)站的設(shè)置應(yīng)綜合考慮服務(wù)人群和覆蓋半徑，服務(wù)站用房應(yīng)相對(duì)集中、獨(dú)立，一般安排在人口聚集，交通便利，有獨(dú)立出入口，方便社區(qū)居民辦事，配有停車設(shè)施的區(qū)域。城市社區(qū)服務(wù)站兩側(cè)只懸掛社區(qū)黨支部、社區(qū)居民委員會(huì)、社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)三塊牌子，門頭掛社區(qū)服務(wù)中心及“中國(guó)社區(qū)”標(biāo)識(shí)和社區(qū)黨群服務(wù)中心牌子，各功能室標(biāo)牌在室內(nèi)懸掛。房屋結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足工作需求，城市社區(qū)服務(wù)站參照易地扶貧搬遷社區(qū)“公共設(shè)施建設(shè)進(jìn)社區(qū)”中“八室、一站、一廳、兩場(chǎng)所”的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置黨支部、居委會(huì)、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)辦公室、多功能室、圖書(shū)閱覽室（四點(diǎn)半學(xué)校）、文化活動(dòng)室、綜治中心室、老年日間照料中心室、衛(wèi)生健康服務(wù)站、社區(qū)服務(wù)大廳、體育活動(dòng)場(chǎng)所和應(yīng)急避難場(chǎng)所。要統(tǒng)籌配套建設(shè)老年食堂、居務(wù)公開(kāi)欄、警務(wù)室、人民調(diào)解室、兒童之家等，合理規(guī)劃公共活動(dòng)空間，滿足社區(qū)居民文體休閑娛樂(lè)需求。

　�。�3）明確產(chǎn)權(quán)。依法確認(rèn)城市社區(qū)服務(wù)站用房權(quán)屬，辦理不動(dòng)產(chǎn)證。政府投資新建、擴(kuò)建、購(gòu)買的城市社區(qū)服務(wù)站用房，合理配置給社區(qū)使用，由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）管理，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　2、加快完善村級(jí)黨建樓（農(nóng)村社區(qū)）。

　�。�1）目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)新建、改擴(kuò)建等方式建設(shè)的村級(jí)黨建樓，按照農(nóng)村黨建服務(wù)和農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站要求，加快建設(shè)和完善各項(xiàng)工作，確保到20xx年底完成農(nóng)村社區(qū)人口2000人以下的服務(wù)用房面積不低于每百戶30平方米且總面積不少于400平方米、人口2000人以上的服務(wù)用房面積不低于每百戶30平方米且總面積不少于500平方米的標(biāo)準(zhǔn)完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站。

　�。�2）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站，要考慮服務(wù)人群和覆蓋半徑，服務(wù)站用房要安排在人口聚集，交通便利，方便村民辦事的區(qū)域。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站對(duì)外只懸掛村黨組織、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)三塊牌子，社區(qū)服務(wù)站牌子以及“中國(guó)社區(qū)”標(biāo)識(shí)懸掛在服務(wù)站門口上方，各功能室標(biāo)牌在室內(nèi)懸掛。房屋結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足工作需求，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站設(shè)置黨支部、村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)辦公室，多功能室、圖書(shū)閱覽室（四點(diǎn)半學(xué)校）、留守兒童之家、文化活動(dòng)室、綜治中心室、警務(wù)室、人民調(diào)解室、居家養(yǎng)老服務(wù)室、社區(qū)服務(wù)大廳、衛(wèi)生室，體育活動(dòng)場(chǎng)所和應(yīng)急避難場(chǎng)所。社區(qū)服務(wù)站用房要具備辦理公共事務(wù)的功能，社區(qū)便民服務(wù)大廳本著方便群眾的目的，原則上安排在一樓。要設(shè)置公開(kāi)欄，統(tǒng)籌配套建設(shè)文體廣場(chǎng)、休閑涼亭等公共活動(dòng)空間，創(chuàng)造條件建設(shè)“合約食堂”。

　　3、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)途徑。城市社區(qū)服務(wù)中心、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)大院，由爭(zhēng)取上級(jí)資金和市級(jí)匹配資金，采取新建、改擴(kuò)建、購(gòu)買、租賃、項(xiàng)目配套、調(diào)劑共享等多種方式統(tǒng)籌解決。其中租賃的城市社區(qū)綜合服中心、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)大院，應(yīng)由社區(qū)或街道（鎮(zhèn)）與出租方依法簽訂租房合同（原則上租賃期應(yīng)該在5年以上）。在租賃期內(nèi)，社區(qū)或街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府不得改變用房和場(chǎng)所的使用性質(zhì)。各相關(guān)部門要積極爭(zhēng)取國(guó)家部委、省、州級(jí)建設(shè)項(xiàng)目和整合各方面資金，確保每個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)大院達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ǘ�）健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平

　　按照市委、市政府加強(qiáng)社會(huì)治理的工作要求，著力社區(qū)治理體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，發(fā)揮社會(huì)組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，形成共建共治共享的社會(huì)治理格局。

　　1、加強(qiáng)社區(qū)黨建，突出政治引領(lǐng)。把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的主線。加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)（街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨組織推薦的人選依法依規(guī)明確為各類組織的負(fù)責(zé)人。大力推行村（居）黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村（居）民委員會(huì)主任。村（居）黨組織書(shū)記兼任村（居）民委員會(huì)的比例到20xx年超過(guò)建制村總數(shù)的35%、2022年超過(guò)建制村總數(shù)的50%。全面推進(jìn)黨務(wù)、村（居）務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”工作，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向城鄉(xiāng)社區(qū)延伸。（牽頭單位：市委組織部；責(zé)任單位：市紀(jì)委市監(jiān)委、市民政局，各鎮(zhèn)﹝街道﹞黨委、鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞）

　　2、堅(jiān)持政府主導(dǎo)，厘清權(quán)責(zé)邊界。按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，制定市職能部門、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在社區(qū)治理方面的權(quán)責(zé)清單；依據(jù)法律法規(guī)，對(duì)當(dāng)前下沉到社區(qū)的工作事項(xiàng)進(jìn)行梳理，厘清基層政府與村（居）民委員會(huì)的權(quán)責(zé)邊界。根據(jù)權(quán)限、省級(jí)公布的'社區(qū)公共服務(wù)指導(dǎo)目錄，結(jié)合實(shí)際編制我市城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)指導(dǎo)目錄，明確基層群眾性自治組織承擔(dān)的社區(qū)工作事項(xiàng)清單以及協(xié)助政府的社區(qū)工作事項(xiàng)清單；市政府公布的城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)指導(dǎo)目錄之外的其他事項(xiàng)要進(jìn)入社區(qū)的，由市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)審批。上述社區(qū)工作事項(xiàng)之外的其他事項(xiàng)，應(yīng)按規(guī)定將符合條件的納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式提供�；鶎诱�府要切實(shí)履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理主導(dǎo)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的政策支持、財(cái)力物力保障和能力建設(shè)指導(dǎo)。（牽頭單位：市民政局；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)展改革局，各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞）

　　3、健全自治機(jī)制，深化自治實(shí)踐。健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的社區(qū)群眾自治機(jī)制，豐富基層民主協(xié)商形式。進(jìn)一步規(guī)范民主選舉，落實(shí)民主選舉制度和程序，廣泛動(dòng)員組織社區(qū)群眾依法參與基層群眾性自治組織選舉，切實(shí)保障外出務(wù)工人員、創(chuàng)業(yè)人員的民主選舉權(quán)利。建立健全村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，規(guī)范“小微權(quán)力”運(yùn)行。充分發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約（居民公約）在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的積極作用，促進(jìn)法治、德治、自治有機(jī)融合。推動(dòng)民事民議、民事民辦、民事民管，深化基層群眾自治實(shí)踐。（牽頭單位：市民政局；責(zé)任單位：市紀(jì)委市監(jiān)委，各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞）

　　4、培育多元主體，增強(qiáng)社會(huì)協(xié)同。建立社區(qū)社會(huì)組織培育孵化平臺(tái)，制定完善孵化培育、人才引進(jìn)、資金支持等扶持政策，落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，大力發(fā)展在城鄉(xiāng)社區(qū)開(kāi)展糾紛調(diào)解、鄉(xiāng)村旅游、教育培訓(xùn)、公益慈善、志愿服務(wù)及農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)的社區(qū)社會(huì)組織，積極引導(dǎo)和支持各類社會(huì)組織參與社區(qū)治理。積極引導(dǎo)駐社區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)力量參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理，建立共建共治共享機(jī)制。鼓勵(lì)建立社區(qū)老年協(xié)會(huì)參與社區(qū)治理。鼓勵(lì)建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮其在管理集體資產(chǎn)、開(kāi)發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)集體成員等方面的功能作用。按照問(wèn)題導(dǎo)向、需求對(duì)接、項(xiàng)目運(yùn)作的要求，積極推進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”，形成社區(qū)組織發(fā)現(xiàn)居民需求、統(tǒng)籌設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目，社會(huì)組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)承接項(xiàng)目，社工團(tuán)隊(duì)執(zhí)行項(xiàng)目、面向社區(qū)實(shí)施項(xiàng)目的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升社區(qū)治理專業(yè)化水平。（牽頭單位：市民政局；責(zé)任單位：市文體廣電旅游局、市人力資源社會(huì)保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)總局凱里市稅務(wù)局，各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞）

　　5、發(fā)展社區(qū)教育，增強(qiáng)文化自信。探索建立居民文化感召凝聚機(jī)制，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，建立健全城鄉(xiāng)一體的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。搭建社區(qū)居民互助互動(dòng)平臺(tái)，引導(dǎo)居民明禮知恥、崇德向善，培育心口相傳的城鄉(xiāng)社區(qū)精神，不斷增強(qiáng)居民的社區(qū)歸屬感。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，因地制宜設(shè)置村史陳列等特色文化展示區(qū)，推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務(wù)設(shè)施建管用一體化發(fā)展。運(yùn)用社區(qū)口述史、社區(qū)民俗、社區(qū)公共空間營(yíng)造等方式，培育社區(qū)文化認(rèn)同。組織居民群眾開(kāi)展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好社區(qū)氛圍。深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)“進(jìn)社區(qū)（村）”活動(dòng)，建立各民族相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境。（牽頭單位：市文體廣電旅游局；責(zé)任單位：市教育科技局、市民政局、市民宗局，各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞）

　　6、推進(jìn)依法治理，建設(shè)法治社區(qū)。建立基本公共法律服務(wù)體系，健全完善一村（居）一法律顧問(wèn)制度，建立完善鄉(xiāng)村（居）干部集中學(xué)法制度。深入開(kāi)展法治宣傳，推動(dòng)法治文化廣場(chǎng)、法治宣傳長(zhǎng)廊（專欄）等具有地方特色的法治宣傳陣地建設(shè)。組織開(kāi)展民主法治示范村（居）創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升城鄉(xiāng)社區(qū)法治化水平。深化完善村規(guī)民約（居民公約），堅(jiān)持依法立約、以約治理，發(fā)揮社會(huì)規(guī)范在引導(dǎo)群眾“養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”方面的積極作用，助推脫貧攻堅(jiān)向縱深發(fā)展。（牽頭單位：市司法局；責(zé)任單位：市民政局，各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞）

　　7、提升化解能力，建設(shè)平安社區(qū)。完善利益訴求表達(dá)機(jī)制，加強(qiáng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系社區(qū)制度，落實(shí)代表委員聯(lián)系職責(zé)，引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求。完善心理疏導(dǎo)機(jī)制，依托社會(huì)工作機(jī)構(gòu)等專業(yè)社會(huì)組織，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)救助對(duì)象、建檔立卡貧困人口、困境兒童、精神障礙患者、社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員和留守兒童、婦女、老人等群體的人文關(guān)懷、精神慰藉和心理健康服務(wù)。深入推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)公共安全基礎(chǔ)。健全社區(qū)公共安全體系，強(qiáng)化社區(qū)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品、藥品、交通、消防等安全管理責(zé)任。深化拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理，提升矛盾糾紛預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力。深化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)巡防隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治安防控網(wǎng)建設(shè)，發(fā)揮群防群治作用，強(qiáng)化對(duì)突出治安問(wèn)題的排查整治，防范打擊黑惡勢(shì)力、宗族（家族）勢(shì)力擾亂基層治理，全面提高社區(qū)治安綜合治理水平。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)人民調(diào)解組織建設(shè)，健全完善覆蓋城鄉(xiāng)、面向社區(qū)、貼近群眾的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步完善多元化矛盾糾紛化解機(jī)制，不斷提升調(diào)解能力。（牽頭單位：市委政法委；責(zé)任單位：市司法局、市公安局、市應(yīng)急局、市衛(wèi)生健康局、市民政局、市信訪局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市總工會(huì)、市婦聯(lián)、團(tuán)市委，各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞）

　　8、強(qiáng)化科技支撐，增強(qiáng)治理能力。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)重點(diǎn)工程，整合各類社區(qū)信息系統(tǒng)，利用全省現(xiàn)有的“多彩寶”平臺(tái)，提升群眾辦事的便捷度。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”行動(dòng)計(jì)劃，加快互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)治理和服務(wù)體系的深度融合，利用杭州西湖區(qū)對(duì)口幫扶凱里市的契機(jī)，引入杭州市“智慧大腦”城市管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)智慧社區(qū)信息系統(tǒng)建設(shè)，利用市場(chǎng)資源，鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)發(fā)智慧社區(qū)移動(dòng)客戶端，實(shí)現(xiàn)服務(wù)項(xiàng)目、資源和信息的多平臺(tái)交互和多終端同步。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范行動(dòng)”，利用信息技術(shù)和裝備改造農(nóng)業(yè)，構(gòu)建“農(nóng)戶+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+平臺(tái)”的電商示范模式。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：市民政局、市政務(wù)服務(wù)中心、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市扶貧辦﹝市生態(tài)移民局﹞，各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞）

　　9、優(yōu)化資源配置，改善人居環(huán)境。發(fā)揮社區(qū)規(guī)劃專業(yè)人才作用，廣泛吸納居民參與，科學(xué)確定社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目、建設(shè)任務(wù)和資源需求。探索建立基層政府面向城鄉(xiāng)社區(qū)的治理資源統(tǒng)籌機(jī)制，推動(dòng)人財(cái)物和責(zé)權(quán)利對(duì)稱下沉到城鄉(xiāng)社區(qū)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)統(tǒng)籌使用人財(cái)物等資源的自主權(quán)。加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造，持續(xù)做好傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境綜合治理，做好城市社區(qū)綠化美化凈化、垃圾分類處理、噪聲污染治理等工作，著力解決農(nóng)村社區(qū)垃圾收集、污水排放以及散埋亂葬等問(wèn)題。開(kāi)展形式多樣的社區(qū)公共空間、公共設(shè)施、公共綠化管護(hù)行動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治。（牽頭單位：市發(fā)展改革局；責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州生態(tài)環(huán)境局凱里分局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局、市水務(wù)局、市自然資源局，各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞）

　　10、清理社區(qū)證明，推進(jìn)減負(fù)增效。全面清理基層政府各職能部門要求基層群眾性自治組織出具的各類證明，堅(jiān)決取消不合法、不合理以及主要為規(guī)避部門責(zé)任要求辦事群眾提供的各種證明、佐證材料。應(yīng)當(dāng)由基層政府履行的法定職責(zé)，不得要求基層群眾性自治組織承擔(dān)，不得將基層群眾性自治組織作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、環(huán)境整治、城市管理、招商引資等事項(xiàng)的責(zé)任主體；依法需要基層群眾性自治組織協(xié)助的工作事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，為其提供經(jīng)費(fèi)和必要工作條件。取消對(duì)社區(qū)工作的“一票否決”事項(xiàng)。（牽頭單位：市委組織部、市民政局；責(zé)任單位：市直相關(guān)部門，各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞）

　　11、改進(jìn)物業(yè)管理，保護(hù)合法權(quán)益。加強(qiáng)社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及社區(qū)社會(huì)組織多方聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制，依法調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的物業(yè)管理糾紛。在社區(qū)居民委員會(huì)下設(shè)環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)，指導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的組建及日常運(yùn)作，督促業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責(zé)，依法保護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。對(duì)未實(shí)施物業(yè)服務(wù)的居民小區(qū)（樓、院），社區(qū)居民委員會(huì)要因地制宜地劃分物業(yè)服務(wù)區(qū)域，指導(dǎo)成立業(yè)主大會(huì)，選舉業(yè)主委員會(huì)，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”原則，籌集物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，實(shí)施樓院保潔和守樓護(hù)院等物業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)消防宣傳和消防治理，提高火災(zāi)事故防范和處置能力，探索建立社區(qū)微型消防站或志愿消防隊(duì)。提倡社區(qū)黨組織班子成員、社區(qū)居民委員會(huì)成員與業(yè)主委員會(huì)成員交叉任職，開(kāi)展業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市房產(chǎn)局；責(zé)任單位：市委組織部、市民政局、市公安局、市應(yīng)急局，各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞）

　　（三）創(chuàng)新基層治理機(jī)制，推進(jìn)精準(zhǔn)網(wǎng)格管理。

　　加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，探索“一社多居”和構(gòu)建基層社會(huì)“三社聯(lián)動(dòng)”城鄉(xiāng)社區(qū)治理機(jī)制，深化社區(qū)建設(shè)作為社會(huì)服務(wù)管理。

　　1、探索“一社多居”服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)多樣化網(wǎng)格管理。按照“市—鎮(zhèn)（街道）—社區(qū)居委會(huì)”三級(jí)組織構(gòu)架原則，原街道行政區(qū)劃不變，適當(dāng)調(diào)整社區(qū)居民委員會(huì)，精準(zhǔn)劃分居民小組網(wǎng)格，結(jié)合轄區(qū)住戶情況，設(shè)立一個(gè)或多個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，每個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)下設(shè)若干個(gè)居民小組（居民網(wǎng)格）。聯(lián)動(dòng)駐區(qū)單位、社會(huì)組織、企業(yè)等多領(lǐng)域黨組織，組建社區(qū)“大黨建”，加強(qiáng)社區(qū)黨員干部隊(duì)伍、黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍、在職機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍（街道干部、社區(qū)民警、行政執(zhí)法人員、居“兩委”干部、居民小組長(zhǎng)、公益性崗位人員﹝協(xié)管員﹞、醫(yī)護(hù)人員、法律顧問(wèn)）、“三社聯(lián)動(dòng)”聯(lián)管聯(lián)建，提升黨建引領(lǐng)治理水平。（牽頭單位：市委組織部；責(zé)任單位：市民政局、市委政法委、市公安局、市司法局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市委編辦，各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞）

　　2、探索農(nóng)村社區(qū)“三社聯(lián)動(dòng)”參與治理，打造共建共治共享新格局。按照脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和省級(jí)“三社聯(lián)動(dòng)”改革試點(diǎn)要求，探索構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)“三社聯(lián)動(dòng)”治理機(jī)制，以農(nóng)村社區(qū)平臺(tái)為依據(jù)、村民需求為導(dǎo)向、政府購(gòu)買服務(wù)為牽動(dòng)、社會(huì)組織承接運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目化管理運(yùn)作、以專業(yè)社工為骨干的社會(huì)力量深入?yún)⑴c“三社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、居民自治規(guī)范化、服務(wù)管理網(wǎng)格化、經(jīng)費(fèi)保障常態(tài)化、陣地建設(shè)多樣化、公共服務(wù)信息化、人員隊(duì)伍專業(yè)化。（牽頭單位：市民政局；責(zé)任單位：市委組織部、市委政法委、市公安局、市司法局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局，各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┙∪�領(lǐng)導(dǎo)體制，完善工作機(jī)制。將城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作納入重要議事日程，完善黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門和群團(tuán)組織密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作格局。市人民政府城鄉(xiāng)社區(qū)治理聯(lián)席會(huì)要抓好統(tǒng)籌指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、資源整合和督促檢查。要把城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作納入鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核指標(biāo)體系和黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，逐步建立以社區(qū)居民滿意度為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)治理評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)機(jī)制。建立研究決定城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作重大事項(xiàng)制度，定期研究城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作。（牽頭單位：市委組織部；責(zé)任單位：市委辦督查督辦科、市政府督查科、市民政局，各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞）

　　（二）拓寬投入渠道，加強(qiáng)財(cái)力保障。加大財(cái)政保障力度，統(tǒng)籌使用各級(jí)各部門投入城鄉(xiāng)社區(qū)的相關(guān)資金，支持城鄉(xiāng)社區(qū)治理各項(xiàng)工作。不斷拓寬資金籌集渠道，鼓勵(lì)通過(guò)慈善捐贈(zèng)、設(shè)立社區(qū)基金會(huì)等方式，引導(dǎo)社會(huì)力量重點(diǎn)投向養(yǎng)老、教育、文化、體育等城鄉(xiāng)社區(qū)治理領(lǐng)域。（牽頭單位：市財(cái)政局；責(zé)任單位：市民政局，各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞）

　　（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善激勵(lì)機(jī)制。將社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)納入地方人才發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際制定社區(qū)工作者隊(duì)伍發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和社區(qū)工作者管理辦法，把城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織、基層群眾性自治組織成員以及其他社區(qū)專職工作人員納入社區(qū)工作者范疇統(tǒng)籌管理。每個(gè)社區(qū)專職工作者不少于5人。設(shè)置兒保主任負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)留守兒童、困境兒童等未成年人關(guān)愛(ài)救助保護(hù)工作。市直部門、街道新招錄公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員原則上下派到黨建工作崗位社區(qū)掛職鍛煉1年。加大從社區(qū)“兩委”中招錄（聘）公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員力度，注重把優(yōu)秀社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子選拔到街道（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)崗位。社區(qū)專職工作人員由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）職能部門根據(jù)工作需要設(shè)崗并按規(guī)定招聘，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）統(tǒng)一管理，社區(qū)組織統(tǒng)籌使用，并支持其參加社會(huì)工作職業(yè)資格評(píng)價(jià)和學(xué)歷教育提升等，對(duì)獲得社會(huì)工作職業(yè)資格的給予職業(yè)津貼，經(jīng)費(fèi)由市政府統(tǒng)籌解決。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村（居）民委員會(huì)成員的報(bào)酬在嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文件規(guī)定的基礎(chǔ)上，由市政府統(tǒng)籌予以適當(dāng)提高。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自身財(cái)力以及農(nóng)村居民人均可支配收入水平情況，逐步建立村（居）干部基本報(bào)酬可持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制。社區(qū)黨組織和村（居）民委員會(huì)成員、社區(qū)專職工作人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷保險(xiǎn)。加大培訓(xùn)力度，每3年對(duì)社區(qū)專職工作者進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)。及時(shí)總結(jié)推廣城鄉(xiāng)社區(qū)治理改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極開(kāi)展城市和諧社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)和城鄉(xiāng)社區(qū)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。（牽頭單位：市委組織部；責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市醫(yī)保局、州住房公積金管理中心凱里市管理部，各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞）

　　社區(qū)微治理工作方案 12

　　為進(jìn)一步推進(jìn)我市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，建設(shè)更高水平的平安欽州，根據(jù)《中共欽州市委員會(huì)、欽州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈欽州市推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案（20xx-20xx）〉的通知》（欽發(fā)〔20xx〕14號(hào)），結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　20xx年以開(kāi)展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為抓手，深入開(kāi)展基層自治建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商、關(guān)愛(ài)幫扶弱勢(shì)群體、健全基層公共服務(wù)、完善社會(huì)組織體系建設(shè)等工作，發(fā)揮政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”作用，全面推進(jìn)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作；2021年市域社會(huì)治理體系基本成型；到20xx年5月，通過(guò)3年試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理手段進(jìn)一步完善，風(fēng)險(xiǎn)防范化解水平進(jìn)一步提高，公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，社會(huì)治理能力進(jìn)一步加強(qiáng)，平安欽州建設(shè)躍上新臺(tái)階，建成全區(qū)一流、全國(guó)優(yōu)秀的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┌l(fā)揮政治引領(lǐng)作用，凝聚市域社會(huì)治理合力

　　1.落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。健全完善社會(huì)治理體制，將推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入重要日程。加強(qiáng)整體設(shè)計(jì)、整合資源力量、完善政策措施、強(qiáng)化督導(dǎo)考核、研究解決重大問(wèn)題，把社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，做好群眾安全感鞏固提升工作，推動(dòng)社會(huì)治理融入市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程。

　　2.完善基層組織運(yùn)行機(jī)制。統(tǒng)籌上級(jí)部門支持社區(qū)的政策，整合資金、資源、項(xiàng)目等，以社區(qū)黨組織為主渠道落實(shí)到位。確保社區(qū)黨組織有資源有能力為群眾服務(wù)。對(duì)社區(qū)內(nèi)有關(guān)重要事項(xiàng)決定、資金使用等，發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用。推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效。穩(wěn)妥有序推進(jìn)市域內(nèi)村改社區(qū)工作，同步調(diào)整或者成立黨組織，跟進(jìn)和加強(qiáng)黨的工作，理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

　�。ǘ�）發(fā)揮法治保障作用，保持市域社會(huì)治理定力

　　1.完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。加大保障和改善民生力度，妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。全面落實(shí)市域重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，推動(dòng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施。

　　2.抓好風(fēng)險(xiǎn)防范工程。健全市域維護(hù)國(guó)家政治安全工作體系，依法加強(qiáng)境外非政府組織管理和重點(diǎn)人員教育管控，建立健全反奸防諜責(zé)任體系。嚴(yán)厲打擊宗教極端、民族分裂、邪教活動(dòng)，成立市級(jí)外來(lái)少數(shù)民族群眾服務(wù)管理工作站。加強(qiáng)欽州關(guān)愛(ài)中心建設(shè)，積極探索創(chuàng)立具有欽州特色的幫教模式。

　�。ㄈ�）發(fā)揮德治教化作用，促進(jìn)市域社會(huì)治理內(nèi)力

　　1.建立道德約束激勵(lì)機(jī)制。全面推進(jìn)和規(guī)范基層紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等評(píng)議機(jī)制建設(shè)，設(shè)立善行榜、義舉榜等平臺(tái)，開(kāi)展“星級(jí)文明戶”“文明家庭”等評(píng)選，形成良好的道德約束激勵(lì)機(jī)制。在黨委領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門指導(dǎo)下，全面加強(qiáng)村規(guī)民約、市民公約建設(shè)，建立健全監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制。指導(dǎo)群團(tuán)組織、協(xié)會(huì)商會(huì)等加強(qiáng)行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等建設(shè)，弘揚(yáng)公序良俗。

　　2.加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理與脫貧攻堅(jiān)相互促進(jìn)、深度融合，突出抓好易地扶貧搬遷社區(qū)治理工作。對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和基層治理，大力培育鄉(xiāng)風(fēng)文明、淳樸民風(fēng)、良好家風(fēng)，保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制改革，因地制宜、連片推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升改造，持續(xù)推進(jìn)“美麗欽州”鄉(xiāng)村建設(shè)，開(kāi)展美麗村屯示范點(diǎn)創(chuàng)建，改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件，打造干凈整潔生態(tài)宜居平安和諧的新農(nóng)村。

　�。ㄋ模┌l(fā)揮自治強(qiáng)基作用，激發(fā)市域社會(huì)治理活力

　　1.加強(qiáng)市域協(xié)商民主制度建設(shè)。全面落實(shí)鎮(zhèn)（街道）協(xié)商，制定協(xié)商事項(xiàng)清單。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商，充分發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導(dǎo)作用，完善村（社區(qū)）民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，全市100%的村落實(shí)，重大事項(xiàng)決策四議兩公開(kāi)。在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌制定縣（區(qū)）職能部門、鎮(zhèn)（街道）在村（社區(qū)）治理方面的權(quán)責(zé)清單，依法確定村社區(qū)工作事項(xiàng)。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)，合理確定其管轄規(guī)模和范圍。大力開(kāi)展民主法治示范村社區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)執(zhí)法司法區(qū)域協(xié)作和民間糾紛人民調(diào)解工作，100%的村社區(qū)建立村居民委會(huì)議，村居民代表會(huì)議，村居民議事會(huì)理事會(huì)等議事協(xié)商載體開(kāi)展群眾說(shuō)是民情懇談，百姓意識(shí)，婦女意識(shí)等協(xié)商活動(dòng)，促進(jìn)我市社會(huì)和諧。

　　2.完善群眾參與制度。加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，社會(huì)工作專業(yè)人才不低于全市戶籍人口的1‰，探索社會(huì)工作者分類分級(jí)管理辦法，推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊(duì)伍與社會(huì)工作人才隊(duì)伍融合發(fā)展。健全市域志愿服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制，支持志愿服務(wù)組織發(fā)展，匯集至全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)的城市建成區(qū)注冊(cè)志愿者占常用人口比例≧13%，農(nóng)村地區(qū)注冊(cè)志愿者占常住人口比例≧8%。每個(gè)鎮(zhèn)（街道）設(shè)有志愿服務(wù)站，至少有1個(gè)平安建設(shè)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)。完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)措施，廣泛動(dòng)員城鄉(xiāng)群眾參與社會(huì)治理。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制，搭建平行、互動(dòng)、多樣的群眾參與平臺(tái)。

　　3.推進(jìn)“時(shí)間銀行”社區(qū)志愿服務(wù)工程。圍繞城市品質(zhì)提升工程，廣泛開(kāi)展人人參與城市品質(zhì)提升志愿服務(wù)活動(dòng)，提高居民的生活品質(zhì)和幸福指數(shù)。開(kāi)展最美志愿者傳幫帶活動(dòng)，通過(guò)“師徒傳幫帶”的形式開(kāi)展“業(yè)務(wù)上傳”給志愿者傳授經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展志愿服務(wù)項(xiàng)目共圓公益夢(mèng)，廣泛推廣欽南區(qū)文峰街道文昌社區(qū)“時(shí)間銀行”經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展最美志愿服務(wù)單位催化志愿服務(wù)，完善靈山縣三海街道雙鶴社區(qū)、欽南區(qū)文峰街道文昌社區(qū)等一批最美“志愿服務(wù)社區(qū)”“志愿服務(wù)窗口”“志愿服務(wù)站”。

　�。ㄎ澹┌l(fā)揮智治支撐作用，增強(qiáng)市域社會(huì)治理動(dòng)力

　　1.健全公共服務(wù)機(jī)制。充分用好市域地方事權(quán)，深入推進(jìn)“放管服”改革，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，建立和完善辦事指南和工作規(guī)程，實(shí)行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，推進(jìn)有關(guān)公共服務(wù)事項(xiàng)憑身份證或社會(huì)保障卡“一證通辦”。全市90%以上的村（社區(qū)）可直接辦理或代辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋，村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率不低于90%。健全廣大群眾對(duì)公共服務(wù)的評(píng)價(jià)機(jī)制。

　　2.建立社會(huì)組織監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)市域內(nèi)社會(huì)組織綜合監(jiān)管，建立健全檢查、評(píng)估、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)和誠(chéng)信自律。健全市域內(nèi)社會(huì)組織孵化培育、人才培育、資金支持機(jī)制，在市級(jí)層面培育建立與社會(huì)治理相關(guān)的樞紐型社會(huì)組織，縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)社會(huì)組織孵化培育和活動(dòng)場(chǎng)所覆蓋率不低于50%。完善政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，支持社會(huì)組織參與社會(huì)治理、開(kāi)展公共服務(wù)。

　　3.搭建縱向社會(huì)治理構(gòu)架。細(xì)化本地區(qū)綜治中心建設(shè)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)全覆蓋，配備相應(yīng)工作人員，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門資源整合、信息共享、協(xié)調(diào)一致。村（社區(qū)）綜合服務(wù)管理平臺(tái)的社會(huì)治理相應(yīng)功能完備。依托平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，健全跨區(qū)域矛盾風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制和工作預(yù)案。建立健全市、縣（區(qū)）主管部門牽頭，相關(guān)部門緊密協(xié)作的跨領(lǐng)域矛盾風(fēng)險(xiǎn)綜合治理機(jī)制。

　　4.推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工程。加快建成“一網(wǎng)統(tǒng)籌、事事入格”的.“全科網(wǎng)格”，把涉穩(wěn)、涉民族、涉宗教等相關(guān)工作事項(xiàng)，以及與社會(huì)治理有關(guān)的各類事項(xiàng)逐步納入網(wǎng)格化管理，促進(jìn)基層社會(huì)治理更加精細(xì)、便捷、高效。將政府基本公共服務(wù)、各類民生需求項(xiàng)目以及部門分散承擔(dān)、需要在城鄉(xiāng)社區(qū)落實(shí)的事項(xiàng)，納入網(wǎng)格化綜合服務(wù)管理內(nèi)容，統(tǒng)籌使用部門資源力量、工作經(jīng)費(fèi)。

　　5.抓好綜治中心規(guī)范建設(shè)工程。構(gòu)建政府社會(huì)家庭三位一體的關(guān)愛(ài)幫扶弱勢(shì)群體的體系，建立社會(huì)心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)機(jī)制，構(gòu)建和完善為保護(hù)未成年人工作社會(huì)支持體系。

　　三、加強(qiáng)市域社會(huì)治理組織保障

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立欽州市民政局推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作的組織謀劃。各科室要根據(jù)實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

　�。ǘ�）明確職責(zé)任務(wù)。各科室要把市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作分解為可量化、可評(píng)價(jià)的階段性目標(biāo)，制定時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)。每年研究確定一批社會(huì)治理重點(diǎn)項(xiàng)目，逐一制定實(shí)施方案，明確牽頭科室、參與科室和具體措施，確保不斷取得新進(jìn)展。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各科室要加強(qiáng)對(duì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的督查指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)和推廣各類先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)，適時(shí)組織專項(xiàng)督查。

　�。ㄋ模┌磿r(shí)上報(bào)材料。各科室要按照《欽州市推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作任務(wù)分解表》抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，并定期上報(bào)工作進(jìn)度情況。屬于責(zé)任單位職責(zé)的，請(qǐng)各科室于每月23日前將《欽州市市域社會(huì)治理工作開(kāi)展情況表》和相關(guān)佐證材料報(bào)牽頭單位。屬于牽頭單位職責(zé)的，請(qǐng)各科室于每月23日前將《欽州市市域社會(huì)治理工作開(kāi)展情況表》和相關(guān)佐證材料報(bào)局推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，局推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總工作情況后于每月24日前報(bào)市推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　社區(qū)微治理工作方案 13

　　為貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)市域社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》（揚(yáng)發(fā)〔20xx〕24號(hào)）、《關(guān)于全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》（揚(yáng)發(fā)〔20xx〕25號(hào)）文件精神，推進(jìn)民政領(lǐng)域市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以推進(jìn)市域社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，不斷優(yōu)化基層社區(qū)治理體系，持續(xù)加大社會(huì)組織和社會(huì)工作推進(jìn)力度，提升基層治理效能。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┖粚�(shí)社區(qū)治理功底，提升為民服務(wù)水平

　　1、完善社區(qū)治理架構(gòu)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，推廣建立城市社區(qū)治理委員會(huì)，構(gòu)建以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，基層群眾性自治組織為基礎(chǔ)，村（居）民為主體，多元主體共同參與的社區(qū)治理架構(gòu)。繼續(xù)推進(jìn)“政社互動(dòng)”，進(jìn)一步厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）民委員會(huì)的權(quán)責(zé)邊界，修訂社區(qū)允許蓋章目錄清單，執(zhí)行準(zhǔn)入制度，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

　　2、強(qiáng)化社區(qū)民主自治功能。深入開(kāi)展民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實(shí)踐。依法組織開(kāi)展新一屆村（居）委會(huì)換屆選舉工作，確保到2021年村書(shū)記主任一肩挑比例達(dá)70%。制定城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商規(guī)范化指引，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商向標(biāo)準(zhǔn)化、制度化推進(jìn)。積極開(kāi)展引導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展“微”自治活動(dòng)，以社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ)，將自治向小組、樓棟、院落、街坊等治理末梢延伸，引導(dǎo)居民在網(wǎng)格內(nèi)開(kāi)展協(xié)商議事活動(dòng)。

　　3、提升精細(xì)化服務(wù)水平。以居民需求為導(dǎo)向，健全社區(qū)服務(wù)體系。持續(xù)推行“全科社區(qū)工作者”服務(wù)模式，今年底實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋，讓社區(qū)工作者有更多精力和時(shí)間進(jìn)網(wǎng)格開(kāi)展管理服務(wù)工作。推進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”，完善社區(qū)組織發(fā)現(xiàn)居民需求、統(tǒng)籌設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目、支持社會(huì)組織承接、引導(dǎo)專業(yè)社會(huì)工作團(tuán)隊(duì)參與的工作體系。培育一批城市“三社聯(lián)動(dòng)”示范社區(qū)，逐步擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)范圍。

　　4、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。完善社區(qū)工作者隊(duì)伍職業(yè)體系建設(shè)，推動(dòng)各地建立城鄉(xiāng)社區(qū)工作者崗位等級(jí)序列，繼續(xù)執(zhí)行工資自然增長(zhǎng)機(jī)制。暢通職業(yè)發(fā)展通道，吸引優(yōu)秀人才到社區(qū)一線干事創(chuàng)業(yè)。實(shí)施“社區(qū)書(shū)記（主任）十百千培育計(jì)劃”，全面開(kāi)展社區(qū)工作者教育培訓(xùn)工作，到2025年，培訓(xùn)1000名以上社區(qū)工作者，培育100個(gè)以上優(yōu)秀社區(qū)負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)培育10名以上全省有影響、全市起示范的名優(yōu)社區(qū)主任并納入組織部高層次人才計(jì)劃，著力打造一支年齡結(jié)構(gòu)合理、綜合素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化、職業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍。

　�。ǘ�）培育壯大社會(huì)組織，加大政府購(gòu)買服務(wù)

　　1、建立社會(huì)組織孵化基地。指導(dǎo)有條件的地方探索設(shè)立孵化培育資金，建設(shè)孵化基地，為初創(chuàng)的社區(qū)社會(huì)組織提供公益創(chuàng)投、補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)、活動(dòng)場(chǎng)地、費(fèi)用減免等支持。到2021年50%的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和20%的社區(qū)要建立社會(huì)組織孵化基地。

　　2、培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織。通過(guò)簡(jiǎn)化手續(xù)，積極發(fā)展生活服務(wù)類、公益慈善類和居民互助類社區(qū)社會(huì)組織，特別是社會(huì)工作機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業(yè)人員等特定群體提供專業(yè)服務(wù)的社區(qū)社會(huì)組織，支持運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)方法，開(kāi)展社區(qū)照顧、精神慰藉等服務(wù)。

　　3、加大政府購(gòu)買服務(wù)力度。建立多元化、制度化的`資金保障機(jī)制，協(xié)調(diào)財(cái)政局出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，指導(dǎo)推動(dòng)政府購(gòu)買服務(wù)工作，引導(dǎo)政府資金、社會(huì)資金等向社區(qū)社會(huì)組織和服務(wù)項(xiàng)目?jī)A斜。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）編制年度購(gòu)買服務(wù)計(jì)劃，制定并公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。

　�。ㄈ�）完善社會(huì)工作政策，強(qiáng)化專業(yè)力量支撐

　　1、不斷完善社會(huì)工作相關(guān)政策。加強(qiáng)調(diào)查研究、政策擬定力度，建立健全支持民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，與相關(guān)部門探索建立社會(huì)工作者職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系、職稱崗位開(kāi)發(fā)、隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)工作服務(wù)規(guī)范等制度，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)體系化、制度化、專業(yè)化進(jìn)程。

　　2、加大社工機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支持力度。協(xié)調(diào)有關(guān)部門逐步擴(kuò)大財(cái)政資金對(duì)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的支持規(guī)模和范圍。加大福利彩票公益金對(duì)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展支持力度，扶持壯大社會(huì)治理急需、具有發(fā)展?jié)摿Φ拿褶k社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持、引導(dǎo)社會(huì)資金參與支持民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，逐步形成多元化、穩(wěn)定化、制度化的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

　　3、強(qiáng)化社工機(jī)構(gòu)發(fā)展與引導(dǎo)。引導(dǎo)社工機(jī)構(gòu)根據(jù)自身工作特長(zhǎng)，聚焦明晰自身工作范圍、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)專長(zhǎng)，加大綜合性、專業(yè)性社工機(jī)構(gòu)發(fā)展支持力度。根據(jù)社工機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)中的具體需求，開(kāi)展專項(xiàng)能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目。嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定，對(duì)優(yōu)秀民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)專業(yè)人才進(jìn)行多種形式的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　三、保障措施

　　1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市民政局市域治理民政領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)工作小組，辦公室、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處、社會(huì)組織管理局、慈善與社會(huì)工作處等處室共同參與，基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整體工作，其他業(yè)務(wù)處室按既定工作任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　2、狠抓調(diào)研創(chuàng)新。各相關(guān)業(yè)務(wù)處室，結(jié)合長(zhǎng)期工作計(jì)劃，在市域治理工作中要進(jìn)行體制機(jī)制探索，加大基層調(diào)研走訪力度，參考借鑒周邊省市和基層優(yōu)秀做法，推進(jìn)民政領(lǐng)域市域治理體系創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。

　　3、加大宣傳報(bào)道。對(duì)照上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，市民政局要對(duì)在市域治理工作中產(chǎn)生的具有探索引領(lǐng)性的工作事項(xiàng)、突出個(gè)人事跡、典型工作模式進(jìn)行大力宣傳，并及時(shí)和上級(jí)部門溝通推薦。

　　社區(qū)微治理工作方案 14

　　為實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作目標(biāo)，進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理全覆蓋。社區(qū)按照任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰、責(zé)任明確的原則，根據(jù)社區(qū)的實(shí)際情況開(kāi)展網(wǎng)格化管理工作，具體安排如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　通過(guò)健全網(wǎng)格化管理責(zé)任制，通過(guò)網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、精細(xì)化和科學(xué)化。

　　二、基本原則

　　按照條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則，在社區(qū)內(nèi)形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格，構(gòu)建“縱橫交錯(cuò)、分片包干、全面覆蓋、分級(jí)管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長(zhǎng)效管理體系，建立一崗多職，一專多能的.監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，以及權(quán)職明確，任務(wù)清晰，流程規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。

　　三、劃分網(wǎng)格，明確網(wǎng)格責(zé)任人

　　按照“地理布局、任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，依據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，將社區(qū)劃分7個(gè)網(wǎng)格。由網(wǎng)格員和社區(qū)民警牽頭，聯(lián)絡(luò)各小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人，通過(guò)由物業(yè)提供服務(wù)，社區(qū)輔助的方式為居民提供各項(xiàng)服務(wù)。

　　四、人員力量配備

　　按照網(wǎng)格化管理模式，街道掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)徐凱為組長(zhǎng)，社區(qū)主任為副組長(zhǎng)，社區(qū)工作人員為成員的社區(qū)網(wǎng)格化管理小組。負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作，總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。構(gòu)建了“組長(zhǎng)——副組長(zhǎng)（社區(qū)組長(zhǎng)）——網(wǎng)格員——小區(qū)物業(yè)——樓棟長(zhǎng)”管理機(jī)制。在科學(xué)合理的網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，落實(shí)責(zé)任制，確保讓各項(xiàng)工作有條不紊的順利開(kāi)展。根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)，每個(gè)小組統(tǒng)一歸組長(zhǎng)調(diào)度，由組長(zhǎng)下發(fā)工作安排，副組長(zhǎng)安排每日的工作，即“小組組員向副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)、副組長(zhǎng)向組長(zhǎng)負(fù)責(zé)”從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理無(wú)縫隙、全覆蓋。

　　五、職責(zé)任務(wù)

　　根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員劃分，明確各人工作職責(zé)及任務(wù)。

　　(一)組長(zhǎng)職責(zé)

　　組長(zhǎng)負(fù)責(zé)各職能職責(zé)，制定維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案，并組織實(shí)施，向副組長(zhǎng)傳達(dá)街道相關(guān)文件，向副組長(zhǎng)安排相關(guān)具體實(shí)施方法，召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取工作開(kāi)展情況，了解存在的困難和問(wèn)題，并對(duì)下一步工作進(jìn)行部署和安排。

　　(二)副組長(zhǎng)（社區(qū)組長(zhǎng)）職責(zé)

　　副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)社區(qū)工作安排，開(kāi)展社區(qū)各項(xiàng)工作，依據(jù)維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案，科學(xué)合理安排。對(duì)各網(wǎng)格員反饋的問(wèn)題及轄區(qū)情況及時(shí)解決，解決不了，及時(shí)上報(bào)組長(zhǎng)研究解決。

　　(三)民警職責(zé)

　　(1)收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊(cè)，記錄轄區(qū)當(dāng)中的社情、民情和警情。通過(guò)各種渠道主動(dòng)搜集各類涉及穩(wěn)定、治安等方面的動(dòng)態(tài)信息，為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策提供第一手資料。

　　(2)加強(qiáng)人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺(tái)帳，其中包括常住人口登記手冊(cè)、暫住人口登記手冊(cè)、重點(diǎn)人口登記手冊(cè)、出租房屋登記手冊(cè)全部納入管理視線，特別是加強(qiáng)暫住流動(dòng)及重點(diǎn)人口的管控，對(duì)暫住人口實(shí)行集中清、普遍建、分類管，做到底數(shù)清、情況明，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法犯罪嫌疑人能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制。

　　(3)組織治安防控。帶領(lǐng)社區(qū)巡邏隊(duì)加強(qiáng)巡邏，樹(shù)立超前防范的意識(shí)，針對(duì)社區(qū)當(dāng)中治安復(fù)雜部位和區(qū)域，挖掘社區(qū)防范資源，將社區(qū)各方面力量有效組織起來(lái)，開(kāi)展群防群治工作，預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生，確保轄區(qū)治安秩序良好。

　　(4)抓好陣地控制。對(duì)社區(qū)內(nèi)公共復(fù)雜場(chǎng)所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民，實(shí)行屬地治安管理，協(xié)助轄區(qū)內(nèi)的大型單位搞好保衛(wèi)工作，預(yù)防、減少違法犯罪和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。

　　六、聯(lián)絡(luò)通信

　　網(wǎng)格員按要求通訊工具保持24小時(shí)暢通，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題由社區(qū)組長(zhǎng)第一時(shí)間與街道掛點(diǎn)組長(zhǎng)通報(bào)。各網(wǎng)格間信息互通形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，某一網(wǎng)格發(fā)生情況相鄰網(wǎng)格在接到通知后，第一時(shí)間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間，無(wú)線通信無(wú)法使用情況下，根據(jù)實(shí)際情況，派專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作。

　　社區(qū)微治理工作方案 15

　　20XX年11月，市委市政府研究決定，將鳳凰山的拆遷等社會(huì)事務(wù)工作交由金牛區(qū)人民政府負(fù)責(zé)，由鳳凰山街道辦事處具體負(fù)責(zé)。按照區(qū)委區(qū)政府地“將鳳凰山金韋社區(qū)打造成全區(qū)社會(huì)治理典型社區(qū)”的總體要求，現(xiàn)將鳳凰山街道社會(huì)治理工作提出如下方案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)：

　　街道成立街道社會(huì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，牽頭負(fù)責(zé)街道社會(huì)治理各項(xiàng)工作的組織實(shí)施。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦公室，辦公室主任由熊曉東同志兼任，副主任由游治平同志兼任，具體負(fù)責(zé)各組工作推進(jìn)情況的收集通報(bào)和工作協(xié)調(diào)。

　　二、治理方案

　　街道社會(huì)治理分成“小區(qū)環(huán)境綜合整治”、“小區(qū)秩序綜合整治”、“小區(qū)治安綜合整治”、“社區(qū)文化活動(dòng)陣地建設(shè)”和“拆遷安置工作推進(jìn)”五部分，按時(shí)間先后分成短期整治和長(zhǎng)期建設(shè)兩個(gè)階段，分別由街道各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭落實(shí)一個(gè)板塊工作，工作中各負(fù)其責(zé)，分工合作。

　　小區(qū)環(huán)境綜合整治組：組長(zhǎng)：姚大巍，成員：執(zhí)法中隊(duì)、城市管理科、市規(guī)劃執(zhí)法局、綜治辦、派出所、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。

　　工作內(nèi)容：

　�。�1）對(duì)鳳凰城小區(qū)住戶侵占公共區(qū)域（道路、綠化等）搭建的違章建筑進(jìn)行拆除；

　�。�2）按照市土地儲(chǔ)備中心20XX年7月23日《關(guān)于加強(qiáng)鳳凰山片區(qū)拆遷地地塊清理工作的函》的要求內(nèi)容，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的違章建筑的拆除；

　�。�3）對(duì)小區(qū)外道路兩側(cè)車輛亂停亂放進(jìn)行整治；

　　（4）違建拆除后的植綠、補(bǔ)綠和補(bǔ)路等設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。

　　完成時(shí)間：20XX年12月30日完成

　　小區(qū)秩序綜合整治組：組長(zhǎng)：熊曉東，成員：社計(jì)辦、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。

　　工作內(nèi)容：

　�。�1）對(duì)鳳凰城小區(qū)住戶侵占公共區(qū)域（樓梯入口、樓梯通道等）堆放雜物、亂停放車輛進(jìn)行整治；

　　（2）對(duì)小區(qū)內(nèi)綠化中、樹(shù)木上亂牽繩掛物進(jìn)行整治；

　�。�3）對(duì)小區(qū)內(nèi)各樓棟入口張貼的牛皮癬、小廣告和私拉亂接電線、網(wǎng)絡(luò)線等進(jìn)行整治。

　　完成時(shí)間：20XX年12月30日完成

　　小區(qū)治安綜合整治組：組長(zhǎng)：王曉陽(yáng)，成員：綜治辦、司法所、派出所、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。

　　工作內(nèi)容：

　�。�1）對(duì)鳳凰城小區(qū)的“四防”設(shè)施進(jìn)行完善；重點(diǎn)整治物業(yè)公司保安人員不足、樓梯通道無(wú)消防器材、小區(qū)重要路段、單元入口無(wú)監(jiān)控設(shè)備等；

　�。�2）在小區(qū)每個(gè)單元入口建立社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái)；

　　（3）完善小區(qū)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，按照“以房查人”的原則完善登記錄入和日常監(jiān)管工作。

　　完成時(shí)間：20XX年12月30日完成

　　社區(qū)文化活動(dòng)陣地建設(shè)組：組長(zhǎng)：張正強(qiáng)，成員：黨政辦、社計(jì)辦、經(jīng)濟(jì)科、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。

　　工作內(nèi)容：

　�。�1）對(duì)鳳凰城小內(nèi)外文化氛圍的營(yíng)造，建立小區(qū)文化長(zhǎng)廊、鄰里文化亭等，植入象棋、花鳥(niǎo)、旅游、騎游等協(xié)會(huì)等組織，全年開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，充實(shí)社區(qū)居民的文化娛樂(lè)生活；

　�。�2）配合街道落實(shí)社區(qū)辦公場(chǎng)所的建設(shè)；

　�。�3）引導(dǎo)社區(qū)議事會(huì)討論決議社區(qū)老年協(xié)會(huì)活動(dòng)陣地建設(shè)和活動(dòng)開(kāi)展；

　　（4）建立社區(qū)自治自管組織，在社區(qū)居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下履行鳳凰城小區(qū)自治自管職能。

　　完成時(shí)間：20XX年12月30日完成。

　　拆遷安置工作推進(jìn)組：組長(zhǎng)：何斌，成員：拆遷辦、黨政辦、執(zhí)法中隊(duì)、綜治辦、派出所、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。

　　工作內(nèi)容：

　�。�1）繼續(xù)推進(jìn)雙水康城剩余300余戶房屋產(chǎn)權(quán)證辦理；梳理鳳祥華庭、沙河鳳凰城安置戶房產(chǎn)證辦理的相關(guān)資料，適時(shí)推開(kāi)兩小區(qū)安置房辦證工作；

　�。�2）開(kāi)展沙河鳳凰城小區(qū)后續(xù)房源住房安置工作；清理鳳凰城空置房屋、梳理拆遷過(guò)渡戶資料、制定住房安置工作方案、實(shí)施住房安置工作；

　�。�3）牽頭做好轄區(qū)已簽協(xié)議未拆除舊房的騰退工作；

　�。�4）全面展開(kāi)轄區(qū)拆遷工作；

　�、�20XX年8月30日前分地塊和項(xiàng)目完成轄區(qū)未拆遷農(nóng)戶、企業(yè)的`摸底建檔工作；

　�、�20XX年9月30日前完成104畝年內(nèi)上市地塊上剩余3戶農(nóng)戶的拆遷工作；

　　③20XX年10月30日前預(yù)備役師整合地塊上剩余1戶農(nóng)戶的拆遷工作；

　　完成時(shí)間：20XX年12月30日完成。

　　三、工作要求

　　1、各工作組牽頭負(fù)責(zé)人依據(jù)此工作方案的要求，分組制定細(xì)化工作方案，落實(shí)工作措施和辦結(jié)工作時(shí)限，各組工作細(xì)化方案于20XX年8月10日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　2、各工作小組在組長(zhǎng)的牽頭安排下，認(rèn)真履職，相互配合，抓好工作落實(shí)；各組的工作推進(jìn)情況，于每周五中午12：00前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理匯總　。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每周一下班前將各組工作推進(jìn)情況形成書(shū)面情況通報(bào)，發(fā)放至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和涉及承辦任務(wù)的科室。

　　社區(qū)微治理工作方案 16

　　為哈密市石油新城街道社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境，根據(jù)《哈密市石油新城街道安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》精神，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，特制本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

　　以黨的十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全發(fā)展方針，認(rèn)真履行《新安全生產(chǎn)法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規(guī)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，徹底消除各類不安全隱患，切實(shí)保障人民群眾人身安全和財(cái)產(chǎn)安全 。

　　對(duì)轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶、超市、居民的防火、防盜進(jìn)行專項(xiàng)整治。建立切實(shí)有效的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效化管理機(jī)制；完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和事故預(yù)防控制體系；堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)單位、場(chǎng)所進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)管。提升轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶、超市、居民的`防火、防盜的安全意識(shí)，使要我安全變我要安全。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組 員：

　　三、專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容：

　　1、個(gè)體工商戶、超市、居民的防火工作進(jìn)行檢查。對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶、超市的消防器材、防火制度建設(shè)、值守情況、巡查情況和應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行全方面檢查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行有針對(duì)性的突擊檢查。

　　2、對(duì)各住戶進(jìn)行安全使用天然氣知識(shí)的宣傳，尤其對(duì)獨(dú)住老人進(jìn)行上門服務(wù)，教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識(shí)。

　　3、切實(shí)加大食品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、食用等環(huán)節(jié)食品安全整治的檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)檢查落實(shí)食品和食品原料進(jìn)貨驗(yàn)收，落實(shí)餐飲服務(wù)管理制度和從業(yè)人員健康體檢制度，嚴(yán)防集體食物中毒事故發(fā)生。

　　4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識(shí)。

　　四、工作要求

　　1、領(lǐng)導(dǎo)重視 制度健全

　　社區(qū)始終把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重中之重的任務(wù)來(lái)抓，把社區(qū)安全擺上重要議事日程，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主的方針，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任意識(shí)，按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，使安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，把社區(qū)安全擺上重要議事日程，社區(qū)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由社區(qū)工作人員、單位負(fù)責(zé)人、物業(yè)、群防群治隊(duì)員組成。制定和完善安全事故應(yīng)急預(yù)案，安全網(wǎng)絡(luò)健全的新體制。

　　2、以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī)、精心組織、廣泛宣傳

　　要以第十四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī)，以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題，要采取報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等多種方式和電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》、防盜、防詐騙等知識(shí)，做到家喻戶曉、人人皆知。要積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故案例事故教育展覽，通過(guò)組織觀看警示教育片、手機(jī)詐騙短信、組織反思大討論等活動(dòng)，達(dá)到安全生產(chǎn)警示教育作用。要認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應(yīng)急預(yù)案演練、“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活動(dòng)，廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓(xùn)班，通過(guò)對(duì)典型事故進(jìn)行剖析，深刻吸取教訓(xùn)，用事故教訓(xùn)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)責(zé)任、完善措施，防范同類事故發(fā)生。

　　3、加強(qiáng)上下聯(lián)系，做好信息反饋工作。

　　指定專人及時(shí)反饋有關(guān)情況，對(duì)于存在安全隱患，社區(qū)能力范圍內(nèi)難于解決的要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門協(xié)助處理。將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治開(kāi)展情況于每周一上午13點(diǎn)之前，上報(bào)哈密市石油新城街道安委辦。

　　4、標(biāo)本兼治，全面推進(jìn)。

　　以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點(diǎn)工作，開(kāi)展好安全生產(chǎn)月活動(dòng)。活動(dòng)期間，一方面要組織開(kāi)展好各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍；另一方面要加大防火、食品安全等執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治和隱患排查治理的工作力度，把安全隱患和問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。努力為推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安做出積極的貢獻(xiàn)。

　　社區(qū)微治理工作方案 17

　　我們xx社區(qū)為做好社區(qū)治安綜合治理工作，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情景，制定了綜合治理工作計(jì)劃，完善了各項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度，職責(zé)分工明確，做到了工作有計(jì)劃、有落實(shí)、完成了上級(jí)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)對(duì)照今年綜合治理工作目標(biāo)職責(zé)狀，將工作總結(jié)如下：

　　一、齊抓共管把社區(qū)治安作為社區(qū)建設(shè)的保證：

　　1、認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，加強(qiáng)社區(qū)治安防范措施的落實(shí)，增強(qiáng)在維護(hù)社會(huì)治安中的作用，切實(shí)落實(shí)“屬地管理”的原則，積極推動(dòng)社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。

　　2、進(jìn)一步加大創(chuàng)立平安社會(huì)活動(dòng)的宣傳力度，提高全民參與意識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)積極參與治安志愿者的活動(dòng)中。社區(qū)動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾，進(jìn)行宣傳教育，在主要街道、居民住宅區(qū)懸掛、張貼宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)和黑板報(bào)，使我們的創(chuàng)立平安社會(huì)活動(dòng)宣傳教育到達(dá)了預(yù)期的效果。

　　3、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度，積極開(kāi)展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全，今年全年，我社區(qū)共出動(dòng)義務(wù)巡邏隊(duì)50人次。義務(wù)巡邏隊(duì)配備了小喇叭，經(jīng)過(guò)播放喊話錄音提醒居民加強(qiáng)防范，社區(qū)居民群眾防范意識(shí)明顯提高，防范力量建設(shè)顯著增強(qiáng)，刑事案件發(fā)案率得到有效遏制，社區(qū)居民群眾安全感顯著提高，社會(huì)秩序良好，人民安居樂(lè)業(yè)。

　　4、社區(qū)為了更好地做好社會(huì)治安綜合治理工作，努力降低發(fā)案率，保證居民生命財(cái)產(chǎn)安全，想方設(shè)法對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)實(shí)行封閉式管理，對(duì)沒(méi)有圍墻的小區(qū)要修建圍墻，沒(méi)有安裝防盜門的單元樓要做好住戶的思想工作，爭(zhēng)取在單元樓的樓梯口統(tǒng)一安裝防盜門。義務(wù)巡邏隊(duì)員在小區(qū)門口值守，阻止閑雜人員進(jìn)入小區(qū)，小區(qū)治安狀況大大好轉(zhuǎn)，車輛失竊現(xiàn)象減少，中午休息時(shí)間也沒(méi)有收廢舊的噪音出現(xiàn)，居民反映很好。

　　5、社區(qū)工作人員還做好了值班安排，每一天分班分組地按照預(yù)定時(shí)間、班次、巡邏路線進(jìn)行巡邏，保證24小時(shí)都有人值班，24小時(shí)都有人巡邏，并做好巡邏記錄。同時(shí)與派出所加強(qiáng)聯(lián)系，打防結(jié)合，保一方平安。

　　二、以流動(dòng)人口、房屋租賃規(guī)范化管理為突破確保小區(qū)發(fā)案率的下降：

　　1、加強(qiáng)流動(dòng)人口、房屋租賃規(guī)范化管理，嚴(yán)抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對(duì)轄區(qū)常住人口，外來(lái)暫住人員，重點(diǎn)人員進(jìn)行調(diào)查、登記。每一戶出租房屋業(yè)主均與社區(qū)簽訂治安職責(zé)書(shū)，社區(qū)每月對(duì)出租房屋進(jìn)行治安查驗(yàn)至少1次以上，流動(dòng)人口登記率達(dá)100%。

　　2、對(duì)小區(qū)租賃戶加強(qiáng)法制宣傳教育，以誰(shuí)出租、誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)為原則，管理好轄區(qū)的暫住人口與外來(lái)人口。轄區(qū)民警和居委會(huì)工作人員經(jīng)常利用休息時(shí)間進(jìn)行各項(xiàng)普法宣傳教育，發(fā)放各類宣傳資料500份保護(hù)外來(lái)務(wù)工人員的合法權(quán)益。

　　3、督促轄區(qū)周邊單位堅(jiān)持“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)出租、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)把流動(dòng)人口“流入”關(guān)，做到來(lái)路明、底子清、管得住，確保外來(lái)人員不失控。

　　三、深入開(kāi)展禁毒教育、強(qiáng)化居民防范意識(shí)：

　　結(jié)合禁毒工作安排積極開(kāi)展無(wú)毒社區(qū)的創(chuàng)立工作，以“不讓毒品進(jìn)我家”等活動(dòng)為切入點(diǎn)，在社區(qū)內(nèi)以禁毒宣傳單，入戶宣傳等活動(dòng)形式，加強(qiáng)了小區(qū)居民的禁毒意識(shí)。目前我社區(qū)無(wú)新滋生吸毒人員，無(wú)制、販毒行為。

　　四、圍繞普法依法治理工作、抓好兩勞幫教、開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾的.預(yù)防調(diào)解工作：

　　1、社區(qū)居委會(huì)以板報(bào)、講座、宣傳欄等形式，組織轄區(qū)居民全面開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”宣傳活動(dòng)，積極開(kāi)展各項(xiàng)普法宣傳工作，營(yíng)造轄區(qū)濃厚的法制輿論氛圍，開(kāi)展法制學(xué)習(xí)12次，學(xué)習(xí)《信訪條例》、“四五普法讀本”等，組織普法考試1次，我社區(qū)今年懸掛各類法制宣傳橫幅及海報(bào)12條，出各項(xiàng)普法宣傳板報(bào)5期，發(fā)放各類普法宣傳單700余份，參加司法局法制培訓(xùn)2次，過(guò)開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，增強(qiáng)了社區(qū)居民的法律知識(shí)，使居民懂得了學(xué)法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法辦事的法律意識(shí)。

　　2、排查化解人民內(nèi)部矛盾，按照“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止各類矛盾激化”的原則，把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。今年，調(diào)委會(huì)共理解調(diào)解糾紛5起排查率100%，調(diào)成率95%。社區(qū)還定期組織工作人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，積極開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)。

　　經(jīng)過(guò)一年的綜合治理工作運(yùn)行，工作中取得了一些成績(jī)，但還有許多不足，在以后的工作中我們將在街道綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我們社區(qū)的實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展好各項(xiàng)穩(wěn)定工作，改正存在不足之處，努力為居民營(yíng)造一個(gè)安定、繁榮、祥和的生活環(huán)境。

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