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社區(qū)治理工作措施方案范文（通用14篇）
在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)中，接觸到措施的地方越來(lái)越多，措施是管理學(xué)的名詞，通常是指針對(duì)問(wèn)題的解決辦法、方式、方案、途徑，可以分為非常措施、應(yīng)變措施、預(yù)防措施、強(qiáng)制措施、安全措施。到底應(yīng)如何擬定措施呢？下面是小編整理的社區(qū)治理工作措施方案范文（通用14篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
社區(qū)治理工作措施方案 篇1
為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境綜合整治，切實(shí)抓好社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)功能，營(yíng)造良好的社區(qū)環(huán)境，積極推進(jìn)文明社區(qū)的全面實(shí)現(xiàn)，根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全市社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理的指導(dǎo)性意見(jiàn)》(辦發(fā)號(hào))文件精神，經(jīng)區(qū)工委、區(qū)管委會(huì)同意，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定經(jīng)開(kāi)區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
積極響應(yīng)市委、市政府“奮戰(zhàn)400天、喜迎七城會(huì)”的號(hào)召，按照“政府組織、部門(mén)參與、全民動(dòng)員、屬地管理、綜合治理、規(guī)范長(zhǎng)效”的原則，在全區(qū)開(kāi)展社區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善居住環(huán)境，提升文明素質(zhì)，提高幸福指數(shù)，全力實(shí)施好此項(xiàng)“家門(mén)口工程”。
二、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對(duì)社區(qū)環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，使居民自治管理工作能真正落到實(shí)處，成立經(jīng)開(kāi)區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任。辦公室設(shè)在區(qū)創(chuàng)建辦，主要負(fù)責(zé)整治方案的制訂、職能部門(mén)的協(xié)調(diào)、整治工作的推進(jìn)、整治過(guò)程的監(jiān)督、整治成果的驗(yàn)收。
三、工作目標(biāo)
以創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市為契機(jī)，以服務(wù)居民群眾為宗旨，結(jié)合全區(qū)社區(qū)的具體情況，大力推進(jìn)小區(qū)(庭院)環(huán)境綜合整治，實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)(庭院)凈化、美化、亮化、綠化，建立準(zhǔn)物業(yè)管理體制，達(dá)到長(zhǎng)效管理的目標(biāo)。
四、整治范圍
根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，暫定南齒社區(qū)為整治對(duì)象。按照屬地管理，南齒社區(qū)環(huán)境綜合整治工作由白水湖管理處負(fù)責(zé)實(shí)施。
五、整治內(nèi)容
社區(qū)環(huán)境整治以居民小區(qū)(庭院)為單位，以保潔、保安為重點(diǎn)，白水湖管理處在征求居民群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，集中整治群眾迫切需要解決的問(wèn)題�；緝�(nèi)容涉及七類(lèi)：道路平坦、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規(guī)范、車(chē)停有序。
六、工作程序和步驟
1、調(diào)查摸底。
白水湖管理處要深入細(xì)致地做好調(diào)查摸底工作，摸清社區(qū)所管轄的庭院數(shù)量，同時(shí)把小區(qū)(庭院)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題登記清楚。調(diào)查摸底結(jié)果必須真實(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)遺漏，為下一步確定整治項(xiàng)目提供可靠依據(jù)。
2、集中民意。
在確定小區(qū)(庭院)整治項(xiàng)目前，按照“整不整，社區(qū)居民代表會(huì)議定”的原則，白水湖管理處要對(duì)整治社區(qū)內(nèi)居民的意愿進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查須達(dá)到整治社區(qū)內(nèi)住戶的全覆蓋，社區(qū)居民代表會(huì)議上大多數(shù)住戶(60%以上)有整治要求并同意實(shí)行環(huán)境整治方可集中統(tǒng)籌，進(jìn)行整治計(jì)劃。
3、規(guī)劃設(shè)計(jì)。
在確定規(guī)劃設(shè)計(jì)之前，按照“整什么，匯集居民群眾意見(jiàn)”的原則，對(duì)前期聽(tīng)取民意掌握的百姓需求和改善內(nèi)容進(jìn)行匯總整理，制定切實(shí)可行的.實(shí)施方案，拿出規(guī)劃和效果圖;規(guī)劃方案完成后，在小區(qū)(庭院)主要出入口公示設(shè)計(jì)方案，收集居民意見(jiàn)，歸納居民建議，完善方案內(nèi)容，切實(shí)保障居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
4、改造提升。
結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)實(shí)際，形成一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)整治方案、一支專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、一筆專(zhuān)項(xiàng)資金、一項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)專(zhuān)業(yè)分工，拿出具體實(shí)施意見(jiàn)。集中力量，精心組織，全面實(shí)施，確保質(zhì)量。在整治過(guò)程中，要根據(jù)社區(qū)的整治工程量合理安排資金，做到科學(xué)調(diào)配、統(tǒng)籌兼顧。在資金許可的情況下，可提升整治水平。同時(shí)，要充分接受居民群眾對(duì)整治階段的全程監(jiān)督逐步完善整治工作
5、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
對(duì)居民小區(qū)(庭院)整治任務(wù)完成情況和工程質(zhì)量進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，由區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收合格后，再向市里申報(bào)驗(yàn)收，要求整治工作個(gè)個(gè)達(dá)標(biāo)，讓政府滿意，讓市民放心。
6、長(zhǎng)效管理。
社區(qū)環(huán)境綜合整治只是一種手段，實(shí)行準(zhǔn)物業(yè)管理才是最終目的。而準(zhǔn)物業(yè)管理是轉(zhuǎn)為物業(yè)管理過(guò)渡階段的一種形式。南齒社區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際情況，全面實(shí)行以“三保一維護(hù)”為基本內(nèi)容的準(zhǔn)物業(yè)管理：①衛(wèi)生保潔服務(wù);②安全保衛(wèi)(安全防范)服務(wù);③綠化保養(yǎng)服務(wù);④設(shè)施維護(hù)服務(wù)。同時(shí)，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，核定物管經(jīng)費(fèi)，設(shè)置門(mén)衛(wèi)和物業(yè)管理辦公用房。
七、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
湖管理處要將這次社區(qū)環(huán)境綜合整治工作納入當(dāng)前重要議事日程，與區(qū)里對(duì)應(yīng)成立專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu)，形成一把手負(fù)總責(zé)，全員參與的工作態(tài)勢(shì);統(tǒng)一思想、擬定方案、精心部署、明確責(zé)任、有效推進(jìn)，務(wù)求在年9月底前完成這次社區(qū)環(huán)境綜合整治和準(zhǔn)物業(yè)管理體系的建立。
2、協(xié)調(diào)配合。
社區(qū)環(huán)境綜合整治工作涉及到各個(gè)部門(mén)，各部門(mén)和單位要積極支持和配合，尤其是規(guī)建、市政、執(zhí)法、社發(fā)、財(cái)政等部門(mén)在程序?qū)徟确矫嬉o予簡(jiǎn)化和保障，確保整治工作有序開(kāi)展。
3、宣傳動(dòng)員。
充分發(fā)揮鎮(zhèn)處、社區(qū)基層黨組織的作用，把社區(qū)環(huán)境整治與當(dāng)前開(kāi)展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。并通過(guò)社區(qū)宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)居民座談會(huì)等平臺(tái)方式，廣泛宣傳社區(qū)環(huán)境綜合整治的內(nèi)容、目的、意義及進(jìn)展情況，動(dòng)員群眾積極參與，提高群眾的滿意率。
4、確保質(zhì)量。
社區(qū)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)“家門(mén)口工程”和“民心工程”，鎮(zhèn)(處)對(duì)每項(xiàng)工程實(shí)施情況必須全程監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做到萬(wàn)無(wú)一失，確保工程按期保持保量完成。
社區(qū)治理工作措施方案 篇2
社區(qū)開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育和治理，把道德建設(shè)擺在突出位置。提出要樹(shù)立和踐行社會(huì)主義榮辱觀。社會(huì)主義榮辱觀體現(xiàn)了社會(huì)主義道德的根本要求。工作方案如下：
一、深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，評(píng)選表彰道德模范，學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型，引導(dǎo)人民增強(qiáng)道德判斷力和道德榮譽(yù)感，自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任，在全社會(huì)形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。
二、深入居民精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)，拓展各類(lèi)道德實(shí)踐活動(dòng)，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善等道德規(guī)范，形成男女平等、尊老愛(ài)幼、扶貧濟(jì)困、扶弱助殘、禮讓寬容的人際關(guān)系。
三、全面加強(qiáng)學(xué)校德育體系建設(shè)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)緊密協(xié)作的.教育網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)員社會(huì)各方面共同做好青少年思想道德教育工作。
四、深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)，采取措施推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)常態(tài)化。
五、把誠(chéng)信建設(shè)擺在突出位置，大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)，抓緊建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，加大對(duì)失信行為懲戒力度，在全社會(huì)廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。
六、加強(qiáng)法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，提高全民法律素質(zhì)，推動(dòng)人人學(xué)法尊法守法用法，維護(hù)法律權(quán)威和社會(huì)公平正義。
七、加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。
八、弘揚(yáng)科學(xué)精神，普及科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、抵制封建迷信。
社區(qū)治理工作措施方案 篇3
為了發(fā)揮現(xiàn)代社區(qū)在社會(huì)治理中的積極作用，優(yōu)化社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，營(yíng)造良好社區(qū)環(huán)境，提高社會(huì)治理能力，的服務(wù)社區(qū)，探索和建立各方參與、功能完善、自我管理、自我服務(wù)的多元化社區(qū)，結(jié)合實(shí)際情況，制定幸福社區(qū)社區(qū)治理工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，以黨的群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī)，以深化社區(qū)自治為內(nèi)核，以創(chuàng)新治理機(jī)制為保障，構(gòu)建“社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)組織齊抓共管、居民共同參與”的社會(huì)治理合力，探索和建立多元主體參與社區(qū)共治和居民自治相結(jié)合的“54321”社區(qū)治理新模式，變自上而下的社會(huì)管理為上下結(jié)合的社區(qū)治理，解決社區(qū)行政化管理中薄弱環(huán)節(jié)和工作盲區(qū)，全面提升社區(qū)社會(huì)治理以及服務(wù)水平，努力把幸福社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、與時(shí)俱進(jìn)、文明祥和的“文化共同體、精神共同體、生活共同體”。
二、治理目標(biāo)
爭(zhēng)取在3年的時(shí)間里，探索和完善“54321”社區(qū)治理模式，在體系建設(shè)上，實(shí)現(xiàn)理順社區(qū)關(guān)系，強(qiáng)化社區(qū)功能，由單一主體治理到多元主體共治共管，形成社區(qū)負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的新型工作格局。在組織架構(gòu)上，實(shí)現(xiàn)管理體制全覆蓋，從單向行政化管理轉(zhuǎn)變社區(qū)居民廣泛參與自治，社區(qū)“網(wǎng)格化管理”和“扁平化管理”得到全面加強(qiáng)。在品牌塑造上，打造幸福社區(qū)特色品牌，加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，全面達(dá)到國(guó)家和諧示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，逐步擴(kuò)大幸福社區(qū)的影響力和輻射力，切實(shí)提升社區(qū)為民服務(wù)水平和社區(qū)品牌效應(yīng)。
三、治理內(nèi)容
主要包括7個(gè)方面，具體為：
1、社區(qū)服務(wù)與社區(qū)照顧；
2、社區(qū)安全與綜合治理；
3、社區(qū)公共衛(wèi)生與疾病預(yù)防；
4、社區(qū)環(huán)境及物業(yè)管理；
5、社區(qū)文化和精神文明建設(shè)；
6、社區(qū)社會(huì)保障與社區(qū)福利等
7、其它涉及社區(qū)居民社會(huì)生活、居民切身利益的事務(wù)。
四、治理模式
�。ㄒ唬�(gòu)建“五位一體”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理由單一主體到多元主體的轉(zhuǎn)變
“五位一體”是以黨組織為核心，以群眾自治組織、轄區(qū)企事業(yè)單位、社區(qū)社會(huì)組織、社區(qū)居民為補(bǔ)充的參與社區(qū)治理的組織體系。通過(guò)探索和建立“五位一體”社區(qū)治理組織體系，形成一個(gè)多方協(xié)同合作的社區(qū)治理網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)員社會(huì)各主體為社區(qū)治理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，補(bǔ)充社區(qū)治理力量的不足，各方為社區(qū)建設(shè)分擔(dān)事務(wù)和責(zé)任。在“五位一體”多元共治過(guò)程中，黨組織、社區(qū)、企事業(yè)單位、社區(qū)社會(huì)組織、社區(qū)居民在社區(qū)治理中融合為一體，通過(guò)協(xié)商、合作、整合、互動(dòng)、監(jiān)督、創(chuàng)新的方式，達(dá)到由全社會(huì)來(lái)共同參與治理社區(qū)事務(wù)。社區(qū)黨組織要總攬全局、協(xié)調(diào)各方；社區(qū)居委會(huì)轉(zhuǎn)變理念，主動(dòng)適度放權(quán)；社區(qū)社會(huì)組織按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)社會(huì)化；社區(qū)居民在社區(qū)的引導(dǎo)下參與社區(qū)，實(shí)現(xiàn)自治。同時(shí)，要建立和完善“五位一體”工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)治理工作情況，確定治理工作階段性任務(wù)，研究解決治理過(guò)程中遇到的問(wèn)題，以保持社區(qū)與居民關(guān)系的持續(xù)良性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社區(qū)對(duì)有關(guān)事務(wù)的善治。
�。ǘ﹦�(chuàng)新“四個(gè)機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理由政府與居委會(huì)跳雙人舞到跳群舞的轉(zhuǎn)變
在建立社區(qū)組織體系的過(guò)程中，要通過(guò)制度設(shè)計(jì)，創(chuàng)新“四個(gè)機(jī)制”，調(diào)動(dòng)社區(qū)治理主體，參與到社區(qū)共治中來(lái)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)同治理，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理由政府與居委會(huì)跳雙人舞到跳群舞的轉(zhuǎn)變。
一是三社（社區(qū)、社團(tuán)、社工）互動(dòng)機(jī)制。在完善鞏固原有的社區(qū)社會(huì)組織的基礎(chǔ)上，要組織各種健康有益的活動(dòng)，在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)和尋找社區(qū)民間領(lǐng)袖，大力培育和孵化讀書(shū)、書(shū)畫(huà)、養(yǎng)老、羽毛球、手工編織等社區(qū)社會(huì)組織。將社區(qū)健身隊(duì)、舞蹈隊(duì)等團(tuán)隊(duì)進(jìn)行整合，成
立社區(qū)文化聯(lián)合會(huì)；將“六小行業(yè)”整合，成立行業(yè)協(xié)會(huì)；引進(jìn)與老百姓生活密切相關(guān)的家政、養(yǎng)老等專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，將其組織化、項(xiàng)目化、信息化，常態(tài)化，服務(wù)社會(huì)治理；要積極發(fā)揮各類(lèi)社區(qū)社會(huì)組織參與社會(huì)治理、反映訴求、規(guī)范行為、提供公共服務(wù)的作用，使社區(qū)逐步從一些社會(huì)事務(wù)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域退出來(lái)，讓渡給社區(qū)社會(huì)組織，由社區(qū)社會(huì)組織幫社區(qū)做事，在社區(qū)事務(wù)的治理中發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。加大本社區(qū)社工人才的培養(yǎng)力度，輸送社區(qū)工作者參加上級(jí)社工知識(shí)培訓(xùn)，鼓勵(lì)社區(qū)工作者通過(guò)自學(xué)取得社工專(zhuān)業(yè)資格證，著力打造社工專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，用專(zhuān)業(yè)的社工理念和方法，創(chuàng)辦、運(yùn)作幸福驛站等社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，激發(fā)社區(qū)自治活力，促進(jìn)居民自治，幫助居委會(huì)提升自治能力；動(dòng)員社區(qū)志愿者參與社區(qū)治理，把社區(qū)的事情交給志愿者去做，把社區(qū)現(xiàn)有的幸福驛站、社區(qū)圖書(shū)室、日間照料、老年學(xué)校等服務(wù)設(shè)施交給社區(qū)居民使用，讓廣大居民群眾參與到社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目中。居委會(huì)要加強(qiáng)與社區(qū)社會(huì)組織之間的分工協(xié)作，相互配合，推動(dòng)社區(qū)融合，形成社區(qū)、社團(tuán)、社工三社互動(dòng)的社區(qū)治理機(jī)制。
二是三方（社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司）聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，適時(shí)調(diào)整“三方”步調(diào)，形成社區(qū)治理合力。在日化家屬區(qū)、東風(fēng)大樓等“三無(wú)小區(qū)”（無(wú)物管、無(wú)主管部門(mén)、無(wú)人防物防的院落、樓棟）引導(dǎo)成立業(yè)主委員會(huì)，由業(yè)主委員會(huì)聘請(qǐng)物業(yè)公司管理小區(qū)，以點(diǎn)帶面，逐步做到全覆蓋，真正實(shí)現(xiàn)業(yè)主委員會(huì)的自治管理、物業(yè)公司的專(zhuān)業(yè)管理、居民委員會(huì)的社區(qū)管理相結(jié)合。各主體之間做到相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互補(bǔ)充、聯(lián)合把社區(qū)治理好、服務(wù)好、建設(shè)好。
三是三會(huì)（居民成員代表大會(huì)，協(xié)商議事會(huì)、共駐共建委員會(huì)）參與機(jī)制。召開(kāi)居民成員代表大會(huì)、協(xié)商議事會(huì)，運(yùn)用開(kāi)放空間會(huì)議技術(shù)，引導(dǎo)居民對(duì)社區(qū)的重大事務(wù)、和社區(qū)治理中涉及到老百姓利益或多方利益的矛盾通過(guò)溝通，協(xié)商討論，形成解決方案；完善共駐共建委員會(huì)，建立健全社區(qū)共駐共建共享機(jī)制，動(dòng)員社區(qū)單位積極參與社區(qū)治理，共商社區(qū)事務(wù)，共享社區(qū)資源，解決社區(qū)問(wèn)題。協(xié)調(diào)社區(qū)單位將單位內(nèi)部的文化、教育、娛樂(lè)等設(shè)施向社區(qū)居民免費(fèi)開(kāi)放；多
渠道、多層面地發(fā)掘社區(qū)各類(lèi)人員，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)來(lái)吸引居民共同參與到社區(qū)治理的工作中。
四是三長(zhǎng)（網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)）引領(lǐng)機(jī)制。由居民自己選舉產(chǎn)生網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng),此“三長(zhǎng)”來(lái)自居民并置身于居民當(dāng)中，與居民彼此間相互信任，容易溝通，依靠骨干群眾去做大多數(shù)群眾的工作；發(fā)揮“三長(zhǎng)”在解決環(huán)境治理、文化治理、化解矛盾、協(xié)調(diào)利益、服務(wù)群眾、凝聚人心、排憂解難等社區(qū)事務(wù)中的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)和達(dá)到全體居民自覺(jué)自愿參與到清理樓道雜物，關(guān)照空巢老人等社區(qū)事務(wù)中，為創(chuàng)造美好幸福家園做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
�。ㄈ┞鋵�(shí)“三項(xiàng)保障”，實(shí)現(xiàn)行政化管理到居民自治的轉(zhuǎn)變
一是保障“四個(gè)制度”的落實(shí)，即保障居民代表大會(huì)制度，居民協(xié)商議事制度，居民評(píng)議制度、居務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí)。進(jìn)一步改進(jìn)完善社區(qū)居民自治章程，制定“居規(guī)民約”，開(kāi)展“自治家園”建設(shè)，對(duì)社區(qū)治理中涉及居民切身利益的事項(xiàng)，要及時(shí)召開(kāi)居民代表會(huì)、居民協(xié)商議事會(huì)進(jìn)行協(xié)商、決策、公開(kāi)。
二是保障“四個(gè)權(quán)利”的落實(shí)，即保障知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。進(jìn)一步暢通民意訴求渠道，利用好社區(qū)說(shuō)事室，為居民群眾當(dāng)家作主提供平臺(tái)，引導(dǎo)居民群眾以理性、合法的方式表達(dá)個(gè)人意愿，從根本上減少治理過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾沖突。
三是保障“四個(gè)民主”的落實(shí)，即保障民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的落實(shí)。探索成立樓棟自管委員會(huì)等自治組織，真正體現(xiàn)社區(qū)是居民的，居民的事居民自己做主，居民的問(wèn)題居民自己解決。社區(qū)居委會(huì)不再大包大攬，真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，提升社區(qū)治理的能力，推進(jìn)社區(qū)的文明進(jìn)步，真正實(shí)現(xiàn)由行政化管理到社區(qū)居民自治的轉(zhuǎn)變。
�。ㄋ模�(shù)立“兩個(gè)理念”，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的“順民”文化向現(xiàn)代的公民文化的轉(zhuǎn)變。
一是樹(shù)立以人為本治理的理念。社區(qū)治理工作與企事業(yè)單位的利益、社區(qū)社會(huì)組織的利益、居民的切身利益緊密地結(jié)合起來(lái)，注重公平公正，注重安全治理，注重民生改善，讓社區(qū)治理充滿活力。要完
善社區(qū)治理方式方法，深入居民群眾，問(wèn)需于民，問(wèn)計(jì)于民，問(wèn)效于民，了解居民群眾的期待和要求，使不同利益群體的合理訴求得到及時(shí)解決，生產(chǎn)生活安全等利益得到有效維護(hù)。在治理的過(guò)程中要換位思考，始終站在居民群眾立場(chǎng)上，特別是站在社區(qū)弱勢(shì)群體的立場(chǎng)上去想問(wèn)題解決問(wèn)題，使社區(qū)治理工作更加符合實(shí)際，符合廣大群眾的根本利益，讓人民群眾共享社區(qū)治理創(chuàng)新成果，生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
二是樹(shù)立多元參與治理的'理念，社區(qū)要從思想上轉(zhuǎn)變觀念，拋棄傳統(tǒng)的“行政管理”“家長(zhǎng)作風(fēng)”“獨(dú)家經(jīng)營(yíng)”以及“大包大攬”的理念，以開(kāi)放包容的姿態(tài)，樹(shù)立多元參與理念；以多種方式聽(tīng)取、采納居民意見(jiàn)，尊重民意，讓大多數(shù)社區(qū)主體參與社區(qū)治理，以此改善和優(yōu)化社區(qū)與居民的關(guān)系，使社區(qū)的治理工作得到最大多數(shù)群眾的支持和理解，減少社會(huì)矛盾和沖突。同時(shí)，社區(qū)應(yīng)開(kāi)放決策，將一部分權(quán)力讓渡給社區(qū)居民，讓居民參與決策，在決策過(guò)程中，社區(qū)與居民形成互動(dòng)和協(xié)同，讓居民充分利用自己的權(quán)力，真正做到從“替民做主到讓民做主”。社區(qū)各主體要轉(zhuǎn)變觀念，以主人翁的姿態(tài)積極主動(dòng)地參與到社會(huì)治理事務(wù)中去，發(fā)揮集體和個(gè)人的智慧，向社區(qū)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，建設(shè)美好家園，創(chuàng)造幸福生活，讓多元參與社會(huì)治理成為一種文化和習(xí)慣，以促進(jìn)多元參與社區(qū)治理的良性發(fā)展。
�。ㄎ澹┡嘤环N社區(qū)精神，由單純的共同生活到彰顯特色的共筑精神家園的轉(zhuǎn)變。
社區(qū)居委會(huì)要按照社會(huì)主義核心價(jià)值觀的核心要求，結(jié)合本社區(qū)特點(diǎn)，牢牢把握“崇文厚德興業(yè)、共享幸福和諧”的社區(qū)精神和靈魂，把這種精神和靈魂滲透到居民的生產(chǎn)生活中，把它變成一種追求、一種夢(mèng)想。社區(qū)要按照全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步完善和規(guī)范服務(wù)、活動(dòng)功能平臺(tái)，彰顯出幸福社區(qū)的幸福文化特色；為居民樓院、主要路巷、特色古樹(shù)設(shè)計(jì)文化名稱(chēng)，把靜態(tài)的物體賦予人性和靈性，賦予文化內(nèi)涵。以弘揚(yáng)家庭美德，傳承文明家風(fēng)，構(gòu)建和諧社區(qū)為目的，開(kāi)展在社區(qū)尋找最美家庭、最美居民活動(dòng)，培育好的家風(fēng)、民風(fēng)，評(píng)選不同年齡段、不同層次的夫妻關(guān)愛(ài)、孝老愛(ài)親、教子有方、勤儉持家、鄰里友善等各類(lèi)道德模范，形成獨(dú)有的社會(huì)風(fēng)尚，鄰里風(fēng)氣；通過(guò)召開(kāi)居民會(huì)議討論、舉辦社區(qū)精神簽名儀式，來(lái)弘揚(yáng)社區(qū)精神，把這種精神形成一種理念，入心入腦，讓社區(qū)全體居民認(rèn)同、認(rèn)可，并將社區(qū)精神變成社區(qū)居民的共同價(jià)值追求。
六、治理方法和步驟
具體分為三個(gè)階段：
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（20xx年3月至5月）
組織開(kāi)展大規(guī)模的宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議，制作宣傳展板、懸掛橫幅，張貼宣傳單，入戶調(diào)查等形式廣泛宣傳社區(qū)多元治理的意義、要求、內(nèi)容，做到家喻戶曉，人人皆知，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
�。ǘ┨剿髦卫黼A段（20xx年6月至20xx年6月）
要集中時(shí)間和人員，按照本方案的要求，構(gòu)建“五位一體”組織體系，制定運(yùn)作治理的工作制度；量力而行，循序漸進(jìn)，開(kāi)展社區(qū)事務(wù)的治理活動(dòng)；結(jié)合社區(qū)現(xiàn)有的資源，分內(nèi)容逐步進(jìn)行治理：
1、開(kāi)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作，運(yùn)作幸福驛站項(xiàng)目，孵化和培育讀書(shū)、養(yǎng)老等社團(tuán)組織；
2、整合社區(qū)文體隊(duì)伍，成立社區(qū)文體聯(lián)合會(huì)；
3、治理出店占道經(jīng)營(yíng)，成立行業(yè)協(xié)會(huì)；
4、在“三無(wú)小區(qū)”成立業(yè)主委員會(huì)、樓棟自管委員會(huì)實(shí)現(xiàn)樓院自治。
5、開(kāi)展尋找最美家庭、最美居民活動(dòng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德。
社區(qū)根據(jù)治理內(nèi)容及時(shí)召開(kāi)總結(jié)會(huì)議，研究解決治理過(guò)程中存在的突出問(wèn)題和遇到的困難。
�。ㄈ╈柟烫岣唠A段（20xx年7月至2017年3月）
進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制 ，鞏固和擴(kuò)大治理成果，推進(jìn)社區(qū)治理活動(dòng)規(guī)范化、常態(tài)化開(kāi)展，確保社區(qū)治理取得實(shí)效。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)社區(qū)在社會(huì)治理工作中的組織指揮和協(xié)調(diào)能力，成立社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。社區(qū)書(shū)記陶傳兵任組長(zhǎng)，社區(qū)副書(shū)記、主任吳金萍任副組長(zhǎng)，社區(qū)班子成員、社區(qū)組織和各單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在社區(qū)服務(wù)中心，黨委委員王琴任辦公室主任。
社區(qū)治理工作措施方案 篇4
為哈密市石油新城街道社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境，根據(jù)《哈密市石油新城街道安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》精神，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，特制本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全發(fā)展方針，認(rèn)真履行《新安全生產(chǎn)法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規(guī)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，徹底消除各類(lèi)不安全隱患，切實(shí)保障人民群眾人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶、超市、居民的防火、防盜進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。建立切實(shí)有效的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效化管理機(jī)制;完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和事故預(yù)防控制體系;堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)單位、場(chǎng)所進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)管。提升轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶、超市、居民的防火、防盜的安全意識(shí)，使要我安全變我要安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
三、專(zhuān)項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容：
1、個(gè)體工商戶、超市、居民的防火工作進(jìn)行檢查。對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的.個(gè)體工商戶、超市的消防器材、防火制度建設(shè)、值守情況、巡查情況和應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行全方面檢查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行有針對(duì)性的突擊檢查。
2、對(duì)各住戶進(jìn)行安全使用天然氣知識(shí)的宣傳，尤其對(duì)獨(dú)住老人進(jìn)行上門(mén)服務(wù)，教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識(shí)。
3、切實(shí)加大食品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、食用等環(huán)節(jié)食品安全整治的檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)檢查落實(shí)食品和食品原料進(jìn)貨驗(yàn)收，落實(shí)餐飲服務(wù)管理制度和從業(yè)人員健康體檢制度，嚴(yán)防集體食物中毒事故發(fā)生。
4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識(shí)。
四、工作要求
1、領(lǐng)導(dǎo)重視制度健全
社區(qū)始終把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重中之重的任務(wù)來(lái)抓，把社區(qū)安全擺上重要議事日程，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主的方針，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任意識(shí)，按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，使安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，把社區(qū)安全擺上重要議事日程，社區(qū)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由社區(qū)工作人員、單位負(fù)責(zé)人、物業(yè)、群防群治隊(duì)員組成。制定和完善安全事故應(yīng)急預(yù)案，安全網(wǎng)絡(luò)健全的新體制。
2、以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī)、精心組織、廣泛宣傳
要以第十四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī)，以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題，要采取報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等多種方式和電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》、防盜、防詐騙等知識(shí)，做到家喻戶曉、人人皆知。要積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故案例事故教育展覽，通過(guò)組織觀看警示教育片、手機(jī)詐騙短信、組織反思大討論等活動(dòng)，達(dá)到安全生產(chǎn)警示教育作用。要認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應(yīng)急預(yù)案演練、“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活動(dòng)，廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓(xùn)班，通過(guò)對(duì)典型事故進(jìn)行剖析，深刻吸取教訓(xùn)，用事故教訓(xùn)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)責(zé)任、完善措施，防范同類(lèi)事故發(fā)生。
3、加強(qiáng)上下聯(lián)系，做好信息反饋工作。
指定專(zhuān)人及時(shí)反饋有關(guān)情況，對(duì)于存在安全隱患，社區(qū)能力范圍內(nèi)難于解決的要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)協(xié)助處理。將安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況于每周一上午13點(diǎn)之前，上報(bào)哈密市石油新城街道安委辦。
4、標(biāo)本兼治，全面推進(jìn)。
以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點(diǎn)工作，開(kāi)展好安全生產(chǎn)月活動(dòng)�；顒�(dòng)期間，一方面要組織開(kāi)展好各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍;另一方面要加大防火、食品安全等執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查治理的工作力度，把安全隱患和問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。努力為推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安做出積極的貢獻(xiàn)。
社區(qū)治理工作措施方案 篇5
為推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作深入開(kāi)展，深化文明城市創(chuàng)建工作，結(jié)合我市災(zāi)后重建工作實(shí)際，按照市委宣傳部的有關(guān)要求，現(xiàn)將制定開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)方案如下：
一、宣傳目的
構(gòu)建和諧社會(huì)和文明城市、生態(tài)城市建設(shè)總體要求，通過(guò)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，集中宣傳我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分展示城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的豐碩成果，使公眾及時(shí)了解集中整治工作的任務(wù)、措施，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解、支持和配合，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚氛圍，提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的質(zhì)量和影響力，推動(dòng)全社會(huì)共同建設(shè)清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，為我市建設(shè)災(zāi)后重建樣板和試驗(yàn)區(qū)示范做出新的更大的貢獻(xiàn)。
二、時(shí)間安排
20xx年6月-9月
三、工作安排
一是廣泛開(kāi)展“五個(gè)一”主題宣傳活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)一次文明禮儀知識(shí)，傳播一句文明用語(yǔ)，做一件文明事，糾正一起身邊不文明行為，提一條文明創(chuàng)建意見(jiàn)或建議。通過(guò)集中設(shè)點(diǎn)、標(biāo)語(yǔ)宣傳、發(fā)放宣傳資料、展板展示、解疑答惑等方式，向群眾廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，宣傳綜合治理、文明城市創(chuàng)建、社會(huì)治安、交通知識(shí)、健康知識(shí)等。圍繞“加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改善城鄉(xiāng)群眾生活條件”主題，宣傳開(kāi)展綜合整治、文明城市創(chuàng)建的重要性。
二是開(kāi)展“創(chuàng)建整潔優(yōu)美工作環(huán)境”主題實(shí)踐活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)干部按照“門(mén)前三包，門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”的要求，集中開(kāi)展機(jī)關(guān)環(huán)境整治，改善機(jī)關(guān)面貌，營(yíng)造窗明幾凈、整齊有序的工作環(huán)境，提高工作效率，樹(shù)立良好的內(nèi)部和外部形象。
三是開(kāi)展機(jī)關(guān)節(jié)能降耗活動(dòng)。大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。通過(guò)發(fā)放宣傳資料、懸掛標(biāo)語(yǔ)等方式，引導(dǎo)干部職工節(jié)約每一滴水、每每一張紙、每一度電，降低辦公成本，樹(shù)立勤儉節(jié)約、務(wù)實(shí)高效的機(jī)關(guān)形象。
四是倡導(dǎo)文明生活方式。引導(dǎo)干部職工樹(shù)文明新風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、做文明職工，積極參加“三美、六不”活動(dòng)(“三美”：工作環(huán)境美、居住環(huán)境美、家庭環(huán)境美�！傲弧保翰浑S地吐痰、不亂扔垃圾、不亂倒污水、不亂貼亂畫(huà)、不亂放養(yǎng)家禽、不亂停亂放車(chē)輛)，培養(yǎng)文明、健康、有序的生活方式，自覺(jué)維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。
五是開(kāi)展家庭衛(wèi)生清潔活動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康、節(jié)約環(huán)保的`生活方式。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理深入每個(gè)家庭，通過(guò)“五好”、“文明”家庭的評(píng)選，引導(dǎo)家庭成員樹(shù)立起良好的`文明衛(wèi)生習(xí)慣，使家庭環(huán)境明顯改善，實(shí)現(xiàn)家庭與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
六是組織機(jī)關(guān)干部黨員開(kāi)展綜合治理進(jìn)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)戶活動(dòng)。組織黨員干部職工深入農(nóng)村、社區(qū)和群眾中開(kāi)展強(qiáng)有力的集中宣傳行動(dòng)，協(xié)助移民安置村和聯(lián)系社區(qū)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的意義、目標(biāo)任務(wù)及文明禮儀、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、健康、法制等相關(guān)常識(shí)的宣傳發(fā)動(dòng)工作;指導(dǎo)幫助移民安置村和對(duì)口聯(lián)系社區(qū)集中開(kāi)展“五亂”(垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車(chē)輛亂停、工地亂象)和“四清”(清垃圾、清污水、清雜物、清污泥)等治理工作;開(kāi)展志愿服務(wù)行動(dòng)，幫助困難戶、貧困戶開(kāi)展整治工作，發(fā)揮機(jī)關(guān)干部職工的帶頭作用。開(kāi)展治理環(huán)境、美化辦公區(qū)、住宅區(qū)、恢復(fù)生態(tài)等內(nèi)容的公益活動(dòng)，發(fā)動(dòng)干部職工積極參與植樹(shù)造林、宣傳衛(wèi)生環(huán)保知識(shí)、清理衛(wèi)生死角等環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)。
社區(qū)治理工作措施方案 篇6
為有效預(yù)防控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合街道實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、總則
新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急處置工作遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，各司其職、密切協(xié)作，防治結(jié)合、分類(lèi)管理，反應(yīng)及時(shí)、措施果斷，依靠科學(xué)、依靠群眾”的原則。本預(yù)案適用于處置文昌路街道范圍內(nèi)發(fā)生的新型冠狀病毒感染肺炎疫情。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。街道成立由黨工委書(shū)記、辦事處主任任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，其他包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為成員的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)街道疫情應(yīng)急處理工作，主要履行以下職責(zé)：
1.研究確定新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急處理工作的方針政策和工作原則；
2.根據(jù)管轄區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒感染肺炎疫情情況決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施；
3.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮；
4.研究解決新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急處理中的`重大問(wèn)題，做好應(yīng)急處置、醫(yī)療救治及善后處理等。
�。ǘ┺k事機(jī)構(gòu)及職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在疫情辦，呂沅潤(rùn)同志兼任辦公室主任。主要職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室24小時(shí)值班（值班電話xxx）和日常綜合協(xié)調(diào)服務(wù)等工作；
2.負(fù)責(zé)起草預(yù)案和實(shí)施方案及有關(guān)工作計(jì)劃，組織人員培訓(xùn)、社會(huì)動(dòng)員等相關(guān)工作，建立相關(guān)人員、物資、技術(shù)等保障機(jī)制，確保防治工作需要；
3.組織開(kāi)展應(yīng)急演練和個(gè)人防護(hù)知識(shí)教育；
4.疫情發(fā)生后，組織對(duì)疫情進(jìn)行調(diào)查、應(yīng)急處理和醫(yī)療救治工作；
5.及時(shí)報(bào)告疫情處理進(jìn)展情況，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)支援；
6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
三、疫情管控措施
�。ㄒ唬┟�
充分利用村居、社區(qū)疫情摸排構(gòu)架，對(duì)入境返萊人員、疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返萊人員、省外中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地級(jí)市（重點(diǎn)地區(qū)）的低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返萊人員、省外非重點(diǎn)地區(qū)的低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返萊人員、來(lái)自本省內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域所在地市的低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返萊人員、本省內(nèi)非疫情重點(diǎn)地區(qū)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、口岸直接接觸進(jìn)口貨物從業(yè)人員、隔離場(chǎng)所工作人員和交通運(yùn)輸工具從業(yè)人員等各類(lèi)人員，實(shí)行網(wǎng)格化管理，做好登記造冊(cè)、健康監(jiān)測(cè)和異常狀況處置等工作。
�。ǘ┛焖夙憫�(yīng)
發(fā)現(xiàn)疫情后立即上報(bào)街道疫情辦，2小時(shí)內(nèi)感染者轉(zhuǎn)運(yùn)到位，12小時(shí)內(nèi)密切接觸者和次密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)到位，積極配合開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、感染來(lái)源追蹤、涉疫人員管控等工作。
�。ㄈ⿲�(shí)施自然村封閉管控
對(duì)于發(fā)現(xiàn)確診病例和無(wú)癥狀感染者的自然村和每戶家庭立即實(shí)施封閉管控，所有居民居家醫(yī)學(xué)觀察，規(guī)范設(shè)置進(jìn)村檢疫點(diǎn)，落實(shí)出入人員測(cè)溫、詢問(wèn)、登記、掃碼、消毒等措施。發(fā)生疫情持續(xù)傳播時(shí)，以新發(fā)現(xiàn)的病例、無(wú)癥狀感染者為中心，密切接觸者和次密切接觸者的活動(dòng)軌跡科學(xué)劃定疫區(qū)。
�。ㄋ模╅_(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者判定
積極配合上級(jí)部門(mén)，在24小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者判定。
�。ㄎ澹┟芮薪佑|者隔離管理
積極配合上級(jí)部門(mén)在12小時(shí)內(nèi)完成密切接觸者和次密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)。
四、保障措施
（一）應(yīng)急演練
根據(jù)市指揮部的指令，有針對(duì)性的進(jìn)行全員核酸采集、全員疫苗接種等活動(dòng)的'培訓(xùn)、演練、增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
�。ǘ┙�(jīng)費(fèi)物資保障
財(cái)政所將處置新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保證疫情處置的必要開(kāi)支。黨政辦要充足儲(chǔ)備防疫物資，做到既不浪費(fèi)資源，又能滿足應(yīng)急之需。
五、社會(huì)動(dòng)員與輿論
利用微信公眾號(hào)、居民微信群、明白紙、大喇叭等多種形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急知識(shí)的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識(shí)，指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為方式和心態(tài)對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
社區(qū)治理工作措施方案 篇7
一、建立保障機(jī)制
各村(社區(qū))要成立以黨支部書(shū)記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的新冠肺炎疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)流調(diào)排查醫(yī)療保障、安全后勤保障、清潔消毒組等職能小組，并明確職責(zé)分工。
二、實(shí)施應(yīng)急措施
村(社區(qū))如出現(xiàn)感染病例(含確診病例、疑似病例)和無(wú)癥狀感染者時(shí)，應(yīng)按照市疫情防控指揮部要求啟動(dòng)新冠應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，參照本預(yù)案執(zhí)行。
(一)散發(fā)病例
1.發(fā)現(xiàn)可疑病例時(shí)，應(yīng)立即引導(dǎo)病例到轄區(qū)內(nèi)臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)或單獨(dú)隔離觀察間進(jìn)行留觀，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心初步排查，有需要的送市人民醫(yī)院診治，確診后立即報(bào)告市疾控中心
2.配合市疾控中心開(kāi)展新冠肺炎相關(guān)病例(含確診病例、無(wú)癥狀感染者、疑似病例)的流行病學(xué)調(diào)查，并對(duì)其密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者(簡(jiǎn)稱(chēng)密接的密接)進(jìn)行追蹤登記。
根據(jù)屬地管理原則，按照新冠肺炎防控方案或有關(guān)最新文件要求進(jìn)行密切接觸者和密接的密接集中隔離醫(yī)學(xué)觀察或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。隔離期間一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等新冠肺炎相關(guān)癥狀要及時(shí)送市人民醫(yī)院排查、診治。
除密切接觸者和密接的密接外，與病例曾接觸過(guò)但不符合密切接觸者判定原則的人員，判定為一般接觸者。
對(duì)一般接觸者要做好登記，并進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)告知，叮囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時(shí)要及時(shí)告知村(社區(qū))網(wǎng)格員，并主動(dòng)告知近期活動(dòng)史，做好體溫檢測(cè)，佩戴口罩，并及時(shí)就醫(yī)，就醫(yī)途中盡量避免乘坐公共交通工具。
所有配合市疾控中心開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查的.人員，應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)，佩戴醫(yī)用外科口罩等。
3.在市疾控中心的指導(dǎo)下，按省、許昌市及我市的消毒指引做好病例所在樓棟宿舍(公寓)等疫點(diǎn)、公共場(chǎng)所、電梯(扶梯)的清潔、隨時(shí)消毒和終末消毒工作。
做好其他區(qū)域的保潔和消毒防疫工作；加強(qiáng)人群聚集場(chǎng)所的通風(fēng)換氣和空調(diào)等公共設(shè)施及公共用具的消毒，每日對(duì)辦公室食堂、宿舍、會(huì)議室、廁所等公共場(chǎng)所及垃圾桶/站進(jìn)行消毒；各村(社區(qū))出入口要配備含酒精成分的手消毒液。
4.按照市衛(wèi)健委的建議，根據(jù)疫情防控需要啟動(dòng)封閉式管理，因地制宜采取宿舍(公寓)、樓棟等防控區(qū)域封鎖措施，嚴(yán)格限制人員進(jìn)出，嚴(yán)格控制外來(lái)人員、車(chē)輛進(jìn)入。
5.做好安全后勤保障工作，確保應(yīng)急工作順利開(kāi)展。保障需要應(yīng)急處置的設(shè)施、設(shè)備和物資供應(yīng)。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強(qiáng)巡查管控，及時(shí)停止群體性聚集活動(dòng)，及時(shí)處置安全突發(fā)事件。
6.村(社區(qū))要全力協(xié)助市疾控中心開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、采樣、密切接觸者篩查等工作。做好轄區(qū)內(nèi)居民及居家隔離人員的健康監(jiān)測(cè)工作，明確村(社區(qū))醫(yī)務(wù)人員配合市衛(wèi)健委做好集中隔離醫(yī)學(xué)觀察人員的健康監(jiān)測(cè)工作。
每天保持與所在村(社區(qū))負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行信息溝通，及時(shí)上報(bào)最新情況。
7.做好宣傳和心理疏導(dǎo)工作。疫情期間要做好輿情監(jiān)測(cè)、心理健康引導(dǎo)和健康教育等工作。
通過(guò)各種渠道宣傳新冠防控知識(shí)根據(jù)確診病例、疑似病例和密切接觸人員等不同群體的實(shí)際，有針對(duì)性的開(kāi)展心理支持和危機(jī)干預(yù)工作，穩(wěn)定村(社區(qū))居民的情緒，避免過(guò)度恐慌。
(二)1周內(nèi)出現(xiàn)2例及以上聚集性病例
應(yīng)立即報(bào)告市衛(wèi)健委或市疫情防控指揮部，由疫情防控專(zhuān)家評(píng)估后采取相應(yīng)管控措施。
對(duì)發(fā)生聚集性疫情的樓宇、院落實(shí)施硬隔離。村(社區(qū))內(nèi)企事業(yè)單位是否因疫情停工和停工范圍由市疫情防控指揮部和企事業(yè)單位主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估研究決定。
三、響應(yīng)終止
當(dāng)病例已得到隔離治療，密切接觸者觀察14天期滿，后續(xù)無(wú)新發(fā)病例，環(huán)境得到有效消毒，經(jīng)市衛(wèi)建委組織專(zhuān)家評(píng)估后，報(bào)市疫情防控指揮部決定終止響應(yīng)。
社區(qū)治理工作措施方案 篇8
為落實(shí)以村級(jí)防控為主的綜合防控措施，指導(dǎo)村級(jí)科學(xué)有序地開(kāi)展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，及早發(fā)現(xiàn)病例，有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延，制定本方案。
一、總體要求
充分發(fā)揮村級(jí)動(dòng)員能力，落實(shí)網(wǎng)格化地毯式管理，有效落實(shí)綜合性防控具體措施，及早發(fā)現(xiàn)病例，內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸入，控制疫情傳播。
二、防控策略及措施
�。ㄒ唬┐謇镂窗l(fā)現(xiàn)病例。采取“外防輸入”的.策略，具體措施包括組織動(dòng)員、健康教育、信息告知、疫區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準(zhǔn)備等。
1、組織動(dòng)員：村里要建立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作組織體系，以村干部和村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)中心為主，鼓勵(lì)居民和志愿者參與，組成工作隊(duì)伍，實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理，責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)村、組、家庭進(jìn)行全覆蓋，落實(shí)防控措施。
2、健康教育：充分利用多種手段，有針對(duì)性地開(kāi)展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識(shí)宣傳，積極倡導(dǎo)講衛(wèi)生、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，營(yíng)造“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識(shí)，掌握防護(hù)要點(diǎn)，養(yǎng)成手衛(wèi)生、多通風(fēng)、保持清潔的良好習(xí)慣，減少出行，避免參加集會(huì)、聚會(huì)，乘坐公共交通或前往人群密集場(chǎng)所時(shí)做好防護(hù)，戴口罩，避免接觸動(dòng)物（尤其是野生動(dòng)物）、禽類(lèi)或其糞便。
3、信息告知：向公眾發(fā)布就診信息，出現(xiàn)呼吸道癥狀無(wú)發(fā)熱者到鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診，發(fā)熱患者到發(fā)熱門(mén)診就診，新型冠狀病毒感染者到定點(diǎn)醫(yī)院就診。每日發(fā)布本地及本村疫情信息，提示出行、旅行風(fēng)險(xiǎn)。
社區(qū)治理工作措施方案 篇9
一、目的意義
加油站油氣回收治理，符合國(guó)家節(jié)能減排政策和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，具有較好的環(huán)境效益、安全效益和經(jīng)濟(jì)效益。油氣回收治理也是實(shí)施藍(lán)天工程的一項(xiàng)重要舉措，是節(jié)能減排的有力抓手，也是保障安全生產(chǎn)的需要，對(duì)改善空氣質(zhì)量、維護(hù)群眾健康具有重大的意義。
二、工作目標(biāo)
按照安全有序、穩(wěn)步實(shí)施、系統(tǒng)推進(jìn)的原則，從20xx年6月1日起在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展加油站油氣回收治理工作，20xx年12月31日前完成全縣加油站油氣回收治理任務(wù)，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的加油站同步實(shí)施油氣回收治理，治理后要達(dá)到《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的排放標(biāo)準(zhǔn)要求。
三、工作部署
�。ㄒ唬┱{(diào)查摸底
縣商務(wù)局認(rèn)真摸清我縣加油站數(shù)量、規(guī)模和是否安裝油氣回收設(shè)施等基礎(chǔ)信息，建立管理臺(tái)賬。
�。ǘ⿻r(shí)間安排
1、社會(huì)加油站油氣回收治理分兩批，具體安排如下：
第一批（10個(gè)）：9月底前完成油氣回收治理任務(wù)。
名單：
第二批（9個(gè)）：12月底前完成油氣回收治理任務(wù)。
名單：
2、中石油、中石化片區(qū)自行合理安排加油站油氣回收治理，于規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)前完成所屬加油站油氣回收治理任務(wù)。
（三）組織驗(yàn)收
完成油氣回收治理的加油站，應(yīng)向商務(wù)局提出驗(yàn)收申請(qǐng)�？h商務(wù)局會(huì)同縣環(huán)保局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)依據(jù)相關(guān)技術(shù)要求，及時(shí)組織驗(yàn)收工作。對(duì)驗(yàn)收合格的加油站，準(zhǔn)予恢復(fù)營(yíng)業(yè)；對(duì)驗(yàn)收不合格的加油站，責(zé)令限期整改。
四、工作要求
1、各加油站根據(jù)油氣回收治理工作安排表，在實(shí)施油氣回收系統(tǒng)改造前7日內(nèi)，將改造方案以書(shū)面形式報(bào)至商務(wù)局備案。
2、加油站在實(shí)施油氣回收系統(tǒng)改造中，應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行施工，落實(shí)好防爆和防火工作，確保安全施工環(huán)境。
3、油氣回收治理裝置或設(shè)施須通過(guò)具備相應(yīng)資質(zhì)的相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的'認(rèn)證。油氣回收治理的設(shè)計(jì)和施工單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)，并按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定程序組織實(shí)施。
4、加裝油氣回收裝置（系統(tǒng)）不得影響稅務(wù)、計(jì)量、消防、車(chē)輛安全等性能。涉及稅務(wù)、計(jì)量、消防（包括安全距離）、建設(shè)、規(guī)劃、安全運(yùn)輸、安全生產(chǎn)等問(wèn)題的，按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
5、中石化、中石油片區(qū)應(yīng)合理安排本片區(qū)加油站開(kāi)展油氣回收系統(tǒng)改造工作，應(yīng)在保障地區(qū)油品有序供應(yīng)的前提下，有計(jì)劃地分期、分批實(shí)施，按時(shí)保質(zhì)完成，避免因改造工程安排不當(dāng)而對(duì)社會(huì)正常用油造成影響。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為認(rèn)真開(kāi)展好此次工作，成立縣商務(wù)局油氣回收治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣商務(wù)局。
�。ǘ┓e極營(yíng)造氛圍
要充分發(fā)揮媒體作用，開(kāi)展宣傳教育工作，讓廣大油品經(jīng)營(yíng)單位和群眾充分了解治理的意義，定期公布油氣回收治理工作進(jìn)展情況。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查
縣商務(wù)局同步開(kāi)展油氣回收治理的監(jiān)督法工作，對(duì)已完成油氣回收治理的加油站，采取定期檢查和現(xiàn)場(chǎng)抽查的方式，加強(qiáng)油氣回收治理設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)管。20xx年12月31日前未完成治理工作，責(zé)令限期停業(yè)整改；整改后仍不達(dá)標(biāo)的，不予年檢。
社區(qū)治理工作措施方案 篇10
根據(jù)當(dāng)前聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作要求和疫情防控工作需要，為積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情，做好我鄉(xiāng)疫情防控應(yīng)急準(zhǔn)備工作，規(guī)范對(duì)新冠肺炎封控區(qū)管理，全面推進(jìn)疫情防控工作落實(shí)落細(xì)，特制定本預(yù)案。
一、啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制
發(fā)生疫情后，鄉(xiāng)疫情防控指揮部要第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，激活應(yīng)急指揮體系，成立主要負(fù)責(zé)同志任指揮長(zhǎng)的指揮中心，班子成員分工負(fù)責(zé)，駐村干部、村書(shū)記要到現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度疫情處置，及時(shí)向縣指揮部匯報(bào)疫情有關(guān)情況，協(xié)同縣指揮部做好各項(xiàng)防控措施。
指揮長(zhǎng)：
副指揮長(zhǎng)：
成員：
二、成立工作專(zhuān)班
鄉(xiāng)疫情防控指揮部負(fù)責(zé)對(duì)疫情應(yīng)急處置整體工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮和督促落實(shí)，整合各工作組、各鄉(xiāng)直部門(mén)力量，成立工作專(zhuān)班，集中辦公，提升疫情應(yīng)急處置效率。
�。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組（組長(zhǎng)：何海龍）。成員由阮開(kāi)武、羅春花、全冬梅、隆佳、黃普春等人員組成。負(fù)責(zé)疫情應(yīng)急處置工作的協(xié)調(diào)與調(diào)度；疫情相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與信息報(bào)送；防控信息的及時(shí)更新與互聯(lián)互通；會(huì)議組織、文稿撰寫(xiě)、檔案整理與歸檔等。
（二）流調(diào)密接組（組長(zhǎng)：何海龍）。成員由阮開(kāi)武、何加正、農(nóng)定彪、黃普春、羅春花、全冬梅、隆佳等人員組成。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者排查、環(huán)境等危害因素調(diào)查；疫情期間流出人員的通報(bào)協(xié)查，防止疫情擴(kuò)散；負(fù)責(zé)征用、儲(chǔ)備并統(tǒng)籌調(diào)配集中隔離場(chǎng)所，足量配置工作人員，督促落實(shí)集中隔離管理措施。
�。ㄈ┽t(yī)療救治組（組長(zhǎng)：譚美金）。成員由鄉(xiāng)等人員組成。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療資源，根據(jù)疫情分析研判結(jié)果及時(shí)增加留觀床位；規(guī)范患者管理，做好感染防護(hù)，配合開(kāi)展住院病例流行病學(xué)調(diào)查；安排好醫(yī)務(wù)人員輪休等。
�。ㄋ模┬侣勑麄鹘M（組長(zhǎng)：何海龍）。成員由各村工作組組長(zhǎng)組成。負(fù)責(zé)疫情信息對(duì)接、輿情監(jiān)測(cè)及應(yīng)對(duì)、網(wǎng)絡(luò)信息管理；開(kāi)展健康宣教和法制宣傳，增強(qiáng)群眾個(gè)人防護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)群眾主動(dòng)配合疫情防控措施落實(shí)。
�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ辖M（組長(zhǎng)：林師米）。成員由盧銘、農(nóng)孟思、凌麗芬、黃存江、李秀麗、農(nóng)紅川等人員組成。負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)了解防控物資需求和生產(chǎn)、流通、庫(kù)存及資源保障情況；負(fù)責(zé)根據(jù)需要協(xié)調(diào)居民生產(chǎn)生活物資的供應(yīng)、集散和調(diào)運(yùn)，滿足防控工作需要，嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)秩序等行為。
�。┥鐣�(huì)維穩(wěn)組（組長(zhǎng)：秦陸軍）。成員由農(nóng)貴鋒、何其志、黃山峰、農(nóng)伊春、趙志疆、李像等人員組成。負(fù)責(zé)排查和化解各類(lèi)涉疫風(fēng)險(xiǎn)矛盾，查處涉疫違法犯罪，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，落實(shí)屬地管理責(zé)任，開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化管理，落實(shí)人員排查管控、村封閉管理、居民生活保障、環(huán)境衛(wèi)生整治與消毒等村防控措施。
（七）督導(dǎo)檢查組（組長(zhǎng)：覃建繼）。成員由韋宇瓊、陸春燕組成。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直部門(mén)落實(shí)指揮部各項(xiàng)命令和部署情況，嚴(yán)肅查處疫情防控中存在不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、失職瀆職等違規(guī)違紀(jì)違法行為，受理群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題線索等。
各工作組每天向綜合協(xié)調(diào)組簡(jiǎn)要報(bào)告當(dāng)日疫情更新數(shù)據(jù)及工作進(jìn)展，鄉(xiāng)疫情防控指揮部每日召開(kāi)例會(huì)進(jìn)行調(diào)度部署。各村要同步組建工作專(zhuān)班，在鄉(xiāng)疫情防控指揮部各工作組指導(dǎo)下有序處置疫情。
三、及時(shí)流調(diào)溯源
組織流調(diào)密接組人員，配合縣流調(diào)及密接追蹤組，針對(duì)“人傳人、人傳物、物傳人”開(kāi)展多鏈條分析，“人”“物”同查，充分利用大數(shù)據(jù)研判行動(dòng)軌跡，精準(zhǔn)鎖定目標(biāo)人群，對(duì)病例、疑似病例、密切接觸者及其工作、生活環(huán)境進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，查明感染來(lái)源和傳播途徑，確認(rèn)密切接觸者、密切接觸者的'密切接觸者和一般接觸者，24小時(shí)內(nèi)向縣指揮中心提供需收治、隔離、居家醫(yī)學(xué)觀察名單。
四、實(shí)行應(yīng)隔盡隔
隔離點(diǎn)啟用后，按標(biāo)準(zhǔn)配齊工作人員，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，每天至少進(jìn)行1次消毒。實(shí)施轉(zhuǎn)運(yùn)全程封閉管理，對(duì)流調(diào)發(fā)現(xiàn)的密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者做到12小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)隔離，嚴(yán)格實(shí)施單人單間隔離，實(shí)施硬隔離。并根據(jù)疫情發(fā)展，及時(shí)啟用備用隔離點(diǎn)。
五、科學(xué)劃定疫區(qū)
根據(jù)縣綜合組專(zhuān)家分析研判疫情形勢(shì)，科學(xué)劃定高、中、低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和全員核酸檢測(cè)范圍。以村組為單位，14天內(nèi)有新增確診病例，累計(jì)確診病例不超過(guò)5例，或發(fā)生1起聚集性疫情為中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)；累計(jì)病例超過(guò)5例，14天內(nèi)有2起聚集性疫情發(fā)生為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。
六、實(shí)施封控管理
發(fā)動(dòng)村黨員干部、下沉黨員干部、志愿者，分疫區(qū)、區(qū)域按不同管控措施實(shí)行管控。對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，依法依規(guī)采取交通管控、居家防控等措施，有效管控人員流動(dòng)和聚集；低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域人員持陰性核酸檢測(cè)證明出行。對(duì)發(fā)生疫情的村屯、出現(xiàn)確診病例的住宅實(shí)施封閉管理，設(shè)置衛(wèi)生檢疫哨卡，實(shí)行全天候24小時(shí)值守，嚴(yán)格限制人員進(jìn)出，落實(shí)查證、測(cè)溫、驗(yàn)碼、登記等措施。全面開(kāi)展集中消殺工作，提供代購(gòu)、送餐、清運(yùn)垃圾等服務(wù)，保障群眾基本生活。
七、開(kāi)展全員核酸檢測(cè)
按照縣級(jí)統(tǒng)籌、屬地為主原則，實(shí)施全員核酸檢測(cè)。1天內(nèi)完成對(duì)確診病例密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者、一般接觸者，共同暴露人員及確診病例所在村屯、樓棟人群核酸單檢；1天內(nèi)完成中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)村1:1核酸單檢或1:5核酸混檢；2天內(nèi)完成低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)1:10核酸混檢；每2小時(shí)向縣指揮中心報(bào)告1次采樣進(jìn)度和核酸檢測(cè)結(jié)果。合理確定核酸檢測(cè)先后次序和檢測(cè)頻次，按照涉疫地人員、14天內(nèi)到過(guò)涉疫地人員、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、重點(diǎn)人群、低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員等圈層，逐步擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍；對(duì)隔離人員和疫情嚴(yán)重地區(qū)人群，在一個(gè)潛伏期內(nèi)每2一3天進(jìn)行1次核酸檢測(cè)，重點(diǎn)對(duì)象可增加肛拭子采樣。
八、做好物資保障
后勤保障組統(tǒng)籌全鄉(xiāng)物資調(diào)撥，全力做好疫情防控、醫(yī)療救治、生產(chǎn)生活物資等應(yīng)急物資運(yùn)輸保障，并根據(jù)疫情發(fā)展，向疫情發(fā)生村（社區(qū)）調(diào)配藥品、檢測(cè)試劑、防護(hù)用品、消毒用品、醫(yī)療設(shè)備等防控物資。工商分局要加強(qiáng)生活必需品的市場(chǎng)運(yùn)行日常監(jiān)測(cè)，確保居民生活物資市場(chǎng)供應(yīng)不脫銷(xiāo)、不斷檔，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)等違法行為，實(shí)時(shí)掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運(yùn)輸情況；供電所、自來(lái)水廠、液化氣站要做好水、電、暖、天然氣供應(yīng)。
九、確保社會(huì)穩(wěn)定
社會(huì)維穩(wěn)組加強(qiáng)社會(huì)面巡邏防控，啟動(dòng)高等級(jí)巡邏任務(wù)，依法打擊違法犯罪行為。協(xié)助加強(qiáng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所人員管控，禁止公共場(chǎng)所開(kāi)展公眾聚集性活動(dòng)。適時(shí)啟動(dòng)道路管控，暢通應(yīng)急運(yùn)輸通道，保障街道正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有關(guān)人員、車(chē)輛通行，密切關(guān)注網(wǎng)上輿情，及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò)輿情，防止輿情發(fā)酵升級(jí)。加強(qiáng)重點(diǎn)人群穩(wěn)控，開(kāi)展矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，做好思想疏導(dǎo)，堅(jiān)決防止不穩(wěn)定因素?zé)o序蔓延。
社區(qū)治理工作措施方案 篇11
為全力應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情，保障廣大居民生命安全和身體健康，根據(jù)區(qū)防控指揮部要求，結(jié)合當(dāng)前疫情防控工作實(shí)際，特制定本工作方案。
一、總體目標(biāo)
按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”的原則，實(shí)施群防群治、聯(lián)防聯(lián)控，網(wǎng)格化、地毯式管理，最廣泛動(dòng)員群眾自我防護(hù)，最堅(jiān)決防止疫情輸入、蔓延、輸出，最嚴(yán)格落實(shí)綜合防控措施，最果斷處置疫情，最有效控制疾病傳播，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)疫情應(yīng)急處置工作。
(一)人員組成
組長(zhǎng):劉玉梅
副組長(zhǎng)：張書(shū)平
成員:
防控領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和四個(gè)工作組，辦公室設(shè)在黨政辦公室。
(二)職責(zé)分工
1.綜合協(xié)調(diào)組(負(fù)責(zé)人黃風(fēng)光，成員楊鵬舉、張斌、闞賢生)
(1)負(fù)責(zé)會(huì)議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關(guān)工作，突發(fā)疫情防控事務(wù)。
(2)負(fù)責(zé)疫情防控應(yīng)急預(yù)案、工作方案起草、申報(bào)，負(fù)責(zé)疫情信息統(tǒng)一上報(bào)工作，協(xié)調(diào)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制成員單位信息報(bào)送。
(3)負(fù)責(zé)做好疫情防控工作中活禽交易及疑似病例留置、確診病例隔離等相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督和法律服務(wù)工作。
2.衛(wèi)生醫(yī)療組(負(fù)責(zé)人孫冬梅，成員趙健、程玉芳、陳艷鋒)
(1)負(fù)責(zé)組織制定疫情防控技術(shù)方案;組織實(shí)施實(shí)施各項(xiàng)預(yù)防控制措施；根據(jù)預(yù)防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖、有關(guān)區(qū)域的建議。
(2)負(fù)責(zé)配合社區(qū)組織實(shí)施學(xué)校疫情防控措施，加強(qiáng)學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。
(3)必要時(shí)協(xié)助衛(wèi)生院做好人員宣傳、登記、觀察工作:及時(shí)接受、衛(wèi)生健康部門(mén)的警示信息，有針對(duì)性地做好相關(guān)工作。
(4)負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生健康部門(mén)依法做好強(qiáng)制隔離等相關(guān)應(yīng)急處。
(5)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件咨詢組;對(duì)確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級(jí)別以及采取相應(yīng)的重要措施提出建議:參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案:對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
3.后勤保障組(負(fù)責(zé)人張書(shū)平，成員邵麗、李新元)
�。�1）負(fù)責(zé)組好疫情防控應(yīng)急處置藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理工作。
(2)負(fù)責(zé)配合組好防控物資儲(chǔ)備。
(3)負(fù)責(zé)安排疫情防控應(yīng)急處置、藥品、物資儲(chǔ)備、疫情防控人員補(bǔ)助等所需經(jīng)費(fèi)，做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理，配合部門(mén)做好捐贈(zèng)資金使用的監(jiān)督管理工作。
(4)負(fù)責(zé)動(dòng)員社會(huì)組織開(kāi)展社會(huì)捐助工作，做好款物管理和發(fā)放工作:對(duì)符合條件的困難患者提供醫(yī)療救助和臨時(shí)救助;協(xié)調(diào)做好死亡人員火化和其他善后工作。
4.治安管理組(負(fù)責(zé)人范松磊，成員姜楠、朱效蘭、邵世勇)
由駐片民警負(fù)責(zé)，密切關(guān)注與疫情防控有關(guān)的社會(huì)治安動(dòng)態(tài)，依法查處打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、具體工作
(一)全面實(shí)施封閉管理，所有自然村組實(shí)施封閉式管理，落實(shí)“六個(gè)一”機(jī)制：
1.只留設(shè)一個(gè)出入口。嚴(yán)格社區(qū)封閉式管理，僅保留一個(gè)必要出入通道，切實(shí)減少人員流動(dòng)，對(duì)于無(wú)法封閉的開(kāi)放式居民點(diǎn)，要以網(wǎng)格為基礎(chǔ)拉設(shè)警戒線，確保有效防控。
2.組建一支管理隊(duì)伍。要充實(shí)社區(qū)(村組)疫情防控管理隊(duì)伍組建由園區(qū)干部、社區(qū)干部，網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員愿者等組成的防控小分隊(duì)，互相監(jiān)督和配合，共同擔(dān)起責(zé)任，保障居民的生命安全。
3.設(shè)置一個(gè)勸導(dǎo)宣傳臺(tái)。通過(guò)橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳手冊(cè)、大喇叭等方式，在社區(qū)內(nèi)營(yíng)造濃厚的防疫防控氛圍，讓疫情的嚴(yán)峻形勢(shì)及防范相關(guān)知識(shí)家喻戶曉。
5.形成一套管理制度。要形成24小時(shí)輪流值班、自然村內(nèi)“一日一消毒”、進(jìn)出社區(qū)登記備案等工作制度，做好社區(qū)清潔消毒、垃圾分類(lèi)處理、消毒等工作，確保社區(qū)有效管理。
6.組織一個(gè)督查隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)居民社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺防控工作，確保自然村封閉式管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
(二)認(rèn)真核查人員車(chē)輛
1.園區(qū)內(nèi)自然村進(jìn)出口實(shí)行“無(wú)死角布防、網(wǎng)格化管理、全天候管控”，落實(shí)24小時(shí)不間斷應(yīng)急值守，白天值守人員不少于4人，夜間不少于2人。
2.對(duì)來(lái)往人員進(jìn)行核查，對(duì)外來(lái)人員及外地返鄉(xiāng)人員逐人填寫(xiě)健康登記表報(bào)備，并實(shí)施居家醫(yī)學(xué)觀察管理。
3.凡不主動(dòng)報(bào)告及拒絕接受檢測(cè)體溫、醫(yī)學(xué)篩查、醫(yī)學(xué)觀察等防控措施的，由公安機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
4.嚴(yán)控外來(lái)人員和車(chē)輛進(jìn)入，特殊情況確需進(jìn)入的，一律戴口罩、測(cè)體溫并由專(zhuān)人帶進(jìn)。
�。ㄈ⿲�(duì)出現(xiàn)確診病例的自然村組，在做好“六個(gè)一”的基礎(chǔ)上，由社區(qū)對(duì)相應(yīng)自然村進(jìn)行封閉式硬隔離:
1.要摸清人員底數(shù)。以家庭為單位，對(duì)自然村內(nèi)住戶進(jìn)行登記造冊(cè)，切實(shí)摸清人員組成、人員結(jié)構(gòu)、人員關(guān)系，確保登記到所有人員。
2.要實(shí)行居家隔離。要求自然村內(nèi)所有人員居家隔離，生活必備物資由社區(qū)工作人員代為購(gòu)買(mǎi)，定點(diǎn)投放，不見(jiàn)面送達(dá)。
3.要實(shí)時(shí)監(jiān)控體溫。每日對(duì)自然村住戶進(jìn)行一次體溫測(cè)量，出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，必須及時(shí)送診、及時(shí)報(bào)告。
4.要強(qiáng)化衛(wèi)生防疫。每日至少對(duì)該區(qū)域公共部位進(jìn)行兩次消毒，使用頻繁的'部位要多輪、多次及時(shí)消毒。
(四)做好重點(diǎn)人群服務(wù)
1.對(duì)自然村內(nèi)確診或疑似患者的密切接觸者一律實(shí)行定點(diǎn)集中隔離觀察，并進(jìn)行核酸檢測(cè)初篩，由集中隔離工作專(zhuān)班組織做好心理疏導(dǎo)和咨詢服務(wù)。
2.對(duì)排查出的14天內(nèi)有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員，規(guī)范開(kāi)展居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。
3.對(duì)確診患者的密切接觸者隔離時(shí)間滿14天、且無(wú)不適癥狀的，由包保干部和包保醫(yī)務(wù)人員共同簽字確認(rèn)后，解除隔離醫(yī)學(xué)觀.察。
4.督促患者及時(shí)就醫(yī)就診，出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員，第一時(shí)間向所駐社區(qū)報(bào)告，由社區(qū)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu).上門(mén)收治，定點(diǎn)診療，嚴(yán)禁自行乘車(chē)或乘坐公共交通工具前往醫(yī)院。居家隔離人員若出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常情況，第一時(shí)間社區(qū)報(bào)告，由社區(qū)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)上門(mén)收治，確保患者第一時(shí)間得到診治。
5.全面掌握獨(dú)居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產(chǎn)婦基本信息。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦健康咨詢和指導(dǎo)，督促家長(zhǎng)看護(hù)孩子養(yǎng)成良，好衛(wèi)生習(xí)慣。
(五)強(qiáng)化生活物資保障
切實(shí)做好生活服務(wù)工作，社區(qū)人員外出實(shí)行通行證制度，實(shí)施“一戶一卡”。疫情期間每戶發(fā)放1張出入通行證或定期發(fā)放出入券，每2天每戶可指派1名相對(duì)固定的身體素質(zhì)好、抵抗力較強(qiáng)的家庭成員持通行證出門(mén)采購(gòu)生活物品，或由所在社區(qū)提供生活必需品上門(mén)(非接觸)服務(wù)�？爝f、外賣(mài)實(shí)行無(wú)接觸配送。
(六)嚴(yán)格公共場(chǎng)所管控
1.除涉及民生的水電維修外，社區(qū)內(nèi)各類(lèi)工程施工一律停工，立即關(guān)閉園區(qū)內(nèi)非涉及居民生活必需的公共場(chǎng)所。
2.園區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、藥店等場(chǎng)所實(shí)行提升一級(jí)管理，縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間，入口處應(yīng)設(shè)置消毒墊，室內(nèi)定期消殺，安排專(zhuān)人督促進(jìn)出人員一律測(cè)體溫、全程戴口罩，不配合的及時(shí)提醒并勸返。
3.對(duì)違反上述規(guī)定的重點(diǎn)公共場(chǎng)所，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報(bào)查實(shí)，立即依規(guī)予以停業(yè)整頓。
(七)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理
1.大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，嚴(yán)格對(duì)社區(qū)人群聚集的公共場(chǎng)所進(jìn)行清潔、消毒和通風(fēng)，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境整治的監(jiān)管，把環(huán)境衛(wèi)生整治措施落實(shí)到每個(gè)自然村、每個(gè)家庭。
2.園區(qū)組織開(kāi)展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，及時(shí)組織開(kāi)展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。
3.加強(qiáng)廢棄口罩處置管理，按照規(guī)范足量設(shè)置廢棄口罩定點(diǎn)收集桶，在主要部位設(shè)置專(zhuān)用廢棄口罩收集桶，并在桶上張貼明確標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)群眾定點(diǎn)投放，規(guī)范處置。
(八)限制人員聚集活動(dòng)
積極開(kāi)展“六小六起來(lái)”活動(dòng)，嚴(yán)格做到不扎堆、不串門(mén)、不聚集，盡量不外出，不得聚集、聊天、串門(mén)等。園區(qū)內(nèi)一律禁止組織、開(kāi)展任何形式的聚集性活動(dòng)。
(九)提高全民防控意識(shí)
1.要通過(guò)“一封信”、“倡議書(shū)”等多種形式，有針對(duì)性地開(kāi)展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識(shí)宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病，引導(dǎo)公眾規(guī)范防控行為，做好個(gè)人防護(hù)，盡量減少大型公眾聚集活動(dòng)，出現(xiàn)癥狀及時(shí)就診。
2.通過(guò)宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、廣播喇叭等多種形式，宣傳疾病防控、生活防疫等知識(shí)和相關(guān)法規(guī)政策，營(yíng)造群防群控、科學(xué)防控的氛圍。
3.加強(qiáng)思想政治工作，暢通居民溝通渠道，及時(shí)解疑釋惑，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)居民弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)決做到不造謠、不信謠、不傳謠，對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)行為堅(jiān)決予以抵制，共同維護(hù)社會(huì)公共秩序。
(十)發(fā)揮黨員帶頭作用
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的通知》精神，組織社區(qū)內(nèi)黨員協(xié)助社區(qū)開(kāi)展疫病防控。
2.充分發(fā)揮社區(qū)黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用，帶頭管好家人和親屬，主動(dòng)參與社區(qū)疫情防控工作，引導(dǎo)帶動(dòng)群眾科學(xué)防控，共同打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。
社區(qū)治理工作措施方案 篇12
為確保新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下夏石鎮(zhèn)20xx年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行，確保黨員群眾和選舉工作人員的安全健康，根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)、崇左市和憑祥市新冠疫情防控工作有關(guān)要求，特制定此工作方案，請(qǐng)結(jié)合本村實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各村(社區(qū))要承擔(dān)村“兩委”換屆選舉疫情防控主體責(zé)任，村黨總支部書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé)，具體負(fù)責(zé)本村(社區(qū))“兩委”換屆活動(dòng)的各項(xiàng)疫情防控工作。要及早研判疫情形勢(shì)，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)，疫情防控和換屆選舉兩不誤、兩促進(jìn)，確保換屆選舉工作平穩(wěn)、安全、有序進(jìn)行。
二、精準(zhǔn)施策，對(duì)不同人員實(shí)施分類(lèi)管理
(一)對(duì)區(qū)外、境外返憑參選人員，要實(shí)行全面登記排查，分區(qū)分級(jí)做好人員健康管理。對(duì)境內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或境外返憑祥的人員，要提前告知，并按照自治區(qū)有關(guān)防疫要求落實(shí)入境報(bào)備、隔離醫(yī)學(xué)觀察、核酸檢測(cè)、健康申報(bào)等措施。
(二)所有村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作人員，需真實(shí)進(jìn)行健康狀況申報(bào)，申報(bào)狀況正常并取得健康碼綠碼者方可參加選舉服務(wù)工作。申報(bào)狀況異�；蛭慈〉媒】荡a綠碼的，由夏石鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織衛(wèi)生健康、公安等部門(mén)進(jìn)行診斷和評(píng)估，確定其是否可以參加選舉服務(wù)工作；核酸檢測(cè)結(jié)果為異常的，不得參加選舉服務(wù)工作。
(三)各村(社區(qū))要加強(qiáng)換屆選舉工作人員的疫情防控專(zhuān)題培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控政策，明確疫情防控相關(guān)技術(shù)和工作要求，未經(jīng)培訓(xùn)人員不得擅自上崗。
(四)需注意有以下情況之一的人員不得參加現(xiàn)場(chǎng)選舉和服務(wù)工作：屬于新冠肺炎確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者及其密切接觸者、病例處于出院后的隔離醫(yī)學(xué)觀察期、無(wú)癥狀感染者處于解除隔離治療或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察后的醫(yī)學(xué)觀察隨訪期、疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回人員處于集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期、入境后集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期等情況的人員。
三、嚴(yán)格要求，加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所防控工作
(一)合理安排黨員大會(huì)、村(居)民代表大會(huì)的頻次和規(guī)模，盡量縮短會(huì)議時(shí)間，同時(shí)還應(yīng)保證選舉會(huì)議質(zhì)量。室內(nèi)場(chǎng)地應(yīng)選擇保持通風(fēng)良好的會(huì)場(chǎng)，有條件的`可開(kāi)啟排風(fēng)設(shè)施。與會(huì)人員座位應(yīng)當(dāng)保持適當(dāng)間隔(如1米以上的距離)、前后排應(yīng)錯(cuò)位就坐，并佩戴口罩做好個(gè)人防護(hù)，盡量減少人員聚集。會(huì)場(chǎng)入口應(yīng)配置體溫測(cè)試設(shè)施及免洗手消毒液。為確保選舉工作順利開(kāi)展以及積極配合疫情防控工作，所有人員進(jìn)入會(huì)場(chǎng)均實(shí)行“測(cè)溫+亮碼”措施，未使用智能手機(jī)的人員由家人代辦并出示健康碼，體溫正常及健康碼合格方可進(jìn)入會(huì)場(chǎng)。
(二)合理設(shè)置提名和選舉(推選)大會(huì)投票現(xiàn)場(chǎng)，適當(dāng)增加投票點(diǎn)，優(yōu)化領(lǐng)票、寫(xiě)票、投票流程，實(shí)施錯(cuò)時(shí)投票，引導(dǎo)村(居)民有序進(jìn)出盡量不逗留。公開(kāi)唱票、計(jì)票時(shí)勸導(dǎo)村(居)民不扎堆圍觀，盡量減少人員聚集。
(三)嚴(yán)格做好黨員大會(huì)、村(居)民代表大會(huì)、提名和選舉(推選)大會(huì)及投票點(diǎn)、唱計(jì)票點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的通風(fēng)消毒工作。加強(qiáng)開(kāi)窗通風(fēng)換氣，使用場(chǎng)所和空調(diào)設(shè)施前一天先進(jìn)行清洗、消毒等衛(wèi)生處理。堅(jiān)持每日早晩各做一次會(huì)場(chǎng)環(huán)境消毒，重點(diǎn)為門(mén)把手、桌椅、扶手等。會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放筆、選票等交叉使用的物品時(shí)，工作人員應(yīng)做好衛(wèi)生消毒，建議多備選舉用筆，一人一用。按防疫要求做好話筒、茶杯飲具及周?chē)h(huán)境等的衛(wèi)生消毒工作。樓梯、通道、衛(wèi)生間和休息場(chǎng)所等其他公共區(qū)域也要按照有關(guān)指引要求落實(shí)好衛(wèi)生消毒工作。
(四)設(shè)置臨時(shí)應(yīng)急隔離場(chǎng)所，方便救護(hù)車(chē)輛轉(zhuǎn)運(yùn)，同時(shí)配備必要的個(gè)人防護(hù)用品、洗手衛(wèi)生設(shè)施、消毒藥械，產(chǎn)生的垃圾按照醫(yī)療廢物處置。選舉過(guò)程中發(fā)現(xiàn)健康異常人員，應(yīng)立即通知120即轉(zhuǎn)送至臨時(shí)隔離場(chǎng)所，安排醫(yī)療衛(wèi)生保障人員進(jìn)行初步排查，根據(jù)排查情況按規(guī)定進(jìn)行處置，如為疑似病例，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)到當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)院作進(jìn)一步排查診治。結(jié)合實(shí)際，相近村(社區(qū))或多個(gè)村(社區(qū))聯(lián)合建立新冠肺炎疫情應(yīng)急處置小組，配備必要的醫(yī)護(hù)人員、防疫設(shè)施設(shè)備、醫(yī)療搶救設(shè)施設(shè)備。當(dāng)屬地發(fā)生疫情(出現(xiàn)中、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域)時(shí)，要暫停舉辦選舉活動(dòng)，并第一時(shí)間向鎮(zhèn)黨委和市衛(wèi)健局報(bào)告，采取有效措施隔離甄別，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。
社區(qū)治理工作措施方案 篇13
為積極應(yīng)對(duì)全省農(nóng)村地區(qū)可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急處置準(zhǔn)備，依法、科學(xué)、規(guī)范、有序、有效防控農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情，最大程度減小對(duì)農(nóng)村地區(qū)公眾健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的危害，按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控策略，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)特點(diǎn)，制定本預(yù);
一、編制依據(jù)
本預(yù)案根據(jù)國(guó)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《新冠肺聚集性疫情處置指南(修訂版)》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔20xx〕75號(hào))、國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔20xx〕92號(hào)等編制。
二、應(yīng)對(duì)措施
1.發(fā)現(xiàn)高危人員。村“兩委”(網(wǎng)格員）對(duì)返鄉(xiāng)人員信息登記摸排，發(fā)現(xiàn)高危人員(14天內(nèi)到過(guò)有疫情發(fā)生地或感染者的密接者、次密接者)，立即安排專(zhuān)人陪同前往縣（市、區(qū)）定點(diǎn)醫(yī)院做核酸檢測(cè)，并送至留觀室等候。
2.迅速轉(zhuǎn)運(yùn)感染者。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）政府、村“兩委”發(fā)現(xiàn)疫情后立即上報(bào)縣（市、區(qū)）疫情應(yīng)急指揮部，2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)感染者。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會(huì)積極協(xié)助做好轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。
3.實(shí)施封閉管控。對(duì)于發(fā)現(xiàn)確診病例或無(wú)癥狀感染者的村立
即實(shí)施封閉管控，所有村（居）民居家醫(yī)學(xué)觀察。規(guī)范設(shè)置進(jìn)村檢疫點(diǎn)，實(shí)行交通管制，實(shí)行24小時(shí)值守，嚴(yán)格落實(shí)查證、測(cè)溫、驗(yàn)碼、掃碼、詢問(wèn)、登記、消毒等措施，實(shí)行“只進(jìn)不出”。封控措施可根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果擴(kuò)展到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）內(nèi)其他村。
4.開(kāi)展流調(diào)溯源。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村“兩委”和村醫(yī)積極配合、流調(diào)工作，協(xié)助開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、感染來(lái)源追蹤、涉疫人員管控等工作，迅速查找密接者和次密接者。配合做好對(duì)密接者、次密接者的轉(zhuǎn)運(yùn)隔離管控及醫(yī)學(xué)觀察工作。
5.實(shí)行分區(qū)管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村“兩委”按照封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)劃分，實(shí)行分區(qū)管理。封控區(qū)實(shí)行“區(qū)域封閉、足不出戶、服務(wù)上門(mén)”;管控區(qū)實(shí)行“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”;防范區(qū)實(shí)行“強(qiáng)化社會(huì)面管控，嚴(yán)格限制人員聚集”。
6.實(shí)施全員核酸篩查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”組織開(kāi)展發(fā)生疫情的.村、疫點(diǎn)、疫區(qū)等封閉管控范圍內(nèi)人員全員核酸檢測(cè)，設(shè)置樣本采集地點(diǎn)和核酸檢測(cè)點(diǎn)，有效配置核酸采樣檢測(cè)隊(duì)伍，分區(qū)域、分時(shí)段有序開(kāi)展。必要時(shí)組織開(kāi)展多輪核酸篩查，排除潛在風(fēng)險(xiǎn)。
7.開(kāi)展環(huán)境消殺。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村“兩委”對(duì)確診病例或無(wú)癥狀感染者的發(fā)現(xiàn)點(diǎn)、居住點(diǎn)、公共場(chǎng)所及其他可能受污染的交通工具和重點(diǎn)場(chǎng)所等涉及的行動(dòng)軌跡進(jìn)行全鏈條、徹底消殺。對(duì)疫區(qū)生活垃圾應(yīng)當(dāng)消毒并外運(yùn)集中處理，對(duì)隔離人員產(chǎn)生垃圾集中消毒、封存并由相關(guān)部門(mén)處理。同時(shí)，對(duì)城鄉(xiāng)接合部、隔離場(chǎng)所周邊農(nóng)村地區(qū)等易出現(xiàn)疫情傳播的重點(diǎn)公共場(chǎng)所，加大消毒消殺。重點(diǎn)場(chǎng)所消毒前應(yīng)開(kāi)展環(huán)境采樣和核酸檢測(cè)。
8.限制人員聚集。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”立即取消村內(nèi)自發(fā)組織的群眾性聚集性活動(dòng)，停辦壩壩宴、農(nóng)貿(mào)集市、廟會(huì)等公眾活動(dòng)，關(guān)閉超市、農(nóng)家樂(lè)、民宿、麻將館、茶館、棋牌室、村文化活動(dòng)室等重點(diǎn)場(chǎng)所，嚴(yán)防人員聚集。
9.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村“兩委”發(fā)揮村干部、黨員和志愿者作用，建立巡邏制度，通過(guò)發(fā)放告知書(shū)、懸掛公示牌、每日上門(mén)等方式，督促居民保持良好衛(wèi)生習(xí)慣，強(qiáng)化落實(shí)單人單間隔離、核酸檢測(cè)、體溫檢測(cè)等措施，降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
10.加強(qiáng)生活物資保障。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”做好封控區(qū)人員生活物資供應(yīng)和配送工作。對(duì)農(nóng)村孤寡老人、無(wú)人照看殘疾人，及時(shí)安排專(zhuān)人照顧日常生活。
11.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村“兩委”建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)先鋒隊(duì)，幫助開(kāi)展莊稼收種、瓜果采收、畜禽喂養(yǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常開(kāi)展。
12.強(qiáng)化防控宣傳。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）政府、村“兩委”提高應(yīng)急廣播、村村響宣傳頻次與力度，時(shí)刻提醒群眾嚴(yán)格遵守各項(xiàng)防控措施，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成主動(dòng)就醫(yī)、出現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告的意識(shí)，做好個(gè)人與家庭成員的健康監(jiān)測(cè)。
13.強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村“兩委”引導(dǎo)村民群眾相信政府、相信科學(xué)，堅(jiān)定疫情防控必勝信心。不信謠、不傳謠、不造謠，不在網(wǎng)上發(fā)表不利于疫情防控的不實(shí)信息，有問(wèn)題合理合法反映。
三、應(yīng)急預(yù)案終止
省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)組織專(zhuān)家，結(jié)合全省實(shí)際情況和農(nóng)村地區(qū)疫情形勢(shì)，對(duì)疫情進(jìn)行分析研判，動(dòng)態(tài)調(diào)整防控策略與措施，并綜合評(píng)估適時(shí)提出終止應(yīng)急預(yù)案的建議。
四、附則
本預(yù)案根據(jù)疫情形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。
社區(qū)治理工作措施方案 篇14
一、指導(dǎo)思想
緊盯追趕超越目標(biāo)，踐行“五個(gè)扎實(shí)”要求，緊緊圍繞“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為關(guān)鍵、政府治理為主導(dǎo)、居民需求為導(dǎo)向、改革創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持治理重心下移，著力解決服務(wù)城鄉(xiāng)居民“最后一公里”問(wèn)題，努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園。
二、總體目標(biāo)
到20xx年，基本形成基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、基層政府主導(dǎo)和多方參與、共同治理的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制更加完善，城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力顯著提升，城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)、公共管理、公共安全得到有效保障。重點(diǎn)在以下四個(gè)方面取得成效：一是在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，進(jìn)一步建立健全市、縣區(qū)、鎮(zhèn)（辦）社區(qū)治理工作機(jī)制，城鎮(zhèn)社區(qū)“兩委一站”（社區(qū)黨支部、居民委員會(huì)和社區(qū)服務(wù)站）組織框架更加成熟，鎮(zhèn)（辦）、社區(qū)權(quán)責(zé)邊界更加清晰，運(yùn)行機(jī)制更加順暢。二是在治理機(jī)制方面，進(jìn)一步完善以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才為支撐、社區(qū)志愿者為補(bǔ)充的“四社聯(lián)動(dòng)”的治理機(jī)制，社區(qū)民主協(xié)商、社區(qū)減負(fù)和社區(qū)管理考核等制度建設(shè)取得重大進(jìn)展。三是在服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面，堅(jiān)持以社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)社區(qū)服務(wù)站（中心）建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)全覆蓋，農(nóng)村社區(qū)達(dá)到50%，省、市、縣區(qū)三級(jí)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)互聯(lián)互通，推動(dòng)城鎮(zhèn)社區(qū)信息化向更高階段發(fā)展，打亂50個(gè)智慧社區(qū)，推進(jìn)信息平臺(tái)建設(shè)向農(nóng)村社區(qū)延伸，覆蓋率達(dá)到30%。四是在人才隊(duì)伍建設(shè)方面，每個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)專(zhuān)職工作人員達(dá)到5—9人，大力發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，每個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)不少于10個(gè)，農(nóng)村社區(qū)不少于5個(gè)，推動(dòng)社區(qū)志愿服務(wù)常態(tài)化，社區(qū)注冊(cè)志愿者人數(shù)占社區(qū)居民比例達(dá)到13%。再過(guò)5到10年，城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制更加成熟定型，城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力更為精準(zhǔn)全面，為夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權(quán)提供強(qiáng)有力支撐，為全省、全國(guó)治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、社區(qū)治理原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推行多元參與。發(fā)揮基層黨組織在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，落實(shí)基層政府在社區(qū)治理中的職責(zé)，發(fā)揮社會(huì)自治組織在社區(qū)治理中的骨干作用和社會(huì)力量的協(xié)調(diào)作用，激發(fā)各方活力，形成社區(qū)治理合力。
�。ǘ﹫�(jiān)持以人為本，秉承服務(wù)優(yōu)先。以為民服務(wù)為宗旨，把服務(wù)居民、造福居民作為城鄉(xiāng)社區(qū)治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重居民的主體地位和首創(chuàng)精神，積極回應(yīng)不同層次居民多樣化、個(gè)體化服務(wù)需求，不斷豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容和供給方式，努力提高居民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)同步推進(jìn)。適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化和基本公共服務(wù)均等化要求，統(tǒng)籌解決社區(qū)治理的各類(lèi)問(wèn)題，優(yōu)化社區(qū)結(jié)構(gòu)，補(bǔ)齊治理短板，完善服務(wù)功能，改善公共服務(wù)條件，確保城鄉(xiāng)社區(qū)治理持續(xù)、健康、有序的發(fā)展。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持依法治理，實(shí)行多措并舉。推動(dòng)社區(qū)治理主體依法履職、依法協(xié)作、依法自律，依靠協(xié)商機(jī)制和市場(chǎng)手段協(xié)調(diào)利益關(guān)系，運(yùn)用道德輿論、文化氛圍、村規(guī)民約、居民公約等，引導(dǎo)、規(guī)范和約束居民行為，推進(jìn)社區(qū)綜合治理。
�。ㄎ澹﹫�(jiān)持因地制宜，注重工作實(shí)效。立足各地實(shí)際，探索適合本縣區(qū)發(fā)展的城鄉(xiāng)社區(qū)治理模式。緊密聯(lián)系實(shí)際，區(qū)分不同情況，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，分層分步推進(jìn)，逐步解決長(zhǎng)期以來(lái)影響和制約社區(qū)建設(shè)的突出問(wèn)題，努力提高社區(qū)治理的針對(duì)性和實(shí)效性。
四、社區(qū)治理架構(gòu)
�。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的主線，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)（辦）、社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)各類(lèi)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的路線方針政策在城鄉(xiāng)社區(qū)全面貫徹落實(shí)。推動(dòng)鎮(zhèn)（辦）黨（工）委引導(dǎo)基層黨組織強(qiáng)化政治功能，聚焦主業(yè)主責(zé)，把工作重心轉(zhuǎn)移到基層黨組織建設(shè)上來(lái)，轉(zhuǎn)移到做好公共服務(wù)、公共管理、公共安全工作上來(lái)，轉(zhuǎn)移到為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好公共環(huán)境上來(lái)。擴(kuò)大城市新興領(lǐng)域黨建工作覆蓋，推進(jìn)商務(wù)樓宇、各類(lèi)園區(qū)、商圈市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)媒體等的黨建覆蓋。深入拓展區(qū)域化黨建，統(tǒng)籌整合駐區(qū)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位和社會(huì)組織各方資源，推進(jìn)互聯(lián)互通、互動(dòng)互融。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)支持、協(xié)調(diào)指導(dǎo)各類(lèi)群眾組織、自治組織、經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，依法開(kāi)展面向基層的公共服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)和社會(huì)服務(wù)。健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)村（居）民委員會(huì)開(kāi)展工作的相關(guān)制度，依法組織居民開(kāi)展自治，加強(qiáng)對(duì)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作指導(dǎo)。加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，按照國(guó)家監(jiān)察體制改革要求，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向社區(qū)延伸，切實(shí)防止和解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。（責(zé)任單位：市紀(jì)檢委、市委組織部、市民政局）
�。ǘ┯行Оl(fā)揮基層政府主導(dǎo)作用。堅(jiān)持以市、縣區(qū)為單位，加強(qiáng)對(duì)村（居）民委員會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)和規(guī)范，將城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等，落實(shí)城市總體規(guī)劃要求，加強(qiáng)與控制性詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的有效銜接。按照人口規(guī)模適度、管理服務(wù)方便、資源配置有效、功能相對(duì)齊全、空間布局合理的要求，主動(dòng)進(jìn)行社區(qū)設(shè)置和調(diào)整，實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)建成一個(gè)社區(qū)服務(wù)站，每個(gè)鎮(zhèn)（辦）建成一個(gè)社區(qū)（便民）服務(wù)中心。建立基層政府面向社區(qū)的資源統(tǒng)籌機(jī)制，推動(dòng)人財(cái)物和權(quán)責(zé)利對(duì)稱(chēng)下沉到社區(qū)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)統(tǒng)籌使用各類(lèi)資源的自主權(quán)。在社區(qū)公共政策決策和執(zhí)行過(guò)程中，探索建立基層政府組織社區(qū)居民有序參與聽(tīng)證和開(kāi)展民主協(xié)商的制度。全面推行清單式管理服務(wù)，明確鎮(zhèn)（辦）指導(dǎo)、支持和幫助社區(qū)工作的內(nèi)容、范圍、程序和形式，明確村（居）民委員會(huì)和社區(qū)服務(wù)站分別承擔(dān)的事項(xiàng)清單以及協(xié)助基層政府或其派出機(jī)關(guān)工作事項(xiàng)清單。引導(dǎo)駐區(qū)單位積極參與社區(qū)服務(wù)、環(huán)境治理、綜合整治等活動(dòng)，督促其開(kāi)放文化、教育、體育等活動(dòng)設(shè)施。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市編辦、市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局、市住建局、市政府法制辦）
�。ㄈ┳⒅匕l(fā)揮村（居）民委員會(huì)自治作用。進(jìn)一步加強(qiáng)村（居）民委員會(huì)法治化、規(guī)范化建設(shè)，完善細(xì)化社區(qū)民主選舉制度，通過(guò)依法選舉穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)社區(qū)居民委員會(huì)成員中本社區(qū)居民比例，探索社區(qū)流動(dòng)人口在居住地參加選舉的新途徑，切實(shí)保障外出務(wù)工農(nóng)民民主選舉權(quán)利，及時(shí)選配居民小組長(zhǎng)和樓院門(mén)棟長(zhǎng)。完善社區(qū)“兩委”聯(lián)席會(huì)議、居民代表會(huì)議和居民會(huì)議制度，健全議事規(guī)則，增強(qiáng)協(xié)商能力，規(guī)范決策程序。動(dòng)員駐區(qū)單位履行社會(huì)責(zé)任，引導(dǎo)居民群眾依法有序參與社區(qū)公共事務(wù)、財(cái)務(wù)和公益事業(yè)。除國(guó)家另有規(guī)定外，所有以社區(qū)居民為對(duì)象的公共服務(wù)、志愿服務(wù)、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作服務(wù)，原則上都在社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施中提供。（責(zé)任單位：市人大常委會(huì)、市民政局、市政府法制辦）
五、健全推進(jìn)機(jī)制
（一）完善社區(qū)協(xié)商機(jī)制。按照協(xié)商于民、協(xié)商為民要求，支持和幫助居民養(yǎng)成協(xié)商意識(shí)、掌握協(xié)商方法、提高協(xié)商能力，推動(dòng)形成既有民主又有集中、既尊重多數(shù)人意愿又保護(hù)少數(shù)人合法權(quán)益的社區(qū)協(xié)商機(jī)制。結(jié)合本地實(shí)際，重點(diǎn)將關(guān)乎居民切身利益的公共事務(wù)、公益事業(yè)等重大決策事項(xiàng)、實(shí)際困難問(wèn)題和矛盾糾紛作為協(xié)商主要內(nèi)容，以縣區(qū)為單位，研究制定社區(qū)協(xié)商指導(dǎo)性目錄。根據(jù)社區(qū)協(xié)商內(nèi)容，實(shí)行一事一議，選擇吸納黨代表、人大代表、政協(xié)委員和老黨員老干部以及社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、各類(lèi)社會(huì)組織和專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作人才等參與協(xié)商，充分體現(xiàn)協(xié)商主體的代表性、廣泛性和專(zhuān)業(yè)性。創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式，堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和實(shí)施之中，健全協(xié)商成果采納、落實(shí)和反饋制度，提高協(xié)商的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。（責(zé)任單位：市人大常委會(huì)、市民政局）
（二）健全社區(qū)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。完善黨代會(huì)代表、人大代表和政協(xié)委員參與聯(lián)系社區(qū)制度，健全黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道。充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員作用，切實(shí)履行社情民意收集、重大事件報(bào)告等職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握社區(qū)各種矛盾糾紛和苗頭隱患，協(xié)助職能部門(mén)解決問(wèn)題。加強(qiáng)居務(wù)公開(kāi)民主管理工作，進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)主體、內(nèi)容、權(quán)限和程序，選優(yōu)配強(qiáng)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，全面實(shí)行事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督。健全社區(qū)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，組織引導(dǎo)人民調(diào)解員、基層法律服務(wù)工作者、社會(huì)工作者等人才隊(duì)伍，在物業(yè)糾紛、土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛、家庭鄰里糾紛調(diào)解和信訪矛盾化解等方面發(fā)揮積極作用。完善心理疏導(dǎo)機(jī)制，依托專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各類(lèi)特殊群體的人文關(guān)懷、精神慰藉和心理健康服務(wù)。深入開(kāi)展法治宣傳教育和法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，建設(shè)平安社區(qū)，堅(jiān)決打擊發(fā)生在人民群眾身邊、直接損害人民群眾利益的違法犯罪行為，全面提高社區(qū)治安綜合治理水平。（責(zé)任單位：市紀(jì)委、市委組織部、市綜治辦、市委政法委、市人大常委會(huì)、市公安局、市民政局、市司法局、市政協(xié)、市中級(jí)人民法院、市檢察院）
�。ㄈ┥罨八纳缏�(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。健全政府、社會(huì)、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)機(jī)制，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)資源、項(xiàng)目和隊(duì)伍共建共享。充分發(fā)揮社區(qū)樞紐作用，依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建立社會(huì)組織和社工工作室，通過(guò)開(kāi)展項(xiàng)目推介、公益創(chuàng)投等活動(dòng)，搭建“四社聯(lián)動(dòng)”工作對(duì)接平臺(tái)。制定完善孵化培育、人才引進(jìn)和資金支持等扶持政策，落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，積極培育發(fā)展公益慈善類(lèi)、社會(huì)福利類(lèi)、社會(huì)服務(wù)類(lèi)等社區(qū)社會(huì)組織，鼓勵(lì)符合條件的各類(lèi)社會(huì)組織承接政府公共服務(wù)項(xiàng)目，有效對(duì)接群眾需求。加大社區(qū)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)力度，重點(diǎn)向社會(huì)福利救助、婚姻家庭服務(wù)、人口計(jì)生健康等民生領(lǐng)域傾斜，擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作覆蓋范圍和服務(wù)領(lǐng)域，健全社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才激勵(lì)保障機(jī)制。倡導(dǎo)并組織開(kāi)展各類(lèi)形式志愿服務(wù)活動(dòng)，完善社區(qū)志愿者注冊(cè)登記、服務(wù)記錄、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度，促進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)常態(tài)化。（責(zé)任單位：市文明辦、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)）
（四）創(chuàng)新社區(qū)管理考核機(jī)制。按照權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一原則，制定縣區(qū)職能部門(mén)、鎮(zhèn)（辦）在社區(qū)治理方面的權(quán)責(zé)清單；依法厘清鎮(zhèn)（辦）和村（居）民委員會(huì)之間的權(quán)責(zé)邊界，明確村（居）民委員會(huì)承擔(dān)的社區(qū)工作事項(xiàng)清單以及協(xié)助政府的社區(qū)工作事項(xiàng)清單。推動(dòng)社區(qū)管理運(yùn)行體制改革，縣區(qū)級(jí)社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室（民政局）對(duì)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理服務(wù)負(fù)有規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)職責(zé)，鎮(zhèn)（辦）派1—2名正式工作人員擔(dān)任社區(qū)服務(wù)站站長(zhǎng)或副站長(zhǎng)職務(wù)，負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)服務(wù)站工作的管理，承擔(dān)社區(qū)日常工作的'指導(dǎo)、支持、協(xié)調(diào)和幫助。以推動(dòng)社區(qū)減負(fù)增效為目的，進(jìn)一步健全社區(qū)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，由縣區(qū)政府統(tǒng)一對(duì)社區(qū)工作進(jìn)行考核評(píng)比，各職能部門(mén)不再單獨(dú)組織考核評(píng)比活動(dòng)；探索通過(guò)群眾測(cè)評(píng)、交叉考評(píng)和第三方評(píng)估等形式建立健全鎮(zhèn)（辦）與社區(qū)雙向考評(píng)模式，增加居民群眾滿意度在社區(qū)考核評(píng)價(jià)中的比重，完善考核結(jié)果與社區(qū)工作人員績(jī)效掛鉤機(jī)制，明確考核結(jié)果使用范圍及獎(jiǎng)懲辦法，充分發(fā)揮考核導(dǎo)向引領(lǐng)作用。市級(jí)要建立健全社區(qū)管理考核辦法，縣區(qū)要及時(shí)出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。（責(zé)任單位：市委組織部、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局）
六、突出治理重點(diǎn)
（一）加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照每百戶居民擁有不低于30平方米標(biāo)準(zhǔn)，以新建、改造、購(gòu)買(mǎi)、項(xiàng)目配套和整合共享等形式，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，其中居民活動(dòng)用房面積不低于社區(qū)服務(wù)站總建筑面積50%，室外活動(dòng)場(chǎng)所一般不低于1000平方米。建立各級(jí)住建（規(guī)劃、建設(shè)）部門(mén)和民政部門(mén)會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由住建部門(mén)監(jiān)督房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按照標(biāo)準(zhǔn)為新建或改建住宅小區(qū)無(wú)償提供社區(qū)辦公服務(wù)用房和公益性服務(wù)設(shè)施。老城區(qū)和已建成居住區(qū)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施不能滿足需求、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，由縣區(qū)負(fù)責(zé)改造提升；進(jìn)一步加大對(duì)深度貧困地區(qū)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)的政策資金傾斜力度，推動(dòng)移民安置點(diǎn)社區(qū)功能提升；國(guó)有企業(yè)移交社區(qū)必須按照規(guī)定無(wú)償劃轉(zhuǎn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施。落實(shí)《城市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)現(xiàn)社區(qū)標(biāo)識(shí)、機(jī)構(gòu)門(mén)牌、服務(wù)窗口和宣傳公示欄目“四統(tǒng)一”，規(guī)范完善社區(qū)功能布局，合理劃分公共空間，提倡一室多用和錯(cuò)時(shí)使用。嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)惠政策，社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施供暖、水電、燃?xì)獾荣M(fèi)用按照當(dāng)?shù)鼐用袷褂脙r(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收取。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市民政局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市住建局、市物價(jià)局）
�。ǘ⿺U(kuò)大社區(qū)公共服務(wù)供給。市、縣區(qū)各相關(guān)部門(mén)要編制城鄉(xiāng)社區(qū)基本公共服務(wù)指導(dǎo)目錄，全面提供與城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的基本公共服務(wù)項(xiàng)目，推行首問(wèn)負(fù)責(zé)、一窗受理、全程代辦、服務(wù)承諾等制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)相銜接，逐步實(shí)現(xiàn)均等化。完善便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體多途徑參與社區(qū)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展家庭、健康和養(yǎng)老等服務(wù)性機(jī)構(gòu)，支持社區(qū)商業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、供銷(xiāo)合作社、郵政、金融、電信、燃?xì)饧斑B鎖經(jīng)營(yíng)超市、早餐店、菜市場(chǎng)等在社區(qū)設(shè)立服務(wù)站點(diǎn)，方便群眾生活。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大，著力增加農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)供給，完善農(nóng)村特殊困難群體關(guān)愛(ài)服務(wù)制度，積極開(kāi)展以生產(chǎn)互助、養(yǎng)老互助等為主要形式的農(nóng)村社區(qū)互助活動(dòng)，發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村致富能人、種植養(yǎng)殖大戶等作用，帶領(lǐng)幫助貧困戶增收脫貧。（責(zé)任單位：市民政局、市財(cái)政局、市老齡辦、市農(nóng)業(yè)局、人民銀行漢中支行、市商務(wù)局、市供銷(xiāo)社、市扶貧辦）
�。ㄈ┩苿�(dòng)政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)服務(wù)。完善政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)服務(wù)制度，市、縣區(qū)要制定政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)服務(wù)實(shí)施辦法、事項(xiàng)目錄或負(fù)面清單等配套政策，明確購(gòu)買(mǎi)內(nèi)容、購(gòu)買(mǎi)形式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資金保障、監(jiān)管機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)等內(nèi)容。建立由購(gòu)買(mǎi)主體、服務(wù)對(duì)象和第三方組成的綜合性評(píng)價(jià)制度，對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)質(zhì)量、資金使用效率、社會(huì)綜合效能等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。原則上能由政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)提供的，積極引導(dǎo)社區(qū)組織和社會(huì)力量承接；能由政府和社會(huì)資本合作提供的，廣泛吸引社會(huì)資本參與，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)為社區(qū)各類(lèi)特殊群體提供康復(fù)照顧、矯正融入、法律援助、就業(yè)幫助和心理疏導(dǎo)等服務(wù)。（責(zé)任單位：市民政局、市財(cái)政局）
�。ㄋ模┩七M(jìn)社區(qū)減負(fù)增效。聚焦社區(qū)行政事務(wù)多、檢查評(píng)比多、會(huì)議臺(tái)賬多、不合理證明多等問(wèn)題，切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)，提升服務(wù)水平。凡由基層政府及其派出機(jī)構(gòu)履行的法定職責(zé)，不得要求村（居）民委員會(huì)承擔(dān)，不得將村（居）民委員會(huì)作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、城市管理、招商引資等事項(xiàng)的責(zé)任主體。全面清理規(guī)范社區(qū)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，取消對(duì)社區(qū)工作“一票否決”事項(xiàng)。社區(qū)統(tǒng)一懸掛社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)、社區(qū)服務(wù)站牌子及“中國(guó)社區(qū)”標(biāo)識(shí)，對(duì)其他各部門(mén)在社區(qū)設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)或加掛的牌子進(jìn)行整合或取消。壓縮基層黨委和政府要求社區(qū)參加的各類(lèi)會(huì)議和活動(dòng)，精簡(jiǎn)整合社區(qū)工作臺(tái)賬報(bào)表，2025年前建立電子臺(tái)賬。嚴(yán)格社區(qū)印章管理使用，對(duì)法律法規(guī)有明確規(guī)定要求社區(qū)提供的證明，方可由社區(qū)提供。（責(zé)任單位：市委組織部、市民政局、市人力資源和社會(huì)保障局）
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化社區(qū)信息化支撐。依托“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”相關(guān)重點(diǎn)工程，逐步實(shí)現(xiàn)省、市、縣區(qū)、鎮(zhèn)（辦）和社區(qū)（村）五級(jí)服務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、共享共用，通過(guò)一號(hào)通用、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一體運(yùn)行、一站解決的“一門(mén)式”政務(wù)服務(wù)改革，著力推動(dòng)公共政務(wù)服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、互助服務(wù)、公益志愿服務(wù)等向社區(qū)延伸，依托信息平臺(tái)開(kāi)辟社情民意征集反映渠道，為社區(qū)居民搭建網(wǎng)絡(luò)協(xié)商平臺(tái)。開(kāi)展智慧社區(qū)試點(diǎn)，加快一體化社區(qū)信息服務(wù)站、社區(qū)信息亭、社區(qū)信息服務(wù)自助終端、手持式信息終端等公益性信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，及時(shí)整合共享、發(fā)布傳送與居民生活密切相關(guān)的各類(lèi)信息資源，實(shí)現(xiàn)服務(wù)項(xiàng)目、資源和信息的多平臺(tái)交互和多終端同步。實(shí)施“雪亮工程”，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。結(jié)合信息進(jìn)村入戶和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售等農(nóng)民致富服務(wù)項(xiàng)目，為農(nóng)民提供農(nóng)資配送、快遞購(gòu)物等服務(wù)，方便農(nóng)村居民生產(chǎn)生活。（責(zé)任單位：市政府辦、市發(fā)改委、市工信委、市委網(wǎng)信辦、市民政局）
�。┨嵘鐓^(qū)居民參與度。大力宣傳社區(qū)服務(wù)宗旨和內(nèi)容，充分發(fā)揮社區(qū)黨員、居民小組長(zhǎng)、樓院門(mén)棟長(zhǎng)等骨干力量在調(diào)動(dòng)資源、組織活動(dòng)、凝聚力量方面的作用，有效對(duì)接居民需求，帶動(dòng)更多社區(qū)居民有序參與社區(qū)公共事務(wù)，增強(qiáng)對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。積極開(kāi)展民主選舉，通過(guò)多種方式提升社區(qū)選舉知曉率和參選率。開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，實(shí)行健康教育。建立健全公共安全體系，定期開(kāi)展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳教育、應(yīng)急救護(hù)技能培訓(xùn)和逃生避險(xiǎn)演練，加強(qiáng)群眾性消防宣傳和消防治理，探索建立社區(qū)微型消防站或志愿消防隊(duì)，提高居民對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件的預(yù)防和處置能力。廣泛發(fā)動(dòng)居民和駐社區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位參與改善社區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境，做好城市社區(qū)綠化美化凈化、垃圾分類(lèi)處理、噪聲污染治理等工作，解決農(nóng)村社區(qū)垃圾收集、污水排放、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈焚燒以及散埋亂葬等問(wèn)題。加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理，使其平等享有社區(qū)公共服務(wù)，積極參與社區(qū)建設(shè)。探索將居民群眾參與社區(qū)治理、維護(hù)公共利益情況納入社會(huì)信用體系。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市民政局、市衛(wèi)計(jì)局、市環(huán)保局、市愛(ài)衛(wèi)辦、市安監(jiān)局、人民銀行漢中支行）
�。ㄆ撸⿵�(qiáng)化社區(qū)文化引領(lǐng)能力。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，鼓勵(lì)社區(qū)研究制定順應(yīng)時(shí)代要求、符合社區(qū)實(shí)際、契合法治精神、體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)容的居民公約和村規(guī)民約，并自覺(jué)轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積極開(kāi)展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)施公民道德建設(shè)工程，建立健全社區(qū)道德評(píng)議制度，激勵(lì)人們向上向善、敬老愛(ài)親。教育引導(dǎo)社區(qū)居民形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好氛圍，促進(jìn)自治、法治、德治有機(jī)融合。不斷加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，建立各民族相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)。完善社區(qū)公共文化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)健身設(shè)施全覆蓋。因地制宜設(shè)置村史館、家風(fēng)館等特色文化展示設(shè)施，充分發(fā)揮社區(qū)綜合文化服務(wù)中心和體育場(chǎng)所等陣地作用，積極開(kāi)展以居民為主角的社區(qū)文化體育活動(dòng)，豐富人民群眾精神文化生活。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市文明辦、市統(tǒng)戰(zhàn)部、市民政局、市民宗局、市國(guó)土資源局、市住建局、市文化廣電新聞出版局、市體育局）
�。ò耍└倪M(jìn)社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理。加強(qiáng)社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及社區(qū)社會(huì)組織的議事協(xié)調(diào)制度。將物業(yè)服務(wù)管理納入社區(qū)綜合管理和公共服務(wù)范疇，探索在社區(qū)居民委員會(huì)下設(shè)環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)，探索引導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)成員、業(yè)主委員會(huì)成員通過(guò)法定程序雙向兼職，督促業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責(zé)。無(wú)物業(yè)管理的老舊院落和小區(qū)，指導(dǎo)居民自主選擇自管、托管、共管等物業(yè)管理服務(wù)方式。有條件的地方應(yīng)規(guī)范農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理，研究制定物業(yè)管理費(fèi)管理辦法。探索在農(nóng)村社區(qū)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，提供社區(qū)物業(yè)服務(wù)。（責(zé)任單位：市委組織部、市民政局、市住建局）
七、方法步驟
此項(xiàng)工作由市、縣區(qū)社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)牽頭，各相關(guān)職能部門(mén)結(jié)合工作職責(zé)制定具體推進(jìn)措施，社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室（民政局）負(fù)責(zé)社區(qū)治理安排部署、工作協(xié)調(diào)、經(jīng)驗(yàn)收集等工作。
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�。20xx年年底前，各縣區(qū)根據(jù)市委市政府《實(shí)施方案》，建立社區(qū)治理協(xié)商聯(lián)席會(huì)議制度，結(jié)合工作實(shí)際，形成本縣區(qū)加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的具體方案和工作措施。年底前每個(gè)鎮(zhèn)（辦）選擇1—2個(gè)社區(qū)治理示范點(diǎn)，形成全面推進(jìn)工作基礎(chǔ)。
（二）組織實(shí)施。20xx年，按照《實(shí)施方案》確定的社區(qū)治理的重點(diǎn)任務(wù)，厘清工作職責(zé)，完善體制機(jī)制，層層分解目標(biāo)任務(wù)和工作指標(biāo)，狠抓工作創(chuàng)新和落實(shí)。社區(qū)治理成效覆蓋100%的城鎮(zhèn)社區(qū)和55%以上的農(nóng)村社區(qū)。漢臺(tái)區(qū)和西鄉(xiāng)縣智慧社區(qū)實(shí)現(xiàn)建設(shè)全覆蓋，其他縣區(qū)智慧社區(qū)覆蓋所有城鎮(zhèn)社區(qū)。
�。ㄈ┒綄�(dǎo)檢查。20xx年10月至20xx年6月，市、縣區(qū)適時(shí)組織督查組，對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作情況進(jìn)行檢查，研究解決存在問(wèn)題，并通及時(shí)通報(bào)工作推進(jìn)情況。
（四）鞏固總結(jié)。20xx年6月至12月，各縣區(qū)總結(jié)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的經(jīng)驗(yàn)和做法。市委、市政府力推1—2個(gè)受全國(guó)表彰的社區(qū)治理先進(jìn)縣區(qū)，4—5個(gè)受全省表彰的社區(qū)治理先進(jìn)縣區(qū)。
八、組織保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)黨委、政府要把城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作納入重要議事日程，建立定期研究決定城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作重大事項(xiàng)制度，依托社區(qū)治理議事協(xié)商工作機(jī)制，抓好統(tǒng)籌指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、資源整合和督促檢查等日常工作。要把城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作列黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核指標(biāo)體系，市、縣區(qū)黨委書(shū)記要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，鎮(zhèn)（辦）黨（工）委書(shū)記要認(rèn)真履行直接責(zé)任人職責(zé)。相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，主動(dòng)參與社區(qū)治理。（責(zé)任單位：市委組織部、市考核辦）
�。ǘ⿵�(qiáng)化資金保障。加大財(cái)政保障力度，統(tǒng)籌使用各級(jí)各部門(mén)投入城鄉(xiāng)社區(qū)符合條件的資金，提高資金使用效率。不斷拓寬社區(qū)治理資金籌措渠道，通過(guò)政府預(yù)算安排、提高彩票公益金投入比例、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、社會(huì)資本投入、慈善捐贈(zèng)等方式，逐步建立多元化的資金保障機(jī)制。積極引導(dǎo)社會(huì)資金投向城鄉(xiāng)社區(qū)治理領(lǐng)域。（責(zé)任單位：市民政局、市財(cái)政局）
�。ㄈ┘訌�(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。將社區(qū)工作人員隊(duì)伍建設(shè)納入全市人才發(fā)展規(guī)劃，各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，修訂完善城鎮(zhèn)社區(qū)專(zhuān)職工作人員管理辦法并繼續(xù)做好招聘工作。選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記，注重把優(yōu)秀社區(qū)黨組織書(shū)記選拔到鎮(zhèn)（辦）領(lǐng)導(dǎo)崗位，鼓勵(lì)社區(qū)黨組織成員、社區(qū)專(zhuān)職工作人員、社區(qū)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人等通過(guò)依法選舉擔(dān)任村（居）民委員會(huì)主任或成員，加大從社區(qū)黨組織書(shū)記、社區(qū)居委會(huì)主任和社區(qū)專(zhuān)職工作人員中招錄公務(wù)員和事業(yè)編制人員力度。完善社區(qū)工作人員教育培訓(xùn)體系，鼓勵(lì)和支持社區(qū)工作人員參加各種職業(yè)資格培訓(xùn)和學(xué)歷教育考試，不斷提高其依法辦事、執(zhí)行政策和服務(wù)居民能力。（責(zé)任單位：市委組織部、市民政局、市人力資源和社會(huì)保障局）
�。ㄋ模I(yíng)造良好環(huán)境。加快建立城鄉(xiāng)社區(qū)治理標(biāo)準(zhǔn)體系，研究制定城鄉(xiāng)社區(qū)組織、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)信息化建設(shè)等方面基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)總結(jié)推廣城鄉(xiāng)社區(qū)治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極開(kāi)展城市和諧社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)社區(qū)組織和優(yōu)秀社區(qū)工作人員。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體作用，廣泛宣傳城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新做法和突出成效，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理的良好氛圍。（責(zé)任單位：市委組織部、市民政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門(mén)）
各縣區(qū)和各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)的要求和職責(zé)分工，制定貫徹落實(shí)的具體措施。
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