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污水處理整改方案

時間:2023-06-17 07:39:29 方案 我要投稿

污水處理整改方案(精選11篇)

  為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,通常會被要求事先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細(xì)則、步驟和安排等。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編為大家整理的污水處理整改方案(精選11篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。

污水處理整改方案(精選11篇)

  污水處理整改方案1

  為進(jìn)一步促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè),保護(hù)和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,根據(jù)市政府《市環(huán)境保護(hù)三年行動計劃》(政辦函[20xx]147號)和《市人民政府辦公廳》(發(fā)[20xx]76號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  全面啟動四鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作,完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè);基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)生活污水處理率不低于30%;開展生活污水處理的農(nóng)村行政村比例不低于35%;分散農(nóng)戶開展生活污水處理比例達(dá)到60%。

  二、治理方式

  用化糞池的方式治理無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用沼氣池的`方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水。

  三、工作思路

 。ㄒ唬┙ㄔO(shè)三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水用三格、四格式化糞池進(jìn)行治理,糞液用作農(nóng)肥。此項工作主要是通過改水改廁來實現(xiàn),建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村改廁標(biāo)準(zhǔn)相一致,由區(qū)愛衛(wèi)辦解釋。

  (二)建設(shè)沼氣池。對有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水一并通過沼氣池處理,沼液、沼渣用作農(nóng)肥,建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村沼氣池補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要求相一致,由區(qū)農(nóng)林水利局解釋。

 。ㄈ┙ㄔO(shè)人工濕地。對于人口相對集中地區(qū),分散農(nóng)戶生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理,確保達(dá)標(biāo)排放至水體。

  四、實施步驟

 。ㄒ唬┲贫ǚ桨。7月底前四鎮(zhèn)要制定農(nóng)村污水處理專項工作的具體實施方案,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、運作模式和保障措施。

 。ǘ┬麄靼l(fā)動。7月底前四鎮(zhèn)要召開一次農(nóng)村污水處理專項工作動員會,安排部署農(nóng)村污水處理工作。

 。ㄈ⿲嵤┙ㄔO(shè)。8月至11月為實施階段,11月底前全面完成農(nóng)村污水處理工作目標(biāo)。

 。ㄋ模┤骝炇。12月底前對各鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收。

  五、保障措施

  (一)組織保障。成立岳麓區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負(fù)責(zé)項目日常管理和監(jiān)督。

  區(qū)財政局負(fù)責(zé)籌集安排專項資金;區(qū)農(nóng)林水利局負(fù)責(zé)抓好沼氣技術(shù)指導(dǎo),沼氣池資金申報,推進(jìn)沼氣服務(wù)體系建設(shè);區(qū)政府辦、區(qū)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁的申報、監(jiān)督、指導(dǎo)工作;區(qū)環(huán)保局配合其他部門做好全區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)。

 。ǘ┵Y金保障。農(nóng)村污水處理工程經(jīng)費通過申報改廁、沼氣池補(bǔ)助、申請環(huán)保專項資金等措施籌措資金,區(qū)財政按照改廁和沼氣池建設(shè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提供資金配套,并設(shè)立農(nóng)村生活污水治理專項資金,通過“以獎代補(bǔ)”形式對各鎮(zhèn)給予資金獎勵支持,同時加大對各級下?lián)軐m椯Y金使用的監(jiān)管力度,確保?顚S。

 。ㄈ┛己吮U。農(nóng)村污水處理作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要內(nèi)容納入?yún)^(qū)年度績效考核范疇,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,將項目實施分解到各責(zé)任主體。工作小組對農(nóng)村污水治理實施情況按月督查通報,年終統(tǒng)盤考核。未完成目標(biāo)任務(wù)的,在項目支持和資金安排上予以限制,并不予評優(yōu)評先,降低考核等次,給予通報批評。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負(fù)責(zé),并抽調(diào)人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責(zé)任人,并成立組織機(jī)構(gòu)具體抓落實。

  (二)加大宣傳力度。各鎮(zhèn)要召開各級動員大會,明確目的和意義,廣泛動員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導(dǎo)村民進(jìn)行化糞池、沼氣池建設(shè)工作,提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的環(huán)保意識,鼓勵公眾參與,社會監(jiān)督,增強(qiáng)廣大人民群眾環(huán)境保護(hù)的自覺性和積極性。

 。ㄈ┘哟蠊ぷ髁Χ。區(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)農(nóng)林水利局要進(jìn)一步加大農(nóng)村改水改廁和農(nóng)村沼氣池建設(shè)進(jìn)度,力爭多申請改廁和沼氣池建設(shè)指標(biāo);區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設(shè)步伐;區(qū)財政要確保資金到位;各鎮(zhèn)要認(rèn)真履行責(zé)任主體義務(wù),全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作并促進(jìn)農(nóng)村改廁工作、沼氣池建設(shè)工作和農(nóng)村生活污水治理工作有機(jī)結(jié)合,確保目標(biāo)任務(wù)完成。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)信息報送。建立層級信息管理和報送機(jī)制,各鎮(zhèn)要快速、準(zhǔn)確向工作小組報送相關(guān)信息,確保問題和困難及時發(fā)現(xiàn),及時解決。

  污水處理整改方案2

  根據(jù)《xx縣水務(wù)局關(guān)于開展全縣水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》的內(nèi)容要求,現(xiàn)將xx縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)大檢查工作方案制定如下:

  一、工作目標(biāo)和重點

  工作目標(biāo):按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)整改、重實效”的要求,堅持問題導(dǎo)向,全面開展大檢查、大排查、大整治。通過深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治,全力保障xx縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)工作的有效開展,全力保障設(shè)施設(shè)備運行安全。

  工作重點:重點圍繞城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行特點對安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位開展檢查和整治,特別是要全力確保重點設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備運行、有限空間作業(yè)和危險化學(xué)品等安全生產(chǎn)。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  成立xx縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織成員如下:

  組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在生產(chǎn)運營部。辦公室負(fù)責(zé)與相關(guān)部門、污水處理廠(站)聯(lián)系,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)大檢查工作的具體組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

  三、安全生產(chǎn)大檢查范圍、內(nèi)容

 。ㄒ唬z查范圍

  1、安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實情況。重點檢查主要負(fù)責(zé)人履職情況,建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員,保障安全投入情況。

  2、安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況。重點檢查開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)現(xiàn)場制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化情況;從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗制度落實情況。

  3、安全風(fēng)險管控情況。重點檢查污水處理設(shè)施設(shè)備完好狀況和日常管理維護(hù)情況;開展安全風(fēng)險辨識、評估、分級和公告。

  4、隱患排查治理情況。重點檢查建立事故排查治理制度,開展隱患自查自改自報。

  5、應(yīng)急管理情況。重點檢查應(yīng)急組織體系建設(shè)情況;編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,配備必要應(yīng)急裝備,儲備應(yīng)急物資情況;開展事故應(yīng)急處置的總結(jié)評估工作情況;加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況。

 。ǘz查內(nèi)容

  檢查內(nèi)容包括由公司負(fù)責(zé)運行管理的xx縣污水處理廠,以及微型污水處理站安全生產(chǎn)工作落實情況。

  四、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  各廠(站)的主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé),組織落實,層層落實責(zé)任,精心組織實施,并深入操作一線逐點排查,及時協(xié)調(diào)解決存在的'問題,確保安全生產(chǎn)工作大檢查收到實效,不流于形式。

  (二)做好查出問題的整改

  各廠(站)要根據(jù)主要內(nèi)容認(rèn)真對照檢查。堅持“查出即改”的工作原則,發(fā)現(xiàn)的不安全因素要分析產(chǎn)生原因并及時消除,對查出的問題要盡快整改。對威脅人身、設(shè)備安全的重大缺陷或隱患,要立即解決。對暫時不能消除的要制定控制措施,落實責(zé)任人并制定整改計劃,確保可控在控。不能確保生產(chǎn)安全的,按要求及時上報公司協(xié)調(diào)解決,堅決杜絕發(fā)生季節(jié)性事故。

  (三)全面做好設(shè)施設(shè)備異常的應(yīng)對工作

  各廠(站)要繼續(xù)做好汛期應(yīng)對措施的落實工作。要結(jié)污水處理行業(yè)的實際抓住重點,做好高低壓供用電柜、生化處理系統(tǒng)、潛污泵、風(fēng)機(jī)等重點部位出現(xiàn)異常情況的應(yīng)急處置工作,完善應(yīng)急預(yù)案,保證應(yīng)急物資的完備,保證應(yīng)急隊員的。通訊暢通,提高管理人員及運行人員的應(yīng)急處置能力,確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

 。ㄋ模﹫猿謽(biāo)本兼職,構(gòu)建長效機(jī)制

  對檢查中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法要及時總結(jié)提煉,固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立安全生產(chǎn)責(zé)任落實的長效機(jī)制。要把安全生產(chǎn)檢查貫穿于日常安全生產(chǎn)管理工作,與安全專項整治重點工作相結(jié)合,標(biāo)本兼治,建立橫向到邊、縱向到底、細(xì)化到每個崗位的隱患排查整改制度,利用現(xiàn)代信息手段,建立完善隱患排查治理體系,提升安全保障水平。

  污水處理整改方案3

  為加強(qiáng)我鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施日常運行管理,全面提高其運行質(zhì)量和管理水平,確保污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運行,發(fā)揮減排效益,促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

  一、目標(biāo)任務(wù)

  本方案所指農(nóng)村生活污水處理設(shè)施是xx鎮(zhèn)境內(nèi)已建成并交付使用的所有農(nóng)村集中式生活污水處理設(shè)施。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護(hù)管理的`基本任務(wù)是保障污水處理設(shè)施正常運行,出水達(dá)到設(shè)計排放標(biāo)準(zhǔn)。

  二、責(zé)任分工

  以“屬地為主、政府主導(dǎo)、群眾參與和誰建設(shè)、誰運營、誰管理”相結(jié)合的原則,建立完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任體系。由于xx鎮(zhèn)轄區(qū)的農(nóng)村生活污水設(shè)施維護(hù)管理沒有統(tǒng)一納入第三方運維,目前維護(hù)管理的主體是建設(shè)施工方和鎮(zhèn)村兩級。集鎮(zhèn)xx、xx村污水處理廠由拓興公司負(fù)責(zé)運營管理,其他行政村污水處理設(shè)施由相應(yīng)行政村作為運維管理責(zé)任主體。各級主體層層負(fù)責(zé),確保設(shè)施正常運行。

  三、運維措施

 。ㄒ唬┘(zhèn)xx村污水處理廠、xx村入河排污口2個,該兩村由區(qū)住建局拓興公司運營管理,達(dá)標(biāo)排放,鎮(zhèn)級環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

  (二)其他行政村污水處理設(shè)施(含xx村、xx兩個污水處理廠)由村級維護(hù)管理,鎮(zhèn)級環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

  1、xx村、xx兩個微動力污水處理站,由所在行政村負(fù)責(zé)運營管理,要保證水泵及配電設(shè)施運行良好,無漏電、跳閘、異常等現(xiàn)象發(fā)生,確保設(shè)備正常運行,要對池內(nèi)應(yīng)做到無板結(jié)、無垃圾、無雜草,保持場地的整潔美觀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門督促落實尾水正常達(dá)標(biāo)排放。

  2、若委托第三方進(jìn)行運營管護(hù),管護(hù)過程所產(chǎn)生的費用由第三方支付,并確保尾水達(dá)標(biāo)排放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實。

  (三)行政村污水處理設(shè)施由各行政村作為運維責(zé)任主體。

  1、除xx村、xx村污水處理站采用微動力外的其他村污水設(shè)施由各相應(yīng)村負(fù)責(zé)運行管理,xx、xx村由各村指定專人定期加強(qiáng)維護(hù)管理。

  2、各行政村負(fù)責(zé)把污水處理設(shè)施運維管理納入村規(guī)民約,加強(qiáng)宣傳教育,組織村民自覺維護(hù)治污設(shè)施不受人為破壞。

  四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

 。ㄒ唬┏闪x農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,三個環(huán)保網(wǎng)格員任副組長,各村主任任成員。每個網(wǎng)格員掛鉤一個片區(qū),形成分管領(lǐng)導(dǎo)組織牽頭,網(wǎng)格員監(jiān)督指導(dǎo),村主任具體負(fù)責(zé)的日常運維管理的工作格局。

 。ǘ┌匆髮ξ鬯幚碚舅性O(shè)施進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

 。ㄈ┌匆髮芫W(wǎng)進(jìn)行巡查,對管網(wǎng)出現(xiàn)的漏、堵、壞、溢等異,F(xiàn)象,盡快處理和修復(fù)。

 。ㄋ模┉h(huán)保部門委托有資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)定期對生活污水處理系統(tǒng)的出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,確保設(shè)施出水正常達(dá)標(biāo)排放。

  上面內(nèi)容就是差異網(wǎng)為您整理出來的5篇《污水治理方案》,希望對您有一些參考價值,更多范文樣本、模板格式盡在差異網(wǎng)。

  污水處理整改方案4

  為了加快縣城區(qū)生活污水處理項目建設(shè)步伐,減少縣城生活污水對黃河水質(zhì)的污染,促進(jìn)縣城污染防治工作取得實效,按照縣委、縣政府工作要求,特制定本實施方案。

  一、基本要求及原則

  按照“統(tǒng)籌兼顧、適度超前、一次規(guī)劃、分期建設(shè)”的原則,以治理城區(qū)生活污水為重點,以改善城市居民生活環(huán)境,完善城市配套功能,提升城市品位為目標(biāo),解決環(huán)保問題,實現(xiàn)節(jié)能減排,推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。

  二、建設(shè)目標(biāo)及內(nèi)容

  緊緊抓住污水處理廠被列為國家扶持建設(shè)項目,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的歷史機(jī)遇,積極爭取項目資金,嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),千方百計加快進(jìn)度,完成項目投資xx萬元,確保在xx年xx月底前建成污水處理廠,年底前配套建設(shè)污水處理廠至縣城主管道xxKM。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)

  為切實加強(qiáng)對縣城生活污水處理項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),加快建設(shè)步伐,成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促項目建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在xxx,具體負(fù)責(zé)項目協(xié)調(diào)、組織、實施。

 。ǘ┳⒅刭Y金調(diào)度,建立補(bǔ)償機(jī)制

  在積極籌措地方配套資金的同時,出臺xxx污水處理費征收、使用和管理辦法,建立污水處理費調(diào)整機(jī)制,統(tǒng)籌整合城維費、排污費、水資源費等各種資金,落實配套資金,建立財政補(bǔ)貼機(jī)制,保證合理的投資回報,確保縣城污水處理設(shè)施正常運行。

  (三)強(qiáng)化質(zhì)量管理,加快工程進(jìn)度

  嚴(yán)格實行項目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制,確保項目建設(shè)質(zhì)量和資金的合理使用,做到高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高質(zhì)量施工,健全質(zhì)量三級管理網(wǎng)絡(luò),倒排工期,搶抓進(jìn)度,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)和進(jìn)度任務(wù)落實。

  (四)建立健全工作機(jī)制,完善責(zé)任追究制度

  為保障項目的`順利實施,一是建立項目監(jiān)管機(jī)制,明確工程建設(shè)目標(biāo)、時間節(jié)點,加大工程監(jiān)管力度,監(jiān)理、質(zhì)檢站與項目業(yè)主同時到位,確保工程建設(shè)真正落到實處;二是建立項目專項跟蹤督查機(jī)制,形成定期督辦、定期調(diào)度、定期通報制度;三是建立責(zé)任追究制度,對于因工作失誤、推諉扯皮造成項目受損或延誤的,按照規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

  污水處理整改方案5

  一、工作目標(biāo)

  縣以上城市(含縣城)必須建有污水處理廠。污水處理率不低于70%其它縣(區(qū))要確保在年內(nèi)建成污水處理廠并投入使用。其中:市城區(qū)、市城區(qū)在建成污水處理廠并投入運行。

  二、工作重點及措施

 。ㄒ唬┙⒑屯晟莆鬯幚硎召M制度。由市物價局牽頭。研究污水處理收費政策,根據(jù)省、市污水處理收費相關(guān)管理辦法及時、具體落實。省政府《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》提出的污水處理原則上達(dá)到每噸污水收費0.8元”凡收費不到位的地方,當(dāng)?shù)刎斦獙\營成本給予補(bǔ)貼”要求,加大污水處理費的征收力度。年內(nèi)所有縣(市)全部要開征污水處理費,收費標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于每噸0.8元。加強(qiáng)對污水處理費使用情況的監(jiān)管,確保污水處理費專款專用。

 。ǘ┘涌煳鬯幚碓O(shè)施建設(shè)步伐。

  1、加快設(shè)施建設(shè)。已列入省、市規(guī)劃。各市、縣、區(qū)政府要抓緊制定工作方案,盡快開展前期工作,年底前市污水處理廠開工建設(shè),其它各縣完成可行性研究,爭取立項。建項目要倒排工期,確保工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。

  2、加快配套管網(wǎng)的建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、廠網(wǎng)并舉、管網(wǎng)先行”原則加大對城市污水管網(wǎng)的配套建設(shè)力度。擴(kuò)展污水收集管網(wǎng)服務(wù)范圍。新建污水處理廠,要堅持配套管網(wǎng)與主體工藝同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行。要緊密結(jié)合舊城改造和道路建設(shè),同步建設(shè)雨污分流的管網(wǎng)系統(tǒng)。

  3、強(qiáng)化工程質(zhì)量管理。全面落實“項目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、竣工驗收制”實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。

 。ㄈ┙∪屯晟瞥鞘信潘S可制度。推行排污許可證制度。嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢測排入城市污水收集系統(tǒng)的污水水質(zhì)和水量,保障各類城市排水設(shè)施的安全運行,確保污水處理廠建成后的正常運轉(zhuǎn)。

 。ㄋ模┓e極探索和創(chuàng)新污水處理項目建設(shè)和運營機(jī)制。拓寬籌資渠道。鼓勵污水處理設(shè)施使用國內(nèi)銀行貸款、國外政府貸款和國際金融組織貸款的同時,積極鼓勵社會資本和外資參與城市污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營。污水處理項目要推行特許經(jīng)營,采用公開招標(biāo)方式,擇優(yōu)選擇投資主體和經(jīng)營企業(yè),不再設(shè)立新的事業(yè)單位。

  (五)切實做好污泥的處理工作。要高度重視污水處理廠污泥的無害化處置。把污泥處置費用納入污水處理成本,給予必要的資金保障。鼓勵結(jié)合本地的實際對污泥進(jìn)行綜合利用,對不能進(jìn)行綜合利用的'污泥,必須進(jìn)行穩(wěn)定化、無害化處理,防止二次污染。

  (六)加大檢查督辦力度。建立全市污水處理設(shè)施建設(shè)運營報表和通報制度。并在新聞媒體和市政府政務(wù)網(wǎng)站上按季度對規(guī)劃、建項目進(jìn)展情況以及污水處理費征收情況等進(jìn)行跟蹤通報。

  三、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。逐級落實污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)和責(zé)任,按照省、市環(huán)保工作的目標(biāo)要求,分解指標(biāo),責(zé)任到市、縣、區(qū),逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將完成指標(biāo)落實到每個年度,限期完成。各市、縣、區(qū)要抓緊制定具體的實施方案,認(rèn)真組織實施。

 。ǘ⿵V泛開展污水治理宣傳教育。增強(qiáng)企業(yè)和社會公眾水資源憂患意識。使排污單位和個人充分認(rèn)識到污染者付費”應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,使付費成為自覺行為。

 。ㄈ┘訌(qiáng)部門協(xié)作。強(qiáng)化職責(zé),齊抓共管,形成合力。建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)污水處理廠的建設(shè)和運營;發(fā)改部門依照項目基本建設(shè)程序負(fù)責(zé)城市污水處理項目的申報、審批,并根據(jù)國家政策積極爭取中央預(yù)算內(nèi)(或國債)資金;物價部門負(fù)責(zé)污水處理收費制度和收費辦法的落實,財政部門負(fù)責(zé)收費收支情況的監(jiān)管;環(huán)保部門負(fù)責(zé)排污企業(yè)和污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)督管理;監(jiān)察、審計、國土資源、水利等部門按照各自的職能分工,加大對污水處理工作的支持力度。市污水處理工作專班加強(qiáng)對各地污水處理工作的督促檢查和指導(dǎo),定期組織檢查,及時了解各地的工作進(jìn)展和出現(xiàn)的問題,定期印發(fā)《污水處理工作動態(tài)快報》。

  污水處理整改方案6

  為加快推進(jìn)我縣農(nóng)村生活污水垃圾治理工作,根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農(nóng)村生活污水垃圾整治行動實施方案(xxxx—xxxx年)的通知》和全省農(nóng)村生活污水垃圾治理工作視頻會議精神,結(jié)合我縣實際情況,特制定本實施方案。

  一、農(nóng)村污水治理方面

 。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo)

  xxxx年,完成省市下達(dá)x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(西蘭、洪洋、鑒江、碧里、中房)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)(附件x:《羅源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)表》);推進(jìn)省市下達(dá)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個行政村污水治理完成xxxx戶三格化糞池新建改造任務(wù)(附件x:《xxxx—xxxx年羅源縣村莊污水治理任務(wù)分解表》)。

  xxxx—xxxx年,鞏固完善建設(shè)成果,重點推進(jìn)配套管網(wǎng)建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理率。

 。ǘ┲卫順(biāo)準(zhǔn)

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GBxxxxx)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要求三格化糞池數(shù)量(需按《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》(GBxxxxx—xxxx)建設(shè))達(dá)到村莊常住戶總數(shù)xx%以上;條件具備的,要在村域內(nèi)全覆蓋。對于不會對公共水體造成污染、僅用于農(nóng)田、耕地灌溉的村莊,生活污水經(jīng)三格化糞池處理后,尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池后,還要配建相關(guān)設(shè)施對尾水進(jìn)行處理,包括尾水進(jìn)入氧化塘、人工濕地、微動力設(shè)施等或納入市政管網(wǎng)進(jìn)行后續(xù)處理,具體排放標(biāo)準(zhǔn)在項目建設(shè)階段由環(huán)保部門把關(guān)。

 。ㄈ┵Y金補(bǔ)助

  根據(jù)省市有關(guān)文件精神,在省、市財政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,縣財政給予一定的配套,主要有兩個方面:

  1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助

  新建鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施(含提升改造),總投資在xxx萬元(含)以下,按實際投資額的xx%給予補(bǔ)助,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助不超過xx萬元;總投資在xxx—xxxx萬元,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助xxx萬元;總投資在xxxx萬元(不含)以上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助xxx萬元。

  2、村莊污水處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助

 。1)三格化糞池補(bǔ)助

  省級財政給予新建改造三格化糞池每戶xxx元補(bǔ)助,市級財政按照“不低于省級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)配套”要求,每戶補(bǔ)助xxx元,縣級財政按照“不低于省級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)配套”要求,每戶補(bǔ)助xxx元。我縣xxxx要完成xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村莊xxxx戶三格化糞池建設(shè),縣補(bǔ)助資金xxx、xx萬元,總投資xxxx、xx萬元。

 。2)村莊污水集中處理設(shè)施補(bǔ)助

  對村莊建設(shè)人工濕地、氧化塘或微動力等污水處理設(shè)施的,市級財政以“經(jīng)濟(jì)較為困難縣”的標(biāo)準(zhǔn)按實際投資額的xx%補(bǔ)助,最高補(bǔ)助資金不超過xx萬元。

  (3)污水管網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)助

  鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)建設(shè)項目,市級財政以“經(jīng)濟(jì)較為困難縣”的標(biāo)準(zhǔn)按實際投資額的xx%補(bǔ)助,不足部分由縣財政統(tǒng)籌。

 。ㄋ模┕ぷ饕

  1、組織領(lǐng)導(dǎo)

  全縣農(nóng)村生活污水治理在羅源縣農(nóng)村污水垃圾整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要切實加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo),按照本方案的要求,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作計劃,落實工作責(zé)任,確保組織計劃到位、責(zé)任落實到位、任務(wù)完成到位。制定定農(nóng)村生活污水治理考核標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)推動實施農(nóng)村生活污水治理檢查、考核和驗收等工作。

  2、具體落實

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在充分摸底基礎(chǔ)上,嚴(yán)格項目申報,按照相關(guān)文件要求對已經(jīng)開展過村莊污水治理、農(nóng)戶改廁且已領(lǐng)取過補(bǔ)助資金的,原則上不再列入整治名單;并對列入省級美麗鄉(xiāng)村整治任務(wù)的村莊進(jìn)行全面覆蓋。并于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農(nóng)村生活污水整治責(zé)任狀。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級共同承擔(dān)的長效運行資金分擔(dān)機(jī)制,對已建成污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按相關(guān)規(guī)定可向居民收取生活污水處理費用。

  3、促進(jìn)項目實施

  由縣住建局聯(lián)合環(huán)保、愛衛(wèi)辦等部門,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌抓好村莊三格化糞池建設(shè)改造指導(dǎo)工作。村兩委要發(fā)揮村民代表作用,協(xié)調(diào)解決化糞池用地、接管、尾水排放等問題,按照農(nóng)村布局建立檔案(xx戶以內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)住戶地形區(qū)位自行安排分布,可一戶一池或多戶一池,xx戶以上要報縣住建局與其他部門商議后確定),施工前后及施工中,要拍照存檔。同時,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用PPP模式,引入社會資本開展農(nóng)村生活污水治理。

 。ㄎ澹┙⒍讲闄C(jī)制

  1、將農(nóng)村污水處理設(shè)施的運行維護(hù)管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護(hù)管理制度落實情況將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核評分依據(jù)之一。

  根據(jù)考核結(jié)果,達(dá)到要求的,全額撥付獎補(bǔ)資金;達(dá)不到要求的,視情況予以扣減或取消獎補(bǔ)資金。

  2、有動力污水處理設(shè)施年平均運行負(fù)荷率低于xx%的(根據(jù)廢水流量計、電費繳納單、運行維護(hù)記錄等資料核算),每降低xx%扣減獎補(bǔ)資金xx%,年運行負(fù)荷率低于xx%的不予安排獎補(bǔ)資金。

  3、未按要求落實管理制度,年終考核無法提供設(shè)施管理維護(hù)相關(guān)資料的(包括管理人員聘任合同、人員工資發(fā)放單、日常檢查記錄等),責(zé)令限期整改并扣減當(dāng)年獎補(bǔ)資金xx%。

  4、污水處理設(shè)施運行不正常;進(jìn)出口水量明顯不符合要求;出口水質(zhì)監(jiān)測不達(dá)標(biāo);人工濕地雜草叢生或水生植物死亡未及時更換。發(fā)現(xiàn)x次給予警告并限期整改,發(fā)現(xiàn)x次扣減當(dāng)年獎補(bǔ)資金xx%,發(fā)現(xiàn)x次(含x次)以上不予安排獎補(bǔ)資金。

  5、污水處理設(shè)施無進(jìn)、出水或進(jìn)、出水質(zhì)不合格,經(jīng)整改后仍達(dá)不到要求的;污水處理設(shè)施被人為損壞無法使用的;弄虛作假,偽造污水處理設(shè)施運行維護(hù)管理資料的;污水處理設(shè)施不正常運行,被上級有關(guān)部門通報處分的,或造成群眾x次(含x次)以上有效投訴,或被媒體曝光造成重大社會影響的,不予安排獎補(bǔ)資金,并追究相關(guān)人員責(zé)任。

  二、農(nóng)村垃圾治理方面

  (一)工作原則

  按照“分級治理、建管并舉、條塊結(jié)合”工作原則,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,加強(qiáng)農(nóng)村垃圾管理,明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各級部門職責(zé),加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核和責(zé)任追究,逐步建立完善農(nóng)村生活垃圾管理運行體系,加快農(nóng)村生活垃圾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差等突出問題,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

  (二)工作目標(biāo)

  通過強(qiáng)化管理、集中整治,建立健全的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作網(wǎng)絡(luò),xxxx年要完成市下達(dá)xx個行政村(附件x:《羅源縣xxxx年農(nóng)村垃圾治理行政村任務(wù)清單》)生活垃圾治理工作和x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(附件x:《羅源縣xxxx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)清單》)垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)建設(shè)任務(wù),以及自選建設(shè)一個(霍口鄉(xiāng))陽光堆肥房任務(wù)(附件x:《羅源縣農(nóng)村陽光堆肥房處理任務(wù)清單》)。實現(xiàn)農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”;xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態(tài)化機(jī)制;xxxx年鞏固提升治理成果,改善農(nóng)村環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)文明,多數(shù)行政村達(dá)到國家農(nóng)村生活垃圾治理驗收標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步鞏固完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級環(huán)境衛(wèi)生管理體系,落實長效管理體制及資金保障機(jī)制。

 。ㄈ┕ぷ鞑襟E

  1、動員部署階段:xxxx年x—x月,制定《關(guān)于開展農(nóng)村生活垃圾整治行動的實施方案》,召開全縣動員會,研究部署農(nóng)村生活垃圾治理相關(guān)工作任務(wù),明確工作內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn)和完成時限,并廣泛宣傳。

  2、集中治理階段:xxxx年x—xx月,全面啟動農(nóng)村生活垃圾整治活動,指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾整治工作。

  一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指導(dǎo)各行政村配足村級環(huán)衛(wèi)保潔人員。

  二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀瞻的雜物以及河道、池塘、溝渠、田頭等區(qū)域的垃圾。

  三是加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與修繕;改建開放式垃圾池為密閉式,購置垃圾桶;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配齊垃圾轉(zhuǎn)運車輛,加強(qiáng)轄區(qū)轉(zhuǎn)運站管理。

  四是完善治理工作資金投入機(jī)制。

  1、檢查驗收階段:

  xxxx年xx月,縣將對轄區(qū)農(nóng)村生活垃圾整治情況進(jìn)行自查自糾,并按照相關(guān)要求進(jìn)行拾收。對達(dá)不到驗收標(biāo)準(zhǔn)的行政村下發(fā)整改通知書,限期整改。

  xxxx年xx月,市農(nóng)村生活垃圾整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對我縣農(nóng)村生活垃圾治理工作情況進(jìn)行抽查驗收,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))原則上抽查x個行政村。

  2、鞏固成果階段:

  xxxx年l月x日起,對于抽查驗收過程中暴露出來的問題進(jìn)一步整改,完善工作機(jī)制,進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村生活垃圾“戶分類,村收集,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運輸,縣處理的長效保潔機(jī)制和垃圾收運體系,確保我縣農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化。

 。ㄋ模┺r(nóng)村垃圾管理標(biāo)準(zhǔn)與要求

  1、配齊充實保潔隊

 。1)一般要求

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加快建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級專業(yè)環(huán)衛(wèi)管理隊伍,并配置垃圾運輸車輛。要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位組織專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊伍,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)域的村道清掃保潔及垃圾收集運輸管理工作。鼓勵有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展村道清掃保潔及垃圾收運市場化運作,通過公開招標(biāo),將村里清掃保潔、收運服務(wù)委托給專業(yè)公司和人員,實現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域范圍的垃圾統(tǒng)一收集清運,提高服務(wù)質(zhì)量和運行效率。

 。2)具體要求

  ①各行政村原則上按照每xxxx人(含外來常住人口)配備x人以上(含垃圾收集員)的標(biāo)準(zhǔn),配備清掃保潔人員和必要的工具。

 、诟餍姓逦瘯晟票嵖己酥贫龋訌(qiáng)對清掃保潔隊伍的管理,建立完善清掃保潔員花名冊和臺賬,保持隊伍相對穩(wěn)定,確保村域范圍內(nèi)無陳年垃圾,無垃圾亂堆亂放。

 、鄹鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運輸車輛,要優(yōu)先選用壓縮車,方便桶車對接,壓縮式運輸車原則上按xx~xx個村一臺配置。

  2、合理選擇農(nóng)村垃圾處理模式

  城市周邊、交通便利的農(nóng)村應(yīng)納入城市無害化處理設(shè)施處理;離城區(qū)垃圾處理設(shè)施遠(yuǎn)且垃圾產(chǎn)生量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊,可區(qū)域共建共享無害化處理設(shè)施;邊遠(yuǎn)村莊、海島垃圾盡量就地減量、處理,有害或不可降解的垃圾應(yīng)妥善儲存,定期外運處理。提倡農(nóng)村垃圾“干濕”分離,濕垃圾(即“會爛”垃圾,包括廚余垃圾、枝條、果皮等有機(jī)質(zhì))利用陽光房堆肥處理;干垃圾中“能賣”的進(jìn)行物資回收利用,“不能賣”的按原模式進(jìn)行填埋或焚燒處理。省住建廳會同有關(guān)部門加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。今年選擇若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展垃圾“干濕”分類試點,成熟后全面推廣。

  3、完善垃圾收運處理設(shè)施

 。1)一般要求

 、俑鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))要加快新增垃圾處理場和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村垃圾區(qū)域集中處理;鼓勵遠(yuǎn)離縣級垃圾處理場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)模塊化垃圾處理設(shè)施,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對生活垃圾進(jìn)行無害化處理。

 、诟鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))要加快村莊垃圾房(池)建設(shè)。村莊的垃圾收集點、垃圾收集房(垃圾池)要按照村莊規(guī)劃,本著就近方便、便于運輸?shù)脑瓌t進(jìn)行設(shè)置。垃圾收集房(垃圾池)原則上要封閉,現(xiàn)有的'露天垃圾池要進(jìn)行封閉改造。

 、劢孤短旆贌,逐步取締易產(chǎn)生二次污染的簡易填埋設(shè)施、燜燒爐等,F(xiàn)有處理設(shè)施能力不足的,要及時新、改(擴(kuò))建無害化處理設(shè)施。

 。2)具體要求

 、倏h將建成一座垃圾處理場,承擔(dān)轄區(qū)范圍內(nèi)的生活垃圾處置,鼓勵相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)域共建共享無害化處理設(shè)施。

 、诔h(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、海島外,所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)建成x座以上壓縮式轉(zhuǎn)運站或購買垃圾壓縮運輸車直接轉(zhuǎn)運。

  ③每個村莊至少設(shè)置x個垃圾收集點,收集點應(yīng)有防雨和污水收集功能,配備大型垃圾桶(箱)、沖洗設(shè)備或有分類收集設(shè)備。

 、艽迩f內(nèi)公共設(shè)施、集市、車站、停車場、街道及活動廣場、進(jìn)出村道等場所應(yīng)設(shè)置垃圾桶(箱)。居住區(qū)按每x~xx戶配置x個,村莊公共設(shè)施、停車場等活動廣場一般按xxx~xxx平方米設(shè)置x個,沿街道路按每xxx米配置x個,其他道路根據(jù)實際需要進(jìn)行配置。各行政村收集點數(shù)量應(yīng)根據(jù)行政村面積、人口按實配置。

  4、農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運方式

  (1)一般要求

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村垃圾收運主要通過各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾轉(zhuǎn)運站集中后,經(jīng)垃圾運輸車輛轉(zhuǎn)運至縣處理場處置。

  (2)具體要求

 、倮D(zhuǎn)運站建設(shè)規(guī)模和數(shù)量應(yīng)與生活垃圾收集量相符,操作應(yīng)實現(xiàn)封閉、減容、壓縮。

 、诓捎脡嚎s車直運模式的,如運輸半徑xx公里以內(nèi)得宜選用x~x噸的垃圾運輸車輛,如運輸半徑xx公里以上,垃圾壓縮轉(zhuǎn)運車噸位宜選擇x~x噸。

 、坜r(nóng)村生活垃圾收運應(yīng)依據(jù)垃圾收集量、運輸距離及道路狀況選擇運輸模式:

  當(dāng)運輸距離小于xx公里采用“直運模式”,將收集站或以固定位置的垃圾收集容器(垃圾集裝箱)為基礎(chǔ),將收集的垃圾直接運往處理場;當(dāng)垃圾運輸距離大于xx公里或垃圾量較大時,采用“轉(zhuǎn)運模式”,將村垃圾收集點上的垃圾通過區(qū)間垃圾收集車送至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾轉(zhuǎn)運站后轉(zhuǎn)運至處理場。

  5、完善村規(guī)民約

 。1)充分發(fā)揮村民自治組織作用,制訂村規(guī)民約,明確各農(nóng)戶對自家居室、院落和村委會規(guī)劃的公共衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的保潔責(zé)任,并對所產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行初步分類。

  (2)村委會與農(nóng)戶簽訂門前“三包”責(zé)任書,簽訂率達(dá)xx%以上。發(fā)動村民參與生活垃圾治理,正確引導(dǎo)在參與中增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識,提高村內(nèi)文明程度,提高農(nóng)村生活垃圾治理的綜合效果。

  6、健全資金投入機(jī)制

 。3)一般要求

  我縣按照市農(nóng)村垃圾日常管理經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),每人每年經(jīng)費不低于xx元。其中,省財政補(bǔ)助xx元,市財政補(bǔ)助xx元,縣(市)財政補(bǔ)助xx元,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村合計補(bǔ)助不低于xx元,村民自籌不低于xx元。我縣xxxx年要完成x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村莊約有xxxxx人的生活垃圾整治任務(wù),縣財政補(bǔ)助xxx、x萬元,總補(bǔ)助資金為xx萬元;我縣垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)除省級補(bǔ)助資金外,市、縣財政各出一半(市財政補(bǔ)助最高不超過xxx萬元);市對開展陽光堆肥房的試點補(bǔ)助為xx萬元。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)實際,制定農(nóng)村生活垃圾整治資金投入管理辦法,建立起農(nóng)村垃圾常態(tài)化治理的資金保障機(jī)制,落實農(nóng)村生活垃圾收運和處理設(shè)施的日常運行經(jīng)費及其維護(hù)修繕經(jīng)費,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村積極引導(dǎo)群眾適當(dāng)交納保潔費,確保建立起“村民適度繳費、村集體補(bǔ)貼、財政補(bǔ)助”的農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費保障長效機(jī)制。

  (4)具體要求

 、偾鍜弑崋T工資村委會負(fù)擔(dān),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予補(bǔ)助,垃圾轉(zhuǎn)運費用由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)擔(dān)。

  ②垃圾池建設(shè)、垃圾桶、果皮箱配置由村委會負(fù)責(zé),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予補(bǔ)助。

 、劾鵁o害化處理場建設(shè)與運行由縣財政負(fù)坦。

 。ㄎ澹┕ぷ饕

  1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。縣住建局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣農(nóng)村生活垃圾治理工作,成立農(nóng)村生活垃圾管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,各級農(nóng)村生活垃圾管理職能部門,對照目標(biāo)任務(wù),定進(jìn)度,定人員,定效果,分解落實責(zé)任。

  2、落實例會,推動工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村生活垃圾整治工作職能部門每半月組織召開一次專題會,安排部署農(nóng)村生活垃圾治理工作;縣住建局每月召開全縣農(nóng)村生活垃圾整治工作會議。

  3、制定方案,強(qiáng)力推進(jìn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署和縣住建局工作要求,制定本級農(nóng)村生活垃圾治理實施工作方案,明確時間節(jié)點,倒排進(jìn)度,強(qiáng)力推進(jìn)。

  4、加強(qiáng)督查、嚴(yán)格考核。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立農(nóng)村垃圾管理檢查考核組,定期組織考核,通報考核結(jié)果,下發(fā)整改意見。對整改不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村通報批評。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立農(nóng)村垃圾管理檢查考核小組,實施日督導(dǎo)、月考核制度,定期匯冬、評比、通報凡工作不力,整治效果差、影響到驗收的單位,要嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)。

  5、加大宣傳,輿論引導(dǎo)。通過開辟專欄、曝光臺以及播放公益宣傳廣告等多種形式,宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,全面提高農(nóng)村群眾的文明、衛(wèi)生意識,營造整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境。

  6、鼓勵探索農(nóng)村垃圾收運處理市場化運作模式,提高農(nóng)村垃圾整治的質(zhì)量和效率。

  污水處理整改方案7

  為貫徹落實省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,按照廣東省人民政府辦公廳《深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅行動指導(dǎo)意見》(粵辦函〔20xx〕285號)要求,深入開展農(nóng)村生活污水治理攻堅行動,加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理短板,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力全面鄉(xiāng)村振興,結(jié)合深圳市實際情況,制定本方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想

  全面貫徹黨的十九大精神,按照省委、省政府關(guān)于實施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動的部署,結(jié)合省攻堅指導(dǎo)意見及深圳市農(nóng)村生活污水治理實際情況,以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施有效運行率和村民滿意率為目標(biāo),科學(xué)選擇合理的生活污水治理模式,提高治理工程建設(shè)質(zhì)量,建立健全污水處理設(shè)施長效運維管理機(jī)制,通過構(gòu)建數(shù)字化監(jiān)管體系全面提升設(shè)施運維保障能力和污水治理水平,探索建立符合我市城鎮(zhèn)化水平高、人口回流比高的可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理及長效運維管理模式,切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。

 。ǘ┗驹瓌t

  ——分區(qū)指導(dǎo)、突出重點。堅持以問題為導(dǎo)向,分區(qū)域、分重點、分批次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,黑臭水體集中區(qū)域、群眾反映強(qiáng)烈及國考斷面周邊區(qū)域的自然村優(yōu)先開展治理。

  ——因地制宜、科學(xué)治理。尊重農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,結(jié)合城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)布局及自然環(huán)境承載力,科學(xué)合理選擇農(nóng)村生活污水治理模式。

  ——完善機(jī)制、建管并重。建立健全長效運維管護(hù)機(jī)制,堅持“以用為本、建管并重”的原則,推動農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)科學(xué)建設(shè)、合理使用和長效監(jiān)管。

  ——政企結(jié)合、群眾參與。壓實建設(shè)主體、運維主體、監(jiān)管主體責(zé)任,推行第三方運維,提升專業(yè)化、智能化監(jiān)督管理水平。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村的組織協(xié)調(diào)作用,調(diào)動農(nóng)民參與積極性,提高農(nóng)民參與度,暢通村民監(jiān)督反饋渠道,保障農(nóng)民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。

  ——多元投入、形成合力。充分發(fā)揮涉農(nóng)資金作用,用好相關(guān)金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全地方負(fù)擔(dān)、企業(yè)投資、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元長效投入機(jī)制。

 。ㄈ┕ぷ髂繕(biāo)

  深圳市共有187個自然村(110個非遷建合并類自然村納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃范圍;77個遷建合并類自然村結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃合理安排生活污水治理工作,其中斑魚湖村和新田坑村等5個自然村已明確整村搬遷或無人居住),分規(guī)劃建設(shè)、查漏補(bǔ)缺和鞏固提升三個階段全力推動實施農(nóng)村生活污水治理攻堅任務(wù),以20xx年為攻堅基準(zhǔn)年,全力實現(xiàn)深圳市自然村生活污水有效治理。

  1、規(guī)劃建設(shè)階段(20xx—20xx年)。

  20xx年累計完成農(nóng)村生活污水治理非遷建合并類自然村數(shù)量110個,其中包含納入民生實事的42個自然村,非遷建合并類自然村生活污水治理率達(dá)100%,初步建立運維管理制度。

  到20xx年底,累計完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量150個,農(nóng)村生活污水治理率85%以上,運維管理制度相對完善;同時,涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理工作得到進(jìn)一步鞏固,累計完成30個自然村的生活污水治理設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程任務(wù)。

  到20xx年底,累計完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量182個,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到100%,設(shè)施有效運行率90%以上。

  2、查漏補(bǔ)缺階段(20xx-20xx年)。

  隨著農(nóng)村生活污水治理工作的推進(jìn),分階段分批次深入各自然村反復(fù)排查生活污水收集情況、管網(wǎng)完善情況及處理設(shè)施運轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)潛在的農(nóng)村黑臭水體、管網(wǎng)堵塞及錯接漏接、處理設(shè)施故障異常等問題,提出整改方案,并立即啟動整治、整改補(bǔ)救措施。到20xx年底,農(nóng)村生活污水治理率保持100%,設(shè)施有效運行率95%以上,農(nóng)村黑臭水體基本消除;不斷總結(jié)農(nóng)村生活污水治理工作經(jīng)驗,探索形成一批具有深圳特色、可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式。

  3、鞏固提升階段(20xx年)。

  到20xx年底,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長效運維管理體系,設(shè)施有效運行率穩(wěn)定在95%以上,村民滿意率達(dá)到80%以上。借助科技信息技術(shù),探索推行“農(nóng)污APP”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式,進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施日常管養(yǎng)行為,提升管理精細(xì)化水平,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水?dāng)?shù)字化監(jiān)管體系。

  二、重點工作

 。ㄒ唬┛茖W(xué)制定技術(shù)路線,因地制宜選擇治理模式

  結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃、自然村分布、自然環(huán)境現(xiàn)狀、資源整合等因素,科學(xué)制定農(nóng)村生活污水治理技術(shù)路線,因地制宜選擇治理模式。優(yōu)先將城鎮(zhèn)周邊的自然村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理,并加強(qiáng)配套管網(wǎng)的建設(shè)和完善;對生活污水無法納入城鎮(zhèn)污水處理廠,但人口規(guī)模較大的自然村或區(qū)域分布較集中的自然村,結(jié)合現(xiàn)狀排水及周邊受納水體水質(zhì)情況,優(yōu)先啟動生活污水治理,制定科學(xué)的處理設(shè)施選址方案及配套管網(wǎng)鋪設(shè)方案,并有序推進(jìn)、穩(wěn)步實施;對于偏遠(yuǎn)城鎮(zhèn)、人口規(guī)模較小、居住分散、受納體多且消納能力高的自然村,結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境承載力及老百姓傳統(tǒng)習(xí)慣,充分利用既有水溝、水塘和洼地,規(guī)劃建設(shè)污水管網(wǎng)及配套存儲池、厭氧池、生化塘等,并可通過農(nóng)田、果園、菜地等就近就地進(jìn)行資源化利用;納入合并、撤并、搬遷及城市化改造計劃的自然村,結(jié)合規(guī)劃合理安排生活污水治理工作。20xx年底,預(yù)計完成納入城鎮(zhèn)污水處理廠自然村19個、建設(shè)設(shè)施自然村145個,資源化利用自然村18個,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到100%,設(shè)施有效運行率達(dá)到90%以上。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))

 。ǘ└哔|(zhì)量推進(jìn)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化工程質(zhì)量

  加強(qiáng)前期工作,做好規(guī)劃設(shè)計,責(zé)任單位參照基本建設(shè)程序,確保工程項目設(shè)計合理、資金到位、質(zhì)量優(yōu)良。在工程質(zhì)量方面,按照農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)、驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南等要求,嚴(yán)把設(shè)計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān),強(qiáng)化工程驗收與環(huán)保驗收。對于已建成設(shè)施,應(yīng)加快驗收,并盡快落實后續(xù)運維事宜;對于未建成設(shè)施,應(yīng)加強(qiáng)對項目進(jìn)度節(jié)點執(zhí)行的過程監(jiān)管,確保按時保質(zhì)完成。在實施模式中,對于采用資源化利用模式的自然村,鼓勵采用以工代賑、農(nóng)民工匠等建設(shè)模式,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的參與度。項目建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)做好廁所革命、道路建設(shè)等民生工程的項目銜接;對于采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠治理模式的自然村,開展接戶管網(wǎng)建設(shè)工程,確保接戶管網(wǎng)全覆蓋;對于采用建設(shè)設(shè)施進(jìn)行生活污水治理模式的自然村,開展管渠建設(shè)工程,逐步實現(xiàn)管渠覆蓋。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))

 。ㄈ┥钊肱挪橹卫砣毕菁岸贪,落實整治整改補(bǔ)救措施

  按照“設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn)、污水實現(xiàn)全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則,在農(nóng)村生活污水治理過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗,建立健全農(nóng)村生活污水治理定期排查巡檢機(jī)制。一是定期對已建成的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施設(shè)備運行情況、達(dá)標(biāo)處理情況進(jìn)行檢查,存在運行異常、排水異常的,及時提出整改措施及時限要求,確保設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn),污水達(dá)標(biāo)排放;二是定期對自然村已鋪設(shè)的污水管網(wǎng)進(jìn)行排查,存在堵塞及錯接漏接的,及時提出整改措施及時限要求,確保管網(wǎng)通暢、雨污分流合理;三是定期開展農(nóng)村黑臭水體排查,查明黑臭水體來源、成因及去向,及時提出整治措施及時限要求,確保農(nóng)村黑臭水體有效消除,實現(xiàn)農(nóng)村污水全收集。20xx年底,涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理成效得到進(jìn)一步鞏固,累計完成30個自然村的生活污水治理設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程任務(wù),同步摸排并解決已覆蓋的110個自然村的生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的潛在問題;20xx年底,農(nóng)村生活污水治理率保持100%,設(shè)施有效運行率達(dá)到95%以上,農(nóng)村黑臭水體基本消除;通過不斷總結(jié)農(nóng)村生活污水治理的先進(jìn)工作經(jīng)驗,探索形成一批具有深圳特色、可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))

 。ㄋ模┙⒔∪r(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維管理體系

  堅持“以用為本、建管并重”的原則,以切實改善農(nóng)村人居環(huán)境、解決村莊污水橫流及黑臭水體問題為出發(fā)點,科學(xué)選擇運維模式和管理機(jī)制,在農(nóng)村生活污水運維管理過程中,不斷總結(jié)與完善運維成效考核機(jī)制,提升運維主體的運維成效與責(zé)任意識。20xx年底,初步建立以深汕特別合作區(qū)管理委員會為責(zé)任主體、轄區(qū)各鎮(zhèn)政府為落實主體、轄區(qū)村級組織為管理主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方運維機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施“五位一體”運維管理體系,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局,在運維管理中不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長效運維管理模式。對納入城鎮(zhèn)集中污水處理廠管理模式的,各職能部門依職責(zé)加強(qiáng)對鎮(zhèn)級集中污水處理廠的監(jiān)督管理,并結(jié)合各鎮(zhèn)納廠治理特點,合理設(shè)定納廠管網(wǎng)接戶率等考核指標(biāo);對建設(shè)分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施模式的,在確定運維主體和模式后,可通過統(tǒng)一招投標(biāo)或政府采購等方式選擇具有相應(yīng)能力的運營單位對處理設(shè)施和管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行運維,落實運維經(jīng)費保障,制定分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維管理辦法和納污管網(wǎng)設(shè)施運維管理辦法,建立并完善運維主體的運維成效考核機(jī)制,對運維主體的巡查頻次、出水水質(zhì)、設(shè)備故障率、進(jìn)水管網(wǎng)暢通率、附屬設(shè)施完整程度等方面進(jìn)行重點考核;對采用資源化利用或自然生態(tài)消納模式的',制定實施資源化利用或自然生態(tài)消納工作指引,建立治理臺賬,臺賬內(nèi)容包括但不限于村莊名稱、地理位置、常住人口數(shù)量、污水日產(chǎn)生量、資源化利用或自然生態(tài)消納途徑、受納水體等信息,并定期評估資源化利用或自然生態(tài)消納效果,發(fā)現(xiàn)未達(dá)到預(yù)期治理效果的,應(yīng)及時查明原因并提出整改措施,經(jīng)整改或整治仍未解決問題的、屬于治理模式自身局限性問題的,應(yīng)及時調(diào)整治理模式,不得繼續(xù)使用資源化利用或自然生態(tài)消納模式。20xx年底,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的“五有”農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長效運維管理體系,設(shè)施有效運行率穩(wěn)定在95%以上。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))

  (五)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測指導(dǎo),鞏固提升治理成效

  結(jié)合深圳市各河流水系水環(huán)境質(zhì)量狀況、國考斷面考核要求及水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)要求,科學(xué)制定年度水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測計劃,定期開展河流水系、國考斷面、水質(zhì)功能區(qū)及處理規(guī)模20m3/d及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析判斷農(nóng)村生活污水處理效果和治理成效,為鞏固和進(jìn)一步提升農(nóng)村生活污水治理成效提供指導(dǎo)依據(jù)。對定期監(jiān)測發(fā)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)明顯下降的流域或河段,根據(jù)生態(tài)環(huán)境管理的需要,因地制宜,對流域或河段受影響范圍內(nèi)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提出提標(biāo)改造升級要求。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))

 。┳⒅乜萍紕(chuàng)新,加強(qiáng)數(shù)字化管理

  加快推行農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化管理,積極引入智慧水務(wù)相關(guān)科技公司,協(xié)助建立農(nóng)村污水治理數(shù)字化管理系統(tǒng),建立治理電子臺賬,通過電量、流量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等方式進(jìn)行實時監(jiān)管,及時開展數(shù)據(jù)信息的分析預(yù)警,逐步實現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。加快推動移動客戶端開發(fā),暢通農(nóng)民和基層干部的問題反饋與監(jiān)督渠道。將農(nóng)村生活污水治理納入數(shù)字政府“一網(wǎng)統(tǒng)管”,建立上下聯(lián)動、部門共享的信息交流機(jī)制。20xx年底,探索推行“農(nóng)污APP”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式,進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施日常管養(yǎng)行為,提升管理精細(xì)化水平,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水?dāng)?shù)字化監(jiān)管體系。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  參照省級專項攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由市領(lǐng)導(dǎo)任組長,市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委員會、市財政局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等為成員單位的市級專項攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo),推動解決規(guī)劃、建設(shè)、運維中的突出問題和困難。

 。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任落實

  各職能部門要充分認(rèn)識農(nóng)村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性,把農(nóng)村生活污水治理作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,應(yīng)按職責(zé)各司其職,認(rèn)真落實攻堅任務(wù)并做好資金保障。深汕特別合作區(qū)要履行好主體責(zé)任,組織做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)改造和運行維護(hù)、資金調(diào)配與使用、督促檢查、考核驗收等工作。各鎮(zhèn)政府加強(qiáng)資金使用及工程質(zhì)量監(jiān)管力度,強(qiáng)化監(jiān)督考核,確保項目工程質(zhì)量。各村級組織要發(fā)揮農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)作用,帶領(lǐng)村民積極支持參與農(nóng)村生活污水治理。

 。ㄈ┘訌(qiáng)資金保障

  深圳市新增農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)預(yù)計總投資約21449.05萬元,其中新增污水處理設(shè)施工程(含配套管網(wǎng))資金約16024.79萬元,資源化利用系統(tǒng)完善工程約2656.31萬元,設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程約2767.95萬元。20xx年深圳市農(nóng)村污水治理率達(dá)100%后,全年度運維資金預(yù)計約1252.24萬元(具體以實際運維情況為準(zhǔn))。為確保資金落實到位,要加強(qiáng)資金保障,在堅決遏制地方政府新增隱性債務(wù)前提下,多渠道籌措資金。一是加強(qiáng)財政資金統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌用好各類財政資金,保障農(nóng)村生活污水治理工作順利開展;要統(tǒng)籌用好涉農(nóng)資金、土地出讓收益等,結(jié)合自身財力適當(dāng)加大對農(nóng)村生活污水治理工作的支持力度;要建立農(nóng)村生活污水治理項目庫,積極鼓勵相關(guān)部門申報上級涉農(nóng)資金及各類生態(tài)專項資金;要研究通過政府專項債券支持農(nóng)村生活污水治理工作。二是引導(dǎo)社會資本參與。鼓勵各地積極拓展投融資渠道,優(yōu)先引導(dǎo)企業(yè)、鄉(xiāng)賢通過贊助、冠名等方式支持農(nóng)村生活污水治理;對于符合市場化經(jīng)營性的項目,鼓勵市場主體申請國開行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規(guī)開展經(jīng)營性項目。三是探索推行使用者付費運營模式。鼓勵有條件的鎮(zhèn)綜合考慮當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟(jì)狀況、污水處理成本、使用者承受能力等因素,合理確定付費標(biāo)準(zhǔn),研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費用中。支持村(居)民委員會組織將付費事項納入村規(guī)民約。

 。ㄋ模﹪(yán)格監(jiān)督考核

  建立多元化的監(jiān)督考核機(jī)制,將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核等重要內(nèi)容,并強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用;暢通監(jiān)督渠道與問題反饋機(jī)制,鼓勵多元監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時落實整改。

  (五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

  結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,宣傳污水處理設(shè)施運行維護(hù)知識、黑臭水體鑒別和防控知識,增強(qiáng)村民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,規(guī)范村民生活污水排放行為;完善公眾參與機(jī)制,加強(qiáng)宣傳和信息公開,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村級組織作用;入村、入戶宣傳農(nóng)村生活污水治理工作,激發(fā)村民主體意識,調(diào)動農(nóng)村參與生活污水治理的積極性,保障村民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。

  污水處理整改方案8

  一、工作目標(biāo)

  加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,治理農(nóng)村生活污水領(lǐng)域問題,確!陡=ㄊ20xx年農(nóng)村生活污水治理實施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號)提出的治理目標(biāo)任務(wù)有效推進(jìn),促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善。

  二、整治內(nèi)容

  (一)整治規(guī)劃編制脫離實際,盲目追求“高大上”問題。按照中央農(nóng)辦等9部委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》(中農(nóng)發(fā)﹝20xx﹞14號)和《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號)要求,各縣(市、區(qū))在編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃時,要充分對接省級農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃要求,統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水治理工作,避免脫離實際,盲目追求“高大上”。

 。ǘ┱挝鬯卫碡(zé)任不落實、推進(jìn)工作不力問題。根據(jù)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB35/1869-20xx)要求,按照村莊不同定位、農(nóng)村人口聚焦程度和污水產(chǎn)排特點、環(huán)境管控要求等因素,合理選擇處理工藝,確保農(nóng)村生活污水不直接排入水體。設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會負(fù)總責(zé),縣(市、區(qū))政府是農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府是農(nóng)村生活污水治理項目的實施主體,要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,確保完成年度建設(shè)任務(wù)和治理目標(biāo)。

 。ㄈ┱喂こ探ㄔO(shè)中的“腐敗”問題。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,按季度抽查項目實施情況,對發(fā)現(xiàn)在項目安排上優(yōu)親厚友、不尊重群眾意愿、貪污挪用或未及時撥付補(bǔ)助資金等問題線索,按規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。各地要組織建立項目實施定期巡查制度,加強(qiáng)過程監(jiān)管,堅決杜絕農(nóng)村生活污水治理工作中出現(xiàn)的腐敗問題。

 。ㄋ模┱喂茏o(hù)運維長效機(jī)制不健全、設(shè)施失管“曬太陽”問題。各縣(市、區(qū))人民政府20xx年內(nèi)必須出臺農(nóng)村生活污水治理設(shè)施管護(hù)及運維制度,逐一明確本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬和運維管護(hù)責(zé)任單位,明確運維管護(hù)經(jīng)費來源,建立健全資金使用管理機(jī)制,堅決杜絕農(nóng)村生活污水處理設(shè)施失管現(xiàn)象發(fā)生。

  三、進(jìn)度安排

  第一階段:動員部署,6月10日前完成。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合相關(guān)單位制定下發(fā)整治工作方案。各設(shè)區(qū)市結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定實施方案,于6月10日前上報省級備案。

  第二階段:自查自糾,6月30日前完成。各設(shè)區(qū)市結(jié)合本方案和《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實施方案》,組織所轄縣(市、區(qū))開展自查自糾。

  第三階段:抽查督辦,10月31日前完成。各設(shè)區(qū)市對所轄縣(市、區(qū))農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃編制、項目謀劃、群眾意見征集、項目公示、資金監(jiān)管、推進(jìn)實施、過程監(jiān)督、績效評價等工作開展抽查,堅決杜絕發(fā)生損害群眾利益的“腐敗”問題。省級將按季度抽查項目實施推進(jìn)情況,對推進(jìn)進(jìn)度慢的縣(市、區(qū))進(jìn)行專項督辦。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委每季度分析研判、梳理本系統(tǒng)本專項問題線索情況,并于6月25日、9月25日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按季匯總報送省紀(jì)委監(jiān)委。

  第四階段:總結(jié)提升,11月30日前完成。各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要認(rèn)真分析總結(jié)本地專項整治的做法、成效和存在的問題,形成專項整治總結(jié)報告,于11月20日前報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委11月20日前將年度問題線索及整治工作情況報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳匯總后報送省紀(jì)委監(jiān)委。

  四、保障措施

  (一)強(qiáng)化部門協(xié)作。各地要將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長、湖長制管理,建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作,充分發(fā)揮相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管部門作用,指導(dǎo)加強(qiáng)項目建設(shè)質(zhì)量管控。生態(tài)環(huán)境部門主抓農(nóng)村生活污水治理,市級生態(tài)環(huán)境部門要理順垂改關(guān)系,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))政府編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃和項目實施方案,跟蹤調(diào)度工作進(jìn)展情況,組織開展監(jiān)督性監(jiān)測;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將農(nóng)村生活污水治理納入農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進(jìn);生態(tài)環(huán)境和住建部門分別指導(dǎo)做好農(nóng)村小型污水處理設(shè)施與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和戶廁后端的銜接工作;衛(wèi)健部門指導(dǎo)管護(hù)類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地消納,不得直接排入水體。

 。ǘ┒ㄆ谡{(diào)度督辦。省級將依托生態(tài)云平臺“福建省農(nóng)村生活污水監(jiān)管系統(tǒng)”對項目進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度管理。各地每月3日前通過生態(tài)云平臺上報項目進(jìn)度、年度累計完成投資等情況,對進(jìn)度滯后、項目針對性不強(qiáng)的',要督促加快進(jìn)度并落實整改。省級將按時調(diào)度各地項目進(jìn)展情況,并納入生態(tài)環(huán)!叭弦弧倍讲。

 。ㄈ┩晟票O(jiān)督機(jī)制。省農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依托“閩政通”設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治舉報平臺和公布舉報電話,對群眾舉報的問題線索按職責(zé)分工移交相關(guān)廳局或有關(guān)市、縣(區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實處理,有關(guān)單位接到移交的問題線索后30天內(nèi)書面反饋核實處理情況。對群眾反映的在農(nóng)村生活污水治理中發(fā)生的違法違紀(jì)問題線索按有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

  污水處理整改方案9

  為做好我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,加快解決農(nóng)村生活污水突出問題,保護(hù)水環(huán)境質(zhì)量,保障農(nóng)民群眾身體健康,有效改善農(nóng)村人居環(huán)境,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,結(jié)合實際,制定如下實施方案。

  一、工作目標(biāo)

  20xx年實現(xiàn)全鎮(zhèn)30%以上的行政村完成生活污水治理任務(wù),完成店子社區(qū)、埠園社區(qū)、東升社區(qū)、雙泉社區(qū)4個社區(qū)的污水治理任務(wù),完成河村社區(qū)、官莊社區(qū)、河陽社區(qū)、陽光社區(qū)4個社區(qū)的已治理需提升鞏固任務(wù),解決村莊內(nèi)存在農(nóng)村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問題,污水橫流、亂排亂倒情況基本消除,運維管護(hù)機(jī)制基本建立。

  二、組織實施

 。ㄒ唬┕ぷ魉悸贰8鞔迩f根據(jù)各自條件和類型,因地制宜,統(tǒng)籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,靈活選擇不同的污水治理方式。適當(dāng)采取單村或聯(lián)村的.方式,將收集的生活污水經(jīng)人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設(shè)備處理達(dá)標(biāo)后可就近回用;確需排放的,應(yīng)根據(jù)受納水體功能區(qū)劃,達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。鼓勵充分利用周邊閑置的溝渠、庫塘,通過栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶等方式進(jìn)行生態(tài)化改造,建設(shè)人工濕地或氧化塘,對單村或聯(lián)村收集的生活污水進(jìn)行處理。

 。ǘ┲卫砟J。堅持因地制宜、因村施策、簡便適用的原則,實現(xiàn)有害物質(zhì)和污染成分有效清除降解。

  1、對靠近鎮(zhèn)駐地且滿足污水收集管網(wǎng)接入要求的區(qū)域,接入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)集中處理;如河村社區(qū)采取接入鎮(zhèn)駐地污水收集管網(wǎng)的處理方式。

  2、對不能納入鎮(zhèn)駐地污水管網(wǎng)的村莊,如埠園社區(qū)和東升社區(qū),因村制宜采取不同方式處理:

  (1)對人口較少、居住分散、無法產(chǎn)生污水徑流的村莊,鼓勵利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等實現(xiàn)就地回用。

 。2)對有少量污水徑流的村莊,采取對周邊閑置的溝渠、庫塘實施生態(tài)化改造,建設(shè)人工濕地或氧化塘,利用排水溝渠或管道系統(tǒng)收集、處理生活污水。

 。3)對污水產(chǎn)生量大的村莊或多戶聚居區(qū),可單戶或聯(lián)戶設(shè)置小型污水處理設(shè)施,如一體化凈化桶等方式處理生活污水。

  (三)時間要求。對尚未驗收的河村社區(qū)、埠園社區(qū)、東升社區(qū)于11月之前完成治理并驗收通過。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)置農(nóng)村生活污水治理工作專項小組,鎮(zhèn)長任組長,分管的班子成員任副組長,工作區(qū)書記、環(huán)保辦人員任成員,統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,強(qiáng)化治理措施銜接、部門工作協(xié)調(diào)和項目實施整合,解決工作推進(jìn)中的重大問題。

 。ǘ┙㈤L效機(jī)制。強(qiáng)化考核評估,加強(qiáng)治理工作的監(jiān)管和考核,對所有已完成驗收的村居實行常態(tài)化督導(dǎo),將農(nóng)村生活污水治理工作作為人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重要考核指標(biāo),落實獎懲措施,確保該項工作治理制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。

  污水處理整改方案10

  為補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理短板,整體提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,按照成都市《成都市農(nóng)村生活污水治理實施方案的通知》(成辦函〔20xx〕124號)要求,現(xiàn)結(jié)合崇慶街道實際,制定本實施方案。

  一、總體目標(biāo)

  堅持“城鄉(xiāng)融合、建管并重,上下聯(lián)動、部門協(xié)作,政策集成、創(chuàng)新驅(qū)動”的原則,健全完善長效管理機(jī)制,基本實現(xiàn)農(nóng)村生活污水應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治、達(dá)標(biāo)排放。

  二、主要舉措

 。ㄒ唬┩七M(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。配合做好市政管網(wǎng)建設(shè),聚焦“兩根管子”建設(shè),著力統(tǒng)籌推進(jìn)廁污、生活污水共治和自來水接入一步到位。

 。ǘ┩七M(jìn)農(nóng)村黑臭水體綜合整治。全力推進(jìn)“一河一策”,嚴(yán)格落實“河(湖)長制”,加強(qiáng)日常巡河及管護(hù)工作,確保河面、河岸干凈整潔和河道暢通。持續(xù)開展農(nóng)村生活污水直排、污水塘、污水溝、黑臭水體專項治理,健全“一村一檔”農(nóng)村黑臭水體治理臺帳,壓緊壓實治理責(zé)任,消除農(nóng)村黑臭水體。

  (三)推進(jìn)農(nóng)村水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)。榿木河流經(jīng)我街道,今年計劃創(chuàng)建清平村“水美新村”1個,新溝改造項目不但可以改善項目區(qū)水生態(tài)環(huán)境,而且推動周邊農(nóng)家樂和水果種植業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收的目標(biāo)。

  (四)強(qiáng)化污水收集。排水體制應(yīng)遵循“應(yīng)收盡收”的'原則,結(jié)合我街道實際,因地制宜選用分流制或合流制。污水收集系統(tǒng)應(yīng)遵循按永久性設(shè)施進(jìn)行建設(shè)的原則確定規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。污水收集管網(wǎng)布局應(yīng)和相關(guān)規(guī)劃有機(jī)銜接。

 。ㄎ澹┛茖W(xué)確定規(guī)模。在充分考慮農(nóng)村居民生活污水水量和水質(zhì)變化的同時,兼顧畜禽養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的污水水量和水質(zhì)變化,確定經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)規(guī)模。

  (六)注重再生利用。加快推進(jìn)污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)灌溉等領(lǐng)域的再生水利用量。加快推進(jìn)污泥資源化利用工作,鼓勵將污泥衍生產(chǎn)品用于沙地荒地治理、園林綠化、土壤改良、生態(tài)修復(fù)、能源利用等項目。

  三、保障措施

  (一)強(qiáng)化責(zé)任落實。街道辦履行本轄區(qū)農(nóng)村生活污水治理有關(guān)工作的牽頭責(zé)任,落實組織和政策保障,做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核等工作。各村(社區(qū))落實屬地管理原則,加強(qiáng)對污水排放治理的監(jiān)管工作。

 。ǘ⿵(qiáng)化督查考核。建立農(nóng)村生活污水治理工作聯(lián)席會議制度,定期研究項目計劃、責(zé)任落實、推進(jìn)措施等重大問題,形成推動工作的合力。將農(nóng)村生活污水治理工作納入街道目標(biāo)績效考核,作為環(huán)保督察的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)問題及時整改落實。

 。ㄈ⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮媒體作用,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施、經(jīng)驗做法,努力形成全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍,讓群眾成為農(nóng)村污水處理工作的參與者、推動者和受益者。

  污水處理整改方案11

  為深入實施污染防治“三大戰(zhàn)役”,補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)短板,根據(jù)《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案的通知》(川委辦〔20xx〕26號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村生活污水治理五年實施方案的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕14號)精神,結(jié)合我市實際,制定本方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。

  認(rèn)真貫徹落實黨的十九大提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、省委十一屆三次全會決策部署和市委四屆四次全會精神,堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄螅瑢嵤┟利愢l(xiāng)村建設(shè)工程,積極探索具有雅安特點的農(nóng)村生活污水治理模式,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)綠色發(fā)展示范市。

 。ǘ┗驹瓌t。

  突出重點,有序?qū)嵤。堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)并進(jìn),加快城市(縣城)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),帶動農(nóng)村生活污水治理。優(yōu)先實施環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域以及232個新村聚居點、15戶或50人以上農(nóng)村居民聚居點農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),抓好農(nóng)家樂、旅游民宿、景區(qū)賓館等場所生活污水治理,有序解決農(nóng)村治污能力不足問題。

  因地制宜、分類治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、人口聚居程度、污水產(chǎn)生類型規(guī)模,因地制宜采取污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的方式進(jìn)行處理,做到農(nóng)村生活污水應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治、達(dá)標(biāo)排放。

  經(jīng)濟(jì)實用、維護(hù)簡便。綜合考慮地方社會水平、財政狀況、污水規(guī)模和農(nóng)民需求,按照低成本、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、利維護(hù)的要求,合理選擇的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和設(shè)施設(shè)備。

  政府主導(dǎo)、社會參與。強(qiáng)化縣(區(qū))主體責(zé)任,加大財政資金投入,引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞方式參與設(shè)施建設(shè)和巡查維修;推進(jìn)實施城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施PPP項目,鼓勵和引導(dǎo)社會資本、金融機(jī)構(gòu)參與污水設(shè)施項目的建設(shè)和運營。

  二、目標(biāo)任務(wù)

 。ㄈ┛傮w目標(biāo)。

  從20xx年起,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),處理設(shè)施運行監(jiān)管不斷加強(qiáng),處理設(shè)施保障能力和服務(wù)水平全面提升,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著改善。通過5年努力,到20xx年,實現(xiàn)全市994個行政村、40個農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。

  推進(jìn)階段(20xx-20xx年):推進(jìn)城市(縣城)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施建設(shè),實施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,完成232個新村聚居點污水處理設(shè)施建設(shè),加快其他農(nóng)村聚居點污水處理設(shè)施建設(shè),開展農(nóng)村分散污水治理工作。到20xx年底,全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力。

  攻堅階段(20xx-20xx年):持續(xù)開展農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,全面推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)村聚居點和農(nóng)村分散污水處理設(shè)施建設(shè)。到20xx年底,全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。

  鞏固階段(20xx年):鞏固農(nóng)村生活污水治理成果,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗,提升設(shè)施服務(wù)水平,建立持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)村生活污水建設(shè)運行管理機(jī)制。到20xx年底,確保全市994個行政村、40個農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。

  三、重點工作

 。ㄋ模⿵(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。20xx年底前,以縣(區(qū))為單位編制完成農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃,制定農(nóng)村生活污水治理實施細(xì)則,明確工作目標(biāo)和時序、制定工作方案和措施,確保全市農(nóng)村生活污水治理有序推進(jìn)。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)

  (五)加快設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)實施《雅安市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》,優(yōu)選資信好、投融資能力強(qiáng)、處理技術(shù)專業(yè)的企業(yè)實施污水處理PPP項目,以縣(區(qū))為單位統(tǒng)籌區(qū)域污水處理設(shè)施建設(shè),盡快形成污水處理能力。因地制宜推進(jìn)設(shè)施建設(shè),有條件的推動城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施向農(nóng)村延伸,將農(nóng)村生活污水納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集進(jìn)行處理;遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點,配套完善管網(wǎng)設(shè)施、合理選擇污水處理技術(shù)進(jìn)行集中處理;居住相對分散、污水難以統(tǒng)一收集的`地區(qū),就地就近采用無動力、微動力或生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行分散處理。支持縣(區(qū))實施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,積極探索符合地方實際的治理模式。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委、市科技知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)

 。┩七M(jìn)廁所革命。推進(jìn)實施《雅安市“廁所革命”實施方案(20xx—20xx年)》,結(jié)合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區(qū)等建設(shè),合理選擇改廁模式,加快推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所、鄉(xiāng)村公共廁所建設(shè)和改造,普及不同水平的衛(wèi)生廁所;有條件的地區(qū)建設(shè)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng),有效銜接廁所革命與農(nóng)村生活污水治理。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市委農(nóng)工委、市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生計生委、市旅游發(fā)展委、市扶貧移民局)

 。ㄆ撸╅_展水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理,加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排污口監(jiān)管力度。采取綜合措施恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài),加快實施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)河塘、生態(tài)渠道、生態(tài)河道治理,以房前屋后河塘溝渠為重點,實施清淤疏浚,消除農(nóng)村黑臭水體,改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。(責(zé)任單位:市水務(wù)局,配合單位:市規(guī)建和住房保障局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)

 。ò耍⿵(qiáng)化技術(shù)支撐。建立農(nóng)村生活污水治理日常環(huán)境監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)排放水質(zhì)監(jiān)測。組織開展農(nóng)村生活污水污染源減排核查政策和技術(shù)研究,加大農(nóng)村生活污水處理技術(shù)研發(fā)和集約化處理設(shè)施推廣應(yīng)用。鼓勵采用運行狀態(tài)遠(yuǎn)程實時監(jiān)控系統(tǒng),綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),建立數(shù)字化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和平臺,重點對日處理能力30噸以上、受益農(nóng)戶100戶以上的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行狀態(tài)進(jìn)行實時監(jiān)控。(責(zé)任單位:市環(huán)保局,配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局)

  (九)完善支持政策。加大對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項目建設(shè)和運營的扶持力度,落實用地、用電、設(shè)備折舊等支持政策。健全價格調(diào)整機(jī)制,對于收費不足以維持設(shè)施正常運營的,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展應(yīng)收賬款、收費權(quán)貸款等金融服務(wù)。(責(zé)任單位:市財政局,配合單位:市發(fā)展改革委、市國土資源局、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國網(wǎng)雅安電力(集團(tuán))公司)

 。ㄊ┘哟筚Y金投入。建立縣(區(qū))為主的政府投入體系,合理保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運行資金。積極爭取上級政策資金,統(tǒng)籌好中央、省、市、縣(區(qū))各級專項資金,打好政策資金“組合拳”,支持農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。鼓勵和引導(dǎo)社會資本、金融資本參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項目的建設(shè)和運營。(責(zé)任單位:市財政局;配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)

  四、保障措施

  (十一)落實責(zé)任。各縣(區(qū))人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會是實施農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體,要充分認(rèn)清治理工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步壓實責(zé)任、分解任務(wù),確保按時按質(zhì)按量完成五年工作目標(biāo)。市規(guī)建和住房保障局要負(fù)責(zé)牽頭農(nóng)村生活污水治理工作,定期會同市級有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作中的問題,加強(qiáng)監(jiān)管考核。市級有關(guān)部門要結(jié)合工作職能,積極推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、禽畜散養(yǎng)環(huán)境衛(wèi)生治理、河長制湖長制管理、建設(shè)項目用地需求保障等相關(guān)工作,確保農(nóng)村生活污水治理工作落地見效。

 。ㄊ⿵(qiáng)化管理。各縣(區(qū))、經(jīng)開區(qū)要抓緊制定專項規(guī)劃和實施細(xì)則,明確牽頭和配合部門,細(xì)化職責(zé)分工,落實政策措施,建立治理項目實效檢測評價和情況通報制度,嚴(yán)格目標(biāo)管理。推進(jìn)“放管服”工作,對農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護(hù)管理所涉及的統(tǒng)一招投標(biāo)和政府采購等事項,盡量簡化審批手續(xù),開辟綠色通道,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。

 。ㄊ┘訌(qiáng)宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,通過群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施,強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生意識,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式,動員廣大農(nóng)民和社會各界積極參與農(nóng)村生活污水治理,努力形成全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。

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