醫(yī)療機構(gòu)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實施方案（精選5篇）
為了確保事情或工作科學有序進行，就需要我們事先制定方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預(yù)期的效果和意義。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編收集整理的醫(yī)療機構(gòu)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實施方案（精選5篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
醫(yī)療機構(gòu)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實施方案1
為科學精準做好疫情防控工作，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，最大限度降低疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，特制定本工作方案。
一、組織機構(gòu)
為保證復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作順利開展，成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
�。麊我姼郊�
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗新冠肺炎突發(fā)疫情應(yīng)急處置指揮部綜合組，辦公室主任由綜合組副組長包春生擔任。辦公室負責復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作開展情況的信息收集、匯總，并督促協(xié)調(diào)各有關(guān)單位解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中遇到的疫情防控、人員返崗、物資調(diào)配、金融服務(wù)及其他生產(chǎn)生活保障等問題。
二、復(fù)工復(fù)產(chǎn)范圍
農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)流通領(lǐng)域、文體旅游廣電行業(yè)、交通運輸、住建領(lǐng)域、中小學校幼兒園和校外培訓機構(gòu)、金融保險業(yè)、個體診療等。
以上行業(yè)中，從業(yè)人員10人及以上的經(jīng)營主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)需要提出申請，經(jīng)行業(yè)主管部門現(xiàn)場驗收、審批后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
從業(yè)人員10人以下經(jīng)營主體在滿足疫情防控要求前提下，可自行恢復(fù)營業(yè)，各行業(yè)主管部門要加強巡查監(jiān)管，確保疫情防控措施落實到位。
三、復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件
各復(fù)工復(fù)產(chǎn)主體要強化主體責任，嚴格對照“六到位“要求，做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項準備工作。
�。ㄒ唬┮咔榉揽貦C制到位。落實主體責任，制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控方案，明確疫情防控的組織機構(gòu)、職責分工、疫情防控措施、疫情防控應(yīng)急預(yù)案、疫情防控物資儲備等內(nèi)容，建立企業(yè)、單位疫情防控管理體系，責任到人到崗。
�。ǘ﹩T工排查管理到位。對所有員工按“一人一檔＂的方式建立包含家庭住址、聯(lián)系電話、疫苗接種、核酸檢測、健康情況等信息的員工臺賬，排查返崗意愿、返崗路徑、活動軌跡、密切接觸人員等情況，確定可按時復(fù)工人數(shù)。
�。ㄈ﹥�(nèi)部防控管理到位。結(jié)合復(fù)工復(fù)產(chǎn)實際，制定車間、食堂、宿舍等重點場所和崗位預(yù)防措施，建立掃碼測溫、佩戴口罩、通風消毒、分散就餐、信息報送等制度。對復(fù)工復(fù)產(chǎn)的
車輛、場所進行一次全面規(guī)范消毒，對辦公場所、營業(yè)場所、更衣室、生活垃圾堆放處等重點區(qū)域安排專人每日消毒。
�。ㄋ模┓揽卦O(shè)施物資到位。根據(jù)員工數(shù)量和防控需求，購置配備必要的消毒液、一次性醫(yī)用橡膠手套、N95口罩及測溫儀等疫情防控物資。各場所必須設(shè)置隔離觀察點。
�。ㄎ澹┌踩a(chǎn)防范到位。要認真履行安全生產(chǎn)主體責任，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作，加強對復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全檢查，全面開展安全生產(chǎn)風險隱患排查工作，對車輛、場站、安全防護措施，應(yīng)急救援設(shè)備等進行全面安檢和修復(fù)，徹底消除安全隱患。
�。﹩T工崗前教育到位。要針對性地開展疫情防控知識
宣傳，強化員工個人防護意識，規(guī)范員工自我健康監(jiān)測、返崗?fù)局蟹雷o、到崗檢查等，提高員工對新冠肺炎病毒的正確認識和自我防護能力。
四、復(fù)工復(fù)產(chǎn)時間
自2022年6月30日起有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)，具體按各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案執(zhí)行（詳見附件）。旅游景區(qū)、洗浴、美容養(yǎng)生店、棋牌室、臺球廳、游泳館、影院、網(wǎng)吧、歌廳、酒吧、博物館、圖書館、健身場所、線下培訓機構(gòu)繼續(xù)暫停營業(yè)，具體恢復(fù)開放時間，由突發(fā)疫情應(yīng)急處置指揮部視疫情防控形勢另行通知。
五、復(fù)工復(fù)產(chǎn)流程
�。ㄒ唬┨岢錾暾垺８髦黧w對照“六到位“要求，做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的自查準備工作。在自查合格的條件下，向本行業(yè)主管部門提出申請。
（二）組織審核。各行業(yè)主管部門為本行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)責任部門，接到復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請后，要第一時間組織開展材料審核和現(xiàn)場驗收，審核驗收合格的，責任部門主要負貴同志把關(guān)簽字后報政府審核，政府分管責任領(lǐng)導(dǎo)簽字后，送復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。責任部門負責將申請材料報復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。審核驗收中發(fā)現(xiàn)疫情防控和安全生產(chǎn)存在問題隱患的，要立即責令整改，整改不到位的不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
六、相關(guān)要求
�。ㄒ唬┞鋵嵆B(tài)化防控措施
1.公共場所等要嚴格執(zhí)行預(yù)約、限流、錯蜂，商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等基本生活物資供應(yīng)場所合理控制購物人員數(shù)量，實行“一場一碼，掃碼進場”，公示并使用＂錫林健康寶＂微信小程序。落實測溫、戴口罩、一米線等措施，進入上述人員密集場所須持72小時核酸陰性證明。
2.堅持職工每日監(jiān)測登記。復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，對所有職工堅持每天兩次體溫監(jiān)測和健康監(jiān)測，填報《職工日常監(jiān)測表》并建檔，對因病缺勤職工的病因做追查與登記。
3.堅持對流動人員監(jiān)測管理。凡是進入企業(yè)（市場經(jīng)營主體）、學校內(nèi)的人員，必須佩戴口罩，且在監(jiān)測點進行體溫檢測和登記，發(fā)現(xiàn)體溫異常者應(yīng)立即就地留觀，并及時報告。
4.堅持進出車輛檢查登記，凡是進出企業(yè)、學校的車輛，必須進行檢查登記。
5.工作期間及上下班途中需正確佩戴口罩，注意手衛(wèi)生消毒。
6.每天要對車間、食堂、宿舍、電梯間、衛(wèi)生間等人員密集處進行消毒，并建立臺賬。
7.食品經(jīng)營場所需符合食品安全相關(guān)規(guī)定，餐館、公共食堂暫停堂食。
8.采取分餐送餐等方式減少人群聚集，降低交叉感染風險。
9.各復(fù)工復(fù)產(chǎn)主體單位員工及學校師生要按照《核酸檢測應(yīng)檢盡檢方案》落實好核酸檢測工作。
（二）規(guī)范防護物資使用
1.各復(fù)工復(fù)產(chǎn)單位和學校防護用品保證5-7天使用量的合理庫存。
2.單獨設(shè)置收集點和專用收集桶，對廢棄口罩等特殊垃圾
進行集中統(tǒng)一收集，規(guī)范處置生活垃圾及生產(chǎn)廢棄物。
�。ㄈ⿵娀揽毓ぷ鞅O(jiān)督
各行業(yè)主管部門要細化行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請標準和申請流程，并將標準和流程報復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；要強化本行業(yè)疫情防控監(jiān)督工作，采取定期巡查及抽查方式進行，對疫情防控工作落實不力，開展不到位的要立即停業(yè)整改，整改完成通過驗收后方可復(fù)業(yè)。
七、責任分工
（一）農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方面
責任領(lǐng)導(dǎo)：布和吉樂圖
責任部門：農(nóng)牧和科技局、各蘇木鎮(zhèn)人民政府
（二）工業(yè)企業(yè)方面
責任領(lǐng)導(dǎo)：趙利強
責任部門：工信局、發(fā)改委、衛(wèi)健委、應(yīng)急局
�。ㄈ┥藤Q(mào)流通領(lǐng)域方面
責任領(lǐng)導(dǎo)：趙利強
責任部門：工信局、公安局、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、各蘇木鎮(zhèn)人民政府
�。ㄋ模┪捏w旅游廣電行業(yè)方面
責任領(lǐng)導(dǎo)：布和吉樂圖
責任部門：文體局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局
（五）交通運輸方面
責任領(lǐng)導(dǎo)：阿布日拉
責任部門：交通運輸局、發(fā)改委、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局
�。┙ㄔO(shè)工程項目方面
責任領(lǐng)導(dǎo)：趙利強
責任部門：住建局、發(fā)改委、工信局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局
�。ㄆ撸┲行W校幼兒園和校外培訓機構(gòu)方面
責任領(lǐng)導(dǎo)：姚迪
責任部門：教科局、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局
�。ò耍┙鹑诒ｋU方面
責任領(lǐng)導(dǎo)：寶力德
責任部門：金融辦、人民銀行、衛(wèi)健委
�。ň牛﹤�體診療方面
責任領(lǐng)導(dǎo)：姚迪責任部門：衛(wèi)健委
各復(fù)工復(fù)產(chǎn)主體要扛牢疫情防控主體責任，認真落實各項防控工作。凡因防控工作不到位、疏于管理而導(dǎo)致疫情發(fā)生、擴散的，將追究相關(guān)責任。
各行業(yè)主管部門要扛牢復(fù)工復(fù)產(chǎn)監(jiān)管責任，切實履職盡貴，深入防控第一線，抓好日常監(jiān)測和督查，及時發(fā)聲指導(dǎo)，及時掌握疫情動態(tài)，及時采取行動，內(nèi)防倒灌、外防輸入，做到守土有責，守土負責，守土盡責，依法依規(guī)抓好各項防控任務(wù)落實，確保全旗有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對履職盡責不到位的由紀委監(jiān)委按照相關(guān)規(guī)定進行處理。
醫(yī)療機構(gòu)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實施方案2
一、總體目標
根據(jù)市委、市政府，縣委、縣政府的工作部署，為有效預(yù)防和控制文化旅游體育機構(gòu)復(fù)工帶來的新冠肺炎傳播威脅，切實保障文化旅游體育機構(gòu)工作人員和消費者身心健康，維持文化旅游體育機構(gòu)正常的工作生活秩序，有序組織文化旅游體育機構(gòu)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，以安全服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展，促進發(fā)展。
二、復(fù)工范圍
根據(jù)市新冠肺炎疫情防控應(yīng)急綜合指揮部通告（第22號）的文件精神，此次全縣文化旅游體育行業(yè)復(fù)工單位和企業(yè)是指：文化館、圖書館、博物館、體育館、鎮(zhèn)綜合文化站、社區(qū)（村）文化服務(wù)中心、實體書店、農(nóng)家書屋、體育彩票店、健身房、瑜伽館、室內(nèi)游泳館等公共文化體育場所及公益性文化體育活動；室外景區(qū)景點、室內(nèi)A級旅游景區(qū)景點等旅游企業(yè)，按照精準復(fù)工復(fù)產(chǎn)的原則，有序復(fù)工。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由局班子成員牽頭的縣文旅體局復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長周昌英，副組長范文、王兵、丁燕，成員王先祥、張劍、柳峰、馮艷紅、張初、胡曉菲、靳曉蘇、孫禮慧、孫良鳳、王偉。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由胡曉菲任辦公室主任。
2.確定場所有序開放責任人。縣文化館、縣圖書館、縣博物館、縣體育館開放由各館負責，體育彩票店、健身房、瑜伽館、室內(nèi)游泳館等體育機構(gòu)由體育股負責，景區(qū)景點等旅游單位由旅游股負責實施，書店由廣播影視和新聞出版股負責，旅行社由行政審批股負責。
暫不開放的網(wǎng)吧、歌舞廳、游戲游藝室、電影院由文化市場綜合執(zhí)法大隊負責，藝體類培訓機構(gòu)由行政審批股、文化市場綜合執(zhí)法大隊、體育股、公共文化股共同負責，待市縣政策調(diào)整，批準開放后，比照此次開放程序執(zhí)行。
四、明確工作任務(wù)
（一）復(fù)工要求
復(fù)工前要做到“六個必須”“三個堅持”和復(fù)工備案，對落實不到位、臺賬資料不詳細、工作方案不明晰的單位不得復(fù)工。
1.“六個必須”。一是疫情防控組織領(lǐng)導(dǎo)必須到位。必須建立企業(yè)主要負責人牽頭負責的疫情防控組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定企業(yè)疫情防控工作方案和復(fù)工生產(chǎn)實施方案。經(jīng)營場所從業(yè)人員少于5人的，要明確疫情防控負責人和場所消毒人員。二是職工健康排查必須到位。必須掌握每名職工的健康狀態(tài)，每名職工節(jié)假日出行和參加聚會集會情況，排查確認每名職工節(jié)假日期間密切接觸者中是否有重點疫區(qū)來源地人員，建議企業(yè)外地職工延遲到崗。三是疫情防控物資必須提前到位。必須按照企業(yè)規(guī)模準備好體溫計、紅外測溫儀、含氯消毒劑、75%酒精、乙酸、噴霧器、口罩、手套、防護服等疫情防控物資。四是防疫消毒必須提前到位。必須提前對公共場所、人員聚集場所的設(shè)施、設(shè)備及公共車輛進行消殺防疫。五是安全生產(chǎn)必須檢查到位。必須對生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進行安全檢查，落實網(wǎng)格化管理，排查各類安全隱患，確保安全生產(chǎn)各項措施和制度落到實處。六是隔離場所必須到位。必須準備獨立的隔離觀察場所。
2.“三個堅持”：一是堅持健康檢查及登記。在入口處設(shè)置檢查點，配備專職檢查人員，做到“一測、二掃、三查驗、四詢問”（測體溫，掃安康碼、行程碼，查核酸證明，問旅居史）；在入口醒目位置張貼口罩佩戴提醒，督促指導(dǎo)進入人員規(guī)范佩戴口罩，對未佩戴口罩或拒絕體溫檢測的人員，拒絕其進入，發(fā)現(xiàn)體溫異常及咳嗽、氣促等呼吸道感染癥狀時，立即隔離，做好登記，及時報告屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），并對相關(guān)用品及場所進行消毒。二是堅持滅菌消殺。每天上班前、下班后定期對公共場所進行全面滅菌消殺，對人員集中的場所進行多次消殺防疫，對高頻接觸的物體表面（如按鈕、門把手、柜臺、扶梯扶手等）可用含有效氯為250mg/L—500mg/L的含氯消毒劑或75%酒精進行擦拭；確保洗手設(shè)施正常使用，配備干手消毒劑，有條件時可配備感應(yīng)式手消毒設(shè)施。三是堅持規(guī)范管理。加強從業(yè)人員新型冠狀病毒感染肺炎防控知識培訓，要建立返崗員工健康臺帳，返崗員工要提供48小時內(nèi)核酸證明；每日對返崗員工進行“兩碼”聯(lián)查、體溫檢測，每周核酸檢測不低于2次；工作過程中要堅持正確佩戴口罩，明確防控措施和崗位職責，提高防護意識和防護能力，通過宣傳欄、電子屏等宣傳防控知識；強化垃圾分類管理，設(shè)置廢棄口罩收集裝置，及時收集并清運；保障公共場所室內(nèi)空氣流通，首選自然通風，也可采用機械排風，每日通風2—3次，每次通風不少于30分鐘；停止使用中央空調(diào)，做好中央空調(diào)滅菌消殺，一般空調(diào)應(yīng)保證系統(tǒng)供風安全，保證充足的新風輸入，所有排風直接排到室外，未使用空調(diào)時應(yīng)關(guān)閉回風通道；減少或避免舉辦大型會議，如必須開會建議召開視頻或電話會議，或?qū)⒋蟮木奂瘯h拆分成小型會議，減少每個會場的聚集人數(shù)，避免不同會場之間的人員流動，參會人員之間間隔距離不小于2米；嚴禁聚集性就餐，應(yīng)急值守的人員供餐可以采取盒飯分餐制的方式解決。
3.復(fù)工備案：按照“企業(yè)主體、屬地管理”的原則，各鎮(zhèn)負屬地管理責任、局機關(guān)各相關(guān)科室對疫情防控負總責，各單位企業(yè)對本企業(yè)疫情防控負主體責任。復(fù)工的文化旅游體育單位和企業(yè)，由各鎮(zhèn)、局機關(guān)各相關(guān)股室檢查驗收并向上級業(yè)務(wù)主管部門報備。
�。ǘ⿵�(fù)工前驗收檢查。各開放場所向管理負責人申請開放前驗收檢查，檢查通過后方可開放，檢查表雙方簽字后，管理負責人留存，四館開放請向局機關(guān)申請，由分管負責人和對應(yīng)業(yè)務(wù)股室牽頭驗收（詳見附件1：復(fù)工申請表，附件2：復(fù)工檢查表）。
（三）常態(tài)疫情防控。嚴格落實“外防輸入，內(nèi)防反彈”總策略，壓緊壓實“四方責任”，從嚴從緊做好常態(tài)化疫情防控工作，各場所負責人堅持分類指導(dǎo)、精準落實，按照戴口罩、掃“兩碼”、通風消殺、測溫、保持一米距離、嚴防聚集等常態(tài)防控措施落實外，各場所負責人要熟悉《疫情防控工作指南（第八版）》及各行業(yè)最新指南中對相關(guān)行業(yè)的防控要求。加強場所人員管控，有序開放的公共場所全部預(yù)約管理，人流量不超過最大承載量的50%。
（四）常態(tài)核酸檢測。為加強開放后的疫情防控效果，根據(jù)市縣防指要求，將對重點場所人員進行加強高風險場所經(jīng)營管理人員核酸檢測工作。根據(jù)“文化館、圖書館、博物館、體育館等公益場館從業(yè)人員每兩周做一次核酸檢測，健身房、游泳館、瑜珈館、舞蹈房、景區(qū)、影劇院、網(wǎng)吧經(jīng)營場所從業(yè)人員每一周做一次核酸檢測”要求，各場所負責人做好分管場所內(nèi)從業(yè)人員的核酸檢測工作，確保100%檢測到位。
�。ㄎ澹┩獾貋恚ǚ担R人員管理。各場所嚴格落實從業(yè)人員健康監(jiān)測、行蹤報告以及來訪人員掃碼登記，對于外地來（返）馬人員，要查驗行程碼、安康碼以及14天內(nèi)的核酸證明，并將查驗情況第一時間報備至各場所負責人，場所負責人根據(jù)情況上報衛(wèi)健委、屬地村(社區(qū))及機關(guān)辦公室。
�。z查督查與處罰舉措。各場所負責人按照每周全覆蓋檢查制度，對各分管場所驗碼、登記、消毒、核酸檢驗等常態(tài)化防控措施落實情況進行重點檢查，文化、圖書、博物、體育“四館”由機關(guān)對應(yīng)股室負責檢查督查。檢查中發(fā)現(xiàn)沒有嚴格按照疫情防控措施落實到位的場所，立即關(guān)停整改。
五、落實工作要求
請領(lǐng)導(dǎo)小組各成員清醒認識當前疫情形勢的嚴峻性復(fù)雜性，守土有責、守土負責、守土盡責，壓緊壓實屬地、部門、單位、個人“四方責任”，形成群防群控、聯(lián)防聯(lián)控的多方合力，落實“四早”要求，細致排查和堵塞一切可能的漏洞，堅決守住不出現(xiàn)疫情規(guī)模性反彈的底線。
醫(yī)療機構(gòu)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實施方案3
一、總體要求
聚焦“作示范、勇爭先”的目標要求，堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，高效統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持“穩(wěn)住、進好、調(diào)優(yōu)”經(jīng)濟工作思路，扎實做好“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ�，全面落實“八個強攻”“四個著力”目標任務(wù)，科學有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市，推動退稅減稅降費、金融支持實體經(jīng)濟、專項債發(fā)行使用、重點項目開工建設(shè)、支持企業(yè)穩(wěn)崗等政策的實施靠前安排和加快節(jié)奏，確保經(jīng)濟社會發(fā)展目標實現(xiàn)“雙過半”、主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)位居全省前列，為全年經(jīng)濟強勁發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
二、主要內(nèi)容
�。ㄒ唬⿵姽セ萜蠹偫П嶓w
1．加快惠企政策落實落地。進一步完善市縣兩級政務(wù)服務(wù)大廳惠企政策兌現(xiàn)窗口，整合稅務(wù)導(dǎo)辦功能。聚焦落實國家新的組合式稅費支持政策和我省幫助中小企業(yè)紓困解難“28條”、促進工業(yè)平穩(wěn)增長“25條”和我市幫助中小企業(yè)紓困解難“40條”等系列政策，每周調(diào)度財政、稅務(wù)等業(yè)務(wù)部門累計兌現(xiàn)金額、兌現(xiàn)企業(yè)數(shù)、企業(yè)受益覆蓋面等惠企政策兌現(xiàn)信息。根據(jù)全省統(tǒng)一部署跟進做好與省級“惠企通”平臺對接工作，建立線上線下融合、精準高效推送辦理的政策兌現(xiàn)機制�！藏熑螁挝唬菏姓⻊�(wù)服務(wù)管理局、市財政局、市稅務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
2．全力推動企業(yè)滿產(chǎn)達產(chǎn)。加強對營業(yè)收入億元以上的重點企業(yè)的監(jiān)測，鼓勵有市場、有效益、有訂單的企業(yè)開足馬力，增加排產(chǎn)計劃，提高產(chǎn)能利用率。鼓勵引導(dǎo)規(guī)上工業(yè)企業(yè)、重大工業(yè)項目節(jié)假日保持連續(xù)生產(chǎn)、建設(shè)。對二季度56個投資億元以上的工業(yè)項目情況進行逐一摸排，力促新投產(chǎn)項目盡快達產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，形成新的增長點。大力開展企業(yè)特派員活動，深入了解全市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和存在問題，扎實推動問題的協(xié)調(diào)解決。持續(xù)深入開展“開拓市場萬里行”活動，幫助企業(yè)拓展市場，進一步提高全市工業(yè)企業(yè)的市場占有率�！藏熑螁挝唬菏泄ば啪郑骺h（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
3．強化金融幫扶實體經(jīng)濟。加強政銀企對接，對重大項目、重點企業(yè)等與金融機構(gòu)對接的力度和頻次，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大信貸投放力度。用好再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，鼓勵金融機構(gòu)穩(wěn)定普惠小微貸款存量，擴大增量。積極幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)申報省農(nóng)產(chǎn)品加工貼息項目，對受疫情影響較大的住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游、交通運輸?shù)刃袠I(yè)企業(yè)，支持金融機構(gòu)合理開展貸款展期和續(xù)貸安排，不盲目抽貸、壓貸或停貸。按照特事特辦、急事快辦的原則，適當簡化流程、開展容缺辦理，加快審批放款速度，對承擔疫情防控和應(yīng)急運輸任務(wù)較重的運輸物流企業(yè)開辟“綠色通道”。(責任單位：市政府金融辦、上饒銀保監(jiān)分局、市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運輸局、市商務(wù)局、人行上饒市中心支行）
4．重塑企業(yè)信用。對抗疫期間作出積極貢獻的企業(yè)，列入上饒市信用“紅名單”；對企業(yè)因參與疫情防控工作而導(dǎo)致的輕微違規(guī)行為，在敦促企業(yè)及時糾正后，不予以行政處罰、不歸集相關(guān)信用信息；對受疫情影響無法按時向客戶交付產(chǎn)品的企業(yè)，將不列入上饒市信用“黑名單”。對受疫情影響無法如期履行或不能履行國際貿(mào)易合同的，積極幫助企業(yè)申辦與疫情相關(guān)不可抗力的事實性證明，并免于信用懲戒。對疫情防控期間哄抬物價、囤積居奇、制售假冒偽劣醫(yī)療器材的企業(yè)，做好相關(guān)失信信用信息的歸集，列入上饒市信用“黑名單”。〔責任單位：市發(fā)改委、市貿(mào)促會、市市場監(jiān)管局，各行業(yè)主管部門，“五區(qū)兩縣”人民政府（管委會）〕
�。ǘ⿵姽ロ椖拷ㄔO(shè)擴投資
5．推動要素保障再加強。全力抓好復(fù)工項目、復(fù)產(chǎn)企業(yè)的砂石、建材、用電、用水、用氣、用工等生產(chǎn)要素保障，為項目、企業(yè)應(yīng)復(fù)盡復(fù)、應(yīng)復(fù)早復(fù)創(chuàng)造有利條件。按照“資金和要素跟著項目走”原則，著力保障重大項目的土地、建材、資金等要素資源，全力做好在建項目的用電、用水、用氣、用工以及防疫物資等生產(chǎn)要素保障。加大對有效投資支持力度，金融機構(gòu)要合理購買地方政府債券，支持地方政府適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，按市場化原則保障融資平臺公司合理融資需求。鼓勵金融機構(gòu)加大對水利、交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域惠民生補短板項目和第五代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施的.支持�！藏熑螁挝唬菏邪l(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市人社局、市政府金融辦、人行上饒市中心支行，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
6．推動項目建設(shè)再加力。全力打好六大領(lǐng)域“項目大會戰(zhàn)”，梳理出在建省大中型項目、專項債券支出進度未達到100%的項目清單，加快推進上浦高速、鄱余高等級公路、蜂巢新能源動力電池、江銅年產(chǎn)5萬噸鋰電銅箔（一期）等項目建設(shè)進度，確保省大中型項目上半年完成年度計劃投資60%以上。推動專項債券項目加快實施、資金及時支出，實行清單管理、調(diào)度推進，力爭2021年及以前年度發(fā)行的專項債券今年5月底前全部支出。〔責任單位：市發(fā)改委、市財政局、市交通運輸局，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
7．推動項目開工再提速。梳理出年內(nèi)計劃新開工的省大中型項目、招商引資簽約未落地項目清單，開工大坳灌區(qū)工程等51個省大中型項目，力爭上半年項目開工數(shù)達到年計劃的85%以上。〔責任單位：市發(fā)改委、市工信局，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
8．推動項目服務(wù)再優(yōu)化。對受疫情影響的地區(qū)納入開工計劃的項目，開通項目審批綠色通道，各類項目審批按照規(guī)定的最短工作時限辦結(jié)；納入竣工計劃的項目，實行“一窗受理、聯(lián)合驗收、限時辦結(jié)、統(tǒng)一出件”的驗收模式，將聯(lián)合驗收時限壓縮至10個工作日內(nèi)完成。落實重大項目前期工作提前深入介入機制，積極提供錯時、延時、預(yù)約辦理等“不打烊”服務(wù)，貫徹落實《上饒市重大項目建設(shè)“六制一平臺”實施方案》，推廣“容缺審批+承諾制”“六多合一”集成審批、電子開評標等模式。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶、項目推進工作專班、重大項目協(xié)調(diào)推進等機制作用，及時梳理項目推進中遇到的突出問題，采取一事一議、專題協(xié)調(diào)等方式，分層級、分類別推動加快解決�！藏熑螁挝唬菏邪l(fā)改委、市政務(wù)服務(wù)管理局、市住建局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市人防辦，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
9．推動項目儲備再靠前。搶抓國家政策靠前發(fā)力、適時加力的機遇，抓緊謀劃一批“補短板、能落地、快見效”的重大項目。加快推進上饒發(fā)電廠、鉛山抽水蓄能電站等項目前期工作。深入實施招大引強“五大專項行動”，采取“屏對屏”“不見面”、招商小分隊等線上線下相結(jié)合的方式加大招商力度，努力引進一批“旗艦型”“領(lǐng)頭羊”“獨角獸”企業(yè)來饒投資�！藏熑螁挝唬菏邪l(fā)改委、市水利局、市商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
�。ㄈ⿵姽ゴ龠M消費快回補
10．擴大商貿(mào)消費。在精準防控疫情的前提下，推動住宿餐飲、批發(fā)零售等受影響較大的商貿(mào)企業(yè)有序恢復(fù)經(jīng)營，復(fù)商復(fù)市，做到應(yīng)開盡開，符合條件的地方及時開放堂食。圍繞暢游上饒、潮購上饒、文體上饒、炫彩上饒、尋味上饒、品質(zhì)上饒等六大板塊，部門聯(lián)動、市縣聯(lián)動開展各項大型消費促進活動。實施饒幫菜“十百千萬”工程，對饒幫菜餐飲企業(yè)、從業(yè)人員、產(chǎn)業(yè)鏈等方面給予政策支持，打響上饒餐飲品牌。積極參加或者組織中國米粉節(jié)、贛菜美食文化節(jié)、首屆民宿高峰論壇暨鄉(xiāng)村美食文化節(jié)、饒幫菜美食文化節(jié)、汽車展銷會、“贛品網(wǎng)上行”等線上線下系列活動。通過政府發(fā)放消費券，支持商貿(mào)企業(yè)開展豐富多彩的促銷活動，做熱做旺商貿(mào)消費氛圍。統(tǒng)籌工會經(jīng)費，發(fā)放端午專項消費券，大力推廣自提、外賣、無接觸配送方式。制定建設(shè)區(qū)域性消費中心城市實施方案，加快推進在建消費基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，引進一批高質(zhì)量商貿(mào)項目，實施縣域商業(yè)體系建設(shè)，完善商貿(mào)流通體系、打造商貿(mào)流通亮點，提升商貿(mào)消費水平�！藏熑螁挝唬菏猩虅�(wù)局、市總工會，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
11．積極鼓勵文化和旅游消費。搶抓端午等節(jié)假日機遇，繼續(xù)發(fā)放文旅消費券，刺激文旅消費。對室外旅游景區(qū)，特別是自然類景區(qū)，該開放的開放、該經(jīng)營的經(jīng)營，引導(dǎo)“江西人游江西、周邊人游周邊、本地人游本地”，大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、紅色游、周邊游、研學游等市內(nèi)精品旅游。做好各類公共文化場館以及非密閉性文化娛樂場所科學有序開放工作。支持工會依規(guī)購買市域內(nèi)文體旅游產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵學校、教育機構(gòu)在市內(nèi)開展研學活動�；I備全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會�！藏熑螁挝唬菏形膹V新旅局、市財政局、市總工會、市教育局，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
12．大力促進新型消費。培育一批定制化、體驗式商業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，促進線上線下融合、商旅文體融合、商品服務(wù)融合、流通生產(chǎn)融合，打造零售業(yè)模式再造和服務(wù)提升示范項目。著力激發(fā)鄉(xiāng)村消費潛力，大力發(fā)展直播電商、社群電商等新興業(yè)態(tài)，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，組織“上上之選·饒有風味”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷和推介活動，改造提升一批縣級綜合商貿(mào)服務(wù)中心和物流倉儲中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，打造城鄉(xiāng)高效配送體系，鼓勵新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)。完善長租房政策，擴大保障性租賃住房供給�！藏熑螁挝唬菏猩虅�(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市衛(wèi)健委、市教育局、市住建局，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
�。ㄋ模⿵姽ケＭū炒傺h(huán)
13．著力暢通交通網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮市縣兩級保通保暢工作機制的作用，對港口碼頭、火車站、機場和各類物流中心的集疏運車輛實行閉環(huán)管理，嚴禁“一刀切”勸返和隨意限制健康碼綠色、行程卡帶*的貨車司機通行。取締在高速公路主線或服務(wù)區(qū)設(shè)置的防疫檢查點，強化跟蹤調(diào)度，防止收費站和服務(wù)區(qū)關(guān)停問題反彈。督促指導(dǎo)各地科學規(guī)范設(shè)置公路防疫檢查點、分類精準實施通行管控、完善貨車司機服務(wù)保障，強化路網(wǎng)運行監(jiān)測，及時解決路網(wǎng)阻斷堵塞問題，確保生產(chǎn)生活物資運輸安全暢通。嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的重點物資運輸車輛通行證制度，做到統(tǒng)一格式、應(yīng)發(fā)盡發(fā)、程序簡化。〔責任單位：市交通運輸局、市公安局，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
14．著力保障人員自由有序流動。市內(nèi)無本土疫情的縣（市、區(qū)）之間人員可以自由有序流動，只需落實掃碼、測溫等常態(tài)化防控措施。在市內(nèi)發(fā)生疫情時，各地不得隨意限制縣（市、區(qū)）之間的人員流動，必須按照市里統(tǒng)一部署執(zhí)行。市外中高風險地區(qū)和有本土聚集性疫情所在縣（市、區(qū)）來（返）饒人員，嚴格執(zhí)行7天集中隔離+7天居家健康監(jiān)測的管控措施。市外其他來（返）饒人員，在掃碼、測溫、檢驗48小時核酸檢測證明的基礎(chǔ)上，第一時間、第一地點實行“落地檢”和“三天兩檢”，在“落地檢”核酸檢測結(jié)果未出前須居家或在駐地等候。推動各行各業(yè)從業(yè)人員安全有序返崗�！藏熑螁挝唬菏行l(wèi)健委等各有關(guān)市直單位，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
15．著力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。深入實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，逐鏈梳理問題和堵點，貫徹落實《2022年全市產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作要點》，分行業(yè)、分領(lǐng)域開展一批產(chǎn)銷對接、產(chǎn)融對接、人才對接等合作活動，進一步疏通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點淤點，著力增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和競爭力。引導(dǎo)各類要素資源向重點產(chǎn)業(yè)鏈和重點企業(yè)集聚，統(tǒng)籌用好領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶、企業(yè)特派員、“開拓市場萬里行”等工作機制，幫助企業(yè)解決制約其又好又快發(fā)展所面臨的資金、能源、土地、用工、運輸、原材料等方面問題。〔責任單位：市工信局、市各重點產(chǎn)業(yè)鏈責任單位，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
16．著力強化能源供應(yīng)保障。督促國能黃金埠電廠加強度夏電煤庫存儲備。加快推進天然氣省網(wǎng)“縣縣通”工程。加強能源運行監(jiān)測調(diào)度，確保迎峰度夏能源供應(yīng)安全穩(wěn)定�！藏熑螁挝唬菏邪l(fā)改委，市工信局，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝〕
�。ㄎ澹⿵姽ルp“一號工程”添動力
17．扎實推進數(shù)字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”。深入實施《關(guān)于深入推進數(shù)字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”的實施意見》，積極開展數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新行動、數(shù)字新基建發(fā)展行動、數(shù)字產(chǎn)業(yè)倍增行動、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動、數(shù)字應(yīng)用場景培育行動、數(shù)字化治理提升行動、空間布局優(yōu)化行動、數(shù)據(jù)市場培育行動、網(wǎng)絡(luò)安全保障行動、開放合作行動等十大行動，力爭2022年數(shù)字產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達2500億元。健全數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展政策體系，推動《上饒市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展““十四五””規(guī)劃》落地實施，制定關(guān)鍵技術(shù)目錄、人才專項等具體政策。參加2022世界VR產(chǎn)業(yè)大會，謀劃一批招商項目，力爭引進一批數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)、項目、人才落地。加快推進上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)數(shù)字文娛小鎮(zhèn)、信州區(qū)信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等第一批數(shù)字經(jīng)濟集聚區(qū)建設(shè)，積極開展第二批集聚區(qū)申報工作。聚焦20條細分賽道，扎實推進我市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目和新基建項目建設(shè)，發(fā)布第一批數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景“機會清單”和“產(chǎn)品清單”。建立協(xié)同高效的數(shù)字政府，打通數(shù)據(jù)壁壘，促進融合共享，全面提升政府治理數(shù)字化水平�！藏熑螁挝唬菏邪l(fā)改委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、市委網(wǎng)信辦、市工信局、市商務(wù)局、市科技局，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
18．扎實推進營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”。出臺我市營商環(huán)境創(chuàng)新試點方案，開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點，扎實做好省營商環(huán)境評價迎評工作。大力開展“新官不理舊賬”、行政審批中介服務(wù)、招投標領(lǐng)域、營商環(huán)境領(lǐng)域腐敗和作風問題4個專項治理。深化“放管服”改革，深入實施“一件事一次辦”改革，持續(xù)開展“異地通辦”，加快推廣“電子證照”“電子印章”運用，持續(xù)完善“贛服通”建設(shè)，提升“贛政通”應(yīng)用能力。建立和推廣“企業(yè)安靜生產(chǎn)日”。建立健全以“雙隨機、一公開、一集中”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制以及全領(lǐng)域“輕微違法不處罰”“首違不罰”等免罰清單。(責任單位：市發(fā)改委、市政務(wù)服務(wù)管理局、市市場監(jiān)管局、市司法局，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
（六）強攻穩(wěn)定就業(yè)保民生
19．強力促進高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。建立人社、教育工作推進協(xié)同機制，推動我省《促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)10條措施》落地實施。二季度集中開展“公共就業(yè)服務(wù)進校園”活動，組織優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機構(gòu)進校園，開展百場萬人校園招聘。加快推進機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)等政策性就業(yè)崗位考錄招聘。啟動全省就業(yè)見習崗位募集工作。落實高校畢業(yè)生求職補貼、社保補貼、創(chuàng)業(yè)補貼、培訓補貼等相關(guān)政策�！藏熑螁挝唬菏腥松缇�、市教育局、市國資委，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
20．密切關(guān)注和全力穩(wěn)定農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。貫徹落實促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干具體措施。密切關(guān)注全市農(nóng)民工就業(yè)狀況和工業(yè)園區(qū)企業(yè)招工需求，組織實施“民營企業(yè)招聘月”活動，持續(xù)開展“工業(yè)企業(yè)用工服務(wù)專項行動”。加強省內(nèi)重大工程重點項目與本地農(nóng)民工就業(yè)意向?qū)臃⻊?wù)，積極吸納農(nóng)村勞動力。積極在農(nóng)村中小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推廣以工代賑方式。建立返鄉(xiāng)務(wù)工人員市內(nèi)就業(yè)對接機制，將失業(yè)時間較長的農(nóng)民工列為就業(yè)服務(wù)重點對象，實行“一對一”幫扶，有針對性地推薦合適的技能培訓項目和崗位信息�！藏熑螁挝唬菏腥松缇�、市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
21．兜住兜牢就業(yè)困難人員就業(yè)底線。組織實施就業(yè)困難群體摸底排查，完善幫扶臺賬，建立“一對一”精準幫扶機制。對有就業(yè)意愿和勞動能力的城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退捕漁民、返貧監(jiān)測對象，及時提供政策咨詢、崗位推送、培訓服務(wù)等一攬子就業(yè)幫扶，確�！傲憔蜆I(yè)”家庭動態(tài)清零�！藏熑螁挝唬菏腥松缇�、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
22．完善社會保障體系。貫徹落實加快完善覆蓋全民的多層次社會保障體系的意見，繼續(xù)積極開展補充工傷保險工作，根據(jù)省里部署推進新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障工作。深入實施全民參保計劃，大力支持靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等群體參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險。完善重大疫情醫(yī)療救治費用保障機制�！藏熑螁挝唬菏腥松缇�、市衛(wèi)健委，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
（七）強攻安全穩(wěn)定防風險
23．推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅持“房住不炒”定位，因城施策出臺有效應(yīng)對疫情不利影響促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策措施，積極落實“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”的各項調(diào)控措施，實施階段性購房補貼和給予交易稅款財政補貼，加強市場預(yù)期引導(dǎo)，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求。鼓勵金融機構(gòu)加大對優(yōu)質(zhì)項目的支持力度，保持房地產(chǎn)開發(fā)貸款平穩(wěn)有序投放，因城施策實施好差別化住房信貸政策，合理確定商業(yè)性個人住房貸款的最低首付比例、最低貸款利率，引導(dǎo)商業(yè)化個人住房貸款利率穩(wěn)中有降。鼓勵通過以購代建方式籌集人才住房、保障性租賃住房、安置住房，合理提高棚改貨幣化安置比例。加強計劃管理，根據(jù)我市近3-5年房地產(chǎn)市場情況，合理確定2022年度房地產(chǎn)供應(yīng)量，分區(qū)制定供應(yīng)計劃表。做好房地產(chǎn)用地供應(yīng)前期工作，進一步細化房地產(chǎn)項目用地的規(guī)劃設(shè)計條件，明確配套設(shè)施。落實凈地出讓，完善周邊設(shè)施，縮短項目的開工建設(shè)工期。加大保障性住房供應(yīng)，對符合條件的保障性住房應(yīng)保盡保。組織開展第二屆“紅五月”百城千企萬店房地產(chǎn)消費季活動，開展線上展銷、直播看房。堅決有力處置個別頭部房地產(chǎn)企業(yè)項目逾期交付風險，確�！氨Ｃ裆�、保交樓、保穩(wěn)定”目標完成�！藏熑螁挝唬菏凶〗ň�、市財政局、市自然資源局、人行上饒市中心支行，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
24．著力保障糧食安全。堅決扛穩(wěn)糧食安全政治責任，馳而不息抓好糧食生產(chǎn)，全力抓好早稻田間管理，壓茬推進241.18萬畝中稻不誤農(nóng)時栽種入田，穩(wěn)定大豆、玉米等旱糧種植。統(tǒng)籌抓好蔬菜、水果、牛羊、家禽、水產(chǎn)品等生產(chǎn)，確保重要農(nóng)產(chǎn)品量足價穩(wěn)。加大農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法力度，加強農(nóng)資市場監(jiān)管和質(zhì)量抽檢，確保農(nóng)資價格穩(wěn)、質(zhì)量優(yōu)。同時，穩(wěn)定能繁母豬存欄13.5萬頭左右，加大豬肉儲備調(diào)節(jié)力度，引導(dǎo)屠宰和肉食品加工企業(yè)及時補充庫存�！藏熑螁挝唬菏修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
25．切實保障基層運轉(zhuǎn)。強化地方政府債務(wù)管理，穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量，堅決遏制增量。加快建立縣級財政“三�！辟Y金專戶，加大資金調(diào)撥頻次和力度，兜牢兜實基層“三�！钡拙��！藏熑螁挝唬菏胸斦�，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
26．防范化解金融風險。引導(dǎo)地方法人金融機構(gòu)提升合規(guī)經(jīng)營能力，切實增強風險防范水平。精準推進股票質(zhì)押、債券違約風險防范處置，大力防范私募基金風險。組織各地開展防范非法集資宣傳教育工作，從源頭上防范非法集資。建立健全上饒市非法集資預(yù)警線索受理處置辦法，進一步規(guī)范我市非法集資線索受理和處置工作。擬定我市防范化解重大金融風險2022年行動方案，在全市范圍內(nèi)開展第二輪化解非法集資存量案件風險三年攻堅戰(zhàn)，組織有存量案件的縣區(qū)做好2022年度陳案化解工作，壓實地方、部門、機構(gòu)的風險防控處置責任，守住不發(fā)生區(qū)域性金融風險底線。〔責任單位：市政府金融辦、人行上饒市中心支行、上饒銀保監(jiān)分局、市公安局，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
27．堅決抓好安全生產(chǎn)。狠抓國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)15條措施落實落地，堅決防范遏制重特大事故。全面壓實黨委政府責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動“鞏固提升”攻堅戰(zhàn)和城鎮(zhèn)燃氣安全整治、危險化學品安全風險集中治理，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查、督導(dǎo)督查，嚴格落實安全防范警示日制度。疫情防控期間，對進入我市的�；愤\輸車輛，在遠離一般車輛的專用停車區(qū)停放，對車輛實行逐一登記、動態(tài)監(jiān)管。依法依規(guī)、從快從速抓好自建房安全隱患排查整治工作，市縣鄉(xiāng)（街道）村（社區(qū)）四級聯(lián)動，開展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式摸排，有效強化風險管控。扎實開展好“安全生產(chǎn)月”活動�！藏熑螁挝唬菏袘�(yīng)急管理局、市交通運輸局、市住建局，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
28．建立常態(tài)化核酸檢測服務(wù)機制。全面落實《關(guān)于我省建立常態(tài)化服務(wù)機制的指導(dǎo)意見》，合理布局核酸檢測采樣點，對普通人群實行3天1檢、高風險暴露人群實行2天1檢、重點場所從業(yè)人員實行1天1檢。各地要保證應(yīng)有的核酸檢測能力，儲備足夠的備用隔離點，加強人員培訓。〔責任單位：市衛(wèi)健委，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
29．持續(xù)提升應(yīng)急處置能力。始終堅持“寧可備而不用，不可用而無備”的原則，持續(xù)加強各類物資儲備，優(yōu)化調(diào)整各類應(yīng)急隊伍的組成，定期開展培訓演練。〔責任單位：市應(yīng)急管理局等各有關(guān)市直單位，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
�。ò耍⿵姽プ黠L建設(shè)夯基石
30．樹牢創(chuàng)先意識。全面落實“作示范、勇爭先”目標要求，全面貫徹“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、干部創(chuàng)先”工作要求，扎實推進打造模范機關(guān)工作，始終創(chuàng)先爭優(yōu)、沖鋒在前，履職盡責、奮發(fā)作為，對標先進、爭上“干部創(chuàng)先英雄榜”�！藏熑螁挝唬菏兄备鞑块T，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
31．勇于建功立業(yè)。聚焦“六個江西”建設(shè)各項任務(wù)，弘揚方志敏精神，立足崗位職責，創(chuàng)出精彩實績。要善于作為，不斷提升干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實的能力本領(lǐng)�！藏熑螁挝唬菏兄备鞑块T，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
32．堅持勤政廉政。大力弘揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，任勞任怨，砥礪奮進，在苦干實干中開創(chuàng)改革發(fā)展新境界。要時刻保持清醒頭腦，始終做到廉潔自律，構(gòu)建親清政商關(guān)系，營造風清氣正政治生態(tài)�！藏熑螁挝唬菏兄备鞑块T，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要切實提高政治站位，堅決落實省委省政府、市委市政府各項決策部署，鉚足干勁、強力攻堅、履職盡責、奮發(fā)作為，細化工作舉措，落實工作責任，確保責任“不懸空”、工作“不掉鏈”，以優(yōu)良作風保證各項工作落地落實。
（二）進一步夯實支撐。各地要咬定目標任務(wù)不放松，進一步梳理重大項目、重點企業(yè)、商貿(mào)流通等穩(wěn)定經(jīng)濟運行支撐點，逐一細化清單，提升謀劃精準性，實行逐月調(diào)度。支撐不足的，要拿出過硬措施搶時間、爭進度、補缺口；支撐較為有力的，要鉚足干勁、全力沖刺，力爭實現(xiàn)更好結(jié)果。
（三）強化調(diào)度推進。建立惠企穩(wěn)崗保運行工作機制，加大對惠企政策落實進度、企業(yè)用電量、重點群體就業(yè)等情況的監(jiān)測，實行一周一調(diào)度，對工作推進中遇到的困難和問題，及時研究提出解決措施和辦法，確保強攻二季度各項任務(wù)落實落地。
醫(yī)療機構(gòu)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實施方案4
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
非煤礦山的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣安監(jiān)部門牽頭組織實施，發(fā)改、國土、工商、公安、勞動保障、供電等部門參加，根據(jù)各部門的職責分工，按照“誰監(jiān)管、誰驗收、誰負責”的原則進行驗收；
二、驗收依據(jù)
礦山安全法、安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)許可證條例、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法(國家安監(jiān)總局20號令)、金屬非金屬礦山安全規(guī)程、小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定。
三、驗收范圍
非煤礦山新、改、擴建的工程項目，證照及審批手續(xù)齊全的申請恢復(fù)生產(chǎn)的非煤礦山。
四、驗收程序
企業(yè)按照統(tǒng)一制定的驗收標準組織自驗，自驗合格，向縣安監(jiān)部門提出申請，安監(jiān)部門接到非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請后，及時組織相關(guān)部門組成驗收組現(xiàn)場進行檢查驗收，驗收合格由安監(jiān)局下發(fā)復(fù)工復(fù)產(chǎn)通知書。
五、不予驗收的情形
(一)審批手續(xù)不齊全；
(二)存在越界開采行為的；
(三)設(shè)計、評價、施工、監(jiān)理單位沒有資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍，未在市、縣安監(jiān)部門備案的；
(四)露天礦山未實行分層或分臺階開采的；
(五)證照不全或過期的；
(六)存在重大安全隱患的；
(七)井工礦山未進行人員核定的；
(八)法定代表人未簽訂《安全生產(chǎn)承諾》的。
六、有關(guān)要求
(一)各有關(guān)部門、各企業(yè)要充分認識開展非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收是嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān)的重大意義，復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收是深入開展安全生產(chǎn)活動年，引深安全生產(chǎn)專項整治的重要舉措，是貫徹落實“預(yù)防為主，加強主管、落實責任”要求的有效方式，務(wù)必抓緊抓好。縣人民政府要成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，加強督促檢查；分管領(lǐng)導(dǎo)要認真履行職責，深入一線督查；驗收組成員要認真履行職責，嚴格程序，嚴格標準，從嚴把關(guān)；各企業(yè)主要負責人要親自抓，負總責，組織開展好自檢驗收工作。
(二)安監(jiān)部門和各企業(yè)要根據(jù)本實施方案要求，結(jié)合實際，制定切實可行的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案，周密安排、細化任務(wù)、落實責任，把復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收與安全生產(chǎn)大檢查有機結(jié)合起來，增強強制性、針對性和實效性，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作全面徹底，不走過場，保障工作質(zhì)量。要把推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任作為重中之重，指導(dǎo)和幫助企業(yè)深化隱患排查治理，加大安全投入，強化安全管理，提升安全生產(chǎn)管理水平。
(三)各相關(guān)部門要建立健全聯(lián)動工作機制，認真履行職責，強化聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力，提高行政執(zhí)行力，嚴格標準、嚴格驗收。對存在一定問題的企業(yè)要幫助和指導(dǎo)其積極進行整改落實，盡早達到安全生產(chǎn)條件，對在驗收工作中降低標準、把關(guān)不嚴、弄虛作假的相關(guān)人員要嚴肅追究相關(guān)責任。
(四)批準復(fù)工復(fù)產(chǎn)的非煤礦山，嚴格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)值班制度、及時處理突發(fā)問題和事件，嚴格落實各項安全措施，在確保安全的前提下有序組織生產(chǎn)和建設(shè)。
(五)安監(jiān)局及其他相關(guān)部門，要加強對未申請、未批準復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦山的監(jiān)管，定期不定期組織巡回檢查，嚴防非法違法組織生產(chǎn)和建設(shè)。
(六)對在驗收過程中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的不予驗收通過，要實行掛牌督辦，安排專人負責跟蹤落實，直至消除安全隱患。整改不到位的，要嚴肅追究責任。
醫(yī)療機構(gòu)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實施方案5
一、指導(dǎo)思想和工作目標
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展理念，繼續(xù)深入開展安全隱患治理工作，以預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點，進一步加強安全生產(chǎn)工作，深入排查治理事故隱患，有效消除礦山安全生產(chǎn)事故隱患，全面推進礦山標準化建設(shè)，堅決杜絕事故發(fā)生，為實現(xiàn)礦山安全生產(chǎn)提供保障。
二、工作程序
復(fù)工復(fù)產(chǎn)準備階段（7月20日--2月29日）：
1、礦山成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相關(guān)安全技術(shù)措施；
2、檢修設(shè)施、設(shè)備。
3、礦山所有從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓機構(gòu)的培訓，且考試合格，新工人培訓時間不得少于72學時，老工人40學時。
4、安全生產(chǎn)管理人員和各特種作業(yè)人員按要求全部到崗。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
礦山的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作由礦山自行組織，由礦長監(jiān)督落實，各戰(zhàn)線組長全面負責，安全科、協(xié)助配合，按照職責分工組織驗收。
復(fù)產(chǎn)驗收領(lǐng)導(dǎo)小組組長：xx
副組長：xxx
成員：xxxxxxxxx
四、驗收標準
在執(zhí)行縣局相關(guān)驗收標準的同時，結(jié)合礦山實際情況，礦山2015春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收要求達到以下基本條件，未達到以下條件的，不予驗收：
礦山證件齊全、合法有效，證件上的法定代表人、礦長與實際相符。證件過期和不符合基本建設(shè)條件的一票否決。
礦山主要負責人和安全管理人員經(jīng)過培訓和考核全部合格。
礦山勞動用工登記備案率、職工培訓率、參加工傷保險率要求達到100%，礦山工人上崗前培訓學時達到相關(guān)規(guī)定（新職工培訓不得低于72學時，老職工復(fù)訓不得低于20學時），培訓后必須建檔登記，方可上崗。
礦山管理機構(gòu)健全、管理人員到位、特種作業(yè)人員配備其全并持證上崗。安全管理機構(gòu)體制不順、機構(gòu)配備不全的一票否決。
嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、按照國家規(guī)定組織安全生產(chǎn)隱患排查，隱患排查行動中查出的隱患必須及時整改。
礦山必須建立專門的檔案室，有專人進行檔案管理。檔案管理混亂、未設(shè)置專人進行檔案管理的一票否決。
7、嚴格實行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班跟班作業(yè)管理。
8、礦山無重大隱患和其他違法違規(guī)行為，具備安全生產(chǎn)條件。存在重大問題、重大隱患及被上級部門停產(chǎn)整頓未整改結(jié)束的一票否決。
9、存在違法違規(guī)生產(chǎn)行為和越層越界開采行為的一票否決。
10、礦山必須認真制定、貫徹落實“安全生產(chǎn)”方案。
11、如有與縣局復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收標準相抵觸的情況，則按照縣局標準執(zhí)行。
五、驗收程序
1、各部門要在情況清楚、準備充分的基礎(chǔ)上，按照驗收標準制定并落實安全措施，做好復(fù)產(chǎn)前的事故隱患自查和整改工作。
2、全面排查礦山作業(yè)場所的安全隱患。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；
3、認真組織復(fù)工培訓學習。各部門在復(fù)產(chǎn)前必須由安監(jiān)部組織從業(yè)人員認真進行培訓教育，貫徹安全生產(chǎn)方針政策、宣講露天礦山安全作業(yè)規(guī)程規(guī)定、學習礦山復(fù)產(chǎn)安全技術(shù)措施、強調(diào)復(fù)產(chǎn)后的注意事項，并做好記錄備查；各部門新招錄的工人必須按規(guī)定進行崗前培訓，參加工傷保險，特種作業(yè)人員必須持證上崗。各部門必須認真做好復(fù)產(chǎn)前的自查工作，并將自查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改完成后，由礦山驗收領(lǐng)導(dǎo)小組組織復(fù)查驗收，并報縣安監(jiān)局申請復(fù)產(chǎn)驗收，經(jīng)驗收合格由縣局下發(fā)批準復(fù)工復(fù)產(chǎn)文件后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
六、工作要求
1、各各部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真排查整治，扎扎實實搞好我礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作，既要嚴格標準，又要加快復(fù)產(chǎn)進度，有計劃有組織的驗收，確保安全有序。
2、要周密部署，精心組織，認真落實復(fù)產(chǎn)驗收方案。礦長必須認真組織做好復(fù)產(chǎn)前的自查工作，明確復(fù)產(chǎn)驗收程序、嚴格復(fù)產(chǎn)驗收的安全技術(shù)措施。
3、嚴格標準，執(zhí)行礦山節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收工作責任追究。要逐級建立健全嚴格的復(fù)產(chǎn)驗收責任制，按照“誰主管，誰負責”、“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，落實領(lǐng)導(dǎo)責任，做到分兵把關(guān)，確保職責明晰、任務(wù)明確、責任到人、工作到位。對于在檢查驗收工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，堅持“嚴管、強查、重罰”的原則，及時進行處理重大安全隱患和違法違規(guī)行為。
4、達到復(fù)產(chǎn)標準后，各戰(zhàn)線礦長要堅守崗位，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)跟班帶班制度，堅決杜絕超能力、超定員、超強度組織生產(chǎn)，越層越界開采，嚴格落實各項安全措施，在確保安全的前提下有序組織生產(chǎn)。
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