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創(chuàng)建健康鎮(zhèn)實(shí)施方案范文(精選10篇)
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案,方案是書面計(jì)劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那么制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家收集的創(chuàng)建健康鎮(zhèn)實(shí)施方案范文(精選10篇),歡迎閱讀與收藏。
創(chuàng)建健康鎮(zhèn)實(shí)施方案1
一、工作目標(biāo)
廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,整合各類資源,實(shí)施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動(dòng),力爭到20xx年6月底,全鎮(zhèn)20%村達(dá)到健康村的標(biāo)準(zhǔn);20%的家庭符合健康家庭;居民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%,成人吸煙率下降3%,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)到32%,成人肥胖率控制在12%以下內(nèi),兒童青少年肥胖率不超過8%,95%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級;全鎮(zhèn)居民對健康促進(jìn)縣、鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的知曉率達(dá)70%以上。
二、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┙⒔】荡龠M(jìn)長效機(jī)制
1、將創(chuàng)建健康促進(jìn)鎮(zhèn)納入鎮(zhèn)政府重點(diǎn)工作,制定健康促進(jìn)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。
2、整合相關(guān)資金,統(tǒng)籌安排健康促進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作(以下簡稱創(chuàng)建工作)經(jīng)費(fèi)。
3、建立覆蓋村(居)委會(huì)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),落實(shí)專(兼)職人員,完善相應(yīng)工作制度。
4、加強(qiáng)基層健康教育機(jī)構(gòu)能力建設(shè),配齊專業(yè)人員,配備必要設(shè)備,完善以鎮(zhèn)健康教育辦為核心,覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用,為開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供支持。
5、加大基層衛(wèi)生、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源整合力度,充分發(fā)揮衛(wèi)生、計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中的積極作用。
。ǘ┙ㄔO(shè)促進(jìn)健康的場所和無煙環(huán)境
1、建設(shè)促進(jìn)健康的場所。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展健康促進(jìn)村(居)委員會(huì)、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等健康促進(jìn)場所建設(shè),到20xx年6月底,全鎮(zhèn)20%的村(居)達(dá)到健康促進(jìn)村(居)標(biāo)準(zhǔn),評選出10個(gè)健康家庭,1家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),50%的中小學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)一條健康步道和健康主題公園。
2、建設(shè)無煙環(huán)境。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛開展無煙環(huán)境創(chuàng)建,組織開展無煙環(huán)境創(chuàng)建考核工作,創(chuàng)建無煙學(xué)校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位、無煙公共場所,督促各單位、場所落實(shí)控?zé)煷胧,推進(jìn)室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
。ㄈ╅_展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)
廣泛開展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、健康中國行、全民健康生活方式行動(dòng)、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、衛(wèi)生主題日宣傳活動(dòng)、健康科普等健康教育與健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng),深入推進(jìn)創(chuàng)建工作。
。ㄋ模┩七M(jìn)健康管理
1、江灣鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)健康管理科和示范性健康管理門診,進(jìn)一步推進(jìn)健康管理工作。
2、整合醫(yī)療衛(wèi)生資源,以江灣鎮(zhèn)衛(wèi)生院為依托,建立1-2個(gè)健康管理聯(lián)合體,組建健康管理指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)和服務(wù)團(tuán)隊(duì),通過基層首診、雙向轉(zhuǎn)診和分類指導(dǎo),著力推進(jìn)高血壓、糖尿病、結(jié)核病等重大疾病分級健康管理模式。
3、依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,以老年人、慢性病人為重點(diǎn)開展簽約式服務(wù),推進(jìn)健康監(jiān)測、評估、干預(yù)、追蹤的全程健康管理服務(wù)。
4、在居民健康檔案的基礎(chǔ)上,以居民家庭為單位制定健康提升計(jì)劃書。
5、圍繞健康危險(xiǎn)因素,以健康生活方式指導(dǎo)為重點(diǎn),廣泛開展群體性健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng),開展健康危險(xiǎn)因素個(gè)體化干預(yù)服務(wù)和健康管理實(shí)施效果評估。
三、時(shí)間安排
。ㄒ唬┑谝浑A段(20xx年6月)。工作啟動(dòng)。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,召開創(chuàng)建健康促進(jìn)鎮(zhèn)啟動(dòng)大會(huì)。
。ǘ┑诙A段(20xx年7月-20xx年5月)。全面達(dá)標(biāo)。制定創(chuàng)建工作方案,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,組織實(shí)施并監(jiān)督指導(dǎo),全面推進(jìn)健康促進(jìn)鎮(zhèn)建設(shè)。
(三)第三階段(20xx年6月)。效果評價(jià)。對照標(biāo)準(zhǔn)自查提高,完善創(chuàng)建工作的相關(guān)資料整理歸檔,確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到健康促進(jìn)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn);按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建效果評估,并提交評估資料,迎接驗(yàn)收。
四、組織實(shí)施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)直各單位、各部門要成立相應(yīng)工作職責(zé),對照《健康評價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)》(由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行制發(fā)),進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),明確工作職責(zé)和完成時(shí)限,做好本鎮(zhèn)、本單位健康促進(jìn)工作。鎮(zhèn)政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進(jìn)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:
組長:江鵬翀
副組長:葉勇強(qiáng)汪志學(xué)汪瑜
成員:江曉沛程艷霞江雪華江一鳴汪文華
俞友偉黃永和洪育新方興武江細(xì)華
俞來發(fā)黃森紅曹月來曹新良詹國華
汪金成游銳生汪新華裘興田江建坤
吳新榮詹旺輝汪漢培程福芊
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在江灣鎮(zhèn)衛(wèi)健辦,程艷霞同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作相關(guān)事宜。
。ǘ﹪(yán)格督辦考核。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將對各村居、各單位健康促進(jìn)工作情況開展階段性檢查驗(yàn)收,對工作成效顯著的`各村居、各單位予以表彰,對工作不力、影響全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)展的各村居、各單位予以通報(bào)批評,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄈI造良好氛圍。各有關(guān)部門要利用各種多媒體,采取多種形式,廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義和重點(diǎn)內(nèi)容,組織開展豐富多彩的健康促進(jìn)活動(dòng),普及健康促進(jìn)知識(shí),切實(shí)提高群眾對創(chuàng)建工作的知曉率和參與度,為創(chuàng)建工作營造良好的社會(huì)氛圍。
創(chuàng)建健康鎮(zhèn)實(shí)施方案2
根據(jù)《滎陽市20xx年省級健康單位創(chuàng)建工作方案》,為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康村、健康單位建設(shè),實(shí)現(xiàn)“共建共享 全民健康”,積極實(shí)施將健康融入所有政策,穩(wěn)步推進(jìn)我鎮(zhèn)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)《河南省健康村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
xxx
二、目標(biāo)任務(wù)
在鞏固國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以人為本,以居民健康為根本追求,以問題為導(dǎo)向,以科學(xué)為指導(dǎo),以項(xiàng)目為抓手,因地制宜,逐步解決影響居民健康的主要問題,營造良好的健康文化宣傳氛圍,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與,注重提高居民的健康素養(yǎng)和健康水平,確保在通過市愛衛(wèi)辦、省愛衛(wèi)辦創(chuàng)建驗(yàn)收并成功創(chuàng)建省級健康鎮(zhèn)。具體做好以下五個(gè)方面的工作:
(一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)健康長效管理。
一是樹立“將健康融入所有政策”的理念,將健康鎮(zhèn)建設(shè)列入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入政府議事日程,制定支持政策,加大經(jīng)費(fèi)投入。
二是成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),配備專(兼)職工作人員。
三是根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定相關(guān)工作計(jì)劃和行動(dòng)方案,科學(xué)評估實(shí)施的效果。對健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)行目標(biāo)管理,把健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。
。ǘ┳ズ媒】淡h(huán)境,推進(jìn)健康場所創(chuàng)建。
一是開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),加強(qiáng)鞏固國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。重點(diǎn)抓好集貿(mào)市場及周邊、“六小”行業(yè)(小餐飲店、小食品店、小浴室、小美容美發(fā)店、背街小巷、工地、學(xué)校周邊等重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)治理臟亂差現(xiàn)象。
二是完善鎮(zhèn)區(qū)設(shè)施建設(shè),完善鎮(zhèn)區(qū)垃圾車、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,鼓勵(lì)推行生活垃圾分類和資源化利用,編制餐廚廢棄物處理規(guī)劃,逐步落實(shí)餐廚垃圾統(tǒng)一收集處理。生活垃圾和糞便無害化處理率達(dá)到100%。
三是抓好居民休閑場所的管理,抓好主干道、公園、廣場的綠化改造,完善健康支持性環(huán)境建設(shè),行政村、加強(qiáng)健身設(shè)施規(guī)劃,為當(dāng)?shù)鼐用駥W(xué)習(xí)健康知識(shí)、實(shí)踐健康技能、參與健康促進(jìn)提供活動(dòng)基地。
四是要求積極開展創(chuàng)建健康單位、健康村、健康家庭活動(dòng),居民衛(wèi)生習(xí)慣良好、健康素養(yǎng)提高。同時(shí)確保村莊主干道路硬化,支路平整。村容整潔,村內(nèi)垃圾密閉存放,定期清理,柴草、雜物堆放整齊。無蚊蠅孳生的污水坑、糞坑。居民區(qū)環(huán)境整潔、綠化、美化,車輛擺放整齊,無違章搭建,無非法小廣告。
五是加強(qiáng)控?zé)煿ぷ鳎攸c(diǎn)抓好黨政機(jī)關(guān)、村辦公場所、衛(wèi)生院、學(xué)校、交通工具、飯店以及農(nóng)商銀行、聯(lián)通、移動(dòng)、郵政營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)禁控?zé)煿ぷ,做到禁煙?biāo)識(shí)規(guī)范醒目、不擺放煙灰缸等煙具、地面無煙蒂、對在禁煙區(qū)域內(nèi)的吸煙者及時(shí)勸阻、無戶外煙草廣告。要求各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供戒煙服務(wù)。
六是重視環(huán)境保護(hù),有突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案,確保各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。一要嚴(yán)控污染排放,確保不發(fā)生重大污染事故和重大環(huán)保違法案件,企業(yè)三廢排放符合要求。二要消除建筑揚(yáng)塵。對運(yùn)輸沙石、土方、垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的運(yùn)輸車,采取覆蓋或其它防塵措施。三要全面禁燒秸稈,加強(qiáng)秸稈處理過程監(jiān)督。
。ㄈ┩晟平】捣⻊(wù),傳播多種健康文化。
一是落實(shí)基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。推動(dòng)城鄉(xiāng)健康養(yǎng)老服務(wù),建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、機(jī)構(gòu)為支撐、醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系。加強(qiáng)老年人健康管理、老年人及兒童中醫(yī)藥健康管理,規(guī)范高血壓、糖尿病管理。定期調(diào)查了解居民心理健康狀況、影響因素,普及大眾心理健康知識(shí)。學(xué)校重點(diǎn)單位須設(shè)置心理健康輔導(dǎo)室,加強(qiáng)重性精神病人管理。
二是推進(jìn)健康管理、實(shí)施健身計(jì)劃、提升健康素養(yǎng)、倡導(dǎo)健康理念、加強(qiáng)志愿服務(wù)。村成立健康自我管理小組,鼓勵(lì)居民經(jīng)常參加體育鍛煉,同時(shí)積極組織內(nèi)容豐富、形式多樣的健康主題宣傳活動(dòng),創(chuàng)作群眾喜聞樂見的健康文化作品,不斷壯大健康服務(wù)志愿者隊(duì)伍。
三是要深入開展好健康教育工作,積極探索形式多樣、內(nèi)容豐富的健康教育機(jī)制,努力提高廣大干部群眾的文明衛(wèi)生素質(zhì)。各中小學(xué)要開設(shè)學(xué)生健康教育課,確保開課率要達(dá)到100%,提高學(xué)生健康知識(shí)知曉率。要督促企業(yè)、衛(wèi)生院、學(xué)校積極開展全民健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng),引導(dǎo)居民建立健康生活方式。
。ㄋ模┙ㄔO(shè)健康社會(huì),培育壯大健康人群。
一是做好食品安全工作。抓好健康證、食品經(jīng)營許可證的發(fā)放工作。食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和食堂均持有效食品經(jīng)營許可證,食品生產(chǎn)和服務(wù)從業(yè)人員持有效健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證,持證上崗率達(dá)100%,并做到亮證經(jīng)營。對公共場所食品經(jīng)營許可證和從業(yè)人員健康證市場監(jiān)管局和綜合執(zhí)法局需加強(qiáng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)有無過期或無證現(xiàn)象并督促及時(shí)領(lǐng)取更換。
二是加強(qiáng)體育健身設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。形成覆蓋全鎮(zhèn)域、較為健全的公共體育服務(wù)體系。充分利用各種資源,鼓勵(lì)各單位的內(nèi)部體育設(shè)施向社會(huì)開放。
三是旅館、理發(fā)店、浴室等場所內(nèi)外環(huán)境整潔,公共用品的清洗、消毒設(shè)施齊備,工作人員操作符合衛(wèi)生要求,室內(nèi)全面禁煙。
四是重點(diǎn)抓好集貿(mào)市場、工地、餐飲行業(yè)、衛(wèi)生院、住宅小區(qū)、背街小巷、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施等處的病媒生物防治工作,鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物密度均應(yīng)控制在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
(五)營造創(chuàng)建氛圍,提高公眾滿意度。
在各類公共場所設(shè)置健康廣場、健康教育宣傳專欄、制作大型墻體噴繪等,開展多角度、多層次、全方位的健康知識(shí)宣傳,把健康科學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮、易于養(yǎng)成實(shí)踐的良好行為習(xí)慣,形成熱愛健康、崇尚健康、促進(jìn)健康的`社會(huì)氛圍。
三、工作措施
1.加大領(lǐng)導(dǎo)力度,健全組織網(wǎng)絡(luò)。健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建是一項(xiàng)工作量大、涉及面廣的系統(tǒng)工作。各村、各企事業(yè)單位、各部門必須樹立“一把手”負(fù)總責(zé)的責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)指揮體系,健全組織網(wǎng)絡(luò),主動(dòng)承擔(dān)各自職責(zé),共同將創(chuàng)建工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)組成的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的指揮、協(xié)調(diào)工作,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
2.加大工作力度,明確分工職責(zé)。各村、各單位、各部門要嚴(yán)格對照河南省健康鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)做好單位內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生及健康體系創(chuàng)建工作。同時(shí)要督促、協(xié)調(diào)下屬單位、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶的健康長效管理工作。鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室要嚴(yán)格對照考核標(biāo)準(zhǔn),明確工作目標(biāo)和要求,圍繞健康管理、健康環(huán)境、健康服務(wù)、健康村、健康單位、健康人群、健康文化、公眾滿意度幾個(gè)方面,找出存在的問題,盡快抓緊落實(shí)整改,同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳,營造氛圍,深化健康教育及健康促進(jìn)工作,規(guī)范各類相關(guān)的管理制度,確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
3.加大投入力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施。在創(chuàng)建工作中既要抓好軟件建設(shè),又要抓好硬件建設(shè)。既要堅(jiān)持“實(shí)事求是,量力而行”的原則,又要實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、分級負(fù)擔(dān)”的方法,切實(shí)加大對健康基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境面貌的投入和建設(shè)力度,完善健康支持性環(huán)境建設(shè)。重點(diǎn)要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)步伐,增建健康主題公園;增添改造公共場所健身設(shè)施,強(qiáng)化日常管理,提高健康鎮(zhèn)的質(zhì)量。
4.加大督查力度,增強(qiáng)全民健康意識(shí)。在創(chuàng)建工作中,鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期地組織開展督促檢查活動(dòng),各有關(guān)執(zhí)法部門要堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,重點(diǎn)整治影響鎮(zhèn)容秩序的“六亂”現(xiàn)象,以及監(jiān)督相關(guān)健康體系建設(shè)進(jìn)度情況。同時(shí),要進(jìn)一步健全鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的會(huì)議制度,通報(bào)進(jìn)展情況,分析存在問題,研究整改措施,確保我鎮(zhèn)如期順利通過省健康鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
創(chuàng)建健康鎮(zhèn)實(shí)施方案3
根據(jù)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、《湖南省人民政府關(guān)于健康湖南行動(dòng)的實(shí)施意見》(湘政發(fā)〔20xx〕23號)等文件精神,按照湖南省衛(wèi)生健康委員會(huì)2020年關(guān)于健康促進(jìn)縣市區(qū)建設(shè)批次時(shí)間安排和湘陰縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<湘陰縣創(chuàng)建全國健康促進(jìn)縣實(shí)施方案>的通知》(湘陰政辦發(fā)〔2021〕12號)文件要求,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、整體目標(biāo)
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二、工作內(nèi)容
1.協(xié)調(diào)機(jī)制。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任第一副組長、分管副鎮(zhèn)長任副組長以及鎮(zhèn)屬各部門、各村(居)民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人為成員的洋沙湖鎮(zhèn)創(chuàng)建全國健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,每季度召開工作例會(huì),通報(bào)工作進(jìn)展情況,總結(jié)創(chuàng)建工作,指出問題和不足,并提出具體應(yīng)對措施。各村社對應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.承諾倡導(dǎo)。通過召開工作會(huì)議、簽訂承諾、倡議書入戶、戶外公共牌等形式,倡導(dǎo)轄區(qū)各單位和家庭住戶積極參與健康促進(jìn)縣建設(shè)。
3.規(guī)章制度。將健康融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公約、村規(guī)民約,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,建立公共政策健康影響評價(jià)制度,增加健康影響評價(jià)程序,主動(dòng)與縣級健康專家委員會(huì)對接,征求相關(guān)意見,確保新政策的專業(yè)性、準(zhǔn)確性。了解掌握全鎮(zhèn)人口、資源、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況,居民群眾健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況,鎮(zhèn)級層面現(xiàn)有的健康相關(guān)政策情況。
4.組織實(shí)施。通過逐級培訓(xùn)、案例分析、模擬演練等方式,每年對相關(guān)工作人員開展一次專業(yè)健康培訓(xùn),掌握健康教育理論和方法,熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容,掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。將健康村(社區(qū))建設(shè)納入鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,制定促進(jìn)居民健康的相關(guān)措施,構(gòu)建鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有專(兼)職人員負(fù)責(zé)的兩級工作網(wǎng)絡(luò),補(bǔ)充完善相關(guān)工作人員和工作制度。制定健康促進(jìn)工作計(jì)劃,開展有針對性的干預(yù),提高居民健康素養(yǎng)水平。
5.主題活動(dòng)。廣泛開展健康教育宣傳活動(dòng),每年開展健康講座4次以上,開展主題活動(dòng)(健康知識(shí)競賽、健康演講比賽、戒煙比賽、健康展覽展示、社區(qū)體育活動(dòng)等)2次以上。深入開展世界衛(wèi)生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日等節(jié)日紀(jì)念日健康主題宣傳活動(dòng)。
6.宣傳普及。打造“滲透式”“融入式”“嵌入式”宣傳載體,提高居民群眾知曉率、參與度,濃厚全鎮(zhèn)健康促進(jìn)的工作氛圍。以國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目為載體,利用宣傳專欄、標(biāo)語、橫幅、微信推送等形式,加強(qiáng)健康知識(shí)宣傳,普及健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能,促進(jìn)健康生活方式的形成。積極與湘陰電視臺(tái)、湘陰廣播電臺(tái)、《今日湘陰》周刊對接,宣傳轄區(qū)創(chuàng)建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、做法,營造良好的輿論氛圍,提高社會(huì)影響力。
7.環(huán)境建設(shè)。深入開展人居環(huán)境整治,推進(jìn)污水處理、垃圾分類處理、無害化廁所建設(shè),生活垃圾做到日產(chǎn)日清,使用衛(wèi)生廁所家庭比例達(dá)到90%、無害化廁所普及率達(dá)到60%,空氣、飲用水、食品等問題得到有效治理,生活飲用水合格率達(dá)到100%、食品監(jiān)督抽檢合格率100%,轄區(qū)干凈整潔的人居環(huán)境基本呈現(xiàn)。建立健全無煙環(huán)境創(chuàng)建機(jī)制,在全鎮(zhèn)所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具張貼禁煙標(biāo)識(shí),全面開展控?zé)煿ぷ,營造良好的無煙環(huán)境。
8.示范建設(shè)。適時(shí)為居民群眾提供合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、控?zé)熛蘧、心理健康、三減三。p鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼)和疾病預(yù)防等方面的.健康指導(dǎo),確保全鎮(zhèn)60%以上村(社區(qū))達(dá)到健康村(社區(qū))標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),開展“健康家庭”創(chuàng)建活動(dòng),鎮(zhèn)級層面打造500戶崇尚社會(huì)公德、家居環(huán)境整潔、健康意識(shí)良好、生活方式科學(xué)的健康家庭,并從中重點(diǎn)打造50戶縣級健康家庭。
三、實(shí)施步驟
第一階段:完善機(jī)構(gòu)、啟動(dòng)工作(2021年6月)。成立洋沙湖鎮(zhèn)創(chuàng)建全國健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作實(shí)施方案,召開創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)。
第二階段:分解任務(wù)、全面達(dá)標(biāo)(2021年7月至8月)。細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任,各部門、各村(社區(qū))通力配合,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)抓好落實(shí),確保達(dá)成創(chuàng)建目標(biāo)。
第三階段:考評督導(dǎo)、效果評估(2021年9月)。對照標(biāo)準(zhǔn)自查提高,查漏補(bǔ)缺,完善各類工作項(xiàng)目及相關(guān)資料;按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建效果評估并提交資料,確保工作指標(biāo)達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
四、工作要求
健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作是提升人民群眾幸福感、獲得感的一件民生大事,鎮(zhèn)屬各部門、村(居)民委員會(huì)要高度重視,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極推進(jìn),形成工作合力,特別是廣大黨員干部要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶頭參與創(chuàng)建,切實(shí)把創(chuàng)建工作抓緊、抓好、抓實(shí),為湘陰創(chuàng)建全國健康促進(jìn)縣作出貢獻(xiàn)、為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立推進(jìn)機(jī)制。鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)工作溝通協(xié)調(diào),定期召開會(huì)議,明確創(chuàng)建目標(biāo)、完成時(shí)間及工作要求,確保創(chuàng)建工作按要求落實(shí)到位。
2.細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核。鎮(zhèn)健康創(chuàng)建辦根據(jù)全國健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化分解創(chuàng)建工作目標(biāo)(詳見附件2),明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。建立督查和通報(bào)制度,定期對各成員單位創(chuàng)建中存在的問題進(jìn)行通報(bào),同時(shí),將健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作納入年度績效考核重點(diǎn)內(nèi)容。對工作力度大、完成任務(wù)好的村(社區(qū))給予表彰;對工作不力,嚴(yán)重影響全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)展的村(社區(qū))進(jìn)行通報(bào)批評,并嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3.加大宣傳力度,營造良好氛圍。要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,利用戶外廣告宣傳牌、電子屏幕、村村響廣播開展健康知識(shí)宣傳,讓群眾充分理解創(chuàng)建目的、意義和具體任務(wù),引導(dǎo)民眾積極參與支持創(chuàng)建工作。
創(chuàng)建健康鎮(zhèn)實(shí)施方案4
健康城市是衛(wèi)生城市的升級,通過完善城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,改進(jìn)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和健康服務(wù),全面普及健康生活方式,滿足居民健康需求;健康村鎮(zhèn)是在衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,通過完善村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件,改善人居環(huán)境衛(wèi)生面貌,健全健康服務(wù)體系,提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活環(huán)境與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)省愛衛(wèi)會(huì)《關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見》(青愛衛(wèi)〔20xx〕28號)和《玉樹市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》(玉市政辦〔20xx〕114號),現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,就全面開展健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè),制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
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二、基本原則
堅(jiān)持以人為本,健康優(yōu)先。堅(jiān)持以人的健康為中心,針對當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕】祮栴}和健康需求,制定有利于健康的公共政策,將健康相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)政策之中,促進(jìn)健康服務(wù)的公平、可及。
堅(jiān)持政府主導(dǎo),共建共享。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢,促進(jìn)部門協(xié)作,鼓勵(lì)、組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng),提高全社會(huì)的參與度,使健康福祉惠及廣大人民群眾。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,典型示范。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜,縮小城鄉(xiāng)差距,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)均等化。通過培育和推廣典型經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化示范引領(lǐng),擴(kuò)大健康城市、健康村鎮(zhèn)覆蓋面,提升建設(shè)水平。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新發(fā)展。找準(zhǔn)城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,科學(xué)施策,綜合治理。因地制宜,積極探索,不斷創(chuàng)新建設(shè)的策略、方法、模式,循序漸進(jìn)推動(dòng)健康城市、健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過建設(shè)環(huán)境宜居、社會(huì)和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步建立健全健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)制,形成一套適合我市實(shí)際的科學(xué)、有效、可行的指標(biāo)和評價(jià)體系。20xx年全面啟動(dòng)玉樹市為健康城市、玉樹市新寨街道辦事處代格村為健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)的建設(shè)工作。力爭到2020年,玉樹市建成健康城市、新寨街道辦事處代格村建成健康村鎮(zhèn),為推動(dòng)健康玉樹建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、主要內(nèi)容
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長的健康需求為出發(fā)點(diǎn),根據(jù)資源環(huán)境承載能力,構(gòu)建科學(xué)合理的`城市發(fā)展布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污水處理廠、垃圾無害化處理場、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè),做到科學(xué)合理、兼顧長遠(yuǎn)。推進(jìn)主要污染物減排、清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治,創(chuàng)新環(huán)境治理理念和方式,實(shí)現(xiàn)大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量總體改善。大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷、安全的交通體系,提高節(jié)能水平。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度,開展生活垃圾源頭減量和分類收集處理,清除病媒生物孳生地,著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題,創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。
。ǘ(gòu)建健康社會(huì)。切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。建立更加公平合理可持續(xù)的社會(huì)保障制度,擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍,基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障人群實(shí)現(xiàn)基本覆蓋,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的社會(huì)保障待遇差別。建立健全基本公共服務(wù)體系,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)城鎮(zhèn)常住人口全覆蓋。統(tǒng)籌城市和農(nóng)村養(yǎng)老資源,促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)普及義務(wù)教育,提升辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量,實(shí)施城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質(zhì)教育帶動(dòng)戰(zhàn)略,大力實(shí)施素質(zhì)教育。進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)和社會(huì)養(yǎng)老保障體系,不斷提高社會(huì)保障覆蓋面和保障水平。建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管制度,保障飲食用藥安全。著力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。健全社會(huì)救助體系,支持慈善事業(yè)發(fā)展,逐步拓展社會(huì)福利保障范圍,保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴(yán)地生活和平等參與社會(huì)發(fā)展。
。ㄈ﹥(yōu)化健康服務(wù)。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級診療制度,加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才特別是全科醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè),補(bǔ)足醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的短板。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),提高疾病監(jiān)測和干預(yù)能力,積極防治傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病和精神疾病等重大疾病。完善突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制,提高衛(wèi)生應(yīng)急能力,加強(qiáng)傳染病監(jiān)測預(yù)警,及時(shí)處置傳染病疫情。提升藏醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力,充分發(fā)揮藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢,大力實(shí)施“治未病”、藏醫(yī)特色康復(fù)等健康工程。
。ㄋ模┌l(fā)展健康文化。全面形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的全民健身格局。發(fā)揮各行業(yè)和體育協(xié)會(huì)的作用,組織開展多層次、多項(xiàng)目的群眾性比賽活動(dòng),倡導(dǎo)群眾終生鍛煉,穩(wěn)步提高參加體育鍛煉人口比例。充分利用各種大眾傳播媒介,開展多角度、多層次、全方位的健康知識(shí)宣傳,在全社會(huì)倡導(dǎo)正確的健康理念。著力提高全民健康意識(shí),移風(fēng)易俗,改變陳規(guī)陋習(xí)和不健康的生活方式,把健康科學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮堋⒁子陴B(yǎng)成踐行的良好習(xí)慣。加強(qiáng)藏醫(yī)藥科普宣傳,傳播藏醫(yī)藥健康文化,提升群眾藏醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)。大力倡導(dǎo)健康文化,鼓勵(lì)和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造出更多群眾喜聞樂見的健康文化產(chǎn)品,不斷滿足人民群眾日益增長的健康文化需求。健全市民公約、村規(guī)民約等社會(huì)規(guī)范,倡導(dǎo)公序良俗,積極開展“講文明、講衛(wèi)生、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng),摒棄亂扔、亂吐、亂貼、亂行等不文明行為,有效提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí),營造健康向上、和諧文明的社會(huì)新風(fēng)尚,讓健康理念深入人心。
。ㄎ澹┡嘤】等巳骸(qiáng)化婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù)工作,綜合實(shí)施干預(yù)措施,提高出生人口質(zhì)量和婦女兒童健康水平。穩(wěn)妥實(shí)施“全面兩孩”政策,完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)撫措施,倡導(dǎo)社會(huì)性別平等,促進(jìn)全市人口均衡發(fā)展。開展全民健身活動(dòng),提高群眾身體素質(zhì)。完善全民健身公共服務(wù)體系,加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè),建設(shè)健康步道、健康廣場、健康公園等支持性環(huán)境。保障中小學(xué)體育課時(shí),大力開展青少年課外體育活動(dòng),加強(qiáng)青少年體育技能培訓(xùn)。加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn),普及健康素養(yǎng)知識(shí)與技能,定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查,引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式,增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。
四、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┙】党鞘薪ㄔO(shè)的重點(diǎn)任務(wù)
1.開展健康“細(xì)胞”工程建設(shè)。以健康社區(qū)、健康單位和健康家庭為重點(diǎn),大力實(shí)施健康“細(xì)胞”工程,深入推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng),將健康城市理念進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)寺院、進(jìn)家庭,提高社會(huì)參與程度。健康社區(qū)建設(shè)以整潔宜居的環(huán)境、便民優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、和諧文明的文化為主要內(nèi)容,綠化美化環(huán)境,健全文化體育設(shè)施,向家庭和個(gè)人就近提供生理、心理和社會(huì)等多層面、連續(xù)性、綜合性服務(wù),引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式,增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。同時(shí)營造自然生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)生活環(huán)境、家庭衛(wèi)生環(huán)境,認(rèn)真解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題,營造安全宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境,建立完善居民參與社區(qū)管理的有效機(jī)制,倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)和睦、積極向上的鄰里關(guān)系和家庭氛圍。健康單位建設(shè)以學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位等為重點(diǎn),積極創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境,保障飲食安全、營養(yǎng),完善控?zé)煷胧,落?shí)健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護(hù)、安全管理等制度,營造相互尊重、和諧包容的人際關(guān)系和單位文化,創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境。健康家庭建設(shè)以家居環(huán)境整潔、家人身心健康、包容和睦為主要內(nèi)容,以關(guān)愛家庭成員的全生命周期健康為重點(diǎn),改善家庭生活品質(zhì),提高家庭健康水平,結(jié)合“五星級”文明戶創(chuàng)建,培育發(fā)展千千萬萬個(gè)“健康細(xì)胞”。
2.建立健康管理工作模式。加強(qiáng)防治結(jié)合,建立健全全人群、全生命周期的健康管理組織體系。加快推進(jìn)健康服務(wù)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息互聯(lián)共享,以大數(shù)據(jù)支撐群體疾病預(yù)測和個(gè)體化服務(wù)。發(fā)揮中醫(yī)預(yù)防保健優(yōu)勢,推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)從注重疾病治療轉(zhuǎn)向注重健康維護(hù),開展治未病、藏醫(yī)特色康復(fù)等服務(wù),探索開展藏醫(yī)特色健康管理。推進(jìn)全民預(yù)防保健服務(wù),對居民的健康危害因素及健康狀況進(jìn)行全面的監(jiān)測、分析、評估、預(yù)測,通過疾病預(yù)防和治療,實(shí)現(xiàn)有病早治、未病先防。
3.完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。完善環(huán)境衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)城市污水“全收集、全處理”,城市醫(yī)療廢物集中處置,加快推進(jìn)城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用,逐步實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾處理減量化、資源化和無害化。加快城市公廁建設(shè),形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、管理規(guī)范的城市公廁服務(wù)體系。推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式,擴(kuò)大機(jī)械化清掃保潔作業(yè)范圍,提升城市市政公用設(shè)施建設(shè)和管理水平。
4.加強(qiáng)飲用水安全管理。嚴(yán)格飲用水水源保護(hù),依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口,開展飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格定期進(jìn)行安全評估。從水源到水龍頭全過程嚴(yán)格監(jiān)管飲用水安全,嚴(yán)格定期監(jiān)測、檢測和評估當(dāng)?shù)仫嬘盟础⒐┧畣挝怀鰪S水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,并按時(shí)向社會(huì)公布。健全城市供水應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制,努力控制和消除突發(fā)供水事件造成的社會(huì)危害。城市水環(huán)境質(zhì)量和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國家要求,切實(shí)落實(shí)消毒衛(wèi)生措施,加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、檢測,提升飲用水水質(zhì),確保水質(zhì)衛(wèi)生安全。
5.改善環(huán)境質(zhì)量。注重環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排,嚴(yán)防水污染、大氣污染、噪聲污染等現(xiàn)象,全力改善環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)大氣污染綜合防治,堅(jiān)持源頭管控,減少污染物排放,狠抓細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物和臭氧綜合治理。整治工業(yè)廢氣,加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)。積極發(fā)展城市公共交通,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理,提升燃油品質(zhì),強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治。加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測,定期公開城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況。以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,分流域、分區(qū)域、分階段有序推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理。強(qiáng)化土壤污染源頭控制,加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控,對農(nóng)用地、牧草地、建設(shè)用地實(shí)施分類、分區(qū)、分用途的科學(xué)管控與治理,系統(tǒng)推進(jìn)土壤污染防治工作。大力實(shí)施綠化美化亮化工程,推進(jìn)生態(tài)園林建設(shè),強(qiáng)化濕地等自然資源保護(hù),營造良好生態(tài)環(huán)境。
6.完善公共安全保障體系。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開展平安玉樹建設(shè),強(qiáng)化治安防控、交通和消防管理,健全公共安全管理機(jī)制,完善應(yīng)急體系,推進(jìn)緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高突發(fā)公共事件處置能力。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防控職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn),提高勞動(dòng)者職業(yè)健康和安全水平。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化食品藥品安全管理,防范食品藥品安全事件發(fā)生。提高全民安全意識(shí)和應(yīng)急自救能力,減少傷害特別是對青少年的傷害發(fā)生。
。ǘ┙】荡彐(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)
1.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完善農(nóng)村道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”,推進(jìn)廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。加大對村鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)的投入,統(tǒng)籌整合農(nóng)村環(huán)境治理項(xiàng)目資源資金,動(dòng)員社會(huì)各方力量參與,有步驟、有重點(diǎn)地規(guī)范建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾收集處理設(shè)施。結(jié)合美麗城鎮(zhèn)建設(shè),加快城鎮(zhèn)污水處理廠和污水收集管網(wǎng)建設(shè),完善污水管網(wǎng)和功能,提高污水處理率。采取城市管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種方式,加快農(nóng)村生活污水治理。
2.推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作。加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,加強(qiáng)水源保護(hù),突出工程管護(hù)機(jī)制建設(shè),輔以新建改建措施,進(jìn)一步提高農(nóng)村集中式供水人口比例和供水保證率。在有條件的地方,優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片集中供水工程等方式,大力發(fā)展規(guī)模化集中供水,配套完善水處理、消毒和計(jì)量設(shè)施建設(shè),讓農(nóng)村群眾喝上衛(wèi)生水、用上衛(wèi)生廁所。堅(jiān)持因地制宜、集中連片、整村推進(jìn),深入實(shí)施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造,農(nóng)村新建住房要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場、公路沿線等區(qū)域要建設(shè)衛(wèi)生公廁。持續(xù)開展旅游廁所建設(shè)管理行動(dòng),有效改善全市旅游廁所衛(wèi)生狀況,提升廁所文明。積極做好戶廁維護(hù)保養(yǎng),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用衛(wèi)生戶廁,健全完善建管并舉的農(nóng)村改廁長效機(jī)制,讓農(nóng)民群眾長期受益。
3.深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。按照《玉樹市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案》要求,全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。建立村莊保潔制度,通過購買服務(wù)等方式做好農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常保潔。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象,統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場。規(guī)范收集、處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物。加大白色垃圾治理力度,強(qiáng)化秸稈禁燒監(jiān)管,開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化綜合利用,防治畜禽養(yǎng)殖污染,推進(jìn)畜禽糞污綜合治理利用,加強(qiáng)病死畜禽無害化收集處理,加強(qiáng)犬只管理,控制并減少無主犬。深入開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),保護(hù)自然景觀,加強(qiáng)綠化美化,建設(shè)有歷史記憶、農(nóng)村特點(diǎn)、地域特色、民族風(fēng)格的美麗宜居村鎮(zhèn)。加大對農(nóng)家樂、茶園等環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)管力度,深入推進(jìn)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),健全衛(wèi)生管理長效機(jī)制,以鄉(xiāng)帶村,以村帶戶,有效破解農(nóng)村衛(wèi)生管理難題。
4.加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。不斷完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作,全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的重大疾病。按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)資源,每個(gè)行政村應(yīng)當(dāng)設(shè)置1個(gè)村衛(wèi)生室,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,提升急診搶救、二級以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)建設(shè),大力推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。推進(jìn)藏醫(yī)藥服務(wù)能力,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立藏醫(yī)綜合服務(wù)區(qū),在村衛(wèi)生室全面推廣藏醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),保證村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn),筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底。
5.提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力開展講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)活動(dòng)。廣泛開展健康教育活動(dòng),普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識(shí),破除迷信,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,依托農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施拓展醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育和環(huán)境整治服務(wù)功能。健全完善基層綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)村家書屋、文體廣場等場所,組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化活動(dòng),積極打造鄉(xiāng)村特色文化品牌。建設(shè)農(nóng)村體育健身場所和設(shè)施,培養(yǎng)農(nóng)村文體骨干和體育健身志愿者,帶動(dòng)開展簡便易行的群眾性健身活動(dòng),鼓勵(lì)和支持農(nóng)村居民經(jīng)常參加體育鍛煉。
五、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健康環(huán)境建設(shè)由市愛衛(wèi)辦牽頭,主要會(huì)同市環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局、市城管局、市住建局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道,做好市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)等工作,大力推進(jìn)生態(tài)型、園林式城市建設(shè),不斷鞏固和擴(kuò)大國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量,不斷優(yōu)化城市形態(tài),建設(shè)宜居城市。健康服務(wù)建設(shè)由衛(wèi)生局牽頭,主要以建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市為引領(lǐng),以服務(wù)市民健康需求為導(dǎo)向,扎實(shí)做好公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等工作,積極提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),著力改善市民健康綜合素質(zhì),確保我市健康服務(wù)工作居于全省前列。健康食品建設(shè)由市場監(jiān)督管理局牽頭,主要做好食品生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作,有效控制食品污染,保障食品安全,減少食源性疾病,營造“放心食品,健康消費(fèi)”的良好環(huán)境。健康細(xì)胞建設(shè)由愛衛(wèi)辦與衛(wèi)生局共同牽頭,要運(yùn)用試點(diǎn)先行、典型示范、專題培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方式,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門做好健康社區(qū)、健康村鎮(zhèn)、健康機(jī)關(guān)、健康企業(yè)、健康學(xué)校、健康家庭等各類健康細(xì)胞建設(shè),不斷拓展健康教育和健康促進(jìn)的渠道,倡導(dǎo)社會(huì)上下廣泛參與,全方位、多層面打牢健康城市建設(shè)的基礎(chǔ)。健康生活建設(shè)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦牽頭,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、小區(qū)和村鎮(zhèn)各個(gè)層面,廣泛開展生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、控?zé)熃錈、控油限鹽、應(yīng)急自救等各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng),推廣和普及健康生活理念、健康生活行為和健康生活技能,逐步提高廣大市民健康生活方式的行為形成率。健康鍛煉工作由文體旅游廣電局牽頭,以小康健身工程建設(shè)為抓手,不斷完善體育場地設(shè)施,培育群眾體育組織,開展全民健身運(yùn)動(dòng),引導(dǎo)全民健康消費(fèi),增強(qiáng)廣大市民身體素質(zhì),促進(jìn)體育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,滿足人民群眾日益增長的健康需求。健康宣傳工作由宣傳部與衛(wèi)生局共同牽頭,要依托報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體和黑板報(bào)、宣傳欄、墻報(bào)等各種載體,運(yùn)用各類健康城市宣傳教育資料、健康文化節(jié)、衛(wèi)生宣傳日、健康教育下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)等各種形式,廣泛宣傳健康城市理念和健康城市建設(shè)活動(dòng),大力普及全民健康知識(shí)和技能,不斷強(qiáng)化建設(shè)健康城市的輿論導(dǎo)向,營造市民群眾積極參與的良好氛圍。
(二)制定發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合實(shí)際,研究制定健康城市和健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。通過開展健康影響因素評價(jià)、居民健康狀況調(diào)查等方式,對城鄉(xiāng)建設(shè)和居民健康狀況進(jìn)行分析評估,明確主要健康問題和影響健康的主要因素,確定有針對性的干預(yù)策略和可行的階段性目標(biāo),制定相應(yīng)實(shí)施方案,確定階段性評價(jià)指標(biāo)和部門職責(zé)分工,分階段、分步驟完成工作目標(biāo)
。ㄈ⿵V泛宣傳動(dòng)員。大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)健康城市健康村鎮(zhèn)理念和典型示范城市(村鎮(zhèn))宣傳,提高群眾知曉率和支持率,營造氛圍,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與、支持健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè),確保建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作家喻戶曉,深入人心。學(xué)習(xí)借鑒健康城市健康村鎮(zhèn)管理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,推動(dòng)我市健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)有序開展。要通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等形式,加大財(cái)政投入力度,鼓勵(lì)社會(huì)資金參與,充分發(fā)揮社會(huì)組織和志愿者作用,形成各方力量有序參與共同推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的良好格局。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。市愛衛(wèi)辦要會(huì)同有關(guān)部門按照相關(guān)要求,建立健全適合我市實(shí)際的健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)和評價(jià)體系,組織專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)效果評價(jià)。不斷完善健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,更加科學(xué)規(guī)范推進(jìn)試點(diǎn)工作。
創(chuàng)建健康鎮(zhèn)實(shí)施方案5
為推進(jìn)我鎮(zhèn)健康村創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)全民參與創(chuàng)建健康村工作的積極性,加快我鎮(zhèn)健康村創(chuàng)建工作的進(jìn)程,夯實(shí)健康村工作基礎(chǔ),全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,增強(qiáng)農(nóng)民防病意識(shí),提高農(nóng)民健康素養(yǎng),促進(jìn)農(nóng)村居民身體健康和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),結(jié)合我鎮(zhèn)創(chuàng)建健康村工作,特制定xxxx年度工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“以人為本”、以農(nóng)村群眾健康需求為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持“以預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)”的衛(wèi)生工作方針,堅(jiān)持“政府組織、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、全民參與、社會(huì)監(jiān)督、科學(xué)治理、分類指導(dǎo)”的原則,通過鞏固去年創(chuàng)建的健康村工作成果,建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)和健康保障體系,全面改善生產(chǎn)、生活環(huán)境,提高農(nóng)村群眾的健康水平和生活質(zhì)量。
二、工作目標(biāo)
按照 “健康村”考核評價(jià)體系,加大健康村創(chuàng)建力度,在健康村完善以健康為核心的多級多部門協(xié)調(diào)配合的村域健康環(huán)境創(chuàng)建機(jī)制,完善工作網(wǎng)絡(luò)和建設(shè)健康環(huán)境機(jī)制,完善居民健康生活教育引導(dǎo)工作機(jī)制,完善健康村“示范戶”評比機(jī)制, 培養(yǎng)村民樹立健康觀念和健康意識(shí) ,提高健康素養(yǎng),養(yǎng)成健康行為,倡導(dǎo)和諧、健康、文明的生活方式,提高健康村創(chuàng)建水平。
三、工作要求
。ㄒ唬┤骈_展“環(huán)境綜合整治活動(dòng)”
為扎實(shí)推進(jìn)“環(huán)境綜合整治活動(dòng)”,對歷年創(chuàng)建的健康村進(jìn)行考評。對考評不合格的健康村,責(zé)令限期整改,對整改不力的,將取消健康村榮譽(yù)稱號。各健康村一定要高度重視、全力以赴、加強(qiáng)管理、迎接考評,確保順利通過。
各健康村要以村容整潔達(dá)標(biāo)建設(shè)和“清潔家園”活動(dòng)為載體,開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)、組織衛(wèi)生督查巡查活動(dòng),實(shí)行“日查、周評、月考”制度,開展“衛(wèi)生清潔戶”評比,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。根據(jù)我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),著重注意做好以下工作:
1、保持農(nóng)村環(huán)境常態(tài)衛(wèi)生整潔。重點(diǎn)是保持道路兩側(cè)、河道兩岸、宅前屋后的環(huán)境整潔。
2、注重環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的改造管理。重點(diǎn)是公廁、垃圾房(箱、桶)、倒糞點(diǎn)等建設(shè)和管理,要求達(dá)到無害化的管理標(biāo)準(zhǔn)。
3、敢于解決突出的.環(huán)境衛(wèi)生問題。要以農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖場、菜市場、廢品堆場等為難點(diǎn)區(qū)域;以農(nóng)村公共場所和村民家庭宅前屋后為突出問題;以整治亂堆物、亂排污水為重要內(nèi)容,嚴(yán)格管理,攻克難點(diǎn)、解決難題,保持常態(tài)衛(wèi)生整潔。
4、加強(qiáng)農(nóng)村病媒生物綜合防制。組織季節(jié)性的病媒生物突擊消殺活動(dòng),抓好鼠、蟑、蚊、蠅防制設(shè)施的建設(shè), 加強(qiáng)環(huán)境清理,及時(shí)清除“四害”孳生環(huán)境,降低病媒生物密度。
。ǘ┓e極開展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)
1、完善健康教育宣傳欄(宣傳櫥窗)。各行政村、人口較密集的自然村均需建立固定的“健康教育專用宣傳欄”,由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)定期更換和日常管理。
2、完善健康教育活動(dòng)室。“健康教育活動(dòng)室”是村舉辦健康教育知識(shí)集中宣傳、觀看健康知識(shí)影視片的主要場所!敖】到逃顒(dòng)室”可以利用村活動(dòng)室、衛(wèi)生室等場所,有條件的村可單獨(dú)安排場所。使用面積一般不少于xx平方米,具有課桌椅、黑板、電視機(jī)、功放機(jī)、DVD播放機(jī)、照相機(jī)(攝象機(jī))等基本設(shè)施。組織村民閱讀健康報(bào)刊、觀看健康知識(shí)音像制品。健康教育活動(dòng)室”由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)日常管理。
3、舉辦健康知識(shí)講座和咨詢。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、疾病譜和熱點(diǎn)健康問題,組織健康知識(shí)講座,年內(nèi)不少于x次。
4、發(fā)放健康宣傳資料和宣傳物品。定期把健康教育資料、健康宣傳物品發(fā)放到每家每戶。全年至少x次,做到不漏發(fā)、不少發(fā),并教育村民妥善保管。
。ㄈ┥钊腴_展“健康自我管理活動(dòng)”
圍繞四項(xiàng)管理任務(wù)、七項(xiàng)重點(diǎn)工作,把“健康自我管理活動(dòng)”落到實(shí)處。
1、四項(xiàng)管理任務(wù)
第一項(xiàng)管理任務(wù):掌握基本健康知識(shí)。管理要求:學(xué)習(xí)基本知識(shí);掌握基本技能;關(guān)注健康信息;參加健康活動(dòng)。學(xué)習(xí)內(nèi)容:以《中國公民健康素養(yǎng)xx條》為基本教材!八目匾粍(dòng)”、合理使用抗生素、預(yù)防傳染病、掌握應(yīng)急自救技能。
第二項(xiàng)管理任務(wù):了解自身健康狀況。管理要求:掌握健康標(biāo)準(zhǔn);學(xué)會(huì)健康自測;定期健康體檢;有病及時(shí)診治。
第三項(xiàng)管理任務(wù):養(yǎng)成健康生活方式。管理要求:合理膳食;適量運(yùn)動(dòng);戒煙限酒;心理平衡.
第四項(xiàng)管理任務(wù):針對疾病加強(qiáng)管理。管理要求:遵醫(yī)規(guī)范用藥;尋找危險(xiǎn)因素;制定實(shí)施方案;定期檢查隨訪。
2、七項(xiàng)重點(diǎn)工作
。1)開展“健康大講堂”活動(dòng)。可采用內(nèi)聘、外請等方法,聘請村衛(wèi)生室醫(yī)生、村干部、本地區(qū)熱心于健康教育的干部、老師和各界健康志愿者來村講課,有條件的也可聘請有關(guān)健康教育專家。全年每個(gè)村至少舉辦有一定規(guī)模的健康講座x次以上。
(2)開展《中國公民健康素養(yǎng)xx條》學(xué)習(xí)和知識(shí)競賽活動(dòng)?山M織《問卷》測試和《問卷》抽獎(jiǎng)活動(dòng),組織以《中國公民健康素養(yǎng)xx條》為主要內(nèi)容的健康知識(shí)競賽。
。3)組織農(nóng)民健康體檢。做好各年齡組農(nóng)民的免費(fèi)健康體檢工作。對慢性病人,組織參加健康自我管理活動(dòng);對普遍性問題,開展有針對的健康教育。
。4)、關(guān)愛老年人的健康生活。根據(jù)本村實(shí)際情況,力所能及、因地制宜推出關(guān)愛老年人的健康生活的措施。
。5)廣泛開展“四控一動(dòng)”活動(dòng)(控油、控鹽、控?zé)、控體重、適量運(yùn)動(dòng))。通過建設(shè)健康家庭,培育示范戶、標(biāo)兵戶,組織介紹交流、家庭互動(dòng),把“四控一動(dòng)”落實(shí)到每戶家庭。一是控油、控鹽:介紹控鹽勺、控油壺的使用方法;推廣健康飲食譜;二是控?zé)煟盒麄鳌犊責(zé)煑l例》和吸煙危害,落實(shí)農(nóng)村控?zé)煷胧。村衛(wèi)生所、辦公室實(shí)施禁煙,活動(dòng)室實(shí)施控?zé),制定控(zé)熤贫,張貼禁煙標(biāo)志;在規(guī)定禁煙的公共場所不吸煙、勸阻室內(nèi)吸煙;設(shè)立室外吸煙點(diǎn),以后逐步減少吸煙點(diǎn)。組織控?zé)熜麄骰顒?dòng),主要活動(dòng)有x月xx日“世界無煙日”活動(dòng)等。三是開展文體健身活動(dòng):
。6)開展全民健身、愉悅身心等有益健康的宣傳教育;普及各類文體健身活動(dòng),推廣日行萬步,因地制宜建設(shè)“健康路”。組建體育文娛團(tuán)隊(duì),開展活動(dòng),參加比賽。組織群眾性文體活動(dòng),形成“一村一品”健身項(xiàng)目。
。7)建立健康自我管理小組。推進(jìn)健康自我管理小組建設(shè)。可以吸收健康人群參加,注意吸收文體活動(dòng)積極分子參加。
(四)扎實(shí)推進(jìn)“全民健康生活方式行動(dòng)”
在全面推進(jìn)“全民健康生活方式行動(dòng)”的同時(shí),積極開展健康生活方式調(diào)查、“健康一二一”運(yùn)動(dòng)操競賽活動(dòng),以及發(fā)送“健康大禮包”進(jìn)農(nóng)戶等一系列舉措,引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)自我教育,實(shí)現(xiàn)自我提高,進(jìn)一步提高農(nóng)民的健康素質(zhì)。
五、工作措施
各村要切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建健康村工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門配合、村委實(shí)施、群眾參與,形成合力,為全面扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建健康村的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力。
創(chuàng)建健康鎮(zhèn)實(shí)施方案6
一、指導(dǎo)思想
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二、工作目標(biāo)制定
。ㄒ唬┩晟平】嫡。實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,制定有利于居民健康的公共政策,整合資源,形成合力,聯(lián)合開展健康行動(dòng)。
(二)建設(shè)示范場所。全面推動(dòng)健康村、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè),發(fā)揮健康促進(jìn)場所的示范作用,建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。
(三)動(dòng)員全民參與。充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和微信、微博、手機(jī)報(bào)等新興媒體優(yōu)勢,廣泛開展宣傳動(dòng)員,加強(qiáng)政策解讀,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注,引導(dǎo)居民樹立正確健康理念,不斷改進(jìn)生活方式,營造全民參與的良好社會(huì)氛圍。
。ㄋ模⿲(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。建設(shè)周期末,全區(qū)居民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%,成人吸煙率下降3%,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%,成人肥胖率控制在12%以內(nèi),兒童、青少年肥胖率不超過8%,95%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級,居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平。
(五)建立長效機(jī)制。總結(jié)適合、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式,探索并建立健康促進(jìn)工作長效機(jī)制。
三、時(shí)間安排
根據(jù)全國健康促進(jìn)項(xiàng)目統(tǒng)一時(shí)間安排,創(chuàng)建工作實(shí)施分為三個(gè)階段:
第一階段:建立機(jī)制,啟動(dòng)工作(20xx年1月一20xx年6月).完成項(xiàng)目申報(bào)和備案;建立健康促進(jìn)區(qū)工作機(jī)制;制定健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案,全面啟動(dòng)創(chuàng)建工作。
第二階段:綜合干預(yù),全面達(dá)標(biāo)(20xx年7月一20xx年12月),健全完善促進(jìn)健康公共政策,創(chuàng)建支持性環(huán)境,建設(shè)健康促進(jìn)場所,針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題和重點(diǎn)人群開展多部門聯(lián)合的健康行動(dòng),開展有針對性的綜合干預(yù),加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。
第三階段:考評督導(dǎo),效果評價(jià)(20xx年1月-7月)。對照標(biāo)準(zhǔn)自查提高,確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到全國健康促進(jìn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn);探索創(chuàng)建模式,打造特色亮點(diǎn),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),積極推廣應(yīng)用。三、工作內(nèi)容
(一)建立健康促進(jìn)區(qū)工作機(jī)制
1.建立健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制
將健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作,制訂健康促進(jìn)區(qū)工作方案;成立以鄉(xiāng)長為組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各村村主任為成員的連城鄉(xiāng)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件)。定期召開領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展。
2.建立覆蓋轄區(qū)學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)人員隊(duì)伍。
建立以鄉(xiāng)政府為核心,轄區(qū)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。各單位確定1名以上專(兼)職人員,負(fù)責(zé)健康促進(jìn)區(qū)和健康教育工作。
3.經(jīng)費(fèi)保障
將健康促進(jìn)區(qū)工作納入政府 財(cái)政預(yù)算,保證工作經(jīng)費(fèi)足額到位,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長情況逐年增加經(jīng)費(fèi),做到資金?顚S谩⒁(guī)范管理。
。ǘ┞鋵(shí)優(yōu)先干預(yù)措施
1.開展基線調(diào)查
根據(jù)《國家衛(wèi)生計(jì)生委宣傳司關(guān)于開展20xx年健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的通知》(國衛(wèi)宣傳健便函〔20xx〕177號),采取隨機(jī)抽樣方法完成基線調(diào)查,綜合分析調(diào)查結(jié)果,確定我鄉(xiāng)存在的重點(diǎn)健康問題和優(yōu)先領(lǐng)域,制定實(shí)施干預(yù)策略,定期評價(jià)干預(yù)效果,及時(shí)調(diào)整和完善干預(yù)措施。
2.加強(qiáng)健康行為干預(yù)和指導(dǎo)
開展全民健康生活方式行動(dòng),為居民提供限鹽勺、控油壺等健康促進(jìn)工具;開展以“無煙生活”為主題的健康中國行活動(dòng),大力倡導(dǎo)無煙環(huán)境和行為,強(qiáng)化控?zé)煿ぷ鞅O(jiān)督檢查。在全鎮(zhèn)各級機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位推行工間操等各類健身運(yùn)動(dòng),定期開展健康講座和集體活動(dòng),指導(dǎo)群眾掌握科學(xué)鍛煉方法。通過綜合干預(yù),延遲慢病發(fā)病年齡,降低慢病患病率。
(三)實(shí)施“將健康融入所有政策”策略
1.舉辦培訓(xùn)班
每年針對各部門、各村、各單位主要負(fù)責(zé)人舉辦專題講座或培訓(xùn)班,宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。
2.全面梳理與健康相關(guān)的政策文件
各相關(guān)部門對現(xiàn)有的政策及實(shí)施情況進(jìn)行評估,結(jié)合實(shí)際補(bǔ)充和修改相關(guān)政策措施及配套辦法,在健康服務(wù)及健康元素融入教育、旅游、食品安全等公共政策的決策和實(shí)施中,充分體現(xiàn)“將健康融入所有政策”策略。
3.建立長效的`跨部門健康政策會(huì)商機(jī)制
各相關(guān)部門在相關(guān)政策措施的提出、起草、修改、發(fā)布等環(huán)節(jié)中,要充分考慮健康因素,及時(shí)征求衛(wèi)生計(jì)生部門意見,注重社會(huì)公眾參與,使得相關(guān)政策更加科學(xué)化、民主化,更有利于人群健康。針對我鄉(xiāng)確定的重點(diǎn)問題和優(yōu)先領(lǐng)域,多部門聯(lián)合開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問題的健康行動(dòng)。
(四)建設(shè)健康促進(jìn)場所
1.開展健康村、健康家庭創(chuàng)建
組織村積極參與健康村創(chuàng)建,到20xx年底,全鄉(xiāng)30%的村符合健康村標(biāo)準(zhǔn),各村健康家庭不少于20戶。
2.健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建
發(fā)揮已建成健康促進(jìn)學(xué)校的示范引領(lǐng)作用,進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建范圍。20xx年7月前,確保轄區(qū)50%的中小學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),教師、學(xué)生的健康素養(yǎng)水平在原有基礎(chǔ)上提高20%。
3.健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建
發(fā)揮政府機(jī)關(guān)和干部職工的社會(huì)表率作用,組織動(dòng)員機(jī)關(guān)干部職工積極參與創(chuàng)建,提高干部職工健康素養(yǎng)和健康水平。
。ㄎ澹╅_展健康教育
1.提升居民健康綜合素養(yǎng)
以提升轄區(qū)居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容,制作傳播健康素養(yǎng)核心信息和公益廣告,深入村開展健康巡講、發(fā)放宣傳資料、組織各類活動(dòng)。
2.開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目
按照服務(wù)規(guī)范要求,發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄,開展健康講座、健康咨詢、個(gè)體化健康指導(dǎo)、參與式體驗(yàn)等服務(wù),鼓勵(lì)村居民積極參與,改善自身健康。
3.開展衛(wèi)生計(jì)生節(jié)日紀(jì)念日主題宣傳活動(dòng)
在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等節(jié)日(紀(jì)念日),相關(guān)部門聯(lián)合,深入村開展健康主題活動(dòng),注重群眾參與,普及健康知識(shí)。
4.營造社會(huì)氛圍
充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博微信等新媒體作用,全方位宣傳健康理念、公共政策、工作動(dòng)態(tài)及活動(dòng)成效,提高公眾知曉率和參與程度。
5.提高心理健康服務(wù)
開展心理健康知識(shí)講座、現(xiàn)場心理疏導(dǎo)輔導(dǎo)等,提高我鎮(zhèn)干部職工及廣大居民的心理素質(zhì)和社會(huì)適應(yīng)能力。
五、組織實(shí)施
。ㄒ唬┏闪C(jī)構(gòu),組織創(chuàng)建
鄉(xiāng)政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)擬定健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作的政策措施,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的困難問題,發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息和推廣創(chuàng)建典型經(jīng)驗(yàn)。
。ǘ┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)作
連城鄉(xiāng)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)和聯(lián)系紐帶作用,組織開展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)。各部門、各村要根據(jù)職責(zé)分工,全面完成各自創(chuàng)建任務(wù)。鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)辦要主動(dòng)做好與區(qū)業(yè)務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào),爭取專家指導(dǎo),組織基線調(diào)查,調(diào)整規(guī)劃方案。
(三)細(xì)化目標(biāo),嚴(yán)格評價(jià)
各部門、各村要對各自承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)層層抓落實(shí)、事事有人管,要強(qiáng)化工作督查,對完成任務(wù)好、工作成效大的單位表彰獎(jiǎng)勵(lì);對工作不力、影響全區(qū)創(chuàng)建進(jìn)度的單位通報(bào)批評,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)大力宣傳,營造氛圍
宣傳部門要利用新聞媒體開展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道,讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感,提升參與度,努力營造創(chuàng)建國家級健康促進(jìn)區(qū)的良好氛圍。
創(chuàng)建健康鎮(zhèn)實(shí)施方案7
為進(jìn)一步提升全縣人民群眾健康素養(yǎng)和健康水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷滿足城鄉(xiāng)居民的健康需求,根據(jù)山西省愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)《關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見》和《健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》(晉愛衛(wèi)發(fā)〔20xx〕5號)的要求,為推進(jìn)健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,按照建設(shè)“健康山西”的部署和要求,以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨,將健康融入所有政策,通過建設(shè)健康城市、健康村鎮(zhèn)和健康“細(xì)胞”(以下簡稱健康城鎮(zhèn)、健康“細(xì)胞”),營造健康環(huán)境、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化,提高人群健康水平,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,為推進(jìn)古縣全面建成小康社會(huì)提供健康保障。
二、工作目標(biāo)
以建設(shè)“健康古縣”為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全城市管理體制機(jī)制,完善基本公共服務(wù)體系,強(qiáng)化健康宣傳教育,推廣健康生活方式,全方位提升群眾健康素養(yǎng)和文明素質(zhì),建設(shè)環(huán)境宜居、社會(huì)和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市和健康村鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
到20xx年底,建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%,城市生活污水集中處理率達(dá)到93%;生活飲用水水質(zhì)合格率95%以上;全縣環(huán)境空氣質(zhì)量比20xx年改善10%左右;全縣無傳染病公共衛(wèi)生突發(fā)事件,城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要病媒生物密度控制水平達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);15歲及以上人群吸煙率在26%以下;全縣人均預(yù)期壽命達(dá)到77.3歲;農(nóng)村生活垃圾集中處理率達(dá)到85%以上;全縣城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平提高0.3個(gè)百分點(diǎn);嬰兒死亡率下降到1.8‰以下;孕產(chǎn)婦死亡率低于1.3‰。
三、主要內(nèi)容
(一)建設(shè)健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長的健康需求為出發(fā)點(diǎn),根據(jù)資源環(huán)境承載能力,構(gòu)建科學(xué)合理的城市發(fā)展布局。
1.加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度。以全縣開展的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為契機(jī),推行城鄉(xiāng)衛(wèi)生管理精細(xì)化和網(wǎng)格化,切實(shí)解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差問題,重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鄉(xiāng)道路等群眾反映的熱點(diǎn)問題,創(chuàng)造更加有利于健康的生產(chǎn)生活環(huán)境。(牽頭單位:縣農(nóng)林委。配合單位:縣愛衛(wèi)辦、縣衛(wèi)計(jì)局、縣交通局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣公路段、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2.完善公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施。配套完善環(huán)保、污水和垃圾處理(生活垃圾、醫(yī)療垃圾、建筑垃圾)等功能設(shè)施,實(shí)現(xiàn)垃圾分類,做到科學(xué)合理、兼顧長遠(yuǎn)。(牽頭單位:縣住建局。配合單位:縣環(huán)保局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣食藥監(jiān)局)
3.改善人居環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),推進(jìn)水質(zhì)生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治,實(shí)現(xiàn)大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量總體改善。綜合治理沿河的污水排放,污水達(dá)到排放要求。(牽頭單位:縣環(huán)保局。配合單位:縣住建局、縣水利局、縣農(nóng)林委、縣國土資源局)
4.實(shí)踐綠色發(fā)展。推進(jìn)主要污染物減排、清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。(牽頭單位:縣環(huán)保局。配合單位:縣發(fā)改經(jīng)信局、縣中小企業(yè)服務(wù)中心)
5.推廣低碳出行。大力發(fā)展低碳、便捷、安全的交通體系。(牽頭單位:縣交通局。配合單位:縣公安局交警大隊(duì)、縣公路段)
6.提升環(huán)境質(zhì)量。強(qiáng)化公路、鐵路、河流沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作。(牽頭單位:縣住建局。配合單位:縣交通局、縣發(fā)改經(jīng)信局、縣水利局、縣林業(yè)中心、縣公路段、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
7.治理粉塵污染。大力治理粉塵污染、黃土裸露現(xiàn)象。(牽頭單位:縣住建局。配合單位:縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(二)構(gòu)建健康社會(huì)。大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求,建立更加公平合理可持續(xù)的社會(huì)保障制度,不斷提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。
1.促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)普及義務(wù)教育,提升辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量,實(shí)施城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質(zhì)教育戰(zhàn)略,大力實(shí)施素質(zhì)教育。(牽頭單位:縣教科局)
2.提高社會(huì)保障水平。進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生、社會(huì)醫(yī)療、養(yǎng)老保障、社會(huì)救助等服務(wù)體系,不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和社會(huì)保障覆蓋面,支持慈善事業(yè)發(fā)展,逐步拓展社會(huì)福利保障范圍,保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴(yán)地生活和平等參與社會(huì)發(fā)展。(牽頭單位:縣人社局。配合單位:縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣殘聯(lián)、縣老干部局、縣扶貧開發(fā)中心)
3.建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管制度,保障飲食用藥安全。(牽頭單位:縣食藥監(jiān)局。配合單位:縣農(nóng)林委、縣衛(wèi)計(jì)局)
4.著力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),大力實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。(牽頭單位:縣人社局。配合單位:縣教科局、團(tuán)縣委)
(三)優(yōu)化健康服務(wù)。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
1.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級診療制度。(牽頭單位:縣衛(wèi)計(jì)局)
2.加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),提高疾病監(jiān)測和干預(yù)能力,積極防治傳染病、慢性病、職業(yè)病、地方病、艾滋病和精神疾病等重大疾病。(牽頭單位:縣衛(wèi)計(jì)局)
3.提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力,充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,大力實(shí)施“治未病”、中醫(yī)特色康復(fù)、中醫(yī)養(yǎng)生保健等健康工程。推進(jìn)中醫(yī)院異地建設(shè)項(xiàng)目。(牽頭單位:縣衛(wèi)計(jì)局)
4.加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)社會(huì)興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目。(牽頭單位:縣民政局。配合單位:縣衛(wèi)計(jì)局)
5.完成衛(wèi)生計(jì)生信息化建設(shè)工程。建設(shè)覆蓋全縣醫(yī)療單位、衛(wèi)生計(jì)生管理部門的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生信息化管理,提高醫(yī)療單位的服務(wù)水平,提升政府管理水平和能力,使群眾有更多的獲得感。(牽頭單位:縣衛(wèi)計(jì)局)
6.加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法力度,建立全縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)管體系。(牽頭單位:縣衛(wèi)計(jì)局)
(四)弘揚(yáng)健康文化。充分利用各類新聞媒體,在全社會(huì)倡導(dǎo)科學(xué)的健康理念,著力提高全民健康意識(shí)。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),充分發(fā)揮電視、電臺(tái)、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用,加強(qiáng)宣傳,提高群眾知曉率和支持率。
1.在電臺(tái)、電視臺(tái)、政府 網(wǎng)站等主流媒體開辟專欄,分類、系統(tǒng)、深入地宣傳健康知識(shí)和政策法規(guī)。同時(shí),利用墻體、版面、廣告位、鄉(xiāng)村廣播、板報(bào)等傳統(tǒng)媒體和微信、公眾號等自媒體,全方位、多角度、高密度地進(jìn)行健康知識(shí)的宣傳和普及,把健康科學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮堋⒁子陴B(yǎng)成踐行的良好習(xí)慣,形成全民學(xué)習(xí)、全民參與的濃厚宣傳氛圍。(牽頭單位:縣委宣傳部。配合單位:縣文化局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣廣電中心)
2.實(shí)施健康素養(yǎng)促進(jìn)工程,健康素養(yǎng)66條走進(jìn)千家萬戶。普及身心健康素養(yǎng)知識(shí)與技能,定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查,引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式,不斷提高人民群眾健康水平。(牽頭單位:縣衛(wèi)計(jì)局。配合單位:縣文化局、縣公安局、縣教科局、縣愛衛(wèi)辦)
3.鼓勵(lì)和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造出更多群眾喜聞樂見的健康文化產(chǎn)品,不斷滿足人民群眾日益增長的健康文化需求。以創(chuàng)建文明城市為載體,大力宣傳和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,讓健康理念深入人心。(牽頭單位:縣委宣傳部。配合單位:縣文化局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣廣電中心)
。ㄎ澹┴瀼貓(zhí)行計(jì)生政策,保障婦女兒童合法權(quán)益。強(qiáng)化婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù),實(shí)施綜合干預(yù)措施,提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。
1.提高婦女兒童健康水平和出生人口質(zhì)量。降低孕產(chǎn)婦死亡率、新生兒死亡率、出生人口缺陷率。(牽頭單位:縣衛(wèi)計(jì)局)
2.穩(wěn)妥實(shí)施“全面兩孩”政策,完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助措施,倡導(dǎo)社會(huì)性別平等,大力開展綜合整治“兩非”工作,促進(jìn)全縣人口均衡發(fā)展。(牽頭單位:縣衛(wèi)計(jì)局)
。┡嘤】等巳。大力開展健康素養(yǎng)行為生活方式,倡導(dǎo)全民健身,完善健身公共服務(wù)體系,提高全民健康素養(yǎng)。
1.大力開展全民健身活動(dòng),提高群眾身體素質(zhì)。(牽頭單位:縣文化局)
2.完善全民健身公共服務(wù)體系,加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè),建設(shè)健康步道、健康廣場、健康公園等支撐性環(huán)境。(牽頭單位:縣住建局。配合單位:縣文化局、縣衛(wèi)計(jì)局)
3.大力開展青少年課外體育活動(dòng),加強(qiáng)青少年體育技能培訓(xùn)。(牽頭單位:縣教科局。配合單位:縣文化局)
4.大力開展志愿服務(wù)活動(dòng)。充分發(fā)揮各類志愿者在弘揚(yáng)正能量、引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚和促進(jìn)公民心理健康方面的積極作用。同時(shí),發(fā)動(dòng)全縣志愿者宣傳、踐行健康知識(shí)和行為習(xí)慣,引領(lǐng)和帶動(dòng)全體公民養(yǎng)成良好習(xí)慣,提升全民健康素養(yǎng)水平。(牽頭單位:縣委宣傳部。配合單位:縣衛(wèi)計(jì)局、縣文化局、縣教科局、縣文明辦、縣愛衛(wèi)辦、縣廣電中心)
四、工作重點(diǎn)
(一)健康城市建設(shè)
1.建立健康管理工作模式。加強(qiáng)防治結(jié)合,建立健全全人群、全生命周期的健康管理組織體系。加快推進(jìn)健康服務(wù)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息互聯(lián)共享,以大數(shù)據(jù)支撐群體疾病預(yù)測和個(gè)體化服務(wù)。發(fā)揮中醫(yī)預(yù)防保健優(yōu)勢,推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)從注重疾病治療轉(zhuǎn)向注重健康維護(hù),發(fā)展治未病、中醫(yī)特色康復(fù)等服務(wù),探索開展中醫(yī)特色健康管理。推進(jìn)全民預(yù)防保健服務(wù),對居民的健康危害因素及健康狀況進(jìn)行全面的監(jiān)測、分析、評估、預(yù)測,通過疾病預(yù)防和治療,實(shí)現(xiàn)有病早治、未病先防。(牽頭單位:縣衛(wèi)計(jì)局)
2.完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)城市污水“全收集、全處理”;城市醫(yī)療廢物集中處置,城市生活垃圾處理減量化、資源化和無害化。加快城市公廁建設(shè),形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、管理規(guī)范的城市公廁服務(wù)體系。推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式,擴(kuò)大機(jī)械化清掃保潔作業(yè)范圍,提升城市市政公用設(shè)施建設(shè)和管理水平。(牽頭單位:縣住建局。配合單位:縣環(huán)保局、縣衛(wèi)計(jì)局)
3.加強(qiáng)飲用水安全管理。嚴(yán)格飲用水水源保護(hù),依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口,開展飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),定期進(jìn)行環(huán)境狀況評估。從水源到水龍頭全過程監(jiān)管飲用水安全,定期監(jiān)測、檢測和評估當(dāng)?shù)仫嬘盟础⒐┧畣挝怀鰪S水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,并按時(shí)向社會(huì)公布。城市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國家要求,切實(shí)落實(shí)消毒衛(wèi)生措施,加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、檢測,提升飲用水水質(zhì),確保水質(zhì)衛(wèi)生安全。(牽頭單位:縣環(huán)保局。配合單位:縣水利局、縣住建局、縣衛(wèi)計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4.著力改善環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)大氣污染綜合防治,堅(jiān)持源頭管控,減少污染物排放,狠抓細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物和臭氧綜合治理。整治工業(yè)廢氣,加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)。積極發(fā)展城市公共交通,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理,提升燃油品質(zhì),強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治。加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測,定期公開城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況。以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,分流域、分區(qū)域、分階段科學(xué)治理,推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理。保護(hù)和改善土壤環(huán)境,加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控,探索實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。大力實(shí)施綠化美化亮化工程,推進(jìn)生態(tài)園林建設(shè),強(qiáng)化濕地等自然資源保護(hù),營造良好生態(tài)環(huán)境。(牽頭單位:縣環(huán)保局。配合單位:縣交通局、縣水利局、縣國土資源局、縣農(nóng)林委、縣住建局、縣林業(yè)中心、縣公路段)
5.健全公共安全保障體系。強(qiáng)化治安防控、交通和消防管理,健全公共安全管理機(jī)制,完善應(yīng)急體系,推進(jìn)緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高突發(fā)公共事件處置救援能力。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防控職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn),提高勞動(dòng)者職業(yè)健康和安全水平。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化食品藥品安全管理,防范食品藥品安全事件發(fā)生,建立健康食品追溯體系。提高全民安全意識(shí)和應(yīng)急自救能力,減少傷害特別是對青少年的傷害發(fā)生。(牽頭單位:縣公安局。配合單位:縣交通局、縣安監(jiān)局、縣農(nóng)林委、縣衛(wèi)計(jì)局、縣食藥監(jiān)局、團(tuán)縣委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
。ǘ┙】荡彐(zhèn)建設(shè)
1.改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。完善道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”工程,推進(jìn)廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理,加大村鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,普及密閉運(yùn)輸車輛,改造或停用露天垃圾池等敞開式垃圾收集場所、設(shè)施,因地制宜推進(jìn)生活垃圾簡單分類和資源化利用。采取城市管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種方式,加快農(nóng)村生活污水處理。(牽頭單位:縣住建局。配合單位:縣交通局、縣公安局、縣發(fā)改經(jīng)信局、縣文化局、縣環(huán)保局、縣文物旅游局、縣林業(yè)中心、縣廣電中心、供電公司、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、電信公司)
2.加強(qiáng)農(nóng)村改水改廁。加快實(shí)施貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,加強(qiáng)水源保護(hù),突出工程管護(hù)機(jī)制建設(shè),綜合采取配套、改造、升級聯(lián)網(wǎng)等方式,輔以新建改建措施,進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水,有條件的地區(qū)將城市供水管網(wǎng)和服務(wù)向農(nóng)村延伸。加快農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造,農(nóng)村新建住房要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場、公路沿線等區(qū)域要建設(shè)無害化衛(wèi)生公廁。堅(jiān)持集中連片、整村推進(jìn),統(tǒng)籌實(shí)施改水改廁,讓農(nóng)村居民喝上干凈水、用上衛(wèi)生廁所。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。配合單位:縣愛衛(wèi)辦、縣發(fā)改經(jīng)信局、縣水利局、縣教科局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣環(huán)保局、縣交通局、縣住建局、縣公路段)
3.深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,清理亂堆亂放,拆除違章建筑,疏?犹梁拥馈=⑥r(nóng)村保潔制度,推進(jìn)城鄉(xiāng)保潔一體化管理。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,強(qiáng)化禽畜養(yǎng)殖污染物的綜合利用,防治禽畜養(yǎng)殖污染,加強(qiáng)病死禽畜無害化處理。推廣生物有機(jī)肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥,禁止秸稈焚燒,引導(dǎo)開展秸稈綜合利用工作,逐步規(guī)范農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物處理,加大白色垃圾治理力度。加強(qiáng)規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通市場。深入開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),保護(hù)自然景觀,加強(qiáng)綠化美化,建設(shè)有歷史記憶、農(nóng)村特點(diǎn)、地域特色、民族風(fēng)格的美麗宜居村鎮(zhèn)。深入推進(jìn)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),健全衛(wèi)生管理長效機(jī)制,以鄉(xiāng)帶村,以村帶戶,有效破解農(nóng)村衛(wèi)生管理難題。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。配合單位:縣農(nóng)林委、縣住建局、縣環(huán)保局、縣水利局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣食藥監(jiān)局、縣交通局、縣公安局、縣畜牧中心、縣公路段)
4.加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。全面實(shí)施居民大病保險(xiǎn)制度,完善醫(yī)療救助制度。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作,全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的重大疾病。按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)資源,每個(gè)行政村設(shè)置1個(gè)村衛(wèi)生室,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,提升急診搶救、二級以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力,提升建檔立卡貧困人口、困難殘疾人的`醫(yī)療保障水平。加強(qiáng)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館),在村衛(wèi)生室全面推廣中醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),保證村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn),筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系“網(wǎng)底”。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。配合單位:縣人社局、縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)局)
5.提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。廣泛開展健康教育活動(dòng),普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識(shí),破除迷信,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,依托農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施拓展醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育和環(huán)境整治服務(wù)功能。健全完善鄉(xiāng)村文化活動(dòng)室、圖書室、文化廣場等場所,組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活,積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化。建設(shè)農(nóng)村體育健身場所和設(shè)施,培養(yǎng)農(nóng)村文體骨干和體育健身志愿者,帶動(dòng)開展簡便易行的群眾性健身活動(dòng)。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。配合單位:縣衛(wèi)計(jì)局、縣文化局、縣委宣傳部、團(tuán)縣委)
。ㄈ┙】怠凹(xì)胞”建設(shè)
健康“細(xì)胞”工程建設(shè)。以健康社區(qū)為單元,以整潔宜居的環(huán)境、便民優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、和諧文明的文化為主要內(nèi)容,推進(jìn)健康“細(xì)胞”工程建設(shè),向家庭和個(gè)人就近提供生理、心理和社會(huì)等服務(wù),倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)和睦的人際關(guān)系,提高家庭健康水平。以學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位等為重點(diǎn),完善控?zé)煷胧,?chuàng)建無煙行業(yè)、系統(tǒng);落實(shí)健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護(hù)、安全管理等制度,營造相互尊重、和諧包容的單位文化,創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。配合單位:縣委宣傳部、縣衛(wèi)計(jì)局、縣安監(jiān)局、縣教科局)
五、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄鞑渴痣A段(20xx年6月-9月)
主要任務(wù)是起草《古縣開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案》和《古縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》,廣泛征求意見,石壁鄉(xiāng)政府起草《石壁鄉(xiāng)開展健康村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案》、《石壁鄉(xiāng)健康村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》、《石壁鄉(xiāng)五馬嶺村開展健康村建設(shè)實(shí)施方案》、《石壁鄉(xiāng)五馬嶺村健康村建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》。
。ǘ﹩(dòng)建設(shè)階段(20xx年10月-12月)
主要任務(wù)是因地制宜,參照縣實(shí)施意見和建設(shè)規(guī)劃指標(biāo)任務(wù),全面啟動(dòng)各項(xiàng)建設(shè)工作。
(三)推進(jìn)建設(shè)階段(20xx年1月-12月)
主要任務(wù)是全面開展健康城鎮(zhèn)、健康“細(xì)胞”建設(shè)試點(diǎn)工作, 落實(shí)省、市愛衛(wèi)會(huì)健康村鎮(zhèn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。具體任務(wù)是:
1.扎實(shí)推動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)工作,突出各試點(diǎn)特色建設(shè)。
2.總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法,啟動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的推廣和普及。
3.建立健全管理機(jī)制,根據(jù)省、市、縣健康村鎮(zhèn)建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系,全面開展健康城鎮(zhèn)、健康“細(xì)胞”評價(jià)工作。
。ㄋ模┥钊胪七M(jìn)階段(20xx年-20xx年)
主要任務(wù)是擴(kuò)大健康城鎮(zhèn)、健康“細(xì)胞”建設(shè)試點(diǎn),建成健康城鎮(zhèn)建設(shè)示范縣、示范村鎮(zhèn)和示范“細(xì)胞”。具體任務(wù)是:
1.積極推廣各類試點(diǎn)的建設(shè)模式,以典型示范帶動(dòng)全縣健康城鎮(zhèn)、健康“細(xì)胞”建設(shè)廣泛深入開展。進(jìn)一步擴(kuò)大全縣健康城鎮(zhèn)、健康“細(xì)胞”建設(shè)范圍,通過培育和推廣典型經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化示范引領(lǐng),擴(kuò)大健康城鎮(zhèn)、健康“細(xì)胞”覆蓋面,提升建設(shè)水平。
2.動(dòng)態(tài)評價(jià)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作成果,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷完善和調(diào)整健康城市、健康村鎮(zhèn)、健康“細(xì)胞”實(shí)施方案和建設(shè)規(guī)劃,更加科學(xué)規(guī)范地推動(dòng)健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。
。ㄎ澹┩晟瓶偨Y(jié)階段(20xx年1月-12月)
主要任務(wù)是鞏固提高已有的建設(shè)成果。具體任務(wù)是:
1.全面總結(jié)和評估建設(shè)成果,循序漸進(jìn)推動(dòng)健康城鎮(zhèn)、健康“細(xì)胞”持續(xù)建設(shè)。
2.進(jìn)一步完善提高建設(shè)水平,深入推進(jìn)健康城鎮(zhèn)試點(diǎn)縣、村鎮(zhèn)和“細(xì)胞”建設(shè)。
3.建立較為成熟的健康城鎮(zhèn)、健康“細(xì)胞”管理機(jī)制和評價(jià)指標(biāo)體系。
4.以全縣健康城鎮(zhèn)、健康“細(xì)胞”建設(shè)指標(biāo)的改善和提升,強(qiáng)力推進(jìn)健康古縣建設(shè)進(jìn)程,促進(jìn)健康古縣目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
六、組織保障
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立古縣建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作的推動(dòng)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考評等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入重要議事日程,健全政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、全社會(huì)參與的工作機(jī)制,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、合力推進(jìn)。要健全信息溝通和會(huì)商機(jī)制,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
。ǘ﹪(yán)格督導(dǎo)檢查?h愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)要會(huì)同有關(guān)部門按照上級要求,建立健全適合我縣實(shí)際的健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)和評價(jià)體系,組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)效果評價(jià)。有關(guān)部門要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,開展典型經(jīng)驗(yàn)交流,總結(jié)推廣健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的有效模式,推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開展。
。ㄈ⿵V泛宣傳動(dòng)員。深入推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭等活動(dòng),大力宣傳建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)的重要意義、任務(wù)和目標(biāo),確保建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作家喻戶曉,深入人心。要充分調(diào)動(dòng)群眾參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作的積極性、主動(dòng)性,鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,持續(xù)改進(jìn)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和健康服務(wù),使健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)取得實(shí)效。
創(chuàng)建健康鎮(zhèn)實(shí)施方案8
為深入推進(jìn)健康丹江口建設(shè),大力開展全民健康促進(jìn)行動(dòng),積極倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式,切實(shí)提高全市居民健康素養(yǎng)水平。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的意見》(國發(fā)〔20xx〕15號)、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)健康湖北行動(dòng)的實(shí)施意見》(鄂政辦發(fā)〔20xx〕55號)、《十堰市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推進(jìn)健康十堰行動(dòng)實(shí)施方案的.通知》(十政辦發(fā)〔20xx〕23號)和《丹江口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推進(jìn)健康丹江口行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(丹政辦發(fā)〔20xx〕38號)和《丹江口市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<丹江口市在精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作方案>的通知》(丹文明委〔20xx〕3號)等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、創(chuàng)建目的
通過開展健康支持性環(huán)境創(chuàng)建活動(dòng),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,營造文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,普及健康生活方式相關(guān)知識(shí),提供健康生活方式行為指導(dǎo),培養(yǎng)民眾健康意識(shí)和健康行為能力,提高居民健康水平,到20xx年底全市居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到27%,到2030年全市居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到35%。影響健康的主要危險(xiǎn)因素得到有效控制,有利于健康的生產(chǎn)生活環(huán)境初步形成,不斷增進(jìn)人民群眾健康福祉。
二、創(chuàng)建項(xiàng)目和責(zé)任單位
。ㄒ唬┙】瞪鐓^(qū)(村)
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))。
創(chuàng)建數(shù)量:全市社區(qū)(村)總數(shù)的20%及以上。
(二)健康單位
責(zé)任單位:各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位。
創(chuàng)建數(shù)量:市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位總數(shù)的25%、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)的40%、中小學(xué)?倲(shù)的40%、中型企業(yè)總數(shù)的10%。
。ㄈ┙】挡蛷d/酒店
責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局。
創(chuàng)建數(shù)量:5-8個(gè)。
。ㄋ模┙】导彝
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))。
創(chuàng)建數(shù)量:100-120個(gè)。
(五)健康步道
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))、市住建局。
創(chuàng)建數(shù)量:各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))各1個(gè)。
(六)健康主題公園
責(zé)任單位:市住建局、市衛(wèi)生健康局。
創(chuàng)建數(shù)量:全市3-5個(gè)。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
各地各單位對照《健康支持性環(huán)境創(chuàng)建考核評估標(biāo)準(zhǔn)》開展創(chuàng)建工作(詳見附件2-附件8)。
四、創(chuàng)建步驟和時(shí)間
創(chuàng)建步驟分五個(gè)階段實(shí)施:即擬定申報(bào)、宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、考核驗(yàn)收和命名。
。ㄒ唬⿺M定申報(bào)階段(4月10—4月30日)
各創(chuàng)建責(zé)任單位在4月30日之前,將創(chuàng)建項(xiàng)目名單、數(shù)量和健康支持性環(huán)境創(chuàng)建申報(bào)表紙質(zhì)版蓋章報(bào)送至市衛(wèi)生健康局201室(市愛衛(wèi)辦)。
。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(5月1日—5月30日)
各創(chuàng)建責(zé)任單位結(jié)合鄉(xiāng)村振興建設(shè)、文明城市和衛(wèi)生城市鞏固發(fā)展實(shí)際,對創(chuàng)建項(xiàng)目活動(dòng)進(jìn)行研究部署,開展全民健康促進(jìn)行動(dòng)宣傳動(dòng)員工作,提高知曉率,引導(dǎo)廣大干群積極主動(dòng)參與。
。ㄈ┙M織實(shí)施階段(6月1日—11月30日)
創(chuàng)建責(zé)任單位制定創(chuàng)建計(jì)劃、實(shí)施方案和獎(jiǎng)懲辦法,成立健康支持性環(huán)境創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,召開動(dòng)員會(huì),分解目標(biāo)任務(wù)。組織干群開展相關(guān)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)培訓(xùn),多形式、有序開展健康促進(jìn)活動(dòng)。各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))愛衛(wèi)辦要組織開展實(shí)施情況督導(dǎo)檢查,及時(shí)跟蹤進(jìn)度,對照“健康支持性環(huán)境創(chuàng)建對象考核評估標(biāo)準(zhǔn)”,逐一逐項(xiàng)查找問題短板、制定限期整改清單,完善硬件設(shè)施和臺(tái)賬資料,確保預(yù)期達(dá)標(biāo)。
。ㄋ模┛己蓑(yàn)收階段(12月1日—12月20日)
各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))愛衛(wèi)辦組織對本地創(chuàng)建對象開展自驗(yàn)并撰寫自查報(bào)告和考核驗(yàn)收申請報(bào)市愛衛(wèi)辦,市愛衛(wèi)辦在收到各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))愛衛(wèi)辦上報(bào)的自查報(bào)告和考核驗(yàn)收達(dá)標(biāo)申請后,于10個(gè)工作日內(nèi)組織疾控等部門專家對各地申報(bào)的創(chuàng)建對象按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場抽查考核驗(yàn)收。
。ㄎ澹┟A段(12月21日—12月30日)
市愛衛(wèi)辦通過組織考核評估驗(yàn)收,對考核合格擬命名的健康社區(qū)(村)、單位、企業(yè)、餐廳/酒店、健康步道、主題公園和健康家庭等健康支持性環(huán)境場所,報(bào)市愛衛(wèi)會(huì)批準(zhǔn),在次年一月予以命名、通報(bào)。
五、保障措施及要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各創(chuàng)建責(zé)任單位要堅(jiān)持健康優(yōu)先戰(zhàn)略,把健康融入所有政策,將健康促進(jìn)工作納入重要議事日程,列入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展規(guī)劃,確保有效開展。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作,結(jié)合實(shí)際健全推進(jìn)工作機(jī)制,做好相關(guān)指標(biāo)的跟蹤和落實(shí),不斷推進(jìn)健康丹江口建設(shè)。
。ǘ┙∪误w系。各創(chuàng)建單位要多方籌資,保證經(jīng)費(fèi)足額投入,強(qiáng)化支持引導(dǎo),推動(dòng)行動(dòng)落細(xì)落地,確保各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
。ㄈ┘訌(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。市疾控中心要針對健康支持性環(huán)境創(chuàng)建指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),深入一線開展創(chuàng)建技術(shù)指導(dǎo),督促落實(shí)問題整改提高,力保創(chuàng)建質(zhì)量。并總結(jié)活動(dòng)典型先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣,示范引領(lǐng)全面創(chuàng)建。
(四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。將健康支持性環(huán)境創(chuàng)建納入目標(biāo)管理,細(xì)化工作責(zé)任和義務(wù),建立常態(tài)化督查機(jī)制,工作開展情況進(jìn)行跟蹤評估,強(qiáng)化激勵(lì)和約談制度,確保健康支持性環(huán)境創(chuàng)建順利實(shí)施并取得實(shí)效。
創(chuàng)建健康鎮(zhèn)實(shí)施方案9
根據(jù)《巴中市健康村鎮(zhèn)和健康細(xì)胞工程建設(shè)實(shí)施方案》的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過健康村鎮(zhèn)和健康細(xì)胞過程建設(shè)為契機(jī),以村規(guī)民約為手段,以整潔宜居的環(huán)境,便民優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和諧的文化為主要內(nèi)容,努力創(chuàng)建宜居的'健康環(huán)境,建立健全多層面,連續(xù)性,宗合性的健康服務(wù)機(jī)制,全面提高村民的健康水平。
二、工作計(jì)劃
長坪鄉(xiāng)健康村鎮(zhèn)和和健康細(xì)胞工程20xx-20xx年建設(shè)計(jì)劃名單,長坪鄉(xiāng)景家家營村,勇山坡村,小蕨坪村。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)
以巴中市健康村鎮(zhèn)和健康細(xì)胞工程建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)試行。
創(chuàng)建健康鎮(zhèn)實(shí)施方案10
一、指導(dǎo)思想
xxx
二、工作思路
堅(jiān)持以“1312”工作思路為主線,即圍繞順利通過國家健康城市第三方評估,建設(shè)健康城市示范市為目標(biāo),注重三個(gè)結(jié)合,即注重與建設(shè)區(qū)域性中心城市相結(jié)合,與部門重點(diǎn)工作相結(jié)合,與民生福祉相結(jié)合,做實(shí)十二項(xiàng)健康行動(dòng),進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、部門合作、條塊結(jié)合、屬地管理、全民參與”工作機(jī)制,推進(jìn)從城市到農(nóng)村的全域健康,持續(xù)構(gòu)建大健康共建共享體系。
三、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┮愿纳迫司迎h(huán)境為抓手,營造健康環(huán)境
1.城市功能與品質(zhì)提升行動(dòng)。制定出臺(tái)《宜春城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,推行城市管網(wǎng)信息智慧監(jiān)管,大力開展治“臟、亂”行動(dòng),提升市政品質(zhì)。深入推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造,全市完成棚戶區(qū)改造5萬套,其中中心城區(qū)2萬套,改善群眾居住條件。中心城區(qū)新改建農(nóng)貿(mào)市場8個(gè),逐步引導(dǎo)智慧農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。開展背街小巷提質(zhì)改造行動(dòng),中心城區(qū)新改建道路19條,改造精品街7條、標(biāo)準(zhǔn)街巷31條,進(jìn)一步打通城市道路微循環(huán)。推進(jìn)廁所革命,新建中心城區(qū)公廁46座,新建農(nóng)村公廁600個(gè)。擴(kuò)大垃圾分類覆蓋面,推進(jìn)6個(gè)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。
牽頭單位:市住建局
配合單位:各縣(市、區(qū))人民政府、“三區(qū)”管委會(huì),市綜合行政執(zhí)法局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市監(jiān)局、市衛(wèi)健委
2.生態(tài)環(huán)境治理行動(dòng)。扎實(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng),提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。健全環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),完善空氣監(jiān)測網(wǎng)格化布點(diǎn),在中心城區(qū)及周邊建設(shè)19個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測站,有效掌握空氣質(zhì)量;安裝10套黑煙車自動(dòng)抓拍裝置,強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣排放管控;在袁河(中心城區(qū)段)增設(shè)9個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站,實(shí)時(shí)掌握水體水質(zhì)變化。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)因地制宜開展農(nóng)村污水治理,市綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)完善農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)和集中處理設(shè)施布局。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)積極整治農(nóng)村人居環(huán)境,完成2696個(gè)省級村點(diǎn)新農(nóng)村(秀美鄉(xiāng)村)建設(shè)。
牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
配合單位:各縣(市、區(qū))人民政府、“三區(qū)”管委會(huì),市綜合行政執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市衛(wèi)健委
3.病媒生物防制行動(dòng)。認(rèn)真貫徹《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》,建立健全病媒生物防制工作組織機(jī)構(gòu),落實(shí)專(兼)職人員具體負(fù)責(zé)病媒生物防制工作。加大病媒生物防制健康教育力度,強(qiáng)化市民群眾衛(wèi)生意識(shí),自覺維護(hù)衛(wèi)生環(huán)境。加強(qiáng)病媒生物防制業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高各級各部門管理人員和業(yè)務(wù)人員的專業(yè)水平。健全完善病媒生物防制監(jiān)測機(jī)制,力爭“四害”密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)B級以內(nèi)。
牽頭單位:市衛(wèi)建委
配合單位:各縣(市、區(qū))人民政府、“三區(qū)”管委會(huì),市綜合行政執(zhí)法局、市市監(jiān)局
(二)以完善基本公共服務(wù)為抓手,構(gòu)建健康社會(huì)
4.健康細(xì)胞創(chuàng)建行動(dòng)。以健康細(xì)胞建設(shè)為切入點(diǎn),充分發(fā)揮健康細(xì)胞建設(shè)單位的示范輻射作用,打造中醫(yī)特色健康細(xì)胞,深入推進(jìn)健康場所建設(shè)。20xx年全市建成健康家庭200個(gè)、健康機(jī)關(guān)100個(gè)、健康學(xué)校100個(gè)、健康醫(yī)院80家、健康社區(qū)50個(gè)、健康企業(yè)50個(gè)、健康餐飲30個(gè)、健康主題公園30個(gè)、健康步道60條和健康知識(shí)長廊30條,在每個(gè)縣域內(nèi)每類健康細(xì)胞均至少有一個(gè)以上的`市級示范點(diǎn)。
牽頭單位:市衛(wèi)健委
配合單位:各縣(市、區(qū))人民政府、“三區(qū)”管委會(huì),市婦聯(lián)、市教體局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市工信局、市總工會(huì)、市民政局、市市監(jiān)局、市綜合行政執(zhí)法局、市住建局
5.基本養(yǎng)老民生保障行動(dòng)。優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給,持續(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。開展養(yǎng)老服務(wù)市場化改革行動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè),保障基本需求,激發(fā)市場活力,新建和改造提升1000個(gè)“樂齡中心”居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,逐步構(gòu)建以“居家為基礎(chǔ),社區(qū)為依托,機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充”的功能完備、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)區(qū)。
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