春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)應(yīng)急處置方案(通用8篇)
為了確保事情或工作有序有力開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是解決一個(gè)問題或者一項(xiàng)工程,一個(gè)課題的詳細(xì)過程。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是小編為大家收集的春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)應(yīng)急處置方案(通用8篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)應(yīng)急處置方案1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)林西縣安監(jiān)局《關(guān)于20xx年春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的通知》要求,切實(shí)做好20xx年春節(jié)后礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作安全有序的進(jìn)行,防止盲目恢復(fù)生產(chǎn),有效遏制安全事故的發(fā)生,確保礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),特制定節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,繼續(xù)深入開展安全隱患治理工作,以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,深入排查治理事故隱患,有效消除礦山安全生產(chǎn)事故隱患,全面推進(jìn)礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)礦山安全生產(chǎn)提供保障。
二、工作程序
復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備階段(7月20日--2月29日):
1、礦山成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組,制定相關(guān)安全技術(shù)措施;
2、檢修設(shè)施、設(shè)備。
3、礦山所有從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),且考試合格,新工人培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),老工人40學(xué)時(shí)。
4、安全生產(chǎn)管理人員和各特種作業(yè)人員按要求全部到崗。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
礦山的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作由礦山自行組織,由礦長(zhǎng)監(jiān)督落實(shí),各戰(zhàn)線組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé),安全科、協(xié)助配合,按照職責(zé)分工組織驗(yàn)收。
復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxxxxxxxx
四、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
在執(zhí)行縣局相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),結(jié)合礦山實(shí)際情況,礦山20xx春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收要求達(dá)到以下基本條件,未達(dá)到以下條件的,不予驗(yàn)收:
礦山證件齊全、合法有效,證件上的法定代表人、礦長(zhǎng)與實(shí)際相符。證件過期和不符合基本建設(shè)條件的一票否決。
礦山主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員經(jīng)過培訓(xùn)和考核全部合格。
礦山勞動(dòng)用工登記備案率、職工培訓(xùn)率、參加工傷保險(xiǎn)率要求達(dá)到100%,礦山工人上崗前培訓(xùn)學(xué)時(shí)達(dá)到相關(guān)規(guī)定(新職工培訓(xùn)不得低于72學(xué)時(shí),老職工復(fù)訓(xùn)不得低于20學(xué)時(shí)),培訓(xùn)后必須建檔登記,方可上崗。
礦山管理機(jī)構(gòu)健全、管理人員到位、特種作業(yè)人員配備其全并持證上崗。安全管理機(jī)構(gòu)體制不順、機(jī)構(gòu)配備不全的一票否決。
嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、按照國(guó)家規(guī)定組織安全生產(chǎn)隱患排查,隱患排查行動(dòng)中查出的隱患必須及時(shí)整改。
礦山必須建立專門的檔案室,有專人進(jìn)行檔案管理。檔案管理混亂、未設(shè)置專人進(jìn)行檔案管理的一票否決。
7、嚴(yán)格實(shí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班跟班作業(yè)管理。
8、礦山無重大隱患和其他違法違規(guī)行為,具備安全生產(chǎn)條件。存在重大問題、重大隱患及被上級(jí)部門停產(chǎn)整頓未整改結(jié)束的一票否決。
9、存在違法違規(guī)生產(chǎn)行為和越層越界開采行為的一票否決。
10、礦山必須認(rèn)真制定、貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)”方案。
11、如有與縣局復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)相抵觸的情況,則按照縣局標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
五、驗(yàn)收程序
1、各部門要在情況清楚、準(zhǔn)備充分的基礎(chǔ)上,按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)制定并落實(shí)安全措施,做好復(fù)產(chǎn)前的事故隱患自查和整改工作。
2、全面排查礦山作業(yè)場(chǎng)所的安全隱患。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;
3、認(rèn)真組織復(fù)工培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各部門在復(fù)產(chǎn)前必須由安監(jiān)部組織從業(yè)人員認(rèn)真進(jìn)行培訓(xùn)教育,貫徹安全生產(chǎn)方針政策、宣講露天礦山安全作業(yè)規(guī)程規(guī)定、學(xué)習(xí)礦山復(fù)產(chǎn)安全技術(shù)措施、強(qiáng)調(diào)復(fù)產(chǎn)后的注意事項(xiàng),并做好記錄備查;各部門新招錄的工人必須按規(guī)定進(jìn)行崗前培訓(xùn),參加工傷保險(xiǎn),特種作業(yè)人員必須持證上崗。各部門必須認(rèn)真做好復(fù)產(chǎn)前的自查工作,并將自查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改完成后,由礦山驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組組織復(fù)查驗(yàn)收,并報(bào)縣安監(jiān)局申請(qǐng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格由縣局下發(fā)批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)文件后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
六、工作要求
1、各各部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真排查整治,扎扎實(shí)實(shí)搞好我礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,既要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),又要加快復(fù)產(chǎn)進(jìn)度,有計(jì)劃有組織的驗(yàn)收,確保安全有序。
2、要周密部署,精心組織,認(rèn)真落實(shí)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收方案。礦長(zhǎng)必須認(rèn)真組織做好復(fù)產(chǎn)前的自查工作,明確復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序、嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的安全技術(shù)措施。
3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行礦山節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作責(zé)任追究。要逐級(jí)建立健全嚴(yán)格的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收責(zé)任制,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到分兵把關(guān),確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。對(duì)于在檢查驗(yàn)收工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,堅(jiān)持“嚴(yán)管、強(qiáng)查、重罰”的原則,及時(shí)進(jìn)行處理重大安全隱患和違法違規(guī)行為。
4、達(dá)到復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)后,各戰(zhàn)線礦長(zhǎng)要堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)跟班帶班制度,堅(jiān)決杜絕超能力、超定員、超強(qiáng)度組織生產(chǎn),越層越界開采,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施,在確保安全的前提下有序組織生產(chǎn)。
春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)應(yīng)急處置方案2
為春節(jié)已過,各類企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。針對(duì)春節(jié)后安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)的特點(diǎn),切實(shí)做好春節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形式的穩(wěn)定,進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)環(huán)境,堅(jiān)決防范和遏制重大事故發(fā)生,為我鎮(zhèn)20xx年安全生產(chǎn)工作起好步、開好局,特制訂如下檢查工作方案:
一、目的要求
通過全面、深入的檢查,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管責(zé)任,保證春節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工的生產(chǎn)安全,嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步健全并落實(shí)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),徹底排查治理事故隱患,認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和堅(jiān)決遏制事故的發(fā)生。
二、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬└叨戎匾暎鰪(qiáng)節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作緊迫感。
節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工階段,多數(shù)從業(yè)人員還沉浸在節(jié)日氣氛中,注意力不集中,未完全進(jìn)入工作狀態(tài),易導(dǎo)致事故發(fā)生;生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備重新啟動(dòng)時(shí),容易出現(xiàn)機(jī)械、電氣故障,易引發(fā)機(jī)械傷人和觸電事故;春節(jié)后各類建筑項(xiàng)目逐漸復(fù)工,建筑施工企業(yè)普遍存在趕工期、搶進(jìn)度現(xiàn)象,易引發(fā)建筑施工安全事故。要充分認(rèn)識(shí)做好復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要性,克服盲目樂觀、麻痹大意思想,迅速進(jìn)入緊張的工作狀態(tài),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,加強(qiáng)對(duì)復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位,為全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎(chǔ)。
。ǘ┱J(rèn)真做好復(fù)工安全教育培訓(xùn),有效提高員工安全意識(shí)。
春節(jié)過后,各類企業(yè),特別是建筑施工單位員工流動(dòng)大,新招員工多,在復(fù)產(chǎn)復(fù)工前,必須對(duì)全體員工進(jìn)行安全教育,提高員工安全意識(shí),預(yù)防事故發(fā)生,特別要抓好新招員工和轉(zhuǎn)崗員工的“三級(jí)”安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。安全教育培訓(xùn)要有針對(duì)性,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)操作人員,要對(duì)崗位操作規(guī)程、安全操作要求以及重大設(shè)備設(shè)施在復(fù)工開車、開爐時(shí)的安全作業(yè)要點(diǎn)等進(jìn)行再培訓(xùn)和再教育;對(duì)于特種作業(yè)人員,必須要求持證上崗,人證一致,要嚴(yán)格按照特種作業(yè)有關(guān)要求進(jìn)行操作,危險(xiǎn)作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票制度。企業(yè)負(fù)責(zé)人要高度重視復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全教育培訓(xùn),堅(jiān)持全員參與,確保培訓(xùn)率達(dá)到100%,考核培訓(xùn)情況要建立檔案,培訓(xùn)不合格和未參加培訓(xùn)的人員,要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課。針對(duì)員工節(jié)后上班精神不集中的特點(diǎn),企業(yè)要組織安全管理人員、車間(班組)負(fù)責(zé)人認(rèn)真開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)冒險(xiǎn)作業(yè)、違章違規(guī)操作、酒后上班等違反安全生產(chǎn)紀(jì)律的行為,要及時(shí)制止并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育和處罰。
。ㄈ┞鋵(shí)責(zé)任,嚴(yán)格把關(guān),促使企業(yè)復(fù)產(chǎn)工作有序開展。為切實(shí)做好這段期間的安全生產(chǎn)工作,鎮(zhèn)各班子成員要按各自分管及包聯(lián)范圍進(jìn)行督促檢查,鎮(zhèn)成立節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:略。
組成檢查組深入企業(yè)、生產(chǎn)單位檢查,及時(shí)了解掌握企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工情況,督促企業(yè)認(rèn)真開展復(fù)產(chǎn)復(fù)工隱患排查治理工作和安全教育培訓(xùn)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促企業(yè)開展整改工作,做到整改到位一個(gè),復(fù)產(chǎn)一個(gè)。企業(yè)必須認(rèn)真開展復(fù)產(chǎn)復(fù)工前安全隱患排查治理工作,對(duì)排查出的安全隱患要落實(shí)整改責(zé)任和措施,確保生產(chǎn)安全,同時(shí)將復(fù)產(chǎn)復(fù)工隱患排查治理情況和安全教育培訓(xùn)情況上報(bào)安監(jiān)站。
三、安全生產(chǎn)檢查范圍和內(nèi)容
(一)重點(diǎn)范圍為:道路交通(水上交通)、消防、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品(煙花爆竹)、非煤礦山、機(jī)械制造、特種設(shè)備以及民用爆炸物品等行業(yè)領(lǐng)域;安全生產(chǎn)涉及主體多、監(jiān)管職能交叉、工作不落實(shí)的其他行業(yè)領(lǐng)域。
。ǘ┲攸c(diǎn)檢查內(nèi)容:
1.共性內(nèi)容
、糯汗(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)(復(fù)工)前,對(duì)全體員工普遍進(jìn)行一次安全教育和培訓(xùn)的情況。
、菩抡新毠け仨氝M(jìn)過“三級(jí)安全教育”,經(jīng)考試合格后,方可持證上崗;特種設(shè)備持證上崗情況。
、且婪ㄈ〉霉ど、安全生產(chǎn)等行政許可的情況;
、冉⒉⒙鋵(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的情況;
⑸新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全實(shí)施“三同時(shí)”和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”執(zhí)行情況;
、室婪ㄔO(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配置安全生產(chǎn)管理人員情況;
、藦臉I(yè)人員接受安全教育和培訓(xùn),依法取得有關(guān)安全資格證書情況;
、桃婪ㄒ酪(guī)建立并落實(shí)企業(yè)安全費(fèi)用提取制度和列支制度的情況;
、驮谟形kU(xiǎn)因素的生產(chǎn)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上、設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志情況;
⑽安全設(shè)備設(shè)施維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)情況;
、现卮笪kU(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案制定和定期演練情況;
、袨閺臉I(yè)人員配備勞動(dòng)用品、從業(yè)人員正確佩戴和使用情況;
、迅呶P袠I(yè)負(fù)責(zé)人輪流值班定時(shí)巡查制度落實(shí)情況;對(duì)承包、承租單位安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;
2.重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容。
、诺缆方煌ǎㄋ辖煌ǎ╊I(lǐng)域:由分管道路交通工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭開展以校車、農(nóng)機(jī)為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊無證無牌,酒后駕駛以及農(nóng)用車非法載人等違法行為。重點(diǎn)檢查臨水臨崖路段、橋梁急彎徒坡、路(渡)口等交通設(shè)施是否符合要求;嚴(yán)厲打擊“三五”渡船,渡船超員和混載、非客船非法載客等違法行為。重點(diǎn)檢查“四客一!贝、船員持證情況,船舶的通信、救生、消防、信號(hào)等安全設(shè)施等情況。
、葡李I(lǐng)域:由分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭開展人員密集場(chǎng)所“三合一”場(chǎng)所、易燃易爆單位、出租房,農(nóng)村舊民房等區(qū)域隱患,重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所的建筑設(shè)計(jì)和消防審批情況,疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤;消防安全責(zé)任制、消防操作規(guī)程的建立及落實(shí)情況。
、墙ㄖ┕ゎI(lǐng)域:由分管建筑施工工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭開展建筑起重機(jī)械、腳手架預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊建筑施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程以及違法分包、轉(zhuǎn)包、以包代管非法違法行為,嚴(yán)查施工現(xiàn)場(chǎng)“三違行為”。重點(diǎn)檢查在建企業(yè)起重機(jī)械、腳手架、高大模板、深基坑等關(guān)鍵部位及重點(diǎn)環(huán)節(jié)施工防范和隱患整改措施落實(shí)情況。
⑷危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非煤礦山領(lǐng)域:由分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)牽頭開展檢查工作。重點(diǎn)檢查化工裝置開停車作業(yè)的工作程序落實(shí)情況;檢維修以及動(dòng)火、登高、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)的安全防護(hù)措施落實(shí)情況;易燃易爆場(chǎng)所電氣防爆設(shè)施落實(shí)情況;露天礦山爆破作業(yè)涉及周邊居民安全的情況。檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶銷售煙花爆竹情況,所售貨物進(jìn)貨渠道是否合規(guī)、是否為正規(guī)廠家生產(chǎn),是否存在異地經(jīng)營(yíng)情況,消防安全措施落實(shí)是否到位、倉(cāng)庫貨品存放是否符合要求、銷售人員是否持證上崗。深入開展機(jī)械行業(yè)防觸電、物體打擊、高處墜落事故以及粉塵爆炸事故治理工作。嚴(yán)厲打擊特種設(shè)備非法制造、非法安裝、非法使用等“三非”行為查處未取得檢驗(yàn)檢測(cè)安全合格證投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),無證操作、違章作業(yè)、超期未檢、超壓運(yùn)行等違規(guī)行為。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各行政村、各企業(yè)務(wù)必引起高度重視,緊盯安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、隱患和問題較多的地方,有的放矢,突出重點(diǎn),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)自查工作。抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防群死群傷事故的發(fā)生。要加強(qiáng)防范,把安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)。對(duì)于機(jī)構(gòu)不健全、思想不重視、制度不完善、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、疏于預(yù)防、疏于管理、疏于監(jiān)管等安全生產(chǎn)工作的不作為行為和失職瀆職行為,要嚴(yán)肅查處。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定,進(jìn)一步組織和領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任、細(xì)化工作、確保工作有序順利推進(jìn),取得預(yù)期效果。
(二)健全工作機(jī)制,主動(dòng)配合聯(lián)合執(zhí)法。
各行業(yè)領(lǐng)域分管領(lǐng)導(dǎo)要積極主動(dòng)與上級(jí)有關(guān)部門配合,加大查處力度,對(duì)于非法違法行為和隱患突出的企業(yè),要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成合力,共同打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
。ㄈz查與整改相結(jié)合。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真梳理,分類排隊(duì),對(duì)事故隱患,要制定和落實(shí)整改方案,限期解決,對(duì)于一時(shí)整改不了的,必須采取監(jiān)控措施,確保萬無一失。
。ㄋ模z查標(biāo)本兼治,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合,堅(jiān)決停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和不具備安全生產(chǎn)條件的小礦、小廠、小作坊。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),將隱患排查治理工作與事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)、企業(yè)安全誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)化管理等相結(jié)合,與淘汰落后工藝、產(chǎn)能、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提升企業(yè)安全管理水平相結(jié)合,做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相互促進(jìn),共同提高。
春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)應(yīng)急處置方案3
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及省委、省政府、市委、市政府有關(guān)非煤礦山安全生產(chǎn)的一系列方針、政策、措施,規(guī)范全縣非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,進(jìn)一步促進(jìn)非煤礦山安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,保障全縣非煤礦山節(jié)后能夠安全平穩(wěn)地恢復(fù)生產(chǎn)和建設(shè),把好全年安全生產(chǎn)第一關(guān),特制定本實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
非煤礦山的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣安監(jiān)部門牽頭組織實(shí)施,發(fā)改、國(guó)土、工商、公安、勞動(dòng)保障、供電等部門參加,根據(jù)各部門的職責(zé)分工,按照“誰監(jiān)管、誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行驗(yàn)收;
二、驗(yàn)收依據(jù)
礦山安全法、安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)許可證條例、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法(國(guó)家安監(jiān)總局20號(hào)令)、金屬非金屬礦山安全規(guī)程、小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定。
三、驗(yàn)收范圍
非煤礦山新、改、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目,證照及審批手續(xù)齊全的申請(qǐng)恢復(fù)生產(chǎn)的.非煤礦山。
四、驗(yàn)收程序
企業(yè)按照統(tǒng)一制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織自驗(yàn),自驗(yàn)合格,向縣安監(jiān)部門提出申請(qǐng),安監(jiān)部門接到非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)后,及時(shí)組織相關(guān)部門組成驗(yàn)收組現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格由安監(jiān)局下發(fā)復(fù)工復(fù)產(chǎn)通知書。
五、不予驗(yàn)收的情形
。ㄒ唬⿲徟掷m(xù)不齊全;
。ǘ┐嬖谠浇玳_采行為的;
。ㄈ┰O(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、施工、監(jiān)理單位沒有資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍,未在市、縣安監(jiān)部門備案的;
(四)露天礦山未實(shí)行分層或分臺(tái)階開采的;
(五)證照不全或過期的;
(六)存在重大安全隱患的;
。ㄆ撸┚さV山未進(jìn)行人員核定的;
。ò耍┓ǘù砣宋春炗啞栋踩a(chǎn)承諾》的。
六、有關(guān)要求
。ㄒ唬└饔嘘P(guān)部門、各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開展非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收是嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)的重大意義,復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收是深入開展安全生產(chǎn)活動(dòng)年,引深安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重要舉措,是貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,加強(qiáng)主管、落實(shí)責(zé)任”要求的有效方式,務(wù)必抓緊抓好?h人民政府要成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,加強(qiáng)督促檢查;分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé),深入一線督查;驗(yàn)收組成員要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格程序,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)把關(guān);各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓,負(fù)總責(zé),組織開展好自檢驗(yàn)收工作。
。ǘ┌脖O(jiān)部門和各企業(yè)要根據(jù)本實(shí)施方案要求,結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案,周密安排、細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,把復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收與安全生產(chǎn)大檢查有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)強(qiáng)制性、針對(duì)性和實(shí)效性,確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作全面徹底,不走過場(chǎng),保障工作質(zhì)量。要把推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為重中之重,指導(dǎo)和幫助企業(yè)深化隱患排查治理,加大安全投入,強(qiáng)化安全管理,提升安全生產(chǎn)管理水平。
。ㄈ└飨嚓P(guān)部門要建立健全聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力,提高行政執(zhí)行力,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格驗(yàn)收。對(duì)存在一定問題的企業(yè)要幫助和指導(dǎo)其積極進(jìn)行整改落實(shí),盡早達(dá)到安全生產(chǎn)條件,對(duì)在驗(yàn)收工作中降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的相關(guān)人員要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
。ㄋ模┡鷾(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的非煤礦山,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)值班制度、及時(shí)處理突發(fā)問題和事件,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施,在確保安全的前提下有序組織生產(chǎn)和建設(shè)。
。ㄎ澹┌脖O(jiān)局及其他相關(guān)部門,要加強(qiáng)對(duì)未申請(qǐng)、未批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦山的監(jiān)管,定期不定期組織巡回檢查,嚴(yán)防非法違法組織生產(chǎn)和建設(shè)。
。⿲(duì)在驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的不予驗(yàn)收通過,要實(shí)行掛牌督辦,安排專人負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí),直至消除安全隱患。整改不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)應(yīng)急處置方案4
連日來,經(jīng)開區(qū)多措并舉,在全力以赴抓好疫情防控的同時(shí),毫不放松推進(jìn)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)和項(xiàng)目復(fù)工開工,全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)戰(zhàn)。
1.保供企業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所不間斷營(yíng)業(yè)
在推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面,首先持續(xù)組織民生保供企業(yè)生產(chǎn)營(yíng)業(yè);推動(dòng)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)有序復(fù)工復(fù)業(yè);有序推進(jìn)商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn);加快外貿(mào)、外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。通知要求繼續(xù)組織生活超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)藥商店、便利店、加油站以及農(nóng)產(chǎn)品、冷凍品批發(fā)市場(chǎng)等為城鄉(xiāng)居民提供生活必需品的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所不間斷營(yíng)業(yè)。持續(xù)恢復(fù)蛋糕、面包、牛奶、方便面、生豬屠宰等與生活必需品供應(yīng)密切相關(guān)的食品加工企業(yè)生產(chǎn)能力,積極組織商貿(mào)物流企業(yè)(電商、倉(cāng)配)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提高民生保障能力。
2.十大重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)
推動(dòng)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)有序復(fù)工復(fù)業(yè),統(tǒng)籌組織金融機(jī)構(gòu)、線上服務(wù)業(yè)、總部企業(yè)及區(qū)域總部、汽車銷售及維修門店、電子產(chǎn)品銷售(維修)市場(chǎng)及門店、家用電器連鎖賣場(chǎng)及專賣店、百貨商超、商品房銷售、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物流企業(yè)等十大重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn);有序推進(jìn)商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),按照分級(jí)分類要求,分類把控餐飲企業(yè)復(fù)工營(yíng)業(yè),低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)暫停大型聚集性用餐、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)暫停聚集性用餐、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)暫停提供堂食服務(wù)。
3.加快外貿(mào)外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
建立重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)復(fù)工清單,優(yōu)先保障加工貿(mào)易企業(yè)、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。著力穩(wěn)客戶、穩(wěn)訂單、穩(wěn)貨源、穩(wěn)市場(chǎng),確保聯(lián)系不中斷、洽談不停頓、客戶不丟失、訂單不減少。
4.加大援企穩(wěn)崗力度
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞摸清企業(yè)用工需求、做好企業(yè)招聘、返程、上崗、管理、服務(wù)等全流程各環(huán)節(jié),切實(shí)疏通堵點(diǎn)、解決難題。要統(tǒng)籌抓好疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù),奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)雙勝利。對(duì)醫(yī)療物資、公共事業(yè)運(yùn)行、群眾生活必需等物資供應(yīng)保障企業(yè),給予更大力度的支持。減少經(jīng)辦接觸,降低感染風(fēng)險(xiǎn),公布部分城市網(wǎng)上經(jīng)辦平臺(tái),實(shí)行不見面審批。急事急辦,特事特辦。
5.做好企業(yè)用工防疫措施
建立24小時(shí)重點(diǎn)企業(yè)用工調(diào)度保障機(jī)制;設(shè)立了人社服務(wù)專員,建立了重點(diǎn)企業(yè)臺(tái)賬。設(shè)立重點(diǎn)企業(yè)用工專區(qū),動(dòng)態(tài)及時(shí)發(fā)布重點(diǎn)企業(yè)用工需求。協(xié)助企業(yè)原有職工返崗、企業(yè)間余缺調(diào)劑、定向招聘和跨區(qū)域有組織協(xié)作等。出臺(tái)相關(guān)措施,如給予企業(yè)一定的吸納就業(yè)補(bǔ)貼,給予從事招工服務(wù)的人力資源機(jī)構(gòu)一定補(bǔ)助,對(duì)企業(yè)采用包車形式接回返崗職工的,給予一定補(bǔ)貼。加強(qiáng)工作場(chǎng)所通風(fēng)換氣,做好洗手、噴淋設(shè)施的維護(hù)。
6.幫助高校畢業(yè)生就業(yè)
啟動(dòng)問卷調(diào)查,盡快研究推出精準(zhǔn)性的政策措施。組織網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng),推出在線職業(yè)指導(dǎo)課程,增加線上可以辦理事項(xiàng),公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)將延長(zhǎng)報(bào)到接收時(shí)間,為高校畢業(yè)生辦理就業(yè)協(xié)議簽訂和報(bào)到手續(xù)等提供便利。引導(dǎo)用人單位適當(dāng)延長(zhǎng)招聘時(shí)間、推遲體檢和簽約錄取。對(duì)重點(diǎn)疫區(qū)高校畢業(yè)生的就業(yè)問題,加大線上崗位投送力度,拓展畢業(yè)生擇業(yè)渠道等。
7.幫助農(nóng)民工返崗
成立農(nóng)民工返崗復(fù)工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)協(xié)調(diào)小組。暢通信息渠道,促進(jìn)有序返崗。各級(jí)人社部門通過官網(wǎng)、官微等,第一時(shí)間發(fā)布企業(yè)開復(fù)工信息、防疫要求等,指導(dǎo)企業(yè)通過各種方式向農(nóng)民工通報(bào)有關(guān)情況。堅(jiān)持分區(qū)分級(jí)指導(dǎo),強(qiáng)化輸入地和輸出地的對(duì)接,暢通返崗服務(wù)銜接渠道,引導(dǎo)勞動(dòng)者合理安排返崗時(shí)間和交通方式。對(duì)成規(guī)模、集中性返崗的勞動(dòng)者,開通專車專列等,努力實(shí)現(xiàn)“出家門上車門,下車門進(jìn)廠門”等。
8.保障失業(yè)人員基本生活
目前,失業(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余支撐能力較強(qiáng),能夠確保各項(xiàng)待遇按時(shí)足額發(fā)放。延長(zhǎng)保障期限。對(duì)距離法定退休年齡不足1年的失業(yè)人員,領(lǐng)金期限可延長(zhǎng)至法定退休年齡。擴(kuò)大保障范圍,對(duì)符合領(lǐng)金條件的失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金,對(duì)其他參保繳費(fèi)的失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金。優(yōu)化領(lǐng)金方式,暢通領(lǐng)金渠道。公布失業(yè)保險(xiǎn)金網(wǎng)上申領(lǐng)平臺(tái);對(duì)尚不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上經(jīng)辦的地市,要公布辦公電話或郵寄地址,盡可能實(shí)現(xiàn)不見面服務(wù)。
春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)應(yīng)急處置方案5
一、工作原則
依據(jù)中省有關(guān)文件精神,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、分區(qū)施策的要求,對(duì)全省各縣區(qū)實(shí)行分區(qū)分類差異化、精準(zhǔn)化的防控策略,確保市政設(shè)施安全運(yùn)行,房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn),有序推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和安全生產(chǎn)工作。
二、工作責(zé)任
。ㄒ唬┘訌(qiáng)督導(dǎo),壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。省廳要加強(qiáng)督導(dǎo)市級(jí)住建部門認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé),切實(shí)做好疫情防控期間市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行、房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,有序推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和安全生產(chǎn)工作。
市、縣級(jí)住建部門負(fù)責(zé)屬地建設(shè)行業(yè)疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,積極協(xié)調(diào)幫助施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、房地產(chǎn)、物業(yè)、市政等企事業(yè)單位按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門要求做好項(xiàng)目開工報(bào)備工作,開工后要加強(qiáng)對(duì)屬地建筑工地和相關(guān)企業(yè)疫情防控工作的監(jiān)督指導(dǎo),建立健全疫情防控及人員健康防護(hù)制度,尤其是督促施工項(xiàng)目參建各方責(zé)任主體落實(shí)相關(guān)責(zé)任,制定復(fù)工預(yù)案,確保復(fù)工期間疫情防控和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)舉措落地。
。ǘ┞鋵(shí)企業(yè)主體責(zé)任。施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、房地產(chǎn)、物業(yè)、市政等企事業(yè)單位要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)疫情防控和健康管理主體責(zé)任,疫情防控工作要服從當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和決策。出現(xiàn)發(fā)熱癥狀人員,要按照規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)學(xué)觀察、隔離等措施,同時(shí)向所在地的社區(qū)、轄區(qū)防疫部門及住建部門報(bào)備,發(fā)現(xiàn)疫情要及時(shí)向當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
三、工作措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)城市管理全力保障城市正常運(yùn)行
1.保障市政公用企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。各地住建部門要主動(dòng)幫助企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到的困難和問題,積極保障市政公用企業(yè)的生產(chǎn)物資和防護(hù)物資。指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃?xì)夤岷驮O(shè)市城市供水企業(yè)結(jié)合疫情防控進(jìn)展情況,密切研判分析供應(yīng)需求,加強(qiáng)需求側(cè)的預(yù)判,根據(jù)供需變化及時(shí)采取靈活機(jī)動(dòng)的應(yīng)對(duì)措施。要按照省政府要求,制定完善“一廠一策”工作方案,積極采用信息化手段,做細(xì)做實(shí)保障設(shè)施正常運(yùn)行的各項(xiàng)工作,主管部門切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。
2.降低企業(yè)用氣成本。要會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹省政府關(guān)于“支持大中型批發(fā)市場(chǎng)、商超、便利店和生活必需品相關(guān)生產(chǎn)及配送企業(yè)復(fù)工,20xx年2月和3月用氣價(jià)格按現(xiàn)行政策的90%結(jié)算”的政策要求,主動(dòng)配合發(fā)展改革部門落實(shí)好國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于階段性降低非居民用氣成本支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》(發(fā)改價(jià)格〔20xx〕257號(hào)),根據(jù)上游企業(yè)降價(jià)情況,組織城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)及時(shí)降低非居民用氣終端銷售價(jià)格,切實(shí)將門站環(huán)節(jié)降價(jià)空間全部傳導(dǎo)至終端用戶。
3.積極爭(zhēng)取資金政策支持。要主動(dòng)靠前服務(wù),對(duì)城市供水、供氣、供熱、污水處理、生活垃圾處理、環(huán)衛(wèi)等城市市政公用企業(yè)因疫情防控增加成本和投入費(fèi)用的,積極協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門落實(shí)相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助和稅費(fèi)減免政策,按時(shí)足額撥付相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。對(duì)于疫情防控期間市政公用企業(yè)特許經(jīng)營(yíng)期限到期的,鼓勵(lì)政府與企業(yè)在充分協(xié)商溝通的基礎(chǔ)上,予以合理順延。
。ǘ┩七M(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展
1.優(yōu)化線上審批,指導(dǎo)完善商品房銷售管理。依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),商品房預(yù)售許可審批實(shí)行網(wǎng)上受理、出件等不見面審批的方式予以辦理?蓪(shí)行企業(yè)承諾制,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)等必須室外勘察流程,先由企業(yè)遞交現(xiàn)場(chǎng)資料并做出承諾,后期疫情緩解后再實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)落實(shí)疫情防控方案后,有序有度恢復(fù)商品房正常銷售。提倡房地產(chǎn)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)在樓盤開盤、銷售等環(huán)節(jié)采用手機(jī)應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)、電話等方式為群眾提供便捷、安全的線上服務(wù)。各地住建部門要發(fā)揮房屋交易網(wǎng)簽系統(tǒng)的作用,全面實(shí)現(xiàn)商品房交易合同備案網(wǎng)上辦理。
2.緩解企業(yè)資金壓力,加快資金流動(dòng)。加大對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金流動(dòng)支持力度,各地住建部門要認(rèn)真梳理房屋預(yù)售的有關(guān)規(guī)定、條件和流程,推行并聯(lián)審批、容缺審批,進(jìn)一步縮短審批時(shí)間。在疫情期間,可以根據(jù)實(shí)際情況,在符合規(guī)定和保障各方主體利益的前提下,適當(dāng)調(diào)整新建商品住房項(xiàng)目預(yù)售許可審批標(biāo)準(zhǔn),加快商品房上市,形成有效供給。進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管方式,加大企業(yè)流動(dòng)資金持有量,緩解資金壓力。對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳納卻因當(dāng)?shù)匾咔橛绊懙,予以一定期限?nèi)的緩繳。各地可根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)計(jì)劃20xx年竣工驗(yàn)收的住宅項(xiàng)目,可按竣工時(shí)間順延繳納住宅物業(yè)保修金。充分發(fā)揮公積金作用,各地要深化細(xì)化落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情做好住房公積金管理服務(wù)工作的通知》的要求,制定具體的管理服務(wù)措施和操作細(xì)則,進(jìn)一步通過各種線上預(yù)約和錯(cuò)峰辦理公積金業(yè)務(wù),提高辦事效率,加快公積金放款節(jié)奏。
3.摸排項(xiàng)目,建立臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤。要全面摸排梳理轄區(qū)內(nèi)所有立項(xiàng)及在建的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目清單,建立開、復(fù)工項(xiàng)目臺(tái)賬和預(yù)銷售樓盤臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤管理,及時(shí)掌握房地產(chǎn)項(xiàng)目供給情況。對(duì)暫不具備復(fù)工條件的.企業(yè)要提前做好前期開工準(zhǔn)備工作,待全面復(fù)工后,逐步調(diào)整加快建設(shè)進(jìn)度節(jié)奏,確保形成商品住房的有效供給。
4.抓好商品房合同履約管理。要根據(jù)房地產(chǎn)在建項(xiàng)目臺(tái)賬,幫助房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)妥善解決商品房買賣合同履約問題,對(duì)確因疫情影響開工、竣工而延遲交房的,協(xié)調(diào)企業(yè)按照不可抗力的因素,將疫情防控期間不計(jì)入違約期,在疫情結(jié)束后,指導(dǎo)企業(yè)與購(gòu)房人就延期交房事宜簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議,切實(shí)保障各方權(quán)益。
5.加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,積極幫扶開發(fā)企業(yè)。要充分發(fā)揮各地市房地產(chǎn)市場(chǎng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭單位的作用,加強(qiáng)與自然資源、金融、稅務(wù)、人社等部門聯(lián)系,研究制定扶持企業(yè)的相關(guān)政策,可適當(dāng)調(diào)整信貸政策,增加信貸渠道和額度,針對(duì)受疫情影響還款困難企業(yè),協(xié)調(diào)給予一定期限的延期或續(xù)貸。協(xié)助企業(yè)解決繳納土地出讓金的困難,協(xié)調(diào)有關(guān)部門繼續(xù)加快住宅用地供應(yīng),延長(zhǎng)疫情期間新供土地開竣工時(shí)間要求。鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)疫情期間不裁員,加大招聘力度,穩(wěn)定勞動(dòng)力市場(chǎng),降低疫情對(duì)失業(yè)率的影響。
6.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。要加大疫情防控工作宣傳力度,發(fā)揮房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等組織的作用,交流推廣疫情防控經(jīng)驗(yàn),廣泛宣傳疫情防控知識(shí)和各項(xiàng)防控措施,幫扶企業(yè)切實(shí)提高疫情防控意識(shí)和防控能力,全面動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、服從大局,切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。
(三)加快推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
1.分類組織實(shí)施。各地住建部門和企業(yè)按照《關(guān)于科學(xué)防治精準(zhǔn)施策分區(qū)分級(jí)做好新冠肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見》劃定我省縣(市、區(qū))疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的實(shí)際,動(dòng)態(tài)對(duì)應(yīng)做好疫情防控與企業(yè)開工復(fù)工工作。
對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),實(shí)施“外防輸入”策略,各級(jí)住建部門要幫助建筑施工企業(yè)在做好病情防控的同時(shí),所有項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全面開工復(fù)工。取消不合理限制,不得對(duì)企業(yè)復(fù)工設(shè)置條件,不得采取審批、備案等方式延緩開工時(shí)間。
對(duì)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),實(shí)施“外防輸入,內(nèi)防擴(kuò)散”策略,幫助建筑施工企業(yè)在做好病情防控的同時(shí),所有項(xiàng)目全面開工復(fù)工。各建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)施工工地和人員加強(qiáng)日常管理,施工人員返崗時(shí),省內(nèi)除來自高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員外,對(duì)其他員工在進(jìn)行必要的健康監(jiān)測(cè)后,一律取消隔離要求;省外施工人員按照當(dāng)?shù)胤窝邹k要求進(jìn)行管理;采取分區(qū)作業(yè)、分散就餐等方式,有效減少人員聚集。
對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),實(shí)施“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略,建筑施工企業(yè)嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)胤窝邹k要求做好疫情防控和人員管控,對(duì)于與疫情防控相關(guān)和涉及民生領(lǐng)域重大建設(shè)項(xiàng)目,落實(shí)“一項(xiàng)目一專人”的要求,為項(xiàng)目開工復(fù)工創(chuàng)造一切條件,實(shí)現(xiàn)應(yīng)開盡開。對(duì)于一般項(xiàng)目,幫助企業(yè)做好開工復(fù)工前各項(xiàng)工作,確保在疫情得到有效控制后,幫助企業(yè)再逐步有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
2.優(yōu)化工程審批。對(duì)于新確定的重點(diǎn)工程項(xiàng)目,要加強(qiáng)前期協(xié)同,對(duì)于經(jīng)多部門協(xié)同或列入年度投資計(jì)劃的項(xiàng)目,要進(jìn)一步壓縮每一階段的審批時(shí)限。對(duì)于新開工項(xiàng)目,全面推廣網(wǎng)上審批和網(wǎng)上出件。對(duì)按規(guī)定確需提交紙質(zhì)材料原件的,應(yīng)通過郵寄方式寄送,也可由項(xiàng)目單位提供電子材料后先行辦理,待疫情結(jié)束后補(bǔ)交紙質(zhì)材料。各級(jí)審批部門要設(shè)立審批服務(wù)專崗,公布咨詢電話,加強(qiáng)在線值守,為項(xiàng)目單位提供快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)于通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不產(chǎn)生嚴(yán)重后果的審批事項(xiàng),要切實(shí)列為告知承諾制事項(xiàng)進(jìn)行辦理。參照省廳下發(fā)的《關(guān)于在疫情防控期間省級(jí)房屋及市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)備案辦理工作實(shí)行承諾制的通知》,對(duì)本地區(qū)所有房屋及市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)備案工作所有材料實(shí)行承諾制。對(duì)于施工圖設(shè)計(jì)文件審查,可以根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目情況,采取分階段審查。對(duì)于已經(jīng)開展數(shù)字化審查的地區(qū),建設(shè)單位通過數(shù)字化圖審系統(tǒng)辦理網(wǎng)上申報(bào)(涉密事項(xiàng)除外),實(shí)施“不見面、零接觸”審查。尚未開展數(shù)字化審查的城市,應(yīng)盡量采取網(wǎng)上傳輸或快遞等方式報(bào)審。鼓勵(lì)勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢企業(yè)采取遠(yuǎn)程辦公、網(wǎng)絡(luò)辦公、不見面服務(wù)等靈活多樣的形式,為建設(shè)單位做好各項(xiàng)勘察設(shè)計(jì)技術(shù)服務(wù)。
3.做好服務(wù)保障。各地住建部門堅(jiān)持“一企一策”分類指導(dǎo),建立轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)開工復(fù)工臺(tái)賬,對(duì)重點(diǎn)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施一對(duì)一服務(wù),爭(zhēng)取全省建筑企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目早日開工復(fù)工。切實(shí)提高服務(wù)意識(shí),主動(dòng)了解企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中存在的問題和困難,加強(qiáng)同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、公安、應(yīng)急等部門協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決在施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)、材料運(yùn)輸、防疫物資緊缺等問題。每個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目配備一個(gè)開工復(fù)工專班,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決疫情防控、開工復(fù)工、審批服務(wù)等工作中遇到的各類問題,確保疫情防控與開工復(fù)工工作“兩不誤”。對(duì)于新開工項(xiàng)目要主動(dòng)上門服務(wù),需要紙質(zhì)材料和文書的,審批部門要采取政務(wù)專遞或快遞主動(dòng)服務(wù)。按照《關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間建設(shè)工程計(jì)價(jià)有關(guān)的通知》,積極協(xié)調(diào)建設(shè)各方因疫情影響項(xiàng)目工期、防護(hù)費(fèi)用、人工和材料價(jià)格上漲等因素對(duì)企業(yè)造成的損失。對(duì)目前不具備復(fù)工、開工條件的項(xiàng)目,幫助企業(yè)做好前期工作;按照《關(guān)于支持新冠肺炎疫情防控期間建筑企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)措施的通知》要求,做好符合條件的施工企業(yè)補(bǔ)助資金統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)疫情期間開工復(fù)工的建筑和市政施工總承包企業(yè),省廳將優(yōu)先納入省級(jí)扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)名單,按照省級(jí)扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)政策進(jìn)行幫扶,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
(四)全面落實(shí)建設(shè)行業(yè)企業(yè)疫情防控和安全生產(chǎn)責(zé)任
1.深入落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控要求。各地住建部門要幫助企業(yè)按照低、中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的疫情防控要求和動(dòng)態(tài)管理實(shí)際,按照當(dāng)?shù)胤酪呖傮w安排做好項(xiàng)目復(fù)工報(bào)備工作。加強(qiáng)對(duì)復(fù)工項(xiàng)目疫情防控的指導(dǎo)和監(jiān)督,壓緊壓實(shí)復(fù)工項(xiàng)目疫情防控責(zé)任,幫助企業(yè)落實(shí)好防疫物質(zhì)準(zhǔn)備,建立完善項(xiàng)目防控體系,落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)防疫要求,突出抓好從業(yè)人員的疫情管控,摸清返崗人員活動(dòng)軌跡分類管理,嚴(yán)格落實(shí)體溫檢測(cè)制度,嚴(yán)防復(fù)工項(xiàng)目發(fā)生疫情。一旦出現(xiàn)可疑癥狀員工,立即就地隔離并報(bào)告當(dāng)?shù)丶部夭块T,按照相關(guān)規(guī)范要求安排員工就近就醫(yī),并將異常人員健康二維碼及時(shí)推送所在社區(qū)。
2.持續(xù)強(qiáng)化復(fù)工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理。要督促?gòu)?fù)工項(xiàng)目各責(zé)任主體按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,對(duì)復(fù)工前施工現(xiàn)場(chǎng)重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查各類腳手架、起重設(shè)備等安全使用情況,以及危大工程、臨時(shí)用電等安全管理情況,徹底消除安全隱患后再?gòu)?fù)工。要注意加強(qiáng)對(duì)復(fù)工企業(yè)的幫助和技術(shù)支持,指導(dǎo)企業(yè)排查整改安全隱患。
3.嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)復(fù)工項(xiàng)目的監(jiān)督指導(dǎo),要采取信息化等手段強(qiáng)化監(jiān)管,督促各方責(zé)任主體堅(jiān)決落實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)措施,對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患、疫情防控措施落實(shí)不到位的,要督促及時(shí)整改到位,對(duì)拒不整改的,要予以停工,并依法依規(guī)嚴(yán)肅進(jìn)行查處。
各地要在指導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控的同時(shí),對(duì)于涉及國(guó)計(jì)民生的中省重大投資項(xiàng)目要克服一切困難,實(shí)現(xiàn)應(yīng)開盡開,爭(zhēng)取2月底全部開復(fù)工。國(guó)有勘察設(shè)計(jì)甲級(jí)以上企業(yè)務(wù)必2月底全面復(fù)工;國(guó)有和省級(jí)優(yōu)勢(shì)扶持企業(yè)總承包壹級(jí)以上資質(zhì)大型施工企業(yè)項(xiàng)目,2月底前開工率務(wù)必達(dá)到70%以上,上述企業(yè)在開(復(fù))工期間的相關(guān)問題和困難由屬地住建部門跟蹤協(xié)調(diào)解決,特殊困難報(bào)省廳協(xié)調(diào)解決。近期,省廳適時(shí)將對(duì)各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)和新開工項(xiàng)目情況進(jìn)行檢查,各市要積極借鑒省上做法,對(duì)各縣(區(qū))開展常態(tài)化督導(dǎo),使督導(dǎo)的過程成為幫助各區(qū)、縣加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的過程,盡快全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)應(yīng)急處置方案6
為落實(shí)《關(guān)于延遲xx區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工、學(xué)校開學(xué)等有關(guān)事項(xiàng)的通知》《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部關(guān)于疫情防控期間全市工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)和建筑工程安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通告》和南寧市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)市服務(wù)業(yè)企業(yè)疫情防控期間安全有序復(fù)工工作導(dǎo)則的通知》要求,為有效防止疫情擴(kuò)散蔓延,切實(shí)維護(hù)公眾生命安全和身體健康,保障服務(wù)業(yè)企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),結(jié)合我縣疫情防控工作實(shí)際,制定本方案。
一、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間安排(在防控措施到位的前提下)
2月10日起,為企業(yè)和居民提供必要的生產(chǎn)生活服務(wù)的賓館、餐飲企業(yè)(僅限提供送餐外供服務(wù),不得設(shè)堂餐)和商貿(mào)流通企業(yè)(含一般物流、電商物流、倉(cāng)儲(chǔ)物流等),批發(fā)市場(chǎng)(含農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng))可以復(fù)工。
2月15日起,為企業(yè)生產(chǎn)提供融資、科技咨詢、企業(yè)管理的企業(yè)可以復(fù)工。即包括:各類金融行業(yè)企業(yè),科技服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè),會(huì)計(jì)審計(jì)、法律、咨詢?cè)u(píng)估、總部管理、廣告業(yè)、資產(chǎn)價(jià)格評(píng)估、鑒定認(rèn)定、仲裁服務(wù)、咨詢招標(biāo),工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、文化出版,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。有條件的企業(yè),可以采取網(wǎng)絡(luò)辦公、線上辦公。
2月20日起,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋網(wǎng)上銷售、中介銷售等房地產(chǎn)服務(wù)企業(yè)可以復(fù)工。
暫緩復(fù)工的服務(wù)業(yè)企業(yè)(單位):容易導(dǎo)致大規(guī)模人口集中集聚的服務(wù)業(yè)企業(yè)(單位),包括經(jīng)營(yíng)性長(zhǎng)途客運(yùn)行業(yè),家政行業(yè),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)售樓部,影院,劇場(chǎng),娛樂場(chǎng)所,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所(網(wǎng)吧),各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、體育及健身機(jī)構(gòu),各類博物館、圖書館、美術(shù)館、展覽館等,旅游景區(qū)、旅行社等文化旅游業(yè)以及經(jīng)營(yíng)單位。
二、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件
擬復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控和健康管理主體責(zé)任,并滿足以下條件方可復(fù)工:
。ㄒ唬┓揽貦C(jī)制到位。企業(yè)要明確疫情防控責(zé)任機(jī)制,制定疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案應(yīng)包括本企業(yè)疫情防控的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、疫情防控措施、疫情防控物資儲(chǔ)備、員工分批到崗安排等內(nèi)容,制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案和工作措施。
。ǘ┞(lián)動(dòng)機(jī)制到位。企業(yè)要與屬地醫(yī)療、疾控部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每日向縣行業(yè)主管部門報(bào)告復(fù)工情況和員工健康情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
。ㄈ﹩T工排查到位。企業(yè)要對(duì)每名員工近14天的去向進(jìn)行排查;對(duì)來自或去過疫情重點(diǎn)地區(qū)的員工建立重點(diǎn)監(jiān)控類清單,規(guī)勸其留在當(dāng)?shù)貢翰环祷貜?fù)工,鼓勵(lì)員工延遲上班;對(duì)來自或去過疫情重點(diǎn)地區(qū)的返企員工要排查其抵達(dá)時(shí)間,按規(guī)定落實(shí)醫(yī)學(xué)觀察、隔離等措施,確保其隔離觀察14天并經(jīng)體溫檢測(cè)正常、無不適癥狀后方可上崗。
。ㄋ模┰O(shè)施物資到位。根據(jù)員工數(shù)量和防控要求,企業(yè)要準(zhǔn)備必需的防控物資(包括不少于兩周的口罩、消毒液等),配備快速紅外體溫探測(cè)儀,并建立庫存和使用臺(tái)賬。設(shè)置有集體宿舍的企業(yè),要設(shè)置臨時(shí)隔離場(chǎng)所,安排單人單間、相對(duì)獨(dú)立房間作為疫情重點(diǎn)地區(qū)返崗人員臨時(shí)隔離場(chǎng)所。
(五)內(nèi)部管理到位。企業(yè)原則上實(shí)施封閉管理,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入本企業(yè)經(jīng)營(yíng)辦公場(chǎng)所;企業(yè)要每日對(duì)全體上班人員進(jìn)行入企前體溫檢測(cè),按規(guī)定上報(bào)復(fù)工人員情況、重點(diǎn)監(jiān)控類人員情況、員工健康狀況;企業(yè)要建立和落實(shí)復(fù)工上崗前個(gè)人防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)制度。加強(qiáng)健康教育,多種方式普及傳染病防護(hù)知識(shí),做到有癥狀早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
(六)清潔消毒到位。使用空調(diào)系統(tǒng)的,應(yīng)定期清洗,對(duì)空調(diào)過濾網(wǎng)進(jìn)行消毒;對(duì)不采用空調(diào)系統(tǒng)通風(fēng)的,應(yīng)采用自然通風(fēng)、機(jī)械通風(fēng)或兩者相結(jié)合的方式加強(qiáng)通風(fēng)。針對(duì)有多人操作的設(shè)備,應(yīng)每班對(duì)操作按鈕、把手等人員接觸較多的物體或部件表面進(jìn)行消毒;要定時(shí)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域(工作臺(tái)、電梯、食堂、衛(wèi)生間等)的清潔消毒。食堂應(yīng)注意食物安全,推行分餐制,避免聚集就餐,要加強(qiáng)對(duì)餐具的消毒及管理。
三、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批程序
(一)由各行業(yè)主管部門、衛(wèi)生健康部門、公安部門和企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成聯(lián)合審核小組,各小組集中受理企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)。
。ǘ┚邆鋸(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)向聯(lián)合審核小組提出申請(qǐng),并提交書面承諾書和其他必要的有關(guān)材料。聯(lián)合審核小組應(yīng)當(dāng)在1日內(nèi)完成審核。審核通過的,向企業(yè)或業(yè)主單位下達(dá)復(fù)工復(fù)產(chǎn)通知書,并報(bào)縣服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在縣發(fā)改局)備案。
。ㄈ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理原則,強(qiáng)化對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)企業(yè)監(jiān)督,對(duì)未經(jīng)審核擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、不滿足復(fù)工復(fù)產(chǎn)基本條件的企業(yè),責(zé)令其停工停產(chǎn)。各行業(yè)主管部門要強(qiáng)化日常監(jiān)督指導(dǎo),嚴(yán)厲查處防控防疫措施不到位,緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)疫情的企業(yè)。
四、其他工作要求
。ㄒ唬┢髽I(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,必須進(jìn)行全面的消毒,配備充足的測(cè)溫儀、口罩等防護(hù)物資。
(二)各村(社區(qū))委員會(huì)要加強(qiáng)本地員工的`管理,對(duì)在縣內(nèi)企業(yè)上班需要進(jìn)出村屯的群眾,做好登記、體溫檢測(cè)等防控工作。企業(yè)員工可憑員工證等有效證件在企業(yè)和家庭之間往返,各交通檢查點(diǎn)不能無故阻攔縣內(nèi)企業(yè)員工正常過路通行,不能對(duì)出村復(fù)工返家的人員進(jìn)行隔離。
。ㄈ┛h行業(yè)主管部門要督促企業(yè)落實(shí)疫情防控主體責(zé)任,經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批的企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行正常上下班工作制度,不得遲到早退。
。ㄋ模┛h衛(wèi)健局負(fù)責(zé)審核企業(yè)各項(xiàng)具體防控措施是否達(dá)標(biāo)到位。
。ㄎ澹┛h交通局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)員工的交通問題。
。⿲(duì)不達(dá)到復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件強(qiáng)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè),由公安部門強(qiáng)行責(zé)令停產(chǎn)。
春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)應(yīng)急處置方案7
春節(jié)后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,為貫徹落實(shí)市、縣安全生產(chǎn)相關(guān)文件精神,強(qiáng)化園區(qū)安全生產(chǎn)管理責(zé)任,改善安全生產(chǎn)條件,降低安全風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)安全應(yīng)急保障能力,提升園區(qū)企業(yè)安全水平,推動(dòng)園區(qū)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,《關(guān)于切實(shí)做好全縣企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知》(遂安辦字〔20xx〕2號(hào))和2月18日全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作部署視頻會(huì)精神,現(xiàn)將工業(yè)園區(qū)20xx年復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作方案安排如下:
一、指導(dǎo)思想
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)的一系列重要指示要求和會(huì)議精神,強(qiáng)化紅線意識(shí),牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”等安全生產(chǎn)監(jiān)管原則,著力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,防止安全生產(chǎn)事故,確保園區(qū)提供安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
全面做好20xx年復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作,確保園區(qū)監(jiān)管企業(yè)不發(fā)生一般性生產(chǎn)安全事故,堅(jiān)決遏止重特大事故發(fā)生。
三、主要措施
。ㄒ唬┤婷,提前研判風(fēng)險(xiǎn)。園區(qū)各企業(yè),要組織開展開工前情況調(diào)查摸底。一是提前確定企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工具體時(shí)間、復(fù)產(chǎn)復(fù)工準(zhǔn)備工作情況并建立臺(tái)賬。二是要確定企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及特種作業(yè)人員等“三項(xiàng)崗位”到崗到位情況。三是復(fù)產(chǎn)復(fù)工的企業(yè)要制定崗前全員培訓(xùn)計(jì)劃。四是對(duì)于以往檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理員要進(jìn)行復(fù)查摸清是否已整改到位。五是企業(yè)在復(fù)產(chǎn)復(fù)工前,是否對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)備、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位開展一次全面隱患排查治理。
(二)細(xì)化措施,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。一是制定一個(gè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案。企業(yè)要結(jié)合實(shí)際科學(xué)制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,方案嚴(yán)禁照抄照搬且須經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字同意。二是召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議。組織簽訂崗位安全責(zé)任書或者承諾書,明確本企業(yè)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),確保安全責(zé)任落到每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位、每一名員工。三是組織一次安全生產(chǎn)輔導(dǎo)課。組織全體員工開展安全生產(chǎn)專題輔導(dǎo)。四是開展一次安全技能培訓(xùn)活動(dòng)。企業(yè)要對(duì)新招錄員工、轉(zhuǎn)崗員工等重點(diǎn)人群及時(shí)開展崗前培訓(xùn)、“三級(jí)教育”,對(duì)節(jié)后返回員工進(jìn)行安全知識(shí)再教育再培訓(xùn)。五是落實(shí)一次全面安全條件確認(rèn)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)前企業(yè)要對(duì)設(shè)施設(shè)備開展一次全面的安全檢查,排查現(xiàn)場(chǎng)隱患,并全部整改到位。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)領(lǐng)域、緊盯風(fēng)險(xiǎn)防控。一是危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。所有停產(chǎn)危化品生產(chǎn)企業(yè)必須制定復(fù)工方案,向縣應(yīng)急部門和園區(qū)管委會(huì)提交申請(qǐng),縣應(yīng)急部門和園區(qū)管委會(huì)會(huì)同專家聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,經(jīng)縣責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽字審核同意后方可復(fù)產(chǎn)。要檢查掌握新任命主要負(fù)責(zé)人、新招入安全管理員和關(guān)鍵崗位作業(yè)人員專業(yè)及學(xué)歷等達(dá)標(biāo)情況。對(duì)無開工技術(shù)方案和應(yīng)急預(yù)案的、領(lǐng)導(dǎo)不在崗帶班、特作人員未持證上崗、危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化控制系統(tǒng)及重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行等以及存在其他重大安全隱患的、安全生產(chǎn)得不到保障的,堅(jiān)決不予同意復(fù)產(chǎn)。二是工貿(mào)領(lǐng)域。新招錄人員必須完成規(guī)定學(xué)時(shí)的安全教育培訓(xùn)后才能安排上崗;要加大現(xiàn)場(chǎng)安全巡查頻次,以往事故多發(fā)的建材廠等小微企業(yè),金屬冶煉企業(yè)、涉氨制冷企業(yè)、涉牒氣作業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前必須先排查安全風(fēng)險(xiǎn),涉及危險(xiǎn)作業(yè)和關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的檢修或復(fù)產(chǎn)啟動(dòng),必須經(jīng)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全確認(rèn)。三是建筑施工領(lǐng)域。要加強(qiáng)基坑支護(hù)、腳手架、臨邊和洞口防護(hù)、臨時(shí)用電、塔吊等起重機(jī)械、施工設(shè)備等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行情況的檢查,尤其是對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的風(fēng)險(xiǎn)排查、新進(jìn)員工的安全培訓(xùn)、分包隊(duì)伍的管理。
。ㄋ模┚珳(zhǔn)督查檢查,狠抓工作落實(shí)。一是園區(qū)安監(jiān)站將按照“每天調(diào)度、重點(diǎn)服務(wù)、每周上報(bào)”加大對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度,對(duì)存在安全隱患、重要崗位人員不齊等不具備安全生產(chǎn)條件的,堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn);對(duì)不落實(shí)復(fù)產(chǎn)復(fù)工要求、未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工的,堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。二是園區(qū)安監(jiān)站將加強(qiáng)對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的安全監(jiān)管,定期通報(bào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)展情況及復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)。市安委會(huì)將在3月初組織市政府安全生產(chǎn)第一輪督,并將復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全措施落實(shí)情況作為督查的重點(diǎn)內(nèi)容。各企業(yè)在2月25日前將企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作情況報(bào)送園區(qū)安監(jiān)站。
春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)應(yīng)急處置方案8
為安全、有序、科學(xué)推進(jìn)百色市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),特制定此方案。
一、總體要求
堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組赴廣西工作組指導(dǎo)意見和自治區(qū)百色市疫情處置聯(lián)合指揮部決策部署,按照“內(nèi)防擴(kuò)散、外防外溢”防控總策略,堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審批、嚴(yán)格監(jiān)管,在抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)防控措施前提下,做好企業(yè)員工到崗返崗和物資暢通工作,積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),切實(shí)做到疫情防控和經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩手抓兩不誤。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的統(tǒng)籌調(diào)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中遇到的重大事項(xiàng)和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中涉及本部門的保障支持工作,收集和分析復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中涉及本部門的主要問題、對(duì)策建議。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,匯總分析全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的綜合情況,研判突出問題,提出針對(duì)性措施建議辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化局,由黃斌同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)日常相關(guān)工作。辦公室聯(lián)系電話:0776—2620066。
三、分類推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
(一)第一類:本輪疫情未出現(xiàn)陽性感染者的縣域(田東縣、那坡縣、凌云縣、樂業(yè)縣、田林縣和西林縣)。全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(二)第二類:本輪疫情出現(xiàn)陽性感染者、已連續(xù)9天無新增的縣域(右江區(qū)、田陽區(qū)、平果市和隆林縣,不含封控區(qū)、管控區(qū))。有序推進(jìn)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(三)第三類:本輪疫情出現(xiàn)陽性感染者、未清零的縣域(德保縣、靖西市)和其他縣域的封控區(qū)、管控區(qū)。提前謀劃,“一企一策”推進(jìn)企業(yè)工業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
四、明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件
(一)第一類區(qū)域。
各工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控主體責(zé)任,執(zhí)行好預(yù)約、限流、錯(cuò)峰等要求,落實(shí)好測(cè)溫、戴口罩、一米線等措施。
(二)第二類區(qū)域。
各工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)場(chǎng)所和個(gè)人防護(hù)指南,制定企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)施方案,落實(shí)檢疫檢驗(yàn)和健康保護(hù)措施,具體為以下“五個(gè)到位”:
1.防控機(jī)制到位。企業(yè)要明確疫情防控的內(nèi)部責(zé)任機(jī)制,建立疫情防控管理體系,明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及部門車間班組負(fù)責(zé)人的工作職責(zé),制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案和復(fù)工方案。
2.員工排查到位。企業(yè)對(duì)擬復(fù)工上崗人員要進(jìn)行全面排查,對(duì)上崗人員本人及家屬的健康狀況、生活軌跡等情況進(jìn)行摸底等級(jí),嚴(yán)禁有發(fā)熱等癥狀的人員上崗。
3.防控物資到位。企業(yè)要配置快速紅外體溫探測(cè)儀、消毒水、口罩等必需的疫情防控物資,確保企業(yè)防疫需求。
4.防疫措施到位。落實(shí)好封閉管理要求,嚴(yán)控外來人員進(jìn)入本企業(yè)生產(chǎn)辦公場(chǎng)所和生活區(qū);落實(shí)好員工進(jìn)出廠區(qū)體溫檢測(cè)制度;落實(shí)好車間、食堂、辦公室、電梯、衛(wèi)生間等區(qū)域的定點(diǎn)定期消殺制度。
5.人員管控到位。嚴(yán)格做好車間、食堂、員工宿舍、辦公室等人員集聚區(qū)域的防控工作措施,避免人員集聚、聚餐。
(三)第三類區(qū)域。
各工業(yè)企業(yè)在嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)到位”的基礎(chǔ)上,增加“三個(gè)到位”:
1.全廠消殺到位”:備足各類防疫物資特別是消毒物資,培訓(xùn)專業(yè)消殺人員或聘請(qǐng)第三方消殺機(jī)構(gòu),對(duì)廠區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所及工器具進(jìn)行全面消毒。
2.定期監(jiān)測(cè)到位:定期組織全員核酸檢測(cè),全面排查人員身體情況;定期開展環(huán)境核酸檢測(cè),且結(jié)果必須為陰性。
3.閉環(huán)管理到位:未解除管控措施前,企業(yè)職工原則上封閉在廠區(qū),且安排單人單間,減少職工之間接觸;運(yùn)輸車輛按要求消殺,進(jìn)出必須貼好封條,運(yùn)輸線路實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)行。
五、分類實(shí)行報(bào)備報(bào)批
(一)第一類區(qū)域。無需報(bào)備報(bào)批。各相關(guān)縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化部門指導(dǎo)企業(yè)直接復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(二)第二類區(qū)域。實(shí)行報(bào)備制度。各有關(guān)縣(市、區(qū))工業(yè)企業(yè)按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件,逐項(xiàng)開展自查驗(yàn)收,以屬地管理為原則,報(bào)備(材料詳見附件)轄區(qū)工業(yè)和信息化部門。各縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化部門需在1天內(nèi)對(duì)提出申請(qǐng)復(fù)工的企業(yè)完成檢查驗(yàn)收,對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè),提出整改措施,并指導(dǎo)幫助企業(yè)達(dá)到復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件。對(duì)驗(yàn)收合格的企業(yè),由轄區(qū)工業(yè)和信息化部門發(fā)放復(fù)工復(fù)產(chǎn)確認(rèn)書。
(三)第三類區(qū)域。實(shí)行報(bào)批制度。各有關(guān)縣(市、區(qū))工業(yè)企業(yè)按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件,逐項(xiàng)開展自查驗(yàn)收,以屬地管理為原則,報(bào)備(材料詳見附件)轄區(qū)疫情防控指揮部。各縣(市、區(qū))疫情防控指揮部需在1天內(nèi)對(duì)提出申請(qǐng)復(fù)工的企業(yè)完成檢查驗(yàn)收,對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè),提出整改措施,并指導(dǎo)幫助企業(yè)達(dá)到復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求。對(duì)驗(yàn)收合格的企業(yè),由轄區(qū)疫情防控指揮部發(fā)放復(fù)工復(fù)產(chǎn)確認(rèn)書。
報(bào)備報(bào)批要求隨封控區(qū)、管控區(qū)范圍調(diào)整而調(diào)整。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市工業(yè)和信息化部門要履行好行業(yè)主管部門責(zé)任,牽頭建立每日簡(jiǎn)報(bào)、定期會(huì)商制度,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各盡其責(zé)、加強(qiáng)配合,高效推進(jìn)工業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各縣(市、區(qū))人民政府要落實(shí)屬地責(zé)任,負(fù)責(zé)本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的統(tǒng)籌調(diào)度,收集和分析本轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況及主要問題、對(duì)策建議。要成立對(duì)應(yīng)的工作專班,指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)做好復(fù)產(chǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保企業(yè)安全有序復(fù)產(chǎn)。
(二)做好要素保障。各成員單位各縣(市、區(qū))要強(qiáng)化企業(yè)幫扶意識(shí),主動(dòng)為企業(yè)排憂解難,支持企業(yè)開足馬力生產(chǎn),努力降低疫情對(duì)企業(yè)的影響。要暢通原料入企、產(chǎn)品運(yùn)輸通道,最大限度保障企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通。未解除管控區(qū)域內(nèi),在保證疫情不擴(kuò)散不外溢的情況下,采取發(fā)放緊急通行證等措施,積極應(yīng)對(duì)因疫情造成汽車、鐵路等原料運(yùn)輸不暢問題。積極向自治區(qū)爭(zhēng)取協(xié)調(diào)解決跨省跨市貨物運(yùn)輸堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛司機(jī)健康碼管理。加強(qiáng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)管理,全力保障企業(yè)復(fù)產(chǎn)急需煤氣油運(yùn)等物資。加強(qiáng)電力保供,促進(jìn)企業(yè)有序開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)。加強(qiáng)政企銀合作,為企業(yè)解決復(fù)產(chǎn)資金。
(三)突出安全底線。指導(dǎo)督促企業(yè)緊繃安全生產(chǎn)之“弦”,做好生產(chǎn)設(shè)施安全防護(hù)檢查工作,持續(xù)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,禁止運(yùn)輸超載,堅(jiān)決防范遏制較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(四)嚴(yán)格疫情防控。協(xié)助企業(yè)做好體溫檢測(cè)儀、口罩、消毒液等防控物資配備,做好職工防護(hù)、檢測(cè)登記、消殺等工作,認(rèn)真執(zhí)行日?qǐng)?bào)、零報(bào)制度,保障職工安全。
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